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ne trs lourde responsabilit appartient dsormais aux Tunisiens : russir cette Rvolution qui a enthousiasm le monde et fait soulever les peuples. La Rvolution gne par sa formidable capacit remettre en cause lordre tabli. Or, un ordre se btit sur une ralit et des pratiques. Ce sont ces ralits et ces pratiques quil va falloir changer sans quoi cet immense espoir se perdra dans la mdiocrit et les Tunisiens auront alors perdu lun des plus fabuleux dfis de lHistoire. Avant toute chose, ce qui nous fera russir, cest le srieux et le travail. Sans ces valeurs, rien ne pourra se construire et la libert acquise se transformera trs vite en gabegie jusquau jour o un nouveau tyran reprendra le flambeau de la dictature. Ce sont ces valeurs de srieux et de travail que dfend en premier AL WIFEK AL JOMHOURI parce que sans eux, la libert et la dignit resteront une illusion.
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2 - Membres lus vie jusqu 70 ans parmi les anciens prsidents du Tribunal administratif et de la Cour de Cassation.
4 - Scurit : Un Etat garant de la scurit nationale et des forces de scurit aux services des citoyens.
Professionnalisation de larme, modernisation et amlioration importantes des conditions de vie des militaires. 27000 nouvelles recrues dans les corps de scurit. Amlioration de la coopration, des conditions de travail et de vie des diffrents corps de scurit : arme, police, garde nationale, protection civile, douanes, police des frontires et police municipale. Nomination immdiate des comptences aux postes de dcision du ministre de lIntrieur. Rorganisation technique, formation nouvelle (nouvelle charte du policier) et augmentation des effectifs de tous les corps de police. Crer un nouveau corps de scurit : la police citoyenne charge de faire respecter la propret (amendes consquentes), lenvironnement, la libert, le respect et la scurit des citoyens et des visiteurs de la Tunisie.
5 - Emploi et conomie : LEtat au service des entreprises et libration des nergies cratrices demploi.
Mesures de sauvegarde conomique immdiatement applicables par la cration de 150 000 emplois sur des critres vrifis et contrls. Pour une redistribution des richesses plus quitable : o en taxant les plus-values immobilires et foncires (quand il ne sagit pas de la rsidence principale). o en rformant les tranches de lIRPP pour exonrer les faibles revenus et ainsi augmenter leur pouvoir dachat et leur revenu disponible. Pour refaire passer lconomie cratrice de valeur devant la spculation financire et immobilire, nous baisserons limpt sur les socits pour les entreprises qui rinvestissent intgralement leurs bnfices et laugmenterons pour celles qui privilgient les dividendes des actionnaires. Mise en place dun vritable Small Business Act pour permettre lensemble des PME-TPE tunisiennes de participer aux marchs publics. Redynamiser le cadre juridique des SICAR et mettre en place un cadre juridique et fiscal pour les Business Angel . Lmission dun Emprunt national rvolutionnaire destin lensemble des acteurs conomiques tunisiens en Tunisie et ltranger. La privatisation des actifs repris lancien rgime et le dsengagement partiel des socits publiques caractre non stratgique. - Rforme du secteur bancaire et financier en dveloppant la microfinance et en rduisant les barrires lentre sur le march bancaire. Lindustrie manufacturire en perte de vitesse technologique n4
cessite une prsence forte de lEtat et du priv moyennant des ressources en termes de recherche scientifique (statut de chercheur renforcer et rforme du cadre juridique de la proprit intellectuelle ainsi que rforme du Conseil suprieur de la recherche), de savoir-faire et dinvestissement technologique (nergies renouvelables, exploitation high-tech des carrires, gothermie, etc..). Sortir la Tunisie de la logique de sous-traitance en misant sur le dveloppement du secteur des services, en particulier les services grande valeur ajoute fonds sur le savoir et lintelligence. Politiques incitatives de linvestissement priv dans le domaine des TIC mais aussi par la conversion de certaines activits en perte de vitesse. Une politique dattractivit des IDE en Tunisie pour pouvoir profiter du volet technologique. Dans ce domaine, nous proposons des incitations discriminantes en fonction du contenu technologique de lIDE et ses effets dentranement sur lconomie, mais aussi en fonction du lieu dimplantation et du volume de cration demplois. Encouragement substantiel pour la promotion du logement cologique. Gratuit de lnergie au foyer par lintermdiaire dun Plan national pour la promotion des nergies renouvelables (solaire, olienne) produites directement par les privs. Lancement dun programme national Maskn karim lil jamii avec la construction de 10 000 logements sociaux de bonne qualit par an pendant 5 ans soit 50 000 logements. Dans le domaine du tourisme, la Tunisie est un pays lowcost. Le tourisme doit monter en gamme, parfaire sa scurit tout en se gnralisant sur lensemble du territoire, en particulier dans les rgions de lintrieur. Par ailleurs, une grande rforme devrait tre mise en application pour rsoudre les principaux problmes du tourisme, savoir la saisonnalit et le manque de qualification. Les nouvelles formes de tourisme (tourisme cologique, tourisme de randonnes historiques, tourisme culturel (organisation de missions archologique damateurs sous lgide et le contrle de lINP), tourisme de shopping (vulgariser la dtaxe), tourisme chez lhabitant (chambres dhtes, gtes, etc.) seront aussi prises en compte et valorises. Plan Amilcar de sauvegarde et damlioration de tout le secteur public. Application dune rvolution administrative pour assurer la fiabilit et lefficacit du service.
ment des ruraux : la cration de DAR AL IDARA , sur le modle du guichet unique. Cette administration permettra aux citoyens, dans un seul lieu, de faire lessentiel de leurs tches administratives (CNAM, tat civil, Poste, recette des finances, etc.) - Dsenclaver les rgions par un plan dinfrastructures quinquennal : o Un plan Infrastructures de transport Notre priorit sera axe sur le transport ferroviaire qui permet un rel dsenclavement des rgions, qui utilise une nergie propre et surtout qui permet de rduire les temps de trajet. Nous dvelopperons ainsi un rseau ferroviaire intgr sur lensemble du territoire pour le transport des personnes et des marchandises. Cration de trois ports secs dans les zones non ctires. Nous mettrons niveau les infrastructures existantes avec notamment la rhabilitation des lignes ferroviaires Tunis-Kasserine et Gabs-Kairouan. Extension du rseau autoroutier avec lautoroute Gabs-Frontire Libyenne et lautoroute Bousselem-frontire algrienne Lancement des tudes pour deux autres axes autoroutiers (autoroute Kairouan - Sidi Bouzid- Kasserine- Gafsa et autoroute du dorsal ouest (Jendouba, Kef, Gafsa). o Un plan Infrastructures technologiques comportant notamment la cration despaces technologiques et le renforcement et la modernisation des rseaux de tlcommunication. Ce plan vise dvelopper linfrastructure industrielle et technologique travers la ralisation de 50 zones industrielles, 20 ples et complexes de comptitivit, 300 000 m2 de btiments industriels. Nous crerons un ple dactivit Zarzis et une zone de libre-change Ben Guerdane.
Un plan Eau, nergie et croissance verte : Mobilisation des ressources en eau, amlioration de laccs en eau potable dans le nordouest et dveloppement de stations de dessalement dans les villes du sud. Investissement dans le secteur de lnergie avec : xCration du cadre dexpatri rgional avec des avantages fiscaux et sociaux importants (Brut pour net). Dcentralisation de grands tablissements publics et organismes lis aux rgions. Dveloppement municipal : nous lancerons un programme national dappui au dveloppement intgr local. o
8 - Agriculture - Objectif : autosuffisance alimentaire, valorisation des produits et promotion des produits lexport
- Donner lagriculture et aux agriculteurs la place quils mritent dans lconomie tunisienne en commenant par considrer ces derniers comme des entreprises et des oprateurs conomiques part entire et de premier ordre. - Placer lagriculture dans un contexte de libre march, sans interventionnisme de la part de lEtat sur les prix, et tout en assurant une rentabilit honorable lentreprise et lentrepreneur agricole. - Assurer lautosuffisance alimentaire grce au potentiel exceptionnel de lagriculture tunisienne et en rvisant toute la politique dencouragement et de recherche scientifique. - Mettre plat le Code des investissements agricoles et les mesures incitatives linvestissement, en particulier : o La rvision des subventions aux investissements en les augmentant, quelles soient dans un cadre gnral ou dans un cadre rgional (par similitude aux incitations accordes au secteur industriel et touristique). o Laugmentation des subventions accordes la cration de socits de services regroupant les entreprises et entrepreneurs agricoles autour de prestations de premire transformation, de conditionnement, de commercialisation mais aussi de formation et dassistance. Donner la recherche scientifique agricole la place quelle mrite et la place quelle doit avoir, dautant plus quil existe de trs riches bases de travail : lInstitut National Agronomique de Tunis, institution cre en 1898 et lEcole Vtrinaire. Restructurer les Groupements interprofessionnels actuels et permettre ces outils dtre une manation des entrepreneurs agricoles euxmmes. Centre dont le rle extrmement important pourrait tre la rgulation des marchs par secteur, ce qui liminerait ainsi linter7
ventionnisme de lEtat sur les prix. Ces groupements peuvent galement dboucher sur les centres techniques interprofessionnels, outils de recherche et dassistance efficaces. Attribuer lEtat son vrai rle de locomotive en assurant par exemple : o La cration de zones agricoles amnages DISTRIBUER aux paysans comme cela a t fait juste aprs lIndpendance en 1957, 1958 et 1959 dans la basse valle de la Medjerda par lOffice de la Medjerda. Il faut savoir que lEtat possde plus de 3,5 millions dhectares de terres inexploites qui peuvent reprsenter aujourdhui une solution immdiate au problme du chmage. o En acheminant les eaux du nord vers les rgions du centre et du sud o de grandes superficies de terres lgres sont parfaitement appropries larboriculture. o En lanant un programme de dveloppement agricole dans les gouvernorats de Gabs et Gafsa. Entamer une politique qui aboutirait faire disparatre la caisse de compensation. Cette rforme ne peut se faire que sur du long terme. Distribution des terres domaniales avec un contrle annuel de fiabilit (performances). A un terme de 3 5 ans, si lagriculteur respecte son cahier des charges, une concession de 25 ans lui sera accorde avec possibilit dachat dfinitif. Dvelopper les premiers niveaux de transformation locaux pour la valorisation des produits.
Introduire lenseignement des langues trangres (franais, anglais) ds la premire anne du primaire (et dautres langues : espagnol, chinois par exemple ds le collge) et favoriser les programmes dchanges culturels entre pays. Rhabiliter les jardins denfants publics et les multiplier pour les enfants gs entre 3 et 6 ans et rattacher ces institutions au Ministre de lducation pour garantir une prise en charge pdagogique adquate de la petite enfance. Revaloriser la formation professionnelle dans tous les tablissements, la redynamiser et augmenter significativement au collge lenseignement des nouvelles technologies en les centrant sur les mtiers, afin de permettre aux lves de choisir des voies professionnelles par intrt et non par dfaut. Redployer la formation vers les besoins de lconomie afin de rpondre efficacement aux besoins du march de lemploi en associant les entreprises au Conseil Pdagogique des centres de formation. Revaloriser le rle de lenseignant et lui redonner une place de choix dans le processus dapprentissage et lui assurer une formation continue et un encadrement de qualit afin davoir des pdagogues qualifis qui prconisent une ouverture culturelle universelle. La cration dune Haute Commission des Programmes Pdagogiques qui sassure que les propositions innovantes du corps enseignant soient intgres au programme. Initiation la citoyennet et la vie politique. Dveloppement des capacits de communication. Chaque tablissement dducation disposera dun journal et dun site internet. Dveloppement des cours de sensibilisation aux grands risques (sant et dsastres naturels). Mise en place de cours de soutien et de crches gratuits au sein mme des coles.
mission : o o o o o o o
Evaluer la situation de la sant dans la rgion Proposer des solutions aux insuffisances releves Fixer les objectifs de sant dans la rgion Financement mixte (Etat et rgion) Se runit au moins une fois/trimestre Atteindre lgalit des soins pour tous les citoyens Rationaliser les ressources humaines et les structures hospitalo-universitaires et sanitaires o Rduire les cots de sant Pour les soins palliatifs, en plus du ct technique, nous souhaitons la mise en place dquipes complmentaires de mdecins comprenant les gnralistes et les spcialistes suivants : cardiologie, chirurgie, orthopdie, neurologie, gyncologie, radiologie, anesthsie. Afin de rpondre au besoin urgent des populations rgionales, il faut mettre en place immdiatement des quipes composes de 3 mdecins par spcialit afin de garantir une prsence optimale. Dans le secteur paramdical, on constate quil ncessite clairement une augmentation du nombre dintervenants, savoir : infirmiers spcialiss, aides soignants, sages-femmes, instrumentistes. Nous recommandons datteindre le ratio standard de 3 infirmiers pour 15 malades. Au niveau des hpitaux publics, les services de consultations en externe souffrent grandement dun manque de mdecins. Le nombre de ces derniers devrait tre multipli par deux pour rpondre effectivement au besoin des citoyens et dsengorger les services. Le nombre dintervenants dans le secteur paramdical sera multipli par trois sur les 24 mois venir, et la CNAM recrutera 250 300 mdecins de toutes les spcialits. Nous crerons 7150 postes demploi (3600 emplois de mdecins spcialistes et gnralistes, 1625 comptences mdicales ltranger et 1925 dans le paramdical). Nous uvrerons a amliorer sensiblement laccs aux mdicaments essentiels.
toutes les communes de la Rpublique. Inclure dans le cahier des charges des promoteurs immobiliers lobligation de raliser des infrastructures sportives et culturelles en rapport avec la taille du projet. Accorder aux jeunes, durant la basse saison, une remise importante dans tous les moyens de transport et tous les htels de la Rpublique. Favoriser les conventions entre les hteliers et le ministre de lEnseignement suprieur pour transformer les units touristiques fermes en hiver en centres dhbergement, de loisirs et de culture durant la saison universitaire. Faire de la Carte dtudiant un vritable passeport pour les jeunes, leur garantissant, outre les droits dj acquis, des remises importantes sur une liste de produits spcifiques et laccs gratuit aux muses. Crdits spciaux trs long terme et taux zro pour lachat du premier logement des jeunes couples. Suppression des timbres de voyage pour les jeunes de moins de 25 ans. Dveloppement de la culture associative et citoyenne en organisant tous les ans Le Village Global associatif (rencontre internationale des associations uvrant sur tous les thmes du dveloppement humain). Lier cet vnement avec les programmes touristiques et culturels.
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Construire La cit des artistes : financer un ensemble immobilier affecter aux artistes tunisiens ncessiteux qui ont contribu au rayonnement culturel de la Tunisie. Revoir toute la gestion du ministre de la Culture dans le sens dune priorit absolue : la productivit culturelle. Planifier de faon fiable et conomique la gestion annuelle des Maisons de la Culture en impliquant artistes, universitaires, tudiants et citoyens de faon substantielle.
denseignement. Parmi les nombreux accords signs par la Tunisie, lAccord dAssociation avec lUnion Europenne est le plus cohrent. Ceci nest pas le cas de nos accords avec les pays arabes. Limpact des ces accords reste limit et ceci sexplique en partie par les insuffisances mme de ces accords. Le manque de cohrence entre les divers accords signs au niveau plurilatral (e.g. Ligue Arabe) et au niveau bilatral avec des pays qui sont aussi membres de la Ligue Arabe en est une illustration. Nous proposons alors plus dharmonisation des accords commerciaux avec tous nos partenaires. Union europenne : la dimension mditerranenne historique de la Tunisie et sa nouvelle dimension rvolutionnaire lui offrent la possibilit dobtenir le statut avanc. Cause palestinienne : la nouvelle donne dmocratique offre la Tunisie le moyen de soutenir la Palestine avec vigueur et sincrit. Cest dans cet esprit que le Prsident Mahmoud Abbas a accord notre parti la primeur lors de sa premire visite en Tunisie post rvolutionnaire. Afrique : Mandela a dit : LAfrique a besoin dune nouvelle Carthage . La Tunisie a dsormais le prestige ncessaire pour recouvrer son rle de reine de lAfrique. Nous devons dvelopper trs substantiellement les relations commerciales et conomiques avec lAfrique qui doit devenir, dans les dix prochaines annes, un des principaux partenaires conomiques de la Tunisie.
participations dans Orange Tunisie (50%) participations dans Tunisiana (25%) Banque Zitouna Banque de Tunisie Ennakl : Volkswagen - Audi - Porsche -Seat - Kia Peugeot Ford - Range Rover - Jaguar - Hyunday Man Participations dans les mdias : Radio Zitouna, Dar Essabah, Shems FM et autres participations minoritaires. Groupe Carthago et diverses autres affaires dont Carthage Ciment. Grande distribution, diverses industries, divers biens immobiliers.
Le surcot au budget de lEtat relatif aux aides sociales et aux recrutements dans la fonction publique, que nous avons estim 1,5 milliard de dinars par an, sera financ de la faon suivante : o o o Une lutte massive contre la fraude et particulirement la fraude fiscale Notre plan de relance conomique permettra datteindre une croissance de 6 8 % par an, ce qui va drainer des recettes complmentaires pour lEtat. Une politique daustrit pour le train de vie de lEtat (division par dix du budget de la prsidence, les voitures de fonction, les avantages en nature, les voyages, les indemnits dhbergement, etc.)
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