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Manual de procedimientos

Desarrollo y descripcin de los procedimientos administrativos correspondientes a los diferentes servicios brindados por la Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria (SECLO)

Secretara de Trabajo Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria

Nmina de Autoridades

MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL Carlos A.Tomada SECRETARIA DE TRABAJO Noem Rial

SUBSECRETARIO DE RELACIONES LABORALES Alvaro Daniel Ruz DIRECTOR NACIONAL DE RELACIONES DEL TRABAJO Pablo Topet DIRECTOR DEL SERVICIO DE CONCILIACION LABORAL OBLIGATORIA Fabin D. Nesis

Manual de Procedimientos correspondiente a la Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria (SECLO)

EQUIPO DE REALIZACION
SUPERVISION Dr.Walter Hugo Caporella COORDINACION Dr. Miguel Angel A. Sardegna COLABORACION Natalia Strize Ernesto Domingo Iglesias Emiliano Germn Tus Jaime Colombres Garmendia Mariano Leandro Lpez ASISTENCIA TECNICA Ing. Daniel Julio D. Ruman
(del Programa Carta Compromiso con el Ciudadano - Subsecretara de la Gestin Pblica)

Indice del contenido

Un paso en la mejora de la calidad institucional Un instrumento indispensable Organizacin funcional Servicios brindados (flujogramas y descripcin de procedimientos)

9 11 13 15 19 19 25 33 41 41 47 51 51 57 65

1. Proceso de instancia obligatoria de conciliacin laboral a.Procedimiento de admisin y notificaciones b.Procedimiento de resolucin de controversias entre las partes c.Procedimiento de verificacin Legal de lo resuelto 2. Proceso de revisin de acuerdos espontneos entre las partes a.Procedimiento de admisin y ratificacin de la presentacin espontnea b.Procedimiento de verificacin legal de la presentacin 3. Proceso del servicio de conciliacin optativa a.Procedimiento de admisin y notificaciones b.Procedimiento de resolucin de controversias entre las partes c.Procedimiento de verificacin legal de lo resuelto 4. Proceso de consulta y/o informacin de las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas con inters acreditado 1.Procedimiento de resolucin de los trmites en general 2.Procedimiento de resolucinde oficios
I

71 71 75 79 81 85 99 113 123

Instructivos (a) - Requisitos de admisibilidad (b) - Inicio de la instancia obligatoria de conciliacin laboral Carga de datos en el Aplicativo SECLO (c) - Tareas en las que interviene el sector sistemas (d) - Ratificacin o denuncia de nuevo domicilio (e) - Sistema para generar e imprimir remitos de pase a travs del Aplicativo SECLO

(f) - Incorporacin del nmero de protocolizacin de los acuerdos alcanzados en el proceso de conciliacin obligatoria al Aplicativo SECLO (g) - Inicio de ratificacin de acuerdo espontneo - carga de datos al sistema Aplicativo SECLO (h) - Incorporacin del nmero de protocolizacin de los acuerdos espontneos al aplicativo SECLO (i) - Aplicacin de multas por incomparecencia (j) - Carga de honorarios bsicos al conciliador en el Aplicativo SECLO

129 133 143 149 155

Registros (formularios y documental generada por los procedimientos que corresponden a los diferentes servicios brindados)

175

UN PASO EN LA MEJORA DE LA CALIDAD INSTITUCIONAL


El profundo cambio en el perfil productivo del pas, junto a la continuidad y fortalecimiento del sistema democrtico, requiere un Estado capaz de viabilizar y potenciar este nuevo proyecto de pas. Para que el Estado pueda implementar las polticas pblicas e impactar efectivamente en la sociedad, se hace necesario contar con una firme voluntad poltica y, a la vez, promover la elaboracin de mecanismos administrativos que permitan mejorar el funcionamiento en cada una de sus dependencias. Desde el inicio de mi gestin he promovido la mejora de los procedimientos para incrementar la eficiencia, sistematizacin y seguimiento de las polticas pblicas, pensando en la consecucin de los objetivos estratgicos del Estado y no solamente en los conseguidos por una administracin en particular. El ordenamiento de las actividades y procesos administrativos en el Estado debe combinar la experiencia con un anlisis ms profesional, en el que se detallen responsabilidades y estndares de calidad. Este fue el espritu que impuls la realizacin de este manual, que detalla los procedimientos administrativos de los diferentes servicios brindados por la Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria (SECLO). Felicito a quienes participaron en la elaboracin de esta publicacin ya que, adems de ser un ejemplo a imitar, representa un avance en la conformacin de un Estado moderno que busca la mejora continua de la calidad institucional al servicio de las ciudadanas y ciudadanos de nuestro pas.

Dr. Carlos A. Tomada

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UN INSTRUMENTO INDISPENSABLE
El SECLO comenz a funcionar el 1 de septiembre de 1997. Desde el ao 2001 se encuentra adherido al Programa Carta Compromiso con el Ciudadano, el cual es impulsado por la Subsecretara de la Gestin Pblica. Con la firma de la Segunda Carta, en septiembre de 2004, se ha comenzado una tarea continua de generacin de acciones para mejorar la prestacin de los diferentes servicios que se brindan a la ciudadana desde esta Direccin. Contar con un Manual de Procedimientos era esencial. El objetivo es ordenar las actividades y procedimientos, de modo de contribuir a transparentar los mecanismos utilizados y facilitar un mejor conocimiento e interaccin entre los miembros de la organizacin. La propia dinmica de elaboracin del Manual de Procedimientos promueve, a la vez, la comunicacin interna y atraviesa en forma transversal a toda la organizacin, dado que clarifica el modo en que se llevan a cabo todas las actividades que componen los procesos de trabajo. Tambin se pueden identificar acciones, describir la forma en que deben realizarse y saber quines son sus responsables. Los manuales de procedimientos resultan indispensables como gua para entender la secuencia de trabajos que, aunque normalmente se realizan por costumbre o en forma mecnica, deben responder a una estricta lgica. Esta lgica guarda relacin con la norma ISO 9001, que entre sus requisitos contempla "Identificar los procesos necesarios para el sistema de gestin de la calidad y su aplicacin a travs de la organizacin", as como "determinar la secuencia e interaccin de estos procesos. Contar con este Manual significa para esta Direccin del SECLO un paso fundamental, por el hecho de haber establecido los cimientos sobre los cuales se edificarn todas aquellas acciones que nos permitirn hacer realidad la existencia de un organismo eficiente al servicio de la ciudadana.

La Direccin del SECLO

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DIRECCION DEL SERVICIO DE CONCILIACION LABORAL OBLIGATORIA (SECLO)

ORGANIZACION FUNCIONAL
DIRECTOR

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION

DEPARTAMENTO DE ASUNTOS LEGALES

Unidad de Atencin al Pblico

Unidad de Acuerdos Espontneos

Unidad Tcnico administrativa

Unidad Control de Gestin

Unidad Oficios y Multas

Unidad Dictmenes y Recursos

DESCRIPCION

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION: responsable de la recepcin de los diferentes trmites que componen el servicio bsico del SECLO. Sorteo del conciliador. Brindar informacin telefnica. Sustanciar la ratificacin de los acuerdos espontneos. Realizar las notificaciones. Efectuar el soporte tcnico-informtico y la asistencia a los conciliadores.

a) Unidad de Atencin al Pblico: recepcin de la solicitud de conciliacin obligatoria. Asesoramiento sobre los diferentes trmites. Sorteo del conciliador, fecha y hora de la primera audiencia. Recepcin de consultas en general. Realizar la notificacin personal de las partes intervinientes en los diferentes trmites. Brindar informacin telefnica. b) Unidad de Acuerdos Espontneos: recepcin de la solicitud de ratificacin de acuerdos espontneos. Ratificacin de los acuerdos espontneos alcanzados por las partes. Coordinacin de las audiencias de ratificacin y asistencia a las partes. Explicacin del alcance del acto que otorgan. c) Unidad Tcnico - administrativa: responsable del armado de los diferentes expedientes de la Direccin. Del archivo transitorio de los mismos. Registro en el sistema de la protocolizacin de las disposiciones emitidas por la Direccin del SECLO. Realizacin de las notificaciones por telegrama o cdulas. Realiza el soporte y asistencia tcnicainformtica. Clasificacin y archivo de los diferentes trmites y expedientes finalizados.

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DIRECCION DEL SERVICIO DE CONCILIACION LABORAL OBLIGATORIA (SECLO)

DEPARTAMENTO DE ASUNTOS LEGALES: responsable de la resolucin jurdica de los diferentes trmites canalizados a travs del SECLO. Control de la sustanciacin del procedimiento conciliatorio. Intimacin administrativa de las multas aplicadas por incomparecencia de parte. Respuesta a los oficios judiciales-administrativos, dirigidos al SECLO. Dictaminar sobre la procedencia de la homologacin, tanto en los trmites de conciliacin obligatoria, la optativa y acuerdos espontneos. Sustanciacin de los recursos administrativos. Responder a toda consulta legal ingresada como trmite interno. Control de los diferentes indicadores de calidad de servicios asumidos en el marco de los programas especficos a que el SECLO adhiera (ej. Carta Compromiso con el Ciudadano).

a) Unidad Control de Gestin: recepcin y asignacin aleatoria de los trmites a dictaminar. Control y notificacin de los trmites de conciliacin obligatoria observados. Coordinacin de la supervisin de las audiencias de conciliacin. Elaboracin de las estadsticas mensuales y acumuladas anuales del funcionamiento del SECLO. Resolucin de consultas ingresadas por trmite interno administrativo. Responsable del monitoreo y coordinacin del relevamiento de los indicadores de calidad comprometidos en el marco de los programas especficos a los que adhiera el SECLO (ej. Carta Compromiso con el Ciudadano). b) Unidad Oficios y Multas: recepcin, contestacin y diligenciamiento de las respuestas a los oficios judiciales y/o administrativos dirigidos al SECLO. Recepcin de los expedientes cerrados por incomparecencia de parte y verificacin de la aplicacin de las multas respectivas. Dictaminar sobre la procedencia de su imposicin. Formacin del incidente de multa confeccin de la cdula de no, tificacin e intimacin administrativa de la misma. Sustanciacin de los recursos interpuestos contra la aplicacin de las multas. Dictaminar sobre la procedencia de la intimacin al pago de los honorarios bsicos a los condenados en costas en causas judiciales. Centralizacin de los datos sobre el cobro de las multas impuestas, tanto administrativa como judicialmente. c) Unidad Dictmenes y Recursos: dictaminar sobre los diferentes expedientes que toman cuerpo en la Direccin (tanto de conciliacin obligatoria como de acuerdos espontneos). Evaluar la procedencia de la Homologacin de los acuerdos conciliatorios alcanzados por las partes. Elaborar el proyecto de disposicin. Observar sobre la falta de requisitos a los trmites a resolver. Dictaminar sobre los expedientes cerrados sin acuerdo y disponer el pago del honorario bsico al conciliador. Sustanciacin de los recursos administrativos que se interponen contra los actos administrativos emitidos en los trmites de conciliacin obligatoria, optativa y espontnea.

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SERVICIOS BRINDADOS
(flujogramas y descripcin de procedimientos)

Mapa del proceso de la Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria

Proveedores
* Admisin y Notificaciones de la IOCL * Resolucin de controversias entre las partes

Macroprocesos

Procesos

Procedimientos Producto o servicio

Clientes

Correo Cuerpo de Notificadores del MTEySS Conciliadores Instancia obligatoria de conciliacin laboral (IOCL)
* Verificacin legal de lo resuelto

Empleador o trabajador

Conciliadores DD, ME y A

Informacin para la audiencia Acuerdo conciliatorio Habilitacin de la instancia judicial Inhabilitacin de la instancia judicial Homologacin del acuerdo No homologacin del acuerdo Confirmacin de la habilitacin de la instancia judicial Confirmacin de la inhabilitacin de la instancia judicial

* Admisin y ratificacin de la presentacin espontnea * Verificacin legal de la presentacin

DD, ME y A

SCO
* Admisin y Notificaciones de la conciliacin optativa

Instancia administrativa de conciliacin laboral

Revisin de acuerdos espontneos entre las partes (RAE)

Acuerdo conciliatorio espontneo ratificado Homologacin del acuerdo espontneo o registro del acuerdo No homologacin del acuerdo espontneo o registro del acuerdo

Empleador y trabajador

SCO/conciliadores Servicio de conciliacin optativa (SCO)

* Resolucin de controversias entre las partes

Informacin para la audiencia Solicitante inicia el trmite de la IOCL Acuerdo conciliatorio Habilitacin de la instancia judicial Inhabilitacin de la instancia judicial Inhabilitacin de la instancia judicial por no aceptacin de la instancia optativa

Empleador o trabajador (bajo convenio colectivo de trabajo del SCO respectivo)

Conciliadores D.D., M.E. y A.


* Verificacin legal de lo resuelto

Homologacin del acuerdo No homologacin del acuerdo Confirmacin de la habilitacin de la instancia judicial Confirmacin de la inhabilitacin de la instancia judicial Confirmacin de la inhabilitacin de la instancia judicial (solicitante puede iniciar trmite de la IOCL)

Contestacin de consultas y/o pedidos de informacin


* Resolucin de los trmites en general

Respuesta a la consulta

Toda persona fsica jurdica, pblica o privada

Servicio de consulta y/o informacin sobre los trmites


Contestacin de oficios judiciales y/o administrativos
* Resolucin de oficios

Respuesta al oficio

Juzgados, organismos pblicos o Colegio Pblico de Abogados

Glosario: SCO: Servicio de conciliacin optativo (en la actualidad slo SECOSE - Servicio de conciliacin optativo y servicios para empleados de comercio, entre la Cmara de Comercio y el Sindicato de Empleados de Comercio) D.D., M.E. y A.: Direccin de Despacho, Mesa de Entradas y Archivo del MTEySS. MTEySS: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

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Entradas

Procedimiento de admisin y notificaciones del Servicio de Conciliacin Optativa (SCO)


SI

Salidas
Rechazo in lmine

Apoderado del empleador (ante escribano, por escritura pblica), o representante de la cmara empresaria Apoderado del trabajador bajo CCT del SCO respectivo (ante escribano, por escritura pblica, o por CNAT), o representante sindical Empleador (personalmente) Trabajador bajo CCT del SCO respectivo (personalmente)

Est dentro de las excepciones legales ?

NO

SCO: - Recepciona la solicitud de inicio de la conciliacin optativa (y del poder, de corresponder) - Analiza la admisibilidad legal de lo indicado en la solicitud

Cumple con los requisitos? SI SCO: Cargan todos los datos en su sistema

NO

Rechazo de la solicitud

SCO: - Le informa al solicitante los requisitos de admisibilidad - Le entrega el formulario de inicio - Verifica la documental presentada

SCO: - Su sistema genera un N de trmite, y sortea el conciliador del SCO y la fecha y hora de la audiencia - El solicitante se notifica en el acto

NO Es igual a otra solicitud?

SI

SCO: Notifica al conciliador los datos de la causa

Comienzo SCO: Notifica a la contraparte va postal Medios de informacin: - Personalmente en el SCO - Telefnicamente al SCO

La contraparte fue notificada? NO

SI

SCO: Le notifican al conciliador

Fin SCO: Notifica e intima al solicitante ratifique o rectifique domicilio/s de la contraparte El solicitante completa el formulario con ratificacin o rectificacin del/los domicilio/s de la contraparte

SCO: - Suspende la audiencia - Notifica al conciliador

Informacin para la audiencia (ver proc. de resolucin de controversias del SCO)

Es otro domicilio? NO

SI

Se modifican los datos en el sistema

- El sistema sortea nueva fecha y hora de la audiencia - El solicitante se notifica en el acto

SCO: Ratifican los datos en su sistema

SCO: - Su sistema sortea nueva fecha y hora de la audiencia - El solicitante se notifica en el acto

SCO: Notifica a la contraparte por va postal

SCO: Notifica al conciliador la nueva fecha y hora de la audiencia

SI Fin

La contraparte fue notificada?

NO

SCO: Notifica al conciliador

CNAT: Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo CCT: convenio colectivo de trabajo SCO: Servicio de Conciliacin Optativo

Fin

SCO: Se le comunica al solicitante que debe iniciar el trmite de la IOCL

Solicitante inicia el trmite de la IOCL

El nico actualmente en vigencia es el SECOSE (Servicio de Conciliacin Optativo y Servicios para Empleados de Comercio - entre la Cmara de Comercio y el Sindicato de Empleados de Comercio) Conciliador del SCO: es parte del Cuerpo de Conciliadores de la Instancia Obligatoria de Conciliacin Laboral (IOCL)

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PROCESO DE INSTANCIA OBLIGATORIA DE CONCILIACION LABORAL Procedimiento de admisin y notificaciones

MP - 01 PP - 01 // Proc. 01

DUEO DEL PROCEDIMIENTO Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria (SECLO)

PARTICIPA Area Administrativa

1. Objetivo

Establecer un procedimiento estndar para la admisin de la solicitud que dar comienzo a la instancia obligatoria de conciliacin laboral (IOCL) y la forma en que se practicarn las notificaciones que requiere el proceso. La IOCL, es de carcter previa y obligatoria para dirimir los conflictos individuales y pluriindividuales de competencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Esta instancia est regulada por la Ley N0 24.635.

2. Alcance

El esquema abarca la primera etapa de la IOCL, dentro de la Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria (SECLO).

3. Desarrollo de actividades

Entradas y/o proveedores


El solicitante comienza el trmite por la Mesa de Informes. All se le indican todos los requisitos necesarios para realizar el mismo, verbalmente o por folletera pre-impresa. En caso que quien se presente lo haga personalmente y desee otorgar poder, se le facilita el formulario de Carta Poder, para que lo complete y haga certificar la firma ante la autoridad policial. El Formulario de Solicitud de inicio (FSI), debe ser extrado de la pgina WEB del MTEySS.

Actividad

Descripcin

Responsable

Registro donde se verifica la actividad


Formulario de solicitud de inicio (NFSECLO 001/04)

Salidas

DESCRIPCION DE LOS PROCEDIMIENTOS QUE CORRESPONDEN A LOS SERVICIOS BRINDADOS

El trmite puede ser iniciado por: 1) El trabajador personalmente o por a quien ste otorgue poder (realizado por carta poder facilitada por el SECLO para certificar firma ante la autoridad policial, o bien otorgado por la CNAT o ante escribano) o por representante gremial.

3.1 Informe, entrega de formulario de inicio, de carta poder y verificacin

Mesa de Informes de la Unidad de Atencin al Pblico

En el supuesto caso de no existir competencia del organismo, o bien que el trmite est comprendido dentro de las excepciones legales,se rechaza in lmine.

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2) El empleador personalmente o a quien otorgue poder (ante escribano) o por representante de cmara empresaria.

Medios de Informacin: Personalmente Pgina web Va telefnica

El Formulario de Solicitud de Inicio debe ser confeccionado por el solicitante (no ms de tres solicitantes por cada solicitud),un formulario por cada contraparte contra las cuales pretenda/n accionar. Los formularios no pueden ser cofeccionados en forma manuscrita. Una vez que la Solicitud fuera completada, deber presentarla ante la Mesa de Informes, en donde se verificar: a) la identidad del solicitante (si quien concurre es apoderado,deber acreditar la personera con el instrumento que corresponda). b) los datos consignados. c) la competencia del organismo,en virtud del territorio y la materia.Adems, se verifica que el trmite no est exceptuado por lo dispuesto por la ley 24.635 (art.2). Si est todo correcto,se le entrega al solicitante un nmero de atencin para que espere ser atendido. VER INSTRUCTIVO (a) El agente asignado en el Puesto de RecepcinConciliacin Obligatoria (Puesto RCO), llamar al solicitante por el nmero de atencin entregado en la Mesa de Informes.Constatar que el Formulario de Solicitud de Inicio se encuentre completo e informar al presentante sobre posibles dudas que tenga al respecto. Constatar la identidad del mismo mediante su documento de identidad (si fuera el titular) o del poder respectivo (si actuara en representacin). Si de la documental referida surge algn impedimento,se rechaza el trmite. Puesto PAR de la Unidad de Atencin al Pblico

3.2 Recepcin de la Solicitud de Inicio y anlisis de admisibilidad

Formulario de solicitud de inicio (NFSECLO 001/04). Formulario carta poder.

Si del formulario de inicio o de la documental que acredita la personera surge algn impedimento para ingresar los datos al sistema, se rechaza la solicitud.

3.3 Carga de los datos en el sistema y generacin del expediente. Sorteo del conciliador y de la primera audiencia.

En cambio, si est todo correcto, el agente procede a recepcionar del mismo y derivarlo al sector de Procesamiento de Trmites All . se ingresan los datos en el sistema informtico. A su trmino, el sistema genera el nmero de expediente, sorteando el Conciliador, fecha y hora de la primera audiencia. Puede ocurrir que de dicha carga surja que la solicitud fuera idntica a una anterior,en cuyo caso se rechaza la misma. Sistema Aplicativo SECLO. Si la solicitud resulta idntica a una anterior, se rechaza la misma. VER INSTRUCTIVO (b) Puesto NCO de la Unidad de Atencin al Pblico

Automticamente se imprime la cartula y 3.4 , Notificacin al solici- dos constancias de inicio que contiene, resumidamente, los datos ingresados anteriortante. mente. El trmite se deriva al puesto Notificacin-Conciliacin Obligatoria(Puesto NCO). Una de las constancias de inicio se entrega al solicitante y la otra queda en poder del SECLO para ser agregada al expediente, previa notificacin del presentante. Personal del puesto PAR de la Unidad de Atencin al Pblico.

Constancia de Inicio.(con la notificacin del solicitante)

Finalizada la jornada diaria de atencin al p3.5 Confeccin del listado blico, se imprime el documento Listado de todos los trmites ingresados a fin ser verifi, de trmites cados con la documentacin existente para armar los expedientes. Una vez chequeados los trmites, la documentacin se remite al Archivo Transitorio. Se arman los expedientes y se los archiva transitoriamente hasta que se incorpore la documental correspondiente al procedimiento de conciliacin.

3.6 Archivo transitorio

Archivo Transitorio de la Unidad Tcnico Administrativa

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Finalizada la tarea diaria, se genera un archi3.7.1 Notificacin de datos vo informtico con los datos completos de las partes, fecha y hora de la primera audiencia al conciliador de todos los expedientes, para notificarlos va informtica a los diferentes conciliadores. Soporte Tcnico de la Unidad Tcnico - administrativa Informacin para la audiencia. (ver procedimiento de resolucin de controversias) Sistema Aplicativo SECLO Soporte Tcnico de la Unidad Tcnico- Administrativa Sistema Aplicativo SECLO

Correo: Imprime y distribuye los telegramas a la contraparte.

Simultneamente, se genera otro archivo con 3.7.2 Notificacin de datos los datos necesarios para emitir los telegramas de todos los expedientes para notificar a cada a la contraparte contraparte,y se enva al correo va informtica. VER INSTRUCTIVO (c) Se recibe el acuse de recibo va informtica enviada por el correo.Si el resultado del mismo es entregado la audiencia queda confirmada. El , conciliador recibe va e-mail el estado de notificaciones y finaliza el procedimiento. Si no es as,contina en 3.8.2 Soporte Tcnico de la Unidad Tcnico - administrativa VER INSTRUCTIVO (c)

Correo: Enva el resultado de la notificacin por telegrama al SECLO, va informtica.

3.8.1 Confirmacin de la audiencia. Notificacin al conciliador.

Sistema Aplicativo SECLO Sistema de comunicacin con el Correo Argentino

Se notifica al conciliador el estado de notificaciones. (va e-mail).

3.8.2 Suspensin de la audiencia. Notificacin al conciliador y al solicitante.

Si el resultado del acuse de recibo es diferente a entregado para todas las contrapartes, se le notifica al conciliador va e-mail y se suspende la audiencia. En este caso, se notifica al solicitante, por telegrama, la suspensin por fracaso de la notificacin y se lo intima a denunciar nuevo domicilio de la contraparte. Si se rectifica o se denuncia otro domicilio,contina en 3.9 Si se ratifica el mismo domicilio, contina en 3.10. VER INSTRUCTIVO (c)

Soporte Tcnico de la Unidad Tcnico- Administrativa

Sistema Aplicativo SECLO Sistema de comunicacin con Correo Argentino

Cuerpo de Notificadores del MTEySS:


Formulario Novedades de domicilio . Sistema Aplicativo SECLO.

Diligencian las cdulas. Devuelven una copia.

Para realizar este trmite, debe completar el 3.9 . Denuncia de nuevo formulario de Novedades de domicilio Si denuncia nuevo domicilio,se ingresa la novedad domicilio. al sistema y se sortea nueva audiencia.El solicitante se notifica personalmente, en el acto. Luego se contina el procedimiento descripto a partir de la actividad 3.5. Puesto PAR de la Unidad de Atencin al Pblico. Soporte Tcnico y Archivo Transitorio de la Unidad Tcnico - administrativa. VER INSTRUCTIVO (d)

3.10 Ratificacin del Para realizar este trmite, debe completar el formulario de Novedades de domicilioSi el so. o los domicilios. licitante ratifica el domicilio original de la contraparte, tiene la opcin de pedir que la notificacin a la contraparte se realice por telegrama o por cdula bajo responsabilidad de parte.Esta opcin la realiza en el mismo formulario. El sistema sortea la nueva audiencia.El solicitante se notifica en el acto.Si opt por la notificacin por telegrama a la contraparte, se contina el procedimiento descripto a partir de la actividad 3.5. Si opt por la notificacin por cdula, se la genera informticamente y se la remite al cuerpo de notificadores del MTEySS. Se notifica, va informtica al Conciliador la nueva fecha y hora de la audiencia y si a la contraparte le fue enviada cdula de notificacin.El cuerpo de notificadores,una vez que diligencia la cdula,remite al SECLO una copia.El resultado de ese diligenciamiento es cargado al sistema informtico y la copia es agregada al expediente. Puesto PAR de la Unidad de Atencin al Pblico. Soporte Tcnico y Archivo Transitorio de la UTA.

Formulario Novedades de domicilio . Sistema Aplicativo SECLO.

Informacin para la audiencia. Entrada al procedimiento de resolucin de controversias entre las partes.

VER INSTRUCTIVO (d)

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Entradas
NO NO SI Hay recusacin al conciliador? El conciliador necesita consultar a Asuntos Legales? Se labra un acta solicitando informacin

Procedimiento de resolucin de controversias entre las partes, de la Instancia Obligatoria de Conciliacin Laboral (IOCL)

Salidas

Hay excusacin del conciliador? SI SI NO - Se celebra la audiencia - Se solicita acreditar el caracter representativo de las partes Se recibe respuesta a la consulta La parte recusadora la presenta al conciliador Se le notifica al SECLO, va informtica

24 | Manual de procedimientos
El conciliador realiza descargo y la presenta en el SECLO SI Es aceptada? SI Se labra un acta, con copia a la/s parte/s SI Es aceptada? NO NO El Solicitante pide ampliacin de parte o de objeto? NO

Informacin para la audiencia (ver proc. de admisin y notificaciones de la IOCL)

El conciliador recibe, va e- mail: - El contenido definitivo de la solicitud - La fecha y hora definitiva de la Audiencia

Comienzo

El Sistema del SECLO sortea el nuevo Conciliador y la fecha y hora de la Audiencia (Ver Instructivo C)

SI

Se encuentra una parte con su patrocinante legal, pero la otra no? NO NO Se encuentran todas las partes con sus patrocinantes legales?

Hay doble incomparecencia, consecutiva o no, de una parte y/o su patrocinante legal, o de ambas?

Fin SI NO SI

NO

Se logr un acuerdo?

SI

Acta de cierre con acuerdo, con copia a las partes NO

Acuerdo conciliatorio

- Se fija la siguiente audiencia - Se redacta un acta, en la que la parte presente se notifica y recibe copia Se le notifica al SECLO, va informtica, la fecha y hora de la siguiente audiencia para que notifique a las partes Se labra un acta, con copia a las partes SI Se fija la siguiente audiencia?

Se le notifica al SECLO, va informtica, para que notifique a la otra parte

- De la parte requerida (contraparte): doble incomparecencia de la parte requerida, quedando expedita la va judicial

Acta de cierre sin acuerdo, con copia a la parte presente

Habilitacin de la instancia judicial

SECLO: - Le notifica a la/s parte/s ausente/s - Le notifica luego al conciliador (si hay nueva fecha de audiencia) (ver proc. de adm. y notif. de la IOCL)

2
- De la parte solicitante: doble incomparecencia de la parte solicitante, quedando sin habilitar la va judicial - De ambas partes simultneamente Acta de cierre sin acuerdo, con copia a la parte presente (si la hubiere) Inhabilitacin de la instancia judicial

1
NO Habilitacin de la instancia judicial

SI

Est dentro del plazo legal?

Acta de cierre sin acuerdo, con copia a las partes

Hay reapertura por acuerdo posterior entre las partes?

SI

- Devolucin del acta de cierre sin acuerdo - acta de cierre con acuerdo, con copia a las partes NO Fin

Acuerdo conciliatorio

PROCESO DE INSTANCIA OBLIGATORIA DE CONCILIACION LABORAL Procedimiento de Resolucin de Controversias entre las partes MP - 01 PP - 01 // Proc. 02

DUEO DEL PROCEDIMIENTO Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria (SECLO

PARTICIPA Area Administrativa - Conciliador laboral - Asuntos Legales

1. Objetivo

Establecer un procedimiento estndar para resolver las controversias que se presentan entre las partes, sujetos de la relacin laboral.

2. Alcance

El esquema abarca la segunda etapa de la IOCL, dentro de la Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria (SECLO). Se aplica a la actividad que desarrollan los conciliadores laborales.

3. Desarrollo de actividades

Entradas y/o Proveedores


El conciliador laboral recibe, va informtica, los datos necesarios de asignacin de la causa para celebrar la primer audiencia.Los mismos constan del contenido definitivo de la solicitud de inicio, la fecha y hora de la audiencia sorteada. El conciliador verifica los datos recibidos y se plantea si amerita una excusacin. Si no hay excusacin contina en 3.3.0.

Actividad

Descripcin

Responsable

Registro donde se verifica la actividad


Sistema de intercomunicacin Lotus Notes.

Salidas

Informacin para la audiencia que recibe el conciliador laboral. (ver procedimiento de admisin y notificaciones de la IOCL)

3.1 Recepcin de la informacin por parte del conciliador y verificacin de los datos.

Conciliador laboral

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3.2. Si de ellos surge alguna causal de excusacin, Excusacin del conci- se excusa, notificando tal circunstancia al SEliador. CLO, va informtica. Conciliador laboral Sistema de intercomunicacin Lotus Notes.

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3.2.1 Recibida la excusacin del conciliador por parSe acepta la excusa- te del SECLO, se procede al anlisis jurdico de cin. los argumentos expuestos. Si encuadran dentro de los supuestos legales,se acepta la excusacin y se procede al sorteo de un nuevo conciliador y la fecha y hora de la audiencia (vuelve a realizarse 3.1). Soporte Tcnico - UTA del Area Administrativa Asuntos Legales.

Sistema de intercomunicacin Lotus Notes. Dictamen del asesor Tcnico Legal con firma del supervisor.

VER INSTRUCTIVO (c) Asuntos Legales Dictamen del asesor Tcnico Legal con firma del supervisor.

3.2.2 Si del anlisis jurdico que se realiza de los arNo se acepta la excu- gumentos del conciliador para excusarse, no sacin. surgen razones legales, se rechaza.

3.3.0 Verificados los datos del conciliador designaLas partes verifican los do por el SECLO para intervenir en la causa, datos del conciliador. por las partes involucradas, cualquiera de ellas - o ambas - pueden recusarlo. En caso de no presentarse recusacin contina en 3.4.0 Parte recusante. Conciliador laboral

Escrito de parte con los argumentos para recusar. Escrito del conciliador laboral con su descargo.

3.3.1 La recusacin es presentada ante el conciliaLas partes recusan al dor interviniente, quien luego de realizar su conciliador descargo, la presenta al SECLO. Recibida la recusacin del conciliador por parte del SECLO, se procede al anlisis jurdico de los argumentos expuestos. Si la recusacin no es aceptada contina en 3.3.3.

3.3.2 Si los argumentos expuestos encuadran denSe acepta la recusa- tro de los supuestos legales,se acepta la recucin. sacin y se procede al sorteo de un nuevo Conciliador y la fecha y hora de la audiencia (vuelve a realizarse 3.1). Asuntos Legales VER INSTRUCTIVO (c) Asuntos Legales Dictamen firmado por el asesor Tcnico Legal.

Dictamen firmado por el asesor Tcnico Legal y el supervisor.

3.3.3 Si del anlisis jurdico que se realiza de los arNo se acepta la recu- gumentos del Conciliador para excusarse no sacin. surgen razones legales, se rechaza.

3.4 El conciliador puede o no requerir una consulConsulta legal de par- ta a Asuntos Legales, previo a cada audiencia. te del conciliador Si la realiza, labra un acta solicitando informacin a la Unidad respectiva. Si no lo hace contina en 3.5.0. Conciliador laboral Asuntos legales

Acta de consulta.

3.4.1 Asuntos Legales elabora un informe resRespuesta de aseso- pondiendo al requerimiento del conciliador ramiento legal. y se lo enva. La informacin es recibida va informtica. Conciliador laboral

Dictamen firmado por el asesor Tcnico Legal.

3.5.0 El conciliador laboral procede a la celebracin Se celebra la audiencia. de la audiencia.En la misma,solicita a las partes que acrediten el carcter representativo. Cuando a la celebracin de la audiencia concurren todas las partes con sus respectivas asistencias legales, la misma se lleva a cabo. Si no asisten todas las partes con sus patrocinios legales contina en 3.6.0. Si el solicitante pide ampliacin,aunque no se encuentre la contraparte, contina en 3.5.1, sino contina en 3.5.2.

Acta de audiencia.

Manual de procedimientos | 27

28 | Manual de procedimientos

3.5.1 Solicitud de ampliacin por parte del solicitante. En esa primera audiencia, si se encuentra al menos el solicitante (con su respectivo patrocinio legal), puede ampliar el reclamo contra otras partes o ampliar el objeto. Si lo hace, se labra un acta con copia a la o las partes,y contina el procedimiento en la actividad 3.2.0. Conciliador laboral Acta de audiencia. Acuerdo conciliatorio. Conciliador laboral

Acta de audiencia.

3.5.2 Durante la celebracin de la audiencia,el conSe logra acuerdo con- ciliador puede avenir a las partes a la celebraciliatorio. cin de un acuerdo conciliatorio. Logrado el mismo, se plasma en un acta de cierre por acuerdo, extendindose copias a cada una de las partes intervinientes. Si no fuera as, contina en 3.5.3 o 3.5.4. Durante la celebracin de la audiencia, si el conciliador no puede encontrar una frmula para solucionar la controversia existente entre las partes,cierra el procedimiento,labrando el acta correspondiente, con copias para cada una de las partes. Si luego de celebrada la primer audiencia, el conciliador no logra avenir a las partes a un acuerdo conciliatorio,pero existe probabilidad de que s suceda ms adelante, las convoca a una nueva audiencia. Para ello, redacta una acta notificando la fecha y hora de la prxima audiencia, entregando una copia a cada una de las partes intervinientes. Luego se contina el procedimiento desde la actividad 3.2.0. Conciliador laboral Conciliador laboral Acta de audiencia.

3.5.3 No se logra acuerdo conciliatorio: se cierra el procedimiento.

Habilitacin de la instancia judicial.

3.5.4 No se logra acuerdo conciliatorio: se fija una nueva audiencia.

Acta de audiencia.

Conciliador laboral

3.6.0 Se celebra la audiencia: no asisten todas las partes. Puede que al momento de celebrarse la audiencia alguna de las partes (o ambas), o sus asistentes legales, no concurran. A tal efecto, el conciliador debe fijar nueva audiencia. Notifica al SECLO va informtica, para que notifique a la o las partes ausentes.Se labra un acta,en la que la parte presente se notifica de la fecha y hora de la prxima audiencia, recibiendo una copia. Soporte Tcnico - UTA del Area Administrativa. Sistema Aplicativo SECLO.

Acta de audiencia. Sistema de intercomunicacin Lotus Notes.

3.6.1 Recibida por parte del SECLO la informacin El SECLO notifica a la de la incomparecencia de una o ambas partes o las partes ausentes. a la audiencia,que le enva el conciliador,procede a practicar las notificaciones correspondientes (ver proc. de adm. y notif. de la IOCL). Si se est dentro de los plazos legales se vuelve a 3.2.0. Si no est dentro del plazo legal se labra acta de cierre habilitando la instancia judicial, continuando en 3.7. Si durante el procedimiento se produce la doble incomparecencia de la parte requerida (contraparte), el mismo se cierra dejando expedita la instancia judicial.A tal efecto,el conciliador labrar el acta correspondiente, con copia para la parte asistente. Conciliador laboral Conciliador laboral. Acta de audiencia.

3.6.2 Se produce doble incomparecencia de la parte requerida.(contraparte)

Habilitacin de la instancia judicial.

Manual de procedimientos | 29

30 | Manual de procedimientos

3.6.3 Se produce doble incomparecencia de la parte solicitante o de ambas partes simultneamente. Si durante el procedimiento se produce la doble incomparecencia de la parte solicitante, el mismo se cierra no dejando expedita la instancia judicial. A tal efecto, el conciliador labrar el acta correspondiente, con copia para la parte asistente. Lo mismo ocurre si la doble incomparecencia es de ambas partes simultneamente. Si una vez que el procedimiento fue cerrado sin acuerdo, las partes consiguen arribar a uno,se reabre el mismo.A tal efecto,las partes concurren ante el conciliador designado en la fecha y hora de audiencia fijada por l.All,ste labrar el acta de cierre por acuerdo, con copias a las partes. Previamente, las partes debern devolver el acta de cierre sin acuerdo que obra en poder de cada uno de ellas. Conciliador laboral Acta de audiencia. Acuerdo conciliatorio. Conciliador laboral

Acta de audiencia.

Inhabilitacin de la instancia judicial.

3.7 Reapertura por acuerdo posterior entre las partes.

Entradas
Fin SI NO Hubo acuerdo conciliatorio? NO Se estudia si su aplicacin es justificada (Ver instructivo I) El conciliador cobra su honorario de ley de parte del empleador

Procedimiento de verificacin legal de lo resuelto en la IOCL

Salidas

Acuerdo conciliatorio

Habilitacin de la instancia judicial

Hubo multas por incomparecencias?

Se recibe de parte del conciliador: - constancia de recepcin de la documentacin, - originales de acta/s de la/s audiencia/s, - Poder/es de la/s parte/s, y otra/s documentacin/es (de corresponder) (Ver instructivo E)

3
SI Se recepciona, se asigna asesor tcnico legal, y se registra en planilla informtica Se evalua legalmente lo resuelto - Se carga la disposicin al sistema - Se le notifica al conciliador, va informtica - se archiva (ver instructivo F) La Dir. de Desp., M. E. y Arch. del MTEySS, protocoliza la disposicin SI Se dicta la disposicin homologatoria del acuerdo Se despachan los expedientes con disposicin

El conciliador notifica fehacientemente a las partes (ver instructivo C)

Inhabilitacin de la instancia judicial

- Se adjunta la documental al expediente correspondiente - Se eleva el expte. a Asuntos Legales NO Cumple con los requisitos legales?

(ver proc. resolucin de controversias de la IOCL)

Disposicin homologatoria del acuerdo conciliatorio

Se observa el acuerdo SI

Se le notifica al conciliador, va informtica

Comienzo

Se elabora un proyecto de Disposicin homologatoria

El conciliador cita a las partes a nueva audiencia para subsanar la observacin Se subsana la observacin? NO

Se elabora un proyecto de disposicin no homologatoria

- Se dicta la disposicin no homologatoria del acuerdo - Se expide el honorario bsico al conciliador

Se despachan los expedientes con disposicin

Fin

El conciliador notifica fehacientemente a las partes (ver instructivo C)

- Se carga la disposicin al Sistema - Se le notifica al conciliador, va informtica - Se archiva (ver instructivo F)

La Dir. de Desp., M. E. y Arch. del MTEySS, protocoliza la disposicin

Disposicin no homologatoria del acuerdo (habilitacin de la instancia judicial)

Se evalua legalmente el acta de cierre

Cumple con los requisitos legales? NO Se observa el acta

Se le notifica al conciliador, va informtica

El conciliador subsana la observacin

SI Se expide el honorario bsico al conciliador (ver instructivo J) Hubo doble incomparecencia de parte? NO

SI

Se confirma la habilitacin de la instancia judicial

3
Se archiva SI

SI

NO Fin

Manual de procedimientos | 31
Hay reapertura por acuerdo posterior entre las partes?

El conciliador reintegra el honorario bsico al SECLO

Es de la parte solicitante o de ambas simultneamente?

NO Se confirma la inhabilitacin de la instancia judicial

PROCESO DE INSTANCIA OBLIGATORIA DE CONCILIACION LABORAL Procedimiento de Verificacin Legal de lo Resuelto MP - 01 PP - 01 // Proc. 03 PARTICIPA Area Administrativa - Asuntos Legales

DUEO DEL PROCEDIMIENTO Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria (SECLO)

1. Objetivo

Establecer un procedimiento estndar de verificacin legal sobre lo resuelto en la IOCL.

2. Alcance

El esquema abarca la tercera etapa de la IOCL, dentro de la Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria (SECLO). Se aplica a lo resuelto por los conciliadores laborales.

3. Desarrollo de actividades

Entradas y/o proveedores


El conciliador laboral,una vez que finaliza su actividad, presenta toda la documental que obra en su poder en el puesto de Atencin a conciliadores.All presenta los originales de las actas de audiencias que hubiere celebrado, los instrumentos que acreditan la personera invocada y toda otra documental que las partes le entreguen con el fin de ser incorporada al expediente.De existir un acuerdo conciliatorio, el mismo se debe presentar en original y copia. La documental descripta se presenta adjuntndose al formulario de constancia de recepcin de la documentacin, el que se deber confeccionar y presentar con copia.

Actividad

Descripcin

Responsable

Registro donde se verifica la actividad

Salidas

El conciliador laboral, puede terminar su tarea: Alcanzado un acuerdo conciliatorio entre las partes intervinientes. No alcanzando un acuerdo y cerrando el procedimiento dejando habilitada la instancia judicial. Cerrando el procedimiento y no dejando habilitada la instancia judicial.

3.1 Recepcin y remisin de la documental incorporada por el conciliador laboral.

Puesto de Atencin a Conciliadores de la Unidad de Atencin al Pblico - Area Administrativa.

Formulario de constancia de recepcin de la documentacin. Sistema Aplicativo SECLO. Remito de pase.

Manual de procedimientos | 33

34 | Manual de procedimientos

Esta documental se enva a la UTA confeccionando el remito correspondiente en dos copias y cargndose el movimiento en el Sistema Aplicativo SECLO. VER INSTRUCTIVO (e) Archivo Transitorio de la Unidad Tcnico - administrativa. (Area Administrativa)

3.2 Toda la documental presentada por los conciSe adjunta la docu- liadores laborales es recibida por la Unidad mental al expediente. Tcnico - administrativa para ser anexada al expediente que se encuentra abierto. Dentro de la UTA,en el sector de archivo transitorio se localiza el expediente y se agrega la documental recibida.

3.3 Se elevan los expedientes a Asuntos Legales. Una vez armados los expedientes, son remitidos a Asuntos Legales,para su evaluacin.Los expedientes se los clasifica en:con acuerdos o sin acuerdosy adems,se especifica si contemplan multa por incomparecencia de parte (con multa), confeccionndose en remitos separados, en dos copias y cargndose el movimiento en el Sistema Aplicativo SECLO.

Archivo Transitorio - UTA del Area Administrativa.

Sistema Aplicativo SECLO. Remito de pase.

3.4 Se recepcionan los expedientes para ser evaluaRecepcin en Asuntos dos.Se verifican los remitos y se procede a reaLegales. lizar una asignacin aleatoria de los mismos al cuerpo de profesionales (asesores Tcnicos Legales) asignado a la tarea de evaluacin y dictamen.La asignacin de los expedientes se registra en una planilla informtica. Si no hubo acuerdo conciliatorio contina en 3.6.0.

Unidad Control de Gestin de Asuntos Legales.

Remito de pase. Planilla informtica de asignacin de expedientes.

3.5.0 Evaluacin legal de lo resuelto cuando hay acuerdo conciliatorio. Si el expediente tiene acuerdo conciliatorio, el asesor Tcnico Legal, evala si cumple con los requisitos legales. Si cumple con los mismos, dictamina aconsejando el dictado del acto administrativo correspondiente y confecciona el proyecto de disposicin homologatoria. Luego, se eleva a la firma de la Direccin. (Contina en 3.5.3). Unidad Dictmenes de Asuntos Legales.

Dictamen firmado por el asesor Tcnico Legal. Proyecto de acto administrativo sin firma ni protocolizacin. Si el cierre sin acuerdo con habilitacin de instancia judicial o inhabilitacin de la misma es correcto,se confirma.

3.5.1 Si no cumple con los postulados jurdicos, se Cuando se observa el realiza la observacin para que sean subsanaacuerdo y se subsana. dos. En este caso, el conciliador debe citar a las partes a una nueva audiencia a fin de reformular el acuerdo alcanzado. Si la observacin es subsanada, se realiza la tarea 3.5.0. Unidad Dictmenes de Asuntos Legales. Si la observacin no es subsanada por las partes,el acuerdo no es homologado,realizndose el dictamen y el proyecto de disposicin correspondiente, y habilitndose la instancia judicial. El mismo se eleva a la firma de la Direccin. Unidad Dictmenes de Asuntos Legales.

Dictamen firmado por el asesor Tcnico Legal y el supervisor.

3.5.2 Cuando se observa el acuerdo y no se subsana.

Dictamen firmado por el asesor Tcnico Legal. Proyecto de acto administrativo sin firma ni protocolizacin. Acto administrativo firmado por la Direccin. Disposicin homologatoria o no homologatoria.

3.5.3 La Direccin del SECLO procede a la firma del acDictado del acto ad- to administrativo (no homologatorio: contina ministrativo. en 3.5.4; u homologatorio: contina en 3.5.5), de compartir los trminos de lo dictaminado por Asuntos Legales. Direccin Direccin

3.5.4 Cuando el acuerdo no es homologado,en el acAutorizacin del ho- to administrativo respectivo se autoriza a la exnorario bsico. pedicin del honorario bsico para el conciliador laboral. (contina en 3.5.6)

Acto administrativo firmado por la Direccin.

Manual de procedimientos | 35

36 | Manual de procedimientos

3.5.5 Los expedientes que fueron dictaminados y reDespacho de expe- sueltos, son armados y despachados al sector dientes resueltos. de la Unidad Tcnico - administrativa. Antes de ello, se carga el movimiento en el sistema y se emite el remito correspondiente. Unidad Control de Gestin de Asuntos Legales. La disposicin es protocolizada (se le otorga un nmero de registro) por la Direccin de Despacho,Mesa de Entradas y Archivo del MTEySS. Direccin de Despacho, Mesa de Entradas y Archivo del MTEySS.

Sistema Aplicativo SECLO. Remito de pase.

3.5.6 Protocolizacin

Disposicin protocolizada.

3.5.7 Una vez protocolizada la disposicin, el nCarga en el sistema, mero de registro es incorporado al sistema notificacin y archivo. informtico, a fin de ser notificado al conciliador interviniente. Con posterioridad,el expediente se archiva. UTA - Area Administrativa del SECLO. VER INSTRUCTIVO (f) Conciliador Acta de audiencia de pago.

Sistema Aplicativo SECLO. Copias certificadas de la disposicin protocolizada.

3.5.8 El conciliador interviniente, recibe la notificaNotificacin fehacien- cin va informtica y debe proceder a la notifite de las partes. cacin fehaciente de las partes.La misma puede ser en forma personal (audiencia de pago) o por cualquier otro sistema fehaciente (envo postal,etc.). VER INSTRUCTIVO (c) Si el acuerdo no es homologado finaliza el procedimiento. Si el acuerdo es homologado, el conciliador cobrar los honorarios que establece la ley de parte del empleador (honorario por acuerdo ms 25% por cada solicitante adicional.Como mximo no podrn ser ms de tres solicitantes en total).Finaliza el procedimiento. Empleador

3.5.9 Cobro del honorario de ley por parte del conciliador.

Recibo de cobro.

3.6.0 Evaluacin legal de lo resuelto cuando no hay acuerdo conciliatorio. Para los trmites en donde no se ha arribado a acuerdo conciliatorio, se evala legalmente el acta de cierre.Si no cumple con los requisitos legales contina en 3.6.2. Unidad Control de Gestin de Asuntos Legales. Si cumple con los requisitos legales,se dictamina sobre la expedicin del honorario bsico por cierre para el conciliador. Se confirma la habilitacin o inhabilitacin, segn corresponda. Se dispone el archivo de las actuaciones y finaliza el procedimiento. Si hubiera reapertura posterior por acuerdo de partes contina en 3.6.4 Unidad Control de Gestin de Asuntos Legales. VER INSTRUCTIVO (j) Si el acta de cierre adolece de algn error,se observa para que el conciliador subsane el mismo, notificndolo va informtica.Subsanada la observacin realizada se procede al cierre correspondiente.(ver 3.6.1) Unidad Control de Gestin de Asuntos Legales. Cuando en el procedimiento,alguna de las partes incomparece injustificadamente a las audiencias a las que fuera debidamente notificado,el conciliador impondr una multa. Esta multa ser evaluada por la Unidad Oficios y Multas de Asuntos Legales, a fin de determinar su procedencia. VER INSTRUCTIVO (i) Conciliador laboral. Unidad Oficios y Multas Asuntos Legales. Dictamen firmado por el Supervisor de Asuntos Legales. Dictamen firmado por el supervisor de Asuntos Legales. Se confirma la: Habilitacin de la instancia judicial; la Inhabilitacin de la instancia judicial.

3.6.1 Cuando el acta de cierre del procedimiento es correcta.

3.6.2 Cuando el acta de cierre del procedimiento no es correcta.

3.6.3 Evaluacin legal de lo resuelto cuando hay incomparecencia de parte.

Certificado de imposicin de multa.

Intimacin al incompareciente, para el pago de la multa impuesta.

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38 | Manual de procedimientos

3.6.4 Reapertura por acuerdo posterior entre las partes. Si hubiera acuerdo posterior entre las partes por reapertura, ver 3.7 del proceso de resolucin de controversias. El conciliador se obliga a reintegrar el honorario bsico al SECLO en caso de haberlo cobrado. El procedimiento contina en 3.5.0. Conciliador laboral.

Acta de audiencia.

Acuerdo conciliatorio.

Entradas
NO No se le recepciona la documental Fin

Procedimiento de admisin y ratificacin de la presentacin espontnea

Salidas

Existe competencia del SECLO?

SI
Fin Abon el arancel? NO

NO Cumple con los requisitos?

SI SI

Parte interesada:

- Recepcin de la solicitud de inicio del trmite espontneo. - Recepcin de la boleta del arancel pago.

El trmite de inicio y solicitud de turno, puede ser realizado por cualquier persona autorizada con la documentacin correspondiente. Fecha del turno asignado: - Se deben presentar: Apoderado del empleador (ante escribano, por escritura pblica). Apoderado del trabajador (ante escribano, por escritura pblica, o por CNAT). Empleador (personalmente) Trabajador (personalmente) con asistencia legal o sindical obligatoria. - Se entregan en Mesa de Recepcin Espontnea, los acuerdos firmados, poderes y formularios de ratificacin completos. - Se asigna funcionario para tomar la ratificacin.

-Se le informa los requisitos de admisibilidad. - Se le entrega el formulario de solicitud de inicio. -Se le entregan los formularios de ratificacin de acuerdo espontneo. -Se le entrega la boleta del arancel para abonar en el Banco Nacin. - Si el trmite se va a realizar en una Agencia Territorial del MTEySS, se le entregar el formulario correspondiente. (Ver instructivo A) - Se cargan todos los datos en el sistema. - El sistema genera un N de expediente. - a las Agencias Territoriales se les notifica el N de expediente va informtica. - Se otorga turno para audiencia de ratificacin. (ver instructivo G)

Rechazo de la solicitud

Audiencia con las partes: - El funcionario asignado informa a las partes los alcances, tanto de lo acordado como de la ratificacin. - El funcionario asignado invita a las partes a ratificar el acuerdo.

Comienzo

Aceptan las partes ratificar el acuerdo? NO

- Se le devuelve la documental de su propiedad. - Se archiva el expediente. Fin

Rechazo del trmite

Medios de informacin: - Personalmente - Pgina web (y formulario de solicitud) - Telefnicamente

SI
Las partes firman: - el acta de ratificacin - el acta de notificacin - Armado del expediente. - Se controla que el N de boleta de depsito agregada sea la misma que inici el expediente. - Se termina de cargar datos al sistema. Mesa de Control: - Derivacin a Asuntos Legales.

Acuerdo cociliatorio espontneo ratificado (ver proc. verif. legal de la present. espontnea)

Manual de procedimientos | 39

CNAT: Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo

PROCESO DE REVISION DE ACUERDOS ESPONTANEOS ENTRE LAS PARTES Procedimiento de admisin y ratificacin de la presentacin espontnea MP - 01 PP - 02 // Proc. 01

DUEO DEL PROCEDIMIENTO Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria (SECLO)

PARTICIPA Area Administrativa

1. Objetivo

Establecer un procedimiento estndar para la admisin de la solicitud que dar comienzo a la revisin de los acuerdos conciliatorios espontneos (RAE) alcanzados entre las partes y la forma en que ser ratificado ante un funcionario autorizado. Esta instancia est regulada por el art. 4, del Decreto N1.169/97, modificado por el art. 2 del Decreto N1.347/99.

2. Alcance

El esquema abarca la primera etapa de la RAE, dentro de la Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria (SECLO).

3. Desarrollo de actividades

Entradas y/o proveedores


El solicitante del trmite de RAE, recibir en la Mesa de Informes de la UAP, el formulario de Solicitud de Inicio como as tambin los formularios de acta de ratificacin del acuerdo Espontneo (uno para cada parte y otro para el expediente). Adems, se le har entrega de la boleta de pago del arancel preconfeccionada que se deber abonar por cada trabajador involucrado en el acuerdo a ratificar. El referido arancel se debe abonar en cualquier sucursal del Banco de la Nacin Argentina.

Actividad

Descripcin

Responsable

Registro donde se verifica la actividad

Salidas

Parte interesada El trmite de inicio y solicitud de turno para ratificacin del acuerdo espontneo puede ser realizado por cualquier persona autorizada quien debe presentarse con la documentacin correspondiente.

3.1 Informe, entrega de formulario de inicio y boleta para el pago de arancel.

Mesa de Informes de la Unidad de Atencin al Pblico

Formulario de Solicitud de Inicio. (NFSECLO 001/04) Boleta de depsito de arancel de acuerdos espontneos. Formulario de solicitud de ratificacin de firmas en la Agencia Territorial.

Manual de procedimientos | 41

Medios de informacin Personalmente Pgina web Va telefnica

42 | Manual de procedimientos

Si el acto de ratificacin se va a cumplir en alguna de las Agencias Territoriales del MTEySS existentes en las diferentes provincias, se deber completar los datos del formulario de solicitud de ratificacin de firmas en la Agencia Territorial. VER INSTRUCTIVO (a) Una vez que la solicitud fuera completada y el arancel debidamente integrado,la parte interesada deber presentar la documental respectiva ante la Mesa de Recepcin de la UAE,en donde se verificar: a) los datos consignados en la solicitud de inicio; b) la competencia del SECLO en virtud del territorio y la materia; c) si el arancel fue abonado. El agente asignado,en la Mesa de Recepcin de la UAE, comprobar que el formulario de solicitud de inicio se encuentre completo e informar al presentante sobre posibles dudas que tenga al respecto. Si de la documental referida surge algn impedimento se rechaza la solicitud y finaliza el procedimiento.

3.2 Solicitud del turno para ratificar el acuerdo espontneo.

Mesa de Recepcin de la Unidad de Acuerdos Espontneos.

Formulario de solicitud de inicio (NFSECLO 001/04).

Si del formulario de inicio surge algn impedimento para darle curso al trmite, se rechaza la solicitud.

3.3 Carga de los datos en el sistema y generacin del expediente. Asignacin del funcionario para tomar la ratificacin.

El agente procede a ingresar los datos en el sistema informtico. A su trmino, el sistema genera el nmero de expediente. Posteriormente, se procede a colocar un sello sobre la constancia a entregar a la parte interesada, en donde se consigna fecha y hora del turno asignado para ratificar el acuerdo espontneo. Para las ratificaciones que se realicen en las Agencias Territoriales del MTEySS, el nmero de expediente referido se informar a la misma va informtica VER INSTRUCTIVO (g)

Puesto Mesa de Recepcin de la Unidad de Acuerdos Espontneos.

Sistema Aplicativo SECLO. Cartula de inicio de expediente de trmite espontneo.

3.4.1 Audiencia de ratificacin del acuerdo conciliatorio espontneo. En la fecha del turno asignado se deben presentar 1) El trabajador personalmente o la persona a quien ste otorgue poder (por la CNAT o ante escribano), con asistencia legal o gremial obligatoria. 2) El empleador personalmente o la persona quien otorgue poder (ante escribano). Se entregan en la Mesa de Recepcin de la UAE, los acuerdos firmados,poderes y formularios de ratificacin completos. El agente receptor le entrega a las partes, un nmero de llamado y asigna el expediente a un funcionario. El funcionario asignado para tomar la ratificacin del acuerdo conciliatorio espontneo convoca a las partes,las que se encuentran presentes, y les informa el alcance de lo acordado y el alcance de la ratificacin.Luego los invita a ratificar el acuerdo previamente alcanzado. De no ratificarse,contina en 3.4.3.

Mesa de Recepcin de la Unidad de Acuerdos Espontneos. Funcionario autorizado para tomar la ratificacin de acuerdos conciliatorios espontneos (UAE).

3.4.2 Ratificacin del acuerdo conciliatorio espontneo y firma del acta de notificacin. Las partes y sus asistentes legales firman el acta de ratificacin del acuerdo espontneo Posteriormente, los mismos signantes . de la ratificacin proceden a firmar el acta de notificacin que consiste en notificarle , su obligacin de comparecer en 5 das para notificarse de lo resuelto. Luego contina en 3.5. Si alguna de las partes involucradas decide no ratificar el acuerdo previamente alcanzado, se procede a archivar el trmite y se les devuelve la documental de su propiedad.

Funcionario autorizado para tomar la ratificacin de acuerdos conciliatorios espontneos (UAE).

Acta de ratificacin del acuerdo espontneo. Acta de notificacin.

3.4.3 No ratificacin del acuerdo conciliatorio espontneo

Funcionario autorizado para tomar la ratificacin de acuerdos conciliatorios espontneos (UAE).

Rechazo del trmite.

Manual de procedimientos | 43

44 | Manual de procedimientos

3.5 Finalizada la audiencia de ratificacin del acuerControl y armado de do conciliatorio espontneo, el funcionario inexpedientes. terviniente procede al armado del expediente y a controlar que la boleta del arancel agregada corresponda a la actuacin de referencia. Finaliza la carga de datos al Sistema Aplicativo SECLO (de resultar necesario). Una vez finalizada la tarea, entrega el expediente a la Mesa de Control de la UAE. Una vez armados los expedientes,son remitidos a Asuntos Legales para su evaluacin.A tal efecto, se confeccionan los remitos en dos copias, cargndose el movimiento en el sistema aplicativo SECLO. Funcionario autorizado para tomar la ratificacin de acuerdos conciliatorios espontneos (UAE). Mesa de Control de Trmites Espontneos - Unidad de Acuerdos Espontneos.

Sistema Aplicativo SECLO.

3.6 Una vez recibido por la Mesa de Control de la Elevacin del expedi- UAE el expediente, procede a un control geente a Asuntos Legales nrico y formal. Posteriormente confecciona el remito (en dos copias) para elevarlo al Area de Asuntos Legales. Mesa de Control de Trmites Espontneos - Unidad de Acuerdos Espontneos.

Sistema Aplicativo SECLO. Remito de pase.

Acuerdo conciliatorio espontneo ratificado.

Entradas

Procedimiento de verificacin legal de la presentacin espontnea

Salidas
No homologacin del acuerdo espontneo

NO

Se elabora un proyecto de disposicin no homologatoria o de registro

Se dicta disposicin no homologatoria o de registro del acuerdo ratificado.

Acuerdo conciliatorio espontneo ratificado (ver proc.de adm. y ratific.de la present. espontnea) Se realiza la observacin en tiempo y forma? SI

Se recibe el expediente del acuerdo conciliatorio espontneo ratificado: - Acuerdo espontneo. - Acta de ratificacin de acuerdo espontneo. - Acta de notificacin. - Poderes, de corresponder.

Las partes se notifican personalmente

Se asigna asesor tcnico legal, y se registra en la planilla informtica. Se observa el acuerdo Fin

- Se carga la disposicin al sistema. - Se notifican las partes. - Se archiva. (ver instructivo H) La Direccin de Despacho, Mesa de Entradas y Archivo del MTEySS protocoliza la disposicin

Se despachan los expedientes con disposicin a la Direccin de Despacho, Mesa de Entradas y Archivo del MTEySS

Registro del acuerdo espontneo

NO Cumple con los requisitos legales? SI Se elabora un proyecto de disposicin homologatoria o de registro Se dicta disposicin homologatoria o de registro del acuerdo ratificado.

Comienzo

Se evala legalmente lo resuelto

Homologacin del acuerdo espontneo

Manual de procedimientos | 45

PROCESO DE REVISION DE ACUERDOS ESPONTANEOS ENTRE LAS PARTES Procedimiento de verificacin legal de la presentacin MP - 01 PP - 02 // Proc. 02

DUEO DEL PROCEDIMIENTO Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria (SECLO)

PARTICIPA Area Administrativa - Asuntos Legales

1. Objetivo

Establecer un procedimiento estndar de verificacin legal sobre la presentacin y la ratificacin de acuerdos espontneos (RAE) entre las partes.

2. Alcance

El esquema abarca la segunda y ltima etapa de la RAE, dentro de la Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria. (SECLO)

3. Desarrollo de actividades

Entradas y/o proveedores

Actividad

Descripcin

Responsable

Registro y/o documento donde se verifica la actividad


Copia del remito de pase.

Salidas

Acuerdo conciliatorio espontneo ratificado por las partes ante un funcionario del SECLO autorizado. (ver procedim. de admisin y ratificacin de presentacin espontnea. Activ.3.5 salidas)

3.1 Recepcin del expediente en Asuntos Legales. Se recibe el expediente para ser evaluado, el que consta de:acuerdo espontneo,acta de ratificacin del acuerdo espontneo,acta de notificacin y poderes.(de corresponder).

Unidad Control de Gestin de Asuntos Legales.

Manual de procedimientos | 47

48 | Manual de procedimientos

3.2 Se asigna el expediente a un asesor tcnico legal. Se procede a realizar una asignacin aleatoria del expediente a un abogado de Asuntos Legales, cuya tarea es la de evaluacin y dictamen. La asignacin del expediente se registra en una planilla informtica. El asesor Tcnico Legal evala si la presentacin espontnea ratificada por las partes cumple con los requisitos legales. Si cumple con los referidos requisitos, dictamina aconsejando el dictado del acto administrativo correspondiente y confecciona el proyecto de disposicin que se eleva a la firma de la Direccin. De acuerdo a los trminos del acuerdo alcanzado,la disposicin puede ser de homologacin o de registro. De no cumplir con los requisitos legales, contina en la actividad 3.3.2.

Unidad Control de Gestin de Asuntos Legales.

Planilla informtica de asignacin de asesor legal.

3.3.0 Evaluacin legal de la presentacin espontnea. Unidad Dictmenes de Asuntos Legales.

Dictamen firmado por el asesor tcnico legal Proyecto de acto administrativo sin firma ni protocolizacin.

3.3.1 La Direccin supervisa y firma la disposicin. Dictado de la dispo- Luego,contina en la actividad 3.4. sicin homologatoria o de registro del acuerdo. Direccin Unidad Dictmenes de Asuntos Legales.

Homologacin del acuerdo espontneo,o registro del acuerdo espontneo.

3.3.2 Si no cumple con los requisitos legales,se realiCuando se observa el za la observacin para que sean subsanados. acuerdo. En el plazo estipulado en el acta de notificacin, las partes se notifican personalmente de la observacin. La/s parte/s que deben subsanar la observacin tienen un plazo determinado para hacerlo. Si la respuesta es realizada en tiempo y forma, contina en 3.3.0.

Dictamen firmado por el asesor tcnico legal y el supervisor.

3.3.3 Cuando se observa el acuerdo y no se responde en tiempo y forma. Si la observacin no es subsanada por la o las partes en tiempo y forma,o de la respuesta surge que no es subsanable,el acuerdo se resuelve emitiendo el dictamen de denegacin de la homologacin del acuerdo espontneo, o bien se decide su registro. Se elabora el proyecto de disposicin y se eleva a la firma de la direccin.

Unidad Dictmenes de Asuntos Legales.

Dictamen firmado por el asesor tcnico legal. Proyecto de acto administrativo sin firma ni protocolizacin.

3.3.4 La direccin supervisa y firma la disposicin. Dictado de la disposicin no homologatoria o de registro del acuerdo. Direccin

No homologacin del acuerdo espontneo, o registro del acuerdo espontneo.

3.4 Los expedientes que tienen disposicin son arDespacho de expe- mados y despachados al sector de la Unidad dientes resueltos. Tcnico Administrativa.Antes de ello,se carga el movimiento en el sistema y se emite el remito correspondiente. Unidad Control de Gestin de Asuntos Legales. La disposicin es protocolizada (se le otorga un nmero de registro) por la Direccin de Despacho,Mesa de Entradas y Archivo del MTEySS. Direccin de Despacho, Mesa de Entradas y Archivo del MTEySS.

Sistema Aplicativo SECLO. Remito de pase.

3.5 Protocolizacin

Disposicin protocolizada.

3.6 Una vez protocolizada la disposicin, el nCarga en el sistema, mero de registro es incorporado al sistema notificacin y archivo. informtico. Luego,en el plazo estipulado en el acta de notificacin o en el plazo resultante de las observaciones, las partes se notifican personalmente y retiran copia certificada de la disposicin. Vencido el plazo,el expediente se archiva. VER INSTRUCTIVO (h)

UTA - Area Administrativa del SECLO. Puesto PAP - Unidad de Atencin al Pblico del Area Administrativa del SECLO.

Sistema Aplicativo SECLO. Copias certificadas de la disposicin protocolizada.

Manual de procedimientos | 49

Entradas

Procedimiento de admisin y notificaciones del Servicio de Conciliacin Optativa (SCO)


SI

Salidas
Rechazo in lmine

Apoderado del empleador (ante escribano, por escritura pblica), o representante de la cmara empresaria Apoderado del trabajador bajo CCT del SCO respectivo (ante escribano, por escritura pblica, o por CNAT), o representante sindical Empleador (personalmente) Trabajador bajo CCT del SCO respectivo (personalmente)

Est dentro de las excepciones legales ?

NO

SCO: - Recepciona la solicitud de inicio de la conciliacin optativa (y del poder, de corresponder) - Analiza la admisibilidad legal de lo indicado en la solicitud

Cumple con los requisitos? SI SCO: Cargan todos los datos en su sistema

NO

Rechazo de la solicitud

SCO: - Le informa al solicitante los requisitos de admisibilidad - Le entrega el formulario de inicio - Verifica la documental presentada

SCO: - Su sistema genera un N de trmite, y sortea el conciliador del SCO y la fecha y hora de la audiencia - El solicitante se notifica en el acto

NO Es igual a otra solicitud?

SI

SCO: Notifica al conciliador los datos de la causa

Comienzo SCO: Notifica a la contraparte va postal Medios de informacin: - Personalmente en el SCO - Telefnicamente al SCO

La contraparte fue notificada? NO

SI

SCO: Le notifican al conciliador

Fin SCO: Notifica e intima al solicitante ratifique o rectifique domicilio/s de la contraparte El solicitante completa el formulario con ratificacin o rectificacin del/los domicilio/s de la contraparte

SCO: - Suspende la audiencia - Notifica al conciliador

Informacin para la audiencia (ver proc. de resolucin de controversias del SCO)

Es otro domicilio? NO

SI

Se modifican los datos en el sistema

- El sistema sortea nueva fecha y hora de la audiencia - El solicitante se notifica en el acto

SCO: Ratifican los datos en su sistema

SCO: - Su sistema sortea nueva fecha y hora de la audiencia - El solicitante se notifica en el acto

SCO: Notifica a la contraparte por va postal

SCO: Notifica al conciliador la nueva fecha y hora de la audiencia

SI Fin

La contraparte fue notificada?

NO

SCO: Notifica al conciliador

CNAT: Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo CCT: convenio colectivo de trabajo SCO: Servicio de Conciliacin Optativo

Fin

SCO: Se le comunica al solicitante que debe iniciar el trmite de la IOCL

Solicitante inicia el trmite de la IOCL

El nico actualmente en vigencia es el SECOSE (Servicio de Conciliacin Optativo y Servicios para Empleados de Comercio - entre la Cmara de Comercio y el Sindicato de Empleados de Comercio) Conciliador del SCO: es parte del Cuerpo de Conciliadores de la Instancia Obligatoria de Conciliacin Laboral (IOCL)

50 | Manual de procedimientos

PROCESO DEL SERVICIO DE CONCILIACION OPTATIVA Procedimiento de admisin y notificaciones

MP - 01 PP - 03 // Proc. 01

DUEO DEL PROCEDIMIENTO Servicio de Conciliacin Optativa

PARTICIPA Administracin del Servicio de Conciliacin Optativa

1. Objetivo

Establecer un procedimiento estndar para la admisin de la solicitud que dar comienzo a la conciliacin optativa (SCO) y la forma en que se practicarn las notificaciones que requiere el proceso. El SCO, es de carcter previo y optativo para dirimir los conflictos individuales y pluriindividuales de competencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Esta instancia est contemplada en la Ley N 24.635 y regulada por el convenio colectivo de la actividad comprendida.

2. Alcance

El esquema abarca la primera etapa del SCO.

3. Desarrollo de actividades

Entradas y/o proveedores


El SCO informa al solicitante los requisitos de admisibilidad, verbalmente o por folletera preimpresa.Se le entrega el formulario de inicio (FI). El formulario de inicio debe ser confeccionado por el solicitante (no ms de tres solicitantes por cada solicitud), un formulario por cada contraparte contra las cuales pretenda/n accionar. Una vez que la solicitud fuera completada, deber presentarla en la Mesa de Ingreso,en donde se verificar:

Actividad

Descripcin

Responsable

Registro donde se verifica la actividad


Formulario de inicio.

Salidas

El trmite puede ser iniciado por 1) El trabajador bajo CCT del SCO respectivo, personalmente o por la persona quien aqul le haya otorgado poder (realizado por la CNAT o ante escribano) o por representante gremial.

3.1 Informe, entrega de formulario de inicio y verificacin de la documental.

Mesa de Ingreso del SCO.

En el supuesto caso de no existir competencia del organismo, o bien que el trmite est comprendido dentro de las excepciones legales,se rechaza in lmine.

Manual de procedimientos | 51

52 | Manual de procedimientos

2) El empleador personalmente o la persona a quien otorgue poder (ante escribano) o por representante de cmara empresaria. En el supuesto caso de no existir competencia del organismo, o bien que el trmite est comprendido dentro de las excepciones legales,se rechaza in lmine. a) la identidad del solicitante (si quien concurre es apoderado, deber acreditar la personera con el instrumento que corresponda); b) los datos consignados; c) la competencia del organismo, en virtud del territorio,la materia y el convenio colectivo que los comprende. Adems, se verifica que el trmite no est exceptuado por lo dispuesto en la Ley N 24.635,art.2. En caso de rechazo in limine, finaliza el procedimiento. El personal asignado en la Mesa de Ingreso del SCO comprobar que el formulario de inicio se encuentre completo e informar al solicitante sobre posibles dudas que tenga al respecto. Constatar la identidad del mismo mediante su documento de identidad (si fuera el titular) o del poder respectivo (si actuara en representacin). Si de la documental referida surge algn impedimento,se rechaza el trmite y finaliza el procedimiento. Mesa de Ingreso del SCO. Formulario de inicio del SCO. En cambio, si todo est correcto el personal del SCO procede a ingresar los datos en el sistema informtico. A su trmino, el sistema genera el nmero de trmite, sorteando el conciliador, y fecha y hora de la primera audiencia. Puede ocurrir que de dicha carga surja que la solicitud fuera idntica a una anterior,en cuyo caso se rechaza y finaliza el procedimiento. Administracin del SCO. Sistema informtico del SCO. Si del formulario de inicio o de la documental que acredita la personera surge algn impedimento para ingresar los datos al sistema, se rechaza la solicitud.

Medios de Informacin: Personalmente Va telefnica

3.2 Recepcin de la solicitud de inicio y anlisis de admisibilidad

3.3 Carga de los datos en el sistema y generacin del trmite. Sorteo del conciliador y de la primera audiencia.

Si la solicitud resulta idntica a una anterior,se rechaza.

Finalizada la carga de los datos respectivos, el 3.4 Notificacin al solici- SCO procede a notificar en forma fehaciente y personal al solicitante. tante.

Administracin del SCO.

Constancia de Inicio (con la notificacin del solicitante)

3.5 Una vez generado el trmite, el SCO procede a Notificacin de datos notificar fehacientemente al conciliador los daal conciliador. tos de la causa asignada. Administracin del SCO. Informacin para la audiencia (ver procedimiento de resolucin de controversias del SCO)

3.6 Simultneamente, el SCO notifica a la contraNotificacin de datos parte (va postal) del trmite iniciado,con el dea la contraparte. talle completo de los datos consignados, fecha, hora y conciliador designado. Administracin del SCO. El SCO recibe el acuse de recibo enviado por el correo.Si el resultado del mismo es:entregado, la audiencia queda confirmada. Al conciliador se le notifica el resultado de la notificacin practicada y finaliza el procedimiento. Si no es as,contina en 3.7.1. Administracin del SCO. Si el resultado del acuse de recibo es diferente a entregado para todas las contrapartes,se le notifica al conciliador y se suspende la audiencia. En este caso,se notifica al solicitante,va postal, la suspensin por fracaso de la notificacin y se lo intima a denunciar nuevo domicilio de la o las contrapartes. Si se rectifica o se denuncia otro domicilio,contina en 3.7.2 Si se ratifica el mismo domicilio, contina en 3.7.3. Administracin del SCO. Administracin del SCO.

3.7 Confirmacin de la audiencia. Notificacin al conciliador.

Informacin para la audiencia (ver procedimiento de resolucin de controversias del SCO)

3.7.1 Suspensin de la audiencia. Notificacin al conciliador y al solicitante.

3.7.2 Para realizar este trmite, debe completar el Denuncia de nuevo formulario respectivo.Si denuncia nuevo domidomicilio. cilio,se ingresa la novedad al sistema y se sortea nueva audiencia.El solicitante se notifica personalmente,en el acto.Luego se contina el procedimiento descripto a partir de la actividad 3.5.

Formulario novedades de domicilio.

Manual de procedimientos | 53

54 | Manual de procedimientos

3.7.3 Para realizar este trmite, debe completar el Ratificacin del/los formulario respectivo. Si el solicitante ratifica domicilio/s el/los domicilio/s original/es de la/s contraparte/s el sistema sortea la nueva audiencia.El solicitante se notifica en el acto. La o las contrapartes se notifican va postal y se contina el procedimiento descripto a partir de la actividad 3.5. Si no se notifica,contina en 3.7.4 Administracin del SCO. Formulario novedades de domicilio. Informacin para la audiencia. Entrada al procedimiento de resolucin de controversias entre las partes. Constancias postales de notificacin. No habilita la instancia judicial, debiendo concurrir al IOCL.

3.7.4 Si la notificacin librada fracasa,se cierra el proFracaso de la notifi- cedimiento por notificacin imposible. cacin a la o las contrapartes.

Entradas
NO NO

Procedimiento de r esolucin de c ontroversias entre las partes, del Servicio de Conciliacin Optativa (SCO) Salidas

Hay excusacin del conciliador?

Hay recusacin al conciliador?

SI SI La parte recusadora la presenta al conciliador - Se celebra la audiencia - Se solicita acreditar el caracter representativo de las partes El conciliador informa al SCO

Informacin para la audiencia (ver proc. de admisin y notificaciones del Servicio de Conciliacin Optativa)

El conciliador se notifica de - El contenido definitivo de la solicitud - La fecha y hora definitiva de la audiencia

FIN

SI Es aceptada? NO SI Es aceptada? SI NO La contraparte acepta la instancia optativa? NO

SCO: Sortea nuevo c onciliador y la fecha y hora de la audiencia

El conciliador realiza descargo y lo presenta al SCO

Comienzo

Se labra un acta, con copia a la/s parte/s, en la cual se cierra la instancia optativa, debiendo el solicitante recurrir a la IOCL

Inhabilitacin de la instancia judicial, por no aceptacin de la instancia optativa

SI

Se encuentra una parte con su patrocinante legal, pero la otra no? NO Se encuentran todas las partes con sus patrocinantes legales? NO

Hay doble incomparecencia, consecutiva o no, de una parte y/o su patrocinante legal, o de ambas? SI

Fin NO SI

NO

Se logr un acuerdo?

SI

Acta de cierre con acuerdo, con copia a las partes

Acuerdo conciliatorio

SCO - Fija la siguiente audiencia - Redacta un acta, en la que la parte presente se notifica y recibe copia Se labra un acta, con copia a las partes SI Se fija la siguiente audiencia?

SCO: - Fija fecha y hora de la siguiente audiencia - Notifica a las partes

NO

SCO Notifica a la otra parte va postal

- De la parte requerida (contraparte): doble incomparecencia de la parte requerida, quedando expedita la va judicial

Acta de cierre sin acuerdo, con copia a la parte presente

Habilitacin de la instancia judicial

2
- De la parte solicitante: doble incomparecencia de la parte solicitante, quedando sin habilitar la va judicial - De ambas partes simultneamente Acta de cierre sin acuerdo, con copia a la parte presente (si la hubiere) Inhabilitacin de la instancia judicial

1
NO Habilitacin de la instancia judicial

SI

Est dentro del plazo legal?

Acta de cierre sin acuerdo, con copia a las partes

SI

Manual de procedimientos | 55

Hay reapertura por acuerdo posterior entre las partes? NO

Acta de cierre con acuerdo, con copia a las partes

Acuerdo conciliatorio

Fin

PROCESO DEL SERVICIO DE CONCILIACION OPTATIVA Procedimiento de resolucin de controversias entre las partes

MP - 01 PP - 03 // Proc. 02

DUEO DEL PROCEDIMIENTO Servicio de Conciliacin Optativa (SCO)

PARTICIPA Administracin y conciliadores del SCO

1. Objetivo

Establecer un procedimiento estndar para resolver las controversias que se presentan entre las partes del SCO, sujetos de la relacin laboral.

2. Alcance

El esquema abarca la segunda etapa del SCO. El mismo est contemplado en el convenio colectivo de la actividad. Se aplica a la actividad que desarrollan los conciliadores laborales.

3. Desarrollo de actividades

Entradas y/o proveedores


El conciliador laboral se notifica de los datos necesarios de asignacin de la causa para celebrar la primer audiencia. Los mismos constan del contenido definitivo del formulario de inicio, la fecha y hora de la audiencia sorteada. El conciliador verifica los datos recibidos y se plantea si amerita una excusacin. Si no hay excusacin contina en 3.3.0 Conciliador laboral

Actividad

Descripcin

Responsable

Registro donde se verifica la actividad

Salidas

Informacin para la audiencia que recibe el conciliador laboral. (ver procedimiento de admisin y notificaciones del SCO)

3.1 Recepcin de la informacin por parte del conciliador y verificacin de los datos

Manual de procedimientos | 57

3.2.0 Excusacin del conciliador. Si de los datos surge alguna causal de excusacin, se excusa, informando tal circunstancia al SCO. Si las causales de excusacin encuadran dentro de los supuestos legales, el SCO acepta la excusacin y se procede al sorteo de un nuevo conciliador y la fecha y hora de la audiencia.(vuelve a realizarse 3.1) Si del anlisis de los argumentos del conciliador para excusarse, no surgen razones legales, el SCO la rechaza.

Conciliador laboral

58 | Manual de procedimientos

3.2.1 Se acepta la excusacin. Administracin del SCO.

3.2.2 No se acepta l a excusacin. Administracin del SCO. Parte recusante. Conciliador laboral.

3.3.0 Verificados los datos del conciliador designado Las partes verifican los por el SCO para intervenir en la causa, por las datos del conciliador. partes involucradas, cualquiera de ellas o ambas pueden recusarlo. En caso de no presentarse recusacin contina en 3.4.0

Escrito de parte con los argumentos para recusar. Escrito del conciliador laboral con su descargo.

3.3.1 Las partes recusan al conciliador. La recusacin es presentada ante el SCO.Se le da traslado al conciliador para que realice su descargo. Posteriormente, el SCO analiza los argumentos y elementos aportados. Si la recusacin no es aceptada contina en 3.3.3. Si los argumentos expuestos encuadran dentro de los supuestos legales,se acepta la recusacin y se procede al sorteo de un nuevo conciliador y la fecha y hora de la audiencia. (vuelve a realizarse 3.1) Si del anlisis jurdico que se realiza de los argumentos del conciliador para ser recusado no surgen razones legales,se rechaza. Administracin del SCO. Administracin del SCO. Conciliador laboral.

3.3.2 Se acepta la recusacin.

3.3.3 No se acepta la recusacin.

Administracin del SCO.

3.4.0 Se celebra la audiencia. El conciliador laboral procede a la celebracin de la audiencia. En la misma, solicita a las partes que acrediten el carcter representativo. Cuando a la celebracin de la audiencia concurren todas las partes o slo la contraparte con sus respectivas asistencias legales, la misma se lleva a cabo. Si es as, contina en 3.4.1 Si no asisten todas las partes con sus patrocinios legales contina en 3.6.0. Acta de audiencia. En la audiencia el conciliador solicita de la contraparte la aceptacin de la instancia optativa. Si la acepta, contina en 3.5.1. Si no la acepta, contina en 3.4.2. Acta de audiencia. Si en la primera audiencia la contraparte no acepta la instancia de conciliacin optativa, el conciliador labra un acta consignando tal circunstancia, con copia a las partes. En la referida acta, no se deja habilitada la instancia judicial, debiendo el solicitante recurrir a la instancia de conciliacin laboral obligatoria para luego poder acceder a la instancia judicial. Durante la celebracin de la audiencia, el conciliador puede avenir a las partes a la celebracin de un acuerdo conciliatorio.Logrado el mismo, se plasma en un acta de cierre por acuerdo, extendindose copias a cada una de las partes intervinientes. Si no fuera as, contina en 3.5.2 o 3.5.3. Conciliador laboral. Conciliador laboral. Acta de audiencia. Conciliador laboral. Conciliador laboral.

3.4.1 Solicitud a la contraparte de aceptacin de la instancia de conciliacin optativa.

3.4.2 La contraparte no acepta la instancia de conciliacin optativa.

Inhabilitacin de la instancia judicial por no aceptacin de la instancia optativa

3.5.1 Se logra acuerdo conciliatorio.

Acta de audiencia.

Acuerdo conciliatorio.

Manual de procedimientos | 59

60 | Manual de procedimientos

3.4.0 Se celebra la audiencia. El conciliador laboral procede a la celebracin de la audiencia. En la misma, solicita a las partes que acrediten el carcter representativo. Cuando a la celebracin de la audiencia concurren todas las partes o slo la contraparte con sus respectivas asistencias legales, la misma se lleva a cabo. Si es as, contina en 3.4.1 Si no asisten todas las partes con sus patrocinios legales contina en 3.6.0. Acta de audiencia. En la audiencia el conciliador solicita de la contraparte la aceptacin de la instancia optativa. Si la acepta, contina en 3.5.1. Si no la acepta, contina en 3.4.2. Acta de audiencia. Si en la primera audiencia la contraparte no acepta la instancia de conciliacin optativa, el conciliador labra un acta consignando tal circunstancia, con copia a las partes. En la referida acta, no se deja habilitada la instancia judicial, debiendo el solicitante recurrir a la Instancia de conciliacin laboral obligatoria para luego poder acceder a la instancia judicial. Durante la celebracin de la audiencia, el conciliador puede avenir a las partes a la celebracin de un acuerdo conciliatorio.Logrado el mismo, se plasma en un acta de cierre por acuerdo, extendindose copias a cada una de las partes intervinientes. Si no fuera as, contina en 3.5.2 o 3.5.3. Conciliador laboral. Conciliador laboral. Acta de audiencia. Conciliador laboral. Conciliador laboral.

3.4.1 Solicitud a la contraparte de aceptacin de la instancia de conciliacin optativa.

3.4.2 La contraparte no acepta la instancia de conciliacin optativa.

Inhabilitacin de la instancia judicial por no aceptacin de la instancia optativa

3.5.1 Se logra acuerdo conciliatorio.

Acta de audiencia.

Acuerdo conciliatorio.

3.5.2 No se logra acuerdo conciliatorio: se cierra el procedimiento. Durante la celebracin de la audiencia,si el conciliador no puede encontrar una frmula para solucionar la controversia existente entre las partes,cierra el procedimiento,labrando el acta correspondiente con copias para cada una de las partes. Acta de audiencia. Si luego de celebrada la primer audiencia, el conciliador no logra avenir a las partes a un acuerdo conciliatorio, pero existe probabilidad de que s suceda ms adelante, las convoca a una nueva audiencia.Para ello, redacta una acta notificando la fecha y hora de la prxima audiencia,entregando una copia a cada una de las partes intervinientes. Luego se contina el procedimiento desde la actividad 3.4.0. Acta de audiencia. Puede que al momento de celebrarse la audiencia alguna de las partes (o ambas), o sus asistentes legales, no concurran. A tal efecto, el conciliador debe fijar nueva audiencia. Se labra un acta,en la que la parte presente se notifica de la fecha y hora de la prxima audiencia, recibiendo una copia. Se notifica a los ausentes va postal. Administracin del SCO. Conciliador laboral. Acta de audiencia. Conciliador laboral. Conciliador laboral. Habilitacin de la instancia judicial.

3.5.3 No se logra acuerdo conciliatorio: se fija una nueva audiencia.

3.6.0 Se celebra la audiencia: no asisten todas las partes.

3.6.1 El SCO procede a practicar las notificaciones coEl SCO notifica a la o rrespondientes (ver proc. de adm. y notif. del las partes ausentes. SCO). Si se est dentro de los plazos legales se vuelve a 3.2.0. Si no est dentro del plazo legal se labra acta de cierre habilitando la instancia judicial,continuando en 3.7.

Manual de procedimientos | 61

62 | Manual de procedimientos

3.6.2 Se produce doble incomparecencia de la parte requerida.(contraparte) Si durante el procedimiento se produce la doble incomparecencia de la parte requerida (contraparte), el mismo se cierra dejando expedita la instancia judicial. A tal efecto, el conciliador labrar el acta correspondiente,con copia para la parte asistente. Acta de audiencia. Si durante el procedimiento se produce la doble incomparecencia de la parte solicitante, el mismo se cierra no dejando expedita la instancia judicial. A tal efecto, el conciliador labrar el acta correspondiente, con copia para la parte asistente. Lo mismo ocurre si la doble incomparecencia es de ambas partes simultneamente. Si una vez que el procedimiento fue cerrado sin acuerdo, las partes consiguen arribar a uno, se reabre el mismo. A tal efecto, las partes concurren ante el conciliador designado en la fecha y hora de audiencia fijada por l.En la audiencia, ste labrar el acta de cierre por acuerdo, con copias a las partes. Previamente, las partes debern devolver el acta de cierre sin acuerdo que obra en poder de cada uno de ellas. Conciliador laboral. Acta de audiencia. Acuerdo conciliatorio. Conciliador laboral. Habilitacin de la instancia judicial.

3.6.3 Se produce doble incomparecencia de la parte solicitante o de ambas partes simultneamente.

3.7 Reapertura por acuerdo posterior entre las partes.

Entradas
Fin El conciliador cobra su honorario de ley de parte del empleador

Procedimiento de Verificacin Legal de lo resuelto del Servicio de Conciliacin Optativa (SCO) Salidas

Acuerdo conciliatorio NO Se recepciona, se asigna asesor tcnico legal, y se registra en planilla informtica Hubo acuerdo conciliatorio?

Habilitacin de la instancia judicial

El conciliador notifica fehacientemente a las partes

3
SI - Se adjunta la documental al expediente - Se eleva el expediente a Asuntos Legales Se evalua legalmente lo resuelto La Dir. de Desp., M. E. y Arch. del MTEySS, protocoliza la disposicin SI Se dicta la disposicin homologatoria del acuerdo - Se carga la disposicin al sistema - Se le notifica al conciliador, va e- mail - Se archiva (ver instructivo F)

Inhabilitacin de la instancia judicial

Se recibe de parte del SCO la documental aportada por el conciliador: - Constancia de recepcin de la documentacin - Originales de acta/s de la/s audiencia/s - Poder/es de la/s parte/s, y otra/s documentacin/es (de corresponder) - Original y copia del acuerdo (de corresponder)

- Se cargan los datos en el sistema - Se genera un nmero de expediente NO Cumple con los requisitos legales?

Inhabilitacin de la instancia judicial, por no aceptacin de la instancia optativa Se le notifica al Conciliador, va informtica SI Se elabora un proyecto de disposicin homologatoria Se despachan los expedientes con disposicin

Disposicin homologatoria del acuerdo conciliatorio

Se observa el acuerdo

(Ver Proc. De Resolucin de Controversias del Servicio de Conciliacin Optativa) Se subsana la observacin? NO Se dicta la disposicin no homologatoria del acuerdo Se elabora un proyecto de disposicin no homologatoria

El Conciliador cita a las partes a nueva Audiencia para subsanar la observacin

Se despachan los expedientes con disposicin

Comienzo Fin

El Conciliador notifica fehacientemente a las partes

- Se carga la disposicin al sistema - Se le notifica al conciliador, va e- mail - Se archiva (ver instructivo F)

La Dir. de Desp., M. E. y Arch. del MTEySS, protocoliza la disposicin

Disposicin no homologatoria del acuerdo (habilitacin de la instancia judicial)

NO Se evalua legalmente el Acta de cierre Cumple con los requisitos legales? NO

La contraparte declin la instancia? SI SI

Se observa el acta

Se le notifica al conciliador, va informtica

El conciliador subsana la observacin

Hubo doble incomparecencia de parte?

NO

SI

Se confirma la habilitacin de la instancia Judicial

3
SI

Se archiva

SI

NO Fin

Manual de procedimientos | 63

Hay reapertura por acuerdo posterior entre las partes?

Es de la parte solicitante o de ambas simultneamente?

NO

Se confirma la inhabilitacin de la instancia judicial Se confirma la inhabilitacin de la Instancia judicial. (para habilitarla, deber iniciarse el proceso de la IOCL).

PROCESO DE SERVICIO DE CONCILIACION OPTATIVA Procedimiento de verificacin legal de lo resuelto MP - 01 PP - 03 // Proc. 03

DUEO DEL PROCEDIMIENTO Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria (SECLO)

PARTICIPA Area Administrativa - Asuntos Legales del SECLO

1. Objetivo

Establecer un procedimiento estndar de verificacin legal sobre lo resuelto en la SCO.

2. Alcance

El esquema abarca la tercera etapa del SCO. Se aplica a lo resuelto por los conciliadores laborales en el marco del Servicio de Conciliacin Optativa.

3. Desarrollo de actividades

Entradas y/o Proveedores


El SCO presenta toda la documental aportada por el conciliador laboral, una vez que finaliza su actividad, en el puesto de atencin a conciliadores. All presenta los originales de las actas de audiencias que hubiere celebrado, los instrumentos que acreditan la personera invocada y toda otra documental que las partes le entreguen con el fin de ser incorporada al expediente.

Actividad

Descripcin

Responsable

Registro donde se verifica la actividad

Salidas

El conciliador laboral en el marco del SCO, puede terminar su tarea Alcanzado un acuerdo conciliatorio entre las partes intervinientes. No alcanzando un acuerdo y cerrando el procedimiento dejando habilitada la instancia judicial.

3.1 Recepcin y remisin de la documental incorporada por el conciliador laboral.

Puesto de atencin a conciliadores de la Unidad de Atencin al Pblico - Area Administrativa Unidad Tcnico Administrativa.

Formulario Constancia de Recepcin de la Documentacin. Sistema Aplicativo SECLO Remito de pase.

Manual de procedimientos | 65

66 | Manual de procedimientos

Cerrando el procedimiento y no dejando habilitada la instancia judicial. No alcanzando un acuerdo y cerrando el procedimiento dejando inhabilitada la instancia judicial por no aceptacin de la instancia optativa. De existir un acuerdo conciliatorio, el mismo se debe presentar en original y copia. La documental descripta se presenta adjuntndose al formulario constancia de recepcin de la documentacin, el que se deber confeccionar y presentar con copia. Esta documental se enva a la UTA confeccionando el remito correspondiente en dos copias y cargndose el movimiento en el sistema aplicativo SECLO.

3.1 Recepcin y remisin de la documental incorporada por el conciliador laboral.

3.2 Se abre expediente, se adjunta la documental, y se eleva a Asuntos Legales. Toda la documental presentada por SCO es recibida por la Unidad Tcnico Administrativa para ser anexada al expediente que se abre a tal fin, originando un nmero de expediente. Dentro de la UTA, en el sector de Archivo Transitorio se arma el expediente y se agrega la documental recibida. Una vez armados los expedientes,son remitidos a Asuntos Legales,para su evaluacin.Los expedientes se los clasifica en:con acuerdos o sin acuerdosy se carga el movimiento en el Sistema Aplicativo SECLO. Archivo Transitorio de la Unidad Tcnico Administrativa. (Area Administrativa) Sistema Aplicativo SECLO. Remito de pase.

3.3 Se reciben los expedientes para ser evaluados. Recepcin en Asuntos Se verifican los remitos y se procede a realizar Legales una asignacin aleatoria de los mismos al cuerpo de profesionales (asesores tcnicos Legales) asignado a la tarea de evaluacin y dictamen. La asignacin de los expedientes se registra en una planilla informtica. Si no hubo acuerdo conciliatorio. (ver las otras tres entradas en 3.1) contina en 3.5.0 o 3.5.1.

Unidad Control de Gestin de Asuntos Legales.

Remito de pase. Planilla informtica de asignacin de expedientes.

3.4.0 Evaluacin legal de lo resuelto cuando hay acuerdo conciliatorio. Si el expediente tiene acuerdo conciliatorio, el asesor tcnico Legal, evala si cumple con los requisitos legales. Si cumple con ellos dictamina aconsejando el dictado del acto administrativo correspondiente y confecciona el proyecto de disposicin homologatoria.Luego, se eleva a la firma de la Direccin. (contina en 3.4.3). Unidad Dictmenes de Asuntos Legales.

Dictamen firmado por el asesor tcnico legal. Proyecto de disposicin homologatoria sin firma ni protocolizacin.

3.4.1 Si no cumple con los requisitos legales se Cuando se observa el realiza la observacin para que sean subsaacuerdo y se subsana. nados, notificando al conciliador va informtica. En este caso, el conciliador debe citar a las partes a una nueva audiencia, a fin de reformular el acuerdo alcanzado. Si la observacin es subsanada, se realiza la tarea 3.4.0 Unidad Dictmenes de Asuntos Legales. Dictamen firmado por el asesor tcnico Legal y el supervisor. Si la observacin no es subsanada por las partes, el acuerdo no es homologado, realizndose el dictamen y el proyecto de disposicin no homologatoria y habilitndose la instancia judicial. El mismo se eleva a la firma de la Direccin. Unidad Dictmenes de Asuntos Legales.

3.4.2 Cuando se observa el acuerdo y no se subsana.

Dictamen firmado por el asesor tcnico Legal. Proyecto de disposicin no homologatoria sin firma ni protocolizacin.

3.4.3 Dictado del acto administrativo. La Direccin del SECLO procede a la firma del acto administrativo, de compartir los trminos de lo dictaminado por Asuntos Legales (UD). Direccin

Acto administrativo firmado por la Direccin.

3.4.4 Los expedientes que fueron dictaminados y reDespacho de expe- sueltos,son armados y despachados al sector de dientes resueltos. la Unidad Tcnico Administrativa que corresponde.Para el mismo se carga el movimiento en el sistema y se emite el remito correspondiente.

Unidad Control de Gestin de Asuntos Legales.

Sistema Aplicativo SECLO. Remito de pase.

Manual de procedimientos | 67

68 | Manual de procedimientos

3.4.5 Protocolizacin y notificacin. Protocolozacin de la UTA Area Administrativa del SECLO.

Los expedientes en los cuales ha recado acto administrativo firmado por la Direccin, son protocolizados (se le otorga un nmero de registro) por la Direccin de Despacho, Mesa de Entradas y Archivo del MTEySS. Una vez protocolizados los actos administrativos, el nmero de registro es incorporado al sistema informtico, a fin de ser notificado al conciliador interviniente. Con posterioridad, se archiva. Direccin de Despacho, Mesa de Entradas y Archivo del MTEySS. Disposicin que no homologa el acuerdo conciliatorio. (habilita la instancia judicial) Acto Administrativo,firmado y registrado con nmero de protocolo. Sistema Aplicativo SECLO. Disposicin que homologa el acuerdo conciliatorio. VER INSTRUCTIVO (f) Conciliador

3.4.6 Notificacin fehaciente de las partes. Cobro del honorario por parte del conciliador. El conciliador interviniente, recibe la notificacin va informtica y debe proceder a la notificacin fehaciente de las partes.La misma puede ser en forma personal (si hubo acuerdo, en audiencia de pago del acuerdo) o por cualquier otro sistema fehaciente.(envo postal, etc.) En caso de disposicin homologatoria del acuerdo, el conciliador cobra de parte del empleador el honorario establecido en el CCT. (nunca menor al fijado por la ley) De esta manera finaliza el procedimiento. Unidad Dictmenes de Asuntos Legales. Acta de cierre.

Acta de audiencia de pago. Envo postal u otro sistema fehaciente.

3.5.0 Si se produjo la declinacin de la instancia Declinacin de la ins- optativa por la contraparte, se confirma el tancia optativa. cierre sin dejar habilitada la instancia judicial, debiendo el reclamante iniciar la IOCL para obtenerla.

Se confirma la Inhabilitacin de la instancia judicial.(para habilitarla, deber inciar el procedimiento de IOCL)

3.5.1 Evaluacin legal de lo resuelto cuando no hay acuerdo conciliatorio,ni declinacin de la instancia. Para los trmites en donde no se ha arribado a acuerdo conciliatorio, se evala legalmente el acta de cierre. Si no cumple con los requisitos legales contina en 3.5.3. Unidad Dictmenes de Asuntos Legales. Se confirma la Inhabilitacin de la instancia judicial.(para habilitarla, deber inciar el procedimiento de IOCL) Acta de cierre. Si cumple con los requisitos legales se confirma la habilitacin o inhabilitacin, segn corresponda.Se dispone el archivo de las actuaciones y finaliza el procedimiento. Si hubiera reapertura posterior por acuerdo de partes contina en 3.5.4. Unidad Dictmenes de Asuntos Legales. Dictamen firmado por el supervisor de Asuntos Legales. Si el acta de cierre no cumple con los requisitos legales,se observa para que el conciliador subsane el mismo, notificndolo va informtica. Subsanada la observacin realizada se procede al cierre correspondiente. (ver 3.5.2) Unidad Control de Gestin de Asuntos Legales. Si hubiera acuerdo posterior entre las partes por reapertura ver 3.7 del proc. de resolucin de controversias. El procedimiento contina en 3.4.0. Si no hubiera reapertura, finaliza el procedimiento. Conciliador laboral Acta de audiencia. Dictamen firmado por el supervisor de Asuntos Legales. Se confirma la: Habilitacin de la instancia judicial; la Inhabilitacin de la instancia judicial.

3.5.2 Cuando el acta de cierre del procedimiento es correcta.

3.5.3 Cuando el acta de cierre del procedimiento no es correcta.

3.5.4 Reapertura por acuerdo posterior entre las partes.

Acuerdo conciliatorio.

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Entradas Procedimiento de resolucin de oficios

Salidas

El interesado presenta el oficio judicial o administrativo Se necesita tener a la vista algn expediente? SI Se realiza bsqueda informtica. Se identifica en la presentacin el expediente que se necesita? NO

- Se recepciona el oficio presentado verificando su pertinencia. - Se caratula la documental, asignndosele un nmero de trmite . NO SI

Comienzo

- Se recepciona la documental, y el expediente de corresponder. - Se analiza y se elabora la respuesta por triplicado. Se solicita al rea en la que se encuentra SI

Se identifica el expediente?

NO Firma de la contestacin por parte de la Direccin.

Se arma la documentacin que ser remitida al solicitante.

- Se diligencia el oficio. - Se obtiene una constancia de diligenciamiento.

Respuesta al oficio

- Se adjunta la constancia al expediente, si lo hubiere, o al trmite interno. - Se devuelve el expediente, si lo hubiere, al rea en que se encontraba.

- Se archiva el trmite interno, si no existe expediente.

Fin

Interesado: Pedido por parte del Poder Judicial. (oficio judicial) Pedido por parte de organismos pblicos, o del Colegio Pblico de Abogados. (oficio administrativo)

PROCESO DE CONSULTA Y/O INFORMACION DE LAS PERSONAS FISICAS O JURIDICAS, PUBLICAS O PRIVADAS CON INTERES ACREDITADO Procedimiento de resolucin de los trmites en general MP - 02 PP - 01 // Proc. 01

DUEO DEL PROCEDIMIENTO Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria (SECLO) PARTICIPA Area Administrativa - Asuntos Legales

1. Objetivo

Establecer un procedimiento estndar para resolver los trmites que se inician ante el SECLO por consulta o pedido de informacin que presentan las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas.

2. Alcance

El esquema abarca la resolucin a los pedidos o consultas, desde su inicio hasta dar una respuesta.

3. Desarrollo de actividades

Entradas y/o proveedores


El interesado presenta ante el SECLO su consulta y/o pedido de informacin en forma escrita. En el puesto de recepcin, se verifica el contenido de la solicitud. Verificada la misma, se procede a caratular el trmite, asignndole un nmero de trmite interno. Una vez que se confecciona la cartula con el nmero de orden respectivo, se procede al armado del trmite interno y su elevacin a Asuntos Legales.

Actividad

Descripcin

Responsable

Registro donde se verifica la actividad

Salidas

El interesado presenta por escrito la consulta o pedido de informacin.

3.1 Recepcin, verificacin y caratulacin del trmite de la consulta o el pedido de informacin. Armado del trmite interno y elevacin a Asuntos Legales.

Puesto de Atencin al Pblico. (PAP)

Escrito presentado por la parte con la consulta y/o pedido de informacin. Cartula del trmite interno con el nmero de orden. Sistema Aplicativo SECLO. Remito de pase.

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3.2 Se reciben los trmites internos para ser Recepcin en Asuntos evaluados y se verifican los remitos.Si es neLegales. cesario acreditar el inters por parte del solicitante, se pide que lo acredite. Si no lo acredita, contina en 3.5. Si no es necesario o si acredita el inters, contina el trmite. Si para resolver los trmites no se necesita informacin adicional, sigue en 3.5. Si se necesita informacin adicional, contina el trmite. Unidad Control de Gestin Asuntos Legales. Si de la evaluacin de la solicitud de consulta y/o pedido de informacin, surge la necesidad de contar con algn elemento y/o informacin adicional,se detallan las necesidades y se remite el pedido al Area Administrativa para su cumplimiento.

Remito de pase. Planilla informtica de registro de los trmites internos.

3.3 Solicitud de informacin adicional para resolver los trmites internos. Unidad Control de Gestin de Asuntos Legales.

Provedo realizado por la UCG y avalado por el supervisor de Asuntos Legales.

3.4 Recepcin y cumplimiento de la informacin adicional requerida. El Area Administrativa recibe el pedido de informacin adicional para resolver el TI. Para su cumplimiento, la deriva al sector del rea que corresponda suministrar lo pedido. Cumplida la tarea, procede a su elevacin a Asuntos Legales. Contina segn 3.4.

Unidad Tcnico - administrativa del Area Administrativa.

Sistema Aplicativo SECLO. Remito de pase.

3.5 Una vez evaluado el TI se procede a responder el Resolucin de los tr- mismo, consignando la informacin requerida, mites internos. avalada por la firma del supervisor del rea.

Unidad Control de Gestin de Asuntos Legales. Supervisor de Asuntos Legales.

Informe realizado por la UCG.

3.6 Remisin al Area Administrativa para la notificacin personal del interesado.

Una vez resuelto el trmite interno se remite al Area Administrativa,puesto PAP, para que el interesado se pueda notificar de lo dispuesto en forma personal.

Unidad Control de Gestin Asuntos Legales.

Sistema Aplicativo SECLO. Remito de pase.

3.7 Recepcin del trmite interno resuelto y notificacin personal del interesado. Los TI resueltos son recibidos por el puesto PAP, en donde se archiva en forma transitoria hasta la comparecencia personal del interesado, quien procede a notificarse de lo resuelto. La notificacin se realiza firmando el formulario respectivo. Sector Archivo - Area Administrativa. Sistema Aplicativo SECLO. Puesto PAP del Area Administrativa.

Sistema Aplicativo SECLO. Remito de pase. Constancia de notificacin.

3.8 Una vez notificado el interesado, se procede Archivo del trmite a su archivo por el trmino de ley. interno.

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Procedimiento de resolucin de trmites en general Salidas
- Se recepciona el escrito presentado, verificando su pertinencia. - Se caratula la presentacin, asignndosele un nmero de trmite interno. - Se arma el trmite y se eleva a Asuntos Legales Asuntos Legales realiza el anlisis legal de lo solicitado. Es necesario acreditar el inters? NO Se necesita informacin adicional para resolver? SI SI NO Lo acredita? SI Se deriva al Sector Administrativo NO El Sector Administrativo recibe el trmite interno Firma por parte de la Supervisin de Asuntos Legales Asuntos Legales elabora la respuesta. - El Sector SI Administrativo informa sobre lo solicitado. - Eleva a Asuntos Legales para su contestacin. El interesado se notifica personalmente Respuesta a la consulta Fin Archivo del trmite interno

Entradas

El interesado presenta por escrito su consulta y/o pedido de informacin

Comienzo

Interesado: persona fsica o jurdica, pblica o privada.

PROCESO DE CONSULTA Y/O INFORMACION DE LAS PERSONAS FISICAS O JURDICAS, PUBLICAS O PRIVADAS CON INTERES ACREDITADO Procedimiento de resolucin de oficios MP - 02 PP - 02 // Proc. 01

DUEO DEL PROCEDIMIENTO Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria (SECLO) PARTICIPA Asuntos Legales - Area Administrativa

1. Objetivo

Establecer un procedimiento estndar para resolver los oficios judiciales o administrativos que se presentan ante el SECLO por pedido de informacin que presentan las personas interesadas. (Poder Judicial, organismos pblicos o Colegio Pblico de Abogados)

2. Alcance

El esquema abarca la resolucin a los oficios desde su inicio hasta dar una respuesta a los mismos.

3. Desarrollo de actividades

Entradas y/o proveedores


El interesado presenta ante el SECLO el oficio judicial o administrativo. En el puesto de recepcin,se verifica su pertinencia,se le asigna el nmero de trmite y se arma el mismo. Si se necesita tener a la vista algn expediente, sigue en 3.2.1, sino sigue en 3.3.

Actividad

Descripcin

Responsable

Registro donde se verifica la actividad

Salidas

El interesado presenta el oficio judicial o administrativo. Interesados: El Poder Judicial para oficios judiciales. Los organismos pblicos o el Colegio Pblico de Abogados para oficios administrativos. Presenta el oficio judicial o administrativo.

3.1 Recepcin, verificacin, caratulacin y asignacin de nmero de trmite al oficio presentado. Armado del trmite interno y elevacin a la Unidad Oficios y Multas.

Puesto de Recepcin de Oficios - Unidad Oficios y Multas - Asuntos Legales.

Oficio judicial o administrativo presentado por escrito. (con el nmero de trmite asignado)

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3.2.1 Requerimiento de un expediente en el oficio. Si en el oficio a responder se requiere tener a la vista algn expediente, se pueden presentar dos situaciones: que el expediente est individualizado en el oficio, con lo que continuara en 3.2.2. Ahora bien, si no est individualizado, contina en 3.2.3. Al estar individualizado el expediente en el oficio, se consulta en el sistema informtico su localizacin y se solicita al rea correspondiente que lo remita a la UOyM. Una vez que el mismo es remitido, contina en 3.3. Si el expediente no es identificado en el oficio respectivo,la UOyM realiza una bsqueda informtica del mismo, utilizando los datos que aporta el oficio. Si se logra identificar el oficio,contina en 3.2.2. Si no se logra identificar el mismo, contina en 3.3. Unidad Oficios y Multas Asuntos Legales. Unidad Oficios y Multas Asuntos Legales. Sistema Aplicativo SECLO. (informtico) Puesto de Recepcin de Oficios - Unidad Oficios y Multas - Asuntos Legales. Sistema Aplicativo SECLO. (informtico) Puesto de Recepcin de Oficios - UOyM - Asuntos Legales.

3.2.2 Solicitud del expediente al rea en que se encuentra.

3.2.3 Bsqueda informtica del expediente solicitado.

3.3 Se derivan los trmites internos generados con Derivacin del oficio los oficios para ser evaluados y contestados por para ser contestado. la Unidad Oficios y Multas. Se elabora la respuesta por triplicado y se eleva para la firma de la Direccin. La Direccin procede a la firma de la respuesta a los oficios para ser remitidas a los organismos oficiantes. Se deriva la misma para adjuntarse al trmite respectivo y despacharlo. Direccin.

3.4 Firma de la contestacin por parte de la Direccin.

Respuesta al oficio confeccionada por escrito.

3.5 Una vez firmada la respuesta a los oficios recibiArmado del trmite dos, sta se adjunta a la documental requerida y despacho. para armar el trmite respectivo,ya resuelto. Luego de armado el mismo se despacha para su diligenciamiento.

UOyM - Asuntos Legales.

3.6 Diligenciamiento del oficio y obtencin de la constancia respectiva. El trmite con el oficio resuelto es diligenciado al organismo oficiante.Como resultado del mismo se obtiene una de las copias de la respuesta con el cargo de recepcin. Esta es la constancia de diligenciamiento. Respuesta al oficio. Una vez obtenida la constancia de diligenciamiento del oficio, se procede a agregar la misma al expediente, si lo hubiere o al trmite respectivo. El expediente,si lo hubiere,con esta constancia y el trmite agregado, es remitido al rea que corresponda,finalizando as el procedimiento. Si no hubiere expediente,contina en 3.8. Sector Archivo del Area Administrativa. Sistema Aplicativo SECLO. UOyM - Asuntos Legales.

UOyM - Asuntos Legales. Copia de la respuesta con el cargo de recepcin de la misma. Sistema Aplicativo SECLO.

3.7 Se adjunta constancia al expediente, si lo hubiere o al trmite respectivo y se devuelve el expediente al rea que corresponda.

3.8 Si no hubiere expediente, la constancia de diliArchivo del trmite genciamiento se agrega al trmite respectivo y respectivo, si no hu- se procede a su archivo por el trmino de ley. biere expediente.

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INSTRUCTIVOS
(descripcin detallada de operatoria especial)

INSTRUCTIVO

REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD

A) COMPETENCIA EN RAZON DE LA MATERIA. CONSIDERACIONES GENERALES

AREA ADMINISTRATIVA:

Quedan excluidos: los trabajadores del servicio domstico; los trabajadores dependientes de la administracin pblica nacional, provincial o municipal. (salvo que la competencia est consentida por el empleador para cada caso en particular) Referencia Legal: Artculo 2, Ley de Contrato de Trabajo. Artculo 2, Ley N 24.635 de Instancia Obligatoria de Conciliacin Laboral. (aclaracin: la Ley N 24.635 incluye la IOCL, la RAE y la SCO) Los trabajadores agrarios no estn excluidos porque en la ley especfica se exige como nica posibilidad de instancia administrativa. (art. 138 a 142, Ley N 22.248)

B) COMPETENCIA EN RAZON DEL TERRITORIO. CONSIDERACIONES GENERALES Para ser recibida una causa por el SECLO deber contemplar: Que el domicilio legal del empleador sea en la Capital Federal (en tal situacin deber estar consignado obligatoriamente en el formulario de inicio). Siendo as, cuando el lugar de trabajo es fuera de la Capital Federal, intervienen las Agencias Territoriales. Que el lugar de celebracin del contrato de trabajo haya sido la Capital Federal. (consignar por declaracin jurada expresa por parte del trabajador) Que el lugar de desarrollo de las tareas laborales haya sido en Capital Federal. (consignar por declaracin jurada expresa por parte del trabajador)

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INSTRUCTIVO

Referencia legal: Artculo 24, Ley N 18.345 de Procedimiento Laboral.

C) SUPUESTOS ESPECIALES ESTABLECIDOS PARA LA CONCILIACION LABORAL OBLIGATORIA Y OPTATIVA Quedan excluidos: la presentacin de acciones de amparo y medidas cautelares; la presentacin de diligencias preliminares y prueba anticipada; reclamos individuales y pluriindividuales que hayan sido objeto de las acciones previstas en los procedimientos de reestructuracin productiva, preventivo de crisis, o de conciliacin obligatoria previstos en las Leyes N 24.013 y N 14.786; las demandas contra empleadores concursados o quebrados; las acciones promovidas por menores que requieran la intervencin del Ministerio Pblico. Referencia Legal: Artculo 2, Ley N 24.635.

D) CUESTIONES DE INTERPRETACION PARA TODOS LOS TRAMITES 1. Administracin pblica nacional, provincial o municipal Bajo esta denominacin se encuentran incluidas todas aquellas reparticiones, organismos y entidades centralizadas, que dependan directamente de los Estados nacional, provincial y municipal. Esto es, que su administracin y direccin dependan directamente de la organizacin estatal. (designacin de la conduccin, presupuesto, etc.) No se encuentran incluidas en esta denominacin, y consecuentemente de la exclusin de la competencia, aquellas entidades descentralizadas, autrquicas o con participacin estatal, que tengan manejo presupuestario independiente y se rijan por la Ley de Contrato de Trabajo. Referencia legal: artculo 20, Ley N 18.345, Res. CNAT N 18/97. 2. Acciones promovidas por incapaces 2.1 - Acciones promovidas por menores Pueden iniciar o participar de un trmite de conciliacin: si siendo trabajadores, tienen 18 aos cumplidos o se encuentran emancipados (en este ltimo caso deben acreditarlo con la documentacin pertinente);

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INSTRUCTIVO

si se presenta como derechohabiente (por causa de fallecimiento del trabajador - causahabiente) y tiene 21 aos cumplidos; se acepta el acuerdo en el mbito administrativo, en representacin del menor, si se acredita la curatela judicial, en donde expresamente se autorice al curador a conciliar en esta instancia. No pueden iniciar o participar de un trmite de conciliacin: si siendo trabajadores tienen menos de 18 aos, debido a que se necesita la intervencin promiscua del Ministerio Pblico; si siendo derechohabiente del trabajador fallecido no tiene 21 aos cumplidos, debido a que se necesita la intervencin promiscua del Ministerio Pblico. En este supuesto debe tenerse presente que si del acuerdo y/o instancia conciliatoria participan otros derechohabientes mayores de 21 aos, el trmite se debe ajustar slo a ellos. En el caso de acuerdo conciliatorio, se lo puede hacer con los mayores, siempre y cuando se deje expresa constancia de que la parte correspondiente al menor ser consignada judicialmente. (esto se debe a la obligatoria intervencin del Ministerio Pblico, que slo la autoridad del juez puede eximir) Referencia legal: artculos 32, 33, 34, 35 y 248 de la Ley de Contrato de Trabajo. 2.2. Acciones promovidas por un trabajador privado de su libertad Se deber considerar el estado de capacidad que determina su situacin procesal. Si est procesado podr ratificar el acuerdo ante la autoridad penitenciaria que corresponda. Si est condenado penalmente se convierte en persona incapaz. 2.3. Acciones promovidas por otros incapaces Se acepta el trmite o acuerdo conciliatorio en el mbito administrativo en representacin de la persona declarada incapaz, si se acredita la curatela judicial, en donde expresamente se autorice al curador a conciliar en esta instancia.

Manual de procedimientos | 83

INSTRUCTIVO

INICIO DE LA INSTANCIA OBLIGATORIA DE CONCILIACION LABORAL. CARGA DE DATOS AL SISTEMA APLICATIVO SECLO
Para el inicio de un trmite de conciliacin laboral obligatoria, luego de verificadas las condiciones de admisibilidad, debern incorporarse los datos del mismo al Sistema Aplicativo SECLO, cumpliendo los siguientes pasos: 1. Se coloca el nombre y la clave del operador que proceder a la carga del expediente.

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INSTRUCTIVO

2. Inicialmente se debe ingresar a la opcin Reclamos . Se selecciona la opcin (1) Ingreso de Datos . Luego se procede a la carga de datos informados por el reclamante en el formulario de inicio. 3. En el cuadro Reclamante se deber seleccionar la opcin: trabajador - empleador, segn corres, ponda a quien inicia el reclamo.

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INSTRUCTIVO

4. Luego se procede a la seleccin del Objeto el cual podr estar contenido en el listado preesta, blecido que se despliega presionando sobre la flecha. De no estar contenido en el referido listado, se deber seleccionar la opcin Otros y especificar las aclaraciones pertinentes en Comentarios . 5. Una vez que se finaliza con el cargado de los datos referidos en el punto anterior, se procede a la seleccin del botn Confirmar .

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INSTRUCTIVO

6. Cumplidos los pasos anteriores, se ingresan directamente los datos correspondientes del trabajador. Es importante tener presente que para poder realizar la carga se deber contar con todos los datos completos; caso contrario no se podr iniciar el tramite. Luego se deber seleccionar la flecha ubicada al pie de pgina, en el margen derecho del Monto de reclamo .

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INSTRUCTIVO

7. Finalizada la carga de los datos correspondientes al reclamante (en este caso, el trabajador), corresponde proceder al ingreso de los datos correspondientes a la representacin. (letrado, apoderado o representante sindical) En caso de que el reclamante sea la parte empleadora, los datos de la Representacin se cargarn luego de que se realice la carga de los datos correspondientes al empleador. Habiendo cumplido con estos pasos, se debe seleccionar el botn Confirmar .

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INSTRUCTIVO

8. En caso de ser ms de un reclamante se deber repetir el procedimiento del ingreso de datos, hasta tres veces. (se debe tener presente que legalmente no se pueden ingresar ms de tres reclamantes por trmite) Para continuar el procedimiento, se selecciona el botn Reclamo Luego se selecciona el tem . Empleador .

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INSTRUCTIVO

9. Seleccionado el tem Empleador el operador se encuentra habilitado para ingresar los datos co, rrespondientes al mismo. Una vez cumplida la carga de los datos referida y verificada su correccin por el operador, se debe seleccionar el botn Confirmar .

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INSTRUCTIVO

10. En el caso que exista ms de un empleador se deber repetir el procedimiento descripto tantas veces como sea necesario. Debe tenerse presente que no existe lmite alguno para la carga de empleadores. 11. Finalizada la carga de datos, corresponde presionar el botn Resumen . De esta forma se podrn verificar los datos cargados de ambas partes. A tal fin se despliega una pantalla con la informacin respectiva.

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INSTRUCTIVO

12. Verificados los datos incorporados en la pantalla de Resumen se deber seleccionar el botn de Salida para abandonar la misma. Desaparecida la pantalla referida, retorna la pantalla base con los datos ingresados, los cuales se podrn modificar, si es necesario. Para continuar con el trmite se deber presionar el botn Finalizar .

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INSTRUCTIVO

13. Luego de confirmado el paso anterior, aparece un cuadro de dilogo que posibilita, de ser necesaria, la opcin de escalonar el sorteo, como se analiza a continuacin. Se debe tener presente que el sistema est programado para realizar el sorteo de la audiencia a los diez (10) das de iniciado el trmite. En caso que se necesite que la audiencia sea establecida con un margen superior, se debe seleccionar S . En caso de no ser necesario, se selecciona la opcin No .

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INSTRUCTIVO

14. Para el supuesto de haber seleccionado la opcin afirmativa, a fin de escalonar el sorteo aparece un cuadro de dilogo, en el que se deber seleccionar el tipo de notificacin que se requiera. El mismo presenta tres (3) opciones en las cuales se describen el tipo de notificacin a practicar, con el plazo de fijacin de la audiencia respectiva.

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INSTRUCTIVO

15. Una vez realizada la opcin, se debe presionar en el botn Sortear . A partir de esta operacin se da comienzo a la impresin de los reportes correspondientes al expediente generado, para que se notifique al reclamante. Se imprime la cartula del expediente, el reporte de notificacin para el reclamante y la copia para ser entregada a ste.

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INSTRUCTIVO

16. Cumplido este ltimo paso se culmina con el ingreso del trmite de conciliacin laboral obligatoria, el sorteo del conciliador laboral respectivo y la fijacin de la primera audiencia.

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INSTRUCTIVO

TAREAS EN LAS QUE INTERVIENE EL SECTOR SISTEMAS


El sector Sistemas ubicado en la Unidad Tcnica Administrativa del Area Administrativa, es el responsable de realizar el soporte tcnico para el desarrollo de la instancia obligatoria de conciliacin laboral y, accesoriamente, en el proceso de pedido de informes, tanto para la resolucin de trmites en general cuanto de oficios judiciales. El desarrollo de las diferentes tareas desarrolladas, son las siguientes: 1. PROCESO DE EXPORTACION DE COMUNICACIONES VIA LOTUS Debemos ingresar al programa Lotus Notes, dentro de la base MTSS. Posndonos en la vista Mensajes Recibidos para Exportar veremos todas aquellas comunicaciones que han sido recibidas y no llegaron a procesarse todava. Los pasos a seguir son: 1. Ver/ Desplegar todos. 2. Edicin/ Seleccionar todos. 3. Archivo/ Imprimir. Primero imprimimos una vista donde se ve un listado de las comunicaciones, para luego imprimir los correos y poder procesarlos. Luego de imprimir los correos debemos presionar el botn Exportar Comunicaciones situado arriba del listado de correos. Con esto los correos sern derivados a otra vista, donde quedarn situados para consulta. (base de datos) La consulta se realiza de alguna de las dos siguientes maneras: 1. por vista general: cliqueando el botn general vemos los expedientes que tiene cada conciliador; , 2. por recibidos por conciliador: cliqueando vemos todos los correos recibidos y enviados a cada conciliador.

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INSTRUCTIVO

2. RESORTEO DEL CONCILIADOR En caso de excusacin, recusacin u otro motivo que amerite cambiar de conciliador se procede a la asignacin del nuevo conciliador mediante el Aplicativo SECLO, ingresando en la opcin Reclamos/ 2- Manejo de un Reclamo/ 6- Excusaciones.

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INSTRUCTIVO

La fecha a completar debe llenarse con la fecha del dictamen proveniente de asuntos legales o la fecha del da de recepcin de la comunicacin del Registro Nacional de Conciliadores Laborales (RENACLO), del Ministerio de Justicia, en la que solicita resorteo del conciliador. Se tilda la opcin de Recusaciones y se confirma. Luego aparece una ventana en la que debe elegirse el tipo de notificacin con la cual se informar a las partes de la nueva audiencia (telegrama, cdula, oficio). Para el o los requeridos se elegir la misma modalidad en la que se comunic la ltima vez (por default, al requirente siempre se le comunica por telegrama).

Manual de procedimientos | 101

INSTRUCTIVO

Esto llevar a la designacin del nuevo conciliador, como tambin a la asignacin de una nueva fecha de audiencia, quedando emitidas en el sistema las correspondientes notificaciones a las distintas partes. 3. CARGA DE INCOMPARECENCIAS Se ingresa al Aplicativo SECLO. Luego, se ingresa a la opcin Reclamos/ 2- Manejo de un Reclamo/ 8- Incomparecencias. Completamos el ao y el nmero del expediente, lo cual nos llevar a una pantalla con los datos del reclamo. Debe buscarse a la persona que ser notificada por su incomparecencia. Las fechas a completar son: la fecha y hora de la audiencia a la cual no se present y la nueva fecha y hora de audiencia fijada por el conciliador. Cuando se selecciona la modalidad de notificacin, debe optarse por telegrama. De esta forma, quedan emitidos en el sistema las correspondientes notificaciones.

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INSTRUCTIVO

4. CARGA DE CAMBIO DE DOMICILIO, ENDEREZAR RECLAMO Y AMPLIACION DE REQUERIDO Se ingresa al Aplicativo SECLO. Luego debe ingresarse en la opcin Reclamos/ 2- Manejo de un Reclamo/ 1- Datos Generales. Aqu ingresamos a los datos que posee el expediente. Podemos modificar datos como la direccin (para cambio el domicilio) y corregir el nombre de algn integrante del reclamo (para enderezar el reclamo). Luego de realizar estos cambios, generalmente contina con la carga de notificacin por telegrama (ver punto 5), para poder citar a la parte con la nueva fecha de audiencia y su nombre y direccin correctos. Luego, con la opcin Datos Generales, aplicando nuevo pueden ingresarse tambin los datos de , los nuevos requeridos o citacin a terceros, este ltimo aclarando debidamente su condicin en la opcin de Actividad . Ingresados los datos, luego de confirmar aparece una ventana en la que se debe completar fecha , y hora de la audiencia en la que debern comparecer. De esta forma, quedan emitidos en el sistema las correspondientes notificaciones.

Manual de procedimientos | 103

INSTRUCTIVO

5. CARGA DE NOTIFICACION POR TELEGRAMA Se debe ingresar al Aplicativo SECLO. Luego, debe ingresarse en la opcin Reclamos/ 2- Manejo de un Reclamo/ 13- N-esima audiencia. La opcin a utilizarse para notificar a requerido o requirente, segn corresponda, es la de N-sima Audiencia Aqu deber seleccionarse la parte a notificar y . simplemente completar la fecha y horario de la audiencia a la cual se quiere citar. Quedan emitidos en el sistema las correspondientes notificaciones.

104 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

6. MODIFICACION DE SITUACION Y CARGA DE LICENCIAS DE LOS RECIBIDA VIA INFORMATICA

Manual de procedimientos | 105

INSTRUCTIVO

la informacin del RENACLO, se ingresa al sistema Aplicativo SECLO. Luego, a la opcin Tablas/ 3Conciliadores, y all, activando la opcin de bsqueda representada con una lupa, se busca el conciliador a cargar. Luego se ingresa a la seccin Carga de Licencias y se completan el cdigo del conciliador, principio de la licencia y su fin, no olvidando de tildar la opcin de Activa para que la mis, ma quede efectiva, y una vez finalizado se ingresa Ok representada por una flecha. Otra informacin posible de procesar mediante esta modalidad es el cambio de domicilio del conciliador, telfono, horario de atencin o tambin dar de alta a un conciliador nuevo. Esto ser no mediante la opcin de Carga de Licencias sino con el botn de Modificar representado por una ho, , ja y un lpiz en el sector superior de la ventana del aplicativo. Tambin pueden consultarse en este sector los datos actualizados de los distintos conciliadores, licencias, etctera.

106 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

7. ACTUALIZACION DE LA BASE DE DATOS A) Recepcin de telegramas del Correo Argentino Como primera medida se debe ingresar en el programa TELEGRAM, de uso exclusivo del sector Sistemas, que es el contacto con el Correo Argentino. Una vez dentro del programa de correo, hay que conectarse para all poder R- Recibir la informacin que el Correo Argentino enva, siempre bajo , la modalidad 8 - MODEM descrgandose un archivo con la informacin. ,

Manual de procedimientos | 107

INSTRUCTIVO

Luego de descargado el archivo debemos desconectarnos (S- Salir). Para descargar esa informacin a nuestra computadora se ingresa en la opcin Recibir informacin Luego se busca el archi. vo. Esto se realiza buscando el archivo actualizado, cuyo nombre est demarcado de manera que aparezca primero el nmero de cliente que posee el Ministerio, luego la fecha de emisin y por ultimo el nmero de archivo. (como por ejemplo 00811001, donde 0081 es el nmero de cliente, 10 la fecha, y 01 por ser el primer archivo enviado del da) Ingresando a la seccin de Listado terminaremos de descargar el archivo a nuestra PC, colocando , una fecha 20 das anteriores a la fecha actual, para actualizar el estado de los telegramas emitidos. Luego aplicamos salir . A continuacin debe cliquearse el acceso directo a Copy ubicado en el Escritorio, el cual se encar, gar de cambiarle el formato a la informacin bajada. Es hora de ingresar al Aplicativo SECLO y entrar en la opcin Notificaciones/ 6 - Acuse de recibo requerido/reclamante. Con esto el sistema buscar quines estn notificados y quines no, para cada expediente, actualizando el aplicativo y pudiendo ya ser vista desde cualquier computadora.

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INSTRUCTIVO

Una vez actualizada la informacin, se proceder a la suspensin de las audiencias para las cuales la totalidad de los requeridos se encuentren sin notificar, ingresando a la opcin Notificaciones/ 3 - Generar Suspensiones Semi Automticas. La fecha solicitada debe completarse con 4 das hbiles posteriores a la actual. Luego de estos pasos se envan estas novedades a los conciliadores. Esto se realiza mediante Notificaciones/ 5 - Al Conciliador/ 2 - Envo de Estado de Telegramas. La fecha solicitada se completa con 2 das posteriores a la fecha actual. Este proceso debe realizarse con el programa Lotus Notes abierto, en la vista Todos los mensajes . Cuando se suspenden las audiencias cuya totalidad de requeridos no estn notificados, se generar automticamente un telegrama a la parte requirente y un correo al conciliador. Hasta aqu lo realizado fue incorporar al sistema las novedades de las notificaciones enviadas, para luego ser incorporado al aplicativo e informar a los conciliadores de dichas novedades. Luego llegar el turno de informar a los conciliadores acerca de las nuevas audiencias, homologaciones y suspensiones. Esto se lleva a cabo mediante Notificaciones/ 5 - Al Conciliador/ 1 - Enviar Correos, lo cual en la carpeta F:// SECLO/NOTIFICACIONES generar un archivo llamado NOTES. Este archivo deber enviarse a los conciliadores mediante el programa Lotus Notes; ingresando en la base MTSS, dentro de la vista denominada General, aplicamos el botn IMPORTAR NOTIFICACIONES. Con ello, ya hemos comunicado todas las novedades a los conciliadores.

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INSTRUCTIVO

B) Envo de telegramas al Correo Argentino Ahora resta notificar a los requeridos y requirentes para las nuevas audiencias. El archivo se generar en la opcin Notificaciones/ 4 - Al Requerido/Reclamante/ 1 - Manual. Esto generar el archivo llamado TELEGRAM, ubicado en F:\\SECLO/NOTIFICACIONES. El archivo TELEGRAM se extraer mediante el programa de Correo Argentino. Ingresamos en el programa Correo Argentino. Primer paso: ingresando en la seccin Consultas, debe destildarse la opcin Valida Cdigos Postales y luego entrar en la opcin integrar txt En este paso deberemos buscar el archivo llamado te, . legram dentro de un directorio, y seleccionarlo. Segundo paso: entrando a Envo de Telegramas en la opcin ENVIAR TELEGRAMAS, siempre bajo la modalidad de MODEM. Tercer paso: debemos comunicarnos con el correo mediante este programa y seleccionar la letra t - transmitir archivos a Correo Argentino la cual nos permitir transmitir el archivo nombrado con el , nmero de cliente, la fecha de emisin y el nmero de emisin, como en el ejemplo anterior 00811001, bajo la modalidad 8-MODEM . Finalizada la carga del paquete de telegramas, estamos en condiciones de decir que hemos enviado todos los telegramas, quedando a la espera de los resultados de dichas notificaciones. Es importante remarcar que este proceso debe hacerse rigurosamente todos los das, una vez por da.

8. BUSQUEDAS POR ACCESS Pueden realizarse consultas a la base de datos mediante el programa Access. Ingresando a la base predeterminada llamada Mauro, la cual posee lo denominado bsquedas prediseadas para facilitar el acceso a los datos. Aqu deben completarse los criterios necesarios de consulta. Pueden obtenerse datos como las audiencias que posee cada conciliador en determinadas fechas, la cantidad de expedientes iniciados o finalizados en determinadas fechas, la cantidad de trabajadores, cantidad de boletas de pago emitidas, etctera.

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INSTRUCTIVO

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INSTRUCTIVO

RATIFICACION O DENUNCIA DE NUEVO DOMICILIO


Producida la suspensin de la audiencia de conciliacin laboral obligatoria el reclamante deber proceder a ratificar o denunciar nuevo domicilio, a fin de impulsar la continuidad del procedimiento. El trmite deber realizarlo el reclamante personalmente o por apoderado. Luego de verificada la procedencia del trmite, debern incorporarse los datos del mismo al sistema Aplicativo SECLO, cumpliendo los siguientes pasos: 1. Se coloca el nombre y la clave del operador que proceder a la carga del expediente.

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INSTRUCTIVO

2. Habilitado el ingreso se deber ingresar a la opcin Notificaciones . Dentro de la misma se seleccionar el Item,10. Consultar el Estado de las Notificaciones-Reclamos . 3. Una vez que se tiene acceso al estado de notificaciones, se deber verificar que la audiencia figure como SUSPENDIDA en el sistema. ,

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INSTRUCTIVO

4. Verificada la suspensin de la audiencia, se deber ingresar a la opcin Reclamos . Dentro de esta opcin se seleccionar el tem 2. Manejo de un Reclamo . Luego, se proceder a elegir el tem 1. Datos Generales . 5. Una vez seleccionada la opcin de Datos Generales aparece la pantalla de bsqueda , .

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INSTRUCTIVO

5. Una vez seleccionada la opcin de Datos Generales aparece la pantalla de bsqueda , . En la referida pantalla, se debe proceder a ingresar el Ao y Nmero del expediente. Luego presionar Buscar Esto mostrar los datos del trmite inicial que dio origen al expediente. .

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INSTRUCTIVO

6. Finalizada la bsqueda, se seleccionar el botn Empleadores . Si el trmite que se est realizando es un cambio de domicilio, se deber seleccionar el botn Editar y luego modificar los datos del domicilio. Una vez realizados los cambios, se deber seleccionar el botn Confirmar . Si el trmite que se est realizando es una ratificacin de domicilio no se deber modificar ninguno de los datos.

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INSTRUCTIVO

7. Una vez realizados los cambios (si correspondieran), se seleccionar el botn Conciliador . Seguidamente aparecer una pequea ventana en la consulta, con la pregunta Desea sortear nueva audiencia? . De corresponder, se seleccionar la opcin S .

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INSTRUCTIVO

8. Siendo la seleccin del punto anterior afirmativa, aparecer la ventana con las diferentes opciones de notificacin posible. Acto seguido, se deber seleccionar el tipo de notificacin que corresponda. Si se est realizando una ratificacin de domicilio y se pretende realizar una notificacin bajo responsabilidad se seleccionar la opcin Cdula . En caso de estar realizando un cambio de domicilio se deber seleccionar la opcin Telegrama por , tratarse de una nueva notificacin.

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INSTRUCTIVO

9. Realizada la opcin de la modalidad de notificacin a emitir, se imprimirn los reportes correspondientes al expediente, con la tarea realizada. Si es por telegrama, aparece directamente la pantalla Finalizar el proceso Si no es telegrama, contina el instructivo. .

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INSTRUCTIVO

10. La siguiente pantalla slo aparecer en caso de haber realizado una ratificacin de domicilio y haber seleccionado la opcin Cdula u Oficio. En el tipo de notificacin se deber proceder a la seleccin de la opcin Cdula u Oficio, y luego seleccionar el botn Aceptar .

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INSTRUCTIVO

11. De esta forma finaliza el procedimiento de denuncia o ratificacin de domicilio. Luego aparecer la pantalla de Finalizando el Proceso .

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INSTRUCTIVO

SISTEMA PARA GENERAR E IMPRIMIR REMITOS DE PASE A TRAVES DEL APLICATIVO SECLO
Cuando se debe realizar el pase de expedientes entre las diferentes unidades que componen la Direccin del SECLO, se deben confeccionar los respectivos Remitos . A tal fin, se deben cumplir con los siguientes pasos:

1. Se coloca el nombre y la clave del operador que proceder a realizar el remito. De esta forma el sistema habilita al agente para comenzar la generacin del remito de pase. 2. Habilitado el ingreso al sistema se accede al cuadro de opciones. All se debe seleccionar la opcin Expedientes . Al desplegarse las diferentes variantes que se ofrecen en la citada opcin, se debe seleccionar la nmero 3 Bandeja de Entrada .

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INSTRUCTIVO

3. Una vez seleccionada la Bandeja de Entrada aparece un cuadro que solicitar que Seleccione , el Rango . En ese cuadro se deber hacer directamente clic en el botn Expedientes .

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INSTRUCTIVO

4. Una vez que se selecciona Expedientes aparece un nuevo cuadro que solicita Seleccionar el Rango , . En este caso, se proceder a completar el campo Ao y Nmero (que corresponde al expediente . objeto) Una vez cargado se selecciona la opcin Seleccionar (repetir la operacin las veces que sea nece. sario hasta incluir a todos los expedientes a pasar) Terminada la carga de los nmeros de expedientes seleccionar la opcin Buscar .

Manual de procedimientos | 125

INSTRUCTIVO

5. Una vez que finaliz la bsqueda, en un nuevo cuadro se listarn los expedientes que se hayan encontrado en la Bandeja de Entrada . Marcar la opcin Todos (se seleccionar el listado de expedientes completo) . En caso de querer seleccionar un expediente en particular o eliminar un nmero de expediente contenido en el listado, proceder a marcarlo y seleccionar la opcin que necesite, Limpiar o Seleccionar . Una vez realizados los pasos anteriores seleccionar la opcin Enviar a... .

6. Cumplido el paso anterior, se accede directamente al cuadro Generacin Global de Remitos . Se debe elegir la opcin de destino, el plazo de duracin del giro y la causal. Para realizar esta seleccin, se debe presionar sobre las flechas que posibilitan acceder a las diferentes opciones. As mismo se har una breve descripcin del motivo en el campo Obs .

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INSTRUCTIVO

7. Finalizada la seleccin indicada en el punto anterior, se presiona aceptar . Luego de un instante el sistema mostrar el remito generado. Se seleccionara el icono representado por una impresora y se realizarn dos copias.

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INSTRUCTIVO

8. Se ha finalizado la generacin e impresin del Remito de Pase .

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INSTRUCTIVO

INCORPORACION DE LOS NUMEROS DE PROTOCOLIZACION DE LOS ACUERDOS HOMOLOGADOS EN EL PROCESO DE CONCILIACION OBLIGATORIA AL APLICATIVO SECLO
Cuando el proceso de conciliacin obligatoria finaliza con acuerdo de partes, el rea de Asuntos Legales emite dictamen y la Direccin del SECLO procede a la firma del acto administrativo resultante. Ese acto administrativo se protocoliza por medio de la Direccin de Despacho, Mesa de Entradas y Archivo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. El nmero de registro de esa protocolizacin se carga en el sistema Aplicativo SECLO a travs de , los siguientes pasos:

1. Se coloca el nombre y la clave del operador que proceder a realizar la carga.

Manual de procedimientos | 129

INSTRUCTIVO

2. Una vez habilitada la operacin, se debe ingresar a la opcin Reclamos . Se debe seleccionar el tem Manejo de un Reclamo (2) y luego el tem Resultado Final (11). 3. En esta pantalla llamada bsqueda en donde aparece buscar en: Resultado Final, se deber in, gresar el ao y nmero de expediente perteneciente al SECLO sobre el cual se dict el acto administrativo de disposicin y cuyo registro se pretende cargar.

130 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

4. Se selecciona la opcin Buscar Se completan con la fecha correspondiente extrada del expe. diente los campos Acta de Terminacin y Notificado al SECLO . Si el expediente es con acuerdo se marcara la opcin Acuerdo habilitndose para ser cargados los , siguientes campos con la fecha correspondiente extrada del expediente:N Resol. ,Homologado (el cual tendr que ser marcado) y Fecha Resol. . En caso de que el expediente sea sin acuerdo no se marcar la opcin Acuerdo

5. Una vez cargados los datos referidos en el paso anterior, se seleccionar la opcin Confirmar y automticamente el expediente en su campo Estado figurar TERMINADO .

Manual de procedimientos | 131

INSTRUCTIVO

6. La carga del nmero de registro de protocolizacin del trmite de conciliacin laboral obligatoria ha finalizado; se sale haciendo clic en salida quedando la pantalla en condiciones de incorporar , nuevos expedientes. (ver punto 3)

132 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

INICIO DE RATIFICACION DE ACUERDO ESPONTANEO - CARGA DE DATOS AL SISTEMA APLICATIVO SECLO


Para el inicio de un trmite de ratificacin de acuerdo espontneo, luego de verificados los requisitos de admisibilidad (ver INSTRUCTIVO a), debern incorporarse los datos del mismo al sistema Aplicativo SECLO, cumpliendo los siguientes pasos: 1. Se coloca el nombre y la clave del operador que proceder a la carga del expediente.

2. Se selecciona el tipo de carga que se va a realizar: a.Espontnea b. Dentro de ella, se selecciona Ingreso de Datos debido a que se va a proceder a dar de alta un , expediente nuevo.

Manual de procedimientos | 133

INSTRUCTIVO

3. Se selecciona como quien presenta el acuerdo opcin EMPLEADOR que habilita la carga para todos los trabajadores.

134 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

4. Para cargar el objeto del acuerdo se desprenden 5 opciones: 0. Despido 1. Fallecimiento 2. Reclamo salarial 3. Enfermedad 4. Otros 5. En Comentarios se debe aclarar, segn el tipo de objeto, bajo qu artculo de la Ley de Contrato de Trabajo o bajo qu ley en particular o cules son los motivos por los que se presentan a hacer el acuerdo. 6. En la opcin BOLETA N, se debe cargar el nmero de la boleta paga por la parte en el Banco de la Nacin, donde figura el importe (que automticamente aparecer en la pantalla cuando se presione la tecla TABULADOR para continuar) y en FEC. PAG. se colocar la fecha de pago por el sello del cajero interviniente.

Manual de procedimientos | 135

INSTRUCTIVO

7. Cargados estos datos, se habilita la opcin CONFIRMAR. De ser correctos, confirmamos.

8. Donde apareca en gris TRABAJADORES ahora aparece habilitada la opcin RECLAMOS. En el sector TRABAJADORES se cargan los datos del primer trabajador. En caso de que el objeto del acuerdo sea fallecimiento en NOMBRE Y APELLIDO se debe colocar , primero el nombre del derechohabiente y a continuacin el nombre y apellido del trabajador fallecido. El resto de los datos ingresados deben ser del trabajador. 9. Una vez ingresados todos los datos, se habilita la opcin de Confirmar. De ser correctos, confirmamos. Esto permite, de ser necesario, continuar con la carga del resto de los trabajadores. Siendo as, se vuelve a repetir desde el punto 8.

136 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

10. Una vez cargados todos los trabajadores (de acuerdo a lo que surja del arancel pagado), se debe hacer clic en la opcin RECLAMO.

Manual de procedimientos | 137

INSTRUCTIVO

11. Se presiona el botn EMPLEADORES, lo cual habilita la pantalla para proceder a la carga del mismo. 12. Donde apareca en gris EMPLEADORES ahora aparece habilitada como RECLAMO. En esa opcin se cargan los datos del Empleador. En caso de fallecimiento del empleador se deben colocar siempre los datos del empleador y a continuacin el nombre del continuador de la empresa que se presenta. Cuando se trata de empresas solidarias se pondr en primer lugar el nombre de la empleadora directa y, en la siguiente pantalla, el nombre de la otra empresa que se presenta en ese acto.

138 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

13. Una vez ingresados todos los datos se habilita la opcin Confirmar. De ser correctos, se confirma. 14. Una vez cargados los datos del o los empleadores se habilita la opcin RECLAMO, donde se debe hacer clic para poder pasar a la pantalla siguiente.

Manual de procedimientos | 139

INSTRUCTIVO

15. Se habilita la opcin FINALIZAR, donde se debe hacer clic para que quede dado de alta el expediente.

140 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

16. Se da por finalizada la carga con la impresin de la cartula del expediente.

Manual de procedimientos | 141

INSTRUCTIVO

17. Una vez finalizada la impresin de la cartula, se adjunta a la documental presentada por las partes y se da cuerpo al expediente, que luego se remite al funcionario que celebrar la audiencia de ratificacin de acuerdo espontneo.

142 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

INCORPORACION DEL NUMERO DE PROTOCOLIZACION DE LOS ACUERDOS ESPONTANEOS AL APLICATIVO SECLO


Cuando el proceso de ratificacin del acuerdo espontneo finaliza, el rea de Asuntos Legales emite dictamen y la Direccin del SECLO procede a la firma del acto administrativo resultante. Ese acto administrativo es protocolizada por la Direccin de Despacho, Mesa de Entradas y Archivo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. El nmero de registro de esa protocolizacin se carga en el sistema Aplicativo SECLO, a travs de los siguientes pasos: 1. Se coloca el nombre y la clave del operador que proceder a realizar la carga.

2. Una vez habilitado el acceso al sistema, se debe ingresar a la opcin Espontneas. Luego, se debe seleccionar el tem Homologacin. (3)

Manual de procedimientos | 143

INSTRUCTIVO

3. Se abre la pantalla siguiente, llamada bsqueda en donde aparece buscar en:homologacin espontneas en donde se deber ingresar el ao y el nmero de expediente del SECLO cuyos datos se van a incorporar al sistema.

144 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

4. Se seleccionar la opcin Buscar.De esta forma,se habilitan los campos que debern ser completados. Se deber cargar la opcin correspondiente dentro del campo Resolucin. (No Homologado, Homologado, Registrado) Seguidamente, se debern ingresar los datos en los campos Fecha Resolucin y N Resolucin. Estos datos se extraen de expediente.

Manual de procedimientos | 145

INSTRUCTIVO

5. Una vez realizada la carga de los datos referidos en el paso anterior, se selecciona la opcin Confirmar y automticamente el expediente en su campo Estado deber figurar como TERMINADO.

146 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

6. De esta forma finaliza la carga del registro de protocolizacin del trmite espontneo, y luego se sale haciendo clic en salida quedando la pantalla en condiciones de incoporar un nuevo expe, diente. (ver punto 3)

Manual de procedimientos | 147

INSTRUCTIVO

APLICACION DE MULTAS POR INCOMPARECENCIA


Ante la incomparecencia injustificada de alguna de las partes a las audiencias de conciliacin laboral, en el marco de la IOCL, se deriva el expediente a la Unidad Oficios y Multas, de Asuntos Legales, con los certificados de imposicin de multas librados por el conciliador interviniente. Se procede a verificar, en cada uno de los certificados acompaados (deber ser uno por cada multado):

Si el multado efectivamente ha intervenido como parte en el expediente. Si se han anexado dos copias originales de cada certificado. El conciliador debe confeccionar tres copias: esta tercer copia, que no es agregada al expediente, es su comprobante, sellado por el SECLO, de que ha presentado la documentacin.
Si el conciliador ha identificado de manera correcta el nmero de expediente en el encabezado y en el

texto del certificado de multa. Si no hay errores en la consignacin del monto y si el expresado en letras es coincidente con el expresado en nmeros. Si el conciliador ha firmado y ha estampado su sello aclaratorio en el certificado. Luego se verificar, a travs del sistema Aplicativo SECLO, que las incomparecencias consignadas correspondan a audiencias debidamente notificadas a la parte. Se ingresa en la solapa 10. Notificaciones - Consultar el Estado de las Notificaciones - Reclamos .

Manual de procedimientos | 149

INSTRUCTIVO

Luego, se indica el nmero de expediente. (tomamos como ejemplo el expediente n 40.627/05) Este es el resultado que arroja la consulta:

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INSTRUCTIVO

De la plantilla surge que los telegramas dirigidos al multado (en este ejemplo, el Sr. Carlos Bolano) fueron correctamente entregados. La aplicacin de la multa por su incomparecencia resulta entonces procedente. Si se verifican inconsistencias entre la fecha que figura en los certificados y la que figura en el aplicativo, se debe pedir rectificacin al conciliador. Si el telegrama no hubiese sido entregado por el correo y, consecuentemente, la parte no fue notificada de la audiencia celebrada, la multa no debe aplicarse. En tal caso, se proceder al archivo de las actuaciones. De corresponder la aplicacin de la multa,y no verificarse alguna de las condiciones necesarias en los certificados, se deber cursar una observacin al conciliador solicitndole que subsane los errores u omisiones que se han advertido o, en todo caso, realice las aclaraciones que considere pertinentes. La observacin se cursar al conciliador una nica vez, sealando la totalidad de las deficiencias del certificado acompaado. As, no se proceder a dicha comunicacin hasta tanto no se haya concluido la verificacin de todos los elementos. Cuando ya se encuentra verificada la viabilidad de la multa por incomparecencia, se desprende una copia original del certificado de imposicin de multa, dejando la segunda copia para ser glosada como comprobante en el expediente.

Manual de procedimientos | 151

INSTRUCTIVO

Luego, se procede a:
Emitir tantas boletas de pago como corresponda segn el monto del certificado.(art.19,Ley N0 24.635)

Emitir el dictamen legal que da lugar a la aplicacin de la multa, por duplicado. (ambos originales) Efectuar una copia simple del certificado de imposicin de multa que luego se anexar a la cdula de notificacin. A continuacin, se confeccionan en forma simultnea la cdula de notificacin y el incidente de multa . Confeccin de la cdula de notificacin propiamente dicha: Se procede a realizar la cdula de notificacin (que deber emitirse en 3 originales).El modelo en formato Word ofrece campos en los que deber constar:

Numeracin correlativa de la cdula segn control realizado en el propio sector. Nombre del multado. Domicilio del multado, que surge del certificado de imposicin de multa emitido por el conciliador. Nmero de expediente. Monto en nmeros del importe de la multa. Monto en letras del importe de la multa. Numeracin de las boletas de pago, segn sea la cantidad de incomparecencias. Y otros datos que surgen del modelo de CEDULA como por ejemplo: normativa aplicable y el nme, ro de cuenta corriente y sucursal del Banco de la Nacin Argentina donde el multado deber depositar el importe de la multa.Tambin se le notifica de que una vez efectuado el pago, deber acreditarlo en el SECLO. Confeccin de la cdula de notificacin Una vez confeccionada la cdula propiamente dicha, se procede al armado de la documentacin necesaria para notificar a la parte de la multa que le ha sido aplicada. Deber contener:
Dos copias originales de la cdula de notificacin propiamente dicha, armada de acuerdo a los requi-

sitos ya enunciados. Una copia original del dictamen legal que da lugar a la imposicin de multa. Copia simple del certificado de imposicin de multa confeccionado por el conciliador. Las boletas de pago correspondientes.

Luego se confecciona un remito abarcativo de varias cdulas de notificacin, distinguiendo las de Capital Federalde las de la Prov. de Buenos Aires o del interior del pas .

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INSTRUCTIVO

El remito con sus respectivas cdulas de notificacin son enviados a la Mesa General de Entradas - Asuntos Jurdicos - Sector Notificaciones, del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, donde se lleva a cabo la notificacin de la multa impuesta a los multados. Confeccin del incidente de multa El incidente de multasirve para cerrar el expediente o,en caso de falta de pago de la multa,estar en condiciones de iniciar la ejecucin judicial. El incidente de multase confecciona de la siguiente manera:
Original del certificado de imposicin de multa, que fue separado del expediente sin glosar. La otra copia original del dictamen legal que da lugar a la imposicin. La tercera copia original de la cdula de notificacin propiamente dicha.

Luego se procede a la guarda del incidente de multahasta tanto se informe sobre el resultado de las notificaciones practicadas. Simultneamente se procede al archivo del expediente. Con respecto al incidente de multase tienen las siguientes alternativas:
Si se paga la multa, el incidente de multa se agrega al expediente y se archiva. Para ello, es necesario

pedir el expediente al archivo, adjuntar el incidente, y enviarlo de vuelta al archivo. Si se presenta algn recurso administrativo contra la multa, se analiza junto con el expediente y el incidente de multa Para ello, se pide el expediente al archivo. . Si no hay pago y tampoco se present recurso administrativo, se eleva el incidente de multa a la Direccin General de Asuntos Jurdicos para su ejecucin judicial.

Manual de procedimientos | 153

INSTRUCTIVO

CARGA DE HONORARIOS BASICOS AL CONCILIADOR


Una vez que el trmite de Instancia Obligatoria de Conciliacin Laboral (IOCL) finaliza sin acuerdo de partes y se verifica que el cierre se haya realizado correctamente, se procede a incorporar el mismo al Aplicativo SECLO, a fin de poder generar los reportes necesarios para realizar la liquidacin de los honorarios bsicos. La tarea referida se realiza cumpliendo los siguientes pasos: 1. Se debe ingresar a Reclamos. Dentro de las diferentes opciones que se despliegan, se debe seleccionar 2. Manejo de un reclamo. A su vez, aparecern nuevas alternativas, de las cuales se seleccionar 11. Resultado Final.

Manual de procedimientos | 155

INSTRUCTIVO

2. Seleccionado Resultado Final, aparecer la siguiente pantalla de Bsqueda:

3. Ubicados en la pantalla de Bsqueda, para poder realizar la misma se deber ingresar los datos de:ao y nmero de expediente .

156 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

4. Una vez ingresados los datos referidos en el punto anterior, se debe presionar en buscar a fin que , el sistema pueda mostrar los datos que originalmente estaban ingresados al sistema Aplicativo SECLO, correspondientes al trmite trabajado. Localizado el expediente en la base de datos, aparecer la pantalla terminacin del reclamo . 5. Se procede a ingresar la fecha de terminacin segn el acta de cierre sin acuerdo, y la fecha de notificado al SECLO que es la fecha del dictamen legal. , Finalizada esta tarea, se debe presionar confirmar .

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INSTRUCTIVO

6. Una vez que se confirman los datos incorporados al sistema, aparecer una pequea ventana, en donde se informar al operador que el sistema est generando un crdito a favor del conciliador laboral que fuera designado para entender en estas actuaciones.

158 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

7. Si el estado que figura para el expediente es en trmite significa que existen ms reclamantes , para ser cargados. Consecuentemente, se deber presionar el botn:prximo . Se reitera el cargado de datos (fechas de terminacin y de notificacin al SECLO), hasta que el estado figure como terminado . Finalizado el proceso se deber presionar salida . De esta forma se est en condiciones de cargar el prximo expediente.

Manual de procedimientos | 159

INSTRUCTIVO

Finalizada la carga de Terminacin del Reclamo de la IOCL que resultaron cerrados sin acuerdo, los mismos generan un crdito a favor del conciliador laboral interviniente que se denomina honorario bsico. Para que se pueda proceder a su liquidacin se debe generar la documentacin correspondiente. A tal fin se deben ejecutar los siguientes pasos:

A. GENERACION DE REMITOS DE CREDITOS 1. Se debe ingresar a Boletas. De las opciones que se despliegan se debe seleccionar 5. Fondo de Financiamiento.

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INSTRUCTIVO

2. Seguidamente de las nuevas opciones se debe seleccionar (8) Generacin de Lotes. De las dos nuevas alternativas se debe seleccionar (1) Generacin de lotes-Sin acuerdo.

Manual de procedimientos | 161

INSTRUCTIVO

3. Una vez seleccionado Generacin de Lotes-Sin acuerdo, aparecer la siguiente pantalla:

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INSTRUCTIVO

4. En la nueva ventana que aparece en pantalla se deber cargar la fecha del da de la carga. Seguidamente se deber oprimir Buscar, con lo que se generar un nmero de lote. Es importante que el operador recuerde (o tome nota) del nmero de lote. Finalmente se debe oprimir Aceptar.

Manual de procedimientos | 163

INSTRUCTIVO

5. Finalizados los pasos anteriores se debe ingresar a Boletas. Dentro de las opciones que se despliegan se debe seleccionar 5. Fondo de Financiamiento. De las alternativas que se presentan se debe seleccionar 9. Reporte de movimiento por lote.

164 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

6. Cumplido los pasos referidos en el punto anterior, aparecer una nueva ventana denominada Movimientos por Lote. En el espacio correspondiente se deber incorporar el nmero de lote que se haba generado con anterioridad.

Manual de procedimientos | 165

INSTRUCTIVO

7. Cumplidos los pasos descriptos, presionar sobre el botn impresora Se genera el remito co. rrespondiente para proceder a la impresin respectiva, apareciendo la siguiente pantalla:

166 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

B. LIQUIDACION DE LOS HONORARIOS BASICOS A LOS CONCILIADORES LABORALES Finalizada la carga en el sistema Aplicativo SECLO de los trmites que finalizaron sin acuerdo conciliatorio y generados los remitos pertinentes a varias A. Generacin de remitos de crdito, corresponde continuar con el proceso de liquidacin de los honorarios bsicos a los conciliadores laborales. Para efectuar este proceso deben estar abiertos el Aplicativo SECLO (con claves especiales) y el Lotus Notes SECLO EN ANNUBIS, simultneamente. Los pasos a cumplir son los siguientes: 1. En el Aplicativo SECLO: ir a Boletas. De las opciones que se despliegan, ir a 5. Fondo de Financiamiento. Del nuevo cuadro de opciones, ir a 11. Trasmisin de Movimientos - DGCTA. Finalmente, del ltimo cuadro, seleccionar 1. Trasmisin de Sin Acuerdos.

Manual de procedimientos | 167

INSTRUCTIVO

2. Cumplidos los pasos descriptos en el punto anterior, aparecer la siguiente ventana:

168 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

3. Una vez ubicados en la pantalla respectiva, se debe cargar ao y nmero de lotes a buscar. (debe hacerse ao por ao) Los lotes se van generando a medida que se cargan los expedientes sin acuerdo en el aplicativo. Este proceso de bsqueda de lotes por ao debe realizarse por cada ao a partir de 2000.

Manual de procedimientos | 169

INSTRUCTIVO

4. Si una vez que se finaliza la carga de los datos referidos en el punto anterior, sobre el lote del ao buscado no contiene expedientes, aparecer la siguiente pantalla, luego de lo cual se debe pasar al ao siguiente:

170 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

5. Si en cambio, cuando se cargan los parmetros referidos y el ao tiene crditos generados, se visualizar la ventana siguiente:

Manual de procedimientos | 171

INSTRUCTIVO

6. Cumplido el paso anterior, el siguiente es marcar (sombrear) todo el listado que aparece en pantalla. Para cumplir con tal fin se debe seleccionar todos . Seleccionado el listado detallado, en Estado se debe marcar OK.

172 | Manual de procedimientos

INSTRUCTIVO

7. Puede ocurrir que en el listado aparezcan expedientes que por alguna razn no deban liquidarse (por ej., por un error de carga); entonces, para no generar un crdito que no corresponde hay que eliminar esos expedientes del listado: colquese sobre el expediente a borrar y oprima no ok . De esta forma esos crditos no sern generados.

Manual de procedimientos | 173

INSTRUCTIVO

8. Cumplidos los pasos anteriores, se debe oprimir Generar. Una vez terminado el proceso de generacin, aparecer una ventana denominada Correo Generado y Enviado. Luego, oprima Aceptar. De esta forma se ha generado una transmisin automtica a la Direccin General de Control Tcnico Administrativo. (DGCTA) Para verificar que el correo electrnico se envi correctamente, se debe ir al Lotus Notes y chequear que existan dos correos enviados a la Direccin General de Control Tcnico Administrativo (de quien depende el Fondo de Financiamiento): uno en formato Excel y el otro en formato txt. El archivo Excel se imprime, obteniendo un listado que luego formar parte de un expediente por medio del cual se le abonarn los honorarios a los conciliadores involucrados en el mismo.

174 | Manual de procedimientos

REGISTROS
(Formularios y documental generada por los procedimientos que corresponden a los diferentes servicios brindados)

Solicitud / Ingreso de trmite conciliatorio


Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria Ley N 24.635 Decreto N 1.169/96, modif. Dec. N 1.347/099

Tipo de trmite Conciliacin obligatoria Acuerdo espontneo

Iniciado por Trabajador Empleador

DATOS DE LA PARTE TRABAJADORA

Nombre y apellido LE/LC/DNI N Domicilio Localidad Fecha de Nacimiento Nacionalidad Telfono/Fax CP

DESCRIPCION DEL TRAMITE SOLICITADO


Objeto Despido Reclamo salarial Fallecimiento Accidentes Otros Encuadre legal / rubros

Datos del trabajador Fecha de ingreso Fecha de egreso Remuneracin Categora CUIL Conv. Col. Trab.

ASISTENCIA LEGAL / SINDICAL DE LA PARTE TRABAJADORA - RECLAMANTE

Nombre y apellido Documento N Carcter Apoderado Patrocinante Telfono / Fax Representante gremial Matrcula (T F)

DATOS DE LA PARTE EMPLEADORA

Razn social y/o nombre y apellido Domicilio Localidad Actividad Telfono/Fax CP CUIT

Importe reclamado DECLARO BAJO JURAMENTO QUE NO SE HA INICIADO OTRO TRAMITE CON IGUAL OBJETO NI PARTES Ley N 24.635 Decreto N 1169/96 Carcter Fecha Firma del Presentante

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Manual de procedimientos | 177

Acta de ratificacin de acuerdo espontneo


Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria Ley N 24.635 Decreto N 1.169/96, modif. Dec. N 1.347/099

Expediente N

En Buenos Aires, a los das del mes de del ao , comparecen ante m, funcionario autorizado, en virtud del artculo 2 del Decreto 1.347/099 y de la Resolucin MTSS N 560/97 DNI N en su carcter de Trabajador, asistido por conforme documentacin que lo acredita, con domicilio legal constituido en . y en su carcter de segn documentacin que acompaa, con domicilio constituido en . Las partes ratifican la firma y contenido del acuerdo suscripto, dejando constancia el funcionario actuante del cumplimiento de los recaudos exigidos por la norma reglamentaria citada, en cuanto a la libre emisin del consentimiento del trabajador, su discernimiento sobre los alcances del acto que otorga y su aceptacin. Con lo que termin el acto firmando los comparecientes ante m, que certifico.

Parte Trabajadora

Parte Empleadora

A COMPLETAR POR EL FUNCIONARIO INTERVINIENTE


Percibi en este acto de ratificacin En efectivo Cheque Cantidad de cheques: Firma del funcionario interviniente

El importe TOTAL DE $

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Manual de procedimientos | 179

Acta de notificacin
Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria Ley N 24.635 Decreto N 1.169/96, modif. Dec. N 1.347/099

Expediente N

En la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, a los das del mes de . del ao , las partes intervinientes en el acta de ratificacin que antecede y que suscriben al pie, se notifican que: 1) Las partes debern concurrir personalmente o por apoderado ante este organismo, para tomar conocimiento del estado del trmite. 2) Dicha concurrencia deber realizarse en un plazo no inferior a cinco (5) das y no mayor a diez (10) das hbiles administrativos, contados a partir de la fecha de suscripcin de la presente. 3) Si el acuerdo fuera observado, las partes debern notificarse conforme lo dispuesto en los puntos 1 y 2. Vencido el plazo otorgado para cumplir con la misma, a partir de su notificacin, o bien, vencidos los diez (10) das hbiles administrativos, contados a partir de la fecha de suscripcin de la presente, sin que las partes concurrieran a notificarse, este organismo estar en condiciones de resolver las actuaciones con las constancias obrantes en el expediente.
Las partes se notifican:

Parte Trabajadora

Parte Empleadora

Firma del funcionario interviniente

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Manual de procedimientos | 181

Carta poder
Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria Ley N 24.635 Decreto N 1.169/96, modif. Dec. N 1.347/099

Quien suscribe: Nombre y apellido Fecha de nacimiento Direccin Localidad CP Nacionalidad Estado civil

Expone que da y confiere poder a favor de: Nombre y apellido / Abogados Tomo Folio Matrcula

Para que en su nombre y representacin intervenga/n (en forma conjunta, separada o alternativamente), en la Instancia de Conciliacin Laboral Obligatoria, regulada por la Ley N 24.635 y Decreto N 1.169/96, en el reclamo articulado contra: Razn social o nombre y apellido Domicilio Localidad Razn social o nombre y apellido Domicilio Localidad Razn social o nombre y apellido Domicilio Localidad CP CP CP

NFSECLO 004/04

Manual de procedimientos | 183

Carta poder

Razn social o nombre y apellido Domicilio Localidad Razn social o nombre y apellido Domicilio Localidad CP CP

El Objeto del Reclamo lo constituye:

Certificacin de identidad y firma de autoridad competente:


Certifico que los datos personales consignados precedentemente, son fieles a los obrantes en el/los documento/s de identidad que se exhiben ante m y que las firmas del presente formulario fueron colocadas en mi persona.

Firma del poderdante

Firma y sello del funcionario certificante

Aclaracin Documento N Lugar y fecha

184 | Manual de procedimientos

Acuerdos espontneos
Solicitud de inicio de trmite para la ratificacin de firmas en Agencia Territorial
Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria Ley N 24.635 Decreto N 1.169/96, modif. Dec. N 1.347/099

Agencia Territorial

En Buenos Aires, a los

das del mes

de

solicito en virtud del art. 4 del conforme al

Decreto 1.169/96, y de la Resolucin MTSS N 742/97, en mi carcter de poder que se acompaa, y con domicilio legal constituido en ratificacin del acuerdo espontneo que se detalla a continuacin:

, el inicio del trmite para la

DATOS DEL EMPLEADOR

Nombre de la empresa o nombre y apellido Domicilio legal Localidad Telfono Actividad Cdigo postal Provincia Fax

DOMICILIO DEL ESTABLECIMIENTO O SUCURSAL EN EL INTERIOR


Cdigo postal Provincia Fax

Domicilio Localidad Telfono

Cantidad de trabajadores comprendidos en la presente

Nmero de boleta de depsito

Firma del Presentante

Carcter

Fecha

Nota: Transcribir los datos solicitados en letra imprenta.

NFSECLO 006/07

Manual de procedimientos | 185

Novedades sobre datos de domicilio


Direccin del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria Ley N 24.635 Decreto N 1.169/96, modif. Dec. N 1.347/099

Tipo de trmite (Marcar con una cruz el casillero que corresponda) Denuncia de nuevo domicilio Ratificacin de domicilio

Cdula (bajo responsabilidad) SI NO

1 IDENTIFICACION DEL RECLAMANTE (Marque con una cruz quien es el que inicia el reclamo)
Trabajador Empleador Expediente N Fecha

DATOS DEL EMPLEADOR

Nombre de la empresa o nombre y apellido Domicilio - Calle Cdigo Postal Depto. Partido Telfono E-mail Actividad
1

Nmero Localidad Provincia Fax

Piso

Depto.

Firma del Presentante

Aclaracin Carcter
2

Notas: transcribir los datos solicitados en letra imprenta. En caso de varios trabajadores y/o empleadores, se deber volcar esta informacin en otros formularios iguales al presente.
1

Escriba la rama de actividad de la empresa (Ej. Transportista) Carcter: indicar si el que presenta el formulario es el titular, apoderado, representante, etc.

NFSECLO 005/07

Manual de procedimientos | 187

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