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LEGISLAÇÃO DE
INTERESSE DA
ATIVIDADE DE
INTELIGÊNCIA
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1 Lei n.º 9.883/99 e alterações - institui o Sistema Brasileiro de Inteligência, cria a Agência
Brasileira de Inteligência - ABIN, e dá outras providências.
3 Decreto n.º 6.408/2008 - aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em
Comissão, das Gratificações de Exercício em Cargo de Confiança e das Gratificações de Representação da
Agência Brasileira de Inteligência - ABIN, do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da
República.
4 Medida Provisória n.º 434, de 4 de junho de 2008 ou lei que a converter – dispõe sobre a estruturação
do Plano de Carreiras e Cargos da Agência Brasileira de Inteligência – ABIN, cria as Carreiras de Oficial de
Inteligência, Oficial Técnico de Inteligência, Agente de Inteligência e Agente Técnico de Inteligência, e dá
outras providências.
5 Lei n.º 6.634/79 – dispõe sobre a Faixa de Fronteira, altera o Decreto-lei n.º 1.135, de 3 de dezembro
de 1970, e dá outras providências.
6 Decreto n.º 85.064/80 – regulamenta a Lei n.º 6.634, de 2 de maio de 1979, que dispõe sobre a Faixa
de Fronteira.
7 Lei n.º 7.170/83 – define os crimes contra a segurança nacional, a ordem política e social, estabelece
seu processo e julgamento e dá outras providências.
9 Parte Especial do Código Penal (Decreto-Lei n.º 2.848/40) e alterações, no referente aos seguintes
tópicos: Título I, Capítulo VI, Seção IV – dos crimes contra a inviolabilidade dos segredos; Título VIII,
Capítulos I e II – dos crimes de perigo comum e dos crimes contra a segurança dos meios de comunicação e
transporte e outros serviços públicos; Título X, Capítulos III e IV – da falsidade documental e de
outras falsidades; Título XI, Capítulo I – dos crimes praticados por funcionário público contra a
administração em geral.
10 Lei n.º 6.815/80 e alterações – define a situação jurídica do estrangeiro no Brasil, cria o Conselho
Nacional de Imigração.
12 Lei n.º 8.159/91 – dispõe sobre a política nacional de arquivos públicos e privados e dá outras
providências.
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13 Decreto n.º 3.505/2000 – institui a Política de Segurança da Informação nos órgãos e entidades da
Administração Pública Federal.
14 Decreto n.º 4.553/2002 e alterações – dispõe sobre a salvaguarda de dados, informações, documentos
e materiais sigilosos de interesse da segurança da sociedade e do Estado, no âmbito da Administração
Pública Federal, e dá outras providências.
16 Lei n.º 11.111/2005 – regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do caput do art. 5.º da
Constituição Federal e dá outras providências.
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LEI No 9.883, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999.
Art. 1o Fica instituído o Sistema Brasileiro de Inteligência, que integra as ações de planejamento e execução
das atividades de inteligência do País, com a finalidade de fornecer subsídios ao Presidente da República nos
assuntos de interesse nacional.
§ 2o Para os efeitos de aplicação desta Lei, entende-se como inteligência a atividade que objetiva a obtenção,
análise e disseminação de conhecimentos dentro e fora do território nacional sobre fatos e situações de
imediata ou potencial influência sobre o processo decisório e a ação governamental e sobre a salvaguarda e a
segurança da sociedade e do Estado.
Art. 2o Os órgãos e entidades da Administração Pública Federal que, direta ou indiretamente, possam
produzir conhecimentos de interesse das atividades de inteligência, em especial aqueles responsáveis pela
defesa externa, segurança interna e relações exteriores, constituirão o Sistema Brasileiro de Inteligência, na
forma de ato do Presidente da República.
§ 2o Mediante ajustes específicos e convênios, ouvido o competente órgão de controle externo da atividade
de inteligência, as Unidades da Federação poderão compor o Sistema Brasileiro de Inteligência.
Art. 3oFica criada a Agência Brasileira de Inteligência - ABIN, órgão da Presidência da República, que, na
posição de órgão central do Sistema Brasileiro de Inteligência, terá a seu cargo planejar, executar,
coordenar, supervisionar e controlar as atividades de inteligência do País, obedecidas à política e às
diretrizes superiormente traçadas nos termos desta Lei. (Redação dada pela Medida Provisória nº 2.216-37,
de 2001)
Parágrafo único. As atividades de inteligência serão desenvolvidas, no que se refere aos limites de sua
extensão e ao uso de técnicas e meios sigilosos, com irrestrita observância dos direitos e garantias
individuais, fidelidade às instituições e aos princípios éticos que regem os interesses e a segurança do
Estado.
I - planejar e executar ações, inclusive sigilosas, relativas à obtenção e análise de dados para a produção de
conhecimentos destinados a assessorar o Presidente da República;
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II - planejar e executar a proteção de conhecimentos sensíveis, relativos aos interesses e à segurança do
Estado e da sociedade;
Parágrafo único. Os órgãos componentes do Sistema Brasileiro de Inteligência fornecerão à ABIN, nos
termos e condições a serem aprovados mediante ato presidencial, para fins de integração, dados e
conhecimentos específicos relacionados com a defesa das instituições e dos interesses nacionais.
Art. 5o A execução da Política Nacional de Inteligência, fixada pelo Presidente da República, será levada a
efeito pela ABIN, sob a supervisão da Câmara de Relações Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de
Governo.
Parágrafo único. Antes de ser fixada pelo Presidente da República, a Política Nacional de Inteligência será
remetida ao exame e sugestões do competente órgão de controle externo da atividade de inteligência.
Art. 6o O controle e fiscalização externos da atividade de inteligência serão exercidos pelo Poder Legislativo
na forma a ser estabelecida em ato do Congresso Nacional.
§ 2o O ato a que se refere o caput deste artigo definirá o funcionamento do órgão de controle e a forma de
desenvolvimento dos seus trabalhos com vistas ao controle e fiscalização dos atos decorrentes da execução
da Política Nacional de Inteligência.
Art. 8o A ABIN será dirigida por um Diretor-Geral, cujas funções serão estabelecidas no decreto que
aprovar a sua estrutura organizacional.
§ 1o O regimento interno da ABIN disporá sobre a competência e o funcionamento de suas unidades, assim
como as atribuições dos titulares e demais integrantes destas.
Art. 9o Os atos da ABIN, cuja publicidade possa comprometer o êxito de suas atividades sigilosas, deverão
ser publicados em extrato.
§ 1o Incluem-se entre os atos objeto deste artigo os referentes ao seu peculiar funcionamento, como às
atribuições, à atuação e às especificações dos respectivos cargos, e à movimentação dos seus titulares.
§1oO fornecimento de documentos ou informações, não abrangidos pelas hipóteses previstas no caput deste
artigo, será regulado em ato próprio do Chefe do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da
República. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.216-37, de 2001)
§2oA autoridade ou qualquer outra pessoa que tiver conhecimento ou acesso aos documentos ou informações
referidos no caput deste artigo obriga-se a manter o respectivo sigilo, sob pena de responsabilidade
administrativa, civil e penal, e, em se tratando de procedimento judicial, fica configurado o interesse público
de que trata o art. 155, inciso I, do Código de Processo Civil, devendo qualquer investigação correr,
igualmente, sob sigilo. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.216-37, de 2001)
Art. 10. A ABIN somente poderá comunicar-se com os demais órgãos da administração pública direta,
indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, com o conhecimento prévio da autoridade competente de maior hierarquia do respectivo órgão,
ou um seu delegado.
Art. 11. Ficam criados os cargos de Diretor-Geral e de Diretor-Adjunto da ABIN, de natureza especial, e os
em comissão, de que trata o Anexo a esta Lei.
Art. 12. A unidade técnica encarregada das ações de inteligência, hoje vinculada à Casa Militar da
Presidência da República, fica absorvida pela ABIN.
§ 1o Fica o Poder Executivo autorizado a transferir para a ABIN, mediante alteração de denominação e
especificação, os cargos e funções de confiança do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores, as Funções
Gratificadas e as Gratificações de Representação, da unidade técnica encarregada das ações de inteligência,
alocados na Casa Militar da Presidência da República.
§ 2o O Poder Executivo disporá sobre a transferência, para a ABIN, do acervo patrimonial alocado à unidade
técnica encarregada das ações de inteligência.
§ 3o Fica o Poder Executivo autorizado a remanejar ou transferir para a ABIN os saldos das dotações
orçamentárias consignadas para as atividades de inteligência nos orçamentos da Secretaria de Assuntos
Estratégicos e do Gabinete da Presidência da República.
Art. 13. As despesas decorrentes desta Lei correrão à conta das dotações orçamentárias próprias.
Parágrafo único. O Orçamento Geral da União contemplará, anualmente, em rubrica específica, os recursos
necessários ao desenvolvimento das ações de caráter sigiloso a cargo da ABIN.
Art. 14. As atividades de controle interno da ABIN, inclusive as de contabilidade analítica, serão exercidas
pela Secretaria de Controle Interno da Presidência da República.
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Este texto não substitui o publicado no D.O.U. de 8.12.1999
ANEXO
CARGOS EM COMISSÃO
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DECRETO 4376/2002, DE 13 DE SETEMBRO DE 2002.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI,
alínea "a", da Constituição, e tendo em vista o disposto na Lei nº 9.883, de 7 de dezembro de 1999,
DECRETA:
Art. 1º A organização e o funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligência, instituído pela Lei nº 9.883,
de 7 de dezembro de 1999, obedecem ao disposto neste Decreto.
§ 1º O Sistema Brasileiro de Inteligência tem por objetivo integrar as ações de planejamento e execução da
atividade de inteligência do País, com a finalidade de fornecer subsídios ao Presidente da República nos
assuntos de interesse nacional.
Art. 2º Para os efeitos deste Decreto, entende-se como inteligência a atividade de obtenção e análise de
dados e informações e de produção e difusão de conhecimentos, dentro e fora do território nacional,
relativos a fatos e situações de imediata ou potencial influência sobre o processo decisório, a ação
governamental, a salvaguarda e a segurança da sociedade e do Estado.
Art. 3º Entende-se como contra-inteligência a atividade que objetiva prevenir, detectar, obstruir e neutralizar
a inteligência adversa e ações de qualquer natureza que constituam ameaça à salvaguarda de dados,
informações e conhecimentos de interesse da segurança da sociedade e do Estado, bem como das áreas e dos
meios que os retenham ou em que transitem.
I - a Casa Civil da Presidência da República, por meio do Centro Gestor e Operacional do Sistema de
Proteção da Amazônia - CENSIPAM;
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VI - o Ministério das Relações Exteriores, por meio da Coordenação-Geral de Combate a Ilícitos
Transnacionais;
IX - o Ministério da Saúde, por meio do Gabinete do Ministro e da Agência Nacional de Vigilância Sanitária
- ANVISA;
XIII - o Ministério de Integração Nacional, por meio da Secretaria Nacional de Defesa Civil.
Parágrafo único. Mediante ajustes específicos e convênios, ouvido o competente órgão de controle externo
da atividade de inteligência, as unidades da Federação poderão compor o Sistema Brasileiro de Inteligência.
Art. 6º Cabe aos órgãos que compõem o Sistema Brasileiro de Inteligência, no âmbito de suas competências:
IV - fornecer ao órgão central do Sistema, para fins de integração, informações e conhecimentos específicos
relacionados
Art. 7º Fica instituído, vinculado ao Gabinete de Segurança Institucional, o Conselho Consultivo do Sistema
Brasileiro de Inteligência, ao qual compete:
IV - opinar sobre propostas de integração de novos órgãos e entidades ao Sistema Brasileiro de Inteligência;
V - propor a criação e a extinção de grupos de trabalho para estudar problemas específicos, com atribuições,
composição e funcionamento regulados no ato que os instituir; e
§ 1º O Conselho é presidido pelo Chefe do Gabinete de Segurança Institucional, que indicará seu substituto
eventual.
Art. 9º O Conselho reunir-se-á, em caráter ordinário, a cada três meses, na sede da ABIN, em Brasília, e,
extraordinariamente, sempre que convocado pelo seu presidente ou a requerimento de um de seus membros.
§ 1º A critério do presidente do Conselho, as reuniões extraordinárias poderão ser realizadas fora da sede da
ABIN.
§ 4º O presidente do Conselho poderá convidar para participar das reuniões cidadãos de notório saber ou
especialização sobre assuntos constantes da pauta.
§ 5º As despesas com deslocamento e estada dos membros do Conselho correrão à custa de recursos dos
órgãos que representam, salvo na hipótese do § 4º ou em casos excepcionais, quando correrão à custa dos
recursos da ABIN.
§ 6º A participação no Conselho não enseja nenhum tipo de remuneração e será considerada serviço de
natureza relevante.
Art. 10. Na condição de órgão central do Sistema Brasileiro de Inteligência, a ABIN tem a seu cargo:
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II - coordenar a obtenção de dados e informações e a produção de conhecimentos sobre temas de
competência de mais de um membro do Sistema Brasileiro de Inteligência, promovendo a necessária
interação entre os envolvidos;
III - acompanhar a produção de conhecimentos, por meio de solicitação aos membros do Sistema Brasileiro
de Inteligência, para assegurar o atendimento da finalidade legal do Sistema;
IV - analisar os dados, informações e conhecimentos recebidos, com vistas a verificar o atendimento das
necessidades de conhecimentos estabelecidas no Plano Nacional de Inteligência;
VIII - prover suporte técnico e administrativo às reuniões do Conselho e ao funcionamento dos grupos de
trabalho, solicitando, se preciso, aos órgãos que constituem o Sistema colaboração de servidores por tempo
determinado, observadas as normas pertinentes; e
Parágrafo único. Excetua-se das atribuições previstas neste artigo a atividade de inteligência operacional
necessária ao planejamento e à condução de campanhas e operações militares das Forças Armadas, no
interesse da defesa nacional.
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DECRETO Nº 6.408, DE 24 DE MARÇO DE 2008
Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comissão, das Gratificações de
Exercício em Cargo de Confiança e das Gratificações de Representação da Agência Brasileira de
Inteligência - ABIN, do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alínea
"a", da Constituição, e tendo em vista o disposto no art. 50 da Lei nº 10.683, de 28 de maio de 2007,
DECRETA:
Art. 1º Ficam aprovados a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comissão, das
Gratificações de Exercício em Cargo de Confiança e das Gratificações de Representação da Agência
Brasileira de Inteligência - ABIN, do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República, na
forma dos Anexos I e II.
Art. 2º Os apostilamentos decorrentes da aprovação da Estrutura Regimental de que trata o art. 1º deverão
ocorrer no prazo de vinte dias, contado da data de publicação deste Decreto.
Parágrafo único. Após os apostilamentos previstos no caput, o Ministro de Estado Chefe do Gabinete de
Segurança Institucional da Presidência da República fará publicar, no Diário Oficial da União, no prazo de
trinta dias, contado da data de publicação deste Decreto, relação dos titulares dos cargos em comissão do
Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS a que se refere o Anexo II, indicando o número de
cargos ocupados e vagos, sua denominação e respectivo nível.
Art. 3º O regimento interno da ABIN será aprovado pelo Ministro de Estado Chefe do Gabinete de
Segurança Institucional da Presidência da República e publicado no Diário Oficial da União no prazo de
noventa dias, contado da data de publicação deste Decreto.
ANEXO I
ESTRUTURA REGIMENTAL DA AGÊNCIA BRASILEIRA DE INTELIGÊNCIA DO GABINETE
DE SEGURANÇA INSTITUCIONAL DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA
CAPÍTULO I
DA NATUREZA E COMPETÊNCIA
I - executar a Política Nacional de Inteligência e as ações dela decorrentes, sob a supervisão da Câmara de
Relações Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de Governo;
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II - planejar e executar ações, inclusive sigilosas, relativas à obtenção e análise de dados para a produção de
conhecimentos destinados a assessorar o Presidente da República;
III - planejar e executar a proteção de conhecimentos sensíveis, relativos aos interesses e à segurança do
Estado e da sociedade;
§ 2º As atividades de inteligência serão desenvolvidas, no que se refere aos limites de sua extensão e ao uso
de técnicas e meios sigilosos, com observância dos direitos e garantias individuais, fidelidade às instituições
e aos princípios éticos que regem os interesses e a segurança do Estado.
CAPÍTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
a) Gabinete;
c) Assessoria Jurídica;
d) Ouvidoria;
e) Corregedoria-Geral; e
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CAPÍTULO III
DA COMPETÊNCIA DAS UNIDADES
Seção I
III - providenciar o atendimento às consultas e aos requerimentos formulados pelo Congresso Nacional; e
III - organizar campanhas educativas e publicitárias para a divulgação da imagem, missão, visão de futuro,
valores e objetivos estratégicos da Agência, junto à sociedade brasileira e à comunidade internacional.
I - cumprir e zelar pelo cumprimento das orientações normativas emanadas da Advocacia-Geral da União;
II - prestar assessoria direta e imediata ao Diretor-Geral e aos órgãos que integram a estrutura da ABIN, nos
assuntos de natureza jurídica, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei Complementar nº 73,
de 10 de fevereiro de 1993;
IV - analisar e apresentar solução para as questões suscitadas pela aplicação das leis e dos regulamentos
relativos às atividades desenvolvidas pela ABIN; e
V - examinar e emitir parecer sobre projetos de atos normativos a serem expedidos ou propostos pela ABIN.
Art. 6º À Ouvidoria compete:
III - ampliar a capacidade do servidor e do cidadão de colaborar com ações da ABIN, na forma de sugestões
que propiciem o aperfeiçoamento de serviços prestados; e
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IV - identificar oportunidades de melhoria de procedimentos por parte da ABIN.
I - receber queixas e representações sobre irregularidades e infrações cometidas por servidores em exercício
na ABIN, bem como orientar as unidades da Agência sobre o assunto;
VII - articular-se com a área de segurança corporativa, visando ao intercâmbio de informações relativas à
conduta funcional de seus servidores; e
VIII - zelar pelo cumprimento do Código de Ética Profissional do Servidor da ABIN, observando as
deliberações da Comissão de Ética Pública e orientando as unidades da ABIN sobre sua aplicação, visando a
garantir o exercício de uma conduta ética e moral condizentes com os padrões inerentes ao exercício do
cargo, função ou emprego na Agência.
III - promover, em articulação com as áreas interessadas, a elaboração de planos, projetos anuais e
plurianuais, termos de convênios, acordos de cooperação e instrumentos correlatos a serem celebrados com
entidades de direito público e privado, nacionais e estrangeiras, submetendo-as à apreciação do Diretor-
Geral;
V - acompanhar, junto aos órgãos da Administração Pública Federal e outras entidades e organizações, a
alocação de recursos destinados ao cumprimento dos programas, ações e atividades da ABIN; e
VI - orientar e promover estudos de racionalização e normalização de processos de trabalho, elaboração de
normas e manuais, visando à padronização e otimização de bens, materiais, equipamentos, serviços e
sistemas.
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Art. 9º Ao Departamento de Administração e Logística compete:
VI - executar, coordenar e controlar a aquisição e logística referente aos recursos materiais, inclusive no que
tange aos meios de transportes, armamento, munições e equipamentos de comunicações e informática.
II - estabelecer intercâmbio com escolas, centros de ensino, bibliotecas e outras organizações congêneres
nacionais e estrangeiras;
III - promover a elaboração de planos, estudos e pesquisas para o exercício e aprimoramento da atividade de
inteligência; e
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Seção II
III - processar dados, informações e conhecimentos fornecidos pelos adidos civis brasileiros no exterior,
adidos estrangeiros acreditados junto ao governo brasileiro e pelos serviços internacionais congêneres; e
I - planejar a execução das atividades de prevenção às ações terroristas no território nacional, bem como
obter informações e produzir conhecimentos sobre tais atividades;
II - planejar, controlar, orientar e executar a coleta e análise de dados e informações sobre organizações
terroristas; e
Seção III
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Art. 17. Às unidades estaduais compete planejar, coordenar, supervisionar, controlar e difundir a produção
de conhecimentos de interesse da atividade de inteligência nas respectivas áreas, de acordo com as diretrizes
fixadas pelo Diretor-Geral.
CAPÍTULO IV
DAS ATRIBUIÇÕES DOS DIRIGENTES
Seção I
Do Diretor-Geral
III - elaborar e editar o regimento interno da ABIN, submetendo-o à aprovação do Ministro de Estado Chefe
do Gabinete de Segurança Institucional;
IV - planejar, dirigir, orientar, supervisionar, avaliar e controlar a execução dos projetos e atividades da
ABIN;
V - editar atos normativos sobre a organização e o funcionamento da ABIN e aprovar manuais de normas,
procedimentos e rotinas;
VI - propor a criação ou extinção das unidades estaduais, subunidades estaduais e postos no exterior, onde se
fizer necessário, observados os quantitativos fixados na estrutura regimental da ABIN;
VII - indicar nomes para provimento de cargos em comissão, inclusive do Diretor-Adjunto, bem como
propor a exoneração de seus ocupantes e dos substitutos;
VIII - dar posse aos titulares de cargos efetivos e em comissão, conceder aposentadorias e pensões, decidir
sobre pedidos de reversão ao serviço público, promover o enquadramento e o reposicionamento de
servidores e decidir sobre movimentação dos servidores da ABIN;
XI - firmar contratos e celebrar convênios, acordos de cooperação, ajustes e outros instrumentos congêneres,
incluindo seus termos aditivos;
XII - avocar, para decisão ou revisão, assuntos de natureza administrativa e ou de Inteligência, sem prejuízo
das atribuições previstas aos demais dirigentes;
XIII - decidir sobre os processos administrativos disciplinares, quando a pena for de suspensão até trinta
dias;
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XIV - propor ao Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da
República a aplicação de penas superiores às previstas no item anterior;
XVI - delegar competência para o exercício de quaisquer de suas atribuições, salvo aquelas que pela sua
própria natureza ou vedação legal, só possam ser implementadas privativamente;
XVIII - realizar outras atividades determinadas pelo Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurança
Institucional da Presidência da República.
Art. 19. O Diretor-Geral será substituído, nos seus impedimentos legais, pelo Diretor-Adjunto, que poderá
exercer outras atribuições e competências definidas no regimento interno pelo Diretor-Geral da ABIN.
Seção II
Art. 20. Ao Secretário de Planejamento, Orçamento e Administração, aos Diretores, ao Chefe de Gabinete e
aos demais dirigentes incumbe planejar, dirigir, coordenar, supervisionar e avaliar a execução das atividades
das unidades subordinadas e exercer outras atribuições que lhes forem cometidas.
CAPÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
I - os de Assessor Especial Militar, os de Assessor Militar e os de Assessor Técnico Militar serão ocupados
por Oficiais Superiores das Forças Armadas ou das Forças Auxiliares;
II - os de Assistente Militar serão ocupados, em princípio, por Oficiais Intermediários das Forças Armadas
ou das Forças Auxiliares;e
III - os de Assistente Técnico Militar serão ocupados, em princípio, por Oficiais Subalternos das Forças
Armadas ou das Forças Auxiliares.
Art. 22. O regimento interno definirá o detalhamento das competências das demais unidades integrantes da
estrutura regimental da ABIN e das atribuições dos respectivos dirigentes.
Parágrafo único. A elaboração e edição do regimento interno da ABIN serão de responsabilidade de seu
Diretor-Geral, que o submeterá a aprovação do Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurança
Institucional da Presidência da República.
Art. 23. O Corregedor-Geral da ABIN será indicado pelo Diretor-Geral, ouvida a Controladoria-Geral da
União, e nomeado na forma da legislação vigente.
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MEDIDA PROVISÓRIA Nº 434, DE 4 DE JUNHO DE 2008
Dispõe sobre a estruturação do Plano de Carreiras e
Cargos da Agência Brasileira de Inteligência -
ABIN, cria as Carreiras de Oficial de Inteligência,
Oficial Técnico de Inteligência, Agente de
Inteligência e Agente Técnico de Inteligência, e dá
outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 62 da Constituição, adota
a seguinte Medida Provisória, com força de lei:
Âmbito de Abrangência
Art. 1o Esta Medida Provisória dispõe sobre a estruturação do Plano de Carreiras e Cargos da Agência
Brasileira de Inteligência -ABIN e sobre a criação das Carreiras de Oficial de Inteligência, Oficial Técnico
de Inteligência, Agente de Inteligência e Agente Técnico de Inteligência, no âmbito do Quadro de Pessoal da
ABIN.
Art. 2o Fica estruturado o Plano de Carreiras e Cargos da ABIN, composto pelas seguintes carreiras e
cargos:
I - de nível superior:
b) Carreira de Oficial Técnico de Inteligência, composta pelo cargo de Oficial Técnico de Inteligência;
II - de nível intermediário:
b) Carreira de Agente Técnico de Inteligência, composta pelo cargo de Agente Técnico de Inteligência;
III - cargos de provimento efetivo, de níveis superior e intermediário do Grupo Informações, de que trata o
inciso I do art. 2o da Lei no 10.862, de 20 de abril de 2004, do Quadro de Pessoal da ABIN; e
IV - cargos de provimento efetivo, de níveis superior, intermediário e auxiliar do Grupo Apoio, de que trata
o inciso II do art. 2º da Lei nº 10.862, de 2004, do Quadro de Pessoal da ABIN.
Parágrafo único. Os cargos a que se refere o caput são de provimento efetivo e regidos pela Lei no 8.112, de
11 de dezembro de 1990.
Art. 3o Os cargos de nível superior, intermediário e auxiliar do Plano de Carreiras e Cargos da ABIN são
agrupados em classes e padrões, conforme estabelecido no Anexo I.
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§ 1o Os atuais cargos, ocupados e vagos, de Analista de Informações, de que trata a Lei nº 10.862, de 2004,
passam a denominar-se Oficial de Inteligência e a integrar a carreira de que trata a alínea “a” do inciso I do
art. 2o.
§ 2o Os atuais cargos, ocupados e vagos, de Assistente de Informações, de que trata a Lei nº 10.862, de
2004, passam a denominar-se Agente de Inteligência e a integrar a carreira de que trata a alínea “a” do inciso
II do art. 2o.
§ 3o A alteração de denominação dos cargos referidos nos §§ 1o e 2o não representa, para qualquer efeito
legal, inclusive para efeito de aposentadoria, descontinuidade em relação ao cargo e às atribuições
desenvolvidas pelos seus titulares.
§ 5o Os cargos de nível superior, intermediário e auxiliar do Grupo Apoio do Quadro de Pessoal da ABIN
serão extintos quando vagos.
Art. 4o Ficam criados, no Quadro de Pessoal da ABIN, duzentos e quarenta cargos de Oficial Técnico de
Inteligência e duzentos cargos de Agente Técnico de Inteligência.
Art. 5o As carreiras e os cargos do Plano de Carreiras e Cargos da ABIN destinam-se ao exercício das
respectivas atribuições em diferentes níveis de complexidade e responsabilidade, bem como ao exercício de
atividades de natureza técnica, administrativa e de gestão relativas à obtenção, análise e disseminação de
conhecimentos.
Art. 6o É de quarenta horas semanais a carga horária de trabalho dos titulares dos cargos integrantes do
Plano de Carreiras e Cargos da ABIN, ressalvadas as hipóteses amparadas em legislação específica.
§ 1o Aos titulares dos cargos integrantes das Carreiras de que tratam as alíneas “a” dos incisos I e II do art.
2o aplica-se o regime de dedicação exclusiva, com o impedimento do exercício de outra atividade
remunerada, pública ou privada.
§ 3o Nos casos aos quais se aplique o regime de trabalho por plantões, escala ou regime de turnos alternados
por revezamento, é de no máximo cento e noventa e duas horas mensais a jornada de trabalho dos
integrantes dos cargos referidos no caput.
§ 4o O plantão e a escala ou o regime de turnos alternados por revezamento serão regulamentados em ato do
Diretor-Geral da ABIN, observada a legislação vigente.
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Art. 7o Os servidores da ABIN, no exercício de suas funções, ficam também submetidos ao conjunto de
deveres e responsabilidades previstos em código de ética do profissional de inteligência, editado pelo
Diretor-Geral da ABIN.
c) operações de inteligência;
Art. 10. Os titulares dos cargos de Oficial de Inteligência e de Agente de Inteligência poderão ser
designados para prestar serviço no exterior, nos termos da Lei no 5.809, de 10 de outubro de 1972, e
legislação correlata, conforme dispuser ato do Poder Executivo.
c) operações de inteligência;
22
III - desenvolver e operar máquinas, veículos, aparelhos, dispositivos, instrumentos, equipamentos e
sistemas necessários às atividades técnico-administrativas e de apoio logístico da atividade de inteligência.
Art. 12. É atribuição do cargo de Agente Técnico de Inteligência dar suporte especializado às atividades
decorrentes das atribuições definidas no art. 11.
Concurso Público
Art. 13. São requisitos para ingresso na classe inicial dos cargos do Plano de Carreiras e Cargos da ABIN:
II - diploma de conclusão de ensino superior em nível de graduação, em cursos reconhecidos pelo Ministério
da Educação e, se for o caso, habilitação legal específica, conforme definido no edital do concurso, para os
cargos de nível superior; e
III - certificado de conclusão de ensino médio ou equivalente e habilitação legal específica, se for o caso,
fornecido por instituição de ensino oficialmente autorizada, conforme definido no edital do concurso, para
os cargos de nível intermediário.
Parágrafo único. A comprovação do requisito de escolaridade previsto neste artigo será feita quando da
convocação para a posse, decorrente da aprovação em concurso público, sendo eliminado o candidato que
deixar de apresentar o correspondente documento comprobatório na forma da legislação vigente.
Art. 14. O concurso público referido no inciso I do art. 13 poderá ser organizado em etapas, conforme
dispuser o edital de abertura do certame, observado o seguinte:
c) avaliação psicológica; e
III - a terceira etapa, de caráter eliminatório e classificatório, consistirá na realização de curso de formação,
com duração e regras gerais definidas em ato do Diretor-Geral da ABIN.
§ 4o Durante a investigação a que se refere o § 3o, a ABIN poderá obter elementos informativos de quem os
possa fornecer, inclusive convocando o candidato para ser ouvido ou entrevistado, assegurada a tramitação
sigilosa e o direito de defesa.
§ 5o Ato do Diretor-Geral da ABIN definirá regimento escolar aplicável ao curso de formação de que trata o
inciso III, contendo direitos e deveres do aluno, inclusive com normas e critérios sobre avaliação da
aprendizagem, regime disciplinar e de conduta, freqüência às aulas e situações de desligamento do curso e
exclusão do processo seletivo.
§ 6o O Diretor-Geral da ABIN poderá designar o servidor para ter lotação em qualquer parte do território
nacional.
Art. 15. A lotação ideal da ABIN será fixada periodicamente pelo seu Diretor-Geral, inclusive para fins de
remoção de pessoal.
Progressão e Promoções
Art. 16. O desenvolvimento do servidor nas carreiras e cargos que integram o Plano de Carreiras e Cargos
da ABIN ocorrerá mediante progressão funcional e promoção.
§ 1o Para os fins do disposto no caput, progressão é a passagem do servidor para o padrão de vencimento
imediatamente superior dentro de uma mesma classe, e promoção, a passagem do servidor do último padrão
de uma classe para o primeiro padrão da classe imediatamente superior.
Art. 17. O desenvolvimento do servidor nas carreiras e cargos que integram o Plano de Carreiras e Cargos
da ABIN obedecerá às seguintes regras:
§ 1o O interstício de dezoito meses de efetivo exercício para a progressão funcional, conforme estabelecido
no inciso I do caput, será:
I - computado em dias, descontados os afastamentos que não forem legalmente considerados de efetivo
exercício; e
II - suspenso nos casos em que o servidor se afastar sem remuneração, sendo retomado o cômputo a partir do
retorno à atividade.
24
§ 2o Enquanto não forem regulamentadas, as progressões e promoções dos titulares de cargos integrantes do
Plano de Carreiras e Cargos da ABIN, as progressões funcionais e promoções de que trata o art. 16 serão
concedidas observando-se as normas vigentes em 4 de junho de 2008.
Art. 18. São pré-requisitos mínimos para promoção às classes dos cargos de nível superior de que tratam os
incisos I e III do art. 2o:
I - para a Segunda Classe, possuir certificação em eventos de capacitação, totalizando, no mínimo, cento e
sessenta horas, e qualificação profissional com experiência mínima de sete anos e meio, ambas no campo
específico de atuação de cada cargo;
II - para a Primeira Classe, possuir certificação em eventos de capacitação, totalizando, no mínimo, duzentos
e quarenta horas, e qualificação profissional com experiência mínima de dezesseis anos e meio, ambas no
campo específico de atuação de cada cargo; e
III - para a Classe Especial, ser detentor de certificado de conclusão de curso de especialização ou de
formação específica equivalente a, no mínimo, trezentas e sessenta horas, e qualificação profissional com
experiência mínima de vinte e cinco anos e meio, ambos no campo específico de atuação de cada cargo.
Art. 19. São pré-requisitos mínimos para promoção às classes dos cargos de nível superior de que trata o
inciso IV do art. 2o:
I - para a Segunda Classe, possuir certificação em eventos de capacitação, totalizando, no mínimo, oitenta
horas, e qualificação profissional com experiência mínima de sete anos e meio, ambas no campo específico
de atuação de cada cargo;
II - para a Primeira Classe, possuir certificação em eventos de capacitação, totalizando, no mínimo, cento e
vinte horas, e qualificação profissional com experiência mínima de dezesseis anos e meio, ambas no campo
específico de atuação de cada cargo; e
III - para a Classe Especial, ser detentor de certificado de conclusão de curso de especialização ou de
formação específica equivalente a, no mínimo, cento e oitenta horas, e qualificação profissional com
experiência mínima de vinte e cinco anos e meio, ambos no campo específico de atuação de cada cargo.
Art. 20. São pré-requisitos mínimos para promoção às classes dos cargos de nível intermediário de que
tratam os incisos II e III do art. 2o:
I - para a Segunda Classe, possuir certificação em eventos de capacitação, totalizando, no mínimo, cento e
vinte horas, ou diploma de conclusão de curso superior e qualificação profissional com experiência mínima
de sete anos e meio, ambas no campo específico de atuação de cada cargo;
II - para a Primeira Classe, possuir certificação em eventos de capacitação, totalizando, no mínimo, duzentas
horas, ou diploma de conclusão de curso superior e qualificação profissional com experiência mínima de
dezesseis anos e meio, ambas no campo específico de atuação de cada cargo; e
25
III - para a Classe Especial, possuir certificação em eventos de capacitação, totalizando, no mínimo,
duzentos e oitenta horas, ou diploma de conclusão de curso superior e qualificação profissional com
experiência mínima de vinte e cinco anos e meio, ambas no campo específico de atuação de cada cargo.
Art. 21. São pré-requisitos mínimos para promoção às classes dos cargos de nível intermediário de que trata
o inciso IV do art. 2o:
I - para a Segunda Classe, possuir certificação em eventos de capacitação, totalizando, no mínimo, quarenta
horas, ou diploma de conclusão de curso superior e qualificação profissional com experiência mínima de
sete anos e meio, ambas no campo específico de atuação de cada cargo;
II - para a Primeira Classe, possuir certificação em eventos de capacitação, totalizando, no mínimo, oitenta
horas, ou diploma de conclusão de curso superior e qualificação profissional com experiência mínima de
dezesseis anos e meio, ambas no campo específico de atuação de cada cargo; e
III - para a Classe Especial, possuir certificação em eventos de capacitação, totalizando, no mínimo, cento e
vinte horas, ou diploma de conclusão de curso superior e qualificação profissional com experiência mínima
de vinte e cinco anos e meio, ambas no campo específico de atuação de cada cargo.
Art. 22. Cabe à ABIN implementar programa permanente de capacitação, treinamento e desenvolvimento,
destinado a assegurar a profissionalização dos titulares dos cargos integrantes do seu Plano de Carreiras e
Cargos.
§ 1o Os eventos de capacitação a que se referem os incisos I, II e III dos arts. 18 a 21 poderão ser
organizados e realizados no âmbito interno ou mediante treinamento externo, a serem disciplinados em ato
do Diretor-Geral da ABIN.
§ 2o Quando realizado em âmbito externo, os eventos de capacitação a que se refere o § 1 o deverão ser
executados por instituição ou estabelecimento de ensino devidamente reconhecido no âmbito da
administração pública.
§ 3o A capacitação a que se referem os incisos I, II e III dos arts. 18 a 21 deverá ser orientada para o
desempenho vinculado às atribuições do cargo.
§ 4o O programa dos cursos e dos demais eventos de capacitação, que integrarão o programa a que se refere
o caput, quando ministrados pela ABIN, será definido em ato do Diretor-Geral e terá conformidade com as
características e necessidades específicas de cada carreira ou cargo do Plano de Carreiras e Cargos da ABIN,
sem prejuízo da possibilidade de turmas mistas em disciplinas comuns.
§ 5o Para fins de promoção, cada evento de capacitação deverá ser computado uma única vez.
26
Art. 23. Os titulares de cargos integrantes do Plano de Carreiras e Cargos da ABIN ficam obrigados a
ressarcir ao Erário os custos decorrentes da participação em cursos ou estágios de capacitação realizados no
Brasil ou no exterior, nas hipóteses de exoneração a pedido ou demissão antes de decorrido período igual ao
de duração do afastamento.
§ 2o Aplica-se o disposto neste artigo aos demais agentes públicos do Quadro de Pessoal da ABIN,
inclusive aos servidores titulares de cargos das Carreiras de Ciência e Tecnologia, de que trata a Lei no
8.691, de 28 de julho de 1993, integrantes do Quadro de Pessoal da ABIN, em exercício no Centro de
Pesquisa e Desenvolvimento para a Segurança das Comunicações - CEPESC/ABIN.
Art. 24. Os titulares dos cargos integrantes das carreiras a que se referem os incisos I e II do art. 2o passam a
ser remunerados exclusivamente por subsídio, fixado em parcela única, vedado o acréscimo de qualquer
gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie remuneratória.
Parágrafo único. Os valores do subsídio dos titulares dos cargos a que se refere o caput são os fixados no
Anexo II, com efeitos financeiros a partir das datas nele especificadas.
Art. 25. Estão compreendidas no subsídio e não são mais devidas aos titulares dos cargos a que se referem
os incisos I e II do art. 2o, a partir de 5 de junho de 2008, as seguintes parcelas remuneratórias:
I - Vencimento Básico;
III - Gratificação de Habilitação e Qualificação - GHQ, de que trata o § 3º do art. 9º da Lei nº 10.862, de
2004; e
Parágrafo único. Considerando o disposto no art. 24, aos titulares dos cargos a que se refere o caput não se
aplica o disposto no art. 14 da Lei no 8.162, de 8 de janeiro de 1991, além de não fazerem jus à percepção
das seguintes vantagens remuneratórias:
II - Gratificação de Atividade - GAE, de que trata a Lei Delegada no 13, de 27 de agosto de 1992;
27
IV - as referentes à conclusão do Curso de Formação em Inteligência, do Curso de Formação Básica em
Inteligência I, do Curso de Formação Básica em Inteligência II, do Curso de Especialização em Inteligência,
do Curso de Aperfeiçoamento em Inteligência e do Curso Avançado de Inteligência, referidos na Lei nº
10.862, de 2004; e
Art. 26. Além das parcelas e vantagens de que trata o art. 25, não são devidas aos titulares dos cargos a que
se referem os incisos I e II do art. 2o, a partir de 5 de junho de 2008, as seguintes espécies remuneratórias:
VI - vantagens incorporadas aos proventos ou pensões por força dos arts. 180 e 184 da Lei nº 1.711, de 28
de outubro de 1952, e dos arts. 190 e 192 da Lei nº 8.112, de 1990;
VII - abonos;
X - adicional noturno;
XII - outras gratificações e adicionais, de qualquer origem e natureza, que não estejam explicitamente
mencionados no art. 28.
Art. 27. Os servidores integrantes das carreiras de que tratam os incisos I e II do art. 2o não poderão
perceber cumulativamente com o subsídio quaisquer valores ou vantagens incorporadas à remuneração por
decisão administrativa, judicial ou extensão administrativa de decisão judicial, de natureza geral ou
individual, ainda que decorrentes de sentença judicial transitada em julgado.
Art. 28. O subsídio dos integrantes das carreiras de que tratam os incisos I e II do art. 2 o não exclui o direito
à percepção, nos termos da legislação e regulamentação específica, das seguintes espécies remuneratórias:
I - gratificação natalina;
28
II - adicional de férias;
Art. 29. A estrutura remuneratória dos titulares dos cargos de níveis superior e intermediário a que se refere o
inciso III do art. 2o e dos titulares dos cargos de níveis superior, intermediário e auxiliar a que se refere o inciso
IV do art. 2o, a partir de 5 de junho de 2008, terá a seguinte composição:
I - Vencimento Básico; e
§ 1o Os padrões de vencimento básico dos cargos referidos no caput são os constantes dos Anexos
III e IV, com efeitos financeiros a partir das datas neles especificadas.
§ 2o Os titulares dos cargos a que se refere o caput não farão jus, a partir de 5 de junho de 2008, à
percepção das seguintes gratificações e vantagens:
29
Art. 30. Os servidores titulares dos cargos de níveis superior e intermediário do Grupo Informações e os
servidores titulares dos cargos de níveis superior, intermediário e auxiliar do Grupo Apoio do Quadro de
Pessoal da ABIN (art. 2º da Lei nº 10.862, de 2004) serão enquadrados nos cargos do Plano de Carreiras e
Cargos da ABIN, de acordo com as respectivas atribuições, os requisitos de formação profissional e a
posição relativa na Tabela, nos termos do Anexo VII.
§ 1o É vedada a mudança do nível do cargo ocupado pelo servidor em decorrência do disposto no caput.
§ 2o O posicionamento dos aposentados e dos pensionistas nas tabelas remuneratórias, constantes dos
Anexos III, IV, V e VI, será referenciado à situação em que o servidor se encontrava na data da
aposentadoria ou em que se originou a pensão, respeitadas as alterações relativas a posicionamentos
decorrentes de legislação específica.
Art. 31. A aplicação das disposições desta Medida Provisória aos servidores ativos, aos inativos e aos
pensionistas não poderá implicar redução de remuneração, de proventos e de pensões.
I - aos servidores integrantes das carreiras de que tratam os incisos I e II do art. 2 o, a título de parcela
complementar de subsídio, de natureza provisória, que será gradativamente absorvida por ocasião do
desenvolvimento no cargo ou na carreira por progressão ou promoção ordinária ou extraordinária, da
reorganização ou da reestruturação dos cargos e das carreiras ou das remunerações previstas nesta Medida
Provisória, da concessão de reajuste ou vantagem de qualquer natureza, bem como da implantação dos
valores constantes do Anexo II; e
II - aos servidores de que tratam os incisos III e IV do art. 2o, a título de vantagem pessoal nominalmente
identificada, de natureza provisória, que será gradativamente absorvida por ocasião do desenvolvimento no cargo
por progressão ou promoção ordinária ou extraordinária, da reorganização ou da reestruturação dos cargos ou das
remunerações previstas nesta Medida Provisória, da concessão de reajuste ou vantagem de qualquer natureza,
bem como da implantação dos valores constantes dos Anexos III, IV, V e VI.
Art. 32. Aplica-se às aposentadorias concedidas aos servidores integrantes do Plano de Carreiras e Cargos
da ABIN de que trata o art. 1o e às pensões, ressalvadas as aposentadorias e pensões reguladas pelos arts. 1º
e 2º da Lei nº 10.887, de 18 de junho de 2004, no que couber, o disposto nesta Medida Provisória em
relação aos servidores que se encontram em atividade.
30
II - a Gratificação de Desempenho de Atividades Complementares na ABIN - GDACABIN, devida
exclusivamente aos ocupantes dos cargos de níveis superior, intermediário e auxiliar do Grupo Apoio do
Plano Especial de Cargos, de que trata o inciso IV do art. 2o, quando em exercício de atividades nas
unidades da ABIN.
Art. 34. A GDAIN e a GDACABIN serão atribuídas em função do alcance de metas de desempenho
individual do servidor e de desempenho institucional da ABIN.
§ 2o A avaliação de desempenho institucional visa a aferir o desempenho coletivo no alcance dos objetivos
organizacionais.
II - mínimo, trinta pontos por servidor, correspondendo cada ponto ao valor estabelecido no Anexo V, para a
GDAIN, e no Anexo VI, para a GDACABIN.
I - até vinte pontos percentuais de seu limite máximo serão atribuídos em função dos resultados obtidos na
avaliação de desempenho individual; e
II - até oitenta pontos percentuais de seu limite máximo serão atribuídos em função dos resultados obtidos
na avaliação de desempenho institucional.
Art. 35. Até que sejam processados os resultados da primeira avaliação individual e institucional, todos os
servidores que a ela fizerem jus perceberão a GDAIN e a GDACABIN em valor correspondente a oitenta
por cento de seu valor máximo, observada a classe e padrão do servidor, conforme estabelecido nos Anexos
V e VI.
§ 1o O resultado da primeira avaliação gera efeitos financeiros a partir do início do primeiro período de
avaliação, devendo ser compensadas eventuais diferenças pagas a maior ou a menor.
§ 2o A data de publicação do ato de fixação das metas de desempenho institucional, tendo em vista o
pagamento da GDAIN e da GDACABIN, constitui o marco temporal para o início do período de avaliação.
§ 3o O disposto neste artigo aplica-se aos ocupantes de cargos comissionados que fazem jus à GDAIN e da
GDACABIN.
31
Art. 36. A GDAIN e a GDACABIN não servirão de base de cálculo para quaisquer outros
benefícios ou vantagens.
Art. 37. O titular de cargo efetivo de que tratam os incisos III e IV do art. 2o, em exercício nas unidades da
ABIN, quando investido em cargo em comissão ou função de confiança fará jus à GDAIN ou à GDACABIN
da seguinte forma:
Art. 38. O titular de cargo efetivo de que tratam os incisos III e IV do art. 2o, quando não se encontrar em
exercício nas unidades da ABIN, somente fará jus à GDAIN ou à GDACABIN, conforme o caso:
I - quando cedidos para a Presidência ou Vice-Presidência da República ou quando requisitados pela Justiça
Eleitoral, situação na qual perceberão a respectiva gratificação de desempenho calculada com base nas
regras aplicáveis como se estivesse em efetivo exercício na ABIN; e
II - quando cedidos para órgãos ou entidades do Governo Federal distintos dos indicados no inciso I e
investido em cargos de Natureza Especial, de provimento em comissão do Grupo-Direção e Assessoramento
Superiores - DAS, níveis 6, 5, 4, ou equivalentes, perceberão a respectiva gratificação de desempenho
calculada com base no resultado da avaliação institucional do período.
Parágrafo único. A avaliação institucional dos servidores referidos neste artigo será a da ABIN.
Art. 39. O servidor ativo beneficiário da GDAIN ou da GDACABIN que obtiver pontuação inferior a
cinqüenta por cento do seu valor máximo será imediatamente submetido a processo de capacitação ou de
análise da adequação funcional, conforme o caso, sob responsabilidade da ABIN.
Parágrafo único. A análise de adequação funcional visa a identificar as causas dos resultados obtidos na
avaliação do desempenho e servir de subsídio para a adoção de medidas que possam propiciar a melhoria do
desempenho do servidor.
Art. 40. Ocorrendo exoneração do cargo em comissão, com manutenção do cargo efetivo, os servidores que
façam jus à GDAIN ou à GDACABIN continuarão percebendo a respectiva gratificação de desempenho
correspondente ao último valor obtido, até que seja processada a sua primeira avaliação após a exoneração.
Art. 41. Em caso de afastamentos e licenças considerados como de efetivo exercício, sem prejuízo da
remuneração e com direito à percepção de gratificação de desempenho, o servidor continuará percebendo a
respectiva gratificação correspondente ao último percentual obtido, até que seja processada a sua primeira
avaliação após o retorno.
32
Art. 42. Para fins de incorporação da GDAIN e da GDACABIN aos proventos de aposentadoria ou às
pensões, serão adotados os seguintes critérios:
I - para as aposentadorias concedidas e pensões instituídas até 19 de fevereiro de 2004, a gratificação será
correspondente a cinqüenta por cento do valor máximo do respectivo nível, classe e padrão; e
a) quando ao servidor que deu origem à aposentadoria ou à pensão se aplicar o disposto nos arts. 3o e 6º da
Emenda Constitucional nº 41, de 2003, e no art. 3º da Emenda Constitucional nº 47, de 5 de julho de 2005,
aplicar-se-á o percentual constante no inciso I; e
b) aos demais casos aplicar-se-á, para fins de cálculo das aposentadorias e pensões, o disposto na Lei n°
10.887, de 2004.
Art. 43. Os valores devidos ao servidor em razão da estrutura remuneratória proposta pela Lei nº 10.862, de
2004, quanto ao vencimento básico, gratificação de desempenho de qualquer natureza e gratificação de
habilitação e qualificação, não podem ser percebidos cumulativamente com os valores de subsídio,
vencimento básico e gratificação de desempenho de que tratam os arts. 24 e 29.
§ 1o Os valores percebidos pelos servidores de que tratam as alíneas “a” dos incisos I e II do art. 2 o a título
de remuneração de 1o de abril até 4 de junho de 2008 deverão ser deduzidos do valor devido ao servidor a
título de subsídio a partir 1o de abril de 2008, devendo ser compensados eventuais valores pagos a menor.
§ 2o Os valores percebidos pelos servidores de que tratam os incisos III e IV do art. 2 o a título de
vencimento básico, gratificação de desempenho de qualquer natureza e gratificação de habilitação e
qualificação, de 1o de abril até 4 de junho de 2008, com base na estrutura remuneratória constante da Lei nº
10.862, de 2004, deverão ser deduzidos do montante devido ao servidor a título de vencimento básico e
gratificação de desempenho, conforme disposto no art. 29, a partir de 1o de abril de 2008, devendo ser
compensados eventuais valores pagos a menor.
Cessão de Servidores
Art. 44. Fica vedada a cessão dos titulares de cargos integrantes do Quadro de Pessoal da ABIN, exceto
para os casos previstos em legislação específica ou investidura em cargo de Natureza Especial ou do Grupo-
Direção e Assessoramento Superiores - DAS,níveis 4, 5, 6 ou equivalentes.
Parágrafo único. As cessões em desconformidade com o disposto no caput serão regularizadas até 6 de
outubro de 2008.
Avaliação de Desempenho
Art. 45. Os titulares de cargos de provimento efetivo integrantes do Quadro de Pessoal da ABIN serão
submetidos, periodicamente, a avaliação de desempenho, conforme disposto na legislação em vigor
aplicável aos servidores públicos federais e em normas específicas a serem estabelecidas em ato do Diretor-
Geral da ABIN, que permitam avaliar a atuação do servidor no exercício do cargo e no âmbito de sua área
de responsabilidade ou especialidade.
33
Propriedade Intelectual
Art. 46. A propriedade intelectual criada por qualquer agente público em decorrência do exercício de suas
atribuições ou na condição de representante da ABIN pertence exclusivamente à União, a quem caberá
exercer a eventual proteção ou a divulgação do seu conteúdo, conforme disposto em ato do Diretor-Geral da
ABIN.
Parágrafo único. O disposto no caput aplica-se aos alunos de cursos ministrados pela ABIN, inclusive aos
do curso de formação integrante do concurso público para ingresso nos cargos de que tratam os incisos I e II
do art. 2o.
Revogações
Vigência
Art. 48. Esta Medida Provisória entra em vigor na data de sua publicação.
ANEXO I
Tabela I
Cargos de nível superior e intermediário
34
Carreira de Agente Técnico de Inteligência I
V
IV
Terceira III
Cargos de níveis superior e intermediário do Grupo Informações e do Grupo Apoio do Plano de II
Carreiras e Cargos da ABIN I
Tabela II
Cargos de nível auxiliar
Classe Padrão
Cargo
III
Cargos de nível auxiliar do Grupo Apoio do Plano de Carreiras e II
Especial
Cargos da ABIN
I
ANEXO II
EFEITOS FINANCEIROS
A partir de A partir de
Classe Padrão
35
I 8.978,45 11.766,25
VI 8.716,93 11.423,55
V 8.588,12 11.254,73
IV 8.461,20 11.088,40
Primeira
III 8.336,15 10.924,52
II 8.212,96 10.763,08
I 8.091,59 10.604,03
VI 7.855,91 10.295,16
V 7.739,81 10.143,02
IV 7.625,43 9.993,12
Segunda
III 7.512,74 9.845,44
II 7.401,71 9.699,95
I 7.292,33 9.556,60
V 7.079,93 9.278,24
IV 6.975,30 9.141,13
Terceira III 6.872,22 9.006,04
II 6.770,66 8.872,95
I 6.670,60 8.741,82
EFEITOS FINANCEIROS
A partir de
Classe Padrão A partir de
1° de abril de 2008
1° de outubro de 2008
III 4.542,08 6.182,23
Especial II 4.474,96 6.090,87
I 4.408,83 6.000,85
VI 4.280,41 5.826,07
V 4.217,16 5.739,97
IV 4.154,83 5.655,15
Primeira
III 4.093,43 5.571,57
II 4.032,94 5.489,23
I 3.973,34 5.408,11
VI 3.857,61 5.250,59
V 3.800,60 5.173,00
IV 3.744,43 5.096,55
Segunda
III 3.689,10 5.021,23
II 3.634,58 4.947,03
I 3.580,87 4.873,92
V 3.476,57 4.731,96
IV 3.425,19 4.662,03
Terceira III 3.374,57 4.593,13
II 3.324,70 4.525,25
I 3.275,57 4.458,38
36
A partir de A partir de
ANEXO III
TABELAS DE VENCIMENTO BÁSICO DOS CARGOS DE NÍVEIS SUPERIOR E INTERMEDIÁRIO DO GRUPO INFORMAÇÕES
(Inciso III do art. 2o)
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
A partir de A partir de
Classe Padrão
37
III 3.313,45 3.849,92
II 3.264,48 3.793,02
I 3.216,24 3.736,97
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
A partir de A partir de
Classe Padrão
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
Classe
Padrão A partir de 1o de abril de 2008
III 2.428,57
Especial II 2.420,36
I 2.411,95
VI 2.380,37
V 2.372,54
IV 2.365,25
Primeira
III 2.357,39
II 2.349,15
I 2.341,31
VI 2.312,15
V 2.304,84
Segunda
IV 2.297,89
III 2.290,39
38
II 2.283,42
I 2.275,88
V 2.249,51
IV 2.242,27
Terceira III 2.235,41
II 2.228,93
I 2.221,91
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
Classe Padrão
A partir de 1o de abril de 2008
III 2.148,00
Especial II 2.143,46
I 2.139,18
VI 2.126,42
V 2.122,18
IV 2.117,94
Primeira
III 2.113,71
II 2.109,49
I 2.105,28
VI 2.092,72
V 2.088,54
IV 2.084,37
Segunda
III 2.080,21
II 2.076,06
I 2.071,92
V 2.059,56
IV 2.055,45
Terceira III 2.051,35
II 2.047,26
I 2.043,17
ANEXO IV
Em R$
Cargos
Classe Padrão
Nível Superior Nível Intermediário Nível Auxiliar
III 3.748,70 2.148,00 1.660,84
II 3.705,43 2.143,46 1.657,64
Especial I 3.683,64 2.139,18 1.654,45
VI 3.515,77 2.126,42
V 3.475,13 2.122,18
C
IV 3.434,97 2.117,94
III 3.395,28 2.113,71
39
II 3.356,05 2.109,49
I 3.317,29 2.105,28
VI 3.147,75 2.092,72
V 3.111,44 2.088,54
IV 3.075,56 2.084,37
B
III 3.040,08 2.080,21
II 3.005,04 2.076,06
I 2.970,41 2.071,92
V 2.818,85 2.059,56
IV 2.786,41 2.055,45
A III 2.754,35 2.051,35
II 2.722,66 2.047,26
I 2.691,35 2.043,17
ANEXO V
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
A partir de
Classe Padrão
A partir de 1° de outubro de 2008
1° de abril de 2008
Especial III 16,593 30,436
40
II 16,071 29,705
I 15,560 28,995
VI 14,720 27,655
V 14,229 26,978
IV 13,741 26,304
Primeira
III 13,267 25,645
II 12,805 25,000
I 12,347 24,358
VI 11,597 23,162
V 11,157 22,552
IV 10,721 21,955
Segunda
III 10,298 21,362
II 9,877 20,782
I 9,469 20,206
V 8,794 19,139
IV 8,404 18,593
Terceira III 8,017 18,050
II 7,633 17,530
I 7,261 17,004
ANEXO VI
a) Valor dos pontos da GDACABIN para os cargos de nível superior do Grupo Apoio
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
A partir de
Classe Padrão
A partir de 1o de outubro de 2008
1o de abril de 2008
III 15,44 23,16
Especial II 14,85 22,27
I 14,13 21,20
VI 14,04 21,06
V 13,49 20,24
IV 12,96 19,44
Primeira
III 12,44 18,66
II 11,93 17,90
I 11,56 17,34
VI 11,52 17,28
V 11,06 16,59
IV 10,61 15,91
Segunda
III 10,16 15,24
II 9,73 14,60
I 9,45 14,18
V 9,41 14,12
IV 9,02 13,53
Terceira III 8,63 12,95
II 8,26 12,39
I 7,89 11,84
41
b) Valor dos pontos da GDACABIN para os cargos de nível intermediário do Grupo Apoio
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
A partir de
Classe Padrão
A partir de 1o de outubro de 2008
o
1 de abril de 2008
III 9,75 14,62
Especial II 9,61 14,41
I 9,47 14,20
VI 9,23 13,85
V 9,10 13,65
IV 8,97 13,45
Primeira
III 8,83 13,25
II 8,70 13,05
I 8,57 12,86
VI 8,37 12,55
V 8,24 12,36
IV 8,12 12,18
Segunda
III 8,00 12,00
II 7,88 11,82
I 7,77 11,65
V 7,58 11,37
IV 7,47 11,20
Terceira III 7,35 11,03
II 7,25 10,87
I 7,14 10,71
c) Valor dos pontos da GDACABIN para os cargos de nível auxiliar do Grupo Apoio
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
1o de abril de 2008
III 3,65 5,48
Especial II 3,62 5,43
I 3,59 5,38
ANEXO VII
a) Cargos de Analista de Informações e Assistente de Informações do Grupo Informações do Plano Especial de Cargos da ABIN
42
IV IV
III III
II II
I I Cargos de nível intermediário
Cargos de Nível Intermediário de VI VI de Agente de Inteligência do
Assistente de Informações do Quadro de Plano de Carreiras e Cargos
V V
Pessoal da Agência Brasileira de da ABIN
IV IV
Inteligência - ABIN B Segunda
III III
II II
I I
V V
IV IV
A III III Terceira
II II
I I
b) Demais cargos de Nível Superior e Intermediário do Grupo Informações do Plano Especial de Cargos da ABIN
intermediário do Grupo II II
Cargos de níveis superior e
Informações do Quadro de I I
intermediário do Grupo
Pessoal da Agência Brasileira VI VI
Informações do Plano de
de Inteligência - ABIN V V
Carreiras e Cargos da
IV IV
B Segunda ABIN
(art. 2o, I, da Lei no 10.862, de III III
20 de abril de 2004) II II
I I
V V
IV IV
A III III Terceira
II II
I I
c) Cargos de nível superior e intermediário do Grupo Apoio do Plano Especial de Cargos da ABIN
43
V V
IV IV
III III
II II
I I
V V
IV IV
A III III Terceira
II II
I I
44
LEI Nº 6.634, DE 2 DE MAIO DE 1979
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Art. 1º. - É considerada área indispensável à Segurança Nacional a faixa interna de 150 Km (cento e
cinqüenta quilômetros) de largura, paralela à linha divisória terrestre do território nacional, que será
designada como Faixa de Fronteira.
Art. 2º. - Salvo com o assentimento prévio do Conselho de Segurança Nacional (atualmente Conselho de
Defesa Nacional), será vedada, na Faixa de Fronteira, a prática dos atos referentes a:
III - estabelecimento ou exploração de indústrias que interessem à Segurança Nacional, assim relacionadas
em decreto do Poder Executivo.
a) pesquisa, lavra, exploração e aproveitamento de recursos minerais, salvo aqueles de imediata aplicação na
construção civil, assim classificados no Código de Mineração;
V - transações com imóvel rural, que impliquem a obtenção, por estrangeiro, do domínio, da posse ou de
qualquer direito real sobre o imóvel;
VI - participação, a qualquer título, de estrangeiro, pessoa natural ou jurídica, em pessoa jurídica que seja
titular de direito real sobre imóvel rural;
§ 3º. - Os pedidos de assentimento prévio serão instituídos com o parecer do órgão federal controlador da
atividade, observada a legislação pertinente em cada caso.
Art. 3º. - Na faixa de Fronteira, as empresas que se dedicarem às indústrias ou atividades previstas nos
itens III e IV do artigo 2º deverão, obrigatoriamente, satisfazer às seguintes condições:
Parágrafo único - No caso de pessoa física ou empresa individual, só a brasileiro será permitido o
estabelecendo ou exploração das indústrias ou das atividades referidas neste artigo.
Art. 4º. - As autoridades, entidades e serventuários públicos exigirão prova do assentimento prévio do
Conselho de Segurança Nacional (atualmente CDN) para prática de qualquer ato regulado por esta lei.
Parágrafo único - Os tabeliães e Oficiais do Registro de Imóveis, bem como os servidores das Juntas
Comerciais, quando não derem fiel cumprimento ao disposto neste artigo, estarão sujeitos à multa de até
10% (dez por cento) sobre o valor do negócio irregularmente realizado, independentemente das sanções
civis e penais cabíveis.
Art. 5º. - As Juntas Comerciais não poderão arquivar ou registrar contrato social, estatuto ou ato constitutivo
de sociedade, bem como suas eventuais alterações, quando contrariarem o disposto nesta Lei.
Art. 6º. - Os atos previstos no artigo 2º., quando praticados sem o prévio assentimento do Conselho de
Segurança Nacional (atualmente CDN), serão nulos de pleno direito e sujeitarão os responsáveis à multa de
até 20% (vinte por cento) do valor declarado do negócio irregularmente realizado.
Art. 7º. - Competirá à Secretaria-Geral do Conselho de Segurança Nacional (atualmente CDN) solicitar,
dos órgãos competentes, a instauração de inquérito destinado a apurar as infrações às disposições desta Lei.
Art. 8º. - A alienação e a concessão de terras públicas, na faixa de Fronteira, não poderão exceder de 3000
ha (três mil hectares), sendo consideradas como uma só unidade as alienações e concessões feitas a pessoas
jurídicas que tenham administradores, ou detentores da maioria do capital comuns.
Art. 9º. - Toda vez que existir interesse para a Segurança Nacional, a união poderá concorrer com o custo, ou
parte deste, para a construção de obras públicas a cargo dos Municípios total ou parcialmente abrangidos
pela Faixa de Fronteira.
Art. 10. - Anualmente, o Desembargador - Corregedor da Justiça Estadual, ou magistrado por ele indicado,
realizará correção nos livros dos Tabeliães e Oficiais do Registro de Imóveis, nas comarcas dos respectivos
Estados que possuírem municípios abrangidos pela Faixa de Fronteira, para verificar o cumprimento desta
Lei, determinando, de imediato, as providências que forem necessárias.
46
Parágrafo único - Nos Territórios Federais, a correção prevista neste artigo será realizada pelo
Desembargador - Corregedor da Justiça do Distrito Federal e dos Territórios.
"Art. 6º -......................................................................................
...................................................................................................
§ 3º. Caberá recurso ao Presidente da República dos atos de que trata o parágrafo anterior, quando forem
denegatórios ou implicarem a modificação ou cassação de atos já praticados."
Art. 12 - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas a Lei nº 2.597, de 12 de setembro
de 1955, e demais disposições em contrário.
47
Decreto 85.064 - 26/08/1980 - Regulamenta a Lei 6.634/79 (Faixa de Fronteira)
Art. 1º - Este Regulamento estabelece procedimentos a serem seguidos para a prática de atos que necessitem
de assentimento prévio do Conselho de Segurança Nacional - CSN, na Faixa de Fronteira, considerada área
indispensável à segurança nacional e definida pela Lei número 6.634, de 2 de maio de 1979 como a faixa
interna de 150 (cento e cinqüenta) quilômetros de largura, paralela a linha divisória terrestre do território
nacional.
Art. 2º - O assentimento prévio será formalizado, em cada caso, em ato da Secretaria-geral do Conselho de
Segurança Nacional - SG/CSN, publicado no Diário Oficial da União e comunicado ao órgão federal
interessado.
Parágrafo único. A modificação ou a cassação das concessões ou autorizações já efetuadas também serão
formalizadas, em cada caso, através de ato da SG/CSN, publicado no Diário Oficial da União.
Art. 3º - Somente serão examinados pela SG/CSN os pedidos de assentimento prévio instruídos na forma
deste Regulamento.
Parágrafo único. Os pedidos serão apresentados aos órgãos federais indicados neste Regulamento, aos quais
incumbirá:
III - encaminhar o pedido à SG/CSN, e IV - adotar, após a decisão da SG/CSN, todas as providências
cabíveis, inclusive as relativas à entrega, ao requerente, da documentação expedida por aquela Secretaria-
geral.
§ 1º - O recurso não terá efeito suspensivo, salvo se o Presidente da República expressamente o determinar.
§ 2º - O recurso será apresentado à SG/CSN, que o submeterá, nos 60 (sessenta) dias seguintes ao seu
recebimento, ao Presidente da República.
Art. 5º - Para a alienação e a concessão de terras públicas, na Faixa de Fronteira, o processo terá início no
Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA.
Art. 6º - As empresas que desejarem adquirir terras públicas na Faixa de Fronteira deverão instruir seus
pedidos com a cópia do estatuto ou contrato social e respectivas alterações, além de outros documentos
exigidos pela legislação agrária específica.
Art. 7º - Os processos para a alienação ou concessão de terras públicas na Faixa de Fronteira serão remetidos
pelo INCRA à SG/CSN, com o respectivo parecer, sendo restituídos aquela Autarquia após apreciados.
Art. 9º - O assentimento prévio do CSN, para a instalação de meios de comunicação destinados à exploração
de serviços de radiodifusão de sons ou radiodifusão de sons e imagens, será necessário apenas na hipótese de
as estações geradoras se localizarem dentro da Faixa de Fronteira.
Art. 10 - Na hipótese do artigo anterior, as empresas deverão fazer constar expressamente de seus estatutos
ou contratos sociais que:
II - o quadro do pessoal será sempre constituído, ao menos de 2/3 (dois terços) de trabalhadores brasileiros;
Parágrafo único. As empresas constituídas sob a forma de sociedade anônima deverão, ainda, fazer constar
em seu estatuto social, que as ações representativas do capital social serão sempre nominativas.
Art. 11 - As empresas pretendentes à execução dos serviços de radiodifusão, na Faixa de Fronteira, deverão
instruir suas propostas com os seguintes documentos, além dos exigidos pela legislação específica de
radiodifusão:
I - cópia dos atos constitutivos (se ainda em formação) ou cópia ao estatuto, contrato social e respectivas
alterações (se empresa já constituída), em que constem as cláusulas mencionadas no artigo anterior;
III - prova de estarem em dia com as suas obrigações referentes ao Serviço Militar de todos os
administradores ou sócios-cotistas, e IV - prova de estarem em dia com as suas obrigações relacionadas com
a Justiça Eleitoral de todos os administradores ou sócios-cotistas.
Parágrafo único. As empresas constituídas sob a forma de sociedade anônima deverão, ainda, apresentar
relação nominal dos acionistas, com os respectivos números de ações.
Art. 12 - O procedimento para a obtenção do assentimento prévio do CSN, pelas empresas de radiodifusão,
será o seguinte:
I - para empresas em formação ou para aquelas que desejarem, pela primeira vez, executar o serviço na
Faixa de Fronteira - requerimento instruído com os documentos exigidos pela legislação específica de
radiodifusão e os mencionados no artigo anterior, dirigido ao DENTEL que, após emitir parecer,
encaminhará o respectivo processo à SG/CSN, para apreciação e posterior restituição àquele Departamento,
e II - para empresas que já possuem o assentimento prévio para executar o serviço na Faixa de Fronteira e
que desejem efetuar alteração em seu instrumento social, para posterior registro, referente à alteração do
49
objeto social; mudança do nome comercial ou endereço da sede; eleição de novo administrador; admissão de
novo sócio-cotista; transformação, incorporação, fusão e cisão; ou reforma total dos estatutos ou contrato
social - requerimento instruído com os documentos exigidos pela legislação específica de radiodifusão, a
proposta de alteração estatutária ou contratual e as cópias dos documentos pessoais, mencionados no Art. 11,
dos novos administradores ou sócios-cotistas, quando for o caso, dirigido ao DENTEL, seguindo-se o
processamento descrito no item I.
Parágrafo único. Caberá ao DENTEL o encaminhamento dos atos constitutivos, instrumentos sociais e
respectivas alterações estatutárias e contratuais à empresa requerente, para posterior registro nas Juntas
Comerciais dos Estados e Territórios Federais.
Art. 14 - Para a execução das atividades de pesquisa, lavra, exploração e aproveitamento de recursos
minerais, salvo aqueles de imediata aplicação na construção civil, na Faixa de Fronteira, serão obedecidas as
prescrições gerais da legislação específica de mineração e o processo terá início no Departamento Nacional
de Produção Mineral - DNPM.
Art. 15 - Entende-se por empresa de mineração, para os efeitos deste Regulamento, a firma ou sociedade
constituída e domiciliada no País, qualquer que seja a sua forma jurídica e entre cujos objetivos esteja o de
realizar pesquisa, lavra, exploração e aproveitamento dos recursos minerais no território nacional.
§ 1º - Os componentes da firma ou sociedade a que se refere o presente artigo podem ser pessoas físicas ou
jurídicas, nacionais ou estrangeiras, mas nominalmente representadas no ato constitutivo da empresa.
§ 3º - É vedada a delegação de poderes de direção ou gerência a estrangeiro, ainda que por procuração
outorgada pela sociedade ou empresa individual.
Art. 16 - O assentimento prévio do CSN, para a execução das atividades de pesquisa, lavra, exploração e
aproveitamento de recursos minerais, será necessário:
I - para as empresas que se estabelecerem na Faixa de Fronteira, e II - para as empresas que irão operar
dentro da Faixa de Fronteira.
Art. 17 - Nas hipóteses do artigo anterior, as empresas deverão fazer constar expressamente de seus estatutos
ou contratos sociais que:
I - pelo menos 51% (cinqüenta e um por cento) do capital pertencerá sempre a brasileiros;
II - o quadro de pessoal será sempre constituído de, pelo menos, 2/3 (dois terços) de trabalhadores
brasileiros, e III - a administração ou gerência caberá sempre à maioria de brasileiros, assegurados a estes
poderes predominantes.
Parágrafo único. As empresas constituídas sob a forma de sociedade anônima deverão, ainda, fazer constar
em seu estatuto social que as ações representativas do capital social revestirão sempre a forma nominativa.
Art. 18 - As empresas individuais deverão fazer constar em suas declarações de firmas que:
50
I - o quadro de pessoal será sempre constituído de, pelo menos, 2/3 (dois terços) de trabalhadores brasileiros,
e II - a administração ou a gerência caberá sempre a brasileiros.
Art. 19 - As sociedades enquadradas no Art. 16 deverão instruir seus pedidos com os seguintes documentos,
além dos exigidos pela legislação específica de mineração:
I - cópia dos atos constitutivos (se ainda em formação) ou cópia do estatuto, contrato social e respectivas
alterações (se empresa já constituída), em que constem as cláusulas mencionadas no Art. 17;
III - prova de estarem em dia com as suas obrigações referentes ao Serviço Militar de todos os
administradores ou sócios-cotistas, e IV - prova de estarem em dia com as suas obrigações relacionadas com
a Justiça Eleitoral de todos os administradores ou sócios-cotistas.
Parágrafo único. As empresas constituídas sob a forma de sociedade anônima deverão, ainda, apresentar
relação nominal, contendo a nacionalidade e número de ações de todos os acionistas.
Art. 20 - As pessoas físicas ou empresas individuais deverão instruir seus pedidos com os seguintes
documentos, além dos exigidos pela legislação específica de mineração:
I - cópia da declaração de firma, em que constem as cláusulas mencionadas no Art. 18, quando empresa
individual;
III - prova de estarem em dia com as suas obrigações referentes ao serviço Militar, e IV - prova de estarem
em dia com as suas obrigações relacionadas com a Justiça Eleitoral.
Art. 21 - O procedimento para a obtenção do assentimento prévio do CSN, pelas empresas de mineração,
será o seguinte:
I- para empresas em formação ou para aquelas que desejarem, pela primeira vez, executar as atividades na
Faixa de Fronteira requerimento instruído com os documentos exigidos pela legislação específica de
mineração e os mencionados no Art. 19 ou 20, conforme o caso, dirigido ao DNPM que, após emitir parecer,
encaminhará o respectivo processo à SG/CSN, para apreciação e posterior restituição àquele Departamento,
e II - para empresas que já possuem o assentimento prévio para executar as atividades na Faixa de Fronteira
e que desejem efetuar alteração em seu instrumento social, para posterior registro, referente à alteração do
objeto social; mudança do nome comercial ou endereço da sede; eleição ou substituição de Diretores na
administração ou gerência; alteração nas atribuições e competências de administradores; modificação na
participação do capital social;
aumento de capital social nos casos de emissão e/ou subscrição pública ou particular de ações; mudança na
forma das ações; entrada ou retirada de novos acionistas; transformação, incorporação, fusão e cisão;
retirada e/ou admissão de sócios-cotistas; ou reforma total dos estatutos ou contrato social - requerimento
instruído com os documentos exigidos pela legislação específica de mineração, a proposta de alteração
estatutária ou contratual e as cópias dos documentos pessoais mencionados no Art. 19 dos novos
administradores ou sócios-cotistas, quando for o caso, dirigido ao DNPM, seguindo-se o processamento
descrito no item I.
51
Parágrafo único. Caberá ao DNPM o encaminhamento dos atos constitutivos, instrumentos sociais e
respectivas alterações estatutárias e contratuais à empresa requerente, para posterior registro nas Juntas
Comerciais dos Estados e Territórios Federais.
Art. 22 - Para a execução das atividades de colonização e loteamentos rurais, na Faixa de Fronteira, serão
observadas as prescrições gerais da legislação agrária específica e o processo terá início no Instituto
Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA.
Art. 23 - Entende-se por empresa particular de colonização, para os efeitos deste Regulamento, as pessoas
físicas ou jurídicas, estas constituídas e domiciliadas no País, que tiverem por finalidade executar programa
de valorização da área ou distribuição de terras.
§ 1º - No caso de pessoa física ou empresa individual, só a brasileiro será permitido executar as atividades
previstas neste artigo.
§ 2º - É vedada a delegação de poderes de direção ou gerência à estrangeiro, ainda que por procuração
outorgada pela sociedade ou empresa individual.
Art. 24 - O assentimento prévio do CSN para a execução das atividades de colonização e loteamentos rurais,
na Faixa de Fronteira, será necessário:
I - na alienação de terras públicas, para a empresa vencedora de licitação publicada no Diário Oficial da
União, e II - na alienação de terras particulares, para as empresas que as desejarem adquirir, quando da
apresentação dos respectivos projetos.
Art. 25 - Nas hipóteses do artigo anterior, as empresas deverão fazer constar de seus estatutos ou contratos
sociais as cláusulas mencionadas no Art. 17 ou 18, conforme o caso.
Art. 26 - As empresas enquadradas no Art. 24 deverão instruir seus processos com os documentos
discriminados no Art. 19 ou 20, conforme o caso.
Art. 27 - As empresas de colonização e loteamento rurais que já possuem autorização para operar na Faixa
de Fronteira necessitarão do assentimento prévio do CSN para efetuarem alterações em seu instrumento
social, para posterior registro nos casos previstos no item II do Art. 21.
Art. 28 - Após instruídos pelo INCRA, os processos de colonização e loteamentos rurais, na Faixa de
Fronteira, serão encaminhados à SG/CSN para apreciação e posterior restituição àquela Autarquia.
Parágrafo único. Caberá ao INCRA o encaminhamento dos atos constitutivos, instrumentos sociais e
respectivas alterações estatutárias e contratuais à empresa requerente, para posterior registro nas Juntas
Comerciais dos Estados e Territórios Federais.
Art. 29 - Os negócios jurídicos que, direta ou indiretamente, implicarem obtenção da posse, do domínio ou
de qualquer outro direito real sobre imóvel rural situado na Faixa de Fronteira, dependerão do assentimento
prévio do CSN e o processo terá início no Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA,
quando adquirente da titularidade aqueles direitos:
52
II - pessoa jurídica estrangeira autorizada a funcionar no País, ou III - pessoa jurídica brasileira da qual
participe, a qualquer título, detendo a maioria de seu capital social, pessoa física estrangeira aqui não
residente ou pessoa jurídica estrangeira sediada no exterior.
Art. 30 - As pessoas jurídicas referidas nos itens II e III do artigo anterior somente poderão obter o
assentimento prévio quando o imóvel rural pretendido se destinar à implantação de projeto agrícola,
pecuário, industrial ou de colonização, vinculado aos seus objetivos estatutários.
Art. 31 - As pessoas físicas estrangeiras que desejarem adquirir imóvel rural, na Faixas de Fronteira, deverão
instruir seus pedidos com os seguintes documentos, além dos exigidos pela legislação agrária específica:
II - declaração do interessado, de que não está respondendo a inquérito ou ação penal, nem foi condenado
pela Justiça de seu País ou do Brasil:
III - prova de propriedade do imóvel pretendido, incluindo sua cadeia dominial, e IV - cópia do Certificado
de Cadastro do INCRA, referente ao exercício em vigor.
Parágrafo único. No texto do requerimento para a aquisição do imóvel rural, o interessado deverá declarar
sua residência e o endereço para correspondência.
Art. 32 - As pessoas jurídicas estrangeiras referidas nos itens II e III do Art. 29 que desejarem adquirir
imóvel rural, na Faixa de Fronteira, deverão instruir seus pedidos com os seguintes documentos, além dos
exigidos pela legislação agrária específica:
III - cópia dos atos de eleição da Diretoria e da alteração do nome comercial da empresa, se for o caso;
IV - relação nominal, contendo a nacionalidade e número de ações das acionistas da empresa, quando se
tratar de sociedade anônima, em se tratando de empresa brasileira;
V - prova de propriedade do imóvel pretendido, incluindo sua cadeia dominial, e VI - cópia do Certificado
de Cadastro do INCRA, referente ao exercício em vigor.
Art. 33 - Os processos para transação de imóveis rurais com estrangeiros, na Faixa de Fronteira, serão
remetidos pelo INCRA à SG/CSN, com o respectivo parecer, sendo restituídos àquela Autarquia após
apreciados.
Art. 34 - A participação, a qualquer título, de estrangeiro, pessoa natural ou jurídica, em pessoa jurídica
brasileira que seja titular de direito real sobre imóvel rural localizado na Faixa de Fronteira, dependerá do
assentimento prévio do CSN.
§ 1º - São direitos reais, assim definidos no Código Civil Brasileiro, além da propriedade e da posse, a
enfiteuse ou aforamento, as servidões, o usufruto, o uso, a habitação, as rendas expressamente constituídas
sobre imóveis, a anticrese e a hipoteca.
53
§ 2º - A pessoa jurídica que desrespeitar a exigência deste artigo sujeitar-se-á à dissolução, na forma da
legislação pertinente.
Art. 35 - Para a lavratura e o registro de escritura de alienação ou de constituição de direito real, que tiver
por objeto imóvel rural situado na Faixa Fronteira em que o outorgado for pessoa jurídica, será
indispensável verificar se dela participa, como sócio ou acionista, pessoa física ou jurídica estrangeira.
Parágrafo único. A verificação do que trata este artigo far-se-á dá seguinte maneira:
Art. 36 - O assentimento prévio para os atos previstos neste Capítulo será dado mediante solicitação do
interessado à SG/CSN.
Art. 37 - Para habilitar-se ao auxílio financeiro destinado à execução de obras públicas, previsto no Art. 9º
da Lei número 6.634, de 2 de maio de 1979, os municípios total ou parcialmente localizados na Faixa de
Fronteira deverão, até 31 de Julho do ano anterior ao da concessão, encaminhar à SG/CSN dados sucintos
sobre a obra que pretendem realizar e seu orçamento estimado.
Parágrafo único. Em casos especiais, devidamente justificados, poderá ser concedido auxílio para aquisição
de máquinas e equipamentos.
Art. 39 - Os recursos serão repassados diretamente às Prefeituras Municipais por intermédio de agência do
Banco do Brasil S/A.
Art. 40 - A aplicação dos recursos está sujeita à comprovação perante o Tribunal de Contas da União, por
intermédio da SG/CSN.
§ 1º - O emprego dos recursos limitar-se-á ao exercício financeiro em que foram concedidos, podendo ser
aproveitados no exercício imediato, como "Restos a Pagar", desde que devidamente empenhados no
exercício do recebimento.
§ 2º - Enquanto as prestações de contas não forem apresentadas, as Prefeituras Municipais não estarão
habilitadas ao recebimento de auxílios posteriores.
Art. 41 - A SG/CSN baixará instruções detalhadas, visando a orientar as Prefeituras Municipais quanto à
habilitação e repasse dos auxílios, aplicação dos recursos e prestação de contas.
Art. 42 - As Juntas Comerciais dos Estados e dos Territórios Federais exigirão prova do assentimento prévio
do CSN nos seguintes casos:
54
I - execução dos serviços de radiodifusão de que trata o Capítulo III:
a) para inscrição dos atos constitutivos, estatutos ou contratos sociais das empresas que desejarem, pela
primeira vez, executar o serviço na Faixa de Fronteira, e b) para inscrição das alterações nos instrumentos
sociais, listadas no item II do Art. 12.
II - execução das atividades de mineração, de que trata o Capítulo IV e de colonização e loteamentos rurais,
de que trata o Capítulo V:
a) para inscrição dos atos constitutivos, declarações de firma, estatutos ou contratos sociais das empresas
que desejarem, pela primeira vez, executar as atividades na Faixa de Fronteira, e b) para inscrição das
alterações nos instrumentos sociais, listadas no item II do Art. 21.
Art. 43 - A abertura de filiais, agências, sucursais, postos ou quaisquer outros estabelecimentos com poder
de representação ou mandato da matriz, na Faixa de Fronteira, relacionados com a prática de atos que
necessitam do assentimento prévio, implicará o cumprimento das prescrições deste Regulamento.
Art. 44 - Será dispensado ato formal da SG/CSN, nos casos de dissolução, liquidação ou extinção das
empresas que obtiveram o assentimento prévio para exercerem atividades na Faixa de Fronteira, na forma
deste Regulamento, cabendo ao Departamento Nacional de Registro do Comércio - DNRC comunicar tais
ocorrências àquela Secretaria-Geral, para fins de controle.
Art. 45 - Às entidades da Administração Indireta, da União, dos Estados e dos Municípios, aplicam-se, no
que couber, as disposições deste Regulamento, não lhes sendo exigível, porém, que adotem para suas ações
a forma nominativa.
Art. 46 - Os Cartórios de Notas e de Registro de Imóveis exigirão prova do assentimento prévio do CSN
para as transações com imóveis rurais, envolvendo estrangeiros, de que trata o Capítulo VI e obedecidas as
prescrições da legislação que regula a aquisição de imóvel rural por estrangeiro residente no País ou pessoa
jurídica estrangeira autorizada a funcionar no Brasil.
I - menção do documento de identidade das partes contratantes ou dos respectivos atos constitutivos, se
pessoas jurídicas;
II - memorial descritivo do imóvel, com área, características, limites e confrontações, e III - transcrição da
autorização do órgão competente.
Art. 48 - A SG/CSN solicitará, das autoridades e órgãos competentes, a instauração de inquérito destinado a
apurar as infrações ao disposto neste Regulamento.
Art. 49 - Os atos previstos neste Regulamento, se praticados sem o assentimento prévio do CSN, serão nulos
de pleno direito e sujeitarão os responsáveis à multa de até 20% (vinte por cento) do valor declarado do
negócio irregularmente realizado.
Art. 50 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.
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LEI Nº 7.170, DE 14 DE DEZEMBRO DE 1983
TÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 1º - Esta Lei prevê os crimes que lesam ou expõem a perigo de lesão:
Art. 2º - Quando o fato estiver também previsto como crime no Código Penal, no Código Penal Militar ou
em leis especiais, levar-se-ão em conta, para a aplicação desta Lei:
Art. 3º - Pune-se a tentativa com a pena correspondente ao crime consumado, reduzida de um a dois terços,
quando não houver expressa previsão e cominação específica para a figura tentada.
Parágrafo único - O agente que, voluntariamente, desiste de prosseguir na execução, ou impede que o
resultado se produza, só responde pelos atos já praticados.
Art. 4º - São circunstâncias que sempre agravam a pena, quando não elementares do crime:
II - ter o agente:
a) praticado o crime com o auxílio, de qualquer espécie, de governo, organização internacional ou grupos
estrangeiros;
Art. 5º - Em tempo de paz, a execução da pena privativa da liberdade, não superior a dois anos, pode ser
suspensa, por dois a seis anos, desde que:
I - o condenado não seja reincidente em crime doloso, salvo o disposto no § 1º do art. 71 do Código Penal
Militar;
II - os seus antecedentes e personalidade, os motivos e as circunstâncias do crime, bem como sua conduta
posterior, autorizem a presunção de que não tornará a delinqüir.
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Parágrafo único - A sentença especificará as condições a que fica subordinada a suspensão.
III - pela retroatividade da lei que não mais considera o fato como criminoso;
IV - pela prescrição.
Art. 7º - Na aplicação desta Lei, observar-se-á, no que couber, a Parte Geral do Código Penal Militar e,
subsidiariamente, a sua Parte Especial.
Parágrafo único - Os menores de dezoito anos são penalmente inimputáveis, ficando sujeitos às normas
estabelecidas na legislação especial.
TíTULO II
Art. 8º - Entrar em entendimento ou negociação com governo ou grupo estrangeiro, ou seus agentes, para
provocar guerra ou atos de hostilidade contra o Brasil.
Parágrafo único - Ocorrendo a guerra ou sendo desencadeados os atos de hostilidade, a pena aumenta-se até
o dobro.
Art. 9º - Tentar submeter o território nacional, ou parte dele, ao domínio ou à soberania de outro país.
Parágrafo único - Se do fato resulta lesão corporal grave, a pena aumenta-se até um terço; se resulta morte
aumenta-se até a metade.
Art. 11 - Tentar desmembrar parte do território nacional para constituir país independente.
Art. 12 - Importar ou introduzir, no território nacional, por qualquer forma, sem autorização da autoridade
federal competente, armamento ou material militar privativo das Forças Armadas.
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Parágrafo único - Na mesma pena incorre quem, sem autorização legal, fabrica, vende, transporta, recebe,
oculta, mantém em depósito ou distribui o armamento ou material militar de que trata este artigo.
I - com o objetivo de realizar os atos previstos neste artigo, mantém serviço de espionagem ou dele
participa;
II - com o mesmo objetivo, realiza atividade aerofotográfica ou de sensoreamento remoto, em qualquer parte
do território nacional;
III - oculta ou presta auxílio a espião, sabendo-o tal, para subtraí-lo à ação da autoridade pública;
IV - obtém ou revela, para fim de espionagem, desenhos, projetos, fotografias, notícias ou informações a
respeito de técnicas, de tecnologias, de componentes, de equipamentos, de instalações ou de sistemas de
processamento automatizado de dados, em uso ou em desenvolvimento no País, que, reputados essenciais
para a sua defesa, segurança ou economia, devem permanecer em segredo.
Art. 14 - Facilitar, culposamente, a prática de qualquer dos crimes previstos nos arts. 12 e 13, e seus
parágrafos.
Art. 15 - Praticar sabotagem contra instalações militares, meios de comunicações, meios e vias de transporte,
estaleiros, portos, aeroportos, fábricas, usinas, barragem, depósitos e outras instalações congêneres.
§ 1º - Se do fato resulta:
§ 2º - Punem-se os atos preparatórios de sabotagem com a pena deste artigo reduzida de dois terços, se o fato
não constitui crime mais grave.
Art. 16 - Integrar ou manter associação, partido, comitê, entidade de classe ou grupamento que tenha por
objetivo a mudança do regime vigente ou do Estado de Direito, por meios violentos ou com o emprego de
grave ameaça.
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Art. 17 - Tentar mudar, com emprego de violência ou grave ameaça, a ordem, o regime vigente ou o Estado
de Direito.
Parágrafo único.- Se do fato resulta lesão corporal grave, a pena aumenta-se até a metade; se resulta morte,
aumenta-se até o dobro.
Art. 18 - Tentar impedir, com emprego de violência ou grave ameaça, o livre exercício de qualquer dos
Poderes da União ou dos Estados.
Art. 19 - Apoderar-se ou exercer o controle de aeronave, embarcação ou veículo de transporte coletivo, com
emprego de violência ou grave ameaça à tripulação ou a passageiros.
Parágrafo único - Se do fato resulta lesão corporal grave, a pena aumenta-se até o dobro; se resulta morte,
aumenta-se até o triplo.
Art. 20 - Devastar, saquear, extorquir, roubar, seqüestrar, manter em cárcere privado, incendiar, depredar,
provocar explosão, praticar atentado pessoal ou atos de terrorismo, por inconformismo político ou para
obtenção de fundos destinados à manutenção de organizações políticas clandestinas ou subversivas.
Parágrafo único - Se do fato resulta lesão corporal grave, a pena aumenta-se até o dobro; se resulta morte,
aumenta-se até o triplo.
Art. 21 - Revelar segredo obtido em razão de cargo, emprego ou função pública, relativamente a planos,
ações ou operações militares ou policiais contra rebeldes, insurretos ou revolucionários.
II - de discriminação racial, de luta pela violência entre as classes sociais, de perseguição religiosa;
III - de guerra;
§ 1º - A pena é aumentada de um terço quando a propaganda for feita em local de trabalho ou por meio de
rádio ou televisão.
Art. 23 - Incitar:
II - à animosidade entre as Forças Armadas ou entre estas e as classes sociais ou as instituições civis;
Art. 24 - Constituir, integrar ou manter organização ilegal de tipo militar, de qualquer forma ou natureza
armada ou não, com ou sem fardamento, com finalidade combativa.
Art. 25 - Fazer funcionar, de fato, ainda que sob falso nome ou forma simulada, partido político ou
associação dissolvidos por força de disposição legal ou de decisão judicial.
Art. 26 - Caluniar ou difamar o Presidente da República, o do Senado Federal, o da Câmara dos Deputados
ou o do Supremo Tribunal Federal, imputando-lhes fato definido como crime ou fato ofensivo à reputação.
Parágrafo único - Na mesma pena incorre quem, conhecendo o caráter ilícito da imputação, a propala ou
divulga.
Art. 27 - Ofender a integridade corporal ou a saúde de qualquer das autoridades mencionadas no artigo
anterior.
§ 2º - Se da lesão resulta a morte e as circunstâncias evidenciam que este resultado pode ser atribuído a título
de culpa ao agente, a pena é aumentada até terço.
Art. 28 - Atentar contra a liberdade pessoal de qualquer das autoridades referidas no art. 26.
TíTULO III
61
Da Competência, do Processo e das normas Especiais de Procedimentos
Art. 30 - Compete à Justiça Militar processar e julgar os crimes previstos nesta Lei, com observância das
normas estabelecidas no Código de Processo Penal Militar, no que não colidirem com disposição desta Lei,
ressalvada a competência originária do Supremo Tribunal Federal nos casos previstos na Constituição.
Art. 31 - Para apuração de fato que configure crime previsto nesta Lei, instaurar-se-á inquérito policial, pela
Polícia Federal:
I - de ofício;
Parágrafo único - Poderá a União delegar, mediante convênio, a Estado, ao Distrito Federal ou a Território,
atribuições para a realização do inquérito referido neste artigo.
Art. 32 - Será instaurado inquérito Policial Militar se o agente for militar ou assemelhado, ou quando o
crime:
II - for praticado em lugar diretamente sujeito à administração militar ou contra militar ou assemelhado em
serviço;
III - for praticado nas regiões alcançadas pela decretação do estado de emergência ou do estado de sítio.
Art. 33 - Durante as investigações, a autoridade de que presidir o inquérito poderá manter o indiciado preso
ou sob custódia, pelo prazo de quinze dias, comunicando imediatamente o fato ao juízo competente.
§ 1º - Em caso de justificada necessidade, esse prazo poderá ser dilatado por mais quinze dias, por decisão
do juiz, a pedido do encarregado do inquérito, ouvido o Ministério Público.
§ 2º - A incomunicabilidade do indiciado, no período inicial das investigações, será permitida pelo prazo
improrrogável de, no máximo, cinco dias.
§ 3º - O preso ou custodiado deverá ser recolhido e mantido em lugar diverso do destinado aos presos por
crimes comuns, com estrita observância do disposto nos arts. 237 a 242 do Código de Processo Penal
Militar.
§ 5º - Esgotado o prazo de quinze dias de prisão ou custódia ou de sua eventual prorrogação, o indiciado será
imediatamente libertado, salvo se decretadas prisão preventiva, a requerimento do encarregado do inquérito
ou do órgão do Ministério Público.
62
§ 6º - O tempo de prisão ou custódia será computado no de execução da pena privativa de liberdade.
63
DECRETO Nº 5.484, DE 30 DE JUNHO DE 2005
Aprova a Política de Defesa Nacional, e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso VI, alínea “a”, da
Constituição,
DECRETA:
Art. 2º Os órgãos e entidades da administração pública federal deverão considerar, em seus planejamentos,
ações que concorram para fortalecer a Defesa Nacional.
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Parte Especial do Código Penal
Título I, Capítulo VI, Seção 4
Divulgação de segredo
Art. 153 - Divulgar alguém, sem justa causa, conteúdo de documento particular ou de correspondência
confidencial, de que é destinatário ou detentor, e cuja divulgação possa produzir dano a outrem:
§ 1º Somente se procede mediante representação. (Parágrafo único renumerado pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 1o-A. Divulgar, sem justa causa, informações sigilosas ou reservadas, assim definidas em lei, contidas ou
não nos sistemas de informações ou banco de dados da Administração Pública: (Incluído pela Lei nº 9.983,
de 2000)
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2o Quando resultar prejuízo para a Administração Pública, a ação penal será incondicionada. (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
Art. 154 - Revelar alguém, sem justa causa, segredo, de que tem ciência em razão de função, ministério,
ofício ou profissão, e cuja revelação possa produzir dano a outrem:
CAPÍTULO I
DOS CRIMES DE PERIGO COMUM
Incêndio
Art. 250 - Causar incêndio, expondo a perigo a vida, a integridade física ou o patrimônio de outrem:
Aumento de pena
I - se o crime é cometido com intuito de obter vantagem pecuniária em proveito próprio ou alheio;
II - se o incêndio é:
65
a) em casa habitada ou destinada a habitação;
Incêndio culposo
Explosão
Art. 251 - Expor a perigo a vida, a integridade física ou o patrimônio de outrem, mediante explosão,
arremesso ou simples colocação de engenho de dinamite ou de substância de efeitos análogos:
Aumento de pena
§ 2º - As pena aumentam-se de um terço, se ocorre qualquer das hipóteses previstas no § 1º, I, do artigo
anterior, ou é visada ou atingida qualquer das coisas enumeradas no nº II do mesmo parágrafo.
Modalidade culposa
Art. 252 - Expor a perigo a vida, a integridade física ou o patrimônio de outrem, usando de gás tóxico ou
asfixiante:
Modalidade Culposa
Art. 253 - Fabricar, fornecer, adquirir, possuir ou transportar, sem licença da autoridade, substância ou
engenho explosivo, gás tóxico ou asfixiante, ou material destinado à sua fabricação:
Inundação
Art. 254 - Causar inundação, expondo a perigo a vida, a integridade física ou o patrimônio de outrem:
Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa, no caso de dolo, ou detenção, de seis meses a dois anos, no caso
de culpa.
Perigo de inundação
Art. 255 - Remover, destruir ou inutilizar, em prédio próprio ou alheio, expondo a perigo a vida, a
integridade física ou o patrimônio de outrem, obstáculo natural ou obra destinada a impedir inundação:
Desabamento ou desmoronamento
Art. 256 - Causar desabamento ou desmoronamento, expondo a perigo a vida, a integridade física ou o
patrimônio de outrem:
Modalidade culposa
Art. 257 - Subtrair, ocultar ou inutilizar, por ocasião de incêndio, inundação, naufrágio, ou outro desastre ou
calamidade, aparelho, material ou qualquer meio destinado a serviço de combate ao perigo, de socorro ou
salvamento; ou impedir ou dificultar serviço de tal natureza:
Art. 258 - Se do crime doloso de perigo comum resulta lesão corporal de natureza grave, a pena privativa de
liberdade é aumentada de metade; se resulta morte, é aplicada em dobro. No caso de culpa, se do fato resulta
lesão corporal, a pena aumenta-se de metade; se resulta morte, aplica-se a pena cominada ao homicídio
culposo, aumentada de um terço.
Art. 259 - Difundir doença ou praga que possa causar dano a floresta, plantação ou animais de utilidade
econômica:
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Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
Modalidade culposa
CAPÍTULO II
DOS CRIMES CONTRA A SEGURANÇA DOS MEIOS DE COMUNICAÇÃO E TRANSPORTE E
OUTROS SERVIÇOS PÚBLICOS
III - transmitindo falso aviso acerca do movimento dos veículos ou interrompendo ou embaraçando o
funcionamento de telégrafo, telefone ou radiotelegrafia;
Desastre ferroviário
§ 3º - Para os efeitos deste artigo, entende-se por estrada de ferro qualquer via de comunicação em que
circulem veículos de tração mecânica, em trilhos ou por meio de cabo aéreo.
Art. 261 - Expor a perigo embarcação ou aeronave, própria ou alheia, ou praticar qualquer ato tendente a
impedir ou dificultar navegação marítima, fluvial ou aérea:
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Prática do crime com o fim de lucro
§ 2º - Aplica-se, também, a pena de multa, se o agente pratica o crime com intuito de obter vantagem
econômica, para si ou para outrem.
Modalidade culposa
Art. 262 - Expor a perigo outro meio de transporte público, impedir-lhe ou dificultar-lhe o funcionamento:
Forma qualificada
Art. 263 - Se de qualquer dos crimes previstos nos arts. 260 a 262, no caso de desastre ou sinistro, resulta
lesão corporal ou morte, aplica-se o disposto no art. 258.
Arremesso de projétil
Art. 264 - Arremessar projétil contra veículo, em movimento, destinado ao transporte público por terra, por
água ou pelo ar:
Parágrafo único - Se do fato resulta lesão corporal, a pena é de detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos; se
resulta morte, a pena é a do art. 121, § 3º, aumentada de um terço.
Art. 265 - Atentar contra a segurança ou o funcionamento de serviço de água, luz, força ou calor, ou
qualquer outro de utilidade pública:
Parágrafo único - Aumentar-se-á a pena de 1/3 (um terço) até a metade, se o dano ocorrer em virtude de
subtração de material essencial ao funcionamento dos serviços. (Incluído pela Lei nº 5.346, de 3.11.1967)
Art. 266 - Interromper ou perturbar serviço telegráfico, radiotelegráfico ou telefônico, impedir ou dificultar-
lhe o restabelecimento:
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Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Parágrafo único - Aplicam-se as penas em dobro, se o crime é cometido por ocasião de calamidade pública.
CAPÍTULO III
DA FALSIDADE DOCUMENTAL
II - selo ou sinal atribuído por lei a entidade de direito público, ou a autoridade, ou sinal público de tabelião:
II - quem utiliza indevidamente o selo ou sinal verdadeiro em prejuízo de outrem ou em proveito próprio ou
alheio.
III - quem altera, falsifica ou faz uso indevido de marcas, logotipos, siglas ou quaisquer outros símbolos
utilizados ou identificadores de órgãos ou entidades da Administração Pública. (Incluído pela Lei nº 9.983,
de 2000)
Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento público, ou alterar documento público verdadeiro:
§ 2º - Para os efeitos penais, equiparam-se a documento público o emanado de entidade paraestatal, o título
ao portador ou transmissível por endosso, as ações de sociedade comercial, os livros mercantis e o
testamento particular.
§ 3o Nas mesmas penas incorre quem insere ou faz inserir: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
I - na folha de pagamento ou em documento de informações que seja destinado a fazer prova perante a
previdência social, pessoa que não possua a qualidade de segurado obrigatório;(Incluído pela Lei nº 9.983,
de 2000)
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II - na Carteira de Trabalho e Previdência Social do empregado ou em documento que deva produzir efeito
perante a previdência social, declaração falsa ou diversa da que deveria ter sido escrita; (Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000)
III - em documento contábil ou em qualquer outro documento relacionado com as obrigações da empresa
perante a previdência social, declaração falsa ou diversa da que deveria ter constado. (Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000)
§ 4o Nas mesmas penas incorre quem omite, nos documentos mencionados no § 3o, nome do segurado e seus
dados pessoais, a remuneração, a vigência do contrato de trabalho ou de prestação de serviços.(Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
Art. 298 - Falsificar, no todo ou em parte, documento particular ou alterar documento particular verdadeiro:
Falsidade ideológica
Art. 299 - Omitir, em documento público ou particular, declaração que dele devia constar, ou nele inserir ou
fazer inserir declaração falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar
obrigação ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento é público, e reclusão de um a três anos, e
multa, se o documento é particular.
Art. 300 - Reconhecer, como verdadeira, no exercício de função pública, firma ou letra que o não seja:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento é público; e de um a três anos, e multa, se o
documento é particular.
Art. 301 - Atestar ou certificar falsamente, em razão de função pública, fato ou circunstância que habilite
alguém a obter cargo público, isenção de ônus ou de serviço de caráter público, ou qualquer outra vantagem:
§ 2º - Se o crime é praticado com o fim de lucro, aplica-se, além da pena privativa de liberdade, a de multa.
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Falsidade de atestado médico
Parágrafo único - Se o crime é cometido com o fim de lucro, aplica-se também multa.
Art. 303 - Reproduzir ou alterar selo ou peça filatélica que tenha valor para coleção, salvo quando a
reprodução ou a alteração está visivelmente anotada na face ou no verso do selo ou peça:
Parágrafo único - Na mesma pena incorre quem, para fins de comércio, faz uso do selo ou peça filatélica.
Art. 304 - Fazer uso de qualquer dos papéis falsificados ou alterados, a que se referem os arts. 297 a 302:
Supressão de documento
Art. 305 - Destruir, suprimir ou ocultar, em benefício próprio ou de outrem, ou em prejuízo alheio,
documento público ou particular verdadeiro, de que não podia dispor:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa, se o documento é público, e reclusão, de um a cinco anos, e
multa, se o documento é particular.
CAPÍTULO IV
DE OUTRAS FALSIDADES
Art. 306 - Falsificar, fabricando-o ou alterando-o, marca ou sinal empregado pelo poder público no contraste
de metal precioso ou na fiscalização alfandegária, ou usar marca ou sinal dessa natureza, falsificado por
outrem:
Parágrafo único - Se a marca ou sinal falsificado é o que usa a autoridade pública para o fim de fiscalização
sanitária, ou para autenticar ou encerrar determinados objetos, ou comprovar o cumprimento de formalidade
legal:
Falsa identidade
Art. 307 - Atribuir-se ou atribuir a terceiro falsa identidade para obter vantagem, em proveito próprio ou
alheio, ou para causar dano a outrem:
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Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa, se o fato não constitui elemento de crime mais grave.
Art. 308 - Usar, como próprio, passaporte, título de eleitor, caderneta de reservista ou qualquer documento
de identidade alheia ou ceder a outrem, para que dele se utilize, documento dessa natureza, próprio ou de
terceiro:
Pena - detenção, de quatro meses a dois anos, e multa, se o fato não constitui elemento de crime mais grave.
Art. 309 - Usar o estrangeiro, para entrar ou permanecer no território nacional, nome que não é o seu:
Parágrafo único - Atribuir a estrangeiro falsa qualidade para promover-lhe a entrada em território nacional:
(Incluído pela Lei nº 9.426, de 1996)
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 9.426, de 1996)
Art. 310 - Prestar-se a figurar como proprietário ou possuidor de ação, título ou valor pertencente a
estrangeiro, nos casos em que a este é vedada por lei a propriedade ou a posse de tais bens: (Redação dada
pela Lei nº 9.426, de 1996)
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Adulteração de sinal identificador de veículo automotor(Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Art. 311 - Adulterar ou remarcar número de chassi ou qualquer sinal identificador de veículo automotor, de
seu componente ou equipamento: (Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996))
Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 1º - Se o agente comete o crime no exercício da função pública ou em razão dela, a pena é aumentada de
um terço. (Incluído pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 2º - Incorre nas mesmas penas o funcionário público que contribui para o licenciamento ou registro do
veículo remarcado ou adulterado, fornecendo indevidamente material ou informação oficial. (Incluído pela
Lei nº 9.426, de 1996)
CAPÍTULO I
DOS CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONÁRIO PÚBLICO CONTRA A ADMINISTRAÇÃO
EM GERAL
Peculato
Art. 312 - Apropriar-se o funcionário público de dinheiro, valor ou qualquer outro bem móvel, público ou
particular, de que tem a posse em razão do cargo, ou desviá-lo, em proveito próprio ou alheio:
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§ 1º - Aplica-se a mesma pena, se o funcionário público, embora não tendo a posse do dinheiro, valor ou
bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtraído, em proveito próprio ou alheio, valendo-se de facilidade
que lhe proporciona a qualidade de funcionário.
Peculato culposo
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exercício do cargo, recebeu por erro de
outrem:
Inserção de dados falsos em sistema de informações (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionário autorizado, a inserção de dados falsos, alterar ou excluir
indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Administração Pública
com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem ou para causar dano: (Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000))
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Modificação ou alteração não autorizada de sistema de informações (Incluído pela Lei nº 9.983, de
2000)
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionário, sistema de informações ou programa de informática sem
autorização ou solicitação de autoridade competente: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 2 (dois) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Parágrafo único. As penas são aumentadas de um terço até a metade se da modificação ou alteração resulta
dano para a Administração Pública ou para o administrado.(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em razão do cargo; sonegá-lo
ou inutilizá-lo, total ou parcialmente:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, se o fato não constitui crime mais grave.
Art. 315 - Dar às verbas ou rendas públicas aplicação diversa da estabelecida em lei:
74
Concussão
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de
assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida:
Excesso de exação
§ 1º - Se o funcionário exige tributo ou contribuição social que sabe ou deveria saber indevido, ou, quando
devido, emprega na cobrança meio vexatório ou gravoso, que a lei não autoriza: (Redação dada pela Lei nº
8.137, de 27.12.1990)
Pena - reclusão, de três a oito anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
§ 2º - Se o funcionário desvia, em proveito próprio ou de outrem, o que recebeu indevidamente para recolher
aos cofres públicos:
Corrupção passiva
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou
antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)
§ 2º - Se o funcionário pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofício, com infração de dever funcional,
cedendo a pedido ou influência de outrem:
Art. 318 - Facilitar, com infração de dever funcional, a prática de contrabando ou descaminho (art. 334):
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
Prevaricação
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício, ou praticá-lo contra disposição
expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal:
Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciária e/ou agente público, de cumprir seu dever de vedar ao preso o
acesso a aparelho telefônico, de rádio ou similar, que permita a comunicação com outros presos ou com o
ambiente externo: (Incluído pela Lei nº 11.466, de 2007).
Art. 320 - Deixar o funcionário, por indulgência, de responsabilizar subordinado que cometeu infração no
exercício do cargo ou, quando lhe falte competência, não levar o fato ao conhecimento da autoridade
competente:
Advocacia administrativa
Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administração pública, valendo-se
da qualidade de funcionário:
Violência arbitrária
Pena - detenção, de seis meses a três anos, além da pena correspondente à violência.
Abandono de função
Art. 323 - Abandonar cargo público, fora dos casos permitidos em lei:
Art. 324 - Entrar no exercício de função pública antes de satisfeitas as exigências legais, ou continuar a
exercê-la, sem autorização, depois de saber oficialmente que foi exonerado, removido, substituído ou
suspenso:
Art. 325 - Revelar fato de que tem ciência em razão do cargo e que deva permanecer em segredo, ou
facilitar-lhe a revelação:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato não constitui crime mais grave.
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§ 1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
I - permite ou facilita, mediante atribuição, fornecimento e empréstimo de senha ou qualquer outra forma, o
acesso de pessoas não autorizadas a sistemas de informações ou banco de dados da Administração Pública;
(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2o Se da ação ou omissão resulta dano à Administração Pública ou a outrem: (Incluído pela Lei nº 9.983,
de 2000)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrência pública, ou proporcionar a terceiro o ensejo de
devassá-lo:
Funcionário público
Art. 327 - Considera-se funcionário público, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem
remuneração, exerce cargo, emprego ou função pública.
§ 1º - Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo, emprego ou função em entidade paraestatal, e
quem trabalha para empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada para a execução de atividade
típica da Administração Pública. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2º - A pena será aumentada da terça parte quando os autores dos crimes previstos neste Capítulo forem
ocupantes de cargos em comissão ou de função de direção ou assessoramento de órgão da administração
direta, sociedade de economia mista, empresa pública ou fundação instituída pelo poder público. (Incluído
pela Lei nº 6.799, de 1980)
77
LEI Nº 6.815, DE 19 DE AGOSTO DE 1980
ESTA LEI FOI REPUBLICADA PELA DETERMINAÇÃO DO ARTIGO 11, DA LEI Nº 6.964, DE
09.12.1981.
Art. 1° Em tempo de paz, qualquer estrangeiro poderá, satisfeitas as condições desta Lei, entrar e
permanecer no Brasil e dele sair, resguardados os interesses nacionais.
TÍTULO I
Da Aplicação
Art. 2º Na aplicação desta Lei atender-se-á precipuamente à segurança nacional, à organização institucional,
aos interesses políticos, sócio-econômicos e culturais do Brasil, bem assim à defesa do trabalhador nacional.
Art. 3º A concessão do visto, a sua prorrogação ou transformação ficarão sempre condicionadas aos
interesses nacionais.
TÍTULO II
CAPÍTULO I
Da Admissão
Art. 4º Ao estrangeiro que pretenda entrar no território nacional poderá ser concedido visto:
I - de trânsito;
II - de turista;
III - temporário;
IV - permanente;
V - de cortesia;
VI - oficial; e
VII - diplomático.
Parágrafo único. O visto é individual e sua concessão poderá estender-se a dependentes legais, observado o
disposto no artigo 7º.
Art. 5º Serão fixados em regulamento os requisitos para a obtenção dos vistos de entrada previstos nesta Lei.
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Art. 6º A posse ou a propriedade de bens no Brasil não confere ao estrangeiro o direito de obter visto de
qualquer natureza, ou autorização de permanência no território nacional.
I - menor de 18 (dezoito) anos, desacompanhado do responsável legal ou sem a sua autorização expressa;
IV - condenado ou processado em outro país por crime doloso, passível de extradição segundo a lei
brasileira; ou
Art. 8º O visto de trânsito poderá ser concedido ao estrangeiro que, para atingir o país de destino, tenha de
entrar em território nacional.
§ 1º O visto de trânsito é válido para uma estada de até 10 (dez) dias improrrogáveis e uma só entrada.
§ 2° Não se exigirá visto de trânsito ao estrangeiro em viagem contínua, que só se interrompa para as escalas
obrigatórias do meio de transporte utilizado.
Art. 9º O visto de turista poderá ser concedido ao estrangeiro que venha ao Brasil em caráter recreativo ou
de visita, assim considerado aquele que não tenha finalidade imigratória, nem intuito de exercício de
atividade remunerada.
Art. 10. Poderá ser dispensada a exigência de visto, prevista no artigo anterior, ao turista nacional de país
que dispense ao brasileiro idêntico tratamento.
Parágrafo único. A reciprocidade prevista neste artigo será, em todos os casos, estabelecida mediante acordo
internacional, que observará o prazo de estada do turista fixado nesta Lei.
Art. 11. A empresa transportadora deverá verificar, por ocasião do embarque, no exterior, a documentação
exigida, sendo responsável, no caso de irregularidade apurada no momento da entrada, pela saída do
estrangeiro, sem prejuízo do disposto no artigo 125, item VI.
Art. 12. O prazo de validade do visto de turista será de até cinco anos, fixado pelo Ministério das Relações
Exteriores, dentro de critérios de reciprocidade, e proporcionará múltiplas entradas no País, com estadas não
excedentes a noventa dias, prorrogáveis por igual período, totalizando o máximo de cento e oitenta dias por
ano. (Redação dada pela Lei nº 9.076, de 10/07/95)
Art. 13. O visto temporário poderá ser concedido ao estrangeiro que pretenda vir ao Brasil:
II - em viagem de negócios;
IV - na condição de estudante;
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V - na condição de cientista, professor, técnico ou profissional de outra categoria, sob regime de contrato ou
a serviço do Governo brasileiro;
Art. 14. O prazo de estada no Brasil, nos casos dos incisos II e III do art. 13, será de até noventa dias; no
caso do inciso VII, de até um ano; e nos demais, salvo o disposto no parágrafo único deste artigo, o
correspondente à duração da missão, do contrato, ou da prestação de serviços, comprovada perante a
autoridade consular, observado o disposto na legislação trabalhista. (Redação dada pela Lei nº 6.964, de
09/12/81)
Parágrafo único. No caso do item IV do artigo 13 o prazo será de até 1 (um) ano, prorrogável, quando for o
caso, mediante prova do aproveitamento escolar e da matrícula.
Art. 15. Ao estrangeiro referido no item III ou V do artigo 13 só se concederá o visto se satisfizer às
exigências especiais estabelecidas pelo Conselho Nacional de Imigração e for parte em contrato de trabalho,
visado pelo Ministério do Trabalho, salvo no caso de comprovada prestação de serviço ao Governo
brasileiro.
Art. 16. O visto permanente poderá ser concedido ao estrangeiro que pretenda se fixar definitivamente no
Brasil.
Parágrafo único. A imigração objetivará, primordialmente, propiciar mão-de-obra especializada aos vários
setores da economia nacional, visando à Política Nacional de Desenvolvimento em todos os aspectos e, em
especial, ao aumento da produtividade, à assimilação de tecnologia e à captação de recursos para setores
específicos. (Redação dada pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 17. Para obter visto permanente o estrangeiro deverá satisfazer, além dos requisitos referidos no artigo
5º, as exigências de caráter especial previstas nas normas de seleção de imigrantes estabelecidas pelo
Conselho Nacional de Imigração.
Art. 18. A concessão do visto permanente poderá ficar condicionada, por prazo não-superior a 5 (cinco)
anos, ao exercício de atividade certa e à fixação em região determinada do território nacional.
Art. 19. O Ministério das Relações Exteriores definirá os casos de concessão, prorrogação ou dispensa dos
vistos diplomáticos, oficial e de cortesia.
Parágrafo único. A validade para a utilização de qualquer dos vistos é de 90 (noventa) dias, contados da data
de sua concessão, podendo ser prorrogada pela autoridade consular uma só vez, por igual prazo, cobrando-se
os emolumentos devidos.
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Art. 21. Ao natural de país limítrofe, domiciliado em cidade contígua ao território nacional, respeitados os
interesses da segurança nacional, poder-se-á permitir a entrada nos municípios fronteiriços a seu respectivo
país, desde que apresente prova de identidade.
§ 1º Ao estrangeiro, referido neste artigo, que pretenda exercer atividade remunerada ou freqüentar
estabelecimento de ensino naqueles municípios, será fornecido documento especial que o identifique e
caracterize a sua condição, e, ainda, Carteira de Trabalho e Previdência Social, quando for o caso.
§ 2º Os documentos referidos no parágrafo anterior não conferem o direito de residência no Brasil, nem
autorizam o afastamento dos limites territoriais daqueles municípios.
CAPÍTULO II
Da Entrada
Art. 22. A entrada no território nacional far-se-á somente pelos locais onde houver fiscalização dos órgãos
competentes dos Ministérios da Saúde, da Justiça e da Fazenda.
Art. 23. O transportador ou seu agente responderá, a qualquer tempo, pela manutenção e demais despesas do
passageiro em viagem contínua ou do tripulante que não estiver presente por ocasião da saída do meio de
transporte, bem como pela retirada dos mesmos do território nacional.
Art. 24. Nenhum estrangeiro procedente do exterior poderá afastar-se do local de entrada e inspeção, sem
que o seu documento de viagem e o cartão de entrada e saída hajam sido visados pelo órgão competente do
Ministério da Justiça. (Redação dada pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 25. Não poderá ser resgatado no Brasil, sem prévia autorização do Ministério da Justiça, o bilhete de
viagem do estrangeiro que tenha entrado no território nacional na condição de turista ou em trânsito.
CAPÍTULO III
Do Impedimento
Art. 26. O visto concedido pela autoridade consular configura mera expectativa de direito, podendo a
entrada, a estada ou o registro do estrangeiro ser obstado ocorrendo qualquer dos casos do artigo 7º, ou a
inconveniência de sua presença no território nacional, a critério do Ministério da Justiça.
§ 1º O estrangeiro que se tiver retirado do País sem recolher a multa devida em virtude desta Lei, não poderá
reentrar sem efetuar o seu pagamento, acrescido de correção monetária.
§ 2º O impedimento de qualquer dos integrantes da família poderá estender-se a todo o grupo familiar.
Art. 27. A empresa transportadora responde, a qualquer tempo, pela saída do clandestino e do impedido.
TÍTULO III
Da Condição de Asilado
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Art. 28. O estrangeiro admitido no território nacional na condição de asilado político ficará sujeito, além dos
deveres que lhe forem impostos pelo Direito Internacional, a cumprir as disposições da legislação vigente e
as que o Governo brasileiro lhe fixar.
Art. 29. O asilado não poderá sair do País sem prévia autorização do Governo brasileiro.
Parágrafo único. A inobservância do disposto neste artigo importará na renúncia ao asilo e impedirá o
reingresso nessa condição.
TÍTULO IV
CAPÍTULO I
Do Registro
Art. 30. O estrangeiro admitido na condição de permanente, de temporário (incisos I e de IV a VI do art. 13)
ou de asilado é obrigado a registrar-se no Ministério da Justiça, dentro dos trinta dias seguintes à entrada ou
à concessão do asilo, e a identificar-se pelo sistema datiloscópico, observadas as disposições regulamentares.
(Redação dada pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 31. O nome e a nacionalidade do estrangeiro, para o efeito de registro, serão os constantes do
documento de viagem.
Art. 32. O titular de visto diplomático, oficial ou de cortesia, acreditado junto ao Governo brasileiro ou cujo
prazo previsto de estada no País seja superior a 90 (noventa) dias, deverá providenciar seu registro no
Ministério das Relações Exteriores.
Parágrafo único. O estrangeiro titular de passaporte de serviço, oficial ou diplomático, que haja entrado no
Brasil ao amparo de acordo de dispensa de visto, deverá, igualmente, proceder ao registro mencionado neste
artigo sempre que sua estada no Brasil deva ser superior a 90 (noventa) dias.
Parágrafo único. A emissão de documento de identidade, salvo nos casos de asilado ou de titular de visto de
cortesia, oficial ou diplomático, está sujeita ao pagamento da taxa prevista na Tabela de que trata o artigo
130.
CAPÍTULO II
Art. 34. Ao estrangeiro que tenha entrado na condição de turista, temporário ou asilado e aos titulares de
visto de cortesia, oficial ou diplomático, poderá ser concedida a prorrogação do prazo de estada no Brasil.
Art. 35. A prorrogação do prazo de estada do turista não excederá a 90 (noventa) dias, podendo ser
cancelada a critério do Ministério da Justiça.
Art. 36. A prorrogação do prazo de estada do titular do visto temporário, de que trata o item VII, do artigo
13, não excederá a um ano. (Incluído pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
CAPÍTULO III
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Da Transformação dos Vistos
Art. 37. O titular do visto de que trata o artigo 13, incisos V e VII, poderá obter transformação do mesmo
para permanente (art. 16), satisfeitas às condições previstas nesta Lei e no seu Regulamento. (Renumerado e
alterado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
§ 1º. Ao titular do visto temporário previsto no inciso VII do art. 13 só poderá ser concedida a transformação
após o prazo de dois anos de residência no País. (Incluído pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
§ 2º. Na transformação do visto poder-se-á aplicar o disposto no artigo 18 desta Lei. (Incluído pela Lei nº
6.964, de 09/12/81)
Art. 39. O titular de visto diplomático ou oficial poderá obter transformação desses vistos para temporário
(artigo 13, itens I a VI) ou para permanente (artigo 16), ouvido o Ministério das Relações Exteriores, e
satisfeitas as exigências previstas nesta Lei e no seu Regulamento. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de
09/12/81)
Art. 40. A solicitação da transformação de visto não impede a aplicação do disposto no artigo 57, se o
estrangeiro ultrapassar o prazo legal de estada no território nacional. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de
09/12/81)
Parágrafo único. Do despacho que denegar a transformação do visto, caberá pedido de reconsideração na
forma definida em Regulamento.
Art. 41. A transformação de vistos de que tratam os artigos 37 e 39 ficará sem efeito, se não for efetuado o
registro no prazo de noventa dias, contados da publicação, no Diário Oficial, do deferimento do pedido.
(Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 42. O titular de quaisquer dos vistos definidos nos artigos 8°, 9°, 10, 13 e 16, poderá ter os mesmos
transformados para oficial ou diplomático. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
CAPÍTULO IV
Da Alteração de Assentamentos
Art. 43. O nome do estrangeiro, constante do registro (art. 30), poderá ser alterado: (Renumerado pela Lei nº
6.964, de 09/12/81)
III - se for de pronunciação e compreensão difíceis e puder ser traduzido ou adaptado à prosódia da língua
portuguesa.
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§ 1° O pedido de alteração de nome deverá ser instruído com a documentação prevista em Regulamento e
será sempre objeto de investigação sobre o comportamento do requerente.
§ 4° Poderá ser averbado no registro o nome abreviado usado pelo estrangeiro como firma comercial
registrada ou em qualquer atividade profissional.
Art. 44. Compete ao Ministro da Justiça autorizar a alteração de assentamentos constantes do registro de
estrangeiro. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
CAPÍTULO V
Da Atualização do Registro
Art. 45. A Junta Comercial, ao registrar firma de que participe estrangeiro, remeterá ao Ministério da Justiça
os dados de identificação do estrangeiro e os do seu documento de identidade emitido no Brasil.
(Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 46. Os Cartórios de Registro Civil remeterão, mensalmente, ao Ministério da Justiça cópia dos registros
de casamento e de óbito de estrangeiro. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 47. O estabelecimento hoteleiro, a empresa imobiliária, o proprietário, locador, sublocador ou locatário
de imóvel e o síndico de edifício remeterão ao Ministério da Justiça, quando requisitados, os dados de
identificação do estrangeiro admitido na condição de hóspede, locatário, sublocatário ou morador.
(Renumerado e alterado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 48. Salvo o disposto no § 1° do artigo 21, a admissão de estrangeiro a serviço de entidade pública ou
privada, ou a matrícula em estabelecimento de ensino de qualquer grau, só se efetivará se o mesmo estiver
devidamente registrado (art. 30). (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Parágrafo único. As entidades, a que se refere este artigo remeterão ao Ministério da Justiça, que dará
conhecimento ao Ministério do Trabalho, quando for o caso, os dados de identificação do estrangeiro
admitido ou matriculado e comunicarão, à medida que ocorrer, o término do contrato de trabalho, sua
rescisão ou prorrogação, bem como a suspensão ou cancelamento da matrícula e a conclusão do curso.
CAPÍTULO VI
Art. 49. O estrangeiro terá o registro cancelado: (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
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III - se requerer a saída do território nacional em caráter definitivo, renunciando, expressamente, ao direito
de retorno previsto no artigo 51;
§ 1° O registro poderá ser restabelecido, nos casos do item I ou II, se cessada a causa do cancelamento, e,
nos demais casos, se o estrangeiro retornar ao território nacional com visto de que trata o artigo 13 ou 16, ou
obtiver a transformação prevista no artigo 39.
§ 2° Ocorrendo a hipótese prevista no item III deste artigo, o estrangeiro deverá proceder à entrega do
documento de identidade para estrangeiro e deixar o território nacional dentro de 30 (trinta) dias.
§ 3° Se da solicitação de que trata o item III deste artigo resultar isenção de ônus fiscal ou financeiro, o
restabelecimento do registro dependerá, sempre, da satisfação prévia dos referidos encargos.
TÍTULO V
Da Saída e do Retorno
Art. 50. Não se exigirá visto de saída do estrangeiro que pretender sair do território nacional. (Renumerado
pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
§ 1° O Ministro da Justiça poderá, a qualquer tempo, estabelecer a exigência de visto de saída, quando
razões de segurança interna aconselharem a medida.
§ 2° Na hipótese do parágrafo anterior, o ato que estabelecer a exigência disporá sobre o prazo de validade
do visto e as condições para a sua concessão.
Art. 51. O estrangeiro registrado como permanente, que se ausentar do Brasil, poderá regressar
independentemente de visto se o fizer dentro de dois anos. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Parágrafo único. A prova da data da saída, para os fins deste artigo, far-se-á pela anotação aposta, pelo órgão
competente do Ministério da Justiça, no documento de viagem do estrangeiro, no momento em que o mesmo
deixar o território nacional.
Art. 52. O estrangeiro registrado como temporário, que se ausentar do Brasil, poderá regressar
independentemente de novo visto, se o fizer dentro do prazo de validade de sua estada no território nacional.
(Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
TÍTULO VI
Art. 54. São documentos de viagem o passaporte para estrangeiro e o laissez-passer. (Renumerado pela Lei
nº 6.964, de 09/12/81)
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Parágrafo único. Os documentos de que trata este artigo são de propriedade da União, cabendo a seus
titulares a posse direta e o uso regular.
Art. 55. Poderá ser concedido passaporte para estrangeiro: (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
I - no Brasil:
b) a nacional de país que não tenha representação diplomática ou consular no Brasil, nem representante de
outro país encarregado de protegê-lo;
II - no Brasil e no exterior, ao cônjuge ou à viúva de brasileiro que haja perdido a nacionalidade originária
em virtude do casamento.
Parágrafo único. A concessão de passaporte, no caso da letra b, do item I, deste artigo, dependerá de prévia
consulta ao Ministério das Relações Exteriores.
Art. 56. O laissez-passer poderá ser concedido, no Brasil ou no exterior, ao estrangeiro portador de
documento de viagem emitido por governo não reconhecido pelo Governo brasileiro, ou não válido para o
Brasil. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
TÍTULO VII
Da Deportação
Art. 57. Nos casos de entrada ou estada irregular de estrangeiro, se este não se retirar voluntariamente do
território nacional no prazo fixado em Regulamento, será promovida sua deportação. (Renumerado pela Lei
nº 6.964, de 09/12/81)
§ 1º Será igualmente deportado o estrangeiro que infringir o disposto nos artigos 21, § 2º, 24, 37, § 2º, 98 a
101, §§ 1º ou 2º do artigo 104 ou artigo 105.
§ 2º Desde que conveniente aos interesses nacionais, a deportação far-se-á independentemente da fixação do
prazo de que trata o caput deste artigo.
Art. 58. A deportação consistirá na saída compulsória do estrangeiro. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de
09/12/81)
Art. 59. Não sendo apurada a responsabilidade do transportador pelas despesas com a retirada do
estrangeiro, nem podendo este ou terceiro por ela responder, serão as mesmas custeadas pelo Tesouro
Nacional. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
86
Art. 60. O estrangeiro poderá ser dispensado de quaisquer penalidades relativas à entrada ou estada irregular
no Brasil ou formalidade cujo cumprimento possa dificultar a deportação. (Renumerado pela Lei nº 6.964,
de 09/12/81)
Art. 61. O estrangeiro, enquanto não se efetivar a deportação, poderá ser recolhido à prisão por ordem do
Ministro da Justiça, pelo prazo de sessenta dias. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Parágrafo único. Sempre que não for possível, dentro do prazo previsto neste artigo, determinar-se a
identidade do deportando ou obter-se documento de viagem para promover a sua retirada, a prisão poderá
ser prorrogada por igual período, findo o qual será ele posto em liberdade, aplicando-se o disposto no artigo
73.
Art. 62. Não sendo exeqüível a deportação ou quando existirem indícios sérios de periculosidade ou
indesejabilidade do estrangeiro, proceder-se-á à sua expulsão. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 63. Não se procederá à deportação se implicar em extradição inadmitida pela lei brasileira.
(Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 64. O deportado só poderá reingressar no território nacional se ressarcir o Tesouro Nacional, com
correção monetária, das despesas com a sua deportação e efetuar, se for o caso, o pagamento da multa
devida à época, também corrigida. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
TÍTULO VIII
Da Expulsão
Art. 65. É passível de expulsão o estrangeiro que, de qualquer forma, atentar contra a segurança nacional, a
ordem política ou social, a tranqüilidade ou moralidade pública e a economia popular, ou cujo procedimento
o torne nocivo à conveniência e aos interesses nacionais. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
b) havendo entrado no território nacional com infração à lei, dele não se retirar no prazo que lhe for
determinado para fazê-lo, não sendo aconselhável a deportação;
Art. 66. Caberá exclusivamente ao Presidente da República resolver sobre a conveniência e a oportunidade
da expulsão ou de sua revogação. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 67. Desde que conveniente ao interesse nacional, a expulsão do estrangeiro poderá efetivar-se, ainda
que haja processo ou tenha ocorrido condenação. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 68. Os órgãos do Ministério Público remeterão ao Ministério da Justiça, de ofício, até trinta dias após o
trânsito em julgado, cópia da sentença condenatória de estrangeiro autor de crime doloso ou de qualquer
crime contra a segurança nacional, a ordem política ou social, a economia popular, a moralidade ou a saúde
87
pública, assim como da folha de antecedentes penais constantes dos autos. (Renumerado pela Lei nº 6.964,
de 09/12/81)
Parágrafo único. O Ministro da Justiça, recebidos os documentos mencionados neste artigo, determinará a
instauração de inquérito para a expulsão do estrangeiro.
Art. 69. O Ministro da Justiça, a qualquer tempo, poderá determinar a prisão, por 90 (noventa) dias, do
estrangeiro submetido a processo de expulsão e, para concluir o inquérito ou assegurar a execução da
medida, prorrogá-la por igual prazo. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Parágrafo único. Em caso de medida interposta junto ao Poder Judiciário que suspenda, provisoriamente, a
efetivação do ato expulsório, o prazo de prisão de que trata a parte final do caput deste artigo ficará
interrompido, até a decisão definitiva do Tribunal a que estiver submetido o feito.
Art. 70. Compete ao Ministro da Justiça, de ofício ou acolhendo solicitação fundamentada, determinar a
instauração de inquérito para a expulsão do estrangeiro. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 71. Nos casos de infração contra a segurança nacional, a ordem política ou social e a economia popular,
assim como nos casos de comércio, posse ou facilitação de uso indevido de substância entorpecente ou que
determine dependência física ou psíquica, ou de desrespeito à proibição especialmente prevista em lei para
estrangeiro, o inquérito será sumário e não excederá o prazo de quinze dias, dentro do qual fica assegurado
ao expulsando o direito de defesa. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 72. Salvo as hipóteses previstas no artigo anterior, caberá pedido de reconsideração no prazo de 10
(dez) dias, a contar da publicação do decreto de expulsão, no Diário Oficial da União. (Renumerado pela Lei
nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 73. O estrangeiro, cuja prisão não se torne necessária, ou que tenha o prazo desta vencido, permanecerá
em liberdade vigiada, em lugar designado pelo Ministério da Justiça, e guardará as normas de
comportamento que lhe forem estabelecidas. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Parágrafo único. Descumprida qualquer das normas fixadas de conformidade com o disposto neste artigo ou
no seguinte, o Ministro da Justiça, a qualquer tempo, poderá determinar a prisão administrativa do
estrangeiro, cujo prazo não excederá a 90 (noventa) dias.
Art. 74. O Ministro da Justiça poderá modificar, de ofício ou a pedido, as normas de conduta impostas ao
estrangeiro e designar outro lugar para a sua residência. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 75. Não se procederá à expulsão: (Renumerado e alterado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
I - se implicar extradição inadmitida pela lei brasileira; ou (Incluído incisos, alíneas e §§ pela Lei nº 6.964,
de 09/12/81)
a) Cônjuge brasileiro do qual não esteja divorciado ou separado, de fato ou de direito, e desde que o
casamento tenha sido celebrado há mais de 5 (cinco) anos; ou
b) filho brasileiro que, comprovadamente, esteja sob sua guarda e dele dependa economicamente.
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§ 2º. Verificados o abandono do filho, o divórcio ou a separação, de fato ou de direito, a expulsão poderá
efetivar-se a qualquer tempo.
TÍTULO IX
Da Extradição
Art. 76. A extradição poderá ser concedida quando o governo requerente se fundamentar em tratado, ou
quando prometer ao Brasil a reciprocidade. (Renumerado e alterado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 77. Não se concederá a extradição quando: (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
I - se tratar de brasileiro, salvo se a aquisição dessa nacionalidade verificar-se após o fato que motivar o
pedido;
II - o fato que motivar o pedido não for considerado crime no Brasil ou no Estado requerente;
III - o Brasil for competente, segundo suas leis, para julgar o crime imputado ao extraditando;
IV - a lei brasileira impuser ao crime a pena de prisão igual ou inferior a 1 (um) ano;
V - o extraditando estiver a responder a processo ou já houver sido condenado ou absolvido no Brasil pelo
mesmo fato em que se fundar o pedido;
VI - estiver extinta a punibilidade pela prescrição segundo a lei brasileira ou a do Estado requerente;
VIII - o extraditando houver de responder, no Estado requerente, perante Tribunal ou Juízo de exceção.
§ 1° A exceção do item VII não impedirá a extradição quando o fato constituir, principalmente, infração da
lei penal comum, ou quando o crime comum, conexo ao delito político, constituir o fato principal.
§ 3° O Supremo Tribunal Federal poderá deixar de considerar crimes políticos os atentados contra Chefes de
Estado ou quaisquer autoridades, bem assim os atos de anarquismo, terrorismo, sabotagem, seqüestro de
pessoa, ou que importem propaganda de guerra ou de processos violentos para subverter a ordem política ou
social.
Art. 78. São condições para concessão da extradição: (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
I - ter sido o crime cometido no território do Estado requerente ou serem aplicáveis ao extraditando as leis
penais desse Estado; e
II - existir sentença final de privação de liberdade, ou estar a prisão do extraditando autorizada por Juiz,
Tribunal ou autoridade competente do Estado requerente, salvo o disposto no artigo 82.
Art. 79. Quando mais de um Estado requerer a extradição da mesma pessoa, pelo mesmo fato, terá
preferência o pedido daquele em cujo território a infração foi cometida. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de
09/12/81)
II - o que em primeiro lugar houver pedido a entrega do extraditando, se a gravidade dos crimes for idêntica;
e
III - o Estado de origem, ou, na sua falta, o domiciliar do extraditando, se os pedidos forem simultâneos.
§ 3º Havendo tratado ou convenção com algum dos Estados requerentes, prevalecerão suas normas no que
disserem respeito à preferência de que trata este artigo. (Redação dada pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 80. A extradição será requerida por via diplomática ou, na falta de agente diplomático do Estado que a
requerer, diretamente de Governo a Governo, devendo o pedido ser instruído com a cópia autêntica ou a
certidão da sentença condenatória, da de pronúncia ou da que decretar a prisão preventiva, proferida por Juiz
ou autoridade competente. Esse documento ou qualquer outro que se juntar ao pedido conterá indicações
precisas sobre o local, data, natureza e circunstâncias do fato criminoso, identidade do extraditando, e, ainda,
cópia dos textos legais sobre o crime, a pena e sua prescrição. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
§ 2º Não havendo tratado que disponha em contrário, os documentos indicados neste artigo serão
acompanhados de versão oficialmente feita para o idioma português no Estado requerente. (Redação dada
pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 81. O Ministério das Relações Exteriores remeterá o pedido ao Ministério da Justiça, que ordenará a
prisão do extraditando colocando-o à disposição do Supremo Tribunal Federal. (Renumerado pela Lei nº
6.964, de 09/12/81)
Art. 82. Em caso de urgência, poderá ser ordenada a prisão preventiva do extraditando desde que pedida, em
termos hábeis, qualquer que seja o meio de comunicação, por autoridade competente, agente diplomático ou
consular do Estado requerente. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
§ 1º O pedido, que noticiará o crime cometido, deverá fundamentar-se em sentença condenatória, auto de
prisão em flagrante, mandado de prisão, ou, ainda, em fuga do indiciado.
§ 2º Efetivada a prisão, o Estado requerente deverá formalizar o pedido em noventa dias, na conformidade
do artigo 80.
§ 3º A prisão com base neste artigo não será mantida além do prazo referido no parágrafo anterior, nem se
admitirá novo pedido pelo mesmo fato sem que a extradição haja sido formalmente requerida.
Art. 83. Nenhuma extradição será concedida sem prévio pronunciamento do Plenário do Supremo Tribunal
Federal sobre sua legalidade e procedência, não cabendo recurso da decisão. (Renumerado pela Lei nº 6.964,
de 09/12/81)
Art. 84. Efetivada a prisão do extraditando (artigo 81), o pedido será encaminhado ao Supremo Tribunal
Federal. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Parágrafo único. A prisão perdurará até o julgamento final do Supremo Tribunal Federal, não sendo
admitidas a liberdade vigiada, a prisão domiciliar, nem a prisão albergue.
90
Art. 85. Ao receber o pedido, o Relator designará dia e hora para o interrogatório do extraditando e,
conforme o caso, dar-lhe-á curador ou advogado, se não o tiver, correndo do interrogatório o prazo de dez
dias para a defesa. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
§ 1º A defesa versará sobre a identidade da pessoa reclamada, defeito de forma dos documentos
apresentados ou ilegalidade da extradição.
§ 3º O prazo referido no parágrafo anterior correrá da data da notificação que o Ministério das Relações
Exteriores fizer à Missão Diplomática do Estado requerente.
Art. 86. Concedida a extradição, será o fato comunicado através do Ministério das Relações Exteriores à
Missão Diplomática do Estado requerente que, no prazo de sessenta dias da comunicação, deverá retirar o
extraditando do território nacional. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 87. Se o Estado requerente não retirar o extraditando do território nacional no prazo do artigo anterior,
será ele posto em liberdade, sem prejuízo de responder a processo de expulsão, se o motivo da extradição o
recomendar. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 88. Negada a extradição, não se admitirá novo pedido baseado no mesmo fato. (Renumerado pela Lei nº
6.964, de 09/12/81)
Art. 89. Quando o extraditando estiver sendo processado, ou tiver sido condenado, no Brasil, por crime
punível com pena privativa de liberdade, a extradição será executada somente depois da conclusão do
processo ou do cumprimento da pena, ressalvado, entretanto, o disposto no artigo 67. (Renumerado pela Lei
nº 6.964, de 09/12/81)
Parágrafo único. A entrega do extraditando ficará igualmente adiada se a efetivação da medida puser em
risco a sua vida por causa de enfermidade grave comprovada por laudo médico oficial.
Art. 90. O Governo poderá entregar o extraditando ainda que responda a processo ou esteja condenado por
contravenção. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 91. Não será efetivada a entrega sem que o Estado requerente assuma o compromisso: (Renumerado
pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
I - de não ser o extraditando preso nem processado por fatos anteriores ao pedido;
II - de computar o tempo de prisão que, no Brasil, foi imposta por força da extradição;
III - de comutar em pena privativa de liberdade a pena corporal ou de morte, ressalvados, quanto à última, os
casos em que a lei brasileira permitir a sua aplicação;
IV - de não ser o extraditando entregue, sem consentimento do Brasil, a outro Estado que o reclame; e
Art. 92. A entrega do extraditando, de acordo com as leis brasileiras e respeitado o direito de terceiro, será
feita com os objetos e instrumentos do crime encontrados em seu poder. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de
09/12/81)
91
Parágrafo único. Os objetos e instrumentos referidos neste artigo poderão ser entregues independentemente
da entrega do extraditando.
Art. 93. O extraditando que, depois de entregue ao Estado requerente, escapar à ação da Justiça e homiziar-
se no Brasil, ou por ele transitar, será detido mediante pedido feito diretamente por via diplomática, e de
novo entregue sem outras formalidades. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 94. Salvo motivo de ordem pública, poderá ser permitido, pelo Ministro da Justiça, o trânsito, no
território nacional, de pessoas extraditadas por Estados estrangeiros, bem assim o da respectiva guarda,
mediante apresentação de documentos comprobatórios de concessão da medida. (Renumerado pela Lei nº
6.964, de 09/12/81)
TÍTULO X
Art. 95. O estrangeiro residente no Brasil goza de todos os direitos reconhecidos aos brasileiros, nos termos
da Constituição e das leis. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 96. Sempre que lhe for exigido por qualquer autoridade ou seu agente, o estrangeiro deverá exibir
documento comprobatório de sua estada legal no território nacional. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de
09/12/81)
Parágrafo único. Para os fins deste artigo e dos artigos 43, 45, 47 e 48, o documento deverá ser apresentado
no original.
Art. 97. O exercício de atividade remunerada e a matrícula em estabelecimento de ensino são permitidos ao
estrangeiro com as restrições estabelecidas nesta Lei e no seu Regulamento. (Renumerado pela Lei nº 6.964,
de 09/12/81)
Art. 98. Ao estrangeiro que se encontra no Brasil ao amparo de visto de turista, de trânsito ou temporário de
que trata o artigo 13, item IV, bem como aos dependentes de titulares de quaisquer vistos temporários é
vedado o exercício de atividade remunerada. Ao titular de visto temporário de que trata o artigo 13, item VI,
é vedado o exercício de atividade remunerada por fonte brasileira. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de
09/12/81)
Art. 99. Ao estrangeiro titular de visto temporário e ao que se encontre no Brasil na condição do artigo 21, §
1°, é vedado estabelecer-se com firma individual, ou exercer cargo ou função de administrador, gerente ou
diretor de sociedade comercial ou civil, bem como inscrever-se em entidade fiscalizadora do exercício de
profissão regulamentada. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Parágrafo único. Aos estrangeiros portadores do visto de que trata o inciso V do art. 13 é permitida a
inscrição temporária em entidade fiscalizadora do exercício de profissão regulamentada. (Incluído pela Lei
nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 100. O estrangeiro admitido na condição de temporário, sob regime de contrato, só poderá exercer
atividade junto à entidade pela qual foi contratado, na oportunidade da concessão do visto, salvo autorização
expressa do Ministério da Justiça, ouvido o Ministério do Trabalho. ((Renumerado pela Lei nº 6.964, de
09/12/81)
Art. 101. O estrangeiro admitido na forma do artigo 18, ou do artigo 37, § 2º, para o desempenho de
atividade profissional certa, e a fixação em região determinada, não poderá, dentro do prazo que lhe for
fixado na oportunidade da concessão ou da transformação do visto, mudar de domicílio nem de atividade
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profissional, ou exercê-la fora daquela região, salvo em caso excepcional, mediante autorização prévia do
Ministério da Justiça, ouvido o Ministério do Trabalho, quando necessário. (Renumerado pela Lei nº 6.964,
de 09/12/81)
Art. 102. O estrangeiro registrado é obrigado a comunicar ao Ministério da Justiça a mudança do seu
domicílio ou residência, devendo fazê-lo nos 30 (trinta) dias imediatamente seguintes à sua efetivação.
(Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 103. O estrangeiro que adquirir nacionalidade diversa da constante do registro (art. 30), deverá, nos
noventa dias seguintes, requerer a averbação da nova nacionalidade em seus assentamentos. (Renumerado
pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 104. O portador de visto de cortesia, oficial ou diplomático só poderá exercer atividade remunerada em
favor do Estado estrangeiro, organização ou agência internacional de caráter intergovernamental a cujo
serviço se encontre no País, ou do Governo ou de entidade brasileiros, mediante instrumento internacional
firmado com outro Governo que encerre cláusula específica sobre o assunto. (Renumerado pela Lei nº 6.964,
de 09/12/81)
§ 1º O serviçal com visto de cortesia só poderá exercer atividade remunerada a serviço particular de titular
de visto de cortesia, oficial ou diplomático.
§ 2º A missão, organização ou pessoa, a cujo serviço se encontra o serviçal, fica responsável pela sua saída
do território nacional, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data em que cessar o vínculo empregatício,
sob pena de deportação do mesmo.
§ 3º Ao titular de quaisquer dos vistos referidos neste artigo não se aplica o disposto na legislação trabalhista
brasileira.
Art. 105. Ao estrangeiro que tenha entrado no Brasil na condição de turista ou em trânsito é proibido o
engajamento como tripulante em porto brasileiro, salvo em navio de bandeira de seu país, por viagem não
redonda, a requerimento do transportador ou do seu agente, mediante autorização do Ministério da Justiça.
(Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
I - ser proprietário, armador ou comandante de navio nacional, inclusive nos serviços de navegação fluvial e
lacustre;
III - ser responsável, orientador intelectual ou administrativo das empresas mencionadas no item anterior;
IV - obter concessão ou autorização para a pesquisa, prospecção, exploração e aproveitamento das jazidas,
minas e demais recursos minerais e dos potenciais de energia hidráulica;
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VIII - ser prático de barras, portos, rios, lagos e canais;
IX - possuir, manter ou operar, mesmo como amador, aparelho de radiodifusão, de radiotelegrafia e similar,
salvo reciprocidade de tratamento; e
§ 1º O disposto no item I deste artigo não se aplica aos navios nacionais de pesca.
§ 2º Ao português, no gozo dos direitos e obrigações previstos no Estatuto da Igualdade, apenas lhe é
defeso:
b) ser proprietário, armador ou comandante de navio nacional, inclusive de navegação fluvial e lacustre,
ressalvado o disposto no parágrafo anterior; e
Art. 107. O estrangeiro admitido no território nacional não pode exercer atividade de natureza política, nem
se imiscuir, direta ou indiretamente, nos negócios públicos do Brasil, sendo-lhe especialmente vedado:
(Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
I - organizar, criar ou manter sociedade ou quaisquer entidades de caráter político, ainda que tenham por fim
apenas a propaganda ou a difusão, exclusivamente entre compatriotas, de idéias, programas ou normas de
ação de partidos políticos do país de origem;
II - exercer ação individual, junto a compatriotas ou não, no sentido de obter, mediante coação ou
constrangimento de qualquer natureza, adesão a idéias, programas ou normas de ação de partidos ou facções
políticas de qualquer país;
III - organizar desfiles, passeatas, comícios e reuniões de qualquer natureza, ou deles participar, com os fins
a que se referem os itens I e II deste artigo.
Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo não se aplica ao português beneficiário do Estatuto da
Igualdade ao qual tiver sido reconhecido o gozo de direitos políticos.
Art. 108. É lícito aos estrangeiros associarem-se para fins culturais, religiosos, recreativos, beneficentes ou
de assistência, filiarem-se a clubes sociais e desportivos, e a quaisquer outras entidades com iguais fins, bem
como participarem de reunião comemorativa de datas nacionais ou acontecimentos de significação
patriótica. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Parágrafo único. As entidades mencionadas neste artigo, se constituídas de mais da metade de associados
estrangeiros, somente poderão funcionar mediante autorização do Ministro da Justiça.
Art. 109. A entidade que houver obtido registro mediante falsa declaração de seus fins ou que, depois de
registrada, passar a exercer atividades proibidas ilícitas, terá sumariamente cassada a autorização a que se
refere o parágrafo único do artigo anterior e o seu funcionamento será suspenso por ato do Ministro da
Justiça, até final julgamento do processo de dissolução, a ser instaurado imediatamente. (Renumerado e
alterado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
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Art. 110. O Ministro da Justiça poderá, sempre que considerar conveniente aos interesses nacionais, impedir
a realização, por estrangeiros, de conferências, congressos e exibições artísticas ou folclóricas. (Renumerado
pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
TÍTULO XI
Da Naturalização
CAPÍTULO I
Das Condições
Art. 111. A concessão da naturalização nos casos previstos no artigo 145, item II, alínea b, da Constituição,
é faculdade exclusiva do Poder Executivo e far-se-á mediante portaria do Ministro da Justiça. (Renumerado
pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 112. São condições para a concessão da naturalização: (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
III - residência contínua no território nacional, pelo prazo mínimo de quatro anos, imediatamente anteriores
ao pedido de naturalização;
VI - bom procedimento;
VII - inexistência de denúncia, pronúncia ou condenação no Brasil ou no exterior por crime doloso a que
seja cominada pena mínima de prisão, abstratamente considerada, superior a 1 (um) ano; e
§ 1º não se exigirá a prova de boa saúde a nenhum estrangeiro que residir no País há mais de dois anos.
(Incluído pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
§ 2º verificada, a qualquer tempo, a falsidade ideológica ou material de qualquer dos requisitos exigidos
neste artigo ou nos arts. 113 e 114 desta Lei, será declarado nulo o ato de naturalização sem prejuízo da ação
penal cabível pela infração cometida. (Renumerado e alterado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 113. O prazo de residência fixado no artigo 112, item III, poderá ser reduzido se o naturalizando
preencher quaisquer das seguintes condições: (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
V - ser proprietário, no Brasil, de bem imóvel, cujo valor seja igual, pelo menos, a mil vezes o Maior Valor
de Referência; ou ser industrial que disponha de fundos de igual valor; ou possuir cota ou ações
integralizadas de montante, no mínimo, idêntico, em sociedade comercial ou civil, destinada, principal e
permanentemente, à exploração de atividade industrial ou agrícola.
Parágrafo único. A residência será, no mínimo, de um ano, nos casos dos itens I a III; de dois anos, no do
item IV; e de três anos, no do item V.
Art. 114. Dispensar-se-á o requisito da residência, exigindo-se apenas a estada no Brasil por trinta dias,
quando se tratar: (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
I - de cônjuge estrangeiro casado há mais de cinco anos com diplomata brasileiro em atividade; ou
Art. 115. O estrangeiro que pretender a naturalização deverá requerê-la ao Ministro da Justiça, declarando:
nome por extenso, naturalidade, nacionalidade, filiação, sexo, estado civil, dia, mês e ano de nascimento,
profissão, lugares onde haja residido anteriormente no Brasil e no exterior, se satisfaz ao requisito a que
alude o artigo 112, item VII e se deseja ou não traduzir ou adaptar o seu nome à língua portuguesa.
(Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
§ 1º. A petição será assinada pelo naturalizando e instruída com os documentos a serem especificados em
regulamento. (Incluído pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
§ 2º. Exigir-se-á a apresentação apenas de documento de identidade para estrangeiro, atestado policial de
residência contínua no Brasil e atestado policial de antecedentes, passado pelo serviço competente do lugar
de residência no Brasil, quando se tratar de: (Incluído § e incisos pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
I - estrangeiro admitido no Brasil até a idade de 5 (cinco) anos, radicado definitivamente no território
nacional, desde que requeira a naturalização até 2 (dois) anos após atingir a maioridade;
II - estrangeiro que tenha vindo residir no Brasil antes de atingida a maioridade e haja feito curso superior
em estabelecimento nacional de ensino, se requerida a naturalização até 1 (um) ano depois da formatura.
Art. 116. O estrangeiro admitido no Brasil durante os primeiros 5 (cinco) anos de vida, estabelecido
definitivamente no território nacional, poderá, enquanto menor, requerer ao Ministro da Justiça, por
intermédio de seu representante legal, a emissão de certificado provisório de naturalização, que valerá como
prova de nacionalidade brasileira até dois anos depois de atingida a maioridade. (Renumerado pela Lei nº
6.964, de 09/12/81)
Parágrafo único. A naturalização se tornará definitiva se o titular do certificado provisório, até dois anos
após atingir a maioridade, confirmar expressamente a intenção de continuar brasileiro, em requerimento
dirigido ao Ministro da Justiça.
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Art. 117. O requerimento de que trata o artigo 115, dirigido ao Ministro da Justiça, será apresentado, no
Distrito Federal, Estados e Territórios, ao órgão competente do Ministério da Justiça, que procederá à
sindicância sobre a vida pregressa do naturalizando e opinará quanto à conveniência da naturalização.
(Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 118. Recebido o processo pelo dirigente do órgão competente do Ministério da Justiça, poderá ele
determinar, se necessário, outras diligências. Em qualquer hipótese, o processo deverá ser submetido, com
parecer, ao Ministro da Justiça. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 119. Publicada no Diário Oficial a portaria de naturalização, será ela arquivada no órgão competente do
Ministério da Justiça, que emitirá certificado relativo a cada naturalizando, o qual será solenemente
entregue, na forma fixada em Regulamento, pelo juiz federal da cidade onde tenha domicílio o interessado.
(Renumerado o art. 118 para art. 119 e alterado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
§ 1º. Onde houver mais de um juiz federal, a entrega será feita pelo da Primeira Vara. (Incluído alterado pela
Lei nº 6.964, de 09/12/81)
§ 2º. Quando não houver juiz federal na cidade em que tiverem domicílio os interessados, a entrega será
feita através do juiz ordinário da comarca e, na sua falta, pelo da comarca mais próxima. (Incluído alterado
pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
§ 3º. A naturalização ficará sem efeito se o certificado não for solicitado pelo naturalizando no prazo de doze
meses contados da data de publicação do ato, salvo motivo de força maior, devidamente comprovado.
(Parágrafo único transformado em em § 3º pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 120. No curso do processo de naturalização, poderá qualquer do povo impugná-la, desde que o faça
fundamentadamente. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 121. A satisfação das condições previstas nesta Lei não assegura ao estrangeiro direito à naturalização.
(Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
CAPÍTULO II
Art. 122. A naturalização, salvo a hipótese do artigo 116, só produzirá efeitos após a entrega do certificado e
confere ao naturalizado o gozo de todos os direitos civis e políticos, excetuados os que a Constituição
Federal atribui exclusivamente ao brasileiro nato. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 123. A naturalização não importa aquisição da nacionalidade brasileira pelo cônjuge e filhos do
naturalizado, nem autoriza que estes entrem ou se radiquem no Brasil sem que satisfaçam às exigências
desta Lei. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 124. A naturalização não extingue a responsabilidade civil ou penal a que o naturalizando estava
anteriormente sujeito em qualquer outro país. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
TÍTULO XII
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Das Infrações, Penalidades e seu Procedimento
CAPÍTULO I
Art. 125. Constitui infração, sujeitando o infrator às penas aqui cominadas: (Renumerado pela Lei nº 6.964,
de 09/12/81)
Pena: deportação.
Pena: multa de um décimo do Maior Valor de Referência, por dia de excesso, até o máximo de 10 (dez)
vezes o Maior Valor de Referência, e deportação, caso não saia no prazo fixado.
III - deixar de registrar-se no órgão competente, dentro do prazo estabelecido nesta Lei (artigo 30):
Pena: multa de um décimo do Maior Valor de Referência, por dia de excesso, até o máximo de 10 (dez)
vezes o Maior Valor de Referência.
Pena: multa de dez vezes o Maior Valor de Referência, por estrangeiro, além da responsabilidade pelas
despesas com a retirada deste do território nacional. (Redação dada pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
VII - empregar ou manter a seu serviço estrangeiro em situação irregular ou impedido de exercer atividade
remunerada:
VIII - infringir o disposto nos artigos 21, § 2º, 24, 98, 104, §§ 1º ou 2º e 105:
Pena: deportação.
Pena: multa de 5 (cinco) vezes o Maior Valor de Referência para o resgatador e deportação para o
estrangeiro.
98
Pena: cancelamento do registro e deportação.
XVI - infringir ou deixar de observar qualquer disposição desta Lei ou de seu Regulamento para a qual não
seja cominada sanção especial:
Parágrafo único. As penalidades previstas no item XI, aplicam-se também aos diretores das entidades
referidas no item I do artigo 107.
Art. 126. As multas previstas neste Capítulo, nos casos de reincidência, poderão ter os respectivos valores
aumentados do dobro ao quíntuplo. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
CAPÍTULO II
Art. 127. A infração punida com multa será apurada em processo administrativo, que terá por base o
respectivo auto, conforme se dispuser em Regulamento. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 128. No caso do artigo 125, itens XI a XIII, observar-se-á o Código de Processo Penal e, nos casos de
deportação e expulsão, o disposto nos Títulos VII e VIII desta Lei, respectivamente. (Renumerado pela Lei
nº 6.964, de 09/12/81)
TÍTULO XIII
Art. 130. O Poder Executivo fica autorizado a firmar acordos internacionais pelos quais, observado o
princípio da reciprocidade de tratamento a brasileiros e respeitados a conveniência e os interesses nacionais,
99
estabeleçam-se as condições para a concessão, gratuidade, isenção ou dispensa dos vistos estatuídos nesta
Lei. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 131. Fica aprovada a Tabela de Emolumentos Consulares e Taxas que integra esta Lei. (Renumerado
pela Lei nº 6.964, de 09/12/81) - (Vide Decreto-Lei nº 2.236, de 23.01.1985)
§ 1º Os valores das taxas incluídas na tabela terão reajustamento anual na mesma proporção do coeficiente
do valor de referências.
§ 2º O Ministro das Relações Exteriores fica autorizado a aprovar, mediante Portaria, a revisão dos valores
dos emolumentos consulares, tendo em conta a taxa de câmbio do cruzeiro-ouro com as principais moedas
de livre convertibilidade.
Art. 132. Fica o Ministro da Justiça autorizado a instituir modelo único de Cédula de Identidade para
estrangeiro, portador de visto temporário ou permanente, a qual terá validade em todo o território nacional e
substituirá as carteiras de identidade em vigor. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Parágrafo único. Enquanto não for criada a cédula de que trata este artigo, continuarão válidas:
I - as Carteiras de Identidade emitidas com base no artigo 135 do Decreto n. 3.010, de 20 de agosto de 1938,
bem como as certidões de que trata o § 2º, do artigo 149, do mesmo Decreto; e
II - as emitidas e as que o sejam, com base no Decreto-Lei n. 670, de 3 de julho de 1969, e nos artigos 57, §
1º, e 60, § 2°, do Decreto n. 66.689, de 11 de junho de 1970.
Art. 134. Poderá ser regularizada, provisoriamente, a situação dos estrangeiros de que trata o artigo anterior.
(Incluído pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
§ 1º. Para os fins deste artigo, fica instituído no Ministério da Justiça o registro provisório de estrangeiro.
§ 2º. O registro de que trata o parágrafo anterior implicará na expedição de cédula de identidade, que
permitirá ao estrangeiro em situação ilegal o exercício de atividade remunerada e a livre locomoção no
território nacional.
§ 3º. O pedido de registro provisório deverá ser feito no prazo de 120 (cento e vinte) dias, a contar da data de
publicação desta Lei.
§ 4º. A petição, em formulário próprio, será dirigida ao órgão do Departamento de Polícia mais próximo do
domicílio do interessado e instruída com um dos seguintes documentos:
II - certidão fornecida pela representação diplomática ou consular do país de que seja nacional o estrangeiro,
atestando a sua nacionalidade;
IV - qualquer outro documento idôneo que permita à Administração conferir os dados de qualificação do
estrangeiro.
§ 5º. O registro provisório e a cédula de identidade, de que trata este artigo, terão prazo de validade de dois
anos improrrogáveis, ressalvado o disposto no parágrafo seguinte.
100
§ 6º. Firmados, antes de esgotar o prazo previsto no § 5º. os acordos bilaterais, referidos no artigo anterior,
os nacionais dos países respectivos deverão requerer a regularização de sua situação, no prazo previsto na
alínea c, do item II do art. 133.
§ 7º. O Ministro da Justiça instituirá modelo especial da cédula de identidade de que trata este artigo.
Art. 135. O estrangeiro que se encontre residindo no Brasil na condição prevista no artigo 26 do Decreto-Lei
n. 941, de 13 de outubro de 1969, deverá, para continuar a residir no território nacional, requerer
permanência ao órgão competente do Ministério da Justiça dentro do prazo de 90 (noventa) dias
improrrogáveis, a contar da data da entrada em vigor desta Lei. (Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Parágrafo único. Independerá da satisfação das exigências de caráter especial referidas no artigo 17 desta Lei
a autorização a que alude este artigo.
Art. 136. Se o estrangeiro tiver ingressado no Brasil até 20 de agosto de 1938, data da entrada em vigor do
Decreto n. 3.010, desde que tenha mantido residência contínua no território nacional, a partir daquela data, e
prove a qualificação, inclusive a nacionalidade, poderá requerer permanência ao órgão competente do
Ministério da Justiça, observado o disposto no parágrafo único do artigo anterior. (Renumerado pela Lei nº
6.964, de 09/12/81)
Art. 137. Aos processos em curso no Ministério da Justiça, na data de publicação desta Lei, aplicar-se-á o
disposto no Decreto-lei nº. 941, de 13 de outubro de 1969, e no seu Regulamento, Decreto nº 66.689, de 11
de junho de 1970. (Renumerado o art. 135 para art. 137e alterado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica aos processos de naturalização, sobre os quais
incidirão, desde logo, as normas desta Lei. (Alterado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81)
Art. 138. Aplica-se o disposto nesta Lei às pessoas de nacionalidade portuguesa, sob reserva de disposições
especiais expressas na Constituição Federal ou nos tratados em vigor. (Incluído pela Lei nº 6.964, de
09/12/81)
Art. 139. Fica o Ministro da Justiça autorizado a delegar a competência, que esta lei lhe atribui, para
determinar a prisão do estrangeiro, em caso de deportação, expulsão e extradição. (Incluído pela Lei nº
6.964, de 09/12/81)
Art. 140. Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação. (Desmembrado pela Lei nº 6.964, de
09/12/81)
ANEXO
Tabela de Emolumentos e Taxas (Art. 131 da Leí n ° 6.815, de 19 de agosto de 1980) (Vide Decreto-Lei nº
2.236, de 23.01.1985)
I - Emolumentos Consulares
- Concessão de passaporte e "lassez-passer" para estrangeiro: Cr$ 15,00 (quinze cruzeiros) ouro.
101
- Visto em passaporte estrangeiro:
II - Taxas
- Pedido de prorrogação de prazo de estada do titular de visto de turista ou temporário: Cr$ 2.000, 00 (dois
mil cruzeiros).
- Pedido de passaporte para estrangeiro ou "Iaissez-passer" - 1,0 (um) maior valor de referência; (Redação
dada pelo Decreto-Lei nº 2.236, 23.1.1985)
- Pedido de restabelecimento de registro temporário ou permanente: Cr$ 1.000,00 (hum mil cruzeiros).
- Pedido de autorização para funcionamento de sociedade, Cr$2.000,00 (dois mil cruzeiros). (Incluído pela
Lei nº 6.964, de 9.12.1981)
- Emissão de documento de identidade (artigos 33 e 132): Primeira via - 1,0 (um) maior valor de referência;
(Redação dada pelo Decreto-Lei nº 2.236, 23.1.1985)
102
MEDIDA PROVISÓRIA No 2.186-16, DE 23 DE AGOSTO DE 2001
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 62 da Constituição, adota
a seguinte Medida Provisória, com força de lei:
CAPÍTULO I
Art. 1o Esta Medida Provisória dispõe sobre os bens, os direitos e as obrigações relativos:
III - à repartição justa e eqüitativa dos benefícios derivados da exploração de componente do patrimônio
genético e do conhecimento tradicional associado; e
Art. 2o O acesso ao patrimônio genético existente no País somente será feito mediante autorização da União
e terá o seu uso, comercialização e aproveitamento para quaisquer fins submetidos à fiscalização, restrições
e repartição de benefícios nos termos e nas condições estabelecidos nesta Medida Provisória e no seu
regulamento.
103
Art. 5o É vedado o acesso ao patrimônio genético para práticas nocivas ao meio ambiente e à saúde humana
e para o desenvolvimento de armas biológicas e químicas.
Art. 6o A qualquer tempo, existindo evidência científica consistente de perigo de dano grave e irreversível à
diversidade biológica, decorrente de atividades praticadas na forma desta Medida Provisória, o Poder
Público, por intermédio do Conselho de Gestão do Patrimônio Genético, previsto no art. 10, com base em
critérios e parecer técnico, determinará medidas destinadas a impedir o dano, podendo, inclusive, sustar a
atividade, respeitada a competência do órgão responsável pela biossegurança de organismos geneticamente
modificados.
CAPÍTULO II
DAS DEFINIÇÕES
Art. 7o Além dos conceitos e das definições constantes da Convenção sobre Diversidade Biológica,
considera-se para os fins desta Medida Provisória:
III - comunidade local: grupo humano, incluindo remanescentes de comunidades de quilombos, distinto por
suas condições culturais, que se organiza, tradicionalmente, por gerações sucessivas e costumes próprios, e
que conserva suas instituições sociais e econômicas;
IV - acesso ao patrimônio genético: obtenção de amostra de componente do patrimônio genético para fins de
pesquisa científica, desenvolvimento tecnológico ou bioprospecção, visando a sua aplicação industrial ou de
outra natureza;
VI - acesso à tecnologia e transferência de tecnologia: ação que tenha por objetivo o acesso, o
desenvolvimento e a transferência de tecnologia para a conservação e a utilização da diversidade biológica
ou tecnologia desenvolvida a partir de amostra de componente do patrimônio genético ou do conhecimento
tradicional associado;
VII - bioprospecção: atividade exploratória que visa identificar componente do patrimônio genético e
informação sobre conhecimento tradicional associado, com potencial de uso comercial;
VIII - espécie ameaçada de extinção: espécie com alto risco de desaparecimento na natureza em futuro
próximo, assim reconhecida pela autoridade competente;
IX - espécie domesticada: aquela em cujo processo de evolução influiu o ser humano para atender às suas
necessidades;
104
X - Autorização de Acesso e de Remessa: documento que permite, sob condições específicas, o acesso a
amostra de componente do patrimônio genético e sua remessa à instituição destinatária e o acesso a
conhecimento tradicional associado;
XI - Autorização Especial de Acesso e de Remessa: documento que permite, sob condições específicas, o
acesso a amostra de componente do patrimônio genético e sua remessa à instituição destinatária e o acesso a
conhecimento tradicional associado, com prazo de duração de até dois anos, renovável por iguais períodos;
XII - Termo de Transferência de Material: instrumento de adesão a ser firmado pela instituição destinatária
antes da remessa de qualquer amostra de componente do patrimônio genético, indicando, quando for o caso,
se houve acesso a conhecimento tradicional associado;
XIV - condição ex situ: manutenção de amostra de componente do patrimônio genético fora de seu habitat
natural, em coleções vivas ou mortas.
CAPÍTULO III
Art. 8o Fica protegido por esta Medida Provisória o conhecimento tradicional das comunidades indígenas e
das comunidades locais, associado ao patrimônio genético, contra a utilização e exploração ilícita e outras
ações lesivas ou não autorizadas pelo Conselho de Gestão de que trata o art. 10, ou por instituição
credenciada.
§ 1o O Estado reconhece o direito das comunidades indígenas e das comunidades locais para decidir sobre o
uso de seus conhecimentos tradicionais associados ao patrimônio genético do País, nos termos desta Medida
Provisória e do seu regulamento.
§ 2o O conhecimento tradicional associado ao patrimônio genético de que trata esta Medida Provisória
integra o patrimônio cultural brasileiro e poderá ser objeto de cadastro, conforme dispuser o Conselho de
Gestão ou legislação específica.
§ 3o A proteção outorgada por esta Medida Provisória não poderá ser interpretada de modo a obstar a
preservação, a utilização e o desenvolvimento de conhecimento tradicional de comunidade indígena ou
comunidade local.
§ 4o A proteção ora instituída não afetará, prejudicará ou limitará direitos relativos à propriedade intelectual.
Art. 9o À comunidade indígena e à comunidade local que criam, desenvolvem, detêm ou conservam
conhecimento tradicional associado ao patrimônio genético, é garantido o direito de:
105
b) divulgar, transmitir ou retransmitir dados ou informações que integram ou constituem conhecimento
tradicional associado;
III - perceber benefícios pela exploração econômica por terceiros, direta ou indiretamente, de conhecimento
tradicional associado, cujos direitos são de sua titularidade, nos termos desta Medida Provisória.
Parágrafo único. Para efeito desta Medida Provisória, qualquer conhecimento tradicional associado ao
patrimônio genético poderá ser de titularidade da comunidade, ainda que apenas um indivíduo, membro
dessa comunidade, detenha esse conhecimento.
CAPÍTULO IV
Art. 10. Fica criado, no âmbito do Ministério do Meio Ambiente, o Conselho de Gestão do Patrimônio
Genético, de caráter deliberativo e normativo, composto de representantes de órgãos e de entidades da
Administração Pública Federal que detêm competência sobre as diversas ações de que trata esta Medida
Provisória.
II - estabelecer:
a) normas técnicas;
d) critérios para a criação de base de dados para o registro de informação sobre conhecimento tradicional
associado;
III - acompanhar, em articulação com órgãos federais, ou mediante convênio com outras instituições, as
atividades de acesso e de remessa de amostra de componente do patrimônio genético e de acesso a
conhecimento tradicional associado;
IV - deliberar sobre:
b) autorização de acesso a conhecimento tradicional associado, mediante anuência prévia de seu titular;
106
biológicas e afins, e à universidade nacional, pública ou privada, com prazo de duração de até dois anos,
renovável por iguais períodos, nos termos do regulamento;
2. a remeter amostra de componente do patrimônio genético para instituição nacional, pública ou privada, ou
para instituição sediada no exterior;
f) credenciamento de instituição pública nacional para ser fiel depositária de amostra de componente do
patrimônio genético;
V - dar anuência aos Contratos de Utilização do Patrimônio Genético e de Repartição de Benefícios quanto
ao atendimento dos requisitos previstos nesta Medida Provisória e no seu regulamento;
VI - promover debates e consultas públicas sobre os temas de que trata esta Medida Provisória;
VII - funcionar como instância superior de recurso em relação a decisão de instituição credenciada e dos
atos decorrentes da aplicação desta Medida Provisória;
§ 2o O Conselho de Gestão poderá organizar-se em câmaras temáticas, para subsidiar decisões do plenário.
Parágrafo único. A autorização prevista no caput deste artigo observará as normas técnicas definidas pelo
Conselho de Gestão, o qual exercerá supervisão dessas atividades.
Art. 13. Compete ao Presidente do Conselho de Gestão firmar, em nome da União, Contrato de Utilização
do Patrimônio Genético e de Repartição de Benefícios.
§ 1o Mantida a competência de que trata o caput deste artigo, o Presidente do Conselho de Gestão
subdelegará ao titular de instituição pública federal de pesquisa e desenvolvimento ou instituição pública
federal de gestão a competência prevista no caput deste artigo, conforme sua respectiva área de atuação.
§ 2o Quando a instituição prevista no parágrafo anterior for parte interessada no contrato, este será firmado
pelo Presidente do Conselho de Gestão.
107
Art. 14. Caberá à instituição credenciada de que tratam os números 1 e 2 da alínea "e" do inciso IV do art.
11 desta Medida Provisória uma ou mais das seguintes atribuições, observadas as diretrizes do Conselho de
Gestão:
b) de acesso a conhecimento tradicional associado, mediante anuência prévia dos titulares da área;
II - acompanhar, em articulação com órgãos federais, ou mediante convênio com outras instituições, as
atividades de acesso e de remessa de amostra de componente do patrimônio genético e de acesso a
conhecimento tradicional associado;
b) base de dados para registro de informações obtidas durante a coleta de amostra de componente do
patrimônio genético;
IV - divulgar, periodicamente, lista das Autorizações de Acesso e de Remessa, dos Termos de Transferência
de Material e dos Contratos de Utilização do Patrimônio Genético e de Repartição de Benefícios;
§ 1o A instituição credenciada deverá, anualmente, mediante relatório, dar conhecimento pleno ao Conselho
de Gestão sobre a atividade realizada e repassar cópia das bases de dados à unidade executora prevista no
art. 15.
§ 2o A instituição credenciada, na forma do art. 11, deverá observar o cumprimento das disposições desta
Medida Provisória, do seu regulamento e das decisões do Conselho de Gestão, sob pena de seu
descredenciamento, ficando, ainda, sujeita à aplicação, no que couber, das penalidades previstas no art. 30 e
na legislação vigente.
Art. 15. Fica autorizada a criação, no âmbito do Ministério do Meio Ambiente, de unidade executora que
exercerá a função de secretaria executiva do Conselho de Gestão, de que trata o art. 10 desta Medida
Provisória, com as seguintes atribuições, dentre outras:
108
III - emitir, de acordo com deliberação do Conselho de Gestão e em seu nome:
V - credenciar, de acordo com deliberação do Conselho de Gestão e em seu nome, instituição pública
nacional de pesquisa e desenvolvimento ou instituição pública federal de gestão para autorizar instituição
nacional, pública ou privada:
b) a enviar amostra de componente do patrimônio genético para instituição nacional, pública ou privada, ou
para instituição sediada no exterior, respeitadas as exigências do art. 19 desta Medida Provisória;
VI - credenciar, de acordo com deliberação do Conselho de Gestão e em seu nome, instituição pública
nacional para ser fiel depositária de amostra de componente do patrimônio genético;
VIII - divulgar lista de espécies de intercâmbio facilitado constantes de acordos internacionais, inclusive
sobre segurança alimentar, dos quais o País seja signatário, de acordo com o § 2o do art. 19 desta Medida
Provisória;
IX - criar e manter:
b) base de dados para registro de informações obtidas durante a coleta de amostra de componente do
patrimônio genético;
X - divulgar, periodicamente, lista das Autorizações de Acesso e de Remessa, dos Termos de Transferência
de Material e dos Contratos de Utilização do Patrimônio Genético e de Repartição de Benefícios.
CAPÍTULO V
DO ACESSO E DA REMESSA
Art. 16. O acesso a componente do patrimônio genético existente em condições in situ no território
nacional, na plataforma continental e na zona econômica exclusiva, e ao conhecimento tradicional associado
far-se-á mediante a coleta de amostra e de informação, respectivamente, e somente será autorizado a
instituição nacional, pública ou privada, que exerça atividades de pesquisa e desenvolvimento nas áreas
biológicas e afins, mediante prévia autorização, na forma desta Medida Provisória.
109
§ 1o O responsável pela expedição de coleta deverá, ao término de suas atividades em cada área acessada,
assinar com o seu titular ou representante declaração contendo listagem do material acessado, na forma do
regulamento.
§ 2o Excepcionalmente, nos casos em que o titular da área ou seu representante não for identificado ou
localizado por ocasião da expedição de coleta, a declaração contendo listagem do material acessado deverá
ser assinada pelo responsável pela expedição e encaminhada ao Conselho de Gestão.
§ 3o Sub-amostra representativa de cada população componente do patrimônio genético acessada deve ser
depositada em condição ex situ em instituição credenciada como fiel depositária, de que trata a alínea "f" do
inciso IV do art. 11 desta Medida Provisória, na forma do regulamento.
§ 5o Caso seja identificado potencial de uso econômico, de produto ou processo, passível ou não de
proteção intelectual, originado de amostra de componente do patrimônio genético e de informação oriunda
de conhecimento tradicional associado, acessado com base em autorização que não estabeleceu esta
hipótese, a instituição beneficiária obriga-se a comunicar ao Conselho de Gestão ou a instituição onde se
originou o processo de acesso e de remessa, para a formalização de Contrato de Utilização do Patrimônio
Genético e de Repartição de Benefícios.
I - da comunidade indígena envolvida, ouvido o órgão indigenista oficial, quando o acesso ocorrer em terra
indígena;
IV - do Conselho de Defesa Nacional, quando o acesso se der em área indispensável à segurança nacional;
§ 10. O detentor de Autorização de Acesso e de Remessa de que tratam os incisos I a V do § 9o deste artigo
fica responsável a ressarcir o titular da área por eventuais danos ou prejuízos, desde que devidamente
comprovados.
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§ 11. A instituição detentora de Autorização Especial de Acesso e de Remessa encaminhará ao Conselho de
Gestão as anuências de que tratam os §§ 8º e 9º deste artigo antes ou por ocasião das expedições de coleta a
serem efetuadas durante o período de vigência da Autorização, cujo descumprimento acarretará o seu
cancelamento.
Art. 17. Em caso de relevante interesse público, assim caracterizado pelo Conselho de Gestão, o ingresso
em área pública ou privada para acesso a amostra de componente do patrimônio genético dispensará
anuência prévia dos seus titulares, garantido a estes o disposto nos arts. 24 e 25 desta Medida Provisória.
§ 1o No caso previsto no caput deste artigo, a comunidade indígena, a comunidade local ou o proprietário
deverá ser previamente informado.
Art. 18. A conservação ex situ de amostra de componente do patrimônio genético deve ser realizada no
território nacional, podendo, suplementarmente, a critério do Conselho de Gestão, ser realizada no exterior.
§ 1o As coleções ex situ de amostra de componente do patrimônio genético deverão ser cadastradas junto à
unidade executora do Conselho de Gestão, conforme dispuser o regulamento.
§ 2o O Conselho de Gestão poderá delegar o cadastramento de que trata o § 1o deste artigo a uma ou mais
instituições credenciadas na forma das alíneas "d" e "e" do inciso IV do art. 11 desta Medida Provisória.
Art. 19. A remessa de amostra de componente do patrimônio genético de instituição nacional, pública ou
privada, para outra instituição nacional, pública ou privada, será efetuada a partir de material em condições
ex situ, mediante a informação do uso pretendido, observado o cumprimento cumulativo das seguintes
condições, além de outras que o Conselho de Gestão venha a estabelecer:
II - nos casos de amostra de componente do patrimônio genético acessado em condições in situ, antes da
edição desta Medida Provisória, o depósito de que trata o inciso anterior será feito na forma acessada, se
ainda disponível, nos termos do regulamento;
III - fornecimento de informação obtida durante a coleta de amostra de componente do patrimônio genético
para registro em base de dados mencionada na alínea "b" do inciso III do art. 14 e alínea "b" do inciso IX do
art. 15 desta Medida Provisória;
§ 1o Sempre que houver perspectiva de uso comercial de produto ou processo resultante da utilização de
componente do patrimônio genético será necessária a prévia assinatura de Contrato de Utilização do
Patrimônio Genético e de Repartição de Benefícios.
Art. 20. O Termo de Transferência de Material terá seu modelo aprovado pelo Conselho de Gestão.
CAPÍTULO VI
Art. 21. A instituição que receber amostra de componente do patrimônio genético ou conhecimento
tradicional associado facilitará o acesso à tecnologia e transferência de tecnologia para a conservação e
utilização desse patrimônio ou desse conhecimento à instituição nacional responsável pelo acesso e remessa
da amostra e da informação sobre o conhecimento, ou instituição por ela indicada.
Art. 22. O acesso à tecnologia e transferência de tecnologia entre instituição nacional de pesquisa e
desenvolvimento, pública ou privada, e instituição sediada no exterior, poderá realizar-se, dentre outras
atividades, mediante:
Art. 23. A empresa que, no processo de garantir o acesso à tecnologia e transferência de tecnologia à
instituição nacional, pública ou privada, responsável pelo acesso e remessa de amostra de componente do
patrimônio genético e pelo acesso à informação sobre conhecimento tradicional associado, investir em
atividade de pesquisa e desenvolvimento no País, fará jus a incentivo fiscal para a capacitação tecnológica
da indústria e da agropecuária, e a outros instrumentos de estímulo, na forma da legislação pertinente.
CAPÍTULO VII
DA REPARTIÇÃO DE BENEFÍCIOS
Art. 24. Os benefícios resultantes da exploração econômica de produto ou processo desenvolvido a partir de
amostra de componente do patrimônio genético e de conhecimento tradicional associado, obtidos por
instituição nacional ou instituição sediada no exterior, serão repartidos, de forma justa e eqüitativa, entre as
partes contratantes, conforme dispuser o regulamento e a legislação pertinente.
Parágrafo único. À União, quando não for parte no Contrato de Utilização do Patrimônio Genético e de
Repartição de Benefícios, será assegurada, no que couber, a participação nos benefícios a que se refere o
caput deste artigo, na forma do regulamento.
112
Art. 25. Os benefícios decorrentes da exploração econômica de produto ou processo, desenvolvido a partir
de amostra do patrimônio genético ou de conhecimento tradicional associado, poderão constituir-se, dentre
outros, de:
I - divisão de lucros;
II - pagamento de royalties;
Art. 26. A exploração econômica de produto ou processo desenvolvido a partir de amostra de componente
do patrimônio genético ou de conhecimento tradicional associado, acessada em desacordo com as
disposições desta Medida Provisória, sujeitará o infrator ao pagamento de indenização correspondente a, no
mínimo, vinte por cento do faturamento bruto obtido na comercialização de produto ou de royalties obtidos
de terceiros pelo infrator, em decorrência de licenciamento de produto ou processo ou do uso da tecnologia,
protegidos ou não por propriedade intelectual, sem prejuízo das sanções administrativas e penais cabíveis.
Art. 27. O Contrato de Utilização do Patrimônio Genético e de Repartição de Benefícios deverá indicar e
qualificar com clareza as partes contratantes, sendo, de um lado, o proprietário da área pública ou privada,
ou o representante da comunidade indígena e do órgão indigenista oficial, ou o representante da comunidade
local e, de outro, a instituição nacional autorizada a efetuar o acesso e a instituição destinatária.
Art. 28. São cláusulas essenciais do Contrato de Utilização do Patrimônio Genético e de Repartição de
Benefícios, na forma do regulamento, sem prejuízo de outras, as que disponham sobre:
II - prazo de duração;
III - forma de repartição justa e eqüitativa de benefícios e, quando for o caso, acesso à tecnologia e
transferência de tecnologia;
VI - rescisão;
VII - penalidades;
Parágrafo único. Quando a União for parte, o contrato referido no caput deste artigo reger-se-á pelo regime
jurídico de direito público.
Art. 29. Os Contratos de Utilização do Patrimônio Genético e de Repartição de Benefícios serão submetidos
para registro no Conselho de Gestão e só terão eficácia após sua anuência.
113
Parágrafo único. Serão nulos, não gerando qualquer efeito jurídico, os Contratos de Utilização do
Patrimônio Genético e de Repartição de Benefícios firmados em desacordo com os dispositivos desta
Medida Provisória e de seu regulamento.
CAPÍTULO VIII
Art. 30. Considera-se infração administrativa contra o patrimônio genético ou ao conhecimento tradicional
associado toda ação ou omissão que viole as normas desta Medida Provisória e demais disposições legais
pertinentes. (Vide Decreto nº 5.459, de 2005)
I - advertência;
II - multa;
III - apreensão das amostras de componentes do patrimônio genético e dos instrumentos utilizados na coleta
ou no processamento ou dos produtos obtidos a partir de informação sobre conhecimento tradicional
associado;
VI - embargo da atividade;
XIII - proibição de contratar com a Administração Pública, por período de até cinco anos.
§ 3o As sanções estabelecidas neste artigo serão aplicadas na forma processual estabelecida no regulamento
desta Medida Provisória, sem prejuízo das sanções civis ou penais cabíveis.
114
§ 4o A multa de que trata o inciso II do § 1o deste artigo será arbitrada pela autoridade competente, de
acordo com a gravidade da infração e na forma do regulamento, podendo variar de R$ 200,00 (duzentos
reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), quando se tratar de pessoa física.
§ 5o Se a infração for cometida por pessoa jurídica, ou com seu concurso, a multa será de R$ 10.000,00 (dez
mil reais) a R$ 50.000.000,00 (cinqüenta milhões de reais), arbitrada pela autoridade competente, de acordo
com a gravidade da infração, na forma do regulamento.
CAPÍTULO IX
Art. 31. A concessão de direito de propriedade industrial pelos órgãos competentes, sobre processo ou
produto obtido a partir de amostra de componente do patrimônio genético, fica condicionada à observância
desta Medida Provisória, devendo o requerente informar a origem do material genético e do conhecimento
tradicional associado, quando for o caso.
Art. 32. Os órgãos federais competentes exercerão a fiscalização, a interceptação e a apreensão de amostra
de componente do patrimônio genético ou de produto obtido a partir de informação sobre conhecimento
tradicional associado, acessados em desacordo com as disposições desta Medida Provisória, podendo, ainda,
tais atividades serem descentralizadas, mediante convênios, de acordo com o regulamento.
Art. 33. A parcela dos lucros e dos royalties devidos à União, resultantes da exploração econômica de
processo ou produto desenvolvido a partir de amostra de componente do patrimônio genético, bem como o
valor das multas e indenizações de que trata esta Medida Provisória serão destinados ao Fundo Nacional do
Meio Ambiente, criado pela Lei no 7.797, de 10 de julho de 1989, ao Fundo Naval, criado pelo Decreto no
20.923, de 8 de janeiro de 1932, e ao Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico, criado
pelo Decreto-Lei no 719, de 31 de julho de 1969, e restabelecido pela Lei no 8.172, de 18 de janeiro de 1991,
na forma do regulamento.
Parágrafo único. Os recursos de que trata este artigo serão utilizados exclusivamente na conservação da
diversidade biológica, incluindo a recuperação, criação e manutenção de bancos depositários, no fomento à
pesquisa científica, no desenvolvimento tecnológico associado ao patrimônio genético e na capacitação de
recursos humanos associados ao desenvolvimento das atividades relacionadas ao uso e à conservação do
patrimônio genético.
Art. 34. A pessoa que utiliza ou explora economicamente componentes do patrimônio genético e
conhecimento tradicional associado deverá adequar suas atividades às normas desta Medida Provisória e do
seu regulamento.
Art. 35. O Poder Executivo regulamentará esta Medida Provisória até 30 de dezembro de 2001.
Art. 36. As disposições desta Medida Provisória não se aplicam à matéria regulada pela
Art. 37. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisória no 2.186-15, de 26 de julho
de 2001.
Art. 38. Esta Medida Provisória entra em vigor na data de sua publicação.
115
LEI No 8.159, DE 8 DE JANEIRO DE 1991
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 1º É dever do Poder Público a gestão documental e a de proteção especial a documentos de arquivos,
como instrumento de apoio à administração, à cultura, ao desenvolvimento científico e como elementos de
prova e informação.
Art. 2º Consideram-se arquivos, para os fins desta lei, os conjuntos de documentos produzidos e recebidos
por órgãos públicos, instituições de caráter público e entidades privadas, em decorrência do exercício de
atividades específicas, bem como por pessoa física, qualquer que seja o suporte da informação ou a natureza
dos documentos.
Art. 4º Todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular ou de
interesse coletivo ou geral, contidas em documentos de arquivos, que serão prestadas no prazo da lei, sob
pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujos sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do
Estado, bem como à inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das pessoas.
Art. 5º A Administração Pública franqueará a consulta aos documentos públicos na forma desta lei.
Art. 6º Fica resguardado o direito de indenização pelo dano material ou moral decorrente da violação do
sigilo, sem prejuízo das ações penal, civil e administrativa.
CAPÍTULO II
Art. 7º Os arquivos públicos são os conjuntos de documentos produzidos e recebidos, no exercício de suas
atividades, por órgãos públicos de âmbito federal, estadual, do Distrito Federal e municipal em decorrência
de suas funções administrativas, legislativas e judiciárias.
§ 1º São também públicos os conjuntos de documentos produzidos e recebidos por instituições de caráter
público, por entidades privadas encarregadas da gestão de serviços públicos no exercício de suas atividades.
§ 2º Consideram-se documentos intermediários aqueles que, não sendo de uso corrente nos órgãos
produtores, por razões de interesse administrativo, aguardam a sua eliminação ou recolhimento para guarda
permanente.
Art. 9º A eliminação de documentos produzidos por instituições públicas e de caráter público será realizada
mediante autorização da instituição arquivística pública, na sua específica esfera de competência.
CAPÍTULO III
Art. 11. Consideram-se arquivos privados os conjuntos de documentos produzidos ou recebidos por pessoas
físicas ou jurídicas, em decorrência de suas atividades.
Art. 12. Os arquivos privados podem ser identificados pelo Poder Público como de interesse público e
social, desde que sejam considerados como conjuntos de fontes relevantes para a história e desenvolvimento
científico nacional.
Art. 13. Os arquivos privados identificados como de interesse público e social não poderão ser alienados
com dispersão ou perda da unidade documental, nem transferidos para o exterior.
Parágrafo único. Na alienação desses arquivos o Poder Público exercerá preferência na aquisição.
Art. 14. O acesso aos documentos de arquivos privados identificados como de interesse público e social
poderá ser franqueado mediante autorização de seu proprietário ou possuidor.
Art. 15. Os arquivos privados identificados como de interesse público e social poderão ser depositados a
título revogável, ou doados a instituições arquivísticas públicas.
Art. 16. Os registros civis de arquivos de entidades religiosas produzidos anteriormente à vigência do
Código Civil ficam identificados como de interesse público e social.
CAPÍTULO IV
§ 1º São Arquivos Federais o Arquivo Nacional do Poder Executivo, e os arquivos do Poder Legislativo e do
Poder Judiciário. São considerados, também, do Poder Executivo os arquivos do Ministério da Marinha, do
Ministério das Relações Exteriores, do Ministério do Exército e do Ministério da Aeronáutica.
§ 2º São Arquivos Estaduais o arquivo do Poder Executivo, o arquivo do Poder Legislativo e o arquivo do
Poder Judiciário.
117
§ 3º São Arquivos do Distrito Federal o arquivo do Poder Executivo, o Arquivo do Poder Legislativo e o
arquivo do Poder Judiciário.
§ 5º Os arquivos públicos dos Territórios são organizados de acordo com sua estrutura político-jurídica.
Art. 18. Compete ao Arquivo Nacional a gestão e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos
pelo Poder Executivo Federal, bem como preservar e facultar o acesso aos documentos sob sua guarda, e
acompanhar e implementar a política nacional de arquivos.
Parágrafo único. Para o pleno exercício de suas funções, o Arquivo Nacional poderá criar unidades
regionais.
Art. 19. Competem aos arquivos do Poder Legislativo Federal a gestão e o recolhimento dos documentos
produzidos e recebidos pelo Poder Legislativo Federal no exercício das suas funções, bem como preservar e
facultar o acesso aos documentos sob sua guarda.
Art. 20. Competem aos arquivos do Poder Judiciário Federal a gestão e o recolhimento dos documentos
produzidos e recebidos pelo Poder Judiciário Federal no exercício de suas funções, tramitados em juízo e
oriundos de cartórios e secretarias, bem como preservar e facultar o acesso aos documentos sob sua guarda.
Art. 21. Legislação estadual, do Distrito Federal e municipal definirá os critérios de organização e
vinculação dos arquivos estaduais e municipais, bem como a gestão e o acesso aos documentos, observado o
disposto na Constituição Federal e nesta lei.
CAPÍTULO V
Art. 23. Decreto fixará as categorias de sigilo que deverão ser obedecidas pelos órgãos públicos na
classificação dos documentos por eles produzidos.
§ 1º Os documentos cuja divulgação ponha em risco a segurança da sociedade e do Estado, bem como
aqueles necessários ao resguardo da inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem
das pessoas são originariamente sigilosos.
§ 2º O acesso aos documentos sigilosos referentes à segurança da sociedade e do Estado será restrito por um
prazo máximo de 30 (trinta) anos, a contar da data de sua produção, podendo esse prazo ser prorrogado, por
uma única vez, por igual período.
§ 3º O acesso aos documentos sigilosos referente à honra e à imagem das pessoas será restrito por um prazo
máximo de 100 (cem) anos, a contar da sua data de produção.
Art. 24. Poderá o Poder Judiciário, em qualquer instância, determinar a exibição reservada de qualquer
documento sigiloso, sempre que indispensável à defesa de direito próprio ou esclarecimento de situação
pessoal da parte.
Parágrafo único. Nenhuma norma de organização administrativa será interpretada de modo a, por qualquer
forma, restringir o disposto neste artigo.
118
Disposições Finais
Art. 25. Ficará sujeito à responsabilidade penal, civil e administrativa, na forma da legislação em vigor,
aquele que desfigurar ou destruir documentos de valor permanente ou considerado como de interesse
público e social.
Art. 26. Fica criado o Conselho Nacional de Arquivos (Conarq), órgão vinculado ao Arquivo Nacional, que
definirá a política nacional de arquivos, como órgão central de um Sistema Nacional de Arquivos (Sinar).
§ 1º O Conselho Nacional de Arquivos será presidido pelo Diretor-Geral do Arquivo Nacional e integrado
por representantes de instituições arquivísticas e acadêmicas, públicas e privadas.
119
DECRETO Nº 3.505, DE 13 DE JUNHO DE 2000.
Publicado no DOU de 14/06/2000
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituição, e tendo em vista o disposto na Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no Decreto nº 2.910, de
29 de dezembro de 1998,
DECRETA:
Art. 1º Fica instituída a Política de Segurança da Informação nos órgãos e nas entidades da Administração
Pública Federal, que tem como pressupostos básicos:
I - assegurar a garantia ao direito individual e coletivo das pessoas, à inviolabilidade da sua intimidade e ao
sigilo da correspondência e das comunicações, nos termos previstos na Constituição;
VII - conscientização dos órgãos e das entidades da Administração Pública Federal sobre a importância das
informações processadas e sobre o risco da sua vulnerabilidade.
Art. 2º Para efeitos da Política de Segurança da Informação, ficam estabelecidas as seguintes conceituações:
II - Segurança da Informação: proteção dos sistemas de informação contra a negação de serviço a usuários
autorizados, assim como contra a intrusão, e a modificação desautorizada de dados ou informações,
armazenados, em processamento ou em trânsito, abrangendo, inclusive, a segurança dos recursos humanos,
da documentação e do material, das áreas e instalações das comunicações e computacional, assim como as
destinadas a prevenir, detectar, deter e documentar eventuais ameaças a seu desenvolvimento.
120
III - promover a capacitação de recursos humanos para o desenvolvimento de competência científico-
tecnológica em segurança da informação;
VII - promover a capacitação industrial do País com vistas à sua autonomia no desenvolvimento e na
fabricação de produtos que incorporem recursos criptográficos, assim como estimular o setor produtivo a
participar competitivamente do mercado de bens e de serviços relacionados com a segurança da informação;
e
Art. 4º Para os fins deste Decreto, cabe à Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa Nacional,
assessorada pelo Comitê Gestor da Segurança da Informação de que trata o art. 6o, adotar as seguintes
diretrizes:
II - estabelecer programas destinados à formação e ao aprimoramento dos recursos humanos, com vistas à
definição e à implementação de mecanismos capazes de fixar e fortalecer as equipes de pesquisa e
desenvolvimento, especializadas em todos os campos da segurança da informação;
III - propor regulamentação sobre matérias afetas à segurança da informação nos órgãos e nas entidades da
Administração Pública Federal;
VII - realizar auditoria nos órgãos e nas entidades da Administração Pública Federal, envolvidas com a
política de segurança da informação, no intuito de aferir o nível de segurança dos respectivos sistemas de
informação;
VIII - estabelecer normas, padrões, níveis, tipos e demais aspectos relacionados ao emprego dos produtos
que incorporem recursos critptográficos, de modo a assegurar a confidencialidade, a autenticidade, a
integridade e o não-repúdio, assim como a interoperabilidade entre os Sistemas de Segurança da
Informação;
IX - estabelecer as normas gerais para o uso e a comercialização dos recursos criptográficos pelos órgãos e
pelas entidades da Administração Pública Federal, dando-se preferência, em princípio, no emprego de tais
recursos, a produtos de origem nacional;
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X - estabelecer normas, padrões e demais aspectos necessários para assegurar a confidencialidade dos dados
e das informações, em vista da possibilidade de detecção de emanações eletromagnéticas, inclusive as
provenientes de recursos computacionais;
XII - desenvolver sistema de classificação de dados e informações, com vistas à garantia dos níveis de
segurança desejados, assim como à normatização do acesso às informações;
XIII - estabelecer as normas relativas à implementação dos Sistemas de Segurança da Informação, com
vistas a garantir a sua interoperabilidade e a obtenção dos níveis de segurança desejados, assim como
assegurar a permanente disponibilização dos dados e das informações de interesse para a defesa nacional; e
II - integrar comitês, câmaras técnicas, permanentes ou não, assim como equipes e grupos de estudo
relacionados ao desenvolvimento das suas atribuições de assessoramento.
Art. 6º Fica instituído o Comitê Gestor da Segurança da Informação, com atribuição de assessorar a
Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa Nacional na consecução das diretrizes da Política de Segurança
da Informação nos órgãos e nas entidades da Administração Pública Federal, bem como na avaliação e
análise de assuntos relativos aos objetivos estabelecidos neste Decreto.
Art. 7º O Comitê será integrado por um representante de cada Ministério e órgãos a seguir indicados:
I - Ministério da Justiça;
II - Ministério da Defesa;
IV - Ministério da Fazenda;
VI - Ministério da Saúde;
122
XI - Casa Civil da Presidência da República; e
§ 1º Os membros do Comitê Gestor serão designados pelo Chefe do Gabinete de Segurança Institucional da
Presidência da República, mediante indicação dos titulares dos Ministérios e órgãos representados.
§ 2º Os membros do Comitê Gestor não poderão participar de processos similares de iniciativa do setor
privado, exceto nos casos por ele julgados imprescindíveis para atender aos interesses da defesa nacional e
após aprovação pelo Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República.
§ 3º A participação no Comitê não enseja remuneração de qualquer espécie, sendo considerada serviço
público relevante.
§ 4º A organização e o funcionamento do Comitê serão dispostos em regimento interno por ele aprovado.
“XIV - Ministério de Minas e Energia; (Inciso acrescido pelo Decreto nº 5495/05 de 20/07/2005 - DOU
21/07/2005)
XVI - Advocacia-Geral da União.” (NR) (Inciso acrescido pelo Decreto nº 5495/05 de 20/07/2005 - DOU
21/07/2005)
123
DECRETO Nº 4.553, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2002.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alínea
"a", da Constituição, e tendo em vista o disposto no art. 23 da Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
DECRETA:
CAPÍTULO I
Art. 1º Este Decreto disciplina a salvaguarda de dados, informações, documentos e materiais sigilosos, bem
como das áreas e instalações onde tramitam.
Art. 2º São considerados originariamente sigilosos, e serão como tal classificados, dados ou informações
cujo conhecimento irrestrito ou divulgação possa acarretar qualquer risco à segurança da sociedade e do
Estado, bem como aqueles necessários ao resguardo da inviolabilidade da intimidade da vida privada, da
honra e da imagem das pessoas.
Parágrafo único. Toda autoridade responsável pelo trato de dados ou informações sigilosos providenciará
para que o pessoal sob suas ordens conheça integralmente as medidas de segurança estabelecidas, zelando
pelo seu fiel cumprimento.
Art. 4º Para os efeitos deste Decreto, são estabelecidos os seguintes conceitos e definições:
I - autenticidade: asseveração de que o dado ou informação são verdadeiros e fidedignos tanto na origem
quanto no destino;
II - classificação: atribuição, pela autoridade competente, de grau de sigilo a dado, informação, documento,
material, área ou instalação;
IV - credencial de segurança: certificado, concedido por autoridade competente, que habilita determinada
pessoa a ter acesso a dados ou informações em diferentes graus de sigilo;
IX - investigação para credenciamento: averiguação sobre a existência dos requisitos indispensáveis para
concessão de credencial de segurança;
XII - medidas especiais de segurança: medidas destinadas a garantir sigilo, inviolabilidade, integridade,
autenticidade, legitimidade e disponibilidade de dados e informações sigilosos. Também objetivam prevenir,
detectar, anular e registrar ameaças reais ou potenciais a esses dados e informações;
XIII - necessidade de conhecer: condição pessoal, inerente ao efetivo exercício de cargo, função, emprego
ou atividade, indispensável para que uma pessoa possuidora de credencial de segurança, tenha acesso a
dados ou informações sigilosos;
XVI - sigilo: segredo; de conhecimento restrito a pessoas credenciadas; proteção contra revelação não-
autorizada; e
XVII - visita: pessoa cuja entrada foi admitida, em caráter excepcional, em área sigilosa.
CAPÍTULO II
DO SIGILO E DA SEGURANÇA
Seção I
§ 1º São passíveis de classificação como ultra-secretos, dentre outros, dados ou informações referentes à
soberania e à integridade territorial nacionais, a planos e operações militares, às relações internacionais do
País, a projetos de pesquisa e desenvolvimento científico e tecnológico de interesse da defesa nacional e a
programas econômicos, cujo conhecimento não-autorizado possa acarretar dano excepcionalmente grave à
segurança da sociedade e do Estado.
§ 2º São passíveis de classificação como secretos, dentre outros, dados ou informações referentes a sistemas,
instalações, programas, projetos, planos ou operações de interesse da defesa nacional, a assuntos
diplomáticos e de inteligência e a planos ou detalhes, programas ou instalações estratégicos, cujo
conhecimento não-autorizado possa acarretar dano grave à segurança da sociedade e do Estado.
125
§ 3º São passíveis de classificação como confidenciais dados ou informações que, no interesse do Poder
Executivo e das partes, devam ser de conhecimento restrito e cuja revelação não-autorizada possa frustrar
seus objetivos ou acarretar dano à segurança da sociedade e do Estado.
§ 4º São passíveis de classificação como reservados dados ou informações cuja revelação não-autorizada
possa comprometer planos, operações ou objetivos neles previstos ou referidos.
I - Presidente da República; (Inciso alterado pelo Decreto nº 5.301 de 09/12/2004 - DOU de 10/12/2004)
III - Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerrogativas; (Inciso alterado pelo Decreto nº 5.301
de 09/12/2004 - DOU de 10/12/2004)
V - Chefes de Missões Diplomáticas e Consulares permanentes no exterior. (Inciso alterado pelo Decreto nº
5.301 de 09/12/2004 - DOU de 10/12/2004)
§ 1º Excepcionalmente, a competência prevista no caput pode ser delegada pela autoridade responsável a
agente público em missão no exterior. (Parágrafo alterado pelo Decreto nº 5.301 de 09/12/2004 - DOU de
10/12/2004)
§ 2º Além das autoridades estabelecidas no caput, podem atribuir grau de sigilo: (Parágrafo alterado pelo
Decreto nº 5.301 de 09/12/2004 - DOU de 10/12/2004)
I - secreto: as autoridades que exerçam funções de direção, comando, chefia ou assessoramento, de acordo
com regulamentação específica de cada órgão ou entidade da Administração Pública Federal; e (Inciso
alterado pelo Decreto nº 5.301 de 09/12/2004 - DOU de 10/12/2004)
Art. 7º Os prazos de duração da classificação a que se refere este Decreto vigoram a partir da data de
produção do dado ou informação e são os seguintes: (Artigo alterado pelo Decreto nº 5.301 de 09/12/2004 -
DOU de 10/12/2004)
Parágrafo único. Os prazos de classificação poderão ser prorrogados uma vez, por igual período, pela
autoridade responsável pela classificação ou autoridade hierarquicamente superior competente para dispor
sobre a matéria.
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Seção II
Da Reclassificação e da Desclassificação
Art. 8º Dados ou informações classificados no grau de sigilo ultra-secreto somente poderão ser
reclassificados ou desclassificados, mediante decisão da autoridade responsável pela sua classificação.
Art. 9º Para os graus secreto, confidencial e reservado, poderá a autoridade responsável pela classificação ou
autoridade hierarquicamente superior competente para dispor sobre o assunto, respeitados os interesses da
segurança da sociedade e do Estado, alterá-la ou cancelá-la, por meio de expediente hábil de reclassificação
ou desclassificação dirigido ao detentor da custódia do dado ou informação sigilosos.
Parágrafo único. Na reclassificação, o novo prazo de duração conta-se a partir da data de produção do dado
ou informação. (Parágrafo alterado pelo Decreto nº 5.301 de 09/12/2004 - DOU de 10/12/2004)
Art. 10. A desclassificação de dados ou informações nos graus ultra-secreto, confidencial e reservado será
automática após transcorridos os prazos previstos nos incisos I, II, III e IV do art. 7º, salvo no caso de sua
prorrogação, quando então a desclassificação ocorrerá ao final de seu termo. (Artigo alterado pelo Decreto
nº 5.301 de 09/12/2004 - DOU de 10/12/2004)
Art. 11. Dados ou informações sigilosos de guarda permanente que forem objeto de desclassificação serão
encaminhados à instituição arquivística pública competente, ou ao arquivo permanente do órgão público,
entidade pública ou instituição de caráter público, para fins de organização, preservação e acesso.
CAPÍTULO III
Seção I
Art. 13. As páginas, os parágrafos, as seções, as partes componentes ou os anexos de um documento sigiloso
podem merecer diferentes classificações, mas ao documento, no seu todo, será atribuído o grau de sigilo
mais elevado, conferido a quaisquer de suas partes.
Art. 14. A classificação de um grupo de documentos que formem um conjunto deve ser a mesma atribuída
ao documento classificado com o mais alto grau de sigilo.
Art. 15. A publicação dos atos sigilosos, se for o caso, limitar-se-á aos seus respectivos números, datas de
expedição e ementas, redigidas de modo a não comprometer o sigilo.
Art. 16. Os mapas, planos-relevo, cartas e fotocartas baseados em fotografias aéreas ou em seus negativos
serão classificados em razão dos detalhes que revelem e não da classificação atribuída às fotografias ou
negativos que lhes deram origem ou das diretrizes baixadas para obtê-las.
127
Art. 17. Poderão ser elaborados extratos de documentos sigilosos, para sua divulgação ou execução,
mediante consentimento expresso:
Parágrafo único. Aos extratos de que trata este artigo serão atribuídos graus de sigilo iguais ou inferiores
àqueles atribuídos aos documentos que lhes deram origem, salvo quando elaborados para fins de divulgação.
Seção II
Art. 18. Documento Sigiloso Controlado (DSC) é aquele que, por sua importância, requer medidas
adicionais de controle, incluindo:
III - lavratura anual de termo de inventário, pelo órgão ou entidade expedidores e pelo órgão ou entidade
receptores; e
IV - lavratura de termo de transferência, sempre que se proceder à transferência de sua custódia ou guarda.
Parágrafo único. O termo de inventário e o termo de transferência serão elaborados de acordo com os
modelos constantes dos Anexos I e II deste Decreto e ficarão sob a guarda de um órgão de controle.
Art. 19. O documento ultra-secreto é, por sua natureza, considerado DSC, desde sua classificação ou
reclassificação.
Seção III
Da Marcação
Art. 20. A marcação, ou indicação do grau de sigilo, deverá ser feita em todas as páginas do documento e
nas capas, se houver.
§ 1º As páginas serão numeradas seguidamente, devendo cada uma conter, também, indicação do total de
páginas que compõem o documento.
§ 2º O DSC também expressará, nas capas, se houver, e em todas as suas páginas, a expressão "Documento
Sigiloso Controlado (DSC)" e o respectivo número de controle.
128
Art. 21. A marcação em extratos de documentos, rascunhos, esboços e desenhos sigilosos obedecerá ao
prescrito no art. 20.
Art. 22. A indicação do grau de sigilo em mapas, fotocartas, cartas, fotografias, ou em quaisquer outras
imagens sigilosas obedecerá às normas complementares adotadas pelos órgãos e entidades da Administração
Pública.
Art. 23. Os meios de armazenamento de dados ou informações sigilosos serão marcados com a classificação
devida em local adequado.
Parágrafo único. Consideram-se meios de armazenamento documentos tradicionais, discos e fitas sonoros,
magnéticos ou ópticos e qualquer outro meio capaz de armazenar dados e informações.
Seção IV
Art. 24. Os documentos sigilosos em suas expedição e tramitação obedecerão às seguintes prescrições:
II - no envelope externo não constará qualquer indicação do grau de sigilo ou do teor do documento;
III - no envelope interno serão apostos o destinatário e o grau de sigilo do documento, de modo a serem
identificados logo que removido o envelope externo;
IV - o envelope interno será fechado, lacrado e expedido mediante recibo, que indicará, necessariamente,
remetente, destinatário e número ou outro indicativo que identifique o documento; e
V - sempre que o assunto for considerado de interesse exclusivo do destinatário, será inscrita a palavra
pessoal no envelope contendo o documento sigiloso.
Art. 25. A expedição, condução e entrega de documento ultra-secreto, em princípio, será efetuada
pessoalmente, por agente público autorizado, sendo vedada a sua postagem.
Parágrafo único. A comunicação de assunto ultra-secreto de outra forma que não a prescrita no caput só será
permitida excepcionalmente e em casos extremos, que requeiram tramitação e solução imediatas, em
atendimento ao princípio da oportunidade e considerados os interesses da segurança da sociedade e do
Estado.
Art. 26. A expedição de documento secreto, confidencial ou reservado poderá ser feita mediante serviço
postal, com opção de registro, mensageiro oficialmente designado, sistema de encomendas ou, se for o caso,
mala diplomática.
Parágrafo único. A comunicação dos assuntos de que trata este artigo poderá ser feita por outros meios,
desde que sejam usados recursos de criptografia compatíveis com o grau de sigilo do documento, conforme
previsto no art. 42.
Seção V
Art. 28. O envelope interno só será aberto pelo destinatário, seu representante autorizado ou autoridade
competente hierarquicamente superior.
Parágrafo único. Envelopes contendo a marca pessoal só poderão ser abertos pelo próprio destinatário.
Art. 29. O destinatário de documento sigiloso comunicará imediatamente ao remetente qualquer indício de
violação ou adulteração do documento.
Art. 30. Os documentos sigilosos serão mantidos ou guardados em condições especiais de segurança,
conforme regulamento.
§ 1º Para a guarda de documentos ultra-secretos e secretos é obrigatório o uso de cofre forte ou estrutura que
ofereça segurança equivalente ou superior.
Art. 31. Os agentes responsáveis pela guarda ou custódia de documentos sigilosos os transmitirão a seus
substitutos, devidamente conferidos, quando da passagem ou transferência de responsabilidade.
Parágrafo único. Aplica-se o disposto neste artigo aos responsáveis pela guarda ou custódia de material
sigiloso.
Seção VI
Da Reprodução
Art. 32. A reprodução do todo ou de parte de documento sigiloso terá o mesmo grau de sigilo do documento
original.
§ 2º Eventuais cópias decorrentes de documentos sigilosos serão autenticadas pelo chefe da Comissão a que
se refere o art. 35 deste Decreto, no âmbito dos órgãos e entidades públicas ou instituições de caráter
público.
§ 3º Serão fornecidas certidões de documentos sigilosos que não puderem ser reproduzidos devido a seu
estado de conservação, desde que necessário como prova em juízo.
Art. 33. O responsável pela produção ou reprodução de documentos sigilosos deverá providenciar a
eliminação de notas manuscritas, tipos, clichês, carbonos, provas ou qualquer outro recurso, que possam dar
origem a cópia não-autorizada do todo ou parte.
Art. 34. Sempre que a preparação, impressão ou, se for o caso, reprodução de documento sigiloso for
efetuada em tipografias, impressoras, oficinas gráficas ou similar, essa operação deverá ser acompanhada
130
por pessoa oficialmente designada, que será responsável pela garantia do sigilo durante a confecção do
documento, observado o disposto no art. 33.
Seção VII
Art. 35. As entidades e órgãos públicos constituirão Comissão Permanente de Avaliação de Documentos
Sigilosos (CPADS), com as seguintes atribuições:
III - propor, à autoridade responsável pela classificação ou autoridade hierarquicamente superior competente
para dispor sobre o assunto, alteração ou cancelamento da classificação sigilosa, em conformidade com o
disposto no art. 9º deste Decreto;
IV - determinar o destino final da documentação tornada ostensiva, selecionando os documentos para guarda
permanente; e
Parágrafo único. Para o perfeito cumprimento de suas atribuições e responsabilidades, a CPADS poderá ser
subdividida em subcomissões.
Art. 36. Os documentos permanentes de valor histórico, probatório e informativo não podem ser
desfigurados ou destruídos, sob pena de responsabilidade penal, civil e administrativa, nos termos da
legislação em vigor.
CAPÍTULO IV
DO ACESSO
Art. 37. O acesso a dados ou informações sigilosos em órgãos e entidades públicos e instituições de caráter
público é admitido:
I - ao agente público, no exercício de cargo, função, emprego ou atividade pública, que tenham necessidade
de conhecê-los; e
II - ao cidadão, naquilo que diga respeito à sua pessoa, ao seu interesse particular ou do interesse coletivo ou
geral, mediante requerimento ao órgão ou entidade competente.
§ 1º Todo aquele que tiver conhecimento, nos termos deste Decreto, de assuntos sigilosos fica sujeito às
sanções administrativas, civis e penais decorrentes da eventual divulgação dos mesmos.
§ 2º Os dados ou informações sigilosos exigem que os procedimentos ou processos que vierem a instruir
também passem a ter grau de sigilo idêntico.
§ 3º Serão liberados à consulta pública os documentos que contenham informações pessoais, desde que
previamente autorizada pelo titular ou por seus herdeiros.
131
Art. 38. O acesso a dados ou informações sigilosos, ressalvado o previsto no inciso II do artigo anterior, é
condicionado à emissão de credencial de segurança no correspondente grau de sigilo, que pode ser limitada
no tempo.
Parágrafo único. A credencial de segurança de que trata o caput deste artigo classifica-se nas categorias de
ultra-secreto, secreto, confidencial e reservado.
Art. 39. O acesso a qualquer documento sigiloso resultante de acordos ou contratos com outros países
atenderá às normas e recomendações de sigilo constantes destes instrumentos.
CAPÍTULO V
Art. 41. A comunicação de dados e informações sigilosos por meio de sistemas de informação será feita em
conformidade com o disposto nos arts. 25 e 26.
Art. 42. Ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 44, os programas, aplicativos, sistemas e
equipamentos de criptografia para uso oficial no âmbito da União são considerados sigilosos e deverão,
antecipadamente, ser submetidos à certificação de conformidade da Secretaria Executiva do Conselho de
Defesa Nacional.
Art. 43. Entende-se como oficial o uso de código, cifra ou sistema de criptografia no âmbito de órgãos e
entidades públicos e instituições de caráter público.
Parágrafo único. É vedada a utilização para outro fim que não seja em razão do serviço.
Art. 44. Aplicam-se aos programas, aplicativos, sistemas e equipamentos de criptografia todas as medidas de
segurança previstas neste Decreto para os documentos sigilosos controlados e os seguintes procedimentos:
I - realização de vistorias periódicas, com a finalidade de assegurar uma perfeita execução das operações
criptográficas;
Parágrafo único. Os dados e informações sigilosos, constantes de documento produzido em meio eletrônico,
serão assinados e criptografados mediante o uso de certificados digitais emitidos pela Infra-Estrutura de
Chaves Públicas Brasileira (ICP-Brasil).
Art. 45. Os equipamentos e sistemas utilizados para a produção de documentos com grau de sigilo ultra-
secreto só poderão estar ligados a redes de computadores seguras, e que sejam física e logicamente isoladas
de qualquer outra.
132
Art. 46. A destruição de dados sigilosos deve ser feita por método que sobrescreva as informações
armazenadas. Se não estiver ao alcance do órgão a destruição lógica, deverá ser providenciada a destruição
física por incineração dos dispositivos de armazenamento.
Art. 47. Os equipamentos e sistemas utilizados para a produção de documentos com grau de sigilo secreto,
confidencial e reservado só poderão integrar redes de computadores que possuam sistemas de criptografia e
segurança adequados a proteção dos documentos.
Art. 48. O armazenamento de documentos sigilosos, sempre que possível, deve ser feito em mídias
removíveis que podem ser guardadas com maior facilidade.
CAPÍTULO VI
Art. 49. A classificação de áreas e instalações será feita em razão dos dados ou informações sigilosos que
contenham ou que no seu interior sejam produzidos ou tratados, em conformidade com o art. 5º.
Art. 50. Aos titulares dos órgãos e entidades públicos e das instituições de caráter público caberá a adoção
de medidas que visem à definição, demarcação, sinalização, segurança e autorização de acesso às áreas
sigilosas sob sua responsabilidade.
Art. 51. O acesso de visitas a áreas e instalações sigilosas será disciplinado por meio de instruções especiais
dos órgãos, entidades ou instituições interessados.
Parágrafo único. Para efeito deste artigo, não é considerado visita o agente público ou o particular que
oficialmente execute atividade pública diretamente vinculada à elaboração de estudo ou trabalho
considerado sigiloso no interesse da segurança da sociedade e do Estado.
CAPÍTULO VII
DO MATERIAL SIGILOSO
Seção I
Das Generalidades
Art. 52. O titular de órgão ou entidade pública, responsável por projeto ou programa de pesquisa, que julgar
conveniente manter sigilo sobre determinado material ou suas partes, em decorrência de aperfeiçoamento,
prova, produção ou aquisição, deverá providenciar para que lhe seja atribuído o grau de sigilo adequado.
Parágrafo único. Aplica-se o disposto neste artigo ao titular de órgão ou entidade públicos ou de instituições
de caráter público encarregada da fiscalização e do controle de atividades de entidade privada, para fins de
produção ou exportação de material de interesse da Defesa Nacional.
Art. 53. Os titulares de órgãos ou entidades públicos encarregados da preparação de planos, pesquisas e
trabalhos de aperfeiçoamento ou de novo projeto, prova, produção, aquisição, armazenagem ou emprego de
material sigiloso são responsáveis pela expedição das instruções adicionais que se tornarem necessárias à
salvaguarda dos assuntos com eles relacionados.
Art. 54. Todos os modelos, protótipos, moldes, máquinas e outros materiais similares considerados sigilosos
e que sejam objeto de contrato de qualquer natureza, como empréstimo, cessão, arrendamento ou locação,
serão adequadamente marcados para indicar o seu grau de sigilo.
133
Art. 55. Dados ou informações sigilosos concernentes a programas técnicos ou aperfeiçoamento de material
somente serão fornecidos aos que, por suas funções oficiais ou contratuais, a eles devam ter acesso.
Parágrafo único. Os órgãos e entidades públicos controlarão e coordenarão o fornecimento às pessoas físicas
e jurídicas interessadas os dados e informações necessários ao desenvolvimento de programas.
Seção II
Do Transporte
Art. 56. A definição do meio de transporte a ser utilizado para deslocamento de material sigiloso é
responsabilidade do detentor da custódia e deverá considerar o respectivo grau de sigilo.
§ 1º O material sigiloso poderá ser transportado por empresas para tal fim contratadas.
Art. 57. Sempre que possível, os materiais sigilosos serão tratados segundo os critérios indicados para a
expedição de documentos sigilosos.
Art. 58. A critério da autoridade competente, poderão ser empregados guardas armados, civis ou militares,
para o transporte de material sigiloso.
CAPÍTULO VIII
DOS CONTRATOS
Art. 59. A celebração de contrato cujo objeto seja sigiloso, ou que sua execução implique a divulgação de
desenhos, plantas, materiais, dados ou informações de natureza sigilosa, obedecerá aos seguintes requisitos:
a) possibilidade de alteração do contrato para inclusão de cláusula de segurança não estipulada por ocasião
da sua assinatura;
b) obrigação de o contratado manter o sigilo relativo ao objeto contratado, bem como à sua execução;
c) obrigação de o contratado adotar as medidas de segurança adequadas, no âmbito das atividades sob seu
controle, para a manutenção do sigilo relativo ao objeto contratado;
d) identificação, para fins de concessão de credencial de segurança, das pessoas que, em nome do
contratado, terão acesso a material, dados e informações sigilosos; e
Art. 60. Aos órgãos e entidades públicos, bem como às instituições de caráter público, a que os contratantes
estejam vinculados, cabe providenciar para que seus fiscais ou representantes adotem as medidas necessárias
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para a segurança dos documentos ou materiais sigilosos em poder dos contratados ou subcontratados, ou em
curso de fabricação em suas instalações.
CAPÍTULO IX
Art. 61. O disposto neste Decreto aplica-se a material, área, instalação e sistema de informação cujo sigilo
seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado.
Art. 62. Os órgãos e entidades públicos e instituições de caráter público exigirão termo de compromisso de
manutenção de sigilo dos seus servidores, funcionários e empregados que direta ou indiretamente tenham
acesso a dados ou informações sigilosos.
Parágrafo único. Os agentes de que trata o caput deste artigo comprometem-se a, após o desligamento, não
revelar ou divulgar dados ou informações sigilosos dos quais tiverem conhecimento no exercício de cargo,
função ou emprego público.
Art. 63. Os agentes responsáveis pela custódia de documentos e materiais e pela segurança de áreas,
instalações ou sistemas de informação de natureza sigilosa sujeitam-se às normas referentes ao sigilo
profissional, em razão do ofício, e ao seu código de ética específico, sem prejuízo de sanções penais.
Art. 64. Os órgãos e entidades públicos e instituições de caráter público promoverão o treinamento, a
capacitação, a reciclagem e o aperfeiçoamento de pessoal que desempenhe atividades inerentes à
salvaguarda de documentos, materiais, áreas, instalações e sistemas de informação de natureza sigilosa.
Art. 65. Toda e qualquer pessoa que tome conhecimento de documento sigiloso, nos termos deste Decreto
fica, automaticamente, responsável pela preservação do seu sigilo.
Art. 66. Na classificação dos documentos será utilizado, sempre que possível, o critério menos restritivo
possível.
Art. 67. A critério dos órgãos e entidades do Poder Executivo Federal serão expedidas instruções
complementares, que detalharão os procedimentos necessários à plena execução deste Decreto.
Art. 68. Este Decreto entra em vigor após quarenta e cinco dias da data de sua publicação.
Art. 69. Ficam revogados os Decretos nºs 2.134, de 24 de janeiro de 1997, 2.910, de 29 de dezembro de
1998, e 4.497, de 4 de dezembro de 2002.
ANEXO I
TERMO DE INVENTÁRIO DE DOCUMENTOS
SIGILOSOS CONTROLADOS Nº ______/___
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________________, ____ de
________________ de _____.
Testemunhas:
_______________________
_______________________
ANEXO II
TERMO DE TRANSFERÊNCIA DE GUARDA DE DOCUMENTOS
SIGILOSOS CONTROLADOS Nº______/___
substituído, e o Senhor_________________________________________________
Inventário no_____/____, anexo ao presente Termo de Transferência, os quais, nesta data, passam para a
custódia do segundo.
Cumpridas as formalidades exigidas e conferidas todas as peças constantes do Inventário, foram elas
julgadas conforme (ou com as seguintes alterações), sendo, para constar, lavrado o presente Termo de
Transferência, em três vias, assinadas e datadas pelo substituído e pelo substituto.
____________________________________
_____________________________________
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DECRETO N º 5.301, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2004
Publicado no DOU de 10.12.2004
Regulamenta o disposto na Medida Provisória nº 228, de 9 de dezembro de 2004, que dispõe sobre a
ressalva prevista na parte final do disposto no inciso XXXIII do art. 5º da Constituição, e dá outras
providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituição, e tendo em vista o disposto na Medida Provisória no 228, de 9 dezembro de 2004,
DECRETA:
Art. 1º Este Decreto regulamenta a Medida Provisória nº 228, de 9 de dezembro de 2004, e institui a
Comissão de Averiguação e Análise de Informações Sigilosas.
Art. 2º Nos termos da parte final do inciso XXXIII do art. 5º da Constituição, o direito de receber dos órgãos
públicos informações de interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, só pode ser ressalvado no
caso em que a atribuição de sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado.
Parágrafo único. Para os fins deste Decreto, entende-se por documentos públicos qualquer base de
conhecimento, pertencente à administração pública e às entidades privadas prestadoras de serviços públicos,
fixada materialmente e disposta de modo que se possa utilizar para informação, consulta, estudo ou prova,
incluindo áreas, bens e dados.
Art. 4º Fica instituída, no âmbito da Casa Civil da Presidência da República, a Comissão de Averiguação e
Análise de Informações Sigilosas, com a finalidade de decidir pela aplicação da ressalva prevista na parte
final do inciso XXXIII do art. 5º da Constituição.
VI - Advogado-Geral da União; e
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§ 3º As decisões da Comissão de Averiguação e Análise de Informações Sigilosas serão aprovadas pela
maioria absoluta de seus membros.
Art. 5º A autoridade competente para classificar o documento público no mais alto grau de sigilo poderá,
após vencido o prazo ou sua prorrogação, previstos no § 2º do art. 23 da Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de
1991, provocar, de modo justificado, a manifestação da Comissão de Averiguação e Análise de Informações
Sigilosas para que avalie, previamente a qualquer divulgação, se o acesso ao documento acarretará dano à
segurança da sociedade e do Estado.
§ 1º A decisão de ressalva de acesso a documento público classificado no mais alto grau de sigilo poderá ser
revista, a qualquer tempo, pela Comissão de Averiguação e Análise de Informações Sigilosas, após
provocação de pessoa que demonstre possuir efetivo interesse no acesso à informação nele contida.
§ 2º O interessado deverá especificar, de modo claro e objetivo, que informação pretende conhecer e qual
forma de acesso requer, dentre as seguintes:
I - vista de documentos;
Art. 6º Provocada na forma do art. 5º, a Comissão de Averiguação e Análise de Informações Sigilosas
decidirá pela:
“Art. 7º Os prazos de duração da classificação a que se refere este Decreto vigoram a partir da data de
produção do dado ou informação e são os seguintes:
Parágrafo único. Os prazos de classificação poderão ser prorrogados uma vez, por igual período, pela
autoridade responsável pela classificação ou autoridade hierarquicamente superior competente para dispor
138
sobre a matéria.” (NR)
Art. 8º O art. 6º, o parágrafo único do art. 9º e o art. 10 do Decreto nº 4.553, de 2002, passam a vigorar com
a seguinte redação:
“Art6º
I - Presidente da República;
II - Vice-Presidente da República;
§ 1º Excepcionalmente, a competência prevista no caput pode ser delegada pela autoridade responsável a
agente público em missão no exterior.
I - secreto: as autoridades que exerçam funções de direção, comando, chefia ou assessoramento, de acordo
com regulamentação específica de cada órgão ou entidade da Administração Pública Federal; e
“Art.9º - Parágrafo único. Na reclassificação, o novo prazo de duração conta-se a partir da data de produção
do dado ou informação.” (NR)
“Art. 10 - A desclassificação de dados ou informações nos graus ultra-secreto, confidencial e reservado será
automática após transcorridos os prazos previstos nos incisos I, II, III e IV do art. 7º, salvo no caso de sua
prorrogação, quando então a desclassificação ocorrerá ao final de seu termo.” (NR)
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LEI Nº 11.111, DE 5 DE MAIO DE 2005
Art. 1o Esta Lei regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do caput do art. 5o da Constituição
Federal.
Art. 2o O acesso aos documentos públicos de interesse particular ou de interesse coletivo ou geral será
ressalvado exclusivamente nas hipóteses em que o sigilo seja ou permaneça imprescindível à segurança da
sociedade e do Estado, nos termos do disposto na parte final do inciso XXXIII do caput do art. 5o da
Constituição Federal.
Art. 3o Os documentos públicos que contenham informações cujo sigilo seja imprescindível à segurança da
sociedade e do Estado poderão ser classificados no mais alto grau de sigilo, conforme regulamento.
Art. 4o O Poder Executivo instituirá, no âmbito da Casa Civil da Presidência da República, Comissão de
Averiguação e Análise de Informações Sigilosas, com a finalidade de decidir sobre a aplicação da ressalva
ao acesso de documentos, em conformidade com o disposto nos parágrafos do art. 6o desta Lei.
Art. 5o Os Poderes Legislativo e Judiciário, o Ministério Público da União e o Tribunal de Contas da União
disciplinarão internamente sobre a necessidade de manutenção da proteção das informações por eles
produzidas, cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado, bem como a possibilidade
de seu acesso quando cessar essa necessidade, observada a Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e o
disposto nesta Lei.
Art. 6o O acesso aos documentos públicos classificados no mais alto grau de sigilo poderá ser restringido
pelo prazo e prorrogação previstos no § 2o do art. 23 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
§ 1o Vencido o prazo ou sua prorrogação de que trata o caput deste artigo, os documentos classificados no
mais alto grau de sigilo tornar-se-ão de acesso público.
§ 2o Antes de expirada a prorrogação do prazo de que trata o caput deste artigo, a autoridade competente
para a classificação do documento no mais alto grau de sigilo poderá provocar, de modo justificado, a
manifestação da Comissão de Averiguação e Análise de Informações Sigilosas para que avalie se o acesso
ao documento ameaçará a soberania, a integridade territorial nacional ou as relações internacionais do País,
caso em que a Comissão poderá manter a permanência da ressalva ao acesso do documento pelo tempo que
estipular.
§ 3o Qualquer pessoa que demonstre possuir efetivo interesse poderá provocar, no momento que lhe convier,
a manifestação da Comissão de Averiguação e Análise de Informações Sigilosas para que reveja a decisão
de ressalva a acesso de documento público classificado no mais alto grau de sigilo.
Parágrafo único. As informações sobre as quais recai o disposto no inciso X do caput do art. 5o da
Constituição Federal terão o seu acesso restrito à pessoa diretamente interessada ou, em se tratando de morto
ou ausente, ao seu cônjuge, ascendentes ou descendentes, no prazo de que trata o § 3o do art. 23 da Lei no
8.159, de 8 de janeiro de 1991.
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