Formulacin de Proyectos

ICOM 0702
Mg. Fernando Contreras Jara Mg. Fernando Contreras Jara

DESCRIPCION DE LA ASIGNATURA
Competencias Especficas
Capacidad para Planificar, dirigir, organizar y controlar el sistema empresa optimizando los recursos bajo los principios de eficiencia y eficacia de Gestin empresarial (N3). Capacidad para planificar y ejecutar la Direccin General de una organizacin, determinando sus lineamientos estratgicos y el control para su gestin, a partir de oportunidades y relaciones un entorno competitivo (N3). Capacidad para disear, implementar y evaluar proyectos econmicos, sociales y financieros (N3). Capacidad para planificar evaluar y controlar desde una perspectiva estratgica y operativa los recursos financieros como herramienta de gestin empresarial para la toma de decisiones informada, oportuna y pertinente (N3). Aplicar los principales mtodos y tcnicas de investigacin para el desempeo profesional (N2).

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DESCRIPCION DE LA ASIGNATURA
Competencias TRANSVERSASLES Capacidad para utilizar el conocimiento, la experiencia y el razonamiento para emitir juicios fundados (N2).

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OBJETIVOS GENERALES
Conceptual
Definir proyecto, su estudio, formulacin y preparacin en el concepto de evaluacin privada o social. Comprender los procesos que involucra la formulacin de proyectos para la toma de decisin de inversin. Definir y describir el alcance de los estudios de un proyecto, como proceso, segn el enfoque privado o el enfoque social. Comprender la estructura econmica del mercado (demanda, oferta, etc.); las tcnicas de proyeccin del mercado, agentes involucrados en el estudio de mercado, necesaria para formular un proyecto. Describir el proceso productivo (antecedentes econmicos), ingeniera, tamao y localizacin ms adecuados para el proyecto. Definir los costos y beneficios e informacin de ellos, definir los balances respectivos para diagnosticar rentabilidad probable, para la toma de decisin

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OBJETIVOS GENERALES
Procedimental
Formular un proyecto que justifique las etapas posteriores de Evaluacin Econmica Financiera ya sea con enfoque privado o social. Seleccionar el proceso productivo (antecedentes econmicos), ingeniera, tamao y localizacin ms adecuados para el proyecto. Aplicar las tcnicas de proyeccin del mercado en la formulacin de un proyecto. Estimar los costos, beneficios e informacin de ellos para la toma de decisin. Elaborar y aplicar a proyectos privados, el plan de Marketing y la estrategia comercial. Justificar la formulacin de un proyecto ya sea para la toma de decisin de inversin privada o social.

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OBJETIVOS GENERALES
Actitudinal
Valorar la importancia de la formulacin como informacin fundamental para hacer una correcta evaluacin econmica financiera de un proyecto privado o social. Valorar la importancia de la utilizacin correcta de los instrumentos de formulacin para la evaluacin de proyectos privados o sociales. Valorar apropiadamente las variables tcnicas involucradas en su desarrollo.

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CUADRO RESUMEN DE UNIDADES

N Unidad I II III IV Nombre Unidad ELEMENTOS CONCEPTUALES y PREPARACIN DE LA EVALUACION ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD ESTUDIO TECNICO Y ECONOMICO TCNICAS DE FORMULACIN DE PROYECTO SOCIAL EVALUACION
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N de horas 12 20 14

12

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CUADRO RESUMEN EVALUACIONES

N Unidades % 30 35 15 TIPO Prueba Parcial Prueba Parcial Trabajo de Formulacin Proyecto Presentacin y Defensa de Trabajo de Formulacin 1 UNIDAD I y UNIDAD II.2 UNIDAD III y UNIDAD IV 5 Todas

6 Todas

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BIBLIOGRAFIA
SAPAG CHAIN, NASIR Y REINALDO Preparacin y Evaluacin de Proyectos, cuarta edicin. McGRAW_HILL/INTERAME RICANA DE CHILE LTDA. (2000). BACA URBINA, GABRIEL, (1990) Evaluacin de Proyectos, Cuarta Edicin, Mc Graw Hill SAPAG PUELMA, JOSE MANUEL, Gua de ejercicios, Evaluacin de Proyectos, Segunda edicin, Ediciones Dolmen. HAX ARNOLD, MAJLUF NICOLAS Gestin de Empresa con una visin estratgica, Cuarta edicin, Ediciones Dolmen. (1993) Apuntes del Profesor, PPT y Textos

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Unidad I - Sesin 1
Objetivo: Definir los conceptos bsicos qu es un proyecto?, Definir por qu se invierte? Definir por qu son necesarios los proyectos?

Introduccin al Estudio, Preparacin Formulacin y Evaluacin de Proyectos

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Qu es un Proyecto?
Proyecto es todo estudio de respaldo al proceso de toma de decisiones. Bsqueda de solucin inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver, entre tantas, una necesidad humana. Es una idea de cambio en la asignacin actual de recursos que sigue un objetivo y que genera beneficios y costos, cualitativos y cuantitativos, tanto al realizador del proyecto como a terceros.

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Qu es la Evaluacin de Proyectos?
Es la valoracin econmica de todos los flujos de ingresos y egresos, asociados a cada alternativa de ejecucin del mismo y la evaluacin de stas, permitiendo su comparacin y prestar as un apoyo real al proceso de toma de decisiones. Aborda en forma explcita el problema de la asignacin de recursos escasos en forma ptima. Identifica, mide y valoriza, cuantitativa y cualitativamente, los beneficios y costos para la persona (s) o instituciones relevantes.

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Ligado generalmente a Conceptos econmicos

La evaluacin de proyectos, para la maximizacin del valor de la empresa, es la misma lgica de la maximizacin de las utilidades, a la cual se le ha agregado la dimensin intertemporal. Cada alternativa (conjunto de tecnologa, instalaciones, equipos, insumos, localizacin, etc..) se representa a lo largo de varios perodos en todos sus atributos y flujos fsicos y se valora segn los respectivos precios.
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Ligado generalmente a Conceptos econmicos

La comparacin de opciones implica una conveniencia relativa a los ingresos o egresos de hoy versus maana. La tasa preferente por el presente o tasa de descuento, permite esta comparacin.
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Un proyecto es un plan para organizar de un modo especfico la utilizacin de una determinada cantidad de recursos con el objeto de lograr ciertos resultados en un perodo de tiempo definido.

Tiene, pues, un inicio y un final precisos. Su ejecucin exige un esfuerzo multidisciplinario, con la movilizacin de diferentes expertos y de recursos para alcanzar los objetivos de desarrollo preestablecidos, que producirn, directa o indirectamente, un valor nuevo o aadido, o bien beneficios sociales, econmicos o financieros.
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Gestin de un proyecto
La generacin de un proyecto es una consecuencia o accin resultante de las etapas de formulacin de estrategias. La gestin de proyecto se caracteriza por etapas que van desde la generacin de la toma de decisin a estudiar, hasta la concrecin del proyecto y su posterior control ex-post de los resultados prometidos.

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Etapas de un

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Generacin y anlisis de la idea de proyecto La generacin de una idea de proyecto de inversin surge como consecuencia de: Necesidades insatisfechas De polticas generales De un plan general de desarrollo De la existencia de otros proyectos en estudio o en ejecucin, que requieren complementacin mediante acciones en campos distintos y de polticas de accin institucional. Respecto de la idea de proyecto definida en una primera instancia, es posible adoptar diversas decisiones, tales como abandonarla, postergar su estudio, o profundizar ste.
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Estudio en el nivel de perfil Es el estudio ms simple y se elabora a partir de la informacin existente, el juicio comn y la opinin que da la experiencia. En trminos monetarios slo se presentan estimaciones muy globales de las inversiones, costos e ingresos, incluyendo rangos de variacin de los mismos, sin entrar en investigaciones de terreno. La preparacin de este estudio no demandar mucho tiempo o dinero, sino ms bien conocimientos tcnicos de expertos que permitan, a grandes rasgos, determinar la factibilidad tcnica de llevar adelante la idea. En los proyectos que involucran inversiones pequeas y cuyo perfil muestra la conveniencia de su implementacin, cabe avanzar directamente al diseo o anteproyecto de ingeniera de detalle. En suma, el estudio del perfil permite adoptar alguna de las siguientes decisiones: Archivar el proyecto para una reconsideracin en el futuro Desecharlo por completo Ordenar un estudio de prefactibilidad. Realizar el diseo.
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Estudio de prefactibilidad En este estudio se busca mejorar la calidad de la informacin que tendr la autoridad, la cual deber decidir sobre la ejecucin del proyecto. La preparacin de este estudio demanda tiempo y dinero para que distintos profesionales efecten trabajos ms profundos de terreno y de investigacin, aunque puede todava basarse en informacin de fuentes secundarias y entregar rangos de variacin bastantes amplios para los costos y beneficios asociados. Para la elaboracin del informe de prefactibilidad del proyecto deben analizarse en detalle los aspectos identificados en la etapa de perfil, especialmente los que inciden en la factibilidad y rentabilidad o beneficios de las posibles alternativas. Entre estos aspectos sobresalen: el mercado o diagnstico tecnologa de procesos (para el caso de proyectos productivos) el tamao y la localizacin las condiciones de orden institucional y legal vigentes oportunidad de efectuar el proyecto de inversin.
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Las siguientes observaciones estn destinadas a aclarar los conceptos enunciados. La realizacin del estudio de mercado o diagnstico es la base para estimar los ingresos o beneficios que generar el proyecto. Procede aqu un anlisis de demanda, es decir, proyectar cunto sera la demanda del bien o servicio que es la materia del proyecto; otro de oferta, a saber, la cantidad ofrecida por los dems oferentes del mismo bien o servicio; un tercer anlisis, de las condiciones de precio y comercializacin, si es que se trata de un proyecto productivo. El anlisis tecnolgico, que incluye equipos, materias primas, procesos y servicios tecnolgicos, y otros, permite determinar los costos asociados al proyecto. Respecto de los elementos condicionantes del tamao y la localizacin del proyecto cabe sealar, entre otros, su naturaleza (construir, reponer, ampliar o modificar una empresa o establecimiento), la enumeracin y localizacin de los insumos; centros de distribucin y consumo, y tambin los efectos del proyecto sobre el medio ambiente.

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Las siguientes observaciones estn destinadas a aclarar los conceptos enunciados. Los aspectos institucionales y legales afectan tambin a la naturaleza del proyecto. Mediante el anlisis administrativo legal es posible determinar los costos fijos asociados a la operacin del proyecto. En su elaboracin conviene determinar la organizacin que se dar a los factores que lo constituyen, poniendo nfasis en las caractersticas del personal requerido y en el esquema organizacional pertinente Es recomendable estudiar las caractersticas jurdicas de la unidad de gestin que manejar el proyecto, la legislacin vigente aplicable al proyecto, por ejemplo, en materia de contaminacin ambiental, minimizacin y eliminacin de desechos. Conviene sensibilizar los resultados de la evaluacin, especialmente respecto de las variables que inciden directamente en la rentabilidad de las alternativas consideradas ms favorables. Asimismo, conviene determinar el momento ptimo de inicio del proyecto, siempre y cuando se tenga como indicador el VAN.
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Estudio de factibilidad En esta ltima etapa se abordan los mismos puntos de la prefactibilidad, pero con mayor grado de detalle y menor rango de variacin esperado en los montos de los costos y beneficios. Para ello es primordial la participacin de especialistas, adems de disponer de informacin primaria (incluyendo cotizaciones ms o menos confiables para equipos, obras civiles, licencias, financiamiento, etc.) Sobre la base de las recomendaciones hechas en el informe de prefactibilidad, y que han sido incluidas en los trminos de referencia para el estudio de factibilidad, se deben definir aspectos tcnicos del proyecto, tales como: localizacin, tamao, tecnologa, calendario de ejecucin y fecha de puesta en marcha. El estudio de factibilidad debe enfocarse hacia el examen detallado y preciso de la alternativa que se ha considerado viable en la etapa anterior. Adems, debe afinar todos aquellos aspectos y variables que puedan mejorar el proyecto, de acuerdo con sus objetivos, sean de rentabilidad econmica o social.
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En la determinacin del calendario de los desembolsos para inversin hay que considerar factores tales como: Las condiciones financieras y de los mercados de capitales tanto internos como externos El anteproyecto de ingeniera; la disponibilidad de equipos y posibilidades de obtenerlos Las obras auxiliares y complementarias El efecto de dificultades tcnicas El comienzo del aprovisionamiento de insumos de operacin; el entrenamiento de personal de operacin y de mantenimiento Y las etapas parciales de puesta en servicio Adems, los lapsos de toma de decisiones respecto de las labores que cabe realizar una vez finalizado el estudio de factibilidad.
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