Вы находитесь на странице: 1из 26

Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski. 07 de Septiembre de 2005. NEGOCIACION COLECTIVA LIBRO IV C.T.

Apunte del profesor Poblete, paginas desde 77 a la 133 La negociacin colectiva es una manifestacin de la libertad sindical. Histricamente no estaban permitidas las agrupaciones de trabajadores. Jurdicamente hablando se les legitim un rol a estas organizaciones y se les reconoci un derecho de ejercer el derecho a huelga. En el mbito de un procedimiento de negociacin relativamente normado o establecido se puede hablar de la autonoma colectiva que autoriza a esas organizaciones sindicales a llegar a establecer con su empleador condiciones comunes de trabajo y remuneracin para todos los trabajadores que conforman esta organizacin sindical. A estas organizaciones sindicales se les reconoci un rol protagnico. Objetivo de Negociar: Instrumentalmente, obtener mejores condiciones de remuneracin y de trabajo. Nuestra Legislacin es reglamentaria, porque el derecho a huelga debe estar extraordinariamente reglamentado para que su ejercicio sea dentro de ese procedimiento de negociacin colectiva, el legislador prcticamente define todo:

a)
b)

c) d)

Quienes Negocian Que Negocian Como Negocian Cuando Negocian

: : : :

Art. 304, 305 Art. 306 Art. 314, 314 bis y 315

a) Quines Negocian? Art. 304 Todas las empresas del sector privado, y en aquellas en que el Estado tenga participacin o realice aportes. Cuando el Estado participa como particular. Con quien? Art. 305. Todos los trabajadores pueden negociar, salvo aquellos indicados en el Art. 305. Para negociar se requiere: Empleador o empresa Y Trabajadores agrupados u organizados

Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

Artculo 315. La negociacin colectiva: Se iniciar con la presentacin de un proyecto de contrato colectivo por parte del o los sindicatos o grupos negociadores de la respectiva empresa. Todo sindicato de empresa o de un establecimiento de ella, podr presentar un proyecto de contrato colectivo. Podrn presentar proyectos de contrato colectivo en una empresa o en un establecimiento de ella, los grupos de trabajadores que renan, a lo menos, los mismos qurum y porcentajes requeridos para la constitucin de un sindicato de empresa o el de un establecimiento de ella. Estos qurum y porcentajes se entendern referidos al total de los trabajadores facultados para negociar colectivamente, que laboren en la empresa o predio o en el establecimiento, segn el caso. Todas las negociaciones entre un empleador y los distintos sindicatos de empresa o grupos de trabajadores, debern tener lugar durante un mismo perodo, salvo acuerdo de las partes. Se entender que lo hay si el empleador no hiciese uso de la facultad sealada en el artculo 318. Todo sindicato o grupo negociador de empresa podr solicitar del empleador dentro de los tres meses anteriores a la fecha de vencimiento del contrato colectivo vigente, los antecedentes indispensables para preparar el proyecto de contrato colectivo. Para el empleador ser obligatorio entregar, a lo menos, los balances de los dos aos inmediatamente anteriores, salvo que la empresa tuviere una existencia menor, en cuyo caso la obligacin se reducir al tiempo de existencia de ella; la informacin financiera necesaria para la confeccin del proyecto referida a los meses del ao en ejercicio y los costos globales de mano de obra del mismo perodo. Asimismo, el empleador entregar la informacin pertinente que incida en la poltica futura de inversiones de la empresa, siempre que no sea considerada por aqul como confidencial. Si en la empresa no existiere contrato colectivo vigente, tales antecedentes pueden ser solicitados en cualquier momento. b) Qu se Negocia? Art. 306 Las materias de negociacin. Artculo 306. Son materias de negociacin colectiva Todas aquellas que se refieran a remuneraciones, u Otros beneficios en especie o en dinero, Y en general a las condiciones comunes de trabajo. No sern objeto de negociacin colectiva Aquellas materias que restrinjan o limiten la facultad del empleador de organizar, dirigir y administrar la empresa y aquellas ajenas a la misma.
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

c) Cmo se Negocia? Art.

El C.T. se coloca en la posicin de si se acogen o no a una cierta formalidad procedimental. Segn al procedimiento al que nos acojamos para negociar. El que hace la oferta del proyecto colectivo de trabajo no acta por si solo, sino que a nombre de un sindicato o un grupo de trabajadores reunidos para negociar. Lo que se negocia va a afectar a todos. Va a ser un contrato colectivo de trabajo, porque se aplicara a todos a quienes participaron en la negociacin. Negociar colectivamente es un procedimiento donde se puede actuar siempre respetando los lmites establecidos. Hay un proyecto y una respuesta al proyecto y el plazo para responder es de 45 das OFERTA ACEPTACION Contrato Colectivo. Art. 315 Convencin Colectiva Negociacin Semi Reglada. Art. 314 Bis Convenio Colectivo. Art. 314 ART. 314: Procedimiento ms informal Artculo 314. Sin perjuicio del procedimiento de negociacin colectiva reglada, en cualquier momento y sin restricciones de ninguna naturaleza, podrn iniciarse entre uno o ms empleadores y una o ms organizaciones sindicales, negociaciones directas y sin sujecin a normas de procedimiento para convenir condiciones comunes de trabajo y remuneraciones, por un tiempo determinado. Los sindicatos de trabajadores transitorios o eventuales podrn pactar con uno o ms empleadores, condiciones comunes de trabajo y remuneraciones para determinadas obras o faenas transitorias o de temporada. ART. 315: Proceso mas reglado, da origen al contrato colectivo Artculo 315. La negociacin colectiva se iniciar con la presentacin de un proyecto de contrato colectivo por parte del o los sindicatos o grupos negociadores de la respectiva empresa Todo sindicato de empresa o de un establecimiento de ella, podr presentar un proyecto de contrato colectivo. Podrn presentar proyectos de contrato colectivo en una empresa o en un establecimiento de ella, los grupos de trabajadores que renan, a lo menos,
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

los mismos qurum y porcentajes requeridos para la constitucin de un sindicato de empresa o el de un establecimiento de ella. Estos qurum y porcentajes se entendern referidos al total de los trabajadores facultados para negociar colectivamente, que laboren en la empresa o predio o en el establecimiento, segn el caso. Todas las negociaciones entre un empleador y los distintos sindicatos de empresa o grupos de trabajadores, debern tener lugar durante un mismo perodo, salvo acuerdo de las partes. Se entender que lo hay si el empleador no hiciese uso de la facultad sealada en el artculo 318. Todo sindicato o grupo negociador de empresa podr solicitar del empleador dentro de los tres meses anteriores a la fecha de vencimiento del contrato colectivo vigente, los antecedentes indispensables para preparar el proyecto de contrato colectivo. Para el empleador ser obligatorio entregar, a lo menos, los balances de los dos aos inmediatamente anteriores, salvo que la empresa tuviere una existencia menor, en cuyo caso la obligacin se reducir al tiempo de existencia de ella; la informacin financiera necesaria para la confeccin del proyecto referida a los meses del ao en ejercicio y los costos globales de mano de obra del mismo perodo. Asimismo, el empleador entregar la informacin pertinente que incida en la poltica futura de inversiones de la empresa, siempre que no sea considerada por aqul como confidencial. Si en la empresa no existiere contrato colectivo vigente, tales antecedentes pueden ser solicitados en cualquier momento. ART. 314 Bis: Negociacin Semi Reglada. Artculo 314 bis.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior (314), tratndose de grupos de trabajadores que se unan para negociar, debern observarse las siguientes normas mnimas de procedimiento: a) Deber tratarse de grupos de ocho o ms trabajadores. b) Los trabajadores sern representados por una comisin negociadora, de no
menos de tres integrantes ni ms de cinco, elegida por los involucrados en votacin secreta celebrada ante un Inspector del Trabajo. c) El empleador estar obligado a dar respuesta a la presentacin hecha por los trabajadores dentro del plazo de 15 das. Si as no lo hiciere, se aplicar la multa prevista en el artculo 477; d) La aprobacin de la propuesta final del empleador deber ser prestada por los trabajadores involucrados en votacin secreta celebrada ante un inspector del trabajo. Si se suscribiere un instrumento sin sujecin a estas normas mnimas de procedimiento, ste tendr la naturaleza de contrato individual de trabajo y no producir el efecto de un convenio colectivo. Con todo, si en una empresa se ha suscrito un convenio colectivo, ello no obstar para que los restantes trabajadores puedan presentar proyectos de contrato colectivo, de conformidad al artculo 317.

Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

09 de Septiembre de 2005. Repaso: Art. 303: definicin o concepto de negociacin colectiva Art. 304: quienes negocian = empresas Art. 305: quienes negocian = trabajadores Art. 306: que se negocia: la materia Art. 314, 314 bis y 315: como se negocia, procedimiento no reglado, procedimiento Semi reglado, procedimiento reglado respectivamente. Proyectar estas normas legales hacia una cierta connotacin temtica tiene cierta elegancia al enfocar por ejemplo el manual de William Thayer y Patricio Novoa. Desde el punto de vista doctrinal es interesante abordar lo que el autor va a decir a propsito de: Quienes negocian nos lleva a plantear el mbito Subjetivo de la Negociacin Colectiva. Si hablamos de la materia que se negocia nos hallamos en el mbito Objetivo. Finalmente si vemos como se negocia estaremos en el mbito formal. En el mbito subjetivo el Art. 304 se refiere evidentemente a la primera contraparte, al empleador o empresa. La primera reflexin es el concepto empresa. A propsito de las empresas se establece que la negociacin se lleve a cabo en todas las empresas del sector privado. Hay una cierta extensin del derecho a negociar colectivamente a las empresas del Estado, por que la pretensin del legislador laboral e incluso del constituyente es que este derecho se ejerza y que tenga el mayor mbito de aplicacin posible. Las empresas del Estado son las que de una u otra manera el estado ha intervenido como un accionista mayoritario o como un propietario mayoritario o paritario donde tambin confluyen privados. En estas empresas del estado si se puede negociar colectivamente y se le aplican las reglas normales del derecho del trabajo y de negociacin colectiva. No se aplican en las entidades o instituciones donde derechamente no cabe aplicar el derecho del trabajo, por ejemplo en la administracin centralizada, en el poder judicial o legislativo. La otra parte de este mbito subjetivo son los trabajadores, Art. 305, ellos son quienes negocian. Los trabajadores son organizados o unidos para esos efectos. El CT se encarga de dar la posibilidad a aquellos no sindicalizados para que se unan para los efectos de poder ejercer estos derechos, de hecho incluso les reconoce el derecho a tener un representante, el delegado del personal, que tiene una suerte de representante de los trabajadores no sindicalizados, cumple un rol de nexo entre los trabajadores y el empleador. A estos nos sindicalizados, la Ley les exige lo mismo que se exige para constituir un sindicato, mismo numero de interesados, mismo qurum de representatividad.
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

Estos trabajadores no sindicalizados pero unidos para los efectos de negociar se los menciona en general dentro del aspecto legal como grupo negociador. El trabajador que, no obstante la regla general, tiene derecho a negociar colectivamente, pero se encuentre excluido de ejercer este derecho de negociar es aquel que representa al empleador, el que tiene facultades para contratar y despedir personas, los que son de la exclusiva confianza del empleador. Esta circunstancia de exclusin debe constar en el contrato de trabajo de dichos trabajadores, a contrario sensu, si no se a estipulado esta prohibicin de negociar colectivamente, se entiende que si puede ejercer este derecho, que si esta habilitado para ejercerlo. Art. 305 n 2-3-4 Tampoco pueden negociar colectivamente los trabajadores establecidos en el numero 1 del Art. 305, que son los trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje y aquellos que se contrataron exclusivamente para el desempeo en una determinada obra o faena transitoria o de temporada. Por tanto, en conformidad al artculo 305, se establece que por regla general todos los trabajadores pueden negociar colectivamente, con exclusin de los trabajadores exceptuados en el mismo articulo. En cuanto a las materias que son objeto de la negociacin, el Art. 306, establece que se negocia sobre remuneraciones, beneficios en dinero y condiciones comunes de trabajo. El CT no detalla cuales son especficamente pero si indica las materias que no son objeto de negociacin y son: Las materias que de una u otra materia limiten o restrinjan la facultad que el empleador tiene de dirigir u organizar su empresa, lo que nunca se ha transado en Chile, y las materias ajenas a la empresa. Un ejemplo sera por ejemplo negociar sobre un aporte a realizar a una institucin de beneficencia ajena a la empresa. Mircoles 21 de Septiembre 2005 Negociacin Colectiva

1) mbito de Subjetivo de la negociacin: quienes negocian. Art. 304 y 305 2) mbito Objetivo de la negociacin: que negocian. Art. 306 3) mbito Formal de la negociacin: como se negocia. El proyecto de
contrato colectivo esta situado dentro de un determinado procedimiento de negociacin. Siempre se debe hacer un petitorio de algn tipo y este normalmente tiene en su estructura:

Quienes son las partes: quienes piden algo


Cuales es la vigencia del contrato Reajuste: En materia laboral no es obligatoria, es materia de negociacin individual y colectiva.
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

Peticiones: Condiciones comunes de trabajo por ejemplo asistencia medica


y dental, ropa de trabajo, permisos especiales, anticipos excepcionales asignaciones por nacimiento, estudio y movilizacin. Indemnizacin por aos de servicios que se paguen aun cuando el trabajador haya fallecido, seguros especiales, fiestas de navidad, participacin en la jubilacin. A quienes va a afectar este contrato La negociacin colectiva es la que permite plantear la posibilidad de beneficios distintos a los que normalmente se consiguen por la va de la negociacin individual. En un contrato individual de trabajo estos aspectos no se ven normalmente. Lo visto anteriormente es lo que constituye, en trminos sencillos, un proyecto de contrato de trabajo. Esto es lo que un sindicato o una agrupacin de trabajadores unidos para tales efectos, presentara a la empresa para proceder con ella a negociar colectivamente. Hasta ahora esta claro: Entre quienes se negocia Respecto a que se puede negociar El procedimiento al cual avocarse

Pero hay que tener claro tambin toda la labor previa que debe desarrollarse para formular el petitorio. El C.T. no se encarga de indicar que se puede pedir o decir, solo se encargo de decir que el proyecto debe contener: Las Partes Lo que piden La Vigencia Esto es lo que dice el precepto legal y debe asociarse con la realidad. El CT. No se encarga de regular los documentos que se elaboran. Le interesa la formalidad no el fondo. El CT adems de reglamentar con quien se negocia y que se negocia, reglamenta el como se negocia. El Art. 314, favorece la informalidad, dice expresamente que los sindicatos se pueden reunir sin formalizacin alguna, en cualquier momento con su empleador o empleadores y establecer condiciones comunes de trabajo o remuneracin. A este tipo de procedimiento lo llamamos Procedimiento No Reglado o Informal. La ley indica que no necesita ninguna formalidad para negociar, sin embargo, esta, va a quedar plasmada en un documento formal llamado Convenio Colectivo Lo normal es que habr una minuta con las peticiones. Este petitorio se estructurara y redactara a la manera de un proyecto de contrato.
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

Lo importante del procedimiento No Reglado es que favorece el libre entendimiento entre una empresa y los trabajadores. Artculo 314. Sin perjuicio del procedimiento de negociacin colectiva reglada, En cualquier momento y sin restricciones de ninguna naturaleza, Podrn iniciarse entre uno o ms empleadores y Una o ms organizaciones sindicales, Negociaciones directas y sin sujecin a normas de procedimiento Para convenir condiciones comunes de trabajo y remuneraciones, Por un tiempo determinado. Los sindicatos de trabajadores transitorios o eventuales podrn pactar con uno o ms empleadores, condiciones comunes de trabajo y remuneraciones para determinadas obras o faenas transitorias o de temporada. En este procedimiento no hay limitaciones, vale decir se puede realizar en cualquier tiempo, no hay limitacin en cuanto a los trabajadores, pero no existe fueros comprometidos, no existe huelga, etc., la actividad de la empresa se sigue desarrollando en trminos totalmente normales. Cuando analizamos el precepto 314, vimos que se limitaba a las organizaciones sindicales. Esto quiere decir que los No sindicalizados pueden llevar a cabo ninguna negociacin de tipo no reglada o informal? As esta concebido porque a causa de la reforma de la ley 19.759, se gener un procedimiento intermedio, pensando en los NO sindicalizados. A este procedimiento se le denomina Procedimiento Semi Reglado, que tiene algo de formal y algo de no formal, es ms rgido. Esta contenido en el Art. 314 Bis. Artculo 314 bis. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, tratndose de grupos de trabajadores que se unan para negociar, debern observarse las siguientes normas mnimas de procedimiento: a) Deber tratarse de grupos de ocho o ms trabajadores. b) Los trabajadores sern representados por una comisin negociadora, de no menos de tres integrantes ni ms de cinco, elegida por los involucrados en votacin secreta celebrada ante un Inspector del Trabajo. c) El empleador estar obligado a dar respuesta a la presentacin hecha por los trabajadores dentro del plazo de 15 das. Si as no lo hiciere, se aplicar la multa prevista en el artculo 477; d) La aprobacin de la propuesta final del empleador deber ser prestada por los trabajadores involucrados en votacin secreta celebrada ante un inspector del trabajo.
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

e) Si se suscribiere un instrumento sin sujecin a estas normas mnimas de


procedimiento, ste tendr la naturaleza de contrato individual de trabajo y no producir el efecto de un convenio colectivo. Con todo, si en una empresa se ha suscrito un convenio colectivo, ello no obstar para que los restantes trabajadores puedan presentar proyectos de contrato colectivo, de conformidad al artculo 317.

Tiene que ser un nmero Mnimo El petitorio debe estar por escrito. El empleador est obligado a contestar, no a aceptar, a contestar dentro de
un plazo de 15 das. Si el empleador no acepta, esta negociacin Semi reglada se acaba y se abrir para este grupo de trabajadores otra opcin de las que ofrece el CT y quedan en las mismas condiciones en que estaban al momento de iniciarse el procedimiento y ellos adems podrn optar por otro camino que ser El Procedimiento Reglado o Formal El documento que de aqu resulte del procedimiento Semi Reglado tambin se llamara Convenio Colectivo. Procedimiento Reglado o Formal: Contenido en los Art. 317 y Siguientes y aqu es en el nico procedimiento en que el resultado de la negociacin el instrumento se denomina Contrato Colectivo. Al legislador, dentro de su reglamentarismo, le interesa particularmente cuando entro a normar este tipo de procedimiento, crear ciertas pautas y criterios que consagro en la Ley, precisamente para impedir un estado de negociacin permanente al interior de una empresa. Teniendo en vista los tres tipos de procedimiento, el CT establece ciertas pautas generales: Reglas de Orden - Un trabajador solo puede estar regido por un contrato colectivo celebrado con su empleador, Art. 307. - En cualquier empresa se negocia, pero sta debe tener al menos un ao de funcionamiento, esto para negociar, no para constituir un sindicato, Art. 308. - Las partes pueden postergar hasta en 60 das el inicio de un procedimiento de Negociacin. Esto es en donde haya existido un proceso de negociacin. - La poca en que se negocia le importa al legislador porque la pretensin es que sea dentro del mismo periodo del ao, porque no le interesa que haya negociacin todos los meses del ao con diversos grupos de trabajadores, Art. 315, es decir que se lleve a cabo en la misma poca del ao. - Un resguardo general donde se establece la preeminencia de lo colectivo por sobre lo individual, pero tambin es una garanta de los resultados de la negociacin. Cualquier negociacin colectiva que se produzca, en adelante, entre el trabajador y su empleador, no puede significar rebajas ni menoscabo del conjunto de beneficios que estn comprendidos en su contrato individual, adicionado el conjunto de beneficios que emanan del instrumento colectivo.
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

Es decir, no se puede renunciar sobre los mnimos irrenunciables. Art. 311 del CT. Estas reglas bsicas son importantes porque con esto nos podemos introducir en lo que es el procedimiento de negociacin colectiva reglada. El art. 315 del CT., indica de qu manera se desarrolla el procedimiento de negociacin colectiva reglada y parte diciendo como se inicia. Artculo 315. La negociacin colectiva: Se iniciar con la presentacin de un proyecto de contrato colectivo por parte del o los sindicatos o grupos negociadores de la respectiva empresa. Todo sindicato de empresa o de un establecimiento de ella, podr presentar un proyecto de contrato colectivo. Podrn presentar proyectos de contrato colectivo en una empresa o en un establecimiento de ella, los grupos de trabajadores que renan, a lo menos, los mismos qurum y porcentajes requeridos para la constitucin de un sindicato de empresa o el de un establecimiento de ella. Estos qurum y porcentajes se entendern referidos al total de los trabajadores facultados para negociar colectivamente, que laboren en la empresa o predio o en el establecimiento, segn el caso. Todas las negociaciones entre un empleador y los distintos sindicatos de empresa o grupos de trabajadores, debern tener lugar durante un mismo perodo, salvo acuerdo de las partes. Se entender que lo hay si el empleador no hiciese uso de la facultad sealada en el artculo 318. Todo sindicato o grupo negociador de empresa podr solicitar del empleador dentro de los tres meses anteriores a la fecha de vencimiento del contrato colectivo vigente, los antecedentes indispensables para preparar el proyecto de contrato colectivo. Para el empleador ser obligatorio entregar, a lo menos, los balances de los dos aos inmediatamente anteriores, salvo que la empresa tuviere una existencia menor, en cuyo caso la obligacin se reducir al tiempo de existencia de ella; la informacin financiera necesaria para la confeccin del proyecto referida a los meses del ao en ejercicio y los costos globales de mano de obra del mismo perodo. Asimismo, el empleador entregar la informacin pertinente que incida en la poltica futura de inversiones de la empresa, siempre que no sea considerada por aqul como confidencial. Si en la empresa no existiere contrato colectivo vigente, tales antecedentes pueden ser solicitados en cualquier momento. Aqu se distingue entre las empresas que tienen contrato colectivo vigente y aquellas que no lo tienen. Si se trata de empresas que no tiene contrato colectivo vigente el tratamiento que les da el CT es levemente distinto a aquellas en que si existe un contrato colectivo vigente.
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

10

El CT se plantea que el procedimiento de negociacin no puede durar ms de 45 das corridos. Se puede alargar en das, esto estrictamente referido al procedimiento y no a la huelga que es indefinida. Recordemos que al legislador le interesa que todas las negociaciones, que todos los procedimientos se lleven a cabo en un mismo periodo para evitar que haya sucesivos periodos de negociacin colectiva. Cuando hay una empresa con contrato colectivo vigente no hay problema porque esta dada de ante mano la fecha en que termina el contrato. (La vigencia mnima del contrato o del convenio colectivo es de 2 aos y la mxima es de 4 aos). Por lo tanto, en este caso la negociacin necesariamente se lleva a cabo no antes de 45 das ni despus del da anterior a la fecha de vencimiento, es decir durante los ltimos 45 das de vigencia del contrato. El tema esta en las empresas que no tienen contrato colectivo vigente porque all puede ser la primera negociacin y est todo esta en espera. El legislador, en estos casos, establece: Como nunca se ha negociado, se podr hacer despus de un ao de funcionamiento de la empresa.

Adems le otorga al empleador un derecho establecido en el Art. 317: le da a


la empresa la posibilidad para declarar periodos NO aptos para negociar colectivamente de hasta dos meses durante el ao calendario, los que se podrn utilizar juntos o separados. En el mes de Junio de cada ao debe informar a los trabajadores cuales sern estos periodos que estarn comprendidos de Junio a Junio de cada ao. Por lo tanto los trabajadores pueden presentar el proyecto en cualquier momento salvo en ese periodo establecido como no apto para negociar.

Presentado el Proyecto de Contrato Colectivo, el empleador tiene 5 das


desde que recibe el proyecto para poner en conocimiento de sus trabajadores y de la Inspeccin del Trabajo, sobre el hecho de que dicho proyecto se presento. Este es un segundo derecho que el empleador tiene puesto que si se pone en conocimiento de los restantes trabajadores, eso le genera que se prorrogue en un plazo de 30 das luego de los cuales se contaran los 45 das para la negociacin. Dentro de ese plazo de 30 das, el resto de los trabajadores deciden si se adhieren, presentan uno nuevo o distinto o simplemente no hacen nada, con respecto al proyecto antes presentado.

Si se adhieren: se incorporan a la negociacin Si presentan un proyecto nuevo: negocian separadamente Si no hacen nada: tendrn que esperar al vencimiento de este contrato colectivo que se est negociando ahora. Viernes 23 de Septiembre (clase solo Prof. Poblete) Mircoles Septiembre 28 de 2005.
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

11

Aspecto procedimental de la Negociacin Colectiva Hasta aqu tenemos claro: a) Entre quienes se dan la negociacin colectiva Art. 303 concepto 304 y 305 los sujetos que participan. Artculo 303. Negociacin colectiva es el procedimiento a travs del cual uno o ms empleadores se relacionan con: 1) Una o ms organizaciones sindicales o 2) Con trabajadores que se unan para tal efecto, o 3) Con unos y otros, Con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo determinado, de acuerdo con las normas contenidas en los artculos siguientes. La negociacin colectiva que afecte a ms de una empresa requerir siempre acuerdo previo de las partes. Artculo 304. La negociacin colectiva podr tener lugar: En las empresas del sector privado y En aquellas en las que el Estado representacin.

tenga

aportes,

participacin

No existir negociacin colectiva en Las empresas del Estado dependientes del Ministerio de Defensa Nacional O que se relacionen con el Supremo Gobierno a travs de este Ministerio y En aquellas en que leyes especiales la prohban. Tampoco podr existir negociacin colectiva En las empresas o instituciones pblicas o privadas cuyos presupuestos, en cualquiera de los dos ltimos aos calendario, hayan sido financiadas en ms de un 50% por el Estado, directamente, o a travs de derechos o impuestos. Lo dispuesto en el inciso anterior no tendr lugar, sin embargo, Respecto de los establecimientos educacionales particulares subvencionados en conformidad al decreto ley N 3.476, de 1980, y sus modificaciones, Ni a los establecimientos educacionales tcnico profesional administrados por Corporaciones Privadas conforme al decreto ley N 3.166, de 1980. El Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin determinar las empresas en las que el Estado tenga aporte, participacin o representacin mayoritarios en que se deber negociar por establecimiento, entendindose que dichas unidades tendrn el carcter de empresas para todos los efectos de este Cdigo.
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

12

Artculo 305. No podrn negociar colectivamente: 1. los trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje y aquellos que se contraten exclusivamente para el desempeo en una determinada obra o faena transitoria o de temporada; 2. los gerentes, subgerentes, agentes y apoderados, siempre que en todos estos casos estn dotados, a lo menos, de facultades generales de administracin; 3. las personas autorizadas para contratar o despedir trabajadores, y 4. los trabajadores que de acuerdo con la organizacin interna de la empresa, ejerzan dentro de ella un cargo superior de mando e inspeccin, siempre que estn dotados de atribuciones decisorias sobre polticas y procesos productivos o de comercializacin. De la circunstancia de no poder negociar colectivamente por encontrarse el trabajador en alguno de los casos sealados en los nmeros 2, 3 y 4 deber dejarse constancia escrita en el contrato de trabajo y, a falta de esta estipulacin, se entender que el trabajador est habilitado para negociar colectivamente. Dentro del plazo de seis meses contados desde la suscripcin del contrato, o de su modificacin, cualquier trabajador de la empresa podr reclamar a la Inspeccin del Trabajo de la atribucin a un trabajador de algunas de las calidades sealadas en este artculo, con el fin de que se declare cul es su exacta situacin jurdica. De la resolucin que dicho organismo dicte, podr recurrirse ante el juez competente en el plazo de cinco das contados desde su notificacin. El tribunal resolver en nica instancia, sin forma de juicio y previa audiencia de las partes. Los trabajadores a que se refiere este artculo, no podrn, asimismo, integrar comisiones negociadoras a menos que tengan la calidad de dirigentes sindicales.

b) Sobre que materias versa la negociacin colectiva: art. 306, solo dice
que es sobre las remuneraciones, beneficios en dinero y condiciones comunes de trabajo. Artculo 306. Son materias de negociacin colectiva: 1. Todas aquellas que se refieran a remuneraciones, 2. U otros beneficios en especie o en dinero, y 3. en general a las condiciones comunes de trabajo. No sern objeto de negociacin colectiva
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

13

1. Aquellas materias que restrinjan o limiten la facultad del empleador de Organizar, dirigir y administrar la empresa y 2. Aquellas ajenas a la misma. c) El procedimiento o la forma de Negociar: es la secuencia organizada y estructurada de actos que el legislador ha establecido para que efectivamente ese derecho se pueda ejercer. La pretensin del legislador es reconocer a las partes de una relacin laboral de tipo colectivo, que en este caso es la organizacin de trabajadores legalmente constituida o un grupo de trabajadores especialmente unidos para tal efecto y el empleador o un grupo de empleadores, el ejercicio de este derecho de negociacin. El C.T. nos da tres variantes para que esta negociacin se lleve a cabo entre los trabajadores y su empleador. Destacamos entre:

La Negociacin Colectiva No Reglada: es la ms informal, como sera la negociacin directa regulada en el art. 314 del C.T.

Artculo 314. Sin perjuicio del procedimiento de negociacin colectiva reglada, En cualquier momento y sin restricciones de ninguna naturaleza, Podrn iniciarse entre uno o ms empleadores y Una o ms organizaciones sindicales, Negociaciones directas y sin sujecin a normas de procedimiento Para convenir condiciones comunes de trabajo y remuneraciones, Por un tiempo determinado. Los sindicatos de trabajadores transitorios o eventuales podrn pactar con uno o ms empleadores, condiciones comunes de trabajo y remuneraciones para determinadas obras o faenas transitorias o de temporada

Negociacin Colectiva Semi Reglada: tratada en el art. 314 bis del C.T, es
para los grupos de trabajadores que se han unido para tales efectos, es decir para los no sindicalizados, puedan llevar a cabo una negociacin de estas caractersticas. Es bsicamente una negociacin o un procedimiento de tipo informal pero tiene mnimas reglas, dentro de ellas: a. La necesidad de que haya una presentacin o un petitorio b. La obligacin, bajo apercibimiento de multa, para el empleador de contestar esa peticin

14

Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

c. En caso de acuerdo, la necesidad de que ese acuerdo sea aprobado en asamblea por parte de todos esos trabajadores que se unieron para esos efectos. Artculo 314 bis. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, tratndose de grupos de trabajadores que se unan para negociar, debern observarse las siguientes normas mnimas de procedimiento: Deber tratarse de grupos de ocho o ms trabajadores. Los trabajadores sern representados por una comisin negociadora, de no menos de tres integrantes ni ms de cinco, elegida por los involucrados en votacin secreta celebrada ante un Inspector del Trabajo. El empleador estar obligado a dar respuesta a la presentacin hecha por los trabajadores dentro del plazo de 15 das. Si as no lo hiciere, se aplicar la multa prevista en el artculo 477; La aprobacin de la propuesta final del empleador deber ser prestada por los trabajadores involucrados en votacin secreta celebrada ante un inspector del trabajo. Si se suscribiere un instrumento sin sujecin a estas normas mnimas de procedimiento, ste tendr la naturaleza de contrato individual de trabajo y no producir el efecto de un convenio colectivo. Con todo, si en una empresa se ha suscrito un convenio colectivo, ello no obstar para que los restantes trabajadores puedan presentar proyectos de contrato colectivo, de conformidad al artculo 317. Negociacin Colectiva Reglada: es el procedimiento que tiene mayor cantidad de rigideces, exigencias y derechamente es un procedimiento muy riguroso a seguir donde se ejercen ciertos derechos, se cuenta con ciertas prerrogativas de proteccin para quienes participan en la negociacin e incluso con la posibilidad concreta en uno u otro caso de ejercer ciertos derechos como por ejemplo los trabajadores la huelga y los empleadores a su turno el reemplazo de los trabajadores, etc. Comienza en el art. 315 del C.T con el tema de la iniciacin de la negociacin. (Aqu comienzan las transparencias del profesor) Artculo 315. La negociacin colectiva: Se iniciar con la presentacin de un proyecto de contrato colectivo por parte del o los sindicatos o grupos negociadores de la respectiva empresa. Todo sindicato de empresa o de un establecimiento de ella, podr presentar un proyecto de contrato colectivo. Podrn presentar proyectos de contrato colectivo en una empresa o en un establecimiento de ella, los grupos de trabajadores que renan, a lo menos, los mismos qurum y porcentajes requeridos para la constitucin de un sindicato de empresa o el de un establecimiento de ella. Estos qurum y porcentajes se entendern referidos al total de los trabajadores facultados para negociar
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

15

colectivamente, que laboren en la empresa o predio o en el establecimiento, segn el caso. Todas las negociaciones entre un empleador y los distintos sindicatos de empresa o grupos de trabajadores, debern tener lugar durante un mismo perodo, salvo acuerdo de las partes. Se entender que lo hay si el empleador no hiciese uso de la facultad sealada en el artculo 318. Todo sindicato o grupo negociador de empresa podr solicitar del empleador dentro de los tres meses anteriores a la fecha de vencimiento del contrato colectivo vigente, los antecedentes indispensables para preparar el proyecto de contrato colectivo. Para el empleador ser obligatorio entregar, a lo menos, los balances de los dos aos inmediatamente anteriores, salvo que la empresa tuviere una existencia menor, en cuyo caso la obligacin se reducir al tiempo de existencia de ella; la informacin financiera necesaria para la confeccin del proyecto referida a los meses del ao en ejercicio y los costos globales de mano de obra del mismo perodo. Asimismo, el empleador entregar la informacin pertinente que incida en la poltica futura de inversiones de la empresa, siempre que no sea considerada por aqul como confidencial. Si en la empresa no existiere contrato colectivo vigente, tales antecedentes pueden ser solicitados en cualquier momento. En la Negociacin Reglada debe distinguirse:

1. Si hay Contrato Colectivo Vigente: hay que precisar que la poca en que
corresponde iniciar la negociacin y presentar el nuevo proyecto de contrato colectivo es estrictamente en los ltimos 45 das de vigencia del contrato, es decir 45 das antes de que termine la vigencia del contrato.

2. Si No hay Contrato Colectivo: se puede presentar en cualquier momento,


con una salvedad que es que el empleador declare periodos no aptos de negociacin que son hasta 60 das dentro del ao calendario, anuncio que debe hacer el mes de junio de cada ao, obviamente con una vigencia futura. Cuando el proyecto se presenta en un periodo apto, la obligacin para el empleador es poner en conocimiento de los restantes trabajadores sobre la presentacin del proyecto de contrato, para generar la posibilidad por un lado de generar una prorroga de hasta 30 das para que los restantes trabajadores optaran por adherirse al proyecto de contrato o presentar uno nuevo o no hacer nada. Esta situacin es importante porque donde hay contrato colectivo vigente, la poca de la negociacin esta prefijada en el mismo contrato, aqu en cambio es la primera negociacin y no hay poca prefijada por lo tanto se puede presentar en cualquier momento. Al legislador le interesa que los periodos de negociacin al interior de la empresa sean los mismos y por lo mismo es interesante ver hasta donde todos los
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

16

restantes trabajadores eran llamados a ejercer su derecho y si no lo ejercan implicaba que durante el lapso de vigencia del contrato colectivo que se celebrara en esta primera negociacin no podran ejercer el derecho hasta que concluyera ese contrato colectivo vigente. Dentro de las reglas bsicas de la negociacin, al legislador le interesa que haya un periodo especfico dentro del ao que en la empresa se lleve a cabo la negociacin colectiva, por una razn obvia ya que a nadie le interesa tener un estado de negociacin colectiva permanente. Hasta aqu hemos visto solo el procedimiento pero tambin existen ciertos derechos, ciertas prerrogativas y ciertas obligaciones. A propsito de los Fueros, el fuero sindical, derechamente el de los candidatos y el de los directores, pudiendo extenderse tambin a los delegados sindicales; tambin vimos el fuero maternal en la proteccin a la maternidad. Aqu en la negociacin colectiva tambin hay un fuero que comienza 10 das antes de presentarse el proyecto de contrato colectivo y culmina una vez que se ha terminado la negociacin. Por lo tanto el hecho de tener un estado de negociacin colectiva permanente en la empresa crea un problema enorme porque resulta que no se podra tomar la decisin de despedir a nadie ya que requeriran de una Autorizacin Judicial Previa. Esto es una prerrogativa. Dentro de la negociacin colectiva se da tambin la Huelga que implica el ejercicio del derecho a paralizar funciones mientras est la negociacin colectiva. Esa paralizacin, en Chile, hoy es indefinida. Ninguna empresa estara en condiciones de soportar una paralizacin indefinida o permanente. En el< mbito de la negociacin colectiva esta permanente pero que lo puedan plantear a cada rato y en cualquier momento no es algo planteable. Desde este punto de vista es importante apreciar la trascendencia que va entremezclando con el procedimiento que se ha descrito. Teniendo claro lo de la postergacin de 30 das para la presentacin del contrato, esto cuando no hay contrato colectivo anterior, donde se produce una suerte de prorroga del inicio de la negociacin. Al da 30 desde que se puso en conocimiento a los restantes trabajadores, se da la circunstancia de presentarse el proyecto de contrato colectivo de trabajo. Comienza la negociacin, se entiende que esa es la fecha de iniciacin, el empleador tiene 15 das para dar respuesta al proyecto de que se trata.

17

Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

En esa respuesta, que pareca ser una respuesta muy voluntaria, lo cual no es as, porque si llegado los 15 das el empleador no ha dado respuesta, se hace merecedor de una multa, adems si se llega al da 20 sin respuesta, el castigo es muy severo ya que dicho silencio da por entendida la aceptacin de lo pedido en el proyecto de contrato colectivo de trabajo. Si el empleador responde, puede asumir alguna de las siguientes actitudes: 1) 2) Puede Aceptar el proyecto: Puede hacer nuevas proposiciones 3) Puede hacer objeciones de legalidad: por ejemplo si al examinar el procedimiento que se ha realizado esta conforme a lo que la Ley autoriza, como si hay o no un ao de funcionamiento, si las personas estn habilitadas para negociar colectivamente, si algunos de los trabajadores ah incluidos est o no regido por algn otro contrato colectivo dentro de la empresa, podra haber alguna materia que se pueda objetar. Cuando existe Objecin de Legalidad lo normal es que la comisin negociadora de los trabajadores, al tomar conocimiento de la misma en la respuesta del proyecto, tiene el derecho dentro de 5 das corridos, (solo en materia judicial y cuando el cdigo expresamente lo seale los das son hbiles, si la Ley nada dice, los das son corridos), para reclamar y aqu se traba una discusin entre la respuesta del empleador y lo que opinan los trabajadores, de la cual resolver la Direccin del Trabajo; si la organizacin comprendiera mas de 1000 trabajadores ser el Director y si son menos de 1000, ser el Inspector competente. Esa resolucin no suspende el proceso de negociacin colectiva del trabajo, ni tiene ningn efecto concreto. Por lo tanto, si por cualquier motivo hubo una objecin de legalidad, y por esto no hubo un acuerdo, las partes deben seguir negociando. Aqu en este sentido hay un articulo bastante sencillo de leer y de manejar, es el Art. 333 Artculo 333. A partir de la respuesta del empleador las partes se reunirn el nmero de veces que estimen conveniente, con el objeto de obtener directamente un acuerdo, sin sujecin a ningn tipo de formalidades. Negociar es mucho ms que negociar colectivamente. Es una mezcla de arte y ciencia. Al acercarse a los ltimos 10 das de los 45 se van teniendo que definir algunas cosas: 1 Para los trabajadores es imperativo dentro de los ltimos 5 das de los 45 o de los ltimos 5 das de vigencia del contrato colectivo que tenan, ellos deben reunirse, citar a una asamblea y esa asamblea va a decidir si acepta o rechaza la oferta que les ha hecho el empleador. (la primera gran oferta de la empresa es su respuesta al proyecto de contrato)
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

18

2 El empleador, al no llegar a un acuerdo con los trabajadores, producto de que su oferta (respuesta) fue votada en asamblea y rechazada, lo que derechamente implica huelga, el empleador debe ver ola forma de ofrecer algo mejor. Aqu comienzan una serie de plazos que el legislador ha establecido. Cundo, el empleador tendr que hacer una ltima oferta? Lo obvio es que sta ltima oferta sea conocida por los trabajadores antes de votar y por ende, antes de irse a huelga. Se habla de ltima Oferta Tempestiva v/s ltima Oferta Intempestiva. Oferta Tempestiva: antes de 2 das al plazo de 5 ltimos das de la vigencia del contrato o fallo anterior o del procedimiento segn se trate. Hay 45 das para negociar y los ltimos 5 das dentro de los ltimos 45 de vigencia del contrato, tiene que llevarse a efecto la asamblea. La convocatoria debe hacerse antes del plazo de 5 das por parte de la comisin negociadora. Por tanto si debe ser antes de los ltimos 5 das, tendr que ser el da 6, 7 o cualquier da antes Para que el empleador tenga la certeza de que lo que va a proponer, pretendiendo con esto disuadir a los trabajadores para que acepten la oferta y no vayan a huelga, tendr que hacer esta ltima oferta el da 8 anterior al los ltimos 8 das de los 45 das ltimos de vigencia del contrato.

2 das hbiles antes de los ltimos 5 das del trmino del contrato Da 38 puede

Da 39 ltimo da para Citar a la asamble a

ltimos 45 das de vigencia Del contrato Plazo Para negociar

I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

I I I I I

19

Derecho Laboral II Segunda Parte 44 y 45 5 Ultimos da debe Profesor Gajewski efectuarse la Nelly Carrera H. asamblea la cual U.F.T. con al debe citarse 2005
menos 5 das de Anticipacin

Das 40, 41, 42, 43,

Al da 38 dentro de los 45 das, el empleador puede realizar una ltima oferta. Esto tiene un beneficio adicional si se cumple con los requisitos que la Ley establece al efecto y exige al empleador. Aqu se relacionan dos preceptos legales que son el art. 372 del CT que establece la oportunidad y el 381 que establece los requisitos de la ltima oferta, El beneficio adicional es que se puede llegar a contar con reemplazantes de los trabajadores que vayan a la huelga desde el primer da en que esta se haga efectiva, de esta forma el empleador puede decir que la huelga no le hace ningn dao porque no detendr sus funciones. Pero para contar con estos reemplazantes adems de los requisitos ya establecidos, existe el contrapeso que consiste en que el empleador debe pagar un bono de U.F 4 por cada trabajador reemplazado.

Artculo 372. La votacin deber efectuarse en forma personal, secreta y en presencia de un ministro de fe. Tendrn derecho a participar en la votacin todos los trabajadores de la empresa respectiva involucrados en la negociacin. El empleador deber informar a todos los trabajadores interesados su ltima oferta y acompaar una copia de ella a la Inspeccin del Trabajo, con una anticipacin de a lo menos dos das al plazo de cinco das indicado en la letra b) del artculo 370. Para este efecto, entregar un ejemplar a cada trabajador o exhibir dicha proposicin en lugares visibles de la empresa. Todos los gastos correspondientes a esta informacin sern de cargo del empleador. No ser necesario enviar un ejemplar de la ltima oferta del empleador a la Inspeccin del Trabajo, si fuere coincidente con la respuesta dada al proyecto de contrato colectivo. Los votos sern impresos y debern emitirse con la expresin "ltima oferta del empleador", o con la expresin "huelga", segn sea la decisin de cada trabajador. El da que corresponda proceder a la votacin a que se refiere este artculo no podr realizarse asamblea alguna en la empresa involucrada en la votacin. Artculo 381. Estar prohibido el reemplazo de los trabajadores en huelga, salvo que la ltima oferta formulada, en la forma y con la anticipacin indicada en el inciso tercero del artculo 372, contemple a lo menos: a) Idnticas estipulaciones que las contenidas en el contrato, convenio o fallo arbitral vigente, reajustadas en el porcentaje de variacin del ndice de Precios al Consumidor determinado por el Instituto Nacional de Estadsticas o el que haga sus
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

20

veces, habido en el perodo comprendido entre la fecha del ltimo reajuste y la fecha de trmino de vigencia del respectivo instrumento; b) Una reajustabilidad mnima anual segn la variacin del ndice de Precios al Consumidor para el perodo del contrato, excluidos los doce ltimos meses; c) Un bono de reemplazo, que ascender a la cifra equivalente a cuatro unidades de fomento por cada trabajador contratado como reemplazante. La suma total a que ascienda dicho bono se pagar por partes iguales a los trabajadores involucrados en la huelga, dentro de los 5 das siguientes a la fecha en que sta haya finalizado. En este caso, el empleador podr contratar a los trabajadores que considere necesarios para el desempeo de las funciones de los involucrados en la huelga, a partir del primer da de haberse hecho sta efectiva. Adems, en dicho caso, los trabajadores podrn optar por reintegrarse individualmente a sus labores, a partir del decimoquinto da de haberse hecho efectiva la huelga, siempre y cuando ofrezca el bono a que se refiere la letra c) del inciso primero de este artculo. Si el empleador no hiciese una oferta de las caractersticas sealadas en el inciso primero, y en la oportunidad que all se seala, podr contratar los trabajadores que considere necesarios para el efecto ya indicado, a partir del decimoquinto da de hecha efectiva la huelga. En dicho caso, los trabajadores podrn optar por reintegrarse individualmente a sus labores, a partir del trigsimo da de haberse hecho efectiva la huelga. Si la oferta a que se refiere el inciso primero de este artculo fuese hecha por el empleador despus de la oportunidad que all se seala, los trabajadores podrn optar por reintegrarse individualmente a sus labores, a partir del decimoquinto da de materializada tal oferta, o del trigsimo da de haberse hecho efectiva la huelga, cualquiera de estos sea el primero. Con todo, el empleador podr contratar a los trabajadores que considere necesarios para el desempeo de las funciones de los trabajadores involucrados en la huelga, a partir del decimoquinto da de hecha sta efectiva. En el caso de no existir instrumento colectivo vigente, la oferta a que se refiere el inciso primero se entender materializada si el empleador ofreciere, a lo menos, una reajustabilidad mnima anual, segn la variacin del Indice de Precios al Consumidor para el perodo del contrato, excluidos los ltimos doce meses, y el bono a que se refiere la letra c) del inciso primero de este artculo. Para los efectos de lo dispuesto en este artculo, el empleador podr formular ms de una oferta, con tal que al menos una de las proposiciones cumpla con los requisitos que en l se sealan, segn sea el caso. Si los trabajadores optasen por reintegrarse individualmente a sus labores de conformidad a lo dispuesto en este artculo, lo harn, al menos, en las condiciones contenidas en la ltima oferta del empleador. Una vez que el empleador haya hecho uso de los derechos sealados en este artculo, no podr retirar las ofertas a que en l se hace referencia.

21

Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

Esta ltima oferta podra ser tambin una Oferta Tempestiva y no cumplir con los requisitos establecidos, en el caso de que el empleador no quiera contratar reemplazantes. Si la ltima oferta se vota y no se acepta, es decir, se rechaza, viene el siguiente paso que es un paso procedimental muy importante, que es la Huelga, pero hay varias instancias y requisitos que cumplir antes. 1. Haber convocado a la asamblea antes mencionada con la debida anticipacin 2. Celebrar esa asamblea el da y hora fijada ante un Ministro de Fe. 3. Lograr que esa votacin sea efectuada en trminos validos y que el resultado sea rechazando la ltima oferta Una vez adoptado el acuerdo en esos trminos, hay que hacer efectiva la huelga. Deber hacerse efectiva la huelga a la jornada laboral del tercer da siguiente a la votacin. Se hace efectiva la huelga no presentndose a trabajar la mayora de los trabajadores. De lo contrario, no se hace efectiva la huelga y se entiende que aceptaron la ltima oferta. El empleador esta obligado a aceptar la huelga, pero puede tomar una medida llamada lock-out o cierre patronal de la empresa, pero no indefinidamente, solo hasta 30 das, puede ser total o parcial. Otra opcin es que en el caso de no haber hecho oferta tempestiva transcurridos 15 das de huelga efectiva, podr contratar trabajadores y a los 30 das de la huelga podr empezar a presionar a los restantes trabajadores para que se reintegren individualmente. La ley establece que si se quiere contratar trabajadores transcurridos 15 das de huelga efectiva, deber tambin pagar el bono de U.F 4. Por tanto es mejor esperar los 30 das para que los trabajadores que se encuentran en huelga comiencen a reintegrarse pero en las condiciones en que se planteo la ltima oferta. Si se hubiese reintegrado ms de la mitad de los trabajadores en huelga, esta llega a su fin, el mismo da en que esto se produzca. Mientras se esta en huelga se puede seguir negociando. Tambin puede recurrirse a soluciones alternativas como mediadores, arbitrajes voluntarios, etc. En el momento en que se produzca un acuerdo, esto se concreta en un contrato colectivo, que en el nico procedimiento en que se produce es en el Procedimiento Reglado.

22

Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

En relacin con los efectos del proceso de negociacin, tenemos lo que sucede durante la negociacin, luego de concluido el proceso de negociacin e incluso una vez expirada la vigencia del contrato colectivo de trabajo. Cabe rescatar algunas cosas:

1)

El Fuero: que durante el proceso de negociacin colectiva los trabajadores quedan amparados por el fuero. Esto esta contemplado en el art. 309.

Comienza: 10 das antes de la presentacin del proyecto de contrato Culmina: 30 das despus de cerrado el instrumento colectivo que pone termino a la negociacin colectiva

Artculo 309. Los trabajadores involucrados en una negociacin colectiva gozarn del fuero establecido en la legislacin vigente, desde los diez das anteriores a la presentacin de un proyecto de contrato colectivo hasta treinta das despus de la suscripcin de este ltimo, o de la fecha de notificacin a las partes del fallo arbitral que se hubiere dictado. Sin embargo, no se requerir solicitar el desafuero de aquellos trabajadores sujetos a plazo fijo, cuando dicho plazo expirare dentro del perodo a que se refiere el inciso anterior.

2)

A la Presentacin de Proyecto de Contrato Colectivo: se pueden adherir dentro de 30 das, los trabajadores que no estn sindicalizados y no estn regidos por ningn otro instrumento colectivo. La propia directiva sindical podr decidir si acepta o no la adhesin de trabajadores no sindicalizados que solicitan la incorporacin. Art. 323. Artculo 323. Los sindicatos podrn admitir, por acuerdo de su directiva, que trabajadores no afiliados adhieran a la presentacin del proyecto de contrato colectivo que realice la respectiva organizacin. La adhesin del trabajador al proyecto de contrato colectivo lo habilitar para ejercer todos los derechos y lo sujetar a todas las obligaciones que la ley reconoce a los socios del sindicato, dentro del procedimiento de negociacin colectiva. En caso alguno podr establecerse discriminacin entre los socios del sindicato y los trabajadores adherentes

3)

La Comisin Negociadora: deber estar integrada conforme lo establece el art. 326. Artculo 326. La representacin de los trabajadores en la negociacin colectiva estar a cargo de una comisin negociadora integrada en la forma que a continuacin se indica. Si el proyecto de contrato colectivo fuere presentado por un sindicato, la comisin negociadora ser el directorio sindical respectivo, y si varios sindicatos hicieren una
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

23

presentacin conjunta, la comisin indicada estar integrada por los directores de todos ellos. Si presentare el proyecto de contrato colectivo un grupo de trabajadores que se unen para el solo efecto de negociar, deber designarse una comisin negociadora conforme a las reglas siguientes: a) Para ser elegido miembro de la comisin negociadora ser necesario cumplir con los mismos requisitos que se exigen para ser director sindical; b) La comisin negociadora estar compuesta por tres miembros. Sin embargo, si el grupo negociador estuviere formado por doscientos cincuenta trabajadores o ms, podrn nombrarse cinco, si estuviere formado por mil o ms trabajadores podrn nombrarse siete, y si estuviere formado por tres mil trabajadores o ms, podrn nombrarse nueve; c) La eleccin de los miembros de la comisin negociadora se efectuar por votacin secreta, la que deber practicarse ante un ministro de fe, si los trabajadores fueren doscientos cincuenta o ms, y d) Cada trabajador tendr derecho a dos, tres, cuatro o cinco votos no acumulativos, segn si la comisin negociadora est integrada por tres, cinco, siete o nueve miembros, respectivamente. El empleador, a su vez, tendr derecho a ser representado en la negociacin hasta por tres apoderados que formen parte de la empresa, entendindose tambin como tales a los miembros de su respectivo directorio y a los socios con facultad de administracin. Si es una directiva sindical la que esta negociando, la comisin negociadora estar compuesta por los tres miembros de dicha directiva sindical. Si fuera un grupo negociador, es decir no sindicalizado, tienen que elegir dentro de la asamblea a los tres representantes y miembros y componentes de su comisin negociadora. Esto por razones obvias, ya que son un grupo que se une para los efectos de negociar.

La trascendencia de la comisin negociadora es que evidentemente la negociacin no se produce entre 200 trabajadores que estn en la nomina de la organizacin sindical con los 6 representantes de la empresa, sino que negocian las comisiones respectivas. Cuando se habla de asesores, la norma es ms interesante ya que el art. 327 inciso 2 adems de indicar que el empleador tiene su propia comisin, es decir que puede designar a sus tres apoderados para representarlo en la negociacin, puede designar asesores, hasta tres. (Esto tambin va para los trabajadores) En consecuencia los equipos que negociaran estn integrados por 6 personas por cada parte. La misma disposicin expresa que pueden intervenir como asesores de los trabajadores en particular, en el caso de un sindicato que pertenezca a una federacin o confederacin, por derecho propio pueden escoger a personas que pertenezcan a ellas, no contndose este personaje en el numero de asesor.
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

24

Lo mismo ocurre con un grupo negociador que pertenezca a un sindicato interempresas. Artculo 327. Adems de los miembros de la comisin negociadora y de los apoderados del empleador, podrn asistir al desarrollo de las negociaciones los asesores que designen las partes, los que no podrn exceder de tres por cada una de ellas. En las negociaciones en que la comisin negociadora laboral sean las directivas de uno o ms sindicatos, podr asistir como asesor de stas, y por derecho propio, un dirigente de la federacin o confederacin a que se encuentren adheridas, sin que su participacin se compute para los efectos del lmite establecido en el inciso precedente. Tratndose de un grupo negociador de trabajadores que pertenezcan a un sindicato interempresa, podr asistir a las negociaciones como asesor de aqullos, y por derecho propio, un dirigente del sindicato, tambin sin que su participacin sea computable para el lmite establecido en el inciso primero del presente artculo. Estas normas complementan lo procedimental. El petitorio tiene al efecto normas muy breves y muy precisas. Expresa el contenido minimo del proyecto de contrato colectivo, habiendo requisitos formales que deben cumplirse. Respecto de la respuesta del empleador, esta tambin tiene requisitos formales que deben cumplirse. En el contrato colectivo tambin hay que cumplir ciertos requisitos formales para darle forma de un instrumento colectivo. A diferencia de lo que ocurre con el derecho individual del trabajo, donde la consensualidad es manejada en beneficio del trabajador por la ley, en materia de derecho colectivo el contrato debe constar por escrito, es solemne. Art 348 relacionado con e art. 346, efecto que produce el contrato colectivo en los contratos individuales. Aqu se produce un efecto jurdico muy particular. El CT dice expresamente, siguiendo su esquema reglamentarista, que las estipulaciones del contrato colectivo REEMPLAZAN en lo pertinente a las estipulaciones de los contratos individuales de trabajo de los trabajadores afectos a la negociacin colectiva, siempre y cuando no afecten los derechos mnimos otorgados por las leyes laborales. Esta es una situacin excepcional dentro del resto de las ramas del derecho. El contrato colectivo esta siendo celebrado por las dos comisiones negociadoras, vale decir la que representa a los trabajadores y la que representa a la empresa.
Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

25

Esas personas son unos representantes de los trabajadores y de la empresa y no son los trabajadores individualmente considerados y este instrumento firmado por terceros ajenos, por ley pasa a tener un efecto en los contratos individuales. La representacin otorgada a la comisin negociadora, le da atribuciones para celebrar el contrato colectivo que adems reemplazara en lo pertinente al contrato individual del trabajador, siempre y cuando no se renuncien los derechos que confieren las leyes laborales. Artculo 311. Las estipulaciones de un contrato individual de trabajo no podrn significar disminucin de las remuneraciones, beneficios y derechos que correspondan al trabajador por aplicacin del contrato, convenio colectivo o del fallo arbitral por el que est regido. Una vez expirado el contrato colectivo de trabajo, segn lo expresa el art. 348 del CT, dice que si se ha vencido la vigencia del contrato colectivo de trabajo, se produce un fenmeno de incorporacin, es decir, las estipulaciones que contena ese contrato colectivo subsisten en el contrato individual, con una sola limitante que es descartar la posibilidad de la reajustabilidad y adems sin los derechos y obligaciones que solo pueden ejercerse o cumplirse colectivamente, por ejemplo: el paseo de la empresa de fin de ao. Artculo 348. Las estipulaciones de los contratos colectivos reemplazarn en lo pertinente a las contenidas en los contratos individuales de los trabajadores que sean parte de aqullos y a quienes se les apliquen sus normas de conformidad al artculo 346. Extinguido el contrato colectivo, sus clusulas subsistirn como integrantes de los contratos individuales de los respectivos trabajadores, salvo las que se refieren a la reajustabilidad tanto de las remuneraciones como de los dems beneficios pactados en dinero, y a los derechos y obligaciones que slo pueden ejercerse o cumplirse colectivamente.

26

Derecho Laboral II Segunda Parte Profesor Gajewski Nelly Carrera H. U.F.T. 2005

Вам также может понравиться