ATA DA 1853 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 02 DE AGOSTO DE 2011.

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Aos dois dias do ms de agosto do ano dois mil e onze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima. Presentes, tambm, os Auditores Antnio Cludio Silva Santos, Renato Srgio Santiago Melo, Oscar Mamede Santiago Melo e Marcos Antnio da Costa. Ausente, o Auditor Antnio Gomes Vieira Filho em perodo de frias regulamentares. Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena do ProcuradorGeral Dr. Marcilio Toscano Franca Filho, o Presidente deu por iniciados os trabalhos, submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao, a Ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. No houve expediente para leitura. Comunicaes, Indicaes e Requerimentos: Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSO TC-02058/07 (adiado para a sesso ordinria do dia 10/08/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa com vista ao Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira; PROCESSO TC-05685/10 (adiado para a sesso ordinria do dia 10/08/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. PROCESSOS TC-05060/10 e TC-05356/10 - (adiados para a sesso ordinria do dia 17/08/2011, com os interessados e seus representantes legais, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana; Inicialmente, o Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira pediu a palavra para: 1- comunicar ao Tribunal Pleno que proferiu Deciso Singular DSPL TC- 005/11, acerca de pedido de parcelamento de multa feito pelo Sr. Jos de Lucena Simes ex-

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Gestor da Empresa Rdio Tabajara da Paraba S/A, aplicada atravs do Acrdo APLTC-1250/10, decidindo pela concesso do parcelamento da multa em 20 (vinte) parcelas iguais e sucessivas; 2- fazer a seguinte propositura: Senhor Presidente gostaria de, logicamente, com a quiescncia do Tribunal Pleno, fazer uma proposio que no comum a este Tribunal, nem s Cortes de Contas, mas um caso de repercusso nacional. Ontem assisti em diversas emissoras de TV, um fato que chocou no s a sociedade paraibana, mas toda sociedade brasileira e ningum pode imaginar s a dor que est sentindo a famlia das vitimas daquele cidado, se assim que podemos denomin-lo, que dilacerou, que acabou, que ceifou a vida e a paz de tantas famlias no Estado da Paraba. O mesmo tinha mandados de priso em, aproximadamente, cinco Estados da Federao e foi descoberto a partir de uma ao da Policia Militar do Estado da Paraba, sob o comando do Tenente-Coronel Souza Neto. Tive a oportunidade de ouvir a entrevista do Tenente-Coronel Souza Neto e, inclusive, durante a entrevista, os prprios reprteres se emocionaram. Eu me emocionei ao ouvir a narrativa de como uma pessoa pode ser to cruel quele ponto. Ento, Senhor Presidente, entendo que cabe a esta Corte consignar o reconhecimento Policia Militar do Estado da Paraba, em particular ao Tenente-Coronel Souza Neto. Neste sentido, gostaria de propor um reconhecimento, um VOTO DE APLAUSO ao Tenente-Coronel Souza Neto e toda a sua equipe -- que comandou pessoalmente a ao que descobriu este sujeito, que estava escondido nos arredores de Campina Grande, mais precisamente em um stio na cidade de Lagoa Seca -- fazendo a comunicao ao Comando Geral da Policia Militar e ao Excelentssimo Senhor Governador do Estado. O Presidente submeteu a propositura do Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira considerao do Tribunal Pleno, que aprovou-a por unanimidade de votos. No seguimento, o Conselheiro Flvio Stiro Fernandes pediu a palavra para fazer a seguinte comunicao: Senhor Presidente, Senhores Conselheiros, gostaria de comunicar ao Tribunal que, na prxima quarta-feira, dia 10 de agosto, estar sendo lanado no Salo Nobre da Cmara dos Deputados, livro do qual tive a responsabilidade de organizar e de prefaciar, consubstanciando nele o perfil do parlamentar Ernani Styro, ex-Governador, ex-Deputado Federal por oito mandatos, ministro do Supremo Tribunal Militar, cujo centenrio de nascimento est sendo, este ano, comemorado. O livro contm alm do perfil biogrfico do parlamentar, uma seleo de discursos por ele proferido da tribuna da Cmara, alm dos pareceres da maior relevncia da sua autoria, um relativo ao Projeto da Lei da Anistia e outro da Reforma do Cdigo Civil. Tendo a misso de organizar esse volume, que se inclui na

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coleo Perfis Parlamentares, editado pela Cmara Municipal, no precisa enfatizar o trabalho que foi necessrio despender para selecionar os discursos, organizar todo o volume que deve ter, em torno de 600 pginas, conforme informou a editora. Assim, comunico a todos que estarei presente, tambm, na qualidade de representante do Tribunal, por designao do Presidente. Em seguida Sua Excelncia o Presidente props ao Pleno, que aprovou unanimidade, Voto de Aplauso ao Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, pela brilhante entrevista concedida Revista do Tribunal de Contas do Municpio de Rio de Janeiro TCM-RJ, na edio 47, em maio de 2011, intitulada: A Comunicao Institucional como instrumento da Cidadania. Na

oportunidade, o Presidente parabenizou o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho e destacou que a matria traz reflexo sobre o tema e conta dos programas adotados pelo TCE-PB, no sentido de aperfeioar os canais de comunicao institucional por meio da utilizao da tecnologia da informao, fazendo ver ao Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho que matria como essa muito engrandece o Tribunal. Dando seguimento, o Conselheiro Fernando Cato agradeceu na pessoa da ACP Marilza, em nome de todos os servidores do Tribunal que, de forma direta ou indireta contriburam para a realizao do evento, realizado por este Tribunal no Centro de Convenes de Joo Pessoa, que teve o seu trmino na ltima sexta-feira, em seguida anunciou para o prximo dia 26, a realizao de um painel sobre sade pblica, semelhana daquele realizado, na Estao Cincia, sobre contratao no servio pblico. Informou, ainda, que ia expedir convite participao de autoridades do Ministrio da Sade e desejou que este segundo evento obtenha o xito alcanado pelo seminrio da semana passada. Quanto s metas do Tribunal, Sua Excelncia o Presidente informou ao Pleno que, no cmputo geral j foram a julgamento, at a presente data, 4188 processos, quando a meta a ser alcanada era de 3299, estando 39,6% acima da meta. No que se refere as prestaes de contas de prefeitura e cmaras estamos com defasagem, onde no ano passado foram julgados 147 contas de Prefeituras e 174 de Cmaras, at a presente data temos 93 contas de Prefeituras e 126 de Cmaras Municipais. Na oportunidade solicitou todo o esforo, por parte dos relatores, e prioridade nas contas de Prefeituras Municipais. O Conselheiro Umberto Porto pediu a palavra para parabenizar, a equipe responsvel pela idia da distribuio de folders a organismos federais, estaduais e municipais com o resultado de auditorias operacionais realizadas pelo TCE nas reas de saneamento e educao. Em Assuntos Administrativos, o Presidente colocou em votao pelos membros do Tribunal Pleno, que aprovou unanimidade, requerimento do Auditor Oscar Mamede

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Santiago Melo, no sentido de adiar, para data a ser posteriormente fixada, suas frias relativas ao 1 e 2 perodos de 2011, inicialmente agendada para serem gozadas nos perodos de 1 a 30 de agosto, 1 a 30 de setembro e 1 a 30 de novembro do corrente ano, respectivamente. Antes de dar inicio a pauta de julgamento, o Presidente comunicou que, em virtude da paralizao do atendimento ao pblico pelo Tribunal nos dias 03 e 04 de agosto do corrente ano, os prazos processuais, com trmino para os respectivos dias ficariam prorrogados para o dia 08 de agosto do corrente ano. JULGAMENTO: Processos remanescentes de sesses PAUTA DE anteriores:

ADMINISTRAO ESTADUAL Contas Anuais da Administrao Indireta PROCESSO TC-02278/06 Prestao de Contas do ex-gestor da Companhia Estadual de Habitao Popular Sr. Pedro Lindolfo de Lucena, relativa ao exerccio de 2005. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: Bel. Flvio Henrique Monteiro Leal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: O Relator prope aos integrantes do Tribunal Pleno no sentido de que: 1- julguem irregulares as contas da Companhia Estadual de Habitao Popular - CEHAP, relativas ao exerccio de 2005, de responsabilidade do seu Diretor Presidente, Senhor Pedro Lindolfo de Lucena; 2- apliquem multa pessoal ao Senhor Pedro Lindolfo de Lucena, no valor de R$ 2.534,15, nos termos do artigo 56, incisos II e III, da LOTCE (Lei Complementar 18/93) e da Portaria 51/2004, em virtude de: 2.1- No adoo de providncias no tocante a diferenas de caixa, no valor de R$ 51.952,00, intitulada, no Ativo do Balano Patrimonial, Valores Devedores Transitrios, decorrentes de fraude na tesouraria da Companhia, no exerccio de 2002; 2.2- Descumprimento aos princpios contbeis da prudncia e oportunidade, previstos na Resoluo CFC 750/93; 2.3- Prmios de seguros recebidos dos muturios e no repassados s seguradoras (R$ 101.092,00), valores retidos e no repassados FAC (R$ 38.222,00), bem como valores de FCVS recebidos dos muturios e no repassados quele Fundo (R$ 1.385,00); 2.4 Realizao de despesas, no valor de R$ 615.259,39, sem o devido e necessrio procedimento licitatrio, contrariando o artigo 37, inciso XXI da Constituio Federal, combinado com o art. 2 da Lei de Licitaes; 2.5- Infringncia aos princpios constitucionais da moralidade, eficincia e economicidade, previstos constitucionalmente; 2.6 - Falta de comprovao material e fiscal dos pagamentos realizados a ttulo de locao de veculos, bem como despesas com material de expediente, afrontando, em ambos os casos, ao que dispe o artigo 63 da Lei 4320/64; 3- ordenem a devoluo aos cofres da CEHAP, com recursos pessoais do seu Diretor Presidente, Senhor Pedro

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Lindolfo de Lucena, do valor total de R$ 163.115,87, referente s seguintes irregularidades: 3.1- Pagamentos com refeies insuficientemente comprovados, no valor de R$ 78.741,85, junto a empresa Ivaneide Pereira da Silva; 3.2 - Falta de comprovao material e fiscal dos pagamentos realizados a ttulo de locao de veculos (R$ 15.700,00), bem como despesas com material de expediente (R$ 14.942,83), afrontando, em ambos os casos, ao que dispe o artigo 63 da Lei 4320/64, totalizando R$ 30.642,83; 3.3- Diferena de R$ 51.031,48 entre a contabilidade e o controle de estoques da Companhia, no que diz respeito a aquisies realizadas, bem assim quanto diferena de R$ 2.699,71 entre o consumo de mercadorias apontado pela contabilidade e o registrado pelo setor de almoxarifado, totalizando R$ 53.731,19; 4- apliquem multa pessoal ao Gerente do Mercado Pblico de Mangabeira, Senhor Pedro Coutinho, no valor de R$ 2.534,15, nos termos do artigo 56, incisos II e III, da LOTCE (Lei

Complementar 18/93) e da Portaria 51/2004, em virtude de desvios de verba de arrecadao do mercado pblico e comercializao ilegal de bens de mercado pblico sem qualquer previsibilidade legal, regimental ou estatutria; 5- ordenem a devoluo aos cofres da CEHAP, com recursos pessoais do Gerente do Mercado Pblico de Mangabeira, Senhor Pedro Coutinho, do valor total de R$ 84.959,84, referente s

seguintes irregularidades: 5.1- Desvios de verba de arrecadao do mercado pblico, no montante de R$ 54.959,84; 5.2- Comercializao ilegal de bens de mercado pblico sem qualquer previsibilidade legal, regimental ou estatutria, no valor total de R$ 30.000,00; 6assinem igual prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio, aos Senhores Pedro Lindolfo de Lucena e Pedro Coutinho, tanto do valor da multa aplicada quanto da restituio a cada um deles, do modo indicado nos itens precedentes, aos cofres estaduais, atravs do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou da Procuradoria Geral de Justia, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 7- concedam o prazo de 60 (sessenta) dias para que a atual Diretora Presidente, Senhora Emlia Correia de Lima, adote as seguintes providncias, sob pena de multa e outras cominaes legais aplicveis espcie: 7.1 Efetuar o repasse dos prmios de seguros recebidos dos muturios e no repassados s seguradoras (R$ 101.092,00), dos valores retidos e no repassados FAC (R$ 38.222,00), bem como dos valores de FCVS recebidos dos muturios e no repassados

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quele Fundo (R$ 1.385,00), totalizando o montante R$ 140.699,00; 7.2 - Esclarecer a dvida da CEHAP para com o PARAIBAN, no valor de R$ 6.475.203,00, de modo a esclarecer o possvel envolvimento do extinto PARAIBAN como credor desse valor, tendo em vista tratar-se de valores relevantes envolvidos; 8 - remetam o exame da matria atrelada a atos de gesto de pessoal constatados neste processo aos autos especficos que vierem a ser constitudos em decorrncia do item 01.05 do Acrdo APL TC 590/2009 (Processo TC 1907/05 - PCA 2004), para anlise conjunta da matria pelo setor competente deste Tribunal (DIGEP); 9- ordenem o envio de cpia dos autos ao Ministrio Pblico Estadual para o exerccio das providncias ao seu cargo; 10 recomendem Diretoria da CEHAP, no sentido de que no mais se repitam as falhas constatadas nas contas sob anlise. Os Conselheiros Flvio Stiro Fernandes e Antnio Nominando Diniz Filho votaram acompanhando a proposta do Relator. O Conselheiro Arnbio Alves Viana acompanhou o entendimento do Relator, divergindo, da imputao de dbito ao Sr. Pedro Lindolfo de Lucena no que concerne ao controle de almoxarifado e gastos com refeies, entendendo que os referidos valores devam ser apurados em autos apartados, antes de ser imputado ao ex-gestor. Os Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Arthur Paredes Cunha Lima acompanharam o entendimento do Conselheiro Arnbio Alves Viana. O Conselheiro Umberto Silveira Porto acompanhou o entendimento do Relator, divergindo, apenas, no tocante a imputao da despesa com refeies, entendo que deva ser analisada em autos apartados. Constatado o empate, no tocante a formalizao de processo apartado, Sua Excelncia o Presidente proferiu voto de minerva, pela formalizao de autos apartados, nos termos do voto do Conselheiro Arnbio Alves Viana. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade e, rejeitada por maioria, no tocante ao valor do dbito, determinando, a formalizao de autos apartados, nos termos do voto do Conselheiro Arnbio Alves Viana. ADMINISTRAO MUNICIPAL Denncias - PROCESSO TC-06868/10 Denncia formulada contra a Prefeita do Municpio de PIANC, Sra. Flvia Serra Galdino acerca de possveis irregularidades ocorridas na sua administrao no exerccio de 2008. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: Bel. Antnio Remgio da Silva Jnior, que, na oportunidade, suscitou preliminar no sentido de que o Tribunal Pleno recebesse a documentao apresentada, na oportunidade, como defesa, para anlise pela Auditoria. O Relator acatou a preliminar suscitada, retirando o processo de pauta, determinando a sua remessa Auditoria para anlise da documentao apresentada. Na oportunidade, o Relator enfatizou que, com a apresentao e acatamento da defesa, ficaria sanada a

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falha processual tocante a citao da denunciada. Processos agendados para esta sesso ADMINISTRAO ESTADUAL PROCESSO TC-02593/11 Prestao de Contas dos ex-gestores da Agncia Estadual de Vigilncia Sanitria Srs. Jos Alves Cndido e Jorge Alberto Molina Rodriguez, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Flvio Stiro Fernandes MPjTCE: opinou, oralmente, nos termos da Auditoria. RELATOR: 1- pelo julgamento regular das contas prestadas dos ex-gestores da Agncia Estadual de Vigilncia Sanitria Srs. Jos Alves Cndido e Jorge Alberto Molina Rodriguez, relativa ao exerccio de 2010, com as recomendaes constantes da deciso, II- informando s supracitadas autoridades que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se, no prazo de cinco anos, novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas.. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02776/09 Prestao de Contas do ex-gestor do Fundo de Desenvolvimento do Estado FDE, Sr. Franklin Arajo Neto, exerccio de 2008. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bel. Marco Aurlio de Medeiros Villar. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que o Tribunal de Contas do Estado da Paraba: 1) julgue regular com ressalvas as contas do ex-gestor do Fundo de Desenvolvimento do Estado FDE, Sr. Franklin Arajo Neto, relativas ao exerccio de 2008; 2) Com base no que dispe o art. 56 da Lei Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18/1993), aplique multa ao antigo gestor do Fundo de Desenvolvimento do Estado FDE, Dr. Franklin de Arajo Neto, na quantia de R$ 2.000,00; 3) fixe o prazo de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo total adimplemento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 4) envie, mais uma vez, recomendao ao Exmo. Governador do Estado da Paraba, Dr. Ricardo Vieira Coutinho, com o intuito de que o mesmo proponha a atualizao da legislao que rege o FDE, adequando seus objetivos a atual realidade do Estado, bem como redimensionando os recursos que servem para a sua formao; 5) encaminhe advertncia, desta feita ao atual gestor do Fundo de

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Desenvolvimento do Estado, Dr. Gustavo Maurcio Filgueiras Nogueira, no sentido de evitar a repetio das irregularidades apontadas nos relatrios dos peritos da unidade tcnica deste Tribunal e observar, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes. Os Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Umberto Silveira Porto votaram com o Relator. O Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima votou com o Relator, excluindo a aplicao da multa. Aprovada por unanimidade, a proposta do Relator e por maioria quanto a aplicao da multa sugerida. ATOS DE ADMINISTRAO DE PESSOAL PROCESSO TC-03725/11 (Avocado da 2 Cmara) Registro de concesso de penso vitalcia s Sras. Maria Ccera de Oliveira Martins e Ceci Andrade de Freitas, respectivamente, viva e ex-esposa do ex-servidor falecido Evilsio Veira Martins, Auditor Fiscal Tributrio Estadual, com valores de 90% e 10% respectivamente. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante nos autos. RELATOR: Votou: pela concesso do registro das penses e de seus valores a Sra. Maria Ccera de Oliveira Martins (90%) e a Sra. Ceci Andrade de Freitas (10%), seguindo o critrio da penso alimentcia, na forma como inicialmente concedida, conforme Portaria P n. 0315 e Portaria P- n. 0456. O Conselheiro Flvio Stiro Fernandes pediu vista do processo, agendando o retorno dos autos pauta, na sesso do dia 17/08/2011. Os Conselheiros Arnbio Alves Viana, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima reservaram seus votos para aps o voto vista do Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. ADMINISTRAO MUNICIPAL Contas Anuais de Prefeitos PROCESSO TC03184/09 Prestao de Contas do ex-Prefeito do Municpio de JUNCO DO SERID, Sr. Osvaldo Balduno Guedes Filho, exerccio de 2008. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: Que o Tribunal Pleno: 1) Com base no art. 71, inciso I, c/c o art. 31, 1, da Constituio Federal, no art. 13, 1, da Constituio do Estado da Paraba, e no art. 1, inciso IV, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, emita parecer contrrio aprovao das contas de governo do ex-Prefeito Municipal de Junco do Serid/PB, Sr. Osvaldo Balduno Guedes Filho, relativas ao exerccio financeiro de 2008, encaminhando a pea tcnica considerao da eg. Cmara de Vereadores do Municpio para julgamento poltico; 2) Com apoio no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n.

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18/93, julgue irregulares as contas de gesto do ex-Ordenador de Despesas da Comuna no exerccio financeiro de 2008, Sr. Osvaldo Balduno Guedes Filho. 3) Aplique multa ao ex-Chefe do Poder Executivo da Urbe, Sr. Osvaldo Balduno Guedes Filho, no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar Estadual n. 18/93 LOTCE/PB; 4) Fixe o prazo de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo integral cumprimento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 5) Encaminhe cpias da presente deliberao ao Promotor de Justia da Comarca de Santa Luzia/PB, Dr. Pedro Alves da Nbrega, bem como aos Vereadores da Comuna, Srs. Heleno Antnio dos Santos e Jos Ivaldo Donato Nbrega, subscritores de representao e denncias formuladas em face do Sr. Osvaldo Balduno Guedes Filho, para conhecimento; 6) Faa recomendaes no sentido de que o atual Prefeito Municipal de Junco do Serid/PB, Sr. Cosmo Simes de Medeiros, no repita as irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes; 7) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, comunique Delegacia da Receita Federal do Brasil, em Campina Grande/PB, acerca da carncia de pagamento ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS de parte das contribuies previdencirias patronais incidentes sobre as remuneraes pagas pelo Poder Executivo do Municpio de Junco do Serid/PB, respeitantes competncia de 2008; 8) Igualmente, com apoio no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, cabea, da Lei Maior, remeta cpias das peas tcnicas, fls. 1.148/1.163, 1.748/1.755, 1.895/1.896 e 1.910/1.911, do parecer do Ministrio Pblico Especial, fls. 1.913/1.922, bem como desta deciso augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba para as providncias cabveis. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Contas Anuais de Mesas de Cmara de Vereadores: PROCESSO TC02757/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SO BENTINHO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos Leite da Costa, exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. MPjTCE: ratificou o pronunciamento da douta Auditoria. RELATOR: No sentido de: I- Julgar regular a prestao de contas da Mesa da

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Cmara Municipal de So Bentinho, exerccio de 2010, sob a responsabilidade do Vereador Jos Leite da Costa; II- Declarar o atendimento integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; III- informar s supracitadas autoridades que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se, no prazo de cinco anos, novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC05073/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de BERNARDINO BATISTA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Antnio Aldo Andrade de Sousa, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. MPjTCE: opinou, nos termos do pronunciamento da Auditoria. RELATOR: No sentido de: I- Julgar regular a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Bernardino Batista, exerccio de 2009, sob a responsabilidade do Vereador Antnio Aldo Andrade de Sousa, com as recomendaes constantes da deciso; II- Declarar o atendimento integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-05021/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de ITAPOROROCA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos Carlos Rodrigues de Oliveira, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de: I- Julgar regular a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Itapororoca, exerccio de 2009, sob a responsabilidade do Vereador Jos Carlos Rodrigues de Oliveira, com a recomendao constante da deciso; II- Declarar o atendimento integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04911/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SANTANA DE MANGUEIRA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Sebastio Salustiano de Sousa, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de: No sentido de: I- julgar irregular a Prestao de Contas Anual, relativa ao exerccio de 2009, da Cmara Municipal de Santana de Mangueira, sob a responsabilidade do Sr. Sebastio Salustiano de Sousa, atuando como gestor do Poder Legislativo; II- considerar o atendimento parcial dos preceitos essenciais da LRF; III- aplicar multa pessoal no valor de R$ 2.000,00 (dois mil

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reais) ao ex-Presidente da Cmara Municipal de Santana de Mangueira, Sr Sebastio Salustiano de Sousa, assinando-lhe o prazo de 60(sessenta) dias para o recolhimento voluntrio, ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, inclusive com interferncia do Ministrio Pblico, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado; IV- comunicar Delegacia da Receita Federal do Brasil dos fatos relacionados s contribuies previdencirias federais para providncias a seu cargo; V- recomendar a Administrao vigente no sentido de balizar suas aes administrativas em estreita observncia aos ditames constitucionais, legais e infralegais, notadamente, a Constituio Federal, a Lei de Responsabilidade Fiscal, a Lei de Licitaes e Contratos, Lei Federal n 4.320/64 e as Resolues deste Tribunal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-05020/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de DAMIO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos Paulino de Oliveira Neto, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de: 1- julgar regulares as contas da Mesa da Cmara de Vereadores de Damio, relativas ao exerccio financeiro de 2009, sob a responsabilidade do Sr. Jos Paulino de Oliveira Neto, com as ressalvas do art. 138, pargrafo nico, inciso VI, do Regimento Interno deste Tribunal, declarando, ainda, o atendimento integral aos ditames da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000); 2- recomendar atual gesto da Cmara Municipal de Damio, no sentido de guardar estrita observncia aos ditames constitucionais e legais, em especial para que o setor competente dessa unidade gestora proceda s retificaes necessrias no SAGRES, conforme apontado pela Auditoria. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03922/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SOSSEGO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos Iraildo de Oliveira Cndido, exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de: I- Julgar regular a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Sossego, exerccio de 2010, sob a responsabilidade do Vereador Jos Iraildo de Oliveira Cndido, com a ressalva do art. 138, pargrafo nico, inciso VI do Regimento Interno desta Corte de Conas; II- Declarar o atendimento integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC04025/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de JUNCO DO SERID, tendo como Presidente o Vereador Sr. Bartolomeu Pinheiro da Nbrega,

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exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de: I- Julgar regular a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Junco do Serid, exerccio de 2010, sob a responsabilidade do Vereador Bartolomeu Pinheiro da Nbrega, com as ressalvas do art. 138, pargrafo nico, inciso VI, do Regimento Interno deste Tribunal; IIDeclarar o atendimento integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-06073/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de AROEIRAS, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jailson Bezerra de Andrade, exerccio de 2009. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: Sr. Aderaldo Loureno da Silva Contador. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1- julgar regular a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Aroeiras, relativa ao exerccio financeiro de 2009, de responsabilidade do vereador presidente, Sr. Jailson Bezerra de Andrade; 2- declarar parcialmente atendidos os preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal, em razo da ocorrncia de dficit oramentrio, no valor de R$ 2.601,81(art. 1, 1 da LRF); 3- recomendar ao atual gestor que evite repetir as falhas apontadas pela Auditoria; 4- recomendar Auditoria que ao examinar a PCA de 2010, verifique se os restos a pagar de exerccios anteriores foram inscritos corretamente no Balano Financeiro daquele exerccio. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04914/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de PEDRAS DE FOGO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Rivaldo Melo da Silva, exerccio de 2009. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio Estadual, e no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, julgar irregulares as contas da Mesa da Cmara Municipal de Pedras de Fogo, sob a responsabilidade do Vereador Rivaldo Melo da Silva; 2) Imputar ao antigo gestor da Cmara de Vereadores de Pedras de Fogo/PB, Sr. Rivaldo Melo da Silva, dbito no montante de R$ 22.287,96, concernente ao excesso de subsdios recebidos durante o exerccio de 2009; 3) Fixar o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio do dbito imputado aos cofres pblicos municipais, cabendo Prefeita Municipal de Pedras de Fogo/PB, Sra. Maria Clarice Ribeiro Borba, ou ao seu substituto legal, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, zelar pelo integral

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cumprimento da deciso, sob pena de responsabilidade e interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do colendo Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 4) Aplicar multa ao ex-Chefe do Poder Legislativo de Pedras de Fogo/PB, Sr. Rivaldo Melo da Silva, no valor de R$ 4.000,00, com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar Estadual n. 18/1993 LOTCE/PB; 5) Assinar o lapso temporal de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo total adimplemento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 6) Enviar recomendaes no sentido de que a atual Presidente da referida Edilidade, Vereadora Helena Csar Rodrigues Guedes Roque, no repita as irregularidades apontadas no relatrio dos peritos da unidade tcnica deste Tribunal e obedea, sempre, aos preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes, especialmente o disposto no art. 29, inciso VI, alnea b, da Constituio Federal e o estabelecido na Lei Nacional n. 8.666/1993; 7) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Carta Constitucional, remeter cpia dos presentes autos augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado, para as providncias cabveis. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Consultas PROCESSO TC06087/11 Consulta formulada pela Secretaria Municipal de Sade do Municpio de JOO PESSOA, Sra. Roseana Maria Barbosa Meira, acerca da aplicao da Lei 9.637/98, especificamente o artigo 1 da referida Lei. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: votou pelo conhecimento da Consulta nos termos em que foi formulada e responde-la que: 1) O Poder Executivo Municipal no pode se servir integralmente da Lei n 9.648/98, devendo enviar Projeto de Lei de sua iniciativa ao respectivo Legislativo, caso pretenda instituir a qualificao de Organizaes Sociais e implantar o seu programa de publicizao. No , portanto, auto aplicvel s demais Unidades da Federao, em sua integralidade, a Lei Federal n 9.648/98; 2- O Contrato de Gesto instrumento que decorre da qualificao de Organizao Social atribuda pelo respectivo Poder Executivo s Associaes Civis que preencham os requisitos exigidos na Lei criada

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especificadamente para este fim, e para atender as necessidades e exigncias da sociedade local, quer em relao a atividades voltadas cultura, ou preservao do meio ambiente, ou ao ensino e pesquisa, ou sade, inclusive mediante o repasse de verbas previamente discriminadas e estipuladas nos instrumentos prprios de planejamento (LOA; LDO; PPA). O Conselheiro Flvio Stiro Fernandes pediu vista do processo, solicitando seu retorno pauta, para a sesso do dia 17/08/2011. O Conselheiro Arnbio Alves Viana antecipou seu voto, pelo no conhecimento da consulta, por entender tratar-se de fato concreto. Os Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Umberto Silveira Porto reservaram seus votos para a sesso em que os autos retornarem. Recursos - PROCESSO TC-07200/08 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Sr. Flvio Romero Guimares, Secretrio de Educao, Esporte e Cultura da Prefeitura do Municpio de CAMPINA GRANDE, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-00335/2010, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2007. Relator: Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Pelo conhecimento do Recurso de Reconsiderao em anlise, posto que atendidos os pressupostos de legitimidade e tempestividade e, no mrito, negar-lhe provimento, mantendo-se intactos os itens da deciso recorrida. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com impedimento declarado pelos Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Arthur Paredes Cunha Lima. PROCESSO TC-04295/98 Recurso de Apelao interposto pelo Ministrio Pblico Especial junto ao TCE, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC2-TC-1036/2003, emitido quando do julgamento de concurso realizado pela Prefeitura do Municpio de AROEIRAS, no exerccio de 1998. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de: tomar conhecimento da Apelao interposta pelo Ministrio Pblico junto ao TCE/PB, contra a deciso consubstanciada no Acrdo AC2 TC 1.036/2003 e, no mrito, dar-lhe provimento para considerar legais as nomeaes das servidoras Flvia Maria do Nascimento, Anglica Gomes Cabral e Rbia Daniela Alves Barbosa, concedendo-lhes os competentes registros, julgando regular o concurso pblico objeto dos presentes autos e encaminhando os autos Corregedoria Geral para os registros de praxe e posterior arquivamento. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Antes de encerrar a sesso,

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o Presidente comunicou que, a partir do ms de agosto do corrente ano, entre o Tribunal de Contas do Estado da Paraba e a PBPREV no tramitar mais processo de forma fsica, pois j fora implantado todo o sistema eletrnico. Esgotada a pauta de julgamento, o Presidente declarou encerrada a sesso s 12:40hs, comunicando que no havia processo para distribuio ou redistribuio, por sorteio ou vinculao, por parte da Secretria do Tribunal Pleno e com a DIAFI informando que, no perodo de 26 de julho a 01 de agosto de 2011, foram distribudos 13 (treze) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 478 (quatrocentos e setenta e oito) processos da espcie, no corrente ano e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida ____________________ Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente Ata, que est conforme. TCE - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 10 de agosto de 2011.

____________________________________ FERNANDO RODRIGUES CATO PRESIDENTE

_________________________________ FLVIO STIRO FERNANDES CONSELHEIRO

__________________________________ ARNBIO ALVES VIANA CONSELHEIRO

_________________________________ ANTNIO NOMINANDO DINIZ FILHO CONSELHEIRO

__________________________________ FBIO TLIO FILGUEIRAS NOGUEIRA CONSELHEIRO

_________________________________ UMBERTO SILVEIRA PORTO CONSELHEIRO

__________________________________ ARTHUR PAREDES CUNHA LIMA CONSELHEIRO

____________________________________ MARCILIO TOSCANO FRANCA FILHO PROCURADOR-GERAL