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Proyecto Regional RLA/99/901 Sistema Regional de Cooperacin para la Vigilancia de la Seguridad Operacional

Reglamento Aeronutico Latinoamericano

LAR 145
Organizaciones de Mantenimiento Aprobadas

TERCERA EDICIN Diciembre 2008

LAR 145

Registro de enmiendas

LAR 145 Organizaciones de Mantenimiento Aprobadas

Enmienda N 1-2

Fecha de aplicacin

Registro de Enmiendas al LAR 145 Fecha de anotacin Anotado por: Incorporadas en esta Edicin

ii

Registro de Enmiendas

LAR - 145

LAR 145 Organizaciones de Mantenimiento Aprobadas Detalle de Enmiendas al LAR 145 Enmienda Primera Edicin Origen Quinta Reunin de Autoridades de Aviacin Civil de la Regin SAM, junio 1996 Proyecto RLA/95/003 Dcimo Tercera Reunin Ordinaria SRVSOP, noviembre 2005. Primera Reunin del Panel de Expertos de Aeronavegabilidad (RPEA/1), abril 2005 Segunda Reunin del Panel de Expertos de Aeronavegabilidad (RPEA/2), octubre 2005 Temas Aprobado JG SRVSOP JG-10/15 (29 de junio 2004)
JG-13/03 (7 de noviembre 2005)

a)

Se reestructura al LAR 145, y se le introducen las mejoras detectadas durante los ensayos de auditoria.

(3 edicin)

ra

a)

b)

c)

d)

e)

f)

g) h)

Se reestructura al reglamento para incorporar los requisitos SMS dentro del mismo. Incorpora requisitos de implementacin del SMS para OMA, de acuerdo con la enmienda 30 del Anexo 6 PI. Se incorporan mejoras en cuanto al requisito de competencia del personal y se introduce el requisito de poseer Licencia de Mecnico de mantenimiento para dar conformidad de mantenimiento. Se modifican los trminos Parte por Reglamento y Subpartes por Captulos Se elimina la definicin de Mantenimiento de Lnea, para ser desarrollada de manera extensa en un MEI; Se mejora y amplia las definiciones de Modificacin y Reparacin mayor y menor; Se incorpora la definicin de inspeccin en proceso. Se mejora el formato del reglamento incorporando la denominacin de Enmienda y Edicin en ves de Versiones; correspondiendo a la Versin 1 ser la Primera Edicin, y la Versin 2 la Enmienda 1 y Segunda Edicin de este reglamento.

JG-19/01 (11-12 de diciembre de 2008)

iii

ndice

LAR - 145

LAR 145 Organizaciones de Mantenimiento Aprobadas Lista de pginas efectivas

Lista de pginas efectivas

Detalle Prembulo

Pginas vii a x

Enmienda 3ra Edicin

Fechas diciembre 2008

Captulo A Generalidades 145-A-1 a 145-A-4 3ra Edicin diciembre 2008

Captulo B Certificacin 145-B-1 a 145-B-4 3ra Edicin diciembre 2008

Captulo C Sistema de gestin de seguridad operacional Captulo D Reglas de Operacin 145-D-1 a 145-D-6 3ra Edicin diciembre 2008 145-C-1 a 145-C-11 3ra Edicin diciembre 2008

Apndice 1 Manual de la organizacin de mantenimiento Apndice 2 Certificado de conformidad de mantenimiento / Formulario LAR 001 Apndice 3 Organizaciones de mantenimiento no aprobadas LAR 145 trabajando bajo un sistema de calidad de una OMA LAR 145 (subcontrato) Apndice 4 Estructura para la elaboracin de la lista de capacidad 145-AP4-1 a 145-AP4-3 3ra Edicin diciembre 2008 145-AP3-1 a 145-AP3-2 3ra Edicin diciembre 2008 145-AP2-1 a 145-AP2-6 3ra Edicin diciembre 2008 145-AP1-1 a 145-AP1-4 3ra Edicin diciembre 2008

iv

LAR - 145

ndice

INDICE CAPTULO A 145.001 145.005 GENERALIDADES

Definiciones........................................................................................................ 145-A-1 Aplicacin....................................................................................................... 145-A-4 CAPTULO B CERTIFICACIN 145-B-1 145-B-1 145-B-1 145-B-1 145-B-1 145-B-1 145-B-2 145-B-3 145-B-3 145-B-3 145-B-3 145-B-4

145.100 145.105 145.110 145.115 145.120 145.125 145.130 145.135 145.140 145.145 145.150 145.155

Solicitud.............................................................................................................. Aprobacin......................................................................................................... Certificado y alcance de la aprobacin.............................................................. Duracin de los certificados............................................................................... Accesibilidad y disponibilidad del certificado..................................................... Limitaciones....................................................................................................... Privilegios........................................................................................................... Lista de capacidad............................................................................................. Requisitos para mantener la validez continua de la aprobacin.................... Mtodos alternos de cumplimiento.................................................................... Cancelacin, suspensin, o denegacin del certificado.................................... Autoridad para auditar....................................................................................... CAPTULO C SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD OPERACIONAL

145.200

Sistema de gestin de seguridad operacional (SMS) 145-C-1 Poltica y objetivos de seguridad

Subcaptulo C-1 145.250 145.255 145.260 145.265 145.270 145.275

Responsabilidad y compromiso de la administracin........................................ 145-C-1 Responsabilidades de la administracin respecto de la seguridad operacional. 145-C-2 Designacin del personal clave de seguridad.................................................... 145-C-3 Plan de implantacin del Sistema de Gestin de Seguridad Operacional.......................................................................................................... 145-C-4 Coordinacin de la planificacin de la respuesta a la emergencia..................... 145-C-5 Documentacin............................................................................................... 145-C-5 Gestin del Riesgo de seguridad operacional

Subcaptulo C-2 145.300 145.305 145.310

Generalidades....................................... 145-C-7 Identificacin del peligro..................................................................................... 145-C-7 Gestin del riesgo.............................................................................................. 145-C-7 Garanta de seguridad operacional

Subcaptulo C-3 145.400 145.405 145.410

Generalidades...................................................... 145-C-8 Supervisin y medicin del desempeo de seguridad operacional.................... 145-C-8 Gestin del cambio............................................................................................. 145-C-9
v

ndice

LAR - 145

145.415 145.420

Cambios en la OMA LAR 145 que deben ser informados............................... Mejora continua del sistema de seguridad operacional .............................. Promocin de la seguridad operacional

145-C-9 145-C-9

Subcaptulo C-4 145.500 145.505 145.510 CAPTULO D 145.600 145.605 145.610 145.615 145.620 145.625 145.630 145.635 145.640 APNDICES Apndice 1 Apndice 2 Apndice 3 Apndice 4

Instruccin de seguridad operacional............................................................... 145-C-10 Comunicacin de seguridad operacional. 145-C-10 Implantacin del Sistema de Gestin de Seguridad Operacional (SMS) 145-C-10 REGLAS DE OPERACIN Personal involucrado en mantenimiento Personal de certificacin.................................................................................... Edificios y las instalaciones. Requisitos especiales para los edificios y las instalaciones............. Equipamientos, herramientas y materiales........................................................ Datos de mantenimiento que debe mantener y usar la OMA LAR 145.............. Documento que acredita que el mantenimiento ha sido realizado adecuadamente.. Registros de mantenimiento............................................................................... Sistema de Mantenimiento y de Inspeccin.. 145-D-1 145-D-1 145-D-2 145-D-2 145-D-3 145-D-3 145-D-4 145-D-5 145-D-5

Manual de la organizacin de mantenimiento.................................................. 145-AP1-1 Certificado de conformidad de mantenimiento Formulario LAR 001............. 145-AP2-1 Organizaciones de mantenimiento no aprobadas (subcontrato)...................... 145-AP3-1 Estructura para la elaboracin de la lista de capacidad................................... 145-AP4-1

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LAR 145

Prembulo

LAR 145 PREMBULO Antecedentes La quinta reunin de Autoridades de Aviacin Civil de la Regin SAM (Cuzco, 5 al 7 junio de 1996), consider las actividades del Proyecto Regional RLA/95/003 como un primer paso para la creacin de un organismo regional para la vigilancia de la seguridad operacional, destinado a mantener los logros del Proyecto y alcanzar un grado uniforme de seguridad en la aviacin al nivel ms alto posible dentro de la regin. Las Regulaciones Aeronuticas Latinoamericanas (LAR), deben su origen al esfuerzo conjunto de la Organizacin de la Aviacin Civil Internacional (OACI), al Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD) y los Estados participantes de Amrica Latina, quienes sobre la base del Proyecto RLA/95/003 Desarrollo del Mantenimiento de la Aeronavegabilidad y la Seguridad Operacional de las Aeronaves en Amrica Latina, convocaron a un grupo multinacional de expertos de los Estados participantes. Este Grupo de expertos se reuni hasta en diez (10) oportunidades entre los aos 1996 y 2001 con el fin de desarrollar un conjunto de regulaciones de aplicacin regional. El trabajo desarrollado, se bas principalmente en la traduccin de las regulaciones de la Administracin Federal de Aviacin de los Estados Unidos de Norteamrica (FAA) Regulaciones Federales de Aviacin (FAR), a las que se insertaron referencias a los Anexos y Documentos de la OACI. La traduccin de las FAR, recogi la misma estructura y organizacin de esas regulaciones. Este esfuerzo requera adicionalmente de un procedimiento que garantizara su armonizacin con los Anexos, en primer lugar y con las regulaciones de los Estados en la regin en segundo lugar. El Sistema Regional de Cooperacin para la Vigilancia de la Seguridad Operacional (SRVSOP) (Proyecto RLA/99/901) implementado actualmente, se orienta a asegurar el sostenimiento de los logros del Proyecto RLA/95/003 relativos a la adopcin de un sisvii

tema reglamentario normalizado para la vigilancia de la seguridad operacional en la regin y otros aspectos relacionados de inters comn para los Estados. El desarrollo de esta actividad, determin la necesidad de crear una regulacin compatible con las normas y mtodos recomendados internacionalmente que estableciera los requisitos para la aprobacin de las organizaciones de mantenimiento, teniendo en consideracin adems, su concordancia con los Anexos y sus posteriores enmiendas con los manuales tcnicos de la OACI, que proporcionan orientacin e informacin ms detallada sobre las normas, mtodos recomendados y procedimientos internacionales. El LAR 145 desarrollado ha sido armonizado con el FAR 145 y el JAR 145 de la Administracin Conjunta de Aviacin de Europa (JAA), con las ltimas enmiendas del Anexo 6, Operacin de aeronaves Parte I Transporte Areo Comercial Internacional- Aviones, Documento 9760 AN/967, Manual de Aeronavegabilidad Volumen I as como con las regulaciones de otros Estados respecto a normas ms exigentes que tengan en vigor o que pretendan aplicar, cumpliendo similares funciones, respetando las disposiciones establecidas en las Resoluciones A29-3 y A33-14 de la OACI. El primer borrador desarrollado por el Comit Tcnico, fue distribuido a los Grupos de Trabajo para sus comentarios, el 23 de agosto de 2002, habindose recibido estos por parte de siete (7) miembros de los Grupos de Trabajo. La versin 1 desarrollada por el Comit Tcnico, fue distribuida a las Autoridades de Aviacin Civil de los Estados participantes del SRVSOP para sus comentarios, el 27 de enero de 2003, habindose recibido estos por parte de ocho (8) Estados. Todos los comentarios recibidos de los Grupos de Trabajo, de las Autoridades de Aviacin Civil, as como las propuestas de enmiendas formuladas en la Primera Reunin de Coordinacin con los Puntos Focales del SRVSOP realizada en la ciudad de Lima, Per del 2 al 4 de abril de 2003, fueron tomados en cuenta y se aplicaron las correcciones o modi-

LAR 145

Prembulo

ficaciones pertinentes. Este prembulo forma parte de la Primera edicin del LAR 145. El LAR 145 es aplicable a todos lo Estados participantes del sistema, que decidan adoptar sus procedimientos. En cumplimiento del literal b) de la conclusin JG-10/15 sobre la aprobacin del Proyecto de Regulaciones Aeronuticas LAR 145, el Panel de Expertos de Aeronavegabilidad en su primera Reunin de trabajo (RPEA-1) realiz la primera revisin de la LAR 145, incorporando un nmero considerables de enmiendas adicionales con la finalidad de lograr mejoras que ya se haban identificado. La segunda revisin del LAR 145 se efectu por el Panel de expertos de Aeronavegabilidad durante su Segunda Reunin (RPEA-2) efectuada los das del 24 al 28 de octubre de 2005. Con la aprobacin del informe RPEA/2 se concluy con la revisin del LAR 145, lo cual permiti pasar a la versin 2, de acuerdo con el trabajo encomendado por la Junta General. La Junta General con la conclusin JG13/03, del 7 de noviembre 2005, se aprueba el LAR 145 versin 2. Posteriormente con la entrada en vigor de la Enmienda 30 del Anexo 6 Parte I, en donde se solicita que los Estados reglamenten la implantacin de los Sistemas de Gestin de Seguridad Operacional (SMS) en los Explotadores y Organismos de Mantenimiento a partir del 1 de enero de 2009; el Panel de expertos de Aeronavegabilidad inicia la revisin del LAR 145 con el propsito de incluir este requisitito en el mismo. En este marco, durante la RPEA/4 (15-18 de abril 2008) se analiz los cambios propuestos para la inclusin del SMS en OMAs, entre estos cambios se consider la enmienda a la Estructura del LAR 145 para integrar en el mismo los requisitos del SMS; esto se debi a que varios de los requisitos exigidos por este sistema se encontraban dentro de la Versin 2 del LAR 145 y que la implementacin del mismo requera de un cambio de cultura organizacional por parte de las OMAs. Asimismo, durante la RPEA/4 se incorporaron algunas enmiendas a los requisitos ya establecidos con la finalidad de lograr mejoras ya identificadas.

En la RPEA/5, efectuada del 9 al 13 de septiembre del 2008, se concluye la incorporacin de los requisitos del SMS en este reglamento. Por otra parte, en cuanto al proceso de armonizacin el Panel de Expertos recomend que esta enmienda del LAR 145 sea considerada como un reglamento modelo para la inclusin de los requisitos del SMS. Con el informe de esta Reunin se inicia la Ronda de consulta con los Estados para la posterior aprobacin por la Junta General del LAR 145 Tercera Edicin. Aplicacin El LAR 145 Organizaciones de Mantenimiento Aprobadas, establece los requisitos para la aprobacin de organizaciones de mantenimiento de aeronaves y componentes de aeronaves, para los Estados participantes del Sistema que decidan adoptar las LAR. Objetivos El Memorando de Entendimiento suscrito entre la Comisin Latinoamericana de Aviacin Civil Internacional (CLAC) y la OACI para promover el establecimiento del SRVSOP seala en el prrafo 2.4 de su segundo acuerdo, como uno de sus objetivos el promover la armonizacin y actualizacin de reglamentos y procedimientos de seguridad operacional para la aviacin civil entre sus Estados participantes. Por otra parte, el acuerdo para la implantacin del SRVSOP en su artculo segundo acuerda que los Estados participantes se comprometen a armonizar entre s, en estrecha coordinacin con la OACI, sus reglamentos y procedimientos en materia de seguridad operacional. La aplicacin del LAR 145, permitir establecer los procedimientos convenientes para lograr los objetivos propuestos en el Documento Proyecto RLA/99/901 y los acuerdos de la Junta General del Sistema que son, entre otros, los siguientes: Establecer las reglas de construccin de las LAR y la utilizacin de una redaccin clara en su formulacin, de tal manera que permita su fcil uso e interpretacin por los usuarios del Sistema;

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Prembulo

LAR 145

la armonizacin de las normas, reglamentos y procedimientos nacionales inicialmente en las reas de aeronavegabilidad, operacin de aeronaves y licencias al personal; la revisin, modificacin y enmienda de estas normas conforme sea necesario; y la propuesta de normas, reglamentos y procedimientos regionales uniformes para su adopcin por los Estados participantes. A travs del Sistema Regional, y la participacin de sus Estados miembro, se pretende lograr el desarrollo, en un perodo razonable, del conjunto de regulaciones que los Estados puedan adoptar de una manera relativamente rpida para el logro de beneficios en los siguientes aspectos: elevados niveles de seguridad en las operaciones de transporte areo internacional; fcil circulacin de productos, servicios y personal entre los Estados participantes; participacin de la industria en los procesos de desarrollo de las LAR, a travs de los procedimientos de consulta establecidos; reconocimiento internacional de certificaciones, aprobaciones y licencias emitidas por cualquiera de los Estados participantes; la aplicacin de regulaciones basadas en estndares uniformes de seguridad y exigencia, que contribuyen a una competencia en igualdad de condiciones entre los Estados participantes; apuntar a mejores rangos de costobeneficio al desarrollar regulaciones que van a la par con el desarrollo de la industria aeronutica en los Estados de la Regin, reflejando sus necesidades; lograr que todos los explotadores de servicios areos que cuentan con un AOC, que utilizan aeronaves cuyas
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matrculas pertenezcan a Estados miembros del Sistema, hayan sido certificadas bajo los mismos estndares de aeronavegabilidad, que las tripulaciones al mando de dichas aeronaves hayan sido entrenadas y obtenido sus licencias, bajo normas y requisitos iguales y que el mantenimiento de dichas aeronaves se realice en organizaciones de mantenimiento aprobadas, bajo los mismos estndares de exigencia, contando con el reconocimiento de todos los Estados del Sistema. facilitar el arrendamiento e intercambio de aeronaves en todas su modalidades y el cumplimiento de las responsabilidades del Estado de matrcula como del Estado del explotador; el uso de regulaciones armonizadas basadas en un lenguaje tcnico antes que un lenguaje legal, de fcil comprensin y lectura por los usuarios; el desarrollo de normas que satisfacen los estndares de los Anexos de la OACI y su armonizacin con las regulaciones JAR, FAR y otras pertenecientes a los Estados de la regin; y un procedimiento eficiente de actualizacin de las regulaciones, con relacin a las enmiendas a los Anexos de la OACI. Medidas que han de tomar los Estados Los Estados miembros del Sistema, en virtud a los compromisos adquiridos, participan activamente en la revisin y desarrollo de las regulaciones LAR a travs de los Paneles de Expertos, y una vez concluida la revisin del reglamento por parte de estos Paneles, corresponde a las Autoridades de Aviacin Civil (AAC) de los Estados participantes en el SRVSOP, formular los comentarios finales que consideren pertinentes, los cuales permitirn editar la tercera edicin del reglamento LAR 145, para posteriormente ser sometida a la aprobacin de la Junta General y continuar con la siguiente etapa en el marco de la estrategia de desarrollo, armonizacin y adopcin de las LAR.

LAR 145

Prembulo

Respecto al proceso de armonizacin y adopcin del LAR 145, la Junta General, en su Duodcima Reunin Ordinaria realizada en Fortaleza, Brasil el 9 de agosto de 2005, concord en que los Estados deben superar primero una etapa de armonizacin de los reglamentos nacionales con el modelo LAR 145 versin 2 y que considerando la complejidad de un cambio en la estructura de las normas aeronuticas se concord en que un plazo de (5) cinco aos era adecuado para lograr esta armonizacin. Posterior a esta etapa de armonizacin de los reglamentos nacionales, se proceder con la etapa de adopcin para lograr el objetivo final de lograr una regulacin nica en todos los Estados miembros del Sistema y la Junta General adopt la Conclusin JG 12/02 plazos para la armonizacin de la LAR 145, en la que se insta a los Estados miembros del Sistema a hacer los esfuerzos que sean necesarios para lograr un ambiente armonizado entre sus normas nacionales y la LAR 145 versin 2 en un plazo de cinco aos.

LAR - 145 Captulo A

Generalidades

Captulo A: Generalidades

(6)

145.001 (a)

Definiciones (7)

Componente de aeronave. Todo equipo, instrumento, sistema o parte de una aeronave que, una vez instalado en sta, sea esencial para su funcionamiento. Computadora. Dispositivo que ejecuta series de transformaciones, aritmticas y lgicas, con los datos que se le someten. Datos de mantenimiento. Cualquier dato aprobado o aceptado por la AA del Estado de matrcula necesario para asegurar que la aeronave o componente de aeronave pueda ser mantenida en una condicin tal que garantice la aeronavegabilidad de la aeronave, o la operacin apropiada del equipo de emergencia u operacional. Datos de mantenimiento aceptables. Cualquier dato tcnico que comprenda mtodos y prcticas aceptables por la AAC del Estado de matrcula y que puedan ser usados como base para la aprobacin de datos de mantenimiento. Los Manuales de Mantenimiento, el manual de la OMA LAR 145, y las Circulares de Asesoramiento, son ejemplos de datos de mantenimiento aceptables.

Para los propsitos de este Reglamento, son de aplicacin las siguientes definiciones: (1) Autorizacin de certificacin LAR 145. Es la autorizacin emitida por el gerente o personal responsable del sistema de calidad al personal de certificacin de una Organizacin de Mantenimiento Aprobada de acuerdo al LAR 145 (OMA LAR 145) la cual especifica el hecho de que pueden firmar a nombre de ella, certificados de conformidad de mantenimiento segn lo establecido en la seccin 145.630 del Captulo D, dentro de las limitaciones establecidas en dicha autorizacin. Calibracin. Conjunto de operaciones que establecen, bajo condiciones especificadas, la relacin entre los valores de magnitudes indicados por un instrumento o sistema de medicin, o valores representados por una medida materializada o un material de referencia y los correspondientes valores reportados por patrones. Cancelacin. Para los propsitos de este Reglamento, significa la accin de anular o derogar en forma definitiva el Certificado de Aprobacin de la OMA otorgado por la AAC, por renuncia o por verificacin debida y por razones justificadas. Certificado de Aprobacin. Es el documento otorgado por la AAC de un Estado miembro del SRVSOP que acredita que una organizacin de mantenimiento ha certificado la actividad que realiza conforme a lo establecido por el LAR 145. Competencia. Habilidad demostrada para aplicar conocimientos y aptitudes, en base a la educacin, formacin, pericia y experiencia apropiada que se requiere para desempear una tarea ajustndose a la norma prescrita.

(8)

(9)

(2)

(3)

(4)

(10) Datos de mantenimiento aprobados. Cualquier dato tcnico que haya sido especficamente aprobado por la AAC del Estado de matrcula. Las Especificaciones de los Certificados de Tipo y de los Certificados de Tipo Suplementarios, Directrices de Aeronavegabilidad y los manuales de la organizacin que posee el certificado de tipo cuando sea especficamente indicado, son ejemplos de datos de mantenimiento aprobados. (11) Denegar. Significa no conceder la certificacin de una OMA, al verificar que el solicitante que se encuentra en proceso de obtener el Certificado de Aprobacin como OMA LAR 145, no satisface los requerimientos mnimos de la OMA LAR 145.

(5)

Tercera Edicin

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Generalidades

LAR 145 Captulo A

(12) Estndar aprobado. Estndar de fabricacin, diseo, mantenimiento o calidad aprobado por la AAC de un Estado participante. (13) Gerente responsable. Gerente que tiene autoridad corporativa para asegurar que todo el mantenimiento requerido por el cliente puede ser financiado y realizado de acuerdo con las normas requeridas por la AAC del Estado participante. (14) Inspeccin. Es el acto de examinar una aeronave o componente de aeronave para establecer la conformidad con un dato de mantenimiento. (15) Inspeccin en proceso. Es una inspeccin que garantiza un nivel adecuado de seguridad de un cambio de componente de aeronave, una reparacin, una modificacin y acciones correctivas de mantenimiento necesarias para solucionar las no conformidades derivadas de las tareas de mantenimiento de verificacin de la condicin de la aeronave o componente de aeronave. Estas inspecciones no deben ser confundidas con los tems de inspeccin requerida (RII), los cuales son definidos por el operador. (16) Inspeccin de pre-vuelo. Es la inspeccin realizada antes del vuelo para verificar que la aeronave est apta para el vuelo que se intenta realizar. No incluye una rectificacin de defecto. Nota.- La inspeccin de pre-vuelo es realizada antes del primer vuelo del da. (17) Lista de cumplimiento. Documento que lista las secciones del LAR 145 con una breve explicacin de la forma de cumplimiento (o con referencias a manuales/documentos donde esta la explicacin), y que sirve para garantizar que todos los requerimientos regulatorios aplicables son tratados durante el proceso de certificacin. (18) Mantenimiento. Ejecucin de los trabajos requeridos para asegurar el

mantenimiento de la Aeronavegabilidad de las aeronaves, lo que incluye una o varias de las siguientes tareas: reacondicionamiento, inspeccin, reemplazo de piezas, rectificacin de defectos e incorporacin de una modificacin o reparacin. (19) Mantenimiento de base. Tambin conocido como mantenimiento mayor, consiste generalmente en revisiones de check C y check D. (20) Manual de la organizacin de mantenimiento. Documento aceptado por la AAC, que presenta en detalle la composicin de la organizacin de mantenimiento y las atribuciones directivas, el mbito de los trabajos, una descripcin de las instalaciones, los procedimientos de mantenimiento y los sistemas de garanta de calidad o inspeccin. (21) Material Explicativo e Informativo (MEI). Toda aquella informacin adicional, que ayuda a explicar el significado de un requisito del LAR 145. (22) Medios Aceptables de Cumplimiento (MAC). Ilustran los medios, mtodos o alternativas, pero no necesariamente los nicos posibles, para cumplir con un requisito especfico del LAR-145. (23) Modificacin. Una modificacin de una aeronave o componente de aeronave significa un cambio en el diseo de tipo que no constituya una reparacin. (i) Mayor: Una modificacin mayor significa un cambio de diseo de tipo que no est indicado en las especificaciones de la aeronave, del motor de la aeronave o de la hlice que pueda influir notablemente en los lmites de masa y centrado, resistencia estructural, performance, funcionamiento de los grupos motores, caractersticas de vuelo u otras condiciones que influyan en las caractersticas de la aeronavegabilidad o ambientales, o que se hayan incorpo-

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LAR - 145 Captulo A

Generalidades

rado al producto de conformidad con prcticas no normalizadas o que no pueda ejecutarse por medio de operaciones elementales. (ii) Menor: Una modificacin menor significa una modificacin que no sea mayor.
Nota: En algunos Estados se utiliza el trmino alteracin en lugar de modificacin. Para los efectos de la reglamentacin LAR los trminos alteracin y modificacin se utilizan como sinnimos.

(i)

(24) Organizacin. Organismo registrado como una entidad legal en cualquier jurisdiccin, ya sea dentro o fuera del territorio de un Estado participante. Esta organizacin puede estar ubicada en ms de un lugar y puede ostentar una o ms aprobaciones LAR 145. (25) Personal de Certificacin. Es aquel personal que est autorizado por la OMA LAR 145, para emitir certificacin de conformidad de mantenimiento a aeronaves o componentes de aeronave. (26) Personal tcnico. Es aquel personal de mantenimiento que est involucrado en la ejecucin de mantenimiento y que es responsable por la preparacin y firma de registros de mantenimiento, certificados y documentos de conformidad de mantenimiento. (27) Poltica de calidad. Constituyen las intenciones generales y la direccin de una organizacin con respecto a la calidad, aprobadas por el gerente responsable. (28) Reparacin. Restauracin de un Restauracin de una aeronave o componente de aeronave a su condicin de aeronavegabilidad, para asegurar que la aeronave sigue satisfaciendo los aspectos de diseo que corresponden a los requisitos de aeronavegabilidad aplicados para expedir el certificado tipo para el tipo de aeronave correspondiente, cuando esta haya sufrido daos o desgaste por el uso

Mayor: Toda reparacin de una aeronave o componente de aeronave que pueda afectar de manera apreciable la resistencia estructural, la performance, el funcionamiento de los grupos motores, las caractersticas de vuelo u otras condiciones que influyan en las caractersticas de la aeronavegabilidad o ambientales, o que se hayan incorporado al producto de conformidad con prcticas no normalizadas o que no puedan ejecutarse por medio de operaciones elementales.

(ii) Menor: Una reparacin menor significa una reparacin que no sea mayor. (29) Reparacin general (overhaul). Es el restablecimiento de una aeronave o componente de aeronave por inspeccin y reemplazo, de conformidad con un estndar aprobado para extender el potencial operacional. (30) Seguridad operacional es el estado en que el riesgo de lesiones a las personas o daos a los bienes se reduce y se mantiene en un nivel aceptable, o por debajo del mismo, por medio de un proceso continuo de identificacin de peligros y gestin de riesgos. (31) Sistema de computadora. Sistema que comprende una unidad central de procesamiento (CPU), una memoria, sistema de entrada salida y equipo conexo. (32) Suspensin. Para los propsitos de esta parte, se refiere a la interrupcin o aplazamiento temporal del Certificado de Aprobacin de los alcances de la lista de capacidad de la OMA LAR 145. (33) Trazabilidad. Capacidad para seguir la historia, la aplicacin o la localizacin de todo aquello que est bajo consideracin, relacionada con el origen de los materiales y las partes; la historia del procesamiento; y la distribucin y

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Generalidades

LAR 145 Captulo A

localizacin del producto despus de su entrega. (34) Ubicacin. Lugar desde el cual una organizacin, realiza o propone realizar las actividades que requieren una aprobacin LAR 145.

de mantenimiento de aeronaves y componentes de aeronaves y establece las normas generales de operaciones para las OMA LAR 145. Cuando la aprobacin es otorgada se aplica a toda la organizacin encabezada por un gerente responsable.

145.005

Aplicacin

Este Reglamento prescribe los requisitos para la emisin de aprobaciones a organizaciones

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LAR - 145 Captulo B

Certificacin

Captulo B: Certificacin

infringiendo alcances.

dicho

certificado

sus

145.100

Solicitud

(a) La solicitud para la aprobacin de una organizacin de mantenimiento o para la modificacin de una aprobacin existente, debe ser realizada en la forma y manera que prescribe la AAC del Estado de matrcula y presentada en un formulario con el nmero requerido de copias de: (1) su manual de organizacin de mantenimiento y/o sus enmiendas, requerido por el prrafo 145.275(b) del captulo C de este Reglamento; (2) la presentacin por parte del solicitante de una lista de capacidad para cada ubicacin; y (3) la presentacin por parte del solicitante de la lista de cumplimiento en la cual la organizacin de mantenimiento establezca el cumplimiento de cada requisito que sea aplicable del LAR 145. (b) Una organizacin de mantenimiento cuya base principal se encuentre fuera de los territorios de los Estados miembros del SRVSOP podr solicitar la aprobacin LAR 145 siempre que el Estado de matrcula considere que existe la necesidad de que se realice el mantenimiento a aeronaves o componentes de aeronaves en esa ubicacin.

(c) La lista de capacidad debe establecer el alcance y limitacin de los trabajos que cubre la aprobacin a travs del certificado. 145.115 Duracin de los certificados

(a) El Certificado de Aprobacin, incluyendo la lista de capacidad de una OMA LAR 145 se mantendr vigente hasta que se renuncie a l, sea suspendido o cancelado por la AAC que lo otorg de conformidad con lo requerido en la seccin LAR 145.150. (b) El Certificado de Aprobacin emitido a una organizacin de mantenimiento, tendr vigencia indefinida, sujeto al resultado satisfactorio de una auditora que realizar la AAC que otorg la aprobacin, cuyos perodos no debern exceder los 24 meses, de acuerdo al programa de vigilancia que al efecto tenga establecido dicha autoridad para las OMA. (c) El titular de un Certificado de Aprobacin que renuncie a l o haya sido cancelado, no puede ejercer los privilegios otorgados y debe devolver dicho certificado a la AAC que lo otorg de manera inmediata, despus de haber sido formalmente notificado por sta.

145.120 145.105 Aprobacin

Accesibilidad y disponibilidad del certificado

Una organizacin de mantenimiento que cumpla con los requisitos establecido en este Reglamento y que haya realizado el pago de los derechos estipulados por la AAC del Estado de matrcula, tiene derecho a la aprobacin LAR 145 en sus diferentes ubicaciones.

Cada OMA LAR 145 deber mantener accesible y disponible el certificado de Aprobacin y la lista de capacidad para el pblico y la AAC.

145.125

Limitaciones

145.110

Certificado y alcance de la aprobacin

(a) La aprobacin de una OMA est indicada en el Certificado de Aprobacin que otorga la AAC. (b) Ninguna persona debe operar una OMA sin el Certificado de Aprobacin o

(a) La OMA LAR 145, no puede realizar mantenimiento, a una aeronave o componente de aeronave para los cuales est aprobada, de acuerdo con el alcance de su lista de capacidad cuando no tenga disponible alguno de los siguientes elementos: (1) edificios e instalaciones segn lo requerido en las secciones 145.610 y

Tercera Edicin

145-B-1

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Certificacin

LAR 145 Captulo B

145.615 del Captulo D de este Reglamento; (2) equipamientos, herramientas y materiales segn lo requerido en la seccin 145.620 del Captulo D de este Reglamento; (3) datos de mantenimiento segn lo requerido en la seccin 145.625 del Captulo D de este Reglamento; y (4) personal de certificacin segn lo requerido en la seccin 145.605 del Captulo D de este Reglamento.

lugar donde el trabajo de mantenimiento ser realizado; y (iii) que en el Manual de la Organizacin de Mantenimiento de la OMA LAR 145 incluya los procedimientos para realizar una tarea de mantenimiento en otro lugar que no sea el de la ubicacin permanente de la OMA.
Nota.- Si la razn excepcional se llegase a transformar en recurrente en un determinado lugar, la OMA deber solicitar que esa localidad sea aprobada.

145.130

Privilegios

(a) Para los propsitos de esta seccin, una OMA LAR 145 solamente puede realizar las siguientes tareas de acuerdo a su manual de organizacin de mantenimiento: (1) realizar mantenimiento, a cualquier aeronave o componente de aeronave o partes de los mismos para la cual est aprobada en su lista de capacidad, en las ubicaciones consignadas en el Certificado de Aprobacin y/o en el manual aprobado de la OMA LAR 145; (2) hacer los arreglos para que otra organizacin de mantenimiento que trabaja bajo el sistema de calidad de la OMA LAR 145 realice mantenimiento de acuerdo a lo establecido en el Apndice 3 del LAR 145; (3) la OMA LAR 145 podr excepcionalmente realizar mantenimiento fuera de las ubicaciones aprobadas, de acuerdo a la lista de capacidad, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones: (i) que la tarea de mantenimiento sea realizada de la misma manera que se realiza en la ubicacin permanente de la OMA LAR 145 y de acuerdo con los requisitos establecidos en este Reglamento; (ii) que todo el personal necesario, equipamiento, herramientas, materiales, datos de mantenimiento estn disponibles en el

(4) emitir certificacin de conformidad de mantenimiento con respecto a lo requerido en los prrafos (a)(1) al (a)(3) de esta seccin, una vez que se ha completado el mantenimiento de acuerdo con lo establecido en la seccin 145.630 del Captulo D de este Reglamento; y (5) sin embargo, una OMA LAR 145, no puede emitir una certificacin de conformidad de mantenimiento a cualquier aeronave o componente de aeronave, despus de realizarse una reparacin o modificacin mayor, a menos que el trabajo se haya realizado de acuerdo con los datos de mantenimiento aprobados por la AAC del Estado de matrcula.

145.135

Lista de capacidad

(a) Para cada ubicacin de la OMA LAR 145 se debe preparar y mantener actualizada una lista de capacidad aprobada por la AAC del Estado de matrcula. (b) Las OMA LAR 145 no pueden realizar mantenimiento a aeronaves o componentes de aeronaves hasta tanto la aeronave o componentes de aeronaves no est listado en la lista de capacidad y aprobado por la AAC del Estado de matrcula de acuerdo a lo requerido en este Reglamento. (c) La lista de capacidad debe identificar cada estructura de aeronave o componente de aeronave por marca y modelo indicando las limitaciones de capacidad de mantenimiento, y debe ser elaborada de acuerdo con la estructura indicada en el Apndice 4 de este Reglamento.

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145-B-2

Tercera Edicin

LAR - 145 Captulo B

Certificacin

(d) Para incluir una estructura de aeronave o componente de aeronave en la lista de capacidad, la OMA LAR 145 debe realizar una auto-evaluacin para asegurar que se cuenta con los edificios e instalaciones, equipamientos, herramientas, materiales, datos de mantenimiento y personal de certificacin. (e) El documento de la auto-evaluacin requerido en el prrafo (d) de esta seccin debe ser firmado por el gerente responsable registrando la fecha y debe mantenerse en archivo por la OMA LAR 145. (f) Al incluir una aeronave o componente de aeronave en la lista de capacidad la OMA LAR 145 debe enviar una copia de esta lista para su aprobacin a la AAC del Estado de matrcula. (g) La lista de capacidad debe estar disponible en las instalaciones de la OMA LAR 145 para ser inspeccionado por el pblico y por la AAC del Estado de matrcula. (h) Las auto-evaluaciones deben estar disponibles en las instalaciones de la OMA LAR 145 para ser inspeccionadas por la AAC del Estado de matrcula. (i) La OMA LAR 145 mantendr los registros de las auto-evaluaciones por dos (2) aos contados a partir de la fecha de aprobacin de la enmienda de la lista de capacidad por parte de la AAC del Estado de matrcula.

(3)

el pago por parte de la OMA LAR 145 de cualquier cargo debidamente establecido por la AAC del Estado de matrcula.

145.145

Mtodos alternos de cumplimiento

La AAC del Estado de matrcula puede aprobar a una OMA LAR 145, un mtodo alternativo del cumplimiento de algn requerimiento del LAR 145, solo de modo individual y caso a caso, sujeto a la observancia de condiciones adicionales que garanticen un nivel de seguridad equivalente; debiendo informar a todas las ACC de los Estados miembros del SRVSOP. Esta excepcin, con su condicin suplementaria, debe contar con la aprobacin de todas las AAC de los Estados miembros del SRVSOP para asegurar el reconocimiento continuo de la aprobacin. 145.150 Cancelacin, suspensin, denegacin del certificado o

(a) Luego de realizar las verificaciones debidas y por razones justificadas, la AAC que otorg la aprobacin puede, suspender, cancelar o denegar el Certificado de Aprobacin requerido en este Reglamento, si el poseedor del Certificado no satisface el cumplimiento continuo de los requerimientos de este Reglamento. (1) en estos casos, la AAC que otorg la aprobacin aplicar los procedimientos y mecanismos sealados en su ley nacional para la, suspensin, cancelacin o denegacin de la autorizacin de aquellas organizaciones de mantenimiento certificadas de acuerdo a su regulacin nacional. (b) La AAC est facultada a adoptar las medidas necesarias para suspender o cancelar el Certificado de Aprobacin requerido en este reglamento, si se evidencia que el mantenimiento de la aeronave o componente de la aeronave realizado por una OMA LAR 145, no es apto para emitir la certificacin de conformidad de mantenimiento y en consecuencia se determina que la operacin segura de una aeronave se ve adversamente afectada.

145.140

Requisitos para mantener la validez continua de la aprobacin

(a)

A menos que la aprobacin haya sido previamente, cancelada o la OMA haya renunciado, la validez continua de la aprobacin de una OMA LAR 145 depende de: (1) que la OMA LAR 145 se mantenga en cumplimiento con lo requerido en este Reglamento; que la AAC del Estado de matrcula o local tenga acceso a la OMA LAR 145 para determinar el continuo cumplimiento con este Reglamento; y

(2)

Tercera Edicin

145-B-3

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Certificacin

LAR 145 Captulo B

145.155 (a)

Autoridad para auditar

Cada OMA LAR 145 est obligada a permitir y dar todas las facilidades necesarias para que la AAC del Estado de matricula y local, audite su organizacin en cualquier momento, para verificar los procedimientos de mantenimiento, el sistema de calidad, sus registros y su capacidad general para determinar si cumple con los requerimientos de este Reglamento para la cual fue certificada. Los acuerdos de mantenimiento, que se realicen con un subcontratista deben incluir clusulas que estipulen las auditoras al subcontratista por parte del AAC del Estado de matrcula y local. Luego de realizadas estas auditoras, se notificar por escrito al Gerente Responsable de la OMA sobre las no conformidades y observaciones encontradas o recomendaciones propuestas durante las mismas. Tras recibir el informe de la auditora, el titular de la aprobacin como organizacin de mantenimiento definir un plan de accin correctiva (PAC) y demostrarn dicha accin correctiva a satisfaccin de la autoridad del Estado de matrcula y local en el perodo establecido por dicha autoridad.

(b)

(c)

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145-B-4

Tercera Edicin

LAR 145 Captulo C

Sistema de Gestin de Seguridad Operacional

Captulo C

Sistema de Gestin de Seguridad operacional

(2)

Gestin de riesgos de seguridad operacional (i) Procesos de identificacin de peligros

145.200

Sistema de Gestin de Seguridad Operacional (SMS) (3)

(ii) Procesos de evaluacin y mitigacin de riesgos Garanta de la seguridad operacional (i) Supervisin y medicin de la actuacin en cuanto a la seguridad operacional

(a)

Una OMA LAR 145 debe establecer un Sistema de Gestin de Seguridad Operacional (SMS), el cual sea aceptado por la AAC del Estado de Matrcula, que como mnimo: (1) Identifique los peligros que afecten la seguridad operacional, evale y mitigue los riesgos; asegure que se aplican las medidas correctivas necesarias para mantener un nivel aceptable de seguridad operacional; prevea la supervisin permanente y la evaluacin peridica del nivel de seguridad operacional logrado; y tenga como meta mejorar continuamente el nivel de seguridad operacional.

(ii) Gestin del cambio (iii) Mejora continua del SMS (4) Promocin de la seguridad operacional (i) Instruccin y educacin

(2)

(3)

(ii) Comunicacin de la seguridad operacional (c) Este reglamento establece los requisitos mnimos para un SMS, sin embargo la OMA LAR 145 puede establecer requisitos ms rigurosos. Poltica y Objetivos de Seguridad

(4)

(b)

La OMA LAR 145 debe establecer, implementar y mantener un Sistema de Gestin de Seguridad Operacional (SMS) que sea apropiado al alcance de su Lista de Capacidad y a los peligros, y a los riesgos de seguridad operacional asociados, relacionados con las actividades de los servicios de mantenimiento realizados. Adems, el SMS debe contener la siguiente estructura: (1) Poltica y objetivos de seguridad operacional (i) Responsabilidad y compromiso de la administracin;

Subcaptulo C1

145.250

Responsabilidad y compromiso de la administracin

(a)

Una OMA LAR 145 debe establecer y promover una poltica de seguridad operacional; adecuada al propsito de la organizacin que debe ser firmada por el Gerente Responsable de la organizacin. La poltica de seguridad operacional debe estar de acuerdo con este Reglamento, con todos los requisitos legales aplicables, con los estndares internacionales de aviacin civil, con las mejores prcticas de la industria y debe reflejar el compromiso organizacional con respecto a seguridad operacional. La poltica de seguridad operacional debe ser comunicada, con el endoso visible del Gerente Responsable, a todo el personal de la organizacin. La poltica de seguridad operacional debe incluir una declaracin clara, por

(b)

(ii) Responsabilidades de la administracin respecto de la seguridad operacional; (iii) Designacin del personal clave de seguridad; (iv) Plan de implantacin del SMS; (v) Coordinacin del plan de respuesta ante emergencias (vi) Documentacin (d) (c)

Tercera Edicin

145-C-1

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Sistema de Gestin de Seguridad Operacional

LAR 145 Captulo C

parte del Gerente Responsable, sobre la asignacin de los recursos humanos y financieros necesarios para su puesta en prctica. (e) La poltica de seguridad operacional, como mnimo, incluye los siguientes objetivos: (1) compromiso para poner en ejecucin un Sistema de Gestin de Seguridad Operacional (SMS); compromiso para poner en ejecucin un Sistema de Mantenimiento y de Inspeccin para asegurar que se hace manteniendo de acuerdo con los requisitos de aeronavegabilidad aplicables; compromiso con la mejora contina en el nivel de seguridad operacional; compromiso con la gestin de los riesgos de seguridad operacional; compromiso para alentar al personal involucrado en mantenimiento a que reporten los problemas de seguridad operacional; establecimiento de normas claras de comportamiento aceptable; e identificacin de las responsabilidades de la direccin y del todo personal involucrado en mantenimiento con respecto al desempeo de seguridad operacional.

145.255

Responsabilidades de la administracin respecto de la seguridad operacional

(a)

La OMA LAR 145 debe establecer la estructura de seguridad operacional de la organizacin necesaria para la operacin y el mantenimiento del SMS de la organizacin. La OMA LAR 145 debe establecer y mantener una Junta de Control de Seguridad Operacional (JCSO) como un comit de alto nivel con funciones estratgicas de seguridad presidida por el Gerente Responsable y compuesta por los gerentes de la organizacin y por los responsables de las reas funcionales. La Junta de Control de Seguridad Operacional tiene como objetivo monitorear: (1) el desempeo del SMS con referencia a la poltica y objetivos de seguridad. la eficacia del plan de implementacin del SMS. la eficacia de la supervisin de la seguridad de los servicios de mantenimiento sub-contratados de Organizaciones de Mantenimiento no aprobadas.

(b)

(2)

(3)

(c)

(4) (5)

(2) (3)

(6) (7)

(d)

(f)

La poltica de seguridad operacional debe ser revisada peridicamente para asegurar que sigue siendo relevante y adecuada a la organizacin. La OMA LAR 145 debe establecer los objetivos de seguridad operacional que se deben relacionar a con los indicadores de desempeo de seguridad operacional, con las metas de desempeo de seguridad operacional y a con los requisitos de seguridad operacional de su SMS. La OMA LAR 145 debe asegurar que la poltica de calidad de la organizacin sea constante y apoye el cumplimiento de las actividades del SMS. (e)

La Junta de Control de Seguridad Operacional debe asegurar que se asignen los recursos adecuados para lograr el desempeo de la seguridad establecido e imparte directivas estratgicas al Grupo Ejecutivo de Seguridad (GES). La OMA LAR 145 debe establecer y mantener un Grupo Ejecutivo de Seguridad (GES) que tiene como objetivo: (1) (2) (3) (4) supervisar la seguridad dentro del rea funcional; resolver los peligros identificados; evaluar el impacto en la seguridad de los cambios operacionales. implementar los planes de acciones correctivos;

(g)

(h)

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145-C-2

Tercera Edicin

LAR - 145 Captulo C

Sistema de Gestin de Seguridad Operacional

(5)

asegurar que las acciones correctivas son llevadas a cabo en tiempo y en forma; asegurar la eficacia de las recomendaciones previas de seguridad; y promover la participacin en la seguridad.

organizacin y con los requisitos de este Reglamento; (3) asegurar que la poltica de seguridad operacional es comprendida, implementada y mantenida en todos los niveles de la organizacin, demostrar un conocimiento bsico de este Reglamento y ser el contacto directo con la AAC; tener responsabilidad directa en la conducta de los asuntos de la organizacin; y tener responsabilidad final sobre todos los aspectos de seguridad operacional.

(6) (7) (f)

(4)

El Grupo Ejecutivo de Seguridad reporta y recibe direccin estratgica de la Junta de Control de Seguridad y debe ser compuesto por los Gerentes y supervisores de las reas funcionales y por el personal operativo. La OMA LAR 145 debe definir las responsabilidades de seguridad operacional de todos los miembros de la alta direccin, con independencia de otras responsabilidades. Los puestos relativos a la seguridad operacional, las responsabilidades y las autoridades deben ser definidas, documentadas y comunicadas a travs de la organizacin.

(5)

(6)

(g)

(d)

(h)

El Gerente Responsable debe nominar un Gerente de Seguridad Operacional con suficiente experiencia, competencia y calificacin adecuada para ser el miembro de la administracin que ser el responsable individual y punto focal para el desarrollo y mantenimiento de un SMS eficaz, quien debe: (1) asegurar que los procesos necesarios para el SMS estn establecidos, puestos en ejecucin y mantenidos; informar al Gerente Responsable sobre el funcionamiento del SMS y sobre cualquier necesidad de mejora; asegurar la promocin de la seguridad operacional a travs de la organizacin; y debe tener el derecho de acceso directo al Gerente Responsable para asegurar que este ltimo se mantenga adecuadamente informado de asuntos de cumplimiento de este Reglamento y de temas de seguridad operacional.

145.260

Asignacin del personal clave de seguridad (2)

(a)

La OMA LAR 145 debe identificar un Gerente Responsable al que dar la Autoridad necesaria para velar por que todo el mantenimiento que ejecute la organizacin pueda financiarse y realizarse de acuerdo con su SMS y conforme a lo requerido en este Reglamento. El Gerente Responsable debe ser una nica persona, identificable y que, independiente de otras funciones, debe tener la responsabilidad final de la operacin y del mantenimiento del SMS de la organizacin. El Gerente Responsable debe: (1) Garantizar la disponibilidad de los recursos humanos, financieros, y dems recursos requeridos para realizar el mantenimiento de acuerdo el alcance de la Lista de Capacidad de la organizacin; asegurar que todo el personal cumpla con el SMS de la (e)

(3)

(b)

(4)

(c)

(2)

El Gerente Responsable debe nominar un Gerente de Mantenimiento, o ms, con suficiente experiencia y calificacin adecuada, que reporte directamente al Gerente Responsable, dentro de cuyas responsabilidades se incluya cumplir con el SMS de la organizacin y con el Sistema de Mantenimiento y de Inspeccin, de acuerdo con los requisitos de este Reglamento.

Tercera Edicin

145-C-3

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Sistema de Gestin de Seguridad Operacional

LAR 145 Captulo C

(f)

El Gerente Responsable debe nominar a un Gerente de Calidad de Mantenimiento con suficiente experiencia y calificacin adecuada, con la responsabilidad de monitorear el Sistema de Mantenimiento y de Inspeccin. Esta persona debe tener el derecho de acceso directo al Gerente Responsable para asegurar que este ltimo se mantenga adecuadamente informado de asuntos de cumplimiento de este Reglamento y de temas del Sistema de Mantenimiento y de Inspeccin. El Gerente Responsable, el Gerente de Seguridad Operacional, el(los) Gerente(s) de Mantenimiento y el Gerente de Calidad de Mantenimiento deben ser aceptados por la AAC del Estado de Matrcula y/o local.

(9)

Entrenamiento de seguridad operacional;

(10) Comunicacin de seguridad operacional; (11) Medicin del desempeo seguridad operacional; y de

(12) Revisin de la direccin del desempeo de seguridad operacional. (c) La OMA LAR 145 debe, como parte del desarrollo del plan de implantacin del SMS, completar una descripcin de su sistema incluyendo lo siguiente: (1) las interacciones del sistema con otros sistemas en el sistema de transporte areo; las funciones del sistema; las consideraciones de desempeo humano requeridas para la operacin del sistema; los componentes hardware del sistema; los componentes sistema; software del

(g)

(2) (3)

145.265

Plan de implantacin del Sistema de Gestin de Seguirdad Operacional

(4) (5) (6)

(a)

La OMA LAR 145 debe desarrollar y mantener un plan de implantacin del SMS, endosado por el Gerente responsable, que define la aproximacin que la organizacin adoptar para la gestin de seguridad operacional de forma de poder responder a las necesidades de seguridad operacional de la organizacin. El plan de implantacin debe incluir lo siguiente: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) poltica y objetivos de seguridad operacional; planificacin de seguridad operacional; descripcin del sistema; anlisis del faltante; componentes del SMS; roles y responsabilidades de seguirdad operacional; poltica de reporte de seguridad operacional; Medios para la implicacin de los empleados;

los procedimientos que definen las guas para la operacin y el uso del sistema; el medio ambiente operacional; y los productos y contratados o adquiridos. servicios

(7) (8) (d)

(b)

La OMA LAR 145 debe, como parte del desarrollo del plan de implantacin del SMS, completar un anlisis del faltante, para: (1) Identificar los arreglos y las estructuras de seguridad operacional que pueden existir a travs de una organizacin; y Determinar las medidas adicionales de seguridad operacional requeridas para la implantacin y mantenimiento del SMS de la organizacin.

(2)

(e)

El plan de implantacin del SMS debe tratar la coordinacin entre el SMS de la OMA LAR 145 y el SMS de otras organizaciones que la OMA debe tener en cuenta durante la provisin de

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145-C-4

Tercera Edicin

LAR - 145 Captulo C

Sistema de Gestin de Seguridad Operacional

servicios de mantenimiento de aeronaves y componentes de aeronaves.

(5)

responsabilidades y autoridades para los procedimientos y los procesos; y los resultados del SMS.

145.270

Coordinacin de la planificacin de respuesta a la emergencia

(6) (b)

La OMA LAR 145 debe desarrollar y mantener, o coordinar, como sea apropiado, un plan de contingencia en el MOM que establece por escrito que se debera hacer despus de un accidente de aviacin y que asegure: (a) la designacin de la autoridad encargada de la investigacin del accidente por parte de la OMA; la asignacin de las responsabilidades por rea de investigacin; la coordinacin de esfuerzos con otros organismos para determinar las causas del accidente; la transicin ordenada y eficiente de las actividades normales a las de investigacin; la continuidad en forma segura de las actividades, o el regreso a las actividades normales, tan pronto como sea posible una vez determinadas las posibles fallas en el proceso de mantenimiento y, se establezcan los factores de mitigacin para reducir los riesgos futuros.

La OMA LAR 145, como parte de la documentacin del SMS, debe desarrollar y mantener actualizado un Manual de Organizacin de Mantenimiento (MOM) para uso y orientacin del personal de la organizacin, que puede publicarse en partes separadas el cual debe contener por lo menos la siguiente informacin y lo indicado en el Apndice 1 de este Reglamento: (1) una declaracin firmada por el Gerente Responsable, basndose en una lista de cumplimiento del LAR 145, aceptada por la AAC, confirmando que el manual de la organizacin de mantenimiento y cualquier manual asociado referenciado define el cumplimiento de la LAR 145 y que ste ser cumplido en todo momento; alcance del SMS; la poltica y los objetivos seguridad operacional; de

(b) (c)

(d)

(2) (3) (4)

(e)

los nombres de los puestos y nombres de las personas con puestos gerenciales, de acuerdo con lo requerido en los prrafos 145.260 de este Reglamento; las obligaciones y responsabilidades de las personas con puestos gerenciales especificados en el prrafo (a)(4) de esta seccin, y personal de certificacin, incluyendo los asuntos que pueden tratar directamente con la AAC a nombre de la OMA LAR 145; un organigrama que muestre las lneas de responsabilidad del personal gerencial requerido en los prrafos 145.260 de este Reglamento; una descripcin general de los recursos humanos disponibles; una descripcin general de las instalaciones ubicadas en cada direccin especificada en el

(5) 145.275 (a) Documentacin

La OMA LAR 145 debe desarrollar y mantener la documentacin del SMS, en la forma de papel o electrnica, para describir lo siguiente: (1) (2) (3) (4) la Poltica de seguridad operacional; los Objetivos de seguridad operacional; los requisitos, procedimientos procesos del SMS; y (7) (8) (6)

los requisitos, procedimientos y procesos del Sistema de Mantenimiento y de Inspeccin;

Tercera Edicin

145-C-5

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Sistema de Gestin de Seguridad Operacional

LAR 145 Captulo C

Certificado de Aprobacin de la OMA LAR 145; (9) la lista de capacidad de cada ubicacin, requerida en la seccin 145.130 del Capitulo B de este Reglamento;

(21) una descripcin de los procedimientos del sistema de mantenimiento y inspeccin requerido por la seccin 145.640 de este Reglamento; (22) un procedimiento para mantener un listado mensual actualizado de los trabajos de mantenimiento ; (23) un listado actualizado del personal de certificacin autorizado; (24) una lista actualizada de las funciones de mantenimiento que las organizaciones de mantenimiento subcontratan que trabajan bajo el sistema de control de mantenimiento de la OMA LAR 145, si es el caso; (25) una lista actualizada de ubicaciones de mantenimiento de lnea, si es el caso; (26) una lista actualizada de las funciones de mantenimiento que las organizaciones de mantenimiento subcontratan a organizaciones de mantenimiento aprobadas LAR 145 contratadas, si es el caso; (27) una descripcin de los procedimientos que aseguren con respecto a las aeronaves que se trasmitan a la organizacin responsable del diseo del tipo de esa aeronave las fallas, caso de mal funcionamiento, defectos y otros sucesos que tengan o pudieran tener efectos adversos sobre el mantenimiento de la aeronavegabilidad; y (28) una descripcin de los procedimientos para recibir, evaluar, enmendar y distribuir en el seno de la OMA LAR 145, todos los datos de de mantenimiento necesarios. (c) La informacin especificada en los prrafos (b)(9) y del (b)(23) al (b)(26) inclusive de esta Seccin, a pesar de formar parte del manual de la organizacin de mantenimiento, pueden mantenerse en documentos separados o en archivos electrnicos separados siempre y cuando, la parte administrativa del manual contenga una referencia cruzada clara a estos documentos o archivos electrnicos.

(10) el procedimiento de enmiendas y control de pginas efectivas al manual de la organizacin de mantenimiento;


Nota.- Los prrafos (b)(1) al (b)(10) inclusive, de esta seccin, constituyen la parte administrativa del manual de la organizacin de mantenimiento

(11) una descripcin de los procedimientos de identificacin del peligro; (12) una descripcin de los procedimientos de evaluacin y mitigacin del riesgo; (13) una descripcin de los procedimientos para la supervisin del desempeo de seguridad operacional; (14) una descripcin de los procedimientos para mejora continua; (15) el procedimiento para gestin del cambio en la OMA LAR 145; (16) una descripcin de los procedimientos para respuesta a la emergencia y planificacin de contingencia; (17) una descripcin de los procedimientos para la promocin de seguridad operacional; (18) una descripcin de los procedimientos empleados para establecer y controlar la competencia del personal de la organizacin; (19) una descripcin de los procedimientos para preparar la certificacin de conformidad de mantenimiento y las circunstancias en que ha de firmarse como lo requiere la seccin 145.630 de este Reglamento; (20) una descripcin del mtodo empleado para completar y conservar los registros de mantenimientos requeridos en la seccin 145.635 de este Reglamento;

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145-C-6

Tercera Edicin

LAR - 145 Captulo C

Sistema de Gestin de Seguridad Operacional

(d)

El manual de la organizacin de mantenimiento y cualquier enmienda subsiguiente sea aceptado por la AAC de Matrcula y/o local. Sin perjuicio de lo indicado en el prrafo (d) podrn aceptarse modificaciones menores en el Manual a travs de un procedimiento adecuado (en adelante aceptacin indirecta). Gestin del riesgo de seguridad operacional

(4)

distribucin de la informacin de seguridad operacional obtenida del anlisis de los informes. condiciones no

(c)

(e)

Informes de aeronavegables (1)

Subcaptulo C2

145.300

Generalidades (2)

La OMA LAR 145 debe informar a la AAC del Estado de matrcula, a la organizacin responsable del diseo de tipo o de tipo suplementario y al operador de la aeronave, sobre cualquier condicin de una aeronave o componente de aeronave que haya identificado que pueda poner en peligro la aeronave. Los informes deben ser hechos en la forma y manera indicada por la AAC del Estado de matrcula y deben contener toda la informacin pertinente sobre la condicin que sea de conocimiento de la OMA LAR 145. Los informes deben ser enviados en un perodo no mayor de tres (3) das calendarios, a partir de la identificacin de la condicin no aeronavegables. Gestin del Riesgo

La OMA LAR 145 debe desarrollar y mantener los sistemas de recoleccin y procesamiento de datos de seguridad operacional (SDCPS) a fin de proveer a la identificacin de los peligros y a proporcionar informacin que permita analizar, evaluar y materializar la implantacin de medidas de mitigacin del riesgo. Para el mantenimiento del SDCPS se deben utilizar tanto mtodos reactivos, como proactivos y predictivos para la obtencin, registro y actuacin sobre los peligros y riesgos de seguridad operacional. 145.305 (a) Identificacin del Peligro

(3)

145.310 (a)

La OMA LAR 145 debe desarrollar un proceso que permita identificar y mantener medios formales y eficaces para recolectar, registrar, actuar y generar realimentacin sobre los peligros en las operaciones, los cuales combinan mtodos reactivos, proactivos y predictivos de coleccin de datos de seguridad operacional. Los medios formales de recoleccin de datos de seguridad operacional incluirn sistemas de reportes obligatorios, voluntarios y confidenciales. El proceso de identificacin del peligro incluir, los siguientes pasos: (1) reporte de los peligros, eventos o preocupaciones de seguridad operacional; recoleccin y almacenamiento de los datos de seguridad operacional; anlisis de los datos de seguridad operacional; y

La OMA LAR 145 debe desarrollar y mantener un proceso formal de gestin del riesgo que asegure el anlisis, la evaluacin y la mitigacin a un nivel aceptable de los riesgos consecuentes de los peligros identificados. Los riesgos de las consecuencias de cada peligro identificado por medio de los procesos de identificacin del peligro deben ser analizados en trminos de probabilidad y severidad del evento, y evaluados por su tolerabilidad. La OMA LAR 145 debe definir los niveles aceptables de seguridad operacional, los que deben ser acordados con la AAC, estos niveles aceptables de seguridad permiten tomar las decisiones de la tolerabilidad del riesgo de seguridad operacional. Una vez establecido el nivel de tolerabilidad en que se encuentra el riesgo derivado del peligro identificado, la OMA LAR 145 debe determinar que

(b)

(c)

(b)

(2) (3)

(d)

Tercera Edicin

145-C-7

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Sistema de Gestin de Seguridad Operacional

LAR 145 Captulo C

medio de mitigacin utilizar para llevar dicho riesgo al nivel aceptable. Subcaptulo C-3 Garanta de seguridad operacional (c) 145.400 (a) Generalidades

(6)

investigaciones internas de seguridad operacional, que incluyen los eventos que no requieren ser investigados o reportados a la AAC del Estado de Matrcula.

La OMA LAR 145 debe desarrollar y mantener procesos de garanta de seguridad operacional para asegurar que el control del riesgo de la seguridad operacional, desarrollado como consecuencia de la identificacin del peligro y/o la gestin del riesgo, cumple con los objetivos previstos. Los procesos de garanta de seguridad operacional se aplicarn tanto si las actividades de mantenimiento estn desarrolladas internamente o son de fuente externa. (d)

La OMA LAR 145 debe establecer un procedimiento en el MOM de reportes de seguridad operacional con condiciones para asegurar un sistema de reportes eficaz, incluyendo la indicacin clara de qu tipos de comportamientos operacionales son aceptables o inaceptables y la definicin de cuales son las condiciones en que se considera la inmunidad respecto de medidas disciplinarias y/o administrativas. La OMA LAR 145 debe establecer, como parte del sistema de supervisin y medicin del desempeo de seguridad operacional, procedimientos para auditorias independientes de seguridad operacional para: (1) monitorear el cumplimiento con los requisitos y estndares de aeronavegabilidad requeridos para el mantenimiento de aeronaves o componentes de aeronaves, monitorear si los procedimientos son adecuados para asegurar buenas prcticas de mantenimiento; asegurar los niveles apropiados de personal; asegurar el cumplimiento de los procedimientos e instrucciones; asegurar el nivel de competencia satisfactorio y de instruccin del personal para a realizacin de las actividades de mantenimiento, operacin del equipamiento y facilidades; y asegurar el mantenimiento del nivel de desempeo del personal.

(b)

145.405

Supervisin desempeo operacional

medicin del de seguridad

(a)

La OMA LAR 145 debe, como parte de las actividades de garanta de seguridad operacional, desarrollar, establecer y mantener los medios, mtodos y procedimientos necesarios para verificar el desempeo de seguridad operacional de la organizacin con relacin a las polticas y los objetivos de seguridad operacional aprobados, y debe validar la eficacia del control de riesgo del sistema de seguridad operacional implantados. Los mtodos y procedimientos de supervisin y medicin del desempeo de seguridad operacional deben incluir lo siguiente: (1) (2) (3) (4) (5) reporte de seguridad operacional; auditoras independientes seguridad operacional; encuestas operacional; revisiones operacional; de de de (e)

(2)

(3) (4) (5)

(b)

(6)

seguridad seguridad

estudios de seguridad operacional ; e

La OMA LAR 145 puede contratar a otra OMA LAR 145 o a una persona con conocimiento tcnico aeronutico apropiado y con experiencia satisfactoria demostrada en auditorias, que sea aceptable a la AAC, para realizar las auditorias independientes de seguridad operacional requeridas en el prrafo (d) de esta seccin.

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145-C-8

Tercera Edicin

LAR - 145 Captulo C

Sistema de Gestin de Seguridad Operacional

(f)

La OMA LAR 145 debe establecer, como parte del sistema de supervisin y medicin del desempeo de seguridad operacional, procedimientos para un sistema de informe de retroalimentacin de seguridad operacional a la persona o grupo de personas requerido en el prrafo 145.255 (e) de este Reglamento y en ltima instancia al Gerente Responsable de la OMA, que asegure que se toman las medidas correctivas y preventivas apropiadas y oportunas en respuesta a los informes resultantes de las auditorias independientes establecidas para cumplir con lo requerido en el prrafo (d) de esta seccin. Gestin del cambio (b)

propuesta de cambios, antes que estos sean realizados: (1) (2) (3) (4) (5) el nombre de la organizacin; la ubicacin de la organizacin; ubicaciones adicionales organizacin; el gerente responsable; cualquier puesto gerencial requerido en la seccin 145.260 de este reglamento; y cualquier cambio en las instalaciones, equipamientos, herramientas, procedimientos, alcance del trabajo y personal de certificacin que pueda afectar la aprobacin. de la

(6)

145.410 (a)

La OMA LAR 145 debe, como parte de las actividades de garanta de seguridad operacional, desarrollar y mantener un proceso formal para la gestin del cambio. El proceso formal para la gestin del cambio debe: (1) identificar los cambios dentro de la organizacin que puedan afectar la eficacia de los procesos y servicios establecidos; describir los arreglos para asegurar el desempeo de seguridad operacional antes de implantar los cambios; y eliminar o modificar los controles de riesgo de seguridad operacional que ya no se requieren debido a los cambios en el ambiente de las actividades de mantenimiento.

La AAC que otorg la aprobacin indicar las condiciones bajo las cuales la OMA LAR 145 puede operar durante estos cambios o determinar si la aprobacin debe ser suspendida.

(b)

145.420

Mejora continua del sistema de seguridad operacional

(a)

(2)

(3)

La OMA LAR 145 debe, como parte de las actividades de garanta de seguridad operacional, desarrollar, establecer y mantener procesos formales para identificar las causas de bajo desempeo, las implicaciones para las actividades de mantenimiento y para eliminar las causas identificadas. La OMA LAR 145 debe establecer un proceso con procedimientos definidos en el MOM para la mejora continua de las actividades de mantenimiento que incluya: (1) Una evaluacin proactiva de las instalaciones, equipamiento, documentacin y procedimientos a travs de auditoras y encuestas; una evaluacin proactiva del desempeo individual para verificar el cumplimiento de las responsabilidades de seguridad; y una evaluacin reactiva para verificar la eficacia de los sistemas de control y mitigacin de los

(b)

145.415

Cambios en la OMA LAR 145 que deben ser informados

(a)

Para cada uno de los siguientes casos y con el propsito que la AAC que otorg la aprobacin determine el continuo cumplimiento de este Reglamento y se enmiende de ser necesario el Certificado de Aprobacin y la lista de capacidad segn sea aplicable, la OMA LAR 145 debe informar a la AAC sobre cualquier

(2)

(3)

Tercera Edicin

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Sistema de Gestin de Seguridad Operacional

LAR 145 Captulo C

riesgos, incluyendo, por ejemplo: investigaciones de accidentes, incidentes y eventos significativos.

seguridad operacional organizacin; (3) (4) transmitir informacin seguridad operacional;

en crtica

la de

Subcaptulo C-4

Promocin de la Seguridad operacional de seguridad

explicar porqu se toman acciones especficas de seguridad operacional; explicar porqu se introducen o se cambian los procedimientos de seguridad operacional; y transmitir informacin genrica de seguridad operacional.

145.500

Instruccin operacional

(5)

(a)

La OMA LAR 145 debe desarrollar y mantener la instruccin de seguridad operacional y actividades formales de comunicacin de seguridad operacional para crear un ambiente donde los objetivos de seguridad operacional de la organizacin pueden ser alcanzados. La OMA LAR 145 debe, como parte de sus actividades de promocin de seguridad operacional, desarrollar y mantener un programa de instruccin de seguridad operacional que asegure que el personal est adecuadamente entrenado y competente para realizar las funciones para las cuales fue designado. El Gerente Responsable debe recibir instruccin sobre conocimiento de seguridad operacional en relacin a: (1) (2) (3) Poltica y objetivos de seguridad operacional; roles y responsabilidades del SMS; y garanta de seguridad operacional.

(6) (b)

Los medios formales de comunicacin de seguridad operacional deben incluir, por lo menos, las polticas y procedimientos de seguridad.

(b)

145.510

Implantacin del Sistema de Gestin de Seguridad Operacional (SMS)

(c)

La OMA LAR 145 debe implantar un SMS a partir de la fecha definida por el Estado del SRVSOP que otorg el certificado de aprobacin de la organizacin. El Sistema puede, si es aceptado por la AAC, implementarse en cuatro fases las cuales deben ser completadas en un plazo mximo de un ao cada una, segn lo descrito a continuacin: (a) La Fase 1 debe proporcionar un modelo en cmo los requisitos del SMS debern ser alcanzados e integrados a las actividades diarias de la organizacin y un marco de responsabilidad para la implantacin del SMS, que: (1) Identifica el Gerente Responsable y las responsabilidades de seguridad operacional de los gerentes (referencia LAR 145.250 y LAR 145.255); identifica a la persona (o al grupo de planificacin) dentro de la organizacin responsable de implantar el SMS (referencia LAR 145.255 y LAR 145.260); describa el SMS de la organizacin (referencia LAR 145.200); conduzca una anlisis del faltante de los recursos existentes de la organizacin comparados con los

(d)

El alcance de la instruccin de seguridad operacional ser apropiado a la implicacin del individuo en la organizacin. Comunicacin operacional de seguridad

145.505

(a)

La OMA LAR 145 debe, como parte de sus actividades de promocin de seguridad operacional, desarrollar y mantener medios formales de comunicacin de seguridad operacional, de manera que pueda: (1) (2) asegurar que todo el personal est concientizado con el SMS; asegurar el desarrollo y el mantenimiento de una cultura positiva de

(2)

(3) (4)

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Tercera Edicin

LAR - 145 Captulo C

Sistema de Gestin de Seguridad Operacional

requisitos de este Reglamento para establecer un SMS (referencia LAR 145.265); (5) desarrolle un plan de implantacin del SMS que explique cmo la organizacin implantar el SMS en base a los requisitos nacionales, la descripcin del sistema y los resultados del anlisis del faltante (referencia LAR 145.265); desarrolle la documentacin relativa a la poltica y a los objetivos de seguridad operacional (referencia LAR 145.275); y desarrolle y establezca los medios para la comunicacin de seguridad operacional (referencia LAR 145.505).

(d)

La Fase 4 debe poner en prctica la garanta de seguridad operacional (referencia LAR 145.400, LAR 145.405 y LAR 145.410): (1) El desarrollo de los niveles aceptables de seguridad operacional (referencia LAR 145.250); el desarrollo de los indicadores y metas de desempeo (referencia LAR 145.250); la mejora continua del (referencia LAR 145.420); SMS

(2)

(6)

(3) (4)

(7)

la instruccin relativa a la garanta de seguridad operacional (referencia LAR 145.500); y la documentacin relativa a la garanta de seguridad operacional (referencia LAR 145.275).

(5)

(b)

La Fase 2 debe poner en prctica los elementos del plan de implantacin del SMS que refieran a los procesos reactivos de la gestin del riesgo de seguridad operacional: (1) La identificacin del peligro y gestin de riesgo usando los procesos reactivos (referencia LAR 145.305 y LAR 145.310); y la instruccin y la documentacin relevante a los componentes del plan de implantacin del SMS y a la gestin de riesgo de seguridad operacional (procesos reactivos) (referencia LAR 145.500).

(2)

(c)

La Fase 3 debe poner en prctica los elementos del plan de implantacin del SMS que refieran a los procesos proactivos y predictivos de la gestin de riesgo de seguridad operacional: (1) La identificacin del peligro y gestin de riesgo usando los procesos proactivos y predictivos (referencia LAR 145.305 y LAR 145.310); y la instruccin y la documentacin relevante a los componentes del plan de implantacin del SMS y a la gestin de riesgo de seguridad operacional (procesos proactivos y predictivos) (referencia LAR 145.500).

(2)

Tercera Edicin

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LAR 145 Captulo D

Reglas de Operacin

Captulo D Reglas de Operacin

145.600

Personal involucrado mantenimiento

en (3)

para determinar la aeronavegabilidad de las aeronaves o componentes de aeronave que son objeto de mantenimiento; poseer habilidad en el uso de los diferentes tipos de equipos para desarrollar las tareas de inspeccin; y poseer una Licencia de Mecnico de mantenimiento de aeronaves, vigente y emitida por la AAC Local, con la habilitacin respectiva.

(a)

La OMA LAR 145 debe tener suficiente personal para planificar, realizar, supervisar, inspeccionar y monitorear los procesos y procedimientos de la organizacin de mantenimiento, de acuerdo con su aprobacin, tomando en consideracin los perodos de descanso del personal. La OMA LAR 145 debe establecer y controlar la competencia de todo el personal involucrado en mantenimiento, incluyendo el personal que realiza el mantenimiento, las inspecciones en proceso, personal de certificacin y el personal de auditoras, de acuerdo con un procedimiento aceptable a la AAC, incluyendo un programa de instruccin inicial y continuo. (1) El programa de instruccin debe asegurar que todo el personal involucrado en mantenimiento tenga actualizados los conocimientos tcnicos y los procedimientos de la organizacin, incluyendo instruccin en conocimiento y habilidades relacionados con la actuacin humana.

(4)

(b)

145.605 (a)

Personal de certificacin

La OMA LAR 145 debe asegurar que el personal de certificacin posee una Licencia de Mecnico de mantenimiento de aeronaves, vigente y emitida por la AAC Local; y tiene un adecuado conocimiento de las aeronaves y/o componentes de aeronaves que van a ser mantenidos y de los procedimientos asociados de la organizacin de mantenimiento antes de que se le emita o se le renueve la autorizacin de certificacin LAR 145. La OMA LAR 145 debe asegurar que todo el personal que emite certificacin de conformidad de mantenimiento de una aeronave o componentes de aeronaves haya ejercido las facultades de su autorizacin de certificacin LAR 145 en un perodo de seis (6) meses, en los ltimos dos (2) aos. Antes de emitir o renovar una autorizacin de certificacin LAR 145, todo el personal de certificacin debe ser evaluado conforme a lo requerido en este Captulo, en cuanto a competencia, calificaciones y capacidad para llevar a cabo sus obligaciones de certificacin. La OMA LAR 145 debe emitir al personal de certificacin una autorizacin de certificacin que especifique claramente los alcances y lmites para certificar a nombre de la organizacin de mantenimiento. Esta autorizacin de certificacin se emite una vez que la OMA, se asegure de que este personal cumple con los prrafos (a), (b), (c) y (e) de esta seccin, que sean aplicables. La

(b)

(c)

Una OMA LAR 145 debe asegurase de que el personal que realiza tareas de inspeccin en proceso a las aeronaves y componentes de aeronaves en cumplimiento de lo requerido en el prrafo 145.640(e) de este Capitulo cumplan los siguientes requisitos: (1) Adecuada calificacin y competencia que garantice el cumplimiento de lo requerido en el prrafo 145.640 de este Captulo. Dicha calificacin y competencia debe ser establecida y controlada de acuerdo a un procedimiento aceptable para la AAC; estar adecuadamente familiarizado con los requerimientos establecidos en este Reglamento y con los mtodos y tcnicas de inspeccin, prcticas, equipo y herramientas

(c)

(d)

(2)

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145-D-1

Tercera Edicin

Reglas de Operacin

LAR 145 Captulo D

validez continua de la autorizacin de certificacin depende del continuo cumplimiento de los prrafos (a), (b) y (c) de esta seccin, segn sea aplicable. (e) La persona responsable del sistema de calidad tambin seguir siendo responsable, en nombre de la OMA LAR 145, de la expedicin de la autorizacin de certificacin al personal de certificacin. Esta persona podr designar otras personas para expedir o renovar las autorizaciones de certificacin de conformidad con el proceso especificado Organizacin de Mantenimiento (MOM). La OMA LAR 145 debe mantener un registro de todo el personal de certificacin, incluyendo detalles de cualquier licencia e instruccin completada y el alcance de sus autorizaciones de certificacin LAR 145. La OMA LAR 145 debe proveer al personal de certificacin de una copia de su autorizacin de certificacin LAR 145. Esta copia puede ser un documento o en formato electrnico. El personal de certificacin debe ser capaz de mostrar esta autorizacin a cualquier persona autorizada de la AAC del Estado de matrcula en un tiempo razonable.

(c)

El ambiente de trabajo debe ser apropiado para las tareas que se van a realizar y en particular, cumplir con requerimientos especiales que se deben observar. A menos que sea requerido de otra forma por el ambiente particular de una tarea, el ambiente de trabajo debe ser tal que la efectividad del personal no se vea afectada. Debe proveer instalaciones seguras de almacenamiento para los componentes de aeronaves, equipamientos, herramientas y materiales. Las condiciones de almacenamiento deben asegurar segregacin entre los componentes y materiales certificados para liberarse al servicio. Las condiciones de almacenamiento deben estar en conformidad con las instrucciones del fabricante para prevenir el deterioro y dao de los elementos almacenados. El acceso a las instalaciones de almacenaje debe ser restringido a personal no autorizado.

(d)

(f)

(g)

145.615

Requisitos especiales para los edificios y las instalaciones

(a)

145.610 (a)

Edificios y las instalaciones

La OMA LAR 145 debe proveer instalaciones apropiadas para todo el trabajo que planea realizar, asegurando en particular, proteccin de los fenmenos del medio ambiente, del polvo y el calor. Los bancos de trabajos especializados y las reas de los hangares deben estar separadas como sea necesario, para asegurar que sea poco probable que suceda una contaminacin del ambiente o de las reas de trabajo. Debe proveer espacio de oficinas apropiado para la administracin adecuada de las tareas del trabajo planificadas en el prrafo (a) de esta seccin, incluyendo en particular, la administracin de la calidad, planeamiento y registros tcnicos.

Adems de los requisitos para los edificios e instalaciones requeridos en la Seccin 145.610 de este Captulo, un solicitante de un Certificado de Aprobacin de una OMA LAR 145 con su correspondiente habilitacin o de una habilitacin adicional para estructura de aeronave, motores, sistema, hlices, instrumentos, accesorios, o radio (avinica), debe cumplir con los requerimientos de los prrafos (b) hasta (g) de esta Seccin. Para incluir en la lista de capacidad un tipo especfico de estructura de aeronave se debe proveer un edificio o local adecuado, de tamao suficiente y permanente, por lo menos para acomodar una aeronave de ese tipo. Si las condiciones meteorolgicas del lugar de ubicacin de la organizacin de mantenimiento permiten que el trabajo se realice al aire libre, se pueden utilizar plataformas o andamios de trabajo permanentes si cumplen con los requisitos establecidos en la seccin 145.610 (a) de este Captulo.

(b)

(b)

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LAR - 145 Captulo D

Reglas de Operacin

(c)

Si las habilitaciones solicitadas nicamente incluyen actividades de mantenimiento de lnea, para las que no sea imprescindible un hangar; no ser necesario disponer del mismo, siempre y cuando el mantenimiento se efecte sin afectar la seguridad de las aeronaves y eficacia de las tareas. Un solicitante de una habilitacin para plantas de poder, o accesorios, debe proveer bandejas, bastidores, o soportes, adecuados como para segregar motores completos o conjuntos de accesorios, unos de otros, durante el montaje y desmontaje. Debe poseer cubiertas que protejan las partes que esperan ser montadas o durante el montaje, para evitar que polvo u objetos extraos penetren o se depositen en dichas partes. Un solicitante de una habilitacin para hlice debe proveer bastidores y soportes adecuados u otras fijaciones para el correcto almacenaje de las hlices una vez que se ha trabajado en ellas. Un solicitante de una habilitacin para radio (avinica) debe proveer instalaciones de almacenaje adecuadas para asegurar la proteccin de las partes y unidades que pueden deteriorarse por humedad, roco y aquellas requeridas por el fabricante del producto. Un solicitante que aspira a una habilitacin para instrumentos debe poseer instalaciones libres de polvo, si el lugar asignado para el montaje final no tiene aire acondicionado. Las reas del organismo de mantenimiento y de montaje deben estar siempre limpias para reducir la posibilidad que el polvo u otros objetos extraos se introduzcan en los conjuntos de los instrumentos, cumpliendo los requerimientos del fabricante del producto. El solicitante de una habilitacin de radio (avinica), instrumentos o sistemas de computadoras debe poseer instalaciones que renan los estndares de control de ambiente especificado por el fabricante del equipo o sistema, libre de contaminantes.

145.620

Equipamientos, herramientas y materiales

(a)

La OMA LAR 145 debe tener el equipamiento, herramientas y materiales adecuados y necesarios para realizar cualquier trabajo de mantenimiento dentro de lo alcance de su Lista de Capacidad. Cuando sea necesario, las herramientas, equipamientos y equipo particular que requiera calibracin deben ser controlados y calibrados usando estndares aceptables a la AAC donde est ubicada la OMA LAR 145, a una frecuencia que asegure su correcta operacin y precisin. Los registros de estas calibraciones indicadas y el estndar utilizado deben ser mantenidos por la OMA LAR 145, durante la vida til de la herramienta.

(d)

(b)

(e)

145.625

Datos de mantenimiento que debe mantener y usar la OMA LAR 145

(f)

(a)

La OMA LAR 145 debe mantener y usar datos aplicables de mantenimiento actualizados para efectuar el mantenimiento, incluyendo reparaciones y modificaciones. (1) aplicable se considera, relevante a cualquier aeronave, componente de aeronave o proceso especificado en la lista de capacidad de la OMA LAR 145.

(g)

(b)

Para los propsitos de esta seccin datos de mantenimiento aplicable es: (1) cualquier requerimiento, procedimiento, directriz de aeronavegabilidad, o datos aplicable, aceptado o aprobados por la AAC del Estado de matrcula; (2) manuales de mantenimiento, reparacin y reparacin general, boletines de servicio, as como programas de ajuste y tolerancia aceptados o aprobados por la AAC del Estado de de matrcula ; (3) cualquier estndar aplicable, tal como prcticas estndar de mantenimiento emitidas por cualquier Autoridad, instituto u

(h)

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Tercera Edicin

Reglas de Operacin

LAR 145 Captulo D

organizacin y que sea reconocida por la AAC del Estado de matrcula como un buen estndar de mantenimiento; y (4) cualquier dato aplicable emitido de acuerdo con el prrafo (c) de esta seccin. (c) La OMA LAR 145 puede modificar los datos de mantenimiento de acuerdo con un procedimiento especificado en el manual de la organizacin de mantenimiento, donde se demuestre que estos datos modificados garantizan un nivel de seguridad equivalente o mejor; ello, sujeto a la aprobacin por la AAC del Estado de matrcula y a que el poseedor del certificado de tipo haya sido informado: (1) la OMA LAR 145 no puede realizar diseos de ingeniera de reparaciones o modificaciones bajo este prrafo. (2) para los propsitos de este prrafo, datos de mantenimiento se considera, cmo instrucciones de cmo llevar a cabo una tarea de mantenimiento particular. (d) A excepcin de lo requerido en el prrafo (e) de esta seccin, la OMA LAR 145 debe proveer un sistema comn de tarjetas de trabajo o formularios para ser usados en todas las partes relevantes de la organizacin, en los que se debe transcribir en forma precisa, los datos de mantenimiento indicado en los prrafos (b) y (c) de esta seccin haciendo referencia a las tareas particulares de mantenimiento contenidas en los datos de mantenimiento. Las tarjetas de trabajo o formularios pueden ser generados por computadora y mantenidos en una base de datos electrnica, siempre que exista un sistema de proteccin que impida su alteracin no-autorizada y que exista un respaldo de la base de datos electrnica que se actualice cada veinticuatro (24) horas despus que se hace cualquier entrada a la base de datos principal. La OMA LAR Parte 145 puede usar el sistema de tarjetas de trabajo o formularios de un operador o propietario de aeronaves si as lo requiere el operador o propietario. En este caso, la (f)

OMA LAR Parte 145 debe establecer un procedimiento para asegurar el correcto llenado de las tarjetas de trabajo o formularios del operador o propietario de la aeronave. La OMA LAR 145, debe asegurar que todos los datos de mantenimiento estn fcilmente disponibles para ser usados cuando sea requerido por el personal de mantenimiento. La OMA LAR 145, debe asegurar que todos los datos de mantenimiento controlados por la organizacin son mantenidos debidamente actualizados: En el caso que los datos de mantenimiento sean controlados o provistos por el operador o propietario de la aeronave, la OMA LAR 145 debe demostrar: (1) mediante una confirmacin escrita del operador o propietario de la aeronave, que estos datos de mantenimiento estn actualizados o alternativamente se tiene una orden de trabajo para verificar el estado de las enmiendas de los datos de mantenimiento a ser utilizados; o que esto est en el listado de enmiendas de los datos de mantenimiento del fabricante.

(g)

(h)

(2)

(i)

La OMA LAR 145 que realice mantenimiento en aeronaves de un operador aerocomercial o propietario de la aeronave debe utilizar las secciones aplicables de su Manual de Control de Mantenimiento de ese operador y su programa de mantenimiento aprobado. Documento que acredita que el mantenimiento ha sido realizado adecuadamente

145.630

(e)

(a) Luego de realizar el mantenimiento, una certificacin de de conformidad de mantenimiento (visto bueno) debe ser emitido por el personal autorizado para certificar a nombre de la OMA LAR 145, acreditando que el trabajo de mantenimiento efectuado a la aeronave, ha sido realizado apropiadamente por la OMA, de acuerdo con los procedimientos especificados en el manual de la

Tercera Edicin

145-D-4

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LAR - 145 Captulo D

Reglas de Operacin

organizacin de mantenimiento, tomando en consideracin la disponibilidad y uso de los datos de mantenimiento especificados en la seccin 145.625 de este Reglamento. (b) La certificacin de conformidad de mantenimiento (visto bueno) se completar y firmar en el registro tcnico de la aeronave, para certificar que el trabajo de mantenimiento realizado se complet satisfactoriamente segn datos actualizados de mantenimiento y los procedimientos descritos en el manual de la organizacin de mantenimiento de la OMA LAR 145. (c) La conformidad de mantenimiento contendr una certificacin donde se indique: (1) los detalles bsicos del mantenimiento realizado, incluyendo referencia detallada de los datos de mantenimiento actualizados utilizados; la fecha en que se complet dicho mantenimiento; la identidad de la persona o personas autorizadas que emite la certificacin; y la identidad y nmero del Certificado de Aprobacin de la OMA LAR 145.

certificado de conformidad de mantenimiento (formulario LAR 001 o equivalente) por ese mantenimiento y que se emita otra certificacin de conformidad de mantenimiento al momento de instalarse en la aeronave.

145.635

Registros de mantenimiento

(a) La OMA LAR 145 debe registrar todos los detalles de los trabajos realizados en una forma y manera aceptables para la AAC del Estado de matrcula. (b) La OMA LAR 145 debe proveer al operador o propietario de la aeronave de una copia de cada certificacin de conformidad de mantenimiento, junto con una copia de cualquier dato de mantenimiento aprobado de reparacin mayor o modificacin mayor utilizado para realizar reparaciones o modificaciones mayores. (c) La OMA LAR 145 debe conservar copias de todos los registros detallados de mantenimiento y cualquier dato de mantenimiento asociado, por dos (2) aos a partir de la firma de la conformidad de mantenimiento.

(2) (3)

(4)

145.640

Sistema de Mantenimiento y de Inspeccin

(d) Luego de realizar mantenimiento a un componente de aeronave, un documento de conformidad de mantenimiento (formulario LAR 001 o equivalente) debe ser emitido por el personal autorizado para certificar a nombre de la OMA LAR 145, acreditando que todo el mantenimiento de componente de aeronave ha sido realizado apropiadamente por la OMA, de acuerdo a los procedimientos especificados en el manual de la organizacin de mantenimiento. El Apndice 2 de este Reglamento prescribe la utilizacin del formulario LAR 001 para identificar la aeronavegabilidad y estado de elegibilidad de componentes de aeronaves. (e) Un componente que recibi mantenimiento sin estar instalado en la aeronave requiere que se le emita un

(a)

La OMA LAR 145 debe establecer procedimientos en el MOM, aceptables para la AAC, que aseguren buenas prcticas de mantenimiento y el cumplimiento de todos los requisitos de aeronavegabilidad pertinentes al realizar un servicio de mantenimiento de acuerdo con su Lista de Capacidad. La OMA LAR 145 debe establecer procedimientos que cubran todos los aspectos de la actividad de mantenimiento que pretende realizar y los estndares con los cuales intenta trabajar, aceptables para la AAC, y se asegurar del cumplimiento de lo requerido en el prrafo (a) de esta seccin, estableciendo un sistema de mantenimiento y de Inspeccin, para asegurar la aeronavegabilidad de las aeronaves o componentes de aero-

(b)

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Tercera Edicin

Reglas de Operacin

LAR 145 Captulo D

nave en que la propia OMA o sus subcontratistas realizan mantenimiento. (c) El sistema de Mantenimiento y de inspeccin debe cubrir todas las actividades de mantenimiento, desde que se recibe la aeronave o componente de aeronave, hasta que se emite la certificacin de conformidad de mantenimiento. Los elementos que considera un Sistema de mantenimiento y de inspeccin son los siguientes: (1) Control de los servicios efectuados por OMs no aprobadas; (2) Competencia del personal que realiza la tarea de inspeccin en proceso; (3) Actualizacin de los datos de mantenimiento a ser utilizados; (4) Sistema de inspeccin; (5) Control sobre la calibracin de herramientas y equipos incluyendo intervalos de calibracin; y (6) Formularios a utilizar por la organizacin de mantenimiento y forma de llenado. (d) La OMA LAR 145 debe desarrollar y mantener procedimientos y registros adecuados relacionados a un Sistema de Inspeccin como parte integral del Sistema de Mantenimiento y de Inspeccin que contemple las siguientes fases: (1) Inspeccin de recepcin de materiales y componentes (materias primas y partes); (2) Inspeccin preliminar de las aeronaves o componentes de aeronave que es entregada a la organizacin de mantenimiento por el operador (preliminar): (3) Inspeccin por daos ocultos (4) Inspecciones del programa de mantenimiento de la aeronave o componente de aeronave y las inspecciones obligatorias; (5) Inspecciones realizadas durante el proceso de mantenimiento (inspeccin en proceso). e (6) Inspeccin final o inspeccin de conformidad.

(e)

Una OMA LAR 145 no puede certificar la conformidad de mantenimiento de una aeronave o componente de aeronave despus de haber realizado mantenimiento, modificacin o reparacin sin que antes se haya realizado una inspeccin en proceso por un inspector autorizado de conformidad con lo requerido en el prrafo 145.600 (c) de este Captulo. Una OMA no puede emitir un certificado de conformidad de mantenimiento para una aeronave o componente de aeronave, de acuerdo con lo requerido en la seccin 145.630 de este Captulo, sin un contrato u orden de trabajo firmado con el operador de la aeronave o componente de aeronave que defina de forma clara e inequvoca el alcance del trabajo a realizar de forma tal que la aeronave o componente de aeronave pueda ser liberado al servicio.

(f)

Tercera Edicin

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LAR 145 Apndice 1

Manual de la organizacin de mantenimiento

Apndice 1 Manual de la organizacin de mantenimiento a. Este Manual debe contener la informacin especificada en el prrafo 145.275 (b) del LAR 145 y en este Apndice. La informacin del manual debe ser ordenada y clara para proporcionar al personal involucrado en mantenimiento de aeronave o componentes de aeronave la informacin necesaria para que pueda cumplir sus diversas funciones de conformidad con las condiciones de la Aprobacin y los requisitos de aeronavegabilidad requeridos por el LAR. Si una organizacin utiliza un formato diferente, por ejemplo, para permitir que el Manual cubra ms de una aprobacin, entonces el Manual deber contener un anexo conteniendo una referencia cruzada que ser usada como un ndice, con una explicacin de dnde el Manual aborda cada tema. b. El propsito del Manual de Organizacin de Mantenimiento (M0M) ser: 1. Explicar en forma sencilla, entendible por cualquier empleado de la OMA, el sistema interno de inspeccin, control y aseguramiento da calidad y permitir que dicho personal cumpla sus diferentes tareas de acuerdo a los trminos y condiciones de la autorizacin otorgada por la AAC. 2. Proporcionar una gua de Aeronavegabilidad para controlar e dirigir todas las actividades de mantenimiento realizadas por la OMA. 3. Acreditar ante la AAC cmo se ejecutarn todas las actividades de acuerdo con el alcance de su lista de capacidad y como se cumplirn los requisitos de aeronavegabilidad. c. El contenido, organizacin y detalle del manual vara de acuerdo con la complejidad y dimensin de la OMA LAR 145. Sin embargo, al determinar la aceptabilidad del manual, la ACC deber asegurarse de que el contenido del manual satisfaga los requisitos y proporcione instrucciones, procedimientos e informacin claras relativas a: Administracin La descripcin general del alcance de los trabajos autorizados bajo los trminos de la aprobacin de la organizacin, de acuerdo con la lista de capacidad; La descripcin de los procedimientos de la organizacin y del sistema inspeccin, control y aseguramiento de calidad de acuerdo con la LAR 145; Los nombres y responsabilidades de la persona o grupo de personas que certifiquen tareas de mantenimiento; El compromiso corporativo del gerente responsable; Descripcin general de las instalaciones en cada ubicacin; Definiciones y abreviaturas usadas en el MOM; Las calificaciones, los deberes y las responsabilidades del personal gerencial; Un organigrama que indique las lneas de responsabilidad del personal con puestos claves de la organizacin; Un procedimiento de notificacin a la AAC que aprob la organizacin, respecto a cambios en la organizacin, sus actividades, aprobaciones, ubicacin y personal; Control del manual, que debe contener la identificacin del manual, la lista de pginas efectivas, registro de revisiones, ndice y lista de distribuciones de manual; Los procedimientos para las enmiendas del manual;

Parte 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11

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145-AP1-1

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Manual de la organizacin de mantenimiento

LAR 145 Apndice 1

Nota.- Personal con puesto clave en la organizacin, indicado en el prrafo 1.8 de la Parte 1 de este apndice, se refiere al personal gerencia que de acuerdo a su calificacin y experiencia ocupa los cargos principales dentro de la organizacin de mantenimiento, tales como el gerente de mantenimiento, gerente del sistema de calidad, gerente de planificacin, gerente de control de calidad y otros.

1.12 1.13

Procedimientos para distribucin de las enmiendas al manual sean distribuidas en toda la organizacin o a las personas a quienes se les halla entregado previamente una copia; Procedimientos para la auto-evaluacin de la OMA, incluyendo los mtodos y frecuencia de las mismas, y los procedimientos para reportar los resultados al gerente responsable para su revisin y accin correspondiente. Procedimientos de control de mantenimiento Los procedimientos utilizados para establecer y controlar la competencia del personal de mantenimiento, inspeccin y la certificacin de la conformidad de mantenimiento, de acuerdo con los alcances de la organizacin; Procedimiento para aprobar al personal autorizado a firmar la certificacin de conformidad de mantenimiento y el alcance de dichas autorizaciones; Una descripcin de los procedimientos para recibir, evaluar, enmendar y distribuir dentro de la organizacin de mantenimiento, todos los datos necesarios para la aeronavegabilidad, emitidos por el poseedor del certificado de tipo u organizacin del diseo de tipo; La descripcin de los procedimientos para preparar la certificacin de conformidad de mantenimiento y las circunstancias bajo las cuales puede realizarse esta certificacin; La descripcin de los mtodos utilizados para completar, archivar y mantener los registros de mantenimiento; Sistema de control de registros de mantenimiento en computadora y mtodos utilizados para respaldo de la informacin; Una descripcin, cuando corresponda, de los procedimientos adicionales para cumplir con los procedimientos y requerimientos del manual de un operador o propietario de la aeronave; Procedimientos de evaluacin, validacin y control de proveedores; Procedimientos de evaluacin, validacin y control de subcontratistas; Procedimientos para almacenamiento, segregacin y entrega de componentes de aeronave y materiales para mantenimiento; Procedimientos de aceptacin de herramientas y equipos; Procedimiento de control y calibracin de herramientas y equipos; Procedimientos de uso de herramientas y equipamiento por el personal (incluyendo herramientas alternas); Procedimientos de estndares de limpieza de las instalaciones de mantenimiento; Instrucciones de mantenimiento y relacin con las instrucciones de los fabricantes de la aeronave o componente de aeronave, incluyendo actualizacin y disponibilidad al personal; Procedimientos de reparacin; Procedimientos de cumplimiento del programa de mantenimiento de la aeronave; Procedimiento para el cumplimiento de las directivas de aeronavegabilidad; Procedimiento para el cumplimiento de modificaciones; Documentacin de mantenimiento en uso y forma de completarla;

Parte 2 2.1

2.2 2.3

2.4 2.5 2.6 2.7

2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20

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145-AP1-2

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LAR 145 Apndice 1

Manual de la organizacin de mantenimiento

2.21 2.22 2.23 2.24 2.25 2.26

Procedimiento para rectificacin de defectos que aparezcan durante el mantenimiento; Procedimiento para preparar y enviar los informes de condiciones no aeronavegables; Procedimiento para devolucin de componentes defectuosos al almacn de materiales; Procedimiento para mantener y controlar componentes y materiales en cuarentena; Procedimiento para devolucin de componentes defectuosos al subcontratista y proveedores; Procedimiento para realizar mantenimiento a operadores o propietarios de aeronaves, incluyendo, llenado de formularios, procedimientos y registros del operador o propietario de la aeronave; y Procedimientos para evaluar los casos de canibalizacin. Procedimientos adicionales de mantenimiento por localidad Procedimiento para el control de componentes, herramientas, equipo, etc. de mantenimiento de lnea; Procedimientos de mantenimiento de lneas para dar servicio, abastecer de combustible, des-hielo, etc. a las aeronaves; Procedimiento para el control de mantenimiento de lnea de defectos y defectos repetitivos; Procedimiento de lnea para llenar el registro tcnico del avin; Procedimiento de lnea para el prstamo y uso compartido de partes; Procedimiento para el retorno de partes defectuosas removidas de la aeronave; Procedimiento para mantener actualizada la informacin sobre la capacidad instalada para la ejecucin de mantenimiento correctivo en las bases. Procedimientos del sistema de inspeccin Procedimiento para la inspeccin de las materias primas, partes y ensamblajes adquiridas de los proveedores y subcontratistas o que hayan recibido mantenimiento de stas, incluyendo mtodos para garantizar la aceptable calidad de las partes y ensamblajes que no pueden ser completamente inspeccionados hasta su entrega a la organizacin; Procedimiento para la realizacin de inspecciones preliminares de todos los componentes que van a ser mantenidos; Procedimiento para la realizacin de inspecciones de todos las aeronaves o componentes de aeronaves que han sido involucrados en accidentes por daos ocultos antes de realizar mantenimiento; Procedimiento para la realizacin de inspeccin en progreso; Procedimiento para la realizacin de inspeccin final en las aeronaves o componentes de aeronaves que recibieron mantenimiento; Procedimientos del sistema de calidad Procedimientos para auditorias internas de calidad de la organizacin; Procedimientos para auditorias de calidad a los procedimientos de las funciones de mantenimiento subcontratadas;

2.27 Parte 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7

Parte 4 4.1

4.2

4.3

4.4 4.5

Parte 5 5.1 5.2

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145-AP1-3

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Manual de la organizacin de mantenimiento

LAR 145 Apndice 1

5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 Parte 6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5

Procedimiento para tomar acciones correctivas y preventivas de las auditorias de calidad; Procedimientos de instruccin y calificacin de los auditores de calidad; Procedimientos de instruccin y calificacin del personal de involucrado en mantenimiento; Procedimientos de registros del personal de certificacin; Procedimientos de registros del personal de auditorias de calidad; Procedimiento de calificacin para actividades especializadas. Procedimientos de auto evaluacin para incrementar su lista de capacidad. Apndices Muestras de los documentos, formularios y registros vigentes; Listado de subcontratistas, segn lo requerido en el prrafo 145.275(a)(24) del LAR 145; Listado de ubicaciones de mantenimiento de lnea, segn lo requerido en el prrafo 145.275(a)(25) del LAR 145; Listado de organizaciones LAR 145 contratadas, segn lo requerido en el prrafo 145.275(a)(26) del LAR 145; y Lista de cumplimiento del LAR 145

Parte 7

Lineamiento para el desarrollo, implementacin y procedimientos en lo relacionado a factores humanos en el mantenimiento de aeronaves Deberes y responsabilidades; Factores humanos en el mantenimiento e inspeccin de aeronaves; Reduccin de los errores de mantenimiento; Factores que contribuyen al error humano en el mantenimiento; Instalaciones y entorno de trabajo; Estrategia relativa a la prevencin de errores en el mantenimiento; Procedimientos de registro de errores humanos en el mantenimiento e inspeccin de aeronaves; Conocimiento y destreza tcnica; Poltica para periodo y limitacin de descanso de personal de mantenimiento; y Estrategia para prevenir los errores humanos en el mantenimiento.

7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10

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145-AP1-4

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LAR 145 Apndice 2

Formulario LAR 001

Apndice 2 Certificado de conformidad de mantenimiento / Formulario LAR 001 Introduccin Este apndice cubre el uso del Formulario LAR 001 para los propsitos de mantenimiento. a. Propsito y alcance 1. El propsito del Certificado de conformidad de mantenimiento LAR 001 es identificar la aeronavegabilidad de los componentes, despus del mantenimiento llevado a cabo por una OMA LAR 145. El Certificado LAR 001 es llamado el certificado de conformidad de mantenimiento. Slo puede ser emitido por organizaciones de mantenimiento aprobadas por la AAC dentro del alcance establecido en su lista de capacidad.

2. 3.

b. Generalidades 1. Cuando la OMA LAR 145 requiera adicionar ms datos sobre el mantenimiento realizado a un componente, de lo que permitan los casilleros, es aceptable que se adjunte informacin complementaria a dicho certificado, hacindose referencia en el documento adjunto a la casilla 3 que identifica el certificado. En la casilla 13 debe hacerse referencia al documento adjunto: El certificado no debe ser usado en las siguientes situaciones: i. Cuando se conoce que la parte contiene un defecto considerado un riesgo a la seguridad del vuelo; componentes que no han recibido ningn tipo de mantenimiento; o para reparaciones y modificaciones mayores.

2.

ii. iii. 3.

El certificado LAR 001 debe cumplir con el formato adjunto, incluyendo la numeracin de cada casilla. Sin embargo, el tamao de cada casilla puede variarse para satisfacer la aplicacin individual, pero no al extremo de que pueda hacer irreconocible el certificado. El tamao global del certificado puede aumentarse o disminuirse significativamente, mientras que el certificado de conformidad de mantenimiento contine siendo reconocible y legible. Cuando exista duda se debe consultar con su AAC. Todos los datos contenidos en este certificado, deben estar claros y legibles para permitir una fcil lectura. Todos los espacios, aplicables, deben ser llenados para que el certificado LAR 001 sea vlido. El certificado LAR 001 debe ser llenado en el idioma nacional. Los detalles a ser ingresados en el certificado pueden hacerse ya sea a mquina, por computadora o a mano, utilizando letra de imprenta para permitir su fcil lectura. Debe restringirse el uso de abreviaturas a un mnimo. La distribucin de este certificado LAR 001 debe efectuarse de la siguiente manera:

4.

5. 6. 7.

8. 9.

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145-AP2-1

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Formulario LAR 001

LAR 145 Apndice 2

i. ii. 10.

Original acompaando al componente; y copia en el archivo de la OMA emisora.

El certificado LAR 001 que acompaa al componente puede adjuntarse a sta ponindose en un sobre para efectos de durabilidad.

c. 1.

Llenado del certificado LAR 001 de conformidad de mantenimiento por el emisor Excepto que se indique de otra forma, debe haber una anotacin en todas las casillas para hacer del documento un certificado vlido. Casilla 1 Nombre del pas de origen de la AAC del Estado declarado en la casilla 2. El nombre puede imprimirse previamente. Casilla 2 La primera lnea en esta casilla debe ser la AAC bajo la cual el certificado se expide. Casilla 3 En esta casilla debe estar impreso previamente un nmero nico para el control del certificado y efectos de seguimiento. Casilla 4 El nombre completo y direccin de la OMA LAR 145 que libera el componente cubierto por este Certificado. Se permite el uso de logotipos, etc., si es que el logotipo cabe dentro de la casilla. Casilla 5 Su propsito es hacer referencia a la orden de trabajo a o cualquier otro proceso interno de organizacin, de manera que pueda establecerse un sistema rpido de seguimiento. Casilla 6 Esta casilla est prevista para permitir una referencia cruzada fcil a las anotaciones de la Casilla 13, en caso se haya numerado una o ms piezas o componentes. El llenado no es obligatorio. Casilla 7 El nombre o descripcin de la parte debe incluirse. Es importante verificar los datos indicados en el catlogo de partes ilustradas (IPC) y placa de datos del componente. Casilla 8 Especificar el nmero de parte. Es importante verificar los datos indicados en el catlogo de partes ilustradas (IPC) y placa de datos del componente. Casilla 9 Usada para indicar los componentes con Certificado de Tipo Aprobado para el cual las partes liberadas son elegibles para instalacin. El llenado de la casilla es opcional pero si se usa, se permiten las siguientes anotaciones: i. La aeronave especfica o serie de aeronave, el motor, la hlice o modelo de unidad de potencia auxiliar (APU), o una referencia a un catlogo fcilmente disponible o manual que contiene tal informacin, por ejemplo: A 300; varios, si se sabe que puede ser elegible para la instalacin en ms de un modelo de componente con certificado de tipo aprobado, a menos que el emisor desee restringir el uso a un modelo de instalacin particular cuando as debe declararse; y es

ii.

iii. desconocido, si la elegibilidad es desconocida. Esta categora principalmente para el uso de organizaciones de mantenimiento.

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145-AP2-2

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LAR 145 Apndice 2

Formulario LAR 001

Nota.- Cualquier informacin en la Casilla 9 no constituye la autoridad para instalar la parte a un avin particular, el motor, la hlice o unidad de potencia auxiliar (APU). El usuario/instalador debe confirmar a travs de documentos tales como el catlogo de partes, boletines de servicios, entre otros, que la parte es elegible para la instalacin particular.

Casilla 10 Especificar la cantidad de partes que se liberan. Casilla 11 Especificar el nmero de serie o identificacin equivalente para cada componente ninguno fuera aplicable, indicar 'N/A'. Casilla 12 Informe del trabajo que fue ejecutado:
Nota.- Esta provisin slo debe usarse con respecto a componentes que originalmente fueron ensamblados completamente por el fabricante, de acuerdo con los requisitos de fabricacin tales como el FAR 21 o el JAR 21.

Las declaraciones anteriores deben apoyarse por referencia (en la Casilla 13) a los datos/manual/especificacin aprobado usado durante el mantenimiento. Casilla 13 Se debe registrar el detalle de todos los trabajos ejecutados, de acuerdo a lo establecido en la LAR 145. Es obligatorio declarar cualquier informacin en esta casilla, ya sea directamente o por referencia a documentacin de soporte que identifique datos particulares o limitaciones relacionadas con los componentes liberados al servicio que son necesarios para que el usuario/instalador determine la aeronavegabilidad final de los componentes. La informacin debe ser clara, completa, y provista en forma tal que sea adecuada para hacer esta determinacin. Debe identificarse claramente con qu pieza o componente est relacionada cada declaracin. Si no hay ninguna declaracin, se debe especificar Ninguno.
Nota.- Las ltimas dos declaraciones permiten la posibilidad de efectuar una liberacin al servicio dual, tanto con relacin a la LAR 145 como en relacin al requisito de mantenimiento extranjero o la conformidad de mantenimiento simple por una LAR 145 aprobada por la organizacin de mantenimiento contra un requerimiento de mantenimiento extranjero. Sin embargo, debe tenerse cuidado al marcar la casilla 19 para validar la certificacin de mantenimiento. Tambin debe notarse que la certificacin de mantenimiento dual exige que los datos aprobados sean aprobados / aceptados por la AAC del Estado local y la AAC del Estado de matrcula y la certificacin de mantenimiento simple requiere que los datos aprobados sean aprobados / aceptados solamente por la AAC del Estado de matrcula.

Casillas 14, 15, 16, 17 y 18: [Estas casillas son especficamente reservadas para la certificacin de mantenimiento/certificacin de componentes recientemente fabricadas de acuerdo con un futuro LAR-21]. Casilla 19 Contiene la declaracin de conformidad LAR 001 requerida por la seccin 145.630(a) del LAR 145 de que todo el mantenimiento fue realizado por la OMA LAR 145. i. Cuando el mantenimiento no pudo completarse;

Casilla 20 Es utilizada para la firma del personal de certificacin autorizado por la OMA LAR 145. Casilla 21 El nmero de Certificado de Aprobacin de la OMA LAR 145.

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145-AP2-3

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Formulario LAR 001

LAR 145 Apndice 2

Casilla 22 El nombre impreso del signatario de la casilla 20 y la referencia de la autorizacin personal. Casilla 23 La fecha en que se firma el certificado de conformidad de mantenimiento de la casilla 19.
Nota.- Las Declaraciones de responsabilidad de usuario figuran en el reverso de este certificado. Estas declaraciones pueden agregarse al frente del certificado debajo de la lnea del fondo.

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145-AP2-4

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LAR 145 Apndice 2

Formulario LAR 001

Pas de la Autoridad del bloque 2

Autoridad Nacional Miembro del Sistema

3 Certificado

No Ref.

CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE MANTENIMIENTO FORMULARIO LAR 001


4 Organizacin aprobada por la autoridad del bloque 2 para emitir este formulario: 5 Contrato Orden de Trabajo Factura/

6 Elemento

7 Descripcin

8 No de parte

9 Elegibilidad

10 Cantidad

11 No. Serie / Lote

12 Condicin / Trabajo

13

Observaciones

Parte de vida limitada sern normalmente acompaadas de su historial de mantenimiento incluyendo la vida usada 14 Aeronavegabilidad Conformidad Solamente 19 Conformidad de Mantenimiento LAR - 145 -140 Otra regulacin especificada en la casilla 13

Excepto como pueda especificarse en la casilla 13, se certifica que la(s) parte(s) arriba Excepto como pueda indicarse en la casilla 13, se certifica que el trabajo arriba especificado fue identificadas fue (fueron) fabricadas/inspeccionadas de acuerdo con la fecha de diseo aplicable y realizado de acuerdo con el LAR - 145 y que en lo que respecta al trabajo, la(s) parte(s) es (son) con las regulaciones de aeronavegabilidad del pas indicado considerada(s) listas para ser libaradas al servicio

15

Firma

16

Nmero de Referencia de la Aprrobacin

20

Firma

21

Nmero de Referencia de la Aprobacin

17

Nombre

18

Fecha (dd/mm/aa)

22

Nombre

23

Fecha (dd/mm/aa)

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Formulario LAR 001

LAR 145 Apndice 2

Certificado autorizado para dar conformidad de mantenimiento Formulario LAR 001 Responsabilidades del usuario / instalador
Notas.-

i. ii.

Es importante entender que la sola existencia de este documento no constituye una autorizacin automtica para instalar el componente. Cuando el instalador / usuario trabaja de acuerdo con las regulaciones nacionales de una ACC diferente de la ACC especificada en la casilla 2, es esencial que el usuario / instalador se asegure que su Autoridad acepta las partes de la ACC especificada en la casilla 2. Las declaracin indicada en el prrafo 19 no constituyen una certificacin de instalacin; en estos casos el registro de mantenimiento de la aeronave debe contener una certificacin de la instalacin emitida por el usuario / instalador de acuerdo con las autoridades nacionales, antes que la aeronave pueda ser volada.

iii.

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145 AP2-6

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LAR 145 Apndice 3

OMAs LAR 145 sub-contratadas

Apndice 3 Organizaciones de mantenimiento no aprobadas LAR 145 trabajando bajo un sistema de calidad de una OMA LAR 145 (subcontrato) a. Introduccin 1. El prrafo 145.130(a)(4) del LAR 145 permite que una organizacin pueda realizar algn tipo de mantenimiento, bajo el sistema de calidad de una OMA LAR 145. 2. El trmino subcontratado ser comnmente usado en este apndice para referirse a que una organizacin de mantenimiento o persona no aprobada, est trabajando bajo el sistema de calidad de una OMA LAR 145. b. Fundamento del sub-contrato LAR 145 1. Las razones fundamentales para permitir que las OMA LAR 145 subcontraten tareas de mantenimiento son las siguientes: i. Permitir la aceptacin de servicios de mantenimiento especializados tales como, laminado, tratamiento de calor, spray de plasma, fabricacin de partes especializadas para modificaciones / reparaciones menores, etc., sin requerir la aprobacin directa de la AAC del Estado de matrcula; el mantenimiento llevado a cabo bajo el sistema de control del subcontrato implica que por la duracin de este mantenimiento, la aprobacin de una OMA LAR 145 ha sido temporalmente extendida para incluir al subcontratista. De esta forma, aquellas partes de las instalaciones del subcontratista, personal y procedimientos involucrados con los productos de la OMA LAR 145 que estn recibiendo mantenimiento, debe estar en cumplimiento con la LAR 145 durante la realizacin del mismo. Es responsabilidad de la OMA LAR 145 asegurar que se cumplen estos requerimientos;

ii.

iii. de acuerdo a lo requerido en el prrafo c.1 de este Apndice, la OMA LAR 145 no requiere tener instalaciones completas para el mantenimiento que requiere subcontratar, pero debe tener sus propios procedimientos de control y personal de certificacin para determinar que el subcontratista rene los estndares necesarios.; iv. una OMA LAR 145 que trabaja fuera del alcance de su aprobacin se considera noaprobada. Esta organizacin puede, en esta circunstancia, operar bajo el control de un subcontrato con otra OMA LAR 145; v. la autorizacin para subcontratar es indicada por la AAC del Estado de matrcula aceptando el manual de la organizacin de mantenimiento conteniendo procedimiento de evaluacin y control de subcontrato ms una lista de los sub-contrtistas.

c.

Procedimientos principales de la LAR 145 para el control de sub-contratistas no aprobados LAR 145 1. El rea que controla los subcontratistas de la OMA LAR 145, que puede ser el rea de auditorias independientes de calidad, debe establecer un procedimiento de pre-auditoria para auditar al candidato a subcontratista y determinar si los servicios que el subcontratista desea utilizar renen los requerimientos de la LAR 145. 2. La OMA LAR 145 necesita evaluar hasta dnde se van a usar las instalaciones del subcontratista. Como regla general, la OMA LAR 145 debe requerir el uso de sus propios formularios, datos aprobados, materiales y partes, pero podra permitir el uso de

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145-AP3-1

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OMAs LAR 145 sub-contratadas

LAR - 145 Apndice 3

herramientas, equipamiento y personal del subcontratista siempre y cuando estas herramientas, equipamiento y personal renan los requerimientos de la LAR 145. En el caso de sub-contratistas los cuales pueden proveer servicios especializados, se podra, por razones prcticas, usar los servicios especializados de su personal especializado, datos aprobados y materiales, siempre y cuando sea aceptado por la OMA LAR 145. El personal de servicios especializados debe reunir los requerimientos de cualquier estndar de calificacin publicado; de no existir ningn estndar publicado, se seguirn los requerimientos nacionales. 3. Los procedimientos para garantizar que los trabajos subcontrados son realizados de acuerdo a los requisitos de aeronavegabilidad apropiados debern estar establecidos en el MOM. 4. El certificado de conformidad de mantenimiento puede ser emitido ya sea en las instalaciones del subcontratista o de la OMA LAR 145, por personal que posea una autorizacin de certificacin de esta ltima. Normalmente, este personal ser de la OMA LAR 145 pero podr ser tambin una persona del subcontratista que rena los estndares del personal de certificacin de la OMA LAR 145, que haya sido aprobada por la AAC del Estado de matrcula por medio del manual de la organizacin de mantenimiento. El certificado de conformidad de mantenimiento, formulario LAR 001, ser siempre emitido bajo el nmero del Certificado de Aprobacin LAR 145. 5. El sistema de control del subcontrato debe registrar las auditorias realizadas al subcontratista, e incluir un plan de seguimiento de acciones correctivas. Este sistema debe incluir un procedimiento claro para la autorizacin de un subcontratista; as como para la cancelacin de los subcontratistas que no renen los requerimientos de una OMA LAR 145. 6. El personal de auditorias de calidad de una OMA LAR 145 necesitar auditar la seccin de control de subcontratos y realizar auditorias aleatorias a los subcontratistas, a menos que esta tarea sea realizada por el personal de auditorias independientes de calidad, como se indica en el prrafo c.1 de este Apndice. 7. El contrato entre la OMA LAR 145 y el subcontratista debe contener provisiones para que la AAC del Estado de matrcula tenga el derecho de acceder al sub-contratista.

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145-AP3-2

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LAR 145 Apndice 4

Estructura para la elaboracin de la lista de capacidad

Apndice 4 Estructura para la elaboracin de la lista de capacidad

a. Estructura de aeronaves 1. Clase I: Aeronaves de estructura mixta, de masa mxima certificada de despegue hasta 5700Kg. En caso de helicpteros masa mxima certificada de despegue hasta 2730 kg; 2. Clase II: Aeronaves de estructura mixta, de masa mxima certificada de despegue sea superior a 5700Kg. En caso de helicpteros masa mxima certificada de despegue sea superior a 2730 kg; 3. Clase III: Aeronaves de estructura metlica, de masa mxima certificada de despegue hasta 5700Kg. En caso de helicpteros masa mxima certificada de despegue hasta 2730 kg; y 4. Clase IV: Aeronaves de estructura metlica de masa mxima certificada de despegue sea superior a 5700Kg. En caso de helicpteros masa mxima certificada de despegue sobre 2730 kg. b. Motores de aeronave 1. Clase I: Motores alternativos de menos de 400 HP; 2. Clase II: Motores alternativos de ms de 400 HP; y 3. Clase III: Motores a turbinas. c. Hlices 1. Clase I: Todas las hlices con paso fijo y de paso ajustable en tierra, de madera, metal o de construccin compuesta; y 2. Clase II: Todas las dems hlices. d. Radio (avinica) 1. Clase I: Equipo de comunicacin: Cualquier equipo de radio (avinica) de transmisin o recepcin, o ambos usados en aeronaves para emitir o recibir comunicaciones en vuelo, sin tener en cuenta la frecuencia portadora ni el tipo de modulacin utilizada; incluyendo los sistemas de intercomunicacin auxiliar y afines, sistemas de amplificadores, dispositivos elctricos o electrnicos de sealizacin para el personal de a bordo y equipos similares; pero no incluye los equipos usados para la navegacin o de ayuda a la navegacin de una aeronave, equipos usados para la medicin de la altitud o despeje del terreno y otros equipos de medicin operados con los principios de radio, radar o instrumentos mecnicos, elctricos, giroscpicos o instrumentos electrnicos que son parte del equipo de radiocomunicaciones. 2. Clase II: Equipo de navegacin: Cualquier sistema de radio (avinica) usado en las aeronaves para la navegacin en ruta o de aproximacin Estos sistemas no incluyen aquellos operados por principios de

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Estructura para la elaboracin de la lista de capacidad

Apndice 4

radar o de pulsos de radiofrecuencia o equipo de medicin de altitud o despeje del terreno. 3. Clase III: Equipo de radar: Cualquier sistema electrnico de la aeronave operado por principios de radar o de pulsos de radiofrecuencia. e. Sistemas de computadora: 1. Clase I: Sistemas de computadora de aeronaves similares. 2. Clase II: Sistemas de computadoras de motor. 3. Clase III: Sistemas de computadoras de avinica. f. Instrumentos 1. Clase I: Mecnicos: Cualquier instrumento de diafragma; de tubo bordn, aneroide, ptico o centrfugo accionado mecnicamente que se use en la aeronave o para operar la misma, incluyendo tacmetros, indicadores de velocidad, sensores de presin, derivmetros, brjulas magnticas, altmetros, o instrumentos mecnicos similares. 2. Clase II: Elctricos: Cualquier sistema e instrumento indicador auto sincrnico y de indicacin elctrica, incluyendo instrumentos indicadores a distancia, termmetros de cabeza de cilindro, o instrumentos elctricos similares. 3. Clase III: Giroscpicos: Cualquier instrumento o sistema que use los principios giroscpicos e impulsado por presin de aire o energa elctrica, incluyendo las unidades de control del piloto automtico, indicadores de inclinacin y viraje, girscopos direccionales y sus accesorios partes, brjulas electromagnticas y girosn (girscopo direccional). 4. Clase IV: Electrnicos: (i) cualquier instrumento cuya operacin dependa de tubos electrnicos, transistores o dispositivos similares, incluyendo medidores de cantidad de tipo capacitivo, sistemas de amplificacin, y analizadores de motor.

g. Accesorios 1. Clase I: Accesorios mecnicos que dependen para su operacin, de la friccin, la energa hidrulica, enlaces mecnicos, o presin neumtica incluyendo los frenos de rueda de la aeronave, bombas accionadas mecnicamente, carburadores, conjuntos de ruedas del avin, amortiguadores y mecanismos servo hidrulicos.

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145-AP4-2

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LAR 145 Apndice 4

Estructura para la elaboracin de la lista de capacidad

2. Clase II: Accesorios elctricos que funcionan con energa elctrica para su operacin y generadores, incluyendo motores de arranques, reguladores de voltaje, motores elctricos. 3. Clase III: Accesorios electrnicos que funcionan utilizando tubos electrnicos, transistores, o dispositivos similares, incluyendo controles de sobrecarga, controles de temperatura, de acondicionamiento de aire o controles electrnicos similares. h. Servicios especializados Los servicios especializados pueden ser emitidos a una OMA para realizar mantenimiento o procesos especficos. La lista de capacidades debe identificar las especificaciones utilizadas para la ejecucin de los servicios especializados. La especificacin puede ser: 1. 2. Datos de mantenimiento del fabricante del producto especfico; civil o militar que sea comnmente utilizada en la Industria Aeronutica y aceptada por la AAC del Estado de Matrcula; o una desarrollada por un solicitante y aprobada por la AAC del Estado de Matrcula.

3.

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145-AP4-3

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