A rea central de Uberlndia -MG frente ao paradigma das cidades saudveis

Lidiane Aparecida Alves Universidade Federal de Uberlndia-UFU Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Geografia do IG Uberlndia- MG, Brasil. Vitor Ribeiro Filho Universidade Federal de Uberlndia-UFU Prof. Dr. do Programa de Ps-Graduao em Geografia do IG Uberlndia- MG, Brasil.

Eixo Temtico: Dinmica urbana, redes e transporte.

Resumo

Diante da interface entre o acelerado processo de urbanizao e a necessidade de concretizao das diretrizes de promoo da sade a fim de assegurar a qualidade de vida, despontam novas concepes de organizao das cidades. No presente trabalho so tecidas ponderaes sobre as condies ambientais, considerando as dimenses do ambiente fsico e social, que podem afetar a sade na rea central da cidade de Uberlndia -MG, uma cidade de porte mdio em transio para grande com alto grau de transformaes em seu espao intra-urbano decorrentes dentre outros fatores do contexto em que est inserida . Neste sentido destaca-se como objetivo geral do presente artigo compreender as caractersticas da rea central de Uberlndia frente ao paradigma das cidades saudveis . Para alcanar o objetivo proposto foram realizadas pesquisas bibliogrficas com o intuito de organizar e compreender os conceitos a serem utilizados, bem como constataes empricas. Dentre as contribuies geogrficas deste artigo destaca-se a importncia das pesquisas ligadas a temtica da cidade saudvel , dada a urgncia de mudanas no modo de vida da populao, e em contrapartida o papel e o significado representado pela rea central no contexto das cidades mdias brasileiras.
Palavras chave: rea central, Cidades Saudveis, Uberlndia -MG

Introduo

O contexto que emerge a luz do sculo XXI refora a complexidade, a diversidade e o carter mutvel das cidades. O aumento do acesso s informaes, da mobilidade, da participao poltica etc, traduz em mudanas socioeconmicas, de estilos de vida e de valores que se materializam na estrutura espacial das cidades.

O crescimento da populao urbana uma tendncia inquestion vel, cada vez maior a quantidade de cidades e de suas dimenses territoriais. O aumento da extenso do tecido urbano combinado com as mudanas socioeconmicas refletiu, ao longo do sculo XX, na descentralizao de algumas atividades centrais e em vrias transformaes no centro da cidade. Ao aglomerar formas e funes de diferentes tempos, seja sobrepostas ou justapostas, bem como uma diversidade de habitantes, como aqueles que buscam espaos baratos e acessibilidade ou os grupos favorecidos a economicamente que a residem por causa do patrimnio cultural ou mesmo da nostalgia, as reas centrais apresentam grande potencialidade para pelas infraestruturas urbanas. As mudanas de perspectiva em relao rea central, especialmente nas cidades mdias, onde esta no teve um alto grau de degradao contribui significativamente para a construo de cidades com a qualidade ambiental e , por conseguinte que prezem pelo bem-estar coletivo. Os ndices de crescimento acima das cidades de mesmo porte e a intensidade das transformaes em Uberlndia-MG, decorrentes dentre outros fatores do contexto em que a cidade est inserida, impem a necessidade de um efetivo processo de planejamento a curto, a mdio e a longo prazos que conduza para a construo de uma cidade segundo o paradigma das cidades saudveis . A situao que at ento vem se materializando, especialmente na rea central da referida cidade aponta para uma realidade insustentvel. Porm nos ltimos anos tm sido elaborados planos e projetos que tm como o foco aes na rea central, mas que tero efeito na cidade como um todo. A execusso dos mesmos aponta para a melhoria da qualidade de vida e, sobretudo para a promoo da sade na cidade. Diante das consideraes feitas, o presente artigo possui como objetivo geral compreender as caractersticas da rea central de Uberlndia frente ao paradigma das cidades saudveis. Para que o objetivo fosse alcanado foram realizadas pesquisas bibliogrficas com o intuito de organizar e compreender melhor os conceitos a serem empregados no presen te trabalho, bem como revalorizao e para a melhoria do ambiente, posto que so bem servidas

foram

consideradas

constataes

empricas.

Dentre

as

contribuies

geogrficas deste artigo destaca -se a importncia das pesquisas ligadas a temtica da cidade saudvel, dada a urgncia de mudanas com o objetivo de promover a melhoria na qualidade de vida da populao, e em contrapartida o papel e o significado representado pela rea central no contexto das cidades mdias brasileiras.

Crescimento urbano e cidade saudvel

H uma estreita relao entre a realidade socioeconmica e as caractersticas do processo de urbanizao e do sistema urbano, pois o processo de criao do espao e o modo de produo so inseparveis e estreita mente relacionados. As condies instaladas aps o sculo XIX, com a Revoluo Industrial e Comercial intensificaram o processo de urbanizao, primeiramente nos pases ditos desenvolvidos e mais recentemente nos chamados pases em desenvolvimento, especialmente na sia, frica e America do Sul. Estes continentes at 1950 apresentavam 83% da populao formada por habitantes da rea rural, situao que hoje se inverteu, j que a maioria de sua populao urbana, concentrada, sobretudo nas grandes cidades 1. A Organizao das Naes Unidas (ONU) aponta que at 2030 o ndice da populao mundial que viver nos centros urbanos ser acima de 70%, sendo no Brasil, que segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) o atual ndice de urbanizao de 84% passar a 93,6%. No Brasil, um pas de dimen ses continentais, portanto marcando pelas diferenas regionais, os processos de industrializao e urbanizao ocorreram concomitantemente produzindo uma estrutura urbana e uma rede de cidades, em sua maioria de modo espontneo e complexo, as quais passar am por diferenciaes segundo as transformaes socioeconmicas que geraram redefinies espaciais da rede urbana e da cidade.

As maiores aglomeraes urbanas em sua maioria esto concentradas nos referidos continentes, a exemplo de Delhi, Bombaim e Calcuta ndia, So Paulo no Brasil, Cidade do Mxico, Shangai na China, Dhaka em Bangladesh, Karachi no Paquisto, Buenos Aires na Argentina.

Notadamente, aps a dcada de 1940 foram mais intensas as transformaes da sociedade como reflexo, meio e condio de realizao e reproduo do processo produtivo. Ocorreu o crescimento populacional, a expanso fsica e o surgimento de novas cidades a partir da inverso do local de residncia da populao da rea rural para a rea urbana , sobretudo aps a dcada de 1970 . Conforme demonstra o quadro 1 no Brasil no perodo de 70 anos, o ndice de populao urbana passou de 29% em 1940, para 84% em 2010, em sua maioria concentrado nas grandes cidades e suas reas metropolitanas.
Quadro 1: Urbanizao Brasileira 1940 -2010 Anos Pop. Total Pop. Urbana 1940 41.236.315 12.880.182 1950 51.944.397 18.782.891 1960 70.070.457 31.303.034 1970 93.139.037 52.084.984 1980 119.002.080 80.436.409 1991 146.825.008 110.999.084 1996 156.770.892 123.076.818 2000 169.799.170 137.953.959 2010 190.732.694 160.215.462
Fonte: Censos Demogrficos do IBGE 1940 - 2010.

Pop. Rural 28.356.133 33.161.506 38.764.423 41.054.053 38.566.297 35.834.485 33.993.332 31.845.211 29.852.986

Taxa de Urbanizao (%) 29 35 44 55 67 75 78 81 84

Em decorrncia dos vertiginosos crescimento demogrfico e do processo de urbanizao, as metrpoles brasileiras tendem a tornar -se espaos altamente adensados com altos ndices de verticalizao e h orizontalizao. Nelas reduzida ou mesmo eliminada a poro rural do municpio, com uma progressiva especializao funcional nas atividades tipicamente urbana s. Alm disso, esse acelerado processo de urbanizao materializa -se em duas faces: de um lado riqueza, desenvolvimento, inovao, e fortalecimento das instituies democrticas, e de outro a pobreza, marginalizao e degradao ambiental, conforme reconhece o Frum Urbano Mundial - FUM, 2010. No Brasil as cidades com menos de 20 mil habitantes, historicamente representaram o lcus de repulso populacional, ao contrrio das cidades de 100 a 500 mil e acima de 500 mil habitantes que foram o lcus de atrao populacional, concentrando no final do sculo XX mais de um quarto do total da populao brasileira. J as cidades de dimenses entre 20 e 50 mil e de 50 a 100 mil habitantes apresentaram um crescimento quase inalterado, com um pequeno acrscimo populacional (BRITO et al, s/d).

Com vistas a reverter esse quadro de concentrao populacional e promover o equilbrio da rede urbana, t endo com exemplo as aes empreendidas entre as dcadas de 1950 e 1960, na Europa Ocidental, especificamente no contexto francs, onde as aes de planejamento urbano e regional (amnagement du territoire) estabeleceram polticas de desconcentraes de atividades econmicas e populao para assegurar o equilbrio dos centros urbanos e reverter a tendncia macrocefalia e a intensificao dos problemas urbanos, acadmicos e administradores tm buscado a reorganizao territorial brasileira . Para tanto buscam o fortalecimento das categorias de cidades mdias e pequenas, que em sua maioria se localizam longe do litoral, a fim de alcanar melhores condies de vida em todas as categorias de cidades. Para o fortalecimento das cidades mdias e pequenas pr eciso investimentos pblicos, para que possam estar em condies de atender s demandas por servios financeiros, de sade, educacionais etc, da prpria populao e das cidades do entorno, gerando emprego e renda a partir de uma lgica multiplicadora. Dentre as cidades com potencialidades para promover o equilbrio da rede urbana brasileira esto 7 macropolos e 22 subpolos, os quais so:
[...] Campo Grande (MS), Cuiab (MT), Porto Velho (RO) para integrar a fronteira Oeste do Brasil; Uberlndia (MG) para ajudar a conter a megaconcentrao em So Paulo e Braslia; Palmas (TO) para facilitar a ocupao do territrio central, fazer a integrao com Belm e frear a concentrao em Braslia; So Lus (MA) e Belm (PA), na fronteira Norte do Brasil. Aos macropolos foram incorporados 22 subpolos alguns compostos por mais de uma cidade, por estarem aglomeradas que devem cumprir papel complementar no projeto de desenvolvimento do pas. So eles: Santa Maria (RS), Chapec (SC), Cascavel (PR), Montes Claros (MG), Tefilo Otoni (MG), Vitria da Conquista (BA), Juazeiro/Petrolina (BA e PE), Barreiras (BA), Elizeu Martins (PI), Souza (PB), Crajub [C ratoJuazeiro-Barbalha] (CE), Imperatriz (MA), Marab (PA), Araguana (TO), Sinop (MT), Cruzeiro do Sul (AC), Rio Branco (AC), Tabatinga (AM), Itaiutuba (PA), Santarm (PA), Macap (AP) e Boa Vista (RR). (ARAJO, 2009)

A referida autora com base nas afirmaes do economista Cllio Campolina Diniz ressalta ainda que estes plos de crescimento foram escolhidos tendo como base fatores como: a localizao geogrfica estratgica, as potencialidades ambientais, culturais e econmicas para expanso, e j so espaos de investimentos de rgos pblicos, como a Emater e o Ministrio da

Educao, que esto buscando estes espaos para a localizao dos seus centros de pesquisa e instalao de escolas tcnicas. Uberlndia estrategicamente situada na Mesorregio do Trin gulo Mineiro/Alto Paranaba do Estado de Minas Gerais, teve seu desenvolvimento e economia fortalecidos pela diversificao produtiva e pelas polticas inerentes ao contexto de fortalecimento das cidades mdias. O municpio destaca-se por sua dinmica populacional e pelos fluxos estabelecidos com a regio de sua hinterlndia. Com uma populao de 600.285 habitantes dos quais 583.879 referem -se populao urbana (IBGE, 2010) a cidade possui uma taxa de crescimento anual de 3,31% e destaca-se como a maior do interior do estado de Minas Gerais e a segunda maior do interior do Brasil fora das Regies Metropolitanas. Sendo que fora das Regies Metropolitanas RM(s) Uberlndia o municpio mais populoso do pas. Este possui uma rea de 4.116 Km dos quais 219 Km referem-se rea urbana e classificado como um centro regional pelo IBGE ou como uma Grande Cidade Mdia por Bessa (2005), conforme a expresso utilizada por M.Santos. Esta cidade caracteriza-se por um intenso crescimento econmico,

desenvolvimento de

uma alta e competitiva especializao funcional,

combinados com uma boa qualidade de vida, fatores que segundo os estudiosos so importantes para a atrao populacional. Historicamente, a migrao foi significativa para o crescimento demogrfico e aumento da urbanizao de Uberlndia, ilustrada no quadro 2.
Quadro 2 Uberlndia MG: Dinmica Populacional de 1970 a 2010. Ano 1970 1980 1991 2000 2010 Pop. Urbana Pop. Rural Pop. Total Taxa de Crescimento (%) Grau de Urbanizao (%) 111.466 231.598 358.165 487.887 583.879 13.240 9.363 8.896 12.208 16.406 124.706 240.961 367.061 500.095 600.285 --93,2 52,3 36,2 20,0 89,5 96,1 97,5 97,5 97,2

Fonte: Censos Demogrficos do IBGE 1970, 1980, 1991, 2000 e 2010.

Apesar de um quadro geral positivo do desenvolvimento das cidades mdias e pequenas, vale lembrar que intrnseca urbanizao conforme lembra Corra (1995), um espao simultaneamente fragmentado e articulado; r eflexo,

meio e condio social, j que o espao urbano constitudo por meio de processos e prticas espaciais postos em ao por diversos agentes sociais . Conjuntura esta que pode gerar diversas problemticas socioambientais no espao urbano, dentre as quais esto as contradies sociais e econmicas e a degradao ambiental (fsica e social) . Em Uberlndia j notvel essa diferenciao social e espacial, a fragmentao e a degradao do espao urbano frente ao aumento de sua extenso territorial. De acordo com as condies econmicas os novos habitantes residem em reas prximas a crregos e rodovias, ou em setores valorizados da cidade como o setor sul, onde esto presentes amenidades e as melhores condies infraestruturais. Aliada ao desenvolvimento econmico e ao destaque regional, os bons indicadores socioambientais ainda presente nas cidades mdias devem ser mantidos e/ou aprimorados a fim de que os benefcios imputados urbanizao no sejam exeqveis e que estas no apresentem problemas que anteriormente eram prprios do s grandes centros urbanos. Contexto em que impe que as cidades sejam pensadas, geridas e planejadas de acordo com a perspectiva da cidade saudvel.

Deteriorao da rea Central e requalificao do ambiente

Enquanto forma e funo espacial decorrente dos processos sociais empreendidos na acumulao de capitais e reproduo da sociedade, destaca se na cidade capitalista a import ncia da rea central , no apenas para a cidade, mas para toda a sua hint erlndia, especialmente aps o sculo XX. Originalmente a rea central o n do sistema de circulao , o ponto de concentrao, convergncia/divergncia de fluxos diversos da cidade. (SPOSITO,1991). Ela concentra atividades de comrcio e servios e terminais de transportes, sendo a rea de maior acessibilidade no espao urbano. (CORRA, 1995). Na perspectiva de Villaa (2001) as reas constituem-se em ou deixam de ser centrais, dependendo da presena de fixos que viabilizem a aglomerao e da possibilidade da sociedade arcar com os custos da aglomerao. Como nem

todos conseguem manter-se aglomerados, alguns so obrigados a se afastar, constituindo assim o centro e o no centro. A rea central subdivida em dois setores distintos o CBD (Central Business District) e a ZPC (Zona Perifrica do Centro) sendo o primeiro caracterizado pelo uso intensivo do solo, sobretudo pelas atividades mais valorizadas e o segundo pelo uso semi-intensivo do solo por atividades de baixo status com destaque para o uso residencial (CORRA, 1995). Nos processos espaciais ocorre uma diviso social do espao a partir da concentrao de atividades e nveis sociais distintos ligados a estas atividades conforme afirma Castells apud Sposito (1991, p.7). Quando da cidade monocntrica a rea central concentrava as atividades mais valorizadas as classes sociais de maior poder aquisitivo da cidade, cuja situ ao foi modificada com a emergncia da cidade multi(poli)cntrica, isto , com vrias centralidades e padres de deslocamento. Em funo das transformaes econmicas e sociais inerentes ao capitalismo monopolista e a expanso demogrfica e espacial da cidade, a rea central tem passado por redefinies funcionais. Ela passou a concentrar as atividades de gesto, escritrios de servios especializados e determinadas tipologias de comrcio, o destinado s classes de baixo poder aquisitivo e que utilizam o transporte pblico coletivo, e em outro estr emo o comrcio de luxo e/ou especializado voltado para um nicho restrito. Em contrapartida por causa do processo de descentralizao, do avano dos sistemas de informaes que afetaram o gerenciamento das funes de controle e deciso e do aumento da mobilidade perdeu atividades tipicamente centrais que passam a concentrar em novas reas. A combinao do processo de reestruturao urbana a partir da

descentralizao das atividades de comrcio e servios com o deslocamento da populao de alta renda par a novas reas valorizadas e providas de infraestruturas da cidade, a rea central sofre uma relativa desvalorizao. Neste contexto, conforme colocado por Villaa (2001) ocorre a retomada da rea central pela populao de baixa renda, assinalando o que mui tos chamam de crise ou decadncia da rea central.

Diante desse quadro, tornou -se comum, sobretudo nas grandes cidades brasileiras a ideologia de rea central, como sinnimo de deteriorao ou decadncia, ou seja, as condies infraestruturais tornam-se inviveis para a manuteno de certas funes, levando a concretizao de investimentos em outras reas da cidade. Os espaos da cidade podem passar por um processo de desvalorizao, e momentos depois, por um processo de revalorizao, e assim consecutivamente, j que mostram-se em constante movimento, que, pode ser associado as caractersticas das cidades desde a Antiguidade . Assim, as reas centrais enquanto espaos de grande representatividade no tecido urbano apresentam momentos de apogeu, d ecadncia e de renovao. A partir do final da dcada de 1970, nas grandes cidades iniciaram as aes de requalificao das reas centrais, as polticas urbansticas e de planejamento desde ento buscam intervir nas reas centrais, para reverter a situa o instaurada, promovendo a recuperao e preservao das mesmas no mbito dos aspectos fsicos, sociais, econmicos e culturais, e contribuindo para a preservao da histria do lugar, tendo em vista a concepo de centro nas cidades europias, o valor simblico, a humanizao e sua importncia para toda a cidade. Alm das modificaes no espao fsico, ideologicamente so necessrias modificaes no plano social, sendo que para concretizar essas modificaes o Estado agiria removendo as classes de menor poder aquisitivo. O fenmeno resultante desse processo recebe a denominao de gentrification, ou enobrecimento, que significa o atendimento das necessidades e a criao de possibilidades para a fixao das classes de maior poder aquisitivo nas reas renovadas. Contudo, essas aes acabam por contribuir com a segregao nas reas centrais, na medida em que possibilita a formao de enclaves de populao de alto poder aquisitivo, ao contrrio do ideal que seria a reestruturao e democratizao do centro. Outro instrumento de revitalizao das reas centrais, que repercute no tecido social e nas atividades nela presentes a chamada pedonizao, ou seja, a

reduo ou eliminao do trfego em algumas ruas do Centro, onde forte a dinmica comercial, cultural ou turstica. Em conseqncia, a partir da restaurao do patrimnio e das renovaes habitacionais so realizadas reabilitaes da rea central, que passa a apresentar um maior nmero de freqentadores, especialmente os jovens. Esse processo implica no aumento da especializao funcional, sobretudo na venda de artigos pessoais, restaurao, servios pessoais, bancos e seguros, na construo de estacionamentos e na presena de terminais de transporte nos limites da zona pedonal, pois a acessibilidade fundamental. Considerando as aes para a promoo de revitalizao de reas centrais no contexto brasileiro, pode se citar como exemplos, aquelas empreendidas no centro do Rio de Janeiro (RJ), o Projeto Corredor Cultural e o Rio Cidade, os movimentos e projetos realizados no centro da Cidade de So Paulo, como aqueles empreendidos pela Associao Viva Centro , o Projeto Alegra Centro na cidade de Santos (SP), o Projeto Reviver implementado em So Lus do Maranho, o Projeto Cores da Cidade em Recif e (PE), as medidas aplicadas no Pelourinho em Salvador (BA) entre outras. No mbito das cidades mdias, ainda que tenha sofrido transformaes decorrentes da descentralizao a rea central ainda ocupa uma posio de destaque no comando da cidade. Por este e outros motivos destaca -se a necessidade de aes que asseguram a qualidade do ambiente fsico e social das mesmas. Em consonncia com perspectiva identifica-se o planejamento de intervenes na rea central de Uberlndia.

rea Central de Uberlndia no contexto das cidades saudveis

A origem de Uberlndia remete aos sculos XVII e XVIII quando das expedies das Bandeiras pelo Brasil Central. Os mineradores e tropeiros passavam pela regio com destino Gois e Mato Grosso com o fim da minerao aqui se fixaram e desenvolveram outras atividades como a agropecuria e agricultura .

Foi na Fazenda Tenda entre o Rio Uberabinha e o Crrego So Pedro que surgiu a cidade de Uberlndia, emancipada no ano de 1888. Este ncleo de habitao denominado Fundinho concentrou at as primeiras dcadas do sculo XX as atividades comerciais que depois se deslocaram para as Avenidas Afonso Pena, Floriano Peixoto e Joo Pinheiro, onde comeou a se formar o centro da cidade (SOARES; RAMIRES, 1993), conforme representa o mapa 1.

Nesta rea que abarcava o Fundinho e as Avenidas Afonso Pena, Floriano Peixoto e Joo Pinheiro, concentrava praticamente todas as atividades de comrcio e servios e as residncias de alto status de Uberlndia at a dcada de 1980. Aps esse perodo a estrutura monocntrica deixou de predominar na cidade, posto o afastamento de parcela da populao de alto status e a emergncia de novas centralidades, como os Shopping Centers, os subcentros e os eixos comerciais em novas reas da cidade. Todavia, apesar da perda de muitas atividades tercirias, o centro ainda concentra a maior parte das atividades econmicas, com destaque para a gesto, servios especializados, o comrcio popular e de luxo. Destaca-se no

caso do centro de Uberlndia a particularidade de concentrar as duas tipolo gias diferenciadas de comrcio: o de luxo e o popular. O primeiro representado pelas lojas de griff e boutiques concentra-se no Fundinho e o segundo representado pelos cameldromos concentra-se nas proximidades do Terminal Central do transporte coletivo pblico , uma rea com alto grau de adensamento de atividades dessa tipologia e de fluxos de ve culos e pedestres. Os transportes pblicos coletivos interferem na organizao espacial e social da cidade e so fundamentais para a qualidade de vida da populao que deles necessitam para efetuar as atividades dirias e acessar os equipamentos urbanos. Estes devem oferecer aos usurios uma circulao com fluidez, segurana, custos acessveis e assegurar a qualidade ambiental, corroborando para a reduo de problemas como congestionamentos, os acidentes de trnsito e as poluies atmosfrica e sonora, que tm se agra vado a cada dia, especialmente em mdias e grandes cidades muitas vezes decor rentes do aumento do uso dos veculos particulares. No contexto de Uberlndia foi implantado em 1997 o Sistema Integrado de Transporte SIT com seus cinco terminais, quatro perifricos e o Terminal Central TC que interliga todos os terminais perifricos atravs das linhas troncais conforme a figura 1.

Figura 1: Localizao dos Terminais do SIT. Fonte: SETTRAN, 2011.

A estrutura organizacional do SIT faz com que um alto volume de pessoas acesse o TC. Segundo dados da SETTRAN o volume de passageiros que passaram pelo TC passou de 1.120.120 em 1997 para 4.877.959 em 2010. Para atender a demanda o nmero de linhas de nibus que acessavam o TC aumentou de 32, quando este foi criado para 55 linhas dirias. Alm do alto fluxo do transporte coletivo a presena de diversas vias art eriais que atravessam ou tem in cio na rea central contribui para o aumento do nmero de veculos que por ela trafegam, seja porque a tm como destino ou apenas utilizam suas vias para atravessar para outra rea da cidade. A combinao do aumento do nmero de nibus do transporte coletivo e de veculos particulares que circulam pela rea central responsvel pelo aparecimento e agravamento de problemas que afetam a qualidade de vida , como congestionamento, poluio e os acidentes de trnsito, que de acordo com a SETTRAN concentram em sua maioria na rea central da cidade . Destaca-se neste ponto que o processo de planejamento do trnsito em Uberlndia historicamente foi luz dos deslocamentos dos veculos. Os tempos semafricos no contemplam a travessia dos pedestres, mas so estabelecidos no sentido de assegurar a fluidez do trnsito, o que contraria os pressupostos da mobilidade sustentvel, especia lmente na rea central onde grande a quantidade de transeuntes. A qualidade ambiental urbana determinante na qualidade de vida e na sade humana, pois as reas verdes destinadas ao lazer e ao cio so uma necessidade biolgica. A arborizao, a presena de praas e de reas de lazer, a boa qualidade das caladas, os baixos ndices de poluio etc, so alguns indicadores da qualidade ambiental. Em funo do grau de adensamento do centro da cidade de Uberlndia a arborizao concentra-se fundamentalmente nas praas pblicas, que no centro tambm so os principais locais de cio especialmente dos idosos, a proporo de rvores nas caladas e nos quintais baixa. Assim conforme apontou o mapeamento realizado por Melazo e Nishiyama (2010) a arborizao na rea central de Uberlndia mal distribuda, isolada, desconexa e muito fragmentada. Ainda de acordo com os autores

Dizer em melhorar a qualidade ambiental do centro da cidade no que se refere cobertura vegetal, tornou-se algo muito complicado, em funo da indisponibilidade de espao destinado ao plantio, alm de outras prioridades notrias como a acessibilidade de pedestres, fluxo e transporte de automveis, entre outros. O resultado do Indice de Cobertura Vegetal - ICV do bairro Centro foi 7 %, enquanto o Indice de Cobertura Vegetal por Habitante - ICVH foi 13,47 m por habitante, o que est diretamente relacionado proporo populao residente e a pequena rea do bairro. (MELAZO e NISHIYAMA, 2010, p.

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As caladas da rea central de Uberlndia -MG de modo geral apresentam baixas dimenses fsicas, em sua maioria com menos de 2m de largura, combinadas com a irregularidade do piso e a presena de obstculos, como os ambulantes o que reduz significativamente o n vel de servio das mesmas. Segundo o diagnstico realizado pela SETTRAN para a elaborao do projeto de requalificao da rea central as piores condies das caladas ocorrem na Avenida Afonso Pena entre o Terminal Central e a Praa Clarimundo Carneiro . Nesse permetro o nvel de servio das caladas de C a F considerando uma escala de A a F de acordo com a eficincia , onde o A o mais eficiente e o F o menos eficiente. Conforme mostra a figura 2.

Figura 2: Uberlndia- MG- Nvel de Servio das Caladas Fonte: PlanMob SETTRAN, 2010.

Tendo em vista a tendncia de crescimento da cidade e a necessidade de assegurar a qualidade das condies fsicas e ambientais da rea central de Uberlndia, aes tm sido empreendidas pelo poder pblico municipal, dentre as quais se destaca a elaborao do Plano de Diretor de Mobilidade Urbana PlanMob e do Projeto de Requalificao da rea Central e do Fundinho Integrado ao Contexto dos Bairros em 2010. Onde se reconhece o descompasso da realidade de degradao socioambiental da rea central e a permanncia desta como foco dos transportes, e afirma que
[...] A requalificao da rea Central e Fundinho requer, portanto, a melhoria do aproveitamento destas reas aliada promoo da mobilidade. Deve prover tambm a criao de atrativos capazes de conter a expulso da populao residente, fomentando a diversidade de usos e de atividades voltadas para o desenvolvimento urbano, social e econmico, compreendendo a reutilizao de espaos pblicos e edificaes degradadas, subutilizadas ou insalubres, bem como a melhoria da infra-estrutura dos equipamentos e servios urbanos. (PLANMOB, 2010, p.16)

Dentre as diretrizes e aes correlatas do PlanMob destacam -se 1) a priorizao dos deslocamentos a p; a partir de aes que melhorem as caladas, as condies de circulao dos pedestres, os espaos das praas e o ambiente como um todo, 2) a garantia de um transporte coletivo de qualidade, integrado e rpido; sendo que dentre as aes correlatas destaca -se a racionalizao dos itinerrios e da frota na rea central, 3) a democratizao do uso do sistema virio, 4) a racionalizao da utilizao vi ria e melhoria da qualidade dos espaos p blicos, 5) a segurana nos deslocamentos, 6 ) a conscientizao, entre outras. O projeto de requalificao igualmente encontra -se embasado nos

pressupostos da mobilidade sustentvel, acessibilidade universal e priorizao dos transportes no motorizados e coletivos, alm de primar pela renovao e reestruturao da rea atraindo novos moradores, porm sem que ocorra a sada da populao atual. Acrescenta-se ainda que, seguindo uma tendncia global este projeto preza pela preservao e revalorizao dos bens culturais existentes e criao de outros equipamentos, como museus. Tendo em vista que, alm suprir as necessidades bsicas, busca-se atender a demanda da nova sociedade que busca consumir a Cultura, no sentido esttico, de apreciar as obras criadas

pela sociedade em diferentes situaes. Essa mudana de hbito influencia nas aes empreendidas nas cidades, especialmente nas reas centrais onde geralmente est concentrado o patrimnio histrico e cultural. A emergncia desses novos hbitos e a insero dos mesmos nas polticas de planejamento contribuem para o processo de construo das cidades saudveis, pois as pessoas passam a ter maior respeito com o meio ambiente e com os semelhantes, bem como podem cooperar para o desenvolvimento e incluso social.
Consideraes finais

A rea central possui uma grande representatividade no contexto da cidade de Uberlndia, concentrando expressiva quantidade e tipologias de atividades de comrcio e servios, bem como usos residenciais. Entretanto, apesar de sua dinmica esta rea j apresenta sinais de crise, posto a valorizao de novas reas e a concentrao de alto volume de fluxos decorrente da estrutura viria e do SIT que convergem para o centro. Todavia, diferentemente do que ocorreu no contexto de muitas metrpoles, em que a rea central tornou sinnimo de decad ncia, a emergncia de novos valores e de transformaes luz do sculo XXI revelam de um lado mudanas na perspectiva socioeconmica, com a criao de novas estratgias para reproduo urbana e de outro la do com a adoo de novas formas de planejamento e gesto urbana que contribuem para a manuteno da qualidade ambiental fsica e social das reas centrais nas cidades mdias . Para se construir uma cidade saudvel necessrio dedicar ateno especial rea central pela sua importncia, no somente na concentrao das atividades econmicas, mas tambm em funo da diversidade de sua populao residente, do valor imbudo ao seu ambiente e das relaes que esta possui com a cidade e regio. Acrescenta-se ainda um processo que deve ter como objetivo a melhoria e eficincia da cidade, o qual deve ser aceito e buscado pelos governantes e pela populao. No mbito da esfera governamental, o planejamento e gesto adotados, e, por conseguinte todas as polticas pblicas devem ter implcitos ou mesmo explcitos os propsitos essenciais ao paradigma de cidade saudvel,

sendo mister o papel da sociedade civil, a qual apresenta grande potencialidade em promover mudanas.
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