"Pasarela residencial" vuelve a dirigir aqu. Para otras aplicaciones, vea RGW (desambiguacin).

Para la banda de death metal, vase el COMECON (banda). Bandera del Consejo de Asistencia Econmica Mutua El Consejo de Ayuda Mutua Econmica (en ruso: , ekonomicheskoy Sovet vsaymopomoshchi, , SEV, Ingls abreviatura del COMECON, CAME, o CAME), 1949-1991, fue una organizacin econmica que comprende los pases del Bloque Oriental junto con un nmero de los estados comunistas en otras partes del mundo. El COMECON fue la respuesta del bloque del Este para la formacin de la Organizacin Europea de Cooperacin Econmica en Europa occidental [1]. El trmino descriptivo se aplic a menudo a todas las actividades multilaterales que involucran a miembros de la organizacin, en lugar de limitarse a las funciones directas de CAME y de sus rganos. [2] Este uso se extendi a veces tambin a las relaciones bilaterales entre los miembros, porque en el sistema de los socialistas las relaciones econmicas internacionales, los acuerdos multilaterales-por lo general de un general en la naturaleza tienden a ser implementado a travs de un conjunto de ms detallada, los acuerdos bilateralesPrimeros aos El fundador del Consejo de Ayuda Mutua Econmica (tambin conocido como COMECON, CAME, CEMA, o el Consejo) se remonta a un 01 1949 comunicado acordado por la Unin Sovitica, Bulgaria, Checoslovaquia, Hungra, Polonia y Rumania en Mosc. El comunicado anunciando el evento cit la negativa de estos pases "se subordinan a los dictados del Plan Marshall" y su intencin de resistir el boicot comercial impuesto por "los Estados Unidos, Gran Bretaa y otros pases de Europa occidental", como las grandes factores que contribuyen a la decisin "de organizar una cooperacin ms amplia base econmica entre los pases de democracia popular y la URSS." Las razones precisas para la formacin del Comecon en las secuelas de la Segunda Guerra Mundial son bastante complejas, dada la agitacin poltica y econmica de la poca. Sin embargo, el deseo de Stalin de hacer cumplir la dominacin sovitica de los pequeos Estados de Europa oriental y apaciguar a algunos estados que haban expresado su inters en el Plan Marshall fueron los factores principales en la formacin del Comecon. El propsito declarado de la organizacin era permitir a los Estados miembros "para el intercambio de experiencias econmicas, ampliacin de la ayuda tcnica a los unos a los otros, y para brindarse asistencia mutua en lo que respecta a las materias primas, alimentos, mquinas, equipos, etc" Durante los primeros aos del COMECON (a travs de 1955), sus perodos de sesiones se celebraron en una base ad hoc. La organizacin careca de estructura clara y funcionar sin una carta de hasta una dcada despus de su fundacin. Estos acuerdos reflejan perder los objetivos limitados de CAME en el momento y el carcter del Plan Marshall (tambin se rige por una estructura flexible), a la que COMECON fue una respuesta. De 1949 a 1953, la funcin del COMECON consista principalmente de reorientar el comercio de los pases miembros el uno hacia el reemplazo de otras industrias y la introduccin de las importaciones, con lo que los miembros econmicamente ms autosuficientes. Poco se hizo para resolver los problemas econmicos a travs de una poltica regional. Este fue un perodo, por otra parte, cuando sus primeros planes de cinco aos, formulada por el modelo sovitico, preocupado por los miembros de Europa del Este. En la bsqueda precipitada de las estrategias de industrializacin en paralelo, los gobiernos del Este europeo se volvi su atencin hacia adentro. Debido a la desconfianza de Stalin de los organismos multilaterales, las relaciones bilaterales con la Unin Sovitica lleg rpidamente a dominar las relaciones de los miembros de Europa del Este 'externo. Cada pas trata a los soviticos en una base de uno a uno por medio de consultas directas con Mosc a travs de las misiones soviticas locales. Aunque las transferencias de las reparaciones (extrado de la Unin Sovitica a Bulgaria, Rumania, Hungra y ex Eslovaquia, que eran de Axis aliados durante la Segunda Guerra Mundial) haba sido sustituida por ms relaciones comerciales normales, las obligaciones pendientes las reparaciones no se detuvieron hasta 1956. En estas circunstancias, casi no haba necesidad o alcance de las polticas o instituciones multilaterales. [Editar] Redescubrimiento del COMECON despus de la muerte de Stalin Despus de la muerte de Stalin en 1953, sin embargo, los nuevos lderes y nuevos enfoques surgido en los pases de la regin. Cuanto ms industrializados y los ms dependientes del comercio de los pases de Europa del Este (Checoslovaquia, Alemania Oriental y Polonia) ha reconocido tardamente la necesidad de adaptar el modelo autrquico Sovitica a sus propias necesidades. Nuevos enfoques para el comercio exterior surgieron durante las discusiones de la reforma econmica. Debido a su aislamiento del resto del mundo y el predominio del comercio intra-bloque en sus relaciones exteriores, el inters en estos pases, inevitablemente, se centraron en las nuevas formas de cooperacin regional. Para las economas pequeas, de planificacin centralizada, esto signific la necesidad de desarrollar un mecanismo para coordinar las polticas de inversin y el comercio. La inestabilidad en el este de Europa y la integracin en Europa Occidental aument la conveniencia de regularizar las relaciones intrabloque dentro de un marco institucional ms complejo. De 1955 del Tratado de Varsovia de Amistad, Cooperacin y Asistencia Mutua y de su mecanismo de aplicacin reforzado los vnculos poltico-militar. En el frente econmico, el COMECON fue redescubierta. El ejemplo del Tratado de Roma de 1957, que inici los procesos de integracin econmica europea occidental, dio un nuevo impulso y direccin a la reactivacin del Comecon. [Editar] El rpido crecimiento de la actividad del COMECON Los aos 1956 a 1963 fue testigo del rpido crecimiento de las instituciones del Comecon y actividades, sobre todo despus de la Carta de 1959 entr en vigor. COMECON, por ejemplo, lanz un programa para unificar los sistemas elctricos de potencia de sus estados miembros y en 1962 cre la Central de Despacho de la Junta para gestionar el sistema unificado. La organizacin tom medidas similares para coordinar el transporte ferroviario y fluvial. En 1963 un banco especial, el Banco Internacional de Cooperacin Econmica, fue creado para facilitar acuerdos financieros entre los miembros. En este perodo, COMECON tambin emprendi una serie de proyectos de inversin bilaterales y multilaterales. El proyecto ms notable llev a la construccin coordinada del oleoducto Druzhba para el transporte y distribucin de petrleo crudo de la Unin Sovitica en Europa del Este. La articulacin del Instituto para la Investigacin Nuclear, creado en 1956, la cooperacin iniciada en otra rea de importancia a largo plazo. Paralelamente a estos acontecimientos, la Unin Sovitica lider los esfuerzos para coordinar las estrategias de inversin de los miembros en inters de un modelo ms racional de la especializacin regional, el aumento de la productividad, y un adelantamiento ms rpida de las economas capitalistas. Estos esfuerzos culminaron en 1962 con la adopcin en la 15 sesin del Consejo de los Principios Bsicos de la Divisin Internacional Socialista del Trabajo. Aunque los principios de especializacin se vieron favorecidas en general por

la ms industrial, los estados del norte de nivel, los pases menos desarrollados de Europa del Este estaban preocupados de que tal especializacin conducira a una concentracin de la industria en los centros ya establecidos y por lo tanto se opondran a su industrializacin, ambiciosos planes de . Adems, la interdependencia econmica creciente que los Principios Bsicos pidi haba inevitables connotaciones polticas. Estos ltimos se vieron reforzadas en 1962 por artculos y discursos sovitico Nikita Jruschov lder del partido, proponiendo un rgano central del COMECON previsto ejecutar en los Principios Bsicos y prever la evolucin de una "comunidad socialista", basado en una economa regional unificado. Estas propuestas provocaron reaccin fuerte y abierto de Rumania sobre la base de la "igualdad soberana" de los miembros, segn se expresa con mayor fuerza en el 04 1964 Declaracin del Comit Central de Rumania. la oposicin de Rumania (en combinacin con la resistencia ms pasiva de algunos miembros de otro tipo) conseguido en la prevencin de planificacin supranacional y reforzar las disposiciones en parte interesada de la Carta. El compromiso institucional fue la creacin de la Oficina de Planificacin Integrada, que se adjunta al Comit Ejecutivo y se limita a una funcin de asesoramiento en materia de coordinacin de los planes de desarrollo de los miembros. Los Principios Bsicos, habiendo perdido su impulso, fueron reemplazados durante varios aos ms tarde por el Programa Integral. [Editar] Un momento de calma y la posterior reactivacin a finales de 1960 Despus de la cada de Jruschov en 1964, el nuevo liderazgo sovitico estaba preocupado con asuntos internos, y los pases del Este de Europa se estaban ocupados con los programas de reforma econmica. Un momento de calma comparativas en las actividades del Comecon se produjo, que se prolong hasta mucho despus de la intervencin sovitica de 1968 dirigida en Checoslovaquia. A finales de la dcada de 1960, Europa se vio sacudida por los acontecimientos de 1968, y fue evidente la necesidad de revitalizar los programas que fortalezcan la cohesin regional. En la dcada de 1960, la cuestin de cmo proceder con los planes para la integracin econmica recibi un considerable debate en revistas especializadas y en las reuniones internacionales de expertos. Desilusionado por los instrumentos tradicionales y relacionadas con la necesidad de descentralizar la planificacin y la gestin de sus economas nacionales, los reformadores abog por el fortalecimiento de las relaciones de mercado entre los pases del COMECON. Los conservadores hicieron hincapi en la importancia de los procedimientos previstos. Si se lleva a un extremo lgico, este ltimo implicara la planificacin supranacional de los principales aspectos de las economas miembros y la inevitable prdida de autonoma nacional sobre la poltica de inversin nacional. El viejo conflicto entre los planteamientos previstos para la especializacin regional y el principio de igualdad soberana no puede ser evitado en cualquier discusin sobre el mecanismo para la cooperacin futura. [Editar] El Programa Integral para la Integracin Econmica Socialista, 1971 Artculo principal: Programa Integral para la Integracin Econmica Socialista La controversia sobre la planificacin supranacional llev a un compromiso en la forma del Programa Integral de 1971 para la ulterior ampliacin y mejora de la cooperacin y el ulterior desarrollo de la Integracin Econmica Socialista, que sent las pautas para la actividad del COMECON hasta 1990. El Programa Integral de incorporar elementos tanto del mercado y los enfoques del plan. Siguiendo el enfoque de mercado, el Programa Integral busca fortalecer el papel del dinero, los precios y tipos de cambio en las relaciones intraCOMECON y fomentar los contactos directos entre las entidades de menor nivel econmico de los pases miembros. Al mismo tiempo, el Programa Integral pidi ms planificacin conjunta sobre una base sectorial a travs de organismos interestatales que se encargara de coordinar actividades de los miembros de un determinado sector. rganos Nueva Asimismo, se contemplan en forma de asociaciones internacionales que participan en las operaciones reales en un sector designado en nombre de los pases participantes. Por ltimo, el Programa Integral de relieve la necesidad de proyectos multilaterales para desarrollar nuevas fuentes regionales de los combustibles, energa y materias primas. Estos proyectos deban ser planificadas conjuntamente, financiado y ejecutado. El Programa Integral introdujo un nuevo concepto en las relaciones entre los miembros: ". Integracin econmica socialista" Seccin I, prrafo 2 del Programa Integral se refiere a la necesidad de "intensificar y mejorar" la cooperacin entre los miembros y "desarrollar la integracin econmica socialista." La redaccin del texto, que desde entonces ha convertido en norma, implica que este ltimo es un nivel nuevo y superior de la interaccin, "un proceso de la divisin internacional socialista del trabajo, el acercamiento de las economas de los Estados miembros ['] y la formacin de la moderna, altamente estructuras eficaces de la economa nacional. " El Programa Integral evita, sin embargo, la sugerencia de la fusin definitiva de las economas miembros que haban sido contenidas en los Principios Bsicos 1962. Establece lmites al proceso de integracin en los siguientes trminos: "la integracin econmica socialista es completamente voluntaria y no implica la creacin de organismos supranacionales." La integracin trmino haba sido utilizado anteriormente para designar a las actividades del oeste de las organizaciones regionales como la Comunidad Econmica Europea. Su nuevo uso en el Programa Integral sugiri paridad de condiciones entre CAME y la CEE. Conforme a las modificaciones posteriores a su Carta, la competencia del COMECON para hacer frente a otras organizaciones internacionales y terceros pases en nombre de sus miembros se puso de manifiesto. COMECON intent atraer la participacin de los pases en desarrollo en sus actividades. El lenguaje del Programa Integral por tanto, tambin puede considerarse como un intento de revitalizar la imagen del COMECON a fin de que la asociacin con una atractiva alternativa a la condicin de asociado a la CEE. miembros del COMECON aprob el programa general en un momento en que se activa el desarrollo de las relaciones econmicas con el resto del mundo, especialmente con las economas industrializadas de Occidente. El Programa Integral de ver los dos conjuntos de polticas complementarias, y afirm que "debido a la divisin internacional socialista del trabajo se lleva a cabo teniendo debidamente en cuenta la divisin mundial del trabajo, los pases miembros del Comecon continuar desarrollando las relaciones econmicas, cientficas y tecnolgicas con otros pases, independientemente de su sistema social y poltico. " En los aos siguientes a la adopcin del Programa Integral, COMECON hecho algunos avances hacia el fortalecimiento de las relaciones de mercado entre los miembros. Los objetivos del Programa Integral de resultado un tanto incompatible con las tendencias predominantes dentro de las economas miembros en la dcada de 1970, que fue un perodo de recentralizacin - en lugar de la descentralizacin - de los sistemas nacionales de planificacin y gestin. La principal excepcin a esta falta de progreso radica en el mbito de los precios dentro de CAME y de pago, donde la expansin de las relaciones con Occidente contribuy a la adopcin de los precios y los asentamientos extraplan de acercarse a las normas internacionales. Logros en el marco del Programa Integral de haber cado bajo el ttulo de los planteamientos previstos, especialmente en el rea de proyectos conjuntos de desarrollo de los recursos. Un segundo banco del COMECON, el Organismo Internacional de Inversiones, se cre en 1970 para proporcionar un mecanismo para la financiacin conjunta de tales proyectos. En 1973 COMECON decidi elaborar un plan general que incorpora estas medidas. Una serie de proyectos formulados en los aos inmediatamente siguientes a la adopcin del Programa Integral se reunieron luego en un documento firmado en la

29 sesin del Consejo en 1975. Titulado "Plan Concertado para las medidas de integracin multilateral", el documento cubre el perodo 1976-1980 de cinco aos de plan y se proclam como el primer plan general para las economas del COMECON. Los proyectos conjuntos incluidos en el plan ya se haban concluido en el curso del perodo del plan. Una segunda iniciativa importante en la implementacin del Programa Integral de vino en 1976 en la 30 Sesin de Consejo, cuando se tom la decisin de establecer a largo plazo Meta Programas de Cooperacin en los principales sectores econmicos y subsectores. El perodo de sesiones designado una serie de objetivos a los que los programas de objetivo se dirige: "la garanta de los requisitos econmicos basados en los pases miembros del Comecon de tipos bsicos de energa, combustibles y materias primas, el desarrollo de las industrias de la construccin de maquinaria, sobre la base de intensa especializacin y la cooperacin en la produccin, el cumplimiento de las demandas nacionales de los productos alimenticios bsicos y los bienes industriales de consumo;. y la modernizacin y el desarrollo de enlaces de transporte entre los pases miembros " El 32 perodo de sesiones del Consejo, celebrada en 1978, aprob los programas de cooperacin a travs del objetivo para 1990 en las dos primeras reas, as como en la agricultura y las industrias alimentarias. Estos programas establecidos los compromisos de cooperacin multilateral que los pases miembros deban tener en cuenta a la hora de elaborar sus planes de cinco aos de la dcada de 1980. A finales de la dcada de 1970, con la excepcin del sector agrcola de Polonia, los sectores econmicos de todos los pases del COMECON se haba convertido en el sistema socialista. Estados miembros han reestructurado sus economas hacer hincapi en la industria, transporte, comunicaciones y suministro de materiales y tcnicas, y que haba disminuido la proporcin de recursos dedicados al desarrollo agrcola. Dentro de la industria, los Estados miembros dedican ms fondos para la construccin de maquinaria y la produccin de productos qumicos. la integracin econmica socialista dio lugar a la produccin de bienes capaces de competir en el mercado mundial. [Editar] La dcada de 1980 La mayora de los pases del COMECON termin sus planes 1981-1985 de cinco aos con disminucin de desarrollo econmico amplio, el aumento de los gastos de combustible y materias primas, y la disminucin de la dependencia de Occidente de crdito y las importaciones en moneda fuerte. En la dcada de 1980, las relaciones econmicas exteriores tuvieron mayor impacto en los pases del COMECON que nunca. Cuando la concesin de crditos a pases de Europa oriental, los acreedores occidentales lo hicieron asumiendo que la Unin Sovitica ofrecer asistencia financiera en caso de que las dificultades de pago se levant. Este principio, que siempre ha sido rechazada en el bloque del Este, result inoperante a raz de la crisis polaca de 1979-1982. El fuerte aumento en las tasas de inters en Occidente poner la deuda de Polonia en un nivel excesivamente alto, ms all de la cantidad que la Unin Sovitica podra cubrir. La falta de liquidez como resultado que se produjo en todos los pases del COMECON en 1981 los oblig a reducir las importaciones en moneda dura. En la dcada de 1980, las altas tasas de inters y el aumento del valor del dlar de los Estados Unidos en los mercados internacionales hizo servicio de la deuda ms cara. Por lo tanto, reducir el endeudamiento a Occidente tambin se convirti en una prioridad dentro del Comecon. De 1981 a 1985, los pases europeos del COMECON intent promover el crecimiento ms rpido de las exportaciones sobre las importaciones y trat de fortalecer el comercio intrarregional, se acumulan un supervit comercial creciente, y disminuir el endeudamiento de los pases occidentales. En la dcada de 1980, se celebraron sesiones del Comecon en su programacin anual regular. Las dos reuniones ms notables fueron las sesiones especiales denominadas en junio de 1984 y diciembre de 1985. La primera reunin cumbre a nivel de los pases miembros del Comecon en quince aos se celebr con bombos y platillos de junio 12 a 14 junio 1984, en Mosc (el 23 "especiales" reunin de los pases miembros del Comecon). La reunin se celebr para discutir la coordinacin de la estrategia econmica y los objetivos a largo plazo en vista de las "diferentes perspectivas e intereses en contra de que se haba desarrollado entre los miembros del COMECON desde 1969. Ms concretamente, los dos objetivos fundamentales de la reunin fueron: fortalecer la unidad entre los miembros y establecer una conexin ms estrecha entre la base productiva, el progreso cientfico y tecnolgico, y la construccin de capital. Sin embargo, a pesar de la introduccin de propuestas para mejorar la eficiencia y la cooperacin en seis reas clave, occidental y oriental, algunos analistas afirmaron que la reunin fue decepcionante, e incluso un fracaso. Las ideas y los resultados de la reunin del 14 de junio se elaboraron en la 41 reunin del Consejo Extraordinario, que se celebr el 1718 diciembre, 1985, en Mosc. La reunin fue anunciada en la comunidad del COMECON como "uno de los eventos ms memorables de la historia del Comecon." Esta sesin especial cont con la culminacin de varios aos de trabajo en el nuevo Programa Integral de progreso tcnico y cientfico hasta el ao 2000. Su objetivo era crear "una base firme para la elaboracin de un acuerdo, y en algunas reas, la poltica unificada de cientficos y tcnicos y la aplicacin prctica, en el inters comn, de los ms altos logros en la ciencia y la tecnologa." El Programa Integral para el progreso cientfico y tcnico hasta el ao 2000 iba a ser ratificado en 1986, pero los soviticos abog por una fecha ms temprana de terminacin para que los pases del COMECON para incorporar sus compromisos de aplicar el programa en sus planes prximos cinco aos (que comenz en enero de 1986). El programa previsto de las tareas considerable en cinco reas clave: la electrnica, sistemas de automatizacin, energa nuclear, el desarrollo de nuevos materiales y biotecnologa. Se trat de reestructurar y modernizar las economas de los Estados miembros para contrarrestar las limitaciones de los suministros de mano de obra y materiales. La necesidad de pasar a las tcnicas de produccin intensiva dentro del COMECON era evidente por el hecho de que desde 1961 hasta 1984 la intensidad global de los materiales de la produccin no mejor sustancialmente. El programa de 1985 proporcion un marco general para la nueva direccin del COMECON de desarrollo. Los detalles fueron que se liquidar en los acuerdos bilaterales.