O BAIRRO DA CIDADE NOVA NO RIO DE JANEIRO: A ORGANIZAO ESPACIAL E SEGREGAO URBANA NA SEGUNDA METADE DO SCULO XIX.

Arthur Alves Pinheiro Filho.1 Resumo

A presente pesquisa tem por objetivo analisar a organizao espacial e a segregao urbana de um trecho da periferia prxima ao centro da cidade do Rio de Janeiro, que permaneceu isolado por quase duzentos anos. Aps este perodo, o mangue, que caracterizava a rea, foi aterrado e no espao por ele ocupado foi edificado um novo bairro, a Cidade Nova, a partir da segunda metade do sculo XIX. Esta forma natural, o Mangal de So Diogo, estava situada entre o ncleo urbano primitivo, a Cidade Velha, e uma sesmaria jesutica. Apesar de no se encontrar dentro dos limites da propriedade inaciana, o Mangal era ciosamente defendido pelos religiosos que impediam de todas as maneiras que ele fosse adentrado pelos membros da Cmara e pela populao que nele no podia pescar ou explorar a sua vegetao, sob pena de excomunho. Assim, o Mangal permaneceu praticamente intocado por sculos, sendo finalmente ocupado aps a expulso dos jesutas em 1759. A edificao tardia do bairro, a partir de 1850, vai se refletir sobre a sua organizao espacial, funes e nas classes sociais que iro ocuplo.

Colgio Militar do Rio de Janeiro. Professor de Geografia. arthurpinheiro@yahoo.com.br

O presente artigo tem por objetivo analisar como um trecho do territrio da cidade do Rio de Janeiro permaneceu praticamente isolado, com uma reduzida presena humana por quase duzentos anos e, as conseqncias desse fato. Aps esse perodo, o mangue que caracterizava a rea, foi paulatinamente aterrado para que em seu lugar fosse edificado um novo bairro, a Cidade Nova, a partir da segunda metade do sculo XIX. A construo tardia do bairro vai se refletir no s em sua organizao espacial, mas, tambm, em suas funes e na populao segregada que vai ocup-lo. A pesquisa foi norteada pela anlise de fontes primrias existentes no IHGB, no Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro e nos jornais do sculo XIX, alm de informaes de autores que escreveram sobre a cidade, como Lysia Bernardes, Maurcio de Abreu, Oliveira Reis e Nireu Cavalcanti. A anlise terica foi obtida com a leitura de Milton Santos, Lobato Corra e Flavio Villaa, entre outros. Realizamos um trabalho de campo visando o reconhecimento do stio e uma melhor compreenso do assunto pesquisado. O recorte temporal foi definido por trs perodos da vida da cidade, tendo cada um deles um sentido, uma delimitao, onde podemos aferir o grau de transformao espacial sob o aspecto social, poltico e econmico em fraes de tempo menores, que denominamos de fases, conforme preconiza M. Santos. Nestas fases ocorreram fatos marcantes organizao espacial do local, estando as mesmas organizadas e articuladas entre si, como fraes de tempo que esclarecem as metamorfoses ocorridas no recorte espacial. A Cidade Nova tem a sua existncia desenhada na planta da cidade, efetivamente, a partir da segunda metade do sculo XIX. Isto por que, no sculo XVI, a rea do futuro bairro era ocupada pelo extenso Mangal - lcus da reunio de vrios mangues - denominado de So Diogo, que se encontrava entre uma sesmaria jesutica e a cidade. Entretanto, a rea ocupada pelo Mangal no foi integrada sesmaria da municipalidade por que aqueles religiosos apesar de no serem os proprietrios daquela forma natural, impediam que os membros da Cmara e os habitantes da cidade nela penetrassem. Sobre o assunto Cruls (1949, p.114-17) assinala que foi dada a excomunho at aos pobres diabos que iam apanhar lenha e pescar siris e mariscos nos mangues de So Diogo, ciosamente defendidos pelos jesutas, que os julgavam compreendidos nas suas sesmarias. Como os governadores da cidade tinham necessidade de manter boas relaes com os inacianos atrasou-se em muito a ocupao do Mangal e a expanso da urbe em direo ao seu vetor oeste. Esta expanso ocorrer aps a expulso da Companhia de Jesus das posses portuguesas por instruo pombalina, em 1759, quando ento o Mangal foi adentrado pela populao, mas permanecendo com poucas modificaes at a chegada da

Corte portuguesa, em 1808. A partir da, com a transferncia da residncia Real para a atual Quinta da Boa Vista ocorrero profundas alteraes no Mangal. Sobre o assunto, Reis (1990) assinala que o deslocamento da Corte entre a Quinta da Boa Vista, o Pao de So Cristvo, e o Pao Imperial (na atual Praa XV de Novembro) era realizado por difceis caminhos. O primeiro deles era realizado de barco entre a Praia de So Cristvo e o cais do Pao. O segundo partia da Quinta da Boa Vista, seguindo pelos Caminhos de So Cristvo, de Mata-Porcos e Mata-Cavalos (atuais Ruas Joaquim Palhares, Frei Caneca e Riachuelo, respectivamente) para se chegar ao centro da cidade. Para encurtar a distncia, Pereira (1990) esclarece que foi construdo o Caminho do Aterrado, entre o Campo de Santana e a Ponte dos Marinheiros, sendo um prolongamento da Rua Nova So de Pedro. Atualmente, este caminho corresponde ao lado par da Avenida Presidente Vargas. Pereira (ibid.) assinala que aps a construo do Aterrado o Estado de novo interveio no Mangal pelo Decreto Real de 11 de Abril de 1811 que estimulava a construo de sobrados de dois pavimentos com iseno do imposto da Dcima Urbana, por dez anos nas reas aterradas. Mas, este incentivo fiscal deu resultados irrisrios, pois poucos prdios foram construdos por que os capitais disponveis se encontravam aplicados em atividades mais rentveis, como o trfico de escravos. A situao se manteve com poucas alteraes at meados do sculo XIX quando o trfico foi proibido pela Lei Eusbio de Queirz. Sobre o assunto, Sodr (1963) assinala que restava aos capitais ento disponveis a criao de novas aplicaes, que s se poderiam apresentar no quadro das atividades urbanas. Assim, o Decreto de D. Joo no determinou a urbanizao imediata da rea e, teramos que esperar por mais quatro dcadas para que o Mangal fosse completamente aterrado e o novo bairro fosse finalmente edificado. Somente a partir de meados do sculo XIX a urbanizao da Cidade Nova ser uma realidade, atraindo as indstrias que no encontravam espao no atual centro da cidade para a sua instalao ou expanso. Este fato despertou as atenes do capital no sentido de direcionar as suas aplicaes para outros locais, encontrando no bairro em questo o espao buscado pelas unidades de produo. Isto fez com que diversas camadas sociais, compostas por operrios e imigrantes recm chegados, se dirigissem para a Cidade Nova, atrados pelo mercado de trabalho ali existente. Assim, o capital aproveitou-se do espao resultante dos aterros no Mangal de So Diogo no s como infra-estrutura edificao do bairro, mas tambm, para a instalao da atividade industrial que, por sua vez, atraiu a mode-obra para o seu permetro. Mas a segregao residencial que vai ocorrer no bairro em funo da organizao espacial tem um patamar que a mobilidade intra-urbana, pois os primeiros moradores da Cidade Nova em funo das suas profisses, ligadas ao setor tercirio, eram oriundos da

prpria cidade. A respeito do assunto, Lago (2000) assinala que a mobilidade espacial das pessoas indissocivel da mobilidade espacial dos meios de consumo e produo, de empresas e de capitais, fato que percebemos ao analisar os dados sobre empresas e profissionais existentes no bairro e constantes no Almanak Laemmert da dcada de 1850. Outro aspecto o fato da mobilidade espacial estar associada a dois outros tipos de mobilidade: a profissional e a social (ibid.), ambas materializadas pela migrao da rea central da cidade em direo ao bairro. Lembramos que a separao das classes sociais e as respectivas moradias no espao no fato recente. Corra (1995, p. 74) assinala que a segregao residencial remonta ao aparecimento das classes sociais e da cidade, as quais se verificaram ao mesmo tempo, sendo anteriores emergncia do capitalismo. A cidade asteca de Tenochtitln e a de Angkor Thom, no atual Camboja, apresentavam uma organizao espacial marcada pela presena da elite junto ao centro cerimonial e a da populao pobre na periferia (ibid.). Apesar da distncia secular entre estas cidades e o bairro pesquisado percebemos a existncia do mesmo sentido segregatrio ao se constatar a localizao dos detentores de menores posses no espao que, em ambos os casos, se localizavam na periferia. Segundo Castells (2000) a segregao urbana um processo no mbito ecolgico pelo qual o contedo social torna-se homogneo no interior de uma unidade e se diferencia fortemente em relao s unidades exteriores, em geral, conforme a distncia social derivada do sistema de estratificao. Os dados existentes no Almanak Laemert de 1850, 1851, 1852 e 1861 indicam que os primeiros moradores do bairro eram ligados ao funcionalismo pblico do Imprio e do Municpio da Corte, alm de outros trabalhadores do setor tercirio. Esta publicao assinala tambm a existncia de militares, barbeiros (sangradores), escriturrios, avaliadores e uma predominncia de oficiais de justia, onze em 1861. Sobre esta classe social, Villaa (2001) destaca que em meados do sculo XIX h um perodo de transio na produo do espao urbano carioca, que corresponde transformao da sociedade colonial e escravocrata para a capitalista, com novos estratos sociais, uma nascente burguesia urbana. Esta transio foi mais clara apenas no Rio, onde os transportes coletivos se difundiram bem antes que nas outras metrpoles. Acreditamos que a difuso dos transportes coletivos mais cedo no Rio de Janeiro em relao s outras capitais, permitiu que os profissionais que detinham empregos na rea central da cidade passassem a residir em sua periferia e, para ela se deslocavam com facilidade. Acrescente-se, tambm, que aquela populao, devido ao reduzido espao existente na Cidade Velha, h muito saturada, ansiava por sair deste local em busca de bairros com melhores condies de vida, seguindo os passos da elite. Segundo Abreu (1997), dcadas antes j havia se iniciado o deslocamento das classes mais abastadas da

rea central em direo periferia no se constituindo este fato numa simples decorrncia da evoluo dos transportes coletivos. Por sua vez, Barros (2005) acrescenta que na segunda metade do sculo XIX a rea central da cidade apresentava-se desvalorizada para o uso residencial das populaes que detinham um status social mais elevado. Por isso, passou a ser ocupada por trabalhadores manuais, pessoas solteiras, imigrantes recmchegados que passaram a habitar os antigos solares agora transformados em casas de cmodos. Engels (1983) observou um processo semelhante quando do abandono do centro de Manchester, na poca pr-industrial, tendo os seus habitantes originais se deslocado para bairros melhor construdos, deixando as antigas residncias para uma populao operria predominantemente irlandesa. No caso do Rio de Janeiro, enquanto as elites tinham meios de migrar em direo s chcaras localizadas na periferia e, no tinham necessidade de se deslocarem diariamente em direo ao centro, o mesmo no ocorria com outras classes sociais. Os membros do que ns podemos denominar de uma nascente classe mdia urbana, de reduzidas propores e posses financeiras, tinham como principal opo, poca, a migrao em direo ao novo bairro, em uma cidade que ainda vivenciava o escravismo. A respeito da relao descrita, Santos (1997) lembra que cada tipo de fixo corresponde a uma tipologia de fluxo. A organizao espacial acima descrita ocorreu pelo fato dos bairros do Rocio Pequeno (atual Praa Onze de Junho), Engenho Velho (parte da Tijuca) e So Cristvo (bairro Imperial), apesar de prximos, no se adequarem ao status daqueles profissionais, da a sua opo pelas ruas recentemente abertas na Cidade Nova. Participando do debate, Barros (op. cit.) assinala que os burocratas preferiam permanecer nos limites da cidade, prximos Real Quinta da Boa Vista, fato que em nossa tica explicaria a presena destes profissionais nos primrdios do bairro. Temos que considerar, tambm, o fator locacional, ao observar que o bairro encontrase prximo atual rea central da cidade e do Campo de Santana, onde se localizavam os locais de trabalho desta reduzida classe mdia e a estes podiam chegar com relativa facilidade devido aos novos meios de locomoo existentes, como o bonde. Alm deste, Abreu (op. cit.) assinala que a gndola atuava na cidade desde 1838, alm dos cabs e tilburys, cujos servios com preos e roteiros eram anunciados com muitos detalhes no Almanak Laemmert de 1850 e no Jornal do Comrcio de 1851. A passagem desta populao pelo novo bairro ficou marcada nas obras de Machado de Assis, Contos Fluminenses e Casa Velha onde encontramos vrios personagens desempenhando profisses tpicas de classe mdia alm de informaes sobre os meios de transportes e tipos de residncias. Pelas descries dos trechos dessas obras literrias percebemos, no s o nvel social dos primeiros moradores da Cidade Nova como, tambm, a forma das residncias.

Entretanto, como salienta Vieira (1993), a melhoria dos meios de transportes coletivos (bondes e trens) na dcada de 1870 permitiu que reas suburbanas fossem rapidamente ocupadas e parte da populao da Cidade Nova se mudasse em busca de melhores atrativos ambientais, especialmente na Zona Sul e Engenho Velho. Esta dinmica encontrada na obra de Noronha Santos (1996) que demonstra que o transporte em carris urbanos encontrava-se prximo dos 500.000 passageiros em 1870, aproximando-se de 2.000.000 em 1890. Depreende-se desta informao que a permanncia da baixa classe mdia na Cidade Nova foi relativamente curta, pouco mais de vinte anos, por conta dos meios de transportes, deixando este espao para a ocupao de camadas sociais com um poder aquisitivo ainda mais reduzido. O perfil dessa populao e a forma-contedo da Cidade Nova so descritos por por Lima Barreto, no ltimo quartel do sculo XIX, em sua obra Numa e a Ninfa (1956, p. 61), de onde transcrevemos o seguinte trecho: Em geral, era e ainda a populao de cor, composta de gente de fracos meios econmicos, que vive de pequenos empregos; tem, portanto, que procurar habitaes baratas, nas proximidades do lugar onde trabalha e veio da a sua procura pelas cercanias do aterrado; desde, porm, que a ela se vieram juntar os imigrantes italianos ou de outras procedncias, vivendo de pequenos ofcios, pelas mesmas razes eles a procuraram. O contedo do bairro segundo Vieira (op. cit.) seria formado pela gradual liberao da mo-de-obra escrava e, paralelamente, pela chegada de imigrantes que contriburam de maneira decisiva para acelerar o processo de ocupao da Cidade Nova. Assim, o bairro transformou-se em proletrio, com todos os problemas que podem ocorrer neste tipo de aglomerao, alm de outros, de cunho ambiental (ibid.), como o Canal do Mangue, que corta o bairro, um dos usos sujos da cidade. Mas a organizao espacial dependeria tambm, segundo Vieira (op. cit.), da presso de especuladores e proprietrios imobilirios locais que reclamavam a abertura e o nivelamento de ruas em trechos alagadios. Este fato levou a Princesa Imperial Regente atravs do Decreto n. 6199, de 17 de Maio de 1876, j citado, a declarar de utilidade pblica a desapropriao dos terrenos baixos e pntanos no permetro compreendido entre as ruas D. Feliciana, Conde d Eu, Estcio de S, Machado Coelho e Visconde de Itana, portanto, na Cidade Nova. Vieira (op. cit.) salienta que as desapropriaes destes lotes de terras ocorreram no momento em que a crise habitacional na cidade se acirrava, provocando a ocupao destes espaos por classes sociais menos favorecidas que realizavam trabalhos urbanos e dependiam da proximidade do centro da cidade para exercer suas atividades profissionais.

Esta ocupao promovida pelos proprietrios fundirios locais (...) era caracterstica do perodo rentista, quando o espao urbano, principalmente na forma de casas oferecidas para alugar, era considerado como um segmento privilegiado de investimentos (ibid., p. 22). Consideramos, tambm, segundo Oliveira (1982), o fato de o pas viver da renda produzida pelo campo e, que no processo de formao das cidades, as mais altas taxas de lucro se deram nas atividades que tinham por consumidores as classes sociais de rendas mais baixas e no aquelas de rendas mais altas. A lgica do capital conduz ento proposta de criao, em Maio de 1876, da Companhia Evoneas Fluminense, que propunha a construo de casas populares, solicitada por um grupo de capitalistas interessados em resolver o problema habitacional das classes pobres e operrios (cdice 40-4-45), onde o capital investido era reduzido e a renda sempre certa e alta. A mesma lgica explica o grande aproveitamento dos terrenos do bairro. Sobre o assunto, Vieira (op. cit.) esclarece que ao ser realizado o primeiro levantamento cadastral em 1870 a estrutura fundiria da Cidade Nova apresentava em alguns trechos, segundo Bernardes (1990, p. 88) como nas ruas Frei Caneca e General Pedra, algumas semelhanas com o antigo ncleo colonial, com (...) lotes estreitos e ocupados por sobrados ou casas trreas, coladas umas s outras, formando quase sempre quarteires muito pequenos. Esta paisagem acrescida pelas casas de frente de rua com testadas de reduzidas metragens e de parede-meia, pequenas lojas, as vilas (ruas particulares sem sada) prximas s fbricas, alm das residncias dos operrios, que eram casas de reduzidas dimenses (ibid.), como observamos na Fig. 1. Tal estrutura fundiria reflete a grande valorizao do espao urbano desde o incio da ocupao humana na plancie e, segundo alguns autores, as dificuldades da conquista da baixada embrejada teria contribudo para que cada metro de frente fosse muito valorizado (ibid.). Entretanto, diferentemente das intenes desta populao, as indstrias ganhavam nos espaos do bairro, ainda em processo de aterros, a possibilidade para a sua instalao, pois a estrutura da cidade, poca, no oferecia nenhum outro bairro em condies de receber as novas unidades de produo. Alm disso, a mo-de-obra dessas unidades fabris necessitava residir em um local prximo ao trabalho, e este, poca, era inicialmente a rea central da cidade, onde se concentrava a maior parte da populao e da produo. Com o passar do tempo, lentamente, vamos nos deparar com os operrios ocupando tambm as novas ruas do bairro, isto , junto s fbricas e oficinas a existentes. Portanto, residindo neste local devido a sua proximidade, tambm, do atual centro da cidade aonde se concentrava o grande mercado de trabalho, facilmente alcanado a p pelos moradores da Cidade Nova. Assim, o bairro vai permanecer com a funo residencial, mas o status de sua populao foi ajustado realidade da organizao espacial que se desenvolvia, isto , os aterros ainda no concludos e o retalhamento da rea em pequenos terrenos refletiam os

objetivos do capital quanto instalao fabril. Esta, por sua vez, influenciava a construo de residncias de baixo custo destinadas s camadas sociais de menor poder aquisitivo que aqui chegavam.

Fig. 1 - Rua Viscondessa de Pirassinunga Cidade Nova 2005 Foto do Autor. Devido valorizao dos terrenos, as testadas eram de pequenas dimenses.

Assim, conclumos que na Cidade Nova ocorreu o que Souza (2004) denomina de zoneamento, pois em vrias oportunidades organizaram-se polticas pblicas que encaminhavam para o bairro as formas e contedos que no deveriam permanecer em outros locais permitindo (...) a excluso de pessoas ou de usos indesejveis, e por via de conseqncia a preservao do status quo (p. 252). De forma progressiva, as autoridades destinaram certos usos e, no raro, tambm certos grupos sociais (ibid.) em direo a determinadas reas em consonncia aos interesses do capital, fato que esclarece a escolha do bairro para a instalao de um nmero crescente de indstrias e de um fluxo constante de imigrantes.

Portanto, no podemos omitir a existncia nesta e em outras situaes da lgica do capital ligada lgica da expanso urbana, assim, o desaparecimento do Mangal de So Diogo em funo dos aterros e a edificao do bairro so conseqncias desse processo. Esta organizao do espao orientada pela Cmara Municipal, aliada ao capital imobilirio, permitiu que no bairro se instalassem vrios dos chamados usos sujos da cidade, como indstrias, oficinas, depsitos de lixo, o abrigo para a mendicncia (atual Hospital So Francisco de Paula) e a permanncia do j citado Canal do Mangue. Estes fixos que no caracterizavam os bairros aristocrticos encontravam-se na Cidade Nova pelo fato desta se constituir em um espao segregado destinado s camadas de menores rendas da populao. Friedman (2007) observa que o Estado e o capital organizaram um espao que tinha uma sintonia com a estrutura social existente no local, isto , um espao segregado, o bairro dos recm-chegados. Ao analisarmos o processo de modernizao do equipamento urbano que atingiu a cidade na segunda metade do sculo XIX, no podemos deixar de lado o fato de que este possua um carter seletivo da aplicao das inovaes tcnicas no espao urbano em relao ao bairro estudado. o caso dos bondes que ao serem eletrificados passaram a servir primeiramente s linhas que se dirigiam Zona Sul da cidade, enquanto que as linhas trao animal cortavam a Cidade Nova em direo Zona Norte. Este fato exigia a existncia de espaos destinados pastagem dos animais utilizados neste transporte e, o local escolhido pela Companhia de Carris So Cristvo foi uma rea ainda vazia, o Campo de Marte, que corresponde atualmente ao trecho ocupado pelo Centro Administrativo So Sebastio, da Prefeitura, dentro do permetro do bairro. Em relao segregao urbana, Castells (op. cit.) salienta que a distribuio de residncias no espao produz sua diferenciao social e especifica a paisagem urbana, pois as caractersticas das moradias e de sua populao esto na base do tipo e do nvel das instalaes e das funes que se ligam a elas, fato percebido no bairro pesquisado. Assim, comparando o padro social de outros bairros, como Botafogo e Tijuca, com o status dos primeiros moradores da Cidade Nova e mesmo com o status daqueles que os vo substituir ao longo da segunda metade do sculo XIX, podemos falar em uma estratificao urbana. Esta, segundo Castells (op. cit.), corresponde ao sistema de estratificao social e, nos casos em que a distncia social tem um forte perfil espacial, de segregao urbana. REFERNCIAS. Almanaque Laemmert: 1850, 1851, 1852 e 1860. Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro: Cdice: 40-4-45 Casas para operrios. Jornal do Commercio 1851. ABREU, M. de. Evoluo Urbana do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Iplanrio, 1997.

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