DE LA COMISIN DE CIENCIA Y TECNOLOGA, CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGA

Honorable Asamblea: Esta comisin, con fundamento en los artculos 39, fraccin IV, numerales 1o. y 3o. y 45 numeral 6, incisos e) y f) de la Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 56, 60, 87, 88, 94 y dems aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideracin de esta honorable asamblea el siguiente: Dictamen I. Antecedentes: A la Comisin de Ciencia y Tecnologa de la Cmara de Diputados del honorable Congreso de la Unin, correspondiente a la LX Legislatura, le fueron turnadas para su estudio y dictamen las siguientes iniciativas: 1. Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnologa, presentada ante el Pleno de la Comisin Permanente del Congreso de la Unin, por el diputado Eduardo de la Torre Jaramillo, en nombre propio y de diversos legisladores de la Sexagsima Legislatura, el 14 mayo de 2008; 2. Con proyecto de decreto que reforma el artculo 10 de la Ley de Ciencia y Tecnologa, presentada por el diputado Javier Martn Zambrano Elizondo, ante el Pleno de la Cmara de Diputados, el 14 de octubre de 2008; 3. Con proyecto de decreto que reforma el artculo 35 de la Ley de Ciencia y Tecnologa, presentada por los diputados Ramn Ignacio Lemus Muoz Ledo y Javier Martn Zambrano Elizondo, ante el Pleno de la Cmara de Diputados, el 16 de octubre de 2008; y 4. Con proyecto de decreto que reforma el artculo 5 de la Ley de Ciencia y Tecnologa, presentada por el diputado Lorenzo Daniel Ludlow Kuri, en nombre propio y de diversos legisladores, ante el Pleno de la Cmara de Diputados, el 8 de noviembre de 2007.
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Las iniciativas referidas en el apartado de antecedentes proponen lo siguiente: 1. La iniciativa presentada por el diputado Eduardo de la Torre Jaramillo, el 14 mayo de 2008, expone: A. Que la innovacin se ha convertido en un tema central de la agenda del crecimiento y el desarrollo en el mundo, en particular en Amrica Latina y Mxico, debido a que las tasas de crecimiento en el conjunto regional son muy bajas, considerando que uno de los factores a los que se atribuye esa situacin es el escaso desarrollo tecnolgico y la escasa innovacin. Es as que la innovacin se encuentra estrechamente relacionada con las mejoras en la competitividad y la productividad, pues de la competitividad depende en buena medida la capacidad de las empresas de innovar y con ello generar condiciones que les permitan tener xito en los mercados globales y locales. Por ello, se requiere impulsar el crecimiento, generando polticas pblicas orientadas a fomentar la innovacin. B. Que impulsar la innovacin presenta retos. El ms significativo es lograr una adecuada vinculacin entre los centros de produccin y aplicacin del conocimiento cientfico y tecnolgico con el sector productivo y comercial, es por ello que se propone la formacin de unidades de vinculacin y redes de colaboracin que logren la unin entre las demandas del sector productivo y de servicios y la oferta de los centros de investigacin. C. Que uno de los problemas centrales que presenta la innovacin, es que se trata de un concepto que admite diversos significados, con alcances distintos en funcin de los agentes que intervienen. Es decir, mientras que para los empresarios dedicados a la elaboracin de productos la innovacin es la mejora en un proceso de produccin, en el producto o en sus mecanismos de comercializacin; para un administrador, la innovacin est relacionada con la implantacin de procesos ms eficientes; y para un cientfico es el diseo de nuevos materiales derivados de la aplicacin de conocimientos de la ciencia bsica. Es por ello, que resulta necesario legislar en el mbito nacional con la finalidad de contar con un instrumento legal que defina de manera amplia que existe innovacin cuando se aade valor a un producto, un servicio o una organizacin, en el sentido de hacer ms eficiente un proceso.

D. La innovacin no es una tarea que corresponda nicamente al Estado, ni una cuestin que pueda resolverse a travs de la expedicin de una nueva Ley de Ciencia y Tecnologa, debido a que los actores centrales de la innovacin son todas aquellas empresas vinculadas con los centros de produccin de conocimiento cientfico y tecnolgico, es as que la innovacin debe responder a las necesidades concretas de los mercados, propiciando la intervencin del Estado para crear un ambiente favorable a las acciones de innovacin; beneficiando los mecanismos de informacin; estableciendo incentivos econmicos para los agentes que participen de manera directa y exitosa en dichas actividades; y generando las condiciones institucionales que faciliten la vinculacin entre los centros de generacin de conocimiento cientfico y tecnolgico con las empresas. E. Que las universidades, instituciones de educacin superior y centros de investigacin tienen la libertad de crear unidades de transferencia de conocimientos, con el objeto de vincular de manera eficiente y eficaz a las empresas con los generadores de conocimiento, promover el desarrollo tecnolgico y la innovacin al definir como prioritarios a los proyectos que tengan como objeto la vinculacin entre la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico, as como los sectores productivos y de servicios, y favorecer la celebracin de convenios, alianzas y redes entre los diversos agentes para la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico, la innovacin, el registro nacional o internacional de propiedad intelectual y la formacin de recursos humanos especializados. 2. En relacin a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artculo 10 de la Ley de Ciencia y Tecnologa, presentada por el diputado Javier Martn Zambrano Elizondo, se argument que: A. La rendicin de cuentas es un elemento esencial de los gobiernos democrticos, que supone la capacidad de las instituciones polticas para hacer responsables a los gobernantes de sus actos y decisiones en los distintos niveles de poder. Eso permite, dentro de lo posible, no solo prevenir o en su caso castigar el abuso de poder, sino tambin, conocer el avance de los trabajos de cada una de las instituciones. B. Respecto a la generacin de conocimiento cientfico y tecnolgico, la inversin en ciencia y tecnologa debe elevar el bienestar de la
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poblacin en todos sus aspectos e incorporar el desarrollo y la innovacin tecnolgica a los procesos para incrementar la productividad y la competitividad requerida por el aparato productivo nacional, aunado a que resulta complejo realizar la evaluacin del impacto del gasto en diversos rubros del ejercicio presupuestal en materia de ciencia y tecnologa, debido al carcter subjetivo del mismo. C. Con la finalidad de complementar el sistema existente para la evaluacin de la eficacia, resultados e impactos de los principales programas e instrumentos de apoyo relativos a la ciencia y la tecnologa, se requiere el establecimiento de indicadores de medicin referentes a la inversin pblica en materia del aparato productivo a efecto de impulsar polticas nacionales dirigidas a promover el avance cientfico y la innovacin tecnolgica, que permitan definir prioridades y criterios para la asignacin del gasto federal. 3. Respecto a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artculo 35 de la Ley de Ciencia y Tecnologa, presentada por los diputados Ramn Ignacio Lemus Muoz Ledo y Javier Martn Zambrano Elizondo, hace nfasis en que: A. Los fondos mixtos son un instrumento de apoyo para el desarrollo cientfico y tecnolgico estatal y municipal, que fomentan la participacin de diversos sectores de la comunidad. Dichos fondos funcionan a travs de un fideicomiso constituido con aportaciones del gobierno del estado o municipio y del gobierno federal. B. El incremento en el gasto pblico en ciencia y tecnologa, se ha convertido en un reclamo generalizado de los sectores involucrados, con la finalidad de que los recursos sean aplicados para apoyar proyectos que rediten en un aumento de la actividad productiva, que adems pueda ser eficazmente medible y en donde seguramente los resultados derivados de la relacin inversin-beneficio sean positivos. C. Busca incrementar los apoyos primordialmente al sector productivo, para coadyuvar a la generacin de empleos y aplicar la ciencia y la tecnologa en sectores estratgicos que fomenten el crecimiento econmico del pas.

4. Por cuanto hace a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artculo 5 de la Ley de Ciencia y Tecnologa, presentada por el diputado Lorenzo Daniel Ludlow Kuri, se expuso: A. Que Mxico ha hecho, desde hace algunas dcadas, importantes esfuerzos por alcanzar a pases de primer mundo en materia de ciencia y tecnologa. Una de las claves para alcanzar los altos niveles de competitividad que la economa global nos demanda hoy en da, es la utilizacin y desarrollo de nuevas tecnologas. B. Que las principales instituciones de educacin superior preparan a cientos de miles de estudiantes cada ao para que puedan aportar sus conocimientos a nuestro pas, pero no todos esos jvenes talentos encuentran trabajo en el rea de su especialidad. En contraparte, las empresas mexicanas enfrentan cada vez mayores retos para triunfar en un mercado mundial y lograr niveles de competitividad que permitan la creacin de empleos que nuestro pas necesita. C. Que es necesario que quienes tienen a su cargo el avance tecnolgico y la investigacin en Mxico desarrollen dicha actividad con objetivos especficos destinados a impulsar a las empresas, quienes a su vez, requieren tener acceso de manera sistemtica a dichos avances, transformando sus actividades en tiles y rentables. D. Que la investigacin en ciencia y tecnologa es una actividad que por su naturaleza requiere una gran cantidad de recursos, al efecto la iniciativa privada, es eficiente al crear los nuevos bienes y servicios que impulsen nuestra economa. E. Que es impostergable renovar la organizacin del Estado mexicano, encargada de coordinar los esfuerzos de investigacin en ciencia y tecnologa con la finalidad de que las empresas tengan voz y voto, abriendo tres espacios para cmaras u organizaciones industriales o empresariales de nuestro pas dentro del Consejo General de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico, a fin de que aporten de manera conjunta con los dems integrantes, criterios y estrategias para incentivar la economa mexicana relacionada con la materia de ciencia y tecnologa.

II. Consideraciones 1. Panorama Internacional La innovacin es considerada de importancia capital en el desarrollo de las economas internacionales, dado que se relaciona estrechamente con mejoras en la competitividad y la productividad por lo que actualmente ocupa un lugar importante en las agendas de crecimiento global. Aunque en el pasado Amrica Latina ha implementado reformas estructurales a sus sistemas polticos, econmicos y educativos, el crecimiento econmico ha sido mnimo, es por eso que se ha comenzado a aplicar la innovacin en rubros de organizacin, a nivel de polticas pblicas, empresariales y educacionales, con el propsito de generar mejores condiciones de competencia frente a otros pases u organizaciones comerciales. Para el Manual de Oslo de 2005, la innovacin es "la introduccin de un nuevo, o significativamente mejorado, producto (bien o servicio) de un proceso, de un nuevo mtodo de comercializacin o de un mtodo organizativo, en las prcticas internas de la empresa, la organizacin del lugar de trabajo o las relaciones exteriores". La Unin Europea define este concepto como "la renovacin y la ampliacin de la gama de productos y servicios, de los mercados asociados; la instauracin de nuevos mtodos de produccin, suministro y distribucin; la introduccin de cambios en la gestin, la organizacin del trabajo as como las condiciones de trabajo". 2. mbito Jurdico Nacional En el caso de Mxico existen varios intentos por tratar de definir la innovacin, es as que las leyes de ciencia y tecnologa de Quintana Roo y Puebla, han encabezado la actualizacin normativa en la materia, refiriendo como innovacin "la transformacin de una idea en un producto, proceso de fabricacin o enfoque de un servicio social determinado, en uno nuevo o mejorado y la transformacin de una tecnologa en otra de mayor utilidad." 3. Valoracin de la Comisin Esta Comisin dictaminadora considera de la mayor relevancia las adiciones y reformas que se proponen para modificar la Ley de Ciencia y Tecnologa con el propsito de impulsar el desarrollo de Mxico por la va de la actividad
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innovadora. En un mundo globalizado y de fuerte competencia econmica se debe apostar al desarrollo tecnolgico innovador y al impulso de la investigacin cientfica, como formas de generacin de nuevos productos y servicios de alto valor agregado, que atiendan necesidades sociales y de mercado, as como propiciar un mayor crecimiento de la competitividad de las empresas, contribuyendo al logro de economas slidas que beneficien visiblemente a la sociedad. El contexto econmico internacional exige que los pases sean capaces de producir mercancas y servicios con alto contenido tecnolgico e innovador que, adems, sean amigables con el medio ambiente y procuren una amplitud de beneficios a las sociedades consumidoras, lo que obliga a cada pas a contar con capacidades humanas especializadas en conocimientos cientficos y tecnolgicos de punta y con las condiciones adecuadas para transformar sus actuales economas. En este sentido el presente dictamen define el concepto de innovacin como "la capacidad de generar un nuevo producto, diseo, proceso, servicio, mtodo u organizacin o aadir valor a los existentes". Aunado a lo anterior, es procedente considerar al respecto que dentro del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2009, fueron aprobados recursos por un monto de 2 mil 500 millones de pesos para los siguientes programas de Innovacin: a) Innovacin tecnolgica para negocios de alto valor; b) Desarrollo e innovacin en tecnologas precursoras; y c) Innovacin tecnolgica para la competitividad de las empresas. Situacin que redunda en una inminente necesidad de realizar modificaciones a la Ley de Ciencia y Tecnologa para dar sustento jurdico y a efecto de que se puedan ejercer libremente los recursos aprobados y dirigirlos a los sectores involucrados en materia de innovacin cientfica y tecnolgica. Se hace mencin que para la realizacin del presente dictamen fue tomada como iniciativa eje para realizar las presentes reformas, la que propone el mayor nmero de modificaciones al texto vigente de la Ley, misma que corresponde a la presentada por el diputado Eduardo de la Torre Jaramillo. Asimismo, fueron tomadas en cuenta las opiniones de los diferentes sectores, organismos e instituciones involucrados en el tema de innovacin respecto a la materia de ciencia y tecnologa, por ser estos a quienes les concierne su aplicacin y correspondientes efectos, como es el caso de la Secretara de Gobernacin, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, al tenor de las siguientes:
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A. Incluir la innovacin como parte integrante de la Ley, con la finalidad de vincular al sector productivo con el sector acadmico, rediseando un sistema nacional que la impulse. Consecuentemente coincide en la importancia de introducir de manera sistemtica y organizada el concepto de innovacin, con el objeto de ampliar los alcances y efectos de la Ley y sus instrumentos, favoreciendo el establecimiento y eficacia de programas especficos y apoyos que incentiven las inversiones del sector privado. La iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnologa propone reformas trascendentales como la modificacin de la denominacin del Consejo General de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico para que en adelante se denomine Consejo General de Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin, dotndolo de atribuciones complementarias de poltica y coordinacin en materia de innovacin, e incluyendo en la integracin de dicho Consejo a un representante de la Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnologa, a un representante del Sistema de Centros Pblicos y a tres representantes del sector productivo. La creacin de un nuevo Comit Intersectorial para la Innovacin, integrado por el titular de la Secretara de Economa, el Director General del Conacyt, el titular de la Secretara de Educacin Pblica, el Coordinador General del Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, los representantes ante el Consejo General del Sistema Nacional de Centros de Investigacin y los representantes de los sectores productivo y acadmico que se consideren pertinentes, mismo que estar facultado para orientar las acciones pblicas que favorezcan la innovacin, como es la posibilidad de realizar recomendaciones al Consejo General y a las dependencias de la Administracin Pblica Federal en materia de normalizacin y proteccin de derechos de propiedad intelectual. Se prev que los Centros Pblicos de Investigacin integren el Sistema Nacional de Centros Pblicos de Investigacin, como un rgano colegiado de carcter permanente de representacin, asesora, apoyo tcnico y cooperacin de estos centros. Adems, se faculta a las universidades, instituciones de educacin superior y centros pblicos de investigacin, para establecer unidades de vinculacin y transferencia de conocimientos, que tienen como propsito generar y ejecutar proyectos en materia de desarrollo tecnolgico e innovacin dirigidos a los sectores productivos y de servicios, las cuales han resultado muy exitosas en
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pases desarrollados o economas emergentes que tambin han apostado a la investigacin cientfica y al desarrollo tecnolgico como factores de crecimiento y desarrollo macroeconmico. Tambin se establecen bases jurdicas para la creacin de fondos sectoriales de innovacin, que tengan por objeto que las Secretaras y las entidades de la Administracin Pblica Federal, puedan apoyar actividades, programas y proyectos asociados a la innovacin, como son los relativos a la conformacin y desarrollo de redes o alianzas regionales tecnolgicas; la creacin y operacin de empresas y actividades de base tecnolgica; la de unidades de vinculacin y transferencia de conocimiento; y la creacin y consolidacin de parques cientficos y tecnolgicos que respondan a necesidades de desarrollo locales o regionales. De igual forma, prev la posibilidad de que empresas de los sectores productivos y de servicios, as como organismos internacionales, puedan nutrir de recursos econmicos los fondos sectoriales Conacyt, mediante aportaciones complementarias. Igualmente destaca, la facultad que se otorga a los rganos de gobierno de los Centros Pblicos de Investigacin, para expedir los Estatutos de Personal Acadmico, que establecern los derechos y obligaciones acadmicos, mismos que por otra parte resolvern las cuestiones relativas al ingreso, promocin, evaluacin y permanencia de su personal acadmico. Asimismo se faculta a dichos rganos de gobierno, para que aprueben lineamientos que sin ocasionar contradicciones con lo previsto por la Ley de la Propiedad Industrial, permitan otorgar al personal acadmico hasta el 70% de las regalas que generen las invenciones protegidas por la Ley de la Propiedad Industrial, lo que permitir incentivar el inters y desarrollo en la produccin de tecnologas innovadoras. Adems de lo anterior, se introduce la normalizacin como un instrumento de apoyo, organizacin y evaluacin institucional que promueva la innovacin; se incorporan dentro del programa para la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, las orientaciones previstas por el programa referido por el artculo 29 de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente Modificados; se incluyen los temas de bioseguridad y biotecnologas relevantes como programas prioritarios de atencin y apoyo presupuestal especial, dentro del Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin que apruebe el Consejo General de Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin.
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Se actualiza la Ley, sustituyendo las referencias a la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Federal, por la actual nomenclatura que corresponde a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; asimismo, por tcnica legislativa se realizan adecuaciones al contenido del artculo 10, modificando respecto a su fraccin segunda, la presentacin de apartados por incisos. Esta comisin considera que las universidades, instituciones de educacin superior y centros pblicos de investigacin, deben tener amplia libertad para conformar las unidades de vinculacin bajo la figura jurdica ms conveniente de acuerdo a su regulacin y estatutos internos, proponiendo que dichas unidades puedan tomar la forma de empresas de participacin estatal minoritaria. Este dictamen, busca sentar las bases que permitan alcanzar una poltica pblica nacional de innovacin, que cuente con el diseo institucional y las herramientas necesarias para lograr un mayor nivel de competitividad y productividad de las empresas del pas. Finalmente, se mantiene el compromiso de expedir una Ley Orgnica que regule el Sistema Nacional de Centros Pblicos de Investigacin, misma que se encuentra en proceso de preparacin y en la que participarn el Consejo General de Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin y el Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, con el objeto de fortalecer y dotar de mayores posibilidades de crecimiento y desarrollo a los Centro Pblicos de Investigacin. B. Respecto al proyecto que reforma el artculo 5, con el propsito de representar al sector empresarial, se incluye la propuesta de integrar a tres representantes del sector productivo dentro de los miembros permanentes del Consejo General de Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin, estableciendo que sern designados por el Presidente de la Repblica a propuesta del Secretario de Economa, entre aquellos que tengan cobertura y representatividad nacional. C. Del proyecto de decreto que reforma el artculo 10, se agrega un segundo prrafo al apartado C, de la fraccin II, a efecto de sealar que el Secretario Ejecutivo del Consejo General de Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin, formular y presentar un informe anual, en el que procurar especificar los resultados y el impacto del gasto en ciencia, tecnologa e innovacin, destinado a apoyar al sector productivo que permita
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identificar la eficiencia, economa, eficacia y calidad del mismo. Lo anterior, con el nimo de evitar la duplicidad en la solicitud de informes, pero sin dejar de privilegiar la rendicin de cuentas. De esta forma, se pretenden generar indicadores y mediciones tiles que permitan evaluar el impacto del gasto y sus repercusiones en el aparato productivo nacional. D. Con el afn de armonizar las disposiciones que en materia tributaria deben prevalecer dentro del texto vigente de la Ley de Ciencia y Tecnologa, especficamente, en el artculo 29 se establece que los proyectos en investigacin y desarrollo tecnolgico gozarn del estmulo fiscal previsto en la Ley del Impuesto sobre la Renta. E. Con relacin a la iniciativa que propone reformar la fraccin VI del artculo 35, a efecto de modificar la integracin del Comit Tcnico y Administracin de los Fondos Mixtos. Despus de analizar dicha propuesta y considerando que la intencin del legislador proponente consiste en procurar una autentica participacin de los diversos sectores involucrados con la ciencia, la tecnologa y la innovacin, adems de transparentar la seleccin de los representantes del Comit Tcnico y Administracin de los Fondos Mixtos, con la finalidad de flexibilizar los procesos y procedimientos para la aplicacin de los mismos respecto a las entidades federativas, se establece que la seleccin de los representantes de los sectores cientficos o tecnolgico, acadmico y productivo, corresponder conjuntamente a la entidad federativa o municipio de que se trate y al Conacyt. En merito de lo antes expuesto, los integrantes de esta Comisin de Ciencia y Tecnologa someten a la consideracin del pleno de la Cmara de Diputados el siguiente proyecto de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnologa: Artculo nico. se reforman los artculos 1 fracciones I, II, III, IV, V, VII y VIII; 2 primer prrafo y las fracciones I, II, III, V y VI; 3 primer prrafo y fracciones I, II, III y IV; 4 fracciones II y IV; 5; 6; 8; 9 primer prrafo; 10 incisos a), b) y c) de la fraccin II; 12 primer prrafo y fracciones I, II, III, IV, V, VI, VIII, XI, XIII, XIV, XV, XVI y XVIII; 13 primer prrafo y fracciones I, II, III, V y VIII; 14; 15 ltimo prrafo; 17 fraccin I; 18 segundo prrafo; 19; 20; 21 primer prrafo y las fracciones II y III; 22; 24 fracciones II y V; 25 primer prrafo y fraccin III; 27; 29; 31 primer prrafo; 32 fracciones I, II, III y IV; 33 primer y tercer prrafos; 34 fraccin V; 35 primer prrafo y fraccin
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VII; 36 fracciones I, II y V; 37 fracciones I, II y IV; 39; 40 segundo y cuarto prrafos; 41; 49; 50 fraccin IV; 51 primer prrafo y fracciones I y II; 56 fracciones I, IV, VI y VII; as mismo la denominacin de los Captulos II "Sobre el Consejo General de Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin"; III "Principios Orientadores del Apoyo a la Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin"; IV "Instrumentos de Apoyo a la Investigacin Cientfica, el Desarrollo Tecnolgico y la Innovacin"; VII "De la Vinculacin del Sector Productivo y de Servicios con la Investigacin Cientfica, el Desarrollo Tecnolgico y la Innovacin"; y la Seccin III "Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin" del Captulo IV; se adicionan la fraccin IX del artculo 1; la fraccin VII del artculo 2; las fracciones IX, X y XI del artculo 4; el tercer prrafo del artculo 9; el segundo y tercer prrafos del inciso c) de la fraccin II del artculo 10; una fraccin XIX, pasando la actual XIX a ser XX del artculo 12; la fraccin V del artculo 21; 25 Bis; un segundo prrafo a la fraccin VI del artculo 35, recorrindose en su orden los actuales para pasar a ser tercero y cuarto prrafos; 40 Bis; 41 Bis; 41 Ter; un ltimo prrafo al artculo 51; un segundo prrafo recorrindose el actual para pasar a ser tercero del artculo 52; 63; y se deroga el segundo prrafo de la fraccin XVII del artculo 56 de la Ley de Ciencia y Tecnologa, para quedar como sigue: Artculo 1. ... I. Regular los apoyos que el gobierno federal est obligado a otorgar para impulsar, fortalecer, desarrollar y consolidar la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin en general en el pas; II. Determinar los instrumentos mediante los cuales el Gobierno Federal cumplir con la obligacin de apoyar la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin; III. Establecer los mecanismos de coordinacin de acciones entre las dependencias y entidades de la administracin pblica federal y otras instituciones que intervienen en la definicin de polticas y programas en materia de desarrollo cientfico, tecnolgico e innovacin, o que lleven a cabo directamente actividades de este tipo;

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IV. Establecer las instancias y los mecanismos de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas, as como de vinculacin y participacin de la comunidad cientfica y acadmica de las instituciones de educacin superior, de los sectores pblico, social y privado para la generacin y formulacin de polticas de promocin, difusin, desarrollo y aplicacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, as como para la formacin de profesionales en estas reas; V. Vincular a los sectores educativo, productivo y de servicios en materia de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin; VI. ... VII. Determinar las bases para que las entidades paraestatales que realicen actividades de investigacin cientfica y tecnolgica sean reconocidas como centros pblicos de investigacin, para los efectos precisados en esta Ley; VIII. Regular la aplicacin de recursos autogenerados por los Centros Pblicos de Investigacin cientfica y los que aporten terceras personas, para la creacin de fondos de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico, y IX. Fomentar el desarrollo tecnolgico y la innovacin de las empresas nacionales que desarrollen sus actividades en territorio nacional, en particular en aquellos sectores en los que existen condiciones para generar nuevas tecnologas o lograr mayor competitividad. Artculo 2. Se establecen como bases de una poltica de Estado que sustente la integracin del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, las siguientes: I. Incrementar la capacidad cientfica, tecnolgica, de innovacin y la formacin de investigadores y tecnlogos para resolver problemas nacionales fundamentales, que contribuyan al desarrollo del pas y a elevar el bienestar de la poblacin en todos sus aspectos;
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II. Promover el desarrollo y la vinculacin de la ciencia bsica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin asociados a la actualizacin y mejoramiento de la calidad de la educacin y la expansin de las fronteras del conocimiento, as como convertir a la ciencia, la tecnologa y la innovacin en un elemento fundamental de la cultura general de la sociedad; III. Incorporar el desarrollo tecnolgico y la innovacin a los procesos productivos y de servicios para incrementar la productividad y la competitividad que requiere el aparato productivo nacional; IV. ... V. Fortalecer el desarrollo regional a travs de polticas integrales de descentralizacin de las actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin; VI. Promover los procesos que hagan posible la definicin de prioridades, asignacin y optimizacin de recursos del Gobierno Federal para la ciencia, la tecnologa y la innovacin en forma participativa, y VII. Propiciar el desarrollo regional mediante el establecimiento de redes o alianzas para la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin. Artculo 3. Para los efectos de esta Ley, el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin se integra por: I. La poltica de Estado en materia de ciencia, tecnologa e innovacin que defina el Consejo General; II. El Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, as como los programas sectoriales y regionales, en lo correspondiente a ciencia, tecnologa e innovacin; III. Los principios orientadores e instrumentos legales, administrativos y econmicos de apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo

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tecnolgico y la innovacin que establecen la presente Ley y otros ordenamientos; IV. Las dependencias y entidades de la administracin pblica federal que realicen actividades de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin o de apoyo a las mismas, as como las instituciones de los sectores social y privado y gobiernos de las entidades federativas, a travs de los procedimientos de concertacin, coordinacin, participacin y vinculacin conforme a sta y otras leyes aplicables, y V. ... Artculo 4. ... I. ... II. Programa, el Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin; III. ... IV. Consejo General, al Consejo General de Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin; V. a VIII. ... IX. Innovacin, generar un nuevo producto, diseo, proceso, servicio, mtodo u organizacin o aadir valor a los existentes; X. Desarrollo tecnolgico, el uso sistemtico del conocimiento y la investigacin dirigidos hacia la produccin de materiales, dispositivos, sistemas o mtodos incluyendo el diseo, desarrollo, mejora de prototipos, procesos, productos, servicios o modelos organizativos; XI. Unidades de vinculacin y transferencia de conocimiento, las unidades creadas por las universidades e instituciones de educacin superior o los centros pblicos de investigacin, que tiene como
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propsito generar y ejecutar proyectos en materia de desarrollo tecnolgico e innovacin y promover su vinculacin con los sectores productivos y de servicios. CAPTULO II Sobre el Consejo General de Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin Artculo 5. Se crea el Consejo General de Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin, como rgano de poltica y coordinacin que tendr las facultades que establece esta Ley. Sern miembros permanentes del Consejo General: I. El Presidente de la Repblica, quien lo presidir; II. Los titulares de las Secretaras de Relaciones Exteriores, de Hacienda y Crdito Pblico, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Energa, de Economa, de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, de Comunicaciones y Transportes, de Educacin Pblica, y de Salud; III. El Director General del Conacyt, en su carcter de Secretario Ejecutivo del propio Consejo General; IV. El Coordinador General del Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico; V. El Presidente de la Academia Mexicana de Ciencias; VI. Un representante de la Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnologa; VII. Tres representantes del sector productivo que tengan cobertura y representatividad nacional, mismos que sern designados por el Presidente de la Repblica a propuesta del Secretario de Economa, y se renovarn cada tres aos; VIII. Un representante del Sistema de Centros Pblicos de Investigacin, y
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IX. El secretario general ejecutivo de la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior. Asimismo, el Consejo General contar con la participacin a ttulo personal de dos miembros que se renovarn cada tres aos y que sern invitados por el Presidente de la Repblica, a propuesta del Secretario Ejecutivo. Estos miembros tendrn derecho a voz y voto y podrn ser integrantes del sector cientfico y tecnolgico. Para formular dichas propuestas, el Secretario Ejecutivo llevar a cabo un procedimiento de auscultacin, conjuntamente con el Coordinador General del Foro Consultivo, de tal manera que cada una de dichas personas cuente con la trayectoria y mritos suficientes, adems de ser representativos de los mbitos cientfico o tecnolgico. El Presidente de la Repblica podr invitar a participar a las sesiones del Consejo General a personalidades del mbito cientfico, tecnolgico y empresarial que puedan aportar conocimientos o experiencias a los temas de la agenda del propio Consejo General, quienes asistirn con voz pero sin voto. Los miembros del Consejo General desempearn sus funciones de manera honorfica, por lo que no recibirn remuneracin alguna por su participacin en el mismo. Artculo 6. El Consejo General tendr las siguientes facultades: I. Establecer polticas nacionales para el avance de la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin que apoyen el desarrollo nacional; II. Aprobar el Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin; III. Definir prioridades y criterios para la asignacin del gasto pblico federal en ciencia, tecnologa e innovacin, los cuales incluirn reas estratgicas y programas especficos y prioritarios a los que se les deber otorgar especial atencin y apoyo presupuestal; IV. Definir los lineamientos programticos y presupuestales que debern tomar en cuenta las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal para realizar actividades y apoyar la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin;
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V. Aprobar el proyecto de presupuesto consolidado de ciencia, tecnologa e innovacin que ser incluido, en los trminos de las disposiciones aplicables, en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin y emitir anualmente un informe general acerca del estado que guarda la ciencia, la tecnologa y la innovacin en Mxico, cuyo contenido deber incluir la definicin de reas estratgicas y programas prioritarios; as como los aspectos financieros, resultados y logros obtenidos en este sector; VI. Aprobar y formular propuestas de polticas y mecanismos apoyo a la ciencia, la tecnologa y la innovacin en materia estmulos fiscales y financieros, facilidades administrativas, comercio exterior, metrologa, normalizacin, evaluacin de conformidad y rgimen de propiedad intelectual; de de de la

VII. Definir esquemas generales de organizacin para la eficaz atencin, coordinacin y vinculacin de las actividades de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin en los diferentes sectores de la Administracin Pblica Federal y con los diversos sectores productivos y de servicios del pas, as como los mecanismos para impulsar la descentralizacin de estas actividades; VIII. Aprobar los criterios y estndares institucionales para la evaluacin del ingreso y permanencia en la Red Nacional de Grupos y Centros de Investigacin, as como para su clasificacin y categorizacin, a que se refiere el artculo 30 de la ley; IX. Establecer un sistema independiente para la evaluacin de la eficacia, resultados e impactos de los principios, programas e instrumentos de apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin; X. Definir y aprobar los lineamientos generales del parque cientfico y tecnolgico, espacio fsico en que se aglutinar la infraestructura y equipamiento cientfico del ms alto nivel, as como el conjunto de los proyectos prioritarios de la ciencia y la tecnologa mexicana, y XI. Realizar el seguimiento y conocer la evaluacin general del programa especial, del programa y del presupuesto anual destinado a la ciencia, la tecnologa y la innovacin y de los dems instrumentos de apoyo a estas actividades.
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Artculo 8. El Consejo General podr crear comits intersectoriales y de vinculacin para atender los asuntos que el mismo Consejo determine relacionados con la articulacin de polticas, la propuesta de programas prioritarios y reas estratgicas, as como para la vinculacin de la investigacin con la educacin, la innovacin y el desarrollo tecnolgico con los sectores productivos y de servicios. Salvo el comit a que se refiere el artculo 41, estos comits sern coordinados por el Secretario Ejecutivo, los que contarn con el apoyo del Conacyt para su eficiente funcionamiento. En dichos comits participarn miembros de la comunidad cientfica, tecnolgica y empresarial. Artculo 9. Para garantizar la eficaz incorporacin de las polticas y programas prioritarios en los anteproyectos de programas operativos y presupuestos anuales, as como para la revisin integral y de congruencia global del anteproyecto de presupuesto federal en lo relativo a ciencia, tecnologa e innovacin y asegurar la ejecucin de los instrumentos especficos de apoyo que determine el Consejo General, se integrar un comit intersecretarial que ser coordinado de manera conjunta por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a nivel subsecretario, y por el Secretario Ejecutivo, al que asistirn los subsecretarios o funcionarios de nivel equivalente de la Administracin Pblica Federal encargados de las funciones de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin de cada sector. ... El anteproyecto de presupuesto consolidado de ciencia, tecnologa e innovacin se presentar a consideracin del Consejo General para su inclusin en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin. Artculo 10. ... I. y II. ... a) El proyecto del Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, para su aprobacin;
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b) El anteproyecto de presupuesto consolidado de ciencia, tecnologa e innovacin, que contendr la propuesta de reas y programas estratgicos y las prioridades y criterios de gasto pblico federal en estas materias, y c) El informe general anual acerca del estado que guarda la ciencia, la tecnologa y la innovacin en Mxico, as como el informe anual de evaluacin del programa especial y los programas especficos prioritarios, incluyendo las evaluaciones realizadas respecto del impacto de la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin en los sectores productivos y de servicios. El informe anual procurar especificar los resultados y el impacto del gasto en ciencia, tecnologa e innovacin, destinado a apoyar al sector productivo que permita identificar la eficiencia, economa, eficacia y calidad del mismo. En materia de innovacin, el secretario ejecutivo tomar en cuenta los programas, presupuestos, informes y opiniones del Comit Intersectorial de Innovacin a que se refiere el artculo 41 de esta Ley; III. a VI. ... CAPTULO III Principios Orientadores del Apoyo a la Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin Artculo 12. Los principios que regirn el apoyo que el gobierno federal est obligado a otorgar para fomentar, desarrollar y fortalecer en general la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, as como en particular las actividades de investigacin que realicen las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, sern los siguientes: I. Las actividades de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin debern apegarse a los procesos generales de planeacin que establecen sta y las dems leyes aplicables;

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II. Los resultados de las actividades de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin que sean objeto de apoyos en trminos de esta Ley sern invariablemente evaluados y se tomarn en cuenta para el otorgamiento de apoyos posteriores; III. La toma de decisiones, desde la determinacin de polticas generales y presupuestales en materia de ciencia, tecnologa e innovacin hasta las orientaciones de asignacin de recursos a proyectos especficos, se llevar a cabo con la participacin de las comunidades cientfica, acadmica, tecnolgica y del sector productivo y de servicios; IV. Los instrumentos de apoyo a la ciencia, la tecnologa y la innovacin debern ser promotores de la descentralizacin territorial e institucional, procurando el desarrollo armnico de la potencialidad cientfica, tecnolgica y de innovacin del pas, y buscando asimismo, el crecimiento y la consolidacin de las comunidades cientfica y acadmica en todas las entidades federativas, en particular las de las instituciones pblicas; V. Las polticas, instrumentos y criterios con los que el Gobierno Federal fomente y apoye la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin debern buscar el mayor efecto benfico, de estas actividades, en la enseanza y el aprendizaje de la ciencia y la tecnologa, en la calidad de la educacin, particularmente de la educacin superior, en la vinculacin con el sector productivo y de servicios, as como incentivar la participacin y desarrollo de las nuevas generaciones de investigadores y tecnlogos; VI. Se procurar la concurrencia de aportaciones de recursos pblicos y privados, nacionales e internacionales, para la generacin, ejecucin y difusin de proyectos de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin, as como de modernizacin tecnolgica, vinculacin con el sector productivo y de servicios y la formacin de recursos humanos especializados para la innovacin y el desarrollo tecnolgico de la industria; VII. ... VIII. Las polticas y estrategias de apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin debern ser peridicamente
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revisadas y actualizadas conforme a un esfuerzo permanente de evaluacin de resultados y tendencias del avance cientfico y tecnolgico, as como en su impacto en la productividad, la competitividad y la solucin de las necesidades del pas; IX. y X. ... XI. Las polticas y estrategias de apoyo para la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico se formularn, integrarn y ejecutarn, procurando distinguir las actividades cientficas de las tecnolgicas, cuando ello sea pertinente; XII. ... XIII. La actividad de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin que realicen directamente las dependencias y entidades del sector pblico se orientar preferentemente a procurar la identificacin y solucin de problemas y retos de inters general, contribuir significativamente a avanzar la frontera del conocimiento, mejorar la competitividad y la productividad de los sectores econmicos del pas, incrementar la calidad de vida de la poblacin y del medio ambiente y apoyar la formacin de personal especializado en ciencia y tecnologa; XIV. Los apoyos a las actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin debern ser oportunos y suficientes para garantizar la continuidad de las investigaciones, las transferencias de tecnologas o los desarrollos en beneficio de sus resultados, mismos que debern ser evaluados; XV. Las instituciones de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin que reciban apoyo del Gobierno Federal difundirn a la sociedad sus actividades y los resultados de sus investigaciones y desarrollos, sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual correspondientes y de la informacin que, por razn de su naturaleza, deba reservarse; XVI. Los incentivos que se otorguen reconocern los logros sobresalientes de personas, empresas e instituciones que realicen investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin, as como
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la vinculacin de la investigacin con las actividades educativas y productivas y de servicios; XVII. ... XVIII. Se fomentar la promocin y fortalecimiento de centros interactivos de ciencia, tecnologa e innovacin para nios y jvenes; XIX. Se fomentarn las vocaciones cientficas y tecnolgicas desde los primeros ciclos educativos para favorecer su vinculacin con la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, y XX. ... CAPTULO IV Instrumentos de Apoyo a la Investigacin Cientfica, el Desarrollo Tecnolgico y la Innovacin SECCIN Disposiciones Generales Artculo 13. El Gobierno Federal apoyar la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin mediante los siguientes instrumentos: I. El acopio, procesamiento, sistematizacin y difusin de informacin acerca de las actividades de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin que se lleven a cabo en el pas y en el extranjero; II. La integracin, actualizacin y ejecucin del Programa y de los programas y presupuestos anuales de ciencia, tecnologa e innovacin que se destinen por las diversas dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal; III. La realizacin de actividades de investigacin cientfica, tecnolgica e innovacin a cargo de dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal; IV. ...
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V. Vincular la educacin cientfica y tecnolgica con los sectores productivos y de servicios; VI. y VII. ... VIII. Los programas educativos y de normalizacin, los estmulos fiscales, financieros, facilidades en materia administrativa y de comercio exterior, el rgimen de propiedad intelectual, en los trminos de los tratados internacionales y leyes especficas aplicables en estas materias. Artculo 14. El sistema integrado de informacin sobre investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin estar a cargo del Conacyt, quien deber administrarlo y mantenerlo actualizado. Dicho sistema ser accesible al pblico en general, sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual y las reglas de confidencialidad que se establezcan. El sistema de informacin tambin comprender datos relativos a los servicios tcnicos para la modernizacin tecnolgica, la normalizacin, la propiedad industrial, el desarrollo tecnolgico y la innovacin. Artculo 15. ... ... Las empresas o agentes de los sectores social y privado que realicen actividades de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin podrn incorporarse voluntariamente al sistema integrado de informacin. Artculo 17. ... I. Las instituciones, centros, organismos y empresas pblicas que sistemticamente realicen actividades de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico, innovacin y produccin de ingeniera bsica, y II. ...
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Artculo 18. ... Dichas bases prevern lo necesario para que el sistema y el registro sean instrumentos efectivos que favorezcan la vinculacin entre la investigacin y sus formas de aplicacin; asimismo que promuevan la modernizacin y la competitividad de los sectores productivos y de servicios. Artculo 19. La constancia de inscripcin en el mencionado registro permitir acreditar que el solicitante realiza efectivamente las actividades a que se refiere el artculo 17 de esta Ley. Para la determinacin de aquellas actividades que deban considerarse de desarrollo tecnolgico e innovacin, el Conacyt pedir la opinin a las instancias, dependencias o entidades que considere conveniente. SECCIN III Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Artculo 20. El Programa ser considerado un Programa Especial y su integracin, aprobacin, ejecucin y evaluacin se realizar en los trminos de lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en la Ley de Planeacin y por esta Ley. Artculo 21. La formulacin del Programa Especial estar a cargo del Conacyt con base en las propuestas que presenten las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal que apoyen o realicen investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin. En dicho proceso se tomarn en cuenta las opiniones y propuestas de las comunidades cientfica, acadmica, tecnolgica y sector productivo, convocadas por el Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico. A fin de lograr la congruencia sustantiva y financiera del Programa, su integracin final se realizar conjuntamente por el Conacyt y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Su presentacin ser por conducto del Director General del Conacyt y su aprobacin corresponder al Consejo General. Una vez aprobado, su observancia ser obligatoria para las
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dependencias y entidades participantes, en los trminos del decreto presidencial que expida el titular del Ejecutivo Federal. ... I. ... II. Diagnsticos, polticas, estrategias, indicadores y acciones prioritarias en materia de: a) Investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico y la innovacin, b) Formacin e incorporacin de investigadores, tecnlogos y profesionales de alto nivel, c) Difusin del conocimiento cientfico y tecnolgico y su vinculacin con los sectores productivos y de servicios, d) Colaboracin nacional e internacional en las actividades anteriores, e) Fortalecimiento de la cultura cientfica y tecnolgica nacional, f) Descentralizacin y g) Seguimiento y evaluacin. desarrollo regional, y

III. Las polticas, contenido, acciones y metas de la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin que realicen dependencias y entidades de la administracin pblica federal, as como de los fondos que podrn crearse conforme a esta Ley; IV. Las orientaciones generales de los instrumentos de apoyo a que se refiere la fraccin VIII del artculo 13 de esta ley, y V. El programa a que se refiere el artculo 29 de la Ley de Bioseguridad de los Organismos Genticamente Modificados. Artculo 22. Para la ejecucin anual del Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal formularn sus anteproyectos de programa y presupuesto para realizar actividades y apoyar la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico, la innovacin, la competitividad y la productividad, tomando en cuenta las
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prioridades y los criterios para la asignacin del gasto en ciencia, tecnologa e innovacin que apruebe el Consejo General, en los que se determinarn las reas estratgicas y los programas prioritarios de atencin y apoyo presupuestal especial, lo que incluir las nuevas plazas para investigadores y la nueva infraestructura para la ciencia, la tecnologa y la innovacin, as como los temas de bioseguridad y biotecnologas relevantes. Con base en lo anterior, el Conacyt y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico consolidarn la informacin programtica y presupuestal de dichos anteproyectos para su revisin y anlisis integral y de congruencia global para su presentacin y aprobacin por el Consejo General. En el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin se consignar el presupuesto consolidado destinado a ciencia, tecnologa e innovacin que apruebe el Consejo General. Artculo 24. ... I. ... II. Sern los beneficiarios de estos fondos las instituciones, universidades pblicas y particulares, centros, laboratorios, empresas pblicas y privadas o personas dedicadas a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin que se encuentren inscritos en el registro, conforme se establezca en los respectivos contratos y en las reglas de operacin de cada fideicomiso. En ninguno de estos contratos el Conacyt podr ser fideicomisario; III. y IV. ... V. El objeto de cada fondo invariablemente ser el otorgamiento de apoyos y financiamientos para: actividades directamente vinculadas al desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica; becas y formacin de recursos humanos especializados; realizacin de proyectos especficos de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico, innovacin y modernizacin tecnolgica; el registro nacional o internacional de los derechos de propiedad intelectual que se generen; la vinculacin de la ciencia y la tecnologa con los sectores productivos y de servicios; la divulgacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin; creacin, desarrollo o consolidacin de grupos de investigadores o centros de investigacin, as como para
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otorgar estmulos y reconocimientos a investigadores y tecnlogos, en ambos casos asociados a la evaluacin de sus actividades y resultados. Artculo 25. Las Secretaras de Estado y las entidades de la Administracin Pblica Federal podrn celebrar convenios con el Conacyt cuyo propsito sea determinar el establecimiento de fondos sectoriales Conacyt que se destinen a la realizacin de investigaciones cientficas, desarrollo tecnolgico, innovacin, el registro nacional o internacional de propiedad intelectual, y la formacin de recursos humanos especializados, becas, creacin, fortalecimiento de grupos o cuerpos acadmicos o profesionales de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin, divulgacin cientfica, tecnolgica e innovacin y de la infraestructura que requiera el sector de que se trate, en cada caso. Dichos convenios se celebrarn y los fondos se constituirn y operarn con apego a las bases establecidas en las fracciones I y III del artculo 24 y las fracciones I, III, IV, V, VI, VII, VIII y IX del artculo 26 de esta Ley y a las bases especficas siguientes: I. y II. ... III. Los recursos de estos fondos debern provenir del presupuesto autorizado de la dependencia o entidad interesada, o de contribuciones que las leyes determinen se destinen a un fondo especfico. Dichos recursos no tendrn el carcter de regularizables. Las Secretaras o entidades aportarn directamente los recursos al fideicomiso en calidad de aportantes, informando a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico de dichas aportaciones. Asimismo, podrn integrase con aportaciones complementarias de terceros, en particular empresas de los sectores productivos y de servicios y organismos internacionales; IV. y V. ... ... ... Artculo 25 Bis. Las Secretaras de Estado y las entidades de la Administracin Pblica Federal podrn celebrar convenios con el Conacyt, conforme a lo
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dispuesto en los artculos 25 y 26 de la presente Ley, para establecer fondos sectoriales de innovacin, que tendrn por objeto otorgar apoyos para: I. La conformacin y desarrollo de redes y/o alianzas regionales tecnolgicas y/o de innovacin, empresas y actividades de base tecnolgica, unidades de vinculacin y transferencia de conocimiento, redes y/o alianzas tecnolgicas, asociaciones estratgicas, consorcios, agrupaciones de empresas o nuevas empresas generadoras de innovacin; II. Las actividades de vinculacin entre generadores de ciencia, tecnologa e innovacin y los sectores productivos y de servicios; III. La conformacin de empresas o asociaciones cuyo propsito sea la creacin de redes cientficas y tecnolgicas y de vinculacin entre los generadores de ciencia, tecnologa e innovacin y los sectores productivos y de servicios; IV. La realizacin de proyectos de innovacin para el desarrollo regional identificados y definidos como prioritarios por las redes y/o alianzas regionales de innovacin; V. El establecimiento de sistemas de gestin de la tecnologa en las empresas; VI. La creacin de fondos semilla y de capital de riesgo para la formacin de empresas basadas en el conocimiento; VII. La creacin y consolidacin de parques cientficos y tecnolgicos; VIII. La conformacin de instrumentos de capital de riesgo para la innovacin, y IX. Los dems destinos establecidos en el artculo 25 de la presente Ley y los que se determinen para el fomento y desarrollo de la innovacin en el programa de ciencia, tecnologa e innovacin. Artculo 27.

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Las entidades paraestatales que no sean reconocidas como Centros Pblicos de Investigacin, los rganos desconcentrados, las instituciones de educacin superior pblicas reconocidas como tales por la Secretara de Educacin Pblica, que no gocen de autonoma en los trminos de la fraccin VII del artculo 3o. de la Constitucin, que realicen investigacin cientfica o presten servicios de desarrollo tecnolgico o innovacin podrn constituir fondos de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico en los trminos de lo dispuesto por el artculo 50 de esta Ley. La dependencia a la que corresponda la coordinacin de la entidad, rgano desconcentrado o institucin y el Conacyt dictaminarn el procedimiento de la creacin de dichos fondos en los cuales podr ser fideicomitente la propia entidad, rgano desconcentrado o institucin. Artculo 29. Los proyectos en investigacin y desarrollo tecnolgico gozarn del estmulo fiscal previsto en el artculo 219 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Para el otorgamiento de dicho estmulo, as como el monto total a distribuir en cada ejercicio fiscal por concepto del mismo, se estar a lo establecido en el artculo citado, en la Ley de Ingresos de la Federacin para el ejercicio fiscal que corresponda y en las reglas generales que al efecto se emitan en los trminos de este ltimo ordenamiento. Artculo 31. Se crea la Conferencia Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin como instancia permanente de coordinacin institucional entre el Conacyt y las dependencias o entidades de los gobiernos de las entidades federativas competentes en materia de fomento a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin que acepten a invitacin del Conacyt, formar parte del mismo, con objeto de promover acciones para apoyar la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, as como de participar en la definicin de polticas y programas en esta materia. ... Artculo 32. ...

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I. Conocer y opinar sobre aspectos de inters para el apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin; II. Opinar en la formulacin de las polticas generales de apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin; III. Participar en la elaboracin del Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin; IV. Apoyar la descentralizacin territorial e institucional de los instrumentos de apoyo a la investigacin, el desarrollo tecnolgico y la innovacin; V. a VIII. ... ... Artculo 33. El Ejecutivo Federal, por conducto de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de Educacin Pblica, de Economa, del Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Salud, de Energa u otras dependencias, segn corresponda, y/o el Conacyt, podr celebrar convenios con los gobiernos de las entidades federativas y con los municipios, a efecto de establecer programas y apoyos especficos de carcter regional, estatal y municipal para impulsar el desarrollo y descentralizacin de las actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin. ... Asimismo, se podr prever que las acciones de coordinacin contemplen el desarrollo de proyectos en los que participen los Centros Pblicos de Investigacin en apoyo de los gobiernos de las entidades federativas, mediante la prestacin de servicios, la creacin de unidades de vinculacin y transferencia de conocimiento o la asociacin que convengan ambas partes. Podrn ser materia de los convenios la colaboracin y coordinacin en proyectos de investigacin de inters regional, estatal o municipal con universidades u otras instituciones locales y nacionales, cuando las mismas sean parte en la celebracin de los convenios. Para este efecto podrn constituirse fondos a los que se refieren los artculos 25, 25 Bis y 26 de esta Ley.
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Artculo 34. ... I. a IV. ... V. Los mecanismos, criterios y lineamientos que acuerden para promover la colaboracin municipal en el apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, y VI. ... Artculo 35. El CONACyT podr convenir con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, el establecimiento y operacin de fondos mixtos de carcter regional, estatal y municipal de apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, que podrn incluir la formacin de recursos humanos de alta especialidad, los cuales se integrarn y desarrollarn con aportaciones de las partes en la proporcin que en cada caso se determine. Las partes de los convenios sern fideicomitentes. A dichos fondos le ser aplicable lo siguiente: I. a V. ... VI. ... La seleccin de los representantes de los sectores cientfico o tecnolgico, acadmico y productivo corresponder conjuntamente a la entidad federativa o municipio de que se trate y al Conacyt. Los representantes que se designen podrn ser propuestos por los diferentes sectores, procurando la representatividad de los mismos en la operacin y funcionamiento de los fondos mixtos. ... ... VII. Se conceder prioridad a los proyectos cientficos, tecnolgicos y de innovacin cuyo propsito principal se oriente a la atencin de problemas y necesidades o al aprovechamiento de oportunidades que
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contribuyan al desarrollo econmico y social sustentable de las regiones, de las entidades federativas y de los municipios, a la vinculacin, incremento de la productividad y competitividad de los sectores productivos y de servicios. Artculo 36. ... I. Tendr por objeto promover la expresin de la comunidad cientfica, acadmica, tecnolgica y del sector productivo, para la formulacin de propuestas en materia de polticas y programas de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin; II. Estar integrado por cientficos, tecnlogos, empresarios y por representantes de las organizaciones e instituciones de carcter nacional, regional o local, pblicas y privadas, reconocidas por sus tareas permanentes en la investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin, quienes participarn, salvo en los casos previstos en esta Ley, de manera voluntaria y honorfica; III. y IV. ... V. Contar con una mesa directiva formada por dieciocho integrantes, quince de los cuales sern los titulares que representen a las siguientes organizaciones: la Academia Mexicana de Ciencias, A.C.; la Academia Mexicana de Ingeniera, A.C.; la Academia Nacional de Medicina, A.C.; la Asociacin Mexicana de Directivos de la Investigacin Aplicada y Desarrollo Tecnolgico, A.C.; la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior; la Confederacin Nacional de Cmaras Industriales; el Consejo Nacional Agropecuario y un representante de la Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnologa, A.C.; la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; el Instituto Politcnico Nacional; el Centro de Investigacin y Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional; la Academia Mexicana de la Lengua; la Academia Mexicana de Historia; el Sistema de Centros Pblicos de Investigacin y el Consejo Mexicano de Ciencias Sociales. ...
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... VI. a VIII. ... ... ... Artculo 37. ... I. Proponer y opinar sobre las polticas nacionales y programas sectoriales y especiales de apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin; II. Proponer reas y acciones prioritarias y de gasto que demanden atencin y apoyo especiales en materia de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico, innovacin, formacin de investigadores, difusin del conocimiento cientfico y tecnolgico y cooperacin tcnica internacional; III. ... IV. Formular sugerencias tendientes a vincular el desarrollo tecnolgico y la innovacin en el sector productivo y de servicios, as como la vinculacin entre la investigacin cientfica y la educacin conforme a los lineamientos que esta misma Ley y otros ordenamientos establecen; V. y VI. ... CAPTULO VII De la Vinculacin del Sector Productivo y de Servicios con la Investigacin Cientfica, el Desarrollo Tecnolgico y la Innovacin. Artculo 39. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal en especial los Centros Pblicos de Investigacin as como las instituciones de educacin superior pblicas, en sus respectivos mbitos de competencia, promovern activamente el desarrollo tecnolgico y la innovacin.
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Artculo 40. ... De igual forma sern prioritarios los proyectos que se propongan lograr un uso racional, ms eficiente y ecolgicamente sustentable de los recursos naturales, las asociaciones cuyo propsito sea la creacin y funcionamiento de redes cientficas y tecnolgicas, as como los proyectos para la vinculacin entre la investigacin cientfica y tecnolgica con los sectores productivos y de servicios que incidan en la mejora de la productividad y la competitividad de la industria nacional. ... Los apoyos a que se refiere ste artculo se otorgarn por un tiempo determinado, de acuerdo con el contenido y los objetivos del proyecto; estos apoyos se suspendern si se determina que el proyecto ya no tiene viabilidad tcnica o econmica. Artculo 40 Bis. Las universidades e instituciones de educacin pblica superior y los Centros Pblicos de Investigacin, podrn crear unidades de vinculacin y transferencia de conocimiento. Estas unidades podrn constituirse mediante la figura jurdica que mejor convenga para sus objetivos, en los trminos de las disposiciones aplicables, siempre y cuando no se constituyan como entidades paraestatales. Adems, podrn contratar por proyecto a personal acadmico de las universidades e instituciones de educacin superior, as como de los Centros Pblicos de Investigacin sujeto a lo dispuesto a los artculos 51 y 56 de esta Ley. Las unidades a que se refiere este artculo, en ningn caso podrn financiar su gasto de operacin con recursos pblicos. Los recursos pblicos que, en trminos de esta Ley, reciban las unidades debern destinarse exclusivamente a generar y ejecutar proyectos en materia de desarrollo tecnolgico e innovacin y promover su vinculacin con los sectores productivos y de servicios. Artculo 41.
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Para disear y operar la poltica pblica de innovacin se establece el Comit Intersectorial para la Innovacin, como un comit especializado del Consejo General. El Comit Intersectorial para la Innovacin estar integrado por el titular de la Secretara de Economa quien lo presidir, el Director del Conacyt quin ocupar la vicepresidencia, y el titular de la Secretara de Educacin Pblica. Sern invitados permanentes el Coordinador General del Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, los representantes ante el Consejo General del Sistema Nacional de Centros de Investigacin y los representantes de los sectores productivo y acadmico que se consideren pertinentes, segn se establezca en el reglamento respectivo, quienes asistirn con voz pero sin voto. La estructura y funcionamiento de este Comit, se explicitar en el reglamento que para el efecto expidan los miembros permanentes. Artculo 41 Bis El Comit Intersectorial para la Innovacin operar en los trminos del reglamento interno que al efecto se expida y tendr las siguientes facultades: I. Aprobar el programa de innovacin e informar al Consejo General; II. Aplicar los recursos que se hayan aprobado al programa de innovacin en el Presupuesto de Egresos de la Federacin; III. Establecer las reglas de operacin de los fondos sectoriales de innovacin que se financien con recursos del programa de innovacin; IV. Proponer al Consejo General y a las dependencias de la Administracin Pblica Federal las recomendaciones que considere pertinentes en materia de normalizacin y derechos de propiedad intelectual, a fin de promover la innovacin; V. Opinar respecto del marco regulatorio nacional, diagnosticar su aplicacin y proponer al Consejo General proyectos de reformas a
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las disposiciones legislativas y administrativas relacionadas con la innovacin, as como mecanismos que la incentiven; VI. Opinar sobre los proyectos o programas federales relacionados con la innovacin en las entidades de la Administracin Pblica Federal para mejorar el impacto que puedan tener sobre el desarrollo tecnolgico y la innovacin de los sectores productivos y de servicios; VII. Proponer la celebracin de convenios relacionados con proyectos de innovacin y desarrollo tecnolgico con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como con los estados y municipios y los sectores acadmicos, productivos o de servicios; VIII. Organizar foros de consulta a fin de analizar el estado, la eficiencia, la eficacia y el impacto de los programas federales que apoyan el desarrollo tecnolgico y la innovacin, as como los casos de aplicacin exitosos proyectos de vinculacin o de innovacin tecnolgica, a fin de identificar mejoras para las polticas pblicas a seguir con un enfoque que atienda las necesidades de las empresas; IX. Acordar los asuntos que se sometan a su consideracin, y X. Las dems que le confieran esta Ley y dems disposiciones aplicables. Artculo 41 Ter. El Comit Intersectorial para la Innovacin se apoyar en un Secretario Tcnico adscrito a la Secretara de Economa quien ser designado por el titular de dicha Secretara de entre los Directores Generales ya existentes y tendr las siguientes atribuciones: I. Proponer y ejecutar el programa de innovacin; II. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos del Comit; III. Formular y presentar al Comit el proyecto del programa de innovacin, para su aprobacin as como un informe anual de

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evaluacin de dicho programa y de otros programas especficos prioritarios; IV. Representar al Comit y ser enlace entre los sectores pblico, social y privado para recabar las opiniones de dichos sectores en materia de innovacin y desarrollo tecnolgico, y V. Realizar las dems actividades que le encomiende el Comit y las sealadas en el reglamento interno. El Secretario Tcnico del Comit tendr las facultades legales para la celebracin de todos los actos jurdicos necesarios para la administracin de los recursos que se asignen al Comit para la operacin y el funcionamiento de los proyectos y programas de innovacin. La Secretara de Economa apoyar las actividades del Comit con cargo a su presupuesto. Artculo 49. Los Centros Pblicos de Investigacin, de acuerdo con su objeto, colaborarn con las autoridades competentes en las actividades de promocin de la metrologa, en la elaboracin de normas oficiales mexicanas o normas mexicanas y en la evaluacin de la conformidad con las mismas, apegndose a lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. Artculo 50. ... I. a III. ... IV. El objeto del fondo ser financiar o complementar financiamiento de proyectos especficos de investigacin, de desarrollo tecnolgico y de innovacin, la creacin y mantenimiento de instalaciones de investigacin, su equipamiento, el suministro de materiales, el otorgamiento de becas y formacin de recursos humanos especializados, la generacin de propiedad intelectual y de inversin asociada para su potencial explotacin comercial, la creacin y apoyo de las unidades de vinculacin y transferencia de conocimiento, el otorgamiento de incentivos extraordinarios a los
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investigadores que participen en los proyectos, y otros propsitos directamente vinculados para proyectos cientficos, tecnolgicos o de innovacin aprobados. Asimismo, podr financiarse la contratacin de personal por tiempo determinado para proyectos cientficos, tecnolgicos o de innovacin, siempre que no se regularice dicha contratacin posteriormente. En ningn caso los recursos podrn afectarse para gastos fijos de la administracin de la entidad. Los bienes adquiridos, patentes, derechos de autor y obras realizadas con recursos de los fondos formarn parte del patrimonio del propio centro. La contratacin de las adquisiciones, arrendamientos y servicios con cargo a los recursos autogenerados de los fondos, ser conforme a las reglas de operacin de dichos fondos; a los criterios, procedimientos y mecanismos que en estas materias expidan los rganos de gobierno de los centros, as como a las disposiciones administrativas que, en su caso, estime necesario expedir la Secretara de la Funcin Pblica o la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en el mbito de sus respectivas competencias, administrando dichos recursos con eficiencia, eficacia y honradez, para satisfacer los objetivos a los que estn destinados y asegurar al centro las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes. ... V. y VI. ... Artculo 51. Los Centros Pblicos de Investigacin promovern conjuntamente con los sectores pblico y privado la conformacin de asociaciones estratgicas, alianzas tecnolgicas, consorcios, unidades de vinculacin y transferencia de conocimiento, nuevas empresas privadas de base tecnolgica, y redes regionales de innovacin en las cuales se procurar la incorporacin de desarrollos tecnolgicos e innovaciones realizadas en dichos centros, as como de los investigadores formados en ellos. ... I. Los lineamientos y condiciones bsicas de las asociaciones, alianzas, consorcios, unidades, redes o nuevas empresas que conlleven la
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participacin del centro, con o sin aportacin en el capital social en las empresas de que se trate, y II. Los trminos y requisitos para la incorporacin y participacin del personal del centro en las asociaciones, alianzas, consorcios, unidades, redes o nuevas empresas de que se trate. ... ... ... Para promover la comercializacin de los derechos de propiedad intelectual e industrial de los centros, los rganos de gobierno aprobarn los lineamientos que permitan otorgar al personal acadmico que los haya generado hasta el 70% de las regalas que se generen. Artculo 52. ... El personal acadmico de los Centros Pblicos de Investigacin se regir de conformidad con los Estatutos de Personal Acadmico que expidan sus rganos de gobierno, los cuales establecern los derechos y obligaciones acadmicos, as como las reglas relativas al ingreso, promocin, evaluacin y permanencia de ese personal en el mbito acadmico. ... Artculo 56. ... I. Aprobar y evaluar los programas, agenda y proyectos acadmicos, de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin a propuesta del director o su equivalente y de los miembros de la comunidad de investigadores del propio centro; II. y III. ...
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IV. Decidir el uso y destino de recursos autogenerados obtenidos a travs de la enajenacin de bienes o la prestacin de servicios, por la participacin en asociaciones, alianzas o nuevas empresas de base tecnolgica, comercializacin de propiedad intelectual e industrial, donativos o por cualquier otro concepto que pudiera generar beneficios al centro conforme a esta Ley, ya sea dentro del presupuesto de la entidad o canalizando stos al fondo de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin; as como establecer los criterios para el uso y destino de los recursos autogenerados que se obtengan en exceso a lo programado, informando a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico sobre el origen, monto, destino y criterios de aplicacin de sus recursos autogenerados, de conformidad con las disposiciones aplicables, y para efectos de los informes trimestrales y Cuenta Pblica; V. ... VI. Autorizar en lo general el programa y los criterios para la celebracin de convenios y contratos de prestacin de servicios de investigacin para la realizacin de proyectos especficos de investigacin, desarrollo tecnolgico, innovacin o prestacin de servicios tcnicos, as como aprobar las asociaciones estratgicas y los proyectos, convenios o contratos que tengan la finalidad de establecer empresas de base tecnolgica con o sin la aportacin del centro en su capital social; VII. Expedir las reglas de operacin de los fondos de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin y aprobar el contenido de los contratos de fideicomiso y cualesquiera modificaciones a stos, as como la reglamentacin interna, o sus modificaciones, que le proponga el titular del centro para la instrumentacin de los programas sustantivos; VIII. a XVI. ... XVII. ... (Se deroga el segundo prrafo) XVIII. y XIX. ... Artculo 63.
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Los Centros Pblicos de Investigacin integrarn el Sistema Nacional de Centros Pblicos de Investigacin, como un rgano colegiado de carcter permanente de representacin, asesora, apoyo tcnico y cooperacin de estos centros. Este sistema y estos centros se regirn por la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Centros Pblicos de Investigacin. Transitorios Artculo Primero. Este decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo Segundo. En tanto el Congreso de la Unin no expida la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Centros Pblicos de Investigacin, estos Centros se regirn de acuerdo con las disposiciones aplicables al momento de entrar en vigor este decreto. Artculo Tercero. En un plazo no mayor a seis meses a la entrada en vigor del presente Decreto, deber constituirse el Comit Intersectorial de Innovacin conforme a lo establecido en los artculos 41, 41 Bis y 41 Ter de la Ley y emitirse el reglamento respectivo. Artculo Cuarto. Los rganos de gobierno de los Centros Pblicos de Investigacin debern expedir a ms tardar un ao despus a la entrada en vigor del presente Decreto los lineamientos, condiciones, trminos, requisitos y criterios a que se refiere el artculo 51 de esta Ley. Artculo Quinto. Los rganos de gobierno de los Centros Pblicos de Investigacin debern expedir a ms tardar un ao despus a la entrada en vigor del presente Decreto los Estatutos de Personal Acadmico a que hace mencin el artculo 52 de esta Ley. Saln de sesiones de la Comisin de Ciencia y Tecnologa, Palacio Legislativo de San Lzaro, a los 3 das del mes de marzo de 2009. Por la Comisin de Ciencia y Tecnologa Diputados: Silvia Luna Rodrguez (rbrica), presidenta; Jess Vicente Flores Morfn (rbrica), Jaime Verdn Saldaa (rbrica), Sergio Hernndez Hernndez (rbrica), Daniel Amador Gaxiola (rbrica), secretarios; Jos Luis Aguilera Rico, Salvador Arredondo Ibarra (rbrica), Ramn Ignacio Lemus Muoz Ledo, Alonso Manuel Lizaola de la Torre, Fabin Fernando Montes
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Snchez (rbrica), Marco Antonio Peyrot Sols (rbrica), Ector Jaime Ramrez Barba (rbrica), Hctor Manuel Ramos Covarrubias (rbrica), Antonio Vega Corona (rbrica), Javier Martn Zambrano Elizondo (rbrica), Marcos Matas Alonso, Daniel Dehesa Mora (rbrica), Jos Luis Gutirrez Calzadilla (rbrica), Francisco Martnez Martnez, Gerardo Sosa Casteln, Miguel ngel Solares Chvez, Wenceslao Herrera Coyac (rbrica), Jorge Mario Lescieur Talavera (rbrica), Mayra Gisela Peuelas Acua, Sergio Sandoval Paredes, Pablo Leopoldo Arreola Ortega (rbrica), Luis Alejandro Rodrguez (rbrica), Vctor Manuel Virgen Carrera (rbrica).

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