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Mapas Sociais: gnese e aplicao na Amaznia brasileira1

Lucas Pereira das Neves Souza Lima2 Dante Flvio da Costa Reis Jnior3

Resumo
Os mapas so utilizados h sculos por diferentes sociedades. Sempre estiveram associados s elites e aos agentes detentores de poder. Sua produo intrnseca aos processos de conquista e legitimao da dominao espacial. Recentemente, novas formas de fazer cartografia tm aparecido. Essa mudana configura-se na incluso de atores que antes eram marginalizados durante a produo cartogrfica de seu prprio territrio. Neste trabalho discutimos como ocorreu a transformao dos modos de representar a realidade scio-espacial. O objetivo analisar a maneira pela qual so realizados os mapas que defendem uma construo participativa atravs da sua aplicao em uma unidade de conservao do Amazonas. Esse trabalho no possui um posicionamento nico sobre os mapas ditos participativos. Ao contrrio, atravs da relativizao das inmeras metodologias e propostas, que buscamos construir uma conceitualizao do que seria o mapeamento ideal

Palavras-chave: mapas sociais, cartografia histrica, pesquisa participativa,


sistema de informao geogrfico participativo.

Introduo
Os mapas no so uma criao recente. Eles esto vinculados a inmeras civilizaes que buscaram representar as suas relaes espaciais de maneira grfica. Contudo, a produo cartogrfica no era uma coisa simples no passado. Ela sempre demandou um aporte tecnolgico que limitou o seu acesso aos membros da elite e do governo. Esses grupos dominantes, ao mapear, desconsideravam o conhecimento da populao local. Suas prticas subjugavam a apropriao e o uso do espao que essas comunidades possuam. A cartografia sempre esteve associada a um vis poltico, onde as
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Agradecemos a Universidade de Braslia e ao Decanato de Graduao pelo auxlio concedido Estudante de graduao da Universidade de Braslia, UnB, Brasil 3 Professor Adjunto do Departamento de Geografia da Universidade de Braslia, UnB, Brasil

conquistas territoriais e sociais eram o cerne da sua utilizao. (ACSELRAD, 2008; BLACK, 2005; HARLEY, 1988; CHAPIN et al., 2005). A partir da metade do sculo XX houve uma grande guinada no pensar cartogrfico. Com o fim da Segunda Guerra, ocorreu uma descentralizao na produo dos mapas. Estes passaram a ser produzidos por diferentes correntes, com propostas menos etnocntricas. Mesmo com inmeras metodologias e finalidades diversas, a essncia dessa nova cartografia era ser produzida em conjunto com os grupos marginalizados que sofrem com as manifestaes espaciais das polticas territoriais dos agentes hegemnicos. Entretanto, muitos tericos so cticos quanto a real possibilidade dos mapas se constiturem em um instrumento de contestao. No obstante, a discusso da potencialidade dessa nova produo cartogrfica de agir, ora como resistncia s dinmicas da globalizao, ora como instrumento de apoio e legitimao dessas mesmas dinmicas, extremamente pertinente. Afinal, a atitude de desconsiderar todos os mapeamentos por estarem corrompidos pela estrutura vigente to reducionista quanto caracterizar todas essas prticas como participativas.

Da cartografia antiga a atual


A evoluo cartogrfica que ocorreu na China traz importantes esclarecimentos sobre o contexto no qual os mapas eram produzidos e utilizados. O primeiro mapa data de 2.100 a.C e encontrava-se pintado no exterior de um antigo recipiente para cozinhar, chamado ding. O mais antigo atlas histrico chins uma obra Sung do sculo XII, o Lidai Dili Zhi Zhang Tu mapas de geografia atravs das dinastias, fceis de serem usados. Sua importncia est em revelar que, desde os primrdios, os mapas envolviam questes polticas e de propaganda. Segundo Black (2005, p. 16, grifo do autor) o atlas incentivava um sentido de irredentismo ao mostrar, por meio da ilustrao grfica, o que fora chins e o que fora tomado deles, e, assim, alimentava sonhos do que poderia ser novamente
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No sul da sia e, principalmente no mundo islmico pr-moderno, ocorreram importantes avanos na matemtica e no desenvolvimento da cartografia celestial e geogrfica. Os califas do perodo rabe clssico, os sultes do Imprio Otomano e os imperadores mongis da ndia patrocinaram o mapeamento e utilizaram os mapas para fins militares, polticos, religiosos e de propaganda. Entretanto, as produes foram muito limitadas e a Europa viria a ser central para o desenvolvimento da cartografia. (HARLEY, 1988) De acordo com Black (2005), houve trs importantes avanos no mapeamento europeu no sculo XVII e XVIII. O primeiro avano diz respeito aos mapas cadastrais que comearam a ser empregados de forma extensiva. Eles eram feitos para tributao ou para fins administrativos e, frequentemente, retratavam as propriedades e os seus limites. Isso trouxe maior familiaridade com a cartografia e com o uso dos mapas. O segundo avano foi a crescente importncia dos mapas para fins militares. Os mapas eram usados para retratar guerras histricas, campanhas passadas ou mesmo guerras recentes. At hoje, podemos ver uma associao clara entre os ideais militaristas e as prticas cartogrficas. E por ltimo, houve a melhoria na medio da longitude. Isso possibilitou uma representao mais fiel da realidade, pois a espacializao das distncias, atravs das escalas geogrficas, ficou mais coerente. Aliado a esses trs avanos, ocorreram algumas padronizaes da cartografia, como a conveno adotada no sculo XVIII no qual os mapas deveriam ter o norte no topo. Os mapas passaram a ser usados como elementos grficos objetivos, que traduziam a realidade atravs de informaes estatsticas. Essa nfase crescente na preciso advm do desejo de uma representao que primeiro, estivesse localizada corretamente e, sobretudo, com propores realistas e fidedignas. O interesse maior pela preciso gerou importantes progressos nas prticas cartogrficas. Essa melhora conferiu aos aspectos espaciais e s pretenses de territorialidade uma qualidade antes nunca vista. Nos mapas oriundos do imperialismo europeu possvel encontrar fortes elementos que demonstram a imposio de uma cultura externa s dinmicas espaciais das populaes originrias dos territrios conquistados. Estados, regies, cidades, e todo tipo de feies naturais eram
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identificados por toponmias europias. Como exemplo, os mapas britnicos que retratavam as possesses imperiais na ndia. Esses mapas, quando traziam os nomes indianos dos locais - o que ocorria em raras ocasies faziam-no com letras menores que as denominaes inglesas. No obstante, eles eram tratados como os nomes antigos dos locais. (BLACK, 2005) Um dos grandes trunfos do mapa poder relacionar dinmicas espaciais de uma forma grfica. Essas mesmas dinmicas, vistas separadamente, ou de maneira textual, seriam mais difceis de vincular. Por exemplo, mapas que associam indicadores econmicos com recursos naturais, ou mapas que retratam locais com maior ndice de violncia associado renda da populao. Talvez esse seja o grande diferencial dos mapas, pois outras formas de exposio, como os textos ou grficos, no conseguem mostrar tantas informaes de forma simultnea, e muito menos espacializada. Entretanto, importante salientar a dicotomia que Black (2005) aponta. Os mapas apresentam limitaes que so obscurecidas pelas vantagens grficas de representar determinada realidade. Acreditar que as relaes possam ser facilmente compreendidas a partir de indcios visuais muitas vezes uma recusa em aceitar que as reais complexidades de explicao de determinado fenmeno devam ser aprofundadas com uma discusso mais ampla. Nas palavras de Black (2005, p. 263) os mapas so abstraes que abundantemente ocultam sua qualidade abstrata, mas sem dvida a cartografia um meio poderoso de tornar concretas descries e explicaes que de outro modo seriam demasiadamente abstratas. A facilidade em produzir mapas foi potencializada com o advento da computao principalmente na criao dos Sistemas de Informaes Geogrficas (SIG). Os dados agora podem ser visualizados na tela, eles se tornaram facilmente manipulveis com uma grande capacidade analtica e de modelagem. possvel combinar arquivos de dados a um software de mapeamento estatstico e assim realizar clculos, fazer anlises e gerar modelos. Os mapas na era da computao so facilmente manipulveis, com uma escolha rpida de fontes, cores e tamanhos. Alm disso, mapas manuscritos podem ser acrescentados ao banco de dados, atravs da sua digitalizao. (BLACK, 2005)
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Entretanto, como Black (2005) ressalta, h questes cruciais sobre as abordagens tendenciosas ocultas no SIG, e de maneira geral, nas limitaes do mapeamento positivista. O SIG est inteiramente associado cultura cientfica do final do sculo XX. O processo de coleta, anlise e descrio de dados so aspectos de uma tecnologia social que, segundo Black (2005, p. 411) no democrtica nem livre de valores, mas que reflete uma tecnocracia com seus prprios valores e mtodos. Os SIG ganharam um papel preponderante nas produes cartogrficas ditas participativas e na formulao das polticas que utilizam esses mapas como instrumentos legitimadores. Entretanto, importante ressaltar as problemticas subjacentes a uma maneira rgida de se mapear. Ao se pensar nas experincias nos pases do sul, no possvel construir uma forma exclusiva de mapeamento, sendo que as metodologias devem ser flexveis, no se apoiando em elementos de uma ou outra instituio. discutvel a nfase dada aos SIG e o papel supervalorizado que eles recebem nos tempos atuais. Segundo Sieber (2006), a promoo dessa ferramenta, no apenas se situou no mbito acadmico de estudar a aplicao dos SIG, mas tambm de promover e ampliar a qualidade normativa dos produtos gerados. O uso do SIG, nesse sentido, tem sido estimulado por membros de diversos setores que acreditam que as ferramentas computacionais e os dados digitais so capazes de incluir grupos marginalizados a um processo democrtico habilitado pelas tecnologias da informao. (SIEBER, 2006). Entretanto, as tecnologias no so utilizadas de forma igualitria, e a necessidade de tcnicos especializados compromete os produtos gerados nas metodologias de cunho participativo. As linguagens tcnicas, o controle comunitrio e o sentido de propriedade sobre os mapas podem ser fragilizados, devido ao risco de que as instituies que fornecem o apoio tcnico se considerem as detentoras dos produtos gerados - e no os membros das comunidades locais. (ACSELRAD; COLI, 2008). Os mapas sociais so anteriores ao desenvolvimento das Tecnologias de Informao Espacial (TIE). Os primeiros projetos de mapeamento foram produzidos com povos indgenas do Canad e do Alasca e
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foram feitos na dcada de 1950 e 1960. Entretanto, possvel dizer que durante um bom tempo essas iniciativas ficaram restritas a essa regio. A proliferao dos mapas sociais para o resto do mundo ocorreu mais tardiamente. Somente no final da dcada de 1980 e 1990 os mapeamentos difundiram-se de forma significativa. Dessa forma, vlido dizer que esses mapeamentos ganharam fora no bojo das TIE. Sem dvida isso constri e delineia um carter prprio para essas prticas, que geralmente fazem a adoo desse aporte tcnico.

Mapas Sociais: mtodos


O mapeamento social possui duas variantes metodolgicas. Segundo Herlihy e Knapp (2003), uma delas voltada para aes sociais e a outra para pesquisa. A primeira delas denominada Participatory Action Research Mapping (PARM) e utiliza os resultados do mapeamento com as demandas sociais. Nesse tipo de metodologia, o mapa uma ferramenta utilizada conjuntamente com a pesquisa participativa denominada Participatory Action Research (PAR). Essas prticas esto inseridas num amplo processo de aprendizagem e transformao, com vistas a um desenvolvimento rural. Os mapas so muito utilizados para compreender a geografia dos assentamentos humanos e dos recursos naturais. A segunda variante denominada Participatory Research Mapping (PRM) aplica a metodologia participativa para produzir mapas convencionais e informaes descritivas. O processo educativo, bem como o empoderamento e a ao social fazem parte dos objetivos. Entretanto, o dilogo intercultural, a padronizao e a exatido do estilo cartogrfico ocidental so a essncia dessa segunda variante metodolgica. Essa metodologia centra-se mais nos aspectos tcnicos do processo de mapeamento - padronizao, digitalizao das informaes, preciso, e etc. do que no contexto cultural onde desenvolvida. (HERLIHY; KNAPP, 2003).
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No trabalho desenvolvido na SDS, foi possvel observar que os mapeamentos sociais realizados nas Unidades de Conservao (UC) aproximam-se essencialmente das metodologias utilizadas na segunda variante. Atravs das Oficinas de Planejamento Participativo (OPP) uma das atividades que fundamenta os Planos de Gesto das unidades - os representantes comunitrios contribuem nas fases inicias e finais da elaborao dos mapas. Na fase inicial, eles fornecem as informaes descritivas, e ao final, auxiliam com a correo para construo de um zoneamento que condiz com seus interesses. As anlises espaciais, entretanto, so realizadas por uma equipe tcnica. Abaixo segue quatro figuras que elucidam as fases de construo do mapeamento: 1) produo da transparncia vetorizada 4; 2) transparncia concluda e digitalizada; 3) discusso acerca do pr-zoneamento; 4) mapa do zoneamento concludo presente no Plano de Gesto da RDS do Rio Amap.

Figura 7: Mapeamento com utilizao de transparncia vetorizada sobreposta a uma imagem de satlite
Legenda:[Mapeamento realizado na comunidade Democracia da RDS do Rio Amap. Foto: Sandra Costa, 2009.]
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As transparncias vetorizadas so produzidas com material plstico ou papel vegetal. Essas transparncias so sobrepostas aos mapas georreferenciados ou imagens de satlites. Os desenhos podem ser feitos com lpis ou canetas especficas e facilmente apagados. Essa metodologia economiza materiais lpis, canetas, papel vegetal, cartolina - e constri informaes com uma preciso aceitvel. Esse mtodo vem sendo muito utilizado nos mapeamentos realizados nas UC do Estado do Amazonas.

Figura 1: Transparncia Vetorizada com a rea de caa das comunidades beneficirias da RDS do Rio Amap
Fonte: [AMAZONAS, 2010, p.92]. Legenda:[Transparncia Vetorizada produzida em julho de 2009 como resultado da primeira OPP na comunidade Democracia e Boa Esperana, na RDS do Rio Amap. Possui como escopo subsidiar o zoneamento da unidade.]

Figura 9: Discusso sobre o pr-zoneamento na comunidade Boa Esperana


Legenda:[Com o auxlio de um data-show, Jos Cludio integrante da comunidade Boa Esperana, auxilia na construo do zoneamento da RDS do Rio Amap. Foto: Sandra Costa, 2009].

Se houver estrutura possvel projetar utilizando um data-show - a imagem de satlite para toda a comunidade. Dessa maneira, ocorre a insero dos dados diretamente no software SIG, sem a passagem anterior por croquis ou transparncias. Assim o levantamento das toponmias, o delineamento dos polgonos e a localizao das informaes so realizadas diretamente no software durante as oficinas.

Figura 2: Mapa da RDS do Rio Amap com zoneamento consolidado


Fonte: [AMAZONAS, 2010, p.124]. Legenda: Zoneamento da RDS do Rio Amap: zona de preservao, zonas de uso extensivo e intensivo e zona de amortecimento.

Mapas Sociais: problemticas subjacentes a sua ideologia


As prticas cartogrficas em um mundo globalizado onde o papel dos Estados nacionais est em redefinio so fortemente pressionadas por foras envolvidas nas rearticulaes das disputas territoriais. Os tericos da cincia cartogrfica se posicionam de diversas formas e muitos deles so pessimistas quanto possibilidade de apropriao desta linguagem
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por grupos marginalizados. Especialmente no contexto atual onde h uma liberalizao das economias nacionais e um avano das fronteiras de expanso do capital e do mercado. Em seus trabalhos Harley (1988) discorre a relao entre o saber e o poder cartogrfico. O autor afirma que os mapas favorecem discursos unilaterais, pois sempre estiveram aliados com a criao de sistemas com signos polticos guiados pelas elites ou grupos de indivduos poderosos. A histria social dos mapas, sobre essa tica, no parece admitir a sua vinculao com os modos de expresso populares, alternativos ou subversivos. Segundo Harley (1988):
Maps are preeminently a language of power, not of protest. Though we have entered the age of mass communication by maps, the means of cartographic production, whether commercial or official is still largely controlled by dominant groups. Indeed, computer technology has increased this concentration of media power. Cartography remains a teleological discourse, reifying power, reinforcing the status quo, and freezing social interaction within charted lines. (HARLEY, 1988, p.301-303)

Os mapas como produtos sociais podem ser considerados uma forma de conhecimento e de poder porque representam o ambiente de maneira abstrata. Alm de permitir o controle sobre o espao, tambm do condies expanso geogrfica de determinado sistema social. J que a maioria dos mapas oficiais so resultados da cartografia cientfica, eles acabam por relacionarem-se com os processos por meio dos quais o poder exercido. Os mapas auxiliam na vigilncia e na superviso das condutas humanas, assim como nos imperativos territoriais de um sistema poltico particular. vista disso, esto associados com a propaganda poltica, a delimitao de fronteiras e a preservao da lei e da ordem. (HARLEY, 1988) fato que possuir a informao geogrfica significa afirmar a sua autoridade sobre o territrio e seus recursos. Mas como Ascerald (2008) coloca, h de se considerar que houve uma substancial diversificao nas formas de representao espacial. Conseqentemente, houve a constituio de um campo concreto de representaes cartogrficas. Segundo o autor, interessante caracterizar nesse campo: 1) a maneira pela qual ele institudo; 2) a relao estabelecida entre as linguagens representacionais; 3) as prticas
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territoriais; 4) as relaes entre o progresso tcnico nas prticas de representao; 5) a distribuio do poder no trabalho campo; 6) a problematizao da categoria participao aplicada s formas de mapeamento; 7) e a relao entre o poder de cartografar e a legitimidade relativa dos sujeitos da representao cartogrfica. (ASCERALD, 2008) Com as caracterizaes citadas acima, colocamos os mapeamentos sociais ora como esforos de resistncia s dinmicas da globalizao, ora como instrumento de apoio efetivao destas mesmas dinmicas. Ascerald (2008) ressalta um ponto de vista do qual compartilhamos que cada experincia cartogrfica possui uma interao particular com os processos geo-estratgicos. No mbito da cartografia social h diferentes linhas de composio que delimitam a sua abordagem especfica. Algumas delas constituem prticas que visam integrao dos territrios atravs da fixao harmnica de limites e de fronteiras funcionais aos mecanismos de valorizao do capital. Nesse vis, os mapas sociais visam pacificao dos conflitos territoriais. Outras prticas renem experincias que buscam, segundo Ascerald (2008, p.11), fortalecer os processos polticos autnomos e com isso deter os efeitos expansivos e expropriatrios do sistema de acumulao capitalista.. De acordo com Sieber (2006), h argumentos que contestam a possibilidade do SIG de empoderar grupos excludos em um processo particular de tomadas de decises. O autor questiona se a TIE, divorciada do seu contexto scio-poltico, pode realmente aumentar o entendimento dos processos que ela prope compreender. O SIG retoma o carter positivista da pesquisa, pois h um empenho exagerado na quantificao dos dados espaciais e, com isso, uma reduo no valor dos processos sociais complexos os resumindo a meros pontos, linhas e polgonos. Para ele, o SIG seria um instrumento de vigilncia pelo qual o capital exerce seu poder. Por isso, o autor defende o ponto de vista que eu compartilho que muitas vezes o verdadeiro controle permanece com os grupos dominantes que, atravs do uso da tecnologia, criam a iluso de democracia nas tomadas de decises. Ocorre, dessa maneira, o afastamento dos movimentos sociais da estrutura mais geral

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de formulao de polticas pblicas e consequentemente da distribuio do poder. (SIEBER, 2006). Outra crtica levantada refere-se s dificuldades encontradas para a difuso e apropriao do SIG. Esses obstculos possuem duas naturezas. A primeira remete-se a sua interface tcnica e a segunda, aos aspectos materiais de aquisio. Na primeira, podemos apontar a necessidade de tcnicos especializados, que na maioria das vezes no fazem parte da comunidade, j que o SIG uma tecnologia complexa que necessita de um treinamento especfico. Quanto ao segundo obstculo preciso salientar que houve melhoras significativas devido diminuio dos preos dos softwares e hardwares, contribuindo muito para a ampliao dos espaos de atuao das TIE. Entretanto, os preos ainda so elevadssimos, tanto para a realidade brasileira, quanto para a maioria dos pases do hemisfrio sul. Alm de ser um sistema baseado na eletricidade, ainda h o agravante da indisponibilidade, em muitas ocasies, do acesso a internet no meio rural. Por isso, essa tecnologia permanece fora de alcance para as comunidades ali situadas, e assim seu controle concentrado pelos agentes externos. Nesse sentido, o SIG trabalha contra o empoderamento e a participao e pode ser pensado como uma tecnologia elitista que reala as estruturas de poder pr-existentes. (CHAPIN et al., 2008). Podemos levantar que os SIG utilizados de maneira participativa j so instaurados sobre uma ambigidade. Ele construdo em funo de um projeto de contracultura poltica afinal, possui a pretenso de conferir voz s comunidades de base e aos grupos marginalizados, mas produzido e pensado pelos pertencentes das classes dominantes. Alm dessa contracultura poltica, o SIG participativo tambm construdo como um contra-projeto de cunho cientfico. A ambigidade ressaltada ao questionar os pressupostos ocultos da cincia da informao geogrfica. Afinal, possvel construir SIG democrticos em que a base tenha suas demandas representadas, ou, impossvel atingir tais metas quando se tem em conta a natureza na qual esses sistemas foram criados? (JOLIVEAU, 2008). Ao analisar o que foi dito, vejo que, as propostas de mapeamento sociais que esto realmente comprometidas com a obteno de suas metas,
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devem antes de tudo, estar associadas a processos concretos de democratizao do territrio e do acesso aos seus recursos. E no configurar, como ressalta Ascerald e Coli (2008, p.41), como uma simples expresso espacial da ideologia do desenvolvimento.

Concluso
A idia desenvolvida nesse trabalho, de repensar os mapas sociais, procurou olhar para dois elementos: a finalidade e as metodologias nos quais eles esto calcados. Sem dvida, na maioria das vezes esses dois so indissociveis, ou seja, a metodologia adotada corresponde finalidade a ser atingida, e assim vice-versa. Entretanto, isso no uma verdade universal se tratando de mapeamentos que buscam incluir a populao no seu processo construtivo. Isso pode ser percebido quando o mapa visto como um instrumento a mais no amplo processo de empoderamento. Se sua metodologia estiver dissonante da estrutura social na qual est sendo aplicado, o mapa se torna um mecanismo com uma eficcia bastante limitada. Mesmo que seu primeiro objetivo o de representar na forma mais fidedigna possvel a realidade da populao possa ser contemplado, isso no ir refletir, necessariamente, nos outros objetivos que as propostas de mapeamento devem abarcar. Nesse vis, ele acaba por no atender a finalidade ltima do mapa social: empoderar a comunidade. O elemento cartogrfico em si, nas mos das comunidades, transforma menos a realidade do que o processo que construiu aquele elemento. As metodologias escolhidas, assim como a forma na qual elas sero realizadas, possibilitam no s um produto final de melhor qualidade, como um resultado amplo de educao formao poltica da populao. Nesse sentido, vejo os mapas sociais com uma ampla ao de arrasto, onde suas aes, feitas de forma coesa e propositiva, conscientizam e instruem as comunidades. No obstante, o contrrio tambm verdadeiro, feito de forma pontual e
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paliativa, ele ir atender somente o vis de seus formuladores e no as demandas sociais. Os mapas tomados nesse trabalho, s sero sociais, se conseguirem empoderar a populao. Entendi como empoderamento o processo de clarificar para a populao a sua capacidade de transformar a sua realidade scio-espacial. Seja como uma agente a mais na formulao de polticas pblicas, ou mesmo nas reivindicaes dos seus direitos. Sendo assim, a tecnologia aliada ao mapeamento uma via de mo dupla. Ao mesmo tempo em que ela contribui na construo dos mapas, ampliando a insero e a capacidade analtica dos dados, ela dificulta a incluso da populao nas etapas mais tcnicas. Como forma de compensar essa falha, os mapas passam por processos de validao - geralmente em mais de uma ocasio - com toda a comunidade interessada. Nessas revises, muitas informaes so reparadas ou complementadas, o que aumenta a confiabilidade das informaes presentes no mapa. Contudo, essa validao no supre, em sua totalidade, a ausncia da populao nos procedimentos tcnicos de produo cartogrfica. Havendo tempo e recursos disponveis, interessante pensar em formas anlogas de cartografias, que no seja exclusivamente composta de metodologias baseadas em SIG. Apropriar a comunidade para representar espacialmente a sua realidade atravs de mapas manuscritos, desenhos e croquis, contribui na formao cartogrfica como um todo, alm de aliar processos pedaggicos importantes. Sem dvida o produto final gerado pelo SIG possui mais credibilidade, entretanto, como dito acima, no se deve pensar as prticas de mapeamento pelo menos aquelas que busquem ser realmente inclusivas - como meramente cartogrficas. Os mapas baseados nas tecnologias de informao so importantes subsdios ao empoderamento e, principalmente, como instrumento de dilogo entre os diferentes atores que partilham a gesto do territrio. Entretanto, no pode ser visto como o nico meio, e sim como um procedimento a mais.

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Referncia Bibliogrfica
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