Вы находитесь на странице: 1из 250

1.

ВВЕДЕНИЕ
 
1.1. Необходимость разработки Национальной программы 
«Satul Moldovenesc» (2005-2015 гг.)
1. Национальная программа «Satul Moldovenesc» представляет собой высшую
политическую основу устойчивого развития села в Республике Молдова на 2005-2015 гг.
Этот документ разработан в целях реализации Стратегии экономического роста и
снижения уровня бедности (СЭРСБ) и служит основой для достижения ее приоритетных
целей в сельской местности.
2. Необходимость рассмотрения проблемы развития села вызвана его тяжелым
положением. Объем валовой продукции сельского хозяйства снизился примерно на 35% в
первой половине на 20% – во второй половине 90-х годов и, составляя в настоящее время
менее половины уровня 1989-1991 гг. Производительность труда в сельском хозяйстве в
3,6 раза ниже, чем в промышленности. Отмечается рост импорта агропродовольственной
продукции.
3. В процессе приватизации во многих случаях произошло сильное раздробление
сельскохозяйственных предприятий. В настоящее время только около половины
сельскохозяйственных площадей обрабатываются средними и крупными предприятиями,
принадлежащими зачастую небольшому числу собственников, которые объединяют
земельные участки малых собственников по арендным контрактам различного типа, а
другая половина площадей находится в собственности малых независимых фермерских
хозяйств, что в большинстве случаев не позволяет применять современные передовые
технологии при выращивании сельскохозяйственных культур.
4. В первые десять лет переходного периода имело место сильное разрушение
материально-технической базы отрасли, систем менеджмента, финансирования,
человеческих ресурсов, горизонтальной и вертикальной интеграции звеньев
агропродовольственного комплекса. Серьезной проблемой является недостаточность
знаний и снижение уровня подготовки в экономической, агрономической,
зоотехнической, юридической и других областях многих фермеров-частников и
руководителей новых сельскохозяйственных формирований, возникших в результате
приватизации и реорганизации коллективных предприятий.
5. Недостаточность финансовых ресурсов – одно из основных препятствий для
развития большинства сельскохозяйственных предприятий. Программы финансовой
помощи сельскому хозяйству в Молдове по сравнению с другими странами являются
очень скромными, бюджетные субсидии на сельское хозяйство не превышают уровня 3%
всех бюджетных расходов государства.
6. В сельской местности существуют острые проблемы, связанные с: (i)
ограниченным доступом к оборудованию и средствам производства; (ii) высоким уровнем
процентов по кредитам и ограниченным доступом к долгосрочным кредитам; (iii)
отсутствием опыта планирования бизнеса; (iv) недостатком каналов реализации, а также
услуг по хранению и транспортировке продукции; (v) существенными недостатками
системы технологического трансфера, внедрения современных технологий и достижений
науки, развития знаний, а также информационных и маркетинговых консультационных
услуг.
7. Инфраструктура села находится в критическом положении. Более чем в 40
населенных пунктах нет дорог с покрытием, которые бы обеспечили доступ к
общественной транспортной сети, в связи с чем эти населенные пункты при
неблагоприятных погодных условиях становятся фактически изолированными. Только
17% сельских жителей пользуются централизованными системами водоснабжения,
причем большинство водопроводов не соответствуют гигиеническим требованиям.
Установки по очистке сточных вод в сельских населенных пунктах не функционируют из-
за отключения их от системы подачи электроэнергии, разрушения или хищения
оборудования. В сельской местности уровень доступа к телефонной сети составляет всего
12,6%.
8. Социальный кризис в селах более глубок и драматичен, чем экономический
кризис. Вследствие сокращения рабочих мест, а также из-за высокой инфляции и
уменьшения объема государственных затрат на социальные нужды сократились как
источники доходов сельского населения, его покупательская способность, так и
возможности получения социальной помощи со стороны государства в виде субсидий и
бесплатных социальных услуг. Наблюдается тенденция старения населения, а
миграционный процесс повлиял в какой-то степени на сокращение населения сел. Во
многих сельских зонах естественный прирост ниже уровня эмиграции. В некоторых селах
около 40% активного населения выехало за границу или в города. Продолжился рост
численности неактивного населения. Более половины сельского населения находится за
чертой бедности, четверо из десяти детей в возрасте до десяти лет живут в условиях
крайней бедности.
9. Природная среда в сельской местности продолжает деградировать по причине
нерационального использования природных ресурсов, интенсивной эксплуатации
сельскохозяйственных угодий, применения в сельском хозяйстве технологий, вредных с
точки зрения экологии, загрязнения воды и воздуха. В результате снизилась
продуктивность природного потенциала, пострадали водные ресурсы, почва и
биоразнообразие. Более половины сельского населения потребляет воду, не
соответствующую стандартам, что приводит к высокому уровню заболеваемости.
Продолжается быстрыми темпами процесс деградации почв, что значительно уменьшает
возможности развития сельского хозяйства, так как бонитет сельскохозяйственных угодий
снижается.
10. В 2001-2004 годах было зарегистрировано существенное улучшение
экономических и социальных показателей. За этот период внутренний валовой продукт
ежегодно увеличивался на 6-7%, объем сельскохозяйственной продукции по сравнению с
2000 годом возрос на 14,6%. Это позволило решить многие социальные проблемы, в том
числе в таких приоритетных областях, как газификация (за последние 4 года были
газифицированы 256 населенных пунктов, в то время как за 1991-2000 гг. было
газифицировано 127), снабжение питьевой водой, ремонт и строительство дорог, ремонт и
строительство школ, больниц, домов культуры и т.д.
11. Улучшение социально-экономического положения в сельской местности
произошло в результате принятия и реализации соответствующих правительственных
программ: восстановления и развития виноградарства и виноделия, газификации,
снабжения водой и канализации и др., но эти программы недостаточно взаимосвязаны.
Национальная программа «Satul Moldovenesc» призвана обеспечить взаимосвязь между
всеми не только существующими, но и будущими программами в области развития
сельского хозяйства и села, чтобы обеспечить их эффективность.
12. Тяжелое положение сельского сектора требует уделения первоочередного
внимания применению новых форм и методов стратегического планирования,
менеджмента, мониторинга и оценки выполнения настоящей Национальной программы и
региональных программ в области сельского хозяйства и села, существенного изменения
государственной политики на селе, глубоких изменений законодательной и
институциональной базы в этой области.
13. Сельское хозяйство имеет огромное значение для экономики Республики
Молдова, поскольку: (i) в настоящее время и в ближайшем будущем производственный
сектор национальной экономики будет иметь преимущественно агропродовольственный
характер, а для значительной части населения страны сельскохозяйственная деятельность
является основным источником существования, так как большая часть населения
проживает в сельской местности; (ii) доля сельского хозяйства вместе с
промышленностью по переработке сельскохозяйственного сырья составляет примерно
33% ВВП и 65% общего объема экспорта; (iii) в сельской местности имеются
привлекательные природные и культурно-исторические ландшафты, благоприятные для
современного агротуризма, который мог бы развиться до объемов важной отрасли
экономики.
14. Проведение реалистичной политики модернизации сельского хозяйства и села,
обретение вновь сельским населением должной социальной значимости, рост престижа
земледельца абсолютно необходимы и являются одним из важнейших факторов
социально-экономического и культурного возрождения Молдовы, ускорения процессов
европейской интеграции.
15. Необходимость разработки и реализации Национальной программы «Satul
Moldovenesc» обусловлена и соображениями консолидации общества для выполнения
намеченных мер и действий путем участия в них местных сообществ, деловых кругов,
структур центрального и местного публичного управления, стран-доноров и
международных финансовых организаций.
16. Национальная программа «Satul Moldovenesc» представляет собой инструмент
непрерывного стратегического планирования, в том числе финансового,
соответствующего задачам и приоритетам, изложенным в СЭРСБ, принципам
устойчивого развития и параметрам Целей развития Тысячелетия.
 
1.2. Принципы разработки и внедрения Национальной программы
«Satul Moldovenesc»
17. Правительство Молдовы считает, что: (i) разработка и внедрение Национальной
программы «Satul Moldovenesc» является фундаментальным приоритетом развития
страны на длительное время (до 2015 г.); (ii) решение социальных проблем в сельской
местности и снижение уровня бедности на селе возможны лишь в условиях устойчивого
экономического роста в агропродовольственной сфере и в несельскохозяйственных
отраслях экономики с высокими шансами развития в сельской местности; (iii)
возрождение сел должно осуществляться в соответствии с принципами устойчивого
развития и с учетом требований европейской интеграции.
18. Разработка Национальной программы «Satul Moldovenesc» проводилась с
соблюдением следующих этапов:
(i) разработка программ для каждого сельского населенного пункта и их
утверждение местными советами;
(ii) разработка на основе местных программ районных программ и утверждение их
районными советами;
(iii) разработка Национальной программы на основе районных программ и
программ, разработанных министерствами и департаментами, ответственными за
секторальные сферы развития.
19. Таким образом, разработка настоящей программы проводилась: (a) в
вертикальном измерении, обеспечивая интеграцию между уровнем сельских населенных
пунктов, районным и национальным уровнями; (b) в горизонтальном измерении,
обеспечивая интеграцию и координирование политики центральных органов публичного
управления, касающейся развития села и агропродовольственной сферы. Подобный
подход позволил: (a) учесть местные инициативы, (b) скоординировать местные планы
мероприятий по развитию с соответствующими планами национального уровня и (с)
соотнести их с европейскими и мировыми тенденциями развития.
20. Национальная программа «Satul Moldovenesc» основана на следующих
принципах разработки и внедрения:
(i) направленность развития сельской местности на улучшение качества жизни и
снижение уровня бедности – повышение доступа к услугам здравоохранения и
образования, рост заработной платы, пенсий и других доходов населения;
(ii) соответствие задач, приоритетов и политики развития международным
стандартам и стандартам Европейского Союза;
(iii) мобилизация финансовых ресурсов страны, которые в настоящее время крайне
ограничены, человеческого потенциала, материальных и информационных средств на
решение первоочередных проблем социального, экономического и экологического
порядка;
(iv) соблюдение принципа социального равенства – вне зависимости от положения в
обществе и размещения на территории интересы всех участников Национальной
программы, а также пользователей считаются равными;
(v) разработка и проведение политики развития для людей и с помощью людей как
единый процесс экономического роста, инвестиций в человеческий капитал и обеспечения
экологической безопасности;
(vi) выработка новой концепции безопасности сельского населения –
продовольственной, экономической, социальной, экологической;
(vii) поддержка участия сельских населенных пунктов в региональных и
субрегиональных альянсах, в трансграничном сотрудничестве, в том числе в рамках
еврорегионов;
(viii) снижение расхождений в уровне благосостояния разных категорий населения
независимо от места жительства (село или город) и обеспечение равного доступа к
экономическим, социальным и культурным благам;
(ix) субсидирование – в случаях, когда развитие села не может быть эффективно
обеспечено на местном уровне публичного управления, центральная власть
предпринимает меры по поддержке развития села;
(x) координирование процессов стратегического планирования – меры по поддержке
развития села осуществляются в соответствии с мерами национального и регионального
развития и имеют четко определенные и взаимосвязанные цели, приоритеты и механизмы;
(xi) обеспечение транспарентности процесса распределения, выделения и
использования ресурсов для реализации стратегии, программ и проектов развития села;
(xii) сосредоточение приоритетных мероприятий Национальной программы на
решении местных проблем.
 
1.3. Характеристика национальной территории
21. Расположенная в юго-восточной части Центральной Европы (к северо-западу от
Черного моря, между Румынией и Украиной, в бассейне рек Прут и Днестр), Республика
Молдова занимает площадь размером 33,8 тыс.кв.км, с численностью населения 4,21
млн.жителей. Плотность населения составляет 124,3 жителя на 1 кв.км будучи самой
высокой среди стран – бывших республик СССР. Сельское население составляет 54,7% от
общего населения страны.
22. Согласно административно-территориальному делению Республика Молдова
разделена на 32 района, автономное территориальное образование Гагаузия и населенные
пункты левобережья Днестра, насчитывает 5 городов со статусом муниципия (Кишинэу,
Бэлць, Комрат, Бендер и Тирасполь), 60 городских населенных пунктов без статуса
муниципия, 1575 сельских населенных пунктов, объединенных в 917 коммун.
23. Республика Молдова представляет собой территорию с чрезмерной степенью
освоения человеком природного пространства. Около 10% национальной территории
занято поселениями. По сравнению с соседними государствами плотность их выше: 5
населенных пунктов на 100 кв.км.
24. Климатические условия значительно варьируют от зоны к зоне и в большой
степени зависят от рельефа. Рельеф страны большей частью холмистый. Средняя высота
составляет 147 м, а высота самой высокой точки над уровнем моря – 429 м. Общая
площадь земельных ресурсов составляет 3,385 млн.га, из которых 1,951 млн.га – земли
сельскохозяйственного назначения, в том числе 1,659 млн.га пахотных земель, 242 тыс.га
– многолетних насаждений, 335 тыс.га сенокосов и 9807 га пастбищ. Площадь лесов и
других площадей с лесонасаждениями составляет 433 тыс.га.
25. Республика Молдова не располагает водными ресурсами большой площади,
общая площадь вод составляет всего 76 тыс.га. Климат характеризуется большим
количеством солнечных дней (2600 часов светового времени в год в северном регионе и
2350 часов светового времени в год в южном регионе), среднегодовая температура
воздуха относительно высокая и составляет 8,6-10,3°, уровень годовых осадков часто
является недостаточным для сельскохозяйственной деятельности и снижается с северо-
запада на юго-восток соответственно с 618 до 307 мм.
26. Несмотря на то, что территория страны относительно невелика, здесь
разграничиваются три агроклиматических зоны, так что к югу возрастает
продолжительность теплого периода и снижается среднегодовое количество осадков.
Продолжительность теплого периода варьирует от 160 до 190 дней. Отрицательной чертой
климата является большая изменчивость, особенно весной. В период вегетации часты
засухи.
27. Плодородная почва является главным природным богатством Молдовы.
Черноземы покрывают около 80% территории страны (2,5 млн.га). Почвы Молдовы
черноземного типа относятся к категории лучших в мире.
28. Относительно большая доля площадей, обрабатываемых в сельскохозяйственных
целях (земли сельскохозяйственного назначения составляют около 60% территории),
сложный рельеф (около 70% территории занимают склоны), постоянный недостаток воды,
специфические геологические и гидрологические условия, часто неудачное расположение
поселений – все это в совокупности обусловливает ряд негативных явлений социального,
экономического и экологического характера.
29. В зависимости от природных условий в настоящее время установилась
следующая зональная специализация сельского хозяйства:
(i) северная зона – производство зерновых и технических культур, садоводство,
животноводство;
(ii) центральная зона – виноградарство, садоводство, кормовые культуры,
овощеводство;
(iii) жная зона – виноградарство, садоводство, подсолнечник, зерновые,
овощеводство, животноводство;
(iv) Приднестровская зона – овощеводство, садоводство, зерновые, кормовые
культуры, животноводство.
 
II. ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«SATUL MOLDOVENESC» (2005-2015 гг.)
30. Задачи и приоритеты Национальной программы «Satul Moldovenesc» вытекают
из положений Конституции Республики Молдова, Стратегии экономического роста и
снижения уровня бедности и Плана действий «Республика Молдова – Европейский
Союз».
31. Задачи долговременного развития страны соответствуют общепринятым на
международном, европейском и национальном уровнях стандартам и практике и являются
следующими:
i) устойчивое и социально ориентированное развитие;
ii) реинтеграция страны;
iii) европейская интеграция.
32. Эти задачи наряду с существованием на мировых агропродовольственных
рынках жесткой экономической конкуренции, сложность социальных и экологических
проблем на селе, необходимость обеспечения продовольственной безопасности населения
Республики Молдова требуют скорейшей модернизации экономики и сельских сообществ.
33. Внедрение ряда европейских моделей развития сельских населенных пунктов
обеспечит ускорение экономического роста в агропродовольственной сфере и
несельскохозяйственных областях в сельской местности, повышение
конкурентоспособности молдавской агропродовольственной продукции и услуг на
внешних и внутренних рынках, в результате чего будут достигнуты высокий уровень
качества жизни сельского населения, увеличение степени занятости и, одновременно,
удовлетворение требований рационального использования природных ресурсов, защиты
окружающей среды, сохранения биоразнообразия и устойчивого развития человеческого
фактора в населенных пунктах.
34. Создание в сельской местности современной экономики (конкурентоспособной,
недискриминационной, добросовестной конкуренции, основанной на социальном
равенстве) потребует: (i) консолидации и осознания прав собственности; (ii) развития
инициативы и духа предпринимательства; (iii) реформирования местных публичных
органов в соответствии с европейскими стандартами; (iv) развития, в рамках сельских
сообществ, социального диалога и партнерства с важными по интересам группами
(патронат, профсоюзы, профессиональные ассоциации, неправительственные организации
и т.д.); (v) обеспечения социального единства и солидарности, исключения явлений
бедности и избежания социального неравенства; (vi) формирования многочисленного
среднего класса как условия, абсолютно необходимого для социальной стабильности.
35. Подписав Декларацию Конференции Объединенных Наций для развивающейся
среды в Рио де Жанейро (июнь 1992 г.), Республика Молдова наряду со 140 государствами
мира выразила свою волю к интеграции в глобальный процесс перехода к модели
устойчивого развития. Суть устойчивого развития заключается в обеспечении
благосостояния, здоровья и образования общества в соответствии с требованиями по
сохранению и восстановлению природных ресурсов, а также с гарантиями для
последующих поколений. Учитывая, что агропродовольственная сфера, сравнительно с
другими видами экономической деятельности, оказывает наиболее значительное влияние
на окружающую среду, включая наибольшую часть экономически активного населения,
принципы устойчивого развития составляют одну из основных методических баз,
используемых для определения задач и приоритетов Национальной программы «Satul
Moldovenesc».
36. Тот факт, что явления бедности и ущемления больше проявляются в селах,
нежели в городах, а сельское население многочисленнее городского, придает особое
значение реализации в сельской местности Целей развития Тысячелетия (до 2015 г.),
которые были сформулированы на Саммите Объединенных Наций в Нью-Йорке в
сентябре 2000 г. Республика Молдова является одной из 191 государства мира,
подписавших на этом форуме Декларацию Тысячелетия, с намерением вместе бороться с
бедностью, голодом, болезнями и разрушением окружающей среды.
37. Особое внимание следует уделить населенным пунктам и коммунам,
расположенным в зоне безопасности (соседствующим с приднестровским регионом),
поскольку они расположены на периферии и находятся в стороне от социально-
экономических процессов, происходящих на остальной территории страны. Эти
населенные пункты, расположенные на обоих берегах Днестра, значительно отличаются в
своем социально-экономическом развитии от населенных пунктов, расположенных на
остальной территории страны, и являются неблагоприятной зоной, а район Дубэсарь –
особо неблагоприятной зоной с высоким уровнем бедности.
38. Для преодоления этих трудностей в развитии сел страны, усугубленных
приднестровским конфликтом, необходимо первостепенное внимание со стороны
государства и международных стран-доноров именно этой зоне в целях оказания
существенной поддержки находящимся в неблагоприятных условиях населенным пунктам
со стороны государства, создания условий для приоритетного привлечения инвестиций с
целью ускорения экономического развития и восстановления инфраструктуры,
подготовки и усовершенствования кадров местного публичного управления в зоне
безопасности, стимулирования малого и среднего бизнеса, координирования и
направления технической помощи со стороны международных финансовых организаций и
стран-доноров.
39. Исходя из специфики условий, создавшихся в сельских населенных пунктах зоны
безопасности и левобережья Днестра, для обеспечения устойчивого и уравновешенного
социально-экономического развития этих населенных пунктов, пострадавших от
незаконных действий приднестровских властей, внимание в первую очередь следует
уделить: (i) обеспечению энергетической безопасности, дорогам, коммуникациям и
инфраструктуре; (ii) оказанию методической поддержки органам местного публичного
управления в экономическом развитии территорий; (iii) введению в действующее
законодательство понятия неблагоприятной и особенно неблагоприятной местности в
связи с рисками, которым подвержены населенные пункты зоны безопасности, а также
поддержки, которую эти населенные пункты должны получить от государства; (iv) более
эффективной интеграции этих населенных пунктов в агропродовольственный комплекс
Молдовы; (v) первоочередному включению этих населенных пунктов в стратегии,
программы и планы помощи, оказываемой Республике Молдова международными
организациями и странами-донорами.
40. Анализ нынешнего социально-экономического положения сел и тенденций
развития в европейском и мировом плане ставит следующие основные задачи, которые
должны быть выполнены в рамках Национальной программы «Satul Moldovenesc»:
(i) обеспечение устойчивого экономического роста как в агропродовольственном
секторе, так и в несельскохозяйственных сферах экономики, с тем чтобы этот рост
затронул все категории сельского населения;
(ii) снижение уровня бедности и социального неравенства на селе, расширение
участия бедных в экономической деятельности;
(iii) восстановление и развитие инфраструктуры (газификация, улучшение и
расширение сетей водоснабжения, ремонт и строительство дорог, развитие
телекоммуникаций и т.д.);
(iv) обеспечение развития человеческих ресурсов и социальной защиты (увеличение
доступа к медицинским услугам и образованию, улучшение их качества и повышение
эффективности системы социальной защиты);
(v) продолжение процессов реформирования агропродовольственного сектора. Цель
этой деятельности состоит в создании сельскохозяйственных предприятий оптимальных
размеров, внедрении передовых технологий, научных достижений, систем взаимодействия
между различными звеньями агропродовольственной сферы, необходимых для
обеспечения роста производства и конкурентоспособности сельскохозяйственной
продукции на международном уровне, с переходом при этом от количества к качеству и к
увеличению добавленной стоимости;
(vi) создание прочной коммерческой и институциональной базы согласно принципам
рыночной экономики. Основной акцент, в этой связи, будет поставлен на внедрении
международных стандартов качества, эффективности и ассортименте
агропродовольственной продукции, а также на всем спектре услуг, необходимых для
производственной цепи до реализации продукции;
(vii) обеспечение и направление преимущественно в сельскую местность
технической и финансовой поддержки со стороны международных доноров;
(viii) защита и оздоровление окружающей среды, сохранение сельских ландшафтов,
культурно-исторических ценностей и рациональное использование природных ресурсов;
(ix) повышение эффективности менеджмента финансовых, человеческих и
материальных ресурсов на уровне местного публичного управления (включая село).
41. Принимая во внимание ограниченность финансовых ресурсов страны и
главенство экономического развития как основного условия решения социальных
проблем, а также то, что права собственности на землю и производственные средства
принадлежат абсолютному большинству сельского населения, мероприятия
Национальной программы «Satul Moldovenesc» сфокусированы на следующих
приоритетных областях:
(i) частный сектор и возможности информирования населения о праве
собственности;
(ii) публичное управление и возможности продвижения демократических ценностей;
(iii) социальная защита (система социального обеспечения и система социального
страхования, включая систему выплаты пенсий);
(iv) здравоохранение (медицинские пункты, больницы и т.д.), воспитание и
образование (детские сады, школы, высшие учебные заведения и т.д.);
(v) инфраструктура (газопроводы, сети водоснабжения, дороги, линии телефонной
связи и т.д.);
(vi) находящиеся в невыгодном положении и бедствующие населенные пункты;
(vii) окружающая среда и культурно-исторические ценности.
42. Как цель модернизации экономики и общества на селе, так и цель европейской
интеграции требуют концентрации усилий преимущественно на направлениях
деятельности, связанных с:
(i) созданием экономических конкурентоспособных систем и структур
(организационно-правовые формы, приспособленные как к условиям рыночной
экономики, так и к требованиям защиты окружающей среды) путем установления порядка
объединения, сотрудничества и управления современными агропродовольственными
предприятиями, способными применять технологии, эффективные с точки зрения
экономики, энергетики и экологии;
(ii) разработкой и внедрением юридических и финансово-экономических систем и
механизмов, институциональной и нормативно-законодательной баз согласно
требованиям внутренней и внешней конкуренции и соответствия стандартам
Европейского Союза;
(iii) расширением и упрочением присутствия на традиционных внешних рынках и на
европейских и мировых рынках молдавской агропродовольственной  продукции и услуг,
обеспечением более глубокого соответствия экономической, правовой и организационной
политики и механизмов требованиям ВТО и положениям Плана действий «Республика
Молдова – Европейский Союз»;
(iv) внедрением методов, инструментов и механизмов стимулирования развития
агропродовольственных предприятий и их реструктуризации в финансовом,
менеджментском и маркетинговом аспектах;
(v) усовершенствованием систем налогообложения, кредитования, субсидирования,
стимулирования и защиты внутренних и внешних инвестиций;
(vi) созданием и обеспечением надежного функционирования системы защиты прав
собственности, включая право интеллектуальной собственности;
(vii) созданием финансово-экономической системы страхования рисков, связанных с
частыми в Республике Молдова стихийными бедствиями.
43. Учитывая наличие благоприятных почвенно-климатических условий и
необходимость увеличения денежных доходов с единицы площади сельскохозяйственных
угодий, степени занятости, максимальной переработки сырья, производимого в стране, на
отечественных предприятиях, будут поощряться преимущественно следующие
агропродовольственные подкомплексы, основанные на интенсивных культурах:
(i) виноградарство и виноделие;
(ii) садоводство и овощеводство, продукция из овощей и фруктов (консервы, соки и
т.д.);
(iii) табаководство и табачная промышленность;
(iv) кормовые культуры, животноводческий комплекс, в особенности производство
мяса крупного рогатого скота, свинины и птицы, промышленность, перерабатывающая
продукты животного происхождения;
(v) производство лекарственных и эфиромасличных растений, промышленность по
их переработке;
(vi) винодельческое и садоводческое тепличное хозяйство и производство семян
улучшенного качества.
Приоритетное развитие и модернизация перечисленных подкомплексов принесут
существенную выгоду всем участникам процесса: для населения будет обеспечено
увеличение количества рабочих мест и постоянное повышение заработных плат; для
предпринимателей станет возможным реальный рост прибыли и повышение
конкурентоспособности на внешних рынках; государство будет иметь возрастающие
доходы в местные и государственный бюджет, обеспечивая таким образом возможности
решения социальных проблем.
44. Особое внимание следует уделить развитию в сельской местности
несельскохозяйственных видов экономической деятельности, в особенности тех,
которые требуют высоких затрат труда, как средства борьбы с безработицей на селе, в том
числе: производство строительных материалов на основе местного сырья, развитие
туризма, деятельность по предоставлению услуг, публичное управление, образование,
здравоохранение, культурно-спортивная деятельность, строительство дорог и жилья,
ремесло (включая народный художественный промысел), общественный транспорт и т.д.
45. Рациональное использование природных ресурсов и энергии. Будучи
непосредственно зависимой от природно-климатических условий, агропродовольственная
сфера страны может устойчиво развиваться только в условиях решения проблем,
считающихся в современной экономике и обществе проблемами первостепенного
значения, связанными с использованием, защитой и улучшением природных ресурсов:
почвы, воды, воздуха, биоразнообразия.
46. Почвы, с одной стороны, являются самым важным национальным богатством
страны (по удельному весу черноземов – категории самых плодородных почв в мире в
общей площади угодий страны Республика Молдова занимает одно из первых мест в
мире), а с другой стороны, они подвержены крайне выраженным процессам деградации, в
особенности эрозии (в настоящее время интенсивность эрозионных процессов, наносящих
большой ущерб молдавским почвам, является одной из самых высоких в Европе из-за
оврагов, проливных дождей, очень высокой доли пропашных культур в севообороте,
чрезмерно большой доли обрабатываемых земель в общей площади страны).
47. Особенно много в последние годы возникло оползней, причиной которых стала
чрезмерная вырубка лесов и лесополос (одно из последствий энергетического кризиса).
Будучи подвержены чрезмерной и нерациональной сельскохозяйственной эксплуатации
на протяжении многих десятков лет, почвы страдают и от других явлений, таких, как
засоление, чрезмерное увлажнение (заболоченность), чрезмерное уплотнение,
уменьшение аэрации, вымывание гумуса в недоступные для растений слои почвы и т.д.
Восстановление значительных площадей, подверженных указанным явлениям, требует
значительных инвестиций, высокого уровня подготовки привлекаемого персонала,
широкой научной и инновационной деятельности.
48. Для устойчивого развития экономики и сельских населенных пунктов эти усилия
неизбежны, так как без сохранения и улучшения плодородия почв не может быть
сохранена их физико-химическая структура, повышенное содержание в них питательных
веществ, позволяющих получать экологически чистую продукцию с исключительными
вкусовыми качествами, что даст большую выгоду для молдавской агропродовольственной
продукции, обеспечивая ей конкурентоспособность на европейских и мировых рынках.
49. В условиях Молдовы, которая обладает плодородными почвами и тепловыми
ресурсами, достаточными для выращивания и выведения большинства культивируемых
культур, решающим фактором является влажность. В среднем на территории страны
количество испаряющейся влаги в два раза превышает количество атмосферных осадков.
Очень часты засухи: каждый третий год является засушливым, и частота засух возрастает,
в особенности по причине глобального потепления климата, а также в связи с
обезлесением территории, нарушениями гидрологических режимов местных экосистем и
т.д. Фактически без применения орошения и передовых методов борьбы с засухой в
Республике Молдова невозможно гарантировать высокую продуктивность
сельскохозяйственных культур и ее стабильность.
50. Производственные процессы в современном сельском хозяйстве нуждаются все в
большем количестве энергетических ресурсов (бензина, дизельного топлива, газа, мазута,
электроэнергии и т.д.), которыми Республика Молдова не располагает, импортируя 99%
потребляемых энергетических ресурсов и расходуя на единицу сельскохозяйственной
площади энергии в 2-3 раза больше, чем в странах Европейского Союза, с которыми
вступает в жесткую конкуренцию на агропродовольственных рынках. Учитывая: a) факт,
что за последнее десятилетие цены на энергетические агенты выросли в десятки раз; b)
мировой опыт последних 20-30 лет, который продемонстрировал, что
конкурентоспособность современной экономики в решающей мере зависит от
интенсивности снижения на национальном уровне потребления энергии на единицу
производства, – необходимо внедрять процессы и технологии, которые приводят к
значительному снижению этого энергопотребления, тем более, что техника и технологии,
используемые в настоящее время, являются крайне отсталыми в моральном и физическом
плане.
51. Исходя из необходимости увеличения объемов экологически чистой продукции
, долговременного использования природных ресурсов и энергии, следует
сконцентрировать усилия на следующих видах деятельности:
(i) противоэрозионная защита почв, восстановление поврежденных почв и
улучшение почв пониженного плодородия, рациональное использование пастбищ;
(ii) внедрение технологий минимальной обработки почвы и внесения в почву
растительных остатков и органических удобрений, проведение как можно большего
количества операций при одном прохождении машин и агрегатов на
сельскохозяйственных угодьях;
(iii) применение систем и технологий орошения, экономичных с энергетической
точки зрения, с учетом необходимости исключения засоленности и вторичного засоления;
(iv) разработка и внедрение систем прогнозирования погодных условий, роста и
развития растений, а также их болезней и вредителей;
(v) минимизация потребления энергии в процессе хранения и транспортировки
продуктов питания, особенно свежих;
(vi) использование нетрадиционных энергетических ресурсов (солнечной энергии,
биогаза, энергии ветра, получение из растительной биомассы непродовольственного
назначения, например сахарного сорго, рапса и др., энергетических агентов в форме
этанола, биотоплива и газа) для социальных нужд, а также в процессах производства и
переработки сельскохозяйственного сырья, в том числе продукции, полученной в
тепличных условиях;
(vii) оптимизация рационов сельскохозяйственных животных по критерию
минимизации потребляемых кормов на единицу продукции, тепловой энергии, освещения
и других категорий энергии, затрачиваемых на содержание сельскохозяйственных
животных, и т.д.;
(viii) оптимизация энергетических и материальных потоков, а также эффективное
управление ими в агроэкосистемах с целью создания агропродовольственной сферы,
которая бы отвечала следующим критериям, сопоставимым с принципами устойчивого
развития: a) эффективное использование биологическими средствами производства
(фитоценозы и зооценозы, сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, породы
животных) материальных и энергетических ресурсов как природного, так и
антропогенного происхождения и b) защита и оздоровление окружающей среды (почвы,
воды, воздуха), сохранение биологического разнообразия, сохранение качества
сельскохозяйственной продукции в пределах, обеспечивающих безопасность здоровья
людей.
 
III. ПОЛИТИКА РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СЕЛЬСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
 
3.1. Сельское хозяйство
Анализ положения
52. Структура сельскохозяйственного производства. Согласно предварительным
оценкам, объем сельскохозяйственного производства (в сопоставимых ценах) в 2004 году
достиг 12601 млн.леев, что на 20,4% больше по сравнению с 2003 годом (в том числе
продукции растениеводства – на 28,7% и животноводства – на 4%) и на 4% по сравнению
с 2002 годом.
53. Доминирующее положение в структуре сельскохозяйственного производства
занимает продукция растениеводства, доля которой в общем объеме
сельскохозяйственной продукции составляет около двух третей. Примерно треть объема
сельскохозяйственной продукции составляет продукция зерновых и бобовых культур.
54. Для восстановления и дальнейшего развития растениеводства на протяжении
2001-2004 годов был принят ряд мер по улучшению организации и обеспечению
производства семян и посадочного материала, полевых культур, был осуществлен строгий
контроль за соблюдением технологий производства и сбыта семян в семеноводческие
хозяйства и имеющим на это право экономическим агентам. Ощутимые успехи были
достигнуты в виноделии. Ряд мер организационного характера был предпринят и для
улучшения положения в животноводческом секторе.
55. Вместе с тем, устойчивое развитие сельского хозяйства сталкивается с
некоторыми ограничениями экономического, управленческого, технологического,
информационного, образовательного характера и др.: низкая продуктивность и
производительность в сельском хозяйстве; устаревшие сельскохозяйственные технологии
и техника с высоким потреблением энергии и материалов, а также не соответствующие
экологическим требованиям; недостаток информативных и консультативных структур;
отсутствие знаний, навыков и опыта современного менеджмента; сниженные
возможности кредитования (высокий уровень процентов по банковским кредитам и
недостаточный доступ к долгосрочным кредитам); старение населения и высокая доля
пенсионеров среди сельских жителей.
 
Приоритетные задачи развития
56. Для преодоления кризиса, в котором находится сельское хозяйство, и
обеспечения модернизации и роста конкурентоспособности в этой важнейшей отрасли
необходимо выполнение следующих задач:
(i) продолжение реформ в сельскохозяйственном секторе посредством развития
частного сектора;
(ii) создание современных предпринимательских, инвестиционных и финансовых
основ согласно принципам рыночной экономики;
(iii) повышение эффективности использования земельных ресурсов и средств
производства путем разработки и внедрения передовых технологий и научных
достижений;
(iv) использование сельскохозяйственных угодий согласно экологическим
принципам, внедрение и соблюдение научно обоснованных севооборотов;
(v) повышение продуктивности сельскохозяйственных культур и устойчивости их к
болезням, вредителям и неблагоприятным погодным условиям;
(vi) восстановление и развитие виноградарства, садоводства, овощеводства,
табаководства, лекарственных и эфиромасличных культур, производства семян и
посадочного материала, животноводства;
(vii) обеспечение технической и финансовой поддержки со стороны международных
доноров;
(viii) защита, улучшение и рациональное использование природных ресурсов.
 
Приоритетные действия
57. Повышение эффективности и оптимизация размеров сельскохозяйственных
производств должны быть осуществлены путем их правового и управленческого
укрепления на основе принципов рыночной экономики и соблюдения права частной
собственности на сельскохозяйственные земли и средства производства. Эта
рационализация и реконфигурация, направленная на повышение жизнеспособности и
конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий, должны проводиться путем:
(i) стимулирования, посредством коммуникативных рычагов, объединения
сельскохозяйственных собственников в эффективно действующие предприятия на основе
как аренды, так и операций купли-продажи; (ii) облегчения пользования имущественными
правами на сельскохозяйственные ресурсы; (iii) усиления защиты имущественных
интересов владельцев ресурсов, в особенности земельных; (iv) изучения международного
опыта в данной области. Усилятся мотивации передачи земли в аренду на длительный
срок, в особенности для создания садово-виноградных насаждений, в том числе
посредством предоставления арендатору преимущественного права на покупку земли,
взятой в аренду. Инфраструктура поддержки развития земельного рынка будет
поддерживаться частными учреждениями, действующими в качестве центров рекламы,
продаж и аукционов.
58. Будет поощряться объединение и вертикальная и горизонтальная интеграция
фермеров и сельскохозяйственных предпринимателей в различные организации, в том
числе кооперативы, с целью выращивания, переработки и сбыта сельскохозяйственной
продукции для обеспечения более эффективного доступа к информации, средствам
производства и реализации на внутренних и внешних рынках. Объединения такого рода
обеспечат снижение цен на средства производства и стоимости проведения сделок. С этой
целью будут практиковаться создание групп производителей, объединений и
кооперативов для приобретения средств производства, компаний по сбыту,
организованному производителями, заключение договоров по оптовым закупкам. Будут
созданы объединения малого бизнеса и деловых инкубаторов в сельской местности.
59. Будут созданы информационно-консультационные центры, демонстрационные
предприятия, через которые будут продвигаться передовые технологии со сниженным
потреблением энергии и не загрязняющие окружающую среду, сорта и гибриды растений,
породы животных высокой продуктивности, устойчивые к болезням и вредителям. В
целях оптимального использования природного капитала страны, особенно солнечной
энергии, почвенных, водных и тепловых ресурсов, атмосферных осадков, будет
использовано агроэкологическое районирование в целях рекомендаций по размещению
каждой культуры в почвенно-климатических условиях, которые полностью соответствуют
ее экологическим потребностям и обеспечивают максимальную экономическую
эффективность. Будет поощряться переустройство сельскохозяйственных земель согласно
экологическим принципам, в частности по критерию минимизации процессов эрозии почв
и внедрения научно обоснованных севооборотов. С этой целью будет усилена: (i)
деятельность по технологическому трансферу и созданию в составе научных и
инновационных учреждений служб развития (консультирования, документирования и
информирования), ориентированных преимущественно на повышение
конкурентоспособности агропродовольственной продукции и услуг, консервацию
энергоресурсов, производство экологически чистой продукции и охрану окружающей
среды; (ii) процессы реформирования системы научных исследований и технологического
развития агропродовольственного сектора и стимулирования инновационной
деятельности в данной области, реформирования и адаптирования к условиям рыночной
экономики образования и системы непрерывного усовершенствования кадров.
60. Будет поощряться, в том числе посредством разработки и внедрения
специальных государственных программ, приоритетное развитие сфер производства с
максимальной экономической эффективностью, которые обеспечат существенное
увеличение количества рабочих мест, а именно: виноградарство, садоводство,
овощеводство, табаководство, выращивание лекарственных и эфиромасличных растений,
производство семян и посадочного материала, животноводство, техническое и
технологическое оснащение аграрного сектора; предоставление услуг (зооветеринарных,
механизаторских, услуг по удобрению, орошению, защите растений и т.д.), подготовка
кадров и научное обеспечение; (ii) консультирование, приобретение знаний и повышение
квалификации земледельцев.
61. Сотрудничество с организациями и странами-донорами, а также с
международными финансовыми организациями будет продолжаться и развиваться, в том
числе посредством Проекта сельских инвестиций и услуг (ПСИУ), Проекта помощи
частным фермерам, деятельности агропродовольственного характера в рамках
еврорегионов «Верхний Прут», «Нижний Дунай» и «Сирет – Прут – Днестр», открытия
новых и сохранения и расширения существующих линий международного кредитования.
В целях улучшения сельского финансирования будет оказана необходимая поддержка в
развитии сберегательных и ссудных объединений с гарантией залога, в укреплении
дееспособности Корпорации сельского финансирования. Будет продолжена деятельность
в рамках проектов Фонда социальных инвестиций в Молдове (ФСИМ). Будет широко
распространяться информация о кредитовании и будут предоставляться
консультационные услуги в данной области. Будут внедрены специальные программы на
основе фондов поддержки производства, из которых будет осуществлять компенсация
части процентов по ссудам, получаемым фермерами в коммерческих банках.
62. Получение Молдовой в среднесрочной перспективе статуса члена Европейского
Союза откроет широкие возможности для развития сельского хозяйства, в том числе в
рамках Программы SAPARD, которую Правительство намерено применить с наибольшей
эффективностью.
63. Расширение экспорта агропродовольственной продукции будет осуществляться
посредством: (i) значительного повышения качества и конкурентоспособности продукции;
(ii) соблюдения правил мировой торговой системы и запросов потребителей; (iii)
приведения нормативных документов национальной стандартизации в соответствие с
требованиями действующих нормативных актов Европейского Сообщества; (iv)
внедрения в производство систем управления качеством ISO-9000; (v) организации
производства и сбыта экологически чистой продукции; (vi) внедрения на предприятиях
пищевой промышленности системы продовольственной безопасности и гигиены HACCP.
64. Что касается оказания поддержки сельскохозяйственным предприятиям на
постприватизационном этапе, то будут предприняты следующие меры: (i) разработка и
внедрение ряда программ помощи фермерам; (ii) создание новых профессиональных
объединений и фермерских организаций, а также укрепление существующих организаций
(к примеру, организаций сектора производства пшеницы, винограда, тепличного
хозяйства, молока); создания пунктов искусственного осеменения животных, создания
системы уборки, сбыта и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, а
также поощрения активного участия фермеров в разработке аграрной политики; (iii)
предоставление информационных услуг в области сбыта в соответствии со стандартами
западных стран; (iv) создание скоординированной информационно-консультационной
системы на национальном уровне, основанной на достижениях Агентства
консультирования и обучения в сельском хозяйстве (АКОСХ), которая будет
функционировать для сообществ сельской зоны; (v) создание сети региональных
сельскохозяйственных рынков для оптовых продаж в целях обеспечения местных
возможностей сбыта для фермеров.
65. Будут разработаны и внедрены механизмы снижения риска и устранения ущерба,
причиненного погодными отклонениями, посредством продвижения услуг развития,
которые позволили бы передавать знания о способах применения противоэрозионных
севооборотов и специальных систем обработки почвы и борьбы с засухой. Будет
поощряться посадка лесов на площадях, подверженных эрозии. Улучшаться
метеорологические прогнозы и получит развитие градозащитная система. Будут
производиться инвестиции в системы ирригации, в том числе в развитие систем малого
масштаба. Будут разрабатываться и внедряться схемы страхования сельскохозяйственных
культур.
66. Будут усовершенствованы и внедрены сельскохозяйственные технологии и
способы размещения и организации сельскохозяйственных производств, с учетом
требований по рациональному использованию, улучшению и восстановлению природных
ресурсов, охране окружающей среды от загрязнения и разрушения, консервации
генетических ресурсов и биоразнообразия. Будет осуществляться деятельность по
внедрению экологического сельского хозяйства, в первую очередь в населенных пунктах,
расположенных в зонах, охраняемых государством, в которых существуют ограничения
относительно интенсификации сельского хозяйства. В целях охраны природных ресурсов
при планировании развития села будут приниматься во внимание экологические
требования с учетом общественного мнения. С этой целью будут осуществлены: (i)
скоординированное планирование охраны водных ресурсов и неиспользованных почв; (ii)
интеграция национального плана действий в области биоразнообразия с местными
планами развития села; (iii) разработка национальных процедур аккредитования для
органической (экологически чистой) продукции.
67. Учитывая цель – европейскую интеграцию, в процессе планирования развития
села на региональном и местном уровнях будут приняты во внимание методы
Европейского Союза по оказанию помощи национальному развитию села посредством
разработки планов, касающихся и региональных масштабов, как указано в Постановлении
Совета Европейского Союза (EC) № 1257/1999 и в последней Программе поддержки стран
в процессе экономического упадка (SAPARD). Эта финансовая помощь предоставляется
посредством механизма, предназначенного для покрытия расходов ряда экономических,
социальных мер и мер по охране окружающей среды, преимущественно с использованием
метода кофинансирования путем пополнения фондов, предоставленных ЕС, а также
вкладов со стороны государства и частного сектора.
 
3.2 Лесное хозяйство
68. Лес нуждается в комплексном и едином управлении в тесной взаимосвязи с
другими природными ресурсами. При осмотрительном и рациональном управлении лес
может приносить постоянно экономическую и социальную выгоды, без уменьшения его
экологической функциональности. Согласно Общему земельному кадастру по состоянию
на 1 января 2003 г. национальный лесной фонд занимает площадь в 393,1 тыс.га (11,6%
территории страны), включая территорию, покрытую лесами, – 355,1 тыс.га (10,5%
территории страны). В то же время Республика Молдова располагает также 48,7 тыс.га
лесонаждений вне лесного фонда (30,7 тыс.га защитных лесонасаждений
сельскохозяйственных площадей и 18 тыс.га насаждений деревьев и кустарников),
которые также существенно способствуют сохранению экологического равновесия.
69. Практика использования лесонасаждений, в особенности создание лесополос на
сельскохозяйственных площадях, является одним из традиционных и эффективных
методов борьбы с эрозионными процессами, а также защиты урожая
сельскохозяйственных культур. В некоторых селах доходы от ремесел достигают
значительных размеров за счет изготовления плетеных изделий из ивовой лозы, бочек,
других сосудов для виноделия и деревянной тары, сбора лекарственных, технических и
ароматических трав, цветов, лесных фруктов и грибов.
70. Более 5000 лесных массивов площадью от 1 до 15000 га неравномерно
распределены по территории страны. В северной зоне степень облесения составляет 7,2%,
при этом очень высока рассредоточенность лесов. Некоторые районы данной зоны имеют
наименьшие показатели лесистости: Дрокия – 0,6%, Флорешть –1,7%, Рышкань – 3,5%,
Сорока – 6%. В центральной зоне степень облесения составляет 13,5%, и леса
представлены более компактными лесными массивами, сравнимыми с типом лиственных
лесов центральной части Западной Европы. В южной зоне степень облесения составляет
6,7%, и зона характеризуется лесной растительностью, сформированной большей частью
на возвышенностях, начинающихся в центре Молдовы, и на Тигечском плоскогорье. Леса
сильно разделены и рассредоточены. В районе Тараклия всего 3,3% площади покрыто
лесонасаждениями, в районе Вулкэнешть – 3,9%, а в автономном территориальном
образовании Гагаузия (Гагауз Ери) – 7,5%.
71. Проблемы, характерные для лесов и национального лесного хозяйства, связаны с
сохранением лесного биологического разнообразия, сменой природных лесов с
низкорослыми кустарниками на кодровые леса и дальнейшим ведением этого типа
лесного хозяйства, ростом устойчивости лесов к почвенно-климатическим изменениям,
повышением продуктивности лесонасаждений и использованием лесной продукции в
возможно более высокой степени. Отмечается постоянное ухудшение лесов, которое
выражается: (i) снижением биологического разнообразия лесных экосистем и видов
биоценозов, деградацией генетического фонда лесов и их обитателей; (ii) ухудшением
состояния жизнеспособности и здоровья лесов, которое выражается ежегодным наличием
очагов вредителей, уничтожающих листву, и древесных вредителей на площади около 50-
60 тыс.га; (iii) распространением дикорастущих видов и инвазий.
72. Как количественный, так и качественный недостаток лесных ресурсов оказывает
влияние на состояние других природных ресурсов (почвы, качество вод, микроклимат,
национальный и особенно сельский ландшафт), а также является ограничивающим
фактором развития лесного хозяйства и экономики, в особенности сельской. Дефицит
лесонасаждений, особенно в северной и южной зонах, усилил негативное влияние на
сельское хозяйство путем ускорения процессов механической и ветровой эрозии почв, их
осушения, уменьшения биологического разнообразия, снижения производительности
труда в сельском хозяйстве. В условиях экономического и энергетического кризиса
переходного периода особенно острой стала проблема обеспечения населения топливом, в
особенности в сельской местности, что привело к вырубке лесных массивов, в том числе
незаконной. По этим соображениям рачительное управление лесами и лесонасаждениями
является приоритетом Правительства.
73. В целях устойчивого развития страны, особенно села, а также обеспечения для
населения (нынешнего и грядущих поколений) соответствующих условий окружающей
среды и жизни был разработан и утвержден ряд законодательных и нормативных актов,
непосредственно или косвенно относящихся к лесному хозяйству. Постановлением
Парламента № 350-XV от 12 июля 2001 г. была утверждена Стратегия устойчивого
развития лесного хозяйства Республики Молдова, а Постановлением Правительства №
739 от 17 июня 2003 г. был утвержден Генеральный план действий по реализации данной
стратегии.
 
Основные цели развития
74. Развитие лесного хозяйства является неотъемлемой частью Национальной
программы «Satul Moldovenesc» и требует выполнения следующих задач:
(i) повышение потенциала экологической и биологической продуктивности
естественных лесов;
(ii) сохранение биологического разнообразия лесов, включая фауну, которая борется
с вредителями сельскохозяйственных растений;
(iii) расширение площадей лесонасаждений, в том числе защитных лесополос
сельскохозяйственных угодий;
(iv) повышение эффективности деятельности по охране и защите лесного фонда;
(v) увеличение вклада лесного хозяйства в решение социально-экономических
проблем на селе;
(vi) сохранение национального сельского ландшафта.
 
Приоритетные действия
75. Учитывая, что естественные леса составляют ядро лесного фонда, в
приоритетном порядке будут предприняты следующие действия: (i) создание и
сохранение оптимальной структуры лесонасаждений; (ii) охрана редких лесных экосистем
(буковые леса и рощи, дубняки, рощи скалистого дуба, леса пушистого дуба); (iii)
сохранение и улучшение бонитета лесных насаждений; (iv) проведение работ по
восстановлению лесов, особенно с помощью внедрения биологических видов, устойчивых
к засухе и другим отрицательным факторам; (v) создание коридоров взаимосвязи между
лесными массивами, которые способствовали бы их жизнеспособности.
76. Сохранение биологического разнообразия будет обеспечено: (i) созданием
экологической сети лесов с более надежной защитой и специальных лесов для сохранения
и восстановления типичных лесных экосистем; (ii) сохранением и укреплением
рельефных форм путем облесения, на стационно-типологической основе, площадей,
подверженных оползням и дождевой эрозии; (iii) запретом замены местных лесов
экзотическими видами без предварительного глубокого изучения; (iv) постепенным
отказом от химической борьбы с лесными вредителями и осторожным применением
биологических методов борьбы, которые могут уменьшить биологическое разнообразие и
нарушить природное равновесие лесов; (v) запретом необоснованного выкорчевывания
лесов и лесонасаждений вне лесного фонда; (vi) сохранением видов мирового значения;
(vii) разработкой и выполнением инициативных программ широкой общественности и
решающих факторов, касающихся важности сохранения биологического разнообразия,
стимулированием подготовки неправительственных организаций к этим действиям; (viii)
подготовкой инженерного персонала, способного осуществить указанные задачи.
77. Экозащитные функции леса выражаются в большей мере только в том случае,
когда степень облесения территории превышает 15%. В этих целях лесными
насаждениями будут покрыты не менее 130 тыс.га и будут созданы: (i) новые лесные
массивы, расширяющие площадь уже существующих массивов, особенно путем
облесения деградированных земель, а также территорий зон защиты вод; (ii) зеленые
островки деревьев и кустарников; (iii) защитные насаждения вдоль рек, дорог и вокруг
промышленных объектов.
 
3.3. Промышленность
Анализ положения
78. Промышленный сектор играет важную роль в экономике Молдовы, составляя
около 18% ВВП и около 80% общего объема экспорта, и обладает широкими
возможностями для создания новых рабочих мест.
79. Республика Молдова располагает значительным потенциалом развития
промышленности, в том числе в сельской местности, имея:
(i) различные растительные и животные ресурсы, сырье для пищевой, табачной,
текстильной и легкой (шерсть, шелк, конопля), кожевенной, фармацевтической и
косметической промышленности, для производства напитков;
(ii) минеральные ресурсы, которые могли бы обеспечить промышленную
долговременную деятельность: производство цемента, извести, гипса, стекла, кирпича и
строительного камня;
(iii) минеральные ресурсы, которые могут в течение ограниченного срока
обеспечивать местную энергетическую промышленность – месторождения углеводородов
на юге страны (нефть, газ, уголь);
(iv) минеральные воды, ресурсы которых составляют важный экономический
потенциал, но используются недостаточно.
80. Лесные ресурсы страны располагают ограниченными резервами сырья для
промышленности, особенно для мебельной, которая в настоящее время использует
преимущественно импортное сырье. Между тем, леса или агролесные насаждения могли
бы поставлять больше сырья для плетеной мебели, производства художественных
изделий, которые ныне изготовляются в незначительных количествах.
81. Наряду с распадом экономического пространства бывшего СССР значительное
количество промышленных предприятий, выпускающих конкурентоспособную
продукцию, из-за потери рынков сбыта быстро пришли в упадок, а работники их перешли
в другие сферы деятельности или эмигрировали за рубеж.
82. Деятельность приватизированных на основе бонов народного достояния
предприятий в большинстве случаев продемонстрировала их неэффективность и
некомпетентность, а также невосприимчивость к прогрессивным методам менеджмента,
передовым технологиям, привлечению инвестиций из-за недостаточного контроля
деятельности акционерных обществ, большого числа раздробленных совладельцев
(акционеров). Экономический кризис привел к вынужденному высвобождению большого
числа рабочих и специалистов, в том числе на промышленных предприятиях, зачастую
высококвалифицированных, которые перешли в другие отрасли экономики, а многие
эмигрировали. Настораживает тот факт, что сфера промышленного производства теряет
привлекательность для молодых кадров, и в настоящее время ощущается значительное
уменьшение числа молодых специалистов.
83. Существующие заводы были спроектированы для больших мощностей, с учетом
огромного советского рынка. Внутренний рынок не способен поглотить объем товаров,
производимых предприятиями согласно проектной мощности. Таким образом, большая
часть товаров подлежит сбыту на внешних рынках. Чтобы выйти на другие рынки и
выдержать существующую конкуренцию, товары, производимые промышленными
предприятиями, должны быть конкурентоспособными. До сих пор в национальной
экономике в целом, а также в ее промышленном секторе наблюдается выраженное
расхождение между спросом и предложением, недостаток внутренних и внешних
инвестиций, что ведет к разрушению производственного потенциала. Во многих случаях
товары (продукция) отечественной промышленности неконкурентоспособны и с трудом
находят спрос на внутренних и внешних рынках. Отечественные товары
неконкурентоспособны по качеству, ценам, дизайну и маркетингу.
84. В течение переходного периода национальная экономика, в том числе и
промышленность, подвергалась многим структурным изменениям и сталкивалась с
серьезными проблемами, связанными с существенным падением уровня жизни
(покупательной способности) населения и потерей традиционного рынка.
85. На будущее намечается существенное изменение структуры ВВП путем
возрождения и стимулирования ускоренного роста промышленности, основанного на
преимущественном развитии наукоемких и неэнергоемких отраслей промышленности с
повышенным удельным весом добавленной стоимости в конечной продукции и с высокой
степенью использования рабочей силы, с учетом процессов и тенденций глобализации
производства и его утверждения на рынке.
86. Промышленные предприятия видов деятельности, не связанных с переработкой
сельскохозяйственного сырья, расположены в 24 административных единицах из 32
районов и АТО Гагаузия. В 9 районах такие предприятия отсутствуют полностью, в трех
районах объем соответствующего производства составляет менее 1 млн.леев, а еще в 10
районах колеблется от 1 до 10 млн.леев. В сельской местности доля населения, занятого в
этой промышленности (около 70 тыс. человек), составляет 6% от числа экономически
активного населения.
 
Приоритетные задачи развития
87. Необходимость обеспечения высоких и стабильных темпов экономического
роста, снижения зависимости национальной экономики от сильной изменчивости
природных условий, а также требования по интеграции в Европейский Союз ставят
следующие задачи развития промышленного сектора, в том числе в сельской местности:
(i) непрерывный рост промышленного производства и увеличение вклада
промышленности в экономический рост, а также в создание новых рабочих мест;
(ii) диверсификация промышленного производства;
(iii) улучшение всех качественных показателей промышленного производства;
(iv) ускорение развития промышленного производства в сельской местности;
(v) приспособление промышленной политики к требованиям Всемирной торговой
организации и Европейского Союза;
(vi) развитие и стимулирование промышленности и услуг, основанных на
передовых, наукоемких, не наносящих вреда окружающей среде технологиях, с низким
потреблением сырья и энергии, направленных на производство конкурентоспособных
товаров путем внедрения системы управления качеством (TQM);
(vii) создание условий для повышения эффективности производственного сектора
путем окончания процесса приватизации, реструктурирования системы менеджмента,
финансов, маркетинга и персонала;
(viii) упрощение процесса регионального сотрудничества, объединения с
иностранными производителями в рамках еврорегионов и осуществление международной
специализации.
 
Приоритетные действия
88. Предпочтение будет отдано отраслям промышленности, имеющим особое
значение для обеспечения продовольственной безопасности страны и экономической
конкурентоспособности молдавской продукции на внешних рынках: виноделию,
переработке плодоовощной продукции, переработке продуктов животноводства, табака,
лекарственных и эфиромасличных растений. Будет стимулироваться вертикальная
интеграция перерабатывающих предприятий с сельскохозяйственными, с обеспечением
равенства социально-экономических интересов участников интеграции, особенно
земледельцев.
89. В целях повышения конкурентоспособности промышленных предприятий будут
предприняты следующие меры: (i) внедрение международных стандартов ISO серий 9000
и 14 000, тотальной системы управления качеством (TQM), системы продовольственной
безопасности и гигиены (HACCP) и др. как в процессе производства, так и при
распределении и сбыте; (ii) облегчение регионального сотрудничества, в том числе в
рамках еврорегионов, и проведение международной специализации; (iii) развитие
управленческих навыков при помощи отечественных и международных программ
обучения менеджеров, реструктуризации менеджмента, финансов и маркетинга; (iv)
стимулирование сотрудничества предприятий с учебными и научно-исследовательскими
заведениями, создание научно-технологических, инновационных и промышленных
парков.
90. Для развития новых видов промышленной деятельности: (i) будут
разрабатываться и внедряться стратегии и программы по привлечению инвестиций в
регионы; (ii) будут формироваться стратегические партнерства по промышленному
развитию (со странами ЕС, другими странами и регионами), в зависимости от приоритета
отрасли и доступа к рынкам (ресурсов или сбыта).
91. Будут устранены технические барьеры на пути торговли, обеспечены
безвредность и надежность отечественной продукции, повышена ее
конкурентоспособность, а также доверие к ее качеству посредством: (i) выполнения
Программы развития национальной системы эталонов на 2003-2008 гг.; (ii)
усовершенствования системы отношений сотрудничества между предприятиями страны,
расширения сотрудничества с другими странами, особенно со странами Европейского
Союза.
92. Будут разрабатываться и внедряться отраслевые и межотраслевые
инвестиционные программы, инвестиционные проекты, с использованием в этих целях
внешних кредитных линий и коммерческих кредитов, будут создаваться свободные
экономические производственные зоны, промышленные парки и инкубаторы в сельской
местности.
 
3.4. Энергетика
Анализ положения
93. Энергетический сектор Республики Молдова является одной из основных
отраслей национальной экономики, от уровня развития которой зависят
макроэкономическая стабильность страны, надежное и качественное снабжение
экономики и населения энергией и топливом.
94. Анализ деятельности энергетических предприятий на протяжении 2001-2004
годов подтверждает усиление общей тенденции к улучшению экономических и
финансовых показателей деятельности экономических агентов данного сектора. Все
основные экономические показатели в энергетическом секторе возрастают и
положительно характеризуют экономическую ситуацию в отрасли.
95. В целях развития мощностей производства энергии и для укрепления
транспортных сетей и взаимосвязи с соседними странами были начаты переговоры с
иностранными компаниями и работы по внедрению Энергетического проекта II. В
результате переговоров, проведенных с зарубежными инвесторами, были подписаны
меморандумы-соглашения между Министерством энергетики и компаниями RWE Trading
(Германия) и «Итера» (Россия) относительно сотрудничества в строительстве частных
электроцентралей вблизи мун.Бэлць и села Бурлэчень района Кахул, каждая мощностью
около 450 МВт.
96. Так как социально-экономическое развитие Республики Молдова тесно связано с
бесперебойным снабжением потребителей природным газом, что и составляет главную
задачу в работе системы газоснабжения сельской местности, этому сектору уделяется
особое внимание.
 
Приоритетные задачи развития
97. Задачи развития в данной области:
(i) ускоренная газификация страны, разработка и внедрение энергетической
политики страны в соответствии с задачами энергетической политики Европейского
Союза;
(ii) разработка программы либерализации энергетического рынка в соответствии с
принципами энергетического рынка Европейского Союза;
(iii) устойчивое развитие энергетического комплекса путем привлечения частных
инвестиций;
(iv) разработка концепции электроэнергетической системы, взаимосвязанной с
системами соседних стран;
(v) проведение политики децентрализации систем отопления в населенных пунктах с
недостаточной мощностью тепловой нагрузки;
(vi) внедрение пилот-проектов энергосбережения и энергетической эффективности;
(vii) привлечение стратегических инвесторов и создание совместных предприятий в
энергетическом секторе;
(viii) внедрение Энергетического проекта II.
 
Приоритетные действия
98. Будут ускорены работы по внедрению тепловой составляющей Энергетического
проекта II. Будут продолжены переговоры с возможными инвесторами относительно
модернизации ТЭЦ и строительства мини-ТЭЦ в соответствии с Национальной
программой обновления и децентрализации систем отопления населенных пунктов
Республики Молдова и Концепцией развития электроцентралей в Республике Молдова до
2010 года.
99. Будут построены и сданы в эксплуатацию теплоэлектроцентрали в нескольких
районах страны, которые увеличат производство электроэнергии и повысят степень
использования среднегодовых мощностей, которая в 2007 году достигнет 60%, в 2010
году – 64,8%, в 2015 г. – 68,6%, в результате чего будет снижен импорт электроэнергии.
По окончании строительства теплоэлектроцентралей, включенных в вышеуказанную
Концепцию, производство тепловой энергии увеличится в 2010 году до 2000 тыс. Гкал, а в
2015 году – до 2250 тыс. Гкал.
100. В секторе тепловой энергии деятельность будет направлена на: (i) реализация
основных принципов Концепции обновления республиканской системы подачи тепла; (ii)
внедрение Национальной программы обновления и децентрализации систем отопления
населенных пунктов Республики Молдова и усовершенствование законодательных и
нормативных актов с целью повышения эффективности систем отопления; (iii)
комбинирование централизованных и децентрализованных систем отопления, монтаж
современного оборудования на новых и уже существующих источниках тепла,
переоборудование систем отопления на основе природного газа, завершение работ по
организации учета тепловой энергии и горячей воды путем установки счетчиков.
101. Будут построены магистральные газопроводы, трубопроводы – ответвления,
междугородные газопроводы, газораспределительные станции, станции и пункты
измерения газа.
 
3.5. Транспорт и коммуникации
Анализ положения
102. Транспорт содействует социально-экономическому развитию сельской
местности посредством улучшения доступа населения к рабочим местам, образованию,
здравоохранению и другим услугам, облегчения торговли, как национальной, так и
международной. Эффективный транспорт обеспечивает большую мобильность, снижает
расходы и приносит существенную экономическую выгоду.
103. В настоящее время в ведении Министерства транспорта и связи находятся
общественные дороги общей протяженностью 9311 км, в том числе 3346 км (35,9%) –
национальные дороги, 5965 км (64,1%) – местные, плотность сети общественных дорог
составляет 0,315 км/км2 территории. В структуре сети дорог 56% модернизированные,
38% – с легким асфальтовым и щебеночным покрытием и 6% – дороги с грунтовым
покрытием.
104. Структура местных дорог протяженностью 6813 км очень разнородна. Так, 46%
(3134 км) – щебеночные дороги, 8,6% (588 км) – грунтовые дороги, а из дорог с
современным покрытием, составляющих 37,6% (2560 км), более 88% (2065 км) имеют
истекший срок эксплуатации, из которых более 2000 км находятся в плохом состоянии.
105. Сеть пассажирского транспорта состоит из 1299 регулярных маршрутов с
общим количеством направлений – 3374, в том числе: (i) междугородных – 433 (826
направлений), (ii) пригородных – 646 (2188 направлений), (iii) международных – 220 (360
направлений).
106. В настоящее время в Республике Молдова сеть государственных железных
дорог составляет 2,6 км на 10 тыс. жителей, средняя плотность ее – около 33 км на 1
тыс.кв.км. Общая протяженность железнодорожных линий составляет 2172 км,
эксплуатируемая – 1121 км, в том числе 1107 км ширококолейных (1520 мм).
Большинство железнодорожных станций открыты как для грузоперевозок, так и для
пассажирских перевозок, различаясь уровнем выполнения коммерческих операций.
107. АО "Moldtelecom" является национальным оператором телекоммуникаций в
Республике Молдова и в настоящее время управляет фиксированной телефонной сетью,
составляющей 676,6 тыс. линий, через посредство 39 филиалов, расположенных в
административно-территориальных единицах Республики Молдова. Телефонная
плотность (количество телефонов на 100 жителей) – 17,5, в том числе в сельской
местности – 8,6.
108. На протяжении 90-х годов уровень плотности фиксированной телефонной связи
почти удвоился, а за 2000-2003 годы этот показатель в расчете на 100 жителей ежегодно
увеличивался примерно на 2%. В конце 2003 года уровень плотности общего количества
телефонных линий составил 21,7%. Телефонная плотность существенно варьирует в
сельской и городской местности. Так, в сельских населенных пунктах на 100 жителей
приходится около 12,7 телефонных линий, а в городских – 34,3. В 2003 году общий объем
инвестиций в фиксированную телефонную сеть составил около 452 млн.леев (28,7 млн.
евро) – примерно на 19% меньше по сравнению с 2002 годом.
109. В настоящее время большинство услуг мобильной телефонной связи
предоставляется двумя операторами примерно на 75% территории страны, число
абонентов насчитывает 13,2% от общего числа населения Республики Молдова. По
причине относительно высоких цен на услуги мобильной телефонной связи и
недостаточного территориального охвата, особенно в сельской местности, уровень
плотности мобильной телефонной связи в Республике Молдова намного ниже
европейского среднего уровня (43,5%), уровня в Румынии (24 %) и в других странах
Европы.
110. Почтовая связь в настоящее время представляет собой единую технологическую
систему предприятий и средств транспорта, которая обеспечивает принятие,
транспортировку и распределение почтовых отправлений по всей территории страны, во
всех населенных пунктах каждый рабочий день. Сеть логистики Государственного
предприятия „Poşta Moldovei" позволяет всем жителям как городских, так и сельских зон
пользоваться почтовыми услугами одного и того же качества по одинаковым тарифам.
111. Почтовая сеть состоит ныне из 34 районных почтовых центров, располагающих
1138 почтовыми отделениями, из которых 1001 в сельских населенных пунктах, 106
автомобилями, 5180 служащими. Перевозка почты осуществляется ежедневно по 96
маршрутам протяженностью 16595 км. Почтовыми услугами пользуются 1533 населенных
пункта (с численностью населения 3644,1 тыс. человек), из которых 1478 сельских,
обслуживаемых 2250 почтальонами (1812 в сельских населенных пунктах).
 
Приоритетные задачи развития
112. Приоритетные задачи развития в данной области:
(i) повышение уровня жизни и культуры населения посредством удовлетворения
транспортного и пассажирского спроса, снижения стоимости товаров и услуг путем
снижения транспортных расходов пользователей дорог, сокращения времени нахождения
пассажиров в пути;
(ii) увеличение доступа к экономическим и социальным услугам посредством
восстановления автомобильных и железных дорог, а также расширения сети
национальных и местных дорог;
(iv) обеспечение населения минимальным пакетом качественных почтовых и
телекоммуникационных услуг по приемлемым ценам на основе принципов
универсального обслуживания;
(v) улучшение качества и расширение доступа потребителей к информационным,
почтовым и телекоммуникационным услугам;
(vi) увеличение телефонной плотности в сетях фиксированной телефонной связи, с
тем чтобы к концу 2005 года она достигла 25 телефонов и к концу 2010 года 35 телефонов
на 100 жителей.
 
Приоритетные действия
113. Будет разработана и внедрена программа работ по остановке процесса
разрушения сети дорог, в которой будет предусмотрен, с учетом нынешнего тяжелого
финансового положения, рост объема периодических работ легкого типа по поддержанию
состояния дорог. Будет реализован ряд региональных проектов, в том числе путем
заключения договоров о внешних кредитах, грантах, в целях улучшения доступа
сельского населения к рынкам сбыта и социальным услугам. Будет развиваться сеть
маршрутов по схеме: село – районный центр – столица. Со сдачей в эксплуатацию нового
автовокзала „Gara NORD” в Кишинэу будет создана возможность открытия регулярных
автобусных маршрутов между селами с большим пассажиропотоком и столицей страны.
За период реализации программы (с использованием недорогих технологий с повышенной
эффективностью) будут улучшены условия движения на подъездных дорогах ко всем
селам республики. Работы будут финансироваться как из дорожного фонда, так и из
местных бюджетов. Только за счет средств дорожного фонда (более 100 млн.леев) будет
отремонтировано свыше 900 км дорог.
114. Будут оптимизированы и расширены регулярные маршруты пассажирского
автотранспорта и улучшены условия движения и комфорта, а также расширены зоны
движения железнодорожного пассажирского транспорта путем развития сети железных
дорог и повышения качества обслуживания пассажиров. В ближайшем будущем будут
проведены работы по строительству участка железной дороги Ревака – Кэинарь общей
протяженностью 43,6 км и стоимостью 20 млн. долларов США.
115. Будут увеличены возможности коммуникаций в сельской местности
посредством: (i) увеличения телефонной плотности и количества телефонных станций в
сетях фиксированной телефонной связи; (ii) реализации Плана действий относительно
внедрения минимального пакета услуг, доступных всем категориям потребителей –
универсальной почтовой службы; (iii) расширения услуг путем внедрения службы
«Международные электронные денежные переводы» и службы «Предоставление
банковских услуг почтовыми отделениями»; (iv) внедрения Проекта по созданию пунктов
доступа к Интернету на основе почтовых отделений; (v) внедрения Программы ремонта и
модернизации почтовых отделений в целях содержания их в надлежащем
эксплуатационном состоянии, придания им привлекательного вида, установки систем
отопления, оснащения информационными системами; (vi) разработки широкого спектра
услуг, которые будут составлять минимальный пакет универсальных почтовых услуг, и
норм их качества, а также механизма финансовой компенсации за предоставление данных
услуг.
116. Обращение финансовых ресурсов сельского населения будет облегчено
посредством: (i) заключения соглашений с почтовыми администрациями, в первую
очередь стран, куда граждане Республики Молдова выехали на работу, для внедрения
службы «Международные электронные денежные переводы»; (ii) разработки
законодательных, нормативных и технологических баз для предоставления банковских
услуг через посредство почтовых отделений, что позволит сельским гражданам
пользоваться возможностью для открытия банковских счетов, осуществления выплат и
пользования другими услугами почтовых отделений даже в населенных пунктах, в
которых нет филиалов банков.
117. Будет произведен капитальный и текущий ремонт в 626 почтовых отделениях,
324 почтовых отделения будут подключены к сети природного газа и оснащены
системами отопления, 314 почтовых отделений будут оснащены компьютерами и
системами подключения к Интернету. В различных населенных пунктах будет
установлено 25 киосков.
 
3.6. Информационная инфраструктура
Анализ положения
118. Информационная инфраструктура обеспечивает материальную поддержку,
необходимую для образования и развития информационного общества. Основные
компоненты международной инфраструктуры – средства коммутации и управления
информационными потоками, линии коммуникаций, сети и каналы передачи данных,
компьютеры (hardware) и программное обеспечение (software).
119. Объем услуг телекоммуникаций и информатики, рассчитанный на основе
доходов по отдельным услугам, в 2003 году увеличился на 39,4% по сравнению с 2002
годом, достигнув 1,98 млрд.леев. Эти данные показывают, что темпы роста в секторе
телекоммуникаций и информатики в 6,3 раза выше, чем темпы роста ВВП.
Удельный вес объема услуг коммуникаций в ВВП в 2003 году был равен 7,2%
против 6,3% в 2002 году. Удельный вес услуг телекоммуникаций в валовой добавленной
стоимости услуг составляет 14,3% против 12,3% в 2002 году. Инвестиции, направленные в
сектор телекоммуникаций и информатики, в 2003 году составили более 710 млн.леев.
120. Услуги по передаче данных и доступ к Интернету составляют 5,3% от общей
стоимости услуг телекоммуникаций Республики Молдова. В 2003 году объем этих услуг
возрос по сравнению с 2002 годом на 122%. В последнее время количество пользователей
Интернетом существенно увеличилось, и согласно исследованиям за полугодие 2004 года
удельный вес пользователей Интернетом составил 17,4%. Однако уровень пользования
Интернетом в Республике Молдова остается относительно низким, тогда как в Европе он
составляет 25 пользователей на 100 жителей. Примерная оценка показывает, что на 100
жителей приходится около 3,42 компьютера.
121. Обследования домашних хозяйств, проведенные в течение 2004 года, показали,
что только 29% хозяйств имеют доступ к компьютеру, а удельный вес хозяйств, в которых
используется компьютер, еще меньше и составляет 23%. Если в городских населенных
пунктах около 12,7% хозяйств располагают не менее чем одним компьютером на дому, в
сельских населенных пунктах этот показатель в 7,4 раза меньше – 1,7%. Цифровое
расхождение сохраняется не только между городскими и сельскими населенными
пунктами, но и между регионами страны. Так, удельный вес хозяйств, имеющих
компьютер на дому, в центральных районах составляет 9,8%, тогда как в северных
районах – 2,8%, а в южных – 3,3%. Подобная ситуация отмечается и по Интернету, где
удельный вес домашних хозяйств, пользующихся этой сетью, составляет 19,7%.
122. Уровень информатизации образовательной системы ограничен, в первую
очередь из-за недостаточного оснащения учебных заведений вычислительной техникой и
доступа к Интернету. Так, удельный вес средних общеобразовательных учебных
заведений, оснащенных компьютерами, составляет всего 55,8%, а с доступом к Интернету
– лишь 6,5%. В среднем профессиональном, среднем специальном и высшем образовании
все учреждения имеют лаборатории, оснащенные компьютерами, однако удельный вес
профессиональных школ и колледжей, имеющих доступ к Интернету, низкий –
соответственно 9,9 и 31 %.
123. Процесс внедрения информационных и коммуникационных технологий в
систему здравоохранения в Республике Молдова находится в стадии развития, главные
направления деятельности – оснащение медицинских учреждений вычислительной
техникой, подключение к всемирной сети Интернет, приобретение компьютерных
программ, обучение персонала. В целях улучшения состояния здоровья общества,
качества медицинской помощи была разработана и принята Концепция интегрированной
медицинской информационной системы.
124. Информатизация учреждений культуры началась с библиотечной системы, с
приобретения в этих целях соответствующего оборудования и программного обеспечения,
количество рабочих пунктов в библиотеках составляет около 150. Были реализованы
также определенные пилот-проекты в области обеспечения наличия в Интернете главных
музеев страны, картинных галерей, театров и кинотеатров, наиболее известных
произведений искусства и памятников природы. Деятели культуры были среди первых,
кто осознал значение новых технологий, хотя доля государства в ассигнованиях на
компьютеры и Интернет была более чем скромной. Например, в рамках публичной
библиотеки Крихана Веке, Кахул, при финансовой поддержке Фонда SOROS – Молдова в
2002 году был создан Центр доступа к информации и индустрии, принимающий
постоянное участие в жизни общества, предоставляя населению возможность
пользоваться информационными технологиями и доступ к Итернету.
 
Приоритетные задачи развития
125. Необходимость создания информационного общества, в том числе в сельской
местности, ставит следующие задачи:
(i) укрепление демократии и учреждений правового государства путем активного
участия граждан в политической жизни, упрощение доступа к публичной информации,
улучшение качества общественных услуг;
(ii) достижение такой степени развития инфраструктуры информационного
общества, которая обеспечила бы недискриминационный доступ к информационным
ресурсам для всех категорий граждан, снижение расхождения в технологическом
обеспечении между категориями граждан, особенно городского и сельского населения;
(iii) развитие индустрии информационных и коммуникационных технологий как
одной из стратегических отраслей, приоритетных для экономического развития страны и
модернизации сельских населенных пунктов;
(iv) развитие международного сотрудничества в области телекоммуникаций и
информационных технологий;
(v) достижение средних европейских показателей развития в данной области
(фиксированная телефонная связь – 35% жителей, мобильная – 45% жителей, Интернет на
дому – 20% домашних хозяйств, универсальные услуги – 100% населенных пунктов).
 
Приоритетные действия
126. Ведомственная база и организационные основы инфраструктуры, в том числе в
сельской местности, будут развиваться путем: (i) приведения законодательства и
нормативных актов, касающихся информационных технологий, в соответствие с
требованиями Европейского Союза; (ii) развитие системы порталов органов местного
публичного управления, которая позволит осуществлять взаимодействие с
правительственными учреждениями; (iii) создание центров публичного доступа к
Интернету на всей территории страны.
127. К процессам информатизации будет привлекаться как можно большее число
населения и экономических агентов посредством: (i) обеспечения неограниченного
доступа к публичной информации и соблюдения принципа конфиденциальности личной
информации; (ii) установления системы стимулов и льгот для экономических агентов в
области информационных технологий, прилагающих усилия для распространения услуг в
сельской местности; (iii) создание информационных систем и программ, направленных на
поддержку политической, социальной и экономической реформ в стране.
 
3.7. Сельский туризм. Диверсификация туристических услуг
Анализ положения
128. Туризм является сектором национальной экономики с возможностями
получения социально-экономической и культурной пользы для страны и ее сообществ, в
том числе сельских, и служит в то же время катализатором для развития других секторов
национальной экономики.
129. Стратегия устойчивого развития туризма в Республике Молдова на 2003-2015
годы и План действий, являющийся неотъемлемой частью указанной Стратегии,
утвержденной Постановлением Правительства № 1065 от 2 сентября 2003 г., а также
Национальная программа в области туризма «Винный путь в Молдове», утвержденный
Постановлением Правительства № 554 от 24 мая 2004 г., полностью соответствуют
задачам, которые должны быть выполнены в рамках Национальной программы «Satul
Moldovenesc».
130. Республика Молдова, как туристический регион, располагает богатым
потенциалом для устойчивого развития туризма. Туристический продукт страны
представляет собой комплексное сочетание окружающей среды как природного характера
(заповедники, ландшафты, памятники природы, элементы флоры и фауны и т.д.), так и
антропогенного характера (археологические памятники и местности, музеи, элементы
фольклора и народного творчества и т.д.).
131. В последние годы туристической деятельности отмечается значительный рост
всех показателей по сравнению с предыдущими годами (таблица 1).
 
Таблица 1

Динамика показателей развития туризма в Республике Молдова за 2000-2004 гг.

Показатели Годы
2000 2001 2002 2003 2004
(предварительна
я
оценка)
Количество посетителей в 26705 35668 44138 62541 64542
рамках внутреннего туризма
Количество посетителей в 51400 45900 71700 90900 93836
рамках международного
туризма
Поступления от 45828, 60630, 98573, 145608, 150268
туристической деятельности, 9 8 9 5
леев
Среднее количество штатных 1538 1904 1972 1927 2045
сотрудников в сфере туризма
 
132. В настоящее время туристическая индустрия развивается все более быстрыми
темпами на всей территории страны, предлагая новые виды туризма в рамках различных
его форм, таких, как сельский, экологический, винодельческий, культурный туризм и др.
Село с его сообществами, богатой культурой и народными традициями, занимающееся
специфической сельскохозяйственной деятельностью, является основным элементом
развития сельского туризма. Эта форма туризма в Республике Молдова принесет
непосредственную выгоду сельскому сообществу путем создания новых рабочих мест и
дополнительных доходов для сельского населения.
133. В социальном плане в рамках Национальной программы туризм обеспечит
доступ населения к сокровищнице цивилизации общества, будет способствовать
интеллектуальному формированию, плодотворному сотрудничеству и взаимопониманию
посредством программ добрососедства и сотрудничества с другими населенными
пунктами и регионами. В экономическом плане сельский туризм должен стать
положительным фактором экономического прогресса в соответствующих населенных
пунктах посредством создания агротуристических пансионов, развития туристической
инфраструктуры в селах, создания центров ремесел и художественного промысла.
 
Приоритетные задачи развития
134. Основными задачами в данной области являются:
(i) устойчивое развитие сельского туризма в целях получения ощутимой
экономической выгоды для страны и ее местных сообществ, которая будет выражена
непосредственными доходами, новыми рабочими местами, распространением деловой
среды в соответствующих населенных пунктах, а также развитием других секторов
местной экономики;
(ii) создание новых рабочих мест и улучшение деловой среды в сельской местности;
(iii) восстановление и сохранение национального достояния туристической
ценности, расположенного в соответствующей местности, для включения в туристический
оборот;
(iv) совершенствование туристического менеджмента в контексте продвижения
сельского туризма на международном уровне;
(v) повышение качества туристических услуг, предоставляемых в сельской
местности.
 
Приоритетные действия
135. Туристическая привлекательность сельской местности будет наращиваться
путем: (i) улучшения туристической инфраструктуры; (ii) организации и поддержания
качественного уровня туристических услуг, предоставляемых иностранным посетителям;
(iii) популяризации особенностей каждого винодельческого региона, включенного в
Национальную программу «Винный путь в Молдове», традиций крестьянских хозяйств,
традиционной архитектуры и т.д.; (iv) поощрения партнерства между частным,
общественным сектором и неправительственными организациями; (v) поощрение притока
инвестиций в существующие и новые туристические предприятия; (vi) повышения
качества обучения и разнообразия областей специализации согласно требованиям
туристического сектора, приведенным в соответствие с международными стандартами;
(vii) сохранения качества окружающей среды как для посетителей, так и для
принимающего сообщества.
136. Для развития туристической инфраструктуры будут предприняты следующие
меры: (i) создание на территориях специализированных служб; (ii) разработка и внедрение
пилотных проектов развития сельского туризма; (iii) разработка и утверждение
механизмов экономического стимулирования предпринимателей в области сельского
туризма и участников внедрения Национальной программы «Винный путь в Молдове»;
(iv) включение в туристическую сеть крестьянских хозяйств путем развития их как
агротуристических пансионов; (v) обеспечение развития туристических задач,
включенных в Национальную программу «Винный путь в Молдове»; (vi) восстановление
ремесел, являющихся важным компонентом национального сельского туристического
производства; (vii) развитие экологического туризма путем создания национальных
парков; (viii) осознание важности развития туризма (специфические формы туризма:
сельский, экологический, винодельческий, бальнеологический и санаторный,
специальный и т.д.) для местного развития; (ix) развитие, продвижение и приведение в
соответствие с международными стандартами бальнеологических и санаторных услуг; (x)
создание условий для непрерывного обучения персонала, занятого в сельском туризме;
(xi) установка стандартных туристических указателей и информационных щитов; (xii)
разработка и внедрение инвестиционных проектов для создания, восстановления и
модернизации общей и туристической инфраструктуры; (xiii) развитие охотничьих
хозяйств, которые будут организовывать охотничьи и рыболовецкие маршруты; (xiv)
проведение эффективных мер по популяризации услуг национального сельского туризма.
 
3.8. Развитие предпринимательства. Малые и средние предприятия
Анализ положения
137. Развитие предпринимательской деятельности и создание рыночных отношений
ориентированы на стимулирование предпринимательской деятельности населения и
расширение экономической свободы, обеспечивая мотивацию и организационные
возможности органов публичного управления по реализации принципов уравновешенного
и оптимального регулирования этой деятельности государством.
138. Несмотря на то, что в течение последних пяти лет в Республике Молдова был
укреплен сектор малых и средних предприятий (МСП) и возросло его значение, пока еще
отсутствует четкий всеобъемлющий стратегический подход к проблемам развития этого
сектора на уровне районов. Так, если на центральном уровне данному сектору уделяется
повышенное внимание, то на местном уровне отсутствует четкий концептуальный подход
к сектору МСП, его роли в региональном развитии, к структурам поддержки этого
сектора. Однако без рассмотрения указанных проблем на местах невозможно достичь
стабильных и масштабных результатов.
139. Местная деловая среда остается неблагоприятной по причине: (i)
несовершенного регулирования; (ii) наличия административных барьеров на пути
предпринимательской деятельности (налоговое бремя, сложная система отчетности,
сложный процесс начала деловой деятельности -регистрация, лицензирование, выхода из
предпринимательской деятельности, неэффективная система контроля и инспектирования,
непрекращающаяся коррупция); (iii) отсутствия местных стратегий и программ
поддержки развития МСП; (iv) отсутствия механизмов привлечения широких
предпринимательских кругов к решению проблем местного развития; (v) недостаточной
подготовки кадров органов местного публичного управления по вопросам развития МСП;
(vi) отсутствия информационно-коммуникационных сетей между объединениями
предпринимателей, местной публичной администрацией и лицами, предоставляющими
бизнес-услуги; (vii) отсутствия механизмов сотрудничества предприятий с научными и
инновационными учреждениями; (viii) недостаточной степени развития инфраструктуры
информационно-консультационной помощи и развития предпринимательских навыков;
(ix) недостаточной квалификации персонала и низкого уровня подготовки и
предпринимательской культуры фермеров и руководителей предприятий в сельской
местности; (x) низких темпов внедрения передовых технологий, высокопродуктивных и
устойчивых к болезням, вредителям и неблагоприятным погодным условиям сортов,
гибридов сельскохозяйственных растений и пород животных; (xi) замедленного процесса
введения европейских стандартов качества и производства, недостаточных возможностей
для продвижения экспорта.
140. Серьезным препятствием на пути развития предприятий в сельской местности
является ограниченный доступ к ключевым ресурсам: (i) информационным,
статистическим и законодательным; (ii) финансовым (в том числе по причине слабой
инвестиционной привлекательности и недостаточных возможностей обеспечения
залоговых займов, а также высоких процентов по кредитам, предлагаемым
коммерческими банками); (iii) материальным (производственным и офисным
помещениям).
141. Необходимость оздоровления деловой среды, облегчения доступа к ресурсам,
роста конкурентоспособности предприятий сельской местности требует выполнения
следующих задач:
(i) оптимизация законодательства и регламентирования, в том числе налоговой базы;
(ii) развитие ведомственных возможностей поддержки МСП, в том числе
информационной и консультативной инфраструктуры;
(iii) развитие сильного и эффективного представительства на национальном уровне
интересов предприятий из сельской местности;
(iv) упрощение доступа к финансовым ресурсам и содействие повышению
инвестиционной привлекательности;
(v) развитие возможностей предпринимательского обучения и совершенствования
навыков сотрудников;
(vi) повышение конкурентоспособности сельских предприятий путем внедрения
передовых технологий и повышения уровня знаний;
(vii) продвижение экспорта.
 
Приоритетные действия
142. Принимая во внимание, что малые и средние предприятия характеризуются
повышенной уязвимостью по отношению к препятствиям, отрицательно влияющим на
деловую среду, Правительство примет меры к тому, чтобы эти предприятия в первую
очередь воспользовались результатами управленческой реформы, предусматривающей
упрощение процедур получения заключений, разрешений, сертификатов и лицензий на
деятельность, а также введение принципа «единое окошко» в деятельности органов,
ответственных за их выдачу.
143. Будут предприняты меры по упрощению процесса осуществления
предпринимательской деятельности посредством сокращения времени и расходов, а также
путем упрощения доступа к информации относительно бизнеса. Будет усовершенствована
система лицензирования, отчетности и выхода из бизнеса. Вместе с тем, в деятельности
общественных учреждений с регулирующими функциями акцент будет ставиться не на
преследование экономических агентов, а на их консультирование во избежание
нарушений.
144. Как на центральном, так и на местном уровне будут приняты меры по
оптимизации налогового бремени агентов малого бизнеса и их поощрению к
осуществлению новой деятельности, а также расширению существующих видов
деятельности. В то же время налоговое законодательство будет играть основную роль в
стимулировании экономических агентов к выходу из теневой экономики. Действия в
данной области предусматривают расширение институциональной основы поддержки
развития сельских предприятий и их региональных представительств, создание районных
и региональных советов по проблемам МСП, формирование профессиональных
отраслевых советов и объединений.
145. Будут внедряться механизмы сотрудничества и координирования действий
общественных учреждений по реализации политики развития сектора МСП, а также
поддержки и сотрудничества с организациями, представляющими интересы МСП на
национальном и местном уровнях. Центральные и местные органы публичного
управления будут постоянно содействовать диалогу между общественностью и частными
лицами и практике консультирования предпринимательской среды в отношении оценки
своей деятельности, выявления проблем, тормозящих развитие МСП, а также способов их
устранения.
146. Доступ к финансированию для МСП будет упрощен путем осуществления
специфических действий, таких, как развитие организаций микрофинансирования для
увеличения микрокредитования с доступной процентной ставкой; обеспечение
эффективного использования финансовых ресурсов, выделенных из государственного и
местных бюджетов, в том числе финансовой помощи со стороны международных
финансовых организаций и других инвесторов. В целях упрощения доступа предприятий
к долгосрочному финансированию будут созданы необходимые условия для развития
фондов гарантирования кредитов, посредством которых будут внедряться программы
кредитования и микрокредитования.
147. Будут развиваться услуги по информированию и консультированию, развитию
предпринимательской инициативы и продвижению обмена опытом посредством создания
на местном уровне информационно-консультативных центров, бизнес-инкубаторов,
развития промышленных парков, которые будут координировать свою деятельность в
рамках единой сети.
148. Конкурентоспособность предприятий в сельской местности будет усилена
путем: (i) внедрения программ подготовки квалифицированного персонала в соответствии
со спросом на рынке рабочей силы; (ii) повышения управленческих навыков,
производства и предоставления услуг для развертываемой деятельности, с уделением
особого внимания отечественным производителям товаров, которые могут заменить
импортные товары, а также предприятиям, создающим или внедряющим новые
технологии производства, выпускающим на рынок новые конкурентоспособные товары, и
сектору предоставления услуг; (iii) внедрения на МСП новых стандартов менеджмента,
качества и производства, новых технологий; (iv) разработки и представления информации
и рыночных исследований, проведения тренингов для повышения профессиональных
навыков маркетинга, финансовой деятельности и менеджмента, внедрения программ по
улучшению качества продукции и услуг.
 
3.9. Интенсификация инвестиционных процессов
Анализ положения
149. Современная социально-экономическая ситуация в сельской местности такова,
что только значительное увеличение внутренних и внешних инвестиций могло бы
гарантировать в будущем восстановление основных факторов экономического роста
путем кардинального обновления основных фондов, внедрения научных достижений и
передовых технологий, массового открытия рабочих мест, улучшения качества
человеческого потенциала посредством повышения доступа к образованию, что будет
способствовать тем самым сохранению и ускорению темпов экономического роста,
отмеченного за последние 4 года, и резкому повышению производительности труда.
150. За 2001-2004 гг. общий объем инвестиций в основной капитал в целом по
экономике увеличился в три раза, поступление прямых иностранных инвестиций на 1
октября 2004 г. достигло 839,1 млн. долларов США. Большая доля инвестиций направлена
в пищевую и винодельческую промышленность, секторы энергетики и коммуникаций, то
есть в те области экономики и инфраструктуры, которые связаны с развитием
агропродовольственной сферы и социальной инфраструктуры, в том числе в сельской
местности. Вместе с тем, Молдова по уровню привлечения иностранного капитала отстает
от стран региона, в особенности от тех, в которых быстро продвигается процесс
интеграции в Европейский Союз.
151. В целях интенсификации инвестиционных процессов Постановлением
Правительства № 234 от 27 февраля 2002 г. была утверждена Инвестиционная стратегия
Республики Молдова, основной целью которой является создание современной
экономической, инновационной и конкурентоспособной системы, соответствующей
принципам, нормам, механизмам и учреждениям современной экономики, создание
условий для регионального развития, в том числе сельской местности, и охраны
окружающей среды. Данная стратегия предусматривает стимулирование в приоритетном,
порядке инвестиций в следующие области (приоритетные и для Национальной программы
«Satul Moldovenesc»):
i) экономическое восстановление неблагополучных регионов, то есть с особенно
плохим качеством дорог и инфраструктуры, а также уровнем безработицы, превышающим
критический (как правило, это сельские населенные пункты);
ii) решение социальных и экологических проблем, улучшение необходимых условий
жизни для человека – подача питьевой воды и системы удаления и нейтрализации
отходов, обеспечение энергетическими ресурсами, жилплощадью, защита от стихийных
бедствий, охрана здоровья, защита и оздоровление окружающей среды;
iii) создание новых рабочих мест, в том числе для бедных, развитие
производственной деятельности и предоставления услуг, ориентированных на экспорт;
iv) разработка, внедрение и развитие передовых технологий, в том числе
информационных, инноваций, «ноу-хау» (в областях, которые в настоящее время
полностью реформируются и модернизируются в соответствии с положениями Кодекса о
науке и инновациях № 259-XV от 15 июля 2004 г.).
152. Сельская местность обладает рядом преимуществ для привлечения инвестиций,
как отечественных, так и внешних, главными из которых являются: (i) благоприятное
географическое положение страны; (ii) довольно высокий уровень образования молодого
поколения; (iii) относительно высокий научно-технологический потенциал в
агропродовольственной области; (iv) исключительное качество почв (около 80% площади
страны занимают черноземы с самой высокой продуктивностью, которая определяет
химический состав и исключительные вкусовые качества сельскохозяйственной
продукции (особенно фруктов, овощей, винограда, лекарственных и эфиромасличных
культур) и создает возможности для производства экологически чистой продукции; (v)
стабильная макроэкономическая ситуация; (vi) наличие квалифицированной рабочей
силы, требующей значительно меньших затрат, чем в странах-членах Европейского
Союза. Этот фактор определяет в большой степени обусловлен относительно высокий
уровень доходов в некоторых отраслях: промышленности по переработке
сельскохозяйственного сырья, легкой промышленности (ткани, кожевенные изделия),
производстве мебели, строительных материалов; (vii) наличие в сельской местности
привлекательных природных ландшафтов и культурно-исторических объектов, а также
неповторимых блюд и напитков, гостеприимство и доброжелательность населения – что
благоприятствует современному агротуризму, который мог бы быть развит до пропорций
важной экономической отрасли.
 
Приоритетные задачи развития
153. Необходимость ускорения экономического развития в сельской местности и
достижения более высокого уровня качества жизни населения, в том числе путем
обеспечения повышенной степени занятости, ставит следующие задачи:
(i) рост инвестиций в целях создания новых рабочих мест и развития приоритетных
отраслей агропродовольственной сферы, в особенности путем совершенствования
законодательной и нормативной баз и защиты прав собственности;
(ii) направление инвестиций (в том числе поступающих из грантов, кредитов и
внешней технической помощи) в сельские населенные пункты, которые более всего
нуждаются в поддержке их социально-экономического развития (населенные пункты,
находящиеся в неблагоприятных условиях);
(iii) рост инвестиций, направленных на технологические инновации, научные
исследования и образование, расширение управленческих знаний и организационных
навыков, которые будут содействовать оздоровлению деловой среды сельской экономики
и повышению ее конкурентоспособности;
(iv) увеличение инвестиций, предназначенных для охраны окружающей среды сел,
рационального использования природных ресурсов, в особенности почв и вод, и для
снижения воздействия на окружающую среду факторов, связанных с экономической
агропромышленной деятельностью;
(v) ориентация производства в сельской местности на привлечение в страну
внешнего производственного потенциала и производство в Республике Молдова товаров,
предназначенных для внешних рынков;
(vi) консолидация возможностей всех учреждений, вовлеченных в инвестиционный
процесс, как на национальном, так и на местном уровне.
 
Приоритетные действия
154. Для стимулирования инвестиционных процессов будут предприняты
следующие меры законодательного, институционального и организационного порядка: (i)
продолжение деятельности по приведению законодательства в данной области в
соответствие с законодательством Европейского Союза, в частности законодательства,
касающегося защиты и реализации прав интеллектуальной собственности,
корпоративного права, деятельности по оценке недвижимого имущества, средств
производства, предметов интеллектуальной собственности, ценных бумаг, предприятий и
природных ресурсов и т.д.; (ii) дальнейшая приватизация предприятий,
перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, и других сельских предприятий,
которые в настоящее время находятся в публичной собственности; (iii)
совершенствование процедур публичного управления, устранение искусственных
барьеров в осуществлении предпринимательской деятельности и оптимизация системы
экономического контроля; (iv) предоставление пред- и постинвестиционных услуг
потенциальным и существующим инвесторам; (v) информационное обеспечение
участников инвестиционного процесса, в том числе посредством создания и развития сети
информационных и аналитических центров, в функции которых входит наблюдение за
развитием инвестиционной деятельности на территории Республики Молдова и
опубликование относящейся к ней информации; (vi) наблюдение за внедрением
инвестиционных проектов, с одновременной оценкой их эффективности; (vii) снижение
налогового бремени и создание условий для снижения процентной ставки по кредитам,
предоставляемым банковской системой, создание условий для увеличения долгосрочного
кредитования реального сектора экономики; (viii) привлечение иностранного капитала в
банковскую сферу; (ix) непрерывное развитие системы залоговых займов и лизинговой
деятельности; (x) развитие небанковской финансовой инфраструктуры (сетей
микрофинансирования, страховых компаний, рынка ценных бумаг, пенсионных фондов и
т.д.) и вовлечение соответствующих ресурсов в инвестиционный процесс; (xi)
привлечение доходов граждан, полученных посредством работы за границей, в реальный
сектор экономики; (xii) разработка новых и совершенствование существующих
механизмов частичного финансирования из государственного бюджета некоторых
инвестиционных программ в приоритетных областях развития агропродовольственной
сферы.
155. Продвижение благоприятного инвестиционного имиджа сельской местности
будет производиться посредством: (i) издания соответствующей литературы
(информационные проспекты и брошюры, содержащие специализированную информацию
по приоритетным областям экономического и социального развития), а также размещения
информации в Интернете; (ii) распространение указанной литературы через посредств a)
посольств Республики Молдова за рубежом, торгово-экономических представительств и
консульств Республики Молдова; b) посольств иностранных государств, аккредитованных
в Республике Молдова, иностранных экономических представительств и консульств; с)
бюро Торгово-промышленной палаты; d) служебных миссий, официальных лиц и деловых
людей Республики Молдова за рубежом; е) официальных и частных миссий иностранных
лиц в Республике Молдова; f) путем размещения соответствующих материалов на
различных информационных стендах за рубежом; g) путем размещения информационных
материалов на воздушных маршрутах, обслуживающих Республику Молдова, а также в
международных туристических руководствах и т.д.; (iv) организации миссий деловых
людей из сельской местности за рубежом; (v) создания базы данных о
сельскохозяйственном и промышленном потенциале, привлекательном для инвесторов (в
районах и коммунах).
 
 3.10. Развитие торговли. Потребительская кооперация
Внешняя торговля
Анализ положения
156. Структура природных ресурсов Молдовы обусловливает зависимость
экономики страны от импорта энергетических ресурсов, химической продукции,
продукции индустрии черных и цветных металлов и т.д. Для обеспечения положительного
торгового баланса необходимо, чтобы этот импорт покрывался экспортом, объем которого
был бы большим, чем объем импорта. Агропродовольственная продукция всех категорий
составляет в настоящее время около двух третей экспорта страны. В последующие годы
агропромышленный фактор также будет играть преобладающую роль в экспортной
способности национальной экономики. Кроме того, надо учесть и то, что внутренний
рынок Молдовы является довольно ограниченным как в связи с его демографическими
лимитами, так и по причине низкой покупательной способности. Таким образом,
экономическое развитие страны в будущем зависит от пересмотра позиций на
традиционных рынках и проникновения на новые рынки, более надежные, но и более
требовательные.
157. Без осознания жизненной зависимости национальной экономики от
эффективного экспорта не может быть реализована концепция социального благополучия,
а также продовольственной безопасности. Расширение экспорта должно создавать
основные накопления капитала, предназначенные для модернизации технологической
базы сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в целях значительного
улучшения качества агропродовольственных товаров и снижения производственных
расходов.
158. С мая 2001 года Республика Молдова является полноправным членом
Всемирной торговой организации (ВТО), что обеспечивает стране льготный доступ,
основанный на принципе, наиболее благоприятном для нации (MFN), на рынки стран-
членов ВТО. Принципы системы торговли, продвигаемые ВТО, основаны на создании
открытой, конкурентоспособной системы, без дискриминации, выгодной для всех ее
членов.
159. Наиболее важными областями, обеспеченными соглашениями ВТО, являются:
товарооборот (при условии постепенного снижения таможенных пошлин на импорт и
воздержания от применения нетарифных мер по защите национальной промышленности);
оборот услуг; защита прав на интеллектуальную собственность; регулирование
коммерческих аспектов, касающихся инвестиций; охрана окружающей среды; лояльная
конкуренция; санитарные и фитосанитарные меры; меры по защите торговли
(антидемпинг, ответные и защитные меры); процедуры урегулирования разногласий, а
также области, имеющие соглашения, определяющие сферу охвата многосторонним
урегулированием, заключенные договоренности и способы противодействия практике
нелояльной торговли: соглашения по сельскому хозяйству; протокол относительно
торговли с финансовыми службами и с основными телекоммуникациями.
160. Внешняя торговля страны в последние годы представляет собой сектор,
находящийся в процессе непрерывного и постоянного роста. На протяжении периода с
января по октябрь 2004 г. объем внешней торговли достиг 2169,4 млн. долларов США, что
составляет рост на 28% (474,4 млн.долларов) по сравнению с тем же периодом
предыдущего года. Экспорт, осуществленный экономическими агентами в указанный
период, составил 788,5 млн.долларов и вырос на 26,2% (163,5 млн.долларов) по
сравнению с предыдущим годом. Однако, наряду с этим, на протяжении всего периода
независимости торговый баланс Молдовы характеризуется существенным устойчивым
дефицитом. За период с 1995 по 2003 гг. торговый дефицит увеличился с 6,6% до 31,3%
по отношению к ВВП. Эта негативная тенденция требует реформирования стратегии
продвижения коммерческих интересов страны в агропродовольственной области путем
диверсификации торговых партнеров и стимулирования экспорта с высокой добавленной
стоимостью.
 
Приоритетные задачи развития
161. Продвижение внешней торговли будет осуществлено путем достижения
следующих целей:
(i) усовершенствование нормативной и законодательной баз в целях повышения
эффективности торговых операций и оптимизации соответствующих процедур
управления;
(ii) интенсификация процессов проникновения на внешние рынки
агропродовольственных товаров, в особенности товаров с высокой добавленной
стоимостью;
(iii) повышение конкурентоспособности молдавской агропродовольственной
продукции на внешних рынках и развитие экспортного потенциала частного аграрного
сектора.
 
Приоритетные действия
162. Будут разработаны и внедрены меры стимулирования создания кооперативов
предпринимателей, предприятий (малых и средних), перерабатывающих
сельскохозяйственную продукцию, центров приемки, сортировки, обработки и упаковки
сельскохозяйственной продукции с целью объединения усилий предпринимателей
сельской местности и упрощения их доступа на внешние рынки.
163. Экспорт будет стимулироваться посредством: (i) формирования навыков
сельских предпринимателей в области экспортных операций и развития
предпринимательской деятельности; (ii) развития информационно-консультативной
инфраструктуры на местах и обеспечения экспортеров информацией относительно
возможностей проникновения на внешние рынки; (iii) мониторинга потенциальных
рынков; (iv) определения приоритетных (ключевых) рынков для молдавской
сельскохозяйственной продукции; (v) политического и информационного обеспечения
продвижения отечественной продукции на приоритетные рынки, (vi) финансовой,
административной и коммуникативной поддержки отечественных производителей,
экспортирующих свою продукцию; (vii) организации круглых столов и семинаров для
ознакомления предприятий сельской местности с существующими на внешних рынках
возможностями, а также их поощрения для создания экспортных союзов; (viii) внедрения
программ специализированного обучения для сельских предпринимателей в области
экспорта; (ix) развития современных инструментов доступа предприятий-экспортеров к
информации о внешних рынках.
164. В целях динамичного развития внешней торговли будут оценены возможности,
предоставляемые интенсификацией процессов европейской интеграции и
международного экономического сотрудничества, для: (i) повышения эффективности
участия Республики Молдова в многосторонних переговорах в рамках ВТО; (ii)
переговоров с ЕС относительно льготного торгового режима в рамках внедрения Плана
действий «Республика Молдова – Европейский Союз»; (iii) активного участия страны в
региональной зоне свободного обмена со странами-участниками Пакта Стабильности для
Юго-Восточной Европы и интенсификации отношений свободной торговли с Румынией и
Российской Федерацией; (iv) получения от международных финансовых организаций
кредитных линий для финансирования, в том числе через местные банки, посредством
экспортных операций, осуществляемых сельскими предпринимателями.
 
Внутренняя торговля
Анализ положения
165. За 2001-2004 годы на развитие розничной торговли значительное влияние
оказал ряд факторов, которые обусловили увеличение объема розничной продажи товаров
по всем путям реализации с 7,6 млрд.леев в 2001 году до 17,4 млрд.леев в 2004 году, а
также качественное улучшение его структуры, в том числе посредством: (i) роста
удельного веса денежных доходов в формировании общих доходов населения, который
способствовал повышению покупательной способности населения; (ii) роста продаж
непродовольственных товаров в структуре объема товаров в розничной торговле, что
подтверждает рост удельного веса непродовольственных товаров в общем объеме
розничного товарооборота с 55,1% в 2001 году до 60% в 2004 году (по предварительным
оценкам); (iii) увеличения доли розничных продаж частных торговых предприятий, а
также совместных предприятий (с участием иностранного капитала) с 82% в 2001 году до
92% в 2004 году (по предварительным данным).
166. В результате действий, предпринятых в целях решения проблемы стабильного
обеспечения населения хлебобулочными изделиями, цены на хлеб были снижены в
течение 2004 года практически на 10-25% во всех районах страны. Так, благодаря
снижению цен на хлебобулочные изделия экономия потребительского фонда населения
составляет около 6 млн.леев ежемесячно, что позволяет увеличить расходы на
приобретение других товаров первой необходимости.
 
Приоритетные задачи развития
167. Развитие внутренней торговли будет основываться на выполнении следующих
задач:
(i) модернизация дизайна торговых единиц согласно критериям качественных
показателей;
(ii) расширение ассортимента товаров и услуг, предоставляемых через торговую
сеть, применение современных форм и методов продажи и обслуживания клиентов;
(iii) расширение площади осуществления торговой деятельности населенных
пунктов страны;
(iv) разработка и внедрение механизмов стимулирования продаж;
(v) продвижение маркетинговых исследований, постоянное изучение
потребительского рынка для своевременного реагирования на его изменения;
(vi) создание информационной системы распределения и введение электронной
торговли.
 
Приоритетные действия
168. Будет разработана и внедрена генеральная схема размещения (до 2015 года)
предприятий оптовой торговли и оптовых продовольственных рынков на территории
Республики Молдова, которая создаст благоприятные условия для привлечения
инвестиций в строительство, реконструкцию и оснащение техническим оборудованием
предприятий оптовой торговли.
169. В целях повышения эффективности торговой деятельности будет разработано и
внедрено положение о порядке распределения отечественных товаров с целью
рационализации процесса товарооборота на территории страны, сокращения избыточного
количества посредников, в особенности в сельской местности. Деятельность оптовых баз
Центрального союза потребительской кооперации «Мoldcoop» будет оживлена, в том
числе посредством присвоения ему статуса официального представителя или
дистрибьютора отечественных производителей.
 
Потребительская кооперация
Анализ положения
170. Потребительская кооперация Республики Молдова, имеющая более чем 135-
летнюю историю, является независимой в своей деятельности, с диверсифицированной
управленческой структурой и глубоким социальным характером и представляет важный
элемент экономической системы страны, ставя своей целью удовлетворение
экономических и социальных потребностей общества при помощи имеющейся во
владении собственности, управляемой демократическим образом. Члены-кооператоры
составляют опорную ось системы потребительской кооперации, которая в настоящее
время насчитывает около 400 тыс.лиц, представляющих преимущественно сельское
население.
171. Потребительская кооперация в соответствии с ее социально-экономической
концепцией и мотивацией, вовлечена в проблематику населенных пунктов и населения.
Без наличия данной социально-экономической подсистемы с определенными реперами в
эволюции и направленностью, особенно в сельской местности, социально-экономическое
развитие населенных пунктов невозможно. Располагая организационными структурами,
глубоко утвердившимися на местах, кооперативная система может способствовать
благоприятному изменению сельских населенных пунктов как в эволюционном, так и в
структурном плане. Ускорение социально-экономического развития в сельской местности
требует поддержки материально-технической базы потребительской кооперации в целях
торговой деятельности, закупки – переработки, предоставления услуг и т.д.
172. Действия, связанные с выполнением Национальной программы по оживлению
потребительской кооперации, способствовали остановке упадка, в котором находилась
потребительская кооперация в 90-х годах прошлого века, вследствие чего наметились
тенденции экономического роста во всех сферах кооперативной деятельности.
Деятельность потребительской кооперации в последние годы характеризуется ростом
экономических показателей (таблица 2).
 
Таблица 2

Динамика экономических показателей развития потребительской кооперации


в Республике Молдова за 2001-2004 гг.

№ Показатели Единица 2001 2002 2003 2004 2004 г. к


п/п измерения г. г. г. г. 2002 г.
(%)
1. Розничные продажи млн.леев 2 2 3 4 169,3
22,2 70,6 55,5 58,0
2. Продажи в общественном питании млн.леев 2 2 3 3 124,7
3,9 6,3 1,0 2,8
3. Промышленная продукция млн.леев 2 3 51,0 57,3 188,5
8,7 0,4
4. Закупка сельскохозяйственной млн.леев 8,7 7,7 31,9 60,7 в
продукции 8,0 раза
 
173. Благодаря поддержке потребительской кооперации руководством страны,
центральными и местными органами публичного управления, в течение последних двух
лет продажи возросли на 69,3%, объемы промышленной продукции на 88,5%, а закупка
сельскохозяйственной продукции в 8,0 раза. Оживление и развитие кооперативной
деятельности способствует росту занятости рабочей силы. Количество занятых в этом
секторе экономики лиц в настоящее время превышает 9300 человек.
Приоритетные задачи развития
174. Основными задачами в данной области являются:
(i) увеличение роли потребительской кооперации в обществе и укрепление связи с
членами-кооператорами, привлечение новых членов;
(ii) восстановление деятельности по закупке, переработке и сбыту
сельскохозяйственной продукции, животноводческого и другого сырья;
(iii) развитие торговой инфраструктуры, повышение качества обслуживания
потребителей и ориентирование на полное удовлетворение потребительских нужд;
(iv) расширение площади деятельности в географическом аспекте и видов
деятельности и предоставляемых услуг;
(v) формирование и непрерывное профессиональное совершенствование кадров в
кооперативной деятельности и других областях экономики.
 
Приоритетные действия
175. Для выполнения перечисленных задач будут предприняты следующие действия:
(i) продвижение международных кооперативных принципов и ценностей, ориентирование
на меры сотрудничества, взаимопомощи для достижения общественных целей; (ii)
расширение деятельности по закупке сельскохозяйственной продукции,
животноводческого и другого сырья, максимальный охват этой деятельностью сельских
населенных пунктов; (iii) ориентирование на создание замкнутой цепи по производству
хлеба и хлебобулочных изделий, которая будет включать в себя закупку и переработку
зерновых, производство и сбыт этой продукции через сеть кооперативной торговли.
176. Будет поощряться взаимосвязь между кооперативной системой и
агропромышленным сектором, другие несельскохозяйственные виды деятельности на
селе. В период, намеченный Национальной программой «Satul Moldovenesc», будет
осуществляться: (i) диверсификация услуг, предлагаемых аграрным предпринимателям;
(ii) расширение торговой сети, предложения товаров и услуг, модернизация дизайна
торговых единиц и технологии торговли, диверсификация форм и методов продажи
товаров; (iii) внедрение инноваций, ориентирование на приоритеты развития, подготовки
и профессионального усовершенствования кадров, развитие профессиональных навыков.
 
3.11. Снабжение питьевой водой и канализация
Анализ положения
177. В Республике Молдова услугами водоснабжения и централизованной
канализации пользуются 81% городского населения и лишь 17% жителей сельской
местности. Коммунальные системы водоснабжения действуют в 57 городских и 77
сельских населенных пунктах. Остальные потребители используют воду в пищевых и
хозяйственных целях из колодцев, количество которых составляет около 150 тысяч. В
большинстве случаев качество воды из этих источников не соответствует требованиям
Госстандарта 2874-82 «Питьевая вода» по жесткости, содержанию фтора, нерастворимых
осадков и т.д. Анализы, проведенные санитарными органами, указывают на значительное
превышение в воды норм соединений, установленных стандартом качества воды, что
приводит к возникновению ряда заболеваний.
178. Общая протяженность водопроводов и сетей водоснабжения составляет 6,7
тыс.км с проектной мощностью 792,2 куб.м в день. Магистральные водопроводы (около
350 км) и сети водоснабжения имеют степень износа более 50%. В настоящее время 250
км сетей находятся в аварийном состоянии и нуждаются в срочной замене, в первую
очередь сети под давлением из свинца. Высокий физический износ оборудования станций
по обработке воды требует их полной реконструкции.
179. В еще более плачевном состоянии находится канализационное хозяйство.
Канализационные системы имеются в 55 населенных пунктах. Общая протяженность
сточных коллекторов и сетей канализации составляет 2,6 тыс.км. В 90-х годах
канализационное хозяйство располагало 580 водоочистными станциями. На 1 января 2005
г. действовали только 103 из них мощностью около 40%. Во многих населенных пунктах
водоочистные сооружения находятся в аварийном состоянии и не обеспечивают очистку
сточных  вод согласно установленным нормативам.
Приоритетные задачи развития
180. Для обеспечения безопасности здоровья населения и экономической
жизнеспособности систем водоснабжения необходимо выполнение следующих задач:
(i) повышение доступа населения к источникам качественной питьевой воды и к
системам канализации и улучшение качества соответствующих услуг;
(ii) обеспечение защиты от загрязнения и истощения источников водоснабжения;
(iii) сохранность водных и энергетических ресурсов;
(iv) оптимизация тарифов на услуги водоснабжения и канализации.
 
Приоритетные действия
181. Повышение доступа населения к ресурсам качественной питьевой воды и к
системе канализации будет обеспечено путем: (i) развития и модернизации систем
водоснабжения и канализации в 156 населенных пунктах; (ii) сооружения и
восстановления 93300 колодцев в сельской местности; (iii) внедрения биологических
методов подготовки источников грунтовых вод с удалением сероводорода и аммиачного
азота; (iv) внедрения механических и биологических методов очистки сточных вод.
182. В целях экономии водных ресурсов, а также сокращения расходов по
водоснабжению будут предприняты следующие меры: (i) обеспечение потребителей
водомерами; (ii) обеспечение прозрачности при формировании тарифов посредством
информационных кампаний; (iii) совершенствование нормативной и законодательной баз
по вопросам взаимоотношений потребителей и поставщиков относительно водоснабжения
и ужесточения требований к должникам, а также внесения платежей за потребленную
воду.
183. Модернизация систем водоснабжения будет осуществляться посредством: (i)
внедрения услуг технологического аудита систем водоснабжения и канализации; (ii)
приведения законодательства, норм и положений, касающихся водоснабжения и
канализации, в соответствие с европейскими и международными стандартами; (iii)
совершенствования законодательной базы для привлечения частного капитала в сектор в
форме концессии, аренды, доверительного управления, совместных предприятий, включая
приватизацию централизованных систем водоснабжения и канализации.
 
3.12. Строительство жилья
Анализ положения
184. Согласно статистическим данным, на 1 января 2004 г. сельский жилищный
фонд составлял 48,3 млн.кв.метров, или 62,9% общего объема жилищного фонда страны.
В сельских населенных пунктах на одного жителя приходится в среднем 22,9 кв.м общей
площади, что на 3,8 кв.м больше, чем в городских населенных пунктах. Однако в сельских
населенных пунктах серьезной проблемой является очень низкий уровень оснащения
жилых помещений водопроводом (10,4%), канализацией (5,5%), центральным отоплением
(1,9%), банями (3,9%), системами снабжения горячей водой (0,4%). В 2003 году были
сданы в эксплуатацию 76 тыс.кв.м жилых помещений, находящихся в частной
собственности, что составляет только 52% от объема площади, сданной в эксплуатацию в
1997 году, при том, что по сравнению с 2002 годом рост жилой площади составил 110%.
185. Учитывая важность решения жилищной проблемы, Правительство приняло в
последние годы ряд документов, таких, как Национальная жилищная концепция,
Стратегия рынка жилой площади и другого недвижимого имущества, постановления о
защите населенных пунктов Республики Молдова против опасных геологических
процессов и относительно обновления и тепловой реабилитации построенных жилых
зданий и т.д. Было создано Национальное агентство по жилью, главная задача которого
состоит в развитии рынка строительства жилых помещений и оздоровлении финансовых
отношений в данной области.
186. На нынешнем этапе основные проблемы развития жилищного сектора
заключаются  в следующем: (i) резкий рост стоимости строительных и ремонтных работ и
используемых материалов; (ii) недостаток финансовых ресурсов населения, в том числе
сельского; (iii) отсутствие законодательных рамок в сфере ипотечного кредитования в
жилищной области; (iv) отсутствие законодательных рамок в области социального жилья;
(v) необходимость дополнительных расходов на увеличение степени безопасности зданий
и обеспечение мер безопасности против опасных геологических процессов, что усложняет
ситуацию в жилищном секторе, в особенности на селе. В настоящее время количество
зданий, особенно жилых, поврежденных разливами и наводнениями, составляет более 130
тыс.единиц, землетрясениями – более 150 тыс.единиц. В результате сейсмической
активности за 1976-1992 гг. значительно снизилась прочность зданий.
 
Приоритетные задачи развития
187. Жилищная проблема в сельской местности будет решаться путем выполнения
следующих задач:
(i) увеличение доступности жилья для населения, особенно для социально уязвимых
групп;
(ii) повышение степени безопасности и комфорта существующих зданий.
 
Приоритетные действия
188. Указанные задачи будут решаться путем: (i) разработки и внедрения
государственной политики в области социального жилья, не искажающей эффективное
действие рынка недвижимости; (ii) совершенствования законодательной и нормативной
базы с целью привлечения средств в сферу ипотечного кредитования строительства,
реконструкции и приобретения жилья; (iii) совершенствования регулирующих основ,
механизмов и практики их применения в области кондоминиума и создания объединений
собственников; (iv) принятия и выполнения государственной программы «Завершение
строительных работ на незавершенных жилых зданиях»; (v) модернизации и
восстановления существующей жилой площади.
 
3.13. Развитие статистических исследований в сельском хозяйстве
и сельской местности
Анализ ситуации
189. Статистическая информация составляет основу для осуществления мониторинга
и оценки процессов внедрения настоящей программы. Этот факт требует непрерывного
совершенствования национальной статистики, внедрения новых информационных
технологий, повышения доверия общества к статистической информации.
190. В настоящее время функционирует целостная система статистических
исследований в области сельскохозяйственной деятельности в частном секторе (хозяйства
граждан и крестьянские фермерские хозяйства). Данные исследования позволяют
получить информацию о засеянных площадях, среднем и валовом урожае,
производительности животных, необходимые данные для расчета объема и динамики
сельскохозяйственной продукции, полученной как мелкими производителями, так и в
целом по стране.
191. Особая роль принадлежит статистике уровня жизни населения, включающей и
сельский сектор, на основе анкетирования бюджетов домашних хозяйств, которое
производится согласно методике Всемирного банка. Основные результаты этих
исследований ежеквартально и ежегодно публикуются в статистическом бюллетене
«Доходы, расходы и социально-экономическая дифференциация населения», включая
сельский сектор.
192. Анкета занятости в рамках нынешней статистической системы представляет
источник информации об эволюции численности и структуры активного и неактивного
населения, о занятом населении и безработных, в том числе в сельской местности.
193. Результаты переписи населения, проведенной в октябре 2004 г., которые в
настоящее время находятся в стадии обработки, отразят демографическое положение как
в целом по стране, так и в сельской местности.
194. В целях мониторинга развития сельской местности периодически – ежемесячно,
ежеквартально и ежегодно -  проводятся 116 статистических исследований, в том числе в
области сельского хозяйства и окружающей среды – 28, транспорта и связи – 11,
промышленности и энергетики – 17, торговли и услуг – 9, инвестиций и строительства –
12, социальной сферы и демографии – 22.
 
Приоритетные задачи развития
195. Первоочередной задачей совершенствования статистики, в том числе в сельской
местности, в 2005-2015 гг. является полное реформирование официальной статистики в
соответствии с европейскими стандартами.
 
Приоритетные действия
196. Менеджмент внедрения настоящей Программы, основанный на мониторинге и
оценке ее реализации, требует выполнения следующих действий: (i) совершенствование
системы статистических показателей, касающихся развития села, в соответствии со
стандартами Европейского Союза; (ii) совершенствование методов сбора данных на
основе совершенствования системы статистических исследований и опросов,
широкомасштабного использования административных источников информации, сбора
информации через Интернет, совершенствование национального регистра статистических
единиц (RENUS), совершенствование статистических инструментов (анкет, опросников) в
соответствии с Системой национальных счетов; (iii) разработка и внедрение новых
статистических исследований в связи с изменениями и явлениями в сельской среде
(создание машинно-технологических станций, консультативных центров, агромагазинов и
т.д.); (iv) расширение международного сотрудничества в области статистики развития
сельского сектора; (v) совершенствование статистики миграции сельского населения.
197. В целях обеспечения транспарентности процессов внедрения настоящей
Программы: (i) будет усовершенствована система распространения статистической
информации; (ii) будет развита статистическая инфраструктура на основе применения
информационных технологий, совершенствования системы статистической
классификации и ее применения в статистической информационной системе.
 
3.14. Научная и инновационная поддержка внедрения
Национальной программы «Satul Moldovenesc»
Анализ ситуации
198. Социально-экономические преобразования, которыми отмечено начало 90-х
годов, существенно повлияли на систему исследований и инноваций как с
количественной, так и с качественной точки зрения. Доля бюджетных расходов на науку
по отношению к ВВП снизилась с 0,76% в 1991 году до 0,2% в 2002 году. Этот уровень
значительно ниже не только по сравнению с развитыми странами (Япония – 3,6%; США –
2,8%; Германия – 2,3%), но и бывшими социалистическими странами (Чехия – 1,3%;
Венгрия – 1,1%; Украина – 1,1%; Россия – 0,85%).
199. Разрушение материально-технической базы, а также сокращение числа научных
исследователей, привели к снижению числа научно-технических разработок. Только в
2000-2001 гг. удельный вес работ по проектированию, конструированию, созданию
образцов снизился с 36,6 до 20,1% общего объема исследовательских и инновационных
работ. Вместе с тем, наука, в особенности агропромышленная, продолжает выводить
новые сорта и гибриды растений, приспосабливать существующие сельскохозяйственные
технологии к новым условиям хозяйствования и т.д.
200. Учитывая значение исследовательско-инновационной сферы в развитии
экономики, в том числе сельского хозяйства, был утвержден Кодекс Республики Молдова
о науке и инновациях, определяющий государственную политику в сфере исследований и
инноваций и предусматривающий повышение роли науки, в том числе в решении проблем
сельской местности.
 
Приоритетные задачи развития
201. Научно обоснованное развитие сельской местности, экономическая и
социальная модернизация села будут осуществляться путем выполнения следующих
задач:
(i) развитие аграрной науки, как источника выведения и внедрения новых сортов и
гибридов растений, пород животных, передовых технологий, не загрязняющих
окружающую среду;
(ii) разработка и усовершенствование технологий переработки сырья,
способствующих удовлетворению продовольственных предпочтений потребителей и
сокращению цен на конечную продукцию;
(iii) модернизация оборудования предприятий, обрабатывающих
сельскохозяйственное сырье, позволяющая повысить производство на уровень
международных стандартов и требований;
(iv) аргументация, с точки зрения организации, менеджмента, финансов и
маркетинга, послеприватизационной реструктуризации агропродовольственных
предприятий, их специализации и интеграции по вертикали (производителей с
предприятиями по переработке и сбыту) и по горизонтали (между производителями –
собственниками земли) в целях определения оптимальных размеров участков
сельскохозяйственных земель, используемых дифференцированно и достаточных для
внедрения современных технологий выращивания растений, применения
сельскохозяйственной техники и выращивания продукции, конкурентоспособной на
внутреннем и внешнем рынке;
(v) разработка мер по снижению негативных последствий стихийных бедствий для
сельского хозяйства;
(vi) разработка научных основ агросистем, обеспечивающих рациональное
использование природных ресурсов, высокую и стабильную производительность
агроценозов, сохранение плодородности почвы и экологического равновесия;
(vii) создание механизмов интенсификации технологического трансфера, услуг по
расширению знаний и реализации результатов исследовательской и инновационной
деятельности.
 
Приоритетные действия
202. Необходимость обеспечения непрерывного развития сельской местности и
повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и услуг требует
выполнения следующих мер: (i) создание и внедрение новых сортов и гибридов растений,
а также пород сельскохозяйственных животных, более производительных и выносливых,
чем существующие; (ii) разработка методов повышения продуктивности растений и
животных, энергосбережения и охраны окружающей среды; совершенствование
технологий производства семенного и посадочного материала, ценных сортов и гибридов
основных культур.
203. Будут усовершенствованы технологии производства, хранения и
промышленной обработки сельскохозяйственной продукции, что обеспечит снижение
энергопотребления, повышение экономической эффективности и сокращение отходов.
Система гарантии качества и безопасности продовольственной продукции будет
модернизирована на научной основе и в соответствии с европейскими стандартами. Будет
разработана научно обоснованная оптимальная система продовольственного цикла
«производство – переработка – сбыт» на принципах взаимовыгодного партнерства,
адаптации к почвенно-климатическим и социально-экономическим условиям страны.
204. В рамках деятельности по охране и оздоровлению окружающей среды и
созданию условий для производства экологически чистой сельскохозяйственной
продукции: (i) будет разработана концепция создания единой лесной структуры на
территории страны в целях остановки опустынивания и защиты сельскохозяйственных
площадей от воздействия неблагоприятных природных факторов; (ii) будет
усовершенствована система защиты растений и животных, в особенности путем
разработки и внедрения методов биологической защиты; (iii) будут разработаны научные
рекомендации и усовершенствованы нормативные и законодательные акты в целях
повышения заинтересованности сельского населения в возрождении села; (iv) будет
разработан специальный режим налогообложения малых сельских
несельскохозяйственных предприятий в сельской местности, в том числе тех, в которые
будут инвестированы денежные средства лиц, работающих за границей.
 
IV. СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
 
4.1. Рынок труда и миграция рабочей силы
Анализ ситуации
205. Экономический упадок агропромышленного сектора привел к значительному
сокращению рабочих мест, массовой безработице и миграции рабочей силы из сельской
местности за рубеж. Сокращение рабочих мест обусловило повышение нагрузки со
стороны лиц, находящихся на иждивении, на активную часть населения и снижение роли
доходов от трудовой деятельности в формировании доходов сельского населения.
206. В настоящее время продвижение и реализация государственной политики в
области занятости населения осуществляется на основе Стратегии занятости рабочей силы
в Республике Молдова, утвержденной Постановлением Правительства № 611 от 15 мая
2002 г., Закона № 102-XV от 13 марта 2003 г. о занятости рабочей силы и социальной
защите лиц, находящихся в поисках работы, и Национальной программы занятости
рабочей силы на 2003-2005 гг., утвержденной Постановлением Правительства № 224 от 1
марта 2003 г. Реализация на практике положений указанных законодательных и
нормативных актов способствует предотвращению безработицы, улучшению положения
на рынке труда и повышению степени занятости рабочей силы, в том числе на селе.
207. Безработица, согласно данным Международного бюро труда, в III квартале 2004
года составила на уровне страны 6,3%, а официально зарегистрированная – 2%.
Сохраняется существенная несоразмерность между уровнем безработицы мужчин – 8,5%
и женщин – 4,8%. На протяжении 9 месяцев 2004 года в территориальные агентства
занятости населения обратились 48,6 тыс. безработных, в том числе 21,6 тыс. сельских
жителей.
208. На основе местных программ развития оплачиваемых общественных работ для
безработных лиц, не имеющих профессии, были организованы оплачиваемые
общественные работы, на которых были заняты 2,1 тыс. человек, из них 1,6 тыс. сельских
жителей. Национальное агентство занятости населения, а также его территориальные
агентства, предоставляют ряд услуг по трудоустройству, таких как: (i) посредничество в
трудоустройстве; (ii) профессиональное информирование и консультирование; (iii)
консультации и помощь в начале предпринимательской деятельности; (iv)
субсидирование расходов рабочей силы; (v) стимулирование мобильности рабочей силы;
(vi) профессиональная ориентация и обучение.
209. Важной мерой на рынке рабочей силы является создание новых рабочих мест,
предусматривающее и субсидирование государством создания новых рабочих мест в
отраслях национальной экономики, а именно, в реальном секторе, в области туризма,
ремесел, малого бизнеса, оплачиваемых общественных работ, деятельности на основе
предпринимательского патента.
210. Вместе с тем, высокий уровень безработицы и низкий уровень заработной
платы привели к массовой эмиграции экономически активного населения, особенно
молодого. В настоящее время Республика Молдова, наравне с другими странами,
сталкивается с ослаблением экономического потенциала (труда, научных исследований и
инноваций), что означает значительные бюджетные расходы, связанные с обучением
рабочей силы и формированием высококвалифицированного гуманитарного потенциала,
без эффективной отдачи и конечной цели на национальном уровне.
 
Основные задачи развития
211. Необходимость борьбы с безработицей и сокращения миграционных потоков
рабочей силы ставит следующие задачи:
(i) содействие созданию новых рабочих мест и повышение доступа к ним;
(ii) увеличение спроса на квалифицированную рабочую силу как необходимая
предпосылка для роста эффективности труда, повышения качества продукции и услуг;
(iii) модернизация программ обучения и их постоянная адаптация к запросам рынка
труда;
(iv) развитие у населения духа предпринимательства, в том числе как условие
создания возможностей самотрудоустройства;
(v) обеспечение защиты интересов граждан Республики Молдова, работающих за
рубежом;
(vi) содействие возвращению на родину трудовых мигрантов и создание
возможностей для эффективного использования их доходов, полученных за границей, в
интересах экономического развития страны.
 
Приоритетные действия
212. Улучшение ситуации на рынке труда в сельской местности будет производиться
путем: (i) продвижения структурных реформ в области труда, производства и капитала;
(ii) поддержки создания и развития малых и средних предприятий, интенсификации
инвестиционных процессов (iii) поддержки занятости и профессиональной подготовки
молодежи, безработных и уязвимых категорий граждан (инвалидов); (iv) реформирования
системы социальных ассигнований в целях стимулирования занятости и создания новых
рабочих мест; (v) организации непрерывной профессиональной подготовки; (vi)
внедрения некоторых инструментов стимулирования занятости безработных на вакантных
или ставших вакантными местах, в том числе поощрения и подготовки безработных к
началу деятельность за свой счет.
213. Структурные изменения в сельской экономике будут происходить с
использованием инструментов мониторинга, прогнозирования и планирования развития
рынка труда посредством: (i) систематического расчета и наблюдения за уровнем
безработицы, фактической и потенциальной, с выплатой или без выплаты пособий, на
местном и государственном уровне; (ii) предупреждения влияния реструктуризации и
ретехнологизации на занятость населения и заблаговременная организация процесса
переквалификации и распределения свободной рабочей силы.
214. В долгосрочной перспективе (2005-2015 гг.) политика занятости рабочей силы
будет ориентирована на: (i) обновление кадрового потенциала за счет трудоустройства
соответствующим образом подготовленной молодежи с профессиональной точки зрения;
(ii) радикальное изменение мотивации труда; (iii) оптимизацию системы
профессиональной направленности и переквалификации экономически активных граждан,
в первую очередь, тех, кто составляет мобильный резерв рабочей силы, учитывая
адекватный спрос национальной экономики на рабочую силу, для обеспечения ее
интересов конкурентоспособности.
215. За период, охватываемый настоящей Программой, будут приняты следующие
первоочередные меры: (i) модернизация и улучшение услуг посредничества в
трудоустройстве для лиц из сельской местности, находящихся в поисках места работы; (ii)
диверсификация и повышение эффективности услуг по профессиональному
информированию и консультированию; (iii) стимулирование привлечения безработных к
общественным работам; (iv) поощрение территориальной мобильности рабочей силы
путем материального стимулирования; (v) организация профессиональной подготовки
лиц, находящихся в поисках места работы, согласно спросу рынка труда; (vi)
стимулирование работодателей к принятию на работу выпускников; (vii) кредитование
экономических агентов на выгодных условиях для создания рабочих мест, (viii)
проведение маркетинговых исследований и прогнозирование рынка труда; (ix) создание
центра маркетинга рынка труда; (x) создание трех пилотных центров по интеграции на
рынок труда лиц с дефектами; (xi) разработка и внедрение механизма стимулирования
работодателей к привлечению уязвимых категорий граждан на рынок труда; (xii) создание
центров информирования и профессиональной интеграции молодежи, в том числе в
рамках агентств занятости рабочей силы; (xiii) оказание молодежи услуг по
консультированию и финансовой помощи в области предпринимательства.
216. В краткосрочной перспективе (2005-2006 гг.) направления развития рынка труда
в сельской местности будут основываться на: (i) создании, содержании и развитии
местных информационных систем рынка труда и диверсификации доступа к свободным
рабочим местам лиц, ищущих место работы; (ii) создание в рамках агентств занятости
рабочей силы автоматизированных постов для информирования лиц, находящихся в
поисках работы, и соответствующих «горячих линий»; (iii) разработку, издание и
распространение информационного бюллетеня «Рынок труда», проспектов,
предназначенных для лиц, находящихся в поисках работы; (iv) развитие системы
профессиональных и квалификационных стандартов согласно европейским требованиям;
(v) улучшение условий профессиональной подготовки студентов, повышение качества
усвоения профессий в специальных и высших учебных заведениях; (vi) включение в
учебные программы основ предпринимательства, в том числе малого и среднего бизнеса,
развитие духа предпринимательства у учащихся средних школ, специальных и
профессионально-технических учебных заведений; (vii) внедрение современной и гибкой
системы страхования от безработицы; (viii) интенсификацию деятельности по
региональному развитию рынка труда и активных мер борьбы с безработицей на местном
уровне.
217. Основа миграционной политики на будущее будет состоять в регулировании
трех фаз цикла миграции: выезд жителей из страны, их нахождение за рубежом и их
возвращение на родину. В данном контексте будет разработана и внедрена программа
привлечения лиц, выехавших на работу за рубеж, к решению проблем развития
государства. Согласно этой программе, в обязанность каждой примэрии будет входить
определение областей деятельности, в которые могут быть вовлечены средства,
полученные жителями государства за границей, в том числе путем создания малых и
средних предприятий, которые, под контролем и гарантией местных органов управления и
с их участием, воспользуются льготами в процедуре регистрации предприятия,
преференциальным режимом, по сравнению с общим, освобождения от контроля и
налогов на определенный период. Перечисленные действия будут направлены на
повышение платежеспособности экономических агентов по отношению к намерениям
государства и приток перечислений в реальный сектор экономики сельских населенных
пунктов и на социальные нужды, что позволит создать новые рабочие места, обеспечит
рост доходов, реинтеграцию граждан, возвращающихся из-за границы, создание
инвестиционного климата, благоприятного для экономического развития государства.
218. Программа привлечения перечислений из-за рубежа в сельские населенные
пункты будет предусматривать: (i) право примэрии принимать решения об учреждении с
предоставлением льгот, указанных в предыдущем пункте, социально-культурных,
сельскохозяйственных, промышленных или других предприятий, за счет средств,
полученных жителями страны за рубежом; (ii) разработку механизма упрощения
регистрации малых и средних предприятий, создаваемых за счет средств, перечисленных
из-за границы; (iii) разработку и внедрение механизма освобождения от налогов в течение
3-5 лет для малых и средних предприятий, созданных за счет средств, перечисленных из-
за рубежа; (iv) разработку и внедрение, под наблюдением Департамента миграций и
Министерства экономики, пилотного проекта по созданию малого или среднего
предприятия за счет средств, полученных лицами, находящимися в трудовой миграции за
границей.
219. В целях эффективной защиты интересов молдавских граждан, находящихся за
границей, упрощения их возвращения на родину, а также оптимального использования
средств, заработанных ими за рубежом, снижения негативного воздействия их
нахождения в других странах, будут предприняты следующие меры: (i) подписание
двусторонних соглашений о социальной защите лиц, находящихся в трудовой миграции,
со всеми странами, в которых находятся граждане Республики Молдова; (ii) проведение
исследования по установлению числа детей, родители которых находятся за рубежом, и
их потребностей, а также разработка программ поддержки детей, находящихся в тяжелых
условиях ввиду отсутствия родителей в стране; (iii) проведение исследования по
установлению числа лиц, находящихся в трудовой миграции, на уровне примэрий,
районов и на национальном уровне; (iv) определение населенных пунктов, имеющих
благоприятные условия для интеграции лиц, вернувшихся на родину, а также беженцев из
населенных пунктов левобережья Днестра, сопоставимые с шансами на трудоустройство,
арендой жилплощади и др.; (v) установление отношений с уроженцами различных
населенных пунктов страны, находящимися за границей, с целью продвижения создания
молдавских сообществ за рубежом, которые будут оказывать поддержку в защите их прав
и информировать о важных событиях, происходящих в Молдове.
 
4.2. Политика оплаты труда
Анализ ситуации
220. Республика Молдова проводит единую политику оплаты труда на всей
территории страны, независимо от типа населенного пункта (городской или сельский),
вида собственности, организационно-юридической формы экономической единицы и
области деятельности. Правовая основа регламентирования оплаты труда обеспечивается
Трудовым кодексом, Законом о порядке определения и пересмотра минимальной
заработной платы № 1432-XIV от 28 декабря 2000 г., Законом об оплате труда № 847-XV
от 14 февраля 2002 г. и рядом постановлений Правительства, которые регулируют условия
оплаты труда работников различных отраслей бюджетного сектора. В бюджетном секторе
оплата труда производится на основе Единой тарифной сетки, уровень заработных плат
прямо относится к финансовым возможностям государства.
221. Для экономических единиц с финансовой автономией, которые составляют
реальный сектор экономики, государство регламентирует размер минимальной
заработной платы, тарифной ставки для I квалификационной категории, тарифную сетку
для рабочих, государственные тарифы для отдельных категорий трудящихся (служащих,
специалистов, руководящего персонала), компенсационные надбавки за неблагоприятные
условия. Конкретные размеры заработной платы и условия оплаты труда устанавливаются
экономическими единицами самостоятельно. По положению на 1 января 2005 г., оплата
труда в Республике Молдова характеризуется минимальной заработной платой,
установленной по стране в размере 200 леев в месяц; а также тарифной ставкой для I
квалификационной категории на микропредприятиях – 360 леев, а на других
предприятиях, в том числе в сельском хозяйстве, – 440 леев.
222. Среднемесячная заработная плата в области сельского хозяйства, охотничьего и
лесного хозяйства за период с января по ноябрь 2004 года составила 573 лея (53,4%
среднемесячной заработной платы по национальной экономике) и выросла по сравнению
с тем же периодом 2003 года на 26,3%.
223. В настоящее время основными проблемами в области оплаты труда являются:
(i) существенные задолженности экономических и социальных агентов по оплате труда
(задолженности с истекшим сроком выплаты), которые в сельском, охотничьем и лесном
хозяйстве на 1 декабря 2004 г. составляли 76,7 млн.леев, или 48,6% всех задолженностей
по заработной плате; (ii) региональные расхождения, появившиеся в результате
реструктуризации многих предприятий и затяжки реформ в аграрном секторе; (iii)
наличие большого количества нормативных актов, регулирующих оплату труда в
отраслях национальной экономики; (iv) несовершенство системы оплаты труда, которая
пока не обеспечивает оптимального взаимоотношения между себестоимостью труда и
уровнем оплаты труда; (v) отсутствие социального стандарта, составляющего основу
научного обоснования размера минимальной заработной платы по стране, а также
определения тарифной ставки для I категории в различных отраслях национальной
экономики; (vi) отсутствие методик и научных возможностей для обоснованной оценки
себестоимости рабочей силы в различных отраслях национальной экономики, в том числе
на национальном и сельском уровне; (vii) отсутствие юридической базы для индексации
заработной платы в зависимости от ритма инфляции; (viii) отсутствие единой нормативно-
законодательной базы по оплате труда в бюджетном секторе.
 
Приоритетные задачи развития
224. Исходя из того, что повышение уровня жизни населения посредством
увеличения заработной платы, являющейся основным источником доходов, представляет
собой одну из важнейших забот Правительства, политика оплаты труда в сельской
местности будет направлена на достижение следующих целей:
(i) обеспечение защиты трудящихся с низким уровнем доходов;
(ii) повышение уровня минимальных государственных гарантий в области оплаты
труда;
(iii) совершенствование законодательной и нормативной базы по оплате труда
работников бюджетного сектора;
(iv) постепенное преодоление расхождений в оплате труда работников бюджетной
сферы и реального сектора экономики.
 
Приоритетные действия
225. В среднесрочной перспективе поставленные задачи будут решаться путем: (i)
мониторизации влияния систем оплаты труда в различных отраслях национальной
экономики; (ii) создания законодательной базы системы определения основной
заработной платы в бюджетном секторе и компенсаций для лиц, занимающих высокие
общественные посты; (iii) улучшения условий оплаты труда для работников различных
отраслей бюджетного сектора (на национальном и местном уровне); (iv) обеспечения
роста реальной заработной платы путем периодического увеличения размера тарифной
ставки для I квалификационной категории работников различных отраслей национальной
экономики, в том числе агропромышленного сектора.
226. В единых условиях оплаты труда специфика сельскохозяйственных
предприятий, которые в основном действуют в сельских населенных пунктах, выделяется
как среднесрочная мера путем применения тарифной сетки для рабочих с диапазоном
тарифных коэффициентов 1,0 – 2,0 по сравнению с 1,0 – 2,36 для остальных отраслей
реального сектора путем установления в коллективных конвенциях об оплате труда более
длительных периодов внедрения нового размера тарифной ставки для I
квалификационной категории.
227. В долгосрочной перспективе будут приняты следующие меры: (i) консолидация
партнерства между органами местного публичного управления, гражданским обществом,
патронатами в целях расширения возможностей, предлагаемых экономическим агентам в
области применения гибких систем оплаты труда; (ii) пересмотр, консолидация и
совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей оплату труда в
различных отраслях экономики; (iii) внедрение новой системы оплаты труда в бюджетном
секторе, основанной на индивидуальных качествах работников, в том числе служащих
сельского сектора страны, а также системы оплаты труда в зависимости от стоимости
рабочей силы в реальном секторе экономики, в том числе сотрудников сельского сектора
страны.
 
4.3. Страхование и социальная помощь
Анализ ситуации
228. В настоящее время улучшение системы социальной защиты, в том числе в
сельской местности, происходит путем внедрения положений Стратегии реформирования
системы социальной защиты, включительно посредством расширения и
совершенствования законодательной и нормативной базы.
229. В стране функционируют 24 центра реабилитации, 13 приютов и один
пансионат, в которых обслуживаются 1311 человек. До настоящего времени такие
заведения еще не открыты в 11 районах (Анений Ной, Басарабяска, Кантемир, Чимишлия,
Дубэсарь, Окница, Орхей, Резина, Унгень, Вулкэнешть). В 19 районах разработаны 14
проектов приютов и 5 центров социально-медицинской реабилитации. В целях
повышения эффективности деятельности этих учреждений Правительство приняло
Постановление № 1500 от 31 декабря 2004 г. «Об утверждении Типового положения о
функционировании приюта для престарелых лиц с функциональными нарушениями» и
Постановление № 1018 от 13 сентября 2004 г. «Об утверждении Типового положения о
Центре временного размещения ребенка».
230. Cтоловые социальной помощи. Важную роль в оказании социальных услуг
занимает организация благотворительных обедов для определенных категорий граждан. В
стране действуют 73 социальные столовые, предоставляющие услуги питания 4325
престарелым и инвалидам. В области организации, открытия и действия этого типа
общественных учреждений наблюдается отсутствие инициативы в районах Кантемир,
Басарабяска, Флорешть, Орхей, Кэлэрашь, Теленешть, Комрат, Чадыр-Лунга.
231. В целях возобновления деятельности этих учреждений были приняты Закон о
столовых социальной помощи № 81-XV от 28 февраля 2003 г. и Типовое положение о
функционировании столовых социальной помощи, утвержденное Постановлением
Правительства № 1246 от 16 октября 2003 г.
232. Социальное обслуживание на дому. В целях интенсификации социальной
защиты социально уязвимых лиц и оказания социальной помощи на дому одиноким и
нетрудоспособным людям в стране действуют 107 отделений по социальному
обслуживанию на дому, 2105 социальных работников, которые обслуживают 21390
одиноких и нетрудоспособных людей, а около 16270 человек не пользуются социальной
помощью на дому.
 
Приоритетные задачи развития
(i) реформирование системы социальной помощи путем направления финансовых
ресурсов самым бедным и их разделение по социальным группам, находящимся в
ситуации риска;
(ii) развитие системы социальных услуг путем диверсификации и улучшения
качества специализированных социальных услуг;
(iii) последовательное повышение уровня и качества жизни населения, особенно
бедных;
(iv) быстрейшее преодоление необоснованной социальной дифференциации, в том
числе борьба с крайней бедностью и голодом.
 
Приоритетные действия
233. Будут приняты меры по расширению сети профессиональных социальных услуг
путем: (i) координирования и мониторизации деятельности службы социальной помощи
на дому; (ii) реформирования системы социального обслуживания на дому; (iii) создания
приютов, столовых социальной помощи, центров размещения, центров социально-
медицинской реабилитации; (iv) мониторизации влияния программ социальной помощи
на благополучие населения; (v) разработки и внедрения программ по улучшению качества
социальных услуг, предоставляемых бедным; (vi) разработки и внедрения единой базы
данных пользователей социальной помощи.
 
4.4 Защита семьи и ребенка. Обеспечение равенства мужчин и женщин
Защита семьи и ребенка
Анализ ситуации
234. Социальные услуги, предназначенные для семьи и ребенка, в сельской
местности развиты слабо и продолжают оставаться централизованными, что не позволяет
произвести оценку реальных нужд сообществ и их специфических проблем. В
учреждениях социальной помощи чувствуется нехватка профессиональных кадров. В
нынешней социально-экономической ситуации многие семьи не могут обеспечить
благоприятные условия для роста и воспитания детей. Для создания таких условий
необходимо выделение государством финансовых средств на поддержку этих семей.
235. В Республике Молдова снижение бедности среди детей является одной из
наиболее острых проблем. Так, из общего числа населения, проживающего в условиях
крайней бедности, дети составляют 21%, а семейные пары с детьми образуют
доминирующую категорию среди бедных семей, достигая более 33,1%.
 
Приоритетные задачи развития
236. Приоритетными задачами развития в данной области являются:
(i) разработка и внедрение минимальных стандартов качества социальных услуг в
приютах и центрах содержания, профессиональных стандартов для всех специалистов,
занятых в службах защиты ребенка, а также методического пособия по усыновлению;
(ii) повышение профессионального уровня работников системы защиты ребенка;
(iii) развитие и предоставление семьям профессиональных социальных услуг,
направленных на предупреждение и оказание помощи в преодолении критических
ситуаций.
 
Обеспечение равенства мужчин и женщин
Анализ ситуации
237. В Республике Молдова около 48% населения составляют мужчин и около 52% –
женщины. Это соотношение сохраняется во времени, но происходят изменения в
возрастных категориях. В возрастной категории до 15 лет доминируют лица мужского
пола, от 16 лет до 31 года разница остается несущественной, а в категории более 30 лет
женщины составляют более 50% общей численности. В категории экономически
активного населения женщины составляют 50,4%.
238. Национальная юридическая база в общих чертах соответствует международным
требованиям, однако еще не завершен в достаточной мере законный механизм защиты
женщин от дискриминации. В данном контексте разработан проект закона об обеспечении
равенства женщин и мужчин.
239. Область образования является важным стратегическим направлением в
продвижении политики равенства полов в обществе. Закон об образовании определяет
равные права девочек и мальчиков на образование. В начале 2003/2004 учебного года в
системе университетского и краткосрочного высшего (колледжи) образования женщины-
студентки составляли 57% общего числа студентов.
240. В 1994 г. Республика Молдова ратифицировала Конвенцию об устранении всех
форм дискриминации женщин (CEDAW). Действуют нормативные акты, которые
содержат специальные положения, касающиеся продвижения равенства полов, такие как:
(i) Национальный план продвижения равенства полов в обществе на период 2003-2005 гг.;
(ii) Национальный план действий в области прав человека, который включает и раздел
обеспечения прав женщин.
241. На национальном уровне функционируют правительственная комиссия по
проблемам женщин, Департамент равных возможностей и семейной политики
Министерства труда и социальной защиты, отделения по делам полов в рамках
министерств и департаментов. В качестве важного достижения следует отметить диалог
государственных структур и неправительственных организаций в этой области.
 
Приоритетные задачи развития
242. Приоритетными задачами развития в данной области являются следующие:
(i) интеграция принципа равенства женщин и мужчин во всех политиках и
программах на районном и местном уровнях;
(ii) создание и развитие на местном уровне системы мониторинга и оценки ситуации
в области отношения полов;
(iii) обеспечение равных возможностей для женщин и мужчин в реализации их прав
на жизнь без насилия;
(iv) обеспечение равного представительства женщин и мужчин на ответственных
постах на районном и местном уровнях;
(v) обеспечение равных возможностей для женщин и мужчин на рынке труда;
(vi) привлечение внимания общества на важность проблематики отношения полов.
 
Приоритетные действия
243. Для выполнения указанных задач будут предприняты следующие действия: (i)
принятие нормативных актов по обеспечению равных возможностей для женщин и
мужчин и о предотвращении насилия в семье; (ii) разработка и внедрение местных планов
по продвижению равенства полов; (iii) создание районных комиссий по равенству полов,
социально-психологических центров реабилитации жертв насилия; (iv) развитие
статистики с разбивкой по полу; (v) повышение эффективности процесса сотрудничества
между государственными структурами и неправительственными организациями в данной
области.
 
4.5. Здравоохранение
Анализ ситуации
244. Предоставление медицинской помощи матери и ребенку является основной
задачей в деятельности системы здравоохранения. Так, за последние 3 года материальная
смертность снизилась на 50% и в 2003 году составила 21,9 на 100000 детей, рожденных
живыми, и является самым низким показателем за последние 8 лет, а детская смертность и
смертность детей до 5 лет снизилась соответственно на 12,3 и 14,2%.
245. В этот период была создана централизованная Служба скорой медицинской
помощи, а во всех районах – подстанции скорой медицинской помощи с пунктами скорой
медицинской помощи, расположенными в сельских населенных пунктах. Так,
инфраструктура догоспитальной службы скорой медицинской помощи обеспечивает
обслуживание срочных медицинско-хирургических случаев согласно международным
нормам оказания скорой медицинской помощи и медицинской перевозки.
246. В целях расширения доступа населения сельской местности к медикаментам в
2003-2004 гг. была расширена государственная амбулаторная фармацевтическая сеть в
852 населенных пунктах. В дальнейшем в сельских населенных пунктах, в которых
действуют медико-санитарные учреждения, будут организованы филиалы отделений
больничной аптеки для амбулаторного обслуживания больных.
247. Вышеизложенные действия являются недостаточными для решения проблем,
существующих в секторе здравоохранения в сельской местности. Ремонт медицинских
учреждений, водоснабжение, канализация, телефонные линии, тепловая энергия, создание
и улучшение путей доступа населения к медицинским учреждениям, оснащение
медицинским оборудованием, транспортом являются основными проблемами,
обуславливающими доступ населения к качественному медицинскому обслуживанию.
Техническое состояние оборудования плачевное, его износ составляет в районах Бричень,
Дондушень, Флорешть, Рышкань, Вулкэнешть – 90-100%, Единец, Резина, Леова,
Ниспорень, Сынджерей, Шолдэнешть – 80-85%, в других районах – 60-70%.
 
Приоритетные задачи развития
248. Приоритетными задачами развития в данной области являются:
(i) обеспечение всеобщего и равного доступа, в особенности для социально
уязвимых слоев населения, к качественным услугам здравоохранения посредством
развития сектора первичной и скорой медицинской помощи, стационарных медицинских
учреждений;
(ii) повышение эффективности использования ресурсов с обеспечением равновесия
медицинской помощи на уровне сельских населенных пунктов и остальных уровней
медицинской помощи;
(iii) снижение уровня детской смертности и смертности детей до 5 лет;
(iv) улучшение здоровья матери и снижение материнской смертности;
(v) снижение распространения инфекционных заболеваний и постепенное
устранение социально обусловленных заболеваний, в особенности, туберкулеза,
ВИЧ/СПИД, наркомании и алкоголизма.
 
Приоритетные действия
249. Будет обеспечен доступ всех граждан к первичной, амбулаторной, скорой
догоспитальной и стационарной медицинской помощи в соответствии с нуждами каждого
сельского населенного пункта путем развития механизмов системы обязательного
медицинского страхования.
250. Будет расширен доступ во всех населенных пунктах страны к обеспечению
медикаментами первой необходимости через государственную фармацевтическую сеть.
Будут усовершенствованы медико-экономические стандарты качества медицинской
помощи путем модернизации клинических протоколов в учреждениях первичной
медицинской помощи, повышения уровня квалификации персонала, развития процесса
аккредитования медицинских учреждений в сельских населенных пунктах.
251. Будут внедрены национальные программы: (i) помощи в планировании семьи и
охране репродуктивного здоровья, общего лечения заболеваний; (ii) по улучшению
перинатальной медицинской помощи и иммунизации населения, сокращению числа
случаев рождения детей с низким весом и созданию условий для выживания этих детей.
252. Будет регионализирована специализированная медицинская помощь путем
выделения фондов, необходимых для восстановления и реструктурирования родильных
домов во всех районных центрах и малых городах. Будет восстановлена служба по сбору
крови в целях покрытия нужд родильных домов в свежезамороженной плазме и других
препаратах крови. Будут расширены возможности госпитализации беременных в
специализированные центры страны, в особенности в отделения акушерской патологии, в
плановом порядке, согласно соответствующим критериям родильных домов.
253. Будет усовершенствован санитарный менеджмент в целях повышения
эффективности действий по улучшению здоровья матери: взятие беременных женщин на
учет в установленные сроки, координирование деятельности семейных врачей и
специальных консультаций.
254. Будут расширены возможности служб эпидемиологического надзора,
консолидированы учреждения, мониторизирующие туберкулез, ВИЧ/СПИД-инфекции и
болезни, передающиеся половым путем.
255. Будет усилена материально-техническая база системы здравоохранения,
улучшено оснащение медико-санитарных учреждений современным оборудованием и
медицинскими технологиями в соответствии с нуждами каждого сообщества.
256. Будет создана единая информационная сеть системы обязательного
медицинского страхования и здравоохранения путем подключения к ней всех медико-
санитарных учреждений страны.
 
4.6. Просвещение
Анализ ситуации
257. Стратегический выбор Республики Молдова – европейская интеграция – не
может быть реализован без достижения некоторых социально-экономических критериев и
стандартов жизни общества, согласно которым просвещению принадлежит
первоочередная роль на средний и долгосрочный период. Учитывая, что большинство
населения страны проживает в сельской местности, важно принять действенные меры по
обеспечению развития в данной области.
258. В настоящее время в системе дошкольного образования действуют 1345
учреждений из 1428 существующих, которые посещают 97987 детей дошкольного
возраста, или 50% их общего числа. Обязательной подготовкой к школе пользуются
только 80% детей в возрасте 5-7 лет. Часть детских садов действует в сезонном режиме,
имеется недостаток в воспитательных кадрах, дидактических материалах, мебели и
оборудовании. Расходы на воспитание и содержание детей высокие по сравнению с
доходами населения. Родители обеспечивают 50% нормы питания детей, остальная часть
покрывается за счет бюджета.
259. В системе доуниверситетского образования действуют 115 начальных школ, в
которых обучаются с 16172 учащихся, 661 гимназия (125712 учащихся), 380 средних
общеобразовательных школ (161929 учащихся) и 335 лицеев (227504 учащихся).
Продолжается процесс преобразования общеобразовательных средних школ в гимназии и
лицеи. Учитывая демографические тенденции сокращения числа учащихся, в сельской
местности, с одной стороны, сложно обеспечить доступ к лицейскому образованию, а с
другой – малые школы неэффективны с педагогической и финансовой точки зрения.
Школы в сельской местности испытывают нехватку в учительских кадрах (более 2250
единиц), материально-технической базе, оборудовании и дидактическом материале,
компьютерах и доступе в Интернете. Часть школ нуждается в капитальном ремонте, в том
числе крыши, систем отопления, водопровода, систем канализации, спортивных залов,
мастерских для уроков труда и т.д. В настоящее время 459 учреждений, или 31%,
размещены в приспособленных зданиях. В около 270 населенных пунктах отсутствует
эффективная система перевозки учащихся, проживающих в селах, в которых нет учебных
заведений.
260. В летние каникулы 2004 года было обеспечено функционирование 78 лагерей
отдыха для 52,5 тыс. детей и 304 лагеря дневного пребывания на 48 тыс. детей, что
позволило организовать отдых около 25% детей школьного возраста. В перспективе
предусмотрено восстановление 40 лагерей стационарного типа и строительство 15 новых
единиц.
261. Начата президентская программа «SALT», предусматривающая подключение к
Интернету всех учреждений доуниверситетского образования. Программа
предусматривает, в первую очередь, обеспечение школ вычислительной техникой и
усовершенствование учительских и управленческих кадров для применения
информационных и коммуникационных технологий в процессе обучения, коммуникации
и образовательного менеджмента. В настоящее время 885 доуниверситетских учебных
заведений страны располагают компьютерными классами, из них 206 подписали договор с
АО „Moldtelecom” на предоставление услуг Интернета. Действуют 920 телефонных линий
для подключения через модем, из них 600 испытаны для подключения.
262. В настоящее время почти 60% преподавательских кадров имеют стаж работы
более 18 лет, что представляет собой тенденцию старения преподавательского состава. В
то же время, молодые специалисты (каждый второй) не желают работать, особенно в
сельской местности. Для улучшения ситуации необходим существенный вклад органов
местного публичного управления в обеспечение молодых кадров жильем, компенсациями
и льготами согласно действующему законодательству.
263. В стране действуют 19 гимназий-интернатов для детей-сирот и детей,
оставшихся без родительской опеки, с контингентом 5305 детей и 3 детских дома с
контингентом 126 детей. Из общего числа детей, находящихся в этих заведениях, около
35% – сироты, в том числе 292 – без обоих родителей, 595 – брошены родителями.
Родители остальных детей решением суда родители лишены родительских прав,
отбывают наказание в виде лишения свободы, психически больные или не в состоянии
выполнять свои родительские обязанности. Из общего числа детей 65% – из социально
уязвимых семей: семьи с тремя и более детьми, матери-одиночки, неработающие
родители, не имеющие элементарных условий для содержания и воспитания детей.
Приоритетной задачей этих заведений является подготовка детей к социальной
интеграции и возвращению в семью.
264. В системе действуют: 2 специальные школы для детей с дефектами опорно-
двигательного аппарата с контингентом 367 учащихся, приоритетная цель которых –
физическое восстановление и подготовка к интеграции в общество; 5 специальных школ и
один детский дом для детей с дефектами слуха с контингентом в 612 учащихся,
приоритетная цель которых – восстановление слухового восприятия, формирование и
развитие речи и интеграция детей в общество; 2 школы для детей с дефектами зрения с
контингентом в 259 учащихся, приоритетная задача которых – восстановление зрительной
способности, формирование навыков ориентирования в пространстве и подготовка
учащихся к социальной интеграции; 28 вспомогательных школ для детей с умственными
отклонениями с контингентом в 3544 учащихся, приоритетная цель которых –
восстановление психических и физических возможностей, подготовка учащихся к
трудовой деятельности и интеграции в общество; 3 школы-санатория (две для детей с
невропсихическими заболеваниями и одна для детей с сердечно-сосудистыми
заболеваниями с контингентом в 670 учащихся), приоритетная цель которых – лечение
болезней, и школа для несовершеннолетних с отклонениями в поведении с контингентом
в 35 учащихся, приоритетная цель которой – коррекция поведения и реинтеграция в
семью и общество.
265. Среднее профессиональное образование составляет неотъемлемую часть
системы просвещения и направлено на формирование и развитие профессиональных
навыков и способностей. В настоящее время в стране функционируют 77 учреждений
профессионального образования: 52 профессиональные школы, 19 ремесленных школ и 6
ремесленных школ при пенитенциарных учреждениях. В этих учреждениях обучаются
более 19 тыс. учащихся по 83 профессиям. Задачи среднего профессионального
образования предусматривают: обеспечение соответствия содержания обучения и
квалификаций аналогам европейских стран для облегчения мобильности рабочей силы;
обеспечение доступа к образованию для молодых людей, которые, по определенным
причинам, покинули систему образования без какой-либо профессиональной
квалификации; предоставление образовательных услуг различным категориям
пользователей в целях повышения конкурентоспособности рабочей силы на внутреннем и
внешнем рынке труда.
 
Приоритетные задачи развития
266. Приоритетными задачами в данной области являются следующие:
(i) обеспечение доступа к дошкольному образованию всем детям;
(ii) охват обучением в школе всех детей школьного возраста в сельской местности;
(iii) обеспечение методическими материалами и оборудованием учебных заведений в
сельской местности;
(iv) создание физических и санитарно-гигиенических условий для надлежащего
функционирования учебных заведений;
(v) обеспечение доступа к информации и коммуникации;
(vi) осуществление деятельности по развитию индивидуальных способностей
учащихся под аспектом изучения истории, традиций и культуры по принципу от местного
к универсальному уровню;
(vii) обеспечение доуниверситетских учебных заведений сельской местности
компетентными кадрами;
(viii) создание условий для развития партнерства с органами местного публичного
управления и гражданским обществом.
 
Приоритетные действия
267. Для выполнения указанных задач будут приняты следующие меры: (i)
организация высококачественных образовательных услуг для детей и семей:
психологическая служба, платные услуги по физическому развитию, обучению танцам,
информационным технологиям, иностранным языкам и т.д.; (ii) создание образовательных
альтернатив для удовлетворения личных потребностей населения в сельской местности;
(iii) оптимизация сети учебных заведений; (iv) внедрение системы школьного транспорта;
(v) создание служб помощи детям со специальными потребностями в средних
общеобразовательных учебных заведениях, развитие общественных служб по их
поддержке; (vi) подключение к сети Интернет каждой школы; (vii) создание при
университетах воскресных школ для сельских учащихся при финансовой поддержке
органов местного публичного управления транспортных расходов учащихся; (viii)
формирование центров развития народных ремесел на основе кабинетов технологического
обучения.
 
4.7. Культура, доступность культуры, охрана культурного достояния
Анализ ситуации
268. Социально-экономические изменения, начавшиеся в начале 90-х годов, оказали
существенное влияние на культурную инфраструктуру в сельской местности как с точки
зрения материально-технического состояния, так и с точки зрения управления.
Децентрализация потребовала нового порядка развития учреждений культуры на селе,
основанного на местном финансировании. Деградация местных аграрных и
промышленных предприятий отрицательно повлияла на сеть культурных учреждений,
принадлежавших бывшим колхозам, совхозам и отраслевым профсоюзам, которые были
практически расформированы. Сокращена сеть государственных культурных учреждений.
В настоящее время сеть культурных учреждений насчитывает около 120 домов и дворцов
культуры, 1302 библиотеки, 70 книжных магазинов, 112 учреждений художественного
обучения и 64 музея.
269. В тяжелой ситуации находятся дома культуры, построенные специально для
культурной деятельности, с концертными залами на 200-1000 мест в зависимости от
величины населенного пункта, и помещениями для репетиций художественных
коллективов, в основном любительских, в некоторых из них размещены публичные
библиотеки. Из общего числа дворцов культуры 646 (53%) нуждаются в капитальном
ремонте, а 139 (11%) находятся в аварийном состоянии. За последние 10 лет на 181
единицу уменьшилась сеть публичных библиотек. В настоящее время более 366 (27%)
помещений, в которых расположены библиотеки, нуждаются в капитальном ремонте, а 62
находятся в аварийном состоянии. Морально устарел книжный фонд, в мелких
населенных пунктах сеть не располагает новыми информационными технологиями.
270. В системе действуют 112 школ художественного обучения, или 56% по
сравнению с 1990 г., с контингентом в 16510 учащихся. Эти учреждения дают основу и
обеспечивают перспективы для художественного обучения, способствуя воспитанию
молодого поколения.
271. Киноустановки и кинотеатры, которыми располагала Республика Молдова в
1990-е годы, в большинстве своем исчезли, а оставшиеся из-за отсутствия финансовых
средств находятся в критическом состоянии, посещаются небольшим числом зрителей, в
них демонстрируются старые фильмы, а из-за отсутствия отопления в зимние месяцы не
функционируют. Создавшаяся ситуация требует принятия конкретных действий по
поэтапному восстановлению кинотеатров и киноустановок в районных центрах и селах,
ремонту зданий и оснащению современной техникой.
272. В домах и дворцах культуры работают 3569 специалистов, из которых только
538 (23,7%) имеют высшее образование, и 1145 (50,4%) – среднее специальное
образование. В библиотеках работают 2491 специалист, из них 1138 (45%) с
университетским образованием и 951 (38%) со средним специальным образованием.
Специалисты в учреждениях культуры на местах получают самую низкую заработную
плату среди всех категорий бюджетников, это приводит к уходу квалифицированных
специалистов из данной области. Постоянные изменения, текучесть кадров, внедрение
новых информационных технологий ставят новые требования перед деятельностью по
профессиональной подготовке и непрерывному обучению. Этот аспект продолжает
оставаться одной из самых острых проблем профессии библиотекаря, сохранить которую
в сельской местности можно только путем повышения заработной платы библиотекаря до
уровня педагога, учитывая воспитательное содержание библиотечной деятельности.
273. На территории Республики Молдова имеются более 15000 исторических и
культурных памятников разных исторических эпох, свидетельствующих о цивилизациях,
которые образовывались и сменяли друг друга на этой территории на протяжении веков.
Половина из них – это археологические памятники. Только 5309 памятников включены в
Регистр памятников, охраняемых государством имеют официальный статус охраняемого
памятника, из них 4239 национального и 1070 местного значения. К категории наиболее
значимых памятников относятся 891 церковь, 3 средневековые крепости (Тигина, Сорока,
Паланка), 17 поместий с парком, около 700 памятников городской и народной
архитектуры, 2543 археологических памятника, 1284 мемориала, воздвигнутых в память о
погибших во второй мировой войне.
274. За последние несколько десятилетий полностью разрушены около 1500
памятников неоспоримой научной и культурной ценности, и процесс разрушения
памятников продолжается.
275. Народные ремесла объединяют специфическую категорию сельских жителей,
которые на сегодняшний день не имеют четко определенного юридическо-
экономического статуса, социально-экономический потенциал этой категории не
определен. Согласно статистическим данным, в настоящее время более 15500 человек
могут заниматься народными промыслами, из них, согласно проведенным исследованиям,
только 2,8% работают в течение всего года, 2,4% занимаются сезонными ремеслами, а
3,1% – по случаю.
 
Приоритетные задачи развития
276. Приоритетными задачами развития в данной области являются:
(i) охрана и оценка культурного национального наследия;
(ii) создание условий равного доступа граждан к культурным ценностям и к
культурному процессу.
 
Приоритетные действия
277. Перечисленные задачи будут решаться путем: (i) охраны и оценки культурного
наследия, стимулирования деятельности музеев; (ii) оживления сети культурных
учреждений и создания условий равного доступа к культурным ценностям и культурному
процессу; (iii) улучшение ситуации в области библиотек; (iv) развитие сети учреждений
внешкольного художественного образования; (v) координирования действий по
строительству и ремонту учреждений культуры и возобновлению культурной
деятельности в сельской местности; (vi) развития и восстановления народных
художественных промыслов.
 
4.8. Политика в области проблем молодежи, продвижение
физической культуры и спорта
Анализ ситуации
278. В настоящее время молодежь является самой многочисленной социальной
категорией – лица в возрасте от 15 до 29 лет составляют почти четверть населения страны.
Этот факт помещает Республику Молдова среди стран с самым молодым населением в
Европе, при этом полная реализация потенциала молодежи является приоритетной
задачей. Из всего населения около 26,5% составляет молодежь в возрасте 16-29 лет. В
сельских населенных пунктах проживает около 546,9 тыс., или 60,2% общего числа
молодежи.
279. Реформа системы образования, консолидация материально-технической базы
учебных заведений, в особенности университетов, открыли новые возможности для
молодежи. Число студентов в высших учебных заведениях в 2004 году достигло 110 тыс.
Расширение сети лицеев, преобразование средних специальных учебных учреждений
предоставляют молодежи, особенно в сельской местности, доступ к качественному
общеобразовательному и профессиональному образованию.
280. Трудности переходного периода коснулись больше всего молодежи, которая
столкнулась и продолжает сталкиваться с многочисленными проблемами, такими как
безработица, незаконная миграция, торговля людьми, преступность, маргинализация
определенных групп молодежи.
281. На протяжении 2001-2004 гг. исходя из приоритетов, установленных в области
политики молодежи, были реализованы действия, предусматривающие повышение
участия молодежи в социально-экономических изменениях и меры по борьбе с
маргинализацией и социальным исключением молодежи.
282. Правительство и органы местного публичного управления наметили свою
деятельность в различных областях согласно приоритетам стратегии для молодежи.
Проведена благотворительная деятельность, издан ряд информативных пакетов на
различные темы: «Инструкции по трудоустройству», «Скажи «НЕТ» торговле людьми»,
«Охраняя природу, охраняем будущее», «Защищайся», «Молодежь против наркотиков и
СПИДа», организованы семинары на различные темы, проводимые совместно с
молодежными неправительственными организациями, создана WEB-страница для
молодежи, организованы летние школы по развитию способностей молодых продюсеров
фильмов и в целях продвижения туризма в Республике Молдова, еженедельно
реализовывалась рубрика «TRAFIC-STOP» в рамках молодежных программ на Радио-
Молдова.
283. В республиканских ярмарках рабочих мест для молодежи участвовала
молодежь из всех районов страны. В области трудоустройства были проинструктированы
около 4000 молодых людей из районов, получив информацию по трудоустройству через
региональные ресурсные центры из Бэлць и Орхей.
284. За последнее десятилетие разрушена территориальная модель
функционирования физической культуры и спорта, представленная сельскими
спортивными ассоциациями и клубами. Большая часть сельских спортивных структур
существенно утратила финансирование из местного бюджета, практически все средства
бюджета профсоюзов и внебюджетные средства. Начиная с 1991 года, на 30%, то есть, с
6,5 до 4,0 тыс. снизилось число спортивных объектов в сельской местности. Под
предлогом экономической нерациональности многие предприятия и учреждения
уклонились от содержания спортивных баз, часть которых была продана, часть –
заброшена.
285. Было создано более 70 местных советов по делам молодежи и национальная
сеть местных советов, а также региональные ресурсные центры для населенных пунктов
Басарабяска, Бэлць, Унгень, Сорока и Фэлешть. Создана воспитательная сеть обучения от
равного к равному, обучены в качестве воспитателей от равного к равному 1000 молодых
людей, этими стажировками воспользовались 36000 молодых людей.
286. В целях решения существующих проблем политика по делам молодежи
продвижение физической культуры и спорта в сельской местности будут основываться на
внедрении Закона о молодежи, Стратегии для молодежи и Закона о физической культуре
и спорте. Эти законодательные и нормативные акты устанавливают основные
направления в данной области и устанавливают специфические приоритеты.
 
Приоритетные задачи развития
287. Приоритетными задачами развития в данной области являются:
(i) расширение возможностей для трудоустройства молодежи путем создания новых
рабочих мест;
(ii) поддержка деловой среды в рядах молодежи, продвижение различных реформ
предпринимательства;
(iii) проведение и поддержка деятельности по строительству жилья для молодежи и
молодых семей;
(iv) создание центров молодежи в сельских населенных пунктах с предоставлением
информационно-консультативных услуг;
(v) организация досуга, расширение возможностей для занятия физической
культурой и спортом молодежи, других слоев населения в сельской местности;
(vi) стимулирование развития ассоциативного сектора и поддержка участия
молодежи в процессе принятия решений, повышение уровня сотрудничества органов
местного публичного управления и молодежи на местах;
(vii) воспитывание у молодежи патриотизма, уважения к национальным ценностям,
местным традициям и обычаям;
(viii) восстановление и нормальное функционирование территориальных моделей
организации спортивного движения, привлечение всех социальных слоев к занятию
физической культурой.
 
Приоритетные действия
288. В целях продвижения государственной политики в области молодежи в
сельской местности будут предприняты следующие действия: (i) разработка и внедрение
местных стратегий для молодежи на основе Стратегии для молодежи, утвержденной
Постановлением Правительства № 1541 от 22 декабря 2003 г.; (ii) расширение доступа
молодежи к образованию, профессиональной подготовке, программам в области охраны
здоровья и трудоустройства; (iii) интенсификация процесса социальной интеграции
молодежи с отклонениями в поведении: молодых бродяг, лиц, находящихся в
исправительных учреждениях, лиц, совершающих правонарушения; (iv) внедрение
Европейской хартии участия молодежи в жизни местных и региональных сообществ; (v)
развитие сотрудничества молодежных организаций с другими гражданскими
общественными организациями; (vi) стимулирование диалога и социального партнерства
в отношениях с молодежью.
289. В целях продвижения здорового образа жизни для каждого сельского
населенного пункта будет разработана и внедрена программа развития физической
культуры и спорта. Будет восстановлена деятельность спортивных объединений по месту
жительства и организованы местные и региональные спортивные состязания. Для каждого
населенного пункта будет внедрена программа по ремонту и строительству спортивных
объектов: стадионов, спортивных площадок и залов.
 
V. ОХРАНА И ОЗДОРОВЛЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, РАЦИОНАЛЬНОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
 
Анализ ситуации
290. Состояние окружающей среды и эффективное использование природных
ресурсов обуславливают экономический рост, уровень и качество жизни населения.
Нерациональное использование природных ресурсов в последние десятилетия, в первую
очередь, интенсивное возделывание сельскохозяйственных площадей, использование в
сельском хозяйстве и промышленности экологически вредных технологий, загрязнение
воды и воздуха привели к снижению продуктивности национального потенциала и
оказали разрушительное влияние на окружающую среду, особенно на водные ресурсы,
воздух, почву и биологическое разнообразие.
291. Охрана почв является первоочередной экологической проблемой. Почвы
представляют собой природный ресурс, от использования которого зависит наибольшая
часть населения. В настоящее время бонитет земельных участков снижается. Природные
качества почв Молдовы могут служить основой для развития высокопроизводительного
сельского хозяйства, в том числе производства экологически чистой продукции,
направленной на экспорт. Однако ускоренный процесс деградации земельных ресурсов
значительно уменьшает возможности развития агропромышленного сектора и
национальной экономики в целом.
292. Значительную опасность представляют собой процессы эрозии почв. Площадь
размываемых почв ежегодно растет на 0,9%, а на сельскохозяйственных земельных
участках теряется 26 млн.тонн плодородной почвы. Ежегодный ущерб, наносимый
национальной экономике в результате разрушения почв, оценивается примерно в 3,1
млрд.леев, в том числе: 1,5 млрд. – убытки, вызванные эрозией; 0,2 млрд.леев – оползнями
оврагами; 1,4 млрд.леев – примерная стоимость сельскохозяйственной продукции, которая
не была получена в результате снижения продуктивности земли. Самый высокий уровень
эрозии почв на сельскохозяйственных площадях зарегистрирован в районах Кэлэрашь
(57,6%), Унгень (46,3%), Кахул (42,5%), Хынчешть (42,1%).
293. Основные причины деградации почвенных ресурсов следующие: i)
использование несовершенных технологий обработки почвы; ii) использование
сельскохозяйственных площадей с недостаточным учетом необходимости сохранения
почвы; iii) недостаточное применение научно обоснованных севооборотов; iv) отсутствие
финансовых ресурсов на местном и национальном уровне, а также у новых собственников
земли; v) ограниченный доступ сельского населения к информации, касающейся
эффективной обработки земли; vi) незаконная вырубка защитных лесополос; vii)
недостаточность лесозащитных полос.
294. Охрана водных ресурсов . Качество воды в главных реках страны варьирует от
«умеренно загрязненной» (Днестр, Прут) до «загрязненной» (Рэут, Бык). Большинство
ресурсов подземных вод не соответствует стандартам и требованиям качества питьевой
воды, содержат повышенную концентрацию вредных химических веществ (фтор, железо,
сероводород, хлориды, повышенная минерализация). Особенно неблагоприятна ситуация
в сельской местности, где население в большей части использует грунтовые воды (132
тыс. колодцев, источников, родников) и только 17% семей пользуются
централизованными источниками.
295. Качество воды в настоящее время подвергается негативному влиянию
следующих факторов: (i) сброс недостаточно очищенных сточных вод ввиду отсутствия
или разрушения водоочистных сооружений; (ii) сток минеральных удобрений, пестицидов
и других загрязняющих веществ из необустроенных складов и свалок; (iii) использование
в сельскохозяйственных целях земельных участков в защитных зонах и полосах в
отсутствие оборудованных санитарных зон; (iv) складирование отходов животных и
бытовых отходов по периметру хозяйств и населенных пунктов; (v) сбросы предприятий;
(vi) неэффективность системы мониторинга, оценки и компенсации ущерба, нанесенного
водным ресурсам.
296. На протяжении последних двух лет по указанным причинам зарегистрировано
чрезвычайное загрязнение вод малых рек (Бык, Рэут, Икел, Ботна, Куболта, Лунга).
Критическая ситуация сложилась также по течению Днестра ниже населенных пунктов
Сорока, Резина, где, начиная с 2000 года имеет место слив неочищенных сточных вод
постоянно, в течение 5-6 часов в сутки, в больших количествах – 300 – 1500 куб.м.
297. О негативном влиянии, которое оказывает неудовлетворительное качество
водных ресурсов, свидетельствует высокий уровень заболеваемости населения, особенно
в сельской местности, где более 80% населения потребляет воду из местных источников
(подземные и грунтовые воды), которые не соответствуют требованиям действующих
стандартов.
298. Другая важная проблема – загрязнение воздуха автотранспортом,
теплоэлектроцентралями и котельными. Основные причины загрязнения атмосферы: i)
чрезмерное использование изношенных транспортных средств; ii) использование
горючего низкого качества; iii) использование угля и мазута в отсутствие очистных
установок; iv) использование в производстве устаревших технологий; v) недостаточность
мониторинга выбросов, оценки и компенсации ущерба, нанесенного окружающей среде.
299. До настоящего времени остается нерешенной проблема сбора и хранения
промышленных и бытовых отходов. В стране накоплено более 30 млн. тонн отходов, в
том числе более 6 млн. тонн промышленных отходов, происходящих от переработки
строительных материалов, продуктов питания и напитков. Существующие площадки для
складирования отходов (общей площадью около 1000 га) не могут обеспечить
экологическую безопасность. В большинстве сельских населенных пунктов и малых
городов подобные площадки вообще не существуют. Вследствие этого значительная часть
домашних хозяйств и экономических агентов незаконно сваливают промышленные и
хозяйственные отходы на непредназначенные для этого участки (по краям дорог, берегам
рек, в овраги). Работы по нейтрализации накопившихся отходов практически не
выполняются.
300. Основную опасность загрязнения окружающей среды представляют
токсические вещества и отходы, в том числе неиспользуемые пестициды. Их количество
составляет 1712 тонн, складированных на 340 складах, 80% из которых в
неудовлетворительном состоянии. Кроме того, 23920 тонн загрязненных
бифенилполихлоридом масел, использующихся в энергетическом секторе, представляют
серьезную опасность для окружающей среды.
301. Главные причины возникновения проблемы неиспользуемых пестицидов и
загрязнения окружающей среды следующие: i) отсутствие заводов по сортировке и
переработке отходов; ii) недостаточность механизмов предупреждения, оценки и
компенсации ущерба, причиненного окружающей среде и природным ресурсам в
результате человеческой деятельности; iii) недостаточность необходимых финансовых
ресурсов на национальном и местном уровне; iv) низкий уровень экологической культуры
и знаний населения и экономических агентов; v) неправильное использование и хранение
химических веществ и пестицидов.
302. Лесные ресурсы Республики Молдова состоят из лесного фонда и
лесонасаждений вне этого фонда. Основным предназначением лесных ресурсов в
настоящее время и на долгосрочную перспективу должно оставаться сохранение
экологического равновесия. Однако площади лесов (менее 10% территории) недостаточно
для эффективного обеспечения функции по охране окружающей среды. Низкий уровень
облесения ведет к высокой степени размывания почвы, к оползням, деградации водных
ресурсов, интенсификации засух. На протяжении последнего десятилетия облесенная
площадь страны уменьшилась в результате как разрешенной, так и незаконной рубки леса.
303. Главные причины деградации лесных ресурсов: i) рост числа незаконных рубок
в связи с повышением цен на древесный материал и топливо, ii) отсутствие эффективного
контроля со стороны органов местного публичного управления; iii) низкий уровень
экологической культуры и знаний; iv) чрезмерный выпас и отсутствие адекватного
менеджмента лесных ресурсов; v) длительное применение регенерации из ростков и
несоответствие условий для выращивания некоторых типов лесонасаждений.
304. Площадь природных заповедников , охраняемых государством, составляет
всего 1,96% территории страны (для сравнения: в Украине – 3%, во Франции – 7%, в
Германии – 13%, в Австрии – 25%) и является недостаточной для защиты биологического
разнообразия. Молдова является специфической страной по географическому положению,
рельефу и структуре почв. Молдова часто подвержена стихийным бедствиям, таким как
наводнения, проливные дожди, град, сильные ветра, оползни, засуха, заморозки,
землетрясения. Уязвимость национальной экономики и населения перед стихийными
бедствиями усугубляется доминированием агропродовольственного сектора в
национальной экономике, исторической спецификой расположения населенных пунктов и
большой плотностью населения.
 
Приоритетные задачи развития
305. Приоритетные задачи развития, касающиеся решения самых насущных
экологических проблем и создания предпосылок для проведения конкретных действий в
области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов,
следующие:
i) снижение уровня загрязнения компонентов окружающей среды (вода, воздух,
почва);
ii) совершенствование системы управления отходами, снижение количества
токсических веществ и отходов и их влияния;
iii) охрана биологического разнообразия и расширение лесного фонда;
iv) охрана и расширение природных территорий, охраняемых государством;
v) снижение процессов эрозии и темпов других видов разрушения почв;
vi) совершенствование системы мониторинга опасных гидрометеорологических
процессов и явлений, информирование и инструктирование населения в данной области;
vii) совершенствование административных, экономических и финансовых
механизмов охраны окружающей среды и рационального использования природных
ресурсов;
viii) повышение уровня экологического сознания населения, свободного доступа
широкой общественности к информации об окружающей среде и участие гражданского
общества в принятии решений по менеджменту использования природных ресурсов.
 
Приоритетные действия
306. Снижение уровня загрязнения компонентов окружающей среды (вода, воздух,
почва) требует принятия следующих мер: (i) приведение законодательной и нормативной
базы в области охраны окружающей среды и рационального использования природных
ресурсов в соответствие с положениями 225 Директивы об окружающей среде
Европейского Союза согласно 18 международным конвенциям по окружающей среде,
ратифицированным Республикой Молдова; (ii) инвентаризация водных ресурсов
Республики Молдова и определение их качества, мониторинг источников загрязнения и
участие в совместном финансировании проектов по улучшению качества источников
питьевой воды (2005-2006 гг. будут выделены из Национального экологического фонда 5
млн.леев на создание централизованных систем водоснабжения в около 50 населенных
пунктах; 2006-2015 гг. – совместное финансирование проектов на сумму 5-6 млн.леев
ежегодно); (iii) совместное финансирование проектов по строительству, реконструкции и
переоборудованию водоочистных станций, систем водоснабжения и канализации во всех
районах страны до 2015 года; (iv) инвентаризация состояния около 6000 артезианских
скважин, колодцев, родников и привлечение необходимых инвестиций для совместного
финансирования проектов по оздоровлению, ремонту и охране источников питьевой воды
во всех районах (из 737 колодцев и родников, расположенных на национальных трассах в
2005 году будут отремонтированы около 70, а в 2006-2015 гг. – остальные); (v)
мониторинг качества поверхностных вод, в том числе трансграничных – на 50 участках,
расположенных на 16 больших и малых реках, 6 водоемах, 1 лимане, по 49
гидрохимическим показателям и 5 группам гидробиологических элементов – постоянно,
согласно утвержденному плану; (vi) мониторинг качества атмосферного воздуха на 17
станциях, расположенных на территории, – постоянно.
307. Совершенствование менеджмента отходов, снижение влияния и объемов
токсичных веществ и отходов будет производиться путем внедрения Национальной
программы по оценке промышленных и хозяйственных отходов, утвержденной в 2000
году; Национальной стратегии сокращения и устранения органических загрязняющих
веществ и Национального плана внедрения Стокгольмской конвенции, утвержденного в
2004 году, которые предусматривают: (i) поддержку действий по переупаковке,
централизованному складированию и уничтожению в 2005-2007 гг. 1712 тонн пестицидов,
в том числе из класса устойчивых органических загрязняющих веществ (УОЗВ), и ведение
переговоров с иностранными кредиторами (Всемирным банком и др.) в целях
привлечения инвестиций для инвентаризации УОЗВ и БПХ, нейтрализации и
обезвреживанию масел и оборудования, загрязненных бифенилполихлоридом (БПХ) в
указанный период; (ii) продвижение и участие в совместном финансировании проектов
реконструкции и постепенной ликвидации складов токсических отходов, в том числе
склада в с.Чишмикей (4 тыс. тонн) в 2005-2009 гг.; (iii) совместное финансирование
проектов по созданию предприятий по использованию и переработке отходов,
строительству и оборудованию полигонов для складирования отходов. За 2005 – 2015 гг.
из средств Национального экологического фонда будут выделены около 5 млн.леев на
благоустройство около 30 разрешенных свалок и ликвидацию около 60 неразрешенных
свалок с соответствующей рекультивацией земельных участков; (iv) научное обоснование
и оценка затратно-прибыльной эффективности модернизации площадок для
складирования отходов, в первую очередь переход к раздельному сбору отходов в начале
строительства предприятий по переработке отходов вначале в муниципии Кишинэу в 2005
– 2007 гг. при внешней финансовой поддержке; (v) разработка и участие во внедрении
пилотных проектов по переработке отходов в сельской местности в 32 районах, совместно
с Региональным центром охраны окружающей среды, Фондом социальных инвестиций  в
Молдове, Проектом «Контроль загрязнения в сельском хозяйстве», финансируемым
Всемирным банком и др.
308. Охрана и расширение лесного фонда и природных территорий охраняемых
государством, будут обеспечены путем внедрения Стратегии непрерывного развития
лесного фонда, Национальной стратегии и Плана действий в области сохранения
биологического разнообразия, которые предусматривают: (i) продвижение и совместное
финансирование соответствующих проектов и привлечение иностранных инвестиций, в
целях увеличения удельного веса площадей с 10,4% в 2005 году до 11,0% в 2006 году и их
постоянному росту за период 2007-2015 гг.; (ii) расширение площадей природных
территорий, охраняемых государством, и влажных зон в 2005 году – до 70000 гa, в 2010
году – до 75000 гa и в 2015 году – до 80000 гa, в том числе природных заповедников
«Молешть-Резень», Селиште-Леу и ландшафтных заповедников «Кэприяна» и «Рудь-
Арионешть»; (iii) организацию и ежегодное проведение республиканского конкурса
«Самый зеленый, здоровый и благоустроенный населенный пункт» на основе финансовых
средств Национального экологического фонда: в 2005 году – 300 тыс.леев; в 2006 году –
500 тыс.леев; за период 2007–2015 гг. – 500 – 700 тыс.леев; (iv) совместное
финансирование мер по благоустройству и созданию парков, полос для защиты  водных
бассейнов, земельных участков и т.д. ежегодно в соответствии с требованиями проекта, 4-
5 тыс.леев в год из средств Национального экологического фонда и местных
экологических фондов, а также иностранных инвестиций, привлеченных для этих целей;
(v) продвижение деятельности по сохранению биологического разнообразия и развитию
лесного хозяйства населенных пунктов путем совместного финансирования проектов из
Национального экологического фонда: в 2005 году – 100 тыс.леев; в 2006 году – 150
тыс.леев, в том числе при внешней финансовой поддержке Всемирного банка.
309. Уменьшение эрозии и снижение темпов деградации почв будет осуществляться
путем: (i) участия в разработке и проведении защитных мер против эрозии почв и
восстановления разрушенных земельных участков посредством совместного
финансирования проектов по облесению из источников НЭФ согласно требованиям
проектов; (ii) разработки и внедрения пилотных проектов рационального использования
почвенных ресурсов совместно с уполномоченными органами по охране почв и участия в
совместном финансировании таких проектов из средств экологических фондов; (iii)
мониторинга качества почвы на основе 11 сельских хозяйств из 10 районов на 52
сельскохозяйственных полях для определения фондовой концентрации пестицидов и
тяжелых металлов, расчета норм введения удобрений в почву согласно агрохимическим
показателям – постоянно, согласно утвержденному графику.
310. Совершенствование системы мониторинга опасных гидрометеорологических
процессов и явлений, информирование и инструктаж населения в этой области будут
проводиться посредством следующих действий: (i) совершенствование системы
прогнозирования опасных гидрометеорологических процессов и явлений и улучшение
системы предупреждения населения; (ii) повышение уровня информирования населения
об опасных гидрометеорологических процессах и явлениях; (iii) модернизация
оборудования и технологий системы мониторинга опасных гидрометеорологических
процессов и явлений.
311. Совершенствование административных, экономических и финансовых
механизмов охраны окружающей среды будет производиться путем: (i) разработки
проекта постановления Правительства о создании отдела учета и контроля Национального
экологического фонда в целях более эффективного управления его средствами; (ii)
ведения переговоров с Правительствами Бельгии, Чехии, Дании, Японии, Франции,
Польши, Румынии, Турции, Италии по привлечению инвестиций для решения проблем
охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
312. Повышение уровня знаний населения в области экологии, свободный доступ
общественности к информации об окружающей среде и участие в принятии решений по
менеджменту использования природных ресурсов предусматривают: (i) разработку и
проведение «Экологических часов» (2005-2015 гг. по 4 темы в год и около 1000 лекций
для населения); (ii) участие в разработке местных планов действий в области охраны
окружающей среды; (iii) публикация информационных материалов о состоянии
окружающей среды, бюллетеней, экологических отчетов и др.; (iv) консолидацию
возможностей органов центрального и местного публичного управления по
информированию в области охраны окружающей среды; рационального использования
природных ресурсов; (v) финансовую поддержку из средств местных экологических
фондов создания местных центров информирования о состоянии окружающей среды и
экологической консультации.
 
VI. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА КАДРОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖБ
Анализ ситуации
313. С функциональной и институциональной точки зрения органы местного
публичного управления еще не адаптировалась должным образом к условиям рыночной
экономики и демократического общества. Принципы и методы отбора, обучения и
непрерывного совершенствования государственных служащих в сельской местности не
соответствуют в полной мере задачам по обеспечению эффективного управления,
разработки и продвижения высококачественной политики. Уровень подготовки кадров
государственных служб является недостаточным для использования современных методов
финансового, информационного, воспитательного менеджмента.
314. Особая роль в реализации Национальной программы «Satul Moldovenesc»
принадлежит Академии публичного управления при Президенте Республики Молдова,
которая осуществляет свою деятельность в качестве национального центра продвижения
политики государства в области формирования и совершенствования кадров
государственных служб и научно-методического обеспечения деятельности органов
публичного управления.
 
Приоритетные задачи развития
315. Приоритетными задачами развития в данной области являются:
(i) полное удовлетворение нужд Республики Молдова в подготовке и непрерывном
совершенствовании государственных служащих из сельской местности;
(ii) повышение качества процесса обучения и приведение системы обучения в
Академии публичного управления при Президенте Республики Молдова в соответствие с
европейскими стандартами и традициями;
(iii) создание системы отбора и подготовки резерва руководящих кадров в области
местного публичного управления;
(iv) научное и научно-методическое обеспечение деятельности органов местного
публичного управления;
(v) обязательное изучение информационных систем и технологий, а также основ
современного менеджмента служащими из сельской местности;
(vi) введение новых управленческих и информационных технологий в деятельность
органов местного публичного управления;
(vii) продвижение ответственности, патриотизма, демократических и культурных
ценностей в деятельности работников публичного управления;
(viii) создание в рамках аттестации государственных служащих электронной
системы оценки уровня их подготовки.
 
Приоритетные действия
316. В целях консолидации возможностей подготовки и непрерывного обучения
кадров для органов местного публичного управления будут предприняты следующие
действия: (i) реструктуризация, модернизация и приведение в соответствие с
европейскими стандартами и традициями структуры стратегий, концепций и учебных
планов Академии публичного управления; (ii) разработка и внедрение новых программ
подготовки государственных служащих из сельской местности в рамках как
университетского, так и лицейского обучения; (iii) создание новых специальностей в
области публичного управления; (iv) разработка и внедрение системы заочного обучения
для государственных служащих из сельской местности; организация территориальных
филиалов Академии публичного управления в Бэлць, Комрате и Кахуле.
317. На национальном уровне необходимость улучшения процессов подготовки
непрерывного обучения кадров местного публичного управления требует принятия
следующих мер: (i) реорганизация системы согласно европейским стандартам; (ii)
разработка и внедрение системы углубленного изучения передовых информационных и
телекоммуникационных технологий, использования компьютерной техники и
иностранных языков государственными служащими в сельской местности; (iii)
интенсификация научных исследований в области местного публичного управления и
создание благоприятных условий для исследователей из органов местного публичного
управления; (iv) повышение доступа государственных служащих из органов местного
публичного управления к специализированному постуниверситетскому образованию
(мастерату) и докторантуре; (v) разработка и внедрение системы отбора, подготовки и
создания резерва руководящих кадров в секторе местного публичного управления; (vi)
разработка и внедрение компьютерной системы оценки уровня подготовки
государственных служащих в рамках их аттестации.
VII. ОЦЕНОЧНАЯ СТОИМОСТЬ И ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВНЕДРЕНИЯ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «SATUL MOLDOVENESC»
318. Предварительная общая сумма расходов по внедрению Национальной
программы «Satul Moldovenesc» в 2005-2015 гг. составляет около 45 млрд.леев, в том
числе в 2005-2006 гг. – 7 млрд.леев. В целях развития социальной инфраструктуры на
протяжении всего периода, предусмотренного программой, понадобятся инвестиции в
строительство, работы по модернизации и ремонту в сумме 2 млрд.леев. Ежегодно на
строительство, модернизацию и ремонт систем водоснабжения и канализации
необходимы финансовые средства в сумме около 160 млн.леев; на расширение
распределительных сетей газоснабжения – 200-220 млн.леев; на охрану и развитие
окружающей среды – 500 млн.леев.
319. Мероприятия, которые будут внедрены в 2005-2015 гг., дадут возможность
существенно повысить уровень качества жизни сельского населения по сравнению с
предыдущими годами. К 2015 году удельный вес населенных пунктов с действующей
сетью водоснабжения составит около 84%, будут газифицированы около 93% квартир и
жилых домов, телефонная плотность в сетях стационарной телефонии на 100 жителей
составит 43%, в том числе в сельской местности – 37%.
 
VIII. ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
ПО ВНЕДРЕНИЮ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
„Satul Moldovenesc ” (2005-2015 гг.)
 
№ Сектор/ Цели Действия Исполнитель Срок
область (порядковый выполне
п/ политики номер не ния
п указывает
приоритетность)
1 2 3 4 5 6
I. ЭКОНОМИКА СЕЛА
1.1. Сельское хозяйство
1. Агропрод Продолжение 1. Предоставление Министерство 2005-
о- реформ в методологической сельского 2015 гг.
вольстве сельскохозяйствен и практической хозяйства и
н-ный ном секторе помощи в пищевой
сектор организации и промышленност
обустройстве и
(консолидации)
сельскохозяйствен
ных земель,
создание
Создание оптимальных и
современной эффективных 2005-
коммерческой и сельскохозяйствен 2015 гг.
институционально ных формирований
й базы в посредством
соответствии с консолидации
принципами земель в каждом
рыночной населенным пункте
экономики республики

2. Внедрение 2005-
Рациональное новых 2015 гг.
использование прогрессивных
земельного фонда, технологий
основных и производства, в
оборотных средств особенности более
совершенных
систем обработки
Соблюдение земли,
научно рационального 2005-
обоснованного использования 2015 гг.
севооборота удобрений, новых
сортов и более
продуктивных
гибридов

3. Восстановление
ирригационных 2005-
Повышение систем для 2015 гг.
производственного плантаций овощей
потенциала и картофеля
сельскохозяйствен
ных культур, 4. Создание в
восстановление и каждом районе по Концерн «Apele
развитие 2-3 пилотных Moldovei»
виноградарства и аграрно- 2005-
садоводства производственных 2015 гг.
кооператива

5. Организация
демонстрационных Министерство
полей и обмена сельского
опытом между хозяйства и 2005 г.
Оздоровление соседними пищевой
ситуации в районами и промышленност
зоотехническом сельскохозяйствен и
секторе ными
посредством предприятиями с 2005-
повышения высокими 2015 гг.
производительност агротехническими
и численности показателями
поголовья
животных 6. Изменение
ассортимента 2005-
продукции 2015 гг.
саженцев садовых
и ягодных культур,
а также Академия наук
Увеличение объема интенсивная Молдовы 2005-
производства, закладка садовых 2015 гг.
продажи и плантаций по
переработки производству
сельскохозяйствен фруктов в 2005-
ной продукции ассортименте, 2015 гг.
соответствующем
потребительскому
спросу

7. Разработка и
представление
Правительству на 2005-
рассмотрение 2015 гг.
Комплексной
схемы
водоснабжения и
канализации
населенных
Прогнозирование пунктов
основных Республики 2005-
экономических Молдова до 2015 2015 гг.
показателей и ряда года
мер, направленных
на более 8. Отбор
эффективную агрохозяйств,
деятельность которые будут
агропродовольстве производить и
нного комплекса реализовывать
продукцию по
экологическим
технологиям, их
Развитие поддержка
несельскохозяй- 2005-
ственной 9. Расширение 2015 гг.
деятельности в площадей
сельской местности выращивания
табака и сахарной
свеклы с целью
обеспечения
Обеспечение сырьем
технической и перерабатывающих 2005-
финансовой предприятий 2015 гг.
поддержки со
стороны  10.
международных Переоборудование
доноров и создание
материально-
технической базы
по сортировке и
упаковке листьев
табака 2005-
2015 гг.
11. Научное
обеспечение
процесса
восстановления
отрасли
табаководства

12. Обновление
парка тракторов,
комбайнов и 2005-
сельскохозяйствен 2015 гг.
ных машин
посредством
создания порядка
30 МТС ежегодно.
Укомплектование
техникой
существующих 2005-
подразделений 2015 гг.
13. Создание новых
рабочих мест в
агропродовольстве
нном секторе 2005-
посредством 2015 гг.
учреждения малых
предприятий и
филиалов
предприятий по
переработке
сельхозсырья в
сельской местности

14. Внедрение 2005-


передовых 2015 гг.
технологий по
выращиванию и
использованию
животных
посредством:
- привлечения
инвестиций в 2005-
восстановление 2015 гг.
производственных
зоотехнических
комплексов;
- убеждения 2005-
животноводов в 2015 гг.
недопустимости
забоя молодых
животных с малым
весом, что наносит
экономический
урон как 2005-
животноводу, так и 2015 гг.
обществу в целом

15. Предоставление
методологической
поддержки по
внедрению 2005-
передовых 2015 гг.
технологий по
выращиванию и
использованию
животных. Помощь
с целью создания
малых семейных
ферм посредством 2005-
инвестиционных 2015 гг.
программ
16. Улучшение
генетического
потенциала
животных
посредством
создания на местах
новой сети
учреждений (в
каждой коммуне)
по оказанию
зооветеринарных
услуг
(искусственное
осеменение,
ветеринарное
обслуживание,
сбор молока) 2005-
2015 гг.
17. Открытие
пунктов сбора
молока в сельских
населенных
пунктах и
оснащение их
необходимым
оборудованием при
поддержке
специализированн
ых предприятий в
соответствии с 2005-
Программой- 2015 гг.
графиком создания
комплексов по
предоставлению
зооветеринарных
услуг

18. Участие в 2005-


тематических 2015 гг.
районных
семинарах с
примарами по
разработке
Программы
социально-
экономического
развития сел
(консультации по
проблемам
зоотехнического
сектора)

19. Разработка мер


по улучшению
естественных
пастбищ, по
консолидации
кормовой базы в
частном секторе

20. Реорганизация
Государственной
санитарно-
ветеринарной
службы с целью
улучшения
системы
санитарно-
ветеринарного
контроля сырья и
продукции
животного
происхождения в
соответствии с
санитарно-
ветеринарными
требованиями
Европейского
Сообщества

21. Приведение
санитарно-
ветеринарного
законодательства
Республики
Молдова в
соответствие с
санитарно-
ветеринарным
законодательством
Европейского
Сообщества

22. Оптимизация
подготовки кадров
по специальностям,
необходимым в
сельской местности

23. Разработка
финансовых
механизмов
обеспечения
молодых
специалистов
приемлемой
заработной платой,
создание для них
необходимых
жилищных
условий

24. Организация,
проведение и
мониторинг
процессов закупок
сельскохозяйствен
ного сырья
предприятиями
пищевой
промышленности

25. Организация
собственной
сырьевой базы
посредством
создания ферм по
производству
молока на основе
сохранившихся
зоотехнических
объектов с
участием
предприятий по
переработке
молока

26. Создание в
районах и в
некоторых
крупных
населенных
пунктах центров,
информирующих
производителей и
потребителей о
требованиях
национальных и
международных
действующих
законодательных и
нормативно-
технических актов
с целью
увеличения
экспорта
сельскохозяйствен
ной и пищевой
продукции,
обеспечения
качества и
безопасности
продукции
агропродовольстве
нного комплекса, а
также с целью
приведения
данного
законодательства в
соответствие с
международным
законодательством
и
законодательством
Европейского
Сообщества

27. Расширение
рынков сбыта
продукции
садоводства и
овощеводства
посредством:
- восстановления
системы сбора и
заготовки
продукции;
- создания оптовых
рынков сбыта
сельскохозяйствен
ной продукции;
- установления
взаимовыгодных
экономических
связей между
производителями и
переработчиками
сырья

28. Продвижение
передового опыта
экономических
агентов,
работающих с
прибылью,
посредством
организации
выставок,
симпозиумов,
конкурсов, а также
при поддержке
средств массовой
информации

29. Развитие сети


профессиональных
учреждений в
области
агропродовольстви
яв
сельскохозяйствен
ном секторе
2. Виногра- Повышение 1. Внесение Агропромышле Первое
дарское биологической поправок в нный полугоди
питомни ценности законодательные и департамент е 2005 г.
ко- отечественного нормативные акты «Moldova-Vin»,
водство посадочного с целью Академия наук
материала обеспечения Молдовы
винограда производства
посадочного
материала Второе
винограда, полугоди
свободного от е
вирусных болезней Агропромышле 2005 г.
и не зараженного нный
бактериальным департамент
раком «Moldova-Vin»,
Государственна 2005-
я семенная 2010 гг.
2. Запрещение инспекция
импорта
посадочного
материала Национальный
винограда, не институт
тестированного на виноградарства 2005-
Полное наличие и виноделия 2008 гг.
обеспечение Agrobacterium
внутренних tumefaciens vitis,
потребностей в начиная с 1 января
отечественном 2006 г.
посадочном Агропромышле
материале 3. Направление нный
винограда научных департамент
исследований на «Moldova-Vin»,
разработку клонов лицензированн
всех ые виноградные
зарегистрированны питомники,
х сортов, Академия наук
свободных от Молдовы
вирусных болезней
и не зараженных
бактериальным
раком

Внедрение
передовых
технологий в сферу
выращивания
саженцев
винограда, что
будет
способствовать
повышению
продуктивности
винодельческих
культур на уровне
не менее 60%
3. Виногра- Создание новых Улучшение Агропромышле 2005-
дарство виноградных существующего нный 2006 гг.
плантаций из виноградарского департамент
сортов, которые ассортимента «Moldova-Vin»,
обеспечивают посредством Национальный
высокое качество пересмотра институт
продукции Регистра сортов виноградарства
виноградарства. растений и виноделия,
Снижение риска Государственна 2005-
поражения я комиссия по 2015 гг.
виноградных внедрению
плантаций Создание новых сортов растений
бактериальным виноградных
раком плантаций с Экономические
использованием агенты
посадочного
материала
винограда,
протестированного
на бактериальный
рак, и уход за
плантациями в
строгом
соответствии с
действующими
рекомендациями
4. Винодели Улучшение 1. Разработка, Агропромышле 2005-
е качества утверждение и нный 2010 гг.
продукции внедрение департамент
виноградарства законодательных и «Moldova-Vin»
нормативных актов Департамент
с целью стандартизации
обеспечения и метрологии,
производства лицензированн
высококачественно ые 2005-
й винодельческой экономические 2015 гг.
продукции агенты

2. Содействие
внедрению на
винодельческих
предприятиях
международной
системы ISOO,
серия 9000, версия
2000
Развитие и 1. Разработка, Агропромышле 2005 г.
увеличение утверждение и нный
объемов внедрение департамент
производства Программы по «Moldova-Vin»,
дивина развитию Национальный
производства институт 2005-
дивина виноградарства 2008 гг.
и виноделия

2. Разработка и
утверждение
нормативной и
технологической
документации по
производству
дивина с
оригинальными
названиями
Увеличение Разработка, Агропромышле 2005-
производства вин с утверждение и нный 2015 гг.
наименованием по внедрение департамент
месту Программы по «Moldova-Vin»,
происхождения и с производству Национальный
контролируемым оригинальных вин институт
наименованием по (с наименованием виноградарства
месту по месту и виноделия
происхождения происхождения и с
контролируемым
наименованием по
месту
происхождения)
Увеличение 1. Разработка, Агропромышле 2005-
производства вин в утверждение и нный 2015 гг.
упаковке тетра-пак внедрение департамент
Программы по «Moldova-Vin»
выпуску вин в Национальный
упаковке тетра-пак институт
виноградарства 2006-
и виноделия 2010 гг.
2. Обеспечение
нормальной Агропромышле
деятельности АО нный
“Vinuri-Ialoveni” департамент
"Moldova-Vin",
АО “Vinuri-
Ialoveni”
Обеспечение 1. Усиление Агропромышле 2005-
виноградарского деятельности нный 2015 гг.
комплекса Национального департамент
квалифицированны института «Moldova-Vin»,
ми специалистами виноградарства и Национальный
и рабочими виноделия в институт
области виноградарства
подготовки и виноделия
квалифицированны 2005-
х специалистов, в 2006 гг.
том числе в
области науки Агропромышле
нный
2. Организация департамент
подготовки «Moldova-Vin»,
молодых Государственны
специалистов по й аграрный
специальности университет
„Виноградарство и Молдовы,
виноделие” в Технический
рамках университет
Кишиневского Молдовы,
национального Национальный
колледжа колледж
виноградарства и виноградарства
виноделия и в и виноделия
рамках высших
учебных заведений
(профилирующих)
1.2. Промышленность
5. Промыш- Устойчивое 1. Устранение Министерство
ленность увеличение технических экономики,
объемов барьеров в министерства
промышленной торговле, реального
продукции и обеспечение сектора
увеличение вклада безопасности и экономики
промышленности в надежности
экономический отечественной 2005-
рост, а также в продукции, 2008 гг.
создание новых повышение её
рабочих мест конкурентоспособн Департамент
ости, повышение стандартизации
доверия к качеству и метрологии 2005 г.
отечественной
продукции
посредством: Постоянн
о
реализации
Программы
развития
Национальной
системы эталонов
на 2003-2008 гг.

подписания
Соглашения о
взаимном
признании
ориентировочных
эталонов

2. Способствование
внедрению на
предприятиях
агропродовольстве
нного комплекса
систем контроля
качества в
соответствии с
международным
стандартом ISO
9001, а также
систем контроля за
безопасностью
пищевой
продукции на
основании
принципов HACCP
Разнообразие 1. Защита и Министерство 2005 г.
промышленной поддержка экономики,
продукции отечественных отраслевые
посредством производителей министерства 2005-
развития и 2015 гг.
увеличения 2. Министерство
удельного веса Совершенствовани промышленност
отраслей, не е системы и,
связанных с кооперации между Министерство
переработкой предприятиями сельского
сельскохозяйствен республики, хозяйства и
ного сырья расширение пищевой 2005-
сотрудничества со промышленност 2015 гг.
странами СНГ и и,
другими странами Министерство
экономики

3. Разработка и Отраслевые
внедрение министерства,
отраслевых и Министерство
межотраслевых экономики, 2005-
Улучшение всех инвестиционных Организация по 2009 гг.
качественных программ, продвижению
характеристик инвестиционных экспорта из
промышленной проектов, оценка сМолдовы,
продукции этой целью (ОПЭМ),
внешних органы
кредитных линий и местного
коммерческих публичного
кредитов управления 2005-
2009 гг.
Департамент
1. Внедрение стандартизации
международных и метрологии,
стандартов в Министерство
области качества, сельского
менеджмента хозяйства и
Ускорение окружающей среды пищевой
развития и оценки промышленност 2005-
промышленного соответствия (ISO и, 2009 гг.
производства в 9000, ISO 14000, Министерство
регионах EN 45000) промышленност
и

Департамент
2. Приведение стандартизации
национальных и метрологии ,
стандартов в Министерство
соответствие с сельского
региональными и хозяйства и
международными пищевой
на основании промышленност
обязательств, и,
принятых Министерство
Молдовой при промышленност
вступлении в ВТО и

Министерство
экономики ,
1. Создание органы
свободных местного
производственных публичного
экономических зон, управления,
промышленных отраслевые
парков в районах министерства
республики
1.3. Энергетика
6. Электро- Обеспечение 1. ВосстановлениеМинистерство Постоянн
энергети энергетической линий энергетики, ГП о
ка безопасности электропередачи и„Moldelectrica”,
страны распределительныхRED Nord,
линий RED Nord-Vest,
Либерализация ТЭЦ-1,ТЭЦ-2, 2006-
энергетического 2. Строительство CET-Nord, 2010 гг.
рынка ЛЭП-35-110 кВт по АО”Termocom”,
транспортировке UCIPE,
Укрепление электроэнергии органы
межсистемных внутри страны: местного
линий ЛЭП-35 кВт публичного
электропередач Копанка, район управления
Кэушень, 12.5 км;
ЛЭП-110 кВт
Окланда-Бэдичень,
12 км;
ЛЭП-110 кВт
Брынзений Ной-
Сынджерей, 10 км;
ЛЭП-110 кВт
Бобейка-
Кэрпинень, 27 км;
ЛЭП-110 кВт
Леова-Сэрата
Рэзешь, 20 км; 2005-
ЛЭП-110 кВт 2015 гг.
Леова-Кантемир-
Готешть, 24 км.
ЛЭП-110 кВт
Дишково-
Чокылтень – 5 км 2005-
2007 гг.
Межсистемные
линии:

3. Использование
межсистемной
линии 400 кВт
Вулкэнешть- 2007-
Добружа 2010 гг.
(Болгария) с
подводом входа-
выхода на станции 2005-
Исакча (Румыния) 2015 гг.

4. Получение
инвестиций на
строительство двух
110 кВт
межсистемных
линий с
энегросистемой
Румынии,
Бурлэнешть-Миток
и Фалчиу-
Кантемир

5. Строительство
ЛЭП-400 кВт
Сучава – Бэлць с
привлечением
инвестиций 2005-
2008 гг.
6. Развитие ИТЕРА (Россия)
распределительных RWE Trаiding
сетей 0,4-10 кВт: (Германия)
7. АО “RED Nord-
Теплоэне Vest” 2005-
р-гетика Строительство 2015 гг.
Увеличение новых линий 10 Министерство
энергетической кВт, 38 км энергетики,
эффективности Строительство органы
новых линий 0,4 местного
кВт, 162 км публичного
Реконструкция управления, 2005-
Продвижение трансформаторных Cet-Nord, 2015 гг.
политики станций, 37 единиц АО «Termocom»
децентрализации А.О. “RED Nord ”
систем Строительство Органы
теплоснабжения новых линий 10 местного
кВт, 631 км публичного
Строительство управления, 2005-
новых линий 0,4 2010 гг.
кВт, 1500 км

7. Реконструкция
трансформаторных
станций, 271
единица Министерство
энергетики
8. Восстановление 2005-
и модернизация 2010 гг.
систем учета
посредством
эффективного
внедрения Проекта UCIPE
Energetic II Министерство
энергетики, 2005-
9. Строительство органы 2007 гг.
частных местного
электростанций публичного
8. вблизи села управления
Газифика Бурлэчень, район
- ция Кахул, и вблизи Постоянн
мун.Бэлць о
мощностью около 2005-
Ускоренная 450 MВт каждая 2007 гг.
газификация
страны 1. Продвижение
Концепции
обновления
республиканской
системы
Обеспечение теплоснабжения, Министерство
энергетической утвержденной энергетики
безопасности Постановлением 2005-
страны и создание Правительства № 2010 гг.
благоприятных 189 от 20 февраля 2005-
условий для 2002 г. 2010 гг.
эффективного и Министерство
стабильного 2. Внедрение энергетики
развития Национальной
населенных программы 2005 г.
пунктов обновления и 2005-
республики децентрализации 2006 гг.
систем
теплоснабжения 2005-
населенных 2006 гг.
пунктов
Республики
Молдова,
утвержденной Министерство
Постановлением энергетики,
Правительства № органы
1059 от 29 августа местного
2003 г. публичного 2005-
управления 2015 гг.
3. Одновременно с
газификацией
населенных 2005-
пунктов – 2015 гг.
переоборудование Министерство
и модернизация энергетики,
систем АО ”Moldova-
теплоснабжения Gaz ” 2005-
для работы на 2015 гг.
основе природного
газа

4. Восстановление
и модернизация
систем
теплоснабжения
посредством
эффективного
внедрения Проекта
Energetic-II

5. Привлечение
потенциальных
инвесторов для
модернизации
ТЭЦ-1, ТЭЦ-2,
CET-Nord,
западных и южных
теплоцентралей
мун.Кишинэу
посредством
установки
современного
эффективного
оборудования с
комбинированным
циклом
производства
электро- и
теплоэнергии
1. Строительство
магистральных
газопроводов – 186
км, включая:
Кэушень –
Кишинэу – 77 км
Дрокия-Унгень-
Яссы – 95 км

2. Строительство
трубопроводов-
ответвлений – 365
км, в том числе:
к городу Сорока
– 30 км
Кунича-Жапка-
Сэнэтэука-
Нападова – 20 км
ГРС Гура-
Галбеней –
Прорумбрия-
Скиношика-
Мунтень-Сагайдак-
Чигирлень-
Гангура-Резень-
Карбуна-
Александровка-
Мисовка-
Хамутяновка – 34
км

3. Строительство
междугородных
газопроводов –
6265 км

4. Строительство
газораспределитель
ных станций – 20
единиц

5. Строительство
газоизмерительных
станций и пунктов
– 7 единиц
1.4. Транспорт и связь
9. Инфра- Повышение уровня 1. Разработка и Министерство 2005-
структур жизни и культуры внедрение плана транспорта и 2015 гг.
а населения работ по остановке связи
транспор посредством процесса
та и удовлетворения деградации
связи предложений по дорожных сетей,
транспортным и который должен
пассажирским предусматривать (с
перевозкам, учетом нынешнего
снижения финансового Министерство 2005-
стоимости товаров дефицита) транспорта и 2015 гг.
и услуг путем увеличение объема связи
уменьшения работ по текущему
транспортных содержанию
расходов
пользователей 2. Реализация
дорог, сокращения региональных
времени проектов, включая Министерство 2005-
нахождения договоры по транспорта и 2015 гг.
пассажиров в внешнему связи
дороге кредитованию,
гранты с целью
Улучшение улучшения доступа
доступа к к рынкам сбыта и Государственно 2005-
экономическим и социальному е предприятие 2015 гг.
социальным обслуживанию «Calea Ferată din
услугам сельского Moldova»
посредством населения
восстановления
дорог и 3. Оптимизация и Министерство 2005-
железнодорожных расширение транспорта и 2015 гг.
путей, а также регулярных связи
расширение сети пассажирских
дорог маршрутов,
национального и улучшение условий Министерство 2005-
местного значения передвижения и транспорта и 2015 гг.
повышение связи
Повышение комфортабельност
эффективности и
транспортных
услуг и улучшение4. Расширение
их качества сферы влияния Министерство 2005-
посредством пассажирского транспорта и 2015 гг.
развития и железнодорожного связи
модернизации транспорта
транспортной посредством
инфраструктуры развития сети
железнодорожных
Обеспечение сообщений
населения Министерство 2005-
минимальным 5. Увеличение транспорта и 2010 гг.
набором количества связи
качественных телефонных
почтовых и абонентских линий
телекоммуникацио в стационарной Министерство 2005-
нных услуг по телефонной сети транспорта и 2010 гг.
доступным ценам, связи
базирующихся на 6. Реализация
принципах Плана действий по
универсального внедрению
сервиса. минимального
Улучшение пакета услуг,
качества и доступного всем
расширение категориям
доступа потребителей – Государственно 2005-
потребителей к Универсальный е предприятие 2009 гг.
информационным, почтовый сервис «Calea Ferată din
почтовым, Moldova»
телекоммуникацио 7. Расширение
нным услугам сферы услуг Министерство 2005-
посредством транспорта и 2009 гг.
внедрения услуг связи
„Международные
электронные
денежные Министерство 2005-
переводы” и транспорта и 2009 гг.
„Предоставление связи
банковских услуг
через почтовые
отделения” Министерство 2005-
транспорта и 2009 гг.
8. Внедрение связи
проекта по
созданию пунктов
доступа к
Интернету на базе
почтовых
отделений Министерство 2005-
транспорта и 2009 гг.
9. Внедрение связи
Программы
ремонта и
модернизации
почтовых
отделений с целью
поддержания их в
надлежащем Министерство 2005-
эксплуатационном транспорта и 2009 гг.
состоянии, связи
установки систем
отопления,
придания им
особого и
привлекательного
вида, оснащения
информационными
системами

10. Улучшение Министерство 2005-


качества транспорта и 2009 гг.
обслуживания связи
пассажиров,
пользующихся
железной дорогой

11. Развитие сети


маршрутов по
схеме село
районный центр
районный центр –
столица

12. Увеличение
количества
телефонных
станций и
расширение
телефонной сети

13. Разработка
широкой гаммы
услуг, которые
составят
минимальный
пакет услуг
Универсального
почтового сервиса
и нормы его
качества, а также
механизм
финансовой
компенсации за
предоставление
данной услуги

14. Заключение
договоров с
администрациями
почтовых служб, в
первую очередь,
стран, в которые
граждане
Республики
Молдова уезжают
на работу, по
внедрению услуги
„Международные
электронные
денежные
переводы”

15. Разработка
законодательной,
нормативной и
технологической
базы для
предоставления
банковских услуг
через почтовые
отделения, что даст
возможность
гражданам из
сельской местности
открывать
банковские счета,
осуществлять
платежи и другие
операции через
почтовые
отделения и в
населенных
пунктах, где нет
филиалов банков

16. Выполнение
капитального и
текущего ремонта в
626 почтовых
отделениях,
подключение к
газопроводу и
установка систем
отопления в 324
почтовых
отделениях. Будут
оборудованы
компьютерами и
подключены к
системе Интернет
314 почтовых
отделения. В
различных
населенных
пунктах будут
установлены 25
киосков
1.5. Телекоммуникации и информационные технологии
1 Телеком Укрепление 1. Развитие Департамент 2005-
0. му- демократии и законодательной и информационн 2010 гг.
никации правовых нормативной базы ых технологий,
и государственных в области Министерство
информа- учреждений информационных транспорта и
ционные посредством технологий и связи,
технолог активного участия приведение ее в министерства,
ии граждан в соответствие с департаменты, 2005-
политической требованиями органы 2009 гг.
жизни, облегчение Европейского центрального и
доступа к Союза местного 2010-
общественной публичного 2015 гг.
информации, 2. Внедрение в управления
улучшение общественных
качества местах системы
общественных “Электронные
услуг информационные
табло”,
Достижение уровня предоставляющей
развития информацию о
информационной законодательстве, 2005-
инфраструктуры местных 2009 гг.
общества, что культурных
обеспечит равный мероприятиях,
доступ к состоянии
информационным окружающей среды Органы
ресурсам всем и т.д.; на первом местного
категориям этапе – во всех публичного 2005-
граждан; районных центрах, управления, 2009 гг.
уменьшение на втором этапе – Департамент
технологического во всех сельских информационн
дисбаланса между населенных ых технологий
категориями пунктах
пользователей Операторы,
3. Развитие Министерство 2005-
Развитие системы порталов транспорта и 2015 гг.
индустрии органов местного связи
информационных и публичного
коммуникационны управления,
х технологий как которые позволят
одной из осуществлять
стратегических взаимодействие с
отраслей, правительственны
первостепенной ми учреждениями Операторы, 2005-
для Министерство 2009 гг.
экономического 4. Создание транспорта и
развития страны общественных связи,
Создание условий, центров доступа к Департамент
при которых Интернету на всей информационн
должностные лица территории страны ых технологий,
органов Министерство
центрального и экономики 2005-
местного 2009 гг.
публичного 5. Достижение Министерство
управления могли среднеевропейских просвещения,
бы ознакомиться и показателей уровня Департамент
применять развития в области информационн
информационные (наличие ых технологий,
технологии стационарного органы
Компьютеризация телефона – у 35% местного 2005-
всех учреждений жителей, публичного 2015 гг.
культуры мобильного управления
Республики телефона – у 45%
Молдова жителей, Интернет Министерства,
Внедрение дома – у 20% департаменты
телемедицинских домохозяйств,
услуг, универсальный 2005-
приближение сервис – 100% 2010 гг.
медицинских услуг населенных
к месту жительства пунктов) Министерство
пациента культуры,
6. Внедрение органы
Информационной местного 2005-
географической публичного 2010 гг.
системы в районе управления
Яловень

Министерство
здравоохранени
я,
7. Организация Департамент
курсов повышения информационн
квалификации в ых технологий
области
информационных и
коммуникационны
х технологий для
работников
сельских
населенных
пунктов

8. Создание
информационных
систем и программ,
направленных на
поддержание
процессов
политической,
социальной и
экономической
реформы страны

9. Расширение
проекта
Информационной
системы библиотек
Молдовы
(SIBIMOL) и
внедрение его во
всех библиотеках
страны

10. Создание и
развитие
информационной
системы
телемедицинских
услуг
1.6. Туризм
1 Сельский Развитие сельского 1. Создание на Департамент по 2005 г.
1. туризм туризма на местах развитию
долговременной специализированн туризма,
основе с целью ых услуг органы
создания местного
значительной публичного 2005-
экономической управления 2008 гг.
выгоды для страны 2. Разработка и
и ее местных внедрение Департамент по
сообществ, что пилотных проектов развитию
будет выражаться в развития сельского туризма,
прямых доходах, туризма Министерство
новых рабочих экономики,
местах, органы
расширении сферы местного
деятельности в публичного
соответствующих управления 2005г.
населенных
пунктах, а также
развитие других
секторов местной 3. Разработка и
экономики утверждение
механизмов Министерство
Создание новых экономического экономики,
рабочих мест и поощрения Министерство
расширение сферы предпринимателей финансов,
деятельности в в области Министерство
сельских сельского туризма сельского
населенных и участников хозяйства и 2005-
пунктах внедрения пищевой 2008 гг.
Национальной промышленност
Пересмотр программы и,
национальной „Drumul vinului în Агропромышле
собственности, Moldova” нный
представляющей департамент 2005-
туристическую "Moldova-Vin", 2007 гг.
ценность, Департамент по
находящейся на развитию
территории туризма, органы
соответствующих 4. Включение местного
населенных крестьянских публичного
пунктов, с целью хозяйств в управления
включения их в туристические
туристический маршруты путем 2005-
цикл развития их как Департамент по 2007 гг.
агротуристических развитию
Развитие пансионатов туризма, органы
туристического местного
менеджмента в 5. Обеспечение публичного
сельских потребностей в управления
населенных развитии объектов, 2005-
пунктах включенных в 2007 гг.
Национальную Органы
Повышение уровня программу „Drumul местного
качества vinului în Moldova” публичного
туристических управления,
услуг, Департамент по
предоставляемых в развитию
сельских туризма,
населенных 6. Возрождение Агропромышле 2005-
пунктах народных нный 2006 гг.
промыслов как департамент
важной составной "Moldova-Vin",
части Академия наук
национального Молдовы
продукта сельского
туризма Министерство
культуры, 2005-
Департамент по 2006 гг.
7. Развитие развитию
экологического туризма,
туризма путем Академия наук
создания и Молдовы,
развития органы
национальных местного
парков публичного Постоянн
управления о

Министерство
экологии и
природных
8. Разъяснение ресурсов, 2005-
важности развития Государственно 2008 гг.
туризма е агентство по
(специфических лесному
форм туризма: хозяйству
сельский, «Moldsilva»,
экологический, Департамент по
винный, развитию Постоянн
культурный, туризма, о
бальнеосанаторный Академия наук
, по интересам и Молдовы
т.д.) для местного
развития Департамент по
развитию
9. Развитие, туризма, органы 2006-
продвижение и местного 2008 гг.
адаптация к публичного
международным управления
стандартам
бальнеосанаторных
услуг

Министерство
здравоохранени
я, Департамент Постоянн
10. Создание по развитию о
условий для туризма,
постоянного профсоюзы,
усовершенствовани органы
я персонала, местного
задействованного в публичного
сфере сельского управления
туризма
Департамент по
11. Установка развитию
стандартных туризма,
туристических Министерство
указателей и просвещения
информационных
панно
Департамент по
развитию
туризма,
12. Разработка и Министерство
поддержка внутренних дел,
инвестиционных органы
проектов по местного
созданию, ремонту публичного
и модернизации управления
инфраструктуры, в
том числе Департамент по
туристической развитию
туризма,
13. Развитие Министерство
охотничьих экономики,
хозяйств, которые ОПЭМ
будут
организовывать
специализированн
ые маршруты с Министерство
целью охоты и экологии и
рыбалки природных
ресурсов,
Государственно
е агентство по
лесному
хозяйству
14. Внедрение «Moldsilva»,
эффективных Департамент по
действий по развитию
продвижению туризма ,
национального органы
продукта сельского местного
туризма публичного
управления

Департамент по
развитию
туризма, органы
местного
публичного
управления
1.7. Развитие предпринимательства. Малые и средние предприятия
1 Предпри Увеличение вклада 1. Внедрение Министерство 2005-
2. ни- малых и средних программ экономики 2015 гг.
мательст предприятий в подготовки
во. экономический квалифицированно
Малые и рост го персонала для
средние малых и средних
предприя Укрепление роли предприятий в
тия малых и средних соответствии с
предприятий в требованиями
решении рынка труда
социальных и
экономических 2. Повышение
проблем управленческих,
производственных
возможностей, а
также
возможностей по
предоставлению
услуг
развивающемуся
бизнесу.

3. Внедрение на
малых и средних
местных
предприятиях
новых стандартов
управления,
качества и
производства,
новых технологий

4. Разработка и
представление
информации и
данных по
изучению рынка,
тренингов,
способствующих
росту
профессиональных
возможностей в
области
маркетинга,
внедрение
программ
улучшения
качества
продукции
1.8. Ускорение инвестиционных процессов
1 Инвестиц Ускорение 1. Развитие Министерство 2005-
3. и-онная экономического региональной экономики 2015 гг.
среда развития страны инфраструктуры в
посредством целях улучшения
увеличения инвестиционной
притока деятельности на
инвестиций региональном Министерство 2005-
Создание уровне экономики, 2015 гг.
благоприятных Министерство
условий для 2. Поддержка финансов
осуществления развития рынка
инвестиционной финансов в
деятельности и организационном
поддержание плане и в плане
режима инфраструктуры с
безопасности и целью усиления 2005-
полной защиты роли финансового Министерство 2015 гг.
всех видов сектора в экономики
инвестиций мобилизации и
Разработка и обороте
реализация инвестиционных
государственных ресурсов, а также
программ по снижение
привлечению инвестиционного 2005-
инвестиций риска Министерство 2015 гг.
Разработка и экономики,
утверждение 3. Продолжение Национальный
государственных диалога с банк Молдовы
стандартов (норм, представителями
правил) сообществ
предпринима- инвесторов и
тельской и деловых людей с
инвестиционной целью 2005-
деятельности оптимизации Министерство 2015 гг.
Создание и/или решения проблем, экономики,
развитие сети связанных с заинтересованн
информационных и улучшением ые
аналитических инвестиционной министерства
центров среды

4. Разработка
инструментов и
механизмов
стимулирования
банков за
предоставление
долгосрочных
кредитов, а также
за привлечение
сбережений
населения, включая
переводы
работающих за
границей, в
инвестиционную
деятельность

5. Формирование
действенной
системы
распространения
информации,
предназначенной
как для
иностранных, так и
для местных
инвесторов,
относительно
инвестиционных
возможностей в
Молдове
1.9. Развитие торговли
1 Торговля Развитие 1. Разработка Министерство 2005-
4. экспортного стимулирующих экономики, 2009 гг.
потенциала мер для создания Министерство
частного аграрного предпринимательс сельского
сектора ких кооперативов, хозяйства и
предприятий пищевой
(малых и средних) промышленност
по переработке и
сельскохозяйствен
ной продукции,
центров по
сортировке,
переработке и
упаковке свежей
Облегчение сельскохозяйствен 2005-
доступа ной продукции и 2009 гг.
предпринимателей т.д. с целью
из сельской зоны к консолидации Министерство
необходимым усилий экономики,
финансовым предпринимателей Национальный
средствам на из сельской зоны и банк Молдовы,
развитие бизнеса облегчения их Министерство
выхода на внешние финансов
рынки 2005-
2009 гг.
2. Разработка
стимулирующих
мер для Министерство
республиканского экономики,
Формирование у банковского Департамент
предпринимателей сектора с целью торговли,
из сельской зоны облегчения доступа Организация по
навыков по предпринимателей продвижению 2005-
осуществлению из сельской зоны и экспорта из 2015 гг.
операций по крестьянских Молдовы,
экспорту и хозяйств к профильные
развитию бизнеса долгосрочным неправительств
банковским енные
кредитам с организации
выгодными
процентными Департамент 2005-
Развитие ставками торговли, 2009 гг.
информационной и Организация по
консультационной 3. Получение от продвижению
инфраструктуры на международных экспорта из
местах финансовых Молдовы,
учреждений Торгово-
кредитных линий промышленная
для палата
финансирования, в 2005-
том числе через 2015 гг.
местные банки, Департамент
операции по торговли,
экспорту, Организация по
осуществляемые продвижению
предпринимателям экспорта из
и из сельской зоны Молдовы,
Торгово-
промышленная 2005-
4. Помощь в палата 2009 гг.
создании и
развитии
консультативных и
информационных Департамент
центров в области торговли,
внешних Организация по 2005-
коммерческих продвижению 2015 гг.
операций в Единец, экспорта из
Бэлць, Орхей, Молдовы,
Хынчешть, Торгово-
Комрате, Кахуле промышленная
палата,
5. Организация Департамент 2005-
круглых столов и информационн 2009 гг.
семинаров с целью ых технологий
ознакомления
представителей Департамент
предприятий из торговли,
сельской местности Организация по
с существующими продвижению 2005-
возможностями экспорта из 2015 гг.
внешнего рынка, а Молдовы,
также с целью Торгово-
содействия промышленная
образованию ими палата
альянсов по 2005-
экспорту Департамент 2015 гг.
торговли,
6. Внедрение Организация по
специализированн продвижению
ых обучающих экспорта из
программ в Молдовы,
области экспорта Торгово-
для предприятий из промышленная
сельской зоны палата
2005-
Департамент 2015 гг.
торговли,
7. Разработка Организация по
современных продвижению
инструментов экспорта из
доступа Молдовы,
экспортирующих Торгово-
предприятий к промышленная
информации о палата
внешнем рынке
Органы
местного
8. Организация публичного
участия управления
предприятий из
сельской местности
в международных
выставках и торгах Департамент
торговли,
Организация по
продвижению
9. Организация экспорта из
поездок деловых Молдовы,
людей Торгово-
предприятий из промышленная
сельской местности палата,
на интересующие органы
их внешние рынки местного
публичного
управления
10. Издание и
распространение  Департамент
рекламных торговли,
материалов, Организация по
представляющих продвижению
сельский сектор экспорта из
Республики Молдовы,
Молдова Торгово-
промышленная
11. Получение и палата,
направление органы
технической и местного
финансовой публичного
помощи со управления
стороны
иностранных
доноров с целью
проведения
описанной выше
деятельности
12. Участие
производителей из
сельского сектора в
проведении Дней
Молдовы в рамках
посольств
Республики
Молдова за
рубежом с
презентацией
экологически
чистой
агропродовольстве
нной продукции
1 Потреби- Повышение роли 1. Продвижение Центральный 2005-
5. тельская потребительской международных союз 2015 гг.
кооперац кооперации в кооперативных «Moldcoop»
ия обществе, принципов и
укрепление ценностей,
сотрудничества с ориентированность
членами общества на кооперативные
кооператоров, действия,
привлечение новых взаимопомощь с Центральный 2005-
членов целью реализации союз 2015 гг.
целей сообщества «Moldcoop»

2. Расширение
сообщества Центральный 2005-
кооператоров, союз 2009 гг.
привлечение «Moldcoop»
населения в
потребительскую
кооперацию

3. Развитие
Возрождение инфраструктуры и
деятельности по деятельности по Центральный 2005-
заготовке, заготовке союз 2015 гг.
переработке и сельскохозяйствен «Moldcoop»,
продаже ной продукции, Министерство
сельскохозяйствен зоотехнического и экономики
ной продукции, другого сырья,
зоотехнического и максимальный 2005-
другого сырья охват данной Центральный 2009 гг.
деятельностью союз
населенных «Moldcoop»
Расширение сферы пунктов
деятельности в республики
географическом
аспекте и в спектре 4. Привлечение
деятельности и технической и
предоставляемых финансовой 2005-
услуг помощи со Центральный 2015 гг.
стороны союз
иностранных «Moldcoop»
доноров для
Развитие торговой реализации
инфраструктуры, инициатив и
улучшение проектов по
качества развитию 2005-
обслуживания Центральный 2015 гг.
потребителей и 5. Ориентация на союз
ориентация на создание закрытого «Moldcoop»
полное цикла
удовлетворение производства хлеба
потребительского и хлебобулочных
спроса изделий, который
будет включать
заготовку и
Обучение и переработку
постоянное зерновых,
профессиональное производство и
развитие кадров, продажу этой
вовлеченных в продукции через
кооператорскую кооперативно- 2005-
деятельность и в торговую сеть Центральный 2015 гг.
другие сферы союз
экономики 6. Развитие малого «Moldcoop»,
сектора органы
производства местного
(мини-пекарен, публичного
маслобоек и других управления
секций по 2005-
переработке 2015 гг.
агропродовольстве
нной продукции и Центральный
зоотехнического союз
сырья и т.д.) «Moldcoop» 2005-
2015 гг.
7. Расширение
ассортимента, Центральный
улучшение союз
качества и «Moldcoop»
конкурентоспособн 2005-
ости 2015 гг.
произведённой
продукции, Центральный
сотрудничество с союз 2005-
заготовительными «Moldcoop» 2015 гг.
предприятиями с
целью Центральный
индустриализации союз
сельскохозяйствен «Moldcoop»,
ной продукции и Министерство
зоотехнического сельского
сырья, а также с хозяйства и 2005-
торговыми пищевой 2015 гг.
предприятиями с промышленност
целью развития и
экспорта товаров,
произведенных
потребительской Центральный
кооперацией союз
«Moldcoop», 2005-
8. Расширение органы 2015 гг.
торговой сети, местного
предложения публичного
товаров и услуг, управления
модернизация
дизайна торговых
предприятий и
коммерческой Центральный
технологии, союз
диверсификация «Moldcoop»
форм и методов
продажи товаров

9. Развитие
интеграционных
структур в системе
потребительской
кооперации

10. Продвижение
промышленного и
торгового
перевооружения
посредством
внедрения
современных
технологий,
оборудования,
оснащения

11. Улучшение
системы сбыта
товаров

12. Кооперация с
аграрным сектором
и поддержка
инициатив по его
развитию путем
диверсификации
услуг,
предоставляемых
предпринимателям
и в области
сельского
хозяйства

13. Консолидация и
развитие
кооперативных
сельскохозяйствен
ных рынков с
целью поддержки
сельхозпроизводит
елей и облегчения
сбыта
агропродовольстве
нной продукции

14. Продвижение
инноваций,
подготовка и
профессиональное
совершенствование
работников,
развитие
профессиональных
способностей,
ориентация на
приоритеты
развития
1.10. Территориальное развитие
1 Благоус- Долгосрочное и Обеспечение Профильные 2005-
6. тройство гармоничное сельских проектные 2015 гг.
территор развитие населенных учреждения,
ии населенных пунктов частные
пунктов генеральными проектные
градостроительным фирмы,
и планами по лицензированн
этапам в ые в данной
зависимости от сфере,
роли села в сети органы
населенных местного
пунктов, публичного
возможностей и управления
перспектив
развития
1 Жилье и Повышение 1. Департамент 2005-
7. жилищно доступности жилья Совершенствовани строительства и 2006 гг.
е для населения, в е законодательной развития
строител особенности для и нормативной территорий
ь-ство социально базы, создание
незащищенных инфраструктуры с
групп целью привлечения
средств в сферу
Повышение ипотечного
степени кредитования
надежности и строительства,
комфорта реконструкции и
существующих приобретения 2005 г.
строений жилья в селах, а
также облегчение
процедур,
связанных со
строительством 2005-
жилья частной 2006 гг.
собственности

2. Утверждение
Плана действий по
урбанизации 2005 г.
сельских
населенных
пунктов,
обеспечение их
системами
водоснабжения и
канализации

3. Разработка
типового
(пилотного)
проекта
компактной
водоочистной
станции для
сельских
населенных
пунктов
4. Разработка
пилотного проекта
на самое дешевое
жилье в сельской
местности
1 Водоснаб Повышение Доступ и Департамент
8. же-ние и доступа населения качество строительства и 2004-
канализа к источникам 1. Развитие и развития 2006 гг.
- ция питьевой воды и модернизация территорий,
улучшение систем органы
качества услуг водоснабжения и местного
канализации в 156 публичного 2004-
Улучшение защиты населенных управления 2006 гг.
окружающей среды пунктах Органы
и защита от местного
загрязнения и 2. Благоустройство публичного 2005-
истощения и восстановление управления 2006 гг.
источников 93300 колодцев в
водоснабжения сельской местности

Охрана водных и 3. Внедрение


энергетических пилотного проекта
ресурсов по очистке 2005-
источников 2006 гг.
Рационализация подпочвенных вод
тарифов на услуги от сероводородных
водоснабжения и соединений и
канализации аммиачного азота
биологическим 2005-
методом 2006 гг.

4. Разработка и
внедрение
пилотного проекта
по механическим и
биологическим
методам очистки
сточных вод

5. Инициирование Департамент 2005-


переговоров с строительства и 2006 гг.
Кувейтским развития
фондом по территорий
Арабскому 2005-
экономическому 2006 гг.
развитию о
предоставлении II
транша на
строительство и 2005-
восстановление 2006 гг.
систем
водоснабжения
сельских
населенных
пунктов, в которых
было проведено
научное
обоснование

Тарифная
политика
1. Обеспечение
потребителей
приборами учета
воды

2. Обеспечение
гласности
тарифообразования
с помощью
информационных
компаний

3.
Совершенствовани
е законодательной
и нормативной
базы в области
взаимоотношений
потребителей и
поставщиков по
водоснабжению и
ужесточение мер в
отношении
должников,
увеличение уровня
оплаты
потребленной воды

Совершенствован
ие
законодательной
и нормативной
базы
1. Внедрение услуг
по
технологическому
аудиту систем
водоснабжения и
канализации

2. Приведение
законодательства,
норм и положений
по водоснабжению
и канализации в
соответствие с
европейскими и
международными

3.
Совершенствовани
е законодательной
базы с целью
привлечения в
сектор частного
капитала в форме
концессий, аренды,
управления
денежными
средствами,
совместных
предприятий,
включая
приватизацию
централизованных
систем
водоснабжения и
канализации
1.11. Проведение статистических исследований в сельском хозяйстве и сельской
местности
1 Развитие Улучшение 1. Исчисление Департамент 2005-
9. сельской предоставления внутреннего статистики и 2015 гг.
статисти органам валового продукта социологии
ки публичного в разрезе
управления, территорий Департамент 2005-
гражданскому статистики и 2009 гг.
обществу 2. Проведение социологии
качественных и первой всеобщей
достоверных сельскохозяйствен Департамент 2010-
статистических ной переписи статистики и 2015 гг.
данных социологии
3. Проведение
Переписи
населения в Департамент 2005-
соответствии с статистики и 2015 гг.
требованиями социологии
ООН, раунд 2010

4.
Совершенствовани
е сети
исследований
индивидуального
сектора в сельском Департамент 2005-
хозяйстве для статистики и 2009 гг.
получения социологии
достоверных
данных
относительно
специализированно Департамент 2005-
й статистики и 2009 гг.
сельскохозяйствен социологии
ной продукции
административно-
территориальных
единиц второго Департамент 2005-
уровня статистики и 2015 гг.
социологии
5. Проведение
выборочного
исследования по
вопросу расходов и
доходов от 2005-
аграрной 2009 гг.
деятельности в
крестьянских Департамент
хозяйствах статистики и 2005-
социологии 2009 гг.
6. Разработка
экономических
проектов в
сельском и лесном
хозяйстве в Департамент
соответствии с статистики и 2005-
рекомендациями социологии 2009 гг.
ЕС (EAA-97)

7. Улучшение
статистических Департамент
исследований статистики и 2005-
деятельности социологии 2009 гг.
предприятий,
предоставляющих
услуги сельскому Департамент
хозяйству, в статистики и 2010-
частности, социологии 2015 гг.
машинно-
технологических
станций Департамент
статистики и 2005-
8. Создание социологии 2009 гг.
Регистра
сельхозпроизводит
елей Департамент
статистики и 2005-
9. Разработка и социологии 2009 гг.
внедрение
статистических
анкет по
инвестиционной Департамент
деятельности статистики и 2005-
предприятий и социологии 2009 гг.
организаций, в том
числе в сельском
секторе Департамент
статистики и 2010-
10. Проведение социологии 2015 гг.
пилотных
статистических Департамент
исследований в статистики и 2005-
хозяйствах социологии 2015 гг.
населения с учетом
туристического
спроса

11. Проведение
зондирования для
оценки размеров и
причин миграции,
включая миграцию
сельских жителей

12. Разработка
системы
долгосрочного
демографического
прогнозирования

13. Создание новой


сети зондирования
для Анкеты
трудовых ресурсов
и изучение
бюджетов
домохозяйств
14. Оценка
показателей рынка
труда (сфера
деятельности,
занятости и
безработицы по
территориальному
признаку)

15. Введение
анкеты по
состоянию
здоровья
населения, в том
числе сельского

16. Анкета
распределения
времени

17. Улучшение
региональной
(территориальной)
статистики и ее
адаптация к новым
социально-
экономическим
условиям в стране
в соответствии с
международными
стандартами
1.13. Научная и инновационная поддержка
2 Научная Ориентация науки 1. Создание и Научные 2005-
0. и на решение внедрение новых учреждения 2015 гг.
инноваци существующих сортов, гибридов Академии наук
-онная проблем в растений, пород Молдовы,
поддержк сельском хозяйстве животных с Министерство
а высокой сельского
продуктивностью и хозяйства и
резистентностью пищевой 2005-
промышленност 2015 гг.
и
2. Разработка
методов и мер по Научные
повышению учреждения
продуктивности Академии наук
растений и Молдовы, 2005-
животных Министерство 2015 гг.
сельского
хозяйства и
пищевой
3. Разработка промышленност
методов экономии и
энергии в
растениеводстве и Научные
охраны учреждения
окружающей среды Академии наук
Молдовы,
Министерство
сельского
хозяйства и
пищевой
промышленност
и

Разработка и 1. Использование Молдавский 2005-


улучшение отходов государственны 2015 гг.
технологий по винодельческой й университет,
переработке промышленности научные
сельскохозяйствен для получения учреждения
ного сырья новой продукции Академии наук
Молдовы 2005-
2015 гг.
2. Разработка Исследовательс \
технологии кий институт
производства „Меcаgro”
возобновляемых Министерства
источников сельского 2005-
энергии на основе хозяйства и 2015 гг.
сырья и пищевой
сельскохозяйствен промышленност
ных отходов и

3. Разработка Научно-
технологии исследовательск
переработки ий проектно-
сельскохозяйствен технологически 2005-
ного сырья с целью й институт 2015 гг.
изготовления пищевой
широкого промышленност
ассортимента и
пищевой Министерства
продукции сельского 2005-
хозяйства и 2015 гг.
пищевой
промышленност
и
4. Разработка
технологии и Министерство
организация сельского 2005-
производства хозяйства и 2015 гг.
сушеных фруктов и пищевой
овощей на малых и промышленност
средних и
предприятиях

5. Получение Институт
биологически химии,
активных веществ Институт
из генетики,
сельскохозяйствен Институт
ного сырья и физиологии
отходов растений
Академии наук
Молдовы

6. Разработка Институт
технологий и прикладной
оборудования по физики
использованию Академии наук
электроплазмолиза Молдовы
для переработки
овощей и фруктов
Модернизация 1. Разработка и Институт 2005-
оборудования внедрение энергетики 2015 гг.
предприятий по топливно- Академии наук
переработке солнечного Молдовы
сельскохозяйствен оборудования для
ного сырья сушки продукции 2005-
растениеводства Институт 2015 гг.
прикладной
2. Разработка физики
методов Академии наук
восстановления и Молдовы 2005-
продления срока 2015 гг.
эксплуатации Исследовательс
сельскохозяйствен кий институт
ного оборудования „Меcаgrо”
Министерства
3. Разработка и сельского
производство хозяйства и
машин для защиты пищевой
растений с промышленност
пониженным и
потреблением
энергии
Научное 1. Разработка Научные 2005-
обоснование принципов учреждения 2007 гг.
постприватизацион структурно- Академии наук
ной организационной Молдовы
реструктуризации консолидации
агропищевых сельскохозяйствен
предприятий ных земель по 2005-
ландшафтному Институт 2007 гг.
принципу почвоведения и
агрохимии
2. Установление им.Н.Димо,
ориентировочной Институт
структуры полевых
посевных культур
площадей в Министерства
зависимости от сельского
зональной хозяйства и 2005-
специализации, пищевой 2008 гг.
особенностей промышленност
ландшафтов и и,
возможности Институт
использования географии
передовых Академии наук
технологий Молдовы

Научные
учреждения
3. Разработка Академии наук
механизмов Молдовы
функционирования
единой системы
агропродовольстве
нного цикла
„Производство-
переработка-
продажа”
Разработка мер по 1. Разработка Институт 2005-
уменьшению технологических физиологии 2015 гг.
негативного мер по растений
воздействия уменьшению Академии наук
стихийных последствий Молдовы
бедствий на стихийных 2005-
сельское хозяйство бедствий Институт 2015 гг.
и по защите защиты
растений 2. Внедрение растений
биотехнологий по Академии наук
производству и Молдовы
применению
биологических 2005-
препаратов в 2006 гг.
интегрированных
системах защиты Научные
растений учреждения
Академии наук 2005-
3. Разработка Молдовы 2015 гг.
концепции
создания единого
лесного каркаса на Институт
территории защиты
республики растений 2005-
Академии наук 2015 гг.
4. Внедрение Молдовы
технологий по
производству и
применению
полезных Институт
насекомых для защиты
биологической растений
защиты растений Академии наук
Молдовы
5. Разработка
технологии по
синтезу
биологически
активных веществ
и применение их в
комплексных
экологически
безвредных
системах по защите
основных
сельскохозяйствен
ных культур
Разработка 1. Разработка педо- Институт 2005-
научных основ эколого- физиологии 2015 гг.
рационального физиологических растений
использования основ Академии наук
агросистем рационального Молдовы
использования
природных
ресурсов исходя из
агробиологических 2005-
требований Институт 2015 гг.
культивируемых почвоведения и
растений агрохимии
им.Н.Димо
2. Создание на Министерства
уровне коммуны сельского
информационной хозяйства и 2005-
системы качества пищевой 2015 гг.
почвы для промышленност
возделывания, и
защиты и
долгосрочного Институт 2005-
использования географии 2015 гг.
земельных Академии наук
ресурсов Молдовы

3. Разработка
региональной Институт
модели почвоведения и 2005-
страхования агрохимии 2015 гг.
долгосрочного им.Н.Димо
развития сельских Министерства
населенных сельского
пунктов хозяйства и
пищевой
4. Внедрение промышленност
системы и
уменьшения эрозии
на пахотных Учреждения
землях, Министерства
находящихся на сельского
склонах, для хозяйства и
защиты почвы и пищевой
увеличения промышленност
продуктивности и
сельскохозяйствен
ных культур

5. Разработка
научной базы
использования
сельскохозяйствен
ных земель в
соответствии с
агротехническими
требованиями и
экологическими
принципами
Разработка мер по 1. Профильные 2005-
повышению Совершенствовани экономические 2015 гг.
заинтересованност е системы и правовые
и налогообложения и научные
сельскохозяйствен кредитования учреждения
ного Академии наук
производителя Молдовы 2005-
2015 гг.
2.Разработка Профильные
механизмов экономические
создания и и правовые
функционирования научные
страховых фондов учреждения
и прямой Академии наук 2005-
государственной Молдовы 2015 гг.
финансовой
поддержки
сельскохозяйствен Профильные
ной продукции экономические
и правовые 2005-
3. Разработка научные 2015 гг.
инструментов учреждения
установления Академии наук
минимальных цен Молдовы
и способа закупки
государством Профильные 2005-
сельскохозяйствен экономические 2008 гг.
ной продукции и правовые
научные
4. Разработка учреждения
принципов Академии наук
социального Молдовы
равенства всех
участников единой Профильные
системы экономические
продовольственног и правовые
о цикла с равными научные
правами и учреждения
обязанностями Академии наук
Молдовы
5. Разработка
четкой системы
социального
страхования для
работников
агропромышленног
о сектора
Информирование 1. Предоставление Научные 2005-
сельского помощи в области учреждения 2015 гг.
населения информирования, Академии наук
консультирования, Молдовы
обучения и
повышения
квалификации в
зональных
информационных Научные 2005-
центрах для учреждения 2015 гг.
фермеров Академии наук
Молдовы
2. Обучение и
повышение
квалификации
специалистов с
высшим
образованием на
инновационной
основе
II. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
2 Рынок Повышение 1. Создание, Министерство 2005-
1. труда. доступности и содержание и труда и 2010 гг.
Безработ качества услуг, развитие социальной
ица предоставляемых информационной защиты,
лицам, системы рынка
находящимся в труда и
поисках работы в расширение путей
соответствующей доступа к 2005-
области свободным Национальное 2008 гг.
рабочим местам агентство
лиц, находящихся в занятости
поисках работы населения

2. Создание в
рамках агентств по 2005-
трудоустройству 2015 гг.
автоматизированн Министерство
ых труда и
информационных социальной
постов и «горячих защиты
линий» для лиц,
находящихся в 2005-
поисках работы 2010 гг.

3. Разработка, Национальное
выпуск и агентство
распространение занятости
информационного населения
бюллетеня «Рынок 2005-
труда», буклетов, 2015 гг.
предназначенных
для лиц,
находящихся в
поисках работы
2005-
4. Модернизация и 2010 гг.
улучшение
посреднических
услуг по
трудоустройству, 2005-
предоставляемых 2010 гг.
лицам,
находящимся в
поисках работы в
сельской местности
2005-
5. Расширение 2015 гг.
спектра и
повышение
эффективности
профессиональных
информационных и 2005-
консультативных 2015 гг.
услуг

6. Стимулирование Министерство
привлечения труда и 2005-
безработных к социальной 2010 гг.
общественно- защиты,
полезным работам Национальное
агентство
7. Поощрение занятости 2005-
территориальной населения 2015 гг.
мобильности
рабочей силы
посредством 2005-
предоставления 2015 гг.
материальной
поддержки

8. Организация 2005-
профессиональной 2015 гг.
подготовки лиц,
находящихся в Национальное
поисках работы, в агентство 2005-
соответствии с занятости 2015 гг.
требованиями населения
рынка труда
9. Стимулирование Министерство 2006-
работодателей, труда и 2015 гг.
предоставляющих социальной
рабочие места защиты,
выпускникам Национальное 2005-
агентство 2015 гг.
10. Льготное занятости
кредитование населения
экономических
агентов на
выгодных условиях
за создание
рабочих мест

11. Предоставление
пособия по
безработице

12. Выделение
ассигнований на
интеграцию или
реинтеграцию на
рынке труда

13. Предоставление
стипендии на
период обучения

14. Выполнение
исследований по
маркетингу и
прогнозированию
рынка труда

15. Создание
центра по
маркетингу рынка
труда

16. Оценка
программ,
внедренных на
рынке труда
Дальнейшая 1. Проведение Министерство 2005-
интеграция в исследований труда и 2010 гг.
общество относительно социальной
социально ситуации с лицами, защиты,
уязвимых лиц находящимися в Национальное
затруднительном агентство
положении, занятости
включая миграцию населения 2006-
населения на рынке 2008 гг.
труда
Министерство
2. Создание 3 труда и
пилотных центров социальной
по интеграции на защиты,
рынок труда Министерство
социально здравоохранени
незащищенных лиц я, 2005-
Министерство 2015 гг.
просвещения,
Национальное
агентство
занятости
3. Разработка и населения
внедрение
механизма Министерство
стимулирования труда и
работодателей за социальной
трудоустройство защиты,
лиц, не Национальное
востребованных на агентство
рынке труда занятости
населения
Предупреждение 1. Продвижение Министерство 2005-
безработицы среди концепции труда и 2009 гг.
молодежи создания сети социальной
информационных защиты,
центров по Национальное
профессиональной агентство
интеграции занятости
молодежи, населения,
включительно в Министерство 2005-
рамках агентств по просвещения, 2015 гг.
трудоустройству Департамент
молодежи и
спорта,
2. Национальное
Консультирование агентство
и финансовая занятости
поддержка населения
молодежи
относительно
возможностей в
области
предпринимательст
ва
2 Политик Защита работников Периодическое Министерство 2005-
2. а оплаты с низким уровнем увеличение труда и 2015 гг.
труда доходов размера социальной
минимальной защиты,
заработной платы и Министерство
установление ее в финансов,
зависимости от Министерство
прожиточного экономики
минимума
Обеспечение роста Ежегодное Республиканска 2005-
реальной обсуждение я комиссия по 2015 гг.
заработной платы размера тарифной коллективным
работников и ставки для I переговорам,
повышение уровня квалификационной Министерство
минимальных категории труда и
государственных работников социальной
гарантий по оплате хозрасчетных защиты,
труда учреждений с Министерство
обеспечением его экономики
установления к
2010 году на
уровне
минимального
прожиточного
минимума
Внедрение в 2005- 1. Создание Министерство 2005 г.
2010 гг. гг. новой законодательной труда и
системы оплаты базы – социальной
труда для продвижение в защиты,
бюджетных Парламенте Закона Министерство
организаций, о системе финансов,
основанной на установления Министерство
индивидуальных основных экономики 2005-
достижениях заработных плат в 2007 гг.
работников бюджетном
секторе и выплат
лицам,
занимающим
общественно 2005-
значимые 2010 гг.
должности

2.Улучшение на
законодательной
основе условий
специальной
оплаты труда
работников
различных
отраслей
бюджетной сферы

3.Поэтапное
внедрение новой
системы оплаты
труда
2 Социаль Укрепление 1. Гармонизация и Министерство Постоянн
3. ное финансовой повышение труда и о
страхова стабильности эффективности социальной
ние системы системы защиты
социального социального
страхования страхования 2005-
Национальная 2006 гг.
Обеспечение 2. Завершение касса
соразмерности индивидуального социального
страховых рисков,учета страхования
взносов и выплат застрахованных 2005-
лиц и 2006 гг.
Усовершенствован соответствующих Министерство
ие методики взносов труда и
расчетов и социального социальной
пересмотра сумм страхования защиты,
выплат Национальная 2005-
3. Внедрение касса 2006 гг.
практики социального
среднесрочного страхования
прогнозирования
доходов и расходов Министерство
Фонда труда и 2006-
обязательного социальной 2007 гг.
социального защиты
страхования
2008-
4. Реформирование 2009 гг.
системы Министерство
пенсионного труда и
обеспечения социальной 2007-
частных защиты 2008 гг.
предпринимателей,
в частности, Министерство
работников сферы труда и
сельского социальной
хозяйства защиты

5. Определение Министерство
принципов и труда и
методов расчета социальной
взносов защиты

6. Унификация
пенсионных норм
(судьи, прокуроры)

7. Увеличение
размера пособий по
социальному
страхованию
посредством
индексации
2 Социаль Улучшение 1. Создание сети по Министерство 2005-
4. ная качества и оказанию труда и 2015 гг.
помощь расширение профессиональных социальной
спектра социальных услуг: защиты,
специализированн Департамент Постоянн
ых социальных Координация и социальной о
услуг мониторинг защиты
деятельности
службы
социального
обслуживания на
дому в 35
районных
отделениях
социальной
помощи и защиты 2005-
семьи, включая 2006 гг.
автономно-
территориальное Постоянн
образование о
Гагаузия (Гагауз
Ери), в плане
предоставления
услуг на уровне Постоянн
сообщества о

Реформа системы
социального
обслуживания на Органы
дому: местного
a) разработка публичного
Типового управления
положения по
социальному и
медицинскому
обслуживанию на
дому лиц пожилого
возраста и 2005-
инвалидов; 2009 гг.
b) организация 2010-
семинаров для 2015 гг.
работников 2005-
службы 2009 гг.
социального и 2010-
медицинского 2015 гг.
обслуживания на Министерство
дому с целью труда и 2005-
внедрения социальной 2009 гг.
реформы в данной защиты 2010-
области 2015 гг.
Министерство
Предоставление труда и Постоянн
методологической социальной о
помощи по защиты
развитию
альтернативных 2005-
социальных услуг Министерство 2007 гг.
на уровне труда и
сообщества социальной
Создание органами защиты,
местного Министерство 2005 г.
публичного экономики,
управления Министерство
центров финансов,
социальной органы
реабилитации: местного
– 102; публичного
 – 10; управления 2006 г.
приютов: – 32;
 – 6;

социальных
столовых – 219;
– 193; 2005-
2006 гг.
Мониторинг Министерство
развития сети труда и
социальной социальной
помощи на уровне защиты,
сообщества Национальная
касса
Разработка социального
минимальных страхования
стандартов
качества для Министерство
учреждений по труда и
предоставлению социальной
социальных услуг защиты

 Реформирование
действующей
системы
социальных
пособий (в первую
очередь, адресных
компенсаций)
путем
постепенного
внедрения
принципа оценки
средств
получателей
Создание
действенного
механизма и
внедрение четкой
процедуры
планирования и
управления
финансовыми
ресурсами в сфере
социальной
помощи

Внедрение единой
базы данных
получателей и
пособий
социальной
помощи

Введение
мониторинга
эффективности
программ
социальной
помощи
2 Защита Консолидация и 1. Разработка Органы 2005-
5. семьи и развитие местных стратегий местного 2009 гг.
ребенка возможностей по защите семьи и публичного
учреждений по ребенка управления
внедрению 2010-
реформы в данной 2. Развитие на 2015 гг.
области на местном уровне сообщества
уровне программ по
предоставлению
жилья детям-
сиротам и детям,
оставшимся без
попечения 2009 г.
родителей, а также
семьям,
находящимся в
затруднительном
положении

3. Создание
информационной
компьютеризирова
нной системы
Развитие услуг по 4. Продвижение Министерство 2005-
защите семьи и проекта закона о труда и 2006 гг.
ребенка защите ребенка, социальной
находящегося в защиты,
затруднительном органы
положении местного Постоянн
публичного о
5. Создание управления
центров по защите
в зависимости от
нужд сообщества

6. Приведение
услуг,
предоставляемых
на уровне
сообщества, в
соответствие со
спецификой
деятельности по
интеграции/реинте
грации (дневных
центров,
консультационных
центров, центров
по ресурсам,
реабилитационных
центров для детей с
физическими
недостатками и
т.д.)
Развитие и 7. Обучение и Министерство Постоянн
консолидация совершенствование труда и о
кадров, занятых в персонала, социальной
сфере услуг по работающего в защиты,
защите ребенка и данной сфере органы
семьи местного
публичного
управления
Создание и 8. Вовлечение Министерство Постоянн
развитие на социального труда и о
местном уровне ассистента на социальной
системы уровне примэрии в защиты,
мониторинга и оценку социо- органы
оценки положения экономического местного
ребенка и семьи положения публичного
нуждающегося управления
лица

9. Предоставление
на уровне
сообщества
социальных услуг
ребенку из
малообеспеченной
семьи и самой
семье на основании
детального анализа
их нужд
Развитие 10. Включение в Министерство Постоянн
возможностей штат примэрии труда и о
семьи и должности социальной
сообщества по социального защиты,
оказанию помощи ассистента органы
детям и местного
предотвращению 11. Развитие публичного
риска помещения консультационных управления
ребенка в интернат услуг, а также
и попаданию его в предоставление
трудное положение помощи родителям

12.
Комплектование
штатного
расписания в
соответствии со
стандартами
качества и на
конкурсной основе
Повышение 13. Развитие Министерство Постоянн
заинтересованност программ по труда и о
и общества и информированию социальной
создание на уровне защиты,
общественного сообщества органы
мнения по местного
проблемам ребенка 14. Проведение публичного
и семьи кампаний по управления
ознакомлению
сообщества
относительно
интеграции/реинте
грации ребенка,
находящегося в
трудном
положении
2 Обеспече Включение 1. Продвижение Министерство 2006 г.
6. ние принципов проекта закона о труда и
равных равенства между предоставлении социальной
шансов женщинами и равных шансов защиты,
женщина мужчинами во все женщинам и органы 2005-
ми программы и мужчинам местного 2009 гг.
мужчина политику на публичного 2010-
м районном и 2. Разработка управления 2015 гг.
местном уровнях местных планов по
соблюдению
принципа 2005-
равенства полов 2009 гг.

3. Создание
районных
комиссий по
равенству полов
Создание и 4. Восстановление Органы 2006-
развитие системы специалистов по местного 2009 гг.
мониторинга и гендерным публичного
оценки ситуации в вопросам на управления
области гендерных местном уровне
вопросов на
местном уровне 5. Развитие
отдельной
статистики в
разрезе полов
Обеспечение 6. Продвижение Министерство 2006-
равных шансов законопроекта о труда и 2009 гг.
женщинам и предотвращении социальной
мужчинам в насилия в семье и защиты,
реализации их прав борьбе с ним органы
на жизнь без местного 2007 г.
насилия 7. Создание публичного
комиссий по управления
социальным
вопросам для
решения проблем, Органы
касающихся местного 2006-
предотвращения и публичного 2015 гг.
борьбы с трафиком управления
людей, домашнего
насилия, помощи
жертвам Постоянн
о
8. Создание
реабилитационных
центров
психологической и
социальной
помощи жертвам
насилия

9. Развитие услуг
помощи жертвам
насилия и, при
необходимости,
лицам,
совершившим
насилие
Обеспечение 10. Создание Органы 2006-
равного механизмов местного 2015 гг.
представительства обеспечения публичного
женщин и мужчин равного управления
на ответственных представительства
должностях на женщин и мужчин
районном и на ответственных
местном уровнях должностях
Обеспечение 11. Разработка Министерство 2006-
равных шансов на законодательной экономики, 2008 гг.
рынке труда базы по Министерство
предоставлению сельского
льготных кредитов хозяйства и
с целью пищевой
вовлечения промышленност
женщин в и
предпринимательс
кую деятельность,
в особенности, в
малый и средний
бизнес
Ознакомление 12. Органы 2006-
сообщества с Информационные местного 2009 гг.
важностью кампании с целью публичного
гендерных пробуждения управления
вопросов интереса
сообщества к
гендерным
вопросам
13. Развитие
сотрудничества
между
государственными
структурами и
неправительственн
ыми
организациями в
данной области
2 Охрана Обеспечение 1. Обеспечение Министерство
7. здоровья всеобщего доступа доступа жителей здравоохранени
к услугам и всех населенных я
восприимчивости к пунктов
нуждам и республики к
ожиданиям срочной
населения качественной 2005-
медицинской 2009 гг.
Предоставление догоспитализацион
системой ной помощи в
здравоохранения соответствии с
эффективных услуг нуждами
с оптимальным сообщества, в
использованием оптимальные 2005-
финансовых, сроки: 2009 гг.
человеческих Обеспечение
ресурсов, а также машинами скорой
доступных помощи всех 2010-
основных средств, пунктов скорой 2015 гг.
обеспечением медицинской
баланса по помощи в сельских
территориям и населенных 2005-
различным пунктах и 2009 гг.
уровням районных
медицинской подстанций скорой 2005-
помощи медицинской 2009 гг.
помощи
Снабжение водой, Министерство 2010-
Предоставление водопроводом и здравоохранени 2015 гг.
качественной канализацией я при помощи
помощи, пунктов скорой Фонда
основанной на медицинской социальных
учете и на помощи инвестиций,
современных Снабжение органы
медицинских тепловой энергией местного
достижениях посредством публичного
газификации всех управления
пунктов скорой подчиненные
медицинской публичным
помощи медико-
Благоустройство санитарным 2005-
территории всех учреждениям 2009 гг.
пунктов скорой
медицинской Министерство 2005-
помощи здравоохранени 2009 гг.
Текущий ремонт я при помощи
всех пунктов Фонда 2010-
скорой социальных 2015 гг.
медицинской инвестиций
помощи
Капитальный 2010-
ремонт, 2015 гг.
перемещение
пунктов скорой
медицинской 2005-
помощи по мере 2009 гг.
необходимости
2010-
2. Обеспечение 2015 гг.
доступа жителей
всех населенных
пунктов 2005-
республики, в 2009 гг.
соответствии с
нуждами 2010-
сообщества, к 2015 гг.
услугам первичной
медицинской
помощи, 2005-
специализированно 2009 гг.
й амбулаторной и
стационарной
помощи в
подчиненных
публичных 2005-
медико- 2009 гг.
санитарных
учреждениях
Телефонизация
всех первичных
медицинских
учреждений
Подключение к
электроэнергии
всех первичных
медицинских
учреждений
Снабжение водой,
водопроводом и
канализацией всех
первичных
медицинских
учреждений
Снабжение
тепловой энергией
посредством
газификации всех
медицинских
учреждений
Благоустройство
территории всех
медицинских
учреждений
Строительство
подъездных путей Министерство
(дорог) ко всем здравоохранени
медицинским я,
учреждениям публичные
Текущий ремонт медико-
всех первичных санитарные 2005-
медицинских учреждения, 2009 гг.
учреждений районные
Капитальный больницы
ремонт,
перемещение или Министерство
строительство здравоохранени
первичных я, Научно- 2010-
медицинских практический 2015 гг.
учреждений центр
Оснащение общественного
приемных здоровья и
отделений и санитарного
операционных менеджмента,
залов всех Национальная
районных больниц компания
медицинским медицинского
оборудованием и страхования,
приборами публичные
медико- 2005-
Выполнение санитарные 2015 гг.
гражданских работ учреждения,
в центрах районные
здравоохранения: больницы
Похребень;
Кукурузень (р-н Министерство
Орхей), Круглик здравоохранени
(р-н Криулень), я, публичные
Устия (р-н медико-
Дубэсарь), санитарные
Припичень-Рэзешь учреждения
(р-н Резина),
Киштелница;
Сэрэтений Векь (р-
н Теленешть),
Вадул-Рашков
(Шолдэнешть),
Сынджерей (р-н
Сынджерей),
Корлэтень (р-н
Рышкань),
Хышдиень;
Стурзовка (р-н
Глодень), Чолаку-
Ноу (р-н Фэлешть),
Ворничень (р-н
Стрэшень),
Бравича,
Пыржолтень (р-н
Кэлэрашь), Валя
Маре (р-н Унгень),
Милешть;
Болдурешть (р-н
Ниспорень),
Гиндешть (р-н
Флорешть),
Бэдичень (р-н
Сорока), София (р-
н Сорока),
Брэтушень (р-н
Единец), Ларга,
Коржеуць (р-н
Бричень), Дэнчень,
Липник (р-н
Окница), Тырнова
(р-н Дондушень),
Пухой (р-н
Яловень), Сэрата-
Галбенэ (р-н
Хынчешть),
Селемет (р-н
Чимишлия), Сэрата
Ноуэ, Филипень (р-
н Леова), Кочулия,
Баймаклия (р-н
Кантемир),
Колибаш, Вэлень
(р-н Кахул),
Абаклия, Башкалия
(р-н Басарабяска),
Мусаит (р-н
Тараклия),
Казаклия,
Чишмикёй
(автономно-
территориальное
образование
Гагаузия (Гагауз
Ери), Пухэчень,
Джямэнэ (Анений
Ной), Хаджимус,
Кырнэцень (р-н
Кэушень),
Ермоклия,
Волинтирь (р-н
Штефан Водэ)

3. Обеспечение
доступа жителей
всех населенных
пунктов
республики к
лекарствам первой
необходимости
посредством
государственной
фармацевтической
сети

4.  Образование
единой
информационной
системы для
обеспечения
обязательной
медицинской
помощи и охраны
здоровья (все
сельские
первичные
медицинские
учреждения)

5. Повсеместное
обеспечение
выявления,
специфического
лечения и
профилактики
туберкулеза,
сахарного диабета,
ВИЧ
инфекции/СПИД,
заболеваний,
передающихся
половым путем,
вирусных
гепатитов, рака,
эндогенных
психических
заболеваний,
наркомании,
алкоголизма
2 Просвещ Обеспечение 1. Обеспечение Органы 2005-
8. е-ние доступа к раннему условий для местного 2010 гг.
воспитанию всем функционирования публичного
детям учреждений управления
дошкольного
воспитания в
каждом сельском
населенном пункте
и, при 2005-
необходимости, Органы 2010 гг.
строительство/ местного
реконструкция публичного
таких учреждений управления,
Министерство
2. Укрепление просвещения,
материально- Министерство
технической и промышленност 2005-
учебной базы и 2010 гг.
(мебель,
оборудование,
оснащение, Министерство
игрушки, просвещения,
дидактические Министерство
материалы, финансов, 2005-
принадлежности, Министерство 2015 гг.
музыкальные здравоохранени
инструменты, ИКТ я, органы
и т.д.) местного
публичного 2005-
3. Обеспечение управления 2008 гг.
соблюдения
санитарно- Министерство
гигиенических просвещения,
норм (температура, органы
влажность, местного 2005-
освещение, публичного 2007 гг.
площадь на управления
каждого ребенка и
т.д.) Министерство
просвещения,
органы
4. Организация местного
питания детей в публичного
соответствии с управления
естественными
нормами 2005-
Министерство 2010 гг.
просвещения,
5. Создание органы
механизмов местного
участия в развитии публичного
дошкольного управления
воспитания
органов местного
публичного 2005-
управления и 2007 гг.
сообщества

6. Создание
нормативной базы Министерство
по предоставлению просвещения,
высококачественн органы
ых местного
образовательных публичного
услуг, включая управления
платные, за часы,
включенные в
стандартные
учебные планы,
для детей и семей:
психологическая Министерство
помощь, просвещения,
физическое органы
развитие, танцы, местного
компьютер, шитье, публичного
иностранные языки управления
и т.д.

7. Создание
альтернативного
воспитания для
удовлетворения
индивидуальных
потребностей
сельского
населения
(специализированн
ая помощь
родителям, группы
с гибким графиком
работы,
спецгруппы и т.д.)

8. Создание
системы курсов по
повышению
квалификации
воспитателей
сельских
дошкольных
учреждений
Обеспечение 1. Оптимизация Органы 2005-
доступа к сети учебных местного 2010 гг.
доуниверситетском учреждений в публичного
у образованию соответствии с управления,
всем детям нуждами Министерство
школьного сообщества и просвещения
возраста из демографическими 2005-
сельской местности тенденциями 2010 гг.
Органы
2. Внедрение местного
системы публичного
школьного управления,
транспорта Министерство 2005-
транспорта и 2010 гг.
связи

3. Организация Министерство
услуг по оказанию просвещения,
помощи детям, органы
нуждающимся в местного
специальном публичного
подходе при управления
обучении и 2006 г.
воспитании в
общеобразовательн
ых учреждениях и
средних школах,
развитие услуг по
оказанию Министерство
общественной просвещения,
помощи и органы
поддержки данной местного
категории публичного
управления
4. Создание
законодательно-
нормативной базы
по организации, на
базе школ,
первичной
профессиональной
подготовки
(ремесленные
группы) и
обеспечение связи
с местным рынком
труда (при
содействии
ремесленных и
профессионально-
технических
училищ)
Обеспечение 1. Разработка и Министерство 2005-
качества внедрение проекта просвещения, 2010 гг.
образования в „Восстановление Министерство
сельских учебных образования в промышленност
учреждениях путем сельской местности и,
укрепления ” Министерство
материально- a) укрепление здравоохранени
технической и материально- я,
дидактической технической базы Министерство
базы учебных культуры ,
учреждений Департамент
сельской местности молодежи и
путем: спорта,
- оснащения органы
учреждений местного
школьной публичного
мебелью; управления
- снабжения
лабораторий
оснащением и
оборудованием;
- снабжения
спортивным
инвентарем и
оборудованием
спортивных
площадок и залов;
- снабжения
мастерских по
трудовому
обучению
инвентарем,
оборудованием и
материалами;
- обеспечения
учреждений
музыкальными
инструментами и
оборудованием для 2005-
культурно- 2007 гг.
художественной
деятельности;
- снабжения
учреждений
техническими
средствами Органы
обучения местного
(проекторы, публичного
копировальная управления,
техника, видео- и Министерство
телеаппаратура, просвещения,
лингафонное Министерство
оборудование для культуры,
обучения языкам и Министерство
т.д.); промышленност
- пополнения и, Департамент
фонда книг и молодежи и
периодических спорта,
изданий сельских издательства
школьных
библиотек;
- создания в рамках
школ медицинских
пунктов и
оснащения их 2005-
необходимым 2007 гг.
оборудованием;
- обеспечения
школьных
столовых мебелью,
инвентарем,
оборудованием,
посудой и т.д.

2. Снабжение
сельских учебных Министерство
учреждений просвещения,
учебными органы
наглядными местного
пособиями для публичного
каждой ступени управления
обучения:
- язык и общение
(словари, картины,
таблицы,
энциклопедии и
т.д.);
- математика и
естественные
науки (наборы
геометрических
приборов, приборы
для линейных и
угловых
измерений, наборы
таблиц, коллекции
минералов и
камней,
приспособления и
аппаратура для
проведения
опытов, гербарии,
муляжи, планшеты
и т.д.);
- социальное и
гуманитарное
воспитание
(атласы, карты,
копии
исторических
документов,
хрестоматии,
альбомы с
репродукциями и
т.д.);
- искусство
(альбомы, муляжи,
репродукции,
фонотеки и т.д.);
- технологии
(модели,
коллекции
волокон, дерева,
тканей и т.д.);
- спорт (наборы
таблиц,
справочники и
т.д.).

3. Всесторонняя
оценка учебной
программы и ее
переиздание в
плане подготовки
учащихся к
активной жизни
(формирование
жизненных
навыков,
патриотическое
воспитание,
предпринимательс
кая подготовка,
экологическое
воспитание и т.д.)
Создание 1. Выполнение органы 2005-
физических и капитального местного 2015 гг.
санитарно- ремонта учебных публичного
гигиенических учреждений управления
условий для доуниверситетског
должного о образования
функционирования (реконструкция,
учебных крыши,
учреждений подъездные
дороги,
спортивные залы, Постоянн
спортивные Органы о
площадки, местного
водопроводы, публичного
системы управления
канализации,
производственные 2005-
мастерские, 2010 гг.
опытные участки и Органы
т.д.) местного
публичного
2. Обеспечение управления Постоянн
своевременного о
выполнения
текущего ремонта Органы
учебных местного
учреждений, в публичного 2005-
особенности, управления, 2006 гг.
подготовка к Министерство
холодному энергетики
времени года

3. Модернизация
систем отопления и
энергосбережения
в учебных
учреждениях

4. Обеспечение
учебных
учреждений
топливом в
зависимости от
системы отопления

5. Ремонт системы
освещения
учреждений и
обеспечение
долговременного
режима их
функционирования
Обеспечение 1. Внедрение
доступа к Президентской
информации и программы „SALT” Министерство 2005 г.
общению a) обеспечение финансов,
сельских учебных Министерство
учреждений просвещения,
вычислительной органы
техникой; местного 2005 г.
публичного
управления
b) бесплатное
подключение всех Министерство 2005-
школ к сети транспорта и 2015 гг.
Интернет и связи
компьютеризация
образования;
Министерство
c) просвещения,
профессиональная органы 2005-
подготовка местного 2010 гг.
преподавательских публичного
и управленческих управления
кадров для
использования
ИКТ в процессе 2005-
обучения, общения Министерство 2010 гг.
и управления просвещения,
образованием; органы
местного
d) создание и публичного
внедрение управления 2005-
Информационной 2010 гг.
системы
управления Министерство
образованием в просвещения
сельской
местности;

e) создание 2005-
электронных Министерство 2010 гг.
библиотек в просвещения
сельских
населенных
пунктах и их
размещение на
образовательном
сайте (портале)
министерства; Органы
местного
f) создание, в публичного
рамках Центра управления,
„ Информационные Министерство
технологии в просвещения
образовании”,
консультативной
службы в области
ИКТ для педагогов
и учащихся
сельских
населенных
пунктов

2. Комплектование
школьных
библиотек
книжными
фондами и
материально-
технической базой
Развитие 1. Создание Министерство 2005-
индивидуальных системы выявления просвещения, 2010 гг.
способностей и продвижения органы
учащихся и одаренных детей местного
формирование публичного
гражданской управления 2005-
культуры 2. Создание 2010 гг.
центров по Министерство
подготовке детей, просвещения,
не успевающих по органы
школьной местного
программе публичного 2005-
управления 2010 гг.
3. Воссоздание
групп с режимом Органы
полуинтерната (для местного
детей без публичного 2005-
родителей или управления 2010 гг.
родители которых
уехали за границу)

4. Создание Министерство
развлекательных просвещения,
центров в органы
помещении школы местного
(кружки по публичного
интересам за счет управления
внеклассных часов 2005-
соответствующих 2010 гг.
учреждений,
пилотные
объединения
внешкольных
учреждений
района, Органы 2005-
привлечение к местного 2010 гг.
внешкольной публичного
воспитательной управления
работе педагогов 2005-
пенсионеров, 2010 гг.
народных
мастеров)
Органы
5. Создание местного
центров культуры публичного
(музей школы, управления
музей села и т.д.) с
целью воспитания Министерство
учащихся на просвещения
основе традиций и
культурных
ценностей
населенного
пункта

6. Формирование
центров по
развитию
народных ремесел

7. Создание
районного
лингвистического
центра при
Департаменте
межэтнических
отношений, целью
деятельности
которого будет
гармоничное
продвижение идеи
билингвизма и
изучение языков
общения
Европейского
Союза
Обеспечение 1. Органы
кадрами сельских Незамедлительное местного
доуниверситетских внедрение публичного
учебных изменений Закона управления
учреждений об образовании
относительно льгот
молодым 2005 г.
специалистам, 2005 г.
работающим по
распределению в
сельских учебных
учреждениях:
- бесплатное
предоставление
жилья; 2005 г.
- предоставление
единовременного
пособия в размере
30 тыс.леев 2005-
молодым 2010 гг.
специалистам – Министерство
выпускникам просвещения
высших
университетских 2005-
учебных заведений 2010 гг.
и 24 тыс.леев - Министерство
выпускникам просвещения
средних
специальных
заведений; 2005-
- ежемесячная 2010 гг.
компенсация Органы
стоимости 30 кВт местного
электроэнергии, 1 публичного
м3 дров и 1 т угля управления,
Министерство
2. Постоянное просвещения,
повышение Министерство
квалификации финансов,
школьной Министерство
администрации по экономики
модулям

3. Разработка и
внедрение
нормативных актов
о расширении
школьной
автономии с целью
предоставления
платных услуг

4. Бесплатное
обеспечение
преподавательског
о состава наборами
дидактико-
методических
материалов и
школьными
учебниками
Создание условий 1. Создание Министерство 2005-
для развития механизмов просвещения, 2010 гг.
партнерских формирования органы
отношений школы системы частного местного
с органами образования публичного
местного управления 2005-
публичного 2. Создание 2010 гг.
управления и законодательно- Министерство
гражданским нормативной базы просвещения,
обществом организации Министерство
родительских юстиции
объединений в 2005-
каждом учебном 2010 гг.
заведении
Органы
3. Продвижение местного
местных проектов публичного
развития управления
образования при
участии
сообщества и
развития
сообщества с
помощью
образования
2 Культура Защита и оценка 1. Организация Министерство Июнь
9. национального научно- культуры, 2005 г.
культурного практической Министерство
наследия как конференции экологии и
важного фактора „Оценка природных
развития культуры культурного и ресурсов,
природного Департамент по
наследия – развитию
возможность туризма, органы 2005-
возрождения местного 2007 гг.
населенных публичного
пунктов управления
республики” (с
презентацией уже Министерство
реализованных культуры
проектов) совместно с
органами
2. Восстановление, местного
охрана и публичного
включение в управления
туристический
оборот на
национальном и
международном
уровне некоторых
объектов
национального
культурного
наследия:
Церковь „Успение
Богоматери” в
Кэушень; 2005-
античные и 2007 гг.
средневековые
объекты
Музейного
комплекса „Orheiul
Vechi ”;
Скальный Министерство 2005-
монастырский культуры 2007 гг.
комплекс совместно с
„”Ţipova”; Департаментом
Дом-музей по развитию
К.Стамати, р-н туризма и
Окница; органами 2005 г.
Парк поместья местного
семьи Ралли, село публичного
Долна, р-н управления
Стрэшэнь;
Усадьба и парк Министерство
Мындык, р-н культуры
Дондушень; совместно с 2005-
Церковь „Успение органами 2015 гг.
Богоматери” местного
Комплекса „Дом- публичного
музей A.Донича, управления
село Донич, р-н
Орхей; Министерство
Улучшение сети Монастырский культуры, 2005 г.
учреждений комплекс органы
культуры и „Capriana” местного
создание публичного
гражданам равных 3. Участие в управления 2005-
условий доступа к мероприятиях по 2015 гг.
культурным внедрению
ценностям и к проектов по
культурному сельскому туризму
процессу и „Винных Министерство
маршрутов” культуры,
органы
местного Постоянн
публичного о
4. Координация управления
деятельности по
установке Постоянн
памятников в честь о
великих Министерство
исторических культуры,
событий или органы
выдающимся местного
личностям публичного
управления
5. Проведение во
всех населенных Министерство
пунктах страны культуры, 2005-
Европейских дней органы 2007 гг.
наследия под местного
девизом „Вода – публичного
источник жизни и управления
цивилизации” и
Международного 2005-
музыкального 2010 гг.
фестиваля
„Mărţişor” Министерство
культуры
6. Предоставление
специализированно 2005-
й помощи органам Министерство 2007 гг.
центрального и культуры
местного
публичного
управления по
проблемам защиты
и оценки
культурного
наследия Постоянн
о
7. Проведение Министерство
конкурса на культуры
лучшую
реставрацию
памятника

Министерство
 1. Координация культуры, Постоянн
действий по Министерство о
восстановлению транспорта и
учреждений связи, органы
Улучшение культуры и местного
ситуации в сфере обеспечение их публичного
библиотек костюмами, управления Постоянн
музыкальными о
инструментами, Министерство
необходимым культуры,
оборудованием Министерство
транспорта и
2. Гастроли связи,
профессиональных Департамент 2005-
коллективов по информационн 2010 гг.
республике ых технологий,
органы
3. Организация местного
семинаров и публичного 2005-
мастер-классов для управления 2015 гг.
подведомственных
Сохранение и учреждений и Министерство
развитие районных отделов культуры,
образовательных культуры по Министерство
учреждений участию в транспорта и
европейских связи,
культурных Департамент
проектах и информационн 2005-
культурному ых технологий, 2007 гг.
сотрудничеству со органы
странами местного
Европейского публичного
Союза, включая управления Постоянн
приглашение о
экспертов из-за Министерство
рубежа культуры,
органы
4. Предоставление местного
помощи публичного
учреждениям управления
культуры в
разработке 2006-
проектов Министерство 2007 гг.
Стимулирование международного культуры,
деятельности сотрудничества органы
музеев местного
5. Обновление и публичного
развитие управления
инфраструктуры
учреждений Постоянн
культуры, в том о
числе в сельской Министерство
местности культуры,
органы
6. Модернизация и местного
компьютеризация публичного
учреждений управления
культуры и их 2005-
трансформация в Министерство 2007 гг.
привлекательные культуры,
для граждан другие
центры министерства и
департаменты. в 2005-
Развитие и подчинении 2007 гг.
возрождение которых
народных находятся
промыслов 7. Облегчение библиотеки,
доступа органы Постоянн
учреждений местного о
культуры к услугам публичного
Интернет управления

Министерство 2005-
культуры, 2007 гг.
органы
местного
публичного
8. Расширение управления
сферы услуг по
культуре, Министерство 2005 г.
предлагаемых культуры
соответствующими
учреждениями в
сельской местности Постоянн
о
9. Размещение в
Интернете
информации по Министерство
культуре и культуры,
культурным органы
программам местного
Республики публичного
Молдова на языках управления
международного
общения

1. Внедрение
Национальной
программы Министерство
восстановления культуры,
публичных органы
библиотек местного
публичного
2. Открытие и управления
восстановление
книжных
магазинов
„Luminiţa” в Министерство
сельских культуры,
населенных органы
пунктах местного
публичного
управления

Министерство
культуры,
3. Реализация органы
Проекта SIBIMOL местного
(интегрированной публичного
информационной управления
системы библиотек
Молдовы) Министерство
культуры,
1. Поддержка, органы
развитие и местного
продвижение публичного
художественных управления
учебных
заведений,
музыкальных, Министерство
художественных и культуры,
хореографических Национальный
школ на местах с центр
целью выявления народного
талантливых детей творчества,
и обеспечения их органы
обучения местного
публичного
2. Обеспечение управления
разработки и
издания Министерство
дидактических культуры,
материалов, органы
учебных программ местного
для учреждений публичного
доуниверситетског управления
о художественного
образования – по
специальностям
музыка,
изобразительное
искусство,
хореография

3. Предоставление
методической
помощи
учреждениям
внешкольного
художественного
образования с
целью обеспечения
качества обучения
и
профессиональной
ориентации

1. Организация
творческих лагерей
в Унгень,
Чимишлии и т.д.

2. Организация в
населенных
пунктах страны
тематических
выставок из
коллекций
национальных
музеев

3. Предоставление
специализированно
й помощи музеям и
другим
учреждениям
культуры на местах

4. Организация
национального
конкурса среди
местных музеев
„Лучший музей
года„

1. Организация
Республиканского
конкурса „Лучший
центр ремесел„

2. Предоставление
специализированно
й помощи с целью
создания органами
местного
публичного
управления новых
рабочих мест,
включая работу на
дому
3 Междуна Облегчение 1. Создание Департамент 2005-
0. -родная доступа к центров молодежи молодежи и 2010 гг.
политика информации и в сообществах спорта
, услугам для страны
развитие молодежи, а также Департамент 2005-
физическ к качественному 2. Развитие сети молодежи и 2015 гг.
ой досугу социальных спорта
культуры общественных
и спорта услуг для
молодежи, в том
числе в рамках
существующих Департамент 2005-
учреждений молодежи и 2006 гг.
(консультационные спорта
, воспитательные,
медицинские
услуги)
Департамент 2005-
3. Внедрение молодежи и 2015 гг.
положений спорта
Европейской
хартии участия
молодежи в жизни
Стимулирование местных и
участия молодежи региональных Департамент 2005-
в процессах сообществ в молодежи и 2006 гг.
принятия решений сообществах спорта
Республики
Молдова
Увеличение Департамент 2005-
шансов на 4. Поддержание молодежи и 2015 гг.
трудоустройство постоянного спорта
молодежи диалога между
молодежью и
ответственными
лицами на уровне
Профессиональное местного и Департамент 2005 г.
и качественное центрального молодежи и
развитие правления; спорта
молодежного организация
сектора встреч, круглых 2005-
столов и т.д. Департамент 2015 гг.
молодежи и
5. Поддержание спорта
Популяризация деятельности
физической местных советов 2005-
культуры и спорта детей и молодежи в Департамент 2015 гг.
среди: сельских молодежи и
детей; сообществах спорта
подростков;
юниоров; 6. Периодическая
молодежи; организация 2005-
лиц старшего ярмарок рабочих Органы 2015 гг.
 возраста; мест на местном и местного
лиц пожилого региональном публичного
 возраста; уровнях; создание управления
лиц с физическими и постоянное 2005-
 недостатками обновление базы Органы 2015 гг.
данных по местного
трудоустройству публичного
молодежи управления
2005-
7. Восстановление 2015 гг.
должности
специалиста по Органы
проблемам местного
молодежи и спорта публичного 2005-
управления 2015 гг.
8. Увеличение
финансовых
ассигнований на Департамент 2005-
внедрение молодежи и 2015 гг.
Предоставление молодежной спорта
консультаций и политики
методической Органы
помощи в 9. Строительство и местного
организации и обновление публичного
проведении спортивных управления, 2005-
спортивных сооружений Министерство 2010 гг.
мероприятий на (стадионов, просвещения,
местах спортивных Департамент
площадок и залов, молодежи и
бассейнов и т.д.) спорта
2005-
10. Снабжение зон Департамент 2015 гг.
отдыха и молодежи и
развлечений спорта, органы
спортивным местного
инвентарем публичного
управления
11. Обеспечение 2005-
спортивных 2015 гг.
сооружений Министерство
спортивным просвещения,
оснащением, органы
инвентарем и местного
оборудованием публичного
управления,
12. Приобретение Департамент
спортивной молодежи и
экипировки для спорта
спортивных
команд из сел и Органы
коммун местного
публичного
13. Организация управления,
учебных семинаров Департамент
с местными молодежи и
специалистами спорта

14. Организация
раз в два года
спортивных игр
учащихся и
работников
сельских
населенных
пунктов

15. Методическая и
организационная
поддержка
создания
спортивных
ассоциаций, клубов
и спорт центров
для детей и
молодежи

16. Восстановление
и поддержка
деятельности
спортивных
лагерей отдыха для
детей

17. Расширение
сети спортивных
школ в сельских
сообществах,
включая филиалы
специализированн
ых спортивных
школ, снабжение
их оборудованием
и инвентарем
III. ЗАЩИТА И УЛУЧШЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ДОЛГОСРОЧНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
3 Предуп- Предупреждение и 1. Разработка Министерство 2005-
1. реждение снижение Плана действий по экологии и 2015 гг.
и деградации приведению природных
снижение природных законодательной и ресурсов
загрязне- ресурсов и нормативной базы
ния эффективное их в области
водных использование поверхностных и
ресурсов подземных вод в
соответствие с 2005-
Поддержание и директивами Министерство 2006 гг.
улучшение Европейского экологии и
качества Союза природных
окружающей среды ресурсов
как фактора, 2. Инвентаризация 2005-
обеспечивающего источников 2015 гг.
здоровье населения загрязнения с Министерство
целью экологии и
предотвращения природных
Мониторинг загрязнения ресурсов,
качества водных ресурсов органы 2005-
компонентов местного 2015 гг.
окружающей среды 3. Разработка и публичного
внедрение мер по управления
ликвидации
источников Министерство
загрязнения экологии и
природных
ресурсов,
органы
4. Участие в местного
совместном публичного
финансировании управления
мер по защите
водных ресурсов,
строительство и
реконструкция
водоочистных
сооружений,
водопроводов,
благоустройство
колодцев и
родников
3 Управлен 1. Совместное Органы 2005-
2. ие финансирование местного 2006 гг.
отходами работ по публичного
, перетариванию, управления,
снижение централизованному Министерство
количест складированию и сельского
ва уничтожению 1712 хозяйства и
токсичн тонн пестицидов, в пищевой
ых том числе класса промышленност
веществ стойких и, 2005-
и отходов органических Министерство 2015 гг.
загрязнителей экологии и
(СОЗ) природных
ресурсов

2. Разработка и Органы
внедрение местного
пилотных проектов публичного 2005-
по утилизации управления, 2015 гг.
отходов в сельских Министерство
населенных экологии и
пунктах природных
ресурсов,
Министерство
здравоохранени
я
3. Ликвидация
несанкционирован Органы
ных свалок мусора местного
и рекультивация публичного
соответствующих управления,
территорий Министерство
экологии и
природных
ресурсов
3 Защита и 1. Расширение Органы 2005-
3. расшире лесного фонда, в местного 2015 гг.
ние том числе публичного
лесного восстановление управления,
фонда деградированых Государственно
земель е агентство по
лесному
хозяйству
«Moldsilva»,
Министерство 2005-
экологии и 2015 гг.
2. Совместное природных
финансирование ресурсов
проектов по
озеленению Органы
территорий местного 2005-
публичного 2015 гг.
управления,
Министерство
3. Создание экологии и
лесополос по природных
защите вод рек и ресурсов 2005-
ручьев 2015 гг.
Органы
местного
публичного
4. Осуществление управления,
государственного Министерство
контроля с целью экологии и
недопущения природных
незаконной ресурсов
вырубки лесного
фонда Министерство
экологии и
природных
ресурсов
3 Предотвр 1. Разработка и Органы 2005-
4. а-щение внедрение местного 2015 гг.
и пилотных проектов публичного
снижение по рациональному управления,
деградац использованию и Министерство
ии земель ирригации земель сельского
хозяйства и
пищевой
промышленност
и, 2005-
Министерство 2015 гг.
2. Посадка экологии и
лесополос по природных
защите ресурсов
сельскохозяйствен 2005-
ных угодий Органы 2015 гг.
местного
публичного
3. Восстановление, управления,
улучшение и фермеры
оптимизация
менеджмента Министерство
общественными сельского
пастбищами хозяйства и 2005-
пищевой 2015 гг.
промышленност
и,
Министерство
экологии и
4. Выполнение природных
противоэрозионны ресурсов,
х работ и работ по органы
улучшению земель местного
публичного
управления

Государственно
е агентство
земельных
отношений и
кадастра
3 Обучение 1. Обучение Органы 2005-
5. населени населения в местного 2015 гг.
яв области публичного
области долговременного управления,
охраны использования Министерство
окружаю- природных экологии и
щей ресурсов природных 2005-
среды ресурсов 2015 гг.

2. Разработка и Министерство
проведение экологии и
“Экологических природных 2005-
часов” ресурсов, 2015 гг.
Министерство
просвещения
3. Разработка
законодательной и Министерство
институционально экологии и
й базы по природных
внедрению ресурсов
международных
конвенций по
охране
окружающей
среды, стороной
которых Молдова
является
 
 
 IX. ПРИЛОЖЕНИЯ
 
Приложение № 1

Основные социально-экономические показатели мониторинга


внедрения Национальной программы "Satul Moldovenesc"

№  ПОКАЗАТЕЛИ  2004  Прогноз


п/п Расчетны  2005  2010  2015
е
данные
1 2 3 4 5 6

Сельское хозяйство
 1. Объем сельскохозяйственной 9860972 10548950 13716760 16805983
продукции в хозяйствах всех
категорий (в сопоставимых
ценах), тыс.леев
Aнений Ной 378900 410900 599500 712000
Басарабяска 97900 104500 144100 190300
Бричень 358800 390300 513100 655200
Кахул 408500 434700 567300 612723
Кантемир 271100 284800 330900 424600
Кэлэрашь 218500 225200 240200 311000
Кэушень 386400 422900 583300 672000
Чимишлия 256000 262900 313300 412300
Криулень 359600 400900 514300 672700
Дондушень 215400 228600 282400 329600
Дрокия 435200 462400 560200 716300
Дубэсарь 104900 113600 139100 162700
Единец 384700 422800 533400 685700
Фэлешть 347600 362800 484500 601000
Флорешть 307000 339600 416600 550000
Глодень 272400 285800 371000 446900
Хынчешть 376800 395100 475600 586400
Яловень 242900 254800 295400 387800
Леова 188100 196600 257800 325300
Ниспорень 261900 285000 383100 468200
Oкница 196700 212100 277500 340200
Oрхей 406400 438500 560300 674400
Резина 168500 190800 265300 316600
Рышкань 361600 384300 498900 581400
Сынджерей 306700 334800 450100 344400
Сорока 370600 404400 515800 697000
Стрэшень 257400 271700 444900 581300
Шолдэнешть 189000 198200 243200 303600
Штефан Водэ 320300 338600 475700 559000
Тараклия 217600 227600 298800 365200
Teленешть 236100 260000 417700 531600
Унгень 276000 292100 375100 475500
АТО Гагаузия (Гагауз Ери) 485700 505800 609800 767100
мун.Кишинэу (сельские населенные 194600 204600 277000 344100
пункты)
мун.Бэлць (сельские населенные 1172 1250 1560 1860
пункты)

Промышленность
 2. Объём промышленной  6030174  6638581  1104772  1197551
продукции, включая пищевую 5 3
промышленность (в
сопоставимых ценах), тыс.леев
Анений Ной 40110 42762 54129 68506
Басарабяска 29540 36900 41950 50980
Бричень 22430 25810 28050 33500
Кахул 722510 790380 853600 2003747
Кантемир 154620 178410 192000 234440
Кэлэрашь 114500 184000 2474000 286000
Кэушень 70717 77800 125300 138900
Чимишлия 53156 79350 82750 85000
Криулень 121817 120293 198600 276000
Дондушень 44000 88000 145000 140000
Дрокия 151080 163000 187900 234500
Дубэсарь 45359 10600 173000 232000
Eдинец 213000 240000 300000 320000
Фэлешть 37519 48130 76000 105000
Флорешть 264300 361300 559160 721500
Глодень 106770 122007 132000 143000
Хынчешть 133280 153272 176263 199920
Яловень 376000 377000 419240 534480
Леова 362200 39200 55300 72100
Ниспорень 42100 72660 127900 136300
Oкница 15028 27524 31000 32124
Oрхей 335904 443783 650940 863400
Резина 209844 279792 349740 419688
Рышкань 35120 37227 48200 51700
Сынджерей 96142 105700 116300 128000
Сорока 239294 251258 276383 304021
Стрэшень 188676 225000 270000 300893
Шолдэнешть 10946 15500 18220 21310
Штефан Водэ 78900 131680 189290 230440
Taраклия 123100 129255 161568 184650
Teленешть 82919 125608 132657 149700
Унгень 137893 177380 318285 453714
АТО Гагаузия (Гагауз Ери) 653000 688000 1063000 1570000
мун.Кишинэу (сельские населенные 718400 790000 1020000 1250000
пункты)
мун.Бэлць (сельские населенные - - - -
пункты)

Инвестиции
 3. Объём инвестиций в основной  1294572  1494434  4684328  8505543
капитал за счёт всех источников
финансирования (в текущих
ценах), тыс.леев
Aнений Ной 20158 22170 64920 107662
Басарабяска 13150 14704 24465 30635
Бричень 28009 29150 30070 36900
Кахул 60600 64842 79030 119074
Кантемир 22000 26910 28720 30900
Кэлэрашь 20225 28000 32000 38000
Кэушань 34500 37800 45000 70000
Чимишлия 6872 7265 8485 10500
Криулень 18500 17881 20850 25000
Дондушень 16000 16500 17500 18000
Дрокия 38600 44200 49370 54000
Дубэсарь 16325 26300 12325 12760
Eдинец 15500 25500 32500 35000
Фэлешть 37171 39029 50000 60240
Флорешть 177000 187820 200500 221250
Глодень 15000 17665 17000 21000
Хынчешть 45600 54720 75664 107360
Яловень 22394 22460 26900 32300
Леова 45600 51200 55700 57800
Ниспорень 12908 14456 16046 17971
Oкница 8082 11500 68980 120000
Oрхей 53400 55600 69100 79000
Резина 29943 39924 49905 56886
Рышкань 19760 20945 27400 69640
Сынджерей 23690 32000 75000 120000
Сорока 69870 117300 550437 491420
Стрэшень 35543 36250 39000 41639
Шолдэнешть 10070 12588 19485 21434
Штефан Водэ 47800 49220 75560 86000
Taраклия 20230 21505 27955 33000
Teленешть 52280 67300 82310 93800
Унгень 39392 40030 2335151 5630272
АТО Гагаузия (Гагауз Ери) 135000 150000 240000 350000
мун.Кишинэу (сельские населенные 83400 91700 132500 196300
пункты)
мун.Бэлць (сельские населенные - - 4500 9800
пункты)

Строительство
 4. Инвестиции в строительство  269762  597003,3  1289445  869347,4
жилья, тыс.леев
Aнений Ной 1811 1900 2400 2900
Басарабяска 452 543 650 780
Бричень 2076 3104 3008 3421
Кахул 1214 2850 7890 14506,4
Кантемир 12628 12820 13630 14902
Кэлэрашь 205000 500000 900000 120000
Кэушань - 1400 2500 2800
Чимишлия 170 175 175 180
Криулень 600 248,3 560 900
Дондушень - 600 700 900
Дрокия 8750 8800 9200 10500
Дубэсарь 390 420 995 2475
Единец 5000 6000 8000 10000
Фэлешть 4780 5019 6000 7000
Флорешть 2000 3000 3300 3500
Глодень - 2000 5000 2000
Хынчешть 1958 2700 15400 26400
Яловень 5102 5115 5900 6800
Леова 2620 2800 3800 5000
Ниспорень - 6800 7500 9000
Окница 1760 1920 2890 4115
Oрхей 1760 1920 2890 4115
Резина 780 900 1030 1190
Рышкань - 800 900 1100
Сынджерей 566 650 4500 10000
Сорока 1950 3800 32000 42200
Стрэшень 1082 11123 13000 1534
Шолдэнешть 1310 2338 3118 3429
Штефан Водэ 800 1140 2300 2300
Taраклия - 480 515 600
Teленешть 1146 1200 1165 1179
Унгень 557 638 223729 546821
АТО Гагаузия (Гагауз Ери) 3500 3800 4800 6800
мун.Кишинэу (сельские населенные - - - -
пункты)
мун.Бэлць (сельские населенные - - - -
пункты)

Снабжение питьевой водой


 5. Удельный вес населенных  38,71  45,60  63,10  83,71
пунктов, в которых
функционирует сеть
водоснабжения, %
Aнений Ной 82 84 94 100
Басарабяска 60 60 100 100
Бричень 43,2 47,4 53,5 80
Кахул 41,8 50,5 65 97
Кантемир 19 28 42 75
Кэлэрашь 28 35 45 65
Кэушень 72 75 90 100
Чимишлия 38,4 46,1 70 91
Криулень 80 82 90 95
Дондушень 10 10 40 60
Дрокия 37 48 67 90
Дубэсарь 13,3 26,6 35 65
Eдинец 36 40 50 60
Фэлешть 46 54 75 100
Флорешть 56,5 65 80 100
Глодень 45 69 72 82
Хынчешть 50 53 65 80
Яловень 10 15 40 100
Леова 13 15 40 65
Ниспорень 22 34 60 90
Окница 21 30 45 60
Oрхей 70 80 90 100
Резина 15 45 70 80
Рышкань 14 16 35 65
Сынджерей 27 30 41 75
Сорока 1,8 2 50 80
Стрэшень 36 36 45 65
Шолдэнешть 5 24 35 65
Штефан Водэ 81 81 92 100
Тараклия 35 40 80 100
Теленешть 27,8 29 33 65
Унгень 9 12 60 100
АТО Гагаузия (Гагауз Ери) 93 94 97 100
мун.Кишинэу (сельские населенные 76,2 79,3 92 100
пункты)
мун.Бэлць (сельские населенные 40 60 70 80
пункты)

Газификация
 6. Удельный вес квартир (домов), 29,02 41,59 72,85 93,29
газифицированных
централизовано, %
Aнений Ной 82,0 84,0 89,0 92,0
Басарабяска 57,4 59,0 65,0 80,0
Бричень 43,2 48,5 68,7 100
Кахул 33,0 45,0 65,0 100
Кантемир 7,0 22,0 75,0 100
Кэлэрашь 16,0 25,0 50,0 80,0
Кэушень 23,0 40,0 60,0 80,0
Чимишлия 1,3 25,6 74,2 90,0
Криулень 40,0 80,0 100 100
Дондушень 10,0 43,0 90,0 93,0
Дрокия 30,0 51,0 73,0 100
Дубэсарь 80,0 86,6 100 100
Eдинец 8,3 60,0 90,0 100
Фэлешть 6,6 12,0 100,0 100,0
Флорешть 20,3 55,0 70,0 90,0
Глодень 15,0 21,0 45,0 90,0
Хынчешть 0,0 10,0 65,0 100
Яловень 6,0 9,0 30,0 90,0
Леова - 4,0 40,0 85,0
Ниспорень - 10,0 85,0 95,0
Oкница 57,6 80,0 85,0 95,0
Oрхей 18,7 50,0 70,0 100
Резина 30,0 40,0 70,0 85,0
Рышкань 18,0 23,0 39,0 100
Сынджерей 2,0 11,0 65,0 85,0
Сорока 1,3 2,0 81,0 95,0
Стрэшень 31,7 40,0 70,0 90,0
Шолдэнешть 15,0 30,0 60,0 80,0
Штефан Водэ 54,0 73,0 100 100
Taраклия 73,0 100 100 100
Teленешть 3,0 18,0 65,0 85,0
Унгень 4,4 5,0 65,0 100
АТО Гагаузия (Гагауз Ери) 73,0 85,0 100 100
мун.Кишинэу (сельские населенные 76,0 78,0 85,0 100
пункты)
мун.Бэлць (сельские населенные 21,0 30,0 60,0 85,0
пункты)

Tранспорт
 7. Товары, перевозимые 862,1 973,7 1421,0 1890,5
специализированными
транспортными предприятиями,
тыс.тонн
Aнений Ной 177 187 235 283
Басарабяска - - 6 9
Бричень 8,8 9 9,2 11
Кахул 3,5 3,8 5 6,2
Кантемир 0,1 1,2 3,4 5,6
Кэлэрашь 6,7 8 15,6 18,2
Кэушень 16 17,6 21 25
Чимишлия 19,1 19,5 21 25
Криулень 4,8 6 31,2 57,8
Дондушень 13,5 14 17,1 19
Дрокия 20 25 38 42
Дубэсарь - - 6 9
Eдинец 20 40 50
Фэлешть - - 8 10
Флорешть 2 5 8 10
Глодень 89,6 94 112 134,4
Хынчешть 1,4 1,9 6 10
Яловень 105 107 130 155
Леова - - 80 150
Ниспорень 7,5 8,2 10,9 13,7
Окница 10,2 10,3 12,8 15,8
Oрхей 145 160 185 210
Резина 0,5 1,2 2 2,5
Рышкань 0,3 0,5 0,6 0,7
Сынджерей 7,3 9,2 29,2 55,6
Сорока 8 12 19 32
Стрэшень 5,2 12,1 13 15
Шолдэнешть - - 10 14
Штефан Водэ 15 16 22 27
Taраклия 82 100 123 150
Teленешть 2,1 2,5 3,8 8
Унгень 0,35 0,38 0,44 0,51
АТО Гагаузия (Гагауз Ери) 110 121 195 313
мун.Кишинэу (сельские населенные - - - -
пункты)
мун.Бэлць (сельские населенные 1,1 1,3 1,8 2,5
пункты)

Внутренняя торговля
 8. Объём продаж товаров в 3112567 3443590 4144978, 5090011
розничной торговле, тыс.леев 3
Aнений Ной 137400 144270 177035 209800
Басарабяска 33200 35500 39700 46800
Бричень 61700 69443 74255 82500
Кахул 159888 172680 284780 351755
Кантемир 28862 29910 30860 32902
Кэлэрашь 82812 89436 95000 107000
Кэушень 95853 105438 115980 127580
Чимишлия 43500 45000 48500 51000
Криулень 57640 58757,7 65820 75390
Дондушень 31000 32000 33200 34000
Дрокия 135500 150100 165200 176800
Дубэсарь 7828 8610 9480 10420
Eдинец 105000 120000 135000 145000
Фэлешть 82000 86000 106000 126000
Флорешть 140500 188865 220000 275125
Глодень 53000 58300 64130 70540
Хынчешть 150000 161000 210000 267000
Яловень 105970 107975 125000 150000
Леова 41965 46100 66000 85400
Ниспорень 65650 70900 75800 82620
Oкница 47658 50000 60125 70238
Oрхей 265687 290100 390520 531300
Резина 70367,5 93823,3 103804,3 140735
Рышкань 91687 94200 99852 137680
Сынджерей 73536 85600 100000 145000
Сорока 112306 119040 126182 138800
Стрэшень 69967 79389 100000 130566
Шолдэнешть 31500 32800 37800 41580
Штефан Водэ 34800 39500 42500 47000
Taраклия 60180 66198 72820 80100
Teленешть 180000 200000 262800 380000
Унгень 220600 253690 313410 409130
АТО Гагаузия (Гагауз Ери) 220200 242000 266400 293100
мун.Кишинэу (сельские населенные 14500 16600 26500 36500
пункты)
мун.Бэлць (сельские населенные 310 365 525 650
пункты)
 9. Объём платных услуг, 1571930 1753556, 2302724, 3033171,
предоставляемых населению, 5 6 2
тыс.леев
Aнений Ной 59930 62925 79400 95880
Басарабяска 18400 18900 20200 23300
Бричень 46480 49650 54000 61200
Кахул 101738 109950 205500 305214
Кантемир 18414 19900 20000 20992
Кэлэрашь 57000 65500 80000 95000
Кэушень 46948 54773 62598 70422
Чимишлия 35875 38950 39275 40000
Криулень 33697 35301 40232 45750
Дондушень 27191 27500 31400 32500
Дрокия 52500 57500 62700 67600
Дубэсарь 5000 5500 7500 9000
Eдинец 42000 43000 48000 51000
Фэлешть 34000 36600 50000 60000
Флорешть 45500 49195 100000 150000
Глодень 32144 33700 48210 64282
Хынчешть 64608 81000 130000 206745
Яловень 40600 41000 45700 60000
Леова 25250 27700 36000 45000
Ниспорень 22292 24298 25998 28338
Oкница 28800 30000 42116 80000
Oрхей 88500 95125 141200 177000
Резина 70368 93823 103804 140735
Рышкань 37994 38600 40916 59250
Сынджерей 26831 35800 65000 100000
Сорока 54510 57870 63150 70700
Стрэшень 46318 51234 70000 87349
Шолдэнешть 16500 19000 22500 24800
Штефан Водэ 35000 40000 43000 47500
Taраклия 27730 30700 34112 48364
Teленешть 100000 130000 160720 250000
Унгень 74900 83289 125325 167229
АТО Гагаузия (Гагауз Ери) 152900 163000 201000 244000
мун.Кишинэу (сельские населенные 2000 2260 3150 4000
пункты)
мун.Бэлць (сельские населенные 12,3 13,5 18,6 21,2
пункты)

Малые и средние предприятия


 10 Число малых и средних  26991  28327  29726  31174
. предприятий (единиц)
Aнений Ной 394 413 433 454
Басарабяска 90 94 98 102
Бричень 315 330 346 363
Кахул 384 403 423 444
Кантемир 48 50 52 54
Кэлэрашь 191 200 210 220
Кэушень 231 242 254 266
Чимишлия 157 164 172 180
Криулень 204 214 224 235
Дондушень 140 147 154 161
Дрокия 209 219 229 240
Дубэсарь 85 89 93 97
Eдинец 306 321 337 353
Фэлешть 183 192 201 211
Флорешть 201 211 221 232
Глодень 163 171 179 187
Хынчешть 358 375 393 412
Яловень 356 373 391 410
Леова 80 84 88 92
Ниспорень 187 196 205 215
Oкница 235 246 258 270
Oрхей 560 588 617 647
Резина 206 216 226 237
Рышкань 194 203 213 223
Сынджерей 163 171 179 187
Сорока 361 379 397 416
Стрэшень 345 362 380 400
Шолдэнешть 104 109 114 120
Штефан Водэ 133 139 145 152
Taраклия 218 228 240 250
Teленешть 122 128 134 140
Унгень 372 390 410 430
АТО Гагаузия (Гагауз Ери) 728 764 802 842
мун.Кишинэу (сельские населенные 17980 18879 19822 20813
пункты)
мун.Бэлць (сельские населенные 988 1037 1088 1122
пункты)
 11 Число работников, занятых на 170154 184812 203283 227602
. малых и средних предприятиях
(человек)
Aнений Ной 2510 2635 2900 3245
Басарабяска 853 895 984 1100
Бричень 2182 2291 2520 2820
Кахул 3810 4000 4400 4928
Кантемир 550 577 634 710
Кэлэрашь 1379 1447 1591 1781
Кэушень 3223 3384 3722 4168
Чимишлия 1673 1756 1931 2162
Криулень 1600 1680 1848 2070
Дондушень 889 993 1092 1223
Дрокия 1711 1796 1975 2212
Дубэсарь 646 6783 7460 8356
Eдинец 2688 2822 3104 3476
Фэлешть 1562 1640 1804 2020
Флорешть 1749 1836 2019 2260
Глодень 1376 1444 1588 1778
Хынчешть 2765 2903 3193 3576
Яловень 2240 2352 2587 2837
Леова 1248 1310 1441 1613
Ниспорень 1011 1061 1167 1307
Oкница 1958 2055 2260 2530
Oрхей 3228 3390 3730 4180
Резина 1608 1688 1856 2078
Рышкань 1582 1660 1827 2046
Сынджерей 2044 2146 2360 2643
Сорока 2744 2880 3169 3549
Стрэшень 2467 2590 2850 3190
Шолдэнешть 813 853 938 1050
Штефан Водэ 1127 1183 1301 1457
Taраклия 1511 1586 1744 1953
Teленешть 1311 1376 1513 1694
Унгень 2677 2810 3091 3460
АТО Гагаузия (Гагауз Ери) 5771 6059 6664 7463
мун.Кишинэу (сельские населенные 97305 102170 112387 125873
пункты)
мун.Бэлць (сельские населенные 8343 8760 9636 10792
пункты)
 
 
Приложение № 2
Динамика изменения площадей под виноградники для товарного
производства и производства первичных виноматериалов

№  Наименование  Площади виноградников для товарного производства, Об


административн гa щие
п о-  2004  2005-2009  2010-1015  2005-2015 рас
/ территориально  нa  п  вы  нa  п  вы  нa  п  вы  нa   по  вы ход
п й   единицы 01.0 ос кор 01.01.   ос кор 01. ос кор 01.0 са кор ы
1. а- - 2005 а- - 01. а- - 1. - - на
2004 же чев же чев 20 же чев 2015 же чев пос
но ано но ано 10 но ано но ано адк
у,
млн
.лее
в
1 Анений Ной 2544 40 38, 2914 18 630 40 25 103 5554 43 166 602,
. 8, 6 00 84 00 0 00 0 0
3
2 Басарабяска 2567 50 0 2618 52 220 29 10 500 3418 15 720 212,
. ,7 0 18 00 20 8
3 Кахул 1292 54 0 13465 22 500 15 29 120 1693 51 170 723,
. 8 0, 70 23 00 0 3 70 0 8
7 5
4 Кантемир 5438 33 70, 5707 18 460 70 25 110 8477 43 156 606,
. 9, 42 30 77 00 0 30 0 2
5
5 Кэлэрашь 5939 21 0 5960 38 360 59 50 300 6180 88 660 123,
. 0 80 0 0 2
6 Кэушень 4018 20 38, 4183 10 500 47 15 700 5593 26 120 365,
. 2, 31 60 43 50 10 0 4
9
7 Чимишлия 6459 12 0 6588 10 380 72 14 600 8048 24 980 341,
. 9 40 48 00 40 6
8 Криулень 1383 52 0 1436 47 200 17 70 350 2056 11 550 163,
. ,9 0 06 0 70 8
9 Дубэсарь 54 25 0 80 27 70 28 50 210 570 77 280 107,
. ,6 0 0 0 0 8
1 Фэлешть 370 16 0 386 12 125 38 20 150 436 32 275 45,5
0 5 6 0 5
.
1 Глодень 250 0 0 250 0 0 25 0 0 250 0 0 0
1 0
.
1 Хынчешть 1046 24 0 10700 14 600 11 18 850 1253 32 145 459,
2 0 0, 80 58 00 0 80 0 2
. 5 0
1 Яловень 6659 12 0 6779 10 400 74 14 900 7969 24 130 348,
3 0 90 69 00 90 0 6
.
1 Леова 4424 25 0 4674 13 550 54 17 105 6124 30 160 427,
4 0 50 74 00 0 50 0 0
.
1 Ниспорень 4642 20 0 4662 38 280 47 60 350 5012 98 630 137,
5 0 62 0 0 2
.
1 Орхей 2954 0 89, 2865 60 300 31 90 650 3515 15 950 210,
6 1 0 65 0 00 0
.
1 Резина 48 0 0 48 0 0 48 0 0 48 0 0 0
7
.
1 Рышкань 28 0 0 28 0 0 28 0 0 28 0 0 0
8
.
1 Сынджерей 383 0 0 383 0 0 38 0 0 383 0 0 0
9 3
.
2 Сорока 196 0 0 196 14 145 19 20 100 296 34 245 34,3
0 5 6 0 5
.
2 Стрэшень 5712 10 0 5813 55 440 59 80 500 6223 13 940 189,
1 1 0 23 0 50 0
.
2 Штефан Водэ 4618 22 65, 4781 12 430 55 16 900 6281 28 133 396,
2 8 08 30 81 00 30 0 2
.
2 Tараклия 5799 35 286 5871 14 450 68 18 110 7521 32 155 448,
3 8 ,04 00 21 00 0 00 0 0
.
2 Teленешть 2131 17 15, 2133 28 80 23 45 260 2523 73 340 102,
4 ,5 63 0 33 0 0 2
.
2 Унгень 1439 41 - 1480 40 500 13 65 450 1580 10 950 147,
5 0 80 0 50 0
.
2 АТО Гагаузия 1283 55 129 13258 22 750 14 30 150 1625 52 225 735,
6 (Гагауз Ери) 6 0, ,06 00 70 50 0 8 50 0 0
. 9 8
2 мун.Кишинэу 2671 37 14, 2694 23 130 27 40 250 2944 63 380 67,2
7 (сельская ,6 55 0 94 0 0
. местность)
2 Итого  106  3  75  109952  21  85  12  29  15  136  50  23 699
8 950 75 0 10 00 25 10 000 750 20 500 3
. 2 0 52 0 0
 
 
Динамика производства первичных виноматериалов

  Наименова 2004 2005-2009 2010-1015 2005-2015 Вал


№ ние пл пер про пл обр про пл обр про пло- пер про овое
администр о- е- из- о- а- из- о- а- из- щад ера- из- про
п ативно- ща ра- вод ща бот водс ща бот водс ь на бот водс из-
/ территориа дь бот ств дь ка, тво дь ка, тво 01.0 ка, тво водс
п льной нa ка, о нa тон вин, на тон вин, 1. 15 тон вин, тво,
единицы 01. тон вин 01. на тыс. 01. на тыс. гa н тыс. тыс.
01 н , 01. дал 01. дал дал дал
гa тыс 05 10
.дал гa гa
1 Анений 254 108 734, 291 688 4681 408 122 8347 5554 191 1302 2544
. Ной 4 05 7 4 50 ,8 4 760 ,6 610 9,4
2 Басарабяска 256 778 529, 261 637 4335 291 930 6324 3418 156 1065 2567
. 7 8 6 8 50 ,0 8 00 ,0 750 9,0
3 Кахул 129 676 460 134 254 1733 152 520 3541 1693 775 5274 1292
. 28 68 1,4 65 900 3,2 35 800 4,4 3 700 7,6 8
4 Кантемир 543 305 207 570 135 9190 707 230 1568 8477 365 2487 5438
. 8 00 4,0 7 150 ,2 7 640 3,5 790 3,7
5 Кэлэрашь 593 190 129 596 149 1014 598 208 1416 6180 357 2430 5939
. 9 00 2,0 0 175 3,9 0 320 5,7 495 9,6
6 Кэушень 401 863 586, 418 892 6069 474 157 1073 5593 156 1680 4018
. 8 1 9 3 50 ,0 3 839 3,0 750 2,0
7 Чимишлия 645 142 969, 658 163 1109 724 241 1644 8048 405 2754 6459
. 9 56 4 8 200 7,6 8 800 2,4 000 0,0
8 Криулень 138 141 95,9 143 331 2254 170 520 3541 2056 852 5795 1383
. 3 0 6 50 ,2 6 80 ,4 30 ,6
9 Дубэсарь 54 0 0 80 0 0 280 0 0 570 0 0 54
.
1 Фэлешть 370 342 23,2 386 892 606, 386 141 961, 436 230 1568 370
0 5 9 36 2 61 ,1
.
1 Глодень 250 474 32,2 250 625 425, 250 930 632, 250 155 1057 250
1 0 0 0 4 50 ,4
.
1 Хынчешть 104 296 201 107 267 1820 115 390 2656 1253 658 4476 1046
2 60 80 8,2 00 750 7,0 80 600 0,8 0 350 7,8 0
.
1 Яловень 665 344 234 677 165 1127 746 245 1669 7969 411 2796 6659
3 9 20 0,5 9 750 1,0 9 520 5,3 270 6,3
.
1 Леова 442 121 828, 467 107 7282 547 178 1214 6124 285 1943 4424
4 4 87 7 4 100 ,8 4 560 8,2 660 1,0
.
1 Ниспорень 464 221 150 466 116 7889 476 167 1138 5012 283 1927 4642
5 2 00 2,8 2 025 ,7 2 400 3,2 425 2,9
.
1 Oрхей 295 976 663, 286 714 4855 316 107 7335 3515 179 1219 2954
6 4 0 7 5 00 ,2 5 880 ,8 280 1,0
.
1 Резина 48 30 2,0 48 112 76,4 48 178 121, 48 290 197, 48
7 4 5 3 9 7
.
1 Рышкань 28 0 0 28 0 0 28 0 0 28 0 0 28
8
.
1 Сынджерей 383 121 82,9 383 976 664, 383 141 961, 383 239 1625 383
9 9 6 0 36 2 02 ,2
.
2 Сорока 196 0 0 196 0 0 196 0 0 296 0 0 196
0
.
2 Стрэшень 571 309 210 581 140 9537 592 208 1416 6223 348 2370 5712
1 2 73 6,2 3 250 ,0 3 320 5,7 570 2,7
.
2 Штефан 461 985 670, 478 109 7456 558 178 1214 6281 288 1959 4618
2 Водэ 8 7 3 1 650 ,2 1 560 2,0 210 8,2
.
2 Тараклия 579 255 173 587 137 9363 682 215 1467 7521 353 2403 5799
3 9 17 5,1 1 700 ,6 1 760 1,6 460 5,2
.
2 Tеленешть 213 882 599, 213 535 3641 233 792 5385 2523 132 9027 2131
4 1 0 7 3 50 ,4 3 00 ,6 750 ,0
.
2 Унгень 143 231 157, 148 357 2427 138 483 3288 1580 840 5716 1439
5 9 0 1 0 00 ,6 0 60 ,4 60 ,0
.
2 АТО 128 548 372 132 323 2202 147 502 3414 1625 826 5617 1283
6 Гагаузия 36 27 8,2 58 850 1,8 08 200 9,6 8 050 1,4 6
. (Гагауз
Ери)
2 мун.Кишин 267 120 820, 269 663 4508 279 967 6576 2944 163 1108 2671
7 эу (сельская 1 65 4 4 00 ,4 4 20 ,9 020 5,3
. местность)
2 Итого 106 413 281 109 257 1753 122 408 2778 1367 666 4531 1069
8 950 887 95,1 952 851 38,9 552 567 31,2 50 419 70,1 50
. 5 6 1
 
 
Приложение № 3

Расширение инфраструктуры развития предпринимательства

(единиц)
№ Наиме Период Финансов
но- ое
п вание обеспечен
/ админ ие
п ис- (источник
тратив финансир
но- ования),
террит тыс.леев
о- 2001-2004 2005-2009 2010-2015 ме инвес
риаль ст- ти-
ной ны ционн
единиц й ые
ы бю проек
д- ты
ко ин инк инд ко ин инк инд ко ин инкинд же гр кр
нсу фор уба- ус- нсу фор уба- ус- нсу фор уба-ус- т ан е-
- - тор три - - тор три - - тортри - ди
льт мац ы аль- льт мац ы аль- льт мац ы аль- ты т
а- и- мал ные а- и- мал ные а- и- малные ы
ти онн ого и ти онн ого и ти онн ого и
в- ые биз- тех в- ые биз- тех в- ые биз-тех
ны цен нес но- ны цен нес но- ны цен нес но-
е - а лог е - а лог е - а лог
це тр и- це тр и- це тр и-
н- ы чес н- ы чес н- ы чес
тр кие тр кие тр кие
ы пар ы пар ы пар
ки ки ки
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1 Анени 1 10 3 2 1 1 2 3 1 1 14 35 21
. й Ной 0 0 0
2 Басара 1 1 1 1 2 1 60 15 90
. бяска 0
3 Бричен 1 1 1 1 3 2 90 22 13
. ь 5 5
4 Кахул 1 1 1 4 1 3 1 1 10 25 15
. 0 0 0
5 Кантем 1 1 1 1 2 50 12 75
. ир 5
6 Кэлэра 3 2 5 2 1 1 11 27 16
. шь 0 5 5
7 Кэуше 1 2 3 1 2 1 1 80 20 12
. нь 0 0
8 Чимиш 3 1 3 1 80 20 12
. лия 0 0
9 Криуле 1 2 1 3 2 1 90 22 13
. нь 5 5
1 Донду 1 3 1 2 5 12 30 18
0 шень 0 0 0
.
1 Дрокия 2 1 1 1 1 3 70 17 10
1 5 5
.
1 Дубэса 1 1 3 1 5 1 11 27 16
2 рь 0 5 5
.
1 Единец 3 2 1 2 1 1 70 17 10
3 5 5
.
1 Фэлеш 2 4 3 2 4 2 1 16 40 24
4 ть 0 0 0
.
1 Флоре 9 2 3 1 2 4 1 1 14 35 21
5 шть 0 0 0
.
1 Глоден 3 3 1 1 80 20 12
6 ь 0 0
.
1 Хынче 3 1 3 3 2 4 1 1 14 35 21
7 шть 0 0 0
.
1 Яловен 1 3 2 2 4 1 12 30 18
8 ь 0 0 0
.
1 Леова 2 1 1 1 1 2 2 1 1 90 22 13
9 5 5
.
2 Ниспор 4 3 2 1 1 3 3 1 14 35 21
0 ень 0 0 0
.
2 Oкница 3 1 1 1 2 2 1 70 17 10
1 5 5
.
2 Oрхей 2 2 2 1 3 3 1 1 13 32 19
2 0 5 5
.
2 Резина 2 2 1 1 60 15 90
3 0
.
2 Рышка 2 3 3 2 4 1 13 32 19
4 нь 0 5 5
.
2 Сындж 3 1 6 1 2 8 1 19 47 28
5 ерей 0 5 5
.
2 Сорока 1 3 4 3 6 1 1 18 45 27
6 0 0 0
.
2 Стрэше 2 2 2 3 1 2 1 2 13 32 19
7 нь 0 5 5
.
2 Шолдэ 2 1 1 1 1 1 50 12 75
8 нешть 5
.
2 Штефа 2 1 1 2 1 1 60 15 90
9 н Водэ 0
.
3 Taракл 2 1 2 2 2 1 1 2 80 20 12
0 ия 0 0
.
3 Teлене 1 2 1 1 2 1 70 17 10
1 шть 5 5
.
3 Унгень 1 1 1 1 3 4 4 6 1 2 20 50 30
2 0 0 0
.
3 АТО 12 1 5 3 1 2 5 3 1 3 23 57 34
3 Гагауз 0 5 5
. ия
(Гагауз
Ери)
3 мун.Ки 6 4 2 1 2 1 2 3 1 90 22 13
4 шинэу 5 5
. (сельск
ая
местно
сть)
3 мун.Бэ 2 2 1 1 2 1 2 1 70 17 10
5 лць 5 5
. (сельск
ая
местно
сть)
Итого 70 28 7 6 75 66 19 11 80 85 26 16 37 94 56
80 50 70
 
Приложение № 4

Диверсификация туристического продукта в сельской местности (единиц)

№ Наи Период времени Финансовое


мено обеспечение
п - (источники
/ вани финансиров
п е ания),
адми тыс.леев
нис- 2001-2004 2005-2009 2010-2015 го м инвес
трат су ес ти-
ивно - т- ционн
- да н ые
терр р- ы проек
ито- ст й ты
риал Обн В Р Ц М Обн В Ре Ц В Об В Р Ц Мер ве б гр к
ьной ов- но е ен ер ов- но ме ен ып но но е ен о- н- ю ан ре
един лен- вь - - о- лен- вь с- - ол в- вь - - при н д- - -
ицы ные об м тр пр ные со ле тр - ле со м тр я- ы ж ты ди
разв ра е ы и- тури з- н- ы не н- з- е ы тия й ет т
и- - с ту ят с- да н ту н- н да с ту по б ы
тые  зо - ри ия тиче н- ы ри ны ые н- - ри благ ю
тури ва л с- по с- н е с- е ту н л с- о- д-
с- н- е ти
бл кие ы це ти ме ри ы е ти устр
тиче н н че
аг объе е н- - ро- с- е н че ой-
с- ы - с-
о- к- ст тр че пр ти ст - с- ству
кие е н ко
ус ты ру ы с- ия че ру н ко вве-
объе ст ытр й к- ко - с- к- ы й ден-
к- ру еой ин ту й ти ки ту е ин ных
ты к- ц - - р ин я е р ц - в
ту ест ф ы - по об ы е ф стро
р нву ор по ф бл ъе по н ор й
ы -вв - пр ор аг к- пр - - тури
по т е-м и- - о- ты и- т м с-
пр рде а- ём м ус ём р а- тиче
и- ын- ци у а- тр у ы ци с-
ём ны и ту ци ой ту и ких  
у хв ри и - ри терр
ту с- ст с- и-
ри ст то ву то тори
с- ро в вв в й
то й е-
в ту де
ри н-
с- ны же
ти хв т
че
с- ст
ки ро
х й
те ту
рр ри
и- с-
то ти
ри че
й с-
ки
х 
те
рр
и-
то
ри
й
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1 16 17 18 19 20 21
5
1 Aнен 1 1 3 5 1 1 5 1 5 1 3 58 11 29 11
. ий 0 64 10 65
Ной
2 Басар 1 2 1 4 1 3 1 1 31 63 15 64
. абяск 0 6 90 0
а
3 Брич 2 6 1 1 4 1 4 1 2 63 1231 12
. ень 0 6460 70
4 Каху 1 1 6 12 2 1 12 4 6 2 8 94 2767 31
. л 0 0665 20
5 Кант 4 3 1 1 6 1 2 1 3 58 1129 11
. емир 0 6410 60
6 Кэлэ 2 1 9 10 3 1 12 2 6 2 4 90 3895 48
. рашь 0 15
37, 20
5
7 Кэуш 3 2 1 1 3 1 2 1 2 80 28 71 34
. ень 0 62 55 90
8 Чими 3 2 1 4 1 2 1 2 40 10 25 11
. шлия 0 34 85 50
9 Криу 6 4 1 1 8 1 2 1 4 80 17 43 18
. лень 0 56 90 30
1 Донд 4 2 1 1 4 1 2 1 2 63 12 31 12
0 ушен 0 72 80 70
. ь
1 Дрок 2 2 1 3 1 1 1 2 70 21 54 25
1 ия 0 92 80 90
.
1 Дубэ 1 1 5 10 1 12 4 1 6 77 22 55 25
2 сарь 0 26 65 70
.
1 Eдин 4 4 1 6 1 2 1 3 64 12 32 12
3 ец 0 88 20 90
.
1 Фэле 1 2 1 2 1 1 1 1 27 55 13 56
4 шть 0 2 80 0
.
1 Флор 2 5 1 7 1 2 1 2 50 28 70 37
5 ешть 0 00 00 00
.
1 Глод 2 6 1 1 7 1 6 1 4 51 10 25 10
6 ень 0 18 45 10
.
1 Хынч 5 4 1 1 7 2 4 1 3 90 30 77 38
7 ешть 0 90 25 00
.
1 Ялов 7 6 1 1 10 2 2 1 4 87 25 62 28
8 ень 0 00 50 80
.
1 Леов 1 1 1 3 1 1 1 3 20 61 15 72
9 а 0 0 25 0
.
2 Нисп 5 2 1 6 1 2 1 2 50 13 33 15
0 орень 0 54 85 30
.
2 Oкни 4 3 1 1 8 2 2 1 2 70 14 36 15
1 ца 0 64 60 00
.
2 Oрхе 4 3 1 2 5 6 1 10 3 4 1 6 90 47 11 62
2 й 0 76 94 70
. 0
2 Резин 1 1 3 4 1 6 1 2 1 3 70 18 45 20
3 а 0 38 95 60
.
2 Рыш 1 1 1 3 1 1 1 2 20 60 15 70
4 кань 0 0 00 0
.
2 Сынд 1 1 1 1 1 1 1 1 28 57 14 57
5 жере 0 0 25 0
. й
2 Соро 4 4 1 1 7 2 2 1 2 80 25 62 29
6 ка 0 16 90 70
.
2 Стрэ 5 12 1 18 2 6 1 6 90 24 62 28
7 шень 0 82 05 20
.
2 Шол 4 4 1 6 2 2 1 4 98 19 49 19
8 дэне 0 78 45 80
. шть
2 Ште 1 1 6 8 1 1 12 2 2 1 6 85 20 51 22
9 фан 0 64 60 40
. Водэ
3 Tара 1 1 3 2 1 2 1 1 1 2 30 10 25 12
0 клия 0 02 05 00
.
3 Teле 1 2 1 2 1 1 1 1 30 59 14 59
1 нешт 0 2 80 0
. ь
3 Унге 1 4 1 1 6 1 1 1 2 30 60 15 60
2 нь 0 4 10 0
.
3 АТО 1 1 9 10 2 1 12 3 4 1 6 90 28 71 33
3 Гагау 0 45 12, 70
. зия 5
(Гага
уз
Ери)
3 мун. 15 2 40 76 19 70
4 Киш 0
. инэу
(сель
ская
мест
ность
)
3 мун. 2 1 20 38 95 38
5 Бэлц
. ь
(сель
ская
мест
ность
)
Итог 10 23 0 1 10 122 15 37 19 21 51 84 3 0 104  2  5  14  6
о 1 8 5 06 87 68 75
00 48 70 43
 
 
Приложение № 5

Создание и развитие предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья

(единиц)
№ Наименование Период Финансовое обеспечение
п/ административно- (источник
п территориальной финансирования),
единицы тыс.леев
2001- 2005- 2010- местный инвестиционные
2004 2009 2015 проекты
бюджет гранты кредиты
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Aнений Ной 8 10 12 6600 16500 9900
2. Басарабяска 14 2 3 1500 3750 2250
3. Бричень 3 4 2100 5250 3150
4. Кахул 13 13 7800 19500 11700
5. Кантемир 8 9 10 5700 14250 8550
6. Кэлэрашь 1 4 4 2400 6000 3600
7. Кэушень 8 4 8 3600 9000 5400
8. Чимишлия 8 7 7 4200 10500 6300
9. Криулень 4 7 3300 8250 4950
10. Дондушень 2 2 1200 3000 1800
11. Дрокия 5 5 3000 7500 4500
12. Дубэсарь 7 7 4200 10500 6300
13. Единец 8 10 5400 13500 8100
14. Фэлешть 14 7 10 5100 12750 7650
15. Флорешть 9 10 5700 14250 8550
16. Глодень 2 2 1200 3000 1800
17. Хынчешть 21 3 4 2100 5250 3150
18. Яловень 3 2 3 1500 3750 2250
19. Леова 1 2 900 2250 1350
20. Ниспорень 2 2 4 1800 4500 2700
21. Oкница 12 7 8 4500 11250 6750
22. Oрхей 10 10 6000 15000 9000
23. Резина 5 8 3900 9750 5850
24. Рышкань 4 6 3000 7500 4500
25. Сынджерей 8 9 5100 12750 7650
26. Сорока 9 9 5400 13500 8100
27. Стрэшень 1 5 1800 4500 2700
28. Шолдэнешть 4 4 2400 6000 3600
29. Штефан Водэ 9 9 5400 13500 8100
30. Taраклия 10 7 8 4500 11250 6750
31. Teленешть 4 8 8 4800 12000 7200
32. Унгень 4 6 3000 7500 4500
33. АТО Гагаузия (Гагауз 4 4 6 3000 7500 4500
Ери)
34. мун.Кишинэу (сельская 5 6 3300 8250 4950
местность)
35. мун.Бэлць (сельская 1 1 600 1500 900
местность)
Итого 117 190 230 126000 315000 189000
 
 
Приложение № 6

Создание местных комплексов по оказанию зооветеринарных услуг


(искусственное осеменение, зооветеринарное обслуживание, заготовка молока)

(единиц)
  Наименование Число 2005-2009* Финансовое обеспечение
№  административно- компле (источник
территориальной   ксов в финансирования),
п/ единицы 2004 тыс.леев
п году регистрац создани местн поддерж поддер
ия е новых ый ка жка
существу компле бюдж предпри програ
ющих ксов ет ятий по ммы
комплексо перерабо "Food
в тке Security
молока Progra
m"
(проект
)
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Анений Ной 11 8 7 455 231 268
2. Басарабяска 2 1 5 325 165 192
3. Бричень 3 19 6 390 198 230
4. Кахул 22 14 910 462 536
5. Кантемир 2 11 13 845 429 498
6. Кэлэрашь 2 11 14 910 462 536
7. Кэушень 3 20 7 455 231 268
8. Чимишлия 4 6 12 780 396 460
9. Криулень 4 15 6 390 198 230
10 Дондушень 7 11 4 260 132 153
.
11 Дрокия 8 14 6 390 198 230
.
12 Дубэсарь 1 1 9 585 297 345
.
13 Eдинец 17 11 4 260 132 153
.
14 Фэлешть 6 17 10 650 330 383
.
15 Флорешть 2 25 13 845 429 498
.
16 Глодень 1 15 3 195 99 115
.
17 Хынчешть 7 21 11 715 363 421
.
18 Яловень 3 13 9 585 297 345
.
19 Леова 2 18 5 325 165 192
.
20 Ниспорень 2 17 4 260 132 153
.
21 Oкница 5 8 8 520 264 306
.
22 Oрхей 7 20 11 715 363 421
.
23 Резина 5 7 13 845 429 498
.
24 Рышкань 12 12 4 260 132 153
.
25 Сынджерей 5 17 4 260 132 153
.
26 Сорока 3 12 16 1040 528 613
.
27 Стрэшень 2 20 5 325 165 192
.
28 Шолдэнешть 2 7 14 910 462 536
.
29 Штефан Водэ 8 9 6 390 198 230
.
30 Taраклия 3 9 3 195 99 115
.
31 Teленешть 4 18 9 585 297 345
.
32 Унгень 3 21 9 585 297 345
.
33 АTO Гагаузия 3 14 9 585 297 345
. (Гагауз Ери)
34 мун. Кишинэу 1 13 3 195 99 115
. (сельская местность)
35 мун.Бэлць (сельская 2 130 66 77
. местность)
Итого 150 463 278 18070 9174 10647

* До 2009 года планируется обеспечение каждого района зооветеринарными


комплексами в полном объёме
 
 
Приложение № 7

Создание и развитие центров по заготовке сельскохозяйственной продукции

(единиц)
№ Наименование Период Финансовое обеспечение
п/ административно- (источник
п территориальной финансирования),
единицы тыс.леев
2001- 2005- 2010- местный инвестиционные
2004 2009 2015 проекты
бюджет гранты кредиты
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Aнений Ной 15 10 2250 3750 1500
2. Басарабяска 3 2 1 270 450 180
3. Бричень 11 10 1890 3150 1260
4. Кахул 8 9 6 1350 2250 900
5. Кантемир 13 15 2520 4200 1680
6. Кэлэрашь 2 12 6 1620 2700 1080
7. Кэушань 12 8 9 1530 2550 1020
8. Чимишлия 10 8 1620 2700 1080
9. Криулень 6 15 1890 3150 1260
10. Дондушень 2 10 4 1260 2100 840
11. Дрокия 36 1 1 180 300 120
12. Дубэсарь 2 6 720 1200 480
13. Единец 13 4 1530 2550 1020
14. Фэлешть 19 12 2790 4650 1860
15. Флорешть 15 12 2430 4050 1620
16. Глодень 8 7 1350 2250 900
17. Хынчешть 5 13 10 2070 3450 1380
18. Яловень 2 8 7 1350 2250 900
19. Леова 12 6 1620 2700 1080
20. Ниспорень 11 7 1 720 1200 480
21. Oкница 11 6 4 900 1500 600
22. Oрхей 18 8 2340 3900 1560
23. Резина 15 7 1980 3300 1320
24. Рышкань 17 8 2250 3750 1500
25. Сынджерей 15 12 2430 4050 1620
26. Сорока 22 10 2880 4800 1920
27. Стрэшень 12 8 1800 3000 1200
28. Шолдэнешть 10 9 1710 2850 1140
29. Штефан Водэ 12 6 1620 2700 1080
30. Taраклия 2 6 8 1260 2100 840
31. Teленешть 3 17 12 2610 4350 1740
32. Унгень 20 13 2970 4950 1980
33. АTO Гагаузия (Гагауз 13 8 1890 3150 1260
Ери)
34. мун.Кишинэу (сельская 5 2 630 1050 420
местность)
35. мун.Бэлць (сельская 2 180 300 120
местность)
Итого 97 382 267 58410 97350 38940
 
 
Приложение № 8

Создание машинно-технологических станций

(единиц)
№ Наименование Период * Финансовое обеспечение
п/п административно- (источник финансирования),
территориальной тыс.леев
единицы 2001- 2005- 2010- местный инвестиционные
2004 2009 2015 проекты
бюджет гранты кредиты
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Aнений Ной 4 10 15 1250 6250 5000
2. Басарабяска 1 4 5 450 2250 1800
3. Бричень 1 9 10 950 4750 3800
4. Кахул 1 10 12 1100 5500 4400
5. Кантемир 5 9 11 1000 5000 4000
6. Кэлэрашь 1 12 12 1200 6000 4800
7. Кэушень 4 13 14 1350 6750 5400
8. Чимишлия 1 8 11 950 4750 3800
9. Криулень 1 9 12 1050 5250 4200
10. Дондушень 2 8 7 750 3750 3000
11. Дрокия 1 9 11 1000 5000 4000
12. Дубэсарь 2 5 6 550 2750 2200
13. Eдинец 1 10 12 1100 5500 4400
14. Фэлешть 1 15 18 1650 8250 6600
15. Флорешть 2 15 18 1650 8250 6600
16. Глодень 1 8 10 900 4500 3600
17. Хынчешть 1 14 16 1500 7500 6000
18. Яловень 1 8 9 850 4250 3400
19. Леова 2 8 10 900 4500 3600
20. Ниспорень 1 8 10 900 4500 3600
21. Oкница 2 7 10 850 4250 3400
22. Oрхей 3 12 16 1400 7000 5600
23. Резина 2 8 10 900 4500 3600
24. Рышкань 6 10 11 1050 5250 4200
25. Сынджерей 1 12 14 1300 6500 5200
26. Сорока 2 12 14 1300 6500 5200
27. Стрэшень 3 7 8 750 3750 3000
28. Шолдэнешть 2 6 7 650 3250 2600
29. Штефан Водэ 4 6 7 650 3250 2600
30. Taраклия 6 7 650 3250 2600
31. Teленешть 1 9 11 1000 5000 4000
32. Унгень 11 18 1450 7250 5800
33. АTO Гагаузия (Гагауз 4 5 5 500 2500 2000
Ери)
34. мун.Кишинэу (сельская 7 8 750 3750 3000
местность)
35. мун.Бэлць (сельская 1 1 100 500 400
местность)
Итого 64 311 376 34350 171750 137400

* Финансовые средства включают только суммы, необходимые для


строительства машинно-технологических станций
 
 
Приложение № 9

Создание и развитие предприятий несельскохозяйственного профиля

(единиц)
№ Наиме Период Финансовое
нован обеспечение
п ие
/ админ (источник
п истрат финансиров
ивно- ания),
террит тыс.леев
ориаль 2001-2004 2005-2009 2010-2015 м инвес сп
ной ес ти- ец
едини т- цион и-
цы н ные ал
ы прое ьн
й кты ые
п ст р тр п пр п ст ре т п п п ст р тр п п б гр к фо
ре р е- а р ед ре р - р ре р ре р е- а ре ре ю ан ре нд
д- о м н- е - д- о м а д- е д- о м нс д- д- д- - - ы
п и- ес сп д- пр п и- ес н- п д- п и- ес - п п ж т ди
р те - о п ия р те - с р п р те - п р р е ы т
и л л рт р - и л ле п и р и л л о и и т ы
я- ь- е - и ти я-  ь- н- о я-  и я- ь- е рт я- я-
ти н н- н я- я т н н р- т я- ти н н- - т т
я ы ы т по и ы ы т и т я ы н н и и
п е н е и пр я е е н я и п е ы ы я я
о п ы п я ед п п и ы п я о п е е п п
п ре е ре п - о ре п е о п п ре и п о о
ро д- и д- о ос п д- ро п п о ро д- п ре п п
из п п п п та ро п - р ро п из п р д- р ре
- р р р р в-  из р м е из р - р о- п о- -
во и о- и о- ле - и ы д- - е- во и- м р из до
д- я- я- и ни во я- с- п во д д- ят ы и во с-
ст т м т з- ю д- т ло р д- о ст и с- я- д- та
ву и ы и в ус ст и - и ст с- ву я л т ст в
ст я с-  я о лу ву я в я- ву т ст о- и ву ле
ро д- г ст ы т го а ро в я го -
и- л с ро е и то в- и- ы то н
те о- т и- п я - л те е - и
л в в те ре во е- л п во ю
ь- ы у л д-  й н ь- р й ус
н е г ь- п од и н е од л
ы п о н р е ю ы д- е уг
х р т ы ия ж- у х п ж
м е о- х - д с м р -
ат д-в м ти ы л ат и д
е- п о ат я у е- я- ы
р р й е- г р т
и и о р и и
а- я- 
д и а- я
ло те а- ло
в и ж ло в
я - в
д
ы
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 13 1 15 16 1 18 19 20 2 22  2  24
2 4 7 1 3
1 Aнени 1 2 2 5 3 4 2 5 3 5 5 3 2 7 1 73 73 18
. й Ной 8 60 60 40
4
0
2 Басара 2 3 1 2 3 1 2 3 2 1 2 1 2 3 1 2 3 9 36 36 92
. бяска 2 80 80 0
0
3 Бричен 1 4 3 5 2 4 2 4 5 4 3 4 1 65 65 16
. ь 6 60 60 40
4
0
4 Кахул 3 63 1 10 3 3 7 8 6 3 7 4 7 8 5 2 8 2 10 10 27
. 0 3 7 88 88 20
2 0 0
0
5 Кантем 1 2 1 2 1 5 5 6 2 6 2 4 6 5 3 7 2 83 83 20
. ир 0 20 20 80
8
0
6 Кэлэра 1 1 2 4 3 4 2 5 2 5 5 3 3 6 1 70 70 17
. шь 7 40 40 60
6
0
7 Кэуше 5 13 13 12 3 6 6 6 2 6 3 5 7 4 2 8 2 92 92 23
. нь 6 3 80 80 20
2
0
8 Чимиш 2 5 1 3 5 1 4 3 4 2 8 2 5 5 3 3 9 1 78 78 19
. лия 9 40 40 60
6
0
9 Криуле 3 1 2 4 3 4 2 7 2 4 5 3 2 8 1 73 73 18
. нь 8 60 60 40
4
0
1 Донду 1 4 2 3 2 5 2 4 5 3 3 6 1 64 64 16
0 шень 6 00 00 00
. 0
0
1 Дрокия 2 4 3 4 2 6 2 4 5 3 3 8 1 73 73 18
1 8 60 60 40
. 4
0
1 Дубэса 1 1 2 2 2 1 2 1 3 5 1 2 5 1 43 43 10
2 рь 0 20 20 80
. 8
0
1 Eдинец 2 5 6 5 2 5 2 3 8 3 2 7 2 80 80 20
3 0 00 00 00
. 0
0
1 Фэлеш 3 9 2 1 1 3 7 11 8 3 1 4 8 1 5 2 12 3 13 13 34
4 ть 0 3 4 76 76 40
. 4 0 0
0
1 Флоре 2 8 2 7 11 8 3 9 3 7 1 5 3 12 3 13 13 33
5 шть 3 3 28 28 20
. 2 0 0
0
1 Глоден 1 1 1 1 1 4 3 4 2 6 2 5 6 3 4 7 1 75 75 18
6 ь 8 20 20 80
. 8
0
1 Хынче 2 4 3 15 2 6 8 8 2 8 2 5 1 6 2 8 2 11 11 27
7 шть 2 7 04 04 60
. 6 0 0
0
1 Яловен 3 5 1 3 2 10 3 4 3 3 2 4 3 4 6 2 2 5 1 65 65 16
8 ь 6 60 60 40
. 4
0
1 Леова 1 2 1 4 3 4 2 5 2 4 6 3 2 7 1 68 68 17
9 7 80 80 20
. 2
0
2 Ниспо 1 1 2 1 1 4 2 4 1 6 1 4 5 3 2 7 1 64 64 16
0 рень 6 00 00 00
. 0
0
2 Окниц 1 3 2 4 2 5 2 3 5 2 2 6 1 59 59 14
1 а 4 20 20 80
. 8
0
2 Oрхей 3 7 12 8 3 1 3 6 1 6 2 12 3 13 13 34
2 0 3 4 60 60 00
. 0 0 0
0
2 Резина 1 4 6 4 2 6 1 5 8 3 2 8 2 80 80 20
3 0 00 00 00
. 0
0
2 Рышка 1 5 6 5 2 6 1 5 9 4 2 8 2 86 86 21
4 нь 1 40 40 60
. 6
0
2 Сындж 3 4 1 4 2 6 9 8 2 9 2 6 1 7 1 10 2 11 11 29
5 ерей 2 9 84 84 60
. 6 0 0
0
2 Сорока 11 2 6 9 8 1 8 2 5 1 7 2 10 2 11 11 28
6 0 8 20 20 00
. 0 0 0
0
2 Стрэш 2 4 6 4 2 5 2 5 8 3 1 7 1 78 78 19
7 ень 9 40 40 60
. 6
0
2 Шолдэ 1 4 3 4 2 4 1 4 8 4 2 8 1 72 72 18
8 нешть 8 00 00 00
. 0
0
2 Штефа 1 3 2 3 1 2 1 4 8 3 3 4 1 56 56 14
9 н Водэ 4 00 00 00
. 0
0
3 Taракл 8 15 15 2 32 3 3 2 3 2 3 3 3 8 3 3 3 1 62 62 15
0 ия 5 40 40 60
. 6
0
3 Teлене 4 4 1 1 14 3 6 8 5 2 4 2 5 1 3 2 5 2 88 88 22
1 шть 0 2 00 00 00
. 0
0
3 Унгень 2 7 9 8 3 9 3 6 1 6 3 11 3 12 12 30
2 0 0 32 32 80
. 8 0 0
0
3 АTO 4 27 2 10 3 3 6 6 3 2 6 3 6 1 2 2 9 2 96 96 24
3 Гагауз 2 4 00 00 00
. ия 0
(Гагауз 0
Ери)
3 мун.Ки 1 3 5 3 2 5 1 4 7 2 3 8 1 70 70 17
4 шинэу 7 40 40 60
. (сельск 6
ая 0
местно
сть)
3 мун.Бэ 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 2 3 6 27 27 68
5 лць 8 20 20 0
. (сельск 0
ая
местно
сть)
Итого 45 15 2 16 1 23 62 16 17 1 69 2 73 16 2 12 81 25 7 28 28 71
6 0 1 9 2 0 7 6 0 0 6 4 6 1 64 64 60
5 0 3 6 00 00 0
0
0
 
 
Приложение № 10

Ремонт подъездных дорог в сельской местности, финансируемых из Дорожного


фонда

№ Наименование Строите Стоимость работ (тыс.леев)


администрати льство
п вно- подъезд
/ территориальн ных
п ой  единицы дорог в
сельско
й
местнос
ти   (км)
2005- 200 200 200 200 200 201 201 201 201 201 201
2015 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5
1 Aнений Ной 82,1 150 171 197 226 260 300 349 392 455 600 600
.
2 Басарабяска 5,5 100 120 130 150 170 200 230 250 265 305 350
.
3 Бричень 15,5 150 175 200 230 270 310 360 415 480 550 630
.
4 Кахул 28,1 200 220 245 260 295 320 355 390 450 460 520
.
5 Кантемир 12,8 150 230 260 305 350 380 410 460 515 550 580
.
6 Кэлэрашь 36,1 200 198 228 262 301 346 398 458 527 606 697
.
7 Кэушань 33,7 600 355 395 440 480 560 630 690 710 690 750
.
8 Чимишлия 31 200 230 250 280 310 356 409 470 540 621 604
.
9 Криулень 36 200 265 375 325 310 390 450 470 515 503 400
.
1 Дондушень 31,6 100 160 185 215 250 180 220 170 380 435 380
0
.
1 Дрокия 57,5 150 210 210 270 300 330 360 390 420 450 480
1
.
1 Дубэсарь 63,3 470 220 250 250 290 300 340 370 420 470 560
2
.
1 Eдинец 53,4 150 150 250 280 350 400 450 480 505 500 650
3
.
1 Фэлешть 112,1 200 220 240 380 420 370 410 470 460 470 596
4
.
1 Флорешть 40,8 450 200 250 290 385 160 240 260 700 500 550
5
.
1 Глодень 37,7 300 200 190 300 300 300 330 320 480 500 450
6
.
1 Хынчешть 35,4 300 250 242 265 290 320 400 400 400 500 400
7
.
1 Яловень 56,8 500 220 250 300 340 385 410 455 465 430 470
8
.
1 Леова 17,9 750 200 230 265 280 270 300 330 350 420 520
9
.
2 Ниспорень 37,6 650 400 350 360 370 370 380 400 420 430 450
0
.
2 Окница 42,8 200 160 183 210 242 278 320 368 423 486 559
1
.
2 Oрхей 57 300 200 205 240 285 260 215 170 165 110 305
2
.
2 Резина 35,7 100 170 190 120 250 190 430 370 430 500 600
3
.
2 Рышкань 86,3 150 300 300 200 300 240 450 300 200 570 660
4
.
2 Сынджерей 60,9 200 175 200 230 260 300 345 400 460 530 610
5
.
2 Сорока 42 200 220 242 266 292 321 354 389 427 469 515
6
.
2 Стрэшень 19,8 200 120 150 160 180 210 240 280 320 400 600
7
.
2 Шолдэнешть 47,4 200 210 220 235 280 335 390 360 400 480 530
8
.
2 Штефан Водэ 37 270 250 280 300 320 350 380 400 420 440 500
9
.
3 Taраклия 23 100 197 227 261 300 345 397 457 526 605 696
0
.
3 Теленешть 105,9 450 220 240 260 280 310 330 350 370 400 450
1
.
3 Унгень 45 200 250 350 300 300 300 300 350 400 350 400
2
.
3 АTO Гагаузия 117,2 230 345 392 447 515 591 676 775 890 102 116
3 (Гагауз Ери) 0 7
.
Итого 1544,9  87  72  81  88  101  105  122  130  148  163  182
70, 11, 06, 82, 25,0 77,0 58,0 09,0 88,0 50,0 29,0
0 0 0 0
 
 
Приложение № 11

Строительство, модернизация и ремонт сетей водоснабжения и канализации

(км)
№ Наименова Период Финансовое обеспечение
п ние (источник финансирования),
/п администра
тивно- тыс.леев
территориа 2001-2004 2005-2009 2010-2015 Гос Мест Инвестици Спе
льной у- ный онные ци-
единицы дар бюдж проекты альн
Сети: - ет гран кред ые
водо кана водо кана водо кана ств ты иты фон
- ли- - ли- - ли- ен- ды
снаб заци снаб заци снаб заци ны
же- я - я - я й
ние жен жен бюд
ие ие -
жет
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1. Aнений Ной 20 20 26 26 124 1490 1389 1115
0 0
2. Басарабяска 43 6,3 105 8 127 10 155 4000 9000 7613
0
3. Бричень 18,5 24 3.0 500 1385 5515 3900
4. Кахул 344 49,3 23,3 43,1 28,1 400 25333 2204 76777 1581
0 0 0
5. Кантемир 2 2 14 14 44 62 113 8200 4000 2870
0
6. Кэлэрашь 15 2 40,2 20 58 10 311 10149 2781 3390
0 9
7. Кэушень 22,2 2,5 7 200 935 8500 16500
5 0
8. Чимишлия 8,6 30 6 60 740 5640 3990 260
9. Криулень 4,5 85,9 27 4,7 100 1860 300 22592
0
1 Дондушень 29,1 20,7 29,1 20,7 29,1 20,7 800 400 4477 5000 660
0.
1 Дрокия 0,5 3 103, 14 62 8,4 272 15285 1688 3980
1. 7 0 3
1 Дубэсарь 62 1,5 21 112 1445 13482
2. 0
1 Единец 5 2 45 8 69 10 127 6500 6800 3690
3. 0
1 Фэлешть 20 6 25 10 200 636 4322 3249
4.
1 Флорешть 101, 15,5 89,5 0,4 230 15525 1131 3708
5. 3 0 0
1 Глодень 5 49 0,5 55 0,5 160 3127 3440 14750
6. 0
1 Хынчешть 9,385 1 51 3 22,3 5 650 210 6998 59000 2100
7. 5 0 5
1 Яловень 5 20 25 2 3 300 8460 2795 28530
8. 0
1 Леова 151 93 165 120 720 25700 2195 40850 7150
9. 0 0
2 Ниспорень 3 11 5 13 650 950 7773
0.
2 Окница 3 2 4 140 8000 5600 5000
1. 0
2 Oрхей 172, 11,9 19 6,6 223 2465 9560 17620
2. 9 0
2 Резина 1,5 0,8 22 1,5 20 200 3950 2369 1455 1259
3. 0 0 5
2 Рышкань 2 40 2 20 6 180 2414 1090 9810 720
4. 0 9
2 Сынджерей 19 3 9 2 460 7083 1333 52745 1054
5. 0 1
2 Сорока 1,2 12 8 13 11 560 11690 2574 37690
6. 0 9
2 Стрэшень 1 47 15 48 20 260 11000 5000 19255
7. 0
2 Шолдэнешт 24,6 18,9 15,4 8,6 130 1130 2700 13442
8. ь 0
2 Штефан 30 2 5 1 150 1274 1152 15500 7330
9. Водэ 0
3 Taраклия 73 10 18 520 700 8870
0.
3 Teленешть 6 0,5 62 10 42 9 190 4600 1550 5300
1. 0 0
3 Унгень 20 15 115 45 418 9500 2304 23094
2. 0 0
3 АTO 24,5 282 17 38 4 100 9678 6000 31938 6449
3. Гагаузия 00 0 1
(Гагауз Ери)
3 мун.Кишинэ 36,7 47,9 46,5 46,8 71
4. у (сельская
местность)
3 мун.Бэлць 530
5. (сельская
местность)
Итого 510,2 58,3 1877 473,7 1313 499,1 809 20331 3259 83992 1453
85 ,45 ,15 10 5 00 0 02
 
 
Приложение № 12

Строительство газораспределительных сетей

№ Наименование Период Источн Финансовое обеспечение


администрати 2001 * 2005- ик (источник финансирования),
п/ вно- - 2010 финанс млн.леев
п территориаль 2004 и-
ной Протяженно ровани государ районн специ- инвестицион
единицы сть (км) я, - ый ные
всего ственн и альны проекты
млн.лее ый местны е
в грант Креди
бюджет й средст ы ты
бюджет ва
1. Aнений Ной 6 20,6 2,742 - 0,495 - 2,247 -
2. Басарабяска 117 15,9 7,97 2,61 2,46 1,7 1,2 -
3. Бричень 92,883 29,05 14,525 14,525 - - -
4. Кахул 64 511,0 127,977 24,150 37,557 6,210 17,25 42,810
0
5. Кантемир 38 117,0 42,0 42,0 - - - -
6. Кэлэрашь 36 125,3 30,6 10,6 20,0 - - -
7. Кэушень 1 105,4 30,9 11,151 18,974 0,495 0,28 -
8. Чимишлия 12 110,1 26,59 8,25 18,34 - - -
9. Криулень 9,9 15,9 2,594 1,688 0,196 0,710 - -
10 Дондушень 83 78,97 25,483 20,89 4,593 - - -
.
11 Дрокия 40 191,6 49,29 7,5 40,24 1,55 -
.
12 Дубэсарь 9,7 1,28 0,512 0,768 - - -
.
13 Eдинец 163,33 28,581 12,55 11,931 0,25 3,75 0,1
.
14 Фэлешть 98,2 44,675 2,6 3,05 30,785 4,02 4,22
.
15 Флорешть 70 163,2 35,395 15,25 12,47 7,675 - -
.
16 Глодень 7,9 80,3 18,64 15,4 3,24 - - -
.
17 Хынчешть 2 197,1 193,082 155,86 37,222 - - -
.
18 Яловень 25 115,4 52,950 8,6 16,1 19,75 8,5 -
.
19 Леова 214,1 81,551 35,131 17,77 15,410 5,140 8,1
.
20 Ниспорень 96,7 70,3 23,9 23,16 12,66 3,55 7,03
.
21 Oкница 21 40,4 10,82 10,82 - - - -
.
22 Oрхей 181,2 43,5 14,5 12,0 - 8,0 9,0
.
23 Резина 17 94,6 25,2 15,0 7,0 - 3,2 -
.
24 Рышкань 170,0 28,486 7,53 3,749 - 17,20 -
. 7
25 Сынджерей 25 140,94 60,314 22,16 17,948 13,076 0,4 6,73
. 3
26 Сорока 245,6 75,855 33,0 33,855 6,0 - 3,0
.
27 Стрэшень 74,45 16,27 14,29 1,98 - - -
.
28 Шолдэнешть 75,24 18,81 7,57 11,24 - - -
.
29 Штефан Водэ 35,9 69,98 20,788 8,97 5,063 0,7 1,68 4,375
.
30 Taраклия 33,3 3,997 3,997 - - - -
.
31 Teленешть 21 161,0 56,870 35,5 10,37 1,3 9,7 -
.
32 Унгень 158,4 48,058 17,286 12,319 3,191 14,26 1,0
. 2
33 АТО Гагаузия 225 34,7 10,199 5,019 4,350 0,830 - -
. (Гагауз Ери)
34 мун.Кишинэу 175,5 47,3 - 47,3 - - -
. (сельская
местность)
35 мун.Бэлць 10,1 3,289 - 3,289 - - -
. (сельская
местность)
Итого 856, 4188,0 1371,40 608,809 413,314 160,98 101,9 86,365
7 95 6 2 36

* До 2010 года газопроводы будут проведены до границ каждого населенного


пункта с установкой ПРГ (пунктов регулирования газа) и обеспечением природным
газом объектов социального назначения.
 
 
Приложение № 13

Развитие и укрепление больниц, медицинских учреждений по оказанию


первичной и неотложной медицинской помощи

(единиц)
№ Наименова Период Финансовое
ние обеспечение
п администр (источник
/ ативно- финансирован
п территори ия), тыс.леев
альной 2001-2004 2005-2009 2010-2015 гос мес инве
единицы бо перв учре бо перв учре бо перв учре у- т- сти-
ль- ич- ж- ль- ич- ж- ль- ич- ж- дар ны цион
ни ные дения ные дения ни ные дения - й ные
цы меди центр ни меди центр цы меди центр ств бю прое
- али- цы - али- - али- ен- д- кты,
цинс зован цинс зован цинс зован ны жет гран
кие ной кие ной кие ной й ты
учре служб учре служб учре служб бю
ж- ы ж- ы ж ы д-
дени неот- дени неот- дени неот- же
я ложн я ложн я ложн т
ой ой ой
помо помо помо
щи щи щи

Восстановление зданий медицинских учреждений


1. Анений 14 1 20 2 1 20 2 176 360
Ной 33
2. Басарабяск 3 1 4 1 1 5 100 360
а
3. Бричень 1 18 2 1 19 2 330 360
4. Кахул 1 2 25 2 1 25 3 207 360
55
5. Кантемир 24 2 25 2 1 28 2 100 360
0
6. Кэлэрашь 8 3 21 2 1 21 1 317 360
2
7. Кэушень 5 2 22 2 1 23 2 159 360
0
8. Чимишлия 21 1 17 1 1 18 1 411 360
8
9. Криулень 8 2 20 1 1 20 1 172 360
7
1 Дондушень 10 1 14 1 1 15 1 200 360
0.
1 Дрокия 2 19 1 1 20 1 500 360
1.
1 Дубэсарь 2 7 1 8 1 100 360
2.
1 Единец 1 22 1 1 23 1 975 360
3.
1 Фэлешть 2 37 1 1 37 1 500 360
4.
1 Флорешть 2 2 37 2 1 37 1 100 360
5.
1 Глодень 2 2 16 1 1 16 1 467 360
6. 0
1 Хынчешть 15 3 31 2 1 31 1 180 360
7. 0
1 Яловень 16 1 16 1 1 17 1 200 360
8.
1 Леова 2 1 18 1 1 18 1 350 360
9.
2 Ниспорень 2 19 1 1 19 1 500 360
0.
2 Окница 1 15 1 1 15 1 500 360
1.
2 Орхей 3 36 2 1 37 1 246 360
2. 0
2 Резина 2 1 18 1 1 19 1 100 360
3. 0
2 Рышкань 2 1 25 1 1 25 1 200 360
4. 0
2 Сынджерей 3 2 32 2 1 33 2 940 360
5. 0
2 Сорока 2 2 32 2 1 33 1 150 360
6.
2 Стрэшень 1 17 1 1 18 1 334 360
7. 5
2 Шолдэнеш 2 16 2 1 16 1 190 360
8. ть 4
2 Штефан 1 12 1 1 13 1 312 360
9. Водэ 6
3 Тараклия 6 1 13 1 1 13 1 340 360
0. 0
3 Теленешть 6 2 26 1 1 26 1 500 360
1.
3 Унгень 2 25 1 1 36 1 529 360
2. 3
3 АTO 3 14 3 3 14 3 362 360
3. Гагаузия 60
(Гагауз
Ери)
3 мун.Кишин 13 13
4. эу
(сельская
местность)
3 мун.Бэлць 2 1 2 2
5. (сельская
местность)
Итого 154 57 704 47 34 733 41 129 1188
658 0

Оснащение оборудованием, медицинской техникой и специализированным


транспортом
1. Анений 14 1 20 2 1 20 2 100 1200
Ной
2. Басарабяск 3 1 4 1 1 5 100 1200
а
3. Бричень 1 18 2 1 19 2 100 1200
4. Кахул 1 2 25 2 1 25 3 100 1200
5. Кантемир 24 2 25 2 1 28 2 100 1200
6. Кэлэрашь 8 3 21 2 1 21 1 100 1200
7. Кэушень 5 2 22 2 1 23 2 100 1200
8. Чимишлия 21 1 17 1 1 18 1 100 1200
9. Криулень 8 2 20 1 1 20 1 100 1200
1 Дондушень 10 1 14 1 1 15 1 100 1200
0.
1 Дрокия 2 19 1 1 20 1 100 1200
1.
1 Дубэсарь 2 7 1 8 1 100 1200
2.
1 Единец 1 22 1 1 23 1 100 1200
3.
1 Фэлешть 2 37 1 1 37 1 100 1200
4.
1 Флорешть 2 2 37 2 1 37 1 100 1200
5.
1 Глодень 2 2 16 1 1 16 1 100 1200
6.
1 Хынчешть 15 3 31 2 1 31 1 100 1200
7.
1 Яловень 16 1 16 1 1 17 1 100 1200
8.
1 Леова 2 1 18 1 1 18 1 100 1200
9.
2 Ниспорень 2 19 1 1 19 1 100 1200
0.
2 Окница 1 15 1 1 15 1 100 1200
1.
2 Орхей 3 36 2 1 37 1 100 1200
2.
2 Резина 2 1 18 1 1 19 1 100 1200
3.
2 Рышкань 2 1 25 1 1 25 1 100 1200
4.
2 Сынджерей 3 2 32 2 1 33 2 100 1200
5.
2 Сорока 2 2 32 2 1 33 1 100 1200
6.
2 Стрэшень 1 17 1 1 18 1 100 1200
7.
2 Шолдэнеш 2 16 2 1 16 1 100 1200
8. ть
2 Штефан 1 12 1 1 13 1 100 1200
9. Водэ
3 Тараклия 6 1 13 1 1 13 1 100 1200
0.
3 Теленешть 6 2 26 1 1 26 1 100 1200
1.
3 Унгень 2 25 1 1 36 1 100 1200
2.
3 АTO 3 14 3 3 14 3 300 3600
3. Гагаузия
(Гагауз
Ери)
3 мун.Кишин 13 13
4. эу
(сельская
местность)
3 мун.Бэлць 2 1 2 2
5. (сельская
местность)
Итого 154 57 704 47 34 733 41 350 4200
0 0
 
 
Приложение № 14

Строительство и ремонт стадионов, спортивных площадок и зон отдыха


(единиц)
№ Наименова Период Финансовое
п ние обеспечение (источник
/п администра финансирования), тыс.
тивно- леев
территориа 2001-2004 2005-2009 2010-2015 мест инвестици спец
льной ный онные и-
единицы бюдж проекты альн
стспор зо ст спор зо ст спор зо ет гран кред ые
а- - ны а- - ны а- - ны ты иты фон
дитивн от- ди тивн от- ди тивн от- ды
о- ые ды о- ые ды о- ые ды
нпло- ха н пло- ха н пло- ха
ы щад ы щад ы щад
ки ки ки
1. Анений Ной 2 12 1 3 15 12 3 17 20 2710 7560 6138
2. Басарабяска 1 14 2 18 5 4 18 5 900 900
3. Бричень 1 1 3 10 1 7 16 1300
4. Кахул 28 5 4 14 12 1 5 32 2585 2170 1420 70
5. Кантемир 3 5 1 4 12 14 2 10 22 2000 400 400
6. Кэлэрашь 2 3 5 3 15 9 5 16 1052 380 450
7. Кэушень 1 10 1 27 18 1 27 17 3030
8. Чимишлия 1 24 2 7 13 3 6 15 570 55
9. Криулень 1 3 1 4 4 15 2 2 18 160 1599 140
1 Дондушень 1 26 2 3 10 2 4 15 120
0.
1 Дрокия 6 2 6 14 2 4 16 130 625 65 15
1.
1 Дубэсарь 4 1 8 3 3 8 460 8600
2.
1 Единец 10 5 20 10 6 15 626 660 300
3.
1 Фэлешть 1 2 4 3 2 25 8 6 25 65 775
4.
1 Флорешть 1 1 2 2 4 25 8 4 26 1520 810 790 260
5.
1 Глодень 1 1 4 14 2 5 12 300 210
6.
1 Хынчешть 50 39 6 3 5 20 12 5 17 300 4200
7.
1 Яловень 1 1 1 3 3 15 4 4 12 1710 6200 4100
8.
1 Леова 9 3 14 8 3 14 640 300
9.
2 Ниспорень 10 1 5 7 13 5 6 15 700 350
0.
2 Окница 5 6 4 15 2 4 12 60 50 300 6600
1.
2 Орхей 1 2 25 5 6 25 7285 2500
2.
2 Резина 1 16 20 4 11 12 740
3.
2 Рышкань 1 13 2 12 10 20 5 10 15 211 555 110
4.
2 Сынджерей 1 9 3 11 13 25 4 6 25 1323 128 525 1250
5.
2 Сорока 12 6 26 3 4 24 1306 5613 340
6.
2 Стрэшень 2 1 1 3 18 3 4 12 1000 500
7.
2 Шолдэнешть 2 4 15 4 5 11 100 150
8.
2 Штефан 1 1 5 12 2 4 11 150
9. Водэ
3 Тараклия 22 7 11 9 10 26 13 12 258 4625 1200
0.
3 Теленешть 1 4 2 10 6 20 4 3 15 520 2690 3700
1.
3 Унгень 1 10 30 3 11 20 1010
2.
3 АТО 2 2 11 2 15 4 10 14 25660 10 15640 1157
3. Гагаузия 0
(Гагауз Ери)
3 мун.Кишинэ 9 1 1 1 6 15 800
4. у (сельская
местность)
3 мун.Бэлць 2 1 2 1 1 200
5. (сельская
местность)
Итого 12 196 33 15 239 54 16 245 56 60491 3937 36878 3276
5 9 4 0 0 0 0
 
 
Приложение № 15

Строительство и ремонт бань

(единиц)
№ Наименование Период Финансовое обеспечение
п/ административно- (источник
п территориальной финансирования),
единицы тыс.леев
2001- 2005- 2010- местный инвестиционные
2004 2009 2015 проекты
бюджет гранты кредиты
1. Анений Ной 2 27 16 580 3631 1150
2. Басарабяска 3 5 2 150 2700
3. Бричень 23 16 2200 1736 774
4. Кахул 33 22 2896 6751 330
5. Кантемир 31 20 1200 3444 1476
6. Кэлэрашь 2 4 17 1116 2033 2011
7. Кэушань 3 26 19 200 5560
8. Чимишлия 23 16 1000 1000 2680
9. Криулень 2 14 17 3005 312 1880
10. Дондушень 18 12 1196 940 2264
11. Дрокия 7 17 16 716 1125 3349
12. Дубэсарь 9 6 926 2161 230
13. Единец 29 20 1820 1353 2607
14. Фэлешть 45 30 230 3585 5185
15. Флорешть 44 30 11680 14990
16. Глодень 4 17 14 1448 2070 1162
17. Хынчешть 8 30 25 2500 6020
18. Яловень 20 14 100 900 3400
19. Леова 23 16 3276 1404
20. Ниспорень 6 17 16 480 450 4470
21. Окница 2 18 13 4540 1260
22. Орхей 45 30 200 8551 250
23. Резина 25 16 1500 4700 1500
24. Рышкань 33 22 1681 3718 1200
25. Сынджерей 7 35 28 1555 2023 7634
26. Сорока 2 38 28 10000 12200 0
27. Стрэшень 23 16 2100 1806 774
28. Шолдэнешть 20 13 2060 2060 2750
29. Штефан Водэ 16 10 285 7660 1255
30. Тараклия 2 14 10 1045 780 1535
31. Teленешть 32 22 650 4500 4050
32. Унгень 44 30 3000 3000 2880
33. АТО Гагаузия (Гагауз Ери) 3 17 12 5060 7250 945
34. мун.Кишинэу (сельская 16 14 2448 1632
местность)
35. мун.Бэлць (сельская 1 1 2320 0
местность)
Итого 53 832 609 50519 114383 91307
 
 
Приложение № 16

Развитие и укрепление сети школ и детских садов

(единиц)
№ Наименование Период Финансовое
п/ администрати обеспечение
п вно- (источник
территориаль финансирования),
ной единицы тыс.леев
2001-2004 2005-2009 2010-2015 местн инвестицион
ый ные проекты
школ детск школ детск школ детск бюдже грант креди
ы ие ы ие ы ие т ы ты
сады сады сады

Ремонт, модернизация
1. Анений Ной 19 18 18 19 19 19 11828 6559 34735
2. Басарабяска 11 12 9 10 11 13 3000 0
3. Бричень 24 17 7 11717 5240 68
4. Кахул 35 40 41 22 15 32061 15753 12560
5. Кантемир 20 22 24 29 14 10 4000 4000 9800
6. Кэлэрашь 6 4 14 7 6 5 3432 1278 17450
7. Кэушень 10 12 35 36 38 36 11010 1233 7570
8. Чимишлия 36 24 36 24 37 26 6180 300 1500
9. Криулень 34 20 19 7 10 6 4064 5326 15465
10 Дондушень 26 21 1 6 1 1 3427 3305 2400
.
11 Дрокия 7 1 19 5 6 1 1753 11428 850
.
12 Дубэсарь 15 11 15 11 15 11 2000
.
13 Единец 11 10 11 11 3283 8535 12425
.
14 Фэлешть 32 12 48 28 4 6 4339 19223 1040
.
15 Флорешть 10 6 33 17 22 21 14252 14410 10200
.
16 Глодень 2 4 8 7 8 8 5570 8770 8500
.
17 Хынчешть 1 5 2 2 7700 2812 73178
.
18 Яловень 4 5 2 20 4 9 4875 7465 24000
.
19 Леова 1 7 1 1230 4020 3000
.
20 Ниспорень 1 3 20 8 4 4 4000 3500
.
21 Окница 12 3 14 7 5 8 5000 5000
.
22 Oрхей 30 15 9 1 13126 5123 7900
.
23 Резина 5 5 24 10 2 4 3460 7596 1930
.
24 Рышкань 2 2 2 2 3 4 824 100 275
.
25 Сынджерей 9 3 21 32 6 8 5788 2504 6591
.
26 Сорока 7 42 25 9 6 18233 20652 5636
.
27 Стрэшень 15 21 5 5 20158 1800
.
28 Шолдэнешть 28 24 11 11 15720 13780 21024
.
29 Штефан Водэ 21 13 1 7 13176 7050 15000
.
30 Taраклия 20 26 17 11 23 12 10944 10842 9235
.
31 Teленешть 42 34 17 12 11 9 2100 2550 9100
.
32 Унгень 30 15 25 18 29 15 4200 12500 4100
.
33 АТО Гагаузия 10 5 17 15 4 4 4760 4625 62289
. (Гагауз Ери)
34 мун.Кишинэу 2 3 2 2 17800
. (сельская
местность)
35 мун.Бэлць 2 2 24158
. (сельская
местность)
Итого 409 270 663 512 362 298 299168 20697 388121
9

Строительство школ и детских садов


1. Анений Ной
2. Басарабяскэ 2 3 7150 2000 650
3. Бричень
4. Кахул
5. Кантемир 1 1 3000 1000 200
6. Кэлэрашь 1 1500 400
7. Кэушень 1 1700 450
8. Чимишлия 1 2 1 2 6420 4000 450
9. Криулень
10 Дондюшень
.
11 Дрокия 1 1 1800 1200 450
.
12 Дубэсарь
.
13 Единец 1 1700 300
.
14 Флорешть
.
15 Флорешть 1 2 1 7000 2000 600
.
16 Глодень 1 1 2 1 10000 1500 800
.
17 Хынчешть
.
18 Яловень 3 3 1 1 13000 3000 900
.
19 Леова
.
20 Ниспорень 2 1 2 6800 2000 700
.
21 Окница
.
22 Орхей 2 2 9000 5000 800
.
23 Резина 1 1000 1250 250
.
24 Рышкань
.
25 Сынджерей
.
26 Сорока 1 3 7000 2000 600
.
27 Стрэшень
.
28 Шолданешть
.
29 Штефан Водэ 3 1 7850 700 500
.
30 Тараклия 2 1 2 7200 2000 400
.
31 Теленешть 1 900 300 200
.
32 Унгень 3 3000 1500 300
.
33 АТО Гагаузия 2 4000 1200 500
. (Гагауз Ери)
34 мун.Кишинэу
. (сельская
местность)
35 мун.Бэлць
. (сельская
местность)
Итого 24 22 9 9 100020 31800 8300
 
 
Приложение № 17

Развитие и укрепление сети домов культуры, библиотек и музеев

№ Наименован Период Финансовое


п ие обеспечение
/п администрат (источник
ивно- финансирования),
территориал тыс.леев
ьной 2001-2004 2005-2009 2010-2015 местн специа инвес
единицы ый ль- ти-
бюдж ные ционн
ет средст ые
ва проек
ты
дом би муз дом би муз дом би муз грант
а б- еи а б- еи а б- еи ы
кул ли кул ли кул ли
ь- о- ь- о- ь- о-
тур те тур те тур те
ы ки ы ки ы ки

Ремонтные работы
1. Анений Ной 10 12 1 18 11 21 14 12 1 5696 8650 5640
2. Басарабяска 8 14 2 9 14 3 9 14 3 500 1250 750
3. Бричень 20 3 2 7 2930 1000 1000
4. Кахул 37 46 2 23 1 2 2 6 1 13045 4225 5275
5. Кантемир 3 4 1 24 21 20 17 26 28 4000 4000 4000
6. Кэлэрашь 2 2 2 13 1 2 7 1 0 2038 1560 780
7. Кэушень 10 12 1 20 21 2 17 15 2 4665 1200 1000
8. Чимишлия 32 38 1 33 39 2 34 40 1850 2365 25
9. Криулень 1 3 1 6 29 1 2 5 2 400 1470 1280
1 Дондушень 23 23 1 1 1 3 1 1584 3184 1591
0.
1 Дрокия 5 9 4 5 2 1 869 3081 1120
1.
1 Дубэсарь 12 17 12 17 12 17 452 2200 1000
2.
1 Единец 17 1 4 2533 2098 4863
3.
1 Фэлешть 4 38 2 1 7 1 6161 7501 2540
4.
1 Флорешть 2 6 1 24 6 1 10 8 2 1103 9750 450
5.
1 Глодень 2 2 1 8 8 3 7 7 3 2230 2570 200
6.
1 Хынчешть 2 2 1 10 5 1 0 8 0 5000 20000 10000
7.
1 Яловень 1 2 26 23 5 2 14 1 16382 19288 7463
8.
1 Леова 3 3 1 3 2 2 2000 5400 1100
9.
2 Ниспорень 1 1 2 1 1 3000 2700 4200
0.
2 Oкница 1 1 16 14 17 13 15 11 885 2500 1250
1.
2 Oрхей 33 9 4 10 3 7400 3510 1000
2.
2 Резина 1 2 17 15 1 15 12 6000 7290 2500
3.
2 Рышкань 2 3 1 13 14 4 12 14 4 1080 3835 1410
4.
2 Сынджерей 2 4 23 20 7 13 6 4 2739 8290 3625
5.
2 Сорока 1 26 2 5 14 15 1 6540 8995 5560
6.
2 Стрэшень 1 1 1 3 1 7250 3000 2000
7.
2 Шолдэнешть 28 26 1 3 2 3 4 1820 2123 958
8.
2 Штефан Водэ 12 2 2 9 6132 14228 705
9.
3 Taраклия 4 2 1 12 10 4 4 6 5 4065 7416 1256
0.
3 Teленешть 30 21 1 23 8 1 11 4 1 760 6015 4865
1.
3 Унгень 13 6 3 12 5 3 2000 1000 500
2.
3 АТО Гагаузия 8 2 1 19 12 2 5 1 1 9473 12568 12045
3. (Гагауз Ери)
3 мун.Кишинэу 6 1 5 1 1530 1000 1000
4. (сельская
местность)
3 мун.Бэлць 2 2 800 300 200
5. (сельская
местность)
Итого 225 22 33 554 32 145 271 24 92 13491 185559 93148
5 3 5 2

Строительство новых объектов


1. Анений Ной
2. Басарабяска 1 1000 1000
3. Бричень
4. Кахул 1 500
5. Кантемир 2 2180 2000
6. Кэлэрашь 1 1 1500
7. Кэушень
8. Чимишлия 3 1620 500
9. Криулень
1 Дондушень
0.
1 Дрокия 1 1000 1000
1.
1 Дубэсарь
2.
1 Единец 1 1000 500
3.
1 Фэлешть 2 1050
4.
1 Флорешть
5.
1 Глодень
6.
1 Хынчешть 2 3500 3500
7.
1 Яловень 1 2 1 1400 5000 1000
8.
1 Леова
9.
2 Ниспорень
0.
2 Oкница 1 1 1500 2500
1.
2 Oрхей 3 1510 3040
2.
2 Резина
3.
2 Рышкань
4.
2 Сынджерей
5.
2 Сорока 3 6800
6.
2 Стрэшень 2 1 2300
7.
2 Шолдэнешть 2 1300
8.
2 Штефан-Водэ 1 3500
9.
3 Taраклия 2 2 2000 4000
0.
3 Teленешть
1.
3 Унгень
2.
3 АТО Гагаузия 2 3000 1500
3. (Гагауз Ери)
3 мун.Кишинэу
4. (сельская
местность)
3 мун.Бэлць
5. (сельская
местность)
Итого 0 0 0 26 0 0 11 1 1 36660 23540 2000
 
 
Приложение № 18

Развитие телефонных сетей

№ Наименова 2005 2006 2007


ние Або Пок Або Пок Або Пок Або Пок Або Пок Або Пок
п администра нен ры- - ры- - ры- - ры- - ры- - ры-
/ тивно- т- тие* нен тие* нен тие* нен тие* нен тие* нен тие*
п территориа ски ** т- ** т- ** т- ** т- ** т- **
льной е ски ски ски ски ски
е е е е е
лин СТС лин ГТС лин СТС лин ГТС лин СТС лин ГТС
ии * ии ** ии * ии ** ии * ии **
единицы
СТ ГТ СТ ГТ СТ ГТ
С* С** С* С** С* С**
1. Aнений Ной 134 19,0 402 40,0 144 20,4 407 40,5 156 22,1 407 40,5
67 0,0 32 0 20 6
2. Бэлць 455 30,2 481 32,0 490 32,6
50 78 50
3. Басарабяска 361 19,0 306 27,6 397 20,9 326 29,4 431 22,7 346 31,2
3 0 0 0 4 0
4. Бричень 130 20,7 584 37,0 144 23,0 587 37,2 149 23,8 598 37,9
06 0 30 8 67 8
5. Кахул 832 19,3 157 37,0 871 20,2 158 37,2 991 23,0 161 37,9
7 40 0 14 7 11
6. Кантемир 953 17,0 145 21,4 113 20,2 253 37,2 129 23,0 257 37,9
0 7 44 0 16 7
7. Кэинарь 600 17,0 174 37,0 713 20,2 175 37,2 812 23,0 178 37,9
0 0 9 2 9 5
8. Кэлэрашь 112 17,4 507 30,2 130 20,2 740 44,0 149 23,0 751 44,7
76 0 95 0 10 7
9. Кэушень 684 13,6 540 33,8 862 17,2 550 34,4 984 19,6 580 36,3
6 0 6 0 1 0
1 Чадыр- 106 21,9 718 37,0 108 22,3 721 37,2 111 23,0 735 37,9
0. Лунга 14 0 08 8 70 4
1 Чимишлия 916 19,6 589 37,0 981 21,0 591 37,2 107 23,0 602 37,9
1. 2 0 4 5 57 6
1 Комрат 110 20,0 947 37,0 118 21,3 952 37,2 127 23,0 970 37,9
2. 93 0 04 3 51 2
1 Криулень 109 17,0 273 38,3 130 20,2 278 38,9 148 23,0 285 39,9
3. 50 6 48 0 57 0
1 Дубэсарь 565 17,0 670 20,2 763 23,0
4. 0 7 7
1 Дондюшень 866 17,9 385 37,0 101 21,1 386 37,2 112 23,3 394 37,9
5. 5 0 85 9 62 2
1 Дрокия 125 21,3 682 41,1 140 23,8 692 41,7 150 25,5 702 42,3
6. 25 5 03 5 03 5
1 Единец 112 19,4 852 37,0 126 21,7 857 37,2 133 23,0 873 37,9
7. 50 0 33 6 70 8
1 Фэлешть 111 14,8 550 37,0 133 17,7 557 37,5 145 19,3 562 37,9
8. 00 0 36 5 22 7
1 Флорешть 123 17,0 628 37,0 146 20,2 631 37,2 166 23,0 643 37,9
9. 50 0 59 5 91 4
2 Глодень 123 23,8 424 34,0 127 24,5 429 37,2 133 25,5 436 37,9
0. 91 8 77 8 07 8
2 Хынчешть 193 18,6 497 32,6 219 21,1 547 37,2 238 22,9 547 37,9
1. 57 0 36 0 47 0
2 Яловень 151 23,3 537 39,5 167 25,7 537 39,5 167 25,7 537 39,5
2. 68 6 71 6 71 6
2 Леова 604 17,5 610 37,0 704 20,4 612 37,2 803 23,3 624 37,9
3. 7 0 2 6 3 2
2 Ниспорень 864 16,5 419 26,1 991 18,9 439 27,3 112 21,4 509 31,7
4. 6 6 8 6 34 6
2 Окница 722 19,1 680 37,0 787 20,8 684 37,2 869 23,0 697 37,9
5. 7 0 7 5 9 4
2 Орхей 144 15,3 117 31,7 162 17,3 118 32,1 203 21,7 120 32,5
6. 18 21 85 71 66 21
2 Рышкань 113 17,6 644 37,0 129 20,2 647 37,2 147 23,0 659 37,9
7. 12 0 65 1 62 3
2 Резина 659 17,3 476 39,1 741 19,4 480 39,4 824 21,6 483 39,7
8. 9 0 6 0 2 0
2 Сынджерей 127 18,0 487 30,9 148 20,9 505 32,1 168 23,6 528 33,5
9. 83 5 22 5 07 5
3 Сорока 115 19,6 116 29,8 124 21,1 144 37,2 138 23,3 147 37,9
0. 80 09 79 71 08 44
3 Стрэшень 117 18,1 769 37,0 143 22,1 772 37,2 159 24,5 786 37,9
1. 39 0 31 3 17 9
3 Шолдэнешт 615 16,3 229 29,8 667 17,7 234 30,4 741 19,7 244 31,7
2. ь 3 2 0 2 1 2
3 Штефан 119 19,0 320 41,1 132 21,1 320 41,1 145 23,2 320 41,1
3. Водэ 38 0 00 0 27 0
3 Тараклия 503 17,2 507 37,0 668 22,8 509 37,2 691 23,5 519 37,9
4. 9 0 4 9 3 5
3 Teленешть 109 17,2 352 37,0 129 20,2 354 37,2 147 23,0 361 37,9
5. 92 0 20 3 11 0
3 Унгень 130 17,0 160 37,0 154 20,2 161 37,2 175 23,0 164 37,9
6. 14 00 50 06 91 09
3 Вулкэнешть 828 17,3 620 37,0 967 20,2 622 37,2 110 23,0 634 37,9
7. 3 0 6 9 17 6
3 Итого 368 18,2 259 34,2 417 20,7 270 35,7 462 22,9 276 36,5
8. 110 195 961 498 596 131
3 МУТК**** 334 27,5 272 41,2 365 30,0 274 41,5 389 31,2 276 41,8
9. 57 160 22 160 94 160
4 ИТОГО 401 18,8 531 37,5 454 21,2 544 38,4 501 23,4 552 38,9
0. 567 355 483 658 590 291
абонентс покрытие абонентс покрытие абонентс покрытие
кие кие кие
линии линии линии
2005 2006 2007
Итого 932922 26,2 999141 28,1 1053881 29,6
ГТС+СТС
 
 
Приложение № 19

Создание домов для престарелых

(единиц)
№ Наименование Период Финансовое обеспечение
п/ административно (источник финансирования),
п - тыс.леев
территориальной 2001 2005 2010 местны специальны инвестиционны
единицы - - - й е е
2004 2009 2015 бюджет средства проекты
грант кредит
ы ы
1. Анений Ной 1 55 265
2. Басарабяска 1
3. Бричень 1 1 200
4. Кагул 1 1
5. Кантемир 1 200 200 300
6. Кэлэрашь 2 510 90
7. Кэушень 1 1 1 20000 1350
8. Чимишлия 1 2000 1000
9. Криулень 1 140 6860
10. Дондушень 1 800
11. Дрокия 3 2 192 20 590
12. Дубэсарь 1 1 1
13. Eдинец 2 4 120 200 835
14. Фэлешть 2 3800 2050
15. Флорешть 1 30 120 50
16. Глодень 1 700
17. Хынчешть 1 750 300 100
18. Яловень 3 300 420 150
19. Леова 1
20. Ниспорень 3 300 400 200
21. Oкница 2 600
22. Oрхей 1
23. Резина 1 500
24. Рышкань 2 3 3 150 1320 150
25. Сынджерей 1 3 288 210 2990 445
26. Шолдэнешть 1 180 80
27. Сорока 1 1 50 300
28. Штефан Водэ 4 138 1046
29. Стрэшень 1 700
30. Тараклия 2 1000
31. Теленешть 1 2 3 200 1850 500
32. Унгень 1 300 1200
33. АТО Гагаузия 2 4 20 540 3480
(Гагауз Ери)
34. мун.Кишинэу 4 6
(сельская
местность)
35. мун.Бэлць 1 2 600
(сельская
местность)
Итого 10 59 24 29223 4170 23241 7800
 
2008 2009 2010 2011-2015
№ Або Пок Або Пок Або Пок Аб Пок Або По Аб Пок Аб Пок Аб Пок
- ры- - ры- - ры- о- ры- - кр о- ры- о- ры- о- ры-
п нен тие нен тие нен тие нен тие нен ы нен тие не тие нен тие
/ т- *** т- *** т- *** т- *** т- тие т- *** нт- *** т- ***
п ски ски ски ски ски *** ски ск ски
е е е е е е ие е
лин СТ лин ГТ лин СТ ли ГТ лин СТ ли ГТ ли СТ ли ГТ
ии С* ии С** ии С* ни С** ии С* ни С** ни С* ни С**
СТ ГТ СТ и СТ и и и
С* С** С* ГТ С* ГТ СТ ГТ
С* С* С* С*
* * *
1 170 24,1 408 40,6 1900 26,8 409 40,7 2232 31, 409 40,7 227 32,2 421 41,9
. 32 6 9 6 7 5 6 84 6
2 513 34,1 525 34,9 544 36,1 618 41,1
. 06 50 34 98
3 461 24,3 356 32,1 5114 26,9 371 33,4 6030 31, 450 40,6 714 37,6 480 43,3
. 9 0 0 7 0 0 0
4 163 26,0 608 38,5 1801 28,7 619 39,2 1985 31, 632 40,0 203 32,5 645 40,8
. 23 3 8 4 5 6 0 81 0
5 113 26,2 163 38,5 1237 28,7 166 39,2 1361 31, 170 40,0 136 31,6 179 42,1
. 14 66 5 64 7 6 04 17 00
6 146 26,0 261 38,5 1611 28,7 266 39,2 1774 31, 272 40,0 183 32,7 283 41,7
. 01 8 7 6 5 6 0 73 7
7 918 26,0 181 38,5 1014 28,7 184 39,2 1116 31, 188 40,0 111 31,6 195 41,4
. 9 3 3 6 8 6 4 68 0
8 168 26,0 764 45,5 1856 28,6 790 47,1 2089 32, 790 47,1 208 32,2 790 47,1
. 55 8 9 6 6 2 6 96 6
9 109 21,9 590 36,9 1260 25,1 620 38,8 1571 31, 640 40,1 162 32,4 650 40,7
. 96 0 3 0 4 3 0 85 0
1 126 26,0 747 38,5 1393 28,7 760 39,2 1534 31, 776 40,0
0 27 0 8 6 6 6 1
.
1 121 26,0 612 38,5 1342 28,7 623 39,2 1506 32, 636 40,0 159 34,1 652 41,0
1 60 2 3 3 0 2 0 59 0
.
1 144 26,0 985 38,5 1591 28,7 100 39,2 1764 31, 102 40,0 179 32,4 107 41,8
2 14 6 0 35 0 8 40 61 00
.
1 167 26,0 287 40,3 1853 28,7 290 40,6 2043 31, 300 42,0 219 34,0 360 50,4
3 94 5 8 0 1 6 0 62 0
.
1 863 26,0 9530 28,7 1050 31, 117 35,4
4 3 0 6 40
.
1 135 28,0 405 39,0 1387 28,7 419 40,3 1636 33, 419 40,3 171 35,5 460 44,2
5 32 6 5 5 6 9 5 52 0
.
1 160 27,3 712 42,9 1737 29,6 722 43,5 1908 32, 732 44,1 198 33,7 782 47,1
6 57 5 7 5 6 5 5 18 5
.
1 156 27,0 899 39,0 1668 28,7 900 39,0 1841 31, 925 40,1 196 33,9 996 43,2
7 95 1 3 0 9 7 0 86 0
.
1 156 20,8 577 38,9 1928 25,7 587 39,6 2375 31, 627 42,3 248 33,0 630 42,5
8 54 5 8 5 1 6 5 28 5
.
1 187 25,9 662 39,0 2082 28,7 665 39,2 2289 31, 686 40,4 228 31,6 718 42,3
9 95 0 7 4 8 6 0 98 0
.
2 138 26,0 446 39,0 1470 28,2 462 39,2 1686 32, 499 40,1 172 33,1 504 40,5
0 57 8 5 8 9 4 8 59 8
.
2 260 25,1 547 39,0 2823 27,1 610 40,0 3290 31, 610 40,0 329 31,6 610 40,0
1 93 0 0 4 5 6 4 08 4
.
2 193 29,8 537 39,5 1986 30,5 537 39,5 2104 32, 544 40,0
2 93 6 2 6 2 3 0
.
2 902 26,2 642 39,0 1002 29,1 645 39,2 1105 32, 658 40,0 113 33,0 687 41,7
3 7 3 1 6 2 0 2 83 5
.
2 127 24,3 559 34,8 1453 27,7 609 37,9 1651 31, 659 41,0 236 45,1 879 54,6
4 30 6 6 6 4 5 6 24 6
.
2 102 27,0 713 38,8 1085 28,7 753 41,0 1195 31, 813 44,2 119 31,6 863 47,0
5 12 9 5 9 2 6 9 52 9
.
2 230 24,5 123 33,5 2586 27,5 133 36,2 2984 31, 148 40,0 365 38,9 158 42,7
6 23 91 1 91 5 8 00 14 00
.
2 173 27,0 678 39,0 1842 28,7 681 39,2 2028 31, 697 40,1 205 32,0 697 40,1
7 29 4 1 9 2 6 0 44 0
.
2 917 24,0 487 40,0 1006 26,4 489 40,2 1210 31, 490 40,2 127 33,4 520 42,7
8 1 0 6 0 1 7 0 32 0
.
2 188 26,5 561 35,6 2062 29,0 596 37,9 2249 31, 633 40,2 239 33,7 663 42,1
9 39 5 9 5 6 6 5 56 5
.
3 153 26,0 149 38,5 1697 28,7 152 39,2 1868 31, 155 40,0
0 92 77 1 49 1 6 60
.
3 175 27,0 809 39,0 1911 29,5 813 39,2 2075 32, 830 40,0
1 02 7 8 9 9 0 5
.
3 837 22,3 259 33,7 9711 25,8 274 35,6 1156 30, 300 39,0 118 31,6 308 40,0
2 8 2 2 7 7 0 97 0
.
3 162 25,9 330 42,4 1798 28,7 332 42,7 1980 31, 340 43,7 207 33,2 350 45,0
3 42 0 4 0 8 6 0 99 0
.
3 763 26,0 534 39,0 8781 29,9 537 39,2 9425 32, 560 40,9 988 33,7 600 43,8
4 2 5 3 1 0 5 0
.
3 166 26,0 371 39,0 1835 28,7 373 39,2 2021 31, 381 40,0
5 30 5 7 4 1 6 0
.
3 198 26,0 168 39,0 2195 28,7 169 39,2 2386 31, 173 40,0
6 86 85 1 72 6 2 18
.
3 129 27,0 669 40,0 1374 28,7 656 39,2 1507 31, 670 40,0 163 34,1 714 42,7
7 33 8 8 4 2 5 5 13 5
.
3 519 25,7 284 39,0 5711 28,3 290 38,4 6412 31, 301 39,8
8 558 012 43 910 97 8 092
.
3 422 31,4 278 42,1 4553 31,6 280 42,4 4878 31, 282 42,7 576 37,5 284 43,0
9 60 160 8 160 2 7 160 13 160
.
4 561 26,1  56 39,6 6166 28,5 571 40,3 6900 31, 583 41,1
0 818 217 81 070 79 8 252
. 2
абонентс покрыти абонентс покрыт абонентс покрыт
кие е кие ие кие ие
линии линии линии
2008 2009 2010
112  31,  118  33,  127  35,
399 6 7752 4 3331 8
1

* – Сельская телефонная сеть


** – Городская телефонная сеть
*** – число телефонных станций на 100 жителей
**** – MУTК – сельская местность мун.Кишинэу
 
 
Приложение № 20

Создание центров по предоставлению социальной помощи


 детям – инвалидам и/или детям с ограниченными способностями

(единиц)
№ Наименование Период Финансовое обеспечение
п/ административн (источник финансирования), тыс.леев
п о- 2001 2005 2010 государ- местны специ- грант специ-
территориально - - - ственны й альные ы
й 2004 2009 2015 й бюджет альны
единицы бюджет средств е
а фонды
1. Анений Ной 1 300
2. Басарабяска 1 30 200
3. Бричень
4. Кахул 1
5. Кантемир 1 20 80
6. Кэлэрашь 1 1 2 20 230
7. Кэушень 2 1 16200
8. Чимишлия 2 100 2500 1500
9. Криулень
10. Дондушень
11. Дрокия 1 21 679
12. Дубэсарь 1 1 1
13. Eдинец 1 30 80
14. Фэлешть 3
15. Флорешть
16. Глодень 1 600
17. Хынчешть 4
18. Яловень 1 150
19. Леова
20. Ниспорень 1 1 200
21. Oкница 1 1000
22. Oрхей 5 1 29 690
23. Резина 2
24. Рышкань 1 1 1 300
25. Сынджерей 2 9 293,6 275 3750 730
26. Шолденешть 1 2 620 1410
27. Сорока
28. Штефан Водэ 2 125 1285
29. Стрэшень 1 700
30. Taраклия 2 3 2 2800
31. Teленешть 3 1 1 200 100 2500
32. Унгень 1 1 800 1600
33. АТО Гагаузия 2 3 2338
(Гагауз Ери)
34. мун.Кишинэу
(сельская
местность)
35. мун.Бэлць
(сельская
местность)
Итого 22 30 25 1693,6 1270 6250 32934 2338
 
 
Приложение № 21

Охрана и развитие здоровой окружающей среды

№ Наимено Ответстве Объём Общ Внутренние Внешние


вание нные производства ие источники источники
п меропри учрежден (единица расх финансирован финансирова
/ ятия ия измерения) оды, ия, ния,
п тыс. тыс.леев тыс.леев
леев,
2005
-
2015
гг.
2001 2005- 2010- сум все в том все кре гра
- 2009 2015 ма го числе го - нты
2004 бюджетн дит
ые ы
средства
гос мест-
у- ные
дар
-
ств
ен-
ные
Район Ниспорень
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Снабжени органы 14 8 1872 352 500 3020 152 152
. е местного 5,0 0,0 05 05
питьевой публичног
водой о
управлени
я
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния и
количества токсичных веществ и отходов
1 Оборудов органы 25 5 4500, 600, 600 390 390
. ание местного 0 0 0 0,0
полигона публичног
для сбора о
мусора управлени
я
Район Сорока
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Строител органы 5 км 15 км 3000, 250 100 500 500 500,
. ьство местного 0 0,0 0 0
водопров публичног
одов о
диаметро управлени
м 100-150 я
мм с
подключе
нием к
водопров
оду
Сорока-
Бэлць
населенн
ых
пунктов:
Косэуць,
Рублениц
а,
Oколина,
Цепилова
, Волоаве,
Пырлица,
Ванцина,
Скинень,
Думбрэве
нь,
Луговое,
Рeджина
Мария,
Кэинарий
Векь
2 Капиталь управлени 15 км 15 км 2700 270 270
. ный е 0,0 00,0 00,
ремонт водоснабж 0
системы ения и
водоснаб канализац
жения в ии Сорока
г.Сорока
3 Строител примэрия 5 7 3300 165 850 8000 165 165
. ьство тыс.ку тыс.ку 0,0 00,0 0 00 00,0
станции б.м/ б.м/
по сутки сутки
очистке
сточных
вод в
г.Сорока
4 Благоустр примэрии 20 км 20,0 20 20,0
. ойство
речек
Раковэц,
Кэинарий
Векь,
Булбочь
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния и
количества токсичных веществ и отходов
1 Строител районный 5000, 500 300 200
. ьство совет, 0 0 0,0 0,0
площадок примэрия,
для жилищно-
хранения коммуналь
отходов в ное
г.Сорока управлени
е
Охрана и расширение лесного фонда и природных территорий, охраняемых
государством
1 Благоустр районный 75 75 150,0 80,0 80 70 70,0
. ойство и совет Ярова, Косэу
посадка Креме ць,
зелёного нчуг, Eгоре
пояса в Холо нь,
зоне реки шница Васил
Днестр кэу,
Вэрэн
кэу,
Черли
на
Совершенствование системы мониторинга стихийных бедствий
1 Облесени районный 90 90,0 50,0 50 40 40,0
. е совет
оползнев
ых
участков
(села
Застынка,
Раковэц,
Бэдичень,
Стойкань,
Околина,
Кэинарий
Векь)
Район Глодень
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Строител примэрия 7 км 2300, 230 100 300 500,
. ьство 0 0,0 0 0
водопров
одных и
канализац
ионных
сетей в
г.Глодень
2 Снабжени примэрия 5 км 650,0 100, 100 550 150 400,
. е 0 ,0 0
питьевой
водой
с.Томешт
ь
3 Ремонт примэрии 38 км 19,5 4930, 175 1750 318 450 273
. сетей км 0 0,0 0 ,0 0,0
водоснаб
жения и
канализац
и в селах
Петруня,
Лимбени
й Векь,
Устия,
Дану,
Кажба,
Чучуля,
Каменка,
Фундури
й Ной,
Лимбени
й Ной,
Стурзовк
а,
Яблоана,
Кухнешть
4 Обновлен примэрии 15 км 4 км 1750, 590, 590,0 116 250 910,
. ие сетей 0 0 0,0 ,0 0
водоснаб
жения и
канализац
ии в села:
Кобань,
Виишоар
а,
Душмань,
Фундури
й Векь,
Балатина
5 Капиталь примэрии 10 547,0 367, 367,0 180, 180,
. ный скваж 0 0 0
ремонт ин
артезианс
ких
колодцев
в селах:
Дану,
Виишоар
а, Кажба,
Чучуля,
Фундури
й Векь,
г.Глодень
6 Капиталь примэрии 2 500,0 100, 100,0 400, 400,
. ный станц 0 0 0
ремонт ии
очистных
сооружен
ий и
насосных
станций в
селах
Чучуля и
Петруня
7 Строител примэрии 12 км 12 км 1600 160 152 800,0
. ьство 0,0 00,0 00,0
магистрал
ьных
водопров
одов
Кобань-
Каменка,
Балатина-
Кухнешть
,
Виишоар
а-Чучуля,
водопров
ода
между
селами
Стурзовк
а, Яблона,
Фундури
й Ной,
Лимбени
й Ной
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния и
количества токсичных веществ и отходов
1 Благоустр примэрии 55 1500, 120 700, 500,0 300, 300,
. ойство 0 0,0 0 0 0
мусорных
свалок в
г.Глодень
, с.Чучуля
и
с.Яблоана
2 Ликвидац примэрии 142,5 142, 142,5 142,
. ия год 5 5
неразреш
енных
мусорных
свалок
Охрана и расширение лесного фонда и природных территорий,
охраняемых государством
1 Расширен Государст 373,0 373, 373,0
. ие венное 0
лесного предприят
фонда ие по
лесному
хозяйству
Глодень,
Государст
венный
природны
й
заповедни
к "Pădurea
Domnească
"
2 Посадка примэрии 142,5 142, 142,5
. лесных год 5
насажден
ий в
зелёных
зонах
3 Создание Государст 130
. трансгран венное 000,
ичного предприят 0
природно ие по
го парка лесному
хозяйству
Глодень,
Государст
венный
природны
й
заповедни
к "Pădurea
Domnească
,
Еврорегио
н "Prutul
de Jos"
Информирование общественности и совершенствование административных
механизмов охраны окружающей среды и рационального использования
природных ресурсов
1 Создание Государст 8750, 875
. районной венное 0 0,0
экологиче предприят
ской сети ие по
лесному
хозяйству
Глодень,
Государст
венный
природны
й
заповедни
к "Pădurea
Domnească
"
Район Флорешть
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Ремонт 2165 103 294 7318, 113 113
. водопров 1,0 41,0 3,0 0 10,0 10,0
одов
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния и
количества токсичных веществ и отходов
1 Оборудов 1800 9330, 478 163 3158, 454 454
. ание кв.м 00 8,00 0,00 00 2,00 2,00
площадок
под
мусорные
свалки
Охрана и расширение лесного фонда и природных территорий, охраняемых
государством
1 Облесени органы 3420, 950, 610, 340,0 247 247
. е местного 0 0 0 0,0 0,0
территор публичног
ий о
управлени
я
2 Благоустр органы 1245, 600, 180, 420,0 645, 10, 635,
. ойство местного 0 0 0 0 0 0
парков публичног
о
управлени
я
Совершенствование системы мониторинга стихийных бедствий
1 Работы органы 3229, 172 155 179,0 150 150
. по местного 0 9,0 0,0 0,0 0,0
предотвра публичног
щению о
оползней управлени
я
Район Фэлешть
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Ремонт примэрии 26 шт. 200,0 130, 130,0 70,0
. артезианс 0
ких
колодцев
2 Очистка примэрия 2,4 гa 1500, 150
. русла с.Рэуцел 0 0,0
реки
Рэуцел
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного
влияния и количества токсичных веществ и отходов
1 Проведен органы 2,5 гa 3,9 гa 2552, 143 1434, 111
. ие местного 0 4,0 0 8,0
месячник публичног
ов по о
благоустр управлени
ойству я
населенн
ых
пунктов и
благоустр
ойству
разрешен
ных
мусоросв
алок
2 Строител органы 1,5 гa 85,0 35,0 35,0 50,0
. ьство местного
новых публичног
площадок о
для управлени
хранения я
отходов
Охрана и расширение лесного фонда и природных территорий,
охраняемых государством
1 Посадка органы 3 гa 9 гa 3072, 776, 776,0 229
. саженцев местного 0 0 6,0
в публичног
обществе о
нных управлени
местах я
населённ
ых
пунктов
Совершенствование системы мониторинга стихийных бедствий
1 Укреплен примэрия 4,2 гa 90,0 90,0
. ие и с.Помпа
восстанов
ление
оползнев
ых
участков
путем
облесения
Район Кэушень
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Возобнов органы 2500, 650, 500, 150,0 185 185
. ление местного 0 0 0 0,0 0,0
работы публичног
станций о
по управлени
очистке я,
сточных Министер
вод ство
экологии и
природны
х ресурсов
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния и
количества токсичных веществ и отходов
1 Складиро районный 100,0 20,0 20,0 80,0 80,0
. вание совет,
запрещен органы
ных и не местного
подлежа публичног
щих о
использов управлени
анию я
пестицид
ов в
республи
канском
хранилищ
е
Охрана и расширение лесного фонда и природных территорий, охраняемых
государством
1 Восстано Государст 10 гa 25 гa 68 гa 1200, 625, 500, 125,0 575, 575,
. вление венное 0 0 0 0 0
лесопосад агентство
ок на по
территор лесному
ии района хозяйству
"Moldsilva
" , органы
местного
публичног
о
управлени
я
2 Создание Государст 2 гa 35 гa 65 гa 1800, 700, 500, 200,0 800, 300 500,
. прибрежн венное 0 0 0 0 ,0 0
ых агентство
лесозащи по
тных лесному
полос хозяйству
"Moldsilva
" , органы
местного
публичног
о
управлени
я
3 Сохранен АО 350,0 25,0 25,0 325, 325,
. ие "Biotica", 0 0
биоразно районная
образия в служба
пойме экологичес
Нижнего кого
Днестра контроля,
(с.Копанк неправите
а, льственны
с.Грэдини е
ца) организац
ии
4 Рекульти органы 15 гa га 850,0 150, 150,0 700, 200 500,
. вация местного 0 0 ,0 0
деградиро публичног
ванных о
земель управлени
я
5 Обеспече органы "-" 30,0 10,0 10,0 20,0 20,0
. ние местного
выполнен публичног
ия о
основных управлени
мер по я
охране Государст
природны венное
х агентство
территор по
ий, лесному
охраняем хозяйству
ых "Moldsilva
государст "
вом
6 Установл органы "-" 40,0 10,0 10,0 30,0 30,0
. ение местного
знаков, публичног
указателе о
й, управлени
табличек я,
и других Государст
надписей венное
в агентство
охраняем по
ых лесному
государст хозяйству
вом "Moldsilva
природны "
х зонах,
защита
вековых
деревьев
Охрана почв и подпочв
1 Реализац органы "-" + 1500, 300, 250, 50,0 120 400 800,
. ия местного 0 0 0 0,0 ,0 0
проектов публичног
по о
предотвра управлени
щению я,
оползнев районный
ых совет
процессов
Информирование общественности и совершенствование административных
механизмов охраны окружающей среды и рационального использования
природных ресурсов
1 Легализа органы 400,0 400,0
. ция местного
карьеров публичног
местного о
пользован управлени
ия (40 я
населённ
ых
пунктов)
2 Составле органы "-" 50,0 50,0 50,0
. ние местного
кадастра публичног
природны о
х зон, управлени
охраняем я
ых
государст
вом
3 Образова районный "-" "-" 50,0 10,0 10,0 40,0 40,0
. ние совет,
рабочей органы
комиссии местного
по публичног
изучению о
, управлени
выявлени я
ю причин
и
разработк
е
программ
ы мер по
предотвра
щению
оползней
и
наводнен
ий
4 Легализа органы 2006- 30 30
. ция местного 2007 26 26
карьеров публичног друг (друг
по о ие ие
добыче управлени исто источ
песка в я чник ники)
примэрия и
х
г.Кэушен
ьи
с.Тэтэнар
ь
5 Экологич главное "-" "-" "-" 150,0 150, 150,
. еское управлени 0 0
просвеще е
ние образован
населения ия,
, молодежи
сотрудни и спорта,
чество со районная
средствам служба
и экологичес
массовой кого
информац контроля
ии и Кэушень,
неправите неправите
ль- ль-
ственным ственные
и организац
организац ии
иями
Район Штефан Водэ
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Обустрой примэрии 500,0 500,
. ство 0
колодцев
и
родников
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния и
количества токсичных веществ и отходов
1 Оборудов примэрии 230,0 230,
. ание 30 0
разрешен
ных
мусорных
свалок и
ликвидац
ия 76
неразреш
енных
Охрана и расширение лесного фонда природных территорий, охраняемых
государством
1 Расширен примэрии 720,0 720,
. ие 0
облесенн
ых
площадей
зеленых
зон
Охрана почв и подпочв
1 Мелиорац Государст 1680, 168 168
. ия венное 0 0,0 0,0
деградиро предприят
ванных ие по
земель лесному
путем хозяйству
облесения
2 Рационал примэрии
. ьное
использов
ание
распростр
аненных
полезных
ископаем
ых
3 Рекульти примэрии 5280, 264 264 264
. вация 0 0,0 0,0 0,0
эксплуати
руемых
карьеров
Район Унгень
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Паспорти примэрии 5089 3562, 356 356
. зация ед. 3 2,3 2,3
водных
ресурсов
2 Строител примэрия "-" 3300 700 400 3000, 260 800 180
. ьство г.Унгень 0,0 0,0 0,0 0 00,0 0,0 00,0
системы
удаления
сточных
вод в
г.Унгень
3 Укреплен примэрии "-" 2500 800 500 3000, 170 500 120
. ие берега 0,0 0,0 0,0 0 00,0 0,0 00,0
реки Прут
Усовершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния и
количества токсичных веществ и отходов
1 Благоустр примэрии 9 ед. 24 ед. 1650, 165 165
. ойство 0 0,0 0,0
мусорных
свалок
2 Строител примэрии 4 ед. 4 ед. 2800, 280 280
. ьство 0 0,0 0,0
мусорных
ям
Беккари
3 Раздельн примэрии 55 3025, 302 302
. ый сбор свалок 0 5,0 5,0
отходов с
последую
щим их
складиро
ванием
для
переработ
ки
4 Изучение, 2 ст. 9600 600 100 5000, 810 700 740
. проектир 0,0 00,0 00,0 0 00,0 0,0 00,0
ование,
строитель
ство двух
станций
переработ
ки (для
вторично
го
использов
ания)
некоторы
х видов
отходов
5 Оборудов 5 30 1925, 192 192
. ание платф платф 0 5,0 5,0
платформ орм орм
для сбора
и
компости
рования
отходов
животнов
одческого
и
фитотехн
ического
происхож
дения,
других
органичес
ких
отходов в
сельской
местност
и с их
последую
щим
использов
анием в
качестве
удобрени
я
Охрана почв и подпочв
1 Меры по примэрии, 350 гa 850 гa 6720, 672
. мелиорац ГП "Silva 0 0,0
ии и Centru"
облесени
ю
деградиро
ванных
земель
Район Дондушень
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Развитие, Главное 3,6 км 2 км 3351, 627, 600, 27,0 272 647 207
. возобнов управлени 0 0 0 4,0 ,0 7,0
ление и е "Apă
модифика Canal",
ция примэрии
систем
водоснаб
жения и
канализац
ии в
селах:
Цаул,
Барабой и
Дондуше
нь
2 Развитие, Главное 2 км 3 км, 1 2 км 7803, 555 520 353 225
. возобнов управлени колод 0 3,0 0,0 ,0 0,0
ление и е "Apă ец /2,4
модифика Canal", тыс.ку
ция примэрии б.м
систем
водоснаб
жения и
канализац
ии, в том
числе
строитель
ство
артезианс
кого
колодца в
г.Дондуш
ень
3 Расширен Главное 48 33,0 20,0 20, 13,0
. ие, управлени колод 0
обновлен е "Apă цев
ие и Canal",
модифика примэрии
ция
систем
водоснаб
жения и
канализац
ии в
с.Елизаве
товка
(шахтных
колодцев)
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния
токсичных веществ и отходов
1 Разработк отдел 1086 14 24 314,0 180, 180,0 134, 134,
. аи земельных 0 тысяч тыс.ку 0 0 0
осуществ отношени куб. куб.м б.м
ление й, м
местной районная
программ экологичес
ы кая служба
утилизац Дондушен
ии ь,
отходов примэрии
Охрана и расширение лесного фонда и природных территорий, охраняемых
государством
1 Внедрени примэрии, 162 180 гa 200 гa 148 148
. е отдел гa
конкретн земельных
ых мер по отношени
посадке й
лесозащи
тных
полос и
облесени
ю
Охрана почв и подпочв
1 Разработк отдел 4800 8000 1090 109 109
. аи земельных гa гa 0,0 00,0 00,0
внедрени отношени
е проекта й,
по районная
рационал экологичес
ьному кая служба
использов Дондушен
анию и ь,
охране примэрии
почв
Район Рышкань
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Обновлен 12 - 9463, 499 349 1509, 446 - 444
. ие сетей примэрий 0 9,0 0,0 0 4,0 64,0
водоснаб
жения и
артезианс
ких
скважин
2 Строител 21 200 11960 4700 1527 882 792 905,0 644 - 644
. ьство примэрия км 0,0 5,0 0,0 5,0 5,0
сетей по
водоснаб
жению
(км)
3 Строител 1 - 850 - 850,0 850, 50,0 800,0 - - -
. ьство и примэрия 0
завершен
ие
отопитель
ных
систем и
котельны
х (км)
4 Обновлен 3 - 35,2 1800 2035, 121 700, 515,0 820, - 820,
. ие систем примэрии 0 5,0 0 0 0
канализац
ии (км)
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния
токсичных веществ и отходов
1 Реконстр 28 30 2100, 210 - 2100, - - -
. укция и примэрий 0 0,0 0
оборудов
ание
мусорных
свалок
(гa)
Район Кэлэрашь
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Строител местные 20,2 30 км 5634, 124 1249, 345 345
. ьство советы, км 0 9,0 0 9,0 9,0
водопров примэрии,
одов в экологичес
населенн кая служба
ых
пунктах
Темелеуц
ь,
Пыржолт
ень,
Бравича,
Речула,
Рэдень,
Tузара,
Селиштя
Ноуэ,
Meлешен
ь
2 Строител местные 1800 600, 174 174
. ьство советы, 0,0 0 00,0 00,0
сетевого примэрии,
водопров экологичес
ода кая служба
"Кишинэ
у-
Стрэшень
-
Кэлэрашь
"
3 Ремонт, местные 40% 60% 7220, 149 149 572 572
. обновлен советы, 0 6,0 6,0 4,0 4,0
ие примэрии,
существу экологичес
ющих кая служба
водопров
одов,
расширен
ие систем
водоснаб
жения и
канализац
ии в
селах:
Питушка,
Сипотень,
Бравича,
Речула,
Мелешен
ь, Сэсень,
с.Петичен
ь,
Нишкань
и
Вэрзэреш
тий Ной
4 Строител местные 4 4 2010, 201 2010,
. ьство, советы, 0 0,0 0
обновлен примэрии,
ие экологичес
артезианс кая служба
ких
колодцев
в селах
Бравича и
Онишкан
ь
5 Строител местные 1 100,0 20,0 20,0 80,
. ьство советы, 0
водосбор примэрии,
ав экологичес
с.Нишкан кая служба
ь
6 Обновлен примэрия 1 1000 300, 300,0 700, 700,
. ие 0 0 0
станции
по
очистке
сточных
вод в
с.Вэлчине
ц
7 Ремонт примэрия 1 100 100, 100,0
. станции 0
по
очистке
сточных
вод в
с.Онишка
нь
8 Капиталь примэрия 1 700 700,
. ный 0
ремонт
станции
по
очистке
сточных
вод в
с.Сипотен
ь
9 Строител примэрия 1 1000 300, 300,0 700, 700,
. ьство 0 0 0
станции
по
очистке
сточных
вод в
с.Пыржол
тень
1 Капиталь примэрия 1 6220, 622 572 500,0
0 ный 0 0,0 0,0
. ремонт
станции
по
очистке
сточных
вод в
г.Кэлэра
шь
1 Очищени примэрия 20 15 6000, 600 600
1 е, 0 0,0 0,0
. восстанов
ление
речушек,
водосточ
ных
каналов в
населенн
ых
пунктах
Пыржоле
шть,
Хородиш
те,
Вэлчинец
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния и
количества токсичных веществ и отходов
1 Подготов примэрии, 2 6 775,0 775, 775,0
. ка главный 0
документ архитекто
ов по р, центр
размещен превентив
ию ной
мусоросв медицины,
алок в 8 служба
населенн экологичес
ых кого
пунктах контроля
2 Оборудов примэрии, 15 3 587,0 297, 297,0 290, 290,
. ание главный 0 0 0
места для архитекто
хранения р, центр
отходов в превентив
18 ной
населенн медицины,
ых служба
пунктах экологичес
кого
контроля
Охрана и расширение лесного фонда и природных территорий, охраняемых
государством
1 Посадка примэрии, 20 гa 24 гa 600 6000,
. зеленых государств 0,0 0
полос, енные
облесение предприят
деградиро ия по
ванных лесному
земель хозяйству
2 Благоустр примэрия 1 50,0 50,0 50,0
. ойство
парка в
г.Онишка
нь
Район Орхей
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Строител районный 21 17 3040 240 800,0 280 280
. ьство совет, едини едини 0,0 0,0 00,0 00,0
очистных местный ца ц
сооружен совет
ий
2 Строител районный 20 15 1750 750 500 2500, 100 300 700
. ьство и совет, едини едини 0,0 0,0 0,0 0 00,0 0,0 0,0
обновлен местный ц ц
ие сетей совет
водоснаб
жения и
канализац
ии
3 Обновлен районный 131 78 418,0 418, 418,0
. ие и совет, едини едини 0
оборудов местный ца ц
ание совет
артезианс
ких
колодцев
с
охранным
и зонами
4 Тампона районный 10 18 280,0 280, 280,
. ж совет, едини едини 0 0
неэксплуа местный ц ц
тируемых совет
колодцев
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния
токсичных веществ и отходов
1 Строител районный 26 12 1900, 190 1900,
. ьство совет, едини едини 0 0,0 0
мусорной местный ц ц
ямы совет
Беккари в
коммунах
2 Строител районный 32 6 1330 330 3300, 100 300 700
. ьство и совет, едини едини 0,0 0,0 0 00 0,0 0,0
оборудов местный цы ц
ание совет
платформ
ы для
хранения
твердых
бытовых
отходов
3 Строител районный 6 5 6600, 200 2000, 460 200 260
. ьство совет, едини едини 0 0,0 0 0 0,0 0,0
склада местный ц ц
для совет
хранения
химическ
их
веществ
4 Строител районный 1 3000 380 350 300,0 262 262
. ьство совет, едини 0,0 0,0 0,0 00 00,0
фабрики местный ца
по совет
переработ
ке
отходов в
г.Орхей
Охрана почв
1 Рекульти районный 57 га 12 га 1380 980 280 7000, 400 400
. вация совет, 0,0 0,0 0,0 0 0 0,0
карьеров местный
совет
2 Укреплен районный 105 га 60 га 1650, 650, 650, 100 100
. ие совет, 0 0 0 0 0,0
деградиро местный
ванных совет
земель
путем
посадки
лесов
Охрана и расширение лесного фонда и природных территорий, охраняемых
государством
1 Создание районный 200 га 300 га 5000, 500 5000,
. и совет, 0 0,0 0
расширен местный
ие совет
зеленых
зон в
населенн
ых
пунктах
2 Размежев районный 530 га 470 га 1000 600 400 2000, 400 400
. ание и совет, 0,0 0,0 0,0 0 0,0 0,0
посадка местный
полос и совет
зон
защиты
рек и
водоемов
3 Создание районный 1 3000, 130 100 300,0 170 170
. региональ совет, едини 0 0,0 0,0 0,0 0,0
ного местный ца
центра совет
охраны
окружаю
щей
среды с
музеем
природы,
аналитич
еской
лаборатор
ией,
библиоте
кой и
информац
ионным
центром
4 Создание районный 1 3000 350 300 500,0 265 265
. национал совет, едини 0 0 0,0 00,0 00,0
ьного местный ца
парка совет
Орхей,
расширен
ие и
укреплен
ие
охраняем
ых
территор
ий
5 Создание районный 1 1000 500 300, 200,0 500, 500,
. дендрари совет, едини 0 0 0
я при местный ца
Монасты совет
ре Курки
Район Анений Ной
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Восстано примэрия 1 300,0 300, 200, 100,0 300, 300,
. вление Мерень едини 0 0 0 0
очистных ца
сооружен
ий в
с.Мерень
2 Окончате примэрия 46,0
. льное Анений
установле Ной
ние
резервуар
а для
питьевой
воды в г.
Анений
Ной
3 Обновлен примэрия 90,0
. ие Максимов
канализац ка
ионных
систем в
с.Максим
овке
4 Водоснаб примэрия 18,2
. жение Пухэчень
населения
в
с.Пухэчен
ь
5 Реконстр примэрии 1000, 100 650, 350,0 100 650 350,
. укция Спея, 0 0,0 0 0,0 ,0 0
станций Чёбановка,
биологич Фонд
еской социальны
очистки в х
с.Спея и инвестици
Чёбановк й в
а Молдове
6 Восстано примэрии 60,0 60,0 60,0 60,0 60,0
. вление
артезианс
ких
колодцев
примэрий
Шерпень,
Пухэчень,
Мерень,
Делакэу,
Золотиевк
а
7 Восстано примэрии 425,0 425, 200, 225,0 425, 425,
. вление, 0 0 0 0
сохранен
ие
гидрофор
в
примэрия
х Анений
Ной,
Шерпень,
Гура
Быкулуй,
Джямэна,
Телица
8 Экологич примэрия 50,0
. еское Цынцэрен
благоустр ь
ойство
санитарно
й зоны в
районе
реки Бык
9 Очистка 150,0 100, 100,0 50,0 50,0
. русла р. 0
Калантир
ьв
примэрия
х
Джямэнэ,
Чёбановк
а, Анений
Ной
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния и
количества токсичных веществ и отходов
1 Ликвидац примэрии 300,0 150, 150,0 150, 150,
. ия 0 0 0
неразреш
енных
мусорных
свалок
2 Использо сельские 230,0 230, 230,0
. вание хозяйства, 0
отходов примэрии
животнов
одства и
раститель
ных
отходов в
качестве
органичес
кого
удобрени
я
Охрана почв и подпочв
1 Рекульти примэрии, 300,0 200, 200,0 100, 100,
. вация пользовате 0 0 0
деградиро ли
ванных
земель
Охрана и расширение лесного фонда и природных территорий, охраняемых
государством
1 Посадка примэрии 280,0 180, 180,0 80,0 80,0
. лесных 0
полос в
зоне реки
Бык –
примэрии
Флорень,
Мерений
Ной,
Цынцэрен
ь, Анений
Ной,
Булбоака,
Калфа
2 Создание примэрии 144,0 80,0 80,0 64,0 64,0
. лесополос
в
котловин
ах,
ущельях,
на
берегах
рек и
водоемов
3 Расширен примэрии 580,0 420, 420,0 160, 160,
. ие 0 0 0
облесенн
ых
территор
ий
4 Обеспече примэрия 50,0 30,0 30,0 20,0 20,0
. ние Калфа
охраны
памятник
а
ископаем
ой фауны
Повышение уровня информированности и накопление знаний о защите
окружающей среды
1 Обучение дошкольн 30,0 30,0 30,0
. и ые
информи учреждени
рование я,
населения неправите
в области льственны
охраны е
окружаю организац
щей ии,
среды примэрии
Район Криулень
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Строител примэрии 1402 987 590 3970, 415 415
. ьство 0,0 0,0 0,0 0 0,0 0,0
водопров
одов в
населённ
ых
пунктах:
Миклешт
ь,
Чимишен
ь,
Ишновэц,
Хрушова,
Хыртопу
Маре,
Коржова,
Долиное,
Криулень
, Бэлцата,
Зэикана,
Пашкань,
Бэлэбэне
шть,
Бошкана,
Мэрдэреу
ка,
Рэкулешт
ь,
Бэлэшешт
ь,
Избиште,
Круглик,
Жеврень
2 Строител примэрия 1 12,0 12,0 12,0
. ьство Криулень едини
коллектор ца
а для
эвакуаци
и
сточных
вод
г.Криулен
ь на
станции
биологич
еской
очистки в
г.Вадул
луй Водэ
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния
токсичных веществ и отходов
1 Создание органы 1
. микрозав местного едини
ода по публичног ца
переработ о
ке управлени
отходов я
2 Строител примэрии 12 1935, 110 200, 680,0 410, 910,
. ьство един 0 0,0 0 0 0
площадок иц
для
депониро
вания
отходов
Район Резина
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Строител примэрия 1 1800 200 180 200,0 160
. ьство г.Резина едини 0,0 0,0 0,0 00,0
станции ца
по
очистке
сточных
вод в
г.Резина
2 Восстано экономиче 500,0 100, 50,0 50,0 400,
. вление, ские 0 0
консервац агенты
ия или
ликвидац
ия
водоисто
чников во
всех
населенн
ых
пунктах
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния и
количества токсичных веществ и отходов
1 Сбор районный 10,0 10,0 10,0
. использов совет
анных Резина,
покрыше администр
к для их ация
вторично завода
го
применен
ия на
цементно
м заводе
согласно
Постанов
лению
Правител
ьства №
606 от 28
июня
2000 г.
2 Оборудов примэрии 250,0 250, 250,0
. ание 0
разрешен
ных и
ликвидац
ия
неразреш
енных
мусорных
свалок
Охрана почв и подпочв
1 Облесени примэрии, 1800, 600, 400, 200,0 120 120
. е лесные 0 0 0 0,0 0,0
деградиро хозяйства
ванных
земель во
всех
населенн
ых
пунктах
Охрана и расширение лесного фонда и природных территорий, охраняемых
государством
1 Установл примэрии ежего ежего 1200, 600, 600,0 600, 600,
. ение и дно 10 дно 10 0 0 0 0
посадка га га
зон и
полос по
защите
рек и
водоемов
(реки
Днестр,
Когылник
, Чёрна,
Сахарна,
Блэнэриц
а) и их
озеленени
е
Повышение знаний о защите окружающей среды
1 Ознакомл Государст 200,0 50,0 50,0 150, 150,
. ение венная 0 0
населения экологичес
с кая
экологиче служба,
скими неправите
проблема льственны
ми путем е
организац организац
ии ии
семинаро
в, лекций,
публикац
ии и
распростр
анения
научно-
популярн
ых
пособий
Район Кантемир
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Строител районный 8 3500, 350 3500, 300 300
. ьство совет 0 0,0 0 0,0 0,0
очистных Кантемир
сооружен
ий
2 Благоустр примэрии 20 200,0 200, 200,0
. ойство 20 0
родников
Охрана и расширение лесного фонда и природных территорий, охраняемых
государством
1 Облесени примэрии, 400 га 300,0 300, 300,0
. е 400 га Государст 0
деградиро венное
ванных агентство
земель по
лесному
хозяйству
"Moldsilva
"
Район Басарабяска
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния
токсичных веществ и отходов
1 Оборудов примэрии 4 36,0 36,0 36,0
. ание
мусорных
свалок
2 Проектир примэрии 225,0 220, 225,0
. ование, 0
строитель
ство
площадок
под
мусорные
свалки
с.Абаклия
,
Башкалия
,
Иорданов
ка
Район Леова
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Строител районный 10 11 1720 860 420 4400, 860 210 650
. ьство совет, 0,0 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0,0
очистных примэрии
станций
2 Огражден районный 2500 200 170 3000, 500 500
. ие совет, 0,0 00,0 00,0 0 0,0 0,0
г.Леова примэрии
от
наводнен
ий
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния
токсичных веществ и отходов
1 Оборудов Районый 10 14 560,0 560, 300, 260,0
. ание совет, 0 0
мусорных примэрии
свалок
Охрана почв
1 Рекульти районный 12 140,0 140, 140,0
. вация совет, едини 0
заброшен примэрии ц, 10
ных га
карьеров
Охрана и расширение лесного фонда и природных территорий, охраняемых
государством
1 Посадка районный 15 980,0 980, 980,
. лесных совет, примэ 0 0
полос примэрии рий,
45 га
Совершенствование системы мониторинга стихийных бедствий, оповещение и
инструктаж населения в соответствующих ситуациях
1 Мелиорац районный 0,5 га 0,5 га 4600, 460 460
. ия совет, 0 0,0 0,0
оврагов в примэрии
примэрия
х Токиле-
Рэдукань,
Коверлуй
Район Сынджерей
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Благоустр районный - 5 6 342,0 110, 110,0 232, 232,
. ойство совет, 0 0 0
русел рек примэрии
и
родников
2 Очистка и районный 50 1134 1112 1045, 671, 456, 215,0 374, 374,
. обустройс совет 0 0 0 0 0
тво
колодцев
3 Строител примэрия 3620 223 178 4453, 138 138
. ьство и 2,0 28,5 75 5 73,5 73,5
реконстру
кция
водопров
ода
4 Ремонт районный 2495, 394, 394,5 210 210
. озерных совет 0 5 0,5 0,5
плотин и
благоустр
ойство
прилегаю
щих
земель
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния
токсичных веществ и отходов
1 Организа районный 33 23 4267, 445, 89,0 356,0 382 382
. ция совет 0 0 2,0 2,0
перевозки
бытовых
отходов
на
разрешен
ные
мусорные
свалки
2 Строител районный 10 3 698,0 443, 120, 233,5 344, 344,
. ьство совет 0 0 5 5
мусорных
ям
Беккари
Охрана почв
1 Укреплен районный 1006,5 741,5 349,6 349, 349,
. ие совет 6 6
щелочны
хи
солончак
овых
почв
Охрана и расширение лесного фонда и природных территорий, охраняемых
государством
1 Увеличен районный 2 1030 5 5 102 102
. ие совет 5 5
площади
лесной
поверхно
сти
2 Посадка районный 89,3 га 96,1 га 5348, 826 270 556 452 452
. леса на совет 2 2,2 2,2
оползнев
ых землях
3 Посадка районный 12 6 2179 257 89 168 192 192
. лесных совет 2 2
полос
Совершенствование системы мониторинга стихийных бедствий, оповещение и
инструктаж населения в соответствующих ситуациях
1 Меры по районный 8693, 869 539 3295,
. предотвра совет 53 3,53 7,98 55
щению
экстренн
ых
ситуаций
2 Борьба с районный - 13 7 5010 109 170 920 392 392
. оползням совет 0 0 0
ии
ликвидац
ия
оврагов
Район Кахул
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Благоустр примэрии, 4731,0 5238,0 1045 940 778 746,1 140 140
. ойство Фонд 9,15 5,15 7,0 5 6,0 6,0
колодцев социальны
и х
источник инвестици
ов йв
Молдове
Совершенствование менеджмента отходов, снижение вредного влияния
токсичных веществ и отходов
1 Оборудов примэрии 26,0 26,0 2073, 116 428, 561,0 359, 359,
. ание 0 0,0 0 0 0
мусорных
свалок
Охрана и расширение лесного фонда и природных территорий, охраняемых
государством
1 Посадка примэрии 1253,5 1035,0 2291, 115 132 425,0 761, 761,
. лесов га 5 0,0 0,0 0 0
2 Благоустр примэрии 8 8 187,0 127, 107,0 160, 160,
. ойство 0 0 0
парков
Охрана почв
1 Остановк примэрии, 2100 1100 3200, 270 249 25,0
. а Фонд га га 0 0,0 5,0
эрозионн социальны
ых х
процессов инвестици
йв
Молдове
Автономное территориальное образование Гагаузия (Гагауз Ери)
Снижение уровня загрязнения водных ресурсов
1 Очистка примэрия 6 км 1500, 150 150
. поймы 0 0,0 0,0
реки
Лунгуца
2 Углублен примэрия 5207, 520 520
. ие губы 0 7,0 7,0
р.Ялпуг
3 Выравнив примэрия 1 500,0 500, 500,
. ание 0 0
русла
реки
Лунга в
г.Чадыр-
Лунга
4 Восстано примэрия 1 900,0 900, 900,0
. вление 0
пруда
близ
озера
Ворошил
ов в
с.Казакли
я
5 Строител примэрия 3900 390 390
. ьство 0,0 00,0 00,0
защитных
установок
долины
Флэмынд
ав
г.Вулкэне
шть
6 Строител примэрия