Tipo de normativa: NORMA mbito de aplicacin: MUNDIAL GENERAL Propietario: D.

SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE Ttulo: GESTIN DEL RIESGO DE SEGURIDAD Y MEDIOAMBIENTE EN ACTIVOS INDUSTRIALES Cdigo: 353-NO030MG Revisin: 00

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ANEXO III: DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES PARA LA GESTIN DEL RIESGO DE SEGURIDAD Y MEDIOAMBIENTE. Este anexo nicamente pretende ofrecer una pequea descripcin de los estudios a realizar en cada etapa del ciclo de vida del activo industrial. Una informacin ms detallada se encuentra disponible en las Normas, Procedimientos y Guas Corporativas. Asimismo, se establecen los plazos para revalidar dichos estudios y los plazos de implementacin de las acciones derivadas de los mismos. 1. SEGURIDAD INTRNSECA DEL DISEO Se deben estudiar las distintas variantes de diseo de modo que ste sea, en la medida de lo posible, intrnsecamente seguro, de acuerdo a las mejores prcticas disponibles. Entre otras, se debe estudiar la posibilidad de:

2. HA

Eliminar completamente los peligros. Sustituir las sustancias y/o compuestos utilizados por otros menos peligrosos. Disminuir la cantidad de sustancias y/o compuestos peligrosos almacenados, utilizados y/o generados Modificar los procesos y/o formas de actuacin de modo que stos se lleven a cabo de forma intrnsecamente segura Aislar los procesos o actividades peligrosas, minimizando los riesgos a travs de una ptima distribucin en planta

El trmino HA es un acrnimo de la expresin inglesa Hazard Assessment (Evaluacin de Peligros). Engloba una serie de tcnicas que permiten una adecuada identificacin de peligros. El objetivo de las tcnicas HA es identificar el 100% de los escenarios peligrosos, incluidos aquellos con repercusin para el medioambiente. Dentro de las tcnicas ms utilizadas para la ejecucin de estudios HA se encuentran, en orden creciente de complejidad:

HAZID (HAzard IDentification) CHECK LIST (Listas de Chequeo) WHAT IF (Qu pasa si?) FMEA (Failure Modes and Effects Analysis) HAZOP (Hazard and Operability analysis)

29/03/10 dd mm aa Puesto: D. SMA Puesto: DG Personas y Organizacin Aprobacin Preliminar (Validacin) Puesto: DC Medios Aprobacin Definitiva

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Tipo de normativa: NORMA mbito de aplicacin: MUNDIAL GENERAL Propietario: D. SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE Ttulo: GESTIN DEL RIESGO DE SEGURIDAD Y MEDIOAMBIENTE EN ACTIVOS INDUSTRIALES 3. LINEA BASE AMBIENTAL (LBA) Deber identificar los recursos naturales asi como los servicios que presten dichos recursos presentes en el rea de influencia del activo y aportar una imagen representativa de su estado ambiental, con anterioridad al inicio de las operaciones. Establecer la lnea de base ambiental requerir la caracterizacin del emplazamiento (entorno y subsuelo) hasta un nivel de detalle que sea suficiente para servir de referencia a la hora de valorar los posibles efectos medioambientales de la actividad industrial a lo largo del tiempo y, en caso de dao ambiental posterior al inicio de la operacin, acotar posibles responsabilidades. El proceso de definicin de la LBA es especialmente relevante tambin en los siguientes casos: Cdigo: 353-NO030MG Revisin: 00

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Proyectos a desarrollar en zonas protegidas, de alto valor ambiental, o en casos en los que los recursos naturales existentes estn desprotegidos o sean muy vulnerables. Proyectos en los que las nuevas instalaciones se van a implantar sobre terrenos que hayan soportado previamente actividades potencialmente contaminantes. Proyectos a realizar en localizaciones desconocidas

En el caso de instalaciones existentes, deber establecerse la LBA, de forma que pueda servir de referencia para valorar posibles efectos ambientales futuros. En el caso de proyectos en los que los factores medioambientales tengan especial relevancia deber plantearse, desde la etapa de ingeniera conceptual, el inicio de campaas de campo para la incorporacin de datos medioambientales detallados. 4. ESTUDIO DE ALCANCE DE CONSECUENCIAS, (EAC) En un estudio de alcance de consecuencias se estima, mediante simulacin numrica, el alcance de los efectos fsicos peligrosos que se pueden derivar de un escenario accidental identificado mediante un estudio HA. El estudio debe permitir definir zonas de efecto domin sobre instalaciones y de intervencin y alerta para las personas.

Zona de intervencin: aquella en la que las consecuencias de los accidentes producen un nivel de daos que justifica la aplicacin inmediata de medidas de proteccin. Zona de alerta: aquella en la que las consecuencias de los accidentes provocan efectos que, aunque perceptibles por la poblacin, no justifican la intervencin, excepto para los grupos crticos de poblacin. Efecto domin: concatenacin de efectos dainos.

El grado de detalle del EAC depende de la informacin disponible a la fecha de su realizacin, es decir, de la etapa del ciclo de vida en la que se encuentre el activo industrial. Cuando no se disponga de informacin detallada (diagramas de tuberas e instrumentos, estudio HA,) se desarrollar un estudio de EAC de grado preliminar partiendo de escenarios tpicos e hiptesis basadas en la experiencia.

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Tipo de normativa: NORMA mbito de aplicacin: MUNDIAL GENERAL Propietario: D. SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE Ttulo: GESTIN DEL RIESGO DE SEGURIDAD Y MEDIOAMBIENTE EN ACTIVOS INDUSTRIALES 5. EVALUACIN AMBIENTAL. Estudio sistemtico de escenarios que puedan ocasionar dao ambiental. Se distinguen dos tipos de escenarios: Cdigo: 353-NO030MG Revisin: 00

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Escenarios asociados a los impactos de la operacin normal (anticipables en el diseo y de probabilidad 1). Corresponden con el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental Escenarios asociados a situaciones de riesgo (probabilidad menor que 1) que comprendern, por lo general, situaciones de anomala operativa, escenarios accidentales, catstrofes naturales Su anlisis puede abordarse con metodologas simplificadas o mediante anlisis cuantitativos ms exhaustivos, como el ECR, en funcin del riesgo de los escenarios.

La evaluacin ambiental debe considerar la revisin exhaustiva de normativa aplicable, estndares internacionales, convenios de contenido medioambiental suscritos por el pas en que se vaya a desarrollar el proyecto y los criterios de la autoridad medioambiental local. Como resultado se obtendrn:

Documento de premisas o mnimos medioambientales que deber cumplir el activo industrial a lo largo de todo su ciclo de vida. Documentacin de soporte para el proceso de Declaracin de Impacto Ambiental (o figura administrativa equivalente) Definicin precisa de medidas preventivas y mitigadoras que debern incorporarse al diseo bsico de la instalacin, a los procedimientos operativos, a los protocolos de energencia y a los programas de monitorizacin ambiental.

6.

ESTUDIOS CUANTITATIVOS DE RIESGOS (ECR) Se trata de tcnicas de anlisis que permiten determinar el riesgo, estableciendo la probabilidad de que ocurra un accidente capaz de infligir daos a las personas, a los bienes o al medioambiente. Se comprobar que estn incluidos en el ECR los escenarios de mayor riesgo o de consecuencias ms graves estudiados en el HA. El ECR podr ser documentado con los estudios que se considere necesario, ya sean de seguridad industrial o medioambientales (salud de las personas y los ecosistemas). Tendr, como mnimo, el siguiente contenido;

Identificacin de los sucesos iniciadores, entendiendo como tales los sucesos externos, fallos de operacin, humanos o prdidas de inventarios de sustancias peligrosas por causas genricas o especficas. Determinacin de las causas y frecuencias de los sucesos iniciadores por los mtodos ms adecuados segn el caso (valores estndares directos facilitados por organismos de reconocido prestigio, rboles de fallo)

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Determinacin de la evolucin de los sucesos iniciadores hasta los accidentes finales, utilizando las tcnicas ms adecuadas (rboles de suceso..). Cuantificacin de las frecuencias de los sucesos accidentales finales. Determinacin de las consecuencias letales de los accidentes finales utilizando los modelos de clculo pertinentes. Determinacin del riesgo. Comparacin del riesgo obtenido con los niveles de referencia del riesgo industrial de seguridad y medioambiente de Repsol YPF, especificados en el Anexo V con el fin de determinar las acciones a llevar a cabo.

En el caso de los efectos sobre el medioambiente, se cuantificarn los daos calculando las unidades biofsicas afectadas y la intensidad del impacto, evaluando tambin el coste econmico de la reparacin del medio afectado hasta el estado indicado por la lnea de base ambiental realizada antes del inicio de las operaciones. 7. IDENTIFICACIN SIF, DETERMINACIN DEL NIVEL DE SIL. En todo lo relacionado con Identificacin de SIF y Determinacin del Nivel SIL se deber atender a lo expuesto en la Norma 238-NO032MG: Gestin de los Sistemas Instrumentados de Seguridad Un requisito previo para poder realizar la identificacin SIL y la determinacin del nivel de SIL es haber realizado la identificacin de peligros y la Evaluacin de Riesgos. Como resultado de este anlisis se obtendr una definicin de las SIF y sus requisitos de integridad. A continuacin se acometer el estudio de las modificaciones necesarias y el diseo de los SIS, tal y como se indica en la Norma 238-NO032MG: Gestin de los Sistemas Instrumentados de Seguridad 8. ESTUDIO DE RIESGOS EN LA CONSTRUCCIN/DESMANTELAMIENTO/ABANDONO Estudio de los riesgos derivados de la construccin, desmantelamiento y/o abandono del activo industrial, incluyendo aquellos derivados de las interferencias entre equipos de trabajo, contratistas, terceras partes afectadas 9. ESTUDIO PRE-OPERACIONAL Consiste en una revisin, previa a la puesta en marcha, de los siguientes aspectos:

Confirmacin de que la instalacin puede comenzar a operar de forma segura y con un impacto ambiental mnimo. Aseguramiento de que un previsible incendio, derrame o fuga de vapor o gas en cualquier parte de la instalacin podr ser controlado y no resultar en una situacin de emergencia Preparacin de las instalaciones para proceder a su revisin previa a la puesta en marcha de modo que se contemplen posibles situaciones con impacto sobre la seguridad, la salud y el medioambiente.

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Tipo de normativa: NORMA mbito de aplicacin: MUNDIAL GENERAL Propietario: D. SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE Ttulo: GESTIN DEL RIESGO DE SEGURIDAD Y MEDIOAMBIENTE EN ACTIVOS INDUSTRIALES 10. 10.1. Cdigo: 353-NO030MG Revisin: 00

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ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO Y CONTROL Revisin de la implantacin de medidas de reduccin de riesgos Esta actividad consiste en la realizacin de las verificaciones necesarias que garanticen que las medidas de reduccin de riesgos derivadas de las recomendaciones del HA han sido implantadas en la forma y plazos establecidos

10.2

Verificacin post puesta en marcha. Debern evaluarse los aspectos de seguridad y medioambiente del proyecto y comprobar que se han llevado a cabo todas las actuaciones previstas

10.3.

Revalidacin de los estudios La presente Norma establece la obligatoriedad de revalidar los HA, SIL, EAC, ECR y Evaluacin Ambiental (la Evaluacin de Impacto Ambiental queda excluida) para proyectos de riesgo significativo y HA, SIL y Evaluacin Ambiental (la Evaluacin de Impacto Ambiental queda excluida) para proyectos de riesgo no significativo, con el fin de mantener en activo el valor de los estudios realizados. Existen tres posibilidades de ejecutar el proceso de revalidacin:

Aceptacin del estudio existente: el estudio existente es completo y desde su realizacin no se han introducido modificaciones significativas, no han aparecido nuevos criterios (tcnicos, de seguridad, etc), por lo que el estudio existente se considera vlido. Actualizacin parcial del estudio: se han introducido modificaciones en el activo industrial que obligan a revisar el estudio y actualizar aquellas partes afectadas por las modificaciones. Nuevo estudio: el nmero de modificaciones (tcnicas, operativas, de seguridad, etc) llevadas a cabo hacen inviable la actualizacin parcial del estudio existente, por lo que se proceder a realizar uno nuevo.

La revalidacin de los estudios se deber realizar cada 5 aos. En caso de proyectos que modifiquen una instalacin existente, se acordar en fase conceptual, entre el responsable de la instalacin y el ejecutor del proyecto, el alcance de la revalidacin de los estudios para cumplir con los requisitos de esta Norma. 10.4. Seguimiento de las recomendaciones derivadas de la revalidacin de los estudios. Consiste en el aseguramiento de la implantacin de las medidas de reduccin del riesgo derivadas de los distintos estudios de riesgos del establecimiento. El responsable designado en cada uno de los estudios deber realizar el seguimiento y registro de la implantacin de estas medidas. El plazo mximo de implementacin de acciones es de 5 aos desde la finalizacin de los estudios.

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Tipo de normativa: NORMA mbito de aplicacin: MUNDIAL GENERAL Propietario: D. SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE Ttulo: GESTIN DEL RIESGO DE SEGURIDAD Y MEDIOAMBIENTE EN ACTIVOS INDUSTRIALES 10.5. Monitorizacin ambiental y vigilancia Son las labores peridicas de observacin del entorno encaminadas a actualizar el estado ambiental del emplazamiento y a la deteccin temprana de cualquier efecto adverso sobre el mismo. Se deben aplicar a los receptores medioambientales (aire, agua, suelo, aguas subterrneas, aguas marinas, ecosistemas) y focos de emisin y/o vertido, en funcin del estudio sistemtico de escenarios contemplado en la evaluacin ambiental, de modo que sean compatibles con las premisas ambientales, los requerimientos administrativos y las medidas de prevencin y mitigacin previstas en el proyecto. La monitorizacin ambiental tambin se debe realizar durante la fase de construccin y puesta en marcha. 10.6. Verificacin de la integridad del activo Consiste en la demostracin ya sea por revisin, anlisis o pruebas de la calidad del activo, verificando que puede cumplir con su propsito y objetivos de forma segura. Dentro de esta actividad estn incluidas las labores de inspeccin y mantenimiento que puedan afectar a la seguridad y medioambiente. 11. ESTUDIO DE ACONDICIONAMIENTO DEL EMPLAZAMIENTO. Una vez finalizada la vida operativa de las instalaciones y coordinadamente con el proceso de desmantelamiento y abandono de las mismas, deber verificarse el estado medioambiental del entorno y del subsuelo del emplazamiento, junto con la lnea de base inicial y, en su caso, valorarse la necesidad de adoptar medidas reparadoras. Es importante que la evaluacin de los riesgos asociados a una eventual contaminacin se realice en base a los usos previstos para el emplazamiento tras su abandono. El estado medioambiental final del emplazamiento deber ser siempre verificado y documentado detalladamente, junto con la lnea base inicial, con el fin de poder acreditar fehacientemente el estado final y acotar eventuales responsabilidades futuras de carcter medioambiental. Cdigo: 353-NO030MG Revisin: 00

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