Вы находитесь на странице: 1из 23

Diario Oficial 45.

693

(octubre 5) por la cual se dictan disposiciones en materia de responsabilidad deontolgica para el ejercicio de la profesin de Enfermera en Colombia; se establece el rgimen disciplinario correspondiente y se dictan otras disposiciones. DECRETA: TTULOI DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES ETICOS, DEL ACTO DE CUIDADO DE ENFERMERIA Captulo I Declaracin de principios y valores ticos El respeto a la vida, a la dignidad de los seres humanos y a sus derechos, sin distingos de edad, credo, sexo, raza, nacionalidad, lengua, cultura, condicin socioeconmica e ideologa poltica, son principios y valores fundamentales que orientan el ejercicio de la enfermera. Adems de los principios que se enuncian en la Ley 266 de 1996, Cap tulo I, artculo 2, los principios ticos de Beneficencia, No-Maleficencia, Autonoma, Justicia, Veracidad, Solidaridad, Lealtad y Fidelidad, orientarn la responsabilidad deontolgica - profesional de la enfermera en Colombia.

Ley 911 de 2004

1/23

Captulo II Del acto de cuidado de enfermera El acto de cuidado de enfermera es el ser y esencia del ejercicio de la Profesin. Se fundamenta en sus propias teoras y tecnologas y en conocimientos actualizados de las ciencias biolgicas, sociales y humansticas. Se da a partir de la comunicacin y relacin interpersonal humanizada entre el profesional de enfermera y el ser humano, sujeto de cuidado, la familia o grupo social, en las distintas etapas de la vida, situacin de salud y del entorno. Implica un juicio de valor y un proceso dinmico y participativo para identificar y dar prioridad a las necesidades y decidir el plan de cuidado de enfermera, con el propsito de promover la vida, prevenir la enfermedad, intervenir en el tratamiento, en la rehabilitacin y dar cuidado paliativo con el fin de desarrollar, en lo posible, las potencialidades individuales y colectivas. T T U L O II FUNDAMENTOS DEONTOLOGICOS DEL EJERCICIO DE LA ENFERMERIA Captulo I mbito de aplicacin Esta ley regula, en todo el territorio de la Repblica de Colombia, la responsabilidad deontolgica del ejercicio de la enfermera para los profesionales nacionales y extranjeros que estn legalmente autorizados para ejercer esta profesin, en concordancia

Ley 911 de 2004

2/23

con lo dispuesto en la Ley 266 de 1996, Captulo V, artculos 14 y 15. Captulo II Condiciones para el ejercicio de la enfermera Entindase por condiciones para el ejercicio de la enfermera, los requisitos bsicos indispensables de personal, infraestructura fsica, dotacin, procedimientos tcnico-administrativos, registros para el sistema de informacin, transporte, comunicaciones, auditora de servicios y medidas de seguridad, que le permitan al profesional de enfermera actuar con autonoma profesional, calidad e independencia y sin los cuales no podr dar garanta del acto de cuidado de enfermera. . Del dficit de las condiciones para el ejercicio de la enfermera, el profesional deber informar por escrito a las instancias de enfermera y de control de la Institucin y exigir el cambio de ellas, para evitar que esta situacin se convierta en condicin permanente que deteriore la calidad tcnica y humana de los servicios de enfermera. El profesional de enfermera deber informar y solicitar el consentimiento a la persona, a la familia, o a los grupos comunitarios, previa realizacin de las intervenciones de cuidado de enfermera, con el objeto de que conozcan su conveniencia y posibles efectos no deseados, a fin de que puedan manifestar su aceptacin o su oposicin a ellas. De igual manera, deber proceder cuando ellos sean sujetos de prcticas de docencia o de investigacin de enfermera. El profesional de enfermera solamente podr responder por el cuidado directo de enfermera o por la administracin del

Ley 911 de 2004

3/23

cuidado de enfermera, cuando la relacin del nmero de personas asignadas para que sean cuidadas por el profesional de enfermera, con la participacin de personal auxiliar, tenga en cuenta la complejidad de la situacin de salud de las personas, y sea tal, que disminuya posibles riesgos, permita cumplir con los estndares de calidad y la oportunidad del cuidado. El profesional de enfermera, con base en el anlisis de las circunstancias de tiempo, modo y lugar, podr delegar actividades de cuidado de enfermera al auxiliar de enfermera cuando, de acuerdo con su juicio, no ponga en riesgo la integridad fsica o mental de la persona o grupo de personas que cuida y siempre y cuando pueda ejercer supervisin sobre las actividades delegadas. El profesional de enfermera tiene el derecho y la responsabilidad de definir y aplicar criterios para seleccionar, supervisar y evaluar el personal profesional y auxiliar de enfermera de su equipo de trabajo, para asegurar que este responda a los requerimientos y complejidad del cuidado de enfermera. T T U L O III RESPONSABILIDADES DEL PROFESIONAL DE ENFERMERIA EN LA PRCTICA Captulo I De las responsabilidades del profesional de enfermera con los sujetos de cuidado Es deber del profesional de enfermera respetar y proteger el derecho a la vida de los seres humanos, desde la concepcin hasta la muerte. Asimismo, respetar su dignidad, integridad gentica, fsica, espiritual y psquica.

Ley 911 de 2004

4/23

La violacin de este artculo constituye falta grave. : En los casos en que la ley o las normas de las instituciones permitan procedimientos que vulneren el respeto a la vida, la dignidad y derechos de los seres humanos, el profesional de enfermera podr hacer uso de la objecin de conciencia, sin que por esto se le pueda menoscabar sus derechos o imponrsele sanciones. . El profesional de enfermera, dentro de las prcticas de cuidado, debe abogar por que se respeten los derechos de los seres humanos, especialmente de quienes pertenecen a grupos vulnerables y estn limitados en el ejercicio de su autonoma. . El profesional de enfermera deber garantizar cuidados de calidad a quienes reciben sus servicios. Tal garanta no debe entenderse en relacin con los resultados de la intervencin profesional, dado que el ejercicio de la enfermera implica una obligacin de medios, mas no de resultados. La valoracin tica del cuidado de enfermera deber tener en cuenta las circunstancias de tiempo, modo y lugar que rodearon los hechos y las precauciones que frente al mismo hubiera aplicado un profesional de enfermera prudente y diligente. . En concordancia con los principios de respeto a la dignidad de los seres humanos y a su derecho a la integridad gentica, fsica, espiritual y psquica, el profesional de enfermera no debe participar directa o indirectamente en tratos crueles, inhumanos, degradantes o discriminatorios. La violacin de este artculo constituye falta grave. En lo relacionado con la administracin de medicamentos, el profesional de enfermera exigir la correspondiente prescripcin mdica escrita, legible, correcta y actualizada. Podr

Ley 911 de 2004

5/23

administrar aquellos para los cuales est autorizado mediante protocolos establecidos por autoridad competente. . La actitud del profesional de enfermera con el sujeto de cuidado ser de apoyo, prudencia y adecuada comunicacin e informacin. Adoptar una conducta respetuosa y tolerante frente a las creencias, valores culturales y convicciones religiosas de los sujetos de cuidado. . El profesional de enfermera no har a los usuarios o familiares pronsticos o evaluaciones con respecto a los diagnsticos, procedimientos, intervenciones y tratamientos prescritos por otros profesionales. La violacin de este artculo puede constituirse en falta grave. . El profesional de enfermera atender las solicitudes del sujeto de cuidado que sean tica y legalmente procedentes dentro del campo de su competencia profesional. Cuando no lo sean, deber analizarlas con el sujeto de cuidado y con los profesionales tratantes, para tomar la decisin pertinente. . El profesional de enfermera, en el proceso de cuidado, proteger el derecho de la persona a la comunicacin y a mantener los lazos afectivos con su familia y amigos aun frente a las normas institucionales que puedan limitar estos derechos. . El profesional de enfermera guardar el secreto profesional en todos los momentos del cuidado de enfermera y an despus de la muerte de la persona, salvo en las situaciones previstas en la ley. . Entindase por secreto o sigilo profesional, la reserva que debe guardar el profesional de enfermera para garantizar el derecho a la intimidad del sujeto de cuidado. De l forma parte todo

Ley 911 de 2004

6/23

cuanto se haya visto, odo, deducido y escrito por motivo del ejercicio de la profesin. Captulo II De la responsabilidad del profesional de enfermera con sus colegas y otros miembros del recurso humano en salud . Las relaciones del profesional de enfermera con sus colegas y otros miembros del recurso humano en salud o del orden administrativo debern fundamentarse en el respeto mutuo, independiente del nivel jerrquico. El profesional de enfermera actuar teniendo en cuenta que la coordinacin entre los integrantes del recurso humano en salud exige dilogo y comunicacin, que permita la toma de decisiones adecuadas y oportunas en beneficio de los usuarios de los servicios de salud. . El profesional de enfermera se abstendr de censurar o descalificar las actuaciones de sus colegas y dems profesionales de la salud en presencia de terceros. . La competencia desleal entre profesionales de enfermera deber evitarse; por consiguiente, en ningn caso se mencionarn las limitaciones, deficiencias o fracasos de los colegas para menoscabar sus derechos y estimular el ascenso o progreso profesional de uno mismo o de terceros. Tambin se evitar, en las relaciones con los colegas, todo tipo de conductas lesivas, tales como ultrajes fsicos o psicolgicos, injurias, calumnias o falsos testimonios. . Cuando el profesional de enfermera considere que como consecuencia de una prescripcin se puede llegar a causar dao, someter a riesgos o tratamientos injustificados al sujeto de cui-

Ley 911 de 2004

7/23

dado, contactar a quien emiti la prescripcin, a fin de discutir las dudas y los fundamentos de su preocupacin. Si el profesional tratante mantiene su posicin invariable, el profesional de enfermera actuar de acuerdo con su criterio: bien sea de conformidad con el profesional o haciendo uso de la objecin de conciencia, dejando siempre constancia escrita de su actuacin. Captulo III De la responsabilidad del profesional de enfermera con las instituciones y la sociedad . El profesional de enfermera cumplir las responsabilidades deontolgicas profesionales inherentes al cargo que desempee en las instituciones prestadoras de salud en donde preste sus servicios, siempre y cuando estas no impongan es sus estatutos obligaciones que violen cualquiera de las disposiciones deontolgicas consagradas en la presente ley. . Es deber del profesional de enfermera conocer la entidad en donde preste sus servicios, sus derechos y deberes, para trabajar con lealtad y contribuir al fortalecimiento de la calidad del cuidado de enfermera, de la imagen profesional e institucional. . La presentacin por parte del profesional de enfermera, de documentos alterados o falsificados, as como la utilizacin de recursos irregulares para acreditar estudios de postgrado, constituye falta grave contra la tica profesional, sin perjuicio de las sanciones administrativas, laborales, civiles o penales a que haya lugar. . El profesional de enfermera participar con los dems profesionales de la salud en la creacin de espacios para la reflexin tica sobre las situaciones cotidianas de la prctica y los problemas que inciden en las relaciones, en el ejercicio profesional en las insti-

Ley 911 de 2004

8/23

tuciones de salud, de educacin y en las organizaciones empresariales y gremiales. . El profesional de enfermera debe denunciar y abstenerse de participar en propaganda, promocin, venta y utilizacin de productos, cuando conoce los daos que producen o tiene dudas sobre los efectos que puedan causar a los seres humanos y al ambiente. . El profesional de enfermera tiene el derecho a ser ubicado en el rea de trabajo correspondiente con su preparacin acadmica y experiencia. En caso de que al profesional de enfermera se le asignen actividades o tareas diferentes de las propias de su competencia, podr negarse a desempearlas cuando con ellas se afecte su dignidad, el tiempo dedicado al cuidado de enfermera o su desarrollo profesional. Al profesional de enfermera, por esta razn, no se le podr menoscabar sus derechos o imponrsele sanciones. Captulo IV De la responsabilidad del profesional de enfermera en la investigacin y la docencia . En los procesos de investigacin en que el profesional de enfermera participe o adelante, deber salvaguardar la dignidad, la integridad y los derechos de los seres humanos, como principio tico fundamental. Con este fin, conocer y aplicar las disposiciones ticas y legales vigentes sobre la materia y las declaraciones internacionales que la ley colombiana adopte, as como las declaraciones de las organizaciones de enfermeras nacionales e internacionales.

Ley 911 de 2004

9/23

. El profesional de enfermera no debe realizar ni participar en investigaciones cientficas que utilicen personas jurdicamente incapaces, privadas de la libertad, grupos minoritarios o de las fuerzas armadas, en las cuales ellos o sus representantes legales no puedan otorgar libremente su consentimiento. Hacerlo constituye falta grave. . El profesional de enfermera, en el ejercicio de la docencia, para preservar la tica en el cuidado de enfermera que brindan los estudiantes en las prcticas de aprendizaje, tomar las medidas necesarias para evitar riesgos y errores que por falta de pericia ellos puedan cometer. . El profesional de enfermera, en desarrollo de la actividad acadmica, contribuir a la formacin integral del estudiante como persona, como ciudadano responsable y como futuro profesional idneo, estimulando en l un pensamiento crtico, la creatividad, el inters por la investigacin cientfica y la educacin permanente para fundamentar la toma de decisiones a la luz de la ciencia, de la tica y de la ley en todas las actividades de responsabilidad profesional. . El profesional de enfermera, en el desempeo de la docencia, deber respetar la dignidad del estudiante y su derecho a recibir enseanza acorde con las premisas del proceso educativo y nivel acadmico correspondiente, basado en conocimientos actualizados, estudios e investigaciones relacionados con el avance cientfico y tecnolgico. . El profesional de enfermera respetar la propiedad intelectual de los estudiantes, colegas y otros profesionales que comparten su funcin de investigacin y de docencia.

Ley 911 de 2004

10/23

Captulo V Responsabilidad del profesional de enfermera con los registros de enfermera . Entindase por registro de enfermera los documentos especficos que hacen parte de la historia clnica, en los cuales se describe cronolgicamente la situacin, evolucin y seguimiento del estado de salud e intervenciones de promocin de la vida, prevencin de la enfermedad, tratamiento y rehabilitacin que el profesional de enfermera brinda a los sujetos de cuidado, a la familia y a la comunidad. . La historia clnica es un documento privado, sometido a reserva, por lo tanto slo puede ser conocido por el propio paciente o usuario por el equipo humano de salud vinculado a la situacin en particular, por terceros previa autorizacin del sujeto de cuidado o su representante legal o en los casos previstos por la ley o por los tribunales de tica. : Para fines de investigacin cientfica, el profesional de enfermera podr utilizar la historia clnica, siempre y cuando se mantenga la reserva sobre la identidad del sujeto de cuidado. . El profesional de enfermera exigir o adoptar los formatos y medios de registro que respondan a las necesidades de informacin que se deba mantener acerca de los cuidados de enfermera que se prestan a los sujetos de cuidado, segn los niveles de complejidad, sin perjuicio del cumplimiento de las normas provenientes de las directivas institucionales o de autoridades competentes. . El profesional de enfermera diligenciar los registros de enfermera de la historia clnica en forma veraz, secuencial, co-

Ley 911 de 2004

11/23

herente, legible, clara, sin tachaduras, enmendaduras, intercalaciones o espacios en blanco y sin utilizar siglas, distintas a las internacionalmente aprobadas. Las correcciones a que haya lugar, se podrn hacer a continuacin del texto que las amerite, haciendo la salvedad respectiva y guardando la debida secuencia. Cada anotacin debe llevar la fecha y la hora de realizacin, el nombre completo, la firma y el registro profesional del responsable. T T U L O IV DE LOS TRIBUNALES ETICOS DE ENFERMERIA Captulo I Objeto y competencia de los tribunales ticos de enfermera . El Tribunal Nacional tico de Enfermera, y los Tribunales Departamentales ticos de Enfermera, estn instituidos como autoridad para conocer los procesos disciplinarios ticoprofesionales que se presenten en la prctica de quienes ejercen la profesin de enfermera en Colombia, sancionar las faltas deontolgicas establecidas en la presente ley y dictarse su propio reglamento. : La composicin y funcionamiento del Tribunal Nacional tico de Enfermera y los Tribunales Departamentales ticos de Enfermera, sern las consagradas en la Ley 266 de 1996. . El Tribunal Nacional tico de Enfermera actuar como rgano de segunda instancia en los procesos disciplinarios ticoprofesionales y los Tribunales Departamentales ticos de Enfermera, conocern los procesos disciplinarios tico-profesionales en primera instancia.

Ley 911 de 2004

12/23

Captulo II Organizacin de los tribunales ticos de enfermera . El Tribunal Nacional tico de Enfermera est integrado por siete (7) Miembros Profesionales de Enfermera, de reconocida idoneidad profesional, tica y moral, con no menos de diez (10) aos de ejercicio profesional. . Los Tribunales Departamentales ticos de Enfermera se organizarn y funcionarn preferentemente por regiones del pas que agruparn dos o ms Departamentos o Distritos Capitales. TTULOV DEL PROCESO DEONTOLOGICO DISCIPLINARIO PROFESIONAL Captulo I Normas rectoras, disposiciones generales, preliminares . El profesional de enfermera que sea investigado por presuntas faltas a la deontologa tendr derecho al debido proceso, de acuerdo con las normas establecidas en las leyes preexistentes al acto que se le impute, con observancia del proceso deontolgico disciplinario previsto en la presente ley, de conformidad con la Constitucin Nacional Colombiana y las siguientes normas rectoras: 1. Slo ser sancionado el profesional de enfermera cuando por accin u omisin, en la prctica de enfermera, incurra en faltas a la tica o a la deontologa contempladas en la presente ley. 2. El profesional de enfermera, en todo caso, tiene derecho a ser tratado con el respeto debido a su dignidad inherente al ser humano.

Ley 911 de 2004

13/23

3. El profesional de enfermera tiene derecho a ser asistido por un abogado durante todo el proceso, y a que se le presuma inocente mientras no se le declare responsable en fallo ejecutoriado. 4. La duda razonada se resolver a favor del profesional inculpado. 5. Los tribunales ticos de enfermera tienen la obligacin de investigar, tanto lo favorable como lo desfavorable del profesional inculpado. 6. El superior no podr agravar la sancin impuesta cuando el sancionado sea apelante nico. 7. Toda providencia interlocutoria podr ser apelada por el profesional de enfermera, salvo las excepciones previstas por la ley. 8. El profesional de enfermera tiene derecho a la igualdad ante la ley. 9. La jurisprudencia, doctrina y equidad son criterios auxiliares en el juzgamiento. . Circunstancias de atenuacin. La sancin disciplinaria se aplicar teniendo en cuenta las siguientes circunstancias de atenuacin de la responsabilidad del profesional de enfermera. 1. Ausencia de antecedentes disciplinarios en el campo deontolgico profesional durante los cuatro (4) aos anteriores a la comisin de la falta. 2. Demostracin previa de buena conducta y debida diligencia en la prestacin del cuidado de enfermera. Circunstancias de agravacin. 1. Existencia de antecedentes disciplinarios en el campo tico y deontolgico profesional durante los cuatro (4) aos anteriores a la comisin de la falta.

Ley 911 de 2004

14/23

2. Reincidencia en la comisin de la falta investigada dentro de los cuatro (4) aos siguientes a su sancin. 3. Aprovecharse de la posicin de autoridad que ocupa para afectar el desempeo de los integrantes del equipo de trabajo. . El proceso deontolgico-disciplinario profesional se iniciar: 1. De oficio. 2. Por queja escrita presentada personalmente ante los tribunales ticos de enfermera por los sujetos de cuidado, sus representantes o por cualquier otra persona interesada. 3. Por solicitud escrita dirigida al respectivo Tribunal tico de Enfermera, por cualquier entidad pblica o privada. : El quejoso o su apoderado tendr derecho a interponer ante el Tribunal Departamental tico de Enfermera el recurso de apelacin contra la providencia inhibitoria. . En caso de duda sobre la procedencia de la iniciacin del proceso deontolgico-disciplinario profesional, el Magistrado Instructor ordenar la averiguacin preliminar, que tendr por finalidad establecer si la conducta se ha realizado, si es o no constitutiva de materia deontolgica e identificar o individualizar al profesional de enfermera que en ella haya incurrido. . La averiguacin preliminar se realizar en el trmino mximo de dos (2) meses, vencidos los cuales se dictar resolucin de apertura de investigacin formal o resolucin inhibitoria. Cuando no haya sido posible identificar al profesional de enfermera, autor de la presunta falta, la investigacin preliminar continuar hasta que se obtenga dicha identidad, sin que supere el trmino de prescripcin.

Ley 911 de 2004

15/23

. El Tribunal Departamental tico de Enfermera se abstendr de abrir investigacin formal o dictar resolucin de preclusin durante el curso de la investigacin, cuando aparezca demostrado que la conducta no ha existido o que no es constitutiva de falta deontolgica o que el profesional de enfermera investigado no la ha cometido o que el proceso no puede iniciarse por haber muerto el profesional investigado, por prescripcin de la accin o existir cosa juzgada de acuerdo con la presente ley. Tal decisin se tomar mediante resolucin motivada contra la cual proceden los recursos ordinarios que podrn ser interpuestos por el Ministerio Pblico, el quejoso o su apoderado. Captulo II Investigacin formal o instructiva . La investigacin formal o etapa instructiva, que ser adelantada por el Magistrado Instructor, comienza con la resolucin de apertura de la investigacin en la que adems de ordenar la iniciacin del proceso, se dispondr a comprobar sus credenciales como profesional de enfermera, recibir declaracin libre y espontnea, practicar todas las diligencias necesarias para el esclarecimiento de los hechos y la demostracin de la responsabilidad o la inocencia deontolgica de su autor y partcipes. El trmino de la indagacin no podr exceder de cuatro (4) meses, contados desde la fecha de su iniciacin. No obstante, si se tratare de tres (3) o ms faltas, o tres (3) o ms profesionales de Enfermera investigados, el trmino podr extenderse hasta por seis (6) meses. Los trminos anteriores podrn ser ampliados por la Sala, a peticin del Magistrado Instructor, por causa justificada hasta por otro tanto.

Ley 911 de 2004

16/23

Vencido el trmino de indagacin o antes si la investigacin estuviere completa, el abogado secretario del Tribunal Departamental pasar el expediente al despacho del Magistrado Instructor para que en el trmino de quince (15) das hbiles elabore el proyecto de calificacin. Presentado el proyecto, la Sala dispondr de igual trmino para decidir si califica con resolucin de preclusin o con resolucin de cargos. . El Tribunal Departamental tico de Enfermera dictar resolucin de cargos cuando est establecida la falta a la deontologa o existan indicios graves o pruebas que ameriten serios motivos de credibilidad sobre los hechos que son materia de investigacin y responsabilidad deontolgica disciplinaria del profesional de enfermera. Captulo III Descargos . La etapa de descargos se inicia con la notificacin de la resolucin de cargos al investigado o a su apoderado. A partir de este momento, el expediente quedar en la secretara del Tribunal Departamental tico de Enfermera, a disposicin del profesional de enfermera acusado, por un trmino no superior a quince das hbiles, quien podr solicitar las copias deseadas. . El profesional de enfermera acusado rendir descargos ante la Sala probatoria del Tribunal Departamental tico de Enfermera en la fecha y hora sealadas por este para los efectos y deber entregar al trmino de la diligencia un escrito que resuma los descargos. . Al rendir descargos, el profesional de enfermera implicado por s mismo o a travs de su representante legal, podr

Ley 911 de 2004

17/23

aportar y solicitar al Tribunal Departamental tico de Enfermera las pruebas que considere convenientes para su defensa, las que se decretarn siempre y cuando fueren conducentes, pertinentes y necesarias. De oficio, la Sala Probatoria del Tribunal Departamental tico de Enfermera, podr decretar y practicar las pruebas que considere necesarias y las dems que estime conducentes, las cuales se debern practicar dentro del trmino de veinte (20) das hbiles. . Rendidos los descargos y practicadas las pruebas, segn el caso, el Magistrado Ponente dispondr del trmino de quince (15) das hbiles para presentar el proyecto de fallo, y la Sala Probatoria, de otros quince (15) das hbiles para su estudio y aprobacin. El fallo ser absolutorio o sancionatorio. No se podr dictar fallo sancionatorio sino cuando exista certeza fundamentada en plena prueba sobre el hecho violatorio de los principios y disposiciones deontolgicas contempladas en la presente ley y sobre la responsabilidad del profesional de enfermera disciplinado. . Cuando el fallo sancionatorio amerite la suspensin temporal en el ejercicio profesional, y no se interponga recurso de apelacin, el expediente se enviar a consulta al Tribunal Nacional tico de Enfermera. Captulo IV Segunda instancia . Recibido el proceso en el Tribunal Nacional tico de Enfermera, que acta como segunda instancia, ser repartido y el Magistrado Ponente dispondr de treinta (30) das hbiles, contados a partir de la fecha, cuando entre a su despacho, para presentar pro-

Ley 911 de 2004

18/23

yecto, y la Sala Probatoria, de otros treinta (30) das hbiles para decidir. . Con el fin de aclarar dudas, el Tribunal Nacional tico de Enfermera podr decretar pruebas de oficio, las que se debern practicar en el trmino de treinta (30) das hbiles. Captulo V Sanciones . A juicio del Tribunal Nacional tico de Enfermera y del Tribunal Departamental, contra las faltas deontolgicas proceden las siguientes sanciones: 1. Amonestacin verbal de carcter privado. 2. Amonestacin escrita de carcter privado. 3. Censura escrita de carcter pblico. 4. Suspensin temporal del ejercicio de la enfermera. Forman parte de las anteriores sanciones los ejercicios pedaggicos que deber realizar y presentar el profesional de enfermera que haya incurrido en una falta a la deontologa. . La amonestacin verbal de carcter privado es el llamado de atencin directa que se hace al profesional de enfermera por la falta cometida contra la deontologa, caso en el cual no se informar sobre la decisin sancionatoria a ninguna institucin o persona. . La amonestacin escrita de carcter privado es el llamado de atencin que se hace al profesional de enfermera por la falta cometida contra la deontologa; caso en el cual no se informar sobre la decisin sancionatoria a ninguna institucin o persona.

Ley 911 de 2004

19/23

La censura escrita de carcter pblico consiste en el llamado de atencin por escrito que se hace al profesional de enfermera por la falta cometida, dando a conocer la decisin sancionatoria al Tribunal Nacional tico de Enfermera y a los otros tribunales departamentales. Copia de esta amonestacin pasar a la hoja de vida del profesional. . La suspensin consiste en la prohibicin del ejercicio de la enfermera por un trmino hasta de tres (3) aos. La providencia sancionatoria se dar a conocer al Ministerio de Salud, a las secretaras departamentales de salud, al Tribunal Nacional tico de Enfermera y a los Tribunales Departamentales ticos de Enfermera, a la Asociacin Nacional de Enfermeras de Colombia, a la Asociacin Colombiana de Facultades de Enfermera, al Consejo Tcnico Nacional de Enfermera y a la unidad de registro de enfermera. Copia de esta suspensin pasar a la hoja de vida del profesional. . Las violaciones de la presente ley, calificadas en ella misma como graves, sern sancionadas, a juicio del Tribunal Departamental tico de Enfermera, con suspensin del ejercicio de enfermera hasta por tres (3) aos; teniendo en cuenta la gravedad, modalidades y circunstancias de la falta, los motivos determinantes, los antecedentes personales y profesionales, las atenuantes o agravantes y la reincidencia. Se entiende por reincidencia la comisin de las mismas faltas en un perodo de cuatro (4) aos, despus de haber sido sancionado disciplinariamente. . Copia de las sanciones impuestas, amonestaciones, censura o suspensiones, reposarn en los archivos de los Tribunales Departamentales ticos de Enfermera y del Tribunal Nacional Etico de Enfermera.

Ley 911 de 2004

20/23

Captulo VI Recursos, nulidades, prescripcin y disposiciones complementarias . Se notificar, personalmente, al profesional de enfermera o a su apoderado la resolucin inhibitoria, la de apertura de investigacin, el dictamen de peritos, la resolucin de cargos y el fallo. . Contra las decisiones disciplinarias impartidas por los Tribunales Departamentales ticos de Enfermera, procedern los recursos de reposicin, apelacin y de hecho, salvo las sanciones consagradas en los artculos 62 y 63, para las que slo proceder el recurso de reposicin ante el respectivo Tribunal Departamental, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la fecha de su notificacin. En lo no previsto en la presente ley, se aplicarn las normas pertinentes del Cdigo de Procedimiento Penal. Los autos de sustanciacin y la resolucin de cargos no admiten recurso alguno. Si como consecuencia de la apelacin de la resolucin de preclusin el Tribunal Nacional tico de Enfermera la revoca y decide formular cargos, los magistrados intervinientes quedarn impedidos para conocer la apelacin del fallo de primera instancia. Son causales de nulidad en el proceso deontolgico disciplinario las siguientes: 1. La incompetencia del Tribunal Departamental tico de Enfermera para adelantar la etapa de descargos y para resolver durante la instruccin. No habr lugar a nulidad por falta de competencia por factor territorial.

Ley 911 de 2004

21/23

2. La vaguedad o ambigedad de los cargos o la omisin o imprecisin de las normas deontolgicas en que se fundamenten. 3. La existencia de irregularidades sustanciales que afecten el debido proceso. 4. La violacin del derecho de defensa. 70. La accin deontolgica disciplinaria profesional prescribe a los cinco (5) aos, contados desde el da en que se cometi la ltima accin u omisin constitutiva de falta contra la deontologa profesional. La formulacin del pliego de cargos de falta contra la deontologa, interrumpe la prescripcin, la que se contar nuevamente desde el da de la interrupcin, caso en el cual el trmino de prescripcin se reducir a dos (2) aos. La sancin prescribe a los tres (3) aos, contados desde la fecha de la ejecutoria de la providencia que la imponga. . La accin disciplinaria por faltas a la deontologa profesional se ejercer sin perjuicio de la accin penal, civil o contencioso - administrativo a que hubiere lugar o de las acciones adelantadas por la Procuradura o por otras entidades, por infraccin a otros ordenamientos jurdicos. . El proceso deontolgico disciplinario est sometido a reserva hasta que se dicte auto inhibitorio o fallo debidamente ejecutoriado. . En los procesos deontolgicos disciplinarios e investigaciones relacionadas con la responsabilidad del ejercicio profesional de la enfermera, que se adelanten dentro de otros regmenes disciplinarios o por leyes ordinarias, el profesional de enfermera o

Ley 911 de 2004

22/23

su representante legal podr solicitar el concepto del Tribunal Nacional tico de Enfermera. En los procesos que investiguen la idoneidad profesional para realizar el acto de cuidado de enfermera, se deber contar con la debida asesora tcnica o pericial. La eleccin de perito se har de la lista de peritos de los Tribunales de Enfermera. T T U L O VI VIGENCIA Y DEROGATORIA . La presente ley rige a partir de su promulgacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial el numeral 1 del artculo 11 de la Ley 266 de 1996. El Presidente del honorable Senado de la Repblica, Luis Humberto Gmez Gallo. El Secretario General del honorable Senado de la Repblica, Emilio Ramn Otero Dajud. La Presidenta de la honorable Cmara de Representantes, Zulema Jattin Corrales. El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes, Angelino Lizcano Rivera. Repblica de Colombia - Gobierno Nacional Publquese y ejectese. Dada en Bogot, D. C., a 5 de octubre de 2004. LVARO URIBE VLEZ El Ministro de la Proteccin Social, Diego Palacio Betancourt

Ley 911 de 2004

23/23