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EXPORTAES BRASILEIRAS DE BANANA: UM ESTUDO DE COMPETITIVIDADE NO MERCADO INTERNACIONAL

Grupo de Pesquisa: Comercio Internacional

1. INTRODUO Sendo caracterstica das regies tropicais, a banana considerada um dos frutos mais antigos que constam na histria da humanidade. Proveniente da sia, seu cultivo est hoje concentrado em alguns pases da Amrica e no Continente Asitico. Segundo os dados da Food and Agriculture Organizazion (FAO, 2005), em 2002, a produo mundial de banana foi de 98,3 milhes de toneladas mtricas, o que mantm sua posio como a fruta mais produzida e consumida no mundo. Segundo ainda aquela fonte, os dados, revelaram que a produo brasileira em 2004 foi de 6,5 milhes de toneladas, ficando atrs apenas da ndia que despontou com uma produo de 16,8 milhes de toneladas, representando 23,8 % do total produzido mundialmente. O desempenho das regies produtoras no Brasil influenciado por diferenas regionais, incluindo fatores tecnolgicos. As regies Sul e Sudeste foram as que apresentaram os maiores nveis de tecnologia na produo. Os principais plos produtores de banana no Brasil esto inseridos nas seguintes regies:Vale do Ribeira (SP), Juazeiro do Norte (BA), Norte de Minas Gerais e o Norte de Santa Catarina.Esta ltima apresentou uma grande vantagem quanto ao comrcio externo devido proximidade do mercado (MATTHIESEN, 2003). Dentre as frutas tropicais a banana que possui maior insero no comrcio externo sua produo est concentrada em um pequeno nmero de pases onde predomina a comercializao entre os pases prximos geograficamente devido as possveis perdas de qualidade do produto quando ele tem de ficar armazenado durante um longo perodo at chegar no local de destino (SILVA ,1999). De um total de 6,4 milhes de toneladas produzidos em 2003 apenas 220 mil foram direcionadas para o consumo externo.(FAO, 2005) A maior parte destas exportaes destinada a dois pases da Amrica do Sul: Argentina e Uruguai.No entanto, nos ltimos anos, foi notria a conquista de novos mercados que antes no auferiam quase ou nenhuma participao nessas importaes, como o caso da Blgica e Itlia. A Figura 1 representa a evoluo da exportao brasileira e as exportaes dos dois maiores exportadores mundiais de banana. Apesar da baixa participao das exportaes brasileiras de banana diante do total comercializado mundialmente, dados da MIDIC (2005) permitem concluir que no perodo compreendido entre 2000 a 2003, o acrscimo obtido no volume exportado ultrapassou 200% , ou seja, em 2000 o Brasil exportou 71,8 mil toneladas, em 2003 esse volume foi de 220,7 mil toneladas o equivalente a 30,1 milhes de dlares (free on board - FOB).
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Quantidade Exportada (1000 mt)

5000

Equador

4000

3000 C osta R ica

2000

1000 Brasil 0 9 3 9 4 9 5 9 6 9 7 9 8 Ano s 9 9 00 0 1 0 2 03

Figura 1. Evoluo das exportaes do Equador, Costa Rica e Brasil

Dentre os principais importadores da banana produzida nacionalmente destacam-se a Argentina, Uruguai e Reino Unido. A Tabela 1 apresenta os principais importadores do fruto brasileiro e os respectivos rendimentos alcanados pelo Brasil com as exportaes no perodo de 2001 a 2003. A Figura 2 mostra a evoluo das exportaes brasileiras diante dos principais importadores, a Argentina, principal importador do fruto revela um declnio na sua participao a partir de 2003. Tabela 1. Exportaes brasileiras de banana por pas de destino
Pas de Des tino Argentina Uruguai Reino Unido Itlia Alem anha Pas es Baixos Es panha Blgica EUA Chile Outros Total 2001 US$ (FOB) 7.953.801 3.241.858 4.526.470 0 16.614 241.531 0 0 29.012 10.200 33.406 16.036.278 2002 US$ (FOB) 18.036.321 3.931.229 9.213.868 2.216.782 19.110 46.219 0 43.557 18.367 21.600 38.233 33.573.950 2003 US$ (FOB) 11.698.951 3.747.394 7.488.961 6.053.208 839.828 3.552 156 84.020 16.431 7.870 906.477 30.013.320

ton 60.943,0 27.277,7 15.972,2 0,0 7,0 800,8 0,0 0,0 5,6 2,6 109,9 105.111,7

ton. 163.088,0 39.452,2 30.093,5 8.218,1 2,3 15,8 0,0 17,7 6,6 130,8 12,9 241.038,2

ton. 129.678,9 40.095,5 25.897,1 21.857,1 3.073,2 19,2 0,9 33,8 4,6 67,4 3.114,3 220.770,8

Fonte: Secretaria de Comrcio Exterior MIDIC, elaborao prpria

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Quantidade Exportada (ton.)

100 400 100 200 100 000 800 00 600 00 400 00 200 00 0 9 6 9 7 9 8 9 9 It lia 0 0 Ao ns 0 1 R in U id eo no 0 2 0 3 0 4 U ga ru u i

A e tin rg n a

Figura 2. Evoluo das Exportaes Brasileiras para os Principais Pases

2. METODOLOGIA No mbito econmico o termo competitividade abrange vrias definies, apesar das divergncias entre os autores quanto a esta definio, Horta et.al. (1993) apud Carvalho (2004), define trs linhas conceituais acerca do termo: a viso macro, a viso desempenho e a viso eficincia. A viso macro leva em considerao as variveis de poltica econmica que interferem nas exportaes do pas, utilizando-se de mecanismos como taxa de cmbio, polticas de subsdios, entre outros visando aumentar a competitividade das exportaes.A viso desempenho, por sua vez, est associada a participao das exportaes de um pas ou indstria ante o mercado internacional, enquanto a viso eficincia est voltada para a estrutura produtiva refletindo os ganhos de rentabilidade e eficincia. Base Emprica Neste trabalho consideramos a viso desempenho a fim de avaliar a competitividade atravs do comportamento e desempenho das exportaes. Para tal, utilizou-se o Mtodo Constant Market Share desenvolvido por Richardson (1971), o qual permite avaliar a contribuio de cada fator para explicar elevaes ou decrscimos nas exportaes. O modelo parte do pressuposto de que o pas analisado mantm uma parcela de mercado constante no comrcio mundial de modo que o efeito competitividade surge como resposta para o diferencial entre o crescimento das exportaes implcitas no modelo e sua efetiva performance.Esse efeito de competitividade no engloba os fatores explicativos, ou seja, estes sero identificados e discutidos na avaliao dos resultados, buscando na literatura econmica os possveis fatores externos e internos que contriburam para
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desencadear os ganhos ou perdas de competitividade no perodo. A importncia do modelo advm da possibilidade de se identificar os mercados potenciais e a importncia de cada efeito nas exportaes do pas, contribuindo para o direcionamento das exportaes para mercados mais dinmicos, aumentando, assim sua rentabilidade.(Carvalho, 2004). Este modelo permite decompor a variao das exportaes em quatro efeitos: crescimento do comercio mundial, composio da pauta de exportaes, efeito destino e efeito competitividade. Quando analisamos o crescimento das exportaes de um nico produto descontamos o efeito composio da pauta, o que permite uma simplificao do modelo dado pela seguinte funo matemtica: (Vj Vj) = rVj - (rj - r)Vj + (Vj - vj - rjVj) (1)

onde: Vj - valor das exportaes de banana para o mercado J no perodo 1 (1996); Vj -valor das exportaes de banana para o mercado J no perodo 2 (2003); Vj Vj crescimento efetivo do valor das exportaes de banana para o mercado j; rj = [(Xmj / Xmj) -1] - taxa de crescimento percentual do valor das exportaes mundiais de banana para o mercado j; r = [(Xm / Xm) -1] - taxa de crescimento percentual do valor das exportaes mundiais de banana, do perodo 1 para o perodo 2; Xmj valor das exportaes mundiais para o mercado j excludas as exportaes do pas em foco no perodo 1; Xmj valor das exportaes mundiais para o mercado j excludas as exportaes do pas em foco no perodo 2; Decompem-se a equao (1) em trs efeitos: n rVj = Efeito Crescimento j=1 n n rjVj - rVj = Efeito Destino j=1 j=1 n n n Vj - Vj - rjVj = efeito Competitividade j=1 j=1 j=1 O crescimento das exportaes dado pelo somatrio dos seguintes fatores: a) Efeito Crescimento do Comrcio Mundial: se refere variao percentual observado, caso as exportaes do pas acompanhasse proporcionalmente esta variao.

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b) Efeito Destino: representa os ganhos (ou perdas) em termos da percentagem de crescimento das exportaes para mercados que cresceram a taxas superiores (ou inferiores) mdia observada para todos os pases. Esse efeito aliado ao efeito destino representa a expanso e aquecimento dos mercados importadores, tratando-se de fatores exgeno. c) Efeito Competitividade: surge como resduo, refletindo ganhos ou (perdas) em funo da prpria competitividade incluindo diversos fatores como mudanas nos preos relativos, aumentos de eficincia, avanos tecnolgicos que acarretam melhorias na qualidade do produto, alm dos estmulos por parte do governo s exportaes. Fonte de dados Os dados utilizados na pesquisa so de natureza secundria e referente a valores reais (deflacionados pelo ndice do produtor agrcola americano IPP) com base no ano de 2000, abrangendo o perodo de 1996 a 2003. Estes dados foram obtidos atravs de meios eletrnicos, via internet atravs da base de dados disponibilizada pela Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO, 2005) e pela Secretaria de Comrcio Exterior (MDIC, 2005), sistema AliceWeb. O mercado considerado foi definido pelos maiores importadores de banana do Brasil: Argentina, Uruguai, Reino Unido, Itlia, Pases Baixos, Blgica, Estados Unidos, Espanha e Chile. Os demais pases consumidores foram incorporados como outros mercados. 3. RESULTADOS E DISCUSSO A subdiviso do perodo de anlise permitiu uma melhor compreenso dos efeitos e fontes de crescimento. Para o primeiro perodo o valor das exportaes mundiais de banana teve um decrscimo de 16,9% enquanto o Brasil apresentou um acrscimo de 90,9%. No segundo perodo essa diferena foi ainda maior as exportaes mundiais cresceram apenas 8,8%, enquanto as exportaes tiveram um acrscimo de 133,1%. As Tabelas 2 e 3 re-sumem as bases dos clculos e seus resultados respectivamente para o primeiro perodo. Quanto s fontes de crescimento das exportaes brasileiras verificou-se que o efeito endgeno ou efeito competitividade, que reflete mudanas no preo relativo, por exemplo, foi preponderante para explicar o aumento das exportaes nos dois perodos. No perodo de 1996 a 2000 o efeito competitividade foi de 109,8%, este juntamente com o efeito destino (8,9%) foram superiores ao ao efeito negativo do crescimento do mercado mundial de 18,7% garantindo o aumento das exportaes no perodo.Apesar do efeito destino responder por apenas 8,9% do crescimento efetivo, seu efeito positivo significa que houve um aquecimento dos mercados no qual o Brasil destinou suas exportaes, como foi o caso da Argentina.Em 2000 este pas juntamente com o Uruguai representou 81,2% do volume total das importaes provenientes do Brasil. Na dcada de 80 com a crise econmica vivida pela Argentina, os preos mais atrativos da banana brasileira, aliado uma relativa mudana na qualidade do fruto, resultante da organizao das empresas nacionais, foram fatores que ajudaram a explicar a posio do Brasil como principal fornecedor do mercado argentino no incio dos anos 90. (GONALVES, PEREZ, SOUSA,1994).

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Tabela 2. Clculos das Fontes de Crescimento das Exportaes Brasileiras de banana, perodo 1996-2000.
Mercado Argentina Uruguai Reino Unido Itlia Holanda Blgica EUA Espanha Chile Outros Total Vj 3.764,9 2.630,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 57,2 23,5 6.475,8

V'
5.489,3 3.183,2 2.646,7 0,0 779,9 185,2 4,4 33,9 11,5 25,1 12.359,2

Xmj 71.685,0 14.067,1 522.996,2 400.069,3 139.746,9 0,0 1.423.166,2 151.289,8 39.238,1 4.577.213,0 7.339.471,7

X'mj 79.966,7 8.696,8 480.439,3 315.581,0 90.714,1 504.072,8 1.317.480,6 66.683,8 39.249,5 3.192.688,9 6.095.726,9

rj 0,12 -0,38 -0,08 -0,21 -0,35 -1,00 -0,07 -0,56 0,00 -0,30 -0,17

rjVj 435,0 -1.004,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

rVj -640,0 -447,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

0,0 0,0 0,0 -9,7 -7,1 -4,0 -576,2 -1.100,9

Fonte: Elaborao prpria Tabela 3. Decomposio das fontes de crescimento das exportaes brasileiras de banana no perodo de 1996-2000.

Variv eis Exportaes brasileiras em 2000 Exportaes brasileiras em 1996 Crescimento Efetiv o Efeito Crescimento Efeito Destino Efeito Competitiv idade
Fonte : dados da FAO (2005), Elaborao Prpria

Valor (US$ 1.000) 12.359,1 6.475,8 5.883,3 -1.100,9 524,7 6.460,0

% _ _
100,0 -18,7 8,9 109,8

No segundo perodo (2000-2003) o efeito exgeno dado pelo destino das exportaes foi de (-40,9%) indicando um retrao no mercado importador, conforme mostra a Tabela 4. Dentre os principais pases importadores do fruto, com exceo do Reino Unido houve uma reduo no quantum mundialmente comercializado. A Argentina que importou 339,9 mil toneladas do fruto no ano 2000 passou a importar 286,3 mil toneladas em 2003 apresentando a maior queda no perodo com (-15,8%), enquanto o Uruguai e Reino Unido essa queda foi de (-12,3%) e (-1,3%) respectivamente. No entanto, o efeito competitividade da ordem de 134,9% aliado ao efeito crescimento de 6,0% foram suficientes para eliminar esse efeito negativo de retrao do comrcio. A tabela 5 permite fazer uma comparao entre os perodos analisados indicando as taxas de crescimento das exportaes brasileiras e mundiais. Pde-se constatar, como visto anteriormente que o pas tem obtido um desempenho favorvel com relao ao resto do mundo.

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Tabela 4. Decomposio das fontes de crescimento das exportaes brasileiras de banana no perodo de 2000-2003.

Variveis Exportaes brasileiras em 2003 Exportaes brasileiras em 2000 Crescimento Efetivo Efeito Crescimento Efeito Destino Efeito Competitividade

Valor (US$ 1.000) 28.812,8 12.359,1 16.453,7 988,7 -6.733,3 22.198,3

% _ _
100,0 6,0 -40,9 134,9

Fonte de dados da FAO (2005), Elaborao Prpria

No segundo perodo (2000-2003) o efeito exgeno dado pelo destino das exportaes foi de (-40,9%) indicando um retrao no mercado importador, conforme mostra a Tabela 4.Dentre os principais pases importadores do fruto, com exceo do Reino Unido houve uma reduo no quantum mundialmente comercializado. A Argentina que importou 339,9 mil toneladas do fruto no ano 2000 passou a importar 286,3 mil toneladas em 2003 apresentando a maior queda no perodo com (-15,8%), enquanto o Uruguai e Reino Unido essa queda foi de (-12,3%) e (-1,3%) respectivamente. No entanto, o efeito competitividade da ordem de 134,9% aliado ao efeito crescimento de 6,0% foram suficientes para eliminar esse efeito negativo de retrao do comrcio. A tabela 5 permite fazer uma comparao entre os perodos analisados indicando as taxas de crescimento das exportaes brasileiras e mundiais. Pde-se constatar, como visto anteriormente que o pas tem obtido um desempenho favorvel com relao ao resto do mundo. Tabela 5. Taxas de crescimento das exportaes mundiais e brasileiras e suas fontes de crescimento em % Varivel Taxas de Crescimento Exportaes brasileiras Exportaes mundiais Fontes de Crescimento Efeito Crescimento Efeito Destino Efeito Competitividade Fonte: Elaborao prpria 90,9 133,1 -18,7 8,9 109,8 Perodo
1996/2000 2000/2003

-16,9 8,8 6,0 -40,9 134,9

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No segundo perodo houve significativas elevaes das exportaes brasileiras destinadas aos mercados que anteriormente eram pouco dinmicos como o caso da Itlia e dos Estados Unidos. Apesar disso, estes mercados esto longe de alcanar o patamar dos maiores importadores do fruto brasileiro. De acordo com Matthiesen (2003), o fruto brasileiro no atinge as qualidades exigidas no mercado europeu e norte-americano, alm disso, as dificuldades surgem devidas s barreiras impostas, principalmente pela Unio Europia, e a existncia de multinacionais que controlam a comercializao no mercado mundial. As dificuldades de insero da fruta brasileira no mercado europeu advinham de tratamentos pre- ferenciais, pases como a Frana e Gr-Bretanha privilegiavam as importaes advindas das sua ex-colnias da frica, Caribe e Pacfico (ACP), de modo que as diversificaes das importaes ficava por conta do mercado britnico.(GONALVES, PEREZ, SOUZA, 1994). Em 1993 a Unio Europia adotou um sistema de cotas de comercializao administrada mediante o regime de licenas na Organizao Comum do Mercado (OCM) da banana, esse fato aliado s elevadas tarifas gerou uma disputa comercial entre os Estados Unidos e a Unio Europia na ltima dcada.Diante do novo regime as multinacionais Dole Food e a Del Monte Fresh intensificaram suas articulaes nos pases que recebem tratamentos preferencias, atravs de joint-ventures e optando pela diversificao de novos cultivares (FIORAVANO, 2003). Gonalves e Souza (1998) destacam que as grandes multinacionais investem maciamente tanto na organizao da produo como em logstica obtendo assim posio hegemnica no contexto internacional. Ademais ressaltam os seguintes entraves para o baixo desempenho do setor do setor exportador brasileiro de frutas frescas, dentre eles, a falta de uma poltica que propicie a consolidao de infra-estrutura compatvel com o desempenho agrcola do pas, os efeitos das polticas de juros e cmbio sobre os preos, alm do processo de abertura indiscriminada do mercado, ou seja, como alguns pases destinam amplos subsdios a agricultura e o Brasil no tem essa capacidade, o produtor brasileiro pode estar sujeito concorrncia desleal como a prtica de dumping1. 4. CONSIDERAES FINAIS Apesar de estar entre os maiores produtores mundiais e ter revelado um aumento no volume exportado no perodo de 1996 a 2003 o Brasil no se caracteriza como um potencial exportador do fruto, se comparado a outros pases como o Equador e Costa Rica.Polticas que incentivem as exportaes e que propiciem a capacitao dos agentes no processo de armazenamento e comercializao podero reverter esse quadro colocando o pas entre os principais exportadores mundiais j que se pde observar uma conquista de mercados como a Itlia, Blgica e Estados Unidos. Vale ressaltar que a articulao dos agentes produtivos e o papel do governo podem dinamizar esse cultivo atravs da implantao de plos e cadeias produtivas, gerando empregos com a instalao de indstrias para fabricao de produtos processados auferindo, assim maior valor agregado no mercado mundial.

Considera-se como dumping a prtica de preos abaixo do custo de produo visando obter maior fatia de mercado, estando sujeito s punies vigentes do GATT /OMC. 8 Fortaleza, 23 a 27 de Julho de 2006 Sociedade Brasileira de Economia e Sociologia Rural

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5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS CARVALHO, F. M. de A. Mtodo Constant market share.In : SANTOS, M. L. dos; VIEIRA, W. da C. Mtodos quantitativos em economia. Viosa, MG: UFV,p.225, cap.8,2004 FAO. Food Agriculture Organization: Faostat Database. Agricultural production; agriculture & Food trade. Disponvel em:< http://www.fao.org> Acesso em 20.03.2005 FIORAVANO, J. C. Mercado mundial de banana: produo, comrcio e participao brasileira. Informaes Econmicas, So Paulo, v.33 n.10, out. 2003. GONALVES, J. S.; SOUZA, S. A.M. Por que o Chile exporta mais que o Brasil? Informaes Econmicas, So Paulo, v.28, n.5, p.54-57, maio de 1998. _________; PEREZ, L. H.; SOUZA S. A. M. Mercado internacional e produo de bananas:a estrutura produtiva e comercial do complexo bananeiro mundial. Agricultura em So Paulo, So Paulo, v.41, t. 3, p. 1-52, 1995. IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e http://www.sidra.ibge.gov.br>. Acesso em fev. 2005 Estatstica. Disponvel em: <

MATTHIESEN, M. L.;BOTEON, M. Anlise dos principais plos produtores de banana.Disponvel em <http://www.cepea.esalq.up.br/pdf/banana.pdf.>Acesso em mar. 2005 MIDIC Ministrerio do Desenvolvimento, Industria e Comercio Exterior. AliceWeb. Disponvel em: <http://aliceweb.desenvolvimento.gov.br > Acesso em 15.02.2005. SILVA, E. M. F. da.(coord.).Estudos sobre o mercado de frutas. Braslia, DF: Fipe,1999.

ANEXO 1.
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Tabela A-1. Valor das Exportaes do Brasil para os principais importadores e o resto do Mundo.
P a s A r g e n tin a U ru g u a i R e in o U n id o It lia P a s e s (H .o la n d a ) B B lg ic a EUA E spanha C h ile R e s to d o M u n d o T o ta l

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

3 . 6 2 0 .1 4 04 .5 6 8 .8 8 87 . 0 7 4 .7 2 26 . 7 5 8 .3 4 55 .4 8 9 .2 6 67 .9 5 3 .8 0 1 8 .0 3 6 . 3 2 1 1 .6 9 8 . 9 5 1 . 5 9 4 .4 8 5 7 2 . 5 2 8 .9 1 73 .6 9 3 .6 0 44 . 3 1 5 .4 9 84 . 0 6 1 .8 3 83 .1 8 3 .1 6 93 .2 4 1 .8 5 83 .9 3 1 . 2 2 9 3 . 7 4 7 . 3 9 44 . 3 4 0 .2 8 4 0 0 0 0 0 0 5 5 .0 4 0 2 2 .6 0 7 0 0 7 0 .4 7 1 0 3 .5 9 3 1 2 .1 6 0 8 .7 1 8 0 8 5 4 .9 1 4 2 .6 4 6 .7 4 34 .5 2 6 .4 7 09 .2 1 3 . 8 6 8 7 . 4 8 8 . 9 6 18 . 3 2 5 .4 3 1 0 1 8 5 .2 1 3 4 .3 8 8 3 3 .8 5 5 1 1 .4 8 2 2 5 .1 4 9 0 0 2 9 .0 1 2 0 1 0 .2 0 0 3 3 .4 0 6 2 .2 1 6 . 7 8 2 6 . 0 5 3 . 2 0 85 . 7 0 5 .6 9 3 4 6 .2 1 9 4 3 .5 5 7 1 8 .3 6 7 0 2 1 .6 0 0 4 6 .0 0 7 3 .5 5 2 8 4 .0 2 0 1 6 .4 3 1 156 7 .8 7 0 1 6 5 .9 6 2 2 4 .9 4 0 8 .6 9 1 4 .5 1 2 108 1 6 .8 8 7 5 4 6 .8 0 4 0 0 1 6 .0 0 0 4 .5 3 8 0 7 .3 1 1 8 6 .6 5 5 7 .8 4 0 4 4 .3 1 4

4 3 .5 0 6 1 4 9 .9 9 1 7 7 9 .8 5 2 2 4 1 . 5 3 1

2 4 .8 4 7 1 5 7 .7 1 1

9 1 2 . 7 7 7 8 1 3 .1 3 7

6 . 2 2 6 .7 0 48 .3 8 2 .2 8 1 1 . 6 2 8 . 8 6122 . 5 1 8 . 0 1122 .3 5 9 .1 1176 .0 3 6 . 2 7383 .5 7 3 . 9 5 0 0 .0 1 3 . 3 2206 . 9 8 3 .2 4 3 3

Fonte: AliceWeb. Elaborao prpria

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