O SER E O ESTAR ARQUIVISTA NO BRASIL DE HOJE

Andr Porto Ancona Lopez

Resumo: O ensaio visa abordar a insero do arquivista no mercado de trabalho, a regulamentao da profisso, e o associativismo. Para tanto faz-se uma distino entre o exerccio de atividades profissionais de carter arquivstico e o direito legal ao exerccio profissional. O ponto de partida a comparao de diferentes definies conceituais do termo arquivista, as quais so pautadas em funo da legalidade, ou no, do exerccio profissional, mediante a posse de diploma de graduao em Arquivologia. Analisam-se possibilidades para a atividade profissional do arquivista quanto aos arquivos pessoais, e quanto aos arquivos de empresas e organizaes. Os resultados apresentam nmeros incrivelmente superiores a uma estimativa da quantidade de arquivistas formados em Arquivologia existentes e indicam uma demanda incapaz de ser atendida, mesmo se considerados os profissionais no portadores de diploma especfico. Advoga-se a confeco de um amplo diagnstico, capaz de instrumentalizar um planejamento estratgico com vistas a equilibrar os contrastes profissionais e melhor atender as demandas da sociedade. Palavras-chave: Profissional de arquivo; Ensino de Arquivologia, Documentos de arquivo; Profissional da Informao. TO BE AND BEING ARCHIVIST IN PRESENT DAY IN BRAZIL Abstract: The essay aims at to approach the archivist insertion in the work market, the regulation of the profession, and the associations. A distinction is made between the professional exercise of archival activities and the legal rights to do the professional exercise. The starting point is the comparison of different conceptual definitions of the term archivist, which are established in function of the legality, or not, of the professional exercise, acquired by the ownership of a graduation degree in Archival Science. Possibilities for professional archival activities are analyzed correlated with personal archives and with companies and organizations archives. The results present incredible superior numbers of any estimative amount of the existing archivists formed in Archival Science and indicate a demand incapable to be fulfilled, even if the professional that do not hold such specific diploma are considered. The construction of an ample diagnosis, capable to support a strategical planning, is advocated in order to balance professional contrasts and better attend the society requests. Word-key: Archival professional; Archival Science education; Archival documents; Information professional.

Ser arquivista no Brasil de hoje no o mesmo que exercer a profisso de arquivista. No Brasil, e principalmente no que tange aos nossos arquivos, a clssica distino entre ser e estar alguma coisa ganha contornos bem definidos. O primeiro ponto de nossa argumentao diz respeito ao entendimento do que ser arquivista, para depois nos debruarmos sobre as possibilidades de atuao de tal profissional no mercado de trabalho.

Texto apresentado na mesa redonda A atuao do arquivista e o mercado de trabalho, no XV Congresso Brasileiro de Arquivologia, em Goinia, em julho de 2008. O autor agrade ao colega Murilo Bastos Cunha por compartilhar algumas de suas idias sobre reconhecimento profissional e por disponibilizar avant-premire verbetes de seu dicionrio. Agrade tambm colega Darcilene Sena Rezende pela leitura preliminar do texto e pelas sugestes. Ambos esto isentos de qualquer responsabilidade sobre as opinies e argumentaes aqui expostas. apalopez@gmail.com - Doutor em Histria Social e Especialista em Organizao de Arquivos pela USP. Professor do Curso de Arquivologia da UnB, Departamento de Cincia da Informao e Documentao.

2 Se considerarmos alguns dicionrios de terminologia nacionais, veremos importantes diferenas para a definio de quem seria esse profissional. Para o mais importante dicionrio editado por uma associao brasileira de arquivistas (DIC-SP, 1996), este profissional quem trabalha nos arquivos, com documentos arquivsticos; ou seja, quem est arquivista. Por outro lado, o dicionrio publicado pelo Arquivo Nacional (DIC-AN, 2005), portanto com carter oficial, considera arquivista somente quem cumpre determinadas condies, no importando se efetivamente trabalhe ou no com os arquivos; ou seja, ser arquivista, nesta acepo, no tem relao direta com exercer atividade arquivstica. O quadro comparativo adiante indica melhor tais diferenas de abordagem conceitual. Obra Histrico
Trata-se da reviso de dicionrio publicado pelo Ncleo Regional de So Paulo da Associao dos Arquivistas Brasileiros (AAB) em 1990, o qual consolidou antigas aspiraes da comunidade arquivstica brasileira, tendo a edio se esgotado rapidamente. Os conceitos deste dicionrio tornaram-se referncia terminolgica na rea e, por 15 anos, essa publicao se constituiu como a principal obra de referncia na rea no Brasil, com importantes desdobramentos no exterior. Trata-se da consolidao, com carter oficial, de experincia feita pelo Arquivo Nacional, aps a primeira edio do dicionrio de So Paulo, em 1991. Revisada em 1992, at ento no havia sido publicada e ficava restrita a um circulo restrito de usurios do Arquivo Nacional. A partir de 2003 o projeto foi retomado, com, supostamente, espao para contribuies via Internet. No final de 2005 a obra foi finalmente publicada.

Definies

Arquivista: profissional de arquivo de nvel superior (p. 4-5). Tcnico de arquivo: profissional de arquivo de nvel mdio (p. 73). Obs: O termo arquivo aqui entendido como entidade administrativa responsvel pela custdia, pelo processamento tcnico e pela utilizao dos arquivos (conjunto de documentos), sob sua jurisdio.

DIC-SP,1996

Arquivista: profissional de nvel superior, com formao em Arquivologia ou experincia reconhecida pelo estado. (p. 26). Tcnico de arquivo: profissional de arquivo de nvel mdio, por formao ou experincia reconhecida pelo estado (p. 160). Obs:O termo arquivo aqui entendido com uma instituio ou servio que tem por finalidade a custdia, o processamento tcnico a conservao e o acesso a documentos. O curioso que tal conceito acaba por igualar os arquivos a quaisquer outras instituies que possuam documentos, como biblioteca e/ou museus, por exemplo.

DIC-AN,2005

A Arquivologia padece de problemas conceituais que resultam, em parte, da confuso entre duas reas distintas: a da pesquisa cientfica e a da ao normatizadora. Frente a tal situao, o caminho mais equilibrado parece ser o a sistematizao das mltiplas acepes com as quais determinados termos e conceitos ocorrem em um universo disciplinar. Uma possibilidade para um estudo de terminologia contemplar diferentes sentidos de um mesmo termo referenciar os vrios

3 significados, como fazem, por exemplo, Murilo Cunha e Cordlia Cavalcanti (CUNHA & CAVALCANTI, 2008). O Dicionrio de biblioteconomia e arquivologia uma obra de flego, elaborada em mais de 15 anos, que procurou abranger a totalidade dos termos relacionados s reas da Arquivologia e da Biblioteconomia e os principais das reas correlatas, por meio de pesquisa minuciosa a obras e especialistas. Ela analisa mais de 6 mil entradas e ter cerca de 600 pginas, a ser publicada em 2008, dando conta dos verbetes em lngua portuguesa e os termos equivalentes. Abaixo vemos o verbete dedicado ao profissional dos arquivos: Arquivista:[...] 1. Especialista encarregado de uma ou de vrias funes na gerncia de um arquivo. Sin: papelista. Vt Arquivologia. 2. Profissional responsvel por analisar e organizar informaes registradas (documentos), pblicas e privadas, de cunho histrico, governamental, administrativo, cientfico ou literrio, gravaes sonoras e filmes (audiovisuais), organizando-os segundo sua origem e outros critrios, e dando-lhes tratamento tcnico, armazenando-os em arquivos adequados, permitindo a recuperao eficiente da

informao, facilitando sua consulta e evitando que se deteriorem. 3. No Brasil, a profisso do arquivista regulamentada pela Lei n 6546, de 4 de julho de 1978. Por essa legislao, compete ao arquivista o planejamento, organizao e direo de servios de arquivo, identificao das espcies documentais e participao no

planejamento de novos documentos, classificao, arranjo, descrio; avaliao e seleo de documentos. Uma perspectiva oposta a proposio de construir uma obra de referncia, porm sistematizando os termos de acordo com pr-determinado desejo de configurao de um universo. Em tal forma de agir aquilo que foge ao tido como ideal deixa de ter sua existncia contemplada. Assim, na defesa corporativa da exclusividade do direito ao exerccio da Arquivologia, a imensa quantidade de profissionais que hoje sustentam as atividades arquivsticas nas dezenas de milhares de organizaes pblicas e privadas brasileiras, no tm sua existncia reconhecida conforme aquela que deveria ser uma obra de referncia, oficial, da rea. Outro exemplo ligado ao esforo de moldar o mundo, mas com uma abordagem totalmente diversa, o recente Dicionrio Eletrnico de Terminologia em Cincia da Informao (DeltCI, 2008), editado pelo curso de Arquivologia da Universidade Federal do Esprito Santo (UFES). De acordo com sua apresentao, o contexto motivador da obra seria, supostamente, a fragilidade, a incoerncia e a confuso conceituais que grassam na rea da Documentao em

4 geral e na da Arquivologia em particular. Assume uma postura de enfrentamento s bases conceituais atuais da Arquivologia, ao advogar que no dependente da literatura pretensamente cientfica dessas disciplinas acolhidas no contexto universitrio brasileiro desde a dcada de setenta do sculo XX. Um dos desdobramentos de tal posicionamento a ausncia de verbetes dedicados a qualquer profissional, seja arquivista, bibliotecrio ou mesmo profissional da informao. Nos casos do DIC-SP e do Dicionrio de biblioteconomia e arquivologia, temos a pesquisa cientfica gerando obras de referncia. No caso do DIC-AN vemos a interferncia das aes polticas e institucionais (gerando legislao e normatizao, por exemplo). O problema quando tais formas de agir se confundem; e o conhecimento cientfico passa a ser instrumentalizado e criamse dogmas (que um dos aspectos que diferencia cincia de religio). A questo mais aguda quando a dogmatizao parte de rgos de estado com poderes de legitimao perante o restante da sociedade. Talvez essa seja a diferena mais significativa entre o DIC-AN e o DeltCI. Ambos tentam moldar a representao do mundo de acordo com seu desejo de transformao da realidade. Uma realidade na qual existem profissionais trabalhando nos arquivos sem diplomas de Arquivologia. O Arquivo Nacional, como um rgo executivo do estado brasileiro, pode defender que isso no mais ocorra, porm isso no justifica ignorar o fato. De igual modo, por mais transdisciplinar que seja o enfoque dado por determinado grupo Cincia da Informao, a rea ter, necessariamente, algum tipo de profissional, independentemente de estar ou no contemplado no DeltCI. O que difere essas duas obras a perspectiva de debate cientfico e conceitual colocada pelo DeltCI em contraposio ao carter normalizador do DIC-AN. Alm da distino entre ser e estar promovida outra separao, entre saber e poder. O exerccio profissional somente assegurado queles que possuem bacharelado em Arquivologia: tais pessoas podem ser arquivistas, segundo a Lei e de acordo com uma das definies terminolgicas. Aqueles profissionais que detm conhecimentos e experincias mas no o diploma eventualmente so vistos como fontes do saber, ainda assim limitados quanto ao poder. Trabalham nos arquivos, so os grandes responsveis pela literatura terica e tcnica nacional, formam os graduados em Arquivologia, elaboram e corrigem provas de concursos pblicos para tais graduados, porm no tm o poder de ser arquivistas. Em teoria, esse saber estaria sendo canalizado para a formao de tal poder, uma vez que a base da formao das graduaes de Arquivologia, confundindo mais uma vez os dois termos da distino. Assim, o diploma, passa a corresponder a um saber apriorstico, absoluto e inquestionvel. Essa perspectiva dicotmica e excludente vem agravar o problema da relao desequilibrada entre a formao profissional, a necessidade real de profissionais e a oferta de vagas

5 para a rea (como profissionais graduados ou como prestadores de servios arquivsticos). baixssima a quantidade de graduados colocados no mercado, em relao ao tamanho do pas e em relao s demandas do mercado por esse tipo de profissional. Apesar dessa limitao, h muito tempo, parte das demandas do mercado vm sendo supridas por formas alternativas de formao profissional. O que no significa perda de qualidade, pelo contrrio, as formas alternativas (como a especializao) resultam, muitas vezes, em profissionais com maior conhecimento interdisciplinar. A questo principal no seria determinar, em termos legais quem e pode, em uma perspectiva excludente daqueles que esto e sabem e encontram-se exercendo a profisso, ou (dependendo da acepo) exercendo atividades ligadas profisso. O ponto central parece ser o fato de a demanda do mercado no conseguir ser suprida pela quantidade de arquivistas formados com diploma de curso superior. H ainda, sobretudo para os arquivos de natureza permanente, necessidade de um profissional com maior conhecimento interdisciplinar, o que pode ocorrer tanto no caso da formao paralela feita atravs de cursos de especializao, aperfeioamento e mltiplos workshops e mini-cursos ofertados pelas diferentes associaes , como pelo aperfeioamento do graduado em Arquivologia na mesma formao paralela, ou em uma ps-graduao stricto sensu. O ponto crucial que deveria estar sendo discutido que os arquivos, por se configurarem como um produto natural de atividades administrativas, esto presentes em todas as esferas da sociedade e, de um modo ou de outro, existem pessoas executando a atividade de gesto documental arquivstica. Hoje, com a extrema burocratizao da vida pblica e privada, cada vez mais as atividades rotineiras demandam provas de sua consecuo, produzindo os mais diferentes documentos, continua e progressivamente. Em outras palavras, a demanda por profissionais qualificados (graduados em Arquivologia ou no) cresce a cada dia, enquanto a oferta dos mesmos profissionais aumenta em um ritmo bastante inferior s necessidades da sociedade. Um captulo parte o avano da importncia dos arquivos pessoais, que no mais se limitam a acervos de personalidades ou a alguns poucos documentos de natureza identificadora de cada cidado1. O maior acesso da populao a bens e servios tem aumentado o acmulo de documentos probatrios de tais atividades pelos cidados, que se soma ao incremento da fiscalizao do Estado s atividades cotidianas2 sobretudo quelas que produzem bens e direitos , propiciado tanto por uma melhor racionalizao dos aparelhos de governo como pela criao, atravs das novas tecnologias de informao, de eficientes ferramentas de controle. A contratao de

1 Para uma discusso mais recente sobre o tema, apesar de embasada inicialmente em arquivo de personalidade poltica, Ana Maria Camargo e Silvana Goulart (2007) abordam questes prticas relacionadas ao tratamento dos arquivos pessoais e a teoria arquivstica.

6 profissionais pessoais como contadores, paisagistas, decoradores bibliotecrios etc. j estava consolidada no sculo passado, porm, recentemente comeamos a assistir uma ampliao deste fenmeno, com a oferta de professores de educao fsica, nutricionistas e diversos outros profissionais3. Ser que possvel antever um novo nicho profissional para os arquivistas, como consultores de arquivos pessoais? Se isso vier a ocorrer, a busca por tal servio ficar, sem dvida, aqum dos mais de 180 milhes de brasileiros, mas com certeza, ser expressiva. Cabe perguntar se os cursos universitrios de Arquivologia, reconhecidos pelo Ministrio da Educao (MEC) tero capacidade de atender a tal demanda. De qualquer modo o fato que, com o sem consultoria personalizada, os cidados brasileiros tm feito a gesto de seus documentos pessoais. Se excluirmos os arquivos pessoais da anlise da demanda por profissional de arquivos, devido ao fato de, no momento, no ser possvel ultrapassar as fronteiras da especulao, temos ainda um vasto campo de trabalho formado por empresas, instituies e organizaes das mais diferentes categorias. Neste universo, todas as organizaes que mantm algum tipo de registro formal com o estado brasileiro possuem material arquivstico, vital para poderem exercer suas atividades e, muitas vezes, exigido por rgos fiscalizadores para a comprovao de direitos e para o respeito legalidade jurdica. Os ltimos dados do censo do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), referentes situao em 31.12.2005, apontavam a existncia de mais de 5 milhes, 370 mil de empresas e outras organizaes4. Todas elas, para terem existncia oficial, realizam atividades tpicas de arquivo, ao gerenciar e custodiar, com finalidade de prova, os documentos que informam sobre a prpria existncia e sobre as atividades realizadas. As organizaes que, hoje, buscam o auxlio de um profissional de arquivos (alguns rgos pblicos e algumas grandes empresas) representam apenas uma parcela nfima da totalidade. Porm, de um modo ou de outro, existem pessoas que se dedicam profissionalmente gesto de tais documentos na maioria dessas organizaes, sem serem reconhecidos formalmente como arquivistas. Nas empresas e organizaes podemos identificar, de modo apenas instrumental, quatro nveis de qualificao para as pessoas que fazem a gesto documental: Nenhuma qualificao - a gesto executada intuitivamente pela pessoa que lida cotidianamente com os documentos, ou por algum designado para essa atividade (por exemplo, uma secretria). A gesto limita-se aos aspectos legais mnimos,

2 Esta tendncia j fra observada, em 1956, por Schellenberg (1974) e pode ser considerada como uma das caractersticas que consolidaro, na segunda metade do sculo XX, o que foi denominado de arquivos modernos. 3 Flvia Mantovani e Iara Biderman (2005) publicaram uma srie de reportagens que traam um interessante quadro sobre o fenmeno do profissional personal, indicando ofertas em diferentes reas de servio. 4 Dados disponveis em <ftp://ftp.ibge.gov.br/Economia_Cadastro_de_Empresas/2005/Empresas.zip>, arquivo <tab1. xls>; acessado em 09.06.2008.

7 podendo haver a interveno de profissionais da contabilidade e/ou do direito. Esse cenrio, provavelmente, hegemnico. Qualificao mnima - tem um carter autodidata, no qual a pessoa designada para a gesto dos documentos busca aprimorar seus conhecimentos arquivsticos atravs de consulta a livros, stios da Internet etc. Profissional semi-capacitado - h a busca de aprimoramento funcional, com o investimento na participao do pessoal designado para a gesto documental em eventos de formao paralela tais como mini-cursos, workshops, palestras etc. , com vistas melhor capacitao e formao. Ainda pode haver contratao de profissionais que atendam parcialmente aos requisitos da rea, porm sem embasamento terico arquivstico, como, por exemplo: bibliotecrios, empresas de gesto eletrnica de documentos, de memria institucional, de gesto da informao. Nas organizaes que buscam a qualificao para a gesto documental, esse provavelmente o cenrio mais recorrente. Profissional capacitado - h uma pessoa (ou um setor em organizaes maiores) com formao qualificada que pode ter sido obtida atravs de curso de especializao, somado aos eventos de formao paralela e/ou graduao em Arquivologia. Nos rgos pblicos localizados em regies nas quais h grande ocorrncia do graduado em Arquivologia como Rio de Janeiro, Porto Alegre e Braslia os cargos so preenchidos por profissionais portadores de diploma especfico. Onde a oferta no abundante, a gesto arquivstica nos rgos pblicos continua a ser feita por profissionais sem diploma de Arquivologia, contratados formalmente para outras funes5. Os dados exatos sobre o nmero total de egressos dos cursos de Arquivologia so de difcil obteno. No entanto, atravs de pesquisa base do MEC6, possvel chegar a algumas suposies. O quadro adiante foi elaborado a partir de dados do portal, complementado com dados dos stios dos cursos.

5 Em 11.12.1995 a Prefeitura Municipal de So Paulo (PMSP) aprovou a Lei 11.951, que criou, entre outras, a carreira de arquivista, exigindo diploma de Arquivologia. O fato de na poca haver apenas trs cursos de graduao, nenhum no estado de So Paulo, fez com que a Lei virasse letra morta. As pessoas continuaram as ser contratadas e a exercer atividades arquivsticas, sem, porm, a designao formal do cargo. O tema foi discutido em boletim do Ncleo Regional de So Paulo da AAB por Andr Lopez (1996) e Ieda Bernardes (1996). Em julho de 2007, aps a formao da primeira turma de graduados em Arquivologia pela Universidade Estadual Paulista (UNESP) de Marlia, a oferta mais prxima por esse profissional continuava a estar a cerca de 400km, no Rio de Janeiro. 6 Disponvel em <http://www.educacaosuperior.inep.gov.br/funcional/busca_curso.stm>; acessado em 09.06.2008.

Instituio (7) UEL UFBA UFES UFF UFRGS UFSM UNB UNESP UNIRIO

Incio da graduao (8) 1998 1998 2000 1978,5 2000 1977 1991 2003,5 1973 (18) TOTAIS

Durao do curso (9) 4 anos 8 semestres 8 semestres 8 semestres 8 semestres 7 semestres 6 semestres (14) 4 anos 8 semestres

Vagas por ano (10) 40 90 80 120 60 60 84 (15) 30 180 744

N absoluto de formados (11) 240 540 320 3060 240 1650 1176 15 5580 12821

N aproximado de formados (12) 192 432 256 2448 192 520 (13) 874 (16) 24 (17) 1200 (19) 6138

7 Do ponto de vista formal no foi considerado o curso da Universidade Estadual da Paraba (UEPB), criado em 2007, por no ter sido ainda homologado pelo MEC, alm de no constar, em 09.06.2008, do stio da prpria universidade. 8 Conforme dados do MEC. Para os cursos iniciados no segundo semestre, para efeito de clculo, computou-se mais meio ano. 9 Conforme dados do MEC. 10 Vagas atuais, conforme dados do MEC. Cabe ressaltar que, em muitos casos, a oferta de vagas nos primeiros anos era menor. 11 Calculado multiplicando o nmero atual de ingressantes, pelo tempo de existncia do curso, tendo em vista a durao do curso, considerando o tempo decorrido para a formao da primeira turma, conforme os dados do MEC. O nmero considera apenas os formados at 2007. 12 Calculado em funo de uma taxa padro de 20% de abandono de curso ou em funo de outras informaes expressas em nota nos respectivos resultados. A taxa de evaso de 20% foi obtida atravs de dados do curso de Arquivologia da Universidade de Braslia (UnB), do perodo 2001-2005 (UNB, 2008, p.23). A adoo de tal padro est sujeita a crticas, por generalizar a realidade de uma instituio, em um dado perodo, para outros cursos. No entanto, na falta de dados mais concretos, enquanto indicao de uma taxa mdia, e dentro dos objetivos do quadro, o nmero pode ser utilizado. O nmero considera apenas os formados at 2007. 13 O curso da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) apresentou, em 2006 notcia sobre a formao de cerca de 400 arquivistas em 25 anos de curso. Para o nmero aproximado obtido foi acrescida aos 400 o mximo de formandos em um ano (120). A taxa de evaso foi englobada na impreciso da nota que limitou-se a apontar apenas mais de 400 profissionais (sic). Ver: <http://coralx.ufsm.br/arquivologia/index.php?show=O%20Curso>; acessado em 09.06.2008. 14 O curso da UnB tem como prazo mnimo a durao de seis semestres e prazo mximo dez semestres, conforme informao do stio (disponvel em: <http://www.cid.unb.br/23/M0011000.asp?txtID_PRINCIPAL=23>; acessado em 09.06.2008). A presente indicao refere-se a uma poltica da instituio de informar ao MEC o prazo mnimo, aqui mantido em respeito padronizao dos dados obtidos junto ao portal do Ministrio. 15 Nmero de vagas no disponvel no portal do MEC, obtido na pgina do setor responsvel pelo vestibular: <http://www.cespe.unb.br/vestibular/2VEST2008/arquivos/VESTUNB_08_2_DEMANDA_UNIVERSAL_COTAS_ VALENDO.PDF curso>, acessado em 09.06.2008. 16Alm da taxa mdia de evaso foi considerada na atribuio deste nmero uma durao de oito semestres, que o nmero mdio entre o prazo mnimo e mximo para a concluso do curso, adotado nos outros cursos federais observados. 17 Considerou-se como uma turma formada, alm da taxa de evaso. 18 O curso da Universidade Federal do estado do Rio de Janeiro (UNIRIO) herdeiro da Escola de Arquivologia, constando no portal do MEC como iniciado em dezembro de 1911. No stio da instituio h a indicao de que por muito tempo a Escola de Arquivologia promoveu a formao tcnica dos profissionais de arquivo, tendo obtido um mandato universitrio em 1973, data computada para efeitos de clculos. Ver: <http://www.unirio.br/arquivologia/>; acessado em 09.06.2008. 19 Nmero informado no stio do curso. Imaginamos que a discrepncia deve-se, em parte, ao real nmero de vagas ofertadas ao longo dos anos.

9 Pelo quadro anterior, mesmo se desconsiderarmos as taxas de evaso, nota-se que a reserva de mercado advogada para os profissionais portadores de diploma de Arquivologia no tem as mnimas condies de suprir numericamente o vasto universo de possibilidades de atuao profissional. certo que a demanda real da sociedade, hoje, bem aqum dos mais dos mais de 5 milhes de organizaes listadas pelo IBGE, mas, sem dvida imensamente superior ao limite de 740 novos arquivistas formados a cada ano pelos cursos de graduao em Arquivologia. O nmero total aproximado de arquivistas formados pelos cursos de graduao em Arquivologia mal daria para atender cada um dos 5.564 municpios brasileiros20, caso eles se dispusessem a contratar pelo menos um profissional, na forma da Lei. Ressalve-se que o resultado obtido apenas matemtico. O nmero real de arquivistas formados, e com disposio de exercer a profisso, provavelmente, inferior aos 6.138 obtidos. No foi possvel computar dados relativos a aposentadorias (h cursos com mais de 30 anos), bitos, desistncia da profisso etc. Como pde ser visto, no cenrio atual h uma grande escassez de profissionais qualificados para o atendimento do enorme potencial de atuao, sejam eles portadores de diploma especfico ou no. Devido ao fato de os dados dos cursos de especializao no contarem com nenhuma centralizao informativa, torna-se impossvel quantificar e qualificar os profissionais por eles capacitados. No entanto possvel afirmar que os cursos de especializao na rea dos arquivos tm oferta abrangente21 e promovem a capacitao em tempo menor 22. Parece, ento, razovel supor que formam um grande nmero de profissionais e tm sido uma soluo mais vivel para as organizaes interessadas na qualificao de seu corpo funcional. O fato concreto que quantidade de profissionais que poderia ser absorvida pela sociedade est muito acima da capacidade formativa dos cursos de especializao e de graduao em Arquivologia somados. necessrio que sejam criados mecanismos efetivos capazes de aferir o nvel do profissional de arquivos, sempre levando em considerao as especificidades do universo de sua atuao, ao invs de se trabalhar com uma noo formalista de capacitao, testada apenas no mbito das avaliaes das disciplinas cursadas. Tal avaliao dever ser aplicada a todos os profissionais da rea, que satisfaam alguns requisitos mnimos, mas que sejam mais amplos do que as atuais nove

20 Conforme dados do IBGE de 2006, disponveis em <ftp://ftp.ibge.gov.br/Perfil_Municipios/2006/Tabelas_2006.zip>, arquivo <tab001.xls>; acessado em 09.06.2008. 21 Apenas como uma sondagem, absolutamente emprica, desprovida de qualquer possibilidade de quantificao estatstica, a insero do elemento curso de arquivologia no buscador Google (www.google.com), em 09.06.2008, retornou 243 mil resultados. O mesmo procedimento com o termo curso especializao arquivo obteve 5 milhes, 330 mil resultados. 22 Os cursos de especializao costumam ter uma forte concentrao da carga das disciplinas em temticas especficas aos arquivos, uma vez que a noo da formao generalista, j foi suprida pela graduao em outra rea.

10 graduaes reconhecidas pelo MEC23. Considerada como uma formao prxima a do arquivista, o bibliotecrio tambm est sujeito posse de diploma especfico para o exerccio profissional. A carreira de bibliotecrio conta hoje no portal do MEC com 41 cursos, o que nos permite pensar em uma quantidade superior a trs mil novos profissionais por ano, os quais, tambm no conseguem atender demanda da sociedade. Uma diferena importante reside no aspecto de que uma biblioteca no necessariamente requerida para qualquer organizao, como so os arquivos. necessrio ainda atentar para a tendncia de criao de novos cursos mais abrangentes do que a rubrica da Arquivologia, sob a denominao de Cincia (ou Cincias) da Informao24. Somente um planejamento estratgico, precedido de amplo diagnstico sobre as demandas do mercado, capaz de propor aes que visem equilibrar esse universo de contrastes, de modo contemplar e integrar profissionalmente esses dois extremos, com o objetivo de melhor atender s necessidades dos mais diversos setores da sociedade.

BIBLIOGRAFIA CITADA BERNARDES, I. Vitria no: a conquista possvel. Boletim Associao dos Arquivistas Brasileiros Ncleo Regional So Paulo. So Paulo, p. 5-10, maio-ago. 1996. CAMARGO, A. & GOULART, S. Tempo e circunstncia: a abordagem contextual dos arquivos pessoais, procedimentos metodolgicos adotados na organizao dos documentos de Fernando Henrique Cardoso. So Paulo: IFHC, 2007. CUNHA, M. & CAVALCANTI, C. Dicionrio de biblioteconomia e arquivologia. Braslia: Briquet de Lemos, 2008. (prelo) DIC-SP DICIONRIO de terminologia arquivstica. So Paulo: Associao dos Arquivistas Brasileiros (Ncleo Regional de So Paulo); Secretaria de Estado da Cultura, 1996. DIC-AN BRASIL. ARQUIVIO NACIONAL. DICIONRIO brasileiro de terminologia arquivstica. Rio de Janeiro: AN, 2005. DeltCI DICIONRIO Eletrnico de Terminologia em Cincia da Informao. Vitria (ES): Universidade Federal do Esprito Santo - Departamento de Cincia da Informao, 2007. disponvel em <http://www.ccje.ufes.br/dci/deltci/>; acessado em 24.05.2008.

23 A ttulo de exemplificao buscamos no portal do MEC os dados referentes a dois cursos tradicionais que restringem o exerccio profissional aos portadores do diploma especfico. H 485 cursos de medicina e 1085 cursos de direito. 24 O portal do MEC registra atualmente sete cursos nesta nova denominao, 5 deles, com menos de oito anos.

11 LOPEZ, A. Sobre a criao da carreira de arquivista pela PMSP: uma vitria de Pirro? Boletim Associao dos Arquivistas Brasileiros Ncleo Regional So Paulo. So Paulo, p. 3-5, maio-ago. 1996. MANTOVANI, F. & BIDERMAN, I. Assessoria chega at aos arranjos florais. Folha on line, Equilbrio. So Paulo, 18.08.2005. Disponvel em <http://www1.folha.uol.com.br/folha/ equilibrio/noticias/ult263u3995.shtml>; acessado em 10.06. 2008. . Carioca vira "me emprestada" como "personal baby". Folha on line, Equilbrio. So Paulo, 18.08.2005. Disponvel em <http://www1.folha.uol.com.br/folha/equilibrio/noticias/ult263u3997. shtml>; acessado em 10.06. 2008. . Mercado tem "personal" para praticamente qualquer atividade. Folha on line, Equilbrio. So Paulo, 18.08.2005. Disponvel em <http://www1.folha.uol.com.br/folha/equilibrio/noticias/ ult263u3994.shtml>; acessado em 10.06. 2008. . Vinhos personalizados tambm so escolhidos por personal. Folha on line, Equilbrio. So Paulo, 18.08.2005. Disponvel em <http://www1.folha.uol.com.br/folha/equilibrio/noticias/ult263u3996. shtml>; acessado em 10.06. 2008. SCHELLENBERG, T. Arquivos modernos: princpios e tcnicas. Trad. Nilza Teixeira Soares. Rio de Janeiro: FGV, 1974. UNB UNIVERSIDADE DE BRASLIA Assessoria da VRT. Estatsticas de Evaso UnB: 1/2001 a 2/2005, habilitao. Arquivo digital <Estatsticas de Evaso UnB 13-12-06-CEG.pdf>. Braslia, 2008.