КАФЕДРА
КУРСОВАЯ РАБОТА
Руководитель
курсовой работы ___________ к.ю.н. доцент Шухнин М.Н.
Москва 2014г.
Содержание
Введение…………………………………………………………………….3
Глава 1. Судебно-экспертная деятельность
1.1. Понятие, правовые основы………………………………………........4
1.2. Сущность судебно-экспертной деятельности………………………..5
Глава 2. Судебный эксперт как субъект судопроизводства
2.1. Особенности процессуального статуса эксперта……………………..7
2.2. Государственные судебные эксперты………………………………...16
2.3. Негосударственные судебные эксперты……………………………...17
2.4. Независимость судебного эксперта…………………………………...20
Заключение……………………………………………………………..........21
Список использованных источников………………………………………22
2
Введение
3
Глава 1. Судебно-экспертная деятельность
1.1. Понятие, правовые основы.
6
Глава 2. Судебный эксперт как субъект судопроизводства
2.1. Особенности процессуального статуса эксперта.
7
отсутствие таковой является основанием для отвода эксперта (п. 3 ч. 2 ст. 70
УПК РФ).
Судебный эксперт обязан:
• принять к производству порученную ему судом (следователем)
экспертизу; • провести полное исследование представленных материалов и
документов;
• дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед
ним вопросам;
• составить письменное заключение и направить его в суд
(следователю), назначивший экспертизу;
• явиться по вызову суда (следователя) для личного участия в судебном
заседании (допроса);
• ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и
данным им заключением;
• не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с
производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут
ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие
государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
• направить в суд (следователю), назначивший экспертизу,
мотивированное сообщение в письменной форме о невозможности дать
заключение, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных
знаний эксперта либо материалы и документы непригодны или недостаточны
для проведения исследований и дачи заключения, если эксперту отказано в
получении дополнительных материалов; а также если современный уровень
развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы.1
В экспертном учреждении письменное сообщение о невозможности
дать заключение должно быть направлено экспертом руководителю этого
1
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. М. С. Шакарян.
С. 54—55 (автор гл. 3 ≪Отводы ≫ А. Т. Боннер); Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской
Федерации / под ред. заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, д-ра юрид. наук, проф. В. М.
Жуйковаид-раюрид. наук, проф. М. К. Треушникова. Щит. по: Консультант Плюс: Версия Комментарии законодательства.)
8
учреждения, который, в свою очередь, поручает производство экспертизы
другому эксперту, привлекает сторонних специалистов или уведомляет орган,
или лицо, назначившее судебную экспертизу, о невозможности ее
производства. Лицо, выступающее в роли эксперта, обязано сообщить
субъекту, назначившему экспертизу, об обстоятельствах, исключающих
возможность его участия в данном деле, при наличии таких обстоятельств.
В ч. 4 ст. 16 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в
Российской Федерации» отмечается, что эксперт или государственное судебно-
экспертное учреждение не вправе отказаться от производства порученной им
судебной экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом
стороны, на которую судом возложена обязанность по оплате расходов,
связанных с производством судебной экспертизы до ее проведения. Эта норма
подкреплена указанием на порядок оплаты, содержащимся в ч. 2 ст. 85 ГПК
РФ, где отмечается, что в случае отказа стороны от предварительной оплаты
экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести
назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении
понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами,
подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом
вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной. Если речь
идет о государственном экспертном учреждении, то такой порядок вполне
обоснован, поскольку затраты на производство экспертизы возмещаются из
средств государственного бюджета (в том числе расходы на оборудование,
необходимые материалы, заработную плату государственным судебным
экспертам).
Если же речь идет о частных экспертах или негосударственных
экспертных учреждениях, то они могут не обладать достаточными денежными
или материальными ресурсами, необходимыми для производства судебной
экспертизы. Поэтому, в отсутствие предоплаты данные субъекты, фактически
не имея возможности выполнить экспертизу, могут отказаться от ее
9
производства, мотивируя это недостаточностью материалов или
некомпетентностью.2
Согласно нормам процессуального законодательства, судебный эксперт
подлежит отводу:
• если он прямо или косвенно заинтересован в исходе дела;
• является родственником сторон, других лиц, участвующих в деле, или
представителей;
• находится или находился в служебной или иной зависимости от
сторон, других лиц, участвующих в деле, или представителей;
• имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его
беспристрастности (ст. 18 ГПК РФ; 23 АПК РФ; 70 УПК РФ; 25.12 КоАП РФ).
Предыдущее участие эксперта в деле в качестве специалиста в уголовном и
гражданском процессах не является основанием его отвода.
Основанием для отвода эксперта в арбитражном процессе является
проведение им ревизии или проверки, материалы которых стали поводом для
обращения в арбитражный суд или используются при рассмотрении дела (абз. 2
ч. 1 ст. 23 АПК). Фактически ревизия или проверка — это предварительное
исследование, произведенное специалистом, хотя процессуальная фигура
специалиста в арбитражном процессе отсутствует.
В производстве по делам об административных правонарушениях, если
лицо участвовало в деле в качестве специалиста, оно не может в дальнейшем
быть экспертом по данному делу
Согласно действующему процессуальному законодательству судебный
эксперт уже не несет ответственности за отказ от дачи заключения. В то же
время, если экспертиза назначается судебному эксперту — сотруднику
экспертного учреждения, в должностные обязанности которого согласно
подписанному им трудовому договору (контракту) входит производство
судебных экспертиз, то ответственность данного лица наступает за
неисполнение требований контракта. В этом случае в соответствии с трудовым
2
Е.Р. Россинская, Е.И. Галяшена. Настольная книга судьи. Судебная экспертиза: Проспект. – М., 2010.
10
законодательством (ст. 57 Трудового кодекса РФ) сотрудник судебно-
экспертного учреждения подлежит дисциплинарной ответственности. Перечень
дисциплинарных взысканий для судебного эксперта, как и для любого
гражданина РФ, указан в ст. 192 ТК РФ. Частные эксперты, т. е. лица,
производящие экспертные исследования вне экспертных учреждений, не
обязаны производить экспертизу и давать заключение.
Эксперт не вправе разглашать данные предварительного расследования,
ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве
эксперта, если он был об этом заранее предупрежден (п. 5 ч. 4 ст. 57, ст. 161
УПК РФ). За разглашение этих сведений он может быть привлечен к уголовной
ответственности по ст. 310 УК РФ. Например разглашение информации о
выявленных при производстве экспертиз болезнях или беременности, может
привести к нарушению прав граждан на охрану достоинства личности,
неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, защиты чести и
доброго имени, гарантированных Конституцией РФ (ст. 23). Недопустимо
предавать огласке сведения, полученные при судебной технико-
криминалистической экспертизе документов, почерковедческой и
автороведческой экспертизе касающиеся содержания личных документов
(писем, завещаний, дневников, ценных бумаг и проч.). Не подлежат
разглашению и сведения, почерпнутые из фонограмм или видеофонограмм,
исследуемых в ходе судебной фоноскопической экспертизы; электронные
документы и иная компьютерная информация (например, содержание баз
данных, коды доступа, пароли и проч.), полученная в результате осуществления
судебной компьютерно-технической экспертизы.
Эксперт не вправе нарушать конфиденциальность персональных данных
- обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к
персональным данным лицом требование не допускать их распространения без
согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного
основания. За незаконное получение, разглашение или использование сведений,
11
составляющих коммерческую или банковскую тайну, судебный эксперт может
быть привлечен к уголовной ответственности согласно ст. 183 УК РФ.
При производстве судебных экспертиз самых различных родов и видов
могут возникнуть проблемы охраны государственной тайны. Это могут быть
судебно-баллистическая или взрывотехническая экспертизы, назначаемые,
например, следователями прокуратуры или ФСБ при расследовании
террористических актов, минералогические экспертизы, связанные с добычей,
передачей и потреблением платины, металлов платиновой группы, природных
алмазов, а также других стратегических видов полезных ископаемых, и многие
иные судебные экспертизы в соответствии с «Перечнем сведений,
составляющих государственную тайну».3
За дачу заведомо ложного экспертного заключения, касающегося
уголовного дела, эксперт несет уголовную ответственность, предусмотренную
ст. 307 УК РФ, и наказывается штрафом, исправительными работами,
обязательными работами либо арестом на срок до 3х месяцев. Те же деяния,
соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого
преступления наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. По делам
об административных и гражданских правонарушениях эксперт несет
административную ответственность (ч. 3 ст. 25.9 КоАП РФ), предусмотренную
ст. 17.9 КоАП РФ, заключающуюся в штрафе.
3
Статья 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне».
12
• обжаловать в установленном законом порядке действия органа или
лица, назначивших судебную экспертизу, если они нарушают права эксперта.
Необходимость в предоставлении эксперту права ходатайствовать перед
руководителем экспертного учреждения о привлечении к производству
судебной экспертизы других экспертов обусловлена целым рядом факторов: а)
при производстве многообъектной экспертизы число однородных объектов
исследования может быть столь велико, что экспертное исследование
невозможно выполнить в установленный срок;
б) еще до начала экспертизы или уже в ходе ее производства
выясняется, что необходимо применить методы, которыми сам эксперт не
владеет, или использовать приборы и оборудование, отсутствующие в данном
экспертном учреждении, т. е. речь идет о комплексном исследовании;
в) в ходе исследования или до его начала эксперт понимает, что часть
вопросов может быть решена только при производстве комплексной
экспертизы;
г) эксперт решает воспользоваться правом расширить перечень
вопросов, имеющих значение для доказывания, на которые могут быть даны
ответы, но при этом ему может понадобиться помощь других экспертов.
Важность экспертной инициативы в вопросе о привлечении к
выполнению судебной экспертизы других экспертов подтверждается ч. 3 ст. 85
ГПК РФ и п. 2 ч. 3 ст. 57 УПК РФ, указывающих, что эксперт имеет право
ходатайствовать о привлечении к производству судебной экспертизы других
экспертов, но тем не менее в АПК РФ и КоАП РФ такая норма отсутствует.
Процессуальным законодательством (ч. 3 ст. 85 ГПК РФ, ч. 3 ст. 55 АПК
РФ, ч. 3 ст. 57 УПК РФ; ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ) эксперту также предоставляется
право знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету судебной
экспертизы, и при определенных условиях отказаться от производства
экспертизы.
Помимо этого, судебный эксперт имеет право:
13
• ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов,
необходимых для дачи заключения;
• участвовать с разрешения дознавателя, следователя, прокурора,
должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального
органа, в производстве которых находится дело об административном
правонарушении, и суда в процессуальных действиях, и задавать вопросы,
относящиеся к предмету судебной экспертизы;
• давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по
вопросам, хотя и не указанным в постановлении (определении) о назначении
судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного
исследования;
• приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя,
следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права.
Судебный эксперт не вправе без ведома следователя и суда вступать в
личные контакты с участниками процесса по вопросам, связанным с
производством судебной экспертизы, самостоятельно собирать материалы для
экспертного исследования. Чтобы не возникло сомнений в беспристрастности и
объективности судебного эксперта, его личные контакты с потерпевшим,
подозреваемым, обвиняемым, сторонами и другими участниками процесса
должны ограничиваться строгими процессуальными рамками.
Если эксперт путем контактов с лицами, проходящими по делу, собирает
материалы для производства судебной экспертизы, заключение такой
экспертизы впоследствии должно быть исключено из числа доказательств.
Самостоятельным сбором материалов для экспертизы является и анализ
экспертом всех материалов дела. Эксперт вправе знакомиться с материалами
дела, относящимися к предмету экспертизы. Но эти материалы должны быть
отобраны следователем, судом, органом, рассматривающим дело об
административном правонарушении. В случае, когда представленных
материалов недостаточно, эксперт имеет право запросить недостающие. Но
14
право эксперта знакомиться с материалами дела ограничено предметом
экспертизы.
Эксперт не имеет права подменять субъектов, назначивших экспертизу,
и заниматься анализом материалов дела, собирая доказательства, выбирая, что
ему исследовать, например, анализировать свидетельские показания, подбирать
образцы для сравнения, иначе могут возникнуть сомнения в объективности и
обоснованности заключения.
В то же время эксперт может собирать вещественные доказательства в
ходе экспертного исследования. Типичной, например, является ситуация с
исследованием микрообъектов. По существующей практике субъект,
назначающий экспертизу, например, для установления факта контактного
взаимодействия, обоснованно предполагая, что на тех или иных предметах
имеются микрообъекты, прежде всего задает вопрос: имеются ли на
представленных для исследования предметах волокна, микрочастицы
лакокрасочного покрытия, металла и проч.
Не предоставляя эксперту права собирать доказательства, действующий
уголовно-процессуальный закон в то же время содержит отступления от этого
правила при производстве судебно-медицинского освидетельствования как
разновидности судебно-медицинской экспертизы, осуществляемого
единолично экспертом. Поэтому эксперт вправе собирать доказательства при
исследовании предметов - возможных носителей микрообъектов — и при
производстве некоторых видов экспертиз. Кроме того, согласно ч. 4 ст. 202
УПК РФ, если получение образцов для сравнительного исследования является
частью судебной экспертизы, то оно производится экспертом. В этом случае
сведения о производстве указанного действия эксперт отражает в своем
заключении.
Законодатель запрещает эксперту без разрешения субъекта назначения
экспертизы проводить исследования, могущие повлечь полное или частичное
уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных
свойств. Обязанность судебного эксперта обеспечить сохранность
15
представленных объектов исследований и материалов дела корреспондируется
с требованиями законодателя уничтожать объекты исследований либо
существенно изменять их свойства только с разрешения органа или лица,
назначивших судебную экспертизу. Эксперт должен сделать все возможное,
чтобы сохранить неизменным либо сам объект, либо, если это невозможно, те
его свойства и признаки, которые позволят в дальнейшем получить
представление об объекте и вновь подвергнуть его исследованию при
производстве повторной или дополнительной судебной экспертизы.
16
Напротив, в п. 5 ч. 1 ст. 204 УПК РФ подчеркивается, что эта подписка является
обязательным атрибутом экспертного заключения.
Статья 16 ФЗ «О государственной судебно- экспертной деятельности в
Российской Федерации»ограничивает права государственного судебного
эксперта, запрещая ему принимать поручения о производстве судебной
экспертизы непосредственно от каких-либо органов или лиц, за исключением
руководителя государственного судебно-экспертного учреждения.
Другое ограничение прав государственного эксперта связано с
лишением его возможности осуществлять судебно-экспертную деятельность в
качестве негосударственного эксперта. Должность эксперта в государственных
судебно-экспертных учреждениях может занимать гражданин Российской
Федерации, имеющий высшее профессиональное образование и прошедший
последующую подготовку по конкретной экспертной специальности в порядке,
установленном нормативными правовыми актами соответствующих
федеральных органов исполнительной власти.
17
• лица, в прошлом сотрудники государственных экспертных
учреждений;
• частные эксперты-профессионалы, у которых эта деятельность
является основной;
• эксперты - сотрудники негосударственных судебно-экспертных
учреждений;
• работники неэкспертных организаций, обладающие необходимыми
специальными знаниями. Законодатель (ст. 41 ФЗ «О государственной судебно-
экспертной деятельности в Российской Федерации») распространил на судебно-
экспертную деятельность частных экспертов и сотрудников негосударственных
экспертных учреждений действие ряда статей ФЗ «О государственной судебно-
экспертной деятельности в Российской Федерации», где упоминаются
государственные судебные эксперты.4
Если частный эксперт взялся за производство экспертизы и в его адрес
вынесено постановление или определение суда, он обязан:
• не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с
производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут
ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие
государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
•обеспечить сохранность представленных объектов исследований и
материалов дела;
•исполнять обязанности, предусмотренные соответствующим
процессуальным законодательством.
Согласно ст. 41 ФЗ «О государственной судебно- экспертной
деятельности в Российской Федерации» негосударственный эксперт не вправе:
вступать в личные контакты с участниками процесса, если это
ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела;
4
ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» на осуществление
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем судебно-экспертной деятельности лицензии не требуется.
18
самостоятельно выбирать материалы для производства судебной
экспертизы;
сообщать кому-либо о результатах судебной экспертизы, за
исключением лица или органа, его назначившего;
уничтожать объекты исследования либо существенно изменять их
свойства без разрешения органа или лица, назначивших судебную
экспертизу.
На негосударственных экспертов распространяется принцип
независимости эксперта, согласно которому при производстве судебной
экспертизы эксперт независим, он не может находиться в какой-либо
зависимости от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, сторон и
других лиц, заинтересованных в исходе дела. Не допускается воздействие на
эксперта со стороны судов, судей, органов дознания, следователей и
прокуроров, а также иных государственных органов, организаций и отдельных
лиц в целях получения заключения в пользу кого-либо из участников процесса
или в интересах других лиц.
Если по отношению к государственным судебным экспертам
профессиональные и квалификационные требования прописаны в ст. 13 ФЗ «О
государственной судебно- экспертной деятельности в Российской Федерации»,
то в отношении негосударственных экспертов такие требования ничем не
предусмотрены. Для проверки уровня профессиональной подготовки
государственных судебных экспертов создаются ведомственные экспертно-
квалификационные комиссии. Определение же уровня подготовки
негосударственных экспертов, помимо системы добровольной сертификации,
ничем не регламентируется.5
5
Е.Р. Россинская, Е.И. Галяшена. Настольная книга судьи. Судебная экспертиза: Проспект. – М., 2010.
19
2.4. Независимость судебного эксперта.
20
Заключение
21
Список использованных источников.
22