Agricultor familiar e campons no contexto da questo agrria contempornea.

Vilomar Sandes Sampaio1 A proposta desse estudo discutir as abordagens tericas com vistas ao entendimento sobre o conceito de agricultor familiar e campons no contexto da questo agrria contempornea, para isso faz-se necessrio entender o desenvolvimento da agricultura dentro do modo capitalista de produo em particular o que tem ocorrido no campo brasileiro por conta das praticas da revoluo verde. Ao longo da trajetria da agricultura brasileira, os pequenos produtores enfrentaram situaes diversas para viver, produzir e comercializar se comparadas grande produo capitalista no campo. As condies de sobrevivncia desses grupos de produtores foram agravadas, sobremaneira, com a expanso do agronegcio. Essa discusso parte de distintas correntes tericas que tem sustentado esse debate e definido conceitos polticos e ideolgicos questionadores da subordinao do trabalhador familiar ao capital, entendendo as estratgias de reproduo social do homem do campo. O trabalho familiar resiste a partir de relaes no-capitalistas dentro do modo de produo capitalista, criado e recriado pelo processo contraditrio de seu desenvolvimento desigual e combinado. Nesse sentido, a discusso ser orientada para o contexto em que surgiu e se desenvolveu os pequenos produtores na sociedade brasileira e suas possibilidades de reproduo. Palavras-chave: Produo rural familiar, dinmica agrria, campons. Eixo temtico: Dinmica de los espacios rurales y Sustentabilidad.

As tcnicas de trabalhar a terra passavam ao longo do tempo de gerao em gerao sem incorporar mudanas estruturais significativas tanto na produo como nas relaes de trabalho. A demora para absorver inovaes possibilitou agricultura uma evoluo convencional, lenta em suas atividades. O sistema agrcola tradicional acompanhou sculos de evoluo biolgica e cultural e representou experincias acumuladas de agricultores interagindo com o ambiente sem acesso a insumos externos, capital ou conhecimento cientfico, uma relao harmnica entre homem natureza, sobretudo mutvel pelas relaes de trabalho especfico de cada contexto histrico. O tempo que se vive, sculo XXI, apresenta um dinamismo intenso de novas praticas agrcola em busca de maior produtividade, amparada em intensos avanos
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Doutoranda em Geografia - Universidade Federal de Sergipe, Professor Assistente da Universidade do Estado da Bahia, Universidade Federal de Sergipe UFS. So Cristovo Sergipe Brasil. viladea@ig.com.br

tcnicos. notria em praticamente todo o territrio nacional a paisagem de uma agricultura tecnificada ao lado de prticas tradicionais. A questo da terra uma realidade presente em todo o territrio nacional. Os avanos tcnicos impem mudanas significativas que alm de promover a produtividade, intensificou os conflitos no campo, especialmente na dcada de 1990, fato que toma maior projeo aps a implantao do Banco da Terra pelo governo federal, que entre outras medidas, diminuiu a assistncia tcnica e estabeleceu novas regras ao crdito agrcola para pequenos agricultores. Esta poltica, atrelada ao Banco Mundial, fortaleceu as relaes capitalistas no campo, comprometendo articulaes polticas, vinculando o setor agrcola s regras do mercado livre. Ao final dos anos 1970 e as dcadas de 1980 e 1990 a problemtica agrria se intensificou, em decorrncia das polticas pblicas para o campo com total favorecimento ao agronegcio, fato verificado pelo crescimento dos movimentos sociais, inclusive estendidos aos indgenas, os atingidos por barragem, seringueiros, trabalhadores rurais sem terra etc. uma das grandes referencias de luta so as Ligas Camponesas no Nordeste, com constantes manifestaes por conta da concentrao de terras e da desigualdade social. Nesse debate, necessrio discutir questes de ordem terica e conceitual, definido a priori os conceitos de agricultura familiar e agricultura camponesa por conta de serem usados de forma indiscriminada, sendo que guardam uma significativa carga terica e ou ideolgica. So conceitos em recorrente discusso nos meios acadmicos e que exige uma definio mais precisa que possa distinguir as diferenas e semelhanas do trabalhador rural que sofrem variadas denominadas como pequeno agricultor, pequeno produtor, agricultor familiar, campons etc. Segundo Martins (1986) Essas palavras campons e latifundirio so palavras polticas, que procuram expressar a unidade das respectivas situaes de classe Numa breve retomada a questo terica, pode-se perceber que nas ltimas dcadas a discusso da Geografia Agrria tomou flego em diversos trabalhos acadmicos que vem abordando tais conceitos. Segundo alguns tericos, o agricultor familiar, faz parte de um grupo totalmente integrado ao mercado capitalista, que utiliza os recursos tcnicos e as polticas publicas para o campo. No entanto o campons corresponde a outro grupo, que pratica relaes nocapitalistas e busca reproduzir sua famlia e seu modo de vida e tem resistido ao

longo do tempo aos ditames do capital, produzindo praticamente uma agricultura de subsistncia. Segundo Fernandes (2001) os tericos da agricultura familiar defendem: que o produtor familiar que utiliza os recursos tcnicos e est altamente integrado ao mercado no um campons, mas sim um agricultor familiar. Desse modo, pode-se afirmar que a agricultura camponesa familiar, mas nem toda a agricultura familiar camponesa, ou que todo campons agricultor familiar, mas nem todo agricultor familiar campons. Criou-se assim um termo de reconhecida fora terico poltica. Nesse entendimento, a agricultura camponesa ser sempre familiar, pois a prioridade reproduzir a famlia, no entanto a agricultura familiar no ser necessariamente de camponeses por priorizar relaes de mercado e recorrer contratao de terceiros de acordo suas necessidades. Estas questes tomaram fora poltica e tem sido motivo de intensos debates acadmicos nos ltimos anos. Como diz Porto (1997) o momento a partir do qual no s o rural se constitui de forma mais sistemtica como objeto terico, mas se afirma enquanto problema poltico. A organizao do trabalho do tipo campons foi comum nos diversos tipos de organizao social e modo de produo. No capitalismo, mesmo com o anuncio do seu fim, ele resistiu, pois sua recriao acontece como diz Fernandes (2000) nas relaes no capitalista dentro do capitalismo por meio da luta pela terra e pela reforma agrria. De acordo com Hespanhol (2000), a utilizao na dcada de 1990, da categoria de anlise agricultura familiar serviu para designar genericamente as unidades produtivas, nas quais a terra, os meios de produo e o trabalho encontram-se estreitamente vinculados ao grupo familiar. O conceito de campons tem sua origem importada das relaes feudais na idade mdia, mas no Brasil, sofrer influncias regionais herdadas de determinados momentos histricos de nossa formao. Comumente denominado de acordo a regio que vive conforme a sua histria. No Brasil aparece vrias definies regionais como: caipira em So Paulo, Minas Gerais e Gois; caiara no litoral paulista; colono ou caboclo no sul - dependendo de sua origem, se imigrante ou no. O mesmo tambm acontecia com os grandes proprietrios de terra, que eram conhecidos como estancieiros, senhores de engenho, bares etc. Em decorrncia do mesmo processo que deu sentido ao conceito de campons, definido o

conceito de latifundirio como par dialtico. Assim, eles aparecem como conceitossntese, ou categorias-analticas, que remetem a situaes de classe e que esto enraizados numa longa histria de lutas (MARTINS, 1981). Lnin (1985) no acreditava na resistncia dos camponeses dentro do modo de produo capitalista e que seria extinto, sendo substituido por relaes assalariadas. Rosa Luxemburgo (1991) acreditava na resistncia do campesinato no interior da agricultura capitalista. Estas correntes tericas tm sido base de discusses recentes sobre a questo agrria brasileira. Abramovay (1992) avalia a posio do agricultor familiar moderno como uma profisso e define o campesinato como um modo de vida, tendo como caracterstica sua integrao parcial a mercados incompletos. No entanto, o agricultor familiar est totalmente articulado ao mercado, sem apresentar qualquer conflito ou contradio em relao ao desenvolvimento capitalista. Os tericos que utilizam o conceito de agricultura familiar como Veiga(1991) Abramovay(1992), Graziano da Silva(1999, 2000), entre outros. entendem o mundo rural como um processo em evoluo e apontam seus progressos e retrocessos. Nessa perspectiva os camponeses podem desaparecer com os avanos do capitalismo. No entanto, os tericos que utilizam conceito de campons, entendem e afirmam que o agricultor familiar faz parte de um grupo includo ao mercado e que o campons resistiu e resistir pela histria de luta e pelo modo de vida. Estes afirmam tambm que os defensores da agricultura familiar constroem a compreenso de que o campons representa o velho, o atraso, enquanto o agricultor familiar representa o novo, o moderno, o progresso. Como diz Abramovay:
[...] uma agricultura familiar altamente integrada ao mercado, capaz de incorporar os principais avanos tcnicos e de responder s polticas governamentais no pode ser nem de longe caracterizada como camponesa (ABRAMAVAY, 1992: 22).

Os tericos do campesinato tm por base o pensamento de Marx (1979), Lamarche (1993) Lnin (1985) e Kautsky (1986), Chayanov (1974), Prado Jnior (1966), Oliveira (1991), Tedesco (1999) referncias clssicas aos estudos Woortmann (1995), entre outros. So de agrria, que visualizaram a

integrao/desintegrao dos camponeses no modo de produo capitalista. Esses trabalhos so referencias de luta e resistncia, uma vez que h camponeses na luta e pela reproduo da famlia e contra as leis do mercado em todas as partes do

mundo. De acordo com Wanderley (1999), a herana que o campons transmite as suas geraes, antes de qualquer coisa, representa o seu modo de vida, s vezes mais do que a prpria terra. O conceito de agricultor familiar utilizado com freqncia tanto na academia como no senso comum, um conceito que de modo geral tem perdido espao, porm os defensores tericos dessa categoria revelam que a luta pela terra est presente em todo territrio nacional e realizada essencialmente por camponeses. So conceitos usados comumente em vrias situaes, tais como campons, pequeno produtor, agricultura de subsistncia, produo de baixa renda, etc. estas definies nem sempre faz aluso a reflexo poltica do termo, apenas retratam aspectos especficos de determinadas produes agrcolas, sem referencia a complexidade terica que carrega. Tanto a agricultura familiar quanto a camponesa recorre comumente a produo agrcola baseadas no trabalho familiar como principal fonte de mo-deobra, porm na primeira situao pode ocorrer a contratao de terceiros, a depender dos estmulos econmicos e do contexto em que vive. Segundo Woortmann (1990), a tica camponesa apresenta terra, trabalho e famlia como valores morais intimamente relacionados e tem como princpios a honra, a hierarquia e a reciprocidade. Ela fundamenta uma ordem moral de forte inspirao religiosa e tende a constituir uma ideologia tradicional oposta ordem social da modernidade. Wanderley (1999) avalia o agricultor familiar, inclusive os completamente inseridos no mercado, como portador de muitos traos camponeses, pois enfrentam velhos problemas, nunca resolvidos, e ainda contam com a prpria sorte na produo e na comercializao do que produz. Para Chayanov (1974) a empresa capitalista busca o lucro via trabalho assalariado, no entanto, a produo familiar prioriza a reproduo da famlia e a satisfao de suas necessidades. Mesmo quando se aumenta trabalho, no se busca lucro, mas o bem star da famlia. Pode ocorrer tambm a busca pelo lucro, desde que direcionado ao interesse a reproduo da familiar, diferente da empresa capitalista, que no h separao entre gesto e trabalho, lucro e produo. Prado Jnior (1966) defende a legitimidade histrica do campons em ocupar e explorar sua terra, e aponta como um erro o resgate desse conceito de perodos feudais, pois, segundo este autor, desde o incio das ocupaes de terras brasileiras, foi implantado grandes propriedades rurais de intensa explorao

comercial realizada por trabalho escravo. Desde o comeo, o objetivo das nossas terras era produzir lucro e no renda. Para este autor, nossa sociedade sempre teve um carter capitalista. Diante dessa anlise, torna-se simplista classificar o pequeno produtor em apenas duas distintas categorias ou tendncias dado a diversidade e tamanho do territrio brasileiro. Uma interessante proposta foi publicada por Amlcar Baiardi (1999) que estabelece cinco categorias para agricultura familiar: Tipo A: tecnificado, com forte insero mercantil. predominante na regio de cerrado, geralmente ligado produo de gros; Tipo B: integrado verticalmente em Complexos Agro-Industriais aves e sunos, por exemplo e mais recentemente em permetros irrigados voltados produo de frutas; Tipo C: agricultura familiar tipicamente colonial Rio Grande do Sul, Paran, Santa Catarina e Minas Gerais ligados policultura combinando lavouras, pomares com a pecuria e a criao de pequenos animais; Tipo D: agricultura familiar semimercantil predominante no Nordeste e no Sudeste; Tipo E: de origem semelhante ao tipo D, porm caracterizada pela marginalizao do processo econmico e pela falta de horizontes. De acordo a lei Federal de 24 de julho de 2006, define como [...] agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural, atendendo, simultaneamente, aos seguintes requisitos: I - no detenha, a qualquer ttulo, rea maior do que quatro mdulos fiscais; II - utilize predominantemente mode-obra da prpria famlia nas atividades econmicas do seu estabelecimento ou empreendimento; III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econmicas vinculadas ao prprio estabelecimento ou empreendimento; IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua famlia (BRASIL, 2006). Segundo o INCRA/FAO (2000), h no Brasil 4.859.864 estabelecimentos rurais existentes, destes, 85,17% so estabelecimentos familiares, que ocupam apenas 30,49% da rea total pas e s so beneficiados com 25,3 % dos financiamentos, e atendem a 37,87% do Valor Bruto da Produo Agropecuria e so responsveis por empregar 70% da mo-de-obra do campo. Estes rgos tambm apontam a disparidade regional que existe no pas, onde o Centro-Oeste apresenta 43% dos estabelecimentos com produo familiar, enquanto a mdia

brasileira de 75%por cento. A discrepncia ocorre via a presena marcante dos agronegcios nessa referida regio, e sua capacidade de excluir o pequeno produtor. As dificuldades enfrentadas pelos pequenos agricultores como baixos preos para os produtos, crdito rural insuficiente, concentrao fundiria, subordinao da renda da terra ao capital, so indicadores dos problemas agrrios no Brasil. Estas questes podem ser apontados como a urgncia de uma reforma agrria brasileira, nunca realizada em sua plenitude, caracterizada por acampamento e assentamento, garantia de insucesso e conflitos. Um exemplo clssico o MST (Movimento dos trabalhadores Rurais Sem Terra) presente ao longo de todo territrio nacional, acampam nas beiras das estradas, prximos as terras que pretendem ocupar. Esta a realidade do campo que salta aos olhos de todos, de conflitos e excluso nesse processo definido como modernizador. comum verifica manifestaes em rgos do Estado, bloqueios de estrada, etc. que afirma a fora desse movimento e testemunha a realidade precria do campo brasileiro e que confirma que os assentamentos tm ocorrido via acampamento e conflitos. Um exemplo da luta tem sido a Via Campesina, criada em 1992, inclusive com abrangncia internacional, presente praticamente em todos os continentes. A proposta dessa organizao promover uma agricultura que garanta a soberania alimentar a todos, como tambm garantir a autonomia e a preservao do meio ambiente. So diversos os movimentos que esto vinculados Via Campesina: MST; Movimento dos Pequenos Agricultores MPA; Movimento dos Atingidos por Barragens MAB, Comisso Pastoral da Terra CPT e Associao Nacional das Mulheres Trabalhadoras Rurais ANMTR que defendem questes comuns e especficas, que em linhas gerais lutam por terra, por direitos, pela sustentabilidade e regularmente defendem outra sociedade no capitalista. A luta dos camponeses uma realidade no Brasil, fato corriqueiro na mdia as manifestaes por terras e por direitos, por polticas pblicas que possam contemplar suas reais necessidades, por exigir uma reforma agrria que nunca foi realizada em sua plenitude. Distribuir terras e assentar famlias tem sido a prtica da reforma agrria no Brasil. A Reforma Agrria ainda uma poltica pblica no realizada para o desenvolvimento da agricultura no Brasil. H efetivamente a necessidade de uma Reforma Agrria no Brasil, que respeita as particularidades regionais, sociais e culturais, com uma poltica pblica de acesso a terra, e liberdade

ao agricultor de integrao ou no ao mercado, que lhe permita dignas condies de produo e de vida. No interior do Nordeste do Brasil comum adquirir terras baratas e transform-las, como ocorre com as paisagens de semi-rido, em grandes campos de cultivo. Alentejano (1996) afirma que a adoo das inovaes ocasionou mudanas nas relaes sociais de produo e de trabalho, alterando as paisagens regionais, agora altamente tecnificadas e integradas ao progresso, sendo considerados celeiros agrcolas do pas. Esse avano apoiava-se no receiturio tecnolgico da Revoluo Verde. As afirmaes acima servem como forma de justificar as sequelas provocadas pela modernizao conservadora que promoveu o desemprego no campo, inchao das cidades, por outro lado, proporcionou o xito dos forasteiros e consequentemente do empobrecimento dos nativos, sobre a populao local, sem apontar evidentemente as reais razes que possibilitaram o sucesso dos empreendimentos empresarial-rurais. Lopes (2002) considera que houve uma modernizao conservadora, na medida em que, no ocorreu alterao na estrutura fundiria do pas e nem a disseminao do assalariamento nas reas de fronteira agrcola. Segundo o autor, atualmente no Brasil, 150 milhes de hectares so considerados latifndios improdutivos, enquanto 52 milhes de brasileiros vivem abaixo da linha de pobreza concentrados no Nordeste, principalmente no meio rural. A modernizao conservadora a prpria lgica destrutiva do capital que pode ser entendida a partir dos movimentos sociais. De acordo com Oliveira (2002), h uma barbrie das elites brasileiras em relao luta dos camponeses pela terra. Este autor chama ateno para o fato de que existe um novo campons na perspectiva dos novos movimentos sociais, que se caracterizam por uma luta por direitos. Neste sentido Oliveira (2002) diz que estamos diante do campesinato moderno, fato evidenciado a partir de vrios fatores, destacando-se entre eles: o crescente aumento dos conflitos no campo; a adoo de polticas pblicas de amenizao da pobreza que endossa a teoria do desenvolvimeto desigual e combinado. De acordo com Conceio2 (2009), essa teoria foi idealizada por Leon
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Notas de sala de aula da disciplina Teorias e Tcnicas em Geografia Agrria, ministrada pela professora Alexandrina Luz Conceio, ofertada pelo NPGEO, primeiro semestre 2009.

Trotsky, e quem faz uma abordagem com propriedade Neil Smith. E nesse entendimento, segundo Oliveira:
[...] passa sempre pela compreenso desse desenvolvimento como sendo contraditrio e combinado, ou seja, ao mesmo tempo em que avana reproduzindo relaes especificamente capitalistas mais avanadas, gera tambm, igual e contraditoriamente, relaes no capitalista de produo e de trabalho, como por exemplo, as relaes camponesas, a peonagem etc., todas necessrias sua lgica de desenvolvimento. (OLIVEIRA, 2004 p. 40)

Para Thomaz Jr. (2002,) a modernizao entendida como algo capaz de conservar inalterado o espectro de desigualdades, sobretudo a concentrao fundiria, no se associando sequer aos princpios das polticas compensatrias distributivistas, como tambm, extremamente seletivas, tendo em vista que a apropriao no realizada por todos, mas apenas por uma minoria. O autor destaca a expulso de milhares de famlias do campo e o processo de desterritorializao dos trabalhadores proletarizados que engrossam as fileiras do MST e tentam retornar a terra. E ainda afirma:
[...] a desterritorializao significou a expulso de milhes de camponeses e ndios da terra rumo aos centros urbanos, em momento recente tambm ocorreu com os trabalhadores proletarizados em geral, mas, sobretudo, urbanos, que expressa a ciso do vnculo empregatcio ou perda de emprego, move parte desses trabalhadores ao retorno a terra [...] (THOMAZ JR., 2002, p.15)

Esse processo, caracterizado como reestruturao e reterritorializao das atividades produtivas conduzem a formulaes tericas sobre as novas dinmicas territoriais. A questo prioritria exige discusso sobre descentralizao e desconcentrao espacial, desterritorializao e re-territorializao. Mediante essa dinmica o trabalho condicionado a novas configuraes espaciais, que necessitam ser investigadas no mbito da cincia geogrfica. De acordo com Oliveira:
Estamos diante da rebeldia dos camponeses no campo e na cidade, eles esto construindo um verdadeiro levante civil para buscar os direitos que lhes so insistentemente negados. So pacientes, no tem pressa, nunca tiveram nada, portanto aprenderam que s a luta garantir no futuro a utopia curtida no passado. Por isso avanam, ocupam, acampam, plantam, recuam, rearticulam-se, vo para as beiras das estradas, acampam novamente, ocupam mais uma vez, recuam mais uma vez se necessrio for, no param,esto em movimento, so

movimentos sociais em luta por direitos. Tem a certeza de que o futuro lhes pertence e que ser conquistado. (OLIVEIRA, 2004 p.63)

O que fica claro que as modificaes nas relaes de produo que se intensificaram no Brasil a partir dos anos 1960 no geraram a expropriao pura e simples dos camponeses, transformando-os em proletrios. Muitos se transformaram em populao sobrante, desempregados, pees-de-trecho, migrantes temporrios que, mesmo na cidade, mantm o vnculo com o campo, quer por meio do trabalho volante ou bia-fria, quer como moradores junto aos pais em pequenos stios, ou eventualmente trabalhando como parceiros ou rendeiros em vrias regies do pas, e tambm em situaes especficas de trabalho na cidade. (SIMONETTI, 1999, p. 115-116) Nesse contexto, merece retomar a discusso sobre reforma agrria entendida aqui como meio necessrio aos novos empreendimentos. Na sua realizao, alm de fatores produtivos, sejam priorizadas aes que contemple relaes sociais, polticas e culturais configurando novas dimenses para a produo e nas relaes com o trabalho. De acordo com Fernandes:
O avano das polticas neoliberais e seus ajustes estruturais provocam, pelo menos, duas mudanas significativas na sociedade: a minimizao do Estado e a maximizao do capital na tomada de decises a respeito das polticas de desenvolvimento e, por conseguinte , dos territrios[...] O capital maximizado determina ainda mais os rumos das polticas de desenvolvimento, enquanto o Estado minimizado assiste, muitas vezes passivo, a criao de leis e polticas que beneficiam muito mais os interesses das empresas capitalistas nacionais/transfnacionais do que os interesses da sociedade (FERNANDES, 2008 p.287)

Provavelmente o cerne da questo seja compreender atravs do espao geogrfico a espacializao no territrio dos atores/produtores que caracterizam o espao, e que no esto apenas na fbrica, mas tambm no campo, no setor de servios, na informalidade e nas diversas modalidades de trabalho existentes e sua articulao com a finalidade mxima do processo produtivo capitalista, o qual reflete a sua maneira de acumular e reproduzir, e que nesta relao tem intensificado as desigualdades com excluses e desapropriaes, precarizando ainda mais as relaes de trabalho.

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