Descriptivo Reforma Electoral 07-08

Estrategia de capacitación sobre la reforma electoral 2007-2008
para el personal del Instituto Federal Electoral y el personal jurídico del

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
Documento descriptivo
de la reforma electoral
2007-2008
Elaborado por:
Centro para el Desarrollo Democrático – Instituto Federal Electoral

Centro de Capacitación Judicial Electoral – Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federación
Junio 2008
Índice
Presentación ...................................................................................................................................... 5
Derecho de los ciudadanos a formar partidos políticos ................................................................ 7
Observadores electorales ................................................................................................................. 7
Requisitos de elegibilidad ................................................................................................................. 7
Agrupaciones Políticas Nacionales (APN)....................................................................................... 8

Fines, derechos y obligaciones de las APN ......................................................................................... 8
Pérdida del registro de APN ................................................................................................................ 9
Partidos Políticos............................................................................................................................... 9
Constitución y registro ......................................................................................................................... 9
Documentos básicos de los partidos políticos ................................................................................... 10
Derechos y obligaciones de los partidos políticos.............................................................................. 11
Obligaciones de los partidos en materia de transparencia ................................................................ 12
Asuntos internos de los partidos políticos .......................................................................................... 14
Régimen fiscal de los partidos políticos ............................................................................................. 15
Otras prerrogativas de los partidos políticos ...................................................................................... 16
Franquicia postal ........................................................................................................................... 16
Franquicia telegráfica .................................................................................................................... 17
Coaliciones ........................................................................................................................................ 17
Requisitos para conformar una coalición ........................................................................................... 19
Acceso de las coaliciones a la radio y T.V. ........................................................................................ 20
Fusiones ............................................................................................................................................ 20
Pérdida de registro de los partidos políticos ...................................................................................... 21
Precampañas electorales ................................................................................................................ 23

Procesos de selección interna de candidatos a cargos de elección popular ..................................... 23
Precampañas ..................................................................................................................................... 24
Duración de las precampañas ........................................................................................................... 24
Propaganda electoral en las precampañas ........................................................................................ 25
Topes o límites de gastos de precampaña ........................................................................................ 26
Campañas electorales ..................................................................................................................... 27

Duración de campañas ...................................................................................................................... 27
Topes de gastos ................................................................................................................................ 27
Propaganda electoral ......................................................................................................................... 28
Regulación de encuestas y sondeos ................................................................................................. 30
Restricciones al tipo y tiempos de la publicidad gubernamental durante campañas electorales ....... 30
Acceso a los medios de comunicación (radio y T.V.)......................................................................... 31
Comité de Radio y Televisión del IFE ................................................................................................ 31
2
Distribución / asignación de tiempos en radio y TV para partidos políticos........................................ 32
Distribución / asignación de tiempos en radio y TV para fines institucionales ................................... 37
Procedimiento para la asignación de tiempos en radio y T.V. ........................................................... 38
Atribuciones de las autoridades electorales para regular / sancionar comportamiento de medios de
comunicación ..................................................................................................................................... 39
Debates ............................................................................................................................................. 39
Financiamiento público, privado y autofinanciamiento ............................................................... 39
Fiscalización .................................................................................................................................... 42
Atribuciones y límites del órgano fiscalizador .................................................................................... 42
Características de los informes que presenten los partidos y APN.................................................... 45
Instituto Federal Electoral ............................................................................................................... 47

Patrimonio del IFE ............................................................................................................................. 47
Órganos centrales.............................................................................................................................. 47
Reglas para la integración del Consejo General ................................................................................ 47
Requisitos para ser consejero electoral ............................................................................................. 48
Comisiones del Consejo General....................................................................................................... 49
Atribuciones del Consejo General...................................................................................................... 50
Atribuciones del consejero presidente del Consejo General .............................................................. 51
Atribuciones de la Junta General Ejecutiva ....................................................................................... 51
Secretario Ejecutivo ........................................................................................................................... 52
Direcciones ejecutivas ....................................................................................................................... 52
Juntas locales ejecutivas ................................................................................................................... 53
Consejos locales y distritales ............................................................................................................. 53
Funcionarios de casilla ...................................................................................................................... 54
Registro Federal de Electores ........................................................................................................ 54

Padrón electoral ................................................................................................................................. 54
Listas nominales de electores ............................................................................................................ 55
Credencial para votar......................................................................................................................... 56
Comisiones de vigilancia ................................................................................................................... 56
Servicio Profesional Electoral ........................................................................................................ 57
Actos preparatorios de la jornada electoral .................................................................................. 58

Procedimiento de registro de candidatos ........................................................................................... 58
Ubicación e integración de las mesas directivas de casilla ................................................................ 59
Documentación y material electoral ................................................................................................... 60
Jornada electoral ............................................................................................................................. 61

Instalación y apertura de casillas ....................................................................................................... 61
De la votación .................................................................................................................................... 62
Escrutinio y cómputo en la casilla ...................................................................................................... 62
Desarrollo de la jornada electoral ...................................................................................................... 63
3
Asistentes electorales ........................................................................................................................ 64
Cómputos distritales .......................................................................................................................... 64
Régimen sancionador electoral ...................................................................................................... 66

Sujetos de responsabilidad ................................................................................................................ 66
Tipos de infracciones y sanciones ..................................................................................................... 67
Procedimiento sancionador ............................................................................................................... 73
Reglas para las notificaciones personales ......................................................................................... 74
Pruebas en el procedimiento sancionador ......................................................................................... 75
Acumulación de expedientes en el procedimiento sancionador......................................................... 76
Procedimiento sancionador ordinario................................................................................................. 77
Presentación de quejas en el procedimiento sancionador ordinario .................................................. 77
Improcedencia de las quejas en el procedimiento sancionador ordinario .......................................... 78
Sobreseimiento de las quejas en el procedimiento sancionador ordinario......................................... 78
Desarrollo del procedimiento de quejas en el procedimiento sancionador ordinario ......................... 79
Procedimiento especial sancionador ................................................................................................. 82
Procedimiento en materia de quejas sobre financiamiento y gasto de los partidos políticos ............. 85
Responsabilidades administrativas de los servidores públicos del IFE ............................................. 88
Procedimiento para la determinación de responsabilidades administrativas ..................................... 89
Improcedencia y sobreseimiento de las quejas sobre responsabilidades de los servidores públicos
del IFE ............................................................................................................................................... 89
Procedimiento para resolver las quejas sobre responsabilidades de los servidores públicos del IFE 90
Contraloría General ......................................................................................................................... 93
Anexos .............................................................................................................................................. 99
4
Presentación
Con motivo de la reforma electoral constitucional y legal recientemente aprobada por el Congreso de
la Unión, el Centro para el Desarrollo Democrático (CDD) del Instituto Federal Electoral (IFE) y el
Centro de Capacitación Judicial Electoral (CCJE) del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación (TEPJF) elaboraron este documento que forma parte de la Estrategia de capacitación
sobre la reforma electoral 2007-2008 para el personal del Instituto Federal Electoral y el personal
jurídico del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
El objetivo es ofrecer al personal del IFE y del TEPJF un acercamiento de carácter descriptivo que
ayude a la comprensión de los principales cambios en las reglas y procedimientos que regirán las
tareas de las instituciones electorales federales, proporcionando un panorama general de las
principales modificaciones constitucionales y legales derivadas de la reforma electoral 2007-2008.
En ningún caso se ofrecen interpretaciones ni juicios de valor en torno a estos cambios por lo que se
conserva la objetividad requerida para servir como material de apoyo y consulta.
El documento está organizado por temas y subtemas que facilitarán la localización y consulta de las
principales disposiciones reformadas, las cuales podrán ser revisadas de manera continua o bien
como fichas temáticas. De acuerdo con esta clasificación se presenta, a través del uso de viñetas,
una descripción clara y concisa en lenguaje sencillo, comprensible al lector, de las modificaciones
hechas a uno o varios artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y/o del
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), destacando sus diferencias
con la legislación anterior.
Asimismo, se hace una comparación de las disposiciones anteriores y vigentes, mediante una tabla
de referencias en la que se indica el número del artículo en la legislación pasada (texto anterior), en
caso de que la modificación tuviera antecedente; así como el número del artículo correspondiente en
la legislación recién aprobada (texto vigente). Cuando la disposición es nueva, la columna de texto
anterior indica la frase “No tiene antecedente”; y, cuando la disposición no está considerada dentro
de la legislación actual, la columna de texto vigente muestra la leyenda “No aplica”.
Se muestran, a continuación, los apartados temáticos que conforman este documento, algunos
están divididos, a su vez, en subtemas de acuerdo con su nivel de especificación.
Derecho de los ciudadanos a formar partidos políticos
Observadores electorales
Requisitos de elegibilidad
Agrupaciones Políticas Nacionales (APN)
Partidos Políticos
Precampañas electorales
Campañas electorales
Financiamiento público, privado y autofinanciamiento
Fiscalización
Instituto Federal Electoral
Registro Federal de Electores
Servicio Profesional Electoral
5
Actos preparatorios de la jornada electoral
Jornada electoral
Régimen sancionador electoral
Contraloría General
Para facilitar la lectura del documento, hacerlo accesible a un público no especializado y acceder a
la referencia literal del cambio en la legislación, se incluye un anexo en el que se compara de
manera textual el contenido del Cofipe abrogado con el del Cofipe vigente, resaltando las nuevas
disposiciones; al final, se presenta un glosario de términos y lista de acrónimos en los que se
presentan, respectivamente, definiciones en torno a términos legales y un listado de términos
usuales.
Una vez aprobada la normatividad que regula la actividad jurisdiccional electoral, por parte del
Congreso de la Unión, este documento se complementará con las modificaciones que se hagan a la
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación (LOPJF), a la Ley General del Sistema de Medios
de Impugnación en Materia Electoral (LGSMIME) y al Reglamento Interno del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación (RITEPJF).
Finalmente, cabe destacar que el documento descriptivo servirá como material de apoyo para la
realización de los talleres de actualización teórico-prácticos y en la elaboración de los documentos
que serán insumos básicos para el desarrollo de las mesas de trabajo. Asimismo, estos documentos,
en su versión final, servirán para la elaboración de los tutoriales dirigidos al personal del IFE y
TEPJF previstos en la Estrategia de capacitación sobre la reforma electoral 2007-2008.
6
DOCUMENTO DESCRIPTIVO DE LA REFORMA ELECTORAL 2007-2008
Derecho de los ciudadanos a formar partidos políticos
• En la Constitución se especifica que sólo los ciudadanos podrán formar partidos políticos
nacionales; antes sólo mencionaba el derecho de afiliación a partidos individual y libremente.
• En el Cofipe se reconoce el derecho de los ciudadanos mexicanos a constituir partidos

políticos nacionales y afiliarse a ellos individual y libremente. Se elimina el término de APN
de esta disposición.
Texto anterior Texto vigente
Constitución artículo 41, Base I, Constitución artículo 41, Base I,
segundo párrafo segundo párrafo
Cofipe, artículo 5.1 Cofipe, artículo 5.1
• Ningún ciudadano podrá estar afiliado a más de un partido político; la normatividad anterior
no señalaba tal restricción.
No tiene antecedente Cofipe, artículo 5.2
Observadores electorales
• Los observadores electorales acreditados podrán solicitar, ante la junta local que
corresponda, la información electoral que requieran para el mejor desarrollo de sus
actividades, siempre que ésta no sea reservada o confidencial; anteriormente no
especificaba la calidad de “reservada”.
Cofipe, artículo 5.3, g) Cofipe, artículo 5.4, g)
• Establece un plazo de 30 días después de la jornada electoral para que las organizaciones a
las que pertenezcan los observadores electorales, declaren el origen, monto y aplicación del
financiamiento que obtengan. Antes fijaba 20 días anteriores al de la jornada electoral.
Requisitos de elegibilidad
• Respecto a los requisitos para ser diputado federal o senador, se amplía de uno a dos años
el plazo de separación del cargo de magistrado electoral o secretario del TEPJF; secretario
ejecutivo, director ejecutivo, consejero presidente o consejero electoral de los consejos
7
General, locales o distritales del IFE. Dicho plazo se contará antes de la fecha de inicio del
proceso electoral de que se trate.
Cofipe, artículo 7.1, b), c) y d) Cofipe, artículo 7.1, b), c) y d)
• Establece que los partidos políticos no podrán registrar simultáneamente, en un mismo

proceso electoral, más de seis candidatos a senador por MR y RP.
• Se especifica que los requisitos de elegibilidad señalados en los estatutos de los partidos
sólo podrán establecer exigencias de edad, nacionalidad, residencia, capacidad civil y
sentencia ejecutoriada en materia penal. Anteriormente sólo se establecía que los estatutos
debían contemplar las normas para la postulación democrática de sus candidatos.
Cofipe, artículo 27.1, d) Cofipe, artículo 22.6
Agrupaciones Políticas Nacionales (APN)
Fines, derechos y obligaciones de las APN
• Ahora las APN podrán celebrar acuerdos de participación con coaliciones y no sólo con
partidos para procesos electorales federales. Explicita que las APN estarán sujetas a las
obligaciones y procedimientos de fiscalización de sus recursos conforme al Cofipe y al
reglamento correspondiente.
Cofipe, artículo 34.1 y 4 Cofipe, artículo 34.1 y 4
• Las APN ya no recibirán financiamiento público. Especifica que deberán presentar al IFE un
informe anual del ejercicio anterior sobre el origen y destino de los recursos que reciban por
cualquier modalidad, a más tardar dentro de los 90 días siguientes al último día de diciembre
del año del ejercicio que se reporte.
Cofipe, artículo 35.7 al 12 Cofipe, artículo 35.7 y 8
• En cuanto a los trámites para solicitar el registro como APN, se cambia el término “disponer”
por “contar” con documentos básicos; y “la asociación interesada” se sustituye por “los
interesados” presentarán la solicitud y la documentación que acredite los requisitos. En caso
de negativa de registro, la resolución ya no tendrá que publicarse en el DOF.
8
Cofipe, artículo 35.1, b); 35.2; Cofipe, artículo 35.1, b); 35.2; 35.4
35.4
Pérdida del registro de APN
• Se agrega como causa de pérdida de registro que la APN no acredite actividad alguna
durante un año calendario.
Cofipe, artículo 35.13 Cofipe, artículo 35.9, d)
Partidos Políticos
Constitución y registro
• Ahora las “organizaciones de ciudadanos” y no sólo las APN, podrán constituirse como
partidos políticos nacionales.
Cofipe, artículo 22 Cofipe, artículos 22.1 y 24
• Prohíbe la intervención de organizaciones gremiales o “con objeto social diferente” en la

creación de partidos políticos y cualquier forma de afiliación corporativa a ellos. Antes sólo
se señalaba que los estatutos de los partidos debían establecer procedimientos de afiliación
individual.
Constitución, artículo 41, Base I Constitución, artículo 41, Base I
Cofipe, artículo 27.1, b) Cofipe, artículo 22.2
• El plazo para notificar al IFE el interés de conformar un partido político cambia al mes de
enero del año siguiente al de la elección presidencial (antes era entre el 1o. de enero y el 31
de julio del año siguiente al de la elección). A partir de la notificación la organización
interesada informará mensualmente al IFE acerca del origen y destino de los recursos que
obtenga para el desarrollo de sus actividades tendentes a la obtención del registro legal.
Dentro de los actos tendentes a la obtención del registro, además de los elementos ya
establecidos a certificar por parte del funcionario del IFE, se agrega que los afiliados asistan
libremente a la asamblea, y que en la realización de ésta, no exista intervención de
organizaciones gremiales o de otras con objeto social diferente al de constituir el partido
político, salvo el caso de APN.
Cofipe, artículo 28.1, a), I Cofipe, artículo 28.1, a), II y III
9
• Las listas nominales de afiliados por entidades o por distritos electorales, que deben
entregarse con la solicitud de registro, ahora se presentarán en archivos en medio digital.
Cofipe, artículo 29.1, b) Cofipe, artículo 29.1, b)
• Especifica que serán tres consejeros electorales los integrantes de la comisión del CG
encargada de verificar la documentación que avale el cumplimiento de los requisitos y del
proceso de constitución, que acompañe a la solicitud, la organización que pretenda su
registro como partido político nacional.
Documentos básicos de los partidos políticos
• Explicita que los partidos políticos deberán regirse internamente por sus documentos
básicos, tendrán libertad de organización y determinación conforme al Cofipe y sus
estatutos. Antes sólo se señalaba que debían tener documentos básicos.
• Los estatutos partidistas establecerán una asamblea nacional o equivalente, que será la
máxima autoridad del partido; un comité nacional o equivalente que será el representante
nacional del partido, al que ahora deberán otorgarle facultades de supervisión y en su caso,
de autorización en las decisiones de las demás instancias partidistas; las sanciones
aplicables a los afiliados, así como los órganos partidarios permanentes facultados para
sustanciar y resolver las controversias. Las instancias de resolución de conflictos nunca
serán más de dos, para que las resoluciones se emitan de manera pronta y expedita.
Cofipe, artículo 27.1, c), I y II Cofipe, artículo 27.1, c), I, II y g)
• Se establece la obligación de los partidos políticos de promover, desde la declaración de

principios, la participación política en igualdad de oportunidades y equidad entre mujeres y
hombres, adicional a la obligación prevista en la ley anterior, referente a promover y
garantizar la igualdad de oportunidades, la equidad entre hombres y mujeres para acceder a
cargos de elección popular y a no registrar más del 70% de candidatos propietarios a
diputados y senadores de un mismo género.
Cofipe, artículos 4; 175.3 y 175-A Cofipe, artículo 25.1, e)
10
Derechos y obligaciones de los partidos políticos
• Sustituye el término “disfrutar” por “acceder” a las prerrogativas y recibir el financiamiento

público. Establece que los partidos podrán organizar procesos internos para seleccionar y
postular candidatos en las elecciones federales. Especifica que podrán formar coaliciones,
tanto para elecciones federales como locales, incluyendo las realizadas en el Distrito Federal
(antes sólo señalaba las estatales y municipales), agregando que deberán ser aprobadas
por el órgano de dirección nacional que establezca el estatuto de cada uno de los partidos
coaligados; y formar frentes con fines no electorales o fusionarse con otros partidos.
Cofipe, artículo 36 c), d), e), f) Cofipe, artículo 36 c), d), e), f)
• Agrega como obligaciones de los partidos:

- Editar por lo menos una publicación trimestral (antes mensual) de divulgación y otra
semestral (antes trimestral) de carácter teórico;
- Permitir la práctica de auditorías y verificaciones por los órganos del IFE (antes se refería
a la comisión de fiscalización); en el caso de cambios de integrantes de órganos directivos
o de su domicilio social, establece un plazo de diez días siguientes a que ocurran para
comunicarlos al IFE;
- Aplicar el financiamiento ordinario de que dispongan, para sufragar los gastos de
precampaña (ahora se incluye este rubro) y campaña;
- Presentar ante la Secretaría las quejas por expresiones que denigren a las instituciones y
a los partidos o que calumnien a las personas, ésta instruirá un procedimiento expedito de
investigación y al resolver observará lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 6 de la
Constitución;
- Establece que deben cumplir con sus obligaciones en materia de transparencia y acceso a
la información.
• Suprime la obligación relativa a que el tiempo que dedicaban los partidos a difundir su
plataforma electoral no fuera menor del 50% del total que les correspondiera en radio y T.V.
de acuerdo con la elección de que se trate.
• Modifica la obligación de garantizar la participación de las mujeres en la toma de decisiones

en las oportunidades políticas, ahora se establece que se deberá garantizar la equidad y
procurar la paridad de los géneros en sus órganos de dirección y candidaturas.
Cofipe, artículo 38.1, h), j), k), m), Cofipe, artículo 38.1, h), j), k), m),
o), p) y s) o), p), s) y t)
• Establece que los partidos políticos tienen derecho al uso de manera permanente de los
medios de comunicación social; los partidos, precandidatos y candidatos accederán a la
radio y T.V. a través del tiempo de Estado que la Constitución les otorga como prerrogativa a
los partidos políticos. En ningún momento los partidos políticos, dirigentes, afiliados,
11
precandidatos o candidatos a cargos de elección popular, así como ciudadanos podrán
contratar o adquirir, por sí o por terceras personas, tiempos en radio y T.V
Constitución, artículo 41, Base II, Constitución, artículo 41, Base III,
primer párrafo Apartado A
Cofipe, artículos 41.1, a) y 42 al Cofipe, artículo 49.1 al 3
47
Obligaciones de los partidos en materia de transparencia
• Se establece un apartado en el que se define el derecho ciudadano y la obligación de los

partidos en materia de transparencia; éste específica qué información se considera pública,
así como los procedimientos y plazos para solicitar información.
• Indica que los ciudadanos tienen derecho a acceder a la información de los partidos políticos
a través del IFE, mediante la presentación de solicitudes específicas. El IFE expedirá el
reglamento para establecer los formatos, procedimientos y plazos para desahogar las
solicitudes que los ciudadanos presenten sobre la información de los partidos políticos.
Cuando la información solicitada tenga el carácter de pública y no esté en poder del IFE, lo
notificará al partido político para que la proporcione en forma directa al solicitante, dentro del
plazo que señale el reglamento correspondiente. Si la información está disponible en la
página electrónica del IFE, o en la del partido político, se le notificará al solicitante para que
la obtenga en forma directa, salvo que el interesado la requiera en forma impresa o en
medio digital. Los partidos deberán publicar en su página electrónica su información.
No tiene antecedente Cofipe, artículo 41
• Señala que la información que los partidos políticos proporcionen al IFE o que éste genere
respecto de los mismos, y que sea considerada pública, estará a disposición de toda
persona a través de la página electrónica del Instituto.
• Se considera información pública de los partidos políticos: documentos básicos; facultades

de sus órganos de dirección; reglamentos, acuerdos y demás disposiciones de carácter
general que regulen su vida interna; obligaciones y derechos de sus afiliados; elección de
dirigentes y postulación de candidatos a cargos de elección popular; directorio de sus
órganos nacionales, estatales, municipales, del Distrito Federal, y, en su caso, regionales,
delegacionales y distritales; tabulador de remuneraciones que perciben los integrantes de
los órganos mencionados y de los demás funcionarios partidistas; plataformas electorales y
programas de gobierno que registren ante el IFE; convenios de frente, coalición o fusión que
celebren, o de participación electoral que realicen con APN; convocatorias que emitan para
12
la elección de sus dirigentes o la postulación de sus candidatos a cargos de elección
popular; montos de financiamiento público otorgados mensualmente a sus órganos
nacionales, estatales, municipales y del Distrito Federal, durante los últimos cinco años y
hasta el mes más reciente; descuentos correspondientes a sanciones; los informes, anuales
o parciales de ingresos y gastos, tanto ordinarios como de precampaña y campaña; estado
de situación patrimonial; el inventario de los bienes inmuebles de su propiedad; la relación
de donantes y los montos aportados por cada uno; las resoluciones que emitan sus órganos
disciplinarios de cualquier nivel, una vez que sean definitivas y no impugnadas; los nombres
de sus representantes ante los órganos del IFE; el listado de las fundaciones, centros o
institutos de investigación o capacitación, o cualquier otro, que reciban apoyo económico
permanente del partido político; el dictamen y resolución que el CG haya aprobado respecto
de los informes de ingresos y gastos.
• Establece que los partidos políticos deberán mantener actualizada su información pública,
proporcionándola al IFE con la periodicidad y en los formatos y medios electrónicos en que
se les requieran.
• Indica que no será pública la información relativa a los procesos deliberativos de los órganos
internos de los partidos; la correspondiente a sus estrategias políticas y de campañas
electorales; la contenida en encuestas ordenadas por ellos, así como las actividades de
naturaleza privada, personal o familiar, de sus afiliados, dirigentes, precandidatos y
candidatos a cargos de elección popular.
• Define como confidencial la información que contenga los datos personales de los afiliados,
dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de elección popular, salvo los contenidos en
los directorios y en las listas de precandidatos o candidatos a cargos de elección popular,
que solamente contendrán el nombre completo y otros datos personales que autorice el
interesado.
• Se considerará reservada la información relativa a los juicios en curso, de cualquier

naturaleza, en que los partidos políticos sean parte, hasta que se encuentren en estado de
cosa juzgada.
13
Asuntos internos de los partidos políticos
• Define los “asuntos internos de los partidos políticos” como el conjunto de actos y
procedimientos relativos a su organización y funcionamiento, con base en las disposiciones
previstas en la Constitución, en el Cofipe, así como en el estatuto y reglamentos que
aprueben sus órganos de dirección. Indica que las autoridades electorales, administrativas y
jurisdiccionales, sólo podrán intervenir en los asuntos internos de los partidos políticos en los
términos que establezcan la Constitución, el Cofipe y las demás leyes aplicables.
No tiene antecedente Constitución, artículo 41, Base I,
tercer párrafo
No tiene antecedente Cofipe, artículo 46.1 y 2
• Son “asuntos internos de los partidos políticos”: la elaboración y modificación de sus

documentos básicos; la determinación de los requisitos y mecanismos para la libre y
voluntaria afiliación de los ciudadanos a ellos; la elección de los integrantes de sus órganos
de dirección; los procedimientos y requisitos para la selección de sus precandidatos y
candidatos a cargos de elección popular; y los procesos deliberativos para la definición de
sus estrategias políticas y electorales, y en general, para la toma de decisiones por sus
órganos de dirección y de los organismos que agrupen a sus afiliados.
• Indica que las controversias relacionadas con los asuntos internos de los partidos políticos
serán resueltas por los órganos establecidos en sus estatutos para tales efectos, debiendo
resolverlas en tiempo para garantizar los derechos de los militantes, quienes tendrán
derecho de acudir ante el TEPJF sólo una vez que agoten los medios partidistas de defensa.
• Menciona que para la declaratoria de procedencia constitucional y legal de los documentos

básicos de los partidos políticos, el CG atenderá el derecho de éstos para dictar las normas
y procedimientos de organización que les permitan funcionar de acuerdo con sus fines.
Cofipe, artículo 38.1, l) Cofipe, artículo 47.1
14
• Establece que los estatutos de un partido político podrán ser impugnados exclusivamente
por sus afiliados, dentro de los 14 días naturales siguientes a la fecha en que sean
presentados ante el CG para la declaratoria respectiva. Al emitir la resolución, el CG
resolverá simultáneamente las impugnaciones que haya recibido. Emitida la declaratoria y
transcurrido el plazo para impugnarla sin que se haya interpuesto alguna, los estatutos
quedarán firmes.
• Se dispone que una vez que el TEPJF resuelva las impugnaciones que se interpongan en
contra de la declaratoria del CG, los estatutos de los partidos únicamente podrán
impugnarse por la legalidad de los actos de su aplicación.
• Establece la obligación de los partidos políticos a comunicar al IFE de los reglamentos que
emitan, en un plazo no mayor de diez días siguientes a su aprobación. El IFE verificará el
apego de dichos reglamentos a las normas legales y estatutarias y los registrará en el libro
respectivo.
• Señala que en el caso del registro de integrantes de los órganos directivos, el IFE deberá
verificar, en un plazo de diez días contados a partir de la notificación, que el partido
acompañe a la misma, los documentos que comprueben el cumplimiento de los
procedimientos previstos en los respectivos estatutos. Si el IFE determina que no se
cumplió con el procedimiento interno, emitirá resolución, estableciendo un plazo para que el
partido reponga la elección o designación de sus dirigentes. Si de la verificación de los
procedimientos internos se advierten errores u omisiones, éstos deberán notificarse por
escrito al representante del partido, otorgándole un plazo de cinco días para que manifieste
lo que a su derecho convenga.
No tiene antecedente Cofipe, artículo 47.5, 6 y 7
Régimen fiscal de los partidos políticos
• Agrega que en el Distrito Federal (antes sólo se refería a estados y municipios) los partidos
políticos no gozarán de exenciones fiscales cuando se trate de los impuestos y derechos
locales por la prestación de los servicios públicos.
15
• Establece que los partidos políticos deberán retener y enterar a las autoridades fiscales,
conforme a las leyes aplicables, el impuesto sobre la renta que corresponda por los sueldos,
salarios, honorarios y cualquier otra retribución equivalente que realicen a sus dirigentes,
empleados, trabajadores o profesionistas independientes que les presten servicios. La
Unidad de Fiscalización dará aviso a las autoridades fiscales competentes de la omisión en
el pago de impuestos y otras contribuciones en que incurran los partidos.
Otras prerrogativas de los partidos políticos
Franquicia postal
• Limita la prerrogativa de franquicias postales para los partidos políticos. En años no

electorales será equivalente al 2% del financiamiento público para actividades ordinarias. En
años electorales equivaldrá al 4%. El CG determinará en el presupuesto anual de egresos
del IFE la partida destinada a cubrir el costo de la franquicia postal.
Cofipe, artículo 53 Cofipe, artículo 91.1, a)
• Modifica las reglas de las franquicias postales: sólo los comités directivos de cada partido
podrán usar las franquicias postales, antes podían utilizarse por comités nacionales,
regionales, estatales y distritales. Se agrega que los comités municipales, además de los
estatales y distritales (antes también se señalaba a los regionales), podrán remitir su
correspondencia, propaganda y publicaciones periódicas a su comité nacional. Los
representantes de los partidos ante el CG informarán la asignación anual entre dichos
comités de la prerrogativa que les corresponda. La DEPyPP comunicará a Sepomex los
nombres de los representantes partidistas autorizados para facturar el envío de su
correspondencia ordinaria, su propaganda y sus publicaciones periódicas; los partidos
informarán oportunamente cualquier sustitución. Los representantes autorizados y
registrados por cada comité ante la DEPyPP o las vocalías deberán facturar los envíos y
firmar la documentación respectiva.
• El IFE celebrará convenios y acuerdos con Sepomex el cual informará sobre el uso realizado
por los partidos de sus respectivas prerrogativas, las oficinas en que los partidos depositen
su correspondencia, así como toda irregularidad observada.
• La franquicia postal será asignada en forma igualitaria a los partidos políticos. El IFE
informará al Sepomex del presupuesto que corresponda anualmente a cada partido y
cubrirá, trimestralmente, el costo de los servicios. En ningún caso ministrará directamente
tales recursos a los partidos. Los remanentes por este concepto se reintegrarán a la
Tesorería de la Federación como economías presupuestarias.
16
Cofipe, artículo 54 Cofipe, artículo 91.1, b) al j)
Franquicia telegráfica
• Establece que sólo los comités nacionales de cada partido podrán usar las franquicias
telegráficas mediante dos representantes (antes también podían ser utilizadas por comités
regionales, estatales y distritales). El IFE dispondrá lo necesario en su presupuesto anual a
fin de cubrir el costo por el uso de las franquicias telegráficas al organismo público
competente.
Cofipe, artículo 55.1, a) y b) Cofipe, artículo 92.1, a) y 92.2
Coaliciones
• Los partidos políticos podrán formar coaliciones para las elecciones de Presidente de la
República, así como de senadores y diputados únicamente por el principio de MR.
• La solicitud de registro del convenio de coalición deberá presentarse al presidente del CG, a
más tardar 30 días antes de que se inicie el periodo de precampaña de la elección de que se
trate (antes se debía presentar entre el primero y el diez de diciembre del año anterior al de
la elección). El CG resolverá a más tardar dentro de los diez días siguientes a la
presentación del convenio; anteriormente lo debía hacer antes del inicio del plazo para el
registro de candidatos, según la elección de que se tratara.
Cofipe, artículo 64 Cofipe, artículo 99
• Los partidos coaligados deberán registrar listas propias de candidatos a diputados y

senadores por el principio de RP. Antes los partidos políticos podían postular candidatos de
coalición parcial para las elecciones de senadores y diputados exclusivamente por el
principio de MR.
• Especifica que en una coalición podrán participar una o más APN. Anteriormente sólo
podían hacerlo los partidos políticos.
17
• Independientemente del tipo de elección, convenio y términos del mismo, los partidos
coaligados aparecerán en la boleta electoral cada uno con su propio emblema, según la
elección de que se trate, los votos se sumarán para el candidato de la coalición y contarán
para cada uno de los partidos políticos. Antes, los partidos que se hubieren coaligado podían
conservar su registro al terminar la elección si la votación de la coalición era equivalente a la
suma de los porcentajes del 2% de la votación emitida, que requería cada uno de los
partidos coaligados.
• Establece que las coaliciones deberán ser “uniformes”; es decir, ningún partido político
podrá participar en más de una de ellas, y éstas no podrán ser diferentes por lo que se
refiere a los partidos que las integran, por tipo de elección. Dos o más partidos podrán
coaligarse para postular un mismo candidato a Presidente de la República y para las
elecciones de senadores y diputados electos por el principio de MR. La coalición total
comprenderá, obligatoriamente, las 32 entidades federativas y los 300 distritos electorales.
Si dos o más partidos se coaligan en forma total para las elecciones de senadores o
diputados, deberán hacerlo también para la elección de Presidente.
Cofipe, artículo 59.1 Cofipe, artículos 95.11, 96.1 y 2
• El convenio de coalición podrá establecer que en caso de que uno o varios partidos
alcancen el uno por ciento de la votación nacional emitida, pero no obtengan el mínimo
requerido para conservar el registro y participar en la asignación de diputados de RP, de la
votación del o los partidos que hayan cumplido con ese requisito se tomará el porcentaje
necesario para que cada uno de aquellos pueda mantener el registro. El convenio
especificará las circunscripciones plurinominales en que se aplicará este procedimiento. En
ningún caso se podrá convenir que el porcentaje de votos que se tome para los partidos que
no alcancen a conservar el registro, sumado al obtenido por tales partidos, supere el dos por
ciento de la votación nacional emitida.
Cofipe, artículo 63.1, j) Cofipe, artículo 96.5
• Establece que dos o más partidos políticos podrán postular candidatos de coalición parcial
para las elecciones de senadores o diputados, exclusivamente por el principio de MR,
siempre que: para la elección de senador, se registren un máximo de 20 fórmulas de
candidatos e incluyan la lista de las dos fórmulas por entidad federativa; para la elección de
diputados, podrán registrarse un máximo de 200 fórmulas de candidatos.
Cofipe, artículos 61.1, a) y 62.1, Cofipe, artículo 96.6
a)
18
Requisitos para conformar una coalición
• Para el registro de la coalición los partidos políticos que pretendan coaligarse deberán:
- Acreditar que el órgano de dirección nacional de cada partido (antes asamblea nacional)
aprobó la coalición, la plataforma electoral, y en su caso, el programa de gobierno de la
coalición o de uno de los partidos coaligados. Antes, se exigía acreditar que la coalición
fuera aprobada por la asamblea nacional u órgano equivalente de cada uno de los
partidos coaligados y que dichos órganos aprobaron expresamente contender bajo la
declaración de principios, programa de acción y estatutos de uno de los partidos políticos
coaligados o bajo la declaración de principios, programas de acción y estatutos únicos de
la coalición.
- Comprobar que los órganos partidistas de cada uno de los partidos políticos coaligados
aprobaron, en su caso, la postulación y el registro de determinado candidato para la
elección presidencial. Antes exigía comprobar que los órganos partidistas de cada uno de
los partidos coaligados, habían aprobado la plataforma electoral de la coalición de
conformidad con la declaración de principios, programa de acción y estatutos de uno de
ellos o los de la coalición.
- Acreditar que los órganos partidistas de cada uno de los partidos políticos coaligados
aprobaron, en su caso, postular y registrar, como coalición, a los candidatos a los cargos
de diputados y senadores por el principio de mayoría relativa. Antes se solicitaba acreditar
la aprobación como coalición, a todos los candidatos a los cargos de diputados por ambos
principios y de senadores.
- Cada partido integrante de la coalición deberá registrar, por sí mismo, las listas de
candidatos a diputados y senadores por el principio de representación proporcional.
• Cuando dos o más partidos participen en coalición, cada partido conservará su propia
representación en los consejos del IFE y ante las mesas directivas de casilla. Antes la
coalición debía acreditar ante todos los consejos del IFE tantos representantes como
correspondiera al partido político coaligado con mayor fuerza electoral, de acuerdo con la
última elección federal celebrada. La coalición actuaría como un solo partido y su
representación sustituiría a la de los partidos coaligados.
Cofipe, artículo 59.1, 59-A.1 y Cofipe, artículo 97
60.1
• El convenio de coalición contendrá el procedimiento que seguirá cada partido para la

selección de los candidatos que serán postulados por la coalición, así como la plataforma
electoral y, en su caso, el programa de gobierno que sostendrá su candidato a Presidente de
la República. También se incluirán los documentos en que conste la aprobación por los
órganos partidistas correspondientes.
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Cofipe, artículo 63.1, e) y g) Cofipe, artículo 98.1, c) y d)
Acceso de las coaliciones a la radio y T.V.
• A la coalición total le será otorgada la prerrogativa de acceso a tiempo en radio y T.V.

establecida en el Cofipe, en el 30% que corresponda distribuir en forma igualitaria, como si
se tratara de un solo partido. El 70% restante en proporción al porcentaje de votos obtenido
por cada partido político en la elección para diputados federales inmediata anterior. El
convenio de coalición establecerá la distribución de tiempo en cada uno de esos medios
para los candidatos de la coalición.
• Tratándose de coalición solamente para la elección de Presidente de la República, o de

coaliciones parciales para diputado o senador, cada partido coaligado accederá a su
respectiva prerrogativa en radio y T.V. ejerciendo sus derechos por separado. El convenio
de coalición establecerá la distribución de tiempo en cada uno de esos medios para los
candidatos de coalición y para los de cada partido.
Cofipe, artículo 59.1, c) Cofipe, artículo 98.3 y 4
• Indica que los mensajes en radio y T.V. que correspondan a candidatos de coalición
deberán identificar esa calidad y el partido responsable del mensaje.
• Señala que el CG emitirá el reglamento relativo al acceso a radio y T.V. por parte de las
coaliciones y de los partidos que las conformen.
Fusiones
• Establece que los partidos de nuevo registro no podrán fusionarse con otro antes de la
conclusión de la primera elección federal inmediata posterior a su registro. En la legislación
anterior, se señalaba que no podrían realizar un frente, coalición o fusionarse durante su
primera elección federal inmediata posterior a su registro como partido.
20
• Agrega que el convenio de fusión deberá ser aprobado por la asamblea nacional o
equivalente de cada uno de los partidos que participen en la fusión.
Cofipe, artículo 65 Cofipe, artículo 100.1
• Establece que los derechos y prerrogativas que correspondan al nuevo partido le serán
reconocidos y asignados tomando como base la suma de los porcentajes de votación que
los partidos fusionados obtuvieron en la última elección para diputados federales por el
principio de RP.
Pérdida de registro de los partidos políticos
• Establece que la cancelación o pérdida del registro extinguirá la personalidad jurídica del
partido político. Sus dirigentes y candidatos deberán cumplir las obligaciones en materia de
fiscalización hasta la conclusión de los procedimientos respectivos y de liquidación de su
patrimonio.
• Se suprime la disposición que establecía que el partido político que hubiera perdido su
registro, no podría solicitarlo de nueva cuenta, sino hasta después de transcurrido un
proceso electoral federal ordinario.
Cofipe, artículo 32.3 No aplica
• La Constitución dispone que el Cofipe establecerá el procedimiento para la liquidación de las

obligaciones de los partidos que pierdan su registro y los supuestos en los que sus bienes y
remanentes serán adjudicados a la Federación.
• Establece que el IFE dispondrá lo necesario para que recursos y bienes remanentes de los
partidos que pierdan su registro sean adjudicados a la Federación. Cuando un partido
político no alcance el mínimo de votación requerido (2%) o el CG declare la pérdida de
registro por cualquier otra causa, la Unidad de Fiscalización designará de inmediato a un
interventor responsable del control y vigilancia directos del uso y destino de los recursos y
bienes del partido que se trate. El partido político será notificado de inmediato por conducto
de su representante ante el CG, en ausencia de éste, la notificación se hará en su domicilio
social, o en caso extremo por estrados.
21
No tiene antecedente Constitución, artículo 41, Base II,
último párrafo; 116, Base IV, inciso
g)
No tiene antecedente Cofipe, artículo 103.1, a) y b)
• El interventor tendrá facultades para actos de administración y dominio sobre los bienes y
recursos del partido político que no haya alcanzado el porcentaje mínimo de votación, por lo
que todos los gastos que realice el partido deberán ser autorizados por el interventor. No
podrán enajenarse, gravarse o donarse los bienes muebles e inmuebles que integren el
patrimonio del partido político.
No tiene antecedente Cofipe, artículo 103.1, c)
• Una vez que la JGE emita la declaratoria de pérdida de registro, o que el CG haya declarado
y publicado en el DOF la resolución correspondiente, el interventor responsable del control y
vigilancia directos del uso y destino de los recursos y bienes del partido, designado por la
Unidad de Fiscalización deberá:
- Emitir aviso de liquidación del partido político y publicarse en el DOF;
- Determinar las obligaciones laborales, fiscales y con proveedores o acreedores, a cargo
del partido político en liquidación;
- Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser utilizados para
el cumplimiento de las obligaciones señaladas;
- Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley determina en protección y
beneficio de los trabajadores del partido político en liquidación; luego se cubrirán las
obligaciones fiscales que correspondan; si quedasen recursos disponibles, se atenderán
otras obligaciones contraídas y debidamente documentadas con proveedores y
acreedores del partido político en liquidación;
- Formular un informe de lo actuado que contendrá el balance de bienes y recursos
remanentes, el informe será sometido a la aprobación del CG;
- Una vez aprobado el informe, con el balance de liquidación del partido de que se trate, el
interventor ordenará lo necesario a fin de cubrir las obligaciones determinadas, en el orden
de prelación antes señalado;
- Si realizado lo anterior quedasen bienes o recursos remanentes, los mismos serán
adjudicados íntegramente a la Federación;
- En todo tiempo deberá garantizarse al partido político de que se trate, el ejercicio de las
garantías que la Constitución y las leyes establecen para estos casos. Los acuerdos del
CG serán impugnables ante el TEPJF.
No tiene antecedente Cofipe, artículo 103.1, d)
22
Precampañas electorales
Procesos de selección interna de candidatos a cargos de elección popular
• Los procesos internos para la selección de candidatos a cargos de elección popular son el
conjunto de actividades que realizan los partidos políticos y los precandidatos acorde al
Cofipe, estatutos, reglamentos, acuerdos y demás disposiciones de carácter general que
aprueben los órganos de dirección de cada partido político.
• Al menos 30 días antes del inicio formal de los procesos internos, cada partido determinará
de acuerdo con sus estatutos el procedimiento de selección de sus candidatos y lo
comunicará al CG dentro de las 72 horas siguientes a su aprobación. Ahí se señalará la
fecha de inicio del proceso interno; el método o métodos que serán utilizados; la fecha para
la expedición de la convocatoria; los plazos de cada fase del proceso interno; los órganos de
dirección responsables de su conducción y vigilancia; la fecha de celebración de la
asamblea electoral nacional, estatal, distrital o, en su caso, de realización de la jornada
comicial interna.
• Precandidato es el ciudadano que pretende ser postulado por un partido político como
candidato a cargo de elección popular, en el proceso de selección interna. Ningún ciudadano
podrá participar simultáneamente en procesos de selección interna por diferentes partidos
políticos, salvo que entre ellos medie convenio para participar en coalición.
• Los partidos conforme a sus estatutos, establecerán el órgano interno responsable de la

organización de procesos de selección de sus candidatos y en su caso, de las
precampañas. Sólo los precandidatos registrados podrán impugnar, ante el órgano interno
competente, los reglamentos y convocatorias; la integración de los órganos responsables de
conducir los procesos internos, de los acuerdos y resoluciones que adopten, y en general los
actos que realicen los órganos directivos, o sus integrantes cuando de los mismos se
desprenda la violación de las normas que rijan los procesos de selección de candidatos a
cargos de elección popular. Cada partido emitirá un reglamento interno de procedimientos y
plazos para la resolución de tales controversias. Los medios de impugnación internos se
presentarán ante el órgano interno competente a más tardar dentro de los 4 días siguientes
a la emisión del resultado o a la conclusión de la asamblea, y deberán resolverse en
definitiva a más tardar 14 días después de la fecha de realización de la consulta mediante
voto directo, o de la asamblea en que se haya adoptado la decisión sobre candidaturas. Sólo
23
los precandidatos debidamente registrados podrán impugnar el resultado del proceso de
selección de candidatos en el que hayan participado.
No tiene antecedente Cofipe, artículo 213.1 al 5
• Es competencia directa de cada partido político, a través del órgano establecido por sus
estatutos, o por el reglamento o convocatoria, negar o cancelar el registro a los
precandidatos que incurran en conductas contrarias al Cofipe o a las normas del proceso
interno, así como confirmar o modificar sus resultados, o declarar la nulidad de todo el
proceso interno de selección, aplicando en todo caso los principios legales y las normas
establecidas en sus estatutos o reglamentos y convocatorias respectivas. Las decisiones
que adopten los órganos competentes de cada partido podrán ser recurridas por los
aspirantes o precandidatos ante el TEPJF, una vez agotados los procedimientos internos de
justicia partidaria.
Precampañas
• Se entiende por precampaña electoral el conjunto de actos que realizan los partidos
políticos, sus militantes y los precandidatos a cargos de elección popular debidamente
registrados por cada partido. Los actos de precampaña electoral son reuniones públicas,
asambleas, marchas y en general aquellos en que los precandidatos se dirigen a los
afiliados, simpatizantes o al electorado en general, con el objetivo de obtener su respaldo
para ser postulado como candidato a un cargo de elección popular.
Duración de las precampañas
• De acuerdo con la Constitución, la ley establecerá los plazos para la realización de los
procesos partidistas de selección y postulación de candidatos a cargos de elección popular,
así como las reglas para las precampañas y las campañas electorales.
• Las precampañas darán inicio al día siguiente de que se apruebe el registro interno de los
precandidatos. Todos los partidos celebrarán sus precampañas dentro de los mismos
plazos. Cuando un partido tenga prevista la celebración de una jornada de consulta directa,
ésta se realizará el mismo día para todas las candidaturas. Las precampañas no excederán
las dos terceras partes del tiempo previsto, según corresponda, para las campañas
electorales. Cuando se renueve:
24
- Presidente de la República y el Congreso de la Unión, las precampañas darán inicio en
la tercera semana de diciembre del año previo al de la elección y no durará más de 60
días;
- La Cámara de Diputados, las precampañas darán inicio en la cuarta semana de enero
del año de la elección y no durarán más de 40 días.
No tiene antecedente Constitución, artículo 41, Base IV,
primer párrafo y parte final del
segundo párrafo
No tiene antecedente Cofipe, artículo 211.2 a), b) y c)
• La precampaña de un partido concluye, a más tardar, un día antes de que realice su

elección interna o tenga lugar la asamblea nacional electoral, o equivalente, o la sesión del
órgano de dirección que resuelva al respecto, conforme a los estatutos de cada partido.
Propaganda electoral en las precampañas
• Los precandidatos participantes en los procesos de selección interna convocados por cada
partido no podrán realizar proselitismo o la difusión de propaganda, por ningún medio, antes
de la fecha de inicio de las precampañas; el incumplimiento se sancionará negándole su
registro como precandidato.
• Los precandidatos debidamente registrados no podrán contratar propaganda en medios,

accederán a radio y T.V. exclusivamente a través del tiempo que corresponda al partido
político por el que pretenden ser postulados. En caso de incumplimiento se negará o
cancelará el registro como precandidato y si se comprueba la violación en fecha posterior a
la postulación del candidato, el IFE le negará el registro.
No tiene antecedente Constitución artículo 41, Base III,
apartado A, incisos a) y b)
• La propaganda de precampaña es el conjunto de escritos, publicaciones, imágenes,

grabaciones, proyecciones y expresiones que, durante el periodo establecido por el Cofipe y
la convocatoria respectiva, difunden los precandidatos a cargos de elección popular con el
propósito de dar a conocer sus propuestas.
25
Topes o límites de gastos de precampaña
• La Constitución dispone que la ley fijará los límites a las erogaciones en los procesos
internos de selección de candidatos y las campañas electorales de los partidos políticos;
establecerá el monto máximo que tendrán las aportaciones de sus simpatizantes, cuya suma
total no podrá exceder anualmente, para cada partido, al diez por ciento del tope de gastos
establecido para la última campaña presidencial; ordenará los procedimientos para el control
y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten; y dispondrá las
sanciones que deban imponerse en caso de incumplimiento.
• A más tardar en noviembre del año previo al de la elección, el CG determinará los topes de
gasto de precampaña por precandidato y tipo de elección. El tope será equivalente al 20%
del establecido para las campañas inmediatas anteriores, según la elección de que se trate.
El CG a propuesta de la Unidad de Fiscalización, determinará los requisitos que cada
precandidato deberá cubrir al presentar su informe de ingresos y gastos de precampaña
ante el órgano interno del partido a más tardar dentro de los siete días siguientes al de la
jornada comicial interna o celebración de la asamblea respectiva. Si un precandidato
incumple la obligación de entregar su informe en el plazo señalado y hubiese obtenido la
mayoría de votos en la consulta interna o en la asamblea respectiva, no podrá ser registrado
legalmente como candidato. Los precandidatos que sin haber obtenido la postulación a la
candidatura no entreguen el informe antes señalado, serán sancionados en los términos del
régimen sancionador electoral. Si un precandidato rebasa el tope de gastos será sancionado
con la cancelación de su registro o, en su caso, perderá la candidatura que haya obtenido.
Los partidos conservan el derecho de realizar las sustituciones que procedan.
No tiene antecedente Constitución, artículo 41, Base II,
inciso c), segundo párrafo
• Quedarán comprendidos dentro de los topes de gasto de precampaña, los siguientes

conceptos: gastos de propaganda; operativos de campaña; de propaganda en diarios,
revistas y otros medios impresos; y de producción de los mensajes para radio y T.V.
• Cada partido hará entrega a la Unidad de Fiscalización de los informes de ingresos y gastos
de los precandidatos que hayan participado en sus precampañas, según el tipo de elección
de que se trate, a más tardar dentro de los 30 días posteriores a la conclusión de los
procesos de selección interna. Informará también los nombres y datos de localización de los
precandidatos que hayan incumplido la obligación de presentar dicho informe, para los
efectos legales procedentes. Dentro del informe anual que corresponda, cada partido político
26
reportará los gastos efectuados con motivo de la realización de sus procesos de selección
interna y precampañas, así como los ingresos utilizados para financiar dichos gastos. La
Unidad de Fiscalización revisará los informes y emitirá un dictamen consolidado por cada
partido político en el que en su caso, se especificarán las irregularidades encontradas y se
propondrán las sanciones que correspondan a los precandidatos o al partido. El CG a
propuesta de la Unidad de Fiscalización, determinará reglas simplificadas y procedimientos
expeditos para la presentación y revisión de los informes de ingresos y gastos de
precampaña. Nota: para mayor información, ver apartado “Características de los informes
que presenten los partidos y APN”.
• El CG emitirá los reglamentos y acuerdos que sean necesarios para la debida regulación de
los procesos internos de selección de candidatos a cargos de elección popular y las
precampañas.
Campañas electorales
Duración de campañas
• Se reduce la duración de las campañas electorales, cuando se elija Presidente de la

República, senadores y diputados, será de 90 días. Cuando sólo se renueve la Cámara de
Diputados, será de 60 días. Antes, las campañas iniciaban a partir del día siguiente al de la
sesión de registro de candidaturas para la elección respectiva, y concluirán tres días antes
de celebrarse la jornada electoral, por lo que su duración dependía del cargo que se eligiera.
Nota: ver tema “Proceso electoral”, subtema “Procedimiento de registro de candidatos”.
No tiene antecedente Constitución, artículo 41, Base IV,
párrafo segundo
Cofipe, artículo 190.1 Cofipe, artículo 237.1 y 2
Topes de gastos
• La legislación vigente establece que en los topes de gasto quedarán comprendidos, además
de los gastos de propaganda y gastos operativos de campaña contemplados en la
legislación anterior, los gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos,
así como los gastos de producción de los mensajes para radio y T.V. No se considerarán
dentro de los topes de campaña, los gastos que realicen los partidos para su operación
ordinaria y para el sostenimiento de sus órganos directivos y de sus organizaciones.
Cofipe, artículo 182- A. 2 Cofipe, artículo 229.2 y 3
27
• El tope máximo de gasto para la elección de Presidente será equivalente al 20% del
financiamiento público de campaña establecido para todos los partidos en el año de la
elección presidencial. En la legislación anterior era el resultante de multiplicar 2.5 por el
costo mínimo fijado para la campaña de diputado, actualizado al mes inmediato anterior, por
300 distritos, dividido entre los días que duraba la campaña de diputado y multiplicado por
los días que duraba la campaña para Presidente. El CG seguirá determinándolo a más
tardar el día último de noviembre del año anterior al de la elección.
Cofipe, artículo 182- A. 4, a), I Cofipe, artículo 229.4, a), I
• El tope máximo de gasto de campaña para la elección de diputados de MR será la cantidad

que resulte de dividir el tope de gasto de campaña establecido para la elección presidencial
entre 300. Para el año en que sólo se renueve la Cámara de Diputados, esta cantidad se
actualizará con el índice de crecimiento del salario mínimo diario en el Distrito Federal. En la
legislación anterior era el resultante de multiplicar 2.5 por el costo mínimo de la campaña
para diputados fijado, actualizado al mes inmediato anterior.
Cofipe, artículo 182- A. 4, b), I Cofipe, artículo 229.4, b), I
• El tope máximo de gasto de campaña para la elección de senadores por el principio de MR

será la cantidad que resulte de multiplicar la suma del tope de gasto de campaña para la
elección de diputados por el número de distritos que comprenda la entidad de que se trate.
En la legislación anterior era el resultante de multiplicar el costo mínimo de la campaña para
senadores fijado, actualizado al mes inmediato anterior, por 2.5 y por el número de distritos
de la entidad que se tratara.
Cofipe, artículo 182- A. 4, b), II Cofipe, artículo 229.4, b), II
Propaganda electoral
• Para los efectos del párrafo séptimo del artículo 134 de la Constitución, referente al carácter
y propósitos que deberá tener la propaganda que emitan las instituciones públicas, el Cofipe
estipula que el informe anual de labores o gestión de los servidores públicos, así como los
mensajes que para darlos a conocer se difundan en los medios de comunicación social, no
serán considerados como propaganda, siempre que la difusión se limite a una vez al año,
estaciones y canales con cobertura regional correspondiente al ámbito geográfico de
responsabilidad del servidor público y no exceda de los siete días anteriores y cinco
posteriores a la fecha en que se rinda el informe. En ningún caso la difusión de tales
informes podrá tener fines electorales, ni realizarse dentro del periodo de campaña electoral.
28
No tiene antecedente Constitución, artículo 134 ,
séptimo párrafo
• La legislación vigente establece que la propaganda y mensajes que difundan los partidos
políticos en precampañas y campañas electorales (para estas últimas ya existía la
disposición), deberán ajustarse a lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 6º de la
Constitución.
• Especifica que el CG está facultado para ordenar la suspensión inmediata de los mensajes
en radio y T.V., así como el retiro de cualquier propaganda que realicen los partidos
políticos, coaliciones y candidatos, que denigren a las instituciones y partidos o que
calumnien a las personas. Los partidos políticos, precandidatos y candidatos podrán ejercer
el derecho de réplica respecto de la información que presenten los medios de comunicación,
cuando consideren que la misma ha deformado hechos o situaciones referentes a sus
actividades. Este derecho se ejercerá sin perjuicio de aquellos correspondientes a las
responsabilidades o al daño moral que se ocasione en términos de la ley que regule la
materia de imprenta y las disposiciones civiles y penales aplicables.
• No se podrá colgar propaganda en elementos del equipamiento urbano (la legislación

anterior lo permitía), ni obstaculizar en forma alguna la visibilidad de los señalamientos que
permiten a las personas transitar y orientarse dentro de los centros de población. Las
autoridades competentes ordenarán el retiro de la propaganda electoral contraria a esta
norma.
• Podrá colgarse o fijarse propaganda en los bastidores y mamparas de uso común que
determinen las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas del IFE, previo acuerdo con las
autoridades correspondientes.
Cofipe, artículo 189.1, a) Cofipe, artículo 236.1, a) y c)
• Los partidos, coaliciones y candidatos deberán utilizar en su propaganda impresa y demás

elementos promocionales materiales que no dañen el medio ambiente, preferentemente
reciclables o de fácil degradación natural. El material plástico reciclable sólo podrá usarse en
la propaganda impresa.
29
• Los bastidores y mamparas de uso común serán repartidos por sorteo en forma equitativa
entre los partidos políticos, conforme al procedimiento acordado en la sesión que celebre el
Consejo respectivo en enero del año de la elección.
• Las quejas motivadas por la propaganda impresa de los partidos políticos y candidatos
serán presentadas al vocal secretario de la Junta Distrital que corresponda al ámbito
territorial en que se presente el hecho. El vocal deberá ordenar la verificación de los hechos,
integrar el expediente y someter a la aprobación del Consejo Distrital el proyecto de
resolución. El Consejo Local resolverá en caso de que se presente un recurso de revisión en
contra de la resolución del Consejo Distrital.
Regulación de encuestas y sondeos
• Prohíbe publicar o difundir por cualquier medio los resultados de encuestas o sondeos de
opinión que tengan por objeto dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos
durante los tres días previos a la elección (antes ocho) y hasta la hora del cierre oficial de las
casillas. La legislación actual establece que las personas físicas o morales que pretendan
llevar a cabo encuestas por muestreo para dar a conocer las preferencias electorales
ciudadanas, adoptarán los criterios generales de carácter científico que emita el CG, como
estaba previsto en la legislación anterior, pero agrega que dichos criterios se adoptarán
previa consulta con los profesionales del ramo o las organizaciones en que se agrupen.
Cofipe, artículo 190.4 y 5 Cofipe, artículo 237.7
Restricciones al tipo y tiempos de la publicidad gubernamental durante campañas

electorales
• Establece que en campañas electorales federales y locales hasta la conclusión de la jornada

comicial, se suspenderá la difusión en los medios de comunicación social de toda
propaganda de los tres ámbitos de gobierno, con excepción de las campañas de información
de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las
necesarias para la protección civil en casos de emergencia.
No tiene antecedente Constitución, artículo 41, Base III,
Apartado C, segundo párrafo
30
Acceso a los medios de comunicación (radio y T.V.)
• El acceso a la radio y T.V. está restringido a las prerrogativas otorgadas a los partidos. Los
partidos, precandidatos y candidatos en ningún momento podrán contratar o adquirir, por sí
o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad en radio y T.V. Tampoco podrán
contratar tiempos: dirigentes o afiliados a un partido, o personas (físicas o morales) para su
promoción personal con fines electorales o para influir en las preferencias electorales de los
ciudadanos. La legislación anterior establecía que era derecho exclusivo de los partidos
políticos contratar tiempos en radio y T.V. para difundir mensajes orientados a la obtención
del voto durante las campañas electorales y sólo prohibía la contratación de propaganda en
radio y T.V., en favor o en contra de algún partido político o candidato por parte de terceros.
Apartado A, penúltimo párrafo
Cofipe, artículo 48.1 y 13 Cofipe, artículo 49.2 al 4
Comité de Radio y Televisión del IFE
• Se constituye el Comité de Radio y Televisión del IFE, que será responsable de conocer y
aprobar las pautas de transmisión correspondientes a programas y mensajes de los partidos
políticos, formuladas por la DEPyPP, así como los demás asuntos que en la materia
conciernen a los partidos políticos. El CG podrá atraer a su competencia los asuntos en esta
materia que por su importancia así lo requieran.
• El Comité de Radio y Televisión se reunirá de manera ordinaria una vez al mes, y de manera
extraordinaria cuando lo convoque el consejero electoral que lo presida, o a solicitud que a
este último presenten, al menos, dos partidos políticos. El Comité de Radio y Televisión se
integra por un representante propietario y su suplente, designados por cada partido político
nacional; tres consejeros electorales, que serán quienes integren la Comisión de
Prerrogativas y Partidos Políticos y el Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos
Políticos, que actuará como su secretario técnico; en sus ausencias será suplido por quien
designe; será presidido por el consejero electoral que presida la Comisión de Prerrogativas y
Partidos Políticos; las decisiones se tomarán por consenso y en caso de votación solamente
ejercerán el derecho a voto los tres consejeros electorales.
• Los mensajes de campaña y precampaña de los partidos políticos serán transmitidos de

acuerdo a la pauta que apruebe el Comité de Radio y Televisión del IFE.
• El CG ordenará la realización de monitoreos de las transmisiones sobre las precampañas y

campañas electorales en los programas en radio y T.V. que difundan noticias. Los
resultados se harán públicos, por lo menos cada 15 días, a través de los tiempos destinados
a la comunicación social del IFE y en los demás medios informativos que determine el propio
31
CG. El IFE contará con los recursos presupuestarios, técnicos, humanos y materiales que
requiera para el ejercicio directo de sus facultades y atribuciones en materia de radio y T.V.
Además, el IFE dispondrá, en forma directa, de los medios necesarios para verificar el
cumplimiento de las pautas de transmisión que apruebe, así como de las normas aplicables
respecto de la propaganda electoral que se difunda por radio o T.V.
Cofipe, artículos 43; 45; 47.6 y Cofipe, artículos 59.2, 65.3 y 76
48.12
Distribución / asignación de tiempos en radio y TV para partidos políticos
• El IFE será autoridad única para la administración del tiempo del Estado en radio y T.V.
correspondiente a las autoridades electorales de los estados, además del destinado a
prerrogativas partidistas y a sus propios fines. El IFE garantizará a los partidos el uso de
sus prerrogativas en radio y T.V., establecerá pautas para la asignación de los mensajes,
atenderá quejas, denuncias y determinará sanciones aplicables.
Constitución, artículo 41, Base II Constitución, artículo 41, Base III,
Apartado A
Cofipe, artículo 41.1, a) Cofipe, artículos 49.5 y 6
• El IFE ejercerá sus facultades en materia de radio y T.V., a través de los siguientes órganos:
el CG, la JGE, la DEPyPP, el Comité de Radio y Televisión, la Comisión de Quejas y
Denuncias y los vocales ejecutivos y juntas ejecutivas en los órganos desconcentrados,
locales y distritales, que tendrán funciones auxiliares en esta materia.
No tiene antecedente Cofipe, artículos 51
• Desde el inicio del periodo de precampañas y hasta el día de la jornada electoral, el IFE
dispondrá de 48 minutos diarios en medios que distribuirá en dos y hasta tres minutos por
cada hora de transmisión en cada estación de radio y canal de T.V. El horario de
programación quedará comprendido entre las seis y las veinticuatro horas, cuando una
estación o canal transmita menos horas de las comprendidas en este horario, se utilizarán
tres minutos por cada hora de transmisión. Del tiempo total disponible durante las campañas
electorales federales, el IFE destinará a los partidos políticos, en conjunto, 41 minutos
diarios en cada estación de radio y canal de T.V. Los siete minutos restantes serán
utilizados para fines propios del IFE y otras autoridades. En la legislación anterior, el tiempo
total de transmisión para todos los partidos en elecciones de Presidente de la República era
de 250 horas en radio y 200 en T.V., el 50% de este tiempo se asignaba cuando sólo se
renovaba la Cámara de Diputados. En el primer caso, el IFE compraba además hasta
10,000 promocionales en radio y 400 en T.V. con duración de 20 segundos para distribuirlos
mensualmente entre los partidos políticos.
32
Apartado A, incisos a) y d)
Cofipe, artículo 47.1, a), b) y c) Cofipe, artículos 55.2 y 58
• En precampañas y campañas electorales federales, el tiempo en radio y T.V. para los

partidos políticos, convertido a número de mensajes, se distribuirá: 30% del total en forma
igualitaria y 70% en proporción al porcentaje de votos obtenido por cada partido en la
elección para diputados federales inmediata anterior. Para determinar el número de
mensajes a distribuir las unidades de medida son: treinta segundos, uno y dos minutos, sin
fracciones; el reglamento determinará lo conducente.
Apartado A, incisos a), e) y f)
• Específica que en precampañas y campañas en elecciones locales, la base para la

distribución del 70% del tiempo asignado a los partidos políticos será el porcentaje de
votación obtenido por cada uno de ellos en la elección para diputados locales inmediata
anterior, en la entidad federativa de que se trate.
Apartado B
• Los partidos políticos de nuevo registro, tanto nacionales como locales, participarán
solamente en la distribución igualitaria del 30% del tiempo en radio y T.V. La legislación
anterior otorgaba a los partidos sin representación en el Congreso un 4% del total de tiempo
de transmisión.
Apartado A, inciso f)
• Indica que el acceso de los partidos al tiempo en medios de comunicación se usará en la

difusión de mensajes que cumplan con los términos y duración que el Cofipe señala. Las
pautas de distribución se elaborarán considerando los mensajes totales y su distribución
entre los partidos.
33
• Desde el inicio de las precampañas federales y hasta su conclusión, el IFE pondrá a
disposición de los partidos políticos nacionales, en conjunto, 18 minutos diarios en cada
estación de radio y canal de T.V. Cada partido decidirá libremente la asignación de
mensajes, por tipo de precampaña federal o local. Los partidos deberán informar de sus
decisiones. El tiempo restante quedará a disposición del IFE para sus fines o los de las
autoridades electorales. Los concesionarios de radio y T.V. se abstendrán de comercializar
el tiempo no asignado por el IFE. Antes los partidos políticos comunicaban a la DEPyPP las
estaciones, canales y horarios en los que querían contratar tiempos, conforme al primer
catálogo que les proporcionaban.
Cofipe, artículo 48.1 y 4 Cofipe, artículo 57.1, 4 y 5
• Los mensajes de precampaña y campaña de los partidos políticos serán transmitidos de

acuerdo con la pauta que apruebe el Comité de Radio y Televisión. Cuando la jornada
comicial local coincida con la federal, el IFE realizará los ajustes necesarios, considerando el
tiempo disponible una vez descontado el que se asignará para las campañas locales en
esas entidades. En los procesos electorales locales, cada partido decidirá la asignación de
los mensajes de propaganda en radio y T.V. a que tenga derecho.
No tiene antecedente Cofipe, artículos 57.3, 59 y 63
• Cada partido decidirá la asignación de mensajes por tipo de campaña federal, pero cuando
se renueven el Poder Ejecutivo Federal y las dos cámaras del Congreso, cada partido
deberá destinar, al menos, un 30% de los mensajes a la campaña de uno de los poderes,
considerando las de senadores y diputados como una misma.
• Cada partido político determinará, para cada entidad federativa, la distribución de los
mensajes a que tenga derecho entre las campañas federales de diputados y senadores.
• Las autoridades electorales estatales accederán a radio y T.V. a través de los tiempos de
que dispone el IFE. Deberán solicitar el tiempo que requieran para sus fines y el IFE
resolverá lo conducente.
Apartado B
No tiene antecedente Cofipe, artículos 50 y 54.1
34
• En los estados con procesos electorales locales concurrentes con los federales, el IFE por
conducto de las autoridades electorales administrativas destinará, para campañas locales,
15 minutos diarios en cada estación de radio y canal de T.V. de cobertura en el estado. Este
tiempo será utilizado para la difusión de mensajes de acuerdo a la pauta que apruebe, a
propuesta de la autoridad electoral local competente, el Comité de Radio y Televisión. Por
cobertura de los canales de T.V. y estaciones de radio se entenderá toda área geográfica en
donde la señal de dichos medios sea escuchada o vista.
• El Comité de Radio y Televisión, en colaboración con las autoridades federales en la

materia, elaborará el catálogo y mapa de coberturas de todas las estaciones de radio y
canales de T.V., así como su alcance efectivo. Deberá también incorporar la información
relativa a la población total comprendida por la cobertura correspondiente en cada entidad.
Con base en dicho catálogo, el CG hará del conocimiento público las estaciones de radio y
canales de T.V. que participarán en la cobertura de las elecciones locales.
Apartado B
• Para la asignación del tiempo en radio y T.V., durante el periodo de precampañas locales,
para procesos electorales no concurrentes, el IFE pondrá a disposición de la autoridad
electoral administrativa, en la entidad de que se trate, 12 minutos diarios en cada estación
de radio y canal de T.V. Las autoridades antes señaladas asignarán el tiempo entre los
partidos políticos conforme con las reglas del Cofipe y los procedimientos que determine la
legislación local aplicable. Los mensajes de precampaña de los partidos políticos serán
transmitidos de acuerdo a la pauta que apruebe el Comité de Radio y Televisión del IFE, a
propuesta de la autoridad electoral local competente.
• Para campañas electorales locales, de procesos electorales no concurrentes, el IFE

asignará como prerrogativa para los partidos políticos, a través de las correspondientes
autoridades electorales competentes, 18 minutos diarios en cada estación de radio y canal
de T.V. de cobertura en la entidad de que se trate. En caso de insuficiencia, la autoridad
electoral podrá cubrirla con el tiempo disponible que corresponda al Estado. El tiempo
restante quedará a disposición del IFE para sus propios fines o los de otras autoridades
electorales. En todo caso, los concesionarios de radio y T.V. se abstendrán de comercializar
el tiempo no asignado por el IFE; lo anterior será aplicable, en lo conducente, a los
permisionarios.
Apartado B
35
• Los partidos con registro local vigente, “previo a la elección de que se trate”, participarán en
la distribución de los tiempos asignados para las campañas locales conforme al siguiente
criterio: 30% del total en forma igualitaria y 70% en proporción al porcentaje de votos
obtenido en la elección para diputados locales inmediata anterior, o en su caso en la más
reciente en que hayan participado. Los partidos políticos nacionales que en la elección para
diputados locales inmediata anterior no hubiesen obtenido el dos por ciento de votos para
tener derecho a prerrogativas, o los partidos con registro local obtenido para la elección de
que se trate, tendrán derecho a la prerrogativa de radio y T.V. para campañas locales
solamente en la parte que deba distribuirse en forma igualitaria.
Apartado B
• Para fines electorales en las entidades federativas con elecciones locales no concurrentes
con las federales, el IFE administrará los tiempos que correspondan al Estado en las
estaciones y canales de cobertura en la entidad de que se trate. Los 48 minutos de que
dispondrá el IFE se utilizarán desde el inicio de la precampaña local hasta el término de la
jornada electoral respectiva. Para el cumplimiento de los fines propios de las autoridades
electorales locales, el IFE asignará tiempo en radio y T.V. conforme a la disponibilidad con
que se cuente. La asignación será determinada por el CG conforme a la solicitud de las
autoridades electorales locales. El tiempo no asignado quedará a disposición del IFE hasta
la conclusión de las respectivas campañas electorales locales. Los concesionarios y
permisionarios de radio y T.V. se abstendrán de comercializar el tiempo no asignado por el
IFE.
Apartado B
No tiene antecedente Cofipe, artículos 54.1, 64 y 68
• El IFE no podrá autorizar a los partidos políticos tiempo o mensajes en radio y T.V. en
contravención de las reglas establecidas. Los gastos de producción de los mensajes para
radio y T.V. de los partidos políticos serán sufragados con los recursos de los partidos
políticos.
• Fuera de los periodos de precampañas y campañas federales, al IFE se le asignará hasta el

12% del tiempo total de que disponga el Estado en radio y T.V. Del tiempo asignado, el IFE
distribuirá a los partidos políticos nacionales un 50% en forma igualitaria, que éstos utilizarán
en un programa mensual de cinco minutos en cada estación de radio y canal de T.V.,
36
transmitido en el horario comprendido entre las seis y las veinticuatro horas; el tiempo
restante será para la transmisión de mensajes de 20 segundos cada uno. El Comité de
Radio y Televisión del IFE aprobará semestralmente las pautas respectivas. Antes los
partidos políticos hacían uso de su tiempo mensual de 15 minutos en radio y T.V. en dos
programas semanales y la DEPyPP gestionaba el tiempo necesario en los medios para la
difusión de las actividades de los partidos.
• En situaciones especiales y a solicitud de parte, cuando así se justifique, el IFE podrá

acordar que los mensajes que en un mes correspondan a un mismo partido se transmitan en
forma anticipada a la prevista en la pauta original. El reglamento respectivo establecerá los
términos y condiciones en que se aplicarán estas normas.
Apartado A, inciso g)
Cofipe, artículos 44 y 45.1 Cofipe, artículo 71
Distribución / asignación de tiempos en radio y TV para fines institucionales
• El IFE y las autoridades electorales de las entidades federativas, para la difusión de sus
respectivos mensajes de comunicación social, accederán a la radio y T.V., a través del
tiempo que el IFE dispone en dichos medios. Las autoridades administrativas electorales
locales deberán solicitar al IFE el tiempo que requieran para el cumplimiento de sus fines. El
IFE resolverá lo conducente.
• Durante los periodos de precampaña y campaña electoral federal, el TEPJF deberá solicitar
al IFE el tiempo en radio y T.V. que requiera para sus fines y el IFE resolverá lo conducente.
Fuera de dichos periodos, el TEPJF tramitará el acceso a radio y T.V. conforme a su propia
normatividad.
• El IFE determinará trimestralmente, considerando las fechas de elecciones locales, la

asignación de tiempo en radio y T.V. para sus fines y los de otras autoridades electorales.
Las prerrogativas de los partidos políticos no serán incluidas como parte de lo anterior. El
IFE dispondrá de mensajes con duración de 20 y 30 segundos; cuyo horario de transmisión
será entre las seis y las veinticuatro horas. Los tiempos de que dispone el IFE durante las
campañas en horas de mayor audiencia en radio y T.V., serán preferentemente para los
mensajes de los partidos políticos. El IFE elaborará las pautas de transmisión de sus propios
mensajes. Las autoridades electorales locales propondrán al IFE las pautas que
37
correspondan a los tiempos que se les asigne y le entregarán los materiales con los
mensajes que les correspondan en radio y T.V.
Apartado B
• Cuando a juicio del IFE el tiempo en radio y T.V. de que dispone sea insuficiente para sus
fines o los de otras autoridades electorales, determinará lo conducente para cubrir el tiempo
faltante.
Apartado B, último párrafo
Cofipe, artículo 73
Procedimiento para la asignación de tiempos en radio y T.V.
• El tiempo en radio y T.V. que determinen las pautas no es acumulable; tampoco es

transferible entre estaciones, canales o entidades federativas. Las pautas determinadas por
el Comité de Radio y Televisión establecerán, para cada mensaje, la estación o canal, día y
hora de transmisión; el reglamento correspondiente establecerá lo conducente respecto de
plazos de entrega, sustitución de materiales y características técnicas. Los concesionarios y
permisionarios de radio y T.V. no podrán alterar las pautas ni exigir requisitos técnicos
adicionales a los aprobados por el Comité de Radio y Televisión. En elecciones
extraordinarias el CG determinará la cobertura territorial y el tiempo que se destinará a los
partidos en radio y T.V. atendiendo a los criterios establecidos.
• Las transmisiones en los servicios de T.V. restringida deberán suprimir, durante los periodos
de campaña federales y locales, los mensajes de propaganda gubernamental. No se podrán
alterar los mensajes de los partidos políticos y las autoridades electorales que se difundan
en los servicios de T.V. restringida.
Apartado C, segundo párrafo
38
Atribuciones de las autoridades electorales para regular / sancionar comportamiento de
medios de comunicación
• El CG, a propuesta motivada y fundada de la Comisión de Quejas y Denuncias, podrá

ordenar la suspensión inmediata de cualquier propaganda política o electoral en radio o T.V.
que sea violatoria al Cofipe, sin perjuicio de las sanciones adicionales que deban aplicarse a
los infractores.
Apartado D
Debates
• El IFE coordinará la realización de dos debates entre los candidatos registrados para la
elección presidencial. El CG determinará las reglas, día y hora, escuchando la opinión de los
partidos políticos. En todo caso, el primer debate será la primera semana de mayo y el
segundo a más tardar la segunda semana de junio del año de la elección; cada debate
tendrá la duración que acuerde el CG. La transmisión será en vivo en radio y T.V. (canales
de permisionarios públicos, incluyendo los de señal restringida). El IFE dispondrá lo
necesario para su producción técnica, difusión y transmisión. Las señales de radio y T.V.
generadas por el IFE para este fin podrán ser utilizadas en vivo, en forma gratuita, por los
demás concesionarios y permisionarios de radio y T.V. Las estaciones y canales que
decidan transmitir en vivo, quedan autorizadas a suspender, durante el tiempo
correspondiente, la transmisión de los mensajes que correspondan a los partidos políticos y
a las autoridades electorales. El IFE informará sobre la realización de los debates, en el
tiempo de radio y T.V. asignado para sus fines. Antes se indicaba de manera general que el
IFE organizaría debates públicos y apoyaría su difusión.
Cofipe, artículo 190.6 Cofipe, artículo 70
Financiamiento público, privado y autofinanciamiento
• Establece que los partidos políticos, los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de
elección no podrán recibir aportaciones o donativos, en dinero o en especie, por sí o por
interpósita persona y bajo ninguna circunstancia de:
- Alguno de los poderes de la Unión, estados ni ayuntamientos;
- Dependencias, entidades u organismos de la administración pública en sus tres niveles de
gobierno, centralizados o paraestatales y los órganos de gobierno del Distrito Federal;
- Partidos políticos, personas físicas o morales extranjeras;
- Organismos internacionales de cualquier naturaleza;
- Ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religión;
- Personas que vivan o trabajen en el extranjero;
- Empresas mexicanas de carácter mercantil.
39
Antes esta prohibición sólo aplicaba a los partidos políticos.
• Se modifica la fórmula para determinar el financiamiento público anual de los partidos

políticos para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes. Se multiplicará el
número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral, a la fecha de corte de julio de
cada año, por el 65% del salario mínimo diario vigente para el Distrito Federal. El 70% del
financiamiento ordinario se distribuirá considerando la votación nacional emitida en la
elección de diputados por MR inmediata anterior y el 30% restante se distribuirá en forma
igualitaria entre los partidos políticos con representación en el Congreso de la Unión. Antes
se tomaban en cuenta factores como los costos mínimos para las diferentes campañas, el
número de diputados y senadores a elegir, número de partidos con representación en el
Congreso de la Unión, factores determinados por el CG, etc.
Constitución, artículo 41, Base II, Constitución, artículo 41, Base II,
inciso a) inciso a)
Cofipe, artículo 49.7, a), I al VII Cofipe, artículo 78.1, a), I y II
• Cada partido político deberá destinar anualmente por lo menos el dos por ciento del
financiamiento público que reciba para el desarrollo de actividades específicas como son la
educación y capacitación política, la investigación socioeconómica y las tareas editoriales.
Estas actividades serán apoyadas mediante financiamiento público por un monto total anual
equivalente al tres por ciento del que corresponda en el mismo año para las actividades
ordinarias permanentes. El 30% del financiamiento público por actividades específicas se
distribuirá entre los partidos políticos en forma igualitaria y el 70% de acuerdo con el
porcentaje de votos que hubieren obtenido en la elección de diputados inmediata anterior. El
CG vigilará el destino de estos recursos a través del órgano técnico de fiscalización de los
recursos de los partidos políticos. Las ministraciones otorgadas serán mensuales conforme
al calendario presupuestal que se apruebe anualmente. El dos por ciento de su
financiamiento ordinario deberán destinarlo para la capacitación, promoción y el desarrollo
del liderazgo político de las mujeres. La legislación anterior establecía que los partidos
destinarían por lo menos el dos por ciento de su financiamiento público para el desarrollo de
sus fundaciones o institutos de investigación y no obligaba a destinar un porcentaje del
financiamiento al desarrollo del liderazgo político de las mujeres.
Constitución, artículo 41, Base II, Constitución, artículo 41, Base II,
inciso c) inciso c)
Cofipe, artículo 49.7, a), VIII, c) Cofipe, artículo 78.1, a), IV y V, c)
• Cada partido recibirá para gastos de campaña un monto equivalente al 50% del
financiamiento público ordinario en año de elección presidencial y al 30% cuando sólo se
renueve la Cámara de Diputados. Para gastos de campaña la legislación anterior establecía
un monto igual al del financiamiento ordinario.
40
Constitución, artículo 41, Base II, Constitución, artículo 41,Base II,
inciso b) inciso b)
Cofipe, artículo 49.7, b), I Cofipe, artículo 78.1, b), I y II
• Los partidos políticos que hubieren obtenido su registro con fecha posterior a la última
elección, o aquellos que habiendo conservado su registro legal, no cuenten con
representación en las Cámaras tendrán derecho a recibir cada uno el 2% del monto que por
financiamiento total les corresponda a los partidos políticos para el sostenimiento de sus
actividades ordinarias permanentes. En año de elección recibirán el 2% del financiamiento
para gastos de campaña que corresponda según el tipo de elección de que se trate. Y
participarán del financiamiento público para actividades específicas como entidades de
interés público sólo en el 30% que se distribuya en forma igualitaria. La legislación anterior
sólo se refería a los partidos políticos que hubiesen obtenido su registro con fecha posterior
a la última elección y no especificaba que participarían del financiamiento para actividades
específicas sólo en la parte distribuida en forma igualitaria.
• Se especifica que dentro de aportaciones se considerarán las que sean en especie y se

incorporan las provenientes de afiliados. Las aportaciones no podrán superar el 10% del
monto establecido como tope de gastos para la campaña presidencial inmediata anterior
(antes se consideraba el 10% del total del financiamiento público ordinario). Se especifica
que los recibos expedidos por las aportaciones deberán contener nombre completo y
domicilio, clave de elector y, en su caso, registro federal de contribuyentes del aportante. El
límite anual de aportaciones en dinero que puede realizar cada persona física o moral
corresponde a 0.5% del monto total del tope de gasto fijado para la campaña presidencial,
en vez del 0.05% del monto total de financiamiento para actividades ordinarias que estaba
previsto en la legislación anterior.
Cofipe, artículo 49.11, b), I, II, III Cofipe, artículo 78.4, b) y c), I, II y
III
• La suma que cada partido político puede obtener anualmente de los recursos provenientes
de la militancia, las aportaciones realizadas por todos los candidatos de un mismo partido, el
autofinanciamiento de los partidos políticos y lo obtenido mediante colectas realizadas en
mítines o en la vía pública, no podrá ser mayor al 10% anual del monto establecido como
tope de gasto de campaña para la elección presidencial inmediata anterior. Antes se preveía
que las modalidades de financiamiento mencionadas, no podrían rebasar el 10% del total del
financiamiento ordinario.
Constitución, artículo 41, Base II, Constitución, artículo 41,Base II,
último párrafo inciso c)
Cofipe, artículo 49.11, a), b) y c) Cofipe, artículo 78.5
41
• Los partidos políticos podrán establecer cuentas, fondos o fideicomisos para la inversión de
sus recursos líquidos en instituciones bancarias domiciliadas en México y no estarán
protegidas por los secretos bancario o fiduciario. Deberán informar a la Unidad de
Fiscalización de su apertura dentro de los cinco días siguientes a la firma del contrato
respectivo, acompañando copia fiel del mismo; el IFE podrá requerir información sobre el
manejo y operaciones de éstas. Las cuentas, fondos y fideicomisos se manejarán a través
de las operaciones bancarias y financieras que el órgano responsable del financiamiento de
cada partido político considere conveniente, pero ahora sólo podrán hacerlo en instrumentos
de deuda en moneda nacional y a un plazo no mayor de un año. La legislación anterior no
especificaba que las cuentas debían estar domiciliadas en México, no hacía referencia al
secreto bancario o fiduciario.
Cofipe, artículo 49.11, d) Cofipe, artículo 78.4, e), I, II y III
Fiscalización
Atribuciones y límites del órgano fiscalizador
• Deposita las funciones que desempeñaba la Comisión de Fiscalización de los Recursos de

los Partidos y Agrupaciones Políticas, en la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los
Partidos Políticos que será el órgano técnico del CG, autónomo en gestión y cuyo nivel
jerárquico será equivalente al de dirección ejecutiva. Esta unidad será responsable de recibir
y revisar los informes del origen, monto, destino y aplicación de los recursos de los partidos
por cualquier modalidad de financiamiento.
No tiene antecedente Constitución, artículo 41, Base V,
décimo párrafo
• La Unidad de Fiscalización estará a cargo de la revisión de los informes sobre el origen y

destino de los recursos ordinarios y de campaña que presenten los partidos políticos y APN
así como de la practica de auditorías sobre el manejo de los recursos y situación contable y
financiera de los partidos.
• En el desempeño de sus facultades y atribuciones, la Unidad de Fiscalización no estará

limitada por los secretos bancario, fiscal o fiduciario. Las autoridades competentes a las que
se solicite información están obligadas a atender y resolver, en un plazo máximo de 30 días
hábiles, los requerimientos de información que les haga la Unidad de Fiscalización.
42
• Cuando en el desempeño de sus atribuciones y ejercicio de sus facultades las autoridades
electorales locales requieran superar los secretos fiscal o fiduciario para fiscalizar y
supervisar los recursos de los partidos, podrán solicitar la intervención de la de Unidad
Fiscalización.
• El director general de la Unidad de Fiscalización será designado por el voto de las dos
terceras partes del CG a propuesta del consejero presidente y deberá reunir los mismos
requisitos que los directores ejecutivos del IFE, además de comprobar experiencia en tareas
de dirección de fiscalización, con al menos cinco años de antigüedad.
décimo párrafo
No tiene antecedente Cofipe, artículos 80 y 118, d)
• Facultades de la Unidad de Fiscalización:

- Presentar al CG para su aprobación el proyecto de reglamento en la materia, el proyecto
de reglamento para el desahogo de procedimientos administrativos respecto de las quejas
en la materia y demás acuerdos, para regular el registro contable de ingresos y egresos
de los partidos políticos nacionales, las características de la documentación comprobatoria
sobre el manejo de sus recursos y establecer los requisitos que deberán satisfacer los
informes de ingresos y egresos.
- Emitir normas generales de contabilidad y registro de operaciones aplicables a los partidos
políticos.
- Recibir y revisar informes trimestrales y anuales, así como de gastos de precampaña y
campaña, de los partidos políticos y sus candidatos.
- Vigilar el origen lícito de los recursos de los partidos políticos, su aplicación en las
actividades correspondientes y solicitar información complementaria respecto a diversos
apartados de los informes de ingresos y egresos o documentación comprobatoria; ordenar
auditorías a las finanzas y visitas de verificación a partidos políticos.
- Presentar al CG informes de resultados y proyectos de resolución sobre auditorías y
verificaciones practicadas que incluyan, en su caso, irregularidades en el manejo de los
recursos, incumplimiento de su obligación de informar sobre la aplicación de los mismos y
sanciones propuestas.
- Proporcionar a los partidos políticos orientación, asesoría y capacitación en materia de
fiscalización.
- Ordenar la práctica de auditorías y visitas de verificación directamente o a través de
terceros.
- Revisar informes de ingresos y gastos que presenten las APN y organizaciones de
observadores electorales, así como fiscalizar y vigilar ingresos y gastos de las
organizaciones de ciudadanos que soliciten registro como partido político, a partir del
momento en que notifiquen de tal propósito al IFE.
- Ser responsable de los procedimientos de liquidación de los partidos políticos que pierdan
su registro.
43
- Instruir procedimientos administrativos con motivo de las quejas de fiscalización y
vigilancia de los recursos de los partidos políticos y proponer al CG la imposición de
sanciones. Cuando los quejosos desistan, el procedimiento será sobreseído.
- Celebrar convenios de coordinación con aprobación del CG, prestar y recibir apoyos con
las autoridades competentes en materia de fiscalización en las entidades federativas, así
como ser conducto para que dichas autoridades superen limitaciones de los secretos
bancario, fiduciario o fiscal.
- Requerir de personas físicas o morales, públicas o privadas en relación con las
operaciones que realicen con partidos políticos la información necesaria para el
cumplimiento de sus tareas. Quienes se nieguen a proporcionar o no proporcionen la
información dentro de los plazos, sin causa justificada, serán acreedores a sanciones.
Cofipe, artículo 49-B.2 Cofipe, artículo 81.1
• La Unidad de Fiscalización deberá garantizar el derecho de audiencia a los partidos políticos

y en general de toda persona requerida con motivo de los procesos de fiscalización. Los
partidos tendrán derecho a la confronta de los documentos comprobatorios de ingresos y
gastos, o estados contables, contra los obtenidos o elaborados por la Unidad de
Fiscalización a fin de aclarar discrepancias.
• La Unidad de Fiscalización contará con la estructura administrativa que determine su

reglamento interior y con los recursos presupuestarios aprobados por el CG.
• La Unidad de Fiscalización podrá abrir procesos extraordinarios de fiscalización previo

acuerdo del CG; estos procesos deberán quedar concluidos en un plazo máximo de seis
meses, salvo que el CG autorice la ampliación del plazo por causa justificada. Los acuerdos
emitidos en este sentido podrán ser impugnados ante el TEPJF.
• El personal de la Unidad de Fiscalización está obligado a guardar reserva sobre el curso de

las revisiones y auditorías en las que tenga participación o sobre las que disponga de
información. La Contraloría General del IFE conocerá de las violaciones a esta norma y en
su caso impondrá las sanciones que correspondan. El consejero presidente, los consejeros
electorales y el secretario ejecutivo recibirán del director general de la Unidad de
Fiscalización, informes periódicos respecto del avance en las revisiones y auditorías que
realice.
44
• Los partidos políticos deberán retener y enterar a las autoridades fiscales el impuesto sobre
la renta correspondiente a sueldos, salarios, honorarios y otras retribuciones a dirigentes,
empleados, trabajadores o profesionistas que les presten servicios. La Unidad de
Fiscalización dará aviso a las autoridades fiscales competentes de la omisión en el pago de
impuestos y otras contribuciones.
Características de los informes que presenten los partidos y APN
• Los partidos políticos deberán presentar ante la Unidad de Fiscalización los informes sobre
el origen y monto de ingresos recibidos bajo cualquier modalidad de financiamiento, así
como su empleo y aplicación de acuerdo con lo siguiente:
- Informes trimestrales de avance del ejercicio: se presentarán dentro de los 30 días
siguientes a la conclusión del trimestre correspondiente (en año electoral federal se
suspende esta obligación), son de carácter informativo y reportan el resultado de ingresos
y gastos ordinarios durante el periodo que corresponda. Si la revisión de la Unidad de
Fiscalización arroja anomalías, errores u omisiones, se notificará al partido para que los
subsane o aclare.
- Informes anuales: se presentarán a más tardar dentro de los 60 días siguientes al último
día de diciembre del año del ejercicio que se reporte sobre los ingresos totales y gastos
ordinarios que los partidos hayan realizado durante el ejercicio objeto del informe. Incluirá
el estado consolidado de situación patrimonial (autorizado y firmado por un auditor externo
designado por el partido) que manifieste activos, pasivos y patrimonio e informe de bienes
inmuebles propiedad del partido. Cada partido político reportará los gastos efectuados con
motivo de la realización de sus procesos de selección interna y precampañas, así como
los ingresos utilizados para financiar dichos gastos. Las APN presentarán un informe
anual de ingresos y egresos en el plazo antes referido y siguiendo los lineamientos
establecidos en el Reglamento aplicable.
- Informes de precampaña: se presentarán a más tardar dentro de los 30 días siguientes al
de la conclusión de la precampaña, para cada uno de los precandidatos registrados para
cada tipo de precampaña, especificando el origen, monto de ingresos y gastos realizados.
Cada partido político informará los nombres y datos de localización de los precandidatos
que no hayan presentado su informe para los efectos legales procedentes. Los gastos de
organización de procesos internos y precampañas se reportarán en el informe anual que
corresponda.
- Informes de campaña: deberán presentarse para cada una de las campañas en las
elecciones respectivas; especificarán los gastos que el partido y el candidato hayan
realizado en el ámbito territorial correspondiente. Los partidos presentarán un informe
preliminar, con datos al 30 de mayo del año de la elección, a más tardar dentro de los
45
primeros 15 días de junio del mismo año. Los informes finales se presentarán a más tardar
dentro de los 60 días siguientes al de la jornada electoral. Cada informe reportará el origen
de los recursos que se hayan utilizado para financiar los rubros de gastos de propaganda;
operativos de la campaña; de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos; y
gastos de producción de los mensajes para radio y T.V., comprendiendo los realizados
para el pago de servicios profesionales, uso de equipo técnico, locaciones o estudios de
grabación y producción, así como los demás inherentes al mismo objetivo.
Cofipe, artículo 49-A. 1 Cofipe, artículos 83, 216 y 229.2
• Procedimiento para la presentación y revisión de informes:

- La Unidad de Fiscalización contará con 60 días para revisar informes anuales y de
precampaña y 120 días para informes de campaña. Tendrá en todo momento la facultad
de solicitar a los órganos responsables del financiamiento de cada partido político la
documentación necesaria para comprobar la veracidad de lo reportado.
- Si durante la revisión de los informes se encontraran errores u omisiones técnicas,
notificará al partido para que dentro de 10 días contados a partir de la notificación,
presente aclaraciones o rectificaciones;
- La Unidad de Fiscalización está obligada a informar al partido si las aclaraciones o
rectificaciones subsanan los puntos encontrados; si no es así, otorgará un plazo
improrrogable de cinco días para que los subsane. Al vencimiento de los plazos de 10, o
en su caso de 5 días, la Unidad tendrá hasta 20 días para elaborar un dictamen
consolidado;
- La Unidad de Fiscalización presentará al CG el dictamen consolidado dentro de los tres
días siguientes a su conclusión. El dictamen debe contener por lo menos: el resultado y
conclusiones de la revisión; mención de los errores e irregularidades encontrados y el
señalamiento de las aclaraciones o rectificaciones presentados por los partidos políticos;
- En el CG se presentará el dictamen y proyecto de resolución y, en su caso, se impondrán
sanciones;
- Los partidos políticos podrán impugnar ante el TEPJF el dictamen, o en su caso, la
resolución emitido por el CG;
- Cuando se interponga un recurso, el CG deberá remitir al TEPJF el dictamen de la Unidad
de Fiscalización y el informe respectivo;
- Una vez cumplido el plazo para la interposición del recurso, o habiendo sido resuelto por
el TEPJF, el dictamen y la resolución se publicarán en el DOF y en Internet.
Cofipe, artículo 49-A.2 Cofipe, artículo 84
46
Patrimonio del IFE
• Los recursos presupuestarios destinados al financiamiento público de los partidos políticos

no forman parte del patrimonio del IFE, por lo que éste no podrá alterar el cálculo para su
determinación ni los montos que del mismo resulten conforme al Cofipe.
Órganos centrales
• Entre los órganos centrales del IFE, ahora se incluye la Unidad de Fiscalización (junto al CG,
la presidencia del CG, la JGE y la Secretaría).
Cofipe, artículo 72 Cofipe, artículo 108.1, e)
Reglas para la integración del Consejo General
• El consejero presidente será elegido previa realización a una amplia consulta a la sociedad,
por las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Diputados, de entre
las propuestas que formulen los grupos parlamentarios. Deberá reunir los requisitos que se
establecen para ser consejero electoral. Durará seis años en su cargo (antes siete) y por
primera vez se prevé su reelección por un periodo.
Constitución, artículo 41, Base III, Constitución, artículo 41, Base V,
tercer y cuarto párrafos tercer párrafo
• Establece que durante los recesos de la Cámara de Diputados, los consejeros del Poder
Legislativo serán designados por la Comisión Permanente, antes no existía esta posibilidad.
• Los consejeros electorales serán elegidos previa realización de una amplia consulta de la
sociedad, por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de
Diputados, de entre las propuestas que formulen los grupos parlamentarios.
tercer párrafo tercer párrafo
47
• En caso de falta absoluta del consejero presidente o de cualquiera de los consejeros
electorales (y al desaparecer la figura de los consejeros electorales suplentes), la Cámara
de Diputados procederá en el plazo más breve a elegir al sustituto, quien concluirá el
periodo de la vacante. La legislación anterior preveía la designación de ocho consejeros
electorales suplentes en orden de prelación.
tercer párrafo
• Los consejeros electorales durarán en su cargo nueve años (antes siete), serán renovados
en forma escalonada (antes la renovación era total) y se especifica que no podrán ser
reelectos. Señala que el consejero presidente y los consejeros electorales rendirán la
protesta de ley en sesión que celebre el CG dentro de las 24 horas siguientes a la elección;
el primero lo hará por sí mismo y después tomará la protesta a los consejeros electos.
cuarto párrafo tercer párrafo
Requisitos para ser consejero electoral
• Se establecen otros requisitos para ser consejero electoral:

- Poseer al día de la designación, título profesional de nivel licenciatura con antigüedad
mínima de cinco años y contar con los conocimientos y experiencia que les permitan el
desempeño de sus funciones. La legislación anterior no exigía antigüedad mínima de
ejercicio profesional, ni especificaba poseer el título profesional de nivel licenciatura;
- No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de elección popular en los
últimos cuatro años (antes cinco) anteriores a la designación;
- No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal en algún
partido político en los últimos cuatro años (antes cinco) anteriores a la designación;
- No ser secretario de Estado, ni procurador general de la República o del Distrito Federal,
subsecretario u oficial mayor en la administración pública federal, jefe de Gobierno del
Distrito Federal, ni gobernador, ni secretario de Gobierno, a menos que se separe de su
encargo con cuatro años (antes uno) de anticipación al día de su nombramiento. Esta
disposición no consideraba a los gobernadores, ni secretarios de Gobierno;
- Se agrega el requisito de no ser ni haber sido miembro del Servicio Profesional Electoral
durante el último proceso electoral federal ordinario.
Cofipe, artículo 76.1, d), h), i), j) Cofipe, artículo 112.1, d), g), h), i),
j)
48
• Se prevé la ausencia definitiva del consejero presidente de ocurrir esto, los consejeros
electorales nombrarán, de entre ellos mismos, a quien deba sustituirlo provisionalmente.
Deberán comunicar la ausencia de inmediato a la Cámara de Diputados (antes se podía
también a la Comisión Permanente) para que designe al que deba concluir el periodo del
ausente, quien podrá ser reelecto para un periodo de seis años.
Comisiones del Consejo General
• El CG podrá integrar las comisiones temporales (ya no podrá acordar la integración de

comisiones permanentes adicionales a las de Capacitación Electoral y Educación Cívica;
Organización Electoral; Prerrogativas y Partidos Políticos; Servicio Profesional Electoral;
Registro Federal de Electores; y de Quejas y Denuncias) que considere necesarias para el
desempeño de sus atribuciones, las que siempre serán presididas por un consejero
electoral.
• Las comisiones de Capacitación Electoral y Educación Cívica; Organización Electoral;

Prerrogativas y Partidos Políticos; Servicio Profesional Electoral; Registro Federal de
Electores; y de Quejas y Denuncias (ésta última de reciente creación) funcionarán
permanentemente y se integrarán exclusivamente por consejeros electorales designados por
el CG. Se determina que los consejeros electorales podrán participar hasta en dos
comisiones, por un periodo de tres años, y que la presidencia de éstas, será rotativa en
forma anual entre sus integrantes. Las tareas de la anterior Comisión de Fiscalización de los
Recursos de los Partidos y Agrupaciones Políticas estarán a cargo de la Unidad de
Fiscalización.
• Para cada proceso electoral se fusionará la Comisión de Capacitación Electoral y Educación

Cívica con la de Organización Electoral, para integrar la Comisión de Capacitación y
Organización Electoral. El CG designará a sus integrantes y al consejero electoral que la
presidirá, en octubre del año previo al de la elección.
• Todas las comisiones se integrarán con un máximo de tres consejeros electorales y podrán
participar en ellas con voz, pero sin voto, los consejeros del Poder Legislativo, así como
representantes de los partidos políticos, salvo en la del Servicio Profesional Electoral.
49
• Las comisiones permanentes contarán con un secretario técnico que será designado por su
presidente de entre el personal de apoyo adscrito a su oficina. El titular de la dirección
ejecutiva correspondiente asistirá a las sesiones de la comisión sólo con derecho de voz, y
ya no tendrá la atribución de participar como secretario técnico.
Cofipe, artículos 49-B.1; 93.1, l); Cofipe, artículo 116.5
94.1, g); 95.1, d); 96.1,f)
• Respecto de los informes, dictámenes o proyectos de resolución que las comisiones

deberán presentar en todos los asuntos que les encomienden, ahora se establece que éstos
se sujetarán a los plazos que establezca el Cofipe, o bien, que haya fijado el CG.
• En relación a la publicación de los acuerdos y resoluciones de carácter general del CG en el

DOF, se determina que el secretario ejecutivo establecerá los acuerdos para asegurar su
oportuna publicación. Además, se señala que el servicio que proporcione el DOF al IFE será
gratuito.
Atribuciones del Consejo General
• Entre las nuevas atribuciones del CG, se encuentran:

- Aprobar y expedir (antes sólo expedir) los reglamentos interiores necesarios para el
debido ejercicio de las facultades y atribuciones del Instituto;
- Designar al Director General de la Unidad de Fiscalización, a propuesta del consejero
presidente;
- Vigilar permanentemente que el IFE ejerza sus facultades como autoridad única en la
administración del tiempo que corresponda al Estado en radio y T.V., destinado a sus
propios fines, a los de otras autoridades electorales federales y locales, y al ejercicio del
derecho de los partidos políticos nacionales;
- Aprobar el calendario integral del proceso electoral federal, a propuesta de la JGE, el
modelo de las boletas electorales y de las actas de la jornada electoral, así como de los
formatos de la demás documentación electoral;
- Conocer y aprobar los informes que rinda la Unidad de Fiscalización;
- Determinar los topes máximos de gastos de precampaña (además de los de campaña)
correspondientes a las elecciones de Presidente, senadores y diputados.
50
• El CG (antes el Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos) se reunirá a más

tardar el 20 de septiembre (antes el 15 de diciembre) del año anterior al de la elección con
las organizaciones que agrupen a los concesionarios y permisionarios de radio y T.V., para
presentar las sugerencias de lineamientos aplicables a los noticieros, respecto de la
información o difusión de precampañas y campañas de los partidos políticos. Los acuerdos
serán formalizados por las partes y se harán públicos.
Atribuciones del consejero presidente del Consejo General
• Corresponde al presidente del CG:

- Garantizar (antes velar por) la unidad y cohesión de las actividades de los órganos del
IFE;
- Proponer al CG el nombramiento del titular de la Unidad de Fiscalización de los Recursos
de los Partidos Políticos y demás titulares de unidades técnicas;
- Recibir del Contralor General los informes de las revisiones y auditorías que se realicen
para verificar la correcta y legal aplicación de los recursos y bienes del IFE y hacerlos del
conocimiento del CG;
- Previa aprobación del CG, ordenar la realización de encuestas nacionales basadas en
actas de escrutinio y cómputo de casilla a fin de conocer las tendencias de los resultados
el día de la jornada electoral. Los resultados deberán ser difundidos por el consejero
presidente, previa aprobación del CG, después de las 22 horas del día de la jornada
electoral.
Cofipe, artículos 83 y 89, o) Cofipe, artículo 119.1, a), e), g), l)
Atribuciones de la Junta General Ejecutiva
• Entre las nuevas atribuciones de la JGE se encuentran:

- Someter a la aprobación del CG el reglamento de radio y televisión, para lo cual serán
supletorias del Cofipe, en lo que no se opongan, las leyes federales de la materia;
- Recibir los informes del Contralor General respecto de los expedientes relativos a las
faltas administrativas y, en su caso, sobre imposición de sanciones a los servidores
públicos del IFE;
- Formular los estudios en los que se establezcan las condiciones, costos y plazos para que
el IFE asuma la organización de procesos electorales locales. Realizar el proyecto de
convenio que, en su caso, deberá aprobar el CG con al menos seis meses de anticipación
al inicio del proceso electoral local de que se trate.
51
No tiene antecedente Cofipe, artículos 53, 118.3 y 122.1,
m) y n)
• Los titulares de la Unidad de Fiscalización y de la Contraloría General podrán participar, a

convocatoria del consejero presidente, en las sesiones de la JGE.
Secretario Ejecutivo
• El secretario ejecutivo deberá reunir los mismos requisitos que se exigen para ser consejero
electoral, con la excepción de no ser ni haber sido miembro del Servicio Profesional
Electoral.
• El secretario ejecutivo durará seis años (antes siete años) en el cargo y podrá ser reelecto
una sola vez (antes no se preveía la reelección).
• Entre las nuevas atribuciones del secretario ejecutivo están:

- Suscribir, en unión con el consejero presidente, los convenios que el IFE celebre con las
autoridades electorales competentes de las entidades federativas para asumir la
organización de procesos electorales locales;
- Colaborar con el contralor general en los procedimientos que éste acuerde para la
vigilancia de los recursos y bienes del IFE y, en su caso, en los procedimientos para la
determinación de responsabilidades e imposición de sanciones a los servidores públicos
del IFE;
- Preparar, para la aprobación del CG, el proyecto de calendario integral de los procesos
electorales ordinarios, así como de elecciones extraordinarias, que se sujetará a la
convocatoria respectiva.
Cofipe, artículo 89 Cofipe, artículo 125, g), h) y r)
Direcciones ejecutivas
• Para ser director ejecutivo, se deberán cumplir los mismos requisitos que para ser consejero
electoral, excepto el de no ser ni haber sido miembro del Servicio Profesional Electoral.
Cofipe, artículo 91.1 Cofipe, artículos 112.1, j) y 127.1
52
• Las direcciones ejecutivas, además de las atribuciones ya determinadas, tendrán las
siguientes:
- Los titulares de DERFE, DEPyPP, DEOE, DESPE y DECEyEC podrán asistir a las
sesiones de sus respectivas comisiones, pero sólo con derecho de voz.
- El titular de la DEPyPP actuará como secretario técnico del Comité de Radio y Televisión.
La DEPyPP deberá elaborar y presentar al Comité de Radio y Televisión las pautas para
la asignación del tiempo que corresponde a los partidos políticos en dichos medios y hará
lo necesario para que los partidos políticos puedan ejercer tales prerrogativas.
- La DESPE integrará y actualizará el catálogo de cargos y puestos del Servicio, para
someterlo a la aprobación de la JGE.
- La DEA elaborará el proyecto de manual de organización y el catálogo de cargos y
puestos de la rama administrativa y someterlo para aprobación de la JGE; y someterá a
consideración de la JGE los programas de capacitación permanente o especial, así como
los procedimientos para la promoción y estímulo del personal administrativo. También
presentará a la JGE, previo acuerdo con el director ejecutivo del Servicio Profesional
Electoral, los procedimientos de selección, capacitación y promoción que permitan al
personal de la rama administrativa aspirar a su incorporación al Servicio Profesional
Electoral y dispondrá además, lo necesario para el adecuado funcionamiento de la rama
administrativa.
Cofipe, artículos 92 al 97 Cofipe, artículos 128 al 133
Juntas locales ejecutivas
• Las juntas locales ejecutivas se coordinarán en su ámbito territorial con las autoridades
electorales de la entidad federativa que corresponda para el acceso a radio y T.V. de los
partidos políticos durante las precampañas y campañas locales y para el uso de esos
medios por parte de los institutos electorales o equivalentes de las entidades federativas; el
responsable de estas acciones será el vocal ejecutivo.
No tiene antecedente Cofipe, artículos 135.2 y 136.1, c)
Consejos locales y distritales
• Especifica que los consejeros electorales de los consejos locales y distritales, designados
para dos procesos electorales ordinarios, podrán ser reelectos sólo para un proceso más,
estarán sujetos al régimen de responsabilidades administrativas, y podrán ser sancionados
por el CG por la violación en que incurran a los principios rectores de la función electoral que
establece la Constitución.
Cofipe, artículos 103.2 y 114.2 Cofipe, artículos 139.2 y 4; y 150.2
y4
53
• Se elimina el voto de calidad del Presidente del consejo local, en caso de empate al votar las
resoluciones.
Funcionarios de casilla
• Los escrutadores, además de las atribuciones ya reconocidas, deberán contar la cantidad de

boletas depositadas en cada urna y el número de electores que votaron conforme a las
marcas asentadas en la lista nominal de electores, cerciorándose de que ambas cifras sean
coincidentes y, en caso de no serlo, consignar el hecho.
Cofipe, artículo 124.1, a) Cofipe, artículo 160.1, a)
Registro Federal de Electores
• Para efectos de la información relacionada al RFE, se sustituye el término “huellas digitales”

por “huellas dactilares”.
• Los ciudadanos tendrán la obligación de informar al RFE de su cambio de domicilio dentro

de los 30 días siguientes a que éste ocurra (antes no existía plazo).
Cofipe, artículo 150.1 Cofipe, artículos 175.1 y 186.1
Padrón electoral
• Para solicitar y recibir la credencial para votar con fotografía, el ciudadano deberá
identificarse, de preferencia, con documento de identidad expedido por autoridad, o a través
de los medios y procedimientos que determine la Comisión Nacional de Vigilancia. La
DERFE conservará copia digitalizada de los documentos presentados. En todos los casos,
al solicitar un trámite registral el interesado deberá asentar su firma y huellas dactilares en el
formato respectivo.
Cofipe, artículo 144.1 al 3 Cofipe, artículo 180.2 al 4
• El IFE, por los medios más expeditos de que disponga, dará hasta tres avisos a los
ciudadanos que no recojan su credencial en los plazos establecidos, para que acudan a
hacerlo.
54
• El plazo para recoger la credencial para votar concluirá a más tardar el último día de marzo
del segundo año posterior (antes 30 de septiembre del año siguiente) a aquel en que hayan
hecho la solicitud; de no recogerlas, serán canceladas.
• Los plazos para entregar a los partidos políticos las relaciones con los nombres de los
ciudadanos cuyas solicitudes hubiesen sido canceladas, será a más tardar el 30 de abril
(antes 31 de octubre) de cada año. Ahora dichas relaciones se exhibirán en las oficinas del
IFE entre el 1º y el 31 de mayo (antes entre el 1º de noviembre y el 15 de enero).
• Para efectos de actualización del catálogo general de electores y el padrón electoral, los
jueces que ordenen la rehabilitación (antes sólo se refería a la suspensión o pérdida) de los
derechos políticos de los ciudadanos, deberán notificarlo al IFE dentro de los 10 días
siguientes a la fecha de emisión de la resolución. La DERFE reincorporará al padrón
electoral a dichos ciudadanos, así como a aquéllos que acrediten, con la documentación
correspondiente, que ya cesó la causa de la suspensión o hayan sido rehabilitados en sus
derechos políticos.
Cofipe, artículo 162.3 y 163.7 Cofipe, artículo 198.3 y 199.8
• La documentación relativa a los movimientos realizados en el padrón electoral quedará bajo

la custodia y responsabilidad de la DERFE y sus vocalías, en medio digital por un periodo de
10 años (antes se establecían dos años y no se preveía conservarlos en medio digital).
Listas nominales de electores
• El IFE, a través de las juntas distritales, pondrá a disposición permanente de los ciudadanos
los medios para consulta electrónica de su inscripción en el padrón electoral y en las listas
nominales (antes la distribución a las oficinas municipales era anual, a más tardar el 25 de
marzo, para ser exhibidas por 20 días). Además, los partidos políticos tendrán acceso en
forma permanente a la base de datos del padrón electoral y las listas nominales,
exclusivamente para su revisión, y no podrán usar la información para fines distintos.
55
Los ciudadanos podrán formular las observaciones que consideren convenientes, relativas a
su inscripción en el Padrón electoral y en la lista nominal de electores.
Se suprimió la obligación de lso Consejos Distritales de realizar el cotejo muestral entre las
listas nominales entregadas a los partidos políticos y las que se utilizarán el día de la jornada
electoral, en los términos que determine el CG.
Credencial para votar
• Agrega nuevos datos que deberá contener la credencial para votar, la Clave Única del
Registro de Población (CURP); el año de emisión y el año en el que expira su vigencia. Se
elimina el dato del Distrito electoral uninominal correspondiente al domicilio del ciudadano.
• La credencial para votar tendrá vigencia de 10 años, contados a partir del año de su
emisión, a cuyo término el ciudadano deberá solicitar una nueva credencial.
Cofipe, Artículo 164 Cofipe, artículo 200
• Para efectos de las próximas elecciones, las credenciales para votar que tengan como
último recuadro el "03" para el marcaje del año de la elección federal, podrán ser utilizadas
por sus titulares para ejercer el derecho de voto hasta la elección de 2009. A partir del día
siguiente a la celebración de la jornada electoral respectiva, los ciudadanos en este
supuesto, deberán acudir al módulo de atención ciudadana con la finalidad de actualizar sus
datos en el padrón electoral. Para el caso de las credenciales con último recuadro "09" el
CG dispondrá lo necesario para su utilización y/o reemplazo con base en los estudios
técnicos que realice el RFE previo al inicio del proceso electoral de 2012.
No tiene antecedente Cofipe, Artículo Octavo Transitorio
Comisiones de vigilancia
• El presidente de la Comisión Nacional de Vigilancia será sustituido, en sus ausencias

temporales, por el secretario de ésta (antes no se consideraba esta posibilidad).
Cofipe, artículo 165.1 Cofipe, artículo 201.1, a)
56
• Las comisiones de vigilancia locales y distritales sesionarán por lo menos una vez cada tres
meses, y por lo menos una vez al mes durante el proceso electoral. El CG, a propuesta de la
JGE, aprobará el reglamento de sesiones y funcionamiento de las comisiones de vigilancia.
Servicio Profesional Electoral
• El ingreso a los cuerpos de la función directiva o de técnicos del Servicio Profesional

Electoral procederá cuando el aspirante acredite los requisitos personales, académicos y de
experiencia profesional (antes de buena reputación) que para cada cargo o puesto señale el
Estatuto.
• Se establecen como vías de ingreso, además del concurso público, el examen de

incorporación temporal y los cursos y prácticas. La vía de cursos y prácticas queda
reservada para la incorporación del personal que se desempeñe en cargos administrativos
(antes era un mecanismo de ingreso en general).
• El Cofipe anterior señalaba que el ingreso a los cuerpos procedería cuando el aspirante
acreditara los requisitos personales, académicos, y de buena reputación que para cada uno
de ellos señalara el Estatuto y además cumpliera con los cursos de formación y capacitación
correspondientes y realizara las prácticas en los órganos del IFE.
• El cuerpo de la función directiva proveerá de sus rangos o niveles a los funcionarios que
cubrirán los cargos establecidos por el Cofipe para las direcciones ejecutivas en los
siguientes términos: en la JGE las plazas de otras áreas que determine el Estatuto. En las
Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, además de los cargos de las Vocalías Ejecutivas y
Vocalías, las demás plazas que establezca el Estatuto. Antes sólo se consideraba a las
Juntas Ejecutivas y los cargos inmediatamente inferiores al de director ejecutivo.
• Agrega que el Estatuto establecerá las normas para el reclutamiento y selección de los
interesados en ingresar a una plaza del Servicio, que será primordialmente por la vía del
concurso público.
Cofipe, artículos 168.5 y 169.1, Cofipe, artículo 205.1, c)
c)
57
• Agrega que el secretario ejecutivo podrá celebrar convenios con instituciones académicas y
de educación superior para impartir cursos de formación, capacitación y actualización para
el personal del IFE en general (antes sólo para aspirantes y miembros titulares del Servicio
Profesional Electoral).
Actos preparatorios de la jornada electoral
Procedimiento de registro de candidatos
• Establece que los partidos políticos procurarán la paridad de género (antes se refería a la
equidad entre hombres y mujeres) en la vida política del país, a través de postulaciones a
cargos de elección popular en el Congreso de la Unión, tanto de MR como de RP.
• Del total de solicitudes de registro de candidaturas a diputados como de senadores, que

presenten los partidos políticos o las coaliciones ante el IFE, deberán integrarse al menos
40% de candidatos propietarios de un mismo género, procurando llegar a la paridad (antes
señalaba que del total de solicitudes de registro, en ningún caso podrían incluir más del 70%
de candidatos propietarios de un mismo género). Esta disposición se aplicará con excepción
de las candidaturas de MR que sean resultado de un proceso de elección democrático,
conforme a los estatutos de cada partido.
Cofipe, artículo 175-A Cofipe, artículo 219
• Las listas de RP se integrarán por segmentos de cinco candidaturas (antes tres). En cada
uno de los segmentos de cada lista habrá dos candidaturas (antes una) de género distinto,
de manera alternada.
Cofipe, artículo 175-B Cofipe, artículo 220
• La plataforma electoral deberá presentarse para su registro ante el CG, dentro de los 15
primeros días de febrero (antes enero) del año de la elección.
58
• Los nuevos plazos y órganos encargados para el registro de las candidaturas en el año de la
elección son los siguientes:
- En el año de la elección presidencial y de las dos cámaras del Congreso de la Unión,
todos los candidatos serán registrados del 15 al 22 de marzo (antes los candidatos a
Presidente eran registrados del 1 al 15 de enero; senadores de MR del 15 al 30 de marzo;
diputados de MR y senadores de RP del 1 al 15 de abril; y diputados de RP del 15 al 30
de abril).
- Los órganos encargados del registro de candidatos seguirán siendo los mismos, los
consejos distritales registrarán a los candidatos a diputados de MR. Los consejos locales a
los candidatos a senadores de MR y el CG a los candidatos a diputados y senadores
electos por el principio de RP, así como los candidatos a Presidente de la República.
- Especifica plazos de registro para año de elecciones intermedias, los candidatos por
ambos principios serán registrados del 22 al 29 de abril, por los consejos distritales y
locales.
- El CG podrá realizar ajustes a los periodos establecidas a fin de garantizar los plazos de
registro y la duración de las campañas electorales.
Ubicación e integración de las mesas directivas de casilla
• Cuando no exista un local que permita la instalación de casillas en el mismo lugar, se

ubicarán en lugares contiguos (antes, en diversos lugares), atendiendo a la concentración y
distribución de los electores en la sección.
• Agrega que cuando las condiciones geográficas de infraestructura o socioculturales (antes

sólo geográficas) de una sección hagan difícil el acceso de todos los electores residentes en
ella a un mismo sitio, podrá acordarse la instalación de varias casillas extraordinarias en
lugares que ofrezcan un fácil acceso a los electores. Para lo que, si técnicamente fuera
posible, se elaborará el listado nominal que contendrá únicamente los nombres de los
ciudadanos que habitan en la zona geográfica donde se instalen estas casillas.
• En cada casilla se garantizará (antes, procurará) la instalación de mamparas donde los

votantes puedan decidir el sentido de su sufragio.
59
• Establece que, dentro del procedimiento para integrar las mesas directivas de casilla, las
juntas distritales harán una evaluación imparcial y objetiva para seleccionar en igualdad de
oportunidades a los ciudadanos, con base en los datos que aporten durante los cursos de
capacitación.
Cofipe, artículo 193.1, d) Cofipe, artículo 240.1, d)
• Agrega que en caso de sustituciones de funcionarios de casilla, las juntas distritales deberán
informar a los representantes de los partidos políticos en forma detallada y oportuna.
• Las casillas deberán ubicarse en lugares que aseguren (antes propicien) la instalación de
canceles o elementos modulares que garanticen el secreto en la emisión del voto.
• Agrega que las publicaciones de las listas de integrantes de las mesas directivas y ubicación
de las casillas se fijarán también en los medios electrónicos de que disponga el IFE (antes
sólo en los edificios y lugares públicos más concurridos). El secretario del Consejo Distrital
entregará copia impresa y otra en medio magnético de la lista (antes sólo copia) a cada uno
de los representantes de los partidos políticos, haciendo constar la entrega.
Documentación y material electoral
• Las boletas para la elección para Presidente de la República, de senadores y diputados

contendrán el emblema a color de cada uno de los partidos políticos nacionales que
participan con candidatos propios, o en coalición, en la elección de que se trate, y un solo
espacio para cada partido y candidato en el caso de la elección presidencial.
Cofipe, artículo 205.2, c) Cofipe, artículo 252.2, c), f), g) y h)
• Especifica que cuando a dos o más partidos políticos les haya sido otorgado el registro en la
misma fecha, sus emblemas aparecerán en la boleta en el orden descendente que les
corresponda de acuerdo al porcentaje de votación obtenido en la última elección de
diputados federales.
60
• Para el caso de las coaliciones se especifica que en ningún caso podrán aparecer
emblemas conjuntos de los partidos coaligados en un mismo recuadro, ni utilizar emblemas
distintos para la coalición.
• Señala que las boletas deberán obrar en poder del Consejo Distrital 15 días (antes 20) antes
de la elección y que, a más tardar el día siguiente se contarán consignando el número de
folios.
• Agrega que a los presidentes de mesas directivas de las casillas especiales se les
entregarán, en lugar de las listas nominales, los medios informáticos necesarios para
verificar que los electores que acudan a votar se encuentren inscritos en la lista nominal de
electores que corresponde al domicilio consignado en su credencial para votar. En la
legislación anterior, además de la documentación y materiales electorales, sólo se les
entregaban formas especiales para anotar los datos de los electores.
• El líquido indeleble seleccionado deberá garantizar plenamente su eficacia. Los envases que
lo contengan deberán contar con elementos que identifiquen el producto. El Código vigente
elimina la disposición de que el CG encargaría a una institución de reconocido prestigio la
certificación de las características y calidad del líquido.
Jornada electoral
Instalación y apertura de casillas
• Agrega que en el acta de la jornada electoral, en el apartado correspondiente a la

instalación, se deberá indicar el nombre completo y firma autógrafa de los funcionarios de
casilla, así como el número de boletas recibidas para cada elección, anotando en el acta los
números de folios, adicionalmente a los requisitos ya establecidos en la legislación anterior.
61
• Cuando se nombren funcionarios de casilla de entre los ciudadanos formados en la fila,
primero se verificará que se encuentren inscritos en la lista nominal de electores de la
sección correspondiente y cuenten con credencial para votar.
Cofipe, artículo 213.1, d) y f) Cofipe, artículo 260.1, d) y f)
De la votación
• Cuando la votación tuviera que suspenderse por causa de fuerza mayor, se dará aviso de
inmediato al Consejo Distrital a través del medio de comunicación a su alcance (antes tenía
que ser a través de un escrito). Las razones de la suspensión, serán consignadas en el acta
correspondiente.
• Adiciona la posibilidad de que los electores puedan votar, al mostrar la resolución del TEPJF
que les otorga el derecho de votar sin aparecer en la lista nominal o sin contar con
credencial para votar (antes sólo regulaba la posibilidad de votar al mostrar la credencial
para votar con fotografía).
Escrutinio y cómputo en la casilla
• Especifica que un voto será nulo cuando el elector marque dos o más cuadros sin existir
coalición entre los partidos cuyos emblemas hayan sido marcados.
• Al marcar en la boleta dos o más cuadros y exista coalición entre los partidos cuyos
emblemas hayan sido marcados, el voto contará para el candidato de la coalición y se
registrará por separado en el espacio correspondiente del acta de escrutinio y cómputo de
casilla.
Cofipe, artículos 227.2 y 230.1 a) Cofipe, artículo 274.2, b) y 3.
y b)
• Modifica el procedimiento de escrutinio y cómputo. Determina que el primer escrutador

contará dos veces el número de votantes conforme a la lista nominal de electores de la
sección y cuando sea el caso, sumará el número de electores que no aparecieron en la lista
nominal, pero pudieron ejercer ese derecho por resolución favorable del TEPJF. Añade que
los demás integrantes de la mesa deberán verificar las anotaciones del secretario antes de
que este los transcriba en las actas de escrutinio y cómputo.
62
Cofipe, artículo 229.1 b) y f) Cofipe, artículo 276.1, b) y f)
• Tratándose de partidos coaligados, si apareciera cruzado más de uno de sus respectivos

emblemas, se asignará el voto al candidato de la coalición, lo que deberá señalarse en el
acta de escrutinio y cómputo que corresponda. La legislación anterior establecía que para
efectos de la elección de RP, cuando apareciera marcado más de un emblema de una
coalición, se asignaría el voto al partido que señalara el convenio de coalición.
• Además de los elementos antes considerados, las actas de escrutinio y cómputo, señalarán
el número de representantes de partidos que votaron en la casilla sin estar en el listado
nominal de electores; la exactitud de estos datos será verificada con el auxilio de los
representantes de los partidos políticos.
Cofipe, artículo 232 Cofipe, artículo 279.1, d) y 279.4
• Agrega que cuando los representantes de los partidos políticos ante las casillas se nieguen
a firmar las actas de escrutinio y cómputo, el hecho deberá indicarse en el acta.

• Establece que la primera copia de cada acta de escrutinio y cómputo será destinada al
programa de resultados electorales preliminares; esta hoja se adiciona a las copias para los
representantes de los partidos, ya previstas en el Código anterior.
Desarrollo de la jornada electoral
• Señala que de acuerdo a la normatividad de cada estado se podrán establecer medidas

para limitar el horario de servicio de los establecimientos en los que se sirvan bebidas
embriagantes el día de la elección y el anterior. Antes tal medida se dejaba a juicio de las
autoridades competentes y a las disposiciones de la normatividad estatal local.
63
Asistentes electorales
• Agrega que los representantes de los partidos políticos vigilarán que los consejos distritales
designen en mayo del año de la elección, a un número suficiente de asistentes electorales,
de entre los ciudadanos que hubieren atendido la convocatoria pública.
Cofipe, artículo 241-A Cofipe, artículo 289.1
• Mantiene el requisito para ser asistente electoral el de no militar en ningún partido político y
se suprime el de no pertenecer a una organización política.
Cofipe, artículo 241-A. 3, g) Cofipe, artículo 289.3, g)
Cómputos distritales
• Para realizar el cómputo distrital se sumarán los votos que hayan sido emitidos a favor de
dos o más partidos coaligados y que por esa causa hayan sido consignados por separado
en el apartado correspondiente del acta de escrutinio y cómputo de casilla. La suma distrital
de tales votos se distribuirá igualitariamente entre los partidos que integran la coalición y en
caso de que la división no arroje un número entero, los votos restantes se asignarán a los
partidos de más alta votación.
Cofipe, artículo 63.1, j) Cofipe, artículo 295.1, c)
• A la previsión de que el Consejo Distrital realice un nuevo escrutinio y cómputo cuando

existan errores o inconsistencias evidentes en las actas, agrega la posibilidad de que
puedan corregirse o aclararse con otros elementos a satisfacción plena del quien lo haya
solicitado. Deberá realizar un nuevo escrutinio y cómputo cuando el número de votos nulos
sea mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en el primero y segundo lugares en
votación; y cuando todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido. En
la legislación anterior, el Consejo Distrital sólo podía acordar realizar nuevamente el
escrutinio y cómputo al existir errores evidentes en las actas.
Cofipe, artículo 247.1, c) Cofipe, artículo 295.1, d)
• Precisa que durante el proceso de apertura de paquetes electorales: el presidente o el

secretario del Consejo Distrital extraerá los escritos de protesta, si los hubiere, la lista
nominal, la relación de ciudadanos que votaron y no aparecen en la lista nominal, así como
las hojas de incidentes y demás documentación que determine el CG en acuerdo previo a la
jornada electoral. De dicha documentación se dará cuenta al Consejo Distrital y se ordenará
conforme a la numeración de las casillas. Las carpetas con la documentación quedarán bajo
64
resguardo del presidente del Consejo Distrital para atender los requerimientos que puedan
presentar el TEPJF u otros órganos del IFE.
Cofipe, artículo 247.1, d) Cofipe, artículo 295.1, h)
• Establece que cuando exista indicio de que la diferencia entre el presunto candidato que
haya obtenido el primer lugar en votación y el que haya obtenido el segundo lugar, sea igual
o menor a un punto porcentual; y cuando al inicio de la sesión de cómputo el representante
del partido que postuló al segundo de los candidatos lo haya solicitado de manera expresa,
el Consejo Distrital deberá realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas. Se
seguirá el mismo procedimiento si dicha diferencia se establece durante o hasta la
conclusión de la sesión. Se excluirán del procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen
sido objeto de recuento.
• Como indicio de que la votación es menor o igual a un punto porcentual, se considerará

suficiente la presentación ante el Consejo de la sumatoria de resultados por partido
consignados en la copia de las actas de escrutinio y cómputo de casilla de todo el distrito.
• Para el recuento total de votos respecto de una elección, el consejo distrital dispondrá lo
necesario para que dicho recuento no obstaculice el escrutinio y cómputo de las demás
elecciones y concluya antes del domingo siguiente al de la jornada electoral.
• Para la realización de este recuento, el presidente del Consejo Distrital dará aviso inmediato
al secretario ejecutivo del IFE, ordenará la creación de grupos de trabajo integrados por los
consejeros electorales, los representantes de los partidos y los vocales, que los presidirán,
para trabajar en forma simultánea dividiendo entre ellos en forma proporcional los paquetes
que cada grupo tendrá bajo su responsabilidad. Los partidos políticos podrán nombrar a un
representante en cada grupo, con su respectivo suplente.
• Si durante el recuento de votos se encuentran en el paquete votos de una elección distinta,

se contabilizarán para la elección de que se trate.
• Faculta al vocal ejecutivo que presida cada grupo encargado de una parte del recuento de
los votos, para levantar un acta circunstanciada en la que consignará el resultado del
65
recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la suma de votos por cada partido y
candidato.
• El presidente del Consejo Distrital realizará en sesión plenaria la suma de los resultados
consignados en el acta de cada grupo de trabajo y asentará el resultado del recuento total
de la votación en el acta final de escrutinio y cómputo de la elección de que se trate.
• Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cómputo de casilla que sean
corregidos por los consejos distritales siguiendo el procedimiento establecido para el
cómputo distrital de la votación para diputados, no podrán ser invocados como causa de
nulidad ante el TEPJF. Tampoco podrá solicitarse al TEPJF que realice recuentos de votos
respecto de las casillas que hayan sido objeto de recuento en los consejos distritales.
• El domingo siguiente al de la jornada electoral, el secretario ejecutivo, con base en la copia

certificada de las actas de cómputo distrital de la elección presidencial, informará al CG, en
sesión pública, la sumatoria de los resultados consignados en dichas actas, por partido y
candidato. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades constitucionales y legales del TEPJF.
Régimen sancionador electoral
Sujetos de responsabilidad
• Se agregan como sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas al Cofipe a los

siguientes:
- Los aspirantes, precandidatos y candidatos a cargos de elección popular;
- Los ciudadanos, o cualquier persona física o moral;
- Las autoridades o los servidores públicos de cualquiera de los poderes de la Unión, de los
poderes locales, órganos de gobierno municipales, órganos de gobierno del Distrito
Federal, órganos autónomos y cualquier otro ente público;
- Los concesionarios y permisionarios de radio o T.V.;
- Las organizaciones de ciudadanos que pretendan formar un partido político;
- Las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra agrupación con
objeto social diferente a la creación de partidos políticos, así como sus integrantes o
dirigentes, en lo relativo a la creación y registro de partidos políticos.
66
Cofipe, artículos 264, 265, 266, Cofipe, artículo 341
267, 268, 269, 270.1 y 272.1
Tipos de infracciones y sanciones
• Se agregan al tipo de infracciones cometidas por los partidos políticos, las siguientes:
- Incumplir las obligaciones o infringir las prohibiciones sobre financiamiento y fiscalización,
no presentar los informes trimestrales, anuales, de precampaña o de campaña, o no
atender los requerimientos de información de la Unidad de Fiscalización;
- Realizar anticipadamente actos de precampaña o campaña;
- Exceder los topes de gastos de campaña;
- Realizar actos de precampaña o campaña en territorio extranjero;
- Contratar, en forma directa o por terceras personas, tiempo en radio o T.V.;
- Difundir propaganda política o electoral que contenga expresiones que denigren a las
instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las personas;
- Incumplir con sus obligaciones en materia de transparencia y acceso a su información;
- Omitir o incumplir la obligación de proporcionar en tiempo y forma, la información que les
sea solicitada por los órganos del IFE.
• Se consideran infracciones de las APN incúmplanle incumplimiento de las obligaciones que

establece el Cofipe para su registro, así como el incumplimiento de cualquier disposición del
mismo código.
• Se establecen como infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de

elección popular:
- Realizar actos anticipados de precampaña o de campaña;
- En el caso de los aspirantes o precandidatos, solicitar o recibir recursos, en dinero o en
especie, de personas no autorizadas por el Cofipe;
- Omitir en los informes los recursos recibidos, en dinero o en especie, y que hayan sido
destinados a su precampaña o campaña;
- No presentar el informe de gastos de precampaña o campaña;
- Exceder el tope de gastos de precampaña o campaña establecido por el CG.
67
• Serán infracciones de los ciudadanos, dirigentes y afiliados a partidos políticos, o de
cualquier persona física o moral:
- Negarse a entregar la información requerida por el IFE, entregarla en forma incompleta,
con datos falsos, o fuera de los plazos requeridos, respecto de sus operaciones
mercantiles, los contratos que celebren, los donativos o aportaciones que realicen, o
cualquier otro acto que los vincule con los partidos políticos, los aspirantes, precandidatos
o candidatos a cargos de elección popular;
- Contratar propaganda en radio y T.V., en territorio nacional o en el extranjero, dirigida a la
promoción personal con fines políticos o electorales, a influir en las preferencias
electorales de los ciudadanos, o bien, que esté a favor o en contra de partidos políticos o
de candidatos a cargos de elección popular;
- Proporcionar documentación o información falsa al RFE.
• El incumplimiento de los observadores electorales o de las organizaciones de éstos a sus

obligaciones, se considerará infracción al Cofipe.
Cofipe, artículo 264.1 y 2 Cofipe, artículo 346
• Serán infracciones de las autoridades o los servidores públicos, de cualquiera de los

Poderes de la Unión, de los poderes locales, órganos de gobierno municipales, órganos de
gobierno del Distrito Federal, órganos autónomos, y cualquier otro ente público por:
- Omitir o incumplir con la obligación de prestar colaboración y auxilio, o de proporcionar, en
tiempo y forma, la información que les sea solicitada por los órganos del IFE;
- Difundir, por cualquier medio, propaganda gubernamental desde el inicio de las campañas
electorales hasta el día de la jornada electoral, excepto la información sobre servicios
educativos y de salud, o la necesaria para la protección civil en casos de emergencia;
- Incumplir el principio de imparcialidad, afectando la equidad de la competencia entre los
partidos políticos, entre los aspirantes, precandidatos o candidatos durante los procesos
electorales;
- Difundir propaganda durante los procesos electorales, en cualquier medio de
comunicación social;
- Utilizar los programas sociales y sus recursos, en el ámbito federal, estatal, municipal, o
del Distrito Federal, con la finalidad de inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a
favor o en contra de cualquier partido político o candidato.
Cofipe, artículos 131 y 264.3 Cofipe, artículo 347
• Serán infracciones de los concesionarios o permisionarios de radio y T.V.:

- Vender tiempo de transmisión, en cualquier modalidad de programación, a los partidos
políticos, aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de elección popular;
68
- Difundir propaganda política o electoral, pagada o gratuita, ordenada por personas
distintas al IFE;
- Incumplir, sin causa justificada, su obligación de transmitir los mensajes y programas de
los partidos políticos y de las autoridades electorales, conforme a las pautas aprobadas
por el IFE;
- Manipular o superponer la propaganda electoral o los programas de los partidos políticos
con el fin de alterar o distorsionar su sentido original, de denigrar a las instituciones, a los
propios partidos, o calumniar a los candidatos.
• Serán infracciones de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir partidos

políticos:
- No informar mensualmente al IFE sobre el origen y destino de los recursos que obtengan
para el desarrollo de las actividades tendentes a la obtención del registro;
- Permitir que en la creación del partido político intervengan organizaciones gremiales u
otras con objeto social diferente a dicho propósito, salvo el caso de APN, y
- Realizar o promover la afiliación colectiva de ciudadanos a la organización o al partido
para el que se pretenda obtener registro.
• Será infracción de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra

agrupación con objeto social diferente a la creación de partidos políticos, así como de sus
integrantes o dirigentes, cuando actúen o se ostenten con tal carácter, o cuando dispongan
de los recursos patrimoniales de su organización, intervenir en la creación y registro de un
partido político o en actos de afiliación colectiva.
• Serán infracciones de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de

cualquier religión:
- Inducir a la abstención, a votar a favor o en contra de un candidato o partido político, en
los lugares destinados al culto. También será infracción si esta conducta se realiza en
locales de uso público o en los medios de comunicación;
- Promover o realizar aportaciones económicas a un partido político, aspirante o candidato a
cargo de elección popular.
69
• Las infracciones de los partidos políticos se castigarán con:
- Multa de hasta 10 mil (antes de 50 a cinco mil) días de salario mínimo general vigente
para el Distrito Federal, según la gravedad de la falta.
- En caso de infracción a los topes de gastos de campaña, a los límites a donativos o
aportaciones de simpatizantes, o de los candidatos para sus propias campañas, con un
tanto igual al del monto ejercido en exceso. En caso de reincidencia, la sanción será de
hasta el doble de dicho monto;
- Según la gravedad de la falta, con la reducción de hasta 50% de las ministraciones del
financiamiento público que les corresponda, por el periodo que señale la resolución (antes
no se consideraba la gravedad de la falta);
- Con la interrupción de la transmisión de la propaganda política o electoral, durante el
tiempo que le haya sido asignado por el IFE;
- La violación de abstenerse a usar en la propaganda electoral, expresiones que denigren a
las instituciones y a los partidos o que calumnie a las personas, se sancionará con multa;
durante las precampañas y campañas electorales, en caso de reincidencia, se podrá
sancionar con la suspensión parcial del acceso a radio y T.V.;
- En los casos de conductas violatorias graves y reiteradas, especialmente a sus
obligaciones en materia de origen y destino de sus recursos, con la cancelación de su
registro como partido político.
Cofipe, artículo 269.1 y 270.5 Cofipe, artículo 354.1, a)
• Las infracciones de las APN se sancionarán con:

- Multa de hasta 10 mil (antes de 50 a cinco mil) días de salario mínimo general para el
Distrito Federal, según la gravedad de la falta, y
- Suspensión o cancelación de su registro, que en el primer caso no podrá ser menor a seis
meses (antes no se establecía periodo de suspensión).
Cofipe, artículo 269.1 Cofipe, artículo 354.1, b)
• Las infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de elección popular

se sancionarán con:
- Amonestación pública;
- Multa de hasta cinco mil días de salario mínimo general para el Distrito Federal; y
- Pérdida del derecho del precandidato infractor a ser registrado como candidato. Si ya fue
registrado, será cancelado.
- Si las infracciones cometidas por aspirantes o precandidatos a cargos de elección popular,
son imputables sólo a ellos, no procederá sanción alguna en contra del partido político.
Cuando el precandidato resulte electo en el proceso interno, el partido político no podrá
registrarlo como candidato.
No tiene antecedente Cofipe, artículo 354.1, c)
70
• Las infracciones de los ciudadanos, dirigentes y afiliados a los partidos políticos, o de
cualquier persona física o moral, se sancionarán con:
- Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los partidos políticos, con multa
de hasta 500 días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal.
- Para las personas morales con multa de hasta 100 mil días de salario mínimo. En el caso
de aportaciones que violen lo dispuesto en el Cofipe, o tratándose de la compra de tiempo
en radio y T.V. para la difusión de propaganda política o electoral, con el doble del precio
comercial de dicho tiempo.
No tiene antecedente Cofipe, artículo 354.1, d)
• Las infracciones de los observadores electorales u organizaciones de observadores

electorales, además de la cancelación inmediata de su acreditación, se sancionarán con:
- Multa de hasta 200 (antes de 50 a 200) días de salario mínimo general vigente para el
Distrito Federal, tratándose de las organizaciones a las que pertenezcan los observadores
electorales.
Cofipe, artículo 264.1 y 2 Cofipe, artículo 354.1, e)
• Las infracciones de los concesionarios o permisionarios de radio y T.V. se sancionarán con:

- Multa de hasta 100 mil días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal, que
en el caso de concesionarios o permisionarios de radio será de hasta 50 mil días de
salario mínimo; en caso de reincidencia hasta con el doble de dicho monto;
- Cuando no transmitan los mensajes, conforme a las pautas aprobadas por el IFE, además
de la multa correspondiente, deberán subsanar de inmediato la omisión utilizando el
tiempo comercial o para fines propios que la ley les autoriza.
- En caso de infracciones graves y reiteradas, con la suspensión de la transmisión del
tiempo comercial correspondiente a una hora y hasta el que corresponda por 36 horas, por
la autoridad competente, previo acuerdo del CG.
- Cuando la sanción anterior sea impuesta, el tiempo de la publicidad suspendida será
ocupado por la transmisión de un mensaje de la autoridad en el que se informe al público
de la misma. Tratándose de permisionarios, la sanción será aplicable durante el tiempo
destinado a patrocinios.
- Cuando la sanción haya sido aplicada y el infractor reincida en forma sistemática en la
misma conducta, el CG dará aviso a la autoridad competente a fin de que aplique la
sanción que proceda conforme a la ley de la materia.
No tiene antecedente Cofipe, artículo 354.1, f)
71
• Las infracciones de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir partidos
políticos se sancionarán con:
- Multa de hasta cinco mil días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal,
según la gravedad de la falta; y
- La cancelación del procedimiento tendiente a obtener el registro como partido político
nacional.
No tiene antecedente Cofipe, artículo 354.1, g)
• Las infracciones de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra

agrupación con objeto social diferente a la creación de partidos políticos, así como sus
integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creación y registro de partidos políticos, se
sancionará con:
- Amonestación pública y multa de hasta cinco mil días de salario mínimo general vigente
para el Distrito Federal, según la gravedad de la falta.
No tiene antecedente Cofipe, artículo 354.1, h)
• Cuando las autoridades federales, estatales o municipales no cumplan las órdenes de la

autoridad electoral, no proporcionen en tiempo y forma la información que les sea solicitada,
o no presten el auxilio y colaboración que les sean requeridos por los órganos del IFE, la
Secretaría integrará un expediente que será remitido al superior jerárquico de la autoridad
infractora, quien comunicará al IFE las medidas que haya adoptado.
• Se especifica que si la autoridad infractora no tuviese superior jerárquico, el requerimiento

será turnado a la Auditoría Superior de la Federación, o su equivalente en la entidad
federativa de que se trate, a fin de que se proceda en los términos de las leyes aplicables.
• Cuando el IFE conozca del incumplimiento por parte de los notarios públicos a las
obligaciones que el Cofipe les impone, la Secretaría integrará un expediente que se remitirá
al Colegio de Notarios para que proceda conforme a la legislación de la materia, e informe al
IFE, dentro del plazo de un mes, las medidas que haya adoptado y las sanciones impuestas
(antes no se precisaba que la Secretaría era la encargada de conocer estas infracciones, se
especificaba que se daría aviso al Colegio de Notarios y no existía plazo para que la
autoridad competente informara resultados al IFE). En todo caso, la autoridad competente
ordenara medidas cautelares a fin de que la conducta infractora cese de inmediato.
Cofipe, artículo 266.2 y 3 Cofipe, artículo 355.2
72
• Para que una sanción se pueda individualizar (acreditar a un sujeto de derecho),, la
autoridad electoral deberá tomar en cuenta las circunstancias que rodean la violación de la
norma administrativa, entre otras, la gravedad de la falta y la conveniencia de suprimir
prácticas que violen el Cofipe; las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infracción;
las condiciones socioeconómicas del infractor; las condiciones externas y los medios de
ejecución; la reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y el monto del beneficio,
lucro, daño o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.
• Será reincidente el infractor que habiendo sido declarado responsable del incumplimiento a
alguna obligación, incurra nuevamente en la misma conducta infractora al presente
ordenamiento legal.
• Las multas se pagarán en la DEA del IFE, pero si el infractor no cumple con su obligación, el
IFE dará vista a las autoridades hacendarias para que realicen el cobro de acuerdo a la
legislación aplicable.
• En el caso de los partidos políticos, el monto de las multas se restará de sus ministraciones
de gasto ordinario conforme a lo que se determine en la resolución (antes se señalaba un
plazo improrrogable de 15 días para realizar el pago y, de no realizarse, se notificaba a la
Tesorería de la Federación).
Cofipe, artículos 270.7 y 272.2 Cofipe, artículo 355.7
Procedimiento sancionador
• Son órganos competentes para la tramitación y resolución del procedimiento sancionador, el

CG, la Comisión de Quejas y Denuncias, y la Secretaría del CG. Los consejos y las juntas
ejecutivas, locales y distritales, en sus respectivos ámbitos de competencia, fungirán como
órganos auxiliares, para la tramitación de los procedimientos sancionadores, excepto en
materia de propaganda política o electoral.
• La Comisión de Quejas y Denuncias se integrará por tres consejeros electorales, quienes

serán designados por el CG para un periodo de tres años. Sus sesiones y procedimientos
serán determinados en el reglamento aprobado por el CG.
73
• Las resoluciones se notificarán a más tardar en los tres días hábiles siguientes de que se
hayan dictado, y surtirán sus efectos el mismo día de su realización. Cuando la resolución
“entrañe una citación” (implique la presentación de alguna de las partes) o un plazo para la
práctica de una diligencia, se notificará personalmente con al menos tres días hábiles de
anticipación al día y hora señalados para celebrar la actuación o audiencia. Las demás
notificaciones se harán por cédula fijada en los estrados del IFE o del órgano que emita la
resolución y por oficio cuando se dirijan a una autoridad u órgano partidario.
Reglas para las notificaciones personales
• Respecto de notificaciones personales:

- Lo serán cuando así se determine.
- En todo caso, la primera notificación será personal.
- Se realizarán en días y horas hábiles al interesado o por conducto de la persona que éste
autorice.
- El notificador deberá cerciorarse que la persona a notificar tiene su domicilio en el
inmueble designado, luego practicará la diligencia entregando copia de la resolución de
todo lo cual se dejara constancia por escrito en el expediente.
- Si el interesado no se encuentra, se dejará con cualquiera de las personas que allí se
encuentren un citatorio que contendrá: la denominación del órgano que dictó la resolución;
los datos del expediente; un extracto de la resolución que se notifica; día y hora en que se
deja el citatorio y nombre de la persona a la que se le entrega; y hora en la que, al día
siguiente, deberá esperar la notificación. Al día siguiente y en la hora fijada en el citatorio,
el notificador acudirá de nuevo al domicilio y si el interesado no se encuentra, se hará la
notificación por estrados.
- Si la persona buscada se niega a recibir la notificación, las personas que se encuentran en
el domicilio se rehúsan a recibir el citatorio, o no se encuentra nadie en el lugar, éste se
fijará en la puerta de entrada y la notificación se realizará por estrados.
- Las notificaciones personales podrán realizarse por comparecencia del interesado, de su
representante, o de su autorizado ante el órgano que corresponda.
- La notificación de las resoluciones que pongan fin al procedimiento de investigación será
personal, a más tardar dentro de los tres días hábiles siguientes a aquel en que se dicten,
entregando al denunciante y al denunciado copia certificada de la resolución.
- Los plazos se contarán de momento a momento y si están señalados por días, estos se
considerarán de 24 horas. Durante los procesos electorales todos los días y horas son
hábiles. Cuando las quejas inicien antes del proceso electoral, los plazos se computarán
por días hábiles y durante el proceso por días naturales.
74
Pruebas en el procedimiento sancionador
• Son objeto de prueba los hechos controvertidos y no lo son el derecho, los hechos notorios o
imposibles ni los reconocidos. La Secretaría del CG y el CG podrán hacer referencia a
hechos notorios no alegados por el denunciado o el quejoso. Cuando haya comparecido el
denunciado al procedimiento de investigación, en el desahogo de las pruebas se respetará
el “principio contradictorio de la prueba”, siempre que no implique la demora del proceso o el
riesgo de ocultar o destruir material probatorio.
• Las pruebas deberán ofrecerse en el primer escrito que presenten las partes en el
procedimiento, expresando claramente el hecho o hechos que se tratan de acreditar y las
razones por las que se estima su demostración. Podrán admitirse las pruebas confesional y
testimonial cuando se presenten en acta levantada ante fedatario público que las haya
recibido directamente de los declarantes, y siempre que estos últimos queden debidamente
identificados y en el expediente conste su declaración.
• La autoridad encargada de sustanciar el procedimiento podrá ordenar el desahogo de

reconocimientos o inspecciones judiciales, así como de pruebas periciales, cuando la
violación reclamada lo amerite, los plazos permitan su desahogo y se estimen determinantes
para el esclarecimiento de los hechos denunciados.
• El quejoso o el denunciado podrán aportar pruebas supervenientes hasta antes del cierre de
la instrucción; si éstas se admiten, se dará vista al quejoso o denunciado, según
corresponda, para que en el plazo de cinco días manifieste lo que a su derecho convenga.
• La Secretaría del CG o el CG podrán admitir aquellas pruebas que hayan sido ofrecidas en
el primer escrito y solicitadas a las instancias correspondientes, que no se aportaron antes
de aprobar el proyecto de resolución y se aporten hasta 24 horas antes de la sesión
75
respectiva. El CG advertirá a las autoridades en caso de que éstas no atiendan en tiempo y
forma el requerimiento de las pruebas.
• El CG podrá admitir aquellos elementos probatorios que, habiendo sido solicitados por los
órganos del IFE dentro de la investigación, no se hubiesen recibido sino hasta 24 horas
antes de la sesión respectiva. En estos casos el CG ordenará la devolución del expediente a
su Secretaría para que ésta estudie las pruebas, ponga el expediente a la vista de las partes
(durante 5 días para que manifiesten lo que a su derecho convenga) y elabore el proyecto
de resolución respectivo en un término no mayor a diez días.
• Las pruebas admitidas y desahogadas serán valoradas en su conjunto, atendiendo a las

reglas de la lógica, la experiencia y de la sana crítica, así como a los principios rectores de la
función electoral, con el objeto de que produzcan convicción sobre los hechos denunciados.
• Las documentales públicas tendrán valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario de su
autenticidad o veracidad de los hechos a que se refieran. Las documentales privadas,
técnicas, periciales, instrumental de actuaciones y en las que un fedatario haga constar
declaraciones de alguna persona, sólo harán prueba plena cuando el órgano competente
para resolver considere que los hechos son ciertos, al “concatenarse” (relacionarse) con los
demás elementos en el expediente, las afirmaciones de las partes, la verdad conocida y el
recto raciocinio de la relación que guardan entre sí. En caso de imposibilidad material para
“compulsar” (comparar) las copias simples del expediente, éstas tendrán sólo valor de un
indicio.
Acumulación de expedientes en el procedimiento sancionador
• Para la resolución “expedita” (rápida) de las quejas o denuncias y con el objeto de

determinar en una sola resolución sobre dos o más de ellas, se decretará la acumulación por
“litispendencia o conexidad”. También cuando exista vinculación entre dos o más
expedientes porque existan varias quejas o denuncias contra un mismo denunciado,
respecto de una misma conducta y provengan de una misma causa.
76
Procedimiento sancionador ordinario
• El procedimiento sancionador ordinario será el medio para conocer de las faltas y la

aplicación de sanciones administrativas. Podrá iniciar a solicitud de parte, o de oficio cuando
cualquier órgano del IFE tenga conocimiento de conductas infractoras. La facultad de la
autoridad electoral para fincar responsabilidades por infracciones administrativas prescribe
en cinco años.
Presentación de quejas en el procedimiento sancionador ordinario
• Las personas morales por medio de sus representantes y las personas físicas por su propio
derecho podrán presentar (por escrito, en forma oral o por medios de comunicación
eléctricos o electrónicos) quejas o denuncias por presuntas violaciones a la ley electoral ante
los órganos centrales o desconcentrados del IFE.
- La queja o denuncia deberá contener: el nombre del quejoso o denunciante; firma
autógrafa o huella digital; domicilio para oír y recibir notificaciones; documentos necesarios
para acreditar la personería; narración expresa y clara de los hechos en que se basa la
queja o denuncia y, de ser posible, los preceptos presuntamente violados; ofrecer y
aportar pruebas o mencionar las que habrán de requerirse, cuando el promovente acredite
que las solicitó oportunamente por escrito al órgano competente, pero no le fueron
entregadas. El denunciante deberá relacionar las pruebas con cada uno de los hechos.
• Los partidos políticos deberán presentar las quejas o denuncias por escrito, si sus
representantes no acreditan su personería, la queja o denuncia se tendrá por no presentada.
• Ante la omisión de cualquiera de los requisitos antes señalados, la Secretaría del CG

prevendrá al denunciante para que la subsane dentro del plazo improrrogable de tres días y
aclare su denuncia, cuando ésta sea imprecisa, vaga o genérica. En caso de no
enmendarse, la denuncia se tendrá por no formulada.
• La autoridad que conozca de la presentación de una queja o denuncia en forma oral, por
medios de comunicación eléctricos o electrónicos, deberá hacerla constar en acta y requerir
al denunciante que ratifique su escrito. En caso de no acudir a ratificar dentro del término de
tres días contados a partir de haber sido notificado, se tendrá por no presentada la denuncia.
77
• Luego de ser presentada la queja o denuncia, será remitida dentro de 48 horas a la
Secretaría del CG para su trámite. Si es necesario ratificarla luego de esto será remitida. Los
órganos desconcentrados que reciban una queja o denuncia sobre cualquier materia,
procederán a enviarla a la Secretaría del CG dentro del plazo señalado, una vez que
realicen las acciones necesarias para impedir el ocultamiento, menoscabo o destrucción de
pruebas, así como para allegarse de elementos probatorios adicionales que puedan aportar
elementos para la investigación, sin que dichas medidas impliquen el inicio anticipado de la
misma. El órgano del IFE que promueva la denuncia la remitirá inmediatamente a la
Secretaría del CG para que la examine junto con las pruebas aportadas.
• Recibida la queja o denuncia, la Secretaría del CG la registrará e informará de su

presentación al CG; la revisará para determinar si debe prevenir al quejoso; la analizará para
su admisión o desechamiento, en su caso, determinará y solicitará las diligencias necesarias
para la investigación. Contará con un plazo de cinco días, a partir de que reciba la queja o
denuncia o de que el quejoso conteste la prevención (si la hubiera) para emitir el acuerdo de
admisión o propuesta de desechamiento.
Improcedencia de las quejas en el procedimiento sancionador ordinario
• La queja o denuncia será improcedente en los casos siguientes:

- Se trate de presuntas violaciones a la normatividad interna de un partido político y el
quejoso o denunciante no acredite su pertenencia al partido político o su interés jurídico.
- El quejoso o denunciante no agote previamente las instancias internas del partido
denunciado si la queja versa sobre presuntas violaciones a su normatividad interna.
- Por actos o hechos imputados a la misma persona impugnados en otra queja o denuncia
que cuente con resolución del CG y ésta no se haya impugnado ante el TEPJF, o
habiendo sido impugnada haya sido confirmada.
- Se denuncien actos de los que el IFE resulte incompetente para conocer; o cuando los
actos, hechos u omisiones denunciados no constituyan violaciones al Cofipe.
Sobreseimiento de las quejas en el procedimiento sancionador ordinario
• Se sobreseerá una queja o denuncia en los casos siguientes:

- Cuando se haya admitido la queja y sobrevenga alguna de las causales de improcedencia;
78
- El denunciado sea un partido político que, después de la admisión de la queja o denuncia,
haya perdido su registro; y
- Si el denunciante presenta escrito de desistimiento antes de la aprobación del proyecto de
resolución por parte de la Secretaría del CG, y que a su juicio o por avance de la
investigación, no se trate de hechos graves ni que vulneren los principios de la función
electoral.
• El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja o denuncia se

realizará de oficio. En caso de advertir que se actualiza alguna de las causas, la Secretaría
del CG elaborará un proyecto de resolución para proponer el desechamiento o
sobreseimiento.
Desarrollo del procedimiento de quejas en el procedimiento sancionador ordinario
• Si durante la sustanciación de una investigación la Secretaría del CG advierte hechos

distintos al objeto del procedimiento motivo de la queja o denuncia que puedan constituir
distintas violaciones electorales, o la responsabilidad de actores diversos a los denunciados,
la Secretaría del CG sin que medie solicitud de alguna de las partes podrá ordenar el inicio
de un nuevo procedimiento de investigación.
• La Secretaría del CG llevará un registro de las quejas desechadas y se lo informará al CG.

• Una vez admitida la queja o denuncia, la Secretaría del CG emplazará al denunciado, sin
perjuicio de ordenar las diligencias de investigación que estime necesarias. Con la primera
notificación se le entregará al denunciado una copia de la queja o denuncia, así como de las
pruebas que en su caso haya aportado el denunciante o hubiera obtenido a prevención la
autoridad que la recibió. El denunciado tendrá un plazo de cinco días para contestar, de no
hacerlo perderá la oportunidad de ofrecer pruebas sin generar presunción sobre la veracidad
de los hechos denunciados. El escrito de contestación deberá señalar nombre del
denunciado o su representante, con firma autógrafa o huella digital; referirse a los hechos
que se le imputan, afirmándolos, negándolos o declarando que los desconoce; domicilio
para oír y recibir notificaciones; los documentos que sean necesarios para acreditar la
personería; y ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar éstas con los
79
hechos o mencionar las que habrá que solicitar por estar en poder de una autoridad y que
no haya podido obtener.
• La investigación para el conocimiento cierto de los hechos se realizará por el IFE de forma
seria, congruente, idónea, eficaz, expedita, completa y exhaustiva. Cuando la Secretaría del
CG tenga conocimiento de los hechos denunciados, en su caso, dictará de inmediato las
medidas necesarias para dar fe de los mismos, para impedir que se pierdan, destruyan o
alteren las huellas o vestigios, y en general para evitar que se dificulte la investigación.
Admitida la queja o denuncia, la Secretaría del CG se allegará de los elementos de
convicción que estime necesarios para integrar el expediente respectivo. Solicitará mediante
oficio a los órganos centrales o desconcentrados del IFE que lleven a cabo las
investigaciones o recaben las pruebas necesarias. El plazo para llevar a cabo la
investigación no podrá exceder de 40 días, contados a partir de la recepción del escrito de
queja o denuncia en la Secretaría del CG, o del inicio de oficio del procedimiento por parte
del secretario del CG. Dicho plazo podrá ser ampliado de manera excepcional por una sola
vez, hasta por otros 40 días, por medio de un acuerdo que emita la Secretaría del CG.
• Si durante el plazo fijado para admitir la queja o denuncia, la Secretaría del CG valora que
deben dictarse medidas provisionales, lo propondrá a la Comisión de Quejas y Denuncias
para que esta resuelva en un plazo de 24 horas, con el fin de lograr la suspensión de los
actos o hechos, evitar la producción de daños irreparables, la afectación de los principios
que rigen los procesos electorales o la vulneración de los bienes jurídicos tutelados por la
ley electoral.
• El secretario del CG podrá solicitar a las autoridades federales, estatales o municipales, los
informes, certificaciones o el apoyo necesario para las diligencias que sirvan para indagar y
verificar la certeza de los hechos denunciados. Con la misma finalidad podrá requerir a las
personas físicas y morales la entrega de informaciones y pruebas que sean necesarias. Las
diligencias que realice la Secretaría del CG serán a través del servidor público o el
apoderado legal que éste designe, o bien por los vocales ejecutivos, quienes
excepcionalmente podrán designar a alguno de los vocales de las juntas. En todo caso, los
vocales ejecutivos serán responsables de la investigación.
80
• Cuando concluya el desahogo de las pruebas y se agote la investigación, la Secretaría del
CG pondrá el expediente a disposición de las partes para que, en un plazo de cinco días,
manifiesten lo que a su derecho convenga. Transcurrido dicho plazo, elaborará el proyecto
de resolución en un término máximo de diez días contados a partir del desahogo de la última
vista, que podrá ser ampliado por el secretario por un periodo igual mediante acuerdo que
señale las causas que lo motiven. El proyecto de resolución será enviado a la Comisión de
Quejas y Denuncias, dentro del término de cinco días, para su conocimiento y estudio.
• El presidente de la Comisión de Quejas y Denuncias, a más tardar al día siguiente de la

recepción del dictamen, convocará a los demás integrantes a una sesión que se celebrará
no antes de 24 horas de la fecha de la convocatoria, para que analicen y valoren el proyecto
de resolución. Si el primer proyecto de la Secretaría del CG propone el desechamiento o
sobreseimiento de la investigación, o la imposición de una sanción, y la Comisión de Quejas
y Denuncias está de acuerdo con el sentido del mismo, será turnado al CG para su estudio y
votación. En caso de no aprobarse el desechamiento o sobreseimiento, o la imposición de la
sanción,, la Comisión de Quejas y Denuncias devolverá el proyecto al secretario del CG,
exponiendo las razones de su devolución, o sugiriendo en su caso, las diligencias que
estime pertinentes para el perfeccionamiento de la investigación. En un plazo no mayor a 15
días después de la devolución del proyecto y las consideraciones al respecto, la Secretaría
del CG emitirá un nuevo proyecto de resolución, debiendo considerar los razonamientos y
argumentos que formule la Comisión de Quejas y Denuncias.
• Cuando el presidente del CG reciba el proyecto de resolución, convocará a sesión,

remitiendo copias del mismo a los integrantes de dicho órgano por lo menos tres días antes
de la fecha de la sesión. En la sesión en que el CG conozca del proyecto de resolución,
determinará: aprobarlo en los términos en que se le presente; aprobarlo, ordenando al
secretario del CG elabore la resolución en el sentido de los argumentos expresados por la
mayoría; modificarlo, procediendo a aprobarlo en la sesión siempre que no contradiga el
dictamen; rechazarlo y ordenar a la Secretaría del CG elaborar un nuevo proyecto en el
sentido de los argumentos, consideraciones y razonamientos expresados por la mayoría. El
rechazo de un proyecto de resolución implicará un acuerdo del CG de devolución del
proyecto de resolución.
• Cuando por motivo de la ausencia de alguno de los consejeros electorales, se de un empate

al momento de resolver una queja o denuncia, se procederá a una segunda votación; en
caso de persistir el empate, el consejero presidente determinará que se presente en una
81
sesión posterior en presencia de todos los consejeros electorales. El consejero electoral que
disienta de la mayoría podrá formular voto particular, el cual se insertará en el proyecto
respectivo si se remite al secretario del CG dentro de los dos días siguientes a la fecha de
su aprobación. En el desahogo de los puntos de la orden del día, el CG al resolver sobre los
proyectos de resolución relativos a quejas o denuncias se agruparán y votarán en un solo
acto, salvo que alguno de sus integrantes proponga su discusión por separado.
Procedimiento especial sancionador
• Durante los procesos electorales, la Secretaría del CG instruirá el procedimiento especial

sancionador cuando se denuncie la comisión de conductas que violen las disposiciones
constitucionales relativas al uso de los medios de comunicación social, o sobre las
condiciones para la difusión de propaganda por servidores públicos; cuando contravengan
las normas sobre propaganda política o electoral establecidas para los partidos políticos en
el Cofipe; o constituyan actos anticipados de precampaña o campaña.
• Cuando la conducta infractora se relacione con propaganda política o electoral en radio y

T.V. durante los procesos electorales de las entidades federativas, la autoridad electoral
administrativa competente presentará la denuncia ante el IFE. Los procedimientos
relacionados con la difusión de propaganda que denigre o calumnie sólo podrán iniciar a
instancia (solicitud) de parte afectada.
• La denuncia por infracciones relacionadas con propaganda política o electoral en radio y

T.V. durante la realización de los procesos electorales locales, deberá reunir los siguientes
requisitos: nombre del quejoso o denunciante, con firma autógrafa o huella digital; domicilio
para oír y recibir notificaciones; los documentos que sean necesarios para acreditar la
personería; narración expresa y clara de los hechos en que se basa la denuncia; ofrecer y
exhibir las pruebas con que cuente, o en su caso, mencionar las que habrán de requerirse
por no tener posibilidad de conseguirlas; y las medidas provisionales que se soliciten.
82
• El órgano del IFE que reciba o promueva la denuncia por infracciones relacionadas con
propaganda política o electoral en radio y T.V. durante la realización de los procesos
electorales locales, la remitirá inmediatamente a la Secretaría del CG, para que sea
examinada junto con las pruebas aportadas.
• La denuncia por infracciones relacionadas con propaganda política o electoral en radio y

T.V. durante la realización de los procesos electorales locales, será desechada de plano, sin
prevención alguna, cuando: no reúna los requisitos indicados en el Cofipe; los hechos
denunciados no constituyan, de manera evidente, una violación en materia de propaganda
político-electoral dentro de un proceso electoral; el denunciante no aporte ni ofrezca
pruebas; cuando la materia de la denuncia resulte irreparable. La Secretaría del CG
notificará su resolución por escrito al denunciante en un plazo de 12 horas, por el medio más
expedito a su alcance.
• Una vez admitida la denuncia por infracciones relacionadas con propaganda política o
electoral en radio y T.V. durante la realización de los procesos electorales locales, se
emplazará (hará del conocimiento) al denunciante y al denunciado para que asistan a una
audiencia de pruebas y alegatos dentro de las 48 horas siguientes a la admisión. En el
escrito respectivo se informará al denunciado de la infracción que se le imputa y se le
correrá traslado (se le entregará copia) de la denuncia con sus anexos. Si la Secretaría del
CG considera necesaria la adopción de medidas provisionales, las propondrá a la Comisión
de Quejas y Denuncias dentro de 48 horas.
• La audiencia de pruebas y alegatos (con motivo de la denuncia por infracciones

relacionadas con propaganda política o electoral en radio y T.V. durante la realización de los
procesos electorales locales) será conducida por la Secretaría del CG, de manera
ininterrumpida, en forma oral y se levantará constancia de su desarrollo. En el procedimiento
especial no serán admitidas más pruebas que la documental y la técnica, esta última
siempre y cuando quien la ofrezca aporte los medios para su desahogo (análisis y estudio)
en el curso de la audiencia.
83
• La inasistencia de las partes a la audiencia de pruebas y alegatos (con motivo de la
denuncia por infracciones relacionadas con propaganda política o electoral en radio y T.V.
durante la realización de los procesos electorales locales), no impedirá su celebración en el
día y hora señalados. La audiencia se desarrollará en los siguientes términos:
- Al iniciar la audiencia, el denunciante tendrá una intervención oral no mayor de 15
minutos, en los que resumirá el hecho que motivó la denuncia y relacionará las pruebas
que considere necesarias. En caso de que el procedimiento haya sido iniciado de oficio
por el IFE, la Secretaría del CG actuará como denunciante;
- Luego se dará la palabra al denunciado para que en máximo 30 minutos, responda a la
denuncia y ofrezca las pruebas que estime necesarias;
- La Secretaría del CG resolverá sobre la admisión de pruebas y luego procederá a su
desahogo. Es decir, admitirá las pruebas que cumplan con los requisitos legales y que
estén relacionados con los hechos narrados en la denuncia, para ser consideradas y
analizadas al emitir la resolución; y
- Concluido el desahogo de las pruebas, la Secretaría del CG concederá sucesivamente la
palabra al denunciante y denunciado, o a sus representantes, quienes podrán alegar
(exponer sus argumentos finales) en forma escrita o verbal, por una sola vez y en un
máximo 15 minutos cada uno.
• Dentro de las 24 horas siguientes a que se haya llevado a cabo la audiencia de pruebas
(con motivo de la denuncia por infracciones relacionadas con propaganda política o electoral
en radio y T.V. durante la realización de los procesos electorales locales), la Secretaría del
CG formulará un proyecto de resolución. Luego lo presentará al consejero presidente para
que convoque al CG a una sesión para conocer y resolver el proyecto de resolución. La
sesión se realizará a más tardar, dentro de las 24 horas posteriores a que el consejero
presidente haya recibido el proyecto. De comprobarse la infracción, el CG ordenará la
cancelación inmediata de la transmisión de la propaganda política o electoral en radio y T.V.
motivo de la denuncia; el retiro físico, o la inmediata suspensión de la distribución o difusión
de propaganda que viole las disposiciones del Cofipe e impondrá las sanciones
correspondientes.
• Durante los procesos electorales, el vocal ejecutivo de junta distrital que corresponda por
demarcación territorial conocerá de las denuncias sobre infracciones relacionadas con
electorales locales, en los siguientes casos:
- Por la comisión de conductas que se refieran a la ubicación física o al contenido de
propaganda política o electoral impresa.
- Por la propaganda pintada en bardas, o de cualquier otra diferente a la transmitida por
radio o T.V.
- Cuando se refieran a actos anticipados de precampaña o campaña.
84
• En estos casos la denuncia se presentará ante el vocal ejecutivo de la Junta Distrital que
corresponda, quien formulará un proyecto de resolución dentro de las 24 horas siguientes a
la celebración de la audiencia de pruebas y lo presentará para su conocimiento y votación
ante el Consejo Distrital.
• Fuera de los procesos electorales federales la denuncia (por infracciones relacionadas con
electorales locales) se presentará ante la Junta Ejecutiva del distrito electoral de que se
trate. Las resoluciones que aprueben los consejos o juntas distritales podrán ser
impugnadas ante los consejos o juntas locales, cuyas resoluciones serán definitivas. Si la
conducta denunciada constituye una infracción generalizada o implica gravedad, la
Secretaría del CG podrá atraer el asunto.
Procedimiento en materia de quejas sobre financiamiento y gasto de los partidos políticos
• Establece que los órganos competentes para la tramitación y resolución de quejas sobre
financiamiento y gasto de los partidos y APN serán el CG, la Unidad de Fiscalización y la
Secretaría del CG. El órgano competente para tramitar, substanciar y formular el proyecto de
resolución de dichas quejas será la Unidad de Fiscalización, ésta podrá solicitar la
colaboración de la Secretaría del CG o de los órganos desconcentrados del IFE.
• Tratándose de la tramitación y resolución de quejas sobre financiamiento y gasto de los

partidos políticos, las notificaciones surtirán sus efectos el mismo día en que se realicen y
podrán hacerse: de manera personal, directamente con el interesado en las oficinas de su
representación ante el CG o en su domicilio social; por cédula que se dejará con cualquier
persona que se encuentre en su domicilio; o bien, por estrados.
• Para la tramitación y resolución de quejas sobre financiamiento y gasto de los partidos

políticos, se podrán aplicar de manera supletoria las reglas de sustanciación y resolución del
procedimiento sancionador previsto en el Cofipe y en la LGSMIME.
85
• Las quejas sobre financiamiento y gasto de los partidos políticos serán recibidas por la
Secretaría del CG y las turnará de inmediato a la Unidad de Fiscalización. Dichas quejas
podrán presentarse ante los órganos desconcentrados del IFE, quienes las remitirán al
secretario ejecutivo dentro de las 24 horas siguientes y, éste las enviará de inmediato a la
Unidad de Fiscalización.
• Toda queja sobre financiamiento y gasto de los partidos políticos deberá ser presentada por
escrito, con firma autógrafa del denunciante, señalando domicilio para oír y recibir
notificaciones. En las quejas presentadas por los partidos o APN, el promovente deberá
acreditar su personería.
• El escrito por el que se presente la queja sobre financiamiento y gasto de los partidos
políticos deberá contener la narración de los hechos que la motivan y aportar los elementos
de prueba o indicios con los que cuente el denunciante. Las quejas podrán presentarse
dentro de los tres años siguientes a la fecha de publicación en el DOF del dictamen
consolidado relativo a los informes correspondientes al ejercicio denunciado.
• Una vez que el titular de la Unidad de Fiscalización reciba el escrito de queja sobre
financiamiento y gasto de los partidos políticos, lo registrará y le comunicará al secretario del
CG. La queja se desechará de plano cuando:
- Los hechos narrados sean notoriamente frívolos o inverosímiles, o siendo ciertos,
carezcan de sanción legal;
- La queja no cumpla con los requisitos exigidos por el Cofipe;
- No se aporten pruebas que respalden los hechos que se denuncian;
- Si por cualquier otro motivo la queja resulta notoriamente improcedente.
• El desechamiento de la queja no prejuzga sobre el fondo del asunto ni es un obstáculo para

que la Unidad de Fiscalización ejerza sus atribuciones legales. Si no se presenta alguna
causa para desechar la queja, el titular de la Unidad de Fiscalización notificará al partido
denunciado del inicio del procedimiento. Podrá solicitar al secretario ejecutivo que instruya a
los órganos ejecutivos, centrales o desconcentrados del IFE para que lleven a cabo las
diligencias probatorias o recaben las pruebas necesarias.
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• El titular de la Unidad de Fiscalización podrá solicitar al secretario ejecutivo que requiera a
las autoridades competentes para que entreguen las pruebas que tengan en su poder o le
permitan obtener información reservada o protegida por el secreto fiscal, bancario o
fiduciario. En este último caso establecerá las medidas para el resguardo de la información
entregada. También podrá requerir a los particulares, personas físicas y morales, para que
proporcionen información y documentos necesarios para la investigación. En ambos casos,
los requerimientos se deberán responder en un plazo máximo de 15 días naturales, que
podrán ampliarse a cinco días, por causa justificada.
• El titular de la Unidad de Fiscalización podrá ordenar, en el curso de la revisión que se

practique sobre los informes anuales o de campaña de los partidos políticos nacionales, que
se realicen las verificaciones a que haya lugar en relación con las quejas sobre
financiamiento y gasto de los partidos políticos correspondientes a cada uno de dichos
ejercicios; asimismo, podrá solicitar informe detallado al partido denunciado, y requerirle la
entrega de información y documentación que juzgue necesaria.
• Una vez realizado el procedimiento para la tramitación de las quejas sobre financiamiento y
gasto de los partidos políticos:
- El titular de la Unidad de Fiscalización emplazará al partido denunciado, “corriéndole
traslado” (entregando copia del expediente), para que conteste por escrito en un término
de cinco días contados a partir de la fecha en que surta efecto la notificación.
- En la contestación al emplazamiento, el partido denunciado podrá exponer lo que a su
derecho convenga, se referirá a los hechos mencionados en la denuncia o queja, y
ofrecerá y exhibirá pruebas, con excepción de la testimonial y la de “posiciones”
(confesional). Las pruebas deberán estar relacionadas con los hechos. Además,
presentará las alegaciones que estime procedentes.
- Agotada la instrucción, el titular de la Unidad de Fiscalización elaborará el proyecto de
resolución, para ser presentado al CG en la siguiente sesión que celebre. Los proyectos
de resolución deberán ser presentados al CG en un término no mayor a 60 días naturales,
contados a partir de la recepción de la queja o denuncia por parte de la Unidad de
Fiscalización, excepto en los asuntos en que por la naturaleza de las pruebas o de las
investigaciones que se realicen, se justifique la ampliación del plazo, lo que será
informado al secretario ejecutivo. La Unidad de Fiscalización deberá informar al CG del
estado que guarden los procedimientos en trámite.
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• Cuando el CG conozca el proyecto de resolución (referente al procedimiento para la
tramitación de las quejas sobre financiamiento y gasto de los partidos políticos), podrá
imponer las sanciones que correspondan. Para fijarlas tomará en cuenta las circunstancias y
la gravedad de la falta. Se entenderá por circunstancias el tiempo, modo y lugar en el que se
produjo la falta. Para determinar la gravedad de la falta se analizará la importancia de la
norma violada y los efectos que genere respecto de los objetivos y los bienes jurídicos
tutelados por la norma. En caso de reincidencia, se aplicará una sanción más severa. Si
durante la tramitación de la queja se advierte la violación a ordenamientos legales ajenos a
la competencia de la Unidad de Fiscalización, ésta solicitará al secretario del CG que de
aviso a las autoridades competentes.
Responsabilidades administrativas de los servidores públicos del IFE
• Además del consejero presidente, los consejeros electorales y el secretario ejecutivo se

agrega que los demás servidores públicos del IFE desempeñarán su función con autonomía
y probidad. No podrán utilizar la información reservada o confidencial de que dispongan en
razón de su cargo (salvo para el estricto ejercicio de sus funciones) ni divulgarla por
cualquier medio.
• Serán considerados servidores públicos del IFE y responsables por los actos u omisiones en
que incurran en el desempeño de sus funciones: el consejero presidente, los consejeros
electorales del CG y de los consejos locales y distritales, el secretario ejecutivo, el contralor
general, los directores ejecutivos, el director general de la Unidad de Fiscalización, los jefes
de unidades administrativas, los vocales ejecutivos de órganos desconcentrados, los
funcionarios, empleados y, en general, toda persona que desempeñe un empleo, cargo o
comisión de cualquier naturaleza en el IFE.
• Serán causas de responsabilidad para los servidores públicos del IFE:

- Realizar conductas que atenten contra la independencia de la función electoral o cualquier
acción que genere o implique subordinación respecto de terceros;
- Inmiscuirse indebidamente en cuestiones que competan a otros órganos del IFE;
- Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeño de las funciones o
labores que deban realizar;
- Conocer de algún asunto o participar en algún participar de algún asunto o acto para el
cual se encuentren impedidos;
- Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones violando la ley;
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- No informar al CG de todo acto que vulnere la independencia de la función electoral;
- No preservar los principios que rigen el funcionamiento del IFE;
- Emitir opinión pública que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento;
- Dejar de desempeñar las funciones o las labores que tenga a su cargo;
- Las previstas, en lo conducente, en el artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos (se refiere a las obligaciones de los servidores
públicos).
- Las demás que establezca el Cofipe o las leyes que resulten aplicables.
Procedimiento para la determinación de responsabilidades administrativas
• Establece el procedimiento para determinar las responsabilidades de los servidores públicos

del IFE. Iniciará de oficio o a petición de parte, por queja o denuncia presentada por
cualquier persona, servidor público que tenga conocimiento de los hechos o Ministerio
Público Federal. No se admitirán denuncias anónimas. Las responsabilidades
administrativas prescribirán en tres años.
• A falta de disposición expresa en el procedimiento para determinar las responsabilidades de

los servidores públicos del IFE, se aplicarán supletoriamente las reglas de tramitación y
resolución del procedimiento sancionador previsto en el Cofipe, la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y la Ley de Fiscalización
Superior de la Federación.
• Las quejas o denuncias para determinar las responsabilidades de los servidores públicos del
IFE que se presenten, de oficio o a petición de parte, deberán estar apoyadas en elementos
probatorios suficientes para establecer la existencia de la infracción y presumir la
responsabilidad del servidor público denunciado.
Improcedencia y sobreseimiento de las quejas sobre responsabilidades de los servidores

públicos del IFE
• Las quejas o denuncias para determinar las responsabilidades de los servidores públicos del
IFE serán improcedentes en los supuestos siguientes cuando:
89
- Se trate de actos u omisiones imputados a una misma persona, que hayan sido materia de
otra queja o denuncia ante la Contraloría General y que cuenten con resolución definitiva;
- Se denuncien actos u omisiones de los que la Contraloría General resulte incompetente
para conocer; y
- Los actos u omisiones denunciados no constituyan causas de responsabilidad en términos
del Cofipe.
• Procederá el sobreseimiento del procedimiento sancionador de responsabilidades cuando:

- Recibida la queja o denuncia, sobrevenga una causa de improcedencia,
- El denunciante presente escrito de desistimiento, siempre que se exhiba antes de dictada
la resolución. En caso de infracciones graves no procederá el sobreseimiento.
• El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja o denuncia será de

oficio.
Procedimiento para resolver las quejas sobre responsabilidades de los servidores públicos
del IFE
• Cuando las conductas desplegadas impliquen que el servidor:

- Se inmiscuya en cuestiones que competen a otros órganos del IFE;
- Conozca algún asunto o participar en algún acto para el cual se encuentren impedidos;
- Realice nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las disposiciones
generales correspondientes,
- No avise al CG de actos que vulneren la independencia de la función electoral;
- Emita opinión pública que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento;
- Deje de desempeñar las funciones o labores a su cargo; e
- Incumpla las responsabilidades administrativas que establece la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y las leyes aplicables.
- Se enviará copia de la queja o denuncia al servidor público para que en cinco días hábiles
presente un informe de hechos y ofrezca pruebas. El informe deberá referirse a los hechos
denunciados, afirmándolos, negándolos, expresando que los ignora por no ser propios, o
señalando cómo tuvieron lugar. Los hechos no contestados se presumirán ciertos.
Recibido el informe y desahogadas las pruebas, se resolverá dentro de los 30 días hábiles
siguientes sobre la inexistencia de responsabilidad o se impondrán al infractor las
sanciones administrativas que correspondan. La resolución se deberá notificar al servidor
público, dentro de 72 horas.
No tiene antecedente Cofipe, artículo 383.1, a) y b)
90
• En los casos en que el servidor público del IFE:
- Realice conductas que atenten contra la independencia de la función electoral o cualquier
acción que genere o implique subordinación respecto de terceros;
- Tenga notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeño de las funciones o
labores a su cargo;
- No preserve los principios que rigen el funcionamiento del IFE.
• El contralor general citará al servidor público a una audiencia, haciéndole saber la (s)
responsabilidad (es) imputada (s), el lugar, día y hora en que se realizará la audiencia y su
derecho de ofrecer pruebas y alegar lo que a su derecho convenga (por sí o por medio de un
defensor). El plazo entre la fecha de citación y la audiencia no será menor de cinco ni mayor
de 15 días hábiles. Si del informe o de los resultados de la audiencia no se desprenden
elementos para resolver, o se detectan otros que impliquen nueva responsabilidad, se
podrán ordenar nuevas investigaciones y acordar, en su caso, la celebración de otras
audiencias.
No tiene antecedente Cofipe, artículo 383.1, c) y d)
• La Contraloría General, siempre que así convenga para la conducción o continuación de

investigaciones sobre un presunto responsable, podrá determinar la suspensión temporal de
su cargo, empleo o comisión, con excepción del consejero presidente, los consejeros
electorales y el secretario del CG. La suspensión cesará cuando lo resuelva la Contraloría
General y no prejuzgará la responsabilidad que se impute al servidor público, lo cual
constará en la resolución. De no ser responsable, el servidor público suspendido será
restituido en el goce de sus derechos y se le cubrirán las percepciones que debió recibir
durante el periodo en que operó la suspensión. Cuando se compruebe la infracción, el titular
de la Contraloría General impondrá la sanción que corresponda y dictará las medidas para
su corrección inmediata.
No tiene antecedente Cofipe, artículo 383.1, e) al g)
• Las sanciones aplicables a las faltas cometidas por los servidores públicos del IFE serán las
siguientes: apercibimiento o amonestación privada o pública, sanción económica,
suspensión económica, destitución del puesto, e inhabilitación temporal, para desempeñar
empleos, cargos o comisiones en el servicio público hasta por cinco años.
• El contralor general sólo por infracciones administrativas que constituyan conductas graves y
sistemáticas por parte del:
91
- Consejero presidente y los consejeros electorales del CG, notificará al presidente de la
Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, acompañando el expediente del asunto
fundado y motivado, para que ésta resuelva sobre la responsabilidad por el acuerdo de las
dos terceras partes de los miembros presentes.
- Tratándose del secretario ejecutivo y de los directores ejecutivos del IFE, presentará ante
el CG el expediente respectivo para que resuelva sobre la procedencia de la sanción.
• Las faltas de los servidores públicos del IFE a las responsabilidades administrativas se
valorarán y sancionarán conforme a los criterios establecidos en los artículos 13, 14, 15 y 16
de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos que se
refieren respectivamente a: los criterios para la aplicación e individualización de las
sanciones los tipos de sanciones administrativas; los elementos característicos del empleo,
cargo o comisión que desempeñaba el servidor público para la imposición de sanciones
administrativas; la determinación de sanciones económicas y las reglas a seguir en la
imposición de sanciones.
• Respecto del incumplimiento de obligaciones consideradas como falta grave, se consideran

las establecidas en el artículo 8 fracciones X a XIV, XX, XXII y XXIII de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos (ver anexo 1) y los incisos a)
al e) y g) del artículo 380 del Cofipe:
a) Realizar conductas que atenten contra la independencia de la función electoral o
cualquier acción que genere o implique subordinación respecto de terceros;
b) Inmiscuirse indebidamente en cuestiones que competan a otros órganos del IFE;
c) Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeño de las funciones o
labores a su cargo;
d) Conocer o participar de algún asunto o acto para el cual se encuentren impedidos;
e) Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones violando la ley;
g) No preservar los principios que rigen el funcionamiento del IFE.
• Independientemente del sentido de la resolución que se dicte al final del procedimiento para
la determinación de responsabilidades administrativas, el contralor dictará las medidas
oportunas para la corrección de las irregularidades administrativas detectadas en el trámite
de la queja y si del contenido de ésta, se desprende la realización de una conducta que
pudiera generar responsabilidad administrativa.
92
• Las resoluciones que impongan sanciones administrativas podrán ser impugnadas a través
de los medios de defensa que establezcan el Estatuto y demás reglamentos. Los
interesados podrán optar por la impugnación directa de las resoluciones ante el TFJFA de
acuerdo con los términos de la ley correspondiente.
Contraloría General
• La Contraloría General será el órgano facultado para conocer de las infracciones

administrativas de los servidores públicos e imponer las sanciones aplicables conforme a lo
dispuesto en el libro “De los regímenes sancionador electoral y disciplinario interno” del
Cofipe.
Cofipe, artículo 77 Cofipe, artículos 113.3 y 391.1, l)
y p)
• La Contraloría General es el órgano de control interno del IFE, que tendrá a su cargo la
fiscalización de todos los ingresos y egresos del IFE y estará dotada de autonomía técnica y
de gestión para decidir sobre su funcionamiento y resoluciones.
segundo párrafo Cofipe, artículo
No tiene antecedente 388.1
• La Contraloría General del IFE, su titular y el personal adscrito a la misma,

independientemente de su nivel, no podrán intervenir o interferir en forma alguna en el
desempeño de las facultades y ejercicio de atribuciones de naturaleza electoral que la
Constitución y el Cofipe confieren a los funcionarios del IFE.
• El titular de la Contraloría General tendrá un nivel jerárquico equivalente a director ejecutivo.

Será designado por la Cámara de Diputados con el voto de las dos terceras partes de sus
miembros presentes, a propuesta de instituciones públicas de educación superior, mediante
los procedimientos y plazos que fije la Ley Orgánica del Congreso General. Rendirá la
protesta de ley ante el CG del IFE, durará en su cargo seis años y podrá ser reelecto una
sola vez. Estará adscrito administrativamente a la presidencia del CG y mantendrá la
coordinación técnica necesaria con la entidad de fiscalización superior de la Federación de
la Cámara de Diputados.
93
quinto y séptimo párrafos
• El titular de la Contraloría General del IFE, será designado por la Cámara de Diputados a
más tardar el 30 de abril de 2008.
No tiene antecedente Cofipe, artículo séptimo transitorio
.
• La Contraloría General contará con la estructura orgánica, personal y recursos que apruebe
el CG a propuesta de su titular. En su desempeño se sujetará a los principios de
imparcialidad, legalidad, objetividad, certeza, honestidad, exhaustividad y transparencia.
• El contralor general deberá reunir los requisitos establecidos para los directores ejecutivos,
además de los siguientes:
- Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad, además de
estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y políticos;
- Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar;
- Tener más de treinta años de edad, el día de la designación;
- Poseer al día de la designación, con antigüedad mínima de cinco años, título profesional
de nivel licenciatura y contar con los conocimientos y experiencia que les permitan el
desempeño de sus funciones;
- Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que
hubiese sido de carácter no intencional o imprudencial;
- Haber residido en el país durante los últimos dos años, salvo el caso de ausencia en
servicio de la República por un tiempo menor de seis meses;
- No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de elección popular en los
últimos cuatro años anteriores a la designación;
- No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal en algún
partido político en los últimos cuatro años anteriores a la designación;
- No ser secretario de Estado, ni procurador general de la República o del Distrito Federal,
subsecretario u oficial mayor en la administración pública federal, jefe de Gobierno del
Distrito Federal, ni gobernador ni secretario de Gobierno, a menos que se separe de su
encargo con cuatro años de anticipación al día de su nombramiento; y
- No ser consejero electoral de cualquiera de los consejos del IFE, salvo que se haya
separado del cargo tres años antes del día de la designación;
- Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito intencional que amerite
pena corporal de más de un año de prisión; pero si se tratara de robo, fraude, falsificación,
abuso de confianza u otro que afecte la buena fama en el concepto público, ello lo
inhabilitará para el cargo, cualquiera que haya sido la pena;
94
- Contar al momento de su designación con experiencia profesional de al menos cinco años
en el control, manejo o fiscalización de recursos;
- Contar con título profesional de nivel licenciatura de contador público u otro relacionado en
forma directa con las actividades de fiscalización, expedido por autoridad o institución
legalmente facultada para ello, y con antigüedad mínima de cinco años al día de su
designación.
- No pertenecer o haber pertenecido a despachos de consultoría o auditoría que hubieren
prestado sus servicios al IFE o a algún partido político en los cuatro años anteriores a su
designación.
No tiene antecedente Cofipe, artículos 112, 127 y 389
• El contralor general podrá ser sancionado por las siguientes causas graves de
responsabilidad administrativa:
- Utilizar en beneficio propio o de terceros la documentación e información confidencial en
los términos del Cofipe y de la legislación en la materia;
- Sin causa justificada, dejar de fincar responsabilidades o aplicar sanciones pecuniarias, en
el ámbito de su competencia cuando esté debidamente comprobada la responsabilidad e
identificado el responsable, como consecuencia de las revisiones e investigaciones que
realice en el ejercicio de sus atribuciones;
- Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la documentación e información que por
razón de su cargo tenga a su cuidado o custodia o que exista en la Contraloría General,
con motivo del ejercicio de sus atribuciones;
- Conducirse con parcialidad en los procedimientos de supervisión e imposición de
sanciones; e
- Incurrir en alguna de las infracciones mencionadas en el artículo 8 de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
• A solicitud del CG, la Cámara de Diputados resolverá sobre la aplicación de las sanciones al
contralor general, incluida la remoción por causas graves de responsabilidad administrativa,
debiendo garantizar el derecho de audiencia al afectado. La remoción requerirá del voto de
las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesión.
• Las facultades de la Contraloría General serán las siguientes:

- Fijar los criterios para la realización de las auditorias, procedimientos, métodos y sistemas
necesarios para la revisión y fiscalización de los recursos a cargo de las áreas y órganos
del IFE;
- Establecer normas, procedimientos, métodos y sistemas de contabilidad y archivo, de los
libros y documentos que justifiquen y comprueben el ingreso y gasto, así como aquellos
95
elementos que permitan la práctica idónea de las auditorías y revisiones, que realice en el
cumplimiento de sus funciones;
- Evaluar los informes de avance de la gestión financiera respecto de los programas
autorizados y los relativos a procesos concluidos;
- Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas de naturaleza
administrativa contenidos en el presupuesto de egresos del IFE;
- Verificar que las diversas áreas administrativas del IFE que hubieren recibido, manejado,
administrado o ejercido recursos, lo hagan conforme a la normatividad aplicable, los
programas aprobados y montos autorizados, así como, en el caso de los egresos, con
cargo a las partidas correspondientes y con apego a las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas conducentes;
- Revisar que las operaciones presupuestales que realice el IFE se hagan con apego a las
disposiciones legales y administrativas aplicables a estas materias;
- Verificar las obras, bienes adquiridos o arrendados y servicios contratados, para
comprobar que las inversiones y gastos autorizados se han aplicado, legal y
eficientemente, al logro de los objetivos y metas de los programas aprobados;
- Requerir a terceros que hubieran contratado bienes o servicios con el IFE la información
relacionada con la documentación justificativa y comprobatoria respectiva, a efecto de
realizar las compulsas que correspondan;
- Solicitar y obtener la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones. Por lo
que hace a la información relativa a las operaciones de cualquier tipo proporcionada por
las instituciones de crédito, les será aplicable a todos los servidores públicos de la propia
Contraloría General, así como a los profesionales contratados para la práctica de
auditorías, la obligación de guardar la reserva en materia de transparencia y acceso a la
información pública;
- Emitir los lineamientos, instruir, desahogar y resolver los procedimientos administrativos
respecto de las quejas que se presenten en contra de los servidores públicos del IFE, y
llevar el registro de los servidores públicos sancionados;
- Investigar en el ámbito de su competencia los actos u omisiones que impliquen alguna
irregularidad o conducta ilícita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicación de
fondos y recursos del IFE;
- Recibir denuncias o quejas directamente relacionadas con el uso y disposición de los
ingresos y recursos del IFE por parte de los servidores públicos del mismo y desahogar
los procedimientos a que haya lugar;
- Efectuar visitas a las sedes físicas de las áreas y órganos del IFE para solicitar la
exhibición de los libros y papeles indispensables para la realización de sus
investigaciones;
- Establecer los mecanismos de orientación y cursos de capacitación que resulten
necesarios para que los servidores públicos del IFE cumplan adecuadamente con sus
responsabilidades administrativas;
- Formular pliegos de observaciones en materia administrativa;
- Determinar los daños y perjuicios que afecten al IFE en su patrimonio y fincar
directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias
correspondientes;
- Fincar las responsabilidades e imponer las sanciones en términos de los lineamientos
respectivos;
96
- Presentar a la aprobación del CG sus programas anuales de trabajo;
- Presentar al CG los informes previo y anual de resultados de su gestión, y acudir ante el
CG cuando así lo requiera el consejero presidente;
- Participar, a través de su titular, con voz pero sin voto, en las reuniones de la JGE cuando
por motivo del ejercicio de sus facultades así lo considere necesario el consejero
presidente;
- Recibir y resguardar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los servidores
públicos del IFE, a partir del nivel de jefe de departamento, conforme a los formatos y
procedimientos que establezca la propia Contraloría General.
- Intervenir en los procesos de entrega-recepción por inicio o conclusión de encargo de los
servidores públicos que corresponda.
• Los servidores públicos adscritos a la Contraloría General y los profesionales contratados

para la práctica de auditorías, deberán guardar estricta reserva sobre la información y
documentos que conozcan con motivo del desempeño de sus facultades, así como de sus
actuaciones y observaciones.
• Los órganos, áreas ejecutivas y servidores públicos del IFE estarán obligados a proporcionar
la información, permitir la revisión y atender los requerimientos que les presente la
Contraloría General, sin que la revisión interfiera u obstaculice el ejercicio de sus funciones o
atribuciones.
• Si transcurrido el plazo establecido por la Contraloría General (no se especifica el plazo en

la ley), el órgano o área fiscalizada, sin causa justificada, no presenta el informe o
documentos solicitados por la Contraloría General, ésta procederá a fincar las
responsabilidades que correspondan ni la instrucción del procedimiento correspondiente, ni
la imposición de sanciones sustituirán la responsabilidad del infractor para cumplir con las
obligaciones o regularizar las situaciones que motivaron las multas.
• La Contraloría General, además de imponer la sanción que corresponda, requerirá al

infractor para que dentro de un plazo determinado, nunca mayor a 45 días, cumpla con la
obligación omitida motivo de la sanción. Si aquél incumple será sancionado. Durante el
97
desahogo de los procedimientos administrativos correspondientes, los servidores públicos
tendrán asegurado el ejercicio de las garantías constitucionales.
98
Estrategia de capacitación sobre la reforma electoral 2007-2008
para el personal del Instituto Federal Electoral y el personal jurídico del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
Anexos
del “Documento descriptivo sobre la
reforma electoral 2007-2008”
Elaborado por:
Centro para el Desarrollo Democrático – Instituto Federal Electoral

Centro de Capacitación Judicial Electoral – Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación
Marzo 2008
99
Índice de anexos
Cuadro comparativo de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, en materia electoral ....................................................................................... 101
Cuadro comparativo de reformas al Código Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales ........................................................................................................................ 118
Artículos 8, 13, 14, 15 y 16 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Públicos .......................................................................................................... 353
Glosario de términos y lista de acrónimos ........................................................................ 357
100
Cuadro comparativo de reformas
a la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en
materia electoral
(D. O. F. del 13 de noviembre de 2007)
Anexo 1
101
Artículo 6. Artículo 6.
La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna
inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque
ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algún a la moral, los derechos de tercero, provoque algún delito, o
delito o perturbe el orden público; el derecho a la información perturbe el orden público; el derecho de réplica será ejercido
será garantizado por el Estado. en los términos dispuestos por la ley. El derecho a la
información será garantizado por el Estado.
…
El pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la El pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la
Unión, en los casos de la competencia de éstos, y por los de Unión, en los casos de la competencia de éstos, y por los de los
los Estados, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los Estados, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los
términos respectivamente establecidos por la presente términos respectivamente establecidos por la presente
Constitución Federal y las particulares de los Estados, las que Constitución Federal y las particulares de los Estados, las que en
en ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del Pacto ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del Pacto
Federal. Federal.
La renovación de los poderes Legislativo y Ejecutivo se La renovación de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizará
realizará mediante elecciones libres, auténticas y periódicas, mediante elecciones libres, auténticas y periódicas, conforme a
conforme a las siguientes bases: las siguientes bases:
I. Los partidos políticos son entidades de interés público; la ley I. Los partidos políticos son entidades de interés público; la ley
determinará las formas específicas de su intervención en el determinará las normas y requisitos para su registro legal y
proceso electoral. Los partidos políticos nacionales tendrán las formas específicas de su intervención en el proceso electoral.
derecho a participar en las elecciones estatales y municipales. Los partidos políticos nacionales tendrán derecho a participar en
las elecciones estatales, municipales y del Distrito Federal.
Los partidos políticos tienen como fin promover la participación Los partidos políticos tienen como fin promover la participación
del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de la
la representación nacional y como organizaciones de representación nacional y como organizaciones de ciudadanos,
ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de
poder público, de acuerdo con los programas, principios e acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y
ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo. Sólo los
secreto y directo. Sólo los ciudadanos podrán afiliarse libre e ciudadanos podrán formar partidos políticos y afiliarse libre e
individualmente a los partidos políticos; individualmente a ellos; por tanto, quedan prohibidas la
intervención de organizaciones gremiales o con objeto social
diferente en la creación de partidos y cualquier forma de
afiliación corporativa.
Las autoridades electorales solamente podrán intervenir en

los asuntos internos de los partidos políticos en los términos
que señalen esta Constitución y la ley.
II. La ley garantizará que los partidos políticos nacionales II. La ley garantizará que los partidos políticos nacionales cuenten
cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus
sus actividades. Por tanto, tendrán derecho al uso en forma actividades y señalará las reglas a que se sujetará el
permanente de los medios de comunicación social, de acuerdo financiamiento de los propios políticos y sus campañas
con las formas y procedimientos que establezca la misma. electorales, debiendo garantizar que los recursos públicos
Además, la ley señalará las reglas a que se sujetará el prevalezcan sobre los de origen privado.
financiamiento de los partidos políticos y sus campañas
electorales, debiendo garantizar que los recursos públicos
prevalezcan sobre los de origen privado.
102
El financiamiento público para los partidos políticos que El financiamiento público para los partidos políticos que
mantengan su registro después de cada elección, se mantengan su registro después de cada elección, se compondrá
compondrá de las ministraciones destinadas al sostenimiento de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus
de sus actividades ordinarias permanentes y las tendientes a la actividades ordinarias permanentes, las tendientes a la obtención
obtención del voto durante los procesos electorales y se del voto durante los procesos electorales y las de carácter
otorgará conforme a lo siguiente y a lo que disponga la ley: específico. Se otorgará conforme a lo siguiente y a lo que
disponga la ley:
a) El financiamiento público para el sostenimiento de sus a) El financiamiento público para el sostenimiento de sus
actividades ordinarias permanentes se fijará anualmente, actividades ordinarias permanentes se fijará anualmente,
aplicando los costos mínimos de campaña calculados por el multiplicando el número total de ciudadanos inscritos en el
Órgano Superior de Dirección del Instituto Federal Electoral, el padrón electoral por el sesenta y cinco por ciento del salario
número de senadores y diputados a elegir, el número de mínimo diario vigente para el Distrito Federal. El treinta por
partidos políticos con representación en las Cámaras del ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo señalado
Congreso de la Unión y la duración de las campañas anteriormente, se distribuirá entre los partidos políticos en forma
electorales. El 30% de la cantidad total que resulte de acuerdo igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo con el
con lo señalado anteriormente, se distribuirá entre los partidos porcentaje de votos que hubieren obtenido en la elección de
políticos en forma igualitaria y el 70% restante se distribuirá diputados inmediata anterior.
entre los mismos de acuerdo con el porcentaje de votos que
hubieren obtenido en la elección de diputados inmediata
anterior;
b) El financiamiento público para las actividades tendientes a la b) El financiamiento público para las actividades tendientes a la
obtención del voto durante los procesos electorales, equivaldrá obtención del voto durante el año en que se elijan Presidente
a una cantidad igual al monto del financiamiento público que le de la República, senadores y diputados federales, equivaldrá
corresponda a cada partido político por actividades ordinarias al cincuenta por ciento del financiamiento público que le
en ese año; y corresponda a cada partido político por actividades ordinarias en
ese mismo año; cuando sólo se elijan diputados federales,
equivaldrá al treinta por ciento de dicho financiamiento por
actividades ordinarias.
c) Se reintegrará un porcentaje de los gastos anuales que c) El financiamiento público por actividades específicas, relativas
eroguen los partidos políticos por concepto de las actividades a la educación, capacitación, investigación socioeconómica y
relativas a la educación, capacitación, investigación política, así como a las tareas editoriales, equivaldrá al tres por
socioeconómica y política, así como a las tareas editoriales. ciento del monto total del financiamiento público que
corresponda en cada año por actividades ordinarias. El
treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo
señalado anteriormente, se distribuirá entre los partidos
políticos en forma igualitaria y el setenta por ciento restante
de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido
en la elección de diputados inmediata anterior.
La ley fijará los criterios para determinar los límites a las La ley fijará los límites a las erogaciones en los procesos
erogaciones de los partidos políticos en sus campañas internos de selección de candidatos y las campañas
electorales; establecerá los montos máximos que tendrán las electorales de los partidos políticos. La propia ley establecerá el
aportaciones pecuniarias de sus simpatizantes y los monto máximo que tendrán las aportaciones de sus
procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de simpatizantes, cuya suma total no podrá exceder anualmente,
todos los recursos con que cuenten y asimismo, señalará las para cada partido, al diez por ciento del tope de gastos
sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de estas establecido para la última campaña presidencial; asimismo
disposiciones. ordenará los procedimientos para el control y vigilancia del origen
y uso de todos los recursos con que cuenten y dispondrá las
sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de estas
103
disposiciones.
De igual manera, la ley establecerá el procedimiento para la

liquidación de las obligaciones de los partidos que pierdan
su registro y los supuestos en los que sus bienes y
remanentes serán adjudicados a la Federación.
III. Los partidos políticos nacionales tendrán derecho al uso

de manera permanente de los medios de comunicación
social.
Apartado A. El Instituto Federal Electoral será autoridad

única para la administración del tiempo que corresponda al
Estado en radio y televisión destinado a sus propios fines y
al ejercicio del derecho de los partidos políticos nacionales,
de acuerdo con lo siguiente y a lo que establezcan las leyes:
a) A partir del inicio de las precampañas y hasta el día de la

jornada electoral quedarán a disposición del Instituto Federal
Electoral cuarenta y ocho minutos diarios, que serán
distribuidos en dos y hasta tres minutos por cada hora de
transmisión en cada estación de radio y canal de televisión,
en el horario referido en el inciso d) de este apartado;
b) Durante sus precampañas, los partidos políticos

dispondrán en conjunto de un minuto por cada hora de
transmisión en cada estación de radio y canal de televisión;
el tiempo restante se utilizará conforme a lo que determine la
ley;
c) Durante las campañas electorales deberá destinarse para

cubrir el derecho de los partidos políticos al menos el
ochenta y cinco por ciento del tiempo total disponible a que
se refiere el inciso a) de este apartado;
d) Las transmisiones en cada estación de radio y canal de

televisión se distribuirán dentro del horario de programación
comprendido entre las seis y las veinticuatro horas;
e) El tiempo establecido como derecho de los partidos

políticos se distribuirá entre los mismos conforme a lo
siguiente: el treinta por ciento en forma igualitaria y el
setenta por ciento restante de acuerdo a los resultados de la
elección para diputados federales inmediata anterior;
f) A cada partido político nacional sin representación en el

Congreso de la Unión se le asignará para radio y televisión
solamente la parte correspondiente al porcentaje igualitario
establecido en el inciso anterior, y
g) Con independencia de lo dispuesto en los apartados A y B

de esta base y fuera de los periodos de precampañas y
campañas electorales federales, al Instituto Federal Electoral
104
le será asignado hasta el doce por ciento del tiempo total de

que el Estado disponga en radio y televisión, conforme a las
leyes y bajo cualquier modalidad; del total asignado, el
Instituto distribuirá entre los partidos políticos nacionales en
forma igualitaria un cincuenta por ciento; el tiempo restante
lo utilizará para fines propios o de otras autoridades
electorales, tanto federales como de las entidades
federativas. Cada partido político nacional utilizará el tiempo
que por este concepto le corresponda en un programa
mensual de cinco minutos y el restante en mensajes con
duración de veinte segundos cada uno. En todo caso, las
transmisiones a que se refiere este inciso se harán en el
horario que determine el Instituto conforme a lo señalado en
el inciso d) del presente Apartado. En situaciones especiales
el Instituto podrá disponer de los tiempos correspondientes a
mensajes partidistas a favor de un partido político, cuando
así se justifique.
Los partidos políticos en ningún momento podrán contratar

o adquirir, por sí o por terceras personas, tiempos en
cualquier modalidad de radio y televisión.
Ninguna otra persona física o moral, sea a título propio o por

cuenta de terceros, podrá contratar propaganda en radio y
televisión dirigida a influir en las preferencias electorales de
los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos políticos o
de candidatos a cargos de elección popular. Queda prohibida
la transmisión en territorio nacional de este tipo de mensajes
contratados en el extranjero.
Las disposiciones contenidas en los dos párrafos anteriores

deberán ser cumplidas en el ámbito de los estados y el
Distrito Federal conforme a la legislación aplicable.
Apartado B. Para fines electorales en las entidades

federativas, el Instituto Federal Electoral administrará los
tiempos que correspondan al Estado en radio y televisión en
las estaciones y canales de cobertura en la entidad de que se
trate, conforme a lo siguiente y a lo que determine la ley:
a) Para los casos de los procesos electorales locales con

jornadas comiciales coincidentes con la federal, el tiempo
asignado en cada entidad federativa estará comprendido
dentro del total disponible conforme a los incisos a), b) y c)
del apartado A de esta base;
b) Para los demás procesos electorales, la asignación se

hará en los términos de la ley, conforme a los criterios de
esta base constitucional, y
c) La distribución de los tiempos entre los partidos políticos,

incluyendo a los de registro local, se realizará de acuerdo a
los criterios señalados en el apartado A de esta base y lo que
105
determine la legislación aplicable.
Cuando a juicio del Instituto Federal Electoral el tiempo total

en radio y televisión a que se refieren este apartado y el
anterior fuese insuficiente para sus propios fines o los de
otras autoridades electorales, determinará lo conducente
para cubrir el tiempo faltante, conforme a las facultades que
la ley le confiera.
Apartado C. En la propaganda política o electoral que

difundan los partidos deberán abstenerse de expresiones
que denigren a las instituciones y a los propios partidos, o
que calumnien a las personas.
Durante el tiempo que comprendan las campañas electorales

federales y locales y hasta la conclusión de la respectiva
jornada comicial, deberá suspenderse la difusión en los
medios de comunicación social de toda propaganda
gubernamental, tanto de los poderes federales y estatales,
como de los municipios, órganos de gobierno del Distrito
Federal, sus delegaciones y cualquier otro ente público. Las
únicas excepciones a lo anterior serán las campañas de
información de las autoridades electorales, las relativas a
servicios educativos y de salud, o las necesarias para la
protección civil en casos de emergencia.
Apartado D. Las infracciones a lo dispuesto en esta base

serán sancionadas por el Instituto Federal Electoral mediante
procedimientos expeditos, que podrán incluir la orden de
cancelación inmediata de las transmisiones en radio y
televisión, de concesionarios y permisionarios, que resulten
violatorias de la ley.
IV. La ley establecerá los plazos para la realización de los

procesos partidistas de selección y postulación de
candidatos a cargos de elección popular, así como las reglas
para las precampañas y las campañas electorales.
La duración de las campañas en el año de elecciones para

Presidente de la República, senadores y diputados federales
será de noventa días; en el año en que sólo se elijan
diputados federales, las campañas durarán sesenta días. En
ningún caso las precampañas excederán las dos terceras
partes del tiempo previsto para las campañas electorales.
La violación a estas disposiciones por los partidos o

cualquier otra persona física o moral será sancionada
conforme a la ley.
III. La organización de las elecciones federales es una función V. La organización de las elecciones federales es una función
estatal que se realiza a través de un organismo público estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo
autónomo denominado Instituto Federal Electoral, dotado de denominado Instituto Federal Electoral, dotado de personalidad
personalidad jurídica y patrimonio propios, en cuya integración jurídica y patrimonio propios, en cuya integración participan el
106
participan el Poder Legislativo de la Unión, los partidos políticos Poder Legislativo de la Unión, los partidos políticos nacionales y
nacionales y los ciudadanos, en los términos que ordene la ley. los ciudadanos, en los términos que ordene la ley. En el ejercicio
En el ejercicio de esa función estatal, la certeza, legalidad, de esa función estatal, la certeza, legalidad, independencia,
independencia, imparcialidad y objetividad serán principios imparcialidad y objetividad serán principios rectores.
rectores.
El Instituto Federal Electoral será autoridad en la materia, El Instituto Federal Electoral será autoridad en la materia,
independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional
en su desempeño; contará en su estructura con órganos de en su desempeño; contará en su estructura con órganos de
dirección, ejecutivos, técnicos y de vigilancia. El Consejo dirección, ejecutivos, técnicos y de vigilancia. El Consejo General
General será su órgano superior de dirección y se integrará por será su órgano superior de dirección y se integrará por un
un consejero Presidente y ocho consejeros electorales, y consejero Presidente y ocho consejeros electorales, y
concurrirán, con voz pero sin voto, los consejeros del Poder concurrirán, con voz pero sin voto, los consejeros del Poder
Legislativo, los representantes de los partidos políticos y un Legislativo, los representantes de los partidos políticos y un
Secretario Ejecutivo; la ley determinará las reglas para la Secretario Ejecutivo; la ley determinará las reglas para la
organización y funcionamiento de los órganos, así como las organización y funcionamiento de los órganos, así como las
relaciones de mando entre éstos. Los órganos ejecutivos y relaciones de mando entre éstos. Los órganos ejecutivos y
técnicos dispondrán del personal calificado necesario para técnicos dispondrán del personal calificado necesario para prestar
prestar el servicio profesional electoral. Las disposiciones de la el servicio profesional electoral. Una Contraloría General tendrá
ley electoral y del Estatuto que con base en ella apruebe el a su cargo, con autonomía técnica y de gestión, la
Consejo General, regirán las relaciones de trabajo de los fiscalización de todos los ingresos y egresos del Instituto.
servidores del organismo público. Los órganos de vigilancia se Las disposiciones de la ley electoral y del Estatuto que con base
integrarán mayoritariamente por representantes de los partidos en ella apruebe el Consejo General, regirán las relaciones de
políticos nacionales. Las mesas directivas de casilla estarán trabajo con los servidores del organismo público. Los órganos de
integradas por ciudadanos. vigilancia del padrón electoral se integrarán mayoritariamente
por representantes de los partidos políticos nacionales. Las
mesas directivas de casilla estarán integradas por ciudadanos.
El consejero Presidente y los consejeros electorales del El consejero Presidente durará en su cargo seis años y podrá
Consejo General serán elegidos, sucesivamente, por el voto de ser reelecto una sola vez. Los consejeros electorales durarán
las dos terceras partes de los miembros presentes de la en su cargo nueve años, serán renovados en forma
Cámara de Diputados, o en sus recesos por la Comisión escalonada y no podrán ser reelectos. Según sea el caso,
Permanente, a propuesta de los grupos parlamentarios. uno y otros serán elegidos sucesivamente por el voto de las dos
Conforme al mismo procedimiento, se designarán ocho terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de
consejeros electorales suplentes, en orden de prelación. La ley Diputados, a propuesta de los grupos parlamentarios, previa
establecerá las reglas y el procedimiento correspondientes. realización de una amplia consulta a la sociedad. De darse la
falta absoluta del consejero Presidente o de cualquiera de los
consejeros electorales, el sustituto será elegido para concluir
el periodo de la vacante. La ley establecerá las reglas y el
procedimiento correspondientes.
El consejero Presidente y los consejeros electorales durarán en El consejero Presidente y los consejeros electorales no podrán
su cargo siete años y no podrán tener ningún otro empleo, tener otro empleo, cargo o comisión, con excepción de aquellos
cargo o comisión, con excepción de aquellos en que actúen en en que actúen en representación del Consejo General y de los
representación del Consejo General y de los que desempeñen que desempeñen en asociaciones docentes, científicas,
en asociaciones docentes, científicas, culturales, de culturales, de investigación o de beneficencia, no remunerados.
investigación o de beneficencia, no remunerados. La La retribución que perciban será igual a la prevista para los
retribución que perciban el consejero Presidente y los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
consejeros electorales será igual a la prevista para los
Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. El titular de la Contraloría General del Instituto será
designado por la Cámara de Diputados con el voto de las dos
terceras partes de sus miembros presentes a propuesta de
instituciones públicas de educación superior, en la forma y
107
términos que determine la ley. Durará seis años en el cargo y

podrá ser reelecto por una sola vez. Estará adscrito
administrativamente a la presidencia del Consejo General y
mantendrá la coordinación técnica necesaria con la entidad
de fiscalización superior de la Federación.
El Secretario Ejecutivo será nombrado por las dos terceras El Secretario Ejecutivo será nombrado con el voto de las dos
partes del Consejo General a propuesta de su Presidente. terceras partes del Consejo General a propuesta de su
Presidente.
La ley establecerá los requisitos que deberán reunir para su La ley establecerá los requisitos que deberán reunir para su
designación el consejero Presidente del Consejo General, los designación el consejero presidente del Consejo General, los
Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto consejeros electorales, el Contralor General y el Secretario
Federal Electoral, los que estarán sujetos al régimen de Ejecutivo del Instituto Federal Electoral; quienes hayan fungido
responsabilidades establecido en el Título Cuarto de esta como consejero Presidente, consejeros electorales y
Constitución. Secretario Ejecutivo no podrán ocupar, dentro de los dos
años siguientes a la fecha de su retiro, cargos en los poderes
públicos en cuya elección hayan participado.
Los consejeros del Poder Legislativo serán propuestos por los Los consejeros del Poder Legislativo serán propuestos por los
grupos parlamentarios con afiliación de partido en alguna de grupos parlamentarios con afiliación de partido en alguna de las
las Cámaras. Sólo habrá un Consejero por cada grupo Cámaras. Sólo habrá un Consejero por cada grupo parlamentario
parlamentario no obstante su reconocimiento en ambas no obstante su reconocimiento en ambas Cámaras del Congreso
Cámaras del Congreso de la Unión. de la Unión.
El Instituto Federal Electoral tendrá a su cargo en forma El Instituto Federal Electoral tendrá a su cargo en forma integral y
integral y directa, además de las que determine la ley, las directa, además de las que determine la ley, las actividades
actividades relativas a la capacitación y educación cívica, relativas a la capacitación y educación cívica, geografía electoral,
geografía electoral, los derechos y prerrogativas de las los derechos y prerrogativas de las agrupaciones y de los partidos
agrupaciones y de los partidos políticos, al padrón y lista de políticos, al padrón y lista de electores, impresión de materiales
electores, impresión de materiales electorales, preparación de electorales, preparación de la jornada electoral, los cómputos en
la jornada electoral, los cómputos en los términos que señale la los términos que señale la ley, declaración de validez y
ley, declaración de validez y otorgamiento de constancias en otorgamiento de constancias en las elecciones de diputados y
las elecciones de diputados y senadores, cómputo de la senadores, cómputo de la elección de Presidente de los Estados
elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en Unidos Mexicanos en cada uno de los distritos electorales
cada uno de los distritos electorales uninominales, así como la uninominales, así como la regulación de la observación electoral y
regulación de la observación electoral y de las encuestas o de las encuestas o sondeos de opinión con fines electorales. Las
sondeos de opinión con fines electorales. Las sesiones de sesiones de todos los órganos colegiados de dirección serán
todos los órganos colegiados de dirección serán públicas en los públicas en los términos que señale la ley.
términos que señale la ley.
La fiscalización de las finanzas de los partidos políticos
nacionales estará a cargo de un órgano técnico del Consejo
General del Instituto Federal Electoral, dotado de autonomía
de gestión, cuyo titular será designado por el voto de las dos
terceras partes del propio Consejo a propuesta del consejero
Presidente. La ley desarrollará la integración y
funcionamiento de dicho órgano, así como los
procedimientos para la aplicación de sanciones por el
Consejo General. En el cumplimiento de sus atribuciones el
órgano técnico no estará limitado por los secretos bancario,
fiduciario y fiscal.
El órgano técnico será el conducto para que las autoridades
108
competentes en materia de fiscalización partidista en el

ámbito de las entidades federativas puedan superar la
limitación a que se refiere el párrafo anterior.
El Instituto Federal Electoral asumirá mediante convenio con

las autoridades competentes de las entidades federativas
que así lo soliciten, la organización de procesos electorales
locales, en los términos que disponga la legislación
aplicable.
IV. Para garantizar los principios de constitucionalidad y VI. Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad
legalidad de los actos y resoluciones electorales, se de los actos y resoluciones electorales, se establecerá un sistema
establecerá un sistema de medios de impugnación en los de medios de impugnación en los términos que señalen esta
términos que señalen esta Constitución y la ley. dicho sistema Constitución y la ley. dicho sistema dará definitividad a las
dará definitividad a las distintas etapas de los procesos distintas etapas de los procesos electorales y garantizará la
electorales y garantizará la protección de los derechos políticos protección de los derechos políticos de los ciudadanos de votar,
de los ciudadanos de votar, ser votado y de asociación, en los ser votado y de asociación, en los términos del artículo 99 de esta
términos del artículo 99 de esta Constitución. Constitución.
En materia electoral la interposición de los medios de En materia electoral la interposición de los medios de
impugnación constitucionales y legales no producirá efectos impugnación constitucionales y legales no producirá efectos
suspensivos sobre la resolución o el acto impugnado. suspensivos sobre la resolución o el acto impugnado.
Si al comenzar un período constitucional no se presentase el Si al comenzar un periodo constitucional no se presentase el
Presidente electo, o la elección no estuviere hecha y declarada presidente electo, o la elección no estuviere hecha o declarada
el 1o. de diciembre, cesará, sin embargo, el Presidente cuyo válida el 1o. de diciembre, cesará, sin embargo, el Presidente
período haya concluido y se encargará desde luego del Poder cuyo periodo haya concluido y se encargará desde luego del
Ejecutivo, en calidad de Presidente interino, el que designe el Poder Ejecutivo, en calidad de Presidente interino, el que designe
Congreso de la Unión, o en su falta con el carácter de el Congreso de la Unión, o en su falta con el carácter de
provisional, el que designe la Comisión Permanente, provisional, el que designe la Comisión Permanente,
procediéndose conforme a lo dispuesto en el artículo anterior. procediéndose conforme a lo dispuesto en el artículo anterior.
… …

… …
La Suprema Corte de Justicia está facultada para practicar de Se deroga
oficio la averiguación de algún hecho o hechos que constituyan …
la violación del voto público, pero sólo en los casos en que a su
juicio pudiera ponerse en duda la legalidad de todo el proceso
de elección de alguno de los Poderes de la Unión. Los
resultados de la investigación se harán llegar oportunamente a
los órganos competentes.
…
El Tribunal Electoral será, con excepción de lo dispuesto en la El Tribunal Electoral será, con excepción de lo dispuesto en la
fracción II del artículo 105 de esta Constitución, la máxima fracción II del artículo 105 de esta Constitución, la máxima
autoridad jurisdiccional en la materia y órgano especializado autoridad jurisdiccional en la materia y órgano especializado del
del Poder Judicial de la Federación. Poder Judicial de la Federación.
Para el ejercicio de sus atribuciones, el Tribunal funcionará con Para el ejercicio de sus atribuciones, el Tribunal funcionará en
una Sala Superior así como con Salas Regionales y sus forma permanente con una Sala Superior y salas regionales; sus
sesiones de resolución serán públicas, en los términos que sesiones de resolución serán públicas, en los términos que
determine la ley. Contará con el personal jurídico y determine la ley. Contará con el personal jurídico y administrativo
109
administrativo necesario para su adecuado funcionamiento. necesario para su adecuado funcionamiento.
La Sala Superior se integrará por siete Magistrados La Sala Superior se integrará por siete Magistrados Electorales.
Electorales. El Presidente del Tribunal será elegido por la Sala El Presidente del Tribunal será elegido por la Sala Superior, de
Superior, de entre sus miembros, para ejercer el cargo por entre sus miembros, para ejercer el cargo por cuatro años.
cuatro años.
Las salas Superior y regionales del Tribunal sólo podrán
declarar la nulidad de una elección por las causales que
expresamente se establezcan en las leyes.
Al Tribunal Electoral le corresponde resolver en forma definitiva Al Tribunal Electoral le corresponde resolver en forma definitiva e
e inatacable, en los términos de esta Constitución y según lo inatacable, en los términos de esta Constitución y según lo
disponga la ley, sobre: disponga la ley, sobre:
I. Las impugnaciones en las elecciones federales de diputados I. Las impugnaciones en las elecciones federales de diputados y
y senadores; senadores;
II. Las impugnaciones que se presenten sobre la elección de II. Las impugnaciones que se presenten sobre la elección de
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos que serán Presidente de los Estados Unidos Mexicanos que serán resueltas
resueltas en única instancia por la Sala Superior. en única instancia por la Sala Superior.
La Sala Superior realizará el cómputo final de la elección de La Sala Superior realizará el cómputo final de la elección de
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, una vez Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, una vez resueltas
resueltas, en su caso, las impugnaciones que se hubieren las impugnaciones que se hubieren interpuesto sobre la misma,
interpuesto sobre la misma, procediendo a formular la procediendo a formular, en su caso, la declaración de validez de
declaración de validez de la elección y la de Presidente Electo la elección y la de Presidente Electo respecto del candidato que
respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor número hubiese obtenido el mayor número de votos.
de votos;
III. Las impugnaciones de actos y resoluciones de la autoridad III. Las impugnaciones de actos y resoluciones de la autoridad
electoral federal, distintas a las señaladas en las dos fracciones electoral federal, distintas a las señaladas en las dos fracciones
anteriores, que violen normas constitucionales o legales; anteriores, que violen normas constitucionales o legales;
IV. Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y IV. Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes
firmes de las autoridades competentes de las entidades de las autoridades competentes de las entidades federativas para
federativas para organizar y calificar los comicios o resolver las organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que
controversias que surjan durante los mismos, que puedan surjan durante los mismos, que puedan resultar determinantes
resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las
o el resultado final de las elecciones. Esta vía procederá elecciones. Esta vía procederá solamente cuando la reparación
solamente cuando la reparación solicitada sea material y solicitada sea material y jurídicamente posible dentro de los
jurídicamente posible dentro de los plazos electorales y sea plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o
factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada legalmente fijada para la instalación de los órganos o la toma de
para la instalación de los órganos o la toma de posesión de los posesión de los funcionarios elegidos;
funcionarios elegidos;
V. Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los V. Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los
derechos político electorales de los ciudadanos de votar, ser derechos político electorales de los ciudadanos de votar, ser
votado y de afiliación libre y pacífica para tomar parte en los votado y de afiliación libre y pacífica para tomar parte en los
asuntos políticos del país, en los términos que señalen esta asuntos políticos del país, en los términos que señalen esta
Constitución y las leyes; Constitución y las leyes. Para que un ciudadano pueda acudir a
la jurisdicción del Tribunal por violaciones a sus derechos
por el partido político al que se encuentre afiliado, deberá
haber agotado previamente las instancias de solución de
110
conflictos previstas en sus normas internas, la ley

establecerá las reglas y plazos aplicables;
VI. Los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal y sus VI. Los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal y sus
servidores; servidores;
VII. Los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto VII. Los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Federal
Federal Electoral y sus servidores; Electoral y sus servidores;
VIII. La determinación e imposición de sanciones en la materia; VIII. La determinación e imposición de sanciones por parte del
y Instituto Federal Electoral a partidos o agrupaciones políticas
o personas físicas o morales, nacionales o extranjeras, que
infrinjan las disposiciones de esta Constitución y las leyes, y
IX. Las demás que señale la ley. IX. Las demás que señale la ley.
Las salas del Tribunal Electoral harán uso de los medios de

apremio necesarios para hacer cumplir de manera expedita
sus sentencias y resoluciones, en los términos que fije la ley.
Sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 105 de esta

Constitución, las salas del Tribunal Electoral podrán resolver
la no aplicación de leyes sobre la materia electoral contrarias
a la presente Constitución. Las resoluciones que se dicten en
el ejercicio de esta facultad se limitarán al caso concreto
sobre el que verse el juicio. En tales casos la Sala Superior
informará a la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Cuando una Sala del Tribunal Electoral sustente una tesis Cuando una sala del Tribunal Electoral sustente una tesis sobre la
sobre la inconstitucionalidad de algún acto o resolución o sobre inconstitucionalidad de algún acto o resolución o sobre la
la interpretación de un precepto de esta Constitución, y dicha interpretación de un precepto de esta Constitución, y dicha tesis
tesis pueda ser contradictoria con una sostenida por las Salas pueda ser contradictoria con una sostenida por las salas o el
o el Pleno de la Suprema Corte de Justicia, cualquiera de los Pleno de la Suprema Corte de Justicia, cualquiera de los
Ministros, las Salas o las partes, podrán denunciar la Ministros, las salas o las partes, podrán denunciar la
contradicción, en los términos que señale la ley, para que el contradicción en los términos que señale la ley, para que el pleno
Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación decida en de la Suprema Corte de Justicia de la Nación decida en definitiva
definitiva cuál tesis debe prevalecer. Las resoluciones que se cuál tesis debe prevalecer. Las resoluciones que se dicten en
dicten en este supuesto no afectarán los asuntos ya resueltos. este supuesto no afectarán los asuntos ya resueltos.
La organización del Tribunal, la competencia de las Salas, los La organización del Tribunal, la competencia de las salas, los
procedimientos para la resolución de los asuntos de su procedimientos para la resolución de los asuntos de su
competencia, así como los mecanismos para fijar criterios de competencia, así como los mecanismos para fijar criterios de
jurisprudencia obligatorios en la materia, serán los que jurisprudencia obligatorios en la materia, serán los que
determinen esta Constitución y las leyes. determinen esta Constitución y las leyes.
La Sala Superior podrá, de oficio, a petición de parte o de

alguna de las salas regionales, atraer los juicios de que
conozcan éstas; asimismo, podrá enviar los asuntos de su
competencia a las salas regionales para su conocimiento y
resolución. La ley señalará las reglas y los procedimientos
para el ejercicio de tales facultades.
La administración, vigilancia y disciplina en el Tribunal Electoral La administración, vigilancia y disciplina en el Tribunal Electoral
111
corresponderán, en los términos que señale la ley, a una corresponderán, en los términos que señale la ley, a una
Comisión del Consejo de la Judicatura Federal, que se Comisión del Consejo de la Judicatura Federal, que se integrará
integrará por el Presidente del Tribunal Electoral, quien la por el Presidente del Tribunal Electoral, quien la presidirá; un
presidirá; un Magistrado Electoral de la Sala Superior Magistrado Electoral de la Sala Superior designado por
designado por insaculación; y tres miembros del Consejo de la insaculación; y tres miembros del Consejo de la Judicatura
Judicatura Federal. El Tribunal propondrá su presupuesto al Federal. El Tribunal propondrá su presupuesto al Presidente de la
Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para Suprema Corte de Justicia de la Nación para su inclusión en el
su inclusión en el proyecto de Presupuesto del Poder Judicial proyecto de Presupuesto del Poder Judicial de la Federación.
de la Federación. Asimismo, el Tribunal expedirá su Asimismo, el Tribunal expedirá su Reglamento Interno y los
Reglamento Interno y los acuerdos generales para su acuerdos generales para su adecuado funcionamiento.
adecuado funcionamiento.
Los Magistrados Electorales que integren la Sala Superior y las Los Magistrados Electorales que integren las salas Superior y
regionales serán elegidos por el voto de las dos terceras partes regionales serán elegidos por el voto de las dos terceras partes
de los miembros presentes de la Cámara de Senadores, o en de los miembros presentes de la Cámara de Senadores a
sus recesos por la Comisión Permanente, a propuesta de la propuesta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. La
Suprema Corte de Justicia de la Nación. La ley señalará las elección de quienes las integren será escalonada, conforme a
reglas y el procedimiento correspondientes. las reglas y al procedimiento que señale la ley.
Los Magistrados Electorales que integren la Sala Superior Los Magistrados Electorales que integren la Sala Superior
deberán satisfacer los requisitos que establezca la ley, que no deberán satisfacer los requisitos que establezca la ley, que no
podrán ser menores a los que se exigen para ser Ministro de la podrán ser menores a los que se exigen para ser Ministro de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación y durarán en su Suprema Corte de Justicia de la Nación, y durarán en su encargo
encargo diez años improrrogables. Las renuncias, ausencias y nueve años improrrogables. Las renuncias, ausencias y licencias
licencias de los Magistrados Electorales de la Sala Superior de los Magistrados Electorales de la Sala Superior serán
serán tramitadas, cubiertas y otorgadas por dicha Sala, según tramitadas, cubiertas y otorgadas por dicha Sala, según
corresponda, en los términos del artículo 98 de esta corresponda, en los términos del artículo 98 de esta Constitución.
Constitución.
Los Magistrados Electorales que integren las salas regionales Los Magistrados Electorales que integren las salas regionales
deberán satisfacer los requisitos que señale la ley, que no deberán satisfacer los requisitos que señale la ley, que no podrán
podrán ser menores a los que se exigen para ser Magistrado ser menores a los que se exige para ser Magistrado de Tribunal
de Tribunal Colegiado de Circuito. Durarán en su encargo ocho Colegiado de Circuito. Durarán en su encargo nueve años
años improrrogables, salvo si son promovidos a cargos improrrogables, salvo si son promovidos a cargos superiores.
superiores.
En caso de vacante definitiva se nombrará a un nuevo
Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento
original.
El personal del Tribunal regirá sus relaciones de trabajo El personal del Tribunal regirá sus relaciones de trabajo conforme
conforme a las disposiciones aplicables al Poder Judicial de la a las disposiciones aplicables al Poder Judicial de la Federación y
Federación y a las reglas especiales y excepciones que señale a las reglas especiales y excepciones que señale la ley.
la ley.
Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Título
Título se reputarán como servidores públicos a los se reputarán como servidores públicos a los representantes de
representantes de elección popular, a los miembros del Poder elección popular, a los miembros del Poder Judicial Federal y del
Judicial Federal y del Poder Judicial del Distrito Federal, los Poder Judicial del Distrito Federal, los funcionarios y empleados
funcionarios y empleados, y, en general, a toda persona que y, en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o
desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier comisión de cualquier naturaleza en el Congreso de la Unión, en
naturaleza en la Administración Pública Federal o en el Distrito la Asamblea Legislativa del Distrito Federal o en la
Federal, así como a los servidores del Instituto Federal Administración Pública Federal o en el Distrito Federal, así como
Electoral, quienes serán responsables por los actos u a los servidores públicos de los organismos a los que esta
112
omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas Constitución otorgue autonomía, quienes serán responsables
funciones. por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de
… sus respectivas funciones.
…
… …
IV. Las Constituciones y leyes de los Estados en materia IV. Las Constituciones y leyes de los Estados en materia electoral
electoral garantizarán que: garantizarán que:
a) Las elecciones de los gobernadores de los Estados, de los a) Las elecciones de los gobernadores, de los miembros de las
miembros de las legislaturas locales y de los integrantes de los legislaturas locales y de los integrantes de los ayuntamientos se
ayuntamientos se realicen mediante sufragio universal, libre, realicen mediante sufragio universal, libre, secreto y directo; y
secreto y directo; que la jornada comicial tenga lugar el primer domingo de
julio del año que corresponda. Los Estados cuyas jornadas
electorales se celebren en el año de los comicios federales y
no coincidan en la misma fecha de la jornada federal, no
estarán obligados por esta última disposición;
b) En el ejercicio de la función electoral a cargo de las b) En el ejercicio de la función electoral, a cargo de las
autoridades electorales sean principios rectores los de autoridades electorales, sean principios rectores los de certeza,
legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza e independencia; imparcialidad, independencia, legalidad y objetividad;
c) Las autoridades que tengan a su cargo la organización de c) Las autoridades que tengan a su cargo la organización de las
las elecciones y las jurisdiccionales que resuelvan las elecciones y las jurisdiccionales que resuelvan las controversias
controversias en la materia, gocen de autonomía en su en la materia, gocen de autonomía en su funcionamiento e
funcionamiento e independencia en sus decisiones; independencia en sus decisiones;
d) Se establezca un sistema de medios de impugnación para d) Las autoridades electorales competentes de carácter
que todos los actos y resoluciones electorales se sujeten administrativo puedan convenir con el Instituto Federal
invariablemente al principio de legalidad; Electoral se haga cargo de la organización de los procesos
electorales locales;
e) Se fijen los plazos convenientes para el desahogo de e) Los partidos políticos sólo se constituyan por ciudadanos
todas las instancias impugnativas, tomando en cuenta el sin intervención de organizaciones gremiales, o con objeto
principio de definitividad de las etapas de los procesos social diferente y sin que haya afiliación corporativa.
electorales; Asimismo tengan reconocido el derecho exclusivo para
solicitar el registro de candidatos a cargos de elección
popular, con excepción de lo dispuesto en el artículo 2o.,
apartado A, fracciones III y VII, de esta Constitución;
f) De acuerdo con las disponibilidades presupuestales, los f) Las autoridades electorales solamente puedan intervenir
partidos políticos reciban, en forma equitativa, financiamiento en los asuntos internos de los partidos en los términos que
público para su sostenimiento y cuenten durante los procesos expresamente señalen;
electorales con apoyos para sus actividades tendientes a la
obtención del sufragio universal;
g) Se propicien condiciones de equidad para el acceso de los g) Los partidos políticos reciban, en forma equitativa,
partidos políticos a los medios de comunicación social; financiamiento público para sus actividades ordinarias
permanentes y las tendientes a la obtención del voto durante
los procesos electorales. Del mismo modo se establezca el
procedimiento para la liquidación de los partidos que pierdan
113
su registro y el destino de sus bienes y remanentes;
h) Se fijen los criterios para determinar los límites a las h) Se fijen los criterios para establecer los límites a las
erogaciones de los partidos políticos en sus campañas erogaciones de los partidos políticos en sus precampañas y
electorales, así como los montos máximos que tengan las campañas electorales, así como los montos máximos que tengan
aportaciones pecuniarias de sus simpatizantes y los las aportaciones de sus simpatizantes, cuya suma total no
procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de excederá el diez por ciento del tope de gastos de campaña
todos los recursos con que cuenten los partidos políticos; se que se determine para la elección de gobernador; los
establezcan, asimismo, las sanciones por el incumplimiento a procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso
las disposiciones que se expidan en estas materias; e de todos los recursos con que cuenten los partidos políticos;
y establezcan las sanciones por el incumplimiento a las
disposiciones que se expidan en estas materias;
i) Los partidos políticos accedan a la radio y la televisión,

conforme a las normas establecidas por el apartado B de la
base III del artículo 41 de esta Constitución;
j) Se fijen las reglas para las precampañas y las campañas

electorales de los partidos políticos, así como las sanciones
para quienes las infrinjan. En todo caso, la duración de las
campañas no deberá exceder de noventa días para la
elección de gobernador, ni de sesenta días cuando sólo se
elijan diputados locales o ayuntamientos; las precampañas
no podrán durar más de las dos terceras partes de las
respectivas campañas electorales;
k) Se instituyan bases obligatorias para la coordinación entre

el Instituto Federal Electoral y las autoridades electorales
locales en materia de fiscalización de las finanzas de los
partidos políticos, en los términos establecidos en los dos
últimos párrafos de la base V del artículo 41 de esta
Constitución;
l) Se establezca un sistema de medios de impugnación para

que todos los actos y resoluciones electorales se sujeten
invariablemente al principio de legalidad. Igualmente, que se
señalen los supuestos y las reglas para la realización, en los
ámbitos administrativo y jurisdiccional, de recuentos totales
o parciales de votación;
m) Se fijen las causales de nulidad de las elecciones de

gobernador, diputados locales y ayuntamientos, así como los
plazos convenientes para el desahogo de todas las
instancias impugnativas, tomando en cuenta el principio de
definitividad de las etapas de los procesos electorales, y
i) Se tipifiquen los delitos y determinen las faltas en materia n) Se tipifiquen los delitos y determinen las faltas en materia
electoral, así como las sanciones que por ellos deban electoral, así como las sanciones que por ellos deban imponerse.
imponerse.
Artículo 122. Artículo 122
… …
f) Expedir las disposiciones que rijan las elecciones locales en f) Expedir las disposiciones que garanticen en el Distrito
114
el Distrito Federal, sujetándose a las bases que establezca el Federal elecciones libres y auténticas, mediante sufragio
Estatuto de Gobierno, las cuales tomarán en cuenta los universal, libre, secreto y directo; sujetándose a las bases que
principios establecidos en los incisos b) al i) de la fracción IV establezca el Estatuto de Gobierno, las cuales cumplirán los
del artículo 116 de esta Constitución. En estas elecciones sólo principios y reglas establecidos en los incisos b) al n) de la
podrán participar los partidos políticos con registro nacional; fracción IV del artículo 116 de esta Constitución, para lo cual las
referencias que los incisos j) y m) hacen a gobernador,
… diputados locales y ayuntamientos se asumirán,
respectivamente, para Jefe de Gobierno, diputados a la
Asamblea Legislativa y Jefes Delegacionales;
…
… …
Los servidores públicos serán responsables del cumplimiento Los servidores públicos de la Federación, los Estados y los
de estas bases en los términos del Título Cuarto de esta municipios, así como del Distrito Federal y sus delegaciones,
Constitución. tienen en todo tiempo la obligación de aplicar con
imparcialidad los recursos públicos que están bajo su
responsabilidad, sin influir en la equidad de la competencia
entre los partidos políticos.
La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicación

social, que difundan como tales, los poderes públicos, los
órganos autónomos, las dependencias y entidades de la
administración pública y cualquier otro ente de los tres
órdenes de gobierno, deberá tener carácter institucional y
fines informativos, educativos o de orientación social. En
ningún caso esta propaganda incluirá nombres, imágenes,
voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de
cualquier servidor público.
Las leyes, en sus respectivos ámbitos de aplicación,

garantizarán el estricto cumplimiento de lo previsto en los
dos párrafos anteriores, incluyendo el régimen de sanciones
a que haya lugar.
Artículo Primero. El presente Decreto entrará en vigor el día

siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la
Federación.
Artículo Segundo. Por única vez el Instituto Federal Electoral

deberá establecer, conforme a las bases legales que se expidan,
tope de gastos para campaña presidencial en el año 2008, sólo
para efecto de determinar el monto total del financiamiento
privado que podrá obtener anualmente cada partido político.
Artículo Tercero. El Congreso de la Unión deberá realizar las

adecuaciones que correspondan en las leyes federales en un
plazo máximo de treinta días naturales contados a partir del inicio
de la vigencia de este Decreto.
Artículo Cuarto. Para los efectos de lo establecido en el tercer

párrafo de la base V del artículo 41 de esta Constitución, en un
plazo no mayor a 30 días naturales contados a partir de la
115
entrada en vigor del presente Decreto, la Cámara de Diputados

procederá a integrar el Consejo General del Instituto Federal
Electoral conforme a las siguientes bases:
a) Elegirá a un nuevo consejero Presidente, cuyo mandato

concluirá el 30 de octubre de 2013; llegado el caso, el así
nombrado podrá ser reelecto por una sola vez, en los
términos de lo establecido en el citado párrafo tercero del
artículo 41 de esta Constitución;
b) Elegirá, dos nuevos consejeros electorales, cuyo mandato

concluirá el 30 de octubre de 2016.
c) Elegirá, de entre los ocho consejeros electorales en

funciones a la entrada en vigor de este Decreto, a tres que
concluirán su mandato el 15 de agosto de 2008 y a tres que
continuarán en su encargo hasta el 30 de octubre de 2010;
d) A más tardar el 15 de agosto de 2008, elegirá a tres nuevos

consejeros electorales que concluirán su mandato el 30 de
octubre de 2013.
Los consejeros electorales y el consejero Presidente del Consejo

General del Instituto Federal Electoral, en funciones a la entrada
en vigor del presente Decreto, continuarán en sus cargos hasta
en tanto la Cámara de Diputados da cumplimiento a lo dispuesto
en el presente artículo. Queda sin efectos el nombramiento de
consejeros electorales suplentes del Consejo General del Instituto
Federal Electoral establecido por el Decreto publicado en el Diario
Oficial de la Federación de fecha 31 de octubre de 2003.
Artículo Quinto. Para los efectos de la renovación escalonada de

los Magistrados Electorales de la Sala Superior y de las salas
regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación a que se refiere el artículo 99 de esta Constitución, se
estará a lo que determine la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación.
Artículo Sexto. Las legislaturas de los Estados y la Asamblea

Legislativa del Distrito Federal deberán adecuar su legislación
aplicable conforme a lo dispuesto en este Decreto, a más tardar
en un año a partir de su entrada en vigor; en su caso, se
observará lo dispuesto en el artículo 105, fracción II, párrafo
cuarto, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Los Estados que a la entrada en vigor del presente Decreto hayan

iniciado procesos electorales o estén por iniciarlos, realizarán sus
comicios conforme lo establezcan sus disposiciones
constitucionales y legales vigentes, pero una vez terminado el
proceso electoral deberán realizar las adecuaciones a que se
refiere el párrafo anterior en el mismo plazo señalado, contado a
partir del día siguiente de la conclusión del proceso comicial
116
respectivo.
Artículo Séptimo. Se derogan todas las disposiciones que se

opongan al presente Decreto.
México, D. F., a 6 de noviembre de 2007.- Dip. Ruth Zavaleta

Salgado, Presidenta.- Sen. Santiago Creel Miranda, Presidente.-
Dip. Antonio Xavier López Adame, Secretario.- Sen. Adrián Rivera
Pérez, Secretario.- Rúbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y
para su debida publicación y observancia, expido el presente
Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la
Ciudad de México, Distrito Federal, a los doce días del mes de
noviembre de dos mil siete.- Felipe de Jesús Calderón Hinojosa.-
Rúbrica.- El Secretario de Gobernación, Francisco Javier Ramírez
Acuña.- Rúbrica.
117
Cuadro comparativo de reformas
al Código Federal de Instituciones
y Procedimientos Electorales
(D. O. F. del 14 de enero de 2008)
Anexo 2
118
LIBRO PRIMERO Libro Primero

De la Integración de los Poderes Legislativo y De la Integración de los Poderes Legislativo y
Ejecutivo de la Unión Ejecutivo de la Unión
TÍTULO PRIMERO Título Primero

Disposiciones Preliminares Disposiciones preliminares
Artículo 1.- 1. Las disposiciones de este Código son de orden Artículo 1
público y de observancia general en el territorio nacional y para 1. Las disposiciones de este Código son de orden público y de
los ciudadanos mexicanos que ejerzan su derecho al sufragio en observancia general en el territorio nacional y para los
el territorio extranjero en la elección para Presidente de los ciudadanos mexicanos que ejerzan su derecho al sufragio en el
Estados Unidos Mexicanos. territorio extranjero en la elección para Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos.
2. Este Código reglamenta las normas constitucionales relativas
a: 2. Este Código reglamenta las normas constitucionales relativas
a:
a) Los derechos y obligaciones político-electorales de los
ciudadanos; a) Los derechos y obligaciones político-electorales de los
b) La organización, función y prerrogativas de los partidos ciudadanos;
políticos y las agrupaciones políticas; y b) La organización, función y prerrogativas de los partidos
c) La función estatal de organizar las elecciones de los políticos y el régimen aplicable a las agrupaciones políticas; y
integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión. c) La función estatal de organizar las elecciones de los
integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión.
Artículo 2.- 1. Para el desempeño de sus funciones las Artículo 2
autoridades electorales establecidas por la Constitución y este 1. Para el desempeño de sus funciones las autoridades
Código, contarán con el apoyo y colaboración de las autoridades electorales establecidas por la Constitución y este Código,
federales, estatales y municipales. contarán con el apoyo y colaboración de las autoridades
federales, estatales y municipales.
2. Durante el tiempo que comprendan las campañas

electorales federales y hasta la conclusión de la jornada
comicial, deberá suspenderse la difusión en los medios de
comunicación social de toda propaganda gubernamental,
tanto de los poderes federales y estatales, como de los
municipios, órganos de gobierno del Distrito Federal, sus
delegaciones y cualquier otro ente público. Las únicas
excepciones a lo anterior serán las campañas de
información de las autoridades electorales, las relativas a
servicios educativos y de salud, o las necesarias para la
protección civil en casos de emergencia.
3. La promoción de la participación ciudadana para el

ejercicio del derecho al sufragio corresponde al Instituto
Federal Electoral, a los partidos políticos y sus candidatos.
El Instituto emitirá las reglas a las que se sujetarán las
campañas de promoción del voto que realicen otras
organizaciones.
4. El Instituto dispondrá lo necesario para asegurar el

cumplimiento de las normas antes establecidas y de las
demás dispuestas en este Código.
Artículo 3.- 1. La aplicación de las normas de este Código Artículo 3
corresponde al Instituto Federal Electoral, al Tribunal Electoral 1. La aplicación de las normas de este Código corresponde al
del Poder Judicial de la Federación y a la Cámara de Diputados, Instituto Federal Electoral, al Tribunal Electoral del Poder
119
en sus respectivos ámbitos de competencia. Judicial de la Federación y a la Cámara de Diputados, en sus

respectivos ámbitos de competencia.
2. La interpretación se hará conforme a los criterios gramatical, 2. La interpretación se hará conforme a los criterios gramatical,
sistemático y funcional, atendiendo a lo dispuesto en el último sistemático y funcional, atendiendo a lo dispuesto en el último
párrafo del artículo 14 de la Constitución. párrafo del artículo 14 de la Constitución.
TÍTULO SEGUNDO
Título segundo
De la Participación de los Ciudadanos
De la participación de los ciudadanos en las elecciones
en las Elecciones
Capítulo primero
CAPÍTULO PRIMERO
De los derechos y obligaciones
De los Derechos y Obligaciones
Artículo 4.- 1. Votar en las elecciones constituye un derecho y Artículo 4
una obligación que se ejerce para integrar órganos del Estado 1. Votar en las elecciones constituye un derecho y una
de elección popular. También es derecho de los ciudadanos y obligación que se ejerce para integrar órganos del Estado de
obligación para los partidos políticos la igualdad de elección popular. También es derecho de los ciudadanos y
oportunidades y la equidad entre hombres y mujeres para tener obligación para los partidos políticos la igualdad de
acceso a cargos de elección popular. oportunidades y la equidad entre hombres y mujeres para tener
acceso a cargos de elección popular.
2. El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e
intransferible. 2. El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e
intransferible.
3. Quedan prohibidos los actos que generen presión o coacción
a los electores. 3. Quedan prohibidos los actos que generen presión o coacción
a los electores.
Artículo 5.- 1. Es derecho de los ciudadanos mexicanos Artículo 5
constituir partidos políticos nacionales y agrupaciones políticas 1. Es derecho de los ciudadanos mexicanos constituir partidos
y afiliarse a ellos individual y libremente. políticos nacionales y afiliarse a ellos individual y libremente.
2. Ningún ciudadano podrá estar afiliado a más de un

partido político.
2. Es obligación de los ciudadanos mexicanos integrar las 3. Es obligación de los ciudadanos mexicanos integrar las
mesas directivas de casilla en los términos de este Código. mesas directivas de casilla en los términos de este Código.
3. Es derecho exclusivo de los ciudadanos mexicanos participar 4. Es derecho exclusivo de los ciudadanos mexicanos participar
como observadores de los actos de preparación y desarrollo del como observadores de los actos de preparación y desarrollo del
proceso electoral, así como de los que se lleven a cabo el día de proceso electoral, así como de los que se lleven a cabo el día de
la jornada electoral, en la forma y términos en que determine el la jornada electoral, en la forma y términos en que determine el
Consejo General del Instituto para cada proceso electoral, de Consejo General del Instituto para cada proceso electoral, de
acuerdo con las bases siguientes: acuerdo con las bases siguientes:
a) Podrán participar sólo cuando hayan obtenido oportunamente a) Podrán participar sólo cuando hayan obtenido oportunamente
su acreditación ante la autoridad electoral; su acreditación ante la autoridad electoral;
b) Los ciudadanos que pretendan actuar como observadores b) Los ciudadanos que pretendan actuar como observadores
deberán señalar en el escrito de solicitud los datos de deberán señalar en el escrito de solicitud los datos de
identificación personal anexando fotocopia de su Credencial identificación personal anexando fotocopia de su credencial para
para Votar con fotografía, y la manifestación expresa de que se votar con fotografía, y la manifestación expresa de que se
conducirán conforme a los principios de imparcialidad, conducirán conforme a los principios de imparcialidad,
objetividad, certeza y legalidad y sin vínculos a partido u objetividad, certeza y legalidad y sin vínculos a partido u
organización política alguna; organización política alguna;
c) La solicitud de registro para participar como observadores c) La solicitud de registro para participar como observadores
120
electorales, podrá presentarse en forma personal o a través de electorales, podrá presentarse en forma personal o a través de
la organización a la que pertenezcan, ante el presidente del la organización a la que pertenezcan, ante el presidente del
Consejo Local o Distrital correspondiente a su domicilio, a partir Consejo Local o distrital correspondiente a su domicilio, a partir
del inicio del proceso electoral y hasta el 31 de mayo del año de del inicio del proceso electoral y hasta el 31 de mayo del año de
la elección. Los presidentes de los Consejos Locales y la elección. Los presidentes de los consejos locales y distritales,
Distritales, según el caso, darán cuenta de las solicitudes a los según el caso, darán cuenta de las solicitudes a los propios
propios Consejos, para su aprobación, en la siguiente sesión consejos, para su aprobación, en la siguiente sesión que
que celebren. La resolución que se emita deberá ser notificada a celebren. La resolución que se emita deberá ser notificada a los
los solicitantes. El Consejo General garantizará este derecho y solicitantes. El Consejo General garantizará este derecho y
resolverá cualquier planteamiento que pudiera presentarse por resolverá cualquier planteamiento que pudiera presentarse por
parte de los ciudadanos o las organizaciones interesadas; parte de los ciudadanos o las organizaciones interesadas;
d) Sólo se otorgará la acreditación a quien cumpla, además de d) Sólo se otorgará la acreditación a quien cumpla, además de
los que señale la autoridad electoral, los siguientes requisitos: los que señale la autoridad electoral, los siguientes requisitos:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos I. Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos
civiles y políticos; civiles y políticos;
II. No ser, ni haber sido miembro de dirigencias nacionales, II. No ser, ni haber sido miembro de dirigencias nacionales,
estatales o municipales de organización o de partido político estatales o municipales de organización o de partido político
alguno en los últimos tres años anteriores a la elección; alguno en los últimos tres años anteriores a la elección;
III. No ser, ni haber sido candidato a puesto de elección popular III. No ser, ni haber sido candidato a puesto de elección popular
en los últimos tres años anteriores a la elección; y en los últimos tres años anteriores a la elección; y
IV. Asistir a los cursos de capacitación, preparación o IV. Asistir a los cursos de capacitación, preparación o
información que impartan el Instituto Federal Electoral o las información que impartan el Instituto Federal Electoral o las
propias organizaciones a las que pertenezcan los observadores propias organizaciones a las que pertenezcan los observadores
electorales bajo los lineamientos y contenidos que dicten las electorales bajo los lineamientos y contenidos que dicten las
autoridades competentes del Instituto, las que podrán supervisar autoridades competentes del Instituto, las que podrán supervisar
dichos cursos. La falta de supervisión no imputable a la dichos cursos. La falta de supervisión no imputable a la
organización respectiva no será causa para que se niegue la organización respectiva no será causa para que se niegue la
acreditación. acreditación.
e) Los observadores se abstendrán de: e) Los observadores se abstendrán de:
I. Sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el I. Sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el
ejercicio de sus funciones, e interferir en el desarrollo de las ejercicio de sus funciones, e interferir en el desarrollo de las
mismas; mismas;
II. Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse en favor II. Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse en favor
de partido o candidato alguno; de partido o candidato alguno;
III. Externar cualquier expresión de ofensa, difamación o III. Externar cualquier expresión de ofensa, difamación o
calumnia en contra de las instituciones, autoridades electorales, calumnia en contra de las instituciones, autoridades electorales,
partidos políticos o candidatos; y partidos políticos o candidatos; y
IV. Declarar el triunfo de partido político o candidato alguno. IV. Declarar el triunfo de partido político o candidato alguno.
f) La observación podrá realizarse en cualquier ámbito territorial f) La observación podrá realizarse en cualquier ámbito territorial
de la República Mexicana; de la República Mexicana;
g) Los ciudadanos acreditados como observadores electorales g) Los ciudadanos acreditados como observadores electorales
121
podrán solicitar ante la Junta Local que corresponda, la podrán solicitar, ante la junta local que corresponda, la
información electoral que requieran para el mejor desarrollo de información electoral que requieran para el mejor desarrollo de
sus actividades. Dicha información será proporcionada siempre sus actividades. Dicha información será proporcionada siempre
que no sea confidencial en los términos fijados por la ley, y que que no sea reservada o confidencial en los términos fijados por
existan las posibilidades materiales y técnicas para su entrega; la ley y que existan las posibilidades materiales y técnicas para
su entrega;
h) En los contenidos de la capacitación que las Juntas Distritales h) En los contenidos de la capacitación que las Juntas Distritales
Ejecutivas impartan a los funcionarios de las mesas directivas de ejecutivas impartan a los funcionarios de las mesas directivas de
casilla, debe preverse la explicación relativa a la presencia de casilla, debe preverse la explicación relativa a la presencia de
los observadores electorales, así como los derechos y los observadores electorales, así como los derechos y
obligaciones inherentes a su actuación; obligaciones inherentes a su actuación;
i) Los observadores electorales podrán presentarse el día de la i) Los observadores electorales podrán presentarse el día de la
jornada electoral con sus acreditaciones y gafetes en una o jornada electoral con sus acreditaciones y gafetes en una o
varias casillas, así como en el local del Consejo Distrital varias casillas, así como en el local del Consejo Distrital
correspondiente, pudiendo observar los siguientes actos: correspondiente, pudiendo observar los siguientes actos:
I. Instalación de la casilla; I. Instalación de la casilla;

II. Desarrollo de la votación; II. Desarrollo de la votación;
III. Escrutinio y cómputo de la votación en la casilla; III. Escrutinio y cómputo de la votación en la casilla;
IV. Fijación de resultados de la votación en el exterior de la IV. Fijación de resultados de la votación en el exterior de la
casilla; casilla;
V. Clausura de la casilla; V. Clausura de la casilla;
VI. Lectura en voz alta de los resultados en el Consejo Distrital; y VI. Lectura en voz alta de los resultados en el Consejo Distrital; y
VII. Recepción de escritos de incidencias y protesta. VII. Recepción de escritos de incidencias y protesta.
j) Los observadores podrán presentar, ante la autoridad j) Los observadores podrán presentar, ante la autoridad
electoral, informe de sus actividades en los términos y tiempos electoral, informe de sus actividades en los términos y tiempos
que para tal efecto determine el Consejo General. En ningún que para tal efecto determine el Consejo General. En ningún
caso, los informes, juicios, opiniones o conclusiones de los caso, los informes, juicios, opiniones o conclusiones de los
observadores tendrán efectos jurídicos sobre el proceso observadores tendrán efectos jurídicos sobre el proceso
electoral y sus resultados. electoral y sus resultados.
4. Las organizaciones a las que pertenezcan los observadores 5. Las organizaciones a las que pertenezcan los observadores
electorales, a más tardar veinte días antes al de la jornada electorales, a más tardar treinta días después de la jornada
electoral, deberán declarar el origen, monto y aplicación del electoral, deberán declarar el origen, monto y aplicación del
financiamiento que obtengan para el desarrollo de sus financiamiento que obtengan para el desarrollo de sus
actividades relacionadas directamente con la observación actividades relacionadas directamente con la observación
electoral que realicen, mediante informe que presenten al electoral que realicen, mediante informe que presenten al
Consejo General del Instituto Federal Electoral, conforme a Consejo General del Instituto.
los lineamientos y bases técnicas a que se refiere el párrafo
2 del artículo 49-B de este Código.
Artículo 6.- 1. Para el ejercicio del voto los ciudadanos deberán Artículo 6
satisfacer, además de los que fija el artículo 34 de la 1. Para el ejercicio del voto los ciudadanos deberán satisfacer,
Constitución, los siguientes requisitos: además de los que fija el artículo 34 de la Constitución, los
siguientes requisitos:
a) Estar inscritos en el Registro Federal de Electores en los
términos dispuestos por este Código; y a) Estar inscritos en el Registro Federal de Electores en los
b) Contar con la Credencial para Votar correspondiente. términos dispuestos por este Código; y
b) Contar con la credencial para votar correspondiente.
2. En cada distrito electoral uninominal el sufragio se emitirá en
la sección electoral que comprenda al domicilio del ciudadano, 2. En cada distrito electoral el sufragio se emitirá en la sección
122
salvo en los casos de excepción expresamente señalados por electoral que comprenda al domicilio del ciudadano, salvo en los
este Código. casos de excepción expresamente señalados por este Código.
CAPÍTULO SEGUNDO Capítulo segundo
De los Requisitos de Elegibilidad De los requisitos de elegibilidad
Artículo 7.- 1. Son requisitos para ser diputado federal o Artículo 7
senador, además de los que señalan respectivamente los 1.Son requisitos para ser diputado federal o senador, además de
artículos 55 y 58 de la Constitución, los siguientes: los que señalan respectivamente los artículos 55 y 58 de la
Constitución, los siguientes:
a) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con a) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con
Credencial para Votar; credencial para votar;
b) No ser magistrado electoral o secretario del Tribunal Electoral b) No ser magistrado electoral o secretario del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, salvo que se separe del del Poder Judicial de la Federación, salvo que se separe del
cargo un año antes de la fecha de inicio del proceso electoral de cargo dos años antes de la fecha de inicio del proceso electoral
que se trate; de que se trate;
c) No ser Secretario Ejecutivo o Director Ejecutivo del Instituto, c) No ser secretario ejecutivo o director ejecutivo del Instituto,
salvo que se separe del cargo un año antes de la fecha de inicio salvo que se separe del cargo dos años antes de la fecha de
del proceso electoral de que se trate; inicio del proceso electoral de que se trate;
d) No ser consejero Presidente o consejero electoral en los d) No ser consejero presidente o consejero electoral en los
consejos General, locales o distritales del Instituto, salvo que se consejos General, locales o distritales del Instituto, salvo que se
separe del cargo un año antes de la fecha de inicio del proceso separe del cargo dos años antes de la fecha de inicio del
electoral de que se trate; proceso electoral de que se trate;
e) No pertenecer al personal profesional del Instituto Federal e) No pertenecer al personal profesional del Instituto Federal
Electoral; y Electoral; y
f) No ser presidente municipal o titular de algún órgano político- f) No ser presidente municipal o titular de algún órgano político-
administrativo en el caso del Distrito Federal, ni ejercer bajo administrativo en el caso del Distrito Federal, ni ejercer bajo
circunstancia alguna las mismas funciones, salvo que se separe circunstancia alguna las mismas funciones, salvo que se separe
del cargo tres meses antes de la fecha de la elección. del cargo tres meses antes de la fecha de la elección.
Artículo 8.- 1. A ninguna persona podrá registrársele como Artículo 8
candidato a distintos cargos de elección popular en el mismo 1. A ninguna persona podrá registrársele como candidato a
proceso electoral; tampoco podrá ser candidato para un cargo distintos cargos de elección popular en el mismo proceso
federal de elección popular y simultáneamente para otro de los electoral; tampoco podrá ser candidato para un cargo federal de
estados, los municipios o del Distrito Federal. En este supuesto, elección popular y simultáneamente para otro de los estados, los
si el registro para el cargo de la elección federal ya estuviere municipios o del Distrito Federal. En este supuesto, si el registro
hecho, se procederá a la cancelación automática del registro para el cargo de la elección federal ya estuviere hecho, se
respectivo. procederá a la cancelación automática del registro respectivo.
2. Los partidos políticos no podrán registrar simultáneamente, en 2. Los partidos políticos no podrán registrar simultáneamente, en
un mismo proceso electoral, más de sesenta candidatos a un mismo proceso electoral, más de sesenta candidatos a
diputados federales por mayoría relativa y por representación diputados federales por mayoría relativa y por representación
proporcional distribuidos en sus cinco listas regionales. proporcional distribuidos en sus cinco listas regionales.
3. Los partidos políticos no podrán registrar

simultáneamente, en un mismo proceso electoral, más de
seis candidatos a senador por mayoría relativa y por
representación proporcional.
123
TÍTULO TERCERO Título tercero

De la Elección del Presidente de los Estados De la elección del Presidente de los Estados Unidos
Unidos Mexicanos y de los Integrantes de la Cámara de Mexicanos y de los integrantes de la Cámara de Senadores
Senadores y de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Diputados
CAPÍTULO PRIMERO Capítulo primero

De los Sistemas Electorales De los sistemas electorales
Artículo 9.- 1. El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un Artículo 9
solo individuo que se denomina Presidente de los Estados 1. El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un solo
Unidos Mexicanos electo cada seis años por mayoría relativa y individuo que se denomina Presidente de los Estados Unidos
voto directo de los ciudadanos mexicanos. Mexicanos electo cada seis años por mayoría relativa y voto
directo de los ciudadanos mexicanos.
Artículo 10.- 1. El Poder Legislativo de los Estados Unidos Artículo 10

Mexicanos se deposita en un Congreso General, que se dividirá 1. El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se
en dos Cámaras una de Diputados y otra de Senadores. deposita en un Congreso General, que se dividirá en dos
Cámaras, una de Diputados y otra de Senadores.
Artículo 11.- 1. La Cámara de Diputados se integra por 300 Artículo 11
diputados electos según el principio de votación mayoritaria 1. La Cámara de Diputados se integra por 300 diputados electos
relativa, mediante el sistema de distritos electorales según el principio de votación mayoritaria relativa, mediante el
uninominales, y 200 diputados que serán electos según el sistema de distritos electorales uninominales, y 200 diputados
principio de representación proporcional, mediante el sistema de que serán electos según el principio de representación
listas regionales votadas en circunscripciones plurinominales. La proporcional, mediante el sistema de listas regionales votadas
Cámara de Diputados se renovará en su totalidad cada tres en circunscripciones plurinominales. La Cámara de Diputados se
años. renovará en su totalidad cada tres años.
2. La Cámara de Senadores se integrará por 128 senadores, de 2. La Cámara de Senadores se integrará por 128 senadores, de
los cuales, en cada Estado y en el Distrito Federal, dos serán los cuales, en cada Estado y en el Distrito Federal, dos serán
electos según el principio de votación mayoritaria relativa y uno electos según el principio de votación mayoritaria relativa y uno
será asignado a la primera minoría. Los 32 senadores restantes, será asignado a la primera minoría. Los 32 senadores restantes
serán elegidos por el principio de representación proporcional, serán elegidos por el principio de representación proporcional,
votados en una sola circunscripción plurinominal nacional. La votados en una sola circunscripción plurinominal nacional. La
Cámara de Senadores se renovará en su totalidad cada seis Cámara de Senadores se renovará en su totalidad cada seis
años. años.
3. Para cada entidad federativa, los partidos políticos deberán 3. Para cada entidad federativa, los partidos políticos deberán
registrar una lista con dos fórmulas de candidatos a senadores. registrar una lista con dos fórmulas de candidatos a senadores.
La senaduría de primera minoría le será asignada a la fórmula La senaduría de primera minoría le será asignada a la fórmula
de candidatos que encabece la lista del partido político que, por de candidatos que encabece la lista del partido político que, por
sí mismo, haya ocupado el segundo lugar en número de votos sí mismo, haya ocupado el segundo lugar en número de votos
en la entidad de que se trate. Asimismo deberán registrar una en la entidad de que se trate. Asimismo deberán registrar una
lista nacional de 32 fórmulas de candidatos para ser votada por lista nacional de 32 fórmulas de candidatos para ser votada por
el principio de representación proporcional. el principio de representación proporcional.
4. En las listas a que se refieren los párrafos anteriores, los 4. En las listas a que se refieren los párrafos anteriores, los
partidos políticos señalarán el orden en que deban aparecer las partidos políticos señalarán el orden en que deban aparecer las
fórmulas de candidatos. fórmulas de candidatos.
124
CAPÍTULO SEGUNDO
Capítulo segundo
De la Representación Proporcional
De la representación proporcional para la integración de las
para la Integración de las Cámaras de Diputados y
cámaras de Diputados y Senadores y de las fórmulas de
Senadores y de las Fórmulas de Asignación
asignación
Artículo 12.- 1. Para los efectos de la aplicación de la fracción II Artículo 12
del artículo 54 de la Constitución, se entiende por votación total 1. Para los efectos de la aplicación de la fracción II del artículo
emitida la suma de todos los votos depositados en las urnas. 54 de la Constitución, se entiende por votación total emitida la
suma de todos los votos depositados en las urnas.
2. En la aplicación de la fracción III del artículo 54 de la
Constitución, para la asignación de diputados de representación 2. En la aplicación de la fracción III del artículo 54 de la
proporcional, se entenderá como votación nacional emitida la Constitución, para la asignación de diputados de representación
que resulte de deducir de la votación total emitida, los votos a proporcional, se entenderá como votación nacional emitida la
favor de los partidos políticos que no hayan obtenido el 2% y los que resulte de deducir de la votación total emitida, los votos a
votos nulos. favor de los partidos políticos que no hayan obtenido el dos por
ciento y los votos nulos.
3. Ningún partido político podrá contar con más de 300
diputados por ambos principios. En ningún caso, un partido 3. Ningún partido político podrá contar con más de trescientos
político podrá contar con un número de diputados por ambos diputados por ambos principios. En ningún caso, un partido
principios que representen un porcentaje del total de la Cámara político podrá contar con un número de diputados por ambos
que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votación nacional principios que representen un porcentaje del total de la Cámara
emitida. Esta base no se aplicará al partido político que, por sus que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votación nacional
triunfos en distritos uninominales, obtenga un porcentaje de emitida. Esta base no se aplicará al partido político que, por sus
curules del total de la Cámara, superior a la suma del porcentaje triunfos en distritos uninominales, obtenga un porcentaje de
de su votación nacional emitida más el ocho por ciento. curules del total de la Cámara, superior a la suma del porcentaje
de su votación nacional emitida más el ocho por ciento.
Artículo 13.- 1. Para la asignación de diputados de Artículo 13
representación proporcional conforme a lo dispuesto en la 1. Para la asignación de diputados de representación
fracción III del artículo 54 de la Constitución, se procederá a la proporcional conforme a lo dispuesto en la fracción III del
aplicación de una fórmula de proporcionalidad pura, integrada artículo 54 de la Constitución, se procederá a la aplicación de
por los siguientes elementos: una fórmula de proporcionalidad pura, integrada por los
siguientes elementos:
a) Cociente natural; y
b) Resto Mayor. a) Cociente natural; y
b) Resto mayor.
2. Cociente natural: es el resultado de dividir la votación nacional
emitida entre los 200 diputados de representación proporcional. 2. Cociente natural: es el resultado de dividir la votación nacional
emitida entre los doscientos diputados de representación
3. Resto mayor de votos: es el remanente más alto entre los proporcional.
restos de las votaciones de cada partido político, una vez hecha
la distribución de curules mediante el cociente natural. El resto 3. Resto mayor de votos: es el remanente más alto entre los
mayor se utilizará cuando aún hubiese diputaciones por restos de las votaciones de cada partido político, una vez hecha
distribuir. la distribución de curules mediante el cociente natural. El resto
mayor se utilizará cuando aún hubiese diputaciones por
distribuir.
Artículo 14.- 1. Una vez desarrollada la fórmula prevista en el Artículo 14
artículo anterior, se observará el procedimiento siguiente: 1. Una vez desarrollada la fórmula prevista en el artículo
anterior, se observará el procedimiento siguiente:
a) Se determinarán los diputados que se le asignarían a cada a) Se determinarán los diputados que se le asignarían a cada
partido político, conforme al número de veces que contenga su partido político, conforme al número de veces que contenga su
votación el cociente natural; y votación el cociente natural; y
125
b) Los que se distribuirían por resto mayor si después de b) Los que se distribuirían por resto mayor si después de
aplicarse el cociente natural quedaren diputaciones por repartir, aplicarse el cociente natural quedaren diputaciones por repartir,
siguiendo el orden decreciente de los votos no utilizados para siguiendo el orden decreciente de los votos no utilizados para
cada uno de los partidos políticos en la asignación de curules. cada uno de los partidos políticos en la asignación de curules.
2. Se determinará si es el caso de aplicar a algún partido político 2. Se determinará si es el caso de aplicar a algún partido político
el o los límites establecidos en las fracciones IV y V del artículo el o los límites establecidos en las fracciones IV y V del artículo
54 de la Constitución, para lo cual, al partido político cuyo 54 de la Constitución, para lo cual al partido político cuyo
número de diputados por ambos principios exceda de 300, o su número de diputados por ambos principios exceda de
porcentaje de curules del total de la Cámara exceda en ocho trescientos, o su porcentaje de curules del total de la Cámara
puntos a su porcentaje de votación nacional emitida, le serán exceda en ocho puntos a su porcentaje de votación nacional
deducidos el número de diputados de representación emitida, le serán deducidos el número de diputados de
proporcional hasta ajustarse a los límites establecidos, representación proporcional hasta ajustarse a los límites
asignándose las diputaciones excedentes a los demás partidos establecidos, asignándose las diputaciones excedentes a los
políticos que no se ubiquen en estos supuestos. demás partidos políticos que no se ubiquen en estos supuestos.
3. Una vez deducido el número de diputados de representación 3. Una vez deducido el número de diputados de representación
proporcional excedentes, al partido político que se haya ubicado proporcional excedentes, al partido político que se haya ubicado
en alguno de los supuestos del párrafo 2 anterior, se le en alguno de los supuestos del párrafo 2 anterior se le asignarán
asignarán las curules que les correspondan en cada las curules que les correspondan en cada circunscripción, en los
circunscripción, en los siguientes términos: siguientes términos:
a) Se obtendrá el cociente de distribución, el cual resulta de a) Se obtendrá el cociente de distribución, el cual resulta de
dividir el total de votos del partido político que se halle en este dividir el total de votos del partido político que se halle en este
supuesto, entre las diputaciones a asignarse al propio partido; supuesto, entre las diputaciones a asignarse al propio partido;
b) Los votos obtenidos por el partido político en cada una de las b) Los votos obtenidos por el partido político en cada una de las
circunscripciones se dividirán entre el cociente de distribución, circunscripciones se dividirán entre el cociente de distribución,
asignando conforme a números enteros las curules para cada asignando conforme a números enteros las curules para cada
una de ellas; y una de ellas; y
c) Si aún quedaren diputados por asignar se utilizará el método c) Si aún quedaren diputados por asignar se utilizará el método
del resto mayor, previsto en el artículo 13 anterior. del resto mayor, previsto en el artículo anterior.
Artículo 15.- 1. Para la asignación de diputados de Artículo 15
representación proporcional en el caso de que se diere el 1. Para la asignación de diputados de representación
supuesto previsto por la fracción VI del artículo 54 de la proporcional en el caso de que se diere el supuesto previsto por
Constitución, se procederá como sigue: la fracción VI del artículo 54 de la Constitución, se procederá
como sigue:
a) Una vez realizada la distribución a que se refiere el artículo a) Una vez realizada la distribución a que se refiere el artículo
anterior, se procederá a asignar el resto de los curules a los anterior, se procederá a asignar el resto de los curules a los
demás partidos políticos con derecho a ello, en los términos demás partidos políticos con derecho a ello, en los términos
siguientes: siguientes:
I. Se obtendrá la votación nacional efectiva. Para ello se I. Se obtendrá la votación nacional efectiva. Para ello se
deducirá de la votación nacional emitida, los votos del o los deducirán de la votación nacional emitida los votos del o los
partidos políticos a los que se les hubiese aplicado alguno de los partidos políticos a los que se les hubiese aplicado alguno de los
límites establecidos en las fracciones IV o V del artículo 54 de la límites establecidos en las fracciones IV o V del artículo 54 de la
Constitución; Constitución;
II. La votación nacional efectiva se dividirá entre el número de II. La votación nacional efectiva se dividirá entre el número de
curules por asignar, a fin de obtener un nuevo cociente natural; curules por asignar, a fin de obtener un nuevo cociente natural;
126
III. La votación nacional efectiva obtenida por cada partido, se III. La votación nacional efectiva obtenida por cada partido se
dividirá entre el nuevo cociente natural. El resultado en números dividirá entre el nuevo cociente natural. El resultado en números
enteros, será el total de diputados a asignar a cada partido; y enteros será el total de diputados que asignar a cada partido; y
IV. Si aún quedaren curules por distribuir se asignarán de IV. Si aún quedaren curules por distribuir se asignarán de
conformidad con los restos mayores de los partidos. conformidad con los restos mayores de los partidos.
2. Para asignar los diputados que les correspondan a cada 2. Para asignar los diputados que les correspondan a cada
partido político, por circunscripción plurinominal, se procederá partido político, por circunscripción plurinominal, se procederá
como sigue: como sigue:
a) Se obtendrá la votación efectiva por circunscripción, que será a) Se obtendrá la votación efectiva por circunscripción, que será
la que resulte de deducir la votación del o los partidos políticos la que resulte de deducir la votación del o los partidos políticos
que se ubiquen en los supuestos previstos en las fracciones IV y que se ubiquen en los supuestos previstos en las fracciones IV y
V del artículo 54 constitucional, en cada una de las V del artículo 54 constitucional, en cada una de las
circunscripciones; circunscripciones;
b) La votación efectiva por circunscripción se dividirá entre el b) La votación efectiva por circunscripción se dividirá entre el
número de curules pendientes de asignar en cada número de curules pendientes de asignar en cada
circunscripción plurinominal, para obtener el cociente de circunscripción plurinominal, para obtener el cociente de
distribución en cada una de ellas; distribución en cada una de ellas;
c) La votación efectiva de cada partido político en cada una de c) La votación efectiva de cada partido político en cada una de
las circunscripciones plurinominales, se dividirá entre el cociente las circunscripciones plurinominales se dividirá entre el cociente
de distribución siendo el resultado en números enteros el total de distribución siendo el resultado en números enteros el total
de diputados a asignar en cada circunscripción plurinominal; y de diputados por asignar en cada circunscripción plurinominal; y
d) Si después de aplicarse el cociente de distribución quedaren d) Si después de aplicarse el cociente de distribución quedaren
diputados por distribuir a los partidos políticos, se utilizará el diputados por distribuir a los partidos políticos, se utilizará el
resto mayor de votos que cada partido político tuviere en las resto mayor de votos que cada partido político tuviere en las
circunscripciones, hasta agotar las que le correspondan, en circunscripciones, hasta agotar las que le correspondan, en
orden decreciente, a fin de que cada circunscripción plurinominal orden decreciente, a fin de que cada circunscripción plurinominal
cuente con cuarenta diputaciones. cuente con cuarenta diputaciones.
Artículo 16.- 1. Determinada la asignación de diputados por Artículo 16
partido político a que se refieren los incisos a) y b) del párrafo 1 1.Determinada la asignación de diputados por partido político a
del artículo 14 de este Código y para el caso de que ningún que se refieren los incisos a) y b) del párrafo 1 del artículo 14 de
partido político se ubicara en los supuestos previstos en las este Código y para el caso de que ningún partido político se
fracciones IV y V del artículo 54 de la Constitución, se procederá ubicara en los supuestos previstos en las fracciones IV y V del
como sigue: artículo 54 de la Constitución, se procederá como sigue:
a) Se dividirá la votación total de cada circunscripción, entre a) Se dividirá la votación total de cada circunscripción, entre
cuarenta, para obtener el cociente de distribución; cuarenta, para obtener el cociente de distribución;
b) La votación obtenida por partido político en cada una de las b) La votación obtenida por partido político en cada una de las
circunscripciones plurinominales, se dividirá entre el cociente de circunscripciones plurinominales se dividirá entre el cociente de
distribución, el resultado en números enteros será el total de distribución, el resultado en números enteros será el total de
diputados que en cada circunscripción plurinominal se le diputados que en cada circunscripción plurinominal se le
asignarán; y asignarán; y
c) Si después de aplicarse el cociente de distribución quedaren c) Si después de aplicarse el cociente de distribución quedaren
diputados por distribuir a los partidos políticos, se utilizará el diputados por distribuir a los partidos políticos, se utilizará el
resto mayor de votos que cada partido político tuviere, hasta resto mayor de votos que cada partido político tuviere, hasta
agotar las que le correspondan, en orden decreciente, a fin de agotar los que le correspondan, en orden decreciente, a fin de
127
que cada circunscripción plurinominal cuente con cuarenta que cada circunscripción plurinominal cuente con cuarenta
diputaciones. diputaciones.
Artículo 17.- 1. En todos los casos, para la asignación de los Artículo 17
diputados por el principio de representación proporcional, se 1. En todos los casos, para la asignación de los diputados por el
seguirá el orden que tuviesen los candidatos en las listas principio de representación proporcional se seguirá el orden que
regionales respectivas. tuviesen los candidatos en las listas regionales respectivas.
Artículo 18.- 1. Para la asignación de senadores por el principio Artículo 18
de representación proporcional a que se refiere el segundo 1. Para la asignación de senadores por el principio de
párrafo del artículo 56 de la Constitución, se utilizará la fórmula representación proporcional a que se refiere el segundo párrafo
de proporcionalidad pura y se atenderán las siguientes reglas: del artículo 56 de la Constitución, se utilizará la fórmula de
proporcionalidad pura y se atenderán las siguientes reglas:
a) Se entiende por votación total emitida para los efectos de la a) Se entiende por votación total emitida para los efectos de la
elección de senadores por el principio de representación elección de senadores por el principio de representación
proporcional, la suma de todos los votos depositados en las proporcional, la suma de todos los votos depositados en las
urnas para la lista de circunscripción plurinominal nacional; y urnas para la lista de circunscripción plurinominal nacional; y
b) La asignación de senadores por el principio de representación b) La asignación de senadores por el principio de representación
proporcional se hará considerando como votación nacional proporcional se hará considerando como votación nacional
emitida la que resulte de deducir de la total emitida, los votos a emitida la que resulte de deducir de la total emitida, los votos a
favor de los partidos políticos que no hayan obtenido el 2% de la favor de los partidos políticos que no hayan obtenido el dos por
votación emitida para la lista correspondiente y los votos nulos. ciento de la votación emitida para la lista correspondiente y los
votos nulos.
2. La fórmula de proporcionalidad pura consta de los siguientes 2. La fórmula de proporcionalidad pura consta de los siguientes
elementos: elementos:
a) Cociente natural; y a) Cociente natural; y

b) Resto mayor. b) Resto mayor.
3. Cociente natural: es el resultado de dividir la votación nacional 3. Cociente natural: es el resultado de dividir la votación nacional
emitida, entre el número por repartir de senadores electos por el emitida, entre el número por repartir de senadores electos por el
principio de representación proporcional. principio de representación proporcional.
4. Resto mayor: es el remanente más alto entre los restos de las 4. Resto mayor: es el remanente más alto entre los restos de las
votaciones de cada partido político después de haber participado votaciones de cada partido político después de haber participado
en la distribución de senadores mediante el cociente natural. El en la distribución de senadores mediante el cociente natural. El
resto mayor deberá utilizarse cuando aún hubiese senadores por resto mayor deberá utilizarse cuando aún hubiese senadores por
distribuir. distribuir.
5. Para la aplicación de la fórmula, se observará el 5. Para la aplicación de la fórmula, se observará el

procedimiento siguiente: procedimiento siguiente:
a) Por el cociente natural se distribuirán a cada partido político a) Por el cociente natural se distribuirán a cada partido político
tantos senadores como número de veces contenga su votación tantos senadores como número de veces contenga su votación
dicho cociente; y dicho cociente; y
b) Después de aplicarse el cociente natural, si aún quedasen b) Después de aplicarse el cociente natural, si aún quedasen
senadores por repartir, éstos se asignarán por el método de senadores por repartir, éstos se asignarán por el método de
resto mayor, siguiendo el orden decreciente de los restos de resto mayor, siguiendo el orden decreciente de los restos de
votos no utilizados para cada uno de los partidos políticos. votos no utilizados para cada uno de los partidos políticos.
6. En todo caso, en la asignación de senadores por el principio 6. En todo caso, en la asignación de senadores por el principio
de representación proporcional se seguirá el orden que tuviesen de representación proporcional se seguirá el orden que tuviesen
los candidatos en la lista nacional. los candidatos en la lista nacional.
128
CAPÍTULO TERCERO Capítulo tercero

Disposiciones Complementarias Disposiciones complementarias
Artículo 19.- 1. Las elecciones ordinarias deberán celebrarse el Artículo 19
primer domingo de julio del año que corresponda, para elegir: 1. Las elecciones ordinarias deberán celebrarse el primer
domingo de julio del año que corresponda, para elegir:
a) Diputados federales, cada tres años;
b) Senadores, cada seis años; y a) Diputados federales, cada tres años;
c) Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, cada seis años. b) Senadores, cada seis años; y
c) Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, cada seis años.
2. El día en que deban celebrarse las elecciones federales
ordinarias será considerado como no laborable en todo el 2. El día en que deban celebrarse las elecciones federales
territorio nacional. ordinarias será considerado como no laborable en todo el
territorio nacional.
Artículo 20.- 1. Cuando se declare nula una elección o los Artículo 20
integrantes de la fórmula triunfadora resultaren inelegibles, la 1. Cuando se declare nula una elección o los integrantes de la
convocatoria para la elección extraordinaria deberá emitirse fórmula triunfadora resultaren inelegibles, la convocatoria para la
dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a la conclusión de elección extraordinaria deberá emitirse dentro de los cuarenta y
la última etapa del proceso electoral. cinco días siguientes a la conclusión de la última etapa del
proceso electoral.
2. En el caso de vacantes de miembros del Congreso de la 2. En el caso de vacantes de miembros del Congreso de la
Unión electos por el principio de mayoría relativa, la Cámara de Unión electos por el principio de mayoría relativa, la Cámara de
que se trate convocará a elecciones extraordinarias. que se trate convocará a elecciones extraordinarias.
3. Las vacantes de miembros propietarios de la Cámara de 3. Las vacantes de miembros propietarios de la Cámara de
Diputados electos por el principio de representación Diputados electos por el principio de representación proporcional
proporcional, deberán ser cubiertas por los suplentes de la deberán ser cubiertas por los suplentes de la fórmula electa
fórmula electa respectiva. Si la vacante se presenta respecto de respectiva. Si la vacante se presenta respecto de la fórmula
la fórmula completa, será cubierta por aquella fórmula de completa, será cubierta por aquella fórmula de candidatos del
candidatos del mismo partido que siga en el orden de la lista mismo partido que siga en el orden de la lista regional
regional respectiva, después de habérsele asignado los respectiva, después de habérsele asignado los diputados que le
diputados que le hubieren correspondido. hubieren correspondido.
4. Las vacantes de miembros propietarios de la Cámara de 4. Las vacantes de miembros propietarios de la Cámara de
Senadores electos por el principio de representación Senadores electos por el principio de representación
proporcional, deberán ser cubiertas por los suplentes de la proporcional deberán ser cubiertas por los suplentes de la
fórmula electa respectiva. Si la vacante se presenta respecto de fórmula electa respectiva. Si la vacante se presenta respecto de
la fórmula completa, será cubierta por aquella fórmula de la fórmula completa, será cubierta por aquella fórmula de
candidatos del mismo partido que siga en el orden de la lista candidatos del mismo partido que siga en el orden de la lista
nacional respectiva, después de habérsele asignado los nacional respectiva, después de habérsele asignado los
senadores que le hubieren correspondido. senadores que le hubieren correspondido.
Artículo 21.- 1. Las convocatorias para la celebración de Artículo 21
elecciones extraordinarias no podrán restringir los derechos que 1. Las convocatorias para la celebración de elecciones
este Código reconoce a los ciudadanos mexicanos y a los extraordinarias no podrán restringir los derechos que este
partidos políticos nacionales, ni alterar los procedimientos y Código reconoce a los ciudadanos mexicanos y a los partidos
formalidades que establece. políticos nacionales, ni alterar los procedimientos y formalidades
que establece.
2. El Consejo General del Instituto Federal Electoral podrá
ajustar los plazos establecidos en este Código conforme a la 2. El Consejo General del Instituto Federal Electoral podrá
fecha señalada en la convocatoria respectiva. ajustar los plazos establecidos en este Código conforme a la
fecha señalada en la convocatoria respectiva.
3. En ningún caso podrá participar en elecciones ordinarias o
extraordinarias el partido político que tuviere suspendido o 3. En ningún caso podrá participar en elecciones ordinarias o
hubiere perdido su registro con anterioridad a la fecha en que extraordinarias el partido político que hubiere perdido su registro
éstas deban realizarse. No obstante, podrá participar en una con anterioridad a la fecha en que éstas deban realizarse. No
129
elección extraordinaria el partido que hubiese perdido su obstante, podrá participar en una elección extraordinaria el
registro, siempre y cuando hubiera participado con candidato en partido que hubiese perdido su registro, siempre y cuando
la elección ordinaria que fue anulada. hubiera participado con candidato en la elección ordinaria que
fue anulada.
LIBRO SEGUNDO Libro segundo
De los Partidos Políticos De los partidos políticos
TÍTULO PRIMERO Titulo primero

Disposiciones Preliminares Disposiciones generales
Artículo 22.- 1. La agrupación política nacional que pretenda Artículo 22
constituirse en partido político para participar en las elecciones 1. Las organizaciones de ciudadanos que pretendan
federales deberá obtener su registro ante el Instituto Federal constituirse en partido político para participar en las elecciones
Electoral. federales deberán obtener su registro ante el Instituto Federal
Electoral.
2. Quedan prohibidas la intervención de organizaciones

gremiales o con objeto social diferente en la creación de
partidos y cualquier forma de afiliación corporativa a ellos.
2. La denominación de "partido político nacional" se reserva, 3. La denominación de "partido político nacional" se reserva,
para los efectos de este Código, a las organizaciones políticas para todos los efectos de este Código, a las organizaciones
que obtengan su registro como tal. políticas que obtengan y conserven su registro como tal.
3. Los partidos políticos nacionales, tienen personalidad jurídica, 4. Los partidos políticos nacionales tienen personalidad jurídica,
gozan de los derechos y de las prerrogativas y quedan sujetos a gozan de los derechos y las prerrogativas y quedan sujetos a las
las obligaciones que establecen la Constitución y este Código. obligaciones que establecen la Constitución y este Código.
5. Los partidos políticos se regirán internamente por sus

documentos básicos, tendrán la libertad de organizarse y
determinarse de conformidad con las normas establecidas
en el presente Código y las que, conforme al mismo,
establezcan sus estatutos.
6. En los requisitos de elegibilidad que regulen los estatutos

de los partidos sólo podrán establecer exigencias de edad,
nacionalidad, residencia, capacidad civil y sentencia
ejecutoriada en materia penal.
Artículo 23.- 1. Los partidos políticos, para el logro de los fines Artículo 23
establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos 1. Los partidos políticos, para el logro de los fines establecidos
Mexicanos, ajustarán su conducta a las disposiciones en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
establecidas en el presente Código. ajustarán su conducta a las disposiciones establecidas en el
presente Código.
2. El Instituto Federal Electoral vigilará que las actividades de los
partidos políticos se desarrollen con apego a la ley. 2. El Instituto Federal Electoral vigilará que las actividades de los
partidos políticos se desarrollen con apego a la ley.
TÍTULO SEGUNDO Titulo segundo
De la Constitución, Registro, Derechos y Obligaciones De la constitución, registro, derechos y obligaciones

Del Procedimiento de Registro Definitivo Del procedimiento de registro legal
Artículo 24.- 1. Para que una agrupación política nacional Artículo 24
pueda ser registrada como partido político nacional, deberá 1. Para que una organización de ciudadanos pueda ser
cumplir los siguientes requisitos: registrada como partido político nacional, deberá cumplir los
130
a) Formular una declaración de principios y, en congruencia con
ellos, su programa de acción y los estatutos que normen sus a) Formular una declaración de principios y, en congruencia con
actividades; y ellos, su programa de acción y los estatutos que normen sus
actividades; y
b) Contar con 3,000 afiliados en por lo menos 20 entidades
federativas, o bien tener 300 afiliados, en por lo menos 200 b) Contar con tres mil afiliados en por lo menos veinte entidades
distritos electorales uninominales, los cuales deberán contar con federativas, o bien tener trescientos afiliados, en por lo menos
credencial para votar con fotografía correspondiente a dicha doscientos distritos electorales uninominales, los cuales deberán
entidad o distrito, según sea el caso; bajo ninguna circunstancia, contar con credencial para votar con fotografía correspondiente
el número total de sus afiliados en el país podrá ser inferior al a dicha entidad o distrito, según sea el caso; bajo ninguna
0.26% del Padrón Electoral Federal que haya sido utilizado en la circunstancia, el número total de sus afiliados en el país podrá
elección federal ordinaria inmediata anterior a la presentación de ser inferior al 0.26 por ciento del padrón electoral federal que
la solicitud de que se trate. haya sido utilizado en la elección federal ordinaria inmediata
anterior a la presentación de la solicitud de que se trate.
Artículo 25.- 1. La declaración de principios invariablemente Artículo 25
contendrá, por lo menos: 1. La declaración de principios invariablemente contendrá, por lo
menos:
a) La obligación de observar la Constitución y de respetar las
leyes e instituciones que de ella emanen; a) La obligación de observar la Constitución y de respetar las
leyes e instituciones que de ella emanen;
b) Los principios ideológicos de carácter político, económico y
social que postule; b) Los principios ideológicos de carácter político, económico y
social que postule;
c) La obligación de no aceptar pacto o acuerdo que lo sujete o c) La obligación de no aceptar pacto o acuerdo que lo sujete o
subordine a cualquier organización internacional o lo haga subordine a cualquier organización internacional o lo haga
depender de entidades o partidos políticos extranjeros; así como depender de entidades o partidos políticos extranjeros; así como
no solicitar o, en su caso, rechazar toda clase de apoyo no solicitar o, en su caso, rechazar toda clase de apoyo
económico, político o propagandístico proveniente de económico, político o propagandístico proveniente de
extranjeros o de ministros de los cultos de cualquier religión o extranjeros o de ministros de los cultos de cualquier religión, así
secta, así como de las asociaciones y organizaciones religiosas como de las asociaciones y organizaciones religiosas e iglesias
e iglesias y de cualquiera de las personas a las que este Código y de cualquiera de las personas a las que este Código prohíbe
prohíbe financiar a los partidos políticos; y financiar a los partidos políticos;
d) La obligación de conducir sus actividades por medios d) La obligación de conducir sus actividades por medios
pacíficos y por la vía democrática. pacíficos y por la vía democrática; y
Artículo 4.- 1. Votar en las elecciones constituye un derecho y e) La obligación de promover la participación política en
una obligación que se ejerce para integrar órganos del Estado igualdad de oportunidades y equidad entre mujeres y
de elección popular. También es derecho de los ciudadanos y hombres.
obligación para los partidos políticos la igualdad de
oportunidades y la equidad entre hombres y mujeres para tener
acceso a cargos de elección popular.
Artículo 175.-
...
3. Los partidos políticos promoverán y garantizarán en los

términos del presente ordenamiento, la igualdad de
oportunidades y la equidad entre mujeres y hombres en la
vida política del país, a través de postulaciones a cargos de
elección popular en el Congreso de la Unión, tanto de mayoría
131
relativa como de representación proporcional.
Artículo 175-A.- De la totalidad de solicitudes de registro, tanto

de las candidaturas a diputados como de senadores que
presenten los partidos políticos o las coaliciones ante el Instituto
Federal Electoral, en ningún caso incluirán más del setenta
por ciento de candidatos propietarios de un mismo género.
Artículo 26.- 1. El programa de acción determinará las medidas Artículo 26
para: 1. El programa de acción determinará las medidas para:
a) Realizar los postulados y alcanzar los objetivos enunciados a) Realizar los postulados y alcanzar los objetivos enunciados
en su declaración de principios; en su declaración de principios;
b) Proponer políticas a fin de resolver los problemas nacionales; b) Proponer políticas a fin de resolver los problemas nacionales;
c) Formar ideológica y políticamente a sus afiliados infundiendo c) Formar ideológica y políticamente a sus afiliados infundiendo
en ellos el respeto al adversario y a sus derechos en la lucha en ellos el respeto al adversario y a sus derechos en la lucha
política; y política; y
d) Preparar la participación activa de sus militantes en los d) Preparar la participación activa de sus militantes en los
procesos electorales. procesos electorales.
Artículo 27.- 1. Los estatutos establecerán: Artículo 27
1. Los estatutos establecerán:
a) La denominación del propio partido, el emblema y el color o
colores que lo caractericen y diferencien de otros partidos a) La denominación del propio partido, el emblema y el color o
políticos. La denominación y el emblema estarán exentos de colores que lo caractericen y diferencien de otros partidos
alusiones religiosas o raciales; políticos. La denominación y el emblema estarán exentos de
alusiones religiosas o raciales;
b) Los procedimientos para la afiliación individual, libre y pacífica
de sus miembros, así como sus derechos y obligaciones. Dentro b) Los procedimientos para la afiliación individual, libre y pacífica
de los derechos se incluirán el de participar personalmente o por de sus miembros, así como sus derechos y obligaciones. Dentro
medio de delegados en asambleas y convenciones, y el de de los derechos se incluirán el de participar personalmente o por
poder ser integrante de los órganos directivos; medio de delegados en asambleas y convenciones, y el de
poder ser integrante de los órganos directivos;
c) Los procedimientos democráticos para la integración y
renovación de los órganos directivos así como las funciones, c) Los procedimientos democráticos para la integración y
facultades y obligaciones de los mismos. Entre sus órganos renovación de los órganos directivos así como las funciones,
deberá contar, cuando menos, con los siguientes: facultades y obligaciones de los mismos. Entre sus órganos
deberá contar, cuando menos, con los siguientes:
I. Una asamblea nacional o equivalente; I. Una asamblea nacional o equivalente, que será la máxima
autoridad del partido;
II. Un comité nacional o equivalente, que sea el representante II. Un comité nacional o equivalente, que sea el representante
nacional del partido; nacional del partido, con facultades de supervisión y en su
caso, de autorización en las decisiones de las demás
instancias partidistas;
III. Comités o equivalentes en las entidades federativas; y III. Comités o equivalentes en las entidades federativas; y
IV. Un órgano responsable de la administración de su patrimonio IV. Un órgano responsable de la administración de su patrimonio
y recursos financieros y de la presentación de los informes de y recursos financieros y de la presentación de los informes de
ingresos y egresos anuales y de campaña a que se refiere el ingresos y egresos anuales, de precampaña y campaña a que
párrafo 1 del artículo 49-A de este Código. se refiere este Código;
d) Las normas para la postulación democrática de sus d) Las normas para la postulación democrática de sus
132
candidatos; candidatos;
e) La obligación de presentar una plataforma electoral, para e) La obligación de presentar una plataforma electoral, para
cada elección en que participe, sustentada en su declaración de cada elección en que participe, sustentada en su declaración de
principios y programas de acción; principios y programa de acción;
f) La obligación de sus candidatos de sostener y difundir la f) La obligación de sus candidatos de sostener y difundir la
plataforma electoral durante la campaña electoral en que plataforma electoral durante la campaña electoral en que
participen; y participen; y
g) Las sanciones aplicables a los miembros que infrinjan sus g) Las sanciones aplicables a los afiliados que infrinjan sus
disposiciones internas y los correspondientes medios y disposiciones internas y los correspondientes medios y
procedimientos de defensa. procedimientos de defensa, así como los órganos partidarios
permanentes encargados de la sustanciación y resolución
de las controversias. Las instancias de resolución de
conflictos internos nunca serán más de dos, a efecto de que
las resoluciones se emitan de manera pronta y expedita.
Artículo 28.- 1. Para constituir un partido político nacional, la Artículo 28
agrupación política nacional interesada notificará ese 1. Para constituir un partido político nacional, la organización
propósito al Instituto Federal Electoral entre el 1o. de enero y el interesada notificará ese propósito al Instituto Federal Electoral
31 de julio del año siguiente al de la elección y realizará los en el mes de enero del año siguiente al de la elección
siguientes actos previos tendientes a demostrar que se cumple presidencial. A partir de la notificación, la organización
con los requisitos señalados en el artículo 24 de este Código: interesada deberá informar mensualmente al propio
Instituto del origen y destino de los recursos que obtenga
para el desarrollo de sus actividades tendentes a la
obtención del registro legal y realizará los siguientes actos
previos tendentes a demostrar que se cumple con los requisitos
señalados en el artículo 24 de este Código:
a) Celebrar por lo menos en veinte entidades federativas o en a) Celebrar por lo menos en veinte entidades federativas o en
200 distritos electorales, una asamblea en presencia de un doscientos distritos electorales, una asamblea en presencia de
funcionario del Instituto Federal Electoral, quien certificará: un funcionario del Instituto, quien certificará:
I. El número de afiliados que concurrieron y participaron en la I. El número de afiliados que concurrieron y participaron en la
asamblea estatal o distrital, que en ningún caso podrá ser menor asamblea estatal o distrital, que en ningún caso podrá ser menor
a 3,000 o 300, respectivamente, de conformidad con lo a tres mil o trescientos, respectivamente, de conformidad con lo
dispuesto por el inciso b) del párrafo 1 del artículo 24; que dispuesto por el inciso b) del párrafo 1 del artículo 24; que
conocieron y aprobaron la declaración de principios, el programa asistieron libremente y conocieron y aprobaron la declaración
de acción y los estatutos; y que suscribieron el documento de de principios, el programa de acción y los estatutos; y que
manifestación formal de afiliación; y suscribieron el documento de manifestación formal de afiliación;
II. Que con las personas mencionadas en la fracción anterior, II. Que con las personas mencionadas en la fracción anterior,
quedaron formadas las listas de afiliados, con el nombre, los quedaron formadas las listas de afiliados, con el nombre, los
apellidos, su residencia y la clave de la Credencial para Votar. apellidos, su residencia y la clave de la credencial para votar, y
III. Que en la realización de la asamblea de que se trate no

existió intervención de organizaciones gremiales o de otras
con objeto social diferente al de constituir el partido
político, salvo el caso de agrupaciones políticas nacionales.
b) Celebrar una asamblea nacional constitutiva ante la presencia b) Celebrar una asamblea nacional constitutiva ante la presencia
del funcionario designado por el Instituto, quien certificará: del funcionario designado por el Instituto, quien certificará:
133
I. Que asistieron los delegados propietarios o suplentes, I. Que asistieron los delegados propietarios o suplentes,
elegidos en las asambleas estatales o distritales; elegidos en las asambleas estatales o distritales;
II. Que acreditaron por medio de las actas correspondientes, que II. Que acreditaron por medio de las actas correspondientes, que
las asambleas se celebraron de conformidad con lo prescrito en las asambleas se celebraron de conformidad con lo prescrito en
el inciso a) de este artículo; el inciso a) de este artículo;
III. Que se comprobó la identidad y residencia de los delegados III. Que se comprobó la identidad y residencia de los delegados
a la asamblea nacional, por medio de su Credencial para Votar u a la asamblea nacional, por medio de su credencial para votar u
otro documento fehaciente; otro documento fehaciente;
IV. Que fueron aprobados su declaración de principios, IV. Que fueron aprobados su declaración de principios,
programa de acción y estatutos; y programa de acción y estatutos; y
V. Que se formaron listas de afiliados con los demás militantes V. Que se formaron listas de afiliados con los demás militantes
con que cuenta la organización en el país, con el objeto de con que cuenta la organización en el país, con el objeto de
satisfacer el requisito del porcentaje mínimo de afiliados exigido satisfacer el requisito del porcentaje mínimo de afiliados exigido
por este Código. Estas listas contendrán los datos requeridos en por este Código. Estas listas contendrán los datos requeridos en
la fracción II del inciso anterior. la fracción II del inciso anterior.
2. El costo de las certificaciones requeridas en este artículo, 2. El costo de las certificaciones requeridas será con cargo al
será con cargo al presupuesto del Instituto Federal Electoral. Los presupuesto del Instituto. Los funcionarios autorizados para
funcionarios autorizados para expedirlas están obligados a expedirlas están obligados a realizar las actuaciones
realizar las actuaciones correspondientes. correspondientes.
3. En caso de que la organización interesada no presente su 3. En caso de que la organización interesada no presente su
solicitud de registro en el plazo previsto en el párrafo 1 del solicitud de registro en el plazo previsto en el párrafo 1 del
artículo 29 de este Código, dejará de tener efecto la notificación artículo 29 de este Código, dejará de tener efecto la notificación
formulada. formulada.
Artículo 29.- 1. Una vez realizados los actos relativos al Artículo 29
procedimiento de constitución de un partido político nacional, la 1. Una vez realizados los actos relativos al procedimiento de
agrupación política nacional interesada, en el mes de enero constitución de un partido político nacional, la organización
del año anterior al de la elección, presentará ante el Instituto interesada, en el mes de enero del año anterior al de la
Federal Electoral la solicitud de registro, acompañándola con los elección, presentará ante el Instituto la solicitud de registro,
siguientes documentos: acompañándola con los siguientes documentos:
a) La declaración de principios, el programa de acción y los a) La declaración de principios, el programa de acción y los
estatutos aprobados por sus miembros en los términos del estatutos aprobados por sus miembros en los términos del
artículo anterior; artículo anterior;
b) Las listas nominales de afiliados por entidades o por distritos b) Las listas nominales de afiliados por entidades o por distritos
electorales, a que se refieren las fracciones II del inciso a) y V electorales, a que se refieren las fracciones II del inciso a) y V
del inciso b) del artículo anterior; y del inciso b) del artículo anterior, esta información deberá
presentarse en archivos en medio digital; y
c) Las actas de las asambleas celebradas en las entidades c) Las actas de las asambleas celebradas en las entidades
federativas o en los distritos electorales y la de su asamblea federativas o en los distritos electorales y la de su asamblea
nacional constitutiva. nacional constitutiva.
Artículo 30.- 1. El Consejo General del Instituto, al conocer la Artículo 30
solicitud de la agrupación política nacional que pretenda su 1. El Consejo General del Instituto, al conocer la solicitud de la
registro como partido político nacional, integrará una Comisión organización que pretenda su registro como partido político
para examinar los documentos a que se refiere el artículo nacional, integrará una Comisión de tres consejeros
anterior a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos y del electorales para examinar los documentos a que se refiere el
procedimiento de constitución señalados en este Código. La artículo anterior a fin de verificar el cumplimiento de los
134
comisión formulará el proyecto de dictamen de registro. requisitos y del procedimiento de constitución señalados en este
Código. La Comisión formulará el proyecto de dictamen de
2. El Consejo General del Instituto Federal Electoral por registro.
conducto de la comisión a que se refiere el párrafo anterior,
verificará la autenticidad de las afiliaciones al nuevo partido, ya 2. El Consejo General, por conducto de la comisión a que se
sea en su totalidad o a través del establecimiento de un método refiere el párrafo anterior, verificará la autenticidad de las
aleatorio, conforme al cual se verifique que cuando menos el afiliaciones al nuevo partido, ya sea en su totalidad o a través
0.026 por ciento corresponda al padrón electoral actualizado a la del establecimiento de un método aleatorio, conforme al cual se
fecha de la solicitud de que se trate, cerciorándose de que verifique que cuando menos el 0.026 por ciento corresponda al
dichas afiliaciones cuenten con un año de antigüedad como padrón electoral actualizado a la fecha de la solicitud de que se
máximo dentro del partido político de nueva creación. trate, cerciorándose de que dichas afiliaciones cuenten con un
año de antigüedad como máximo dentro del partido político de
nueva creación.
Artículo 31.- 1. El Consejo, con base en el proyecto de Artículo 31
dictamen de la comisión y dentro del plazo de ciento veinte días 1. El Consejo, con base en el proyecto de dictamen de la
contados a partir de que tenga conocimiento de la presentación comisión y dentro del plazo de ciento veinte días contados a
de la solicitud de registro, resolverá lo conducente. partir de que tenga conocimiento de la presentación de la
solicitud de registro, resolverá lo conducente.
2. Cuando proceda, expedirá el certificado correspondiente
haciendo constar el registro. En caso de negativa fundamentará 2. Cuando proceda, expedirá el certificado correspondiente
las causas que la motivan y lo comunicará a los interesados. La haciendo constar el registro. En caso de negativa fundamentará
resolución deberá publicarse en el Diario Oficial de la las causas que la motivan y lo comunicará a los interesados. La
Federación y podrá ser recurrida ante el Tribunal Electoral. resolución deberá publicarse en el Diario Oficial de la
Federación y podrá ser recurrida ante el Tribunal Electoral.
3. El registro de los partidos políticos, cuando hubiese
procedido, surtirá efectos a partir del 1o. de agosto del año 3. El registro de los partidos políticos surtirá efectos
anterior al de la elección. constitutivos a partir del 1o. de agosto del año anterior al de la
elección.
Artículo 32.- Artículo 32
1. Al partido político que no obtenga por lo menos el 2% de la 1. Al partido político que no obtenga por lo menos el dos por
votación en alguna de las elecciones federales ordinarias para ciento de la votación en alguna de las elecciones federales
diputados, senadores o Presidente de los Estados Unidos ordinarias para diputados, senadores o Presidente de los
Mexicanos, le será cancelado el registro y perderá todos los Estados Unidos Mexicanos, le será cancelado el registro y
derechos y prerrogativas que establece este Código. perderá todos los derechos y prerrogativas que establece este
Código.
2. La cancelación o pérdida del registro extinguirá la

personalidad jurídica del partido político, pero quienes
hayan sido sus dirigentes y candidatos deberán cumplir las
obligaciones que en materia de fiscalización establece este
Código, hasta la conclusión de los procedimientos
respectivos y de liquidación de su patrimonio.
2. El hecho de que un partido político no obtenga por lo menos 3. El hecho de que un partido político no obtenga por lo menos
el 2% de la votación emitida en alguna de las elecciones, no el dos por ciento de la votación emitida en alguna de las
tiene efectos en relación con los triunfos que sus candidatos elecciones, no tiene efectos en relación con los triunfos que sus
hayan obtenido en las elecciones nacionales según el principio candidatos hayan obtenido en las elecciones nacionales según
de mayoría relativa. el principio de mayoría relativa.
3. El partido político que hubiese perdido su registro no

podrá solicitarlo de nueva cuenta, sino hasta después de
transcurrido un proceso electoral federal ordinario.
135

De las Agrupaciones Políticas Nacionales De las agrupaciones políticas nacionales
Artículo 33.- 1. Las agrupaciones políticas nacionales son Artículo 33

formas de asociación ciudadana que coadyuvan al desarrollo de 1. Las agrupaciones políticas nacionales son formas de
la vida democrática y de la cultura política, así como a la asociación ciudadana que coadyuvan al desarrollo de la vida
creación de una opinión pública mejor informada. democrática y de la cultura política, así como a la creación de
una opinión pública mejor informada.
2. Las agrupaciones políticas nacionales no podrán utilizar bajo 2. Las agrupaciones políticas nacionales no podrán utilizar bajo
ninguna circunstancia las denominaciones de "partido" o "partido ninguna circunstancia las denominaciones de "partido" o "partido
político". político".
Artículo 34.- 1. Las agrupaciones políticas nacionales sólo Artículo 34
podrán participar en procesos electorales federales mediante 1. Las agrupaciones políticas nacionales sólo podrán participar
acuerdos de participación con un partido político. No podrán en procesos electorales federales mediante acuerdos de
hacerlo con coaliciones. Las candidaturas surgidas de los participación con un partido político o coalición. Las
acuerdos de participación serán registradas por el partido candidaturas surgidas de los acuerdos de participación serán
político y serán votadas con la denominación, emblema, color o registradas por un partido político y serán votadas con la
colores de éste. denominación, emblema, color o colores de éste.
2. El acuerdo de participación a que se refiere el párrafo anterior 2. El acuerdo de participación a que se refiere el párrafo anterior
deberá presentarse para su registro ante el Presidente del deberá presentarse para su registro ante el presidente del
Consejo General del Instituto Federal Electoral, en los plazos Consejo General del Instituto en los plazos previstos en el
previstos en el artículo 64, párrafos 1 y 5, de este Código, párrafo 1 del artículo 99, de este Código, según corresponda.
según corresponda. 3. En la propaganda y campaña electoral, se podrá mencionar a
la agrupación participante.
3. En la propaganda y campaña electoral, se podrá mencionar a
la agrupación participante.
4. A las agrupaciones políticas nacionales les será aplicable 4. Las agrupaciones políticas nacionales estarán sujetas a las
en lo conducente, lo dispuesto por los artículos 38, 49-A y obligaciones y procedimientos de fiscalización de sus
49-B, así como lo establecido en los párrafos 2 y 3 del recursos conforme a lo establecido en este Código y en el
artículo 49 de este Código. reglamento correspondiente.
Artículo 35.- 1. Para obtener el registro como agrupación Artículo 35
política nacional, quien lo solicite deberá acreditar ante el 1. Para obtener el registro como agrupación política nacional,
Instituto Federal Electoral los siguientes requisitos: quien lo solicite deberá acreditar ante el Instituto los siguientes
requisitos:
a) Contar con un mínimo de 5,000 asociados en el país y con un a) Contar con un mínimo de 5,000 asociados en el país y con un
órgano directivo de carácter nacional; además, tener órgano directivo de carácter nacional; además, tener
delegaciones en cuando menos 7 entidades federativas. delegaciones en cuando menos 7 entidades federativas.
b) Disponer de documentos básicos, así como una b) Contar con documentos básicos, así como una
denominación distinta a cualquier otra agrupación o partido. denominación distinta a cualquier otra agrupación o partido.
2. La asociación interesada presentará durante el mes de 2. Los interesados presentarán durante el mes de enero del
enero del año anterior al de la elección, junto con su solicitud de año anterior al de la elección, junto con su solicitud de registro,
registro, la documentación con la que acredite los requisitos la documentación con la que acrediten los requisitos anteriores
anteriores y los que, en su caso, señale el Consejo General del y los que, en su caso, señale el Consejo General del Instituto.
Instituto.
3. El Consejo General, dentro del plazo máximo de 60 días 3. El Consejo General, dentro del plazo máximo de 60 días
naturales contados a partir de la fecha en que conozca de las naturales contados a partir de la fecha en que conozca de las
solicitudes de registro, resolverá lo conducente. solicitudes de registro, resolverá lo conducente.
136
4. Cuando proceda el registro, el Consejo expedirá el certificado 4. Cuando proceda el registro, el Consejo expedirá el certificado
respectivo. En caso de negativa, expresará las causas que la respectivo. En caso de negativa, expresará las causas que la
motivan y lo comunicará a la asociación interesada. La motivan y lo comunicará a la asociación interesada.
resolución correspondiente deberá publicarse en el Diario
Oficial de la Federación. 5. El registro de las agrupaciones políticas cuando hubiese
procedido, surtirá efectos a partir del 1o. de agosto del año
5. El registro de las agrupaciones políticas cuando hubiese anterior al de la elección.
procedido, surtirá efectos a partir del 1o. de agosto del año
anterior al de la elección. 6. Las agrupaciones políticas con registro, gozarán del régimen
fiscal previsto para los partidos políticos en este Código.
6. Las agrupaciones políticas con registro, gozarán del régimen
fiscal previsto para los partidos políticos en los artículos 50, 51
y 52 de este Código.
7. De igual manera, las agrupaciones políticas con registro,

gozarán de financiamiento público para apoyo de sus
actividades editoriales, educación y capacitación política, e
investigación socioeconómica y política.
8. Para los efectos del párrafo anterior, se constituirá un
fondo consistente en una cantidad equivalente al 2% del
monto que anualmente reciben los partidos políticos para el
sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes.
9. Este fondo se entregará anualmente a las agrupaciones
políticas, en términos de lo previsto en el reglamento que al
efecto emita el Consejo General.
10. Las agrupaciones políticas con registro, a fin de

acreditar los gastos realizados, deberán presentar a más
tardar en el mes de diciembre de cada año los
comprobantes de los mismos. Ninguna agrupación política
podrá recibir más del 20% del total del fondo constituido
para este financiamiento.
11. Las agrupaciones políticas con registro, deberán presentar 7. Las agrupaciones políticas con registro, deberán presentar al
además, a la comisión de consejeros prevista en el artículo Instituto un informe anual del ejercicio anterior sobre el origen
49, párrafo 6, de este Código, un informe del ejercicio anterior y destino de los recursos que reciban por cualquier modalidad.
sobre el origen y destino de los recursos que reciban por
cualquier modalidad.
12. El informe a que se refiere el párrafo anterior deberá 8. El informe a que se refiere el párrafo anterior deberá
presentarse a más tardar dentro de los 90 días siguientes al presentarse a más tardar dentro de los 90 días siguientes al
último día de diciembre del año del ejercicio que se reporte. último día de diciembre del año del ejercicio que se reporte.
13. La agrupación política nacional perderá su registro por las 9. La agrupación política nacional perderá su registro por las
siguientes causas: siguientes causas:
a) Cuando se haya acordado su disolución por la mayoría de sus a) Cuando se haya acordado su disolución por la mayoría de sus
miembros; miembros;
b) Haberse dado las causas de disolución conforme a sus b) Haberse dado las causas de disolución conforme a sus
documentos básicos; documentos básicos;
c) Omitir rendir el informe anual del origen y aplicación de sus c) Omitir rendir el informe anual del origen y aplicación de sus
recursos; recursos;
137
d) Por incumplir de manera grave con las disposiciones d) No acreditar actividad alguna durante un año calendario,
contenidas en este Código; en los términos que establezca el reglamento;
e) Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para e) Por incumplir de manera grave con las disposiciones
obtener el registro; y contenidas en este Código;
f) Las demás que establezca este Código. f) Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para
obtener el registro; y
g) Las demás que establezca este Código.

De los Derechos De los derechos de los partidos políticos
Artículo 36.- 1. Son derechos de los partidos políticos Artículo 36

nacionales: 1. Son derechos de los partidos políticos nacionales:
a) Participar, conforme a lo dispuesto en la Constitución y en a) Participar, conforme a lo dispuesto en la Constitución y en

este Código, en la preparación, desarrollo y vigilancia del este Código, en la preparación, desarrollo y vigilancia del
proceso electoral; proceso electoral;
b) Gozar de las garantías que este Código les otorga para b) Gozar de las garantías que este Código les otorga para
realizar libremente sus actividades; realizar libremente sus actividades;
c) Disfrutar de las prerrogativas y recibir el financiamiento c) Acceder a las prerrogativas y recibir el financiamiento público
público en los términos del artículo 41 de la Constitución General en los términos del artículo 41 de la Constitución;
de la República y de este Código, para garantizar que los
partidos políticos promuevan la participación del pueblo en
la vida democrática, contribuyan a la integración de la
representación nacional y como organizaciones de
ciudadanos, hagan posible el acceso de éstos al ejercicio
del poder público, de acuerdo con los programas, principios
e ideas que postulen y mediante el sufragio universal, libre,
secreto y directo;
d) Postular candidatos en las elecciones federales en los d) Organizar procesos internos para seleccionar y postular
términos de este Código; candidatos en las elecciones federales, en los términos de este
e) Formar frentes y coaliciones, así como fusionarse, en los Código;
términos de este Código; e) Formar coaliciones, tanto para las elecciones federales
como locales, las que en todo caso deberán ser aprobadas
por el órgano de dirección nacional que establezca el
Estatuto de cada uno de los partidos coaligados. Asimismo,
formar frentes con fines no electorales o fusionarse con otros
partidos en los términos de este Código;
f) Participar en las elecciones estatales y municipales, conforme f) Participar en las elecciones estatales, municipales y del
a lo dispuesto en la fracción I del párrafo segundo del Distrito Federal, conforme a lo dispuesto en el primer párrafo
artículo 41 de la Constitución; de la Base I del artículo 41 de la Constitución;
g) Nombrar representantes ante los órganos del Instituto Federal g) Nombrar representantes ante los órganos del Instituto Federal
Electoral en los términos de la Constitución y este Código; Electoral, en los términos de la Constitución y este Código;
h) Ser propietarios, poseedores o administradores sólo de los h) Ser propietarios, poseedores o administradores sólo de los
bienes inmuebles que sean indispensables para el cumplimiento bienes inmuebles que sean indispensables para el cumplimiento
directo e inmediato de sus fines; directo e inmediato de sus fines;
i) Establecer relaciones con organizaciones o partidos políticos i) Establecer relaciones con organizaciones o partidos políticos
extranjeros, siempre y cuando se mantenga en todo momento su extranjeros, siempre y cuando se mantenga en todo momento su
independencia absoluta, política y económica, así como el independencia absoluta, política y económica, así como el
respeto irrestricto a la integridad y soberanía del Estado respeto irrestricto a la integridad y soberanía del Estado
Mexicano y de sus órganos de gobierno; Mexicano y de sus órganos de gobierno;
j) Suscribir acuerdos de participación con las agrupaciones j) Suscribir acuerdos de participación con agrupaciones políticas
138
políticas nacionales; y nacionales; y

k) Los demás que les otorgue este Código. k) Los demás que les otorgue este Código.
Artículo 37.- 1. No podrán actuar como representantes de los Artículo 37
partidos políticos nacionales ante los órganos del Instituto, 1. No podrán actuar como representantes de los partidos
quienes se encuentren en los siguientes supuestos: políticos nacionales ante los órganos del Instituto, quienes se
encuentren en los siguientes supuestos:
a) Ser juez, magistrado o ministro del Poder Judicial Federal;
b) Ser juez o magistrado del Poder Judicial de una entidad a) Ser juez, magistrado o ministro del Poder Judicial Federal;
federativa; b) Ser juez o magistrado del Poder Judicial de una entidad
c) Ser magistrado electoral o secretario del Tribunal Electoral; federativa;
d) Ser miembro en servicio activo de cualquier fuerza armada o c) Ser magistrado electoral o secretario del Tribunal Electoral;
policiaca; y d) Ser miembro en servicio activo de cualquier fuerza armada o
e) Ser agente del ministerio público federal o local. policiaca; y
e) Ser agente del ministerio público federal o local.
CAPÍTULO CUARTO
Capítulo cuarto
De las Obligaciones
De las obligaciones de los partidos políticos
Artículo 38.- 1. Son obligaciones de los partidos políticos Artículo 38
nacionales: 1. Son obligaciones de los partidos políticos nacionales:
a) Conducir sus actividades dentro de los cauces legales y a) Conducir sus actividades dentro de los cauces legales y
ajustar su conducta y la de sus militantes a los principios del ajustar su conducta y la de sus militantes a los principios del
Estado democrático, respetando la libre participación política de Estado democrático, respetando la libre participación política de
los demás partidos políticos y los derechos de los ciudadanos; los demás partidos políticos y los derechos de los ciudadanos;
b) Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que b) Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que
tenga por objeto o resultado alterar el orden público, perturbar el tenga por objeto o resultado alterar el orden público, perturbar el
goce de las garantías o impedir el funcionamiento regular de los goce de las garantías o impedir el funcionamiento regular de los
órganos de gobierno; órganos de gobierno;
c) Mantener el mínimo de afiliados en las entidades federativas o c) Mantener el mínimo de afiliados en las entidades federativas o
distritos electorales, requeridos para su constitución y registro; distritos electorales, requeridos para su constitución y registro;
d) Ostentarse con la denominación, emblema y color o colores d) Ostentarse con la denominación, emblema y color o colores
que tengan registrados, los cuales no podrán ser iguales o que tengan registrados, los cuales no podrán ser iguales o
semejantes a los utilizados por partidos políticos nacionales ya semejantes a los utilizados por partidos políticos nacionales ya
existentes; existentes;
e) Cumplir sus normas de afiliación y observar los e) Cumplir sus normas de afiliación y observar los
procedimientos que señalen sus estatutos para la postulación de procedimientos que señalen sus estatutos para la postulación de
candidatos; candidatos;
f) Mantener en funcionamiento efectivo a sus órganos f) Mantener en funcionamiento efectivo a sus órganos
estatutarios; estatutarios;
g) Contar con domicilio social para sus órganos directivos; g) Contar con domicilio social para sus órganos directivos;
h) Editar por lo menos una publicación mensual de divulgación, h) Editar por lo menos una publicación trimestral de divulgación,
y otra de carácter teórico, trimestral; y otra semestral de carácter teórico;
i) Sostener por lo menos un centro de formación política; i) Sostener, por lo menos, un centro de formación política;
j) Publicar y difundir en las demarcaciones electorales en que j) Publicar y difundir en las demarcaciones electorales en que
139
participen, así como en los tiempos oficiales que les participen, así como en los tiempos que les corresponden en las
corresponden en las frecuencias de radio y en los canales de estaciones de radio y en los canales de televisión, la plataforma
televisión, la plataforma electoral que el partido y sus electoral que sostendrán en la elección de que se trate;
candidatos sostendrán en la elección de que se trate. En este
caso, el tiempo que le dediquen a la plataforma no podrá ser k) Permitir la práctica de auditorías y verificaciones por los
menor del 50% del que les corresponda; órganos del Instituto facultados por este Código así como
entregar la documentación que dichos órganos les requieran
k) Permitir la práctica de auditorias y verificaciones que ordene respecto a sus ingresos y egresos;
la comisión de consejeros a que se refiere el párrafo 6 del
artículo 49 de este Código, así como entregar la l) Comunicar al Instituto cualquier modificación a sus
documentación que la propia comisión les solicite respecto a documentos básicos, dentro de los diez días siguientes a la
sus ingresos y egresos; fecha en que se tome el acuerdo correspondiente por el partido.
Las modificaciones no surtirán efectos hasta que el Consejo
l) Comunicar al Instituto Federal Electoral cualquier modificación General del Instituto declare la procedencia constitucional y legal
a su declaración de principios, programas de acción o de las mismas. La resolución deberá dictarse en un plazo que no
estatutos, dentro de los diez días siguientes a la fecha en que exceda de 30 días naturales contados a partir de la
se tome el acuerdo correspondiente por el partido. Las presentación de la documentación correspondiente.
modificaciones no surtirán efectos hasta que el Consejo General
del Instituto declare la procedencia constitucional y legal de las m) Comunicar al Instituto, dentro de los diez días siguientes a
mismas. La resolución deberá dictarse en un plazo que no que ocurran, los cambios de los integrantes de sus órganos
exceda de 30 días contados a partir de la presentación de la directivos, o de su domicilio social;
documentación correspondiente;
n) Actuar y conducirse sin ligas de dependencia o subordinación
m) Comunicar oportunamente al Instituto los cambios de su con partidos políticos, personas físicas o morales extranjeras,
domicilio social o de los integrantes de sus órganos organismos o entidades internacionales y de ministros de culto
directivos; de cualquier religión;
n) Actuar y conducirse sin ligas de dependencia o subordinación o) Aplicar el financiamiento de que dispongan, por cualquiera
con partidos políticos, personas físicas o morales extranjeras, de las modalidades establecidas en este Código,
organismos o entidades internacionales y de ministros de culto exclusivamente para el sostenimiento de sus actividades
de cualquier religión o secta; ordinarias, para sufragar los gastos de precampaña y campaña,
así como para realizar las actividades enumeradas en el inciso
o) Utilizar las prerrogativas y aplicar el financiamiento público c) del párrafo 1 del artículo 36 de este Código;
exclusivamente para el sostenimiento de sus actividades
ordinarias, para sufragar los gastos de campaña, así como para p) Abstenerse, en su propaganda política o electoral, de
realizar las actividades enumeradas en el inciso c) del párrafo 1 cualquier expresión que denigre a las instituciones y a los
del artículo 36 de este Código; partidos o que calumnie a las personas. Las quejas por
violaciones a este precepto serán presentadas ante la
p) Abstenerse de cualquier expresión que implique diatriba, secretaría ejecutiva del Instituto, la que instruirá un
calumnia, infamia, injuria, difamación o que denigre a los procedimiento expedito de investigación en los términos
ciudadanos, a las instituciones públicas o a otros partidos establecidos en el Libro Séptimo de este Código. En todo
políticos y sus candidatos, particularmente durante las caso, al resolver sobre la denuncia se observará lo
campañas electorales y en la propaganda política que se dispuesto por el primer párrafo del artículo 6o. de la
utilice durante las mismas; Constitución;
q) Abstenerse de utilizar símbolos religiosos, así como q) Abstenerse de utilizar símbolos religiosos, así como
expresiones, alusiones o fundamentaciones de carácter religioso expresiones, alusiones o fundamentaciones de carácter religioso
en su propaganda; en su propaganda;
r) Abstenerse de realizar afiliaciones colectivas de ciudadanos; y r) Abstenerse de realizar afiliaciones colectivas de ciudadanos;
s) Garantizar la participación de las mujeres en la toma de s) Garantizar la equidad y procurar la paridad de los géneros
decisiones en las oportunidades políticas; y en sus órganos de dirección y en las candidaturas a cargos
140
de elección popular;
t) Las demás que establezca este Código.
t) Cumplir con las obligaciones que este Código les
2. Las modificaciones a que se refiere el inciso l) del párrafo establece en materia de transparencia y acceso a su
anterior en ningún caso se podrán hacer una vez iniciado el información; y
proceso electoral.
u) Las demás que establezca este Código.
2. Las modificaciones a que se refiere el inciso l) del párrafo

anterior en ningún caso se podrán hacer una vez iniciado el
proceso electoral.
Artículo 39.- 1. El incumplimiento de las obligaciones señaladas Artículo 39
por este Código se sancionará en los términos del Título Quinto 1. El incumplimiento de las obligaciones señaladas por este
del Libro Quinto del presente ordenamiento. Código se sancionará en los términos del Libro Séptimo del
mismo.
2. Las sanciones administrativas se aplicarán por el Consejo 2. Las sanciones administrativas se aplicarán por el Consejo
General del Instituto con independencia de las General del Instituto con independencia de las
responsabilidades civil o penal que en su caso pudieran exigirse responsabilidades civil o penal que, en su caso, pudieran
en los términos de la ley a los partidos políticos, las exigirse a los partidos políticos, sus dirigentes, precandidatos y
agrupaciones políticas, dirigentes y candidatos. candidatos a cargos de elección popular.
Artículo 40.- 1. Un partido político, aportando elementos de Artículo 40

prueba, podrá pedir al Consejo General del Instituto se 1. Un partido político, aportando elementos de prueba, podrá
investiguen las actividades de otros partidos políticos o de una pedir al Consejo General del Instituto se investiguen las
agrupación política cuando incumplan sus obligaciones de actividades de otros partidos políticos cuando incumplan sus
manera grave o sistemática. obligaciones de manera grave o sistemática.
Capítulo Quinto
De las obligaciones de los partidos políticos en materia de
transparencia
Artículo 41
1. Toda persona tiene derecho a acceder a la información de
los partidos políticos de conformidad con las reglas
previstas en este Código y las que, en lo conducente,
resulten aplicables conforme al reglamento del Instituto
Federal Electoral en la materia.
2. Las personas accederán a la información de los partidos

a través del Instituto Federal Electoral, mediante la
presentación de solicitudes específicas.
3. El reglamento establecerá los formatos, procedimientos y

plazos para desahogar las solicitudes que se presenten
sobre la información de los partidos políticos.
4. Cuando la información solicitada tenga el carácter de

pública y no obre en poder del Instituto, debiendo estarlo,
éste notificará al partido requerido para que la proporcione
en forma directa al solicitante, dentro del plazo que señale
el reglamento. El partido de que se trate informará al
Instituto del cumplimiento de esta obligación.
141
5. Cuando la información solicitada se encuentre disponible

en la página electrónica del Instituto, o en la del partido de
que se trate, se le notificará al solicitante para que la
obtenga en forma directa, salvo que el interesado la
requiera en forma impresa o en medio digital.
6. Los partidos políticos están obligados a publicar en su

página electrónica, por lo menos, la información
especificada en el presente capítulo.
Artículo 42
1. La información que los partidos políticos proporcionen al
Instituto o que éste genere respecto a los mismos, que sea
considerada pública conforme a este Código, estará a
disposición de toda persona a través de la página
electrónica del Instituto.
2. Se considera información pública de los partidos

políticos:
a) Sus documentos básicos;
b) Las facultades de sus órganos de dirección;
c) Los reglamentos, acuerdos y demás disposiciones de

carácter general, aprobados por sus órganos de dirección,
que regulen su vida interna, las obligaciones y derechos de
sus afiliados, la elección de sus dirigentes y la postulación
de sus candidatos a cargos de elección popular;
d) El directorio de sus órganos nacionales, estatales,

municipales, del Distrito Federal, y en su caso, regionales,
delegacionales y distritales;
e) El tabulador de remuneraciones que perciben los

integrantes de los órganos a que se refiere el inciso
anterior, y de los demás funcionarios partidistas;
f) Las plataformas electorales y programas de gobierno que

registren ante el Instituto;
g) Los convenios de frente, coalición o fusión que celebren,

o de participación electoral que realicen con agrupaciones
políticas nacionales;
h) Las convocatorias que emitan para la elección de sus

dirigentes o la postulación de sus candidatos a cargos de
elección popular;
i) Los montos de financiamiento público otorgados

mensualmente, en cualquier modalidad, a sus órganos
nacionales, estatales, municipales y del Distrito Federal,
durante los últimos cinco años y hasta el mes más reciente,
así como los descuentos correspondientes a sanciones;
142
j) Los informes, anuales o parciales, de ingresos y gastos,

tanto ordinarios como de precampaña y campaña; el estado
de situación patrimonial; el inventario de los bienes
inmuebles de los que sean propietarios, así como los
anexos que formen parte integrante de los documentos
anteriores; la relación de donantes y los montos aportados
por cada uno. Todo lo anterior, una vez concluidos los
procedimientos de fiscalización establecidos por este
Código. Los partidos podrán hacer pública la información a
que se refiere este inciso antes de que concluyan los
procedimientos referidos, sin que ello tenga efectos en los
mismos.
k) Las resoluciones que emitan sus órganos disciplinarios

de cualquier nivel, una vez que hayan causado estado;
l) Los nombres de sus representantes ante los órganos del

Instituto;
m) El listado de las fundaciones, centros o institutos de

investigación o capacitación, o cualquier otro, que reciban
apoyo económico permanente del partido político;
n) El dictamen y resolución que el Consejo General del

Instituto haya aprobado respecto de los informes a que se
refiere el inciso j) de este párrafo; y
o) La demás que señale este Código, o las leyes aplicables.

Artículo 43
1. Los partidos políticos deberán mantener actualizada la
información pública establecida en este capítulo, y la demás
que este Código considere de la misma naturaleza,
proporcionándola al Instituto con la periodicidad y en los
formatos y medios electrónicos que aquél determine en
acuerdos de carácter general.
Artículo 44
1. No será pública la información relativa a los procesos
deliberativos de los órganos internos de los partidos; la
correspondiente a sus estrategias políticas y de campañas
electorales; la contenida en todo tipo de encuestas por ellos
ordenadas, así como la referida a las actividades de
naturaleza privada, personal o familiar, de sus afiliados,
dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de elección
popular.
2. Será considerada confidencial la información que

contenga los datos personales de los afiliados, dirigentes,
precandidatos y candidatos a cargos de elección popular,
salvo los contenidos en los directorios establecidos en este
capítulo y en las listas de precandidatos o candidatos a
cargos de elección popular, que solamente contendrán el
nombre completo y otros datos personales que autorice el
143
interesado;
3. Se considerará reservada la información relativa a los

juicios en curso, de cualquier naturaleza, en que los
partidos políticos sean parte, hasta que se encuentren en
estado de cosa juzgada.
Artículo 45
1. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en
este Capítulo será sancionado en los términos que dispone
el presente Código.
Capítulo Sexto
De los asuntos internos de los partidos políticos
Artículo 46
1. Para los efectos de lo dispuesto en el párrafo final de la
Base I del artículo 41 de la Constitución, los asuntos
internos de los partidos políticos comprenden el conjunto
de actos y procedimientos relativos a su organización y
funcionamiento, con base en las disposiciones previstas en
la propia Constitución, en este Código, así como en el
Estatuto y reglamentos que aprueben sus órganos de
dirección.
2. Las autoridades electorales, administrativas y

jurisdiccionales, solamente podrán intervenir en los asuntos
internos de los partidos políticos en los términos que
establecen la Constitución, este Código y las demás leyes
aplicables.
3. Son asuntos internos de los partidos políticos:

a) La elaboración y modificación de sus documentos
básicos;
b) La determinación de los requisitos y mecanismos para la
libre y voluntaria afiliación de los ciudadanos a ellos;
c) La elección de los integrantes de sus órganos de
dirección;
d) Los procedimientos y requisitos para la selección de sus
precandidatos y candidatos a cargos de elección popular; y
e) Los procesos deliberativos para la definición de sus
estrategias políticas y electorales, y en general, para la toma
de decisiones por sus órganos de dirección y de los
organismos que agrupen a sus afiliados;
4. Todas las controversias relacionadas con los asuntos

internos de los partidos políticos serán resueltas por los
órganos establecidos en sus estatutos para tales efectos,
debiendo resolver en tiempo para garantizar los derechos
de los militantes. Sólo una vez que se agoten los medios
partidistas de defensa los militantes tendrán derecho de
acudir ante el Tribunal Electoral.
Artículo 47
1. Para la declaratoria de procedencia constitucional y legal
de los documentos básicos de los partidos políticos, a que
144
se refiere el inciso l) del párrafo 1, del artículo 38 de este

Código, el Consejo General atenderá el derecho de los
partidos para dictar las normas y procedimientos de
organización que les permitan funcionar de acuerdo con
sus fines.
2. Los Estatutos de un partido político podrán ser

impugnados exclusivamente por sus afiliados, dentro de los
catorce días naturales siguientes a la fecha en que sean
presentados ante el Consejo General para la declaratoria
respectiva. Dicho órgano, al emitir la resolución que
corresponda, resolverá simultáneamente las impugnaciones
que haya recibido. Emitida la declaratoria que corresponda
y transcurrido el plazo legal para impugnaciones sin que se
haya interpuesto alguna, los Estatutos quedarán firmes.
3. En su caso, una vez que el Tribunal Electoral resuelva las

impugnaciones que se interpongan en contra de la
declaratoria del Consejo General, los estatutos únicamente
podrán impugnarse por la legalidad de los actos de su
aplicación.
4. Los partidos políticos deberán comunicar al Instituto los

reglamentos que emitan, en un plazo no mayor de diez días
posteriores a su aprobación. El propio Instituto verificará el
apego de dichos reglamentos a las normas legales y
estatutarias y los registrará en el libro respectivo.
5. En el caso del registro de integrantes de los órganos

directivos, el Instituto deberá verificar, en un plazo de diez
días contados a partir de la notificación, que el partido
acompañe a la misma los documentos que comprueben el
cumplimiento de los procedimientos previstos en los
respectivos estatutos.
6. En caso de que el Instituto determine que no se cumplió

con el procedimiento interno, deberá emitir resolución,
debidamente fundada y motivada, estableciendo un plazo
para que el partido reponga la elección o designación de
sus dirigentes.
7. Si de la verificación de los procedimientos internos de los

partidos el Instituto advierte errores u omisiones, éstas
deberán notificarse por escrito al representante acreditado
ante el mismo, otorgándole un plazo de cinco días para que
manifieste lo que a su derecho convenga.

De las Prerrogativas, Acceso a la Radio y Televisión y Del acceso a la radio y televisión, el financiamiento y otras
Financiamiento de los Partidos Políticos prerrogativas de los partidos políticos
Artículo 41.- 1. Son prerrogativas de los partidos políticos Artículo 48

nacionales: 1. Son prerrogativas de los partidos políticos nacionales:
145
a) Tener acceso en forma permanente a la radio y televisión en a) Tener acceso a la radio y televisión en los términos de la
los términos de los artículos 42 al 47 de este Código; Constitución y este Código;
b) Gozar del régimen fiscal que se establece en este Código y b) Participar, en los términos de este Código, del financiamiento
en las leyes de la materia; público correspondiente para sus actividades.
c) Disfrutar de las franquicias postales y telegráficas que sean c) Gozar del régimen fiscal que se establece en este Código y
necesarias para el cumplimiento de sus funciones; y en las leyes de la materia; y
d) Participar, en los términos del Capítulo Segundo de este d) Usar las franquicias postales y telegráficas que sean
Título, del financiamiento público correspondiente para sus necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
actividades.

De las Prerrogativas y Acceso a la Radio y Televisión Del acceso a la radio y televisión
Artículo 42.- 1. Los partidos políticos, al ejercer sus Artículo 49

prerrogativas en radio y televisión, deberán difundir sus 1. Los partidos políticos tienen derecho al uso de manera
principios ideológicos, programas de acción y plataformas permanente de los medios de comunicación social.
electorales.
2. Los partidos políticos, precandidatos y candidatos a
Artículo 43.- 1. La Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y cargos de elección popular, accederán a la radio y la
Partidos Políticos y la Comisión de Radiodifusión del Instituto televisión a través del tiempo que la Constitución otorga
Federal Electoral, tendrán a su cargo la difusión de los como prerrogativa a los primeros, en la forma y términos
programas de radio y televisión de los partidos políticos, así establecidos por el presente capítulo.
como el trámite de las aperturas de los tiempos
correspondientes, en los términos de los artículos 44 al 47 de 3. Los partidos políticos, precandidatos y candidatos a
este Código. cargos de elección popular, en ningún momento podrán
contratar o adquirir, por sí o por terceras personas, tiempos
2. La Comisión de Radiodifusión será presidida por el Director en cualquier modalidad de radio y televisión. Tampoco
Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos. Cada uno de los podrán contratar los dirigentes y afiliados a un partido
partidos políticos tendrá derecho de acreditar ante la Comisión, político, o cualquier ciudadano, para su promoción personal
un representante con facultades de decisión sobre la con fines electorales. La violación a esta norma será
elaboración de los programas de su partido. sancionada en los términos dispuestos en el Libro Séptimo
de este Código.
Artículo 44.- 1. Del tiempo total que le corresponde al Estado en 4. Ninguna persona física o moral, sea a título propio o por
las frecuencias de radio y en los canales de televisión, cada cuenta de terceros, podrá contratar propaganda en radio y
partido político disfrutará de 15 minutos mensuales en cada uno televisión dirigida a influir en las preferencias electorales de
de estos medios de comunicación. los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos políticos
o de candidatos a cargos de elección popular. Queda
2. Los partidos políticos tendrán derecho, además del tiempo prohibida la transmisión en territorio nacional de este tipo
regular mensual a que se refiere el párrafo anterior, a participar de propaganda contratada en el extranjero. Las infracciones
conjuntamente en un programa especial que establecerá y a lo establecido en este párrafo serán sancionadas en los
coordinará la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos términos dispuestos en el Libro Séptimo de este Código.
Políticos, para ser transmitido por radio y televisión dos veces al
mes. 5. El Instituto Federal Electoral es la autoridad única para la
administración del tiempo que corresponda al Estado en
3. Los partidos políticos utilizarán, por lo menos, la mitad del radio y televisión destinado a los fines propios del Instituto
tiempo que les corresponda durante los procesos electorales y a los de otras autoridades electorales, así como al
para difundir el contenido de sus plataformas electorales. ejercicio de las prerrogativas que la Constitución y este
Código otorgan a los partidos políticos en esta materia.
4. Sin perjuicio de lo anterior, a solicitud de los partidos políticos
podrán transmitirse programas en cobertura regional. Estos 6. El Instituto garantizará a los partidos políticos el uso de
programas no excederán de la mitad del tiempo asignado a cada sus prerrogativas constitucionales en radio y televisión;
partido para sus programas de cobertura nacional y se establecerá las pautas para la asignación de los mensajes y
146
transmitirán además de éstos. programas que tengan derecho a difundir, tanto durante los
periodos que comprendan los procesos electorales, como
fuera de ellos; atenderá las quejas y denuncias por la
Artículo 45.- violación a las normas aplicables y determinará, en su caso,
1. Los partidos políticos harán uso de su tiempo mensual en dos las sanciones.
programas semanales. El orden de presentación de los
programas se hará mediante sorteos semestrales. 7. El Consejo General se reunirá a más tardar el 20 de
septiembre del año anterior al de la elección con las
2. Los partidos políticos deberán presentar con la debida organizaciones que agrupen a los concesionarios y
oportunidad a la Comisión de Radiodifusión los guiones técnicos permisionarios de radio y televisión, para presentar las
para la producción de sus programas, que se realizarán en los sugerencias de lineamientos generales aplicables a los
lugares que para tal efecto disponga ésta. noticieros respecto de la información o difusión de las
actividades de precampaña y campaña de los partidos
3. La Comisión de Radiodifusión contará con los elementos políticos. En su caso, los acuerdos a que se llegue serán
humanos y técnicos suficientes para garantizar la calidad en la formalizados por las partes y se harán del conocimiento
producción y la debida difusión de los mensajes de los partidos público.
políticos.
Artículo 46.-
1. La Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos
determinará las fechas, los canales, las estaciones y los horarios
de las transmisiones. Asimismo, tomará las previsiones
necesarias para que la programación que corresponda a los
partidos políticos tenga la debida difusión a través de la prensa
de circulación nacional.
2. Los tiempos destinados a las transmisiones de los programas

de los partidos políticos y del Instituto Federal Electoral, tendrán
preferencia dentro de la programación general en el tiempo
estatal en la radio y la televisión. Se cuidará que los mismos
sean transmitidos en cobertura nacional y los concesionarios los
deberán transmitir en horarios de mayor audiencia.
3. La Dirección Ejecutiva gestionará el tiempo que sea necesario

en la radio y la televisión para la difusión de las actividades del
Instituto así como las de los partidos políticos.
Artículo 47.-
1. Los partidos políticos, durante las campañas electorales, a fin
de difundir sus candidaturas, independientemente del tiempo
previsto en el artículo 44 de este Código, tendrán derecho a las
siguientes transmisiones en radio y televisión:
a) En el proceso electoral en el que se elija Presidente de los

Estados Unidos Mexicanos, el tiempo total de transmisión para
todos los partidos políticos será de 250 horas en radio y 200 en
televisión;
b) En los procesos electorales en que sólo se elija a integrantes

del Congreso de la Unión, el tiempo de transmisión en radio y
televisión corresponderá al 50% de los totales previstos en el
inciso anterior; y
147
c) Durante el tiempo de las campañas electorales,

adicionalmente al tiempo a que se refiere el inciso a) anterior, se
adquirirán, por conducto del Instituto Federal Electoral para
ponerlos a disposición de los partidos políticos y distribuirlos
mensualmente, hasta 10,000 promocionales en radio y 400 en
televisión, con duración de 20 segundos. En ningún caso el
costo total de los promocionales excederá el 20% del
financiamiento público que corresponda a los partidos políticos
para las campañas en año de elección presidencial y el 12%
cuando sólo se elija a integrantes del Congreso de la Unión. Los
promocionales que no se utilicen durante el mes de que se trate,
no podrán ser transmitidos con posterioridad.
2. Del tiempo de transmisión previsto en el inciso a), así como

los promocionales previstos en el inciso c) del párrafo 1 de este
artículo, corresponderá a cada partido político sin representación
en el Congreso de la Unión un 4% del total. El resto se
distribuirá entre los partidos políticos con representación en el
Congreso de la Unión conforme a lo previsto en el párrafo 3 de
este artículo.
3. El tiempo de transmisión y el número de promocionales a que

se refieren respectivamente, los incisos a) y c) del párrafo 1 de
este artículo, se distribuirán entre los partidos con
representación en el Congreso de la Unión, de la siguiente
manera: el 30% en forma igualitaria, y el 70% restante en forma
proporcional a su fuerza electoral.
4. La duración de los programas en radio y televisión para cada

partido a que se refiere el inciso a) del párrafo 1 de este artículo,
será de 15 minutos, a petición de los partidos políticos, también
podrán transmitirse programas de 5, 7.5 y 10 minutos del tiempo
que les corresponda, conforme a la posibilidad técnica y horarios
disponibles para las transmisiones a que se refiere este artículo.
5. A fin de que los partidos políticos disfruten de la prerrogativa
consignada en el inciso c) del párrafo 1 de este artículo, para la
adquisición y asignación de los promocionales en radio y
televisión se utilizarán el o los catálogos a que se refieren los
párrafos 2 y 3 del artículo 48.
6. La Secretaría Ejecutiva entregará los catálogos mencionados

en el párrafo anterior a la Comisión de Radiodifusión, la que
sorteará los tiempos, estaciones, canales y horarios que les
correspondan a cada partido político atendiendo a lo dispuesto
en los párrafos 2, 3 y 4 anteriores.
7. La Secretaría Ejecutiva del Instituto Federal Electoral tomará

los acuerdos pertinentes a fin de que el ejercicio de estas
prerrogativas, en los procesos electorales extraordinarios, se
realicen con las modalidades de tiempos, coberturas,
frecuencias radiales y canales de televisión, para los programas
de los partidos políticos con contenidos regionales o locales.
Este tiempo de transmisión de los partidos políticos no se
148
computará con el utilizado en las emisiones del tiempo regular

mensual a que se refiere el artículo 44 de este Código.
Artículo 50
1. El Instituto Federal Electoral y las autoridades electorales
de las entidades federativas, para la difusión de sus
respectivos mensajes de comunicación social, accederán a
la radio y televisión a través del tiempo de que el primero
dispone en dichos medios.
Artículo 51
1. El Instituto ejercerá sus facultades en materia de radio y
televisión a través de los siguientes órganos:
a) El Consejo General;
b) La Junta General Ejecutiva;
c) La Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos
Políticos;
d) El Comité de Radio y Televisión;
e) La Comisión de Quejas y Denuncias; y
f) Los vocales ejecutivos y juntas ejecutivas en los órganos
desconcentrados, locales y distritales, que tendrán
funciones auxiliares en esta materia.
Artículo 52
1. El Consejo General, a propuesta motivada y fundada de la
Comisión de Quejas y Denuncias, podrá ordenar la
suspensión inmediata de cualquier propaganda política o
electoral en radio o televisión que resulte violatoria de este
Código; lo anterior, sin perjuicio de las demás sanciones
que deban aplicarse a los infractores. En estos casos el
Consejo General deberá cumplir los requisitos y observar
los procedimientos establecidos en el capítulo cuarto, titulo
primero, del Libro Séptimo de este Código.
Artículo 53
1. La Junta General Ejecutiva someterá a la aprobación del
Consejo General el reglamento de radio y televisión. Serán
supletorias del presente Código, en lo que no se opongan,
las leyes federales de la materia.
Artículo 54
1. Las autoridades administrativas electorales de las
entidades federativas deberán solicitar al Instituto el tiempo
de radio y televisión que requieran para el cumplimiento de
sus fines. El Instituto resolverá lo conducente.
2. Tratándose del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación, durante los periodos de precampaña y campaña
federal le será aplicable lo dispuesto en el párrafo anterior.
Fuera de esos periodos el Tribunal tramitará el acceso a
radio y televisión conforme a su propia normatividad.
Artículo 55
1. Dentro de los procesos electorales federales, a partir del
inicio de las precampañas y hasta el día de la jornada
149
electoral, el Instituto Federal Electoral tendrá a su

disposición cuarenta y ocho minutos diarios en cada
estación de radio y canal de televisión.
2. Las transmisiones de mensajes en cada estación de radio

y canal de televisión se distribuirán dentro del horario de
programación comprendido entre las seis y las veinticuatro
horas de cada día. En los casos en que una estación o canal
transmita menos horas de las comprendidas en el horario
antes indicado, se utilizarán tres minutos por cada hora de
transmisión.
3. El tiempo a que se refiere el párrafo 1 de este artículo será

distribuido en dos y hasta tres minutos por cada hora de
transmisión en cada estación de radio y canal de televisión.
En los horarios comprendidos entre las seis y las doce
horas y entre las dieciocho y las veinticuatro horas se
utilizarán tres minutos por cada hora; en el horario
comprendido después de las doce y hasta antes de las
dieciocho horas se utilizarán dos minutos por cada hora.
Artículo 56.
1. Durante las precampañas y campañas electorales
federales, el tiempo en radio y televisión, convertido a
número de mensajes, asignable a los partidos políticos, se
distribuirá entre ellos conforme al siguiente criterio: treinta
por ciento del total en forma igualitaria y el setenta por
ciento restante en proporción al porcentaje de votos
obtenido por cada partido político en la elección para
diputados federales inmediata anterior. Tratándose de
coaliciones, lo anterior se aplicará observando las
disposiciones que resulten aplicables del capítulo segundo,
título cuarto, del presente Libro.
2. Tratándose de precampañas y campañas en elecciones

locales, la base para la distribución del setenta por ciento
del tiempo asignado a los partidos políticos será el
porcentaje de votación obtenido por cada uno de ellos en la
elección para diputados locales inmediata anterior, en la
entidad federativa de que se trate.
3. Los partidos políticos de nuevo registro, tanto nacionales

como locales, según sea el caso, participarán solamente en
la distribución del treinta por ciento del tiempo a que se
refiere el párrafo 1 de este artículo.
4. Para la determinación del número de mensajes a

distribuir entre los partidos políticos, las unidades de
medida son: treinta segundos, uno y dos minutos, sin
fracciones; el reglamento determinará lo conducente.
5. El tiempo que corresponda a cada partido será utilizado

exclusivamente para la difusión de mensajes cuya duración
150
será la establecida en el presente capítulo. Las pautas serán

elaboradas considerando los mensajes totales y su
distribución entre los partidos políticos.
Artículo 48.- 1. Es derecho exclusivo de los partidos políticos Artículo 57
contratar tiempos en radio y televisión para difundir mensajes 1. A partir del día en que, conforme a este Código y a la
orientados a la obtención del voto durante las campañas resolución que expida el Consejo General, den inicio las
electorales, conforme a las normas y procedimientos que se precampañas federales y hasta la conclusión de las
establecen en el presente artículo. Los candidatos sólo podrán mismas, el Instituto pondrá a disposición de los partidos
hacer uso de los tiempos que les asignen su partido político, o políticos nacionales, en conjunto, dieciocho minutos diarios
coalición, en su caso, de conformidad con lo previsto en el en cada estación de radio y canal de televisión.
artículo 59, párrafo 1 inciso c).
2. Para los efectos del párrafo anterior la precampaña de un
2. La Secretaría Ejecutiva del Instituto Federal Electoral partido concluye, a más tardar, un día antes de que realice
solicitará oportunamente a la Secretaría de Comunicaciones y su elección interna o tenga lugar la asamblea nacional
Transportes su intervención, a fin de que los concesionarios o electoral, o equivalente, o la sesión del órgano de dirección
permisionarios de radio y televisión, tanto nacionales como de que resuelva al respecto, conforme a los estatutos de cada
cada entidad federativa, le proporcionen un catálogo de horarios partido.
y sus tarifas correspondientes, disponibles para su contratación
por los partidos políticos para dos períodos: el primero, del 1o. 3. Los mensajes de precampaña de los partidos políticos
de febrero al 31 de marzo del año de la elección; y el segundo, serán transmitidos de acuerdo a la pauta que apruebe el
del 1o. de abril y hasta tres días antes del señalado por este Comité de Radio y Televisión del Instituto.
Código para la jornada electoral. Dichas tarifas no serán
superiores a las de publicidad comercial. 4. Cada partido decidirá libremente la asignación, por tipo
de precampaña, de los mensajes que le correspondan,
3. La Secretaría Ejecutiva del Instituto, por conducto de la incluyendo su uso para precampañas locales en las
Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, pondrá entidades federativas con proceso electoral concurrente
a disposición de los partidos políticos, en la primera sesión que con el federal. Los partidos deberán informar
realice el Consejo General en la primera semana de noviembre oportunamente al Instituto sus decisiones al respecto, a fin
del año anterior al de la elección el primer catálogo de los de que este disponga lo conducente.
tiempos, horarios, canales y estaciones disponibles. El segundo
catálogo será proporcionado en la sesión que celebre el Consejo 5. El tiempo restante, descontado el referido en el párrafo 1
General correspondiente al mes de enero. de este artículo quedará a disposición del Instituto para sus
fines propios o los de otras autoridades electorales. En todo
4. Los partidos políticos deberán comunicar por escrito a la caso, los concesionarios de radio y televisión se abstendrán
Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, las de comercializar el tiempo no asignado por el Instituto; lo
estaciones, canales y horarios en los que tengan interés de anterior será aplicable, en lo conducente a los
contratar tiempos, conforme al primer catálogo que les fue permisionarios.
proporcionado, a más tardar el 15 de diciembre del año anterior
al de la elección, por lo que hace a la campaña de Presidente de
los Estados Unidos Mexicanos, y a más tardar el 31 de enero del
año de la elección, para las campañas de senadores y
diputados. Los partidos políticos deberán comunicar por escrito
a la misma Dirección Ejecutiva, las estaciones, canales y
horarios en los que tengan interés de contratar tiempos del
segundo catálogo que les fue proporcionado, a más tardar el 28
de febrero del año de la elección por lo que hace a la campaña
de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y a más tardar
el 15 de marzo del mismo año para las campañas de senadores
y diputados.
5. En el evento de que dos o más partidos políticos manifiesten

interés en contratar tiempos en un mismo canal o estación, en
los mismos horarios, la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y
151
Partidos Políticos, aplicará, en su caso, el procedimiento

siguiente:
a) Se dividirá el tiempo total disponible para contratación del

canal o estación en forma igualitaria entre el número de partidos
políticos interesados en contratarlo; el resultante será el tiempo
que cada partido político podrá contratar. Si hubiese tiempos
sobrantes volverán a estar a disposición de los concesionarios o
permisionarios y no podrán ser objeto de contratación posterior
por los partidos políticos.
6. En el caso de que sólo un partido político manifieste interés

por contratar tiempo en un canal o estación, podrá hacerlo hasta
por el límite que los concesionarios o permisionarios hayan dado
a conocer como el tiempo disponible para efectos de este
artículo.
7. El reparto y asignación de los canales, estaciones y tiempos a

contratar por cada partido político, del primer catálogo, deberá
finalizar a más tardar el 15 de enero del año de la elección para
la campaña de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y a
más tardar el 28 de febrero del mismo año, para las campañas
de senadores y diputados. Para el segundo catálogo, el reparto
y asignación de los canales, estaciones y tiempos a contratar
por cada partido político, para las elecciones de Presidente de
los Estados Unidos Mexicanos, senadores y diputados, deberá
concluir el 15 de abril del mismo año.
8. Una vez concluido el procedimiento de reparto y asignación a

que se refiere el párrafo anterior, el Instituto procederá, a través
de la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, a
dar a conocer los tiempos, canales y estaciones para cada uno
de los partidos políticos, con el objeto de que lleven a cabo
directamente la contratación respectiva. De igual manera, la
propia Dirección Ejecutiva comunicará a cada uno de los
concesionarios o permisionarios los tiempos y horarios que cada
uno de los partidos políticos está autorizado a contratar con
ellos.
9. En uso de los tiempos contratados por los partidos políticos

en los términos de este Código en los medios de cobertura local,
los mensajes alusivos a sus candidatos a Presidente, diputados
y senadores, sólo podrán transmitirse durante los períodos de
campaña a que se refiere el artículo 190, párrafo 1, de este
Código.
10. El Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos se

reunirá a más tardar el 15 de diciembre del año anterior al de la
elección, con la Comisión de Radiodifusión y la Cámara
Nacional de la Industria de Radio y Televisión, para sugerir los
lineamientos generales aplicables en sus noticieros respecto de
la información o difusión de las actividades de campaña de los
partidos políticos.
152
11. En los años en que sólo se elija a los miembros de la

Cámara de Diputados, únicamente se solicitará y utilizará el
segundo catálogo de horarios, tiempos y tarifas a que se refieren
los párrafos anteriores de este artículo.
12. La Comisión de Radiodifusión realizará monitoreos

muestrales de los tiempos de transmisión sobre las campañas
de los partidos políticos en los espacios noticiosos de los medios
de comunicación, para informar al Consejo General.
13. En ningún caso, se permitirá la contratación de propaganda

en radio y televisión en favor o en contra de algún partido
político o candidato por parte de terceros.
14. La Secretaría Ejecutiva del Instituto, por conducto de la

Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos,
solicitará a los medios impresos los catálogos de sus tarifas, y
los que reciba los pondrá a disposición de los partidos políticos,
en las mismas fechas previstas para la entrega de los catálogos
de radio y televisión previstas en el párrafo 3 de este artículo.
Artículo 58
1. Del tiempo total disponible a que se refiere el párrafo 1
del artículo 55 de este Código, durante las campañas
electorales federales, el Instituto destinará a los partidos
políticos, en conjunto, cuarenta y un minutos diarios en
cada estación de radio y canal de televisión.
2. Los siete minutos restantes serán utilizados para los

fines propios del Instituto y de otras autoridades
electorales.
Artículo 43.- 1. La Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Artículo 59
Partidos Políticos y la Comisión de Radiodifusión del Instituto 1. El tiempo a que se refiere el párrafo 1 del artículo anterior
Federal Electoral, tendrán a su cargo la difusión de los será distribuido entre los partidos políticos, según sea el
programas de radio y televisión de los partidos políticos, así caso, conforme a lo establecido en los párrafos 1 y 2 del
como el trámite de las aperturas de los tiempos artículo 56 de este Código.
correspondientes, en los términos de los artículos 44 al 47 de
este Código. 2. Los mensajes de campaña de los partidos políticos serán
transmitidos de acuerdo a la pauta que apruebe el Comité
2. La Comisión de Radiodifusión será presidida por el Director de Radio y Televisión del Instituto.
Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos. Cada uno de los
partidos políticos tendrá derecho de acreditar ante la Comisión,
un representante con facultades de decisión sobre la 3. En las entidades federativas con elección local cuya
elaboración de los programas de su partido. jornada comicial sea coincidente con la federal, el Instituto
realizará los ajustes necesarios a lo establecido en el
párrafo anterior, considerando el tiempo disponible una vez
descontado el que se asignará para las campañas locales
en esas entidades.
Artículo 60
1. Cada partido decidirá libremente la asignación por tipo
de campaña federal de los mensajes de propaganda
electoral a que tenga derecho, salvo lo siguiente: en el
proceso electoral en que se renueven el Poder Ejecutivo de
153
la Unión y las dos Cámaras de Congreso, cada partido

deberá destinar, al menos, un treinta por ciento de los
mensajes a la campaña de uno de los poderes,
considerando las de senadores y diputados como una
misma.
Artículo 61
1. Cada partido político determinará, para cada entidad
federativa, la distribución de los mensajes a que tenga
derecho entre las campañas federales de diputados y
senadores.
Artículo 62.
1. En las entidades federativas con procesos electorales
locales con jornadas comiciales coincidentes con la federal,
del tiempo total establecido en el párrafo 1 del artículo 58 de
este Código, el Instituto Federal Electoral, por conducto de
las autoridades electorales administrativas
correspondientes, destinará para las campañas locales de
los partidos políticos quince minutos diarios en cada
estación de radio y canal de televisión de cobertura en la
entidad federativa de que se trate.
2. El tiempo a que se refiere el párrafo 1 anterior será

utilizado para la difusión de mensajes de acuerdo a la pauta
que apruebe, a propuesta de la autoridad electoral local
competente, el Comité de Radio y Televisión del Instituto.
3. Para la distribución entre los partidos políticos del tiempo
establecido en el párrafo 1 de este artículo, convertido a
número de mensajes, las autoridades electorales locales
aplicarán, en lo conducente, las reglas establecidas en el
artículo 56 de este Código.
4. Para los efectos de este capítulo se entiende por

cobertura de los canales de televisión y estaciones de radio
toda área geográfica en donde la señal de dichos medios
sea escuchada o vista.
5. El Comité de Radio y Televisión, con la coadyuvancia de

las autoridades federales en la materia elaborará el catálogo
y mapa de coberturas de todas las estaciones de radio y
canales de televisión, así como su alcance efectivo. Deberá
también incorporar la información relativa a la población
total comprendida por la cobertura correspondiente en cada
entidad.
6. Con base en dicho catálogo, el Consejo General hará del

conocimiento público las estaciones de radio y canales de
televisión que participarán en la cobertura de las elecciones
locales a que hace referencia el artículo 64 de este Código.
Artículo 63.
1. Cada partido decidirá la asignación, entre las campañas
que comprenda cada proceso electoral local, de los
mensajes de propaganda en radio y televisión a que tenga
derecho.
154
Artículo 64
1. Para fines electorales en las entidades federativas cuya
jornada comicial tenga lugar en mes o año distinto al que
corresponde a los procesos electorales federales, el
Instituto Federal Electoral administrará los tiempos que
correspondan al Estado en radio y televisión en las
estaciones y canales de cobertura en la entidad de que se
trate. Los cuarenta y ocho minutos de que dispondrá el
Instituto se utilizarán desde el inicio de la precampaña local
hasta el término de la jornada electoral respectiva.
Artículo 65.
1. Para su asignación entre los partidos políticos, durante el
periodo de precampañas locales, del tiempo a que se refiere
el artículo anterior, el Instituto pondrá a disposición de la
autoridad electoral administrativa, en la entidad de que se
trate, doce minutos diarios en cada estación de radio y
canal de televisión.
2. Las autoridades antes señaladas asignarán entre los

partidos políticos el tiempo a que se refiere el párrafo
anterior aplicando, en lo conducente, las reglas
establecidas en el artículo 56 de este Código, conforme a
los procedimientos que determine la legislación local
aplicable.
3. Los mensajes de precampaña de los partidos políticos

serán transmitidos de acuerdo a la pauta que apruebe, a
propuesta de la autoridad electoral local competente, el
Comité de Radio y Televisión del Instituto.
Artículo 66
1. Con motivo de las campañas electorales locales en las
entidades federativas a que se refiere el artículo 64 anterior,
el Instituto asignará como prerrogativa para los partidos
políticos, a través de las correspondientes autoridades
electorales competentes, dieciocho minutos diarios en cada
estación de radio y canal de televisión de cobertura en la
entidad de que se trate; en caso de insuficiencia, la
autoridad electoral podrá cubrir la misma del tiempo
disponible que corresponda al Estado. El tiempo restante
quedará a disposición del Instituto para sus propios fines o
los de otras autoridades electorales. En todo caso, los
concesionarios de radio y televisión se abstendrán de
comercializar el tiempo no asignado por el Instituto; lo
anterior será aplicable, en lo conducente, a los
permisionarios.
2. Son aplicables en las entidades federativas y procesos

electorales locales a que se refiere el párrafo anterior, las
normas establecidas en los párrafos 2 y 3 del artículo 62, en
el artículo 63, y las demás contenidas en este Código que
resulten aplicables.
Artículo 67
1. Los partidos con registro local vigente, previo a la
155
elección de que se trate, participarán en la distribución de

los tiempos asignados para las campañas locales de la
entidad federativa correspondiente, de acuerdo al
porcentaje de votos que hayan obtenido en la elección local
inmediata anterior para diputados locales, o en su caso en
la más reciente en que hayan participado.
2. Los partidos políticos nacionales que, en la entidad de

que se trate, no hubiesen obtenido, en la elección para
diputados locales inmediata anterior, el porcentaje mínimo
de votos para tener derecho a prerrogativas, o los partidos
con registro local obtenido para la elección de que se trate,
tendrán derecho a la prerrogativa de radio y televisión para
campañas locales solamente en la parte que deba
distribuirse en forma igualitaria.
Artículo 68.
1. En las entidades federativas a que se refiere el artículo 64
de este Código el Instituto asignará, para el cumplimiento
de los fines propios de las autoridades electorales locales
tiempo en radio y televisión conforme a la disponibilidad
con que se cuente.
2. El tiempo en radio y televisión que el Instituto asigne a las

autoridades electorales locales se determinará por el
Consejo General conforme a la solicitud que aquéllas
presenten ante el Instituto.
3. El tiempo no asignado a que se refiere el artículo 64 de

este Código quedará a disposición del Instituto Federal
Electoral en cada una de las entidades federativa que
correspondan, hasta la conclusión de las respectivas
campañas electorales locales. En todo caso, los
concesionarios de radio y televisión se abstendrán de
comercializar el tiempo no asignado por el Instituto; lo
anterior será aplicable, en lo conducente, a los
permisionarios.
Artículo 69
1. En ningún caso el Instituto podrá autorizar a los partidos
políticos tiempo o mensajes en radio y televisión en
contravención de las reglas establecidas en este capítulo.
2. Los gastos de producción de los mensajes para radio y

televisión de los partidos políticos serán sufragados con
sus propios recursos.
Artículo 190 Artículo 70
… 1. Con motivo de las campañas para Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos, el Instituto coordinará la
6. El Instituto, a petición de los partidos políticos y realización de dos debates entre los candidatos registrados
candidatos presidenciales que así lo decidan, organizará a dicho cargo, conforme a lo que determine el Consejo
debates públicos y apoyará su difusión. General.
2. Los debates serán realizados en el día y hora que

determine el Consejo General, escuchando previamente la
156
opinión de los partidos políticos. En todo caso, el primer

debate tendrá lugar en la primera semana de mayo, y el
segundo a más tardar en la segunda semana de junio del
año de la elección; cada debate tendrá la duración que
acuerde el Consejo General.
3. Los debates serán transmitidos, en vivo por las

estaciones de radio y canales de televisión de
permisionarios públicos, incluyendo las de señal
restringida. El Instituto dispondrá lo necesario para la
producción técnica y difusión de los debates. Las señales
de radio y televisión que el Instituto genere para este fin
podrán ser utilizadas, en vivo, en forma gratuita, por los
demás concesionarios y permisionarios de radio y
televisión. El Instituto realizará las gestiones necesarias a
fin de propiciar la transmisión de los debates en el mayor
número posible de estaciones y canales.
4. Las estaciones y canales que decidan transmitir, en vivo,

los debates a que se refiere el presente artículo, quedan
autorizadas a suspender, durante el tiempo
correspondiente, la transmisión de los mensajes que
correspondan a los partidos políticos y a las autoridades
electorales.
5. Las reglas para los debates serán determinados por el

Consejo General, escuchando previamente las propuestas
de los partidos políticos.
6. El Instituto informará, en el tiempo de radio y televisión

que para sus fines tiene asignado, la realización de los
debates a que se refiere el presente artículo.
Artículo 44 Artículo 71
1. Del tiempo total que le corresponde al Estado en las 1. Fuera de los periodos de precampaña y campaña
frecuencias de radio y en los canales de televisión, cada partido electorales federales, del tiempo a que se refiere el inciso g)
político disfrutará de 15 minutos mensuales en cada uno de del apartado A de la Base III del artículo 41 de la
estos medios de comunicación. Constitución, los partidos políticos nacionales tendrán
2. Los partidos políticos tendrán derecho, además del tiempo derecho:
regular mensual a que se refiere el párrafo anterior, a participar
conjuntamente en un programa especial que establecerá y a) A un programa mensual, con duración de cinco minutos,
coordinará la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos en cada estación de radio y canal de televisión; y
Políticos, para ser transmitido por radio y televisión dos veces al
mes. b) El tiempo restante será utilizado para la transmisión de
3. Los partidos políticos utilizarán, por lo menos, la mitad del mensajes con duración de 20 segundos cada uno, en todas
tiempo que les corresponda durante los procesos electorales las estaciones de radio y canales de televisión. El total de
para difundir el contenido de sus plataformas electorales. mensajes se distribuirá en forma igualitaria entre los
4. Sin perjuicio de lo anterior, a solicitud de los partidos políticos partidos políticos nacionales.
podrán transmitirse programas en cobertura regional. Estos
programas no excederán de la mitad del tiempo asignado a cada 2. Los programas y mensajes antes señalados, serán
partido para sus programas de cobertura nacional y se transmitidos en el horario comprendido entre las seis y las
transmitirán además de éstos. veinticuatro horas.
Artículo 45 3. El Comité de Radio y Televisión del Instituto aprobará, en
157
1. Los partidos políticos harán uso de su tiempo mensual en dos forma semestral, las pautas respectivas; y
programas semanales. El orden de presentación de los
programas se hará mediante sorteos semestrales. 4. En situaciones especiales y a solicitud de parte, cuando
así se justifique, el Instituto podrá acordar que los mensajes
que en un mes correspondan a un mismo partido se
transmitan en forma anticipada a la prevista en la pauta
original. El reglamento establecerá los términos y
condiciones en que se aplicarán estas normas.
Artículo 72
1. El Instituto Federal Electoral, y por su conducto las
demás autoridades electorales, harán uso del tiempo en
radio y televisión que les corresponde, de acuerdo a las
reglas que apruebe el Consejo General, y a lo siguiente:
a) El Instituto determinará, en forma trimestral,

considerando los calendarios de procesos electorales
locales, la asignación del tiempo en radio y televisión
destinado a sus propios fines y de otras autoridades
electorales. En ningún caso serán incluidas como parte de
lo anterior las prerrogativas para los partidos políticos;
b) Para los efectos del presente artículo, el Instituto

dispondrá de mensajes con duración de veinte y treinta
segundos;
c) El horario de transmisión será el comprendido entre las

seis y las veinticuatro horas;
d) Los tiempos de que dispone el Instituto durante las

campañas electorales en las horas de mayor audiencia en
radio y televisión, serán destinados preferentemente a
transmitir los mensajes de los partidos políticos;
e) El Instituto, a través de la instancia administrativa

competente, elaborará las pautas de transmisión de sus
propios mensajes. Las autoridades electorales locales
propondrán al Instituto las pautas que correspondan a los
tiempos que éste les asigne conforme a lo dispuesto en este
capítulo;
f) Las autoridades electorales de las entidades federativas

entregarán al Instituto los materiales con los mensajes que,
para la difusión de sus actividades durante los procesos
electorales locales, les correspondan en radio y televisión.
Artículo 73
1. Conforme a la Base III del artículo 41 de la Constitución,
cuando a juicio del Instituto el tiempo total en radio y
televisión de que dispone fuese insuficiente para sus
propios fines o los de otras autoridades electorales,
determinará lo conducente para cubrir el tiempo faltante.
Artículo 74
1. El tiempo en radio y televisión que determinen las pautas
respectivas no es acumulable; tampoco podrá transferirse
158
tiempo entre estaciones de radio o canales de televisión, ni

entre entidades federativas. La asignación de tiempo entre
las campañas electorales se ajustará estrictamente a lo
dispuesto en este capítulo, a lo que, conforme al mismo,
establezca el reglamento en la materia, y a lo que determine
el Comité de Radio y Televisión del Instituto.
2. Las pautas que determine el Comité establecerán, para

cada mensaje, la estación o canal, así como el día y hora en
que deban trasmitirse; el reglamento establecerá lo
conducente respecto de plazos de entrega, sustitución de
materiales y características técnicas de los mismos.
3. Los concesionarios y permisionarios de radio y televisión

no podrán alterar las pautas ni exigir requisitos técnicos
adicionales a los aprobados por el Comité; la violación a
esta disposición será sancionada en los términos
establecidos en el Libro Séptimo de este Código;
4. En elecciones extraordinarias el Consejo General

determinará la cobertura territorial y el tiempo que se
destinará a los partidos políticos en radio y televisión
atendiendo a los criterios establecidos en este capítulo.
Artículo 75
1. Las señales radiodifundidas que se incluyan en los
servicios de televisión restringida, deberán incluir, sin
alteración alguna, los mensajes de los partidos políticos y
las autoridades electorales a que se refiere el presente
capítulo.
2. Las transmisiones en los servicios de televisión

restringida a que se refiere el párrafo anterior deberán
suprimir, durante los periodos de campaña, tanto federal
como locales, los mensajes de propaganda gubernamental.
Artículo 76
1. Para asegurar a los partidos políticos la debida
participación en la materia, se constituye el Comité de Radio
y Televisión del Instituto Federal Electoral, conforme a lo
siguiente:
a) El Comité será responsable de conocer y aprobar las

pautas de transmisión correspondientes a programas y
mensajes de los partidos políticos, formuladas por la
Dirección Ejecutiva competente, así como los demás
asuntos que en la materia conciernan en forma directa a los
propios partidos. El Consejo General podrá atraer a su
competencia los asuntos en esta materia que por su
importancia así lo requieran; y
b) El Comité se reunirá de manera ordinaria una vez al mes,

y de manera extraordinaria cuando lo convoque el
consejero electoral que lo presida, o a solicitud que a este
último presenten, al menos, dos partidos políticos.
159
2. El Comité se integra por:

a) Un representante propietario y su suplente, designados
por cada partido político nacional;
b) Tres consejeros electorales, que serán quienes integren
la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos a que se
refiere el presente Código; y
c) El director ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos,
que actuará como su secretario técnico; en sus ausencias
será suplido por quien designe.
3. El Comité será presidido por el consejero electoral que

ejerza la misma función en la Comisión a que se refiere el
inciso b) del párrafo anterior.
4. Las decisiones del Comité se tomarán, preferentemente,

por consenso de sus integrantes. En caso de votación
solamente ejercerán el derecho a voto los tres consejeros
electorales.
5. Los acuerdos adoptados por el Comité solamente podrán

ser impugnados por los representantes de los partidos
políticos ante el Consejo General.
6. El Instituto contará con los recursos presupuestarios,

técnicos, humanos y materiales que requiera para el
ejercicio directo de sus facultades y atribuciones en materia
de radio y televisión.
7. El Instituto dispondrá, en forma directa, de los medios

necesarios para verificar el cumplimiento de las pautas de
transmisión que apruebe, así como de las normas
aplicables respecto de la propaganda electoral que se
difunda por radio o televisión.
8. El Consejo General ordenará la realización de monitoreos

de las transmisiones sobre las precampañas y campañas
electorales en los programas en radio y televisión que
difundan noticias. Los resultados se harán públicos, por lo
menos cada quince días, a través de los tiempos destinados
a la comunicación social del Instituto Federal Electoral y en
los demás medios informativos que determine el propio
Consejo.

Del Financiamiento de los Partidos Políticos Del financiamiento de los partidos políticos

1. El régimen de financiamiento de los partidos políticos tendrá 1. El régimen de financiamiento de los partidos políticos tendrá
las siguientes modalidades: las siguientes modalidades:
a) Financiamiento público, que prevalecerá sobre los otros tipos a) Financiamiento público, que prevalecerá sobre los otros tipos
de financiamiento; de financiamiento;
b) Financiamiento por la militancia; b) Financiamiento por la militancia;
160
c) Financiamiento de simpatizantes; c) Financiamiento de simpatizantes;

d) Autofinanciamiento; y d) Autofinanciamiento; y
e) Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y e) Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y
fideicomisos. fideicomisos.
2. No podrán realizar aportaciones o donativos a los partidos 2. No podrán realizar aportaciones o donativos a los partidos
políticos, en dinero o en especie, por sí o por interpósita persona políticos ni a los aspirantes, precandidatos o candidatos a
y bajo ninguna circunstancia: cargos de elección popular, en dinero o en especie, por sí o
por interpósita persona y bajo ninguna circunstancia:
a) Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación
y de los Estados, y los Ayuntamientos, salvo los establecidos en a) Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación
la ley; y de los estados, y los Ayuntamientos, salvo los establecidos en
b) Las dependencias, entidades u organismos de la la ley;
administración pública federal, estatal o municipal, centralizados b) Las dependencias, entidades u organismos de la
o paraestatales, y los órganos de gobierno del Distrito Federal; administración pública federal, estatal o municipal, centralizada o
c) Los partidos políticos, personas físicas o morales extranjeras; paraestatal, y los órganos de gobierno del Distrito Federal;
d) Los organismos internacionales de cualquier naturaleza; c) Los partidos políticos, personas físicas o morales extranjeras;
e) Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones d) Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;
de cualquier religión o secta; e) Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones
f) Las personas que vivan o trabajen en el extranjero; y de cualquier religión;
g) Las empresas mexicanas de carácter mercantil. f) Las personas que vivan o trabajen en el extranjero; y
g) Las empresas mexicanas de carácter mercantil.
3. Los partidos políticos no podrán solicitar créditos provenientes
de la banca de desarrollo para el financiamiento de sus 3. Los partidos políticos no podrán solicitar créditos provenientes
actividades. Tampoco podrán recibir aportaciones de personas de la banca de desarrollo para el financiamiento de sus
no identificadas, con excepción de las obtenidas mediante actividades. Tampoco podrán recibir aportaciones de personas
colectas realizadas en mítines o en la vía pública. no identificadas, con excepción de las obtenidas mediante
colectas realizadas en mítines o en la vía pública.
4. Las aportaciones en dinero que los simpatizantes realicen a
los partidos políticos, serán deducibles del Impuesto sobre la 4. Las aportaciones en dinero que los simpatizantes realicen a
Renta, hasta en un monto del 25%. los partidos políticos, serán deducibles del Impuesto sobre la
Renta, hasta en un monto del veinticinco por ciento.
5. Los partidos políticos en los términos de la fracción IV del
inciso c) del párrafo 1 del artículo 27 de este Código, deberán 5. Los partidos políticos en los términos de la fracción IV del
tener un órgano interno encargado de la obtención y inciso c) del párrafo 1 del artículo 27 de este Código, deberán
administración de sus recursos generales y de campaña, así tener un órgano interno encargado de la obtención y
como de la presentación de los informes a que se refiere el administración de sus recursos generales y de campaña, así
artículo 49-A de este mismo ordenamiento. Dicho órgano se como de la presentación de los informes a que se refiere el
constituirá en los términos y con las modalidades y artículo 83 de este mismo ordenamiento. Dicho órgano se
características que cada partido libremente determine. constituirá en los términos y con las modalidades y
características que cada partido libremente determine.
6. Para la revisión de los informes que los partidos políticos y las
agrupaciones políticas presenten sobre el origen y destino de 6. La revisión de los informes que los partidos políticos y las
sus recursos anuales y de campaña, según corresponda, así agrupaciones políticas presenten sobre el origen y destino de
como para la vigilancia del manejo de sus recursos, se sus recursos ordinarios y de campaña, según corresponda,
constituirá la Comisión de Fiscalización de los Recursos de así como la práctica de auditorías sobre el manejo de sus
los Partidos y Agrupaciones Políticas. Esta comisión recursos y su situación contable y financiera estará a cargo
funcionará de manera permanente. de la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los
Partidos Políticos
7. Los partidos políticos tendrán derecho al financiamiento
público de sus actividades, independientemente de las demás Artículo 78
prerrogativas otorgadas en este Código, conforme a las 1. Los partidos políticos tendrán derecho al financiamiento
disposiciones siguientes: público de sus actividades, independientemente de las demás
161
prerrogativas otorgadas en este Código, conforme a las

a) Para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes: disposiciones siguientes:
I. El Consejo General del Instituto Federal Electoral determinará
anualmente, con base en los estudios que le presente el a) Para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes:
Consejero Presidente, los costos mínimos de una campaña I. El Consejo General del Instituto Federal Electoral determinará
para diputado, de una para senador y para la de Presidente anualmente el monto total por distribuir entre los partidos
de los Estados Unidos Mexicanos, tomando como base los políticos conforme a lo siguiente: multiplicará el número
costos aprobados para el año inmediato anterior, total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral, a la
actualizándolos mediante la aplicación del índice al que se fecha de corte de julio de cada año, por el sesenta y cinco
refiere la fracción VI de este inciso, así como los demás por ciento del salario mínimo diario vigente para el Distrito
factores que el propio Consejo determine. El Consejo Federal;
General podrá, una vez concluido el proceso electoral
ordinario, revisar los elementos o factores conforme a los
cuales se hubiesen fijado los costos mínimos de campaña;
II. El costo mínimo de una campaña para diputado, será

multiplicado por el total de diputados a elegir y por el
número de partidos políticos con representación en las
Cámaras del Congreso de la Unión;
III. El costo mínimo de una campaña para senador, será

multiplicado por el total de senadores a elegir y por el
número de partidos políticos con representación en las
Cámaras del Congreso de la Unión;
IV. El costo mínimo de gastos de campaña para Presidente

de los Estados Unidos Mexicanos, se calculará con base a
lo siguiente: El costo mínimo de gastos de campaña para
diputado se multiplicará por el total de diputados a elegir
por el principio de mayoría relativa, dividido entre los días
que dura la campaña para diputado por este principio,
multiplicándolo por los días que dura la campaña de
Presidente;
V. La suma del resultado de las operaciones señaladas en II. El resultado de la operación señalada en la fracción
las fracciones anteriores, según corresponda, constituye el anterior constituye el financiamiento público anual a los
financiamiento público anual a los partidos políticos por sus partidos políticos por sus actividades ordinarias
actividades ordinarias permanentes y se distribuirá de la permanentes y se distribuirá de la siguiente manera:
siguiente manera: - El treinta por ciento de la cantidad total que resulte se
-- El 30% de la cantidad total que resulte, se entregará en entregará en forma igualitaria a los partidos políticos con
forma igualitaria, a los partidos políticos con representación representación en alguna de las Cámaras del Congreso de
en las Cámaras del Congreso de la Unión. la Unión.
-- El 70% restante, se distribuirá según el porcentaje de la - El setenta por ciento restante se distribuirá según el
votación nacional emitida, que hubiese obtenido cada porcentaje de la votación nacional emitida que hubiese
partido político con representación en las Cámaras del obtenido cada partido político con representación en alguna
Congreso de la Unión, en la elección de diputados de las Cámaras del Congreso de la Unión en la elección de
inmediata anterior. diputados por mayoría relativa inmediata anterior;
VI. El financiamiento a que se refieren las fracciones

anteriores se determinará anualmente tomando en
consideración el índice nacional de precios al consumidor,
que establezca el Banco de México;
162
VII. Las cantidades que en su caso se determinen para cada III. Las cantidades que en su caso se determinen para cada
partido, serán entregadas en ministraciones mensuales partido, serán entregadas en ministraciones mensuales
conforme al calendario presupuestal que se apruebe conforme al calendario presupuestal que se apruebe
anualmente; y anualmente; y
VIII. Cada partido político deberá destinar anualmente por lo IV. Cada partido político deberá destinar anualmente por lo
menos el 2% del financiamiento público que reciba, para el menos el dos por ciento del financiamiento público que reciba
desarrollo de sus fundaciones o institutos de investigación. para el desarrollo de las actividades específicas a que se
refiere el inciso c) de este artículo.
V. Para la capacitación, promoción y el desarrollo del

liderazgo político de las mujeres, cada partido político
deberá destinar anualmente, el dos por cierto del
financiamiento público ordinario.
b) Para gastos de campaña: b) Para gastos de campaña:

I. En el año de la elección, a cada partido político se le I. En el año de la elección en que se renueven el Poder
otorgará para gastos de campaña, un monto equivalente al Ejecutivo federal y las dos Cámaras del Congreso de la
financiamiento público que para el sostenimiento de sus Unión, a cada partido político se le otorgará para gastos de
actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese campaña un monto equivalente al cincuenta por ciento del
año; y financiamiento público que para el sostenimiento de sus
actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese
II. El monto para gastos de campaña se otorgará a los partidos año;
políticos en forma adicional al resto de las prerrogativas.
II. En el año de la elección en que se renueve solamente la
Cámara de Diputados, a cada partido político se le otorgará
para gastos de campaña un monto equivalente al treinta por
ciento del financiamiento público que para el sostenimiento
de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda
en ese año; y
III. El monto para gastos de campaña se otorgará a los partidos

políticos en forma adicional al resto de las prerrogativas.
c) Por actividades específicas como entidades de interés c) Por actividades específicas como entidades de interés
público: público:
I. La educación y capacitación política, investigación I. La educación y capacitación política, investigación
socioeconómica y política, así como las tareas editoriales de los socioeconómica y política, así como las tareas editoriales de los
partidos políticos nacionales, podrán ser apoyadas mediante el partidos políticos nacionales, serán apoyadas mediante
financiamiento público en los términos del reglamento que financiamiento público por un monto total anual equivalente al
expida el Consejo General del Instituto; tres por ciento del que corresponda en el mismo año para
las actividades ordinarias a que se refiere el inciso a) de
este artículo; el monto total será distribuido en los términos
establecidos en la fracción II del inciso antes citado;
II. El Consejo General no podrá acordar apoyos en cantidad II. El Consejo General, a través del órgano técnico de
mayor al 75% anual, de los gastos comprobados que por las fiscalización de los recursos de los partidos políticos,
actividades a que se refiere este inciso hayan erogado los vigilará que éstos destinen el financiamiento a que se
partidos políticos en el año inmediato anterior; y refiere el presente inciso exclusivamente a las actividades
señaladas en la fracción inmediata anterior; y
III. Las cantidades que en su caso se determinen para cada III. Las cantidades que en su caso se determinen para cada
partido, serán entregadas en ministraciones conforme al partido, serán entregadas en ministraciones mensuales
163
calendario presupuestal que se apruebe anualmente. conforme al calendario presupuestal que se apruebe
anualmente.
8. Los partidos políticos que hubieren obtenido su registro con 2. Los partidos políticos que hubieren obtenido su registro con
fecha posterior a la última elección, tendrán derecho a que se fecha posterior a la última elección, o aquellos que habiendo
les otorgue financiamiento público conforme a las siguientes conservado registro legal no cuenten con representación en
bases: alguna de las Cámaras del Congreso de la Unión, tendrán
derecho a que se les otorgue financiamiento público conforme a
las siguientes bases:
a) Se le otorgará a cada partido político el 2% del monto que por a) Se le otorgará a cada partido político el dos por ciento del
financiamiento total les corresponda a los partidos políticos para monto que por financiamiento total les corresponda a los
el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes a partidos políticos para el sostenimiento de sus actividades
que se refiere este artículo, así como en el año de la elección ordinarias permanentes a que se refiere este artículo, así como,
una cantidad adicional igual para gastos de campaña; y en el año de la elección de que se trate, el financiamiento para
gastos de campaña que corresponda con base en lo
dispuesto por el inciso b) del párrafo 1 del presente artículo;
y
b) Se les otorgará el financiamiento público por sus actividades b) Participarán del financiamiento público para actividades
específicas como entidades de interés público. específicas como entidades de interés público sólo en la parte
que se distribuya en forma igualitaria;
9. Las cantidades a que se refiere el inciso a) del párrafo anterior 3. Las cantidades a que se refiere el inciso a) del párrafo anterior
serán entregadas por la parte proporcional que corresponda a la serán entregadas por la parte proporcional que corresponda a la
anualidad a partir de la fecha en que surta efectos el registro y anualidad a partir de la fecha en que surta efectos el registro y
tomando en cuenta el calendario presupuestal aprobado para el tomando en cuenta el calendario presupuestal aprobado para el
año. año.
10. Derogado.
11. El financiamiento que no provenga del erario público tendrá 4. El financiamiento que no provenga del erario público tendrá
las siguientes modalidades: las siguientes modalidades:
a) El financiamiento general de los partidos políticos y para sus a) El financiamiento general de los partidos políticos y para sus
campañas que provenga de la militancia estará conformado por campañas que provenga de la militancia estará conformado por
las cuotas obligatorias ordinarias y extraordinarias de sus las cuotas obligatorias ordinarias y extraordinarias de sus
afiliados, por las aportaciones de sus organizaciones sociales y afiliados, por las aportaciones de sus organizaciones sociales y
por las cuotas voluntarias y personales que los candidatos por las cuotas voluntarias y personales que los candidatos
aporten exclusivamente para sus campañas conforme a las aporten exclusivamente para sus campañas conforme a las
siguientes reglas: siguientes reglas:
I. El órgano interno responsable del financiamiento de cada I. El órgano interno responsable del financiamiento de cada
partido deberá expedir recibo de las cuotas o aportaciones partido deberá expedir recibo de las cuotas o aportaciones
recibidas, de los cuales deberá conservar una copia para recibidas, de los cuales deberá conservar una copia para
acreditar el monto ingresado; acreditar el monto ingresado; y
II. Cada partido político determinará libremente los montos II. Cada partido político determinará libremente los montos
mínimos y máximos y la periodicidad de las cuotas ordinarias y mínimos y máximos y la periodicidad de las cuotas ordinarias y
extraordinarias de sus afiliados, así como las aportaciones de extraordinarias de sus afiliados así como las aportaciones de
sus organizaciones; y sus organizaciones.
III. Las cuotas voluntarias y personales que los candidatos
aporten exclusivamente para sus campañas tendrán el límite b) Las cuotas voluntarias y personales que los candidatos
que fije el órgano interno responsable del manejo del aporten exclusivamente para sus campañas tendrán el límite
financiamiento de cada partido. que fije el órgano interno responsable del manejo del
financiamiento de cada partido. La suma de las aportaciones
164
realizadas por todos los candidatos de un mismo partido

queda comprendida dentro del límite establecido en el
párrafo 5 de este artículo.
b) El financiamiento de simpatizantes estará conformado por las c) El financiamiento de simpatizantes estará conformado por las
aportaciones o donativos, en dinero o en especie, hechas a los aportaciones o donativos, en dinero o en especie, hechas a los
partidos políticos en forma libre y voluntaria por las personas partidos políticos en forma libre y voluntaria por las personas
físicas o morales mexicanas con residencia en el país, que no físicas o morales mexicanas con residencia en el país, que no
estén comprendidas en el párrafo 2 de este artículo. Las estén comprendidas en el párrafo 2 del artículo 77 Las
aportaciones se deberán sujetar a las siguientes reglas: aportaciones se deberán sujetar a las siguientes reglas:
I. Cada partido político no podrá recibir anualmente aportaciones I. Cada partido político no podrá recibir anualmente
en dinero de simpatizantes por una cantidad superior al diez por aportaciones, en dinero o en especie, de afiliados y
ciento del total del financiamiento público para actividades simpatizantes por una cantidad superior al diez por ciento del
ordinarias que corresponda a todos los partidos políticos; monto establecido como tope de gastos para la campaña
presidencial inmediata anterior;
II. De las aportaciones en dinero deberán expedirse recibos II. De las aportaciones en dinero deberán expedirse recibos
foliados por los partidos políticos en los que se harán constar los foliados por los partidos políticos en los que se harán constar el
datos de identificación del aportante, salvo que hubieren nombre completo y domicilio, clave de elector y, en su caso,
sido obtenidas mediante colectas realizadas en mítines o en registro federal de contribuyentes del aportante. Las
la vía pública, siempre y cuando no impliquen venta de aportaciones en especie se harán constar en un contrato
bienes o artículos promocionales. En el caso de colectas, sólo celebrado conforme a las leyes aplicables En el caso de
deberá reportarse en el informe correspondiente el monto total colectas, sólo deberá reportarse en el informe correspondiente el
obtenido. Las aportaciones en especie se harán constar en un monto total obtenido;
contrato celebrado conforme a las leyes aplicables;
III. Las aportaciones en dinero que realice cada persona física o III. Las aportaciones en dinero que realice cada persona física o
moral facultada para ello, tendrán un límite anual equivalente al moral facultada para ello, tendrán un límite anual equivalente al
0.05% del monto total de financiamiento público para el punto cinco por ciento del monto total del tope de gasto
sostenimiento de actividades ordinarias permanentes fijado para la campaña presidencial;
otorgado a los partidos políticos, en el año que
corresponda;
IV. Las aportaciones en dinero podrán realizarse en IV. Las aportaciones en dinero podrán realizarse en
parcialidades y en cualquier tiempo, pero el monto total aportado parcialidades y en cualquier tiempo, pero el monto total aportado
durante un año por una persona física o moral no podrá rebasar, durante un año por una persona física o moral no podrá rebasar,
según corresponda los límites establecidos en la fracción según corresponda los límites establecidos en la fracción
anterior, y anterior, y
V. Las aportaciones de bienes muebles o inmuebles deberán V. Las aportaciones de bienes muebles o inmuebles deberán
destinarse únicamente para el cumplimiento del objeto del destinarse únicamente para el cumplimiento del objeto del
partido político que haya sido beneficiado con la aportación. partido político que haya sido beneficiado con la aportación;
c) El autofinanciamiento estará constituido por los ingresos que d) El autofinanciamiento estará constituido por los ingresos que
los partidos obtengan de sus actividades promocionales, tales los partidos obtengan de sus actividades promocionales, tales
como conferencias, espectáculos, juegos y sorteos, eventos como conferencias, espectáculos, rifas y sorteos, eventos
culturales, ventas editoriales, de bienes y de propaganda culturales, ventas editoriales, de bienes y de propaganda
utilitaria así como cualquier otra similar que realicen para utilitaria así como cualquier otra similar que realicen para
allegarse fondos, las que estarán sujetas a las leyes allegarse fondos, las que estarán sujetas a las leyes
correspondientes a su naturaleza. Para efectos de este Código, correspondientes a su naturaleza. Para efectos de este Código,
el órgano interno responsable del financiamiento de cada partido el órgano interno responsable del financiamiento de cada partido
político reportará los ingresos obtenidos por estas actividades en político reportará los ingresos obtenidos por estas actividades en
los informes respectivos; y los informes respectivos; y
165
d) Para obtener financiamiento por rendimientos financieros e) Los partidos políticos podrán establecer en instituciones
los partidos políticos podrán crear fondos o fideicomisos con bancarias domiciliadas en México cuentas, fondos o
su patrimonio o con las aportaciones que reciban, fideicomisos para la inversión de sus recursos líquidos a fin
adicionalmente a las provenientes de las modalidades del de obtener rendimientos financieros, sujetos a las siguientes
financiamiento señaladas en el presente artículo. El reglas:
financiamiento por rendimientos financieros se sujetará a las
siguientes reglas: I. Deberán informar a la Unidad de Fiscalización de los
Recursos de los Partidos Políticos de la apertura de la
I. A las aportaciones que se realicen, a través de esta cuenta, fondo o fideicomiso respectivo, a más tardar dentro
modalidad, les serán aplicables las disposiciones de los cinco días siguientes a
contenidas en los párrafos 2 y 3, y en la fracción III del la firma del contrato respectivo, acompañando copia fiel del
inciso b) de este párrafo y demás disposiciones aplicables a mismo, expedida por la institución de banca privada con la
este Código y las leyes correspondientes, atendiendo al tipo que haya sido establecido.
de operación realizada;
II. Las cuentas, fondos y fideicomisos que se constituyan serán
II. Los fondos y fideicomisos que se constituyan serán manejados a través de las operaciones bancarias y financieras
manejados a través de las operaciones bancarias y financieras que el órgano responsable del financiamiento de cada partido
que el órgano responsable del financiamiento de cada partido político considere conveniente, pero sólo podrán hacerlo en
político considere conveniente, con excepción de la instrumentos de deuda emitidos por el gobierno mexicano
adquisición de acciones bursátiles; y en moneda nacional y a un plazo no mayor de un año.
III. En todo caso, las cuentas, fondos o fideicomisos no

estarán protegidos por los secretos bancario o fiduciario,
por lo que el Instituto podrá requerir en todo tiempo
información detallada sobre su manejo y operaciones; y
III. Los rendimientos financieros obtenidos a través de esta IV. Los rendimientos financieros obtenidos a través de esta
modalidad deberán destinarse para el cumplimiento de los modalidad deberán destinarse para el cumplimiento de los
objetivos del partido político. objetivos del partido político.
5. En todo caso, la suma que cada partido puede obtener

anualmente de los recursos provenientes de las fuentes
señaladas en los incisos a), b) y d), y los obtenidos
mediante colectas realizadas en mítines o en la vía pública,
no podrá ser mayor al diez por ciento anual del monto
establecido como tope de gasto de campaña para la
elección presidencial inmediata anterior.
Capítulo tercero
De la fiscalización de los recursos de los partidos políticos
nacionales
Artículo 79
1. Para los efectos de lo dispuesto por el artículo 41 de la
Constitución, la Unidad de Fiscalización de los Recursos de
los Partidos Políticos es el órgano técnico del Consejo
General del Instituto Federal Electoral que tiene a su cargo
la recepción y revisión integral de los informes que
presenten los partidos respecto del origen y monto de los
recursos que reciban por cualquier modalidad de
financiamiento, así como sobre su destino y aplicación.
2. En el ejercicio de sus atribuciones, la Unidad contará con
166
autonomía de gestión y su nivel jerárquico será equivalente

al de dirección ejecutiva del Instituto.
3. En el desempeño de sus facultades y atribuciones la

Unidad no estará limitada por los secretos bancario, fiscal o
fiduciario establecidos por otras leyes. Las autoridades
competentes están obligadas a atender y resolver, en un
plazo máximo de treinta días hábiles, los requerimientos de
información que en esas materias les presente la Unidad.
4. Cuando en el desempeño de sus atribuciones y ejercicio

de sus facultades los órganos electorales de las entidades
federativas responsables de fiscalizar y vigilar los recursos
de los partidos políticos, requieran superar la limitación
establecida por los secretos bancario, fiscal o fiduciario,
solicitarán la intervención de la Unidad a fin de que ésta
actúe ante las autoridades en la materia, para todos los
efectos legales.
Artículo 80
1. El director general de la Unidad de Fiscalización será
designado por el Consejo General, de conformidad con lo
previsto en el inciso d), del párrafo 1, del artículo 118;
deberá reunir los mismos requisitos que este Código
establece para los directores ejecutivos del Instituto,
además de comprobar experiencia en tareas de dirección de
fiscalización, con al menos cinco años de antigüedad.
Artículo 49-B.- 1. Para la fiscalización del manejo de los Artículo 81

recursos de los partidos políticos y las agrupaciones políticas, 1. La Unidad tendrá las siguientes facultades:
así como la recepción, revisión y dictamen a que se refiere el
artículo anterior, la comisión prevista en el párrafo 6 del artículo a) Presentar al Consejo General para su aprobación el
49 de este Código, contará con el apoyo y soporte de la proyecto de Reglamento de la materia, y los demás
Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del acuerdos, para regular el registro contable de los ingresos y
Instituto Federal Electoral, cuyo titular fungirá como secretario egresos de los partidos políticos nacionales, las
técnico de la propia comisión. características de la documentación comprobatoria sobre el
manejo de sus recursos y establecer los requisitos que
2. La comisión tendrá a su cargo, entre otras atribuciones, las deberán satisfacer los informes de ingresos y egresos que
siguientes: le presenten, de conformidad a lo establecido en este
Código;
a) Elaborar lineamientos con bases técnicas, para la
presentación de los informes del origen y monto de los ingresos b) Emitir las normas generales de contabilidad y registro de
que los partidos políticos y las agrupaciones políticas reciban por operaciones aplicables a los partidos políticos;
cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y
aplicación; c) Vigilar que los recursos de los partidos tengan origen
lícito y se apliquen estricta e invariablemente a las
b) Establecer lineamientos para que los partidos políticos y las actividades señaladas en este Código;
agrupaciones políticas lleven el registro de sus ingresos y
egresos y de la documentación comprobatoria sobre el manejo d) Recibir los informes trimestrales y anuales, así como de
de sus recursos; gastos de precampaña y campaña, de los partidos políticos
y sus candidatos, así los demás informes de ingresos y
c) Vigilar que los recursos que sobre el financiamiento ejerzan gastos establecidos por este Código;
los partidos políticos y las agrupaciones políticas, se apliquen
167
estricta e invariablemente para las actividades señaladas en la e) Revisar los informes señalados en el inciso anterior;
ley;
f) Requerir información complementaria respecto de los
d) Solicitar a los partidos políticos y a las agrupaciones políticas, diversos apartados de los informes de ingresos y egresos o
cuando lo considere conveniente, rindan informe detallado documentación comprobatoria de cualquier otro aspecto
respecto de sus ingresos y egresos; vinculado a los mismos;
e) Revisar los informes que los partidos políticos y las g) Ordenar la práctica de auditorías, directamente o a través
agrupaciones políticas presenten sobre el origen y destino de de terceros, a las finanzas de los partidos políticos;
sus recursos anuales y de campaña, según corresponda;
h) Ordenar visitas de verificación a los partidos políticos
f) Ordenar, en los términos de los acuerdos del Consejo con el fin de corroborar el cumplimiento de sus
General, la práctica de auditorias directamente o a través de obligaciones y la veracidad de sus informes;
terceros, a las finanzas de los partidos políticos y las i) Presentar al Consejo General los informes de resultados y
agrupaciones políticas; proyectos de resolución sobre las auditorías y
verificaciones practicadas a los partidos políticos. Los
g) Ordenar visitas de verificación a los partidos políticos y a las informes especificarán las irregularidades en que hubiesen
agrupaciones políticas con el fin de corroborar el cumplimiento incurrido los partidos políticos en el manejo de sus
de sus obligaciones y la veracidad de sus informes; recursos; el incumplimiento de su obligación de informar
sobre la aplicación de los mismos y, en su caso,
h) Presentar al Consejo General los dictámenes que formulen propondrán las sanciones que procedan conforme a la
respecto de las auditorias y verificaciones practicadas; normatividad aplicable;
i) Informar al Consejo General, de las irregularidades en que j) Proporcionar a los partidos políticos la orientación,
hubiesen incurrido los partidos políticos y las agrupaciones asesoría y capacitación necesarias para el cumplimiento de
políticas derivadas del manejo de sus recursos; el las obligaciones consignadas en este Capítulo;
incumplimiento a su obligación de informar sobre la aplicación
de los mismos y, en su caso, de las sanciones que a su juicio k) Fiscalizar y vigilar los ingresos y gastos de las
procedan; organizaciones de ciudadanos que pretendan obtener
registro como partido político, a partir del momento en que
j) Proporcionar a los partidos políticos y a las agrupaciones notifiquen de tal propósito al Instituto, en los términos
políticas la orientación y asesoría necesarias para el establecidos en este Código;
cumplimiento de las obligaciones consignadas en este artículo; y
k) Las demás que le confiera este Código. l) Revisar los informes de ingresos y gastos que le
presenten las agrupaciones políticas nacionales y las
3. La comisión de consejeros, para su eficaz desempeño, podrá organizaciones de observadores electorales, de
contar con el personal técnico que autorice el Consejo General. conformidad a lo que establezca el Reglamento que al
efecto apruebe el Consejo General;
4. Las quejas sobre el origen y la aplicación de los recursos
derivados del financiamiento de los partidos y agrupaciones m) Ser responsable de los procedimientos de liquidación de
políticas, deberán ser presentadas ante el Secretario Ejecutivo los partidos políticos que pierdan su registro, de
del Instituto Federal Electoral, quien las turnará a la comisión, a conformidad con lo previsto en el artículo 103 de este
efecto de que las analice previamente a que rinda su dictamen. Código;
Artículo 49-C.- Derogado. n) Presentar al Consejo General para su aprobación el

proyecto de Reglamento para el desahogo de los
procedimientos administrativos respecto de las quejas que
se presenten en materia de fiscalización y vigilancia de los
recursos de los partidos políticos; dichas quejas deberán
ser presentadas ante la Unidad;
o) Instruir los procedimientos administrativos a que haya

lugar respecto de las quejas a que se refiere el inciso
168
anterior y proponer a la consideración del Consejo General

la imposición de las sanciones que procedan. Los quejosos
podrán desistirse, en cuyo caso el procedimiento será
sobreseído;
p) Celebrar convenios de coordinación con las autoridades

competentes en materia de fiscalización de los recursos de
los partidos políticos en las entidades federativas, con la
aprobación del Consejo General;
q) Prestar y recibir los apoyos establecidos en los

convenios a que se refiere el inciso anterior;
r) Ser conducto para que las autoridades locales a que se

refiere el inciso q) superen las limitaciones de los secretos
bancario, fiduciario o fiscal, en los términos que señale el
Reglamento;
s) Requerir de las personas, físicas o morales, públicas o
privadas, en relación con las operaciones que realicen con
partidos políticos, la información necesaria para el
cumplimiento de sus tareas, respetando en todo momento
las garantías del requerido. Quienes se nieguen a
proporcionar la información que les sea requerida, o no la
proporcionen, sin causa justificada, dentro de los plazos
que se señalen, se harán acreedores a las sanciones
establecidas en este Código; y
t) Las demás que le confiera este Código o el Consejo

General.
2. En el ejercicio de sus facultades, la Unidad deberá

garantizar el derecho de audiencia de los partidos políticos
y en general de toda persona requerida con motivo de los
procesos de fiscalización a que se refiere el presente
capítulo. Los partidos tendrán derecho a la confronta de los
documentos comprobatorios de sus ingresos y gastos, o de
sus estados contables, contra los obtenidos o elaborados
por la Unidad sobre las mismas operaciones, a fin de aclarar
las discrepancias entre unos y otros.
Artículo 82
1. La Unidad contará con la estructura administrativa que
determine su Reglamento interior, y con los recursos
presupuestarios que apruebe el Consejo General;
Artículo 49-A.- 1. Los partidos políticos y las agrupaciones Artículo 83

políticas deberán presentar ante la comisión del Instituto Federal 1. Los partidos políticos deberán presentar ante la Unidad
Electoral a que se refiere el párrafo 6 del artículo anterior, los los informes del origen y monto de los ingresos que reciban
informes del origen y monto de los ingresos que reciban por por cualquier modalidad de financiamiento, así como su
cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y empleo y aplicación, atendiendo a las siguientes reglas:
aplicación, atendiendo a las siguientes reglas:
a) Informes trimestrales de avance del ejercicio:
a) Informes anuales: I. Serán presentados a más tardar dentro de los treinta días
I. Serán presentados a más tardar dentro de los sesenta días siguientes a la conclusión del trimestre que corresponda;
169
siguientes al último día de diciembre del año del ejercicio que se II. En el informe será reportado el resultado de los ingresos
reporte; y y gastos ordinarios que los partidos hayan obtenido y
II. En el informe anual serán reportados los ingresos totales y realizado durante el periodo que corresponda.
gastos ordinarios que los partidos y las agrupaciones políticas III. Si de la revisión que realice la Unidad se encuentran
hayan realizado durante el ejercicio objeto del informe. anomalías errores u omisiones, se notificará al partido a fin
de que las subsane o realice las aclaraciones conducentes.
b) Informes de campaña: En todo caso los informes trimestrales tienen carácter
I. Deberán presentarse por los partidos políticos, por cada una exclusivamente informativo para la autoridad, y
de las campañas en las elecciones respectivas, especificando IV. Durante el año del proceso electoral federal se
los gastos que el partido político y el candidato hayan realizado suspenderá la obligación establecida en este inciso.
en el ámbito territorial correspondiente;
II. Serán presentados a más tardar dentro de los sesenta días b) Informes anuales:
siguientes contados a partir del día en que concluyan las I. Serán presentados a más tardar dentro de los sesenta
campañas electorales; días siguientes al último día de diciembre del año del
III. En cada informe será reportado el origen de los recursos que ejercicio que se reporte;
se hayan utilizado para financiar los gastos correspondientes a II. En el informe anual serán reportados los ingresos totales
los rubros señalados en el artículo 182-A de este Código, así y gastos ordinarios que los partidos hayan realizado
como el monto y destino de dichas erogaciones. durante el ejercicio objeto del informe;
III. Junto con el informe anual se presentará el estado
2. El procedimiento para la presentación y revisión de los consolidado de situación patrimonial en el que se
informes de los partidos políticos y las agrupaciones políticas se manifiesten los activos, pasivos y patrimonio, así como un
sujetará a las siguientes reglas: informe detallado de los bienes inmuebles propiedad del
partido que corresponda;
a) La Comisión de Fiscalización de los Recursos de los Partidos IV. Los informes a que se refiere este inciso deberán estar
y Agrupaciones Políticas contará con sesenta días para revisar autorizados y firmados por el auditor externo que cada
los informes anuales y con ciento veinte días para revisar los partido designe para tal efecto; y
informes de campaña presentados por los partidos políticos y, V. Las agrupaciones políticas nacionales presentarán un
en su caso, por las agrupaciones políticas. Tendrá en todo informe anual de ingresos y egresos, dentro del mismo
momento la facultad de solicitar a los órganos responsables del plazo señalado en la fracción I de este inciso y siguiendo
financiamiento de cada partido político y a las agrupaciones los lineamientos establecidos en el reglamento aplicable.
políticas, la documentación necesaria para comprobar la
veracidad de lo reportado en los informes; c) Informes de precampaña:
I. Deberán ser presentados por los partidos políticos para
b) Si durante la revisión de los informes la comisión advierte la cada uno de los precandidatos a candidatos a cargos de
existencia de errores u omisiones técnicas, notificará al partido elección popular, registrados para cada tipo de
político o a la agrupación política que hubiere incurrido en ellos, precampaña, especificando el origen y monto de los
para que en un plazo de diez días contados a partir de dicha ingresos, así como los gastos realizados.
notificación, presente las aclaraciones o rectificaciones que II. Los informes deberán presentarse a más tardar dentro de
estime pertinentes; los 30 días siguientes al de la conclusión de la precampaña;
y
c) Al vencimiento del plazo señalado en el inciso a) de este III. Los gastos de organización de los procesos internos y
párrafo o, en su caso, al concedido para la rectificación de precampañas para la selección de candidatos a cargos de
errores u omisiones, la comisión dispondrá de un plazo de veinte elección popular que realicen los partidos políticos serán
días para elaborar un dictamen consolidado que deberá reportados en el informe anual que corresponda;
presentar al Consejo General dentro de los tres días siguientes a
su conclusión; d) Informes de campaña:
I. Deberán ser presentados por los partidos políticos, para
d) El dictamen deberá contener por lo menos: cada una de las campañas en las elecciones respectivas,
I. El resultado y las conclusiones de la revisión de los informes especificando los gastos que el partido político y el
que hayan presentado los partidos políticos y las agrupaciones candidato hayan realizado en el ámbito territorial
políticas; correspondiente;
II. En su caso, la mención de los errores o irregularidades II. Los partidos políticos presentarán un informe preliminar,
encontradas en los mismos; y con datos al 30 de mayo del año de la elección, a más tardar
170
III. El señalamiento de las aclaraciones o rectificaciones que dentro de los primeros quince días de junio del mismo año;
presentaron los partidos políticos y las agrupaciones políticas, III. Los informes finales serán presentados a más tardar
después de haberles notificado con ese fin. dentro de los sesenta días siguientes al de la jornada
electoral; y
e) En el Consejo General se presentará el dictamen y proyecto IV. En cada informe será reportado el origen de los recursos
de resolución que haya formulado la comisión, procediendo a que se hayan utilizado para financiar los gastos
imponer, en su caso, las sanciones correspondientes; correspondientes a los rubros señalados en el artículo 229
de este Código, así como el monto y destino de dichas
f) Los partidos así como las agrupaciones políticas, podrán erogaciones.
impugnar ante el Tribunal Electoral el dictamen y resolución que
en su caso se emita por el Consejo General, en la forma y
términos previstos en la ley de la materia; y
g) El Consejo General del Instituto deberá:

I. Remitir al Tribunal Electoral, cuando se hubiere interpuesto el
recurso, junto con éste, el dictamen de la comisión y el informe
respectivo;
II. Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposición del
recurso, o presentado éste, habiendo sido resuelto por el
Tribunal Electoral, al Diario Oficial de la Federación el dictamen
y, en su caso, la resolución recaída al recurso, para su
publicación; y
III. Acordar los mecanismos que considere convenientes para la
difusión pública del dictamen y, en su caso, de las resoluciones.
En la Gaceta del Instituto Federal Electoral deberán publicarse
los informes anuales de los partidos.
Artículo 49-A Artículo 84
… 1. El procedimiento para la presentación y revisión de los
2. El procedimiento para la presentación y revisión de los informes de los partidos políticos se sujetará a las
informes de los partidos políticos y las agrupaciones políticas se siguientes reglas:
sujetará a las siguientes reglas:
a) La Comisión de Fiscalización de los Recursos de los Partidos a) La Unidad contará con sesenta días para revisar los
y Agrupaciones Políticas contará con sesenta días para revisar informes anuales y de precampaña, y con ciento veinte días
los informes anuales y con ciento veinte días para revisar los para revisar los informes de campaña. Tendrá en todo
informes de campaña presentados por los partidos políticos y, momento la facultad de solicitar a los órganos responsables
en su caso, por las agrupaciones políticas. Tendrá en todo del financiamiento de cada partido político la
momento la facultad de solicitar a los órganos responsables del documentación necesaria para comprobar la veracidad de lo
financiamiento de cada partido político y a las agrupaciones reportado en los informes;
políticas, la documentación necesaria para comprobar la b) Si durante la revisión de los informes la Unidad advierte
veracidad de lo reportado en los informes; la existencia de errores u omisiones técnicas, notificará al
b) Si durante la revisión de los informes la comisión advierte la partido político que haya incurrido en ellos, para que en un
existencia de errores u omisiones técnicas, notificará al partido plazo de diez días contados a partir de dicha notificación,
político o a la agrupación política que hubiere incurrido en ellos, presente las aclaraciones o rectificaciones que considere
para que en un plazo de diez días contados a partir de dicha pertinentes;
notificación, presente las aclaraciones o rectificaciones que
estime pertinentes; c) La Unidad está obligada a informar al partido político si
c) Al vencimiento del plazo señalado en el inciso a) de este las aclaraciones o rectificaciones hechas por éste subsanan
párrafo o, en su caso, al concedido para la rectificación de los errores u omisiones encontrados, otorgándole, en su
errores u omisiones, la comisión dispondrá de un plazo de veinte caso, un plazo improrrogable de cinco días para que los
días para elaborar un dictamen consolidado que deberá subsane. La Unidad informará igualmente del resultado
presentar al Consejo General dentro de los tres días siguientes a antes del vencimiento del plazo a que se refiere el inciso
su conclusión; siguiente para la elaboración del dictamen consolidado;
d) El dictamen deberá contener por lo menos:
171
I. El resultado y las conclusiones de la revisión de los informes d) Al vencimiento del plazo señalado en el inciso a) de este
que hayan presentado los partidos políticos y las agrupaciones párrafo o, en su caso, al concedido para la rectificación de
políticas; errores u omisiones, la Unidad dispondrá de un plazo de
II. En su caso, la mención de los errores o irregularidades veinte días para elaborar un dictamen consolidado, que
encontradas en los mismos; y deberá presentar al Consejo General dentro de los tres días
III. El señalamiento de las aclaraciones o rectificaciones que siguientes a su conclusión;
presentaron los partidos políticos y las agrupaciones políticas,
después de haberles notificado con ese fin. e) El dictamen deberá contener por lo menos:
e) En el Consejo General se presentará el dictamen y proyecto I. El resultado y las conclusiones de la revisión de los
de resolución que haya formulado la comisión, procediendo a informes que hayan presentado los partidos políticos;
imponer, en su caso, las sanciones correspondientes; II. En su caso, la mención de los errores o irregularidades
f) Los partidos así como las agrupaciones políticas, podrán encontrados en los mismos; y
impugnar ante el Tribunal Electoral el dictamen y resolución que III. El señalamiento de las aclaraciones o rectificaciones que
en su caso se emita por el Consejo General, en la forma y presentaron los partidos políticos, después de haberles
términos previstos en la ley de la materia; y notificado con ese fin.
g) El Consejo General del Instituto deberá:
I. Remitir al Tribunal Electoral, cuando se hubiere interpuesto el f) En el Consejo General se presentará el dictamen y
recurso, junto con éste, el dictamen de la comisión y el informe proyecto de resolución que haya formulado la Unidad, y se
respectivo; procederá a imponer, en su caso, las sanciones
II. Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposición del correspondientes;
recurso, o presentado éste, habiendo sido resuelto por el
Tribunal Electoral, al Diario Oficial de la Federación el dictamen g) Los partidos políticos podrán impugnar ante el Tribunal
y, en su caso, la resolución recaída al recurso, para su Electoral el dictamen y resolución que en su caso emita el
publicación; y Consejo General, en la forma y términos previstos en la ley
III. Acordar los mecanismos que considere convenientes para la de la materia; y
difusión pública del dictamen y, en su caso, de las resoluciones.
En la Gaceta del Instituto Federal Electoral deberán publicarse h) El Consejo General del Instituto deberá:
los informes anuales de los partidos. I. Remitir al Tribunal Electoral, cuando se hubiere
interpuesto el recurso, junto con éste, el dictamen de la
Unidad y el informe respectivo;
II. Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposición
del recurso, o presentado éste, habiendo sido resuelto por
el Tribunal Electoral, al Diario Oficial de la Federación el
dictamen y, en su caso, la resolución recaída al recurso,
para su publicación; y
III. Publicar en la página de Internet del Instituto el dictamen
y, en su caso, las resoluciones emitidas por el Tribunal.
Artículo 85
1. En casos de excepción, y previo acuerdo del Consejo
General, la Unidad podrá abrir procesos extraordinarios de
fiscalización con plazos diferentes a los establecidos en el
artículo anterior. En todo caso, los procesos extraordinarios
deberán quedar concluidos en un plazo máximo de seis
meses, salvo que el Consejo General autorice, por causa
justificada, la ampliación del plazo. Los acuerdos del
Consejo a que se refiere este artículo podrán ser
impugnados ante el Tribunal Electoral.
Artículo 86
1. El personal de la Unidad está obligado a guardar reserva
sobre el curso de las revisiones y auditorías en las que
tenga participación o sobre las que disponga de
información. La Contraloría General del Instituto conocerá
de las violaciones a esta norma y en su caso impondrá las
172
sanciones que correspondan conforme a este Código.
2. El consejero presidente, los consejeros electorales y el

secretario ejecutivo recibirán del director general de la
Unidad informes periódicos respecto del avance en las
revisiones y auditorías que la misma realice.
CAPÍTULO TERCERO Capítulo cuarto

Del Régimen Fiscal Del régimen fiscal

1. Los partidos políticos nacionales no son sujetos de los 1. Los partidos políticos nacionales no son sujetos de los
impuestos y derechos siguientes: impuestos y derechos siguientes:
a) Los relacionados con las rifas y sorteos que celebren previa a) Los relacionados con las rifas y sorteos que celebren previa
autorización legal, y con las ferias, festivales y otros eventos que autorización legal, y con las ferias, festivales y otros eventos que
tengan por objeto allegarse recursos para el cumplimiento de tengan por objeto allegarse recursos para el cumplimiento de
sus fines; sus fines;
b) Sobre la renta, en cuanto a sus utilidades gravables b) Sobre la renta, en cuanto a sus utilidades gravables
provenientes de la enajenación de los inmuebles que hubiesen provenientes de la enajenación de los inmuebles que hubiesen
adquirido para el ejercicio de sus funciones específicas, así adquirido para el ejercicio de sus funciones específicas, así
como los ingresos provenientes de donaciones en numerario o como los ingresos provenientes de donaciones en numerario o
en especie; en especie;
c) Los relativos a la venta de los impresos que editen para la c) Los relativos a la venta de los impresos que editen para la
difusión de sus principios, programas, estatutos y en general difusión de sus principios, programas, estatutos y en general
para su propaganda, así como por el uso de equipos y medios para su propaganda, así como por el uso de equipos y medios
audiovisuales en la misma; y audiovisuales en la misma; y
d) Respecto a los demás que establezcan las disposiciones d) Respecto a los demás que establezcan las disposiciones
legales aplicables. legales aplicables.
1. El supuesto a que se refiere el artículo anterior, no se aplicará 1. Los supuestos a que se refiere el artículo anterior no se
en los siguientes casos: aplicarán en los siguientes casos:
a) En el de contribuciones, incluyendo tasas adicionales que a) En el de contribuciones, incluyendo tasas adicionales que
establezcan los Estados sobre la propiedad inmobiliaria, de su establezcan los estados o el Distrito Federal, sobre la
fraccionamiento, adicionales que establezcan los Estados sobre propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, adicionales que
la propiedad, división, consolidación, traslación y mejora, así se establezcan sobre la propiedad, división, consolidación,
como los que tengan por base el cambio de valor de los traslación y mejora, así como los que tengan por base el cambio
inmuebles; y de valor de los inmuebles; y
b) De los impuestos y derechos que establezcan los Estados o b) De los impuestos y derechos que establezcan los estados, los
los municipios por la prestación de los servicios públicos. municipios o el Distrito Federal por la prestación de los
servicios públicos.
1. El régimen fiscal a que se refiere el artículo 50 de este Código 1. El régimen fiscal a que se refiere el artículo 87 de este
no releva a los partidos políticos del cumplimiento de otras Código no releva a los partidos políticos del cumplimiento de
obligaciones fiscales. otras obligaciones fiscales.
2. Los partidos políticos deberán retener y enterar a las

autoridades fiscales, conforme a las leyes aplicables, el
impuesto sobre la renta que corresponda por los sueldos,
173
salarios, honorarios y cualquier otra retribución equivalente

que realicen a sus dirigentes, empleados, trabajadores o
profesionistas independientes que les presten servicios. La
Unidad de Fiscalización y Vigilancia de los Recursos de los
Partidos Políticos dará aviso a las autoridades fiscales
competentes de la omisión en el pago de impuestos y otras
contribuciones en que incurran los partidos políticos.
CAPÍTULO CUARTO Capítulo quinto

De las Franquicias Postales y Telegráficas De las franquicias postales y telegráficas

1. Los partidos políticos disfrutarán de las franquicias postales y 1. Los partidos políticos disfrutarán de las franquicias postales y
telegráficas, dentro del territorio nacional, que sean necesarias telegráficas, dentro del territorio nacional, que sean necesarias
para el desarrollo de sus actividades. para el desarrollo de sus actividades.
1. Las franquicias postales se sujetarán a las siguientes reglas: 1. Las franquicias postales se sujetarán a las siguientes reglas:
a) El Consejo General determinará en el presupuesto anual

de egresos del propio Instituto la partida destinada a cubrir
el costo de la franquicia postal de los partidos políticos; en
años no electorales el monto total será equivalente al dos
por ciento del financiamiento público para actividades
ordinarias; en años electorales equivaldrá al cuatro por
ciento;
b) La franquicia postal será asignada en forma igualitaria a

los partidos políticos;
c) El Instituto informará al Servicio Postal Mexicano del

presupuesto que corresponda anualmente por concepto de
esta prerrogativa a cada partido político nacional y le
cubrirá, trimestralmente, el costo de los servicios
proporcionados a cada uno de ellos hasta el límite que
corresponda. En ningún caso el Instituto ministrará
directamente a los partidos los recursos destinados a este
fin. Si al concluir el ejercicio fiscal que corresponda
quedaren remanentes por este concepto, serán reintegrados
a la Tesorería de la Federación como economías
presupuestarias.
a) Sólo podrán hacer uso de las franquicias postales los comités d) Sólo podrán hacer uso de la franquicia postal los comités
nacionales, regionales, estatales, distritales y municipales de directivos de cada partido. Los representantes de los
cada partido; partidos ante el Consejo General informarán oportunamente
al Instituto sobre la asignación anual entre dichos comités
de la prerrogativa que les corresponda;
b) Los partidos políticos acreditarán ante la Dirección Ejecutiva e) Los partidos políticos acreditarán ante la Dirección Ejecutiva
de Prerrogativas y Partidos Políticos y ante las Juntas Locales y de Prerrogativas y Partidos Políticos y ante las Juntas Locales y
Distritales Ejecutivas, dos representantes autorizados por cada Distritales Ejecutivas, dos representantes autorizados por cada
uno de sus comités para facturar el envío de su correspondencia uno de sus comités para facturar el envío de su correspondencia
ordinaria, su propaganda y sus publicaciones periódicas. La ordinaria, su propaganda y sus publicaciones periódicas. La
propia Dirección Ejecutiva comunicará a la autoridad propia Dirección Ejecutiva comunicará al Servicio Postal
174
competente los nombres de los representantes autorizados y Mexicano los nombres de los representantes autorizados y hará
hará las gestiones necesarias para que se les tenga por las gestiones necesarias para que se les tenga por acreditados;
acreditados;
c) Los comités nacionales podrán remitir a toda la República, f) Los comités nacionales podrán remitir a toda la República,
además de su correspondencia, la propaganda y sus además de su correspondencia, la propaganda y sus
publicaciones periódicas; los comités regionales, estatales y publicaciones periódicas; los comités estatales, distritales y
distritales podrán remitirlas a su comité nacional y a los comités municipales podrán remitirlas a su comité nacional y dentro de
afiliados de sus respectivas demarcaciones territoriales; sus respectivas demarcaciones territoriales;
d) La Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos g) El Servicio Postal Mexicano informará al Instituto sobre
Políticos, escuchando a los partidos políticos, gestionará las oficinas en que los partidos políticos harán los depósitos
ante la autoridad competente el señalamiento de la oficina u de su correspondencia, garantizando que estén dotadas de los
oficinas en la que éstos harán los depósitos de su elementos necesarios para su manejo. Los representantes
correspondencia, a fin de que sean dotadas de los elementos autorizados y registrados por cada comité ante la Dirección
necesarios para su manejo. Los representantes autorizados y Ejecutiva o las Vocalías deberán facturar los envíos y firmar la
registrados por cada comité ante la Dirección Ejecutiva o sus documentación respectiva;
Vocalías deberán facturar los envíos y firmar la documentación
respectiva; y
e) En la correspondencia de cada partido político se mencionará h) En la correspondencia de cada partido político se mencionará
de manera visible su condición de remitente. de manera visible su condición de remitente;
i) El Instituto Federal Electoral celebrará los convenios y

acuerdos necesarios con el Servicio Postal Mexicano para
los efectos establecidos en el presente artículo; este último
informará, en los términos y plazos que se convengan, del
uso que haga cada partido político de su prerrogativa, así
como de cualquier irregularidad que en el uso de la misma
llegue a conocer; y
j) Los partidos informarán oportunamente a la Dirección

Ejecutiva de la sustitución de sus representantes
autorizados, a fin de que ésta lo notifique al Servicio Postal
Mexicano.
Artículo 55.- 1. Las franquicias telegráficas se otorgarán Artículo 92
exclusivamente para su utilización dentro del territorio nacional y 1. Las franquicias telegráficas se otorgarán exclusivamente para
se sujetarán a las siguientes reglas: su utilización dentro del territorio nacional y se sujetarán a las
siguientes reglas:
a) Sólo podrán hacer uso de las franquicias telegráficas sus
comités nacionales, regionales, estatales y distritales; a) Sólo podrán hacer uso de las franquicias telegráficas los
b) Los comités nacionales podrán usar las franquicias para sus comités nacionales de cada partido político;
comunicaciones a toda la República, y los comités regionales, b) Los comités nacionales podrán usar las franquicias para sus
estatales y distritales para comunicarse con su comité comunicaciones a toda la República;
nacional así como con los comités afiliados de sus
respectivas demarcaciones;
c) Las franquicias serán utilizadas en sus respectivas c) Las franquicias serán utilizadas por dos representantes
demarcaciones por dos representantes autorizados por cada autorizados por cada uno de los comités nacionales. Los
uno de los comités. Los nombres y firmas de los representantes nombres y firmas de los representantes autorizados se
autorizados se registrarán ante la Dirección Ejecutiva de registrarán ante la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y
Prerrogativas y Partidos Políticos o las Juntas Locales y Partidos Políticos a fin de que ésta los comunique al organismo
Distritales Ejecutivas, a fin de que éstas los comuniquen a la público correspondiente;
175
autoridad competente;
d) La vía telegráfica sólo se utilizará en casos de apremio, y los d) La vía telegráfica sólo se utilizará en casos de apremio, y los
textos de telegramas se ajustarán a las disposiciones de la textos de los telegramas se ajustarán a las disposiciones de la
materia; y materia; y
e) La franquicia telegráfica no surtirá efecto para fines de e) La franquicia telegráfica no surtirá efecto para fines de
propaganda, asuntos de interés personal, ni para mensajes propaganda, asuntos de interés personal, ni para mensajes
cuyos destinatarios se encuentren en la misma ciudad o zona cuyos destinatarios se encuentren en la misma ciudad o zona
urbana de giro. urbana de giro.
2. El Instituto Federal Electoral dispondrá lo necesario en su

presupuesto anual a fin de cubrir al organismo público
competente el costo en que éste incurra por la atención de
las presentes disposiciones.
TÍTULO CUARTO Título cuarto

De los Frentes, Coaliciones y Fusiones De los frentes, coaliciones y fusiones
Artículo 56.- 1. Los partidos políticos nacionales podrán Artículo 93

constituir frentes, para alcanzar objetivos políticos y sociales 1. Los partidos políticos nacionales podrán constituir frentes,
compartidos de índole no electoral, mediante acciones y para alcanzar objetivos políticos y sociales compartidos de
estrategias específicas y comunes. índole no electoral, mediante acciones y estrategias específicas
y comunes.
2. Los partidos políticos, para fines electorales, podrán formar
coaliciones para postular los mismos candidatos en las 2. Los partidos políticos, para fines electorales, podrán formar
elecciones federales, siempre que cumplan con los requisitos coaliciones para postular los mismos candidatos en las
establecidos en este Código. elecciones federales, siempre que cumplan con los requisitos
establecidos en este Código.
3. Dos o más partidos políticos podrán fusionarse para constituir
un nuevo partido o para incorporarse en uno de ellos. 3. Dos o más partidos políticos podrán fusionarse para constituir
un nuevo partido o para incorporarse en uno de ellos.
4. No podrán realizar un frente, coalición o fusionarse los
partidos políticos nacionales durante su primera elección 4. Los partidos de nuevo registro no podrán fusionarse con
federal inmediata posterior a su registro como partido político otro antes de la conclusión de la primera elección federal
nacional. inmediata posterior a su registro.

De los Frentes De los frentes
Artículo 57.- 1. Para constituir un frente deberá celebrarse un Artículo 94

convenio en el que se hará constar: 1. Para constituir un frente deberá celebrarse un convenio en el
a) Su duración; que se hará constar:
b) Las causas que lo motiven; a) Su duración;
c) Los propósitos que persiguen; y b) Las causas que lo motiven;
d) La forma que convengan los partidos políticos para ejercer en c) Los propósitos que persiguen; y
común sus prerrogativas, dentro de los señalamientos de este d) La forma que convengan los partidos políticos para ejercer en
Código. común sus prerrogativas, dentro de los señalamientos de este
Código.
2. El convenio que se celebre para integrar un frente deberá 2. El convenio que se celebre para integrar un frente deberá
presentarse al Instituto Federal Electoral, el que dentro del presentarse al Instituto Federal Electoral, el que dentro del
término de diez días hábiles resolverá si cumple los requisitos término de diez días hábiles resolverá si cumple los requisitos
176
legales y en su caso dispondrá su publicación en el Diario Oficial legales y en su caso dispondrá su publicación en el Diario Oficial
de la Federación para que surta sus efectos. de la Federación para que surta sus efectos.
3. Los partidos políticos nacionales que integren un frente, 3. Los partidos políticos nacionales que integren un frente,
conservarán su personalidad jurídica, su registro y su identidad. conservarán su personalidad jurídica, su registro y su identidad.

De las Coaliciones De las coaliciones
Artículo 58.- 1. Los partidos políticos nacionales podrán formar Artículo 95

coaliciones para las elecciones de Presidente de los Estados 1. Los partidos políticos nacionales podrán formar coaliciones
Unidos Mexicanos, de senadores y de diputados por el principio para las elecciones de Presidente de los Estados Unidos
de representación proporcional, así como de senadores y de Mexicanos, así como de senadores y de diputados por el
diputados por el principio de mayoría relativa. principio de mayoría relativa.
2. Los partidos políticos no podrán postular candidatos propios 2. Los partidos políticos no podrán postular candidatos propios
donde ya hubiere candidatos de la coalición de la que ellos donde ya hubiere candidatos de la coalición de la que ellos
formen parte. formen parte.
3. Ningún partido político podrá registrar como candidato propio 3. Ningún partido político podrá registrar como candidato propio
a quien ya haya sido registrado como candidato por alguna a quien ya haya sido registrado como candidato por alguna
coalición. coalición.
4. Ninguna coalición podrá postular como candidato de la 4. Ninguna coalición podrá postular como candidato de la
coalición a quien ya haya sido registrado como candidato por coalición a quien ya haya sido registrado como candidato por
algún partido político. algún partido político.
5. Ningún partido político podrá registrar a un candidato de otro 5. Ningún partido político podrá registrar a un candidato de otro
partido político. No se aplicará esta prohibición en los casos en partido político. No se aplicará esta prohibición en los casos en
que exista coalición en los términos del presente Capítulo. que exista coalición en los términos del presente Capítulo.
6. Los partidos políticos que se coaliguen, para participar en las 6. Los partidos políticos que se coaliguen, para participar en las
elecciones, deberán celebrar y registrar el convenio elecciones, deberán celebrar y registrar el convenio
correspondiente en los términos del presente Capítulo. correspondiente en los términos del presente Capítulo.
7. El convenio de coalición podrá celebrarse por dos o más 7. El convenio de coalición podrá celebrarse por dos o más
partidos políticos. partidos políticos; podrán participar en la coalición una o más
agrupaciones políticas nacionales.
8. Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de
validez de las elecciones de senadores y diputados, terminará 8. Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de
automáticamente la coalición parcial por la que se hayan validez de las elecciones de senadores y diputados, terminará
postulado candidatos, en cuyo caso los candidatos a senadores automáticamente la coalición por la que se hayan postulado
o diputados de la coalición que resultaren electos quedarán candidatos, en cuyo caso los candidatos a senadores o
comprendidos en el partido político o grupo parlamentario que se diputados de la coalición que resultaren electos quedarán
haya señalado en el convenio de coalición. comprendidos en el partido político o grupo parlamentario que se
haya señalado en el convenio de coalición.
9. Los partidos políticos que se hubieren coaligado podrán 9. Independientemente del tipo de elección, convenio y
conservar su registro al término de la elección, si la términos que en el mismo adopten los partidos coaligados,
votación de la coalición es equivalente a la suma de los cada uno de ellos aparecerá con su propio emblema en la
porcentajes del 2% de la votación emitida, que requiere boleta electoral, según la elección de que se trate; los votos
cada uno de los partidos políticos coaligados. se sumarán para el candidato de la coalición y contarán
para cada uno de los partidos políticos para todos los
10. Los partidos políticos podrán postular candidatos de efectos establecidos en este Código.
177
coalición parcial para las elecciones de senadores y 10. En todo caso, cada uno de los partidos coaligados
diputados exclusivamente por el principio de mayoría deberá registrar listas propias de candidatos a diputados
relativa, sujetándose a lo siguiente: por el principio de representación proporcional y su propia
a) Para la elección de senador deberá registrar entre 6 y 20 lista de candidatos a senadores por el mismo principio.
fórmulas de candidatos. El registro deberá contener la lista
con las dos fórmulas por entidad federativa; y 11. Las coaliciones deberán ser uniformes. Ningún partido
b) Para la elección de diputado, de igual manera, deberá político podrá participar en más de una coalición y éstas no
registrar entre 33 y 100 fórmulas de candidatos. podrán ser diferentes, en lo que hace a los partidos que las
integran, por tipo de elección.
Artículo 59.- 1. La coalición por la que se postule candidato Artículo 96
a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos tendrá efectos 1. Dos o más partidos podrán coaligarse para postular un
sobre las cinco circunscripciones plurinominales, las 32 mismo candidato a Presidente de los Estados Unidos
entidades federativas y los 300 distritos electorales en que se Mexicanos y para las elecciones de senadores y diputados
divide el territorio nacional, para lo cual deberá postular y electos por el principio de mayoría relativa. La coalición
registrar a las respectivas fórmulas, y se sujetará a lo siguiente: total comprenderá, obligatoriamente, las 32 entidades
federativas y los 300 distritos electorales.
a) Deberá acreditar ante todos los Consejos del Instituto, en
los términos de este Código, tantos representantes como 2. Si dos o más partidos se coaligan en forma total para las
correspondiera al partido político coaligado con mayor elecciones de senadores o diputados, deberán coaligarse
fuerza electoral de acuerdo con la última elección federal para la elección de Presidente de los Estados Unidos
celebrada. La coalición actuará como un solo partido y, por Mexicanos.
lo tanto, la representación de la misma sustituye para todos
los efectos a que haya lugar a la de los partidos políticos 3. Si una vez registrada la coalición total, la misma no registrara
coaligados; a los candidatos a los cargos de Presidente, senadores y
diputados, en los términos del párrafo 1 y 6 del presente
b) Deberá acreditar tantos representantes como artículo, y dentro de los plazos señalados para tal efecto en el
correspondiera a un solo partido político ante las mesas presente Código, la coalición y el registro del candidato para la
directivas de casilla, y generales en el distrito; elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
quedarán automáticamente sin efectos.
c) Disfrutará de las prerrogativas en materia de radio y
televisión y podrá contratar en estos medios como si se 4. Dos o más partidos podrán coaligarse solamente para
tratara de un solo partido. En los casos en que por postular un mismo candidato en la elección de Presidente
disposición de este Código se tome en cuenta la fuerza de los Estados Unidos Mexicanos, cumpliendo los
electoral, se considerará la del partido coaligado que haya requisitos señalados en el párrafo 6 del presente artículo.
obtenido la mayor votación en la última elección federal; y
5. Cuando dos o más partidos se coaliguen, el convenio de
d) Participará en el proceso electoral con el emblema que coalición podrá establecer que en caso de que uno o varios
adopte la coalición o los emblemas de los partidos alcance el uno por ciento de la votación nacional emitida
coaligados, así como bajo la declaración de principios, pero no obtenga el mínimo requerido para conservar el
programa de acción y estatutos que haya aprobado la registro y participar en la asignación de diputados por el
coalición. principio de representación proporcional, de la votación del
o los partidos que hayan cumplido con ese requisito se
tomará el porcentaje necesario para que cada uno de
aquellos pueda mantener el registro. El convenio deberá
especificar las circunscripciones plurinominales en que se
aplicará este procedimiento. En ningún caso se podrá
convenir que el porcentaje de votos que se tome para los
partidos que no alcancen a conservar el registro, sumado al
obtenido por tales partidos, supere el dos por ciento de la
votación nacional emitida.
6. Dos o más partidos políticos podrán postular candidatos

de coalición parcial para las elecciones de senadores o
178
diputados, exclusivamente por el principio de mayoría

relativa, sujetándose a lo siguiente:
a) Para la elección de senador la coalición podrá registrar
hasta un máximo de 20 fórmulas de candidatos. El registro
deberá contener la lista con las dos fórmulas por entidad
federativa; y
b) Para la elección de diputado, de igual manera, podrá

registrar hasta un máximo de 200 fórmulas de candidatos.
2. Para el registro de la coalición los partidos políticos que 7. En todo caso, para el registro de la coalición los partidos
pretendan coaligarse deberán: políticos que pretendan coaligarse deberán:
a) Acreditar que la coalición fue aprobada por la Asamblea a) Acreditar que la coalición fue aprobada por el órgano de
Nacional u órgano equivalente de cada uno de los partidos dirección nacional que establezcan los estatutos de cada
políticos coaligados y que dichos órganos expresamente uno de los partidos políticos coaligados y que dichos órganos
aprobaron contender bajo la declaración de principios, expresamente aprobaron la plataforma electoral, y en su
programa de acción y estatutos de uno de los partidos caso, el programa de gobierno de la coalición o de uno de
políticos coaligados o bajo la declaración de principios, los partidos coaligados;
programa de acción y estatutos únicos de la coalición;
b) Comprobar que los órganos partidistas respectivos de cada

uno de los partidos políticos coaligados, aprobaron la plataforma
electoral de la coalición de conformidad con la declaración
de principios, programa de acción y estatutos de uno de
ellos o los de la coalición;
c) Comprobar que los órganos partidistas respectivos de cada b) Comprobar que los órganos partidistas respectivos de cada
uno de los partidos políticos coaligados, aprobaron la uno de los partidos políticos coaligados aprobaron, en su caso,
postulación y el registro de un determinado candidato para la la postulación y el registro de determinado candidato para la
elección presidencial; elección presidencial;
d) Que los órganos nacionales partidistas respectivos aprobaron,

de acuerdo con la declaración de principios, programa de
acción, estatutos y plataforma electoral adoptados por la
coalición, el programa de gobierno al que se sujetará el
candidato de la coalición de resultar electo; y
e) Acreditar que los órganos partidistas respectivos de cada uno c) Acreditar que los órganos partidistas respectivos de cada uno
de los partidos políticos coaligados, aprobaron postular y de los partidos políticos coaligados aprobaron, en su caso,
registrar, como coalición, a todos los candidatos a los cargos de postular y registrar, como coalición, a los candidatos a los
diputados por ambos principios y de senadores. cargos de diputados y senadores por el principio de mayoría
relativa; y
3. Si una vez registrada la coalición para la elección de
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, la misma no d) En su oportunidad, cada partido integrante de la coalición
registrara a los candidatos a los cargos de Presidente, de que se trate deberá registrar, por sí mismo, las listas de
senadores y diputados, en los términos de los incisos c) y e) candidatos a diputados y senadores por el principio de
del párrafo 2 anterior, y dentro de los plazos señalados para tal representación proporcional;
efecto en el presente Código, la coalición y el registro del
candidato para la elección de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos quedarán automáticamente sin efectos.
4. A la coalición le serán asignados el número de diputados
179
por el principio de representación proporcional que le

corresponda, como si se tratara de un solo partido político.
Artículo 61.- 1. La coalición parcial por la que se postulen

candidatos a senadores por el principio de mayoría relativa, se
sujetará a lo siguiente:
a) Postulará listas de fórmulas de candidatos a senadores por el

principio de mayoría relativa, en términos de lo dispuesto en el
inciso a) del párrafo 10 del artículo 58 de este Código;
b) Participará en las campañas de las entidades

correspondientes con el emblema que adopte la coalición o con
los emblemas de los partidos coaligados, asentando la leyenda
"En coalición";
c) Deberá acreditar, en los términos de este Código, ante los

órganos electorales del Instituto Federal Electoral en las
entidades de que se trate, tantos representantes como
correspondiera a un solo partido político. La coalición actuará
como tal y, por lo tanto, la representación de la misma sustituye
a la de los partidos políticos coaligados en todos los órganos
electorales en las entidades respectivas;
d) Asimismo, deberá acreditar tantos representantes como

correspondiera a un solo partido político ante las mesas
directivas de casilla en las entidades de que se trate. Lo
dispuesto en este inciso se aplicará para todos los efectos en las
entidades respectivas, aun cuando los partidos políticos no se
hubieren coaligado para otras elecciones en el mismo proceso
electoral;
e) Se deberá acreditar que la coalición fue aprobada por el

órgano competente de cada uno de los partidos políticos
coaligados. Asimismo, se deberá comprobar en su oportunidad y
en forma previa al registro, que las fórmulas de candidatos
fueron aprobadas igualmente por los órganos competentes;
f) Se deberá comprobar que los órganos partidistas

correspondientes aprobaron la plataforma electoral de la
coalición;
g) En el convenio de coalición, se deberá señalar para el caso

de que alguno o algunos de los candidatos resulten electos, a
qué grupo parlamentario quedarán incorporados; y
h) De la misma manera, deberá señalarse el monto de las

aportaciones de cada partido político coaligado para el
desarrollo de las campañas respectivas, así como la forma de
reportarlo en los informes correspondientes.
2. Para el registro de las coaliciones para postular candidatos a

senadores por el principio de mayoría relativa en once o más
180
entidades federativas, los partidos políticos que deseen

coaligarse deberán:
a) Acreditar, que tanto la coalición como las fórmulas de

candidatos fueron aprobadas por la Asamblea Nacional u órgano
equivalente, así como por las Asambleas Estatales o sus
equivalentes, de cada uno de los partidos políticos coaligados;
b) Comprobar, que los órganos partidistas correspondientes

aprobaron contender bajo la declaración de principios, programa
de acción y estatutos que la coalición haya adoptado de
conformidad con lo señalado en este artículo;
c) Comprobar, que los órganos partidistas correspondientes

aprobaron la plataforma electoral de la coalición, conforme a la
declaración de principios, programa de acción y estatutos que se
hayan adoptado para la misma;
d) Comprobar, que los órganos nacionales y estatales

respectivos de cada partido político aprobaron, de acuerdo con
la declaración de principios, programa de acción, estatutos y
plataforma electoral que se hayan adoptado para la coalición, el
programa legislativo al cual se sujetarán sus candidatos en caso
de resultar electos; y
e) Comprobar que los órganos nacionales y distritales de cada

partido político coaligado aprobaron postular y registrar por la
misma coalición a las 300 fórmulas de candidatos a diputados
por el principio de mayoría relativa y las 200 fórmulas de
candidatos por el principio de representación proporcional, así
como la lista nacional de candidatos a senadores por el principio
de representación proporcional en los términos señalados por
este Código.
3. Si una vez registrada la coalición no cumple con el registro de

candidatos a senadores por el principio de representación
proporcional y diputados por ambos principios, de conformidad
con lo señalado en el inciso e) del párrafo 2 anterior y dentro de
los plazos señalados para tal efecto en el presente Código, la
coalición y el registro de fórmulas de candidatos quedarán
automáticamente sin efectos.
4. Las coaliciones se sujetarán a lo dispuesto en el inciso c) del

párrafo 1 del artículo 59 de este Código.
5. El registro de candidatos de las coaliciones a senadores por el

principio de mayoría relativa, comprenderá siempre las dos
fórmulas de propietario y suplente por cada entidad.
6. A la coalición se le considerará como un solo partido, para

todos los efectos de la asignación de senadores y diputados por
el principio de representación proporcional.
181
Artículo 62.- 1. La coalición parcial por la que se postulen

candidatos a diputados por el principio de mayoría relativa, se
sujetará a lo siguiente:
a) Postulará listas de fórmulas de candidatos a diputados por el

principio de mayoría relativa, en términos de lo dispuesto en el
inciso b) del párrafo 10 del artículo 58 de este Código;
b) Participará en las campañas en los distritos correspondientes

con el emblema que adopte la coalición o con los emblemas de
los partidos coaligados, asentando la leyenda "En coalición";
c) Deberá acreditar, en los términos de este Código, ante los

órganos electorales del Instituto Federal Electoral en el distrito
de que se trate, tantos representantes como correspondiera a un
solo partido político. La coalición actuará como tal y, por lo tanto,
la representación de la misma sustituye a la de los partidos
políticos coaligados en todos los órganos electorales en los
distritos respectivos;
d) Asimismo, deberá acreditar tantos representantes como

correspondiera a un solo partido político ante las mesas
directivas de casilla en los distritos de que se trate. Lo dispuesto
en este inciso se aplicará para todos los efectos en los distritos
correspondientes, aun cuando los partidos políticos no se
hubieren coaligado para otras elecciones en el mismo proceso
electoral;
e) Se deberá acreditar que la coalición fue aprobada por el

órgano competente de cada uno de los partidos políticos
coaligados. Asimismo, se deberá comprobar en su oportunidad y
en forma previa al registro, que las fórmulas de candidatos
fueron aprobadas igualmente por los órganos competentes;
f) Se deberá comprobar que los órganos partidistas

correspondientes aprobaron la plataforma electoral de la
coalición;
g) En el convenio de coalición, se deberá señalar para el caso

de que alguno o algunos de los candidatos resulten electos, a
qué grupo parlamentario quedarán incorporados; y
h) De la misma manera, deberá señalarse el monto de las

aportaciones de cada partido político coaligado para el
Artículo 59.- 1. La coalición por la que se postule candidato Artículo 97
a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos tendrá efectos 1. En el caso de coalición, independientemente de la
sobre las cinco circunscripciones plurinominales, las 32 elección para la que se realice, cada partido conservará su
entidades federativas y los 300 distritos electorales en que se propia representación en los consejos del Instituto y ante
divide el territorio nacional, para lo cual deberá postular y las mesas directivas de casilla.
registrar a las respectivas fórmulas, y se sujetará a lo siguiente:
182
a) Deberá acreditar ante todos los Consejos del Instituto, en

los términos de este Código, tantos representantes como
correspondiera al partido político coaligado con mayor
fuerza electoral de acuerdo con la última elección federal
celebrada. La coalición actuará como un solo partido y, por
lo tanto, la representación de la misma sustituye para todos
los efectos a que haya lugar a la de los partidos políticos
coaligados;
Artículo 59-A.- 1. La coalición por la que se postulen candidatos

a senadores por el principio de representación proporcional
tendrá efectos en las 32 entidades federativas en que se divide
el territorio nacional y se sujetará a lo señalado en los incisos a)
al d) del párrafo 1 del artículo anterior.
2. Para el registro de la coalición, los partidos que pretendan
coaligarse deberán cumplir con lo señalado en los incisos a), b),
d), y e) del párrafo 2 del artículo anterior, y registrar las
candidaturas de diputados de mayoría relativa en los 300
distritos electorales uninominales, las 200 fórmulas de
candidatos a diputados por el principio de representación
proporcional, así como las 32 listas de fórmulas de candidatos a
senadores por el principio de mayoría relativa en las 32
entidades federativas.
Artículo 60.- 1. La coalición por la que se postulen candidatos a

diputados por el principio de representación proporcional tendrá
efectos en los 300 distritos electorales en que se divide el
territorio nacional y se sujetará a lo señalado en los incisos a) al
d) del párrafo 1 del artículo 59.
2. Para el registro de la coalición, los partidos que pretendan

coaligarse deberán cumplir con lo señalado en los incisos a), b),
d) y e) del párrafo 2 del artículo 59, y registrar las candidaturas
de diputados de mayoría relativa en los 300 distritos electorales
uninominales, así como las 32 listas de fórmulas de candidatos a
senadores por el principio de mayoría relativa en las 32
entidades federativas y la lista nacional de senadores por el
principio de representación proporcional.
3. Si la coalición no registra las fórmulas de candidatos a que se

refiere el párrafo 2 anterior dentro de los plazos establecidos en
este Código, la coalición y el registro de candidatos quedarán
automáticamente sin efectos.
4. A la coalición le serán asignados el número de senadores y

diputados por el principio de representación proporcional que le
correspondan, como si se tratara de un solo partido y quedarán
comprendidos en el partido político o grupo parlamentario que se
haya señalado en el convenio de coalición.
Artículo 63.- 1. El convenio de coalición contendrá en todos los Artículo 98
casos: 1. El convenio de coalición contendrá en todos los casos:
a) Los partidos políticos nacionales que la forman;
183
a) Los partidos políticos nacionales que la forman; b) La elección que la motiva;

b) La elección que la motiva; c) El procedimiento que seguirá cada partido para la
c) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo, edad, selección de los candidatos que serán postulados por la
lugar de nacimiento y domicilio del o de los candidatos; coalición;
d) El cargo para el que se le o les postula; d) Se deberá acompañar la plataforma electoral y, en su
e) El emblema y colores que haya adoptado la coalición o, en su caso, el programa de gobierno que sostendrá su candidato
caso, la determinación de utilizar los emblemas de los partidos a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, así como
coaligados y en cuál de los lugares que les correspondan debe los documentos en que conste la aprobación por los
aparecer en la boleta el emblema único o los emblemas de los órganos partidistas correspondientes;
partidos. En su caso, se deberá acompañar la declaración de e) El señalamiento, de ser el caso, del partido político al que
principios, programa de acción y estatutos respectivos de la pertenece originalmente cada uno de los candidatos
coalición, o bien, la plataforma electoral en coaliciones parciales, registrados por la coalición y el señalamiento del grupo
así como los documentos en que conste la aprobación por los parlamentario o partido político en el que quedarían
órganos partidistas correspondientes; comprendidos en el caso de resultar electos;
f) Para el caso de la interposición de los medios de
f) El compromiso de sostener una plataforma electoral de impugnación previstos en la ley de la materia, quién
acuerdo con la declaración de principios, programa de acción y ostentaría la representación de la coalición;
estatutos adoptados por la coalición; 2. En el convenio de coalición se deberá manifestar que los
g) En el caso de la coalición para la elección de Presidente de partidos políticos coaligados, según el tipo de coalición de
los Estados Unidos Mexicanos, de senadores o de diputados por que se trate, se sujetarán a los topes de gastos de campaña
el principio de representación proporcional, o en aquellas por las que se hayan fijado para las distintas elecciones, como si se
que se postulen once o más listas de fórmulas de candidatos a tratara de un solo partido. De la misma manera, deberá
senadores o ciento una o más fórmulas de candidatos a señalarse el monto de las aportaciones de cada partido
diputados por el principio de mayoría relativa, se acompañarán, político coaligado para el desarrollo de las campañas
en su caso, el programa de gobierno al que se sujetará el respectivas, así como la forma de reportarlo en los informes
candidato presidencial en el supuesto de resultar electo, y los correspondientes.
documentos en los que conste que los órganos partidistas 3. A la coalición total le será otorgada la prerrogativa de
correspondientes, de cada uno de los partidos coaligados, los acceso a tiempo en radio y televisión establecida en este
aprobaron; Código, en el treinta por ciento que corresponda distribuir
en forma igualitaria, como si se tratara de un solo partido.
h) En su caso, la forma y términos de acceso y contratación de Del setenta por ciento proporcional a los votos, cada uno de
tiempos en radio y televisión y la forma de distribución del los partidos coaligados participará en los términos y
financiamiento público que les corresponda como coalición; condiciones establecidos por este Código. El convenio de
coalición establecerá la distribución de tiempo en cada uno
i) La prelación para la conservación del registro de los partidos de esos medios para los candidatos de la coalición.
políticos, en el caso de que el porcentaje de la votación obtenida
por la coalición no sea equivalente al 2% por cada uno de los 4. Tratándose de coalición solamente para la elección de
partidos políticos coaligados; Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, o de
coaliciones parciales para diputado o senador, cada partido
j) El porcentaje de la votación obtenida por la coalición, que coaligado accederá a su respectiva prerrogativa en radio y
corresponderá a cada uno de los partidos coaligados, cuando televisión ejerciendo sus derechos por separado. El
participe con emblema único; o en su caso, cuando participe con convenio de coalición establecerá la distribución de tiempo
los emblemas de los partidos coaligados y no sea claro por cuál en cada uno de esos medios para los candidatos de
de ellos votó el elector, la determinación del partido al que se le coalición y para los de cada partido.
computará dicho voto. Lo anterior, para efectos de la asignación
de diputados y senadores de representación proporcional; 5. En todo caso, los mensajes en radio y televisión que
correspondan a candidatos de coalición deberán identificar
k) El señalamiento, de ser el caso, del partido político al que esa calidad y el partido responsable del mensaje.
pertenece originalmente cada uno de los candidatos registrados
por la coalición y el señalamiento del grupo parlamentario o 6. El Consejo General emitirá el reglamento relativo al
partido político en el que quedarían comprendidos en el caso de acceso a radio televisión por parte de las coaliciones y de
resultar electos; y los partidos que formen parte de las mismas.
184
l) Para el caso de la interposición de los medios de impugnación 7. Es aplicable a las coaliciones electorales, cualquiera que
previstos en la ley de la materia, quién ostentaría la sea su ámbito territorial y tipo de elección, en todo tiempo y
representación de la coalición. circunstancia, lo establecido en el segundo párrafo del
Apartado A de la Base III del artículo 41 de la Constitución
2. En el convenio de coalición se deberá manifestar que los General de la República.
partidos políticos coaligados, según el tipo de coalición de que
se trate, se sujetarán a los topes de gastos de campaña que se
hayan fijado para las distintas elecciones, como si se tratara de
un solo partido. De la misma manera, deberá señalarse el monto
de las aportaciones de cada partido político coaligado para el
3. En el caso de coaliciones, la modificación o la presentación de

la declaración de principios, programa de acción y estatutos que
se adopten, se acompañará al convenio de coalición, para su
aprobación en los términos del inciso l) del párrafo 1 del artículo
38 de este Código. En este supuesto, no se aplicará lo previsto
en el párrafo 2 del mismo artículo 38.
Artículo 64.- 1. La solicitud de registro de convenio de coalición Artículo 99
para la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos 1. La solicitud de registro del convenio de coalición, según
deberá presentarse al Presidente del Consejo General del sea el caso, deberá presentarse al presidente del Consejo
Instituto Federal Electoral entre el 1o. y el 10 de diciembre del General del Instituto Federal Electoral, acompañado de la
año anterior al de la elección, acompañado de la documentación documentación pertinente, a más tardar treinta días antes
pertinente. El convenio de coalición para la elección de de que se inicie el periodo de precampaña de la elección de
diputados o senadores deberá presentarse para solicitar su que se trate. Durante las ausencias del presidente del
registro ante el mismo funcionario, a más tardar treinta días Consejo General el convenio se podrá presentar ante el
antes de que se inicie el registro de candidatos de la elección de secretario ejecutivo del Instituto.
que se trate. Durante las ausencias del Presidente del Consejo
General el convenio se podrá presentar ante el Secretario 2. El presidente del Consejo General integrará el expediente
Ejecutivo del Instituto. e informará al Consejo General.
2. El Presidente del Consejo General integrará el expediente e 3. El Consejo General resolverá a más tardar dentro de los
informará al Consejo General. diez días siguientes a la presentación del convenio.
3. El Consejo General resolverá antes de que inicie el plazo para 4. Una vez registrado un convenio de coalición, el Instituto
el registro de candidatos, según la elección de que se trate. Su dispondrá su publicación en el Diario Oficial de la
resolución será definitiva e inatacable. Federación.
4. Una vez registrado un convenio de coalición, el Instituto

dispondrá su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
5. El convenio de coalición parcial se formulará, en lo

conducente, en los términos previstos en este artículo y deberá
presentarse para su registro a más tardar 30 días antes de que
se inicie el registro de candidatos de la elección de que se trate.
De las Fusiones De las fusiones
Artículo 65.- 1. Los partidos políticos nacionales que decidan Artículo 100
fusionarse, deberán celebrar un convenio en el que 1. Los partidos políticos nacionales que decidan fusionarse,
invariablemente se establecerán las características del nuevo deberán celebrar un convenio en el que invariablemente se
partido; o cuál de los partidos políticos conserva su personalidad establecerán las características del nuevo partido; o cuál de los
185
jurídica y la vigencia de su registro; y qué partido o partidos partidos políticos conserva su personalidad jurídica y la vigencia
quedarán fusionados. de su registro; y qué partido o partidos quedarán fusionados. El
convenio de fusión deberá ser aprobado por la asamblea
nacional o equivalente de cada uno de los partidos que
participen en la fusión.
2. Para todos los efectos legales, la vigencia del registro del 2. Para todos los efectos legales, la vigencia del registro del
nuevo partido será la que corresponda al registro del partido nuevo partido será la que corresponda al registro del partido
más antiguo entre los que se fusionen. más antiguo entre los que se fusionen.
3. Los derechos y prerrogativas que correspondan al nuevo

partido le serán reconocidos y asignados tomando como
base la suma de los porcentajes de votación que los
partidos fusionados obtuvieron en la última elección para
diputados federales por el principio de representación
proporcional.
3. El convenio de fusión deberá presentarse al Presidente del 4. El convenio de fusión deberá presentarse al presidente del
Consejo General del Instituto Federal Electoral, para que, una Consejo General del Instituto Federal Electoral, para que, una
vez hecha la revisión a que se refiere el párrafo 2 del artículo 57 vez hecha la revisión a que se refiere el párrafo 2 del artículo
de este Código, lo someta a la consideración del Consejo 94 de este Código lo someta a la consideración del Consejo
General. General.
4. El Consejo General resolverá sobre la vigencia del registro del 5. El Consejo General resolverá sobre la vigencia del registro del
nuevo partido, dentro del término de treinta días siguientes a su nuevo partido, dentro del término de treinta días siguientes a su
presentación y, en su caso, dispondrá su publicación en el Diario presentación y, en su caso, dispondrá su publicación en el Diario
Oficial de la Federación. Oficial de la Federación.
5. Para fines electorales, el convenio de fusión deberá 6. Para fines electorales, el convenio de fusión deberá
comunicarse al Presidente del Consejo General a más tardar un comunicarse al presidente del Consejo General a más tardar un
año antes al día de la elección. año antes al día de la elección.
TÍTULO QUINTO Título quinto

De la Pérdida de Registro De la pérdida de registro
Artículo 66.- 1. Son causa de pérdida de registro de un partido Artículo 101

político: 1. Son causa de pérdida de registro de un partido político:
a) No participar en un proceso electoral federal ordinario; a) No participar en un proceso electoral federal ordinario;
b) No obtener en la elección federal ordinaria inmediata anterior, b) No obtener en la elección federal ordinaria inmediata anterior,
por lo menos el 2% de la votación emitida en alguna de las por lo menos el dos por ciento de la votación emitida en alguna
elecciones para diputados, senadores o Presidente de los de las elecciones para diputados, senadores o Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos, en los términos del párrafo 1 del Estados Unidos Mexicanos, en los términos del párrafo 1 del
artículo 32 de este Código; artículo 32 de este Código;
c) No obtener por lo menos el 2% de la votación emitida en c) No obtener por lo menos el dos por ciento la votación emitida
alguna de las elecciones federales ordinarias para diputados, en alguna de las elecciones federales ordinarias para diputados,
senadores o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, si senadores o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, si
participa coaligado, en términos del convenio celebrado al participa coaligado, en términos del convenio celebrado al
efecto; efecto;
d) Derogado. d) Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para
e) Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro;
obtener el registro; e) Incumplir de manera grave y sistemática a juicio del Consejo
f) Incumplir de manera grave y sistemática a juicio del Consejo General del Instituto Federal Electoral las obligaciones que le
186
General del Instituto Federal Electoral las obligaciones que le señala este Código;
señala este Código; f) Haber sido declarado disuelto por acuerdo de sus miembros
g) Haber sido declarado disuelto por acuerdo de sus miembros conforme a lo que establezcan sus estatutos; y
conforme a lo que establezcan sus estatutos; y g) Haberse fusionado con otro partido político, en los términos
h) Haberse fusionado con otro partido político, en los términos del artículo anterior.
del artículo anterior.
Artículo 67.- 1. Para la pérdida del registro a que se refieren los Artículo 102
incisos a) al c) del artículo anterior, la Junta General Ejecutiva 1. Para la pérdida del registro a que se refieren los incisos a) al
del Instituto Federal Electoral emitirá la declaratoria c) del artículo anterior, la Junta General Ejecutiva del Instituto
correspondiente, misma que deberá fundarse en los resultados Federal Electoral emitirá la declaratoria correspondiente, misma
de los cómputos y declaraciones de validez respectivas de los que deberá fundarse en los resultados de los cómputos y
consejos del Instituto, así como en las resoluciones del Tribunal declaraciones de validez respectivas de los consejos del
Electoral, debiéndola publicar en el Diario Oficial de la Instituto, así como en las resoluciones del Tribunal Electoral,
Federación. debiéndola publicar en el Diario Oficial de la Federación.
2. En los casos a que se refieren los incisos c) al f), del párrafo 2. En los casos a que se refieren los incisos c) al g), del párrafo
13 del artículo 35 y e) al h) del párrafo 1 del artículo anterior, la 9 del artículo 35, y e) al g) del párrafo 1 del artículo anterior, la
resolución del Consejo General del Instituto sobre la pérdida del resolución del Consejo General del Instituto sobre la pérdida del
registro de una agrupación política o de un partido político, registro de una agrupación política o de un partido político,
según sea el caso, se publicará en el Diario Oficial de la según sea el caso, se publicará en el Diario Oficial de la
Federación. No podrá resolverse sobre la pérdida de registro en Federación. No podrá resolverse sobre la pérdida de registro en
los supuestos previstos en los incisos d) y e) del párrafo 13 del los supuestos previstos en los incisos e) y f) del párrafo 9 del
artículo 35 y e) y f), del párrafo 1 del artículo 66, sin que artículo 35 y d) y e), del párrafo 1 del artículo 101, sin que
previamente se oiga en defensa a la agrupación política o al previamente se oiga en defensa a la agrupación política o al
partido político interesado. partido político interesado.
3. La pérdida del registro de un partido político no tiene efectos 3. La pérdida del registro de un partido político no tiene efectos
en relación con los triunfos que sus candidatos hayan obtenido en relación con los triunfos que sus candidatos hayan obtenido
en las elecciones según el principio de mayoría relativa. en las elecciones según el principio de mayoría relativa.
Artículo 103
1. De conformidad a lo dispuesto por el último párrafo de la
Base II del Artículo 41 de la Constitución General de la
República, el Instituto Federal Electoral dispondrá lo
necesario para que sean adjudicados a la Federación los
recursos y bienes remanentes de los partidos políticos
nacionales que pierdan su registro legal; para tal efecto se
estará a lo siguiente, y a lo que determine en reglas de
carácter general el Consejo General del Instituto Federal
Electoral:
a) Si de los cómputos que realicen los consejos distritales

del Instituto se desprende que un partido político nacional
no obtiene el porcentaje mínimo de votos establecido en el
inciso b) del párrafo primero del artículo 101 de este Código,
la Unidad de Fiscalización designará de inmediato a un
interventor responsable del control y vigilancia directos del
uso y destino de los recursos y bienes del partido de que se
trate. Lo mismo será aplicable en el caso de que el Consejo
General del Instituto declare la pérdida de registro legal por
cualquier otra causa de las establecidas en este Código;
187
b) La designación del interventor será notificada de

inmediato, por conducto de su representante ante el
Consejo General del Instituto, al partido de que se trate, en
ausencia del mismo la notificación se hará en el domicilio
social del partido afectado, o en caso extremo por estrados;
c) A partir de su designación el interventor tendrá las más

amplias facultades para actos de administración y dominio
sobre el conjunto de bienes y recursos del partido político
que no haya alcanzado el porcentaje mínimo de votación a
que se refiere el inciso anterior, por lo que todos los gastos
que realice el partido deberán ser autorizados expresamente
por el interventor. No podrán enajenarse, gravarse o
donarse los bienes muebles e inmuebles que integren el
patrimonio del partido político;
d) Una vez que la Junta General Ejecutiva emita la

declaratoria de pérdida de registro legal a que se refiere el
párrafo 1 del artículo 102 de este Código, o que el Consejo
General, en uso de sus facultades, haya declarado y
publicado en el Diario Oficial de la Federación su resolución
sobre la cancelación del registro legal de un partido político
nacional por cualquiera de las causas establecidas en este
Código, el interventor designado deberá:
I. Emitir aviso de liquidación del partido político de que se

trate, mismo que deberá publicarse en el Diario Oficial de la
Federación para los efectos legales procedentes;
II. Determinar las obligaciones laborales, fiscales y con

proveedores o acreedores, a cargo del partido político en
liquidación;
III. Determinar el monto de recursos o valor de los bienes

susceptibles de ser utilizados para el cumplimiento de las
obligaciones a que se refiere la fracción anterior;
IV. Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la

ley determina en protección y beneficio de los trabajadores
del partido político en liquidación; realizado lo anterior,
deberán cubrirse las obligaciones fiscales que
correspondan; si quedasen recursos disponibles, se
atenderán otras obligaciones contraídas y debidamente
documentadas con proveedores y acreedores del partido
político en liquidación, aplicando en lo conducente las leyes
en esta materia;
V. Formulará un informe de lo actuado que contendrá el

balance de bienes y recursos remanentes después de
establecer las previsiones necesarias a los fines antes
indicados; el informe será sometido a la aprobación del
Consejo General del Instituto. Una vez aprobado el informe
con el balance de liquidación del partido de que se trate, el
188
interventor ordenará lo necesario a fin de cubrir las

obligaciones determinadas, en el orden de prelación antes
señalado;
VI. Si realizado lo anterior quedasen bienes o recursos

remanentes, los mismos serán adjudicados íntegramente a
la Federación; y
VII. En todo tiempo deberá garantizarse al partido político de

que se trate el ejercicio de las garantías que la Constitución
y las leyes establecen para estos casos. Los acuerdos del
Consejo General serán impugnables ante el Tribunal
Electoral.
LIBRO TERCERO Libro tercero
Del Instituto Federal Electoral Del Instituto Federal Electoral
TÍTULO PRIMERO Título primero

Artículo 68.- 1. El Instituto Federal Electoral, depositario de la Artículo 104
autoridad electoral, es responsable del ejercicio de la función 1. El Instituto Federal Electoral, depositario de la autoridad
estatal de organizar las elecciones. electoral, es responsable del ejercicio de la función estatal de
organizar las elecciones.
Artículo 69.- 1. Son fines del Instituto: Artículo 105
1. Son fines del Instituto:
a) Contribuir al desarrollo de la vida democrática; a) Contribuir al desarrollo de la vida democrática;

b) Preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos; b) Preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos;
c) Integrar el Registro Federal de Electores; c) Integrar el Registro Federal de Electores;
d) Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos d) Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos
político-electorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones; político-electorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones;
e) Garantizar la celebración periódica y pacífica de las e) Garantizar la celebración periódica y pacífica de las
elecciones para renovar a los integrantes de los Poderes elecciones para renovar a los integrantes de los Poderes
Legislativo y Ejecutivo de la Unión; Legislativo y Ejecutivo de la Unión;
f) Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio; y f) Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio;
g) Llevar a cabo la promoción del voto y coadyuvar a la difusión g) Llevar a cabo la promoción del voto y coadyuvar a la difusión
de la cultura democrática. de la educación cívica y la cultura democrática, y
h) Fungir como autoridad única para la administración del
tiempo que corresponda al Estado en radio y televisión
destinado a los objetivos propios del Instituto, a los de otras
autoridades electorales y a garantizar el ejercicio de los
derechos que la Constitución otorga a los partidos políticos
en la materia.
2. Todas las actividades del Instituto se regirán por los principios 2. Todas las actividades del Instituto se regirán por los principios
de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad. de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.
3. Para el desempeño de sus actividades el Instituto contará con 3. Para el desempeño de sus actividades, el Instituto contará
un cuerpo de funcionarios integrados en un Servicio Profesional con un cuerpo de funcionarios integrados en un servicio
Electoral. La desconcentración será base de su profesional electoral y en una rama administrativa, que se
organización. regirán por el Estatuto que al efecto apruebe el Consejo
General, en el cual se establecerán los respectivos
mecanismos de ingreso, formación, promoción y desarrollo.
189
Artículo 70.- 1. El Instituto Federal Electoral es un organismo Artículo 106

público autónomo, de carácter permanente, independiente en 1. El Instituto Federal Electoral es un organismo público
sus decisiones y funcionamiento, con personalidad jurídica y autónomo, de carácter permanente, independiente en sus
patrimonio propios. decisiones y funcionamiento, con personalidad jurídica y
patrimonio propios.
2. El patrimonio del Instituto se integra con los bienes muebles e
inmuebles que se destinen al cumplimiento de su objeto y las 2. El patrimonio del Instituto se integra con los bienes muebles e
partidas que anualmente se le señalen en el Presupuesto de inmuebles que se destinen al cumplimiento de su objeto y las
Egresos de la Federación, así como con los ingresos que reciba partidas que anualmente se le señalen en el Presupuesto de
por cualquier concepto, derivados de la aplicación de las Egresos de la Federación, así como con los ingresos que reciba
disposiciones de este Código. por cualquier concepto, derivados de la aplicación de las
disposiciones de este Código.
3. Los recursos presupuestarios destinados al

financiamiento público de los partidos políticos no forman
parte del patrimonio del Instituto, por lo que éste no podrá
alterar el cálculo para su determinación ni los montos que
del mismo resulten conforme al presente Código.
3. El Instituto se regirá para su organización, funcionamiento y 4. El Instituto se regirá para su organización, funcionamiento y
control, por las disposiciones constitucionales relativas y las de control, por las disposiciones constitucionales relativas y las de
este Código. este Código.
Artículo 71.- 1. El Instituto Federal Electoral tiene su domicilio Artículo 107
en el Distrito Federal y ejercerá sus funciones en todo el 1. El Instituto Federal Electoral tiene su domicilio en el Distrito
territorio nacional conforme a la siguiente estructura: Federal y ejercerá sus funciones en todo el territorio nacional
a) 32 Delegaciones, una en cada entidad federativa; y conforme a la siguiente estructura:
b) 300 Subdelegaciones, una en cada distrito electoral a) 32 delegaciones, una en cada entidad federativa; y
uninominal. b) 300 subdelegaciones, una en cada distrito electoral
uninominal.
2. Contará también con oficinas municipales en los lugares en
que el Consejo General determine su instalación. 2. Podrá contar también con oficinas municipales en los lugares
en que el Consejo General determine su instalación.
TÍTULO SEGUNDO Título segundo

De los Órganos Centrales De los órganos centrales
Artículo 72.- 1. Los órganos centrales del Instituto Federal Artículo 108
Electoral son: 1. Los órganos centrales del Instituto Federal Electoral son:
a) El Consejo General; a) El Consejo General;
b) La Presidencia del Consejo General; b) La Presidencia del Consejo General;
c) La Junta General Ejecutiva; y c) La Junta General Ejecutiva;
d) La Secretaría Ejecutiva. d) La Secretaría Ejecutiva; y
e) La Unidad de Fiscalización de los Recursos de los
Partidos Políticos.

Del Consejo General y de su Presidencia Del Consejo General y de su Presidencia
Artículo 73.- 1. El Consejo General es el órgano superior de Artículo 109

dirección, responsable de vigilar el cumplimiento de las 1. El Consejo General es el órgano superior de dirección,
disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, así responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones
como de velar porque los principios de certeza, legalidad, constitucionales y legales en materia electoral, así como de velar
independencia, imparcialidad y objetividad guíen todas las porque los principios de certeza, legalidad, independencia,
190
actividades del Instituto. imparcialidad y objetividad guíen todas las actividades del
Instituto.
Artículo 74.- 1. El Consejo General se integra por un consejero Artículo 110
Presidente, ocho consejeros electorales, consejeros del Poder 1. El Consejo General se integra por un consejero presidente,
Legislativo, representantes de los partidos políticos y el ocho consejeros electorales, consejeros del Poder Legislativo,
Secretario Ejecutivo. representantes de los partidos políticos y el secretario ejecutivo.
2. El consejero Presidente del Consejo General será elegido por 2. El consejero presidente del Consejo General será elegido por
las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara
de Diputados, de entre las propuestas que formulen los grupos de Diputados, de entre las propuestas que formulen los grupos
parlamentarios. La designación será realizada conforme a la parlamentarios, previa realización de una amplia consulta a la
normatividad y procedimiento aplicable en materia de sociedad.
votación en la Cámara de Diputados.
3. El consejero presidente del Consejo General del Instituto
3. El consejero Presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral debe reunir los mismos requisitos que se
Federal Electoral, debe reunir los mismos requisitos que se establecen en el artículo 112 para ser consejero electoral.
establecen en el artículo 76 para ser consejero electoral. Durará en su cargo seis años y podrá ser reelecto por una
Durará en su cargo siete años. sola vez.
4. Los consejeros del Poder Legislativo serán propuestos en la 4. Los consejeros del Poder Legislativo serán propuestos en la
Cámara de Diputados por los grupos parlamentarios con Cámara de Diputados por los grupos parlamentarios con
afiliación de partido en alguna de las Cámaras. Sólo habrá un afiliación de partido en alguna de las Cámaras. Sólo habrá un
consejero por cada grupo parlamentario no obstante su consejero por cada grupo parlamentario, no obstante su
reconocimiento en ambas Cámaras del Congreso de la Unión. reconocimiento en ambas Cámaras del Congreso de la Unión.
Los consejeros del Poder Legislativo, concurrirán a las sesiones Los consejeros del Poder Legislativo concurrirán a las sesiones
del Consejo General con voz, pero sin voto. Por cada propietario del Consejo General con voz, pero sin voto. Por cada propietario
podrán designarse hasta dos suplentes. podrán designarse hasta dos suplentes. Durante los recesos
de la Cámara de Diputados, la designación la hará la
Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
5. Los consejeros electorales serán elegidos por el voto de las 5. Los consejeros electorales serán elegidos por el voto de las
dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de
Diputados, de entre las propuestas que formulen los grupos Diputados, de entre las propuestas que formulen los grupos
parlamentarios. Asimismo, se designarán ocho consejeros parlamentarios, previa realización de una amplia consulta a la
electorales suplentes, en orden de prelación. La sociedad.
designación será realizada conforme a la normatividad y
procedimiento aplicable en materia de votación en la
Cámara de Diputados.
6. Los consejeros electorales propietarios y suplentes durarán 6. Los consejeros electorales durarán en su cargo nueve años,
en su cargo siete años. serán renovados en forma escalonada y no podrán ser
reelectos.
7. El consejero presidente y los consejeros electorales

rendirán la protesta de ley en sesión que celebre el Consejo
General dentro de las veinticuatro horas siguientes a la
elección; el primero lo hará por sí mismo y después tomará
la protesta a los consejeros electos.
7. El Secretario Ejecutivo será nombrado y removido por las dos 8. El secretario ejecutivo será nombrado y removido por las dos
terceras partes del Consejo General a propuesta del consejero terceras partes del Consejo General a propuesta del consejero
Presidente. presidente.
191
8. Durante los recesos de la Cámara de Diputados, la

elección del consejero Presidente y de los consejeros
electorales del Consejo General será realizada por la
Comisión Permanente, por el voto de las dos terceras partes
de sus miembros presentes.
9. Cada partido político nacional designará un representante 9. Cada partido político designará a un representante propietario
propietario y un suplente con voz, pero sin voto. y un suplente con voz, pero sin voto.
10. Los partidos políticos podrán sustituir en todo tiempo a sus 10. Los partidos podrán sustituir en todo tiempo a sus
representantes, dando con oportunidad el aviso correspondiente representantes, dando con oportunidad el aviso correspondiente
al consejero Presidente. al consejero presidente.
Artículo 75.- 1. En caso de vacante de los consejeros del Poder Artículo 111
Legislativo, el consejero Presidente se dirigirá a la Cámara de 1. En caso de vacante de los consejeros del Poder Legislativo, el
Diputados, o en su caso a la Comisión Permanente del consejero presidente se dirigirá a la Cámara de Diputados, o en
Congreso de la Unión a fin de que se haga la designación su caso a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a
correspondiente. fin de que se haga la designación correspondiente.
2. De producirse una ausencia definitiva, o en su caso, de 2. De darse la falta absoluta del consejero presidente o de
incurrir los consejeros electorales propietarios en dos cualquiera de los consejeros electorales, la Cámara de
inasistencias consecutivas sin causa justificada, será Diputados procederá en el más breve plazo a elegir al
llamado el suplente que corresponda según el orden de sustituto, quien concluirá el periodo de la vacante.
prelación en que fueron designados por la Cámara de
Diputados para que concurra a rendir la protesta de ley.
Artículo 76.- 1. Los consejeros electorales deberán reunir los Artículo 112
siguientes requisitos: 1. Los consejeros electorales deberán reunir los siguientes
requisitos:
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra
nacionalidad, además de estar en pleno goce y ejercicio de sus a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra
derechos civiles y políticos; nacionalidad, además de estar en pleno goce y ejercicio de sus
b) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con derechos civiles y políticos;
Credencial para Votar; b) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con
c) Tener más de treinta años de edad, el día de la designación; credencial para votar;
d) Poseer el día de la designación título profesional o formación c) Tener más de treinta años de edad, el día de la designación;
equivalente, y tener conocimientos en la materia político- d) Poseer al día de la designación, con antigüedad mínima de
electoral; cinco años, título profesional de nivel licenciatura y contar
e) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por con los conocimientos y experiencia que les permitan el
delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter no intencional desempeño de sus funciones;
o imprudencial; e) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por
f) Haber residido en el país durante los últimos dos años, salvo delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter no intencional
el caso de ausencia en servicio de la República por un tiempo o imprudencial;
menor de seis meses; f) Haber residido en el país durante los últimos dos años, salvo
g) No desempeñar ni haber desempeñado el cargo de el caso de ausencia en servicio de la República por un tiempo
Presidente del Comité Ejecutivo Nacional o equivalente de menor de seis meses;
un partido político; g) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de
h) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de elección popular en los últimos cuatro años anteriores a la
elección popular en los últimos cinco años anteriores a la designación;
designación; h) No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección
i) No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal en algún partido político en los últimos
nacional o estatal en algún partido político en los cinco años cuatro años anteriores a la designación;
inmediatos anteriores a la designación; y i) No ser secretario de Estado, ni procurador general de la
j) No ser Secretario de Estado, ni Procurador General de la República o del Distrito Federal, subsecretario u oficial mayor en
República o del Distrito Federal, Subsecretario u Oficial Mayor la administración pública federal, jefe de Gobierno del Distrito
192
en la administración pública federal, Jefe de Gobierno del Federal, ni gobernador ni secretario de Gobierno, a menos que
Distrito Federal, ni Gobernador ni Secretario de Gobierno, a se separe de su encargo con cuatro años de anticipación al día
menos que se separe de su encargo con un año de anticipación de su nombramiento; y
al día de su nombramiento. j) No ser ni haber sido miembro del Servicio Profesional
Electoral durante el último proceso electoral federal
ordinario.
2. El Secretario Ejecutivo del Consejo General deberá reunir los 2. El secretario ejecutivo del Consejo General deberá reunir los
mismos requisitos que se exigen para ser consejero electoral, mismos requisitos que se exigen para ser consejero electoral,
con excepción del dispuesto en el inciso j) del párrafo 1 anterior. con excepción del dispuesto en el inciso j) del párrafo 1 anterior.
3. La retribución que reciban el consejero Presidente y los 3. La retribución que reciban el consejero presidente y los
consejeros electorales será similar a la que perciban los consejeros electorales será similar a la que perciban los
Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Artículo 77.- 1. El consejero Presidente, los consejeros Artículo 113
electorales y el Secretario Ejecutivo del Consejo General, 1. El consejero presidente, los consejeros electorales y el
durante el período de su encargo, no podrán tener ningún otro secretario ejecutivo del Consejo General, durante el periodo de
empleo, cargo o comisión con excepción de aquellos en que su encargo, no podrán tener ningún otro empleo, cargo o
actúen en representación del Consejo General y de los que comisión con excepción de aquellos en que actúen en
desempeñe en asociaciones docentes, científicas, culturales, de representación del Consejo General y de los que desempeñe en
investigación o de beneficencia, no remunerados. asociaciones docentes, científicas, culturales, de investigación o
de beneficencia, no remunerados.
2. El consejero Presidente, los consejeros electorales y el
Secretario Ejecutivo desempeñarán su función con autonomía y 2. El consejero presidente, los consejeros electorales, el
probidad. No podrán utilizar en beneficio propio o de terceros, secretario ejecutivo y los demás servidores públicos del
la información confidencial de que dispongan en razón de su Instituto desempeñarán su función con autonomía y probidad.
cargo, así como divulgarla sin autorización del Consejo No podrán utilizar la información reservada o confidencial de
General. que dispongan en razón de su cargo, salvo para el estricto
ejercicio de sus funciones, ni divulgarla por cualquier medio.
3. El consejero Presidente, los consejeros electorales y el
Secretario Ejecutivo estarán sujetos al régimen de 3. El consejero presidente, los consejeros electorales y el
responsabilidades de los servidores públicos previsto en el Título secretario ejecutivo estarán sujetos al régimen de
Cuarto de la Constitución. responsabilidades de los servidores públicos previsto en el Título
Cuarto de la Constitución. La Contraloría General del Instituto
será el órgano facultado para conocer de las infracciones
administrativas de aquellos e imponer, en su caso, las
sanciones aplicables conforme a lo dispuesto en el Libro
Séptimo de este Código.
Artículo 78.- 1. El Consejo General se reunirá en sesión Artículo 114
ordinaria cada tres meses. Su Presidente podrá convocar a 1. El Consejo General se reunirá en sesión ordinaria cada tres
sesión extraordinaria cuando lo estime necesario o a petición meses. Su presidente podrá convocar a sesión extraordinaria
que le sea formulada por la mayoría de los consejeros cuando lo estime necesario o a petición que le sea formulada
electorales o de los representantes de los partidos políticos, por la mayoría de los consejeros electorales o de los
conjunta o indistintamente. representantes de los partidos políticos, conjunta o
indistintamente.
2. Para la preparación del proceso electoral el Consejo General 2. Para la preparación del proceso electoral el Consejo General
se reunirá dentro de la primera semana del mes de noviembre se reunirá dentro de la primera semana de octubre del año
del año anterior a aquel en que se celebren las elecciones anterior a aquel en que se celebren las elecciones federales
federales ordinarias. A partir de esa fecha y hasta la conclusión ordinarias. A partir de esa fecha y hasta la conclusión del
del proceso, el Consejo sesionará por lo menos una vez al mes. proceso, el Consejo sesionará por lo menos una vez al mes.
Artículo 79.- 1. Para que el Consejo General pueda sesionar es Artículo 115
necesario que esté presente la mayoría de sus integrantes, entre 1. Para que el Consejo General pueda sesionar es necesario
los que deberá estar el consejero Presidente, quien será suplido que esté presente la mayoría de sus integrantes, entre los que
193
en sus ausencias momentáneas por el consejero que él mismo deberá estar el consejero presidente, quien será suplido en sus
designe. En el supuesto de que el consejero Presidente no ausencias momentáneas por el consejero que él mismo designe.
asista o se ausente en forma definitiva de la sesión, el Consejo En el supuesto de que el consejero presidente no asista o se
designará a uno de los consejeros electorales presentes para ausente en forma definitiva de la sesión, el Consejo designará a
que presida. uno de los consejeros electorales presentes para que presida.
2. El Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral asistirá a 2. El secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral asistirá a
las sesiones con voz, pero sin voto. La Secretaría del Consejo las sesiones con voz, pero sin voto. La Secretaría del Consejo
estará a cargo del Secretario Ejecutivo del Instituto. En caso de estará a cargo del secretario ejecutivo del Instituto. En caso de
ausencia del Secretario a la sesión, sus funciones serán ausencia del secretario a la sesión, sus funciones serán
realizadas por alguno de los integrantes de la Junta General realizadas por alguno de los integrantes de la Junta General
Ejecutiva que al efecto designe el Consejo para esa sesión. Ejecutiva que al efecto designe el Consejo para esa sesión.
3. En caso de que no se reúna la mayoría a la que se refiere el 3. En caso de que no se reúna la mayoría a la que se refiere el
párrafo 1, la sesión tendrá lugar dentro de las veinticuatro horas párrafo 1, la sesión tendrá lugar dentro de las veinticuatro horas
siguientes, con los consejeros y representantes que asistan. siguientes, con los consejeros y representantes que asistan.
4. Las resoluciones se tomarán por mayoría de votos, salvo las 4. Las resoluciones se tomarán por mayoría de votos, salvo las
que conforme a este Código requieran de una mayoría que conforme a este Código requieran de una mayoría
calificada. calificada.
5. En el caso de ausencia definitiva del Presidente del Consejo, 5. En el caso de ausencia definitiva del consejero presidente del
los consejeros electorales nombrarán, de entre ellos mismos, a Consejo, los consejeros electorales nombrarán, de entre ellos
quien deba sustituirlo provisionalmente, comunicando de mismos, a quien deba sustituirlo provisionalmente, comunicando
inmediato lo anterior a la Cámara de Diputados o a la Comisión de inmediato lo anterior a la Cámara de Diputados a fin de que
Permanente, en su caso, a fin de que se designe al consejero se designe al que deba concluir el periodo del ausente, quien
Presidente. podrá ser reelecto para un periodo de seis años.
Artículo 80.- 1. El Consejo General integrará las comisiones que Artículo 116
considere necesarias para el desempeño de sus atribuciones, 1. El Consejo General integrará las comisiones que temporales
con el número de miembros que para cada caso acuerde, que considere necesarias para el desempeño de sus
que siempre serán presididas por un Consejero Electoral. atribuciones, las que siempre serán presididas por un consejero
electoral.
2. Independientemente de lo señalado en el párrafo anterior, las 2. Independientemente de lo señalado en el párrafo anterior, las
comisiones de: Fiscalización de los Recursos de los Partidos y comisiones de: Capacitación Electoral y Educación Cívica;
Agrupaciones Políticas; Prerrogativas, Partidos Políticos y Organización Electoral; Prerrogativas y Partidos Políticos;
Radiodifusión; Organización Electoral; Servicio Profesional Servicio Profesional Electoral, Registro Federal de Electores, y
Electoral; y Capacitación Electoral y Educación Cívica, de Quejas y Denuncias funcionarán permanentemente y se
funcionarán permanentemente y se integrarán exclusivamente integrarán exclusivamente por consejeros electorales
por consejeros electorales. designados por el Consejo General. Los consejeros
electorales podrán participar hasta en dos de las
comisiones antes mencionadas, por un periodo de tres
años; la presidencia de tales comisiones será rotativa en
forma anual entre sus integrantes.
3. Para cada proceso electoral, se fusionarán las

comisiones de Capacitación Electoral y Educación Cívica y
de Organización Electoral, a fin de integrar la Comisión de
Capacitación y Organización Electoral; el Consejo General
designará, en octubre del año previo al de la elección, a sus
integrantes y al consejero electoral que la presidirá.
4. Todas las comisiones se integrarán con un máximo de
194
tres consejeros electorales; podrán participar en ellas, con

voz pero sin voto, los consejeros del Poder Legislativo, así
como representantes de los partidos políticos, salvo la del
Servicio Profesional Electoral.
5. Las comisiones permanentes contarán con un secretario

técnico que será designado por su presidente de entre el
personal de apoyo adscrito a su oficina. El titular de la
Dirección Ejecutiva correspondiente asistirá a las sesiones
de la comisión sólo con derecho de voz.
3. En todos los asuntos que les encomienden, las comisiones 6. En todos los asuntos que les encomienden, las comisiones
deberán presentar un informe, dictamen o proyecto de deberán presentar un informe, dictamen o proyecto de
resolución, según el caso. resolución, según el caso, dentro del plazo que determine
este Código o haya sido fijado por el Consejo General.
4. El Secretario del Consejo General colaborará con las 7. El secretario del Consejo General colaborará con las
comisiones para el cumplimiento de las tareas que se les hayan comisiones para el cumplimiento de las tareas que se les hayan
encomendado. encomendado.
5. El Consejo General, de acuerdo con la disponibilidad 8. El Consejo General, de acuerdo con la disponibilidad
presupuestal del Instituto, podrá crear comités técnicos presupuestal del Instituto, podrá crear comités técnicos
especiales para actividades o programas específicos, en que especiales para actividades o programas específicos, en que
requiera del auxilio o asesoría técnico-científica de especialistas requiera del auxilio o asesoría técnico-científica de especialistas
en las materias en que así lo estime conveniente. en las materias en que así lo estime conveniente.
Artículo 81.- 1. El Consejo General ordenará la publicación en Artículo 117
el Diario Oficial de la Federación de los acuerdos y resoluciones 1. El Consejo General ordenará la publicación en el Diario Oficial
de carácter general que pronuncie, y de aquellos que así lo de la Federación de los acuerdos y resoluciones de carácter
determine, así como los nombres de los miembros de los general que pronuncie, y de aquellos que así lo determine, así
Consejos Locales y de los Consejos Distritales designados en como los nombres de los miembros de los consejos locales y de
los términos de este Código. los consejos distritales designados en los términos de este
Código.
2. El secretario ejecutivo establecerá los acuerdos para

asegurar la oportuna publicación a que se refiere el párrafo
anterior. El servicio que proporcione el Diario Oficial de la
Federación al Instituto será gratuito.

De las Atribuciones del Consejo General De las atribuciones del Consejo General
Artículo 82.- 1. El Consejo General tiene las siguientes Artículo 118

atribuciones: 1. El Consejo General tiene las siguientes atribuciones:
a) Expedir los reglamentos interiores necesarios para el buen a) Aprobar y expedir los reglamentos interiores necesarios para
funcionamiento del Instituto; el debido ejercicio de las facultades y atribuciones del
Instituto;
b) Vigilar la oportuna integración y adecuado funcionamiento de
los órganos del Instituto, y conocer, por conducto de su b) Vigilar la oportuna integración y adecuado funcionamiento de
Presidente y de sus comisiones, las actividades de los mismos, los órganos del Instituto, y conocer, por conducto de su
así como de los informes específicos que el Consejo General presidente, del secretario ejecutivo o de sus comisiones, las
estime necesario solicitarles; actividades de los mismos, así como de los informes específicos
que el Consejo General estime necesario solicitarles;
195
c) Designar al Secretario Ejecutivo por el voto de las dos

terceras partes de sus miembros, conforme a la propuesta que c) Designar al secretario ejecutivo por el voto de las dos terceras
presente su Presidente; partes de sus miembros, conforme a la propuesta que presente
su presidente;
ch) Designar en caso de ausencia del Secretario, de entre los
integrantes de la Junta General Ejecutiva, a la persona que ch) Designar en caso de ausencia del secretario, de entre los
fungirá como Secretario del Consejo en la sesión; integrantes de la Junta General Ejecutiva, a la persona que
fungirá como secretario del Consejo en la sesión;
d) Designar a los Directores Ejecutivos del Instituto, conforme a
la propuesta que presente el Consejero Presidente; d) Designar a los directores ejecutivos del Instituto y al director
general de la Unidad de Fiscalización, a propuesta que
e) Designar a los funcionarios que durante los procesos presente el consejero presidente;
electorales actuarán como presidentes de los Consejos Locales
y Distritales, y que en todo tiempo fungirán como vocales e) Designar a los funcionarios que durante los procesos
ejecutivos de las juntas correspondientes; electorales actuarán como presidentes de los consejos locales y
distritales, y que en todo tiempo fungirán como vocales
f) Designar por mayoría absoluta, a más tardar el día 30 del mes ejecutivos de las juntas correspondientes;
de octubre del año anterior al de la elección, de entre las
propuestas que al efecto hagan el consejero Presidente y los f) Designar por mayoría absoluta, a más tardar el día 30 de
consejeros electorales del propio Consejo General, a los octubre del año anterior al de la elección, de entre las
consejeros electorales de los Consejos Locales a que se refiere propuestas que al efecto hagan el consejero presidente y los
el párrafo 3 del artículo 102 de este Código; consejeros electorales del propio Consejo General, a los
consejeros electorales de los consejos locales a que se refiere el
g) Resolver sobre los convenios de fusión, frente y coalición que párrafo 3 del artículo 138 de este Código;
celebren los partidos políticos nacionales, así como sobre los
acuerdos de participación que efectúen las agrupaciones g) Resolver sobre los convenios de fusión, frente y coalición que
políticas con los partidos políticos; celebren los partidos políticos nacionales, así como sobre los
acuerdos de participación que efectúen las agrupaciones
h) Vigilar que las actividades de los partidos políticos nacionales políticas con los partidos políticos;
y las agrupaciones políticas se desarrollen con apego a este
Código y cumplan con las obligaciones a que están sujetos; h) Vigilar que las actividades de los partidos políticos nacionales
y las agrupaciones políticas se desarrollen con apego a este
i) Vigilar que en lo relativo a las prerrogativas de los partidos y Código y cumplan con las obligaciones a que están sujetos;
agrupaciones políticas se actúe con apego a este Código, así
como a lo dispuesto en el reglamento que al efecto expida el i) Vigilar que en lo relativo a las prerrogativas de los partidos
Consejo General; políticos se actúe con apego a este Código, así como a lo
dispuesto en los reglamentos que al efecto expida el Consejo
j) Dictar los lineamientos relativos al Registro Federal de General;
Electores y ordenar a la Junta General Ejecutiva hacer los
estudios y formular los proyectos para la división del territorio de j) Dictar los lineamientos relativos al Registro Federal de
la República en 300 distritos electorales uninominales y, en su Electores y ordenar a la Junta General Ejecutiva hacer los
caso, aprobar los mismos; estudios y formular los proyectos para la división del territorio de
la República en 300 distritos electorales uninominales y para
determinar el ámbito territorial de las cinco
circunscripciones electorales plurinominales y la capital de
k) Resolver, en los términos de este Código, el otorgamiento del la entidad federativa que será cabecera de cada una de ellas
registro a los partidos políticos y a las agrupaciones políticas, así y, en su caso, aprobar los mismos;
como sobre la pérdida del mismo en los casos previstos en los
incisos e) al h) del párrafo 1 del artículo 66 y c) al f) del k) Resolver, en los términos de este Código, el otorgamiento del
párrafo 13 del artículo 35, respectivamente, de este Código, registro a los partidos políticos y a las agrupaciones políticas, así
emitir la declaratoria correspondiente y solicitar su publicación como sobre la pérdida del mismo en los casos previstos en los
en el Diario Oficial de la Federación; incisos d) al g) del párrafo 1 del artículo 101 y c) al g) del
párrafo 9 del artículo 35, respectivamente, de este Código,
196
emitir la declaratoria correspondiente y solicitar su publicación

l) Ordenar a la Junta General Ejecutiva hacer los estudios y en el Diario Oficial de la Federación;
formular los proyectos a fin de determinar para cada elección,
el ámbito territorial de las cinco circunscripciones l) Vigilar de manera permanente que el Instituto ejerza sus
electorales plurinominales y la capital de la entidad facultades como autoridad única en la administración del
federativa que será cabecera de cada una de ellas; tiempo que corresponda al Estado en radio y televisión
destinado a sus propios fines, a los de otras autoridades
electorales federales y locales y al ejercicio del derecho de
los partido políticos nacionales, de conformidad con lo
establecido en este Código y demás leyes aplicables;
ll) Aprobar el modelo de la Credencial para Votar con fotografía, ll) Aprobar el calendario integral del procesos electoral
el de las actas de la jornada electoral y los formatos de la demás federal, a propuesta de la Junta General Ejecutiva, así como
documentación electoral; el modelo de la credencial para votar con fotografía, el de las
boletas electorales, de las actas de la jornada electoral y los
formatos de la demás documentación electoral;
m) Determinar los topes máximos de gastos de campaña que m) Conocer y aprobar los informes que rinda la Unidad de
pueden erogar los partidos políticos en las elecciones de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos; así
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, senadores y como determinar los topes máximos de gastos de precampaña
diputados, de conformidad con el artículo 182-A de este y campaña que puedan erogarse en las elecciones de
Código; Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, senadores y
diputados;
n) Registrar la plataforma electoral que para cada proceso n) Registrar la plataforma electoral que para cada proceso
electoral deben presentar los partidos políticos en los términos electoral deben presentar los partidos políticos en los términos
de este Código; de este Código;
ñ) Expedir el Reglamento de Sesiones de los Consejos Locales ñ) Expedir el Reglamento de Sesiones de los consejos locales y
y Distritales del Instituto; distritales del Instituto;
o) Registrar las candidaturas a Presidente de los Estados o) Registrar las candidaturas a Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos y las de senadores por el principio de Unidos Mexicanos y las de senadores por el principio de
representación proporcional; así como las listas regionales de representación proporcional; así como las listas regionales de
candidatos a diputados de representación proporcional que candidatos a diputados de representación proporcional que
presenten los partidos políticos nacionales, comunicando lo presenten los partidos políticos nacionales, comunicando lo
anterior a los Consejos Locales de las Cabeceras de anterior a los consejos locales de las Cabeceras de
Circunscripción correspondiente; Circunscripción correspondiente;
p) Registrar supletoriamente las fórmulas de candidatos a p) Registrar supletoriamente las fórmulas de candidatos a
senadores y diputados por el principio de mayoría relativa; senadores y diputados por el principio de mayoría relativa;
q) Efectuar el cómputo total de la elección de senadores por el q) Efectuar el cómputo total de la elección de senadores por el
principio de representación proporcional, así como el cómputo principio de representación proporcional, así como el cómputo
total de la elección de todas las listas de diputados electos total de la elección de todas las listas de diputados electos
según el principio de representación proporcional, hacer la según el principio de representación proporcional, hacer la
declaración de validez de la elección de senadores y diputados declaración de validez de la elección de senadores y diputados
por este principio, determinar la asignación de senadores y por este principio, determinar la asignación de senadores y
diputados para cada partido político y otorgar las constancias diputados para cada partido político y otorgar las constancias
respectivas, en los términos de este Código, a más tardar el 23 respectivas, en los términos de este Código, a más tardar el 23
de agosto del año de la elección; de agosto del año de la elección;
r) Informar a las Cámaras de Senadores y Diputados sobre el r) Informar a las Cámaras de Senadores y Diputados sobre el
197
otorgamiento de las constancias de asignación de senadores y otorgamiento de las constancias de asignación de senadores y
diputados electos por el principio de representación diputados electos por el principio de representación
proporcional, respectivamente, así como de los medios de proporcional, respectivamente, así como de los medios de
impugnación interpuestos; impugnación interpuestos;
s) Conocer los informes trimestrales y anual que la Junta s) Conocer los informes, trimestrales y anual, que la Junta
General Ejecutiva rinda por conducto del Secretario Ejecutivo del General Ejecutiva rinda por conducto del secretario ejecutivo del
Instituto; Instituto, así como los que, en su caso, deba rendir la
Contraloría General;
t) Requerir a la Junta General Ejecutiva investigue, por los
medios a su alcance, hechos que afecten de modo relevante los t) Requerir a la Junta General Ejecutiva investigue, por los
derechos de los partidos políticos o el proceso electoral federal; medios a su alcance, hechos que afecten de modo relevante los
derechos de los partidos políticos o el proceso electoral federal;
u) Resolver los recursos de revisión que le competan en los
términos de la ley de la materia; u) Resolver los recursos de revisión que le competan en los
términos de la ley de la materia;
v) Aprobar anualmente el anteproyecto de presupuesto del
Instituto que le proponga el Presidente del Consejo y remitirlo v) Aprobar anualmente el anteproyecto de presupuesto del
una vez aprobado, al titular del Ejecutivo Federal para su Instituto que le proponga el presidente del Consejo y remitirlo
inclusión en el proyecto de presupuesto de egresos de la una vez aprobado, al titular del Ejecutivo Federal para su
federación; inclusión en el proyecto de presupuesto de egresos de la
federación;
w) Conocer de las infracciones y, en su caso, imponer las
sanciones que correspondan, en los términos previstos en la w) Conocer de las infracciones y, en su caso, imponer las
presente ley; sanciones que correspondan, en los términos previstos en este
Código;
x) Fijar las políticas y los programas generales del Instituto a
propuesta de la Junta General Ejecutiva; x) Fijar las políticas y los programas generales del Instituto a
propuesta de la Junta General Ejecutiva;
y) Nombrar de entre los consejeros electorales propietarios del
Consejo General, a quien deba sustituir provisionalmente al y) Nombrar de entre los consejeros electorales propietarios del
consejero Presidente en caso de ausencia definitiva e informarlo Consejo General, a quien deba sustituir provisionalmente al
a la Cámara de Diputados o a la Comisión Permanente del consejero presidente en caso de ausencia definitiva e informarlo
Congreso de la Unión, para los efectos conducentes; y a la Cámara de Diputados para los efectos conducentes; y
z) Dictar los acuerdos necesarios para hacer efectivas las z) Dictar los acuerdos necesarios para hacer efectivas las
anteriores atribuciones y las demás señaladas en este Código. anteriores atribuciones y las demás señaladas en este Código.
2. El Consejo General, en ocasión de la celebración de los 2. El Consejo General, en ocasión de la celebración de los
procesos electorales federales, podrá invitar y acordar las bases procesos electorales federales, podrá invitar y acordar las bases
y criterios en que habrá de atenderse e informar a los visitantes y criterios en que habrá de atenderse e informar a los visitantes
extranjeros que acudan a conocer las modalidades de su extranjeros que acudan a conocer las modalidades de su
desarrollo en cualesquiera de sus etapas. desarrollo en cualquiera de sus etapas.
3. Conforme a lo que establezcan las constituciones y leyes

electorales respectivas, a solicitud de las autoridades
electorales competentes de las entidades federativas, para
los efectos de lo dispuesto en el párrafo final de la Base V
del artículo 41 de la Constitución, previa aprobación del
Consejo General, la Junta General Ejecutiva formulará los
estudios en los que se establezcan las condiciones, costos
y plazos para que el Instituto Federal Electoral asuma la
organización de procesos electorales locales, formulando el
198
proyecto de convenio correspondiente que, en su caso,

deberá ser aprobado por el Consejo General con al menos
seis meses de anticipación al inicio del proceso electoral
local de que se trate.
Capítulo tercero
CAPÍTULO TERCERO
De las atribuciones de la Presidencia y del Secretario del
De las Atribuciones de la Presidencia y del
Consejo General
Secretario del Consejo General
Artículo 83.- 1. Corresponden al Presidente del Consejo Artículo 119
General las atribuciones siguientes: 1. Corresponden al presidente del Consejo General las
atribuciones siguientes:
a) Velar por la unidad y cohesión de las actividades de los a) Garantizar la unidad y cohesión de las actividades de los
órganos del Instituto Federal Electoral; órganos del Instituto Federal Electoral;
b) Establecer los vínculos entre el Instituto y las autoridades b) Establecer los vínculos entre el Instituto y las autoridades
federales, estatales y municipales, para lograr su apoyo y federales, estatales y municipales, para lograr su apoyo y
colaboración, en sus respectivos ámbitos de competencia, colaboración, en sus respectivos ámbitos de competencia,
cuando esto sea necesario para el cumplimiento de los fines del cuando esto sea necesario para el cumplimiento de los fines del
Instituto; Instituto;
c) Convocar y conducir las sesiones del Consejo; c) Convocar y conducir las sesiones del Consejo;
d) Vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el d) Vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el
propio Consejo; propio Consejo;
e) Proponer al Consejo General el nombramiento del Secretario e) Proponer al Consejo General el nombramiento del secretario
Ejecutivo y de los directores ejecutivos del Instituto, en ejecutivo, de los directores ejecutivos, del titular de la Unidad
términos de los incisos c) y d), respectivamente, del párrafo de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos y
1 del artículo 82 de este Código. demás titulares de unidades técnicas del Instituto;
f) Designar de entre los integrantes de la Junta General f) Designar de entre los integrantes de la Junta General
Ejecutiva a quien sustanciará en términos de la ley de la materia, Ejecutiva a quien sustanciará en términos de la ley de la materia,
el medio de impugnación que se interponga en contra de los el medio de impugnación que se interponga en contra de los
actos o resoluciones del Secretario Ejecutivo; actos o resoluciones del secretario ejecutivo;
g) Proponer anualmente al Consejo General el anteproyecto de g) Recibir del contralor general los informes de las
presupuesto del Instituto para su aprobación; revisiones y auditorías que se realicen para verificar la
correcta y legal aplicación de los recursos y bienes del
h) Remitir al titular del Poder Ejecutivo el proyecto de Instituto, así como hacerlos del conocimiento del Consejo
presupuesto del Instituto aprobado por el Consejo General, en General;
los términos de la ley de la materia;
h) Proponer anualmente al Consejo General el anteproyecto de
i) Recibir de los partidos políticos nacionales las solicitudes de presupuesto del Instituto para su aprobación;
registro de candidatos a la Presidencia de la República y las de
candidatos a senadores y diputados por el principio de i) Remitir al titular del Poder Ejecutivo el proyecto de
representación proporcional y someterlas al Consejo General presupuesto del Instituto aprobado por el Consejo General, en
para su registro; los términos de la ley de la materia;
j) Presidir la Junta General Ejecutiva e informar al Consejo j) Recibir de los partidos políticos nacionales las solicitudes de
General de los trabajos de la misma; registro de candidatos a la Presidencia de la República y las de
candidatos a senadores y diputados por el principio de
k) Ordenar, previo acuerdo del Consejo General, la realización representación proporcional y someterlas al Consejo General
199
de los estudios o procedimientos pertinentes, a fin de para su registro;

conocer las tendencias electorales el día de la jornada electoral.
Los resultados de dichos estudios sólo podrán ser difundidos k) Presidir la Junta General Ejecutiva e informar al Consejo
cuando así lo autorice el Consejo General; General de los trabajos de la misma;
l) Previa aprobación del Consejo, ordenar la realización de

l) Dar a conocer la estadística electoral, por sección, municipio, encuestas nacionales basadas en actas de escrutinio y
distrito, entidad federativa y circunscripción plurinominal, una vez cómputo de casilla a fin de conocer las tendencias de los
concluido el proceso electoral; resultados el día de la jornada electoral. Los resultados de
dichos estudios deberán ser difundidos por el consejero
m) Convenir con las autoridades competentes la información y presidente, previa aprobación del Consejo General, después
documentos que habrá de aportar la Dirección Ejecutiva del de las veintidós horas del día de la jornada electoral;
Registro Federal de Electores para los procesos electorales
locales; m) Dar a conocer la estadística electoral, por sección, municipio,
distrito, entidad federativa y circunscripción plurinominal, una vez
n) Someter al Consejo General las propuestas para la creación concluido el proceso electoral;
de nuevas direcciones o unidades técnicas para el mejor
funcionamiento del Instituto; n) Convenir con las autoridades competentes la información y
documentos que habrá de aportar la Dirección Ejecutiva del
o) Ordenar, en su caso, la publicación en el Diario Oficial de la Registro Federal de Electores para los procesos electorales
Federación de los acuerdos y resoluciones que pronuncie el locales;
Consejo General; y
o) Someter al Consejo General las propuestas para la creación
p) Las demás que le confiera este Código. de nuevas direcciones o unidades técnicas para el mejor
funcionamiento del Instituto;
p) Ordenar, en su caso, la publicación en el Diario Oficial de la

Federación de los acuerdos y resoluciones que pronuncie el
Consejo General; y
q) Las demás que le confiera este Código.

Artículo 84.- 1. Corresponde al Secretario del Consejo General: Artículo 120
1. Corresponde al secretario del Consejo General:
a) Auxiliar al propio Consejo y a su Presidente en el ejercicio de
sus atribuciones; a) Auxiliar al propio Consejo y a su presidente en el ejercicio de
sus atribuciones;
b) Preparar el orden del día de las sesiones del Consejo,
declarar la existencia del quórum, dar fe de lo actuado en las b) Preparar el orden del día de las sesiones del Consejo,
sesiones, levantar el acta correspondiente y someterla a la declarar la existencia del quórum, dar fe de lo actuado en las
aprobación de los consejeros y representantes asistentes; sesiones, levantar el acta correspondiente y someterla a la
aprobación de los consejeros y representantes asistentes;
c) Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos del Consejo;
c) Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos del Consejo;
d) Dar cuenta con los proyectos de dictamen de las comisiones;
d) Dar cuenta con los proyectos de dictamen de las comisiones;
e) Recibir y sustanciar los recursos de revisión que se
interpongan en contra de los actos o resoluciones de los e) Recibir y sustanciar los recursos de revisión que se
órganos locales del Instituto y preparar el proyecto interpongan en contra de los actos o resoluciones de los
correspondiente; órganos locales del Instituto y preparar el proyecto
correspondiente;
f) Recibir y dar el trámite previsto en la ley de la materia, a los
medios de impugnación que se interpongan en contra de los f) Recibir y dar el trámite previsto en la ley de la materia, a los
actos o resoluciones del Consejo, informándole sobre los medios de impugnación que se interpongan en contra de los
200
mismos en la sesión inmediata; actos o resoluciones del Consejo, informándole sobre los
mismos en la sesión inmediata;
g) Informar al Consejo de las resoluciones que le competan
dictadas por el Tribunal Electoral; g) Informar al Consejo de las resoluciones que le competan
dictadas por el Tribunal Electoral;
h) Llevar el archivo del Consejo;
h) Llevar el archivo del Consejo;
i) Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los i) Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los
consejeros y de los representantes de los partidos políticos; consejeros y de los representantes de los partidos políticos;
j) Firmar, junto con el Presidente del Consejo, todos los j) Firmar, junto con el presidente del Consejo, todos los acuerdos
acuerdos y resoluciones que emita el propio Consejo; y resoluciones que emita el propio Consejo;
k) Proveer lo necesario para que se publiquen los acuerdos y k) Proveer lo necesario para que se publiquen los acuerdos y
resoluciones que pronuncie el Consejo General; resoluciones que pronuncie el Consejo General;
l) Integrar los expedientes con las actas de cómputo de entidad l) Integrar los expedientes con las actas de cómputo de entidad
federativa de la elección de senadores por el principio de federativa de la elección de senadores por el principio de
representación proporcional y presentarlos oportunamente al representación proporcional y presentarlos oportunamente al
Consejo General; Consejo General;
m) Integrar los expedientes con las actas del cómputo de las m) Integrar los expedientes con las actas del cómputo de las
circunscripciones plurinominales de la elección de diputados por circunscripciones plurinominales de la elección de diputados por
el principio de representación proporcional y presentarlos el principio de representación proporcional y presentarlos
oportunamente al Consejo General; oportunamente al Consejo General;
n) Dar cuenta al Consejo General con los informes que sobre las n) Dar cuenta al Consejo General con los informes que sobre las
elecciones reciba de los Consejos Locales y Distritales; elecciones reciba de los consejos locales y distritales;
o) Recibir, para efectos de información y estadísticas o) Recibir, para efectos de información y estadísticas
electorales, copias de los expedientes de todas las elecciones; electorales, copias de los expedientes de todas las elecciones;
p) Cumplir las instrucciones del Presidente del Consejo General p) Cumplir las instrucciones del presidente del Consejo General
y auxiliarlo en sus tareas; y y auxiliarlo en sus tareas; y
q) Lo demás que le sea conferido por este Código, el Consejo q) Lo demás que le sea conferido por este Código, el Consejo
General y su Presidente. General y su presidente.
CAPÍTULO CUARTO Capítulo cuarto

De la Junta General Ejecutiva De la Junta General Ejecutiva
Artículo 85.- 1. La Junta General Ejecutiva del Instituto será Artículo 121
presidida por el Presidente del Consejo y se integrará con el 1. La Junta General Ejecutiva del Instituto será presidida por el
Secretario Ejecutivo y con los Directores Ejecutivos del Registro presidente del Consejo y se integrará con el secretario ejecutivo
Federal de Electores, de Prerrogativas y Partidos Políticos, de y con los directores ejecutivos del Registro Federal de Electores,
Organización Electoral, del Servicio Profesional Electoral, de de Prerrogativas y Partidos Políticos, de Organización Electoral,
Capacitación Electoral y Educación Cívica, y de Administración. del Servicio Profesional Electoral, de Capacitación Electoral y
Educación Cívica, y de Administración.
2. El titular de la Unidad de Fiscalización de los Recursos de

los Partidos Políticos y el contralor general podrán
participar, a convocatoria del consejero presidente, en las
sesiones de la Junta General Ejecutiva.
201
Artículo 86.- 1. La Junta General Ejecutiva se reunirá por lo Artículo 122

menos una vez al mes, siendo sus atribuciones las siguientes: 1. La Junta General Ejecutiva se reunirá por lo menos una vez al
mes, siendo sus atribuciones las siguientes:
a) Proponer al Consejo General las políticas y los programas a) Proponer al Consejo General las políticas y los programas
generales del Instituto; generales del Instituto;
b) Fijar los procedimientos administrativos, conforme a las b) Fijar los procedimientos administrativos, conforme a las
políticas y programas generales del Instituto; políticas y programas generales del Instituto;
c) Supervisar el cumplimiento de los programas relativos al c) Supervisar el cumplimiento de los programas relativos al
Registro Federal de Electores; Registro Federal de Electores;
d) Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los d) Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los
partidos políticos nacionales y a las agrupaciones políticas y las partidos políticos nacionales y a las agrupaciones políticas y las
prerrogativas de ambos; prerrogativas de ambos;
e) Evaluar el desempeño del Servicio Profesional Electoral; e) Evaluar el desempeño del Servicio Profesional Electoral;
f) Supervisar el cumplimiento de los programas de capacitación f) Supervisar el cumplimiento de los programas de capacitación
electoral y educación cívica del Instituto; electoral y educación cívica del Instituto;
g) Proponer al Consejo General el establecimiento de oficinas g) Proponer al Consejo General el establecimiento de oficinas
municipales de acuerdo con los estudios que formule y la municipales de acuerdo con los estudios que formule y la
disponibilidad presupuestal; disponibilidad presupuestal;
h) Desarrollar las acciones necesarias para asegurar que las h) Desarrollar las acciones necesarias para asegurar que las
comisiones de vigilancia nacional, locales y distritales se comisiones de vigilancia nacional, locales y distritales se
integren, sesionen y funcionen en los términos previstos por este integren, sesionen y funcionen en los términos previstos por este
Código; Código;
i) Presentar a consideración del Consejo General el proyecto de i) Presentar a consideración del Consejo General el proyecto de
dictamen de pérdida de registro del partido político que se dictamen de pérdida de registro del partido político que se
encuentre en cualquiera de los supuestos de los incisos e) al h) encuentre en cualquiera de los supuestos de los incisos d) al g)
del artículo 66 de este Código, a más tardar el último día del del artículo 101 de este Código, a más tardar el último día del
mes siguiente a aquel en que concluya el proceso electoral; mes siguiente a aquel en que concluya el proceso electoral;
j) Presentar a consideración del Consejo General el proyecto de j) Presentar a consideración del Consejo General el proyecto de
dictamen de pérdida de registro de la agrupación política que se dictamen de pérdida de registro de la agrupación política que se
encuentre en cualquiera de los supuestos del artículo 35 de este encuentre en cualquiera de los supuestos del artículo 35 de este
Código; Código;
k) Resolver los medios de impugnación que le competan, en k) Resolver los medios de impugnación que le competan, en
contra de los actos o resoluciones del Secretario Ejecutivo y de contra de los actos o resoluciones del secretario ejecutivo y de
las juntas locales del Instituto, en los términos establecidos en la las juntas locales del Instituto, en los términos establecidos en la
ley de la materia; ley de la materia;
l) Integrar los expedientes relativos a las faltas administrativas, y l) Integrar los expedientes relativos a las faltas administrativas
en su caso, los de imposición de sanciones, en los términos en materia electoral y, en su caso, proponer las sanciones, en
que establece este Código; y los términos que establece este Código;
m) Las demás que le encomienden este Código, el Consejo m) Recibir informes del contralor general respecto de los
General o su Presidente. expedientes relativos a las faltas administrativas y, en su
caso, sobre imposición de sanciones a los servidores
202
públicos del Instituto;
n) Formular los estudios y, en su caso, los proyectos de

convenio a que se refiere el párrafo 3 del artículo 118 de
este Código; y
o) Las demás que le encomienden este Código, el Consejo

General o su presidente.
Capítulo quinto
CAPÍTULO QUINTO
Del secretario ejecutivo del Instituto
Del Secretario Ejecutivo del Instituto
Artículo 87.- 1. El Secretario Ejecutivo coordina la Junta Artículo 123

General, conduce la administración y supervisa el desarrollo 1. El secretario ejecutivo coordina la Junta General, conduce la
adecuado de las actividades de los órganos ejecutivos y administración y supervisa el desarrollo adecuado de las
técnicos del Instituto. actividades de los órganos ejecutivos y técnicos del Instituto.
Artículo 88.- 1. El Secretario Ejecutivo del Instituto durará en el Artículo 124
cargo siete años. 1. El secretario ejecutivo del Instituto durará en el cargo seis
años y podrá ser reelecto una sola vez.
Artículo 89.- 1. Son atribuciones del Secretario Ejecutivo: Artículo 125
1. Son atribuciones del secretario ejecutivo:
a) Representar legalmente al Instituto;
b) Actuar como Secretario del Consejo General del Instituto con a) Representar legalmente al Instituto;
voz pero sin voto; b) Actuar como secretario del Consejo General del Instituto con
c) Cumplir los acuerdos del Consejo General; voz pero sin voto;
d) Someter al conocimiento y, en su caso, a la aprobación del c) Cumplir los acuerdos del Consejo General;
Consejo General los asuntos de su competencia; d) Someter al conocimiento y, en su caso, a la aprobación del
e) Orientar y coordinar las acciones de las Direcciones Consejo General los asuntos de su competencia;
Ejecutivas y de las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas del e) Orientar y coordinar las acciones de las direcciones ejecutivas
Instituto, informando permanentemente al Presidente del y de las juntas locales y distritales ejecutivas del Instituto,
Consejo; informando permanentemente al presidente del Consejo;
f) Participar en los convenios que se celebren con las f) Participar en los convenios que se celebren con las
autoridades competentes respecto a la información y autoridades competentes respecto a la información y
documentos que habrá de aportar la Dirección Ejecutiva del documentos que habrá de aportar la Dirección Ejecutiva del
Registro Federal de Electores para los procesos electorales Registro Federal de Electores para los procesos electorales
locales; locales;
g) Derogado.
h) Se deroga. g) Suscribir, en unión del consejero presidente, los
convenios que el Instituto celebre con las autoridades
electorales competentes de las entidades federativas para
asumir la organización de procesos electorales locales;
h) Coadyuvar con el contralor general en los
procedimientos que éste acuerde para la vigilancia de los
recursos y bienes del Instituto y, en su caso, en los
procedimientos para la determinación de responsabilidades
e imposición de sanciones a los servidores públicos del
Instituto;
i) Aprobar la estructura de las Direcciones Ejecutivas, Vocalías y i) Aprobar la estructura de las direcciones ejecutivas, vocalías y
demás órganos del Instituto conforme a las necesidades del demás órganos del Instituto conforme a las necesidades del
servicio y los recursos presupuestales autorizados; servicio y los recursos presupuestales autorizados;
j) Nombrar a los integrantes de las Juntas Locales y Distritales j) Nombrar a los integrantes de las juntas locales y distritales
Ejecutivas, de entre los miembros del Servicio Profesional ejecutivas, de entre los miembros del Servicio Profesional
203
Electoral del Instituto, de conformidad con las disposiciones Electoral del Instituto, de conformidad con las disposiciones
aplicables; aplicables;
k) Proveer a los órganos del Instituto de los elementos k) Proveer a los órganos del Instituto de los elementos
necesarios para el cumplimiento de sus funciones; necesarios para el cumplimiento de sus funciones;
l) Establecer un mecanismo para la difusión inmediata en el l) Establecer un mecanismo para la difusión inmediata en el
Consejo General, de los resultados preliminares de las Consejo General, de los resultados preliminares de las
elecciones de diputados, senadores y Presidente de los Estados elecciones de diputados, senadores y Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos; para este efecto se dispondrá de un sistema Unidos Mexicanos; para este efecto se dispondrá de un sistema
de informática para recabar los resultados preliminares. En este de informática para recabar los resultados preliminares. En este
caso se podrán transmitir los resultados en forma previa al caso se podrán transmitir los resultados en forma previa al
procedimiento establecido en los incisos a) y b) del párrafo 1 del procedimiento establecido en los incisos a) y b) del párrafo 1 del
artículo 243 de este Código. Al sistema que se establezca artículo 291 de este Código. Al sistema que se establezca
tendrán acceso en forma permanente los consejeros y tendrán acceso en forma permanente los consejeros y
representantes de los partidos políticos acreditados ante el representantes de los partidos políticos acreditados ante el
Consejo General; Consejo General;
ll) Actuar como secretario de la Junta General Ejecutiva y ll) Actuar como secretario de la Junta General Ejecutiva y
preparar el orden del día de sus sesiones; preparar el orden del día de sus sesiones;
m) Recibir los informes de los Vocales Ejecutivos de las Juntas m) Recibir los informes de los vocales ejecutivos de las juntas
Locales y Distritales Ejecutivas y dar cuenta al Presidente del locales y distritales ejecutivas y dar cuenta al presidente del
Consejo General sobre los mismos; Consejo General sobre los mismos;
n) Sustanciar los recursos que deban ser resueltos por la Junta n) Sustanciar los recursos que deban ser resueltos por la Junta
General Ejecutiva o, en su caso, tramitar los que se interpongan General Ejecutiva o, en su caso, tramitar los que se interpongan
contra los actos o resoluciones de ésta, en los términos de la ley contra los actos o resoluciones de ésta, en los términos de la ley
de la materia; de la materia;
o) Apoyar la realización de los estudios o procedimientos ñ) Apoyar la realización de los estudios o procedimientos
pertinentes, a fin de conocer las tendencias electorales el día de pertinentes, a fin de conocer las tendencias electorales el día de
la jornada electoral, cuando así lo ordene el Consejero la jornada electoral, cuando así lo ordene el consejero
Presidente; presidente;
p) Elaborar anualmente, de acuerdo con las leyes aplicables, el o) Elaborar anualmente, de acuerdo con las leyes aplicables, el
anteproyecto de presupuesto del Instituto para someterlo a la anteproyecto de presupuesto del Instituto para someterlo a la
consideración del Presidente del Consejo General; consideración del presidente del Consejo General;
q) Ejercer las partidas presupuestales aprobadas; p) Ejercer las partidas presupuestales aprobadas;
r) Otorgar poderes a nombre del Instituto para actos de dominio, q) Otorgar poderes a nombre del Instituto para actos de dominio,
de administración y para ser representado ante cualquier de administración y para ser representado ante cualquier
autoridad administrativa o judicial, o ante particulares. Para autoridad administrativa o judicial, o ante particulares. Para
realizar actos de dominio sobre inmuebles destinados al Instituto realizar actos de dominio sobre inmuebles destinados al Instituto
o para otorgar poderes para dichos efectos, el Secretario o para otorgar poderes para dichos efectos, el secretario
Ejecutivo requerirá de la autorización previa del Consejo ejecutivo requerirá de la autorización previa del Consejo
General; General;
s) Preparar, para la aprobación del Consejo General, el proyecto r) Preparar, para la aprobación del Consejo General, el proyecto
de calendario para elecciones extraordinarias, de acuerdo con de calendario integral de los procesos electorales ordinarios,
las convocatorias respectivas; así como de elecciones extraordinarias, que se sujetará a la
t) Expedir las certificaciones que se requieran; y convocatoria respectiva;
u) Las demás que le encomienden el Consejo General, su s) Expedir las certificaciones que se requieran; y
Presidente, la Junta General Ejecutiva y este Código. t) Las demás que le encomienden el Consejo General, su
presidente, la Junta General Ejecutiva y este Código.
CAPÍTULO SEXTO Capítulo sexto

De las Direcciones Ejecutivas De las direcciones ejecutivas
Artículo 90.- 1. Al frente de cada una de las direcciones de la Artículo 126

Junta General, habrá un Director Ejecutivo, quien será 1. Al frente de cada una de las direcciones de la Junta General,
nombrado por el Consejo General. habrá un director ejecutivo, quien será nombrado por el Consejo
204
General.
2. El Consejo General hará los nombramientos a que se refiere
el párrafo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el inciso 2. El Consejo General hará los nombramientos a que se refiere
d) del párrafo 1 del artículo 82 de este Código. el párrafo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el inciso
d) del párrafo 1 del artículo 118 de este Código.
Artículo 91.- 1. Los directores ejecutivos deberán satisfacer los Artículo 127
siguientes requisitos: 1. Los directores ejecutivos deberán satisfacer los mismos
requisitos que los establecidos en el párrafo 1 del artículo
a) Ser mexicanos por nacimiento que no adquieran otra 112 de este Código para los consejeros electorales del
nacionalidad; Consejo General, salvo el establecido en el inciso j) del
b) Estar en pleno ejercicio de sus derechos políticos; citado párrafo.
c) No tener más de sesenta y cinco años de edad ni menos de
treinta, al día de la designación;
d) Poseer al día de la designación, con antigüedad mínima de
cinco años, grado académico de nivel profesional y los
conocimientos que le permitan el desempeño de sus funciones;
e) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por
delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter no intencional
o imprudencial;
f) Haber residido en el país durante los últimos dos años, salvo
el caso de ausencia en servicio de la República por un tiempo
menor de seis meses;
g) No desempeñar ni haber desempeñado el cargo de
Presidente del Comité Ejecutivo Nacional o equivalente de un
partido político;
h) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de
elección popular en los últimos cinco años anteriores a la
designación; e
i) No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección
nacional o estatal en algún partido político en los cinco años
inmediatos anteriores a la designación.
2. El Secretario Ejecutivo presentará a la consideración del 2. El secretario ejecutivo presentará a la consideración del
Presidente del Consejo General las propuestas para la creación presidente del Consejo General las propuestas para la creación
de nuevas direcciones o unidades técnicas para el mejor de nuevas direcciones o unidades técnicas para el mejor
funcionamiento del Instituto, de acuerdo con la disponibilidad funcionamiento del Instituto, de acuerdo con la disponibilidad
presupuestal. presupuestal.
Artículo 92.- 1. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Artículo 128
Electores tiene las siguientes atribuciones: 1. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores tiene
las siguientes atribuciones:
a) Formar el Catálogo General de Electores;
b) Aplicar, en los términos del artículo 141 de este Código, la a) Formar el Catálogo General de Electores;
técnica censal total en el territorio del país para formar el b) Aplicar, en los términos del artículo 177 de este Código, la
Catálogo General de Electores; técnica censal total en el territorio del país para formar el
c) Aplicar la técnica censal en forma parcial en el ámbito Catálogo General de Electores;
territorial que determine la Junta General Ejecutiva; c) Aplicar la técnica censal en forma parcial en el ámbito
d) Formar el Padrón Electoral; territorial que determine la Junta General Ejecutiva;
e) Expedir la Credencial para Votar según lo dispuesto en el d) Formar el Padrón Electoral;
Título Primero del Libro Cuarto de este Código; e) Expedir la credencial para votar según lo dispuesto en el
f) Revisar y actualizar anualmente el Padrón Electoral conforme Título Primero del Libro Cuarto de este Código;
al procedimiento establecido en el Capítulo Tercero del Título f) Revisar y actualizar anualmente el Padrón Electoral conforme
Primero del Libro Cuarto de este Código; al procedimiento establecido en el Capítulo Tercero del Título
g) Establecer con las autoridades federales, estatales y Primero del Libro Cuarto de este Código;
205
municipales la coordinación necesaria, a fin de obtener la g) Establecer con las autoridades federales, estatales y
información sobre fallecimientos de los ciudadanos, o sobre municipales la coordinación necesaria, a fin de obtener la
pérdida, suspensión u obtención de la ciudadanía; información sobre fallecimientos de los ciudadanos, o sobre
h) Proporcionar a los órganos competentes del Instituto y a los pérdida, suspensión u obtención de la ciudadanía;
partidos políticos nacionales, las listas nominales de electores h) Proporcionar a los órganos competentes del Instituto y a los
en los términos de este Código; partidos políticos nacionales, las listas nominales de electores
i) Formular, con base en los estudios que realice, el proyecto de en los términos de este Código;
división del territorio nacional en 300 distritos electorales i) Formular, con base en los estudios que realice, el proyecto de
uninominales, así como el de las cinco circunscripciones división del territorio nacional en 300 distritos electorales
plurinominales; uninominales, así como el de las cinco circunscripciones
j) Mantener actualizada la cartografía electoral del país, plurinominales;
clasificada por entidad, distrito electoral federal, municipio y j) Mantener actualizada la cartografía electoral del país,
sección electoral; clasificada por entidad, distrito electoral federal, municipio y
k) Asegurar que las comisiones de vigilancia nacional, estatales sección electoral;
y distritales se integren, sesionen y funcionen en los términos k) Asegurar que las comisiones de vigilancia nacional, estatales
previstos por este Código; y distritales se integren, sesionen y funcionen en los términos
l) Llevar los libros de registro y asistencia de los representantes previstos por este Código;
de los partidos políticos a las comisiones de vigilancia; l) Llevar los libros de registro y asistencia de los representantes
m) Solicitar a las comisiones de vigilancia los estudios y el de los partidos políticos a las comisiones de vigilancia;
desahogo de las consultas sobre los asuntos que estime m) Solicitar a las comisiones de vigilancia los estudios y el
conveniente dentro de la esfera de su competencia; desahogo de las consultas sobre los asuntos que estime
n) Acordar con el Secretario Ejecutivo del Instituto los asuntos conveniente dentro de la esfera de su competencia;
de su competencia; y n) Acordar con el secretario ejecutivo del Instituto los asuntos de
su competencia;
o) Asistir a las sesiones de la Comisión del Registro Federal
o) Las demás que le confiera este Código. de Electores sólo con derecho de voz; y
p) Las demás que le confiera este Código.
2. Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padrón Electoral
se integrará la Comisión Nacional de Vigilancia, que presidirá el 2. Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padrón Electoral
Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, con la se integrará la Comisión Nacional de Vigilancia, que presidirá el
participación de los partidos políticos nacionales. director ejecutivo del Registro Federal de Electores, con la
participación de los partidos políticos nacionales.
Artículo 93.- 1. La Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Artículo 129
Partidos Políticos tiene las siguientes atribuciones: 1. La Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos
tiene las siguientes atribuciones:
a) Conocer de las notificaciones que formulen las
organizaciones que pretendan constituirse como partidos a) Conocer de las notificaciones que formulen las
políticos nacionales o como agrupaciones políticas y realizar las organizaciones que pretendan constituirse como partidos
actividades pertinentes; políticos nacionales o como agrupaciones políticas y realizar las
b) Recibir las solicitudes de registro de las organizaciones de actividades pertinentes;
ciudadanos que hayan cumplido los requisitos establecidos en b) Recibir las solicitudes de registro de las organizaciones de
este Código para constituirse como partido político o como ciudadanos que hayan cumplido los requisitos establecidos en
agrupación política, e integrar el expediente respectivo para que este Código para constituirse como partido político o como
el Secretario Ejecutivo lo someta a la consideración del Consejo agrupación política, e integrar el expediente respectivo para que
General; el secretario ejecutivo lo someta a la consideración del Consejo
c) Inscribir en el libro respectivo el registro de partidos y General;
agrupaciones políticas, así como los convenios de fusión, c) Inscribir en el libro respectivo el registro de partidos y
frentes, coaliciones y acuerdos de participación; agrupaciones políticas, así como los convenios de fusión,
d) Ministrar a los partidos políticos nacionales y a las frentes, coaliciones y acuerdos de participación;
agrupaciones políticas el financiamiento público al que tienen d) Ministrar a los partidos políticos nacionales y a las
derecho conforme a lo señalado en este Código; agrupaciones políticas el financiamiento público al que tienen
e) Llevar a cabo los trámites necesarios para que los partidos derecho conforme a lo señalado en este Código;
políticos puedan disponer de las franquicias postales y e) Llevar a cabo los trámites necesarios para que los partidos
206
telegráficas que les corresponden; políticos puedan disponer de las franquicias postales y
f) Apoyar las gestiones de los partidos políticos y las telegráficas que les corresponden;
agrupaciones políticas para hacer efectivas las prerrogativas que f) Apoyar las gestiones de los partidos políticos y las
tienen conferidas en materia fiscal; agrupaciones políticas para hacer efectivas las prerrogativas que
g) Realizar las actividades para que los partidos políticos tienen conferidas en materia fiscal;
ejerzan sus prerrogativas y puedan acceder a la contratación g) Realizar lo necesario para que los partidos políticos ejerzan
de tiempos en radio y televisión, en los términos de este sus prerrogativas de acceso a los tiempos en radio y
Código; televisión, en los términos establecidos por la Base III del
artículo 41 de la Constitución General de la República y lo
dispuesto en este Código;
h) Presidir la Comisión de Radiodifusión; h) Elaborar y presentar al Comité de Radio y Televisión las
pautas para la asignación del tiempo que corresponde a los
partidos políticos en dichos medios, conforme a lo
establecido en este Código y en el Reglamento aplicable
que apruebe el Consejo General;
i) Llevar el libro de registro de los integrantes de los órganos
i) Llevar el libro de registro de los integrantes de los órganos directivos de los partidos políticos y de sus representantes
directivos de los partidos políticos y de sus representantes acreditados ante los órganos del Instituto a nivel nacional, local y
acreditados ante los órganos del Instituto a nivel nacional, local y distrital, así como el de los dirigentes de las agrupaciones
distrital, así como el de los dirigentes de las agrupaciones políticas;
políticas; j) Llevar los libros de registro de los candidatos a los puestos de
j) Llevar los libros de registro de los candidatos a los puestos de elección popular;
elección popular; k) Acordar con el secretario ejecutivo del Instituto, los asuntos de
k) Acordar con el Secretario Ejecutivo del Instituto, los asuntos su competencia;
de su competencia; l) Asistir a las sesiones de la Comisión de Prerrogativas y
l) Actuar como Secretario Técnico de la comisión a que se Partidos Políticos sólo con derecho de voz y actuar como
refiere el párrafo 6 del artículo 49 y de la Comisión de secretario técnico en el Comité de Radio y Televisión; y
Prerrogativas, Partidos Políticos y Radiodifusión prevista en m) Las demás que le confiera este Código.
el párrafo 2 del artículo 80 de este Código; y
m) Las demás que le confiera este Código.
Artículo 94.- 1. La Dirección Ejecutiva de Organización Electoral Artículo 130
tiene las siguientes atribuciones: 1. La Dirección Ejecutiva de Organización Electoral tiene las
siguientes atribuciones:
a) Apoyar la integración, instalación y funcionamiento de las
Juntas Ejecutivas Locales y Distritales; a) Apoyar la integración, instalación y funcionamiento de las
b) Elaborar los formatos de la documentación electoral, para juntas ejecutivas locales y distritales;
someterlos por conducto del Secretario Ejecutivo a la aprobación b) Elaborar los formatos de la documentación electoral, para
del Consejo General; someterlos por conducto del secretario ejecutivo a la aprobación
c) Proveer lo necesario para la impresión y distribución de la del Consejo General;
documentación electoral autorizada; c) Proveer lo necesario para la impresión y distribución de la
d) Recabar de los Consejos Locales y de los Consejos documentación electoral autorizada;
Distritales, copias de las actas de sus sesiones y demás d) Recabar de los consejos locales y de los consejos distritales,
documentos relacionados con el proceso electoral; copias de las actas de sus sesiones y demás documentos
e) Recabar la documentación necesaria e integrar los relacionados con el proceso electoral;
expedientes a fin de que el Consejo General efectúe los e) Recabar la documentación necesaria e integrar los
cómputos que conforme a este Código debe realizar; expedientes a fin de que el Consejo General efectúe los
f) Llevar la estadística de las elecciones federales; cómputos que conforme a este Código debe realizar;
g) Actuar como Secretario Técnico de la Comisión de f) Llevar la estadística de las elecciones federales;
Organización Electoral a que se refiere el artículo 80, párrafo g) Asistir a las sesiones, sólo con derecho de voz, de la
2 de este Código; Comisión de Organización Electoral y, durante el proceso
electoral, a la de Capacitación y Organización Electoral;
h) Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su h) Acordar con el secretario ejecutivo los asuntos de su
competencia; e competencia; e
207
i) Las demás que le confiera este Código. i) Las demás que le confiera este Código.
Artículo 95.- 1. La Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Artículo 131
Electoral tiene las siguientes atribuciones: 1. La Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral tiene
las siguientes atribuciones:
a) Formular el anteproyecto de Estatuto que regirá a los
integrantes del Servicio Profesional Electoral; a) Formular el anteproyecto de Estatuto que regirá a los
b) Cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos del integrantes del Servicio Profesional Electoral;
Servicio Profesional Electoral; b) Cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos del
Servicio Profesional Electoral;
c) Integrar y actualizar el catálogo de cargos y puestos del
Servicio y someterlo para su aprobación a la Junta General
Ejecutiva;
c) Llevar a cabo los programas de reclutamiento, selección, d) Llevar a cabo los programas de reclutamiento, selección,
formación y desarrollo del personal profesional; formación y desarrollo del personal profesional;
d) Actuar como Secretario Técnico de la Comisión del Servicio
Profesional Electoral a que se refiere el artículo 80, párrafo 2
de este Código;
e) Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su e) Acordar con el secretario ejecutivo los asuntos de su
competencia; y competencia;
f) Asistir a las sesiones de la Comisión del Servicio Profesional
Electoral sólo con derecho de voz; y
f) Las demás que le confiera este Código. g) Las demás que le confiera este Código.
Artículo 96.- 1. La Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral Artículo 132
y Educación Cívica tiene las siguientes atribuciones: 1. La Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación
Cívica tiene las siguientes atribuciones:
a) Elaborar y proponer los programas de educación cívica y
capacitación electoral que desarrollen las Juntas Locales y a) Elaborar y proponer los programas de educación cívica y
Distritales Ejecutivas; capacitación electoral que desarrollen las juntas locales y
b) Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a que se distritales ejecutivas;
refiere el inciso anterior; b) Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a que se
c) Preparar el material didáctico y los instructivos electorales; refiere el inciso anterior;
d) Orientar a los ciudadanos para el ejercicio de sus derechos y c) Preparar el material didáctico y los instructivos electorales;
cumplimiento de sus obligaciones político-electorales; d) Orientar a los ciudadanos para el ejercicio de sus derechos y
e) Llevar a cabo las acciones necesarias para exhortar a los cumplimiento de sus obligaciones político-electorales;
ciudadanos que no hubiesen cumplido con las obligaciones e) Llevar a cabo las acciones necesarias para exhortar a los
establecidas en el presente Código, en particular las relativas a ciudadanos que no hubiesen cumplido con las obligaciones
inscribirse en el Registro Federal de Electores y las de voto, a establecidas en el presente Código, en particular las relativas a
que lo hagan; inscribirse en el Registro Federal de Electores y las de voto, a
f) Actuar como Secretario Técnico de la Comisión de que lo hagan;
Capacitación Electoral y Educación Cívica a que se refiere el f) Asistir a las sesiones de la Comisión de Capacitación
artículo 80, párrafo 2 de este Código; Electoral y Educación Cívica sólo con derecho de voz;
g) Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su g) Acordar con el secretario ejecutivo los asuntos de su
competencia; y competencia; y
h) Las demás que le confiera este Código. h) Las demás que le confiera este Código.
1. La Dirección Ejecutiva de Administración tiene las siguientes 1. La Dirección Ejecutiva de Administración tiene las siguientes
atribuciones: atribuciones:
a) Aplicar las políticas, normas y procedimientos para la a) Aplicar las políticas, normas y procedimientos para la
administración de los recursos financieros y materiales del administración de los recursos financieros y materiales del
b) Organizar, dirigir y controlar la administración de los recursos b) Organizar, dirigir y controlar la administración de los recursos
materiales y financieros, así como la prestación de los servicios materiales y financieros, así como la prestación de los servicios
208
generales en el Instituto; generales en el Instituto;

c) Formular el anteproyecto anual del presupuesto del Instituto; c) Formular el anteproyecto anual del presupuesto del Instituto;
d) Establecer y operar los sistemas administrativos para el d) Establecer y operar los sistemas administrativos para el
ejercicio y control presupuestales; ejercicio y control presupuestales;
e) Elaborar el proyecto de manual de organización y el Catálogo e) Elaborar el proyecto de manual de organización y el catálogo
de cargos y puestos del Instituto y someterlo para su aprobación de cargos y puestos de la rama administrativa del Instituto y
a la Junta General Ejecutiva; someterlo para su aprobación a la Junta General Ejecutiva;
f) Proveer lo necesario para el adecuado funcionamiento de
la rama administrativa del personal al servicio del Instituto y
someter a consideración de la Junta General Ejecutiva los
programas de capacitación permanente o especial y los
procedimientos para la promoción y estímulo del personal
administrativo;
g) Presentar a la Junta General Ejecutiva, previo acuerdo con
el director ejecutivo del Servicio Profesional Electoral, los
procedimientos de selección, capacitación y promoción que
permitan al personal de la rama administrativa aspirar a su
incorporación al Servicio Profesional Electoral;
f) Atender las necesidades administrativas de los órganos del h) Atender las necesidades administrativas de los órganos del
g) Presentar al Consejo General, por conducto del Secretario i) Presentar al Consejo General, por conducto del secretario
Ejecutivo, un informe anual respecto del ejercicio ejecutivo, un informe anual respecto del ejercicio
presupuestal del Instituto; presupuestal del Instituto;
h) Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su j) Acordar con el secretario ejecutivo los asuntos de su
competencia; e competencia; y
i) Las demás que le confiera este Código. k) Las demás que le confiera este Código.

De los Órganos en las Delegaciones De los órganos en las delegaciones
Artículo 98.- 1. En cada una de las entidades federativas el Artículo 134

Instituto contará con una Delegación integrada por: 1. En cada una de las entidades federativas el Instituto contará
a) La Junta Local Ejecutiva; con una delegación integrada por:
b) El Vocal Ejecutivo; y a) La Junta Local Ejecutiva;
c) El Consejo Local. b) El vocal ejecutivo; y
c) El Consejo Local.
2. Los órganos mencionados en el párrafo anterior tendrán su
sede en el Distrito Federal y en cada una de las capitales de los 2. Los órganos mencionados en el párrafo anterior tendrán su
Estados. sede en el Distrito Federal y en cada una de las capitales de los
Estados.

De las Juntas Locales Ejecutivas De las juntas locales ejecutivas
Artículo 99.- 1. Las Juntas Locales Ejecutivas son órganos Artículo 135
permanentes que se integran por: el Vocal Ejecutivo y los 1. Las juntas locales ejecutivas son órganos permanentes que
Vocales de Organización Electoral, del Registro Federal de se integran por: el vocal ejecutivo y los vocales de Organización
Electores, de Capacitación Electoral y Educación Cívica y el Electoral, del Registro Federal de Electores, de Capacitación
Vocal Secretario. Electoral y Educación Cívica y el vocal secretario.
2. El Vocal Ejecutivo presidirá la Junta. 2. El vocal ejecutivo presidirá la Junta y será el responsable de
la coordinación con las autoridades electorales de la
3. El Vocal Secretario auxiliará al Vocal Ejecutivo en las tareas entidad federativa que corresponda para el acceso a radio y
209
administrativas y sustanciará los recursos de revisión que deban televisión de los partidos políticos en las campañas locales,
ser resueltos por la Junta. así como de los institutos electorales, o equivalentes, en los
términos establecidos en este Código.
4. Las Juntas Locales Ejecutivas estarán integradas
invariablemente por funcionarios del Servicio Profesional 3. El vocal secretario auxiliará al vocal ejecutivo en las tareas
Electoral. administrativas y sustanciará los recursos de revisión que deban
ser resueltos por la Junta.
4. Las juntas locales ejecutivas estarán integradas

invariablemente por funcionarios del Servicio Profesional
Electoral.
Artículo 100.- 1. Las Juntas Locales Ejecutivas sesionarán por Artículo 136
lo menos una vez al mes, y tendrán, dentro del ámbito de su 1. Las juntas locales ejecutivas sesionarán por lo menos una vez
competencia territorial, las siguientes atribuciones: al mes, y tendrán, dentro del ámbito de su competencia
territorial, las siguientes atribuciones:
a) Supervisar y evaluar el cumplimiento de los programas y las
acciones de sus Vocalías y de los órganos distritales; a) Supervisar y evaluar el cumplimiento de los programas y las
acciones de sus vocalías y de los órganos distritales;
b) Supervisar y evaluar el cumplimiento de los programas
relativos al Registro Federal de Electores, Organización b) Supervisar y evaluar el cumplimiento de los programas
Electoral, Servicio Profesional Electoral y Capacitación Electoral relativos al Registro Federal de Electores, Organización
y Educación Cívica; Electoral, Servicio Profesional Electoral y Capacitación Electoral
y Educación Cívica;
c) Desarrollar en su ámbito territorial la coordinación con

las autoridades electorales locales para garantizar el acceso
a radio y televisión de los partidos políticos durante las
precampañas y campañas locales y para el uso de esos
medios por parte de los institutos electorales o equivalentes
de la entidades federativas;
c) Informar mensualmente al Secretario Ejecutivo sobre el d) Informar mensualmente al secretario ejecutivo sobre el
desarrollo de sus actividades; desarrollo de sus actividades;
d) Recibir, sustanciar y resolver los medios de impugnación que e) Recibir, sustanciar y resolver los medios de impugnación que
se presenten durante el tiempo que transcurra entre dos se presenten durante el tiempo que transcurra entre dos
procesos electorales contra los actos o resoluciones de los procesos electorales contra los actos o resoluciones de los
órganos distritales, en los términos establecidos en la ley de la órganos distritales, en los términos establecidos en la ley de la
materia; y materia; y
e) Las demás que les confiera este Código. f) Las demás que les confiera este Código.

De los Vocales Ejecutivos de las Juntas Locales De los vocales ejecutivos de las juntas locales
Artículo 101.- 1. Son atribuciones de los Vocales Ejecutivos, Artículo 137

dentro del ámbito de su competencia, las siguientes: 1. Son atribuciones de los vocales ejecutivos, dentro del ámbito
de su competencia, las siguientes:
a) Presidir la Junta Local Ejecutiva y, durante el proceso
electoral, el Consejo Local; a) Presidir la Junta Local Ejecutiva y, durante el proceso
b) Coordinar los trabajos de los Vocales de la Junta y distribuir electoral, el Consejo Local;
entre ellas los asuntos de su competencia; b) Coordinar los trabajos de los vocales de la Junta y distribuir
c) Someter a la aprobación del Consejo Local los asuntos de su entre ellas los asuntos de su competencia;
210
competencia; c) Someter a la aprobación del Consejo Local los asuntos de su

d) Cumplir los programas relativos al Registro Federal de competencia;
Electores; d) Cumplir los programas relativos al Registro Federal de
e) Ordenar al Vocal Secretario que expida las certificaciones que Electores;
le soliciten los partidos políticos; e) Ordenar al vocal secretario que expida las certificaciones que
f) Proveer a las Juntas Distritales Ejecutivas y a los Consejos le soliciten los partidos políticos;
Distritales los elementos necesarios para el cumplimiento de sus f) Proveer a las Juntas Distritales ejecutivas y a los consejos
funciones; distritales los elementos necesarios para el cumplimiento de sus
g) Llevar la estadística de las elecciones federales; funciones;
h) Ejecutar los programas de capacitación electoral y educación g) Llevar la estadística de las elecciones federales;
cívica; e h) Ejecutar los programas de capacitación electoral y educación
i) Las demás que les señale este Código. cívica; e
i) Las demás que les señale este Código.
2. Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padrón Electoral
en cada entidad federativa se integrará una Comisión Local de 2. Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padrón Electoral
Vigilancia. en cada entidad federativa se integrará una Comisión Local de
Vigilancia.
De los Consejos Locales De los consejos locales
Artículo 102.- 1. Los Consejos Locales funcionarán durante el Artículo 138

proceso electoral federal y se integrarán con un consejero 1. Los consejos locales funcionarán durante el proceso electoral
Presidente designado por el Consejo General en los términos federal y se integrarán con un consejero presidente designado
del artículo 82, párrafo 1, inciso e), quien, en todo tiempo, por el Consejo General en los términos del artículo 118, párrafo
fungirá a la vez como Vocal Ejecutivo; seis consejeros 1, inciso e), quien, en todo tiempo, fungirá a la vez como vocal
electorales, y representantes de los partidos políticos ejecutivo; seis consejeros electorales, y representantes de los
nacionales. Los vocales de Organización Electoral, del Registro partidos políticos nacionales. Los vocales de Organización
Federal de Electores y de Capacitación Electoral y Educación Electoral, del Registro Federal de Electores y de Capacitación
Cívica de la Junta Local concurrirán a sus sesiones con voz pero Electoral y Educación Cívica de la Junta Local concurrirán a sus
sin voto. sesiones con voz pero sin voto.
2. El Vocal Secretario de la Junta, será Secretario del Consejo 2. El vocal secretario de la Junta, será secretario del Consejo
Local y tendrá voz pero no voto. Local y tendrá voz pero no voto.
3. Los consejeros electorales serán designados conforme a lo 3. Los consejeros electorales serán designados conforme a lo
dispuesto en el inciso f) del párrafo 1 del artículo 82 de este dispuesto en el inciso f) del párrafo 1 del artículo 118 de este
Código. Por cada consejero electoral propietario habrá un Código. Por cada consejero electoral propietario habrá un
suplente. De producirse una ausencia definitiva, o en su caso, suplente. De producirse una ausencia definitiva, o en su caso,
de incurrir el consejero propietario en dos inasistencias de de incurrir el consejero propietario en dos inasistencias de
manera consecutiva sin causa justificada, el suplente será manera consecutiva sin causa justificada, el suplente será
llamado para que concurra a la siguiente sesión a rendir la llamado para que concurra a la siguiente sesión a rendir la
protesta de ley. Las designaciones podrán ser impugnadas ante protesta de ley. Las designaciones podrán ser impugnadas ante
la Sala correspondiente del Tribunal Electoral, cuando no se la Sala correspondiente del Tribunal Electoral, cuando no se
reúna alguno de los requisitos señalados en el artículo siguiente. reúna alguno de los requisitos señalados en el artículo siguiente.
4. Los representantes de los partidos políticos nacionales 4. Los representantes de los partidos políticos nacionales
tendrán voz, pero no voto; se determinarán conforme a la regla tendrán voz, pero no voto; se determinarán conforme a la regla
señalada en el párrafo 8 del artículo 74 de este Código. señalada en el párrafo 9 del artículo 110 de este Código.
Artículo 103.- 1. Los consejeros electorales de los consejos Artículo 139
locales, deberán satisfacer los siguientes requisitos: 1. Los consejeros electorales de los consejos locales, deberán
satisfacer los siguientes requisitos:
a) Ser mexicano por nacimiento que no adquiera otra
nacionalidad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos a) Ser mexicano por nacimiento que no adquiera otra
211
políticos y civiles, estar inscrito en el Registro Federal de nacionalidad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos
Electores y contar con Credencial para Votar con fotografía; políticos y civiles, estar inscrito en el Registro Federal de
b) Tener residencia de dos años en la entidad federativa Electores y contar con credencial para votar con fotografía;
correspondiente; b) Tener residencia de dos años en la entidad federativa
c) Contar con conocimientos para el desempeño adecuado de correspondiente;
sus funciones; c) Contar con conocimientos para el desempeño adecuado de
d) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de sus funciones;
elección popular en los últimos tres años anteriores a la d) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de
designación; elección popular en los tres años inmediatos anteriores a la
e) No ser o haber sido dirigente nacional, estatal o municipal de designación;
algún partido político en los tres años inmediatos anteriores a la e) No ser o haber sido dirigente nacional, estatal o municipal de
designación; y algún partido político en los tres años inmediatos anteriores a la
f) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por designación; y
delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter no intencional f) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por
o imprudencial. delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter no intencional
o imprudencial.
2. Los consejeros electorales serán designados para dos
procesos electorales ordinarios pudiendo ser reelectos. 2. Los consejeros electorales serán designados para dos
procesos electorales ordinarios pudiendo ser reelectos para un
3. Para el desempeño de sus funciones tendrán derecho a proceso más.
disfrutar de las facilidades necesarias en sus trabajos o empleos
habituales. 3. Para el desempeño de sus funciones tendrán derecho a
disfrutar de las facilidades necesarias en sus trabajos o empleos
4. Los consejeros electorales recibirán la dieta de asistencia que habituales.
para cada proceso electoral se determine.
4. Los consejeros electorales recibirán la dieta de asistencia que
para cada proceso electoral se determine. Estarán sujetos en
lo conducente al régimen de responsabilidades
administrativas previsto en el Libro Séptimo de este Código
y podrán ser sancionados por el Consejo General por la
violación en que incurran a los principios rectores de la
función electoral que establece la Constitución.
Artículo 104.- 1. Los Consejos Locales iniciarán sus sesiones a Artículo 140
más tardar el día 31 de octubre del año anterior al de la elección 1. Los consejos locales iniciarán sus sesiones a más tardar el
ordinaria. día 31 de octubre del año anterior al de la elección ordinaria.
2. A partir de su instalación y hasta la conclusión del proceso, 2. A partir de su instalación y hasta la conclusión del proceso,
los Consejos sesionarán por lo menos una vez al mes. los consejos sesionarán por lo menos una vez al mes.
3. Para que los Consejos Locales sesionen válidamente, es 3. Para que los consejos locales sesionen válidamente, es
necesaria la presencia de la mayoría de sus integrantes, entre necesaria la presencia de la mayoría de sus integrantes, entre
los que deberá estar el Presidente, quien será suplido en sus los que deberá estar el presidente, quien será suplido en sus
ausencias momentáneas por el consejero electoral que él mismo ausencias momentáneas por el consejero electoral que él mismo
designe. designe.
4. En caso de ausencia del Secretario a la sesión, sus funciones 4. En caso de ausencia del secretario a la sesión, sus funciones
serán realizadas por un miembro del Servicio Profesional serán realizadas por un miembro del Servicio Profesional
Electoral designado por el propio Consejo para esa sesión. Electoral designado por el propio Consejo para esa sesión.
5. En caso de que no se reúna la mayoría a que se refiere el 5. En caso de que no se reúna la mayoría a que se refiere el
párrafo 3 de este artículo, la sesión tendrá lugar dentro de las párrafo 3 de este artículo, la sesión tendrá lugar dentro de las
veinticuatro horas siguientes con los consejeros y veinticuatro horas siguientes con los consejeros y
representantes que asistan, entre los que deberá estar el representantes que asistan, entre los que deberá estar el
212
Presidente o el Secretario. presidente o el secretario.
6. Tomarán sus resoluciones por mayoría de votos y, en caso 6. Tomarán sus resoluciones por mayoría de votos.
de empate, será de calidad el del Presidente.
Artículo 105.- 1. Los Consejos Locales dentro del ámbito de su Artículo 141
competencia, tienen las siguientes atribuciones: 1. Los consejos locales dentro del ámbito de su competencia,
tienen las siguientes atribuciones:
a) Vigilar la observancia de este Código y los acuerdos y a) Vigilar la observancia de este Código y los acuerdos y
resoluciones de las autoridades electorales; resoluciones de las autoridades electorales;
b) Vigilar que los Consejos Distritales se instalen en la entidad b) Vigilar que los consejos distritales se instalen en la entidad en
en los términos de este Código; los términos de este Código;
c) Designar en el mes de diciembre del año anterior al de la c) Designar en diciembre del año anterior al de la elección, por
elección, por mayoría absoluta, a los consejeros electorales que mayoría absoluta, a los consejeros electorales que integren los
integren los Consejos Distritales a que se refiere el párrafo 3 del consejos distritales a que se refiere el párrafo 3 del artículo 149
artículo 113 de este Código, con base en las propuestas que al de este Código, con base en las propuestas que al efecto hagan
efecto hagan el consejero Presidente y los propios consejeros el consejero presidente y los propios consejeros electorales
electorales locales; locales;
d) Resolver los medios de impugnación que les competan en los d) Resolver los medios de impugnación que les competan en los
términos de la ley de la materia; términos de la ley de la materia;
e) Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la agrupación a la e) Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la agrupación a la
que pertenezcan, que hayan presentado su solicitud ante el que pertenezcan, que hayan presentado su solicitud ante el
presidente del propio Consejo para participar como presidente del propio Consejo para participar como
observadores durante el proceso electoral, conforme al inciso c) observadores durante el proceso electoral, conforme al inciso c)
del párrafo 3 del artículo 5 de este Código; del párrafo 4 del artículo 5 de este Código;
f) Publicar la integración de los Consejos Distritales por lo menos f) Publicar la integración de los consejos distritales por lo menos
en uno de los diarios de mayor circulación en la localidad; en uno de los diarios de mayor circulación en la localidad;
g) Registrar supletoriamente los nombramientos de los g) Registrar supletoriamente los nombramientos de los
representantes generales o representantes ante las mesas representantes generales o representantes ante las mesas
directivas de casilla en el caso previsto en el párrafo 3 del directivas de casilla en el caso previsto en el párrafo 3 del
artículo 203 de este Código; artículo 250 de este Código;
h) Registrar las fórmulas de candidatos a senadores, por el h) Registrar las fórmulas de candidatos a senadores, por el
principio de mayoría relativa; principio de mayoría relativa;
i) Efectuar el cómputo total y la declaración de validez de la i) Efectuar el cómputo total y la declaración de validez de la
elección de senadores por el principio de mayoría relativa, con elección de senadores por el principio de mayoría relativa, con
base en los resultados consignados en las actas de cómputos base en los resultados consignados en las actas de cómputos
distritales, dar a conocer los resultados correspondientes y distritales, dar a conocer los resultados correspondientes y
turnar el original y las copias certificadas del expediente en los turnar el original y las copias certificadas del expediente en los
términos señalados en el Capítulo Cuarto del Título Cuarto del términos señalados en el Capítulo Cuarto del Título Cuarto del
Libro Quinto de este Código; Libro Quinto de este Código;
j) Efectuar el cómputo de entidad federativa de la elección de j) Efectuar el cómputo de entidad federativa de la elección de
senadores por el principio de representación proporcional, con senadores por el principio de representación proporcional, con
base en los resultados consignados en las actas de cómputos base en los resultados consignados en las actas de cómputos
distritales, dar a conocer los resultados correspondientes y distritales, dar a conocer los resultados correspondientes y
213
turnar el original y las copias certificadas del expediente en los turnar el original y las copias certificadas del expediente en los
términos señalados en el Capítulo Cuarto del Título Cuarto del términos señalados en el Capítulo Cuarto del Título Cuarto del
Libro Quinto de este Código; Libro Quinto de este Código;
k) Designar, en caso de ausencia del Secretario, de entre los k) Designar, en caso de ausencia del secretario, de entre los
miembros del Servicio Profesional Electoral, a la persona que miembros del Servicio Profesional Electoral, a la persona que
fungirá como Secretario en la sesión; fungirá como secretario en la sesión;
l) Supervisar las actividades que realicen las Juntas Locales l) Supervisar las actividades que realicen las juntas locales
Ejecutivas durante el proceso electoral; ejecutivas durante el proceso electoral;
m) Nombrar las comisiones de consejeros que sean necesarias m) Nombrar las comisiones de consejeros que sean necesarias
para vigilar y organizar el adecuado ejercicio de sus para vigilar y organizar el adecuado ejercicio de sus
atribuciones, con el número de miembros que para cada caso atribuciones, con el número de miembros que para cada caso
acuerde; y acuerde; y
n) Las demás que les confiera este Código. n) Las demás que les confiera este Código.
Artículo 106.- 1. Los Consejos Locales con residencia en las Artículo 142
capitales designadas cabecera de circunscripción plurinominal, 1. Los consejos locales con residencia en las capitales
además de las atribuciones señaladas en el artículo anterior, designadas cabecera de circunscripción plurinominal, además
tendrán las siguientes: de las atribuciones señaladas en el artículo anterior, tendrán las
siguientes:
a) Recabar de los Consejos Distritales comprendidos en su
respectiva circunscripción, las actas del cómputo de la votación a) Recabar de los consejos distritales comprendidos en su
de la elección de diputados por el principio de representación respectiva circunscripción, las actas del cómputo de la votación
proporcional; de la elección de diputados por el principio de representación
proporcional;
b) Realizar los cómputos de circunscripción plurinominal de esta
elección; y b) Realizar los cómputos de circunscripción plurinominal de esta
elección; y
c) Turnar el original y las copias del expediente del cómputo de
circunscripción plurinominal de la elección de diputados por el c) Turnar el original y las copias del expediente del cómputo de
principio de representación proporcional, en los términos circunscripción plurinominal de la elección de diputados por el
señalados en el Capítulo Quinto del Título Cuarto del Libro principio de representación proporcional, en los términos
Quinto de este Código. señalados en el Capítulo Quinto del Título Cuarto del Libro
Quinto de este Código.

De las Atribuciones de los Presidentes de los De las atribuciones de los presidentes de los consejos
Consejos Locales locales
Artículo 107.- 1. Los Presidentes de los Consejos Locales Artículo 143
tienen las siguientes atribuciones: 1. Los presidentes de los consejos locales tienen las siguientes
atribuciones:
a) Convocar y conducir las sesiones del Consejo;
a) Convocar y conducir las sesiones del Consejo;
b) Recibir por sí mismo o por conducto del Secretario las
solicitudes de registro de candidaturas a senador por el principio b) Recibir por sí mismo o por conducto del secretario las
de mayoría relativa, que presenten los partidos políticos solicitudes de registro de candidaturas a senador por el principio
nacionales; de mayoría relativa, que presenten los partidos políticos
nacionales;
c) Recibir las solicitudes de acreditación que presenten los
ciudadanos mexicanos o las agrupaciones a las que c) Recibir las solicitudes de acreditación que presenten los
pertenezcan, para participar como observadores durante el ciudadanos mexicanos o las agrupaciones a las que
214
proceso electoral; pertenezcan, para participar como observadores durante el

proceso electoral;
d) Dar cuenta al Secretario Ejecutivo del Instituto de los
cómputos de la elección de senadores por ambos principios y d) Dar cuenta al secretario ejecutivo del Instituto de los
declaraciones de validez referentes a la elección de senadores cómputos de la elección de senadores por ambos principios y
por el principio de mayoría relativa, así como de los medios de declaraciones de validez referentes a la elección de senadores
impugnación interpuestos, dentro de los cinco días siguientes a por el principio de mayoría relativa, así como de los medios de
la sesión respectiva; impugnación interpuestos, dentro de los cinco días siguientes a
la sesión respectiva;
e) Vigilar la entrega a los Consejos Distritales, de la
documentación aprobada, útiles y elementos necesarios para el e) Vigilar la entrega a los consejos distritales, de la
desempeño de sus tareas; documentación aprobada, útiles y elementos necesarios para el
desempeño de sus tareas;
f) Expedir la Constancia de Mayoría y Validez de la elección a
las fórmulas de candidatos a senadores que hubiesen obtenido f) Expedir la Constancia de Mayoría y Validez de la elección a
la mayoría de votos así como la Constancia de Asignación a la las fórmulas de candidatos a senadores que hubiesen obtenido
fórmula de primera minoría conforme al cómputo y declaración la mayoría de votos así como la Constancia de Asignación a la
de validez del Consejo Local, e informar al Consejo General; fórmula de primera minoría conforme al cómputo y declaración
de validez del Consejo Local, e informar al Consejo General;
g) Vigilar el cumplimiento de las resoluciones dictadas por el
respectivo Consejo Local; g) Vigilar el cumplimiento de las resoluciones dictadas por el
respectivo Consejo Local;
h) Recibir y turnar los medios de impugnación que se
interpongan en contra de los actos o resoluciones del Consejo, h) Recibir y turnar los medios de impugnación que se
en los términos de la ley aplicable; e interpongan en contra de los actos o resoluciones del Consejo,
en los términos de la ley aplicable; e
i) Las demás que les sean conferidas por este Código.
i) Las demás que les sean conferidas por este Código.
2. Los Presidentes serán auxiliados en sus funciones por los
Secretarios de los Consejos. Los Secretarios tendrán a su cargo 2. Los presidentes serán auxiliados en sus funciones por los
la sustanciación de los medios de impugnación que deba secretarios de los consejos. Los secretarios tendrán a su cargo
resolver el Consejo. la sustanciación de los medios de impugnación que deba
resolver el Consejo.
3. El Presidente del Consejo Local convocará a sesiones cuando 3. El presidente del Consejo Local convocará a sesiones cuando
lo estime necesario o lo soliciten la mayoría de los lo estime necesario o lo soliciten la mayoría de los
representantes de los partidos políticos nacionales. Las representantes de los partidos políticos nacionales. Las
convocatorias se harán por escrito. convocatorias se harán por escrito.

De los Órganos del Instituto en los Distritos De los órganos del instituto en los distritos electorales
Electorales Uninominales uninominales
Artículo 108.- 1. En cada uno de los 300 distritos electorales el Artículo 144
Instituto contará con los siguientes órganos: 1. En cada uno de los 300 distritos electorales el Instituto
a) La Junta Distrital Ejecutiva; contará con los siguientes órganos:
b) El Vocal Ejecutivo; y a) La Junta Distrital Ejecutiva;
c) El Consejo Distrital. b) El vocal ejecutivo; y
c) El Consejo Distrital.
2. Los órganos distritales tendrán su sede en la cabecera de
cada uno de los distritos electorales. 2. Los órganos distritales tendrán su sede en la cabecera de
cada uno de los distritos electorales.
215

De las Juntas Distritales Ejecutivas De las Juntas Distritales ejecutivas
Artículo 109.- 1. Las Juntas Distritales Ejecutivas son los Artículo 145
órganos permanentes que se integran por: el Vocal Ejecutivo, 1. Las Juntas Distritales ejecutivas son los órganos permanentes
los Vocales de Organización Electoral, del Registro Federal de que se integran por: el vocal ejecutivo, los vocales de
Electores, de Capacitación Electoral y Educación Cívica y un Organización Electoral, del Registro Federal de Electores, de
Vocal Secretario. Capacitación Electoral y Educación Cívica y un vocal secretario.
2. El Vocal Ejecutivo presidirá la Junta. 2. El vocal ejecutivo presidirá la Junta.
3. El Vocal Secretario auxiliará al Vocal Ejecutivo en las tareas 3. El vocal secretario auxiliará al vocal ejecutivo en las tareas
administrativas de la Junta. administrativas de la Junta.
4. Las Juntas Distritales Ejecutivas estarán integradas 4. Las Juntas Distritales ejecutivas estarán integradas
invariablemente por funcionarios del Servicio Profesional invariablemente por funcionarios del Servicio Profesional
Electoral. Electoral.
Artículo 110.- 1. Las Juntas Distritales Ejecutivas sesionarán Artículo 146
por lo menos una vez al mes y tendrán, en su ámbito territorial, 1. Las Juntas Distritales ejecutivas sesionarán por lo menos una
las siguientes atribuciones: vez al mes y tendrán, en su ámbito territorial, las siguientes
atribuciones:
a) Evaluar el cumplimiento de los programas relativos al Registro
Federal de Electores, Organización Electoral, Capacitación a) Evaluar el cumplimiento de los programas relativos al Registro
Electoral y Educación Cívica; Federal de Electores, Organización Electoral, Capacitación
Electoral y Educación Cívica;
b) Proponer al Consejo Distrital correspondiente el número y
ubicación de las casillas que habrán de instalarse en cada una b) Proponer al Consejo Distrital correspondiente el número y
de las secciones comprendidas en su distrito de conformidad ubicación de las casillas que habrán de instalarse en cada una
con el artículo 195 de este Código; de las secciones comprendidas en su distrito de conformidad
con el artículo 242
c) Capacitar a los ciudadanos que habrán de integrar las mesas de este Código;
directivas de casilla, en los términos del Título Quinto de este
Libro; c) Capacitar a los ciudadanos que habrán de integrar las mesas
directivas de casilla, en los términos del Título Quinto de este
d) Presentar al Consejo Distrital para su aprobación, las Libro;
propuestas de quienes fungirán como asistentes electorales el
día de la jornada electoral; y d) Presentar al Consejo Distrital para su aprobación, las
propuestas de quienes fungirán como asistentes electorales el
e) Las demás que les confiera este Código. día de la jornada electoral; y
e) Las demás que les confiera este Código.

De los Vocales Ejecutivos de las Juntas Distritales De los vocales ejecutivos de las Juntas Distritales
Artículo 111.- 1. Son atribuciones de los Vocales Ejecutivos de Artículo 147

las Juntas Distritales, en sus respectivos ámbitos de 1. Son atribuciones de los vocales ejecutivos de las Juntas
competencia, las siguientes: Distritales, en sus respectivos ámbitos de competencia, las
siguientes:
a) Presidir la Junta Distrital Ejecutiva y durante el proceso
electoral el Consejo Distrital; a) Presidir la Junta Distrital Ejecutiva y durante el proceso
b) Coordinar las Vocalías a su cargo y distribuir entre ellas los electoral el Consejo Distrital;
216
asuntos de su competencia; b) Coordinar las vocalías a su cargo y distribuir entre ellas los
c) Someter a la aprobación del Consejo Distrital los asuntos de asuntos de su competencia;
su competencia; c) Someter a la aprobación del Consejo Distrital los asuntos de
d) Cumplir los programas relativos al Registro Federal de su competencia;
Electores; d) Cumplir los programas relativos al Registro Federal de
e) Expedir las certificaciones que le soliciten los partidos Electores;
políticos; e) Expedir las certificaciones que le soliciten los partidos
f) Proveer a las Vocalías y, en su caso, a las oficinas políticos;
municipales los elementos necesarios para el cumplimiento de f) Proveer a las vocalías y, en su caso, a las oficinas municipales
sus tareas; los elementos necesarios para el cumplimiento de sus tareas;
g) Ejecutar los programas de capacitación electoral y educación g) Ejecutar los programas de capacitación electoral y educación
cívica; cívica;
h) Proveer lo necesario para que se publiquen las listas de h) Proveer lo necesario para que se publiquen las listas de
integración de las mesas directivas de casilla y su ubicación, en integración de las mesas directivas de casilla y su ubicación, en
los términos de este Código; los términos de este Código;
i) Informar al Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva i) Informar al vocal ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva
correspondiente sobre el desarrollo de sus actividades; y correspondiente sobre el desarrollo de sus actividades; y
j) Las demás que le señale este Código. j) Las demás que le señale este Código.
2. Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padrón Electoral 2. Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padrón Electoral
en cada distrito electoral, se integrará una Comisión Distrital de en cada distrito electoral, se integrará una Comisión Distrital de
Vigilancia. Vigilancia.
Artículo 112.- 1. El Instituto Federal Electoral contará con Artículo 148
oficinas municipales. En los acuerdos de creación de las 1. El Instituto Federal Electoral podrá contar con oficinas
oficinas, la Junta General Ejecutiva determinará su estructura, municipales. En los acuerdos de creación de las oficinas, la
funciones y ámbito territorial de competencia. Junta General Ejecutiva determinará su estructura, funciones y
ámbito territorial de competencia.

De los Consejos Distritales De los consejos distritales
Artículo 113.- 1. Los Consejos Distritales funcionarán durante el Artículo 149

proceso electoral federal y se integrarán con un consejero 1. Los consejos distritales funcionarán durante el proceso
Presidente designado por el Consejo General en los términos electoral federal y se integrarán con un consejero presidente
del artículo 82, párrafo 1, inciso e), quien, en todo tiempo, designado por el Consejo General en los términos del artículo
fungirá a la vez como Vocal Ejecutivo distrital; seis consejeros 118, párrafo 1, inciso e), quien, en todo tiempo, fungirá a la vez
electorales, y representantes de los partidos políticos como vocal ejecutivo distrital; seis consejeros electorales, y
nacionales. Los vocales de Organización Electoral, del Registro representantes de los partidos políticos nacionales. Los vocales
Federal de Electores y de Capacitación Electoral y Educación de Organización Electoral, del Registro Federal de Electores y
Cívica de la Junta Distrital concurrirán a sus sesiones con voz de Capacitación Electoral y Educación Cívica de la Junta
pero sin voto. Distrital concurrirán a sus sesiones con voz pero sin voto.
2. El Vocal Secretario de la Junta, será Secretario del Consejo 2. El vocal secretario de la Junta, será secretario del Consejo
Distrital y tendrá voz pero no voto. Distrital y tendrá voz pero no voto.
3. Los seis consejeros electorales serán designados por el 3. Los seis consejeros electorales serán designados por el
Consejo Local correspondiente conforme a lo dispuesto en el Consejo Local correspondiente conforme a lo dispuesto en el
inciso c) del párrafo 1 del artículo 105 de este Código. Por cada inciso c) del párrafo 1 del artículo 141 de este Código. Por cada
consejero electoral habrá un suplente. De producirse una consejero electoral habrá un suplente. De producirse una
ausencia definitiva, o en su caso, de incurrir el consejero ausencia definitiva, o en su caso, de incurrir el consejero
propietario en dos inasistencias de manera consecutiva sin propietario en dos inasistencias de manera consecutiva sin
causa justificada, el suplente será llamado para que concurra a causa justificada, el suplente será llamado para que concurra a
la siguiente sesión a rendir la protesta de ley. Las designaciones la siguiente sesión a rendir la protesta de ley. Las designaciones
217
podrán ser impugnadas en los términos previstos en la ley de la podrán ser impugnadas en los términos previstos en la ley de la
materia, cuando no se reúna alguno de los requisitos señalados materia, cuando no se reúna alguno de los requisitos señalados
en el artículo siguiente. en el artículo siguiente.
4. Los representantes de los partidos políticos nacionales 4. Los representantes de los partidos políticos nacionales
tendrán voz pero no voto; se determinarán conforme a la regla tendrán voz, pero no voto; se determinarán conforme a la regla
señalada en el párrafo 8 del artículo 74 de este Código. señalada en el párrafo 9 del artículo 110 de este Código.
Artículo 114.- 1. Los consejeros electorales de los consejos Artículo 150
distritales, deberán satisfacer los siguientes requisitos: 1. Los consejeros electorales de los consejos distritales deberán
satisfacer los mismos requisitos establecidos por el artículo
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra 139 de este Código para los consejeros locales.
nacionalidad, además de estar en pleno ejercicio y goce de sus
derechos políticos y civiles;
b) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con
la Credencial para Votar;
c) Tener residencia de dos años en la entidad correspondiente;
d) Contar con conocimientos para el desempeño adecuado de
sus funciones;
e) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de
elección popular en los últimos tres años anteriores a la
designación;
f) No ser o haber sido dirigente nacional, estatal o municipal de
algún partido político en los tres años inmediatos anteriores a la
designación; y
g) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por
delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter no intencional
o imprudencial.
2. Los consejeros electorales serán designados para dos 2. Los consejeros electorales serán designados para dos
procesos electorales ordinarios pudiendo ser reelectos. procesos electorales ordinarios pudiendo ser reelectos para uno
más.
3. Para el desempeño de sus funciones tendrán derecho a
disfrutar de las facilidades necesarias en sus trabajos o empleos 3. Para el desempeño de sus funciones tendrán derecho a
habituales. disfrutar de las facilidades necesarias en sus trabajos o empleos
habituales.
4. Los consejeros electorales recibirán la dieta de asistencia que
para cada proceso electoral se determine. 4. Los consejeros electorales recibirán la dieta de asistencia que
para cada proceso electoral se determine. Estarán sujetos en
lo conducente al régimen de responsabilidades
administrativas previsto en el Libro Séptimo de este Código
y podrán ser sancionados por el Consejo General por la
violación en que incurran a los principios rectores de la
función electoral que establece la Constitución.
Artículo 115.- 1. Los Consejos Distritales iniciarán sus sesiones Artículo 151
a más tardar el día 31 de diciembre del año anterior al de la 1. Los consejos distritales iniciarán sus sesiones a más tardar el
elección ordinaria. día 31 de diciembre del año anterior al de la elección ordinaria.
2. A partir de su instalación y hasta la conclusión del proceso, 2. A partir de su instalación y hasta la conclusión del proceso,
los Consejos sesionarán por lo menos una vez al mes. los consejos sesionarán por lo menos una vez al mes.
3. Para que los Consejos Distritales sesionen válidamente, es 3. Para que los consejos distritales sesionen válidamente, es
necesaria la presencia de la mayoría de sus integrantes, entre necesaria la presencia de la mayoría de sus integrantes, entre
los que deberá estar el Presidente, quien será suplido en sus los que deberá estar el presidente, quien será suplido en sus
218
ausencias momentáneas, por el consejero electoral que él ausencias momentáneas, por el consejero electoral que él
mismo designe. mismo designe.
4. En caso de ausencia del Secretario a la sesión, sus funciones 4. En caso de ausencia del secretario a la sesión, sus funciones
serán cubiertas por un integrante del Servicio Profesional serán cubiertas por un integrante del Servicio Profesional
Electoral, designado por el propio Consejo para esa sesión. Electoral, designado por el propio Consejo para esa sesión.
5. En caso de que no se reúna la mayoría a que se refiere el 5. En caso de que no se reúna la mayoría a que se refiere el
párrafo 3 de este artículo, la sesión tendrá lugar dentro de las párrafo 3 de este artículo, la sesión tendrá lugar dentro de las
veinticuatro horas siguientes con los consejeros y veinticuatro horas siguientes con los consejeros y
representantes que asistan, entre los que deberá estar el representantes que asistan, entre los que deberá estar el
Presidente o el Secretario. presidente o el secretario.
6. Tomarán sus resoluciones por mayoría de votos y, en caso 6. Tomarán sus resoluciones por mayoría de votos.
de empate, será de calidad el del Presidente.
Artículo 116.- 1. Los Consejos Distritales tienen, en el ámbito de Artículo 152
su competencia, las siguientes atribuciones: 1. Los consejos distritales tienen, en el ámbito de su
competencia, las siguientes atribuciones:
a) Vigilar la observancia de este Código y de los acuerdos y
resoluciones de las autoridades electorales; a) Vigilar la observancia de este Código y de los acuerdos y
b) Designar, en caso de ausencia del Secretario, de entre los resoluciones de las autoridades electorales;
integrantes del Servicio Profesional Electoral, a la persona que b) Designar, en caso de ausencia del secretario, de entre los
fungirá como tal en la sesión; integrantes del Servicio Profesional Electoral, a la persona que
c) Determinar el número y la ubicación de las casillas conforme fungirá como tal en la sesión;
al procedimiento señalado en los artículos 195 y 197 de este c) Determinar el número y la ubicación de las casillas conforme
Código; al procedimiento señalado en los artículos 242 y 244 de este
d) Insacular a los funcionarios de casilla conforme al Código;
procedimiento previsto en el artículo 193 y vigilar que las mesas d) Insacular a los funcionarios de casilla conforme al
directivas de casilla se instalen en los términos de este Código; procedimiento previsto en el artículo 240 y vigilar que las mesas
e) Registrar las fórmulas de candidatos a diputados por el directivas de casilla se instalen en los términos de este Código;
principio de mayoría relativa; e) Registrar las fórmulas de candidatos a diputados por el
f) Registrar los nombramientos de los representantes que los principio de mayoría relativa;
partidos políticos acrediten para la jornada electoral; f) Registrar los nombramientos de los representantes que los
g) Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la organización a la partidos políticos acrediten para la jornada electoral;
que pertenezcan, que hayan presentado su solicitud ante el g) Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la organización a la
presidente del propio Consejo para participar como que pertenezcan, que hayan presentado su solicitud ante el
observadores durante el proceso electoral, conforme al inciso c) presidente del propio Consejo para participar como
del párrafo 3 del artículo 5 de este Código; observadores durante el proceso electoral, conforme al inciso c)
h) Expedir, en su caso la identificación de los representantes de del párrafo 5 del artículo 5 de este Código;
los partidos en un plazo máximo de cuarenta y ocho horas a h) Expedir, en su caso la identificación de los representantes de
partir de su registro, y en todo caso, diez días antes de la los partidos en un plazo máximo de cuarenta y ocho horas a
jornada electoral; partir de su registro, y en todo caso, diez días antes de la
i) Efectuar los cómputos distritales y la declaración de validez de jornada electoral;
las elecciones de diputados por el principio de mayoría relativa y i) Efectuar los cómputos distritales y la declaración de validez de
el cómputo distrital de la elección de diputados de las elecciones de diputados por el principio de mayoría relativa y
representación proporcional; el cómputo distrital de la elección de diputados de
j) Realizar los cómputos distritales de la elección de senadores representación proporcional;
por los principios de mayoría relativa y de representación j) Realizar los cómputos distritales de la elección de senadores
proporcional; por los principios de mayoría relativa y de representación
k) Realizar el cómputo distrital de la votación para Presidente de proporcional;
los Estados Unidos Mexicanos; k) Realizar el cómputo distrital de la votación para Presidente de
l) Supervisar las actividades de las Juntas Distritales Ejecutivas los Estados Unidos Mexicanos;
durante el proceso electoral; y l) Supervisar las actividades de las Juntas Distritales ejecutivas
219
m) Las demás que les confiera este Código. durante el proceso electoral; y
m) Las demás que les confiera este Código.
CAPÍTULO CUARTO
Capítulo cuarto
De las Atribuciones de los Presidentes de los
De las atribuciones de los presidentes de los consejos
Consejos Distritales
distritales
Artículo 117.- 1. Corresponde a los Presidentes de los Consejos Artículo 153
Distritales: 1. Corresponde a los presidentes de los consejos distritales:
a) Convocar y conducir las sesiones del Consejo; a) Convocar y conducir las sesiones del Consejo;
b) Recibir las solicitudes de registro de candidaturas de b) Recibir las solicitudes de registro de candidaturas de
diputados por el principio de mayoría relativa; diputados por el principio de mayoría relativa;
c) Dentro de los seis días siguientes a la sesión de cómputo, dar c) Dentro de los seis días siguientes a la sesión de cómputo, dar
cuenta al Secretario Ejecutivo del Instituto, de los cómputos cuenta al secretario ejecutivo del Instituto, de los cómputos
correspondientes, del desarrollo de las elecciones y de los correspondientes, del desarrollo de las elecciones y de los
medios de impugnación interpuestos; medios de impugnación interpuestos;
d) Entregar a los Presidentes de las mesas directivas de casilla d) Entregar a los presidentes de las mesas directivas de casilla
la documentación y útiles necesarios, así como apoyarlos, para la documentación y útiles necesarios, así como apoyarlos, para
el debido cumplimiento de sus funciones; el debido cumplimiento de sus funciones;
e) Expedir la Constancia de Mayoría y Validez de la elección a la e) Expedir la Constancia de Mayoría y Validez de la elección a la
fórmula de candidatos a diputados que haya obtenido la mayoría fórmula de candidatos a diputados que haya obtenido la mayoría
de votos conforme al cómputo y declaración de validez del de votos conforme al cómputo y declaración de validez del
Consejo Distrital; Consejo Distrital;
f) Dar a conocer mediante avisos colocados en el exterior de sus f) Dar a conocer mediante avisos colocados en el exterior de sus
oficinas, los resultados de los cómputos distritales; oficinas, los resultados de los cómputos distritales;
g) Turnar el original y las copias certificadas del expediente de g) Turnar el original y las copias certificadas del expediente de
los cómputos distritales relativo a las elecciones de diputados, los cómputos distritales relativo a las elecciones de diputados,
senadores y Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en los senadores y Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en los
términos que fija el Capítulo Tercero del Título Cuarto del Libro términos que fija el Capítulo Tercero del Título Cuarto del Libro
Quinto; Quinto;
h) Custodiar la documentación de las elecciones de diputados h) Custodiar la documentación de las elecciones de diputados
por mayoría relativa y representación proporcional, de por mayoría relativa y representación proporcional, de
senadores por mayoría relativa y representación proporcional y senadores por mayoría relativa y representación proporcional y
de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, hasta que de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, hasta que
concluya el proceso electoral correspondiente; concluya el proceso electoral correspondiente;
i) Recibir y turnar los medios de impugnación que se interpongan i) Recibir y turnar los medios de impugnación que se interpongan
en contra de los propios actos o resoluciones del Consejo en los en contra de los propios actos o resoluciones del Consejo en los
términos previstos en la ley de la materia; términos previstos en la ley de la materia;
j) Vigilar el cumplimiento de las resoluciones dictadas por el j) Vigilar el cumplimiento de las resoluciones dictadas por el
propio Consejo Distrital y demás autoridades electorales propio Consejo Distrital y demás autoridades electorales
competentes; competentes;
k) Recibir las solicitudes de acreditación que presenten los k) Recibir las solicitudes de acreditación que presenten los
ciudadanos mexicanos, o las agrupaciones a las que ciudadanos mexicanos, o las agrupaciones a las que
pertenezcan, para participar como observadores durante el pertenezcan, para participar como observadores durante el
proceso electoral; y proceso electoral; y
l) Las demás que les confiera este Código. l) Las demás que les confiera este Código.
2. Los Presidentes serán auxiliados en sus funciones por los 2. Los presidentes serán auxiliados en sus funciones por los
Secretarios de los Consejos. secretarios de los consejos.
3. El Presidente del Consejo Distrital convocará a sesiones 3. El presidente del Consejo Distrital convocará a sesiones
cuando lo estime necesario o lo soliciten la mayoría de los cuando lo estime necesario o lo soliciten la mayoría de los
representantes de los partidos políticos nacionales. Las representantes de los partidos políticos nacionales. Las
convocatorias se harán por escrito. convocatorias se harán por escrito.
220
TÍTULO QUINTO
Título quinto
De las Mesas Directivas de Casilla
De las mesas directivas de casilla
Artículo 118.- 1. Las mesas directivas de casilla por mandato Artículo 154
constitucional, son los órganos electorales formados por 1. Las mesas directivas de casilla por mandato constitucional,
ciudadanos, facultados para recibir la votación y realizar el son los órganos electorales formados por ciudadanos, facultados
escrutinio y cómputo en cada una de las secciones electorales para recibir la votación y realizar el escrutinio y cómputo en cada
en que se dividan los 300 distritos electorales. una de las secciones electorales en que se dividan los 300
distritos electorales.
2. Las mesas directivas de casilla como autoridad electoral
tienen a su cargo, durante la jornada electoral, respetar y hacer 2. Las mesas directivas de casilla como autoridad electoral
respetar la libre emisión y efectividad del sufragio, garantizar el tienen a su cargo, durante la jornada electoral, respetar y hacer
secreto del voto y asegurar la autenticidad del escrutinio y respetar la libre emisión y efectividad del sufragio, garantizar el
cómputo. secreto del voto y asegurar la autenticidad del escrutinio y
cómputo.
3. En cada sección electoral se instalará una casilla para recibir
la votación el día de la jornada electoral, con excepción de lo 3. En cada sección electoral se instalará una casilla para recibir
dispuesto en los párrafos 3, 4 y 5 del artículo 192 de este la votación el día de la jornada electoral, con excepción de lo
Código. dispuesto en los párrafos 3, 4 y 5 del artículo 239 de este
Código.
Artículo 119.- 1. Las mesas directivas de casilla se integrarán Artículo 155
con un Presidente, un Secretario, dos Escrutadores, y tres 1. Las mesas directivas de casilla se integrarán con un
suplentes generales. presidente, un secretario, dos escrutadores, y tres suplentes
generales.
2. Las Juntas Distritales Ejecutivas llevarán a cabo
permanentemente cursos de educación cívica y capacitación 2. Las Juntas Distritales ejecutivas llevarán a cabo
electoral, dirigidos a los ciudadanos residentes en sus distritos. permanentemente cursos de educación cívica y capacitación
electoral, dirigidos a los ciudadanos residentes en sus distritos.
3. Las Juntas Distritales Ejecutivas integrarán las mesas
directivas de casilla conforme al procedimiento señalado en el 3. Las Juntas Distritales ejecutivas integrarán las mesas
artículo 193 de este Código. directivas de casilla conforme al procedimiento señalado en el
Artículo 120.- 1. Para ser integrante de mesa directiva de casilla Artículo 156
se requiere: 1. Para ser integrante de mesa directiva de casilla se requiere:
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra
nacionalidad y ser residente en la sección electoral que nacionalidad y ser residente en la sección electoral que
comprenda a la casilla; comprenda a la casilla;
b) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores; b) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores;
c) Contar con Credencial para votar; c) Contar con credencial para votar;
d) Estar en ejercicio de sus derechos políticos; d) Estar en ejercicio de sus derechos políticos;
e) Tener un modo honesto de vivir; e) Tener un modo honesto de vivir;
f) Haber participado en el curso de capacitación electoral f) Haber participado en el curso de capacitación electoral
impartido por la Junta Distrital Ejecutiva correspondiente; impartido por la Junta Distrital Ejecutiva correspondiente;
g) No ser servidor público de confianza con mando superior, ni g) No ser servidor público de confianza con mando superior, ni
tener cargo de dirección partidista de cualquier jerarquía; y tener cargo de dirección partidista de cualquier jerarquía; y
h) Saber leer y escribir y no tener más de 70 años al día de la h) Saber leer y escribir y no tener más de 70 años al día de la
elección. elección.
CAPÍTULO PRIMERO
Capítulo primero
De sus Atribuciones
De sus atribuciones
Artículo 121.- 1. Son atribuciones de los integrantes de las Artículo 157
mesas directivas de casilla: 1. Son atribuciones de los integrantes de las mesas directivas de
221
casilla:
a) Instalar y clausurar la casilla en los términos de este Código;
b) Recibir la votación; a) Instalar y clausurar la casilla en los términos de este Código;
c) Efectuar el escrutinio y cómputo de la votación; b) Recibir la votación;
d) Permanecer en la casilla desde su instalación hasta su c) Efectuar el escrutinio y cómputo de la votación;
clausura; y d) Permanecer en la casilla desde su instalación hasta su
e) Las demás que les confieran este Código y disposiciones clausura; y
relativas. e) Las demás que les confieran este Código y disposiciones
relativas.
Artículo 122.- 1. Son atribuciones de los Presidentes de las Artículo 158
mesas directivas de casilla: 1. Son atribuciones de los presidentes de las mesas directivas
de casilla:
a) Como autoridad electoral, presidir los trabajos de la mesa
directiva y velar por el cumplimiento de las disposiciones a) Como autoridad electoral, presidir los trabajos de la mesa
contenidas en este Código, a lo largo del desarrollo de la jornada directiva y velar por el cumplimiento de las disposiciones
electoral; contenidas en este Código, a lo largo del desarrollo de la jornada
electoral;
b) Recibir de los Consejos Distritales la documentación, útiles y
elementos necesarios para el funcionamiento de la casilla, y b) Recibir de los consejos distritales la documentación, útiles y
conservarlos bajo su responsabilidad hasta la instalación de la elementos necesarios para el funcionamiento de la casilla, y
misma; conservarlos bajo su responsabilidad hasta la instalación de la
misma;
c) Identificar a los electores en el caso previsto en el párrafo 3
del artículo 217 de este Código; c) Identificar a los electores en el caso previsto en el párrafo 3
del artículo 264 de este Código;
d) Mantener el orden en la casilla y en sus inmediaciones, con el
auxilio de la fuerza pública si fuese necesario; d) Mantener el orden en la casilla y en sus inmediaciones, con el
auxilio de la fuerza pública si fuese necesario;
e) Suspender, temporal o definitivamente, la votación en caso de
alteración del orden o cuando existan circunstancias o e) Suspender, temporal o definitivamente, la votación en caso de
condiciones que impidan la libre emisión del sufragio, el secreto alteración del orden o cuando existan circunstancias o
del voto o que atenten contra la seguridad personal de los condiciones que impidan la libre emisión del sufragio, el secreto
electores, de los representantes de los partidos o de los del voto o que atenten contra la seguridad personal de los
miembros de la mesa directiva; electores, de los representantes de los partidos o de los
miembros de la mesa directiva;
f) Retirar de la casilla a cualquier persona que incurra en
alteración grave del orden, impida la libre emisión del sufragio, f) Retirar de la casilla a cualquier persona que incurra en
viole el secreto del voto, realice actos que afecten la autenticidad alteración grave del orden, impida la libre emisión del sufragio,
del escrutinio y cómputo, intimide o ejerza violencia sobre los viole el secreto del voto, realice actos que afecten la autenticidad
electores, los representantes de los partidos o de los miembros del escrutinio y cómputo, intimide o ejerza violencia sobre los
de la mesa directiva; electores, los representantes de los partidos o de los miembros
de la mesa directiva;
g) Practicar, con auxilio del Secretario y de los Escrutadores y
ante los representantes de los partidos políticos presentes, el g) Practicar, con auxilio del secretario y de los escrutadores y
escrutinio y cómputo; ante los representantes de los partidos políticos presentes, el
escrutinio y cómputo;
h) Concluidas las labores de la casilla, turnar oportunamente al
Consejo Distrital la documentación y los expedientes respectivos h) Concluidas las labores de la casilla, turnar oportunamente al
en los términos del artículo 238 de este Código; e Consejo Distrital la documentación y los expedientes respectivos
en los términos del artículo 285 de este Código; e
i) Fijar en un lugar visible al exterior de la casilla los resultados i) Fijar en un lugar visible al exterior de la casilla los resultados
del cómputo de cada una de las elecciones. del cómputo de cada una de las elecciones.
222
Artículo 123.- 1. Son atribuciones de los Secretarios de las Artículo 159

mesas directivas de casilla: 1. Son atribuciones de los secretarios de las mesas directivas de
casilla:
a) Levantar durante la jornada electoral las actas que ordena
este Código y distribuirlas en los términos que el mismo a) Levantar durante la jornada electoral las actas que ordena
establece; este Código y distribuirlas en los términos que el mismo
b) Contar inmediatamente antes del inicio de la votación y ante establece;
los representantes de partidos políticos que se encuentren b) Contar, inmediatamente antes del inicio de la votación y ante
presentes, las boletas electorales recibidas y anotar su número los representantes de partidos políticos que se encuentren
en el acta de instalación; presentes, las boletas electorales recibidas y anotar el número
c) Comprobar que el nombre del elector figure en la lista nominal de folios de las mismas en el acta de instalación;
correspondiente; c) Comprobar que el nombre del elector figure en la lista nominal
d) Recibir los escritos de protesta que presenten los correspondiente;
representantes de los partidos políticos; d) Recibir los escritos de protesta que presenten los
e) Inutilizar las boletas sobrantes de conformidad con lo representantes de los partidos políticos;
dispuesto en el inciso a) del párrafo 1 del artículo 229 de este e) Inutilizar las boletas sobrantes de conformidad con lo
Código; y dispuesto en el inciso a) del párrafo 1 del artículo 276 de este
f) Las demás que les confieran este Código. Código; y
f) Las demás que les confieran este Código.
Artículo 124.- 1. Son atribuciones de los Escrutadores de las Artículo 160
mesas directivas de casilla: 1. Son atribuciones de los escrutadores de las mesas directivas
de casilla:
a) Contar la cantidad de boletas depositadas en cada urna, y el
número de electores anotados en la lista nominal de a) Contar la cantidad de boletas depositadas en cada urna, y el
electores; número de electores que votaron conforme a las marca
asentada en la lista nominal de electores, cerciorándose de
que ambas cifras sean coincidentes y, en caso de no serlo,
consignar el hecho;
b) Contar el número de votos emitidos en favor de cada b) Contar el número de votos emitidos en favor de cada
candidato, fórmula, o lista regional; candidato, fórmula, o lista regional;
c) Auxiliar al Presidente o al Secretario en las actividades que c) Auxiliar al presidente o al secretario en las actividades que les
les encomienden; y encomienden; y
d) Las demás que les confiera este Código. d) Las demás que les confiera este Código.
TÍTULO SEXTO Título sexto

Disposiciones Comunes Disposiciones comunes
Artículo 125.- 1. Los integrantes del Consejo General, de los Artículo 161
Consejos Locales y Distritales y los ciudadanos que integran las 1. Los integrantes del Consejo General, de los consejos locales
mesas directivas de casilla, deberán rendir la protesta de y distritales y los ciudadanos que integran las mesas directivas
guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados de casilla, deberán rendir la protesta de guardar y hacer guardar
Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, cumplir con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las
las normas contenidas en este Código, y desempeñar leal y leyes que de ella emanen, cumplir con las normas contenidas en
patrióticamente la función que se les ha encomendado. este Código, y desempeñar leal y patrióticamente la función que
se les ha encomendado.
Artículo 126.- 1. Los partidos políticos nacionales deberán Artículo 162
acreditar a sus representantes ante los Consejos Locales y 1. Los partidos políticos nacionales deberán acreditar a sus
Distritales a más tardar dentro de los treinta días siguientes a la representantes ante los consejos locales y distritales a más
fecha de la sesión de instalación del Consejo de que se trate. tardar dentro de los treinta días siguientes a la fecha de la
sesión de instalación del Consejo de que se trate.
223
2. Vencido este plazo, los partidos que no hayan acreditado a

sus representantes no formarán parte del Consejo respectivo 2. Vencido este plazo, los partidos que no hayan acreditado a
durante el proceso electoral. sus representantes no formarán parte del Consejo respectivo
durante el proceso electoral.
3. Los partidos políticos podrán sustituir en todo tiempo a sus
representantes en los Consejos del Instituto. 3. Los partidos políticos podrán sustituir en todo tiempo a sus
representantes en los consejos del Instituto.
Artículo 127.- 1. Cuando el representante propietario de un Artículo 163
partido, y en su caso el suplente, no asistan sin causa justificada 1. Cuando el representante propietario de un partido, y en su
por tres veces consecutivas a las sesiones del Consejo del caso el suplente, no asistan sin causa justificada por tres veces
Instituto ante el cual se encuentren acreditados, el partido consecutivas a las sesiones del Consejo del Instituto ante el cual
político dejará de formar parte del mismo durante el proceso se encuentren acreditados, el partido político dejará de formar
electoral de que se trate. A la primera falta se requerirá al parte del mismo durante el proceso electoral de que se trate. A
representante para que concurra a la sesión y se dará aviso al la primera falta se requerirá al representante para que concurra
partido político a fin de que compela a asistir a su representante. a la sesión y se dará aviso al partido político a fin de que
compela a asistir a su representante.
2. Los Consejos Distritales informarán por escrito a los Consejos
Locales de cada ausencia, para que a su vez informen al 2. Los consejos distritales informarán por escrito a los consejos
Consejo General del Instituto con el propósito de que entere a locales de cada ausencia, para que a su vez informen al
los representantes de los partidos políticos. Consejo General del Instituto con el propósito de que entere a
los representantes de los partidos políticos.
3. La resolución del Consejo correspondiente se notificará al
partido político respectivo. 3. La resolución del Consejo correspondiente se notificará al
partido político respectivo.
Artículo 128.- 1. Los órganos del Instituto expedirán, a solicitud Artículo 164
de los representantes de los partidos políticos nacionales, copias 1. Los órganos del Instituto expedirán, a solicitud de los
certificadas de las actas de las sesiones que celebren. representantes de los partidos políticos nacionales, copias
certificadas de las actas de las sesiones que celebren.
2. El Secretario del órgano correspondiente recabará el recibo
de las copias certificadas que expida conforme a este artículo. 2. El secretario del órgano correspondiente recabará el recibo de
las copias certificadas que expida conforme a este artículo.
Artículo 129.- 1. Las sesiones de los Consejos del Instituto Artículo 165
serán públicas. 1. Las sesiones de los consejos del Instituto serán públicas.
2. Los concurrentes deberán guardar el debido orden en el 2. Los concurrentes deberán guardar el debido orden en el
recinto donde se celebren las sesiones. recinto donde se celebren las sesiones.
3. Para garantizar el orden, los Presidentes podrán tomar las 3. Para garantizar el orden, los presidentes podrán tomar las
siguientes medidas: siguientes medidas:
a) Exhortación a guardar el orden; a) Exhortación a guardar el orden;
b) Conminar a abandonar el local; y b) Conminar a abandonar el local; y
c) Solicitar el auxilio de la fuerza pública para restablecer el c) Solicitar el auxilio de la fuerza pública para restablecer el
orden y expulsar a quienes lo hayan alterado. orden y expulsar a quienes lo hayan alterado.
Artículo 130.- 1. En las mesas de sesiones de los Consejos sólo Artículo 166
ocuparán lugar y tomarán parte en las deliberaciones los 1. En las mesas de sesiones de los consejos sólo ocuparán
consejeros y los representantes de los partidos políticos. lugar y tomarán parte en las deliberaciones los consejeros y los
representantes de los partidos políticos.
Artículo 131.- 1. Las autoridades federales, estatales y Artículo 167
municipales están obligadas a proporcionar a los órganos del 1. Las autoridades federales, estatales y municipales están
Instituto Federal Electoral, a petición de los Presidentes obligadas a proporcionar a los órganos del Instituto Federal
respectivos, los informes, las certificaciones y el auxilio de la Electoral, a petición de los presidentes respectivos, los informes,
fuerza pública necesarios para el cumplimiento de sus funciones las certificaciones y el auxilio de la fuerza pública necesarios
y resoluciones. para el cumplimiento de sus funciones y resoluciones.
224
Artículo 132.- 1. Los funcionarios electorales y los Artículo 168

representantes de los partidos políticos nacionales debidamente 1. Los funcionarios electorales y los representantes de los
acreditados ante los órganos del Instituto, gozarán de las partidos políticos nacionales debidamente acreditados ante los
franquicias postales y telegráficas y de los descuentos en las órganos del Instituto, gozarán de las franquicias postales y
tarifas de los transportes otorgados a las dependencias oficiales, telegráficas y de los descuentos en las tarifas de los transportes
según lo acuerde el Secretario Ejecutivo del Instituto. otorgados a las dependencias oficiales, según lo acuerde el
secretario ejecutivo del Instituto.
Artículo 133.- 1. Los Consejos Locales y Distritales, dentro de Artículo 169
las veinticuatro horas siguientes a su instalación, remitirán copia 1. Los consejos locales y distritales, dentro de las veinticuatro
del acta respectiva al Secretario Ejecutivo del Instituto para dar horas siguientes a su instalación, remitirán copia del acta
cuenta al Consejo General. respectiva al secretario ejecutivo del Instituto para dar cuenta al
Consejo General.
2. Los Consejos Distritales remitirán, además, una copia del acta
al Presidente del Consejo Local de la entidad federativa 2. Los consejos distritales remitirán, además, una copia del acta
correspondiente. al presidente del Consejo Local de la entidad federativa
correspondiente.
3. En idéntica forma procederán respecto de las subsecuentes
sesiones. 3. En idéntica forma procederán respecto de las subsecuentes
sesiones.
4. A solicitud de los representantes de los partidos políticos ante
los Consejos General, Locales y Distritales, se expedirán copias 4. A solicitud de los representantes de los partidos políticos ante
certificadas de las actas de sus respectivas sesiones a más los consejos General, locales y distritales, se expedirán copias
tardar a los cinco días de haberse aprobado aquéllas. Los certificadas de las actas de sus respectivas sesiones a más
Secretarios de los Consejos serán responsables por la tardar a los cinco días de haberse aprobado aquéllas. Los
inobservancia. secretarios de los consejos serán responsables por la
inobservancia.
Artículo 134.- 1. Durante los procesos electorales federales, Artículo 170
todos los días y horas son hábiles. 1. Durante los procesos electorales federales, todos los días y
horas son hábiles.
2. Los Consejos Locales y Distritales determinarán sus horarios
de labores teniendo en cuenta lo establecido en el párrafo 2. Los consejos locales y distritales determinarán sus horarios
anterior. De los horarios que fijen informarán al Secretario de labores teniendo en cuenta lo establecido en el párrafo
Ejecutivo del Instituto para dar cuenta al Consejo General del anterior. De los horarios que fijen informarán al secretario
Instituto y en su caso, al Presidente del Consejo Local ejecutivo del Instituto para dar cuenta al Consejo General del
respectivo, y a los partidos políticos nacionales que hayan Instituto y en su caso, al presidente del Consejo Local
acreditado representantes ante el mismo. respectivo, y a los partidos políticos nacionales que hayan
acreditado representantes ante el mismo.
LIBRO CUARTO Libro cuarto
De los Procedimientos Especiales en las De los procedimientos especiales en las direcciones
Direcciones Ejecutivas ejecutivas

De los Procedimientos del Registro Federal de Electores De los procedimientos del Registro Federal de Electores
Artículo 135.- 1. El Instituto Federal Electoral prestará por Artículo 171

conducto de la Dirección Ejecutiva competente y de sus 1. El Instituto Federal Electoral prestará por conducto de la
Vocalías en las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, los Dirección Ejecutiva competente y de sus Vocalías en las Juntas
servicios inherentes al Registro Federal de Electores. Locales y Distritales Ejecutivas, los servicios inherentes al
Registro Federal de Electores.
2. El Registro Federal de Electores es de carácter permanente y
de interés público. Tiene por objeto cumplir con lo previsto en el 2. El Registro Federal de Electores es de carácter permanente y
artículo 41 constitucional sobre el Padrón Electoral. de interés público. Tiene por objeto cumplir con lo previsto en el
225
artículo 41 constitucional sobre el Padrón Electoral.

3. Los documentos, datos e informes que los ciudadanos
proporcionen al Registro Federal de Electores, en cumplimiento 3. Los documentos, datos e informes que los ciudadanos
de las obligaciones que les impone la Constitución y este proporcionen al Registro Federal de Electores, en cumplimiento
Código, serán estrictamente confidenciales y no podrán de las obligaciones que les impone la Constitución y este
comunicarse o darse a conocer, salvo cuando se trate de juicios, Código, serán estrictamente confidenciales y no podrán
recursos o procedimientos en que el Instituto Federal Electoral comunicarse o darse a conocer, salvo cuando se trate de juicios,
fuese parte, para cumplir con las obligaciones previstas por este recursos o procedimientos en que el Instituto Federal Electoral
Código en materia electoral y por la Ley General de Población fuese parte, para cumplir con las obligaciones previstas por este
en lo referente al Registro Nacional Ciudadano o por mandato Código en materia electoral y por la Ley General de Población
de juez competente. en lo referente al Registro Nacional Ciudadano o por mandato
de juez competente.
4. Los miembros de los Consejos General, Locales y Distritales,
así como de las Comisiones de Vigilancia, tendrán acceso a la 4. Los miembros de los Consejos General, Locales y Distritales,
información que conforma el padrón electoral, exclusivamente así como de las comisiones de vigilancia, tendrán acceso a la
para el cumplimiento de sus funciones y no podrán darle o información que conforma el padrón electoral, exclusivamente
destinarla a finalidad u objeto distinto al de la revisión del padrón para el cumplimiento de sus funciones y no podrán darle o
electoral y las listas nominales. destinarla a finalidad u objeto distinto al de la revisión del padrón
electoral y las listas nominales.
Artículo 136.- 1. El Registro Federal de Electores está Artículo 172
compuesto por las secciones siguientes: 1. El Registro Federal de Electores está compuesto por las
a) Del Catálogo General de Electores; y secciones siguientes:
b) Del Padrón Electoral. a) Del Catálogo General de Electores; y
b) Del Padrón Electoral.
Artículo 137.- 1. En el Catálogo General de Electores se Artículo 173
consigna la información básica de los varones y mujeres 1. En el Catálogo General de Electores se consigna la
mexicanos, mayores de 18 años, recabada a través de la técnica información básica de los varones y mujeres mexicanos,
censal total. mayores de 18 años, recabada a través de la técnica censal
total.
2. En el Padrón Electoral constarán los nombres de los
ciudadanos consignados en el Catálogo General de Electores y 2. En el Padrón Electoral constarán los nombres de los
de quienes han presentado la solicitud a que se refiere el párrafo ciudadanos consignados en el Catálogo General de Electores y
1 del artículo 143 de este Código. de quienes han presentado la solicitud a que se refiere el párrafo
1 del artículo 179 de este Código.
Artículo 138.- 1. Las dos secciones del Registro Federal de Artículo 174
Electores se formarán, según el caso, mediante las acciones 1. Las dos secciones del Registro Federal de Electores se
siguientes: formarán, según el caso, mediante las acciones siguientes:
a) La aplicación de la técnica censal total o parcial; a) La aplicación de la técnica censal total o parcial;
b) La inscripción directa y personal de los ciudadanos; y b) La inscripción directa y personal de los ciudadanos; y
c) La incorporación de los datos que aporten las autoridades c) La incorporación de los datos que aporten las autoridades
competentes relativos a fallecimientos o habilitaciones, competentes relativos a fallecimientos o habilitaciones,
inhabilitaciones y rehabilitaciones de derechos políticos de los inhabilitaciones y rehabilitaciones de derechos políticos de los
ciudadanos. ciudadanos.
Artículo 139.- 1. Los ciudadanos están obligados a inscribirse Artículo 175
en el Registro Federal de Electores. 1. Los ciudadanos están obligados a inscribirse en el Registro
Federal de Electores y a informar a éste de su cambio de
2. Asimismo, los ciudadanos participarán en la formación y domicilio dentro de los treinta días siguientes a que éste
actualización del Catálogo General de Electores y del Padrón ocurra.
Electoral en los términos de las normas reglamentarias
correspondientes. 2. Asimismo, los ciudadanos participarán en la formación y
actualización del Catálogo General de Electores y del Padrón
Electoral en los términos de las normas reglamentarias
226
correspondientes.
Artículo 140.- 1. El Instituto Federal Electoral debe incluir a los Artículo 176
ciudadanos en las secciones del Registro Federal de Electores y 1. El Instituto Federal Electoral debe incluir a los ciudadanos en
expedirles la Credencial para Votar. las secciones del Registro Federal de Electores y expedirles la
credencial para votar.
2. La Credencial para Votar es el documento indispensable para
que los ciudadanos puedan ejercer su derecho de voto. 2. La credencial para votar es el documento indispensable para
que los ciudadanos puedan ejercer su derecho de voto.
CAPÍTULO PRIMERO
Capítulo primero
Del Catálogo General de Electores
Del Catálogo General de Electores
Artículo 141.- 1. Según lo dispuesto por el artículo 53 de la Artículo 177
Constitución, establecida una nueva demarcación territorial de 1. Según lo dispuesto por el artículo 53 de la Constitución,
los 300 distritos electorales uninominales basada en el último establecida una nueva demarcación territorial de los 300 distritos
Censo General de Población, el Consejo General del Instituto, electorales uninominales basada en el último censo general de
con la finalidad de contar con un Catálogo General de Electores población, el Consejo General del Instituto, con la finalidad de
del que se derive un Padrón integral, auténtico y confiable, podrá contar con un catálogo general de electores del que se derive un
ordenar, si fuere necesario, que la Dirección Ejecutiva del padrón integral, auténtico y confiable, podrá ordenar, si fuere
Registro Federal de Electores aplique las técnicas disponibles, necesario, que la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
incluyendo la censal en todo el país, de acuerdo a los criterios Electores aplique las técnicas disponibles, incluyendo la censal
de la Comisión Nacional de Vigilancia y de la propia Dirección en todo el país, de acuerdo a los criterios de la Comisión
Ejecutiva. Nacional de Vigilancia y de la propia Dirección Ejecutiva.
2. La técnica censal es el procedimiento que se realiza mediante 2. La técnica censal es el procedimiento que se realiza mediante
entrevistas casa por casa, a fin de obtener la información básica entrevistas casa por casa, a fin de obtener la información básica
de los mexicanos mayores de 18 años, consistente en: de los mexicanos mayores de 18 años, consistente en:
a) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo;
a) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo; b) Lugar y fecha de nacimiento;
b) Lugar y fecha de nacimiento; c) Edad y sexo;
c) Edad y sexo; d) Domicilio actual y tiempo de residencia;
d) Domicilio actual y tiempo de residencia; e) Ocupación; y
e) Ocupación; y f) En su caso, el número y fecha del certificado de
f) En su caso, el número y fecha del certificado de naturalización.
naturalización.
3. La información básica contendrá además de la entidad
3. La información básica contendrá además de la entidad federativa, el municipio, la localidad, el distrito electoral
federativa, el municipio, la localidad, el distrito electoral uninominal y la sección electoral correspondiente al domicilio,
uninominal y la sección electoral correspondiente al domicilio, así como la fecha en que se realizó la visita y el nombre y la
así como la fecha en que se realizó la visita y el nombre y la firma del entrevistador. En todos los casos se procurará
firma del entrevistador. En todos los casos se procurará establecer el mayor número de elementos para ubicar dicho
establecer el mayor número de elementos para ubicar dicho domicilio geográficamente.
domicilio geográficamente.
4. Concluida la aplicación de la técnica censal total, la Dirección
4. Concluida la aplicación de la técnica censal total, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores verificará que en el
Ejecutiva del Registro Federal de Electores verificará que en el catálogo general no existan duplicaciones, a fin de asegurar que
Catálogo General no existan duplicaciones, a fin de asegurar cada elector aparezca registrado una sola vez.
que cada elector aparezca registrado una sola vez.
5. Formado el catálogo general de electores a partir de la
5. Formado el Catálogo General de Electores a partir de la información básica recabada, se procederá en los términos del
información básica recabada, se procederá en los términos del siguiente Capítulo.
siguiente Capítulo.
227
CAPÍTULO SEGUNDO
Capítulo segundo
De la Formación del Padrón Electoral
De la formación del padrón electoral
Artículo 142.- 1. Con base en el Catálogo General de Electores, Artículo 178
la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores 1. Con base en el catálogo general de electores, la Dirección
procederá a la formación del Padrón Electoral y, en su caso, a la Ejecutiva del Registro Federal de Electores procederá a la
expedición de las Credenciales para Votar. formación del padrón electoral y, en su caso, a la expedición de
las credenciales para votar.
Artículo 143.- 1. Para la incorporación al Padrón Electoral se Artículo 179
requerirá solicitud individual en que consten firma, huella digital 1. Para la incorporación al padrón electoral se requerirá solicitud
y fotografía del ciudadano, en los términos del artículo 148 del individual en que consten firma, huellas dactilares y fotografía
presente Código. del ciudadano, en los términos del artículo 184 del presente
Código.
2. Con base en la solicitud a que se refiere el párrafo anterior, la
Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores expedirá la 2. Con base en la solicitud a que se refiere el párrafo anterior, la
correspondiente Credencial para Votar. Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores expedirá la
correspondiente credencial para votar.
Artículo 144.- 1. Los ciudadanos tendrán la obligación de acudir Artículo 180
a las oficinas o módulos que determine el Instituto Federal 1. Los ciudadanos tendrán la obligación de acudir a las oficinas
Electoral, a fin de obtener su Credencial para Votar con o módulos que determine el Instituto Federal Electoral, a fin de
fotografía. solicitar y obtener su credencial para votar con fotografía.
2. Para obtener la Credencial para Votar con fotografía el 2. Para solicitar la credencial para votar con fotografía, el
ciudadano deberá identificarse a través de los medios o ciudadano deberá identificarse, preferentemente, con
procedimientos que determine la Comisión Nacional de documento de identidad expedido por autoridad, o a través
Vigilancia del Registro Federal de Electores. de los medios y procedimientos que determine la Comisión
Nacional de Vigilancia del Registro Federal de Electores. La
Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
conservará copia digitalizada de los documentos
presentados.
3. En todos los casos, al solicitar un trámite registral, el

interesado deberá asentar su firma y huellas dactilares en el
formato respectivo.
3. En todos los casos, al recibir su credencial, el interesado 4. Al recibir su credencial para votar el ciudadano deberá
deberá firmarla y poner su huella digital, previa identificarse, preferentemente, con documento de identidad
identificación que haga a satisfacción del funcionario expedido por autoridad, o a satisfacción del funcionario
electoral que realice la entrega. electoral que realice la entrega, de conformidad con los
procedimientos acordados por la Comisión Nacional de
4. Se conservará la constancia de entrega de la credencial, con Vigilancia. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
la referencia de los medios identificatorios. Electores conservará copia digitalizada de la constancia de
entrega de la credencial.
5. En el caso de los ciudadanos que, dentro del plazo

correspondiente, no acudan a recibir su credencial para
votar, el Instituto, por los medios más expeditos de que
disponga, les formulará hasta tres avisos para que
procedan a recogerla. De persistir el incumplimiento, se
estará a lo dispuesto en el artículo 199 de este Código.
5. Los formatos de credencial que no hubiesen sido utilizados se 6. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores,
relacionarán debidamente y serán depositados en un lugar que de acuerdo con el procedimiento que a tal efecto acuerde el
228
garantice su salvaguarda hasta la conclusión de la jornada Consejo General, tomará las medidas para el control,
electoral de que se trate. La Dirección Ejecutiva del Registro salvaguarda y, en su caso, destrucción, de los formatos de
Federal de Electores, de acuerdo con el procedimiento que a tal credencial que no hubieren sido utilizados.
efecto acuerde el Consejo General, tomará las medidas para su
cumplimiento por parte de los Vocales Locales y Distritales, 7. Las oficinas del Registro Federal de Electores verificarán que
quienes podrán estar acompañados de los miembros de la los nombres de los ciudadanos que no hayan acudido a obtener
Comisión de Vigilancia correspondiente, para que verifiquen que su credencial para votar con fotografía, no aparezcan en las
se cumpla con dicho procedimiento. listas nominales de electores.
6. Las oficinas del Registro Federal de Electores verificarán que

los nombres de los ciudadanos que no hayan acudido a obtener
su Credencial para Votar con fotografía, no aparezcan en las
listas nominales de electores.
Artículo 145.- 1. Una vez llevado a cabo el procedimiento a que Artículo 181
se refiere el artículo anterior, se procederá a formar las listas 1. Una vez llevado a cabo el procedimiento a que se refiere el
nominales de electores del Padrón Electoral con los nombres de artículo anterior, se procederá a formar las listas nominales de
aquéllos a los que se les haya entregado su Credencial para electores del Padrón Electoral con los nombres de aquéllos a los
Votar. que se les haya entregado su credencial para votar.
2. Los listados se formularán por distritos y por secciones 2. Los listados se formularán por distritos y por secciones
electorales. electorales.
3. Los listados anteriores se pondrán a disposición de los 3. Los listados anteriores se pondrán a disposición de los
partidos políticos para su revisión y, en su caso, para que partidos políticos para su revisión y, en su caso, para que
formulen las observaciones que estimen pertinentes. formulen las observaciones que estimen pertinentes.
4. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores 4. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
proveerá lo necesario para que las listas nominales se pongan proveerá lo necesario para que las listas nominales se pongan
en conocimiento de la ciudadanía en cada distrito. en conocimiento de la ciudadanía en cada distrito.

De la Actualización del Catálogo General de De la actualización del catálogo general de electores y del
Electores y del Padrón Electoral padrón electoral
Artículo 146.- 1. A fin de actualizar el Catálogo General de Artículo 182

Electores y el Padrón Electoral, el Instituto Federal Electoral, a 1. A fin de actualizar el catálogo general de electores y el padrón
través de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de electoral, el Instituto, a través de la Dirección Ejecutiva del
Electores realizará anualmente, a partir del día 1o. de octubre y Registro Federal de Electores realizará anualmente, a partir del
hasta el 15 de enero siguiente, una campaña intensa para día 1o. de octubre y hasta el 15 de enero siguiente, una
convocar y orientar a la ciudadanía a cumplir con las campaña intensa para convocar y orientar a la ciudadanía a
obligaciones a que se refieren los dos párrafos siguientes: cumplir con las obligaciones a que se refieren los dos párrafos
siguientes:
2. Durante el período de actualización deberán acudir ante las
oficinas de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de 2. Durante el periodo de actualización deberán acudir ante las
Electores, en los lugares que ésta determine, para ser oficinas de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
incorporados al Catálogo General de Electores, todos aquellos Electores, en los lugares que ésta determine, para ser
ciudadanos: incorporados al catálogo general de electores, todos aquellos
ciudadanos:
a) Que no hubiesen sido incorporados durante la aplicación de la
técnica censal total; y a) Que no hubiesen sido incorporados durante la aplicación de la
b) Que hubiesen alcanzado la ciudadanía con posterioridad a la técnica censal total; y
aplicación de la técnica censal total. b) Que hubiesen alcanzado la ciudadanía con posterioridad a la
aplicación de la técnica censal total.
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3. Durante el período de actualización también deberán acudir a

las oficinas los ciudadanos incorporados en el Catálogo General 3. Durante el periodo de actualización también deberán acudir a
de Electores y el Padrón Electoral que: las oficinas los ciudadanos incorporados en el catálogo general
a) No hubieren notificado su cambio de domicilio; de electores y el padrón electoral que:
b) Incorporados en el Catálogo General de Electores no estén a) No hubieren notificado su cambio de domicilio;
registrados en el Padrón Electoral; b) Incorporados en el catálogo general de electores no estén
c) Hubieren extraviado su Credencial para Votar; y registrados en el padrón electoral;
d) Suspendidos en sus derechos políticos hubieren sido c) Hubieren extraviado su credencial para votar; y
rehabilitados. d) Suspendidos en sus derechos políticos hubieren sido
rehabilitados.
4. Los ciudadanos al acudir voluntariamente a darse de alta o
dar aviso de cambio de domicilio, o bien al ser requeridos por el 4. Los ciudadanos al acudir voluntariamente a darse de alta o
personal del Instituto Federal Electoral durante la aplicación de dar aviso de cambio de domicilio, o bien al ser requeridos por el
la técnica censal, tendrán la obligación de señalar el domicilio en personal del Instituto durante la aplicación de la técnica censal,
que hubieren sido registrados con anterioridad, y en su caso, tendrán la obligación de señalar el domicilio en que hubieren
firmar, poner la huella digital y fotografía en los documentos sido registrados con anterioridad, y en su caso, firmar y poner
para la actualización respectiva. las huellas dactilares en los documentos para la actualización
respectiva.
5. Los partidos políticos nacionales y los medios de
comunicación podrán coadyuvar con el Instituto en las tareas de 5. Los partidos políticos nacionales y los medios de
orientación ciudadana. comunicación podrán coadyuvar con el Instituto en las tareas de
orientación ciudadana.
Artículo 147.- 1. Los ciudadanos podrán solicitar su Artículo 183
incorporación en el Catálogo General de Electores, o en su 1. Los ciudadanos podrán solicitar su incorporación en el
caso, su inscripción en el Padrón Electoral, en períodos distintos catálogo general de electores, o en su caso, su inscripción en el
a los de actualización a que se refiere el artículo anterior, desde padrón electoral, en periodos distintos a los de actualización a
el día siguiente al de la elección, hasta el día 15 de enero del que se refiere el artículo anterior, desde el día siguiente al de la
año de la elección federal ordinaria. elección, hasta el día 15 de enero del año de la elección federal
ordinaria.
2. Los mexicanos que en el año de la elección cumplan los 18
años entre el 16 de enero y el día de los comicios, deberán 2. Los mexicanos que en el año de la elección cumplan los 18
solicitar su inscripción a más tardar el día 15 del citado mes de años entre el 16 de enero y el día de los comicios, deberán
enero. solicitar su inscripción a más tardar el día 15 del citado mes de
enero.
Artículo 148.- 1. La solicitud de incorporación al Catálogo Artículo 184
General de Electores podrá servir para la inscripción de los 1. La solicitud de incorporación al catálogo general de electores
ciudadanos en el Padrón Electoral; se hará en formas podrá servir para la inscripción de los ciudadanos en el padrón
individuales en las que se asentarán los siguientes datos: electoral; se hará en formas individuales en las que se asentarán
los siguientes datos:
a) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo; a) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo;
b) Lugar y fecha de nacimiento; b) Lugar y fecha de nacimiento;
c) Edad y sexo; c) Edad y sexo;
d) Domicilio actual y tiempo de residencia; d) Domicilio actual y tiempo de residencia;
e) Ocupación; e) Ocupación;
f) En su caso, el número y fecha del certificado de f) En su caso, el número y fecha del certificado de
naturalización; y naturalización; y
g) Firma y, en su caso, huella digital y fotografía del solicitante. g) Firma y, en su caso, huellas dactilares y fotografía del
solicitante.
2. El personal encargado de la inscripción asentará en la forma a
que se refiere el párrafo anterior los siguientes datos: 2. El personal encargado de la inscripción asentará en la forma a
a) Entidad federativa, municipio y localidad donde se realice la que se refiere el párrafo anterior los siguientes datos:
inscripción; a) Entidad federativa, municipio y localidad donde se realice la
b) Distrito electoral federal y sección electoral correspondiente al inscripción;
230
domicilio; y b) Distrito electoral federal y sección electoral correspondiente al

c) Fecha de la solicitud de inscripción. domicilio; y
c) Fecha de la solicitud de inscripción.
3. Al ciudadano que solicite su inscripción en los términos de
este artículo, se le entregará un comprobante de su solicitud, 3. Al ciudadano que solicite su inscripción se le entregará un
con el número de ésta, el cual devolverá al momento de recibir o comprobante de su solicitud, con el número de ésta, el cual
recoger su Credencial para Votar. devolverá al momento de recibir o recoger su credencial para
votar.
Artículo 149.- 1. Los ciudadanos mexicanos residentes en el Artículo 185
territorio nacional, que se encuentren incapacitados físicamente 1. Los ciudadanos mexicanos residentes en el territorio nacional,
para acudir a inscribirse ante las oficinas de la Dirección que se encuentren incapacitados físicamente para acudir a
Ejecutiva del Registro Federal de Electores correspondiente a su inscribirse ante las oficinas de la Dirección Ejecutiva del Registro
domicilio, deberán solicitar su inscripción por escrito, Federal de Electores correspondiente a su domicilio, deberán
acompañando la documentación que acredite su incapacidad. solicitar su inscripción por escrito, acompañando la
En su caso, la Dirección Ejecutiva dictará las medidas documentación que acredite su incapacidad. En su caso, la
pertinentes para la entrega de la Credencial para Votar del Dirección Ejecutiva dictará las medidas pertinentes para la
elector físicamente impedido. entrega de la credencial para votar del elector físicamente
impedido.
Artículo 150.- 1. Es obligación de los ciudadanos inscritos en Artículo 186
el Padrón Electoral dar aviso de su cambio de domicilio ante la 1. Dentro de los treinta días siguientes a su cambio de
oficina del Instituto Federal Electoral más cercana a su nuevo domicilio, los ciudadanos inscritos en el Padrón Electoral,
domicilio. deberán dar el aviso correspondiente ante la oficina del
Instituto más cercana a su nuevo domicilio.
2. En los casos en que un ciudadano solicite su alta por cambio
de domicilio, deberá exhibir y entregar la Credencial para Votar 2. En los casos en que un ciudadano solicite su alta por cambio
con fotografía correspondiente a su domicilio anterior, o aportar de domicilio, deberá exhibir y entregar la credencial para votar
los datos de la misma en caso de haberla extraviado, para que correspondiente a su domicilio anterior, o aportar los datos de la
se proceda a cancelar tal inscripción, a darlo de alta en el listado misma en caso de haberla extraviado, para que se proceda a
correspondiente a su domicilio actual y expedirle su nueva cancelar tal inscripción, a darlo de alta en el listado
Credencial para Votar con fotografía. Las credenciales correspondiente a su domicilio actual y expedirle su nueva
sustituidas por el procedimiento anterior serán destruidas de credencial para votar. Las credenciales sustituidas por el
inmediato. procedimiento anterior serán destruidas de inmediato.
Artículo 151.- 1. Podrán solicitar la expedición de Credencial Artículo 187
para Votar con fotografía o la rectificación ante la oficina del 1. Podrán solicitar la expedición de credencial para votar con
Instituto Federal Electoral responsable de la inscripción, aquellos fotografía o la rectificación ante la oficina del Instituto Federal
ciudadanos que: Electoral responsable de la inscripción, aquellos ciudadanos
que:
a) Habiendo cumplido con los requisitos y trámites a) Habiendo cumplido con los requisitos y trámites
correspondientes no hubieren obtenido oportunamente su correspondientes no hubieren obtenido oportunamente su
Credencial para Votar con fotografía; credencial para votar con fotografía;
b) Habiendo obtenido oportunamente su Credencial para Votar b) Habiendo obtenido oportunamente su credencial para votar
con fotografía, no aparezcan incluidos en la lista nominal de con fotografía, no aparezcan incluidos en la lista nominal de
electores de la sección correspondiente a su domicilio; o electores de la sección correspondiente a su domicilio; o
c) Consideren haber sido indebidamente excluidos de la lista c) Consideren haber sido indebidamente excluidos de la lista
nominal de electores de la sección correspondiente a su nominal de electores de la sección correspondiente a su
domicilio. domicilio.
2. En los casos a que se refiere el párrafo anterior, la solicitud de 2. En los casos a que se refiere el párrafo anterior, la solicitud de
expedición o de rectificación se presentará en cualquier tiempo expedición o de rectificación se presentará en cualquier tiempo
durante los dos años previos al del proceso electoral. durante los dos años previos al del proceso electoral.
231
3. En el año de la elección los ciudadanos que se encuentren en 3. En el año de la elección los ciudadanos que se encuentren en
el supuesto del inciso a) del párrafo 1 de este artículo, podrán el supuesto del inciso a) del párrafo 1 de este artículo, podrán
promover la instancia administrativa correspondiente para promover la instancia administrativa correspondiente para
obtener su Credencial para Votar con fotografía hasta el día obtener su credencial para votar con fotografía hasta el día
último de febrero. En los casos previstos en los incisos b) y c) último de febrero. En los casos previstos en los incisos b) y c)
del párrafo señalado, los ciudadanos podrán presentar solicitud del párrafo señalado, los ciudadanos podrán presentar solicitud
de rectificación a más tardar el día 14 de abril. de rectificación a más tardar el día 14 de abril.
4. En las oficinas del Registro Federal de Electores, existirán a 4. En las oficinas del Registro Federal de Electores, existirán a
disposición de los ciudadanos los formatos necesarios para la disposición de los ciudadanos los formatos necesarios para la
presentación de la solicitud respectiva. presentación de la solicitud respectiva.
5. La oficina ante la que se haya solicitado la expedición de 5. La oficina ante la que se haya solicitado la expedición de
credencial o la rectificación resolverá sobre la procedencia o credencial o la rectificación resolverá sobre la procedencia o
improcedencia de la misma dentro de un plazo de veinte días improcedencia de la misma dentro de un plazo de veinte días
naturales. naturales.
6. La resolución que declare improcedente la instancia 6. La resolución que declare improcedente la instancia
administrativa para obtener la credencial o de rectificación o la administrativa para obtener la credencial o de rectificación o la
falta de respuesta en tiempo, serán impugnables ante el Tribunal falta de respuesta en tiempo, serán impugnables ante el Tribunal
Electoral. Para tal efecto, los ciudadanos interesados tendrán a Electoral. Para tal efecto, los ciudadanos interesados tendrán a
su disposición en las oficinas del Registro Federal de Electores su disposición en las oficinas del Registro Federal de Electores
los formatos necesarios para la interposición del medio de los formatos necesarios para la interposición del medio de
impugnación respectivo. impugnación respectivo.
7. La resolución recaída a la instancia administrativa para 7. La resolución recaída a la instancia administrativa para
obtener la credencial o de rectificación, será notificada obtener la credencial o de rectificación, será notificada
personalmente al ciudadano si éste comparece ante la oficina personalmente al ciudadano si éste comparece ante la oficina
responsable de la inscripción o, en su caso, por telegrama o responsable de la inscripción o, en su caso, por telegrama o
correo certificado. correo certificado.
Electores podrá utilizar la técnica censal parcial en distritos o 1. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
secciones, o partes de éstos, en aquellos casos en que así lo podrá utilizar la técnica censal parcial en distritos o secciones, o
decida la Junta General Ejecutiva, a fin de mantener partes de éstos, en aquellos casos en que así lo decida la Junta
actualizados el Catálogo General de Electores y el Padrón General Ejecutiva, a fin de mantener actualizados el catálogo
Electoral. general de electores y el padrón electoral.
2. La técnica censal parcial tendrá por objeto recabar la 2. La técnica censal parcial tendrá por objeto recabar la
información básica de los ciudadanos no incluidos en el información básica de los ciudadanos no incluidos en el catálogo
Catálogo General de Electores o, en su caso, verificar los datos general de electores o, en su caso, verificar los datos contenidos
contenidos en el mismo, mediante visitas casa por casa. en el mismo, mediante visitas casa por casa.
Artículo 153.- 1. Las Comisiones de Vigilancia podrán solicitar a Artículo 189
la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores o a las 1. Las comisiones de vigilancia podrán solicitar a la Dirección
Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, según corresponda, Ejecutiva del Registro Federal de Electores o a las juntas locales
sometan a consideración de la Junta General Ejecutiva el y distritales ejecutivas, según corresponda, sometan a
acuerdo para que se aplique en una sección o distrito electoral la consideración de la Junta General Ejecutiva el acuerdo para que
técnica censal parcial. se aplique en una sección o distrito electoral la técnica censal
parcial.
Artículo 154.- 1. Las Credenciales para Votar con fotografía que Artículo 190
se expidan conforme a lo establecido en el presente Capítulo 1. Las credenciales para votar con fotografía que se expidan
estarán a disposición de los interesados en las oficinas o conforme a lo establecido en el presente Capítulo estarán a
módulos que determine el Instituto Federal Electoral hasta el 31 disposición de los interesados en las oficinas o módulos que
de marzo del año de la elección. determine el Instituto hasta el 31 de marzo del año de la
232
elección.

De las Listas Nominales de Electores y de su Revisión De las listas nominales de electores y de su revisión
Artículo 155.- 1. Las listas nominales de electores son las Artículo 191
relaciones elaboradas por la Dirección Ejecutiva del Registro 1. Las listas nominales de electores son las relaciones
Federal de Electores que contienen el nombre de las personas elaboradas por la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
incluidas en el Padrón Electoral, agrupadas por distrito y Electores que contienen el nombre de las personas incluidas en
sección, a quienes se ha expedido y entregado su Credencial el padrón electoral, agrupadas por distrito y sección, a quienes
para Votar. se ha expedido y entregado su credencial para votar.
2. La sección electoral es la fracción territorial de los distritos 2. La sección electoral es la fracción territorial de los distritos
electorales uninominales para la inscripción de los ciudadanos electorales uninominales para la inscripción de los ciudadanos
en el Padrón Electoral y en las listas nominales de electores. en el padrón electoral y en las listas nominales de electores.
3. Cada sección tendrá como mínimo 50 electores y como 3. Cada sección tendrá como mínimo 50 electores y como
máximo 1,500. máximo 1,500.
4. El fraccionamiento en secciones electorales estará sujeto a la 4. El fraccionamiento en secciones electorales estará sujeto a la
revisión de la división del territorio nacional en distritos revisión de la división del territorio nacional en distritos
electorales, en los términos del artículo 53 de la Constitución. electorales, en los términos del artículo 53 de la Constitución.
Artículo 156.- 1. Anualmente, la Dirección Ejecutiva del Registro Artículo 192
Federal de Electores, por conducto de las Juntas Locales 1. En cada Junta Distrital, de manera permanente, el
Ejecutivas, entregará a las Juntas Distritales las listas nominales Instituto pondrá a disposición de los ciudadanos los medios
de electores, para que sean distribuidas, a más tardar el 25 de para consulta electrónica de su inscripción en el padrón
marzo, a las oficinas municipales correspondientes, a efecto de electoral y en las correspondientes listas nominales,
que sean exhibidas por veinte días naturales. conforme a los procedimientos que determine la Dirección
Ejecutiva del Registro Federal de Electores.
2. La exhibición se hará en cada oficina municipal, fijando en un 2. Los partidos políticos tendrán acceso en forma
lugar público las listas nominales de electores ordenadas permanente a la base de datos del padrón electoral y las
alfabéticamente y por secciones. listas nominales, exclusivamente para su revisión, y no
podrán usar dicha información para fines distintos.
3. En el Distrito Federal las listas se exhibirán fijándolas en la
entrada de las oficinas de las Juntas Distritales Ejecutivas, así
como en los lugares públicos que al efecto se determinen, los
cuales se darán a conocer oportunamente.
4. Las listas nominales de electores que se entreguen a los

partidos políticos serán para su uso exclusivo y no podrán
destinarse a finalidad u objeto distinto al de revisión del Padrón
Electoral. Cuando un partido político no desee conservarlas,
deberá reintegrarlas al Instituto Federal Electoral.
Artículo 157.- 1. Una vez recibidas y acreditadas las Artículo 193

observaciones pertinentes, las oficinas municipales 1. Las observaciones pertinentes que los ciudadanos formulen
devolverán a las Juntas Distritales Ejecutivas, las listas a las listas nominales de electores serán comunicadas por
nominales, sin que en ningún caso la entrega pueda las Juntas Distritales a la Dirección Ejecutiva del Registro
exceder del 20 de abril de cada año. Federal de Electores para los efectos conducentes.
2. Las Juntas Distritales Ejecutivas remitirán a la Junta Local

correspondiente las listas nominales, a más tardar el 24 de abril.
233
3. Las observaciones serán introducidas a las listas del Padrón

Electoral, haciéndose las modificaciones del caso.
Artículo 158.- 1. Los partidos políticos tendrán a su Artículo 194

disposición, para su revisión, las listas nominales de 1. Los partidos políticos, conforme a lo establecido en el
electores en las oficinas de la Dirección Ejecutiva del párrafo 2 del artículo 192 de este Código, podrán formular a
Registro Federal de Electores durante veinte días naturales a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores sus
partir del 25 de marzo de cada uno de los dos años anteriores al observaciones sobre los ciudadanos inscritos o excluidos
de la celebración de las elecciones. indebidamente de las listas nominales, dentro del plazo de
veinte días naturales a partir del 25 de marzo de cada uno de los
dos años anteriores al de la celebración de las elecciones.
2. Los partidos políticos podrán formular por escrito a la 2. La Dirección Ejecutiva examinará las observaciones de los
Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, sus partidos políticos haciendo, en su caso, las modificaciones que
observaciones sobre los ciudadanos inscritos o excluidos conforme a derecho hubiere lugar.
indebidamente de las listas nominales durante el plazo
señalado en el párrafo anterior.
3. La Dirección Ejecutiva examinará las observaciones de los 3. De lo anterior informará a la Comisión Nacional de Vigilancia y
partidos políticos haciendo, en su caso, las modificaciones que al Consejo General del Instituto a más tardar el 15 de mayo.
conforme a derecho hubiere lugar.
4. De lo anterior informará a la Comisión Nacional de Vigilancia y 4. Los partidos políticos podrán impugnar ante el Tribunal
al Consejo General del Instituto a más tardar el 15 de mayo. Electoral el informe a que se refiere el párrafo anterior. En el
medio de impugnación que se interponga se deberá acreditar
5. Los partidos políticos podrán impugnar ante el Tribunal que se hicieron valer en tiempo y forma las observaciones a que
Electoral el informe a que se refiere el párrafo anterior. En el se refiere el párrafo 1 de este artículo, señalándose hechos y
medio de impugnación que se interponga se deberá acreditar casos concretos e individualizados, mismos que deben estar
que se hicieron valer en tiempo y forma las observaciones a que comprendidos en las observaciones originalmente formuladas.
se refiere el párrafo 2 de este artículo, señalándose hechos y De no cumplirse con dichos requisitos, independientemente de
casos concretos e individualizados, mismos que deben estar los demás que señale la ley de la materia, será desechado por
comprendidos en las observaciones originalmente formuladas. notoriamente improcedente. El medio de impugnación se
De no cumplirse con dichos requisitos, independientemente de interpondrá ante el Consejo General dentro de los tres días
los demás que señale la ley de la materia, será desechado por siguientes a aquel en que se dé a conocer el informe a los
notoriamente improcedente. El medio de impugnación se partidos políticos.
interpondrá ante el Consejo General dentro de los tres días
siguientes a aquel en que se dé a conocer el informe a los
partidos políticos.
Artículo 159.- 1. El 15 de marzo del año en que se celebre el Artículo 195
proceso electoral ordinario, la Dirección Ejecutiva del Registro 1. El 15 de marzo del año en que se celebre el proceso electoral
Federal de Electores entregará, en medios magnéticos, a cada ordinario, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
uno de los partidos políticos las listas nominales de electores Electores entregará en medios magnéticos, a cada uno de los
divididas en dos apartados, ordenadas alfabéticamente y por partidos políticos las listas nominales de electores divididas en
secciones correspondientes a cada uno de los distritos dos apartados, ordenadas alfabéticamente y por secciones
electorales. El primer apartado contendrá los nombres de los correspondientes a cada uno de los distritos electorales. El
ciudadanos que hayan obtenido su Credencial para Votar con primer apartado contendrá los nombres de los ciudadanos que
fotografía al 15 de febrero y el segundo apartado contendrá los hayan obtenido su credencial para votar con fotografía al 15 de
nombres de los ciudadanos inscritos en el Padrón Electoral que febrero y el segundo apartado contendrá los nombres de los
no hayan obtenido su Credencial para Votar con fotografía a esa ciudadanos inscritos en el padrón electoral que no hayan
fecha. El 25 de marzo entregará a cada partido político una obtenido su credencial para votar con fotografía a esa fecha.
impresión en papel de las listas nominales de electores
contenidas en el medio magnético a que se refiere la parte
inicial del presente párrafo.
234
2. Los partidos políticos podrán formular observaciones a dichas 2. Los partidos políticos podrán formular observaciones a dichas
listas, señalando hechos y casos concretos e individualizados, listas, señalando hechos y casos concretos e individualizados,
hasta el 14 de abril inclusive. hasta el 14 de abril inclusive.
3. De las observaciones formuladas por los partidos políticos se 3. De las observaciones formuladas por los partidos políticos se
harán las modificaciones a que hubiere lugar y se informará al harán las modificaciones a que hubiere lugar y se informará al
Consejo General y a la Comisión Nacional de Vigilancia a más Consejo General y a la Comisión Nacional de Vigilancia a más
tardar el 15 de mayo. tardar el 15 de mayo.
4. Los partidos políticos podrán impugnar ante el Tribunal 4. Los partidos políticos podrán impugnar ante el Tribunal
Electoral el informe a que se refiere el párrafo anterior. La Electoral el informe a que se refiere el párrafo anterior. La
impugnación se sujetará a lo establecido en el párrafo 5 del impugnación se sujetará a lo establecido en el párrafo 4 del
artículo 158 y en la ley de la materia. artículo 194 y en la ley de la materia.
5. Si no se impugna el informe o, en su caso, una vez que el 5. Si no se impugna el informe o, en su caso, una vez que el
Tribunal haya resuelto las impugnaciones, el Consejo General Tribunal haya resuelto las impugnaciones, el Consejo General
del Instituto sesionará para declarar que el Padrón Electoral y del Instituto sesionará para declarar que el padrón electoral y los
los listados nominales de electores son válidos y definitivos. listados nominales de electores son válidos y definitivos.
Artículo 160.- 1. Los partidos políticos contarán en la Comisión Artículo 196
Nacional de Vigilancia con terminales de computación que les 1. Los partidos políticos contarán en el Instituto con terminales
permitan tener acceso a la información contenida en el padrón de computación que les permitan tener acceso a la información
electoral y en las listas nominales de electores. Igualmente y contenida en el padrón electoral y en las listas nominales de
conforme a las posibilidades técnicas, los partidos políticos electores. Igualmente y conforme a las posibilidades técnicas,
tendrán garantía de acceso permanente al contenido de la base los partidos políticos tendrán garantía de acceso permanente al
de datos, base de imágenes, documentos fuente y movimientos contenido de la base de datos, base de imágenes, documentos
del padrón. fuente y movimientos del padrón, exclusivamente para su
2. De igual manera, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal revisión y verificación.
de Electores instalará centros estatales de consulta del Padrón
Electoral para su utilización por los representantes de los 2. De igual manera, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal
partidos políticos ante las comisiones locales de vigilancia, y de Electores instalará centros estatales de consulta del padrón
establecerá además, mecanismos de consulta en las oficinas electoral para su utilización por los representantes de los
distritales del propio Registro, a los cuales tendrá acceso partidos políticos ante las comisiones locales de vigilancia, y
cualquier ciudadano para verificar si está registrado en el Padrón establecerá además, mecanismos de consulta en las oficinas
Electoral e incluido debidamente en la lista nominal de electores distritales del propio Registro, a los cuales tendrá acceso
que corresponda. cualquier ciudadano para verificar si está registrado en el padrón
electoral e incluido debidamente en la lista nominal de electores
que corresponda.
Electores, una vez concluidos los procedimientos a que se 1. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, una
refieren los artículos anteriores, elaborará e imprimirá las listas vez concluidos los procedimientos a que se refieren los artículos
nominales de electores definitivas con fotografía que contendrán anteriores, elaborará e imprimirá las listas nominales de
los nombres de los ciudadanos que obtuvieron su Credencial electores definitivas con fotografía que contendrán los nombres
para Votar con fotografía hasta el 31 de marzo inclusive, de los ciudadanos que obtuvieron su credencial para votar con
ordenadas alfabéticamente por distrito y por sección electoral fotografía hasta el 31 de marzo inclusive, ordenadas
para su entrega, por lo menos treinta días antes de la jornada alfabéticamente por distrito y por sección electoral para su
electoral, a los Consejos Locales para su distribución a los entrega, por lo menos treinta días antes de la jornada electoral,
Consejos Distritales y a través de éstos a las mesas directivas a los consejos locales para su distribución a los consejos
de casilla en los términos señalados en este Código. distritales y a través de éstos a las mesas directivas de casilla en
los términos señalados en este Código.
2. A los partidos políticos les será entregado un tanto de la Lista 2. A los partidos políticos les será entregado un tanto de la lista
Nominal de Electores con fotografía a más tardar un mes antes nominal de electores con fotografía a más tardar un mes antes
de la jornada electoral. de la jornada electoral.
235
3. En los Consejos Distritales se realizará un cotejo muestral

entre las listas nominales de electores entregadas a los partidos
políticos y las que habrán de ser utilizadas el día de la jornada
electoral, en los términos que para tal efecto determine el
Consejo General.
4. Con el propósito de constatar que las listas nominales de

electores utilizadas el día de la jornada electoral, son idénticas a
las que fueron entregadas en su oportunidad a los partidos
políticos, se podrá llevar a cabo un análisis muestral en aquellas
casillas que determine el Consejo General, en la forma y
términos que al efecto se aprueben.
Artículo 162.- 1. A fin de mantener permanentemente Artículo 198
actualizados el Catálogo General de Electores y el Padrón 1. A fin de mantener permanentemente actualizados el catálogo
Electoral, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de general de electores y el padrón electoral, la Dirección Ejecutiva
Electores recabará de los órganos de las administraciones del Registro Federal de Electores recabará de los órganos de las
públicas federal y estatal la información necesaria para registrar administraciones públicas federal y estatal la información
todo cambio que lo afecte. necesaria para registrar todo cambio que lo afecte.
2. Los servidores públicos del Registro Civil deberán informar al 2. Los servidores públicos del Registro Civil deberán informar al
Instituto Federal Electoral de los fallecimientos de ciudadanos, Instituto de los fallecimientos de ciudadanos, dentro de los diez
dentro de los diez días siguientes a la fecha de expedición del días siguientes a la fecha de expedición del acta respectiva.
acta respectiva.
3. Los jueces que dicten resoluciones que decreten la
3. Los jueces que dicten resoluciones que decreten la suspensión o pérdida de derechos políticos o la declaración de
suspensión o pérdida de derechos políticos o la declaración de ausencia o presunción de muerte de un ciudadano así como la
ausencia o presunción de muerte de un ciudadano, deberán rehabilitación de los derechos políticos de los ciudadanos
notificarlas al Instituto Federal Electoral dentro de los diez días de que se trate, deberán notificarlas al Instituto dentro de los
siguientes a la fecha de la respectiva resolución. diez días siguientes a la fecha de expedición de la respectiva
resolución.
4. La Secretaría de Relaciones Exteriores deberá dar aviso al 4. La Secretaría de Relaciones Exteriores deberá dar aviso al
Instituto Federal Electoral dentro de los diez días siguientes a la Instituto, dentro de los diez días siguientes a la fecha en, que:
fecha en que: a) Expida o cancele cartas de naturalización;
b) Expida certificados de nacionalidad; y
a) Expida o cancele cartas de naturalización; c) Reciba renuncias a la nacionalidad.
b) Expida certificados de nacionalidad; y 5. Las autoridades señaladas en los párrafos anteriores deberán
remitir la información respectiva en los días señalados,
c) Reciba renuncias a la nacionalidad. conforme a los procedimientos y en los formularios que al
efecto les sean proporcionados por el Instituto.
5. Las autoridades señaladas en los párrafos anteriores deberán
remitir la información respectiva en los formularios que al efecto
les sean proporcionados por el Instituto Federal Electoral.
6. El Presidente del Consejo General del Instituto podrá celebrar 6. El presidente del Consejo General podrá celebrar convenios
convenios de cooperación tendientes a que la información a que de cooperación tendentes a que la información a que se refiere
se refiere este artículo se proporcione puntualmente. este artículo se proporcione puntualmente.
Artículo 163.- 1. Las solicitudes de inscripción realizadas por Artículo 199
los ciudadanos que no cumplan con la obligación de acudir a la 1. Las solicitudes de trámite realizadas por los ciudadanos que
oficina o módulo del Instituto Federal Electoral correspondiente a no cumplan con la obligación de acudir a la oficina o módulo del
su domicilio a obtener su Credencial para Votar con fotografía, a Instituto correspondiente a su domicilio a obtener su credencial
236
más tardar el día 30 de septiembre del año siguiente a aquel para votar con fotografía, a más tardar el último día de marzo
en que solicitaron su inscripción en el Padrón Electoral, del segundo año posterior a aquel en que se hayan
serán canceladas. presentado, serán canceladas.
2. En el supuesto a que se refiere el párrafo anterior, la 2. En el supuesto a que se refiere el párrafo anterior, la
Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores elaborará Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores elaborará
relaciones con los nombres de los ciudadanos cuyas solicitudes relaciones con los nombres de los ciudadanos cuyas solicitudes
hubiesen sido canceladas, ordenándolas por sección electoral y hubiesen sido canceladas, ordenándolas por sección electoral y
alfabéticamente, a fin de que sean entregadas a los alfabéticamente, a fin de que sean entregadas a los
representantes de los partidos políticos acreditados ante las representantes de los partidos políticos acreditados ante las
Comisiones Distritales, Locales y Nacional de Vigilancia, en lo comisiones distritales, locales y Nacional de Vigilancia, en lo que
que corresponde, a más tardar el día 31 de octubre de cada corresponde, a más tardar el día 30 de abril de cada año, para
año, para su conocimiento y observaciones. su conocimiento y observaciones.
3. Dichas relaciones serán exhibidas entre el 1o. de noviembre 3. Dichas relaciones serán exhibidas entre el 1o. y el 31 de
del año anterior al de la elección y hasta el 15 de enero mayo, en las oficinas del Instituto, a fin de que surtan efectos de
siguiente, en las oficinas o módulos del Instituto Federal notificación por estrados a los ciudadanos interesados y éstos
Electoral y en los lugares públicos de las secciones tengan la posibilidad de solicitar nuevamente su inscripción en el
electorales que previamente determinen las Comisiones padrón electoral durante el plazo para la campaña intensa a que
Distritales de Vigilancia, a fin de que surtan efectos de se refiere el párrafo 1 del artículo 182 de este Código o, en su
notificación por estrados a los ciudadanos interesados y éstos caso, de interponer el medio de impugnación previsto en el
tengan la posibilidad de solicitar nuevamente su inscripción en el párrafo 6 del artículo 187 de este ordenamiento.
Padrón Electoral durante el plazo para la campaña intensa a que
se refiere el párrafo 1 del artículo 146 de este Código o, en su
caso, de interponer el medio de impugnación previsto en el
párrafo 6 del artículo 151 de este ordenamiento.
4. Los formatos de las credenciales de los ciudadanos cuya 4. Los formatos de las credenciales de los ciudadanos cuya
solicitud haya sido cancelada en los términos de los párrafos solicitud haya sido cancelada en los términos de los párrafos
precedentes, serán destruidos ante las respectivas Comisiones precedentes, serán destruidos ante las respectivas comisiones
de Vigilancia, a más tardar el día 15 de enero de cada año. de vigilancia en los términos que determine el reglamento.
5. En todo caso, el ciudadano cuya solicitud de inscripción en 5. En todo caso, el ciudadano cuya solicitud de trámite registral
el Padrón Electoral hubiese sido cancelada por omisión en la en el padrón electoral hubiese sido cancelada por omisión en la
obtención de su Credencial para Votar con fotografía en los obtención de su credencial para votar con fotografía en los
términos de los párrafos anteriores, podrá solicitar nuevamente términos de los párrafos anteriores, podrá solicitar nuevamente
su inscripción en el Padrón Electoral en los términos y plazos su inscripción en los términos y plazos previstos en los artículos
previstos en los artículos 143, 146 y 147 de este Código. 179, 182 y 183 de este Código.
6. Los formatos de las credenciales de los ciudadanos que 6. Los formatos de las credenciales de los ciudadanos que
solicitaron su inscripción al Padrón Electoral o efectuaron alguna solicitaron su inscripción al padrón electoral o efectuaron alguna
solicitud de actualización durante el año anterior al de la solicitud de actualización durante los dos años anteriores al de
elección, y no hubiesen sido recogidos por sus titulares dentro la elección, y no hubiesen sido recogidos por sus titulares dentro
del plazo legalmente establecido para ello, serán resguardados del plazo legalmente establecido para ello, serán resguardados
según lo dispuesto por el párrafo 5 del artículo 144 de este según lo dispuesto por el párrafo 6 del artículo 180 de este
Código. Código.
7. Asimismo, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de 7. Asimismo, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
Electores dará de baja del Padrón Electoral a los ciudadanos Electores dará de baja del padrón electoral a los ciudadanos que
que hubiesen avisado su cambio de domicilio mediante solicitud hubiesen avisado su cambio de domicilio mediante solicitud en
en que conste su firma, huella digital, y en su caso, fotografía. que conste su firma, huellas dactilares, y en su caso,
En este supuesto, la baja operará exclusivamente por lo que se fotografía. En este supuesto, la baja operará exclusivamente por
refiere al registro del domicilio anterior. De igual manera se lo que se refiere al registro del domicilio anterior.
237
dará de baja a los ciudadanos que hubieren fallecido siempre y

cuando quede acreditado con la documentación de las
autoridades competentes; o aquellas que hubieren sido
inhabilitadas para el ejercicio de sus derechos políticos por
resolución judicial.
8. En aquellos casos en que los ciudadanos hayan sido

suspendidos en el ejercicio de sus derechos políticos por
resolución judicial, serán excluidos del padrón electoral y
de la lista nominal de electores durante el periodo que dure
la suspensión. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal
de Electores reincorporará al padrón electoral a los
ciudadanos que sean rehabilitados en sus derechos
políticos una vez que sea notificado por las autoridades
competentes, o bien cuando el ciudadano acredite con la
documentación correspondiente que ha cesado la causa de
la suspensión o ha sido rehabilitado en sus derechos
políticos.
9. Serán dados de baja del padrón electoral los ciudadanos

que hayan fallecido, siempre y cuando quede acreditado con la
documentación de las autoridades competentes o, en su
defecto, mediante los procedimientos que determine la
Comisión Nacional de Vigilancia.
8. La documentación relativa a la cancelación de solicitudes y 10. La documentación relativa a los movimientos realizados
a las altas o bajas de ciudadanos en el Padrón Electoral en el padrón electoral quedará bajo la custodia y responsabilidad
quedará bajo la custodia y responsabilidad de la Dirección de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores y sus
Ejecutiva del Registro Federal de Electores y sus Vocalías. vocalías, por un periodo de diez años. Una vez transcurrido
este periodo, la Comisión Nacional de Vigilancia determinará el
9. La documentación relativa a los ciudadanos que fueron procedimiento de destrucción de dichos documentos.
dados de baja del Padrón Electoral quedará bajo la custodia
de dicha Dirección por un período de dos años, contados a 11. La documentación referida en el párrafo anterior será
partir de la fecha en que operó la baja. conservada en medio digital por la Dirección Ejecutiva del
Registro Federal de Electores y sus Vocalías.
10. Una vez transcurrido el período establecido en el párrafo
anterior, la Comisión Nacional de Vigilancia determinará el
procedimiento de destrucción de dichos documentos.
CAPÍTULO QUINTO Capítulo quinto

De la Credencial para Votar De la credencial para votar
Artículo 164.- 1. La Credencial para Votar deberá contener, Artículo 200

cuando menos, los siguientes datos del elector: 1. La credencial para votar deberá contener, cuando menos, los
siguientes datos del elector:
a) Entidad federativa, municipio y localidad que corresponden al a) Entidad federativa, municipio y localidad que corresponden al
domicilio; domicilio;
b) Distrito electoral uninominal y sección electoral en donde b) Sección electoral en donde deberá votar el ciudadano;
deberá votar; c) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo;
c) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo; d) Domicilio;
d) Domicilio; e) Sexo;
e) Sexo; f) Edad y año de registro;
238
f) Edad y año de registro; y g) Firma, huella digital y fotografía del elector;

g) Clave de registro. h) Clave de registro; y
i) Clave Única del Registro de Población.
2. Además tendrá: 2. Además tendrá:

a) Lugar para asentar la firma, huella digital y fotografía del a) Espacios necesarios para marcar año y elección de que se
elector; trate;
b) Espacios necesarios para marcar año y elección de que se b) Firma impresa del secretario ejecutivo del Instituto Federal
trate; y Electoral;
c) Firma impresa del Secretario Ejecutivo del Instituto Federal c) Año de emisión; y
Electoral. d) Año en el que expira su vigencia.
3. A más tardar el último día de febrero del año en que se 3. A más tardar el último día de febrero del año en que se
celebren las elecciones, los ciudadanos cuya Credencial para celebren las elecciones, los ciudadanos cuya credencial para
Votar con fotografía se hubiera extraviado o sufrido algún votar con fotografía hubiera sido extraviada, robada o sufrido
deterioro grave, deberán solicitar su reposición ante la oficina del deterioro grave, deberán solicitar su reposición ante la oficina del
Registro Federal de Electores correspondiente a su domicilio. Registro Federal de Electores correspondiente a su domicilio.
4. La credencial para votar tendrá una vigencia de 10 años,

contados a partir del año de su emisión, a cuyo término el
ciudadano deberá solicitar una nueva credencial.

De las Comisiones de Vigilancia De las comisiones de vigilancia
Artículo 165.- 1. Las Comisiones de Vigilancia se integrarán Artículo 201

por: 1. Las comisiones de vigilancia se integrarán por:
a) El Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores o, en a) El director ejecutivo del Registro Federal de Electores o, en
su caso, los Vocales correspondientes de las Juntas Locales o su caso, los vocales correspondientes de las juntas locales o
Distritales Ejecutivas, quienes fungirán como Presidentes de las distritales ejecutivas, quienes fungirán como presidentes de las
respectivas Comisiones; respectivas comisiones, en caso de ausencia temporal, estos
últimos podrán ser sustituidos por los vocales ejecutivos de
dichas juntas. El presidente de la Comisión Nacional de
Vigilancia será sustituido, en sus ausencias temporales, por
el secretario de la misma.
b) Un representante propietario y un suplente por cada uno de b) Un representante propietario y un suplente por cada uno de
los partidos políticos nacionales; y los partidos políticos nacionales; y
c) Un Secretario designado por el respectivo Presidente, entre c) Un secretario designado por el respectivo presidente, entre
los miembros del Servicio Profesional Electoral con funciones en los miembros del servicio profesional electoral con funciones en
el área registral. el área registral.
2. La Comisión Nacional de Vigilancia contará además, con la 2. La Comisión Nacional de Vigilancia contará además, con la
participación de un representante del Instituto Nacional de participación de un representante del Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática. Estadística, Geografía e Informática.
3. Los partidos políticos deberán acreditar oportunamente a sus 3. Los partidos políticos deberán acreditar oportunamente a sus
representantes ante las respectivas Comisiones de Vigilancia, representantes ante las respectivas comisiones de vigilancia, los
los que podrán ser sustituidos en todo tiempo. que podrán ser sustituidos en todo tiempo.
Artículo 166.- 1. Las Comisiones de Vigilancia tienen las Artículo 202
siguientes atribuciones: 1. Las comisiones de vigilancia tienen las siguientes
atribuciones:
a) Vigilar que la inscripción de los ciudadanos en el Padrón a) Vigilar que la inscripción de los ciudadanos en el padrón
Electoral y en las listas nominales de electores, así como su electoral y en las listas nominales de electores, así como su
actualización, se lleven a cabo en los términos establecidos en actualización, se lleven a cabo en los términos establecidos en
este Código; este Código;
239
b) Vigilar que las Credenciales para Votar se entreguen b) Vigilar que las credenciales para votar se entreguen
oportunamente a los ciudadanos; oportunamente a los ciudadanos;
c) Recibir de los partidos políticos las observaciones que c) Recibir de los partidos políticos las observaciones que
formulen a las listas nominales de electores; formulen a las listas nominales de electores;
d) Coadyuvar en la campaña anual de actualización del Padrón d) Coadyuvar en la campaña anual de actualización del padrón
Electoral; y electoral; y
e) Las demás que les confiera el presente Código. e) Las demás que les confiera el presente Código.
2. La Comisión Nacional de Vigilancia conocerá de los trabajos 2. La Comisión Nacional de Vigilancia conocerá de los trabajos
que la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores que la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
realice en materia de demarcación territorial. realice en materia de demarcación territorial.
3. Las Comisiones de Vigilancia sesionarán por lo menos una 3. La Comisión Nacional de Vigilancia sesionará por lo menos
vez al mes. una vez al mes; las locales y distritales, por lo menos una
vez cada tres meses, salvo durante el proceso electoral, en
4. De cada sesión se levantará el acta que deberá ser firmada que lo harán por lo menos una vez al mes.
por los asistentes a la misma. Las inconformidades que en su 4. De cada sesión se levantará el acta que deberá ser firmada
caso hubiese se consignarán en la propia acta, de la que se por los asistentes a la misma. Las inconformidades que en su
entregará copia a los asistentes. caso hubiese se consignarán en la propia acta, de la que se
entregará copia a los asistentes.
5. El Consejo General, a propuesta de la Junta General
Ejecutiva, aprobará el reglamento de sesiones y
funcionamiento de las comisiones de vigilancia a que se
refiere este artículo.

De las Bases para la Organización del Servicio De las bases para la organización del Servicio Profesional
Profesional Electoral Disposición Preliminar Electoral Disposición preliminar
Artículo 167.- 1. Con fundamento en el artículo 41 de la Artículo 203

Constitución y para asegurar el desempeño profesional de las 1. Con fundamento en el artículo 41 de la Constitución y para
actividades del Instituto Federal Electoral, por conducto de la asegurar el desempeño profesional de las actividades del
Dirección Ejecutiva competente se organizará y desarrollará el Instituto Federal Electoral, por conducto de la Dirección
Servicio Profesional Electoral. Ejecutiva competente se organizará y desarrollará el servicio
profesional electoral.
2. La objetividad y la imparcialidad que en los términos de la 2. La objetividad y la imparcialidad que en los términos de la
Constitución orientan la función estatal de organizar las Constitución orientan la función estatal de organizar las
elecciones serán los principios para la formación de los elecciones serán los principios para la formación de los
miembros del Servicio Profesional Electoral. miembros del servicio.
3. La organización del Servicio Profesional Electoral será 3. La organización del servicio será regulada por las normas
regulada por las normas establecidas por este Código y por las establecidas por este Código y por las del Estatuto que apruebe
del Estatuto que apruebe el Consejo General. el Consejo General.
4. La Junta General Ejecutiva elaborará el proyecto de Estatuto, 4. La Junta General Ejecutiva elaborará el proyecto de Estatuto,
que será sometido al Consejo General por el Secretario que será sometido al Consejo General por el secretario
Ejecutivo, para su aprobación. ejecutivo, para su aprobación.
5. El Estatuto desarrollará, concretará y reglamentará las bases 5. El Estatuto desarrollará, concretará y reglamentará las bases
normativas contenidas en este Título. normativas contenidas en este Título.

Del Servicio Profesional Electoral Del Servicio Profesional Electoral
Artículo 168.- 1. El Servicio Profesional Electoral se integrará Artículo 204

por el Cuerpo de la Función Directiva y el Cuerpo de Técnicos. 1. El Servicio Profesional Electoral se integrará por el cuerpo de
2. El Cuerpo de la Función Directiva proveerá el personal para la función directiva y el de técnicos.
240
cubrir los cargos con atribuciones de dirección, de mando y de 2. El cuerpo de la función directiva proveerá el personal para
supervisión. cubrir los cargos con atribuciones de dirección, de mando y de
supervisión.
3. El Cuerpo de Técnicos proveerá el personal para cubrir los 3. El cuerpo de técnicos proveerá el personal para cubrir los
puestos y realizar las actividades especializadas. puestos y realizar las actividades especializadas.
4. Cada cuerpo se estructurará por niveles o rangos propios,
4. Los dos Cuerpos a que se refiere este artículo se diferenciados de los cargos y puestos de la estructura orgánica
estructurarán por niveles o rangos propios, diferenciados de los del Instituto. Los niveles o rangos permitirán la promoción de los
cargos y puestos de la estructura orgánica del Instituto. Los miembros titulares de cada cuerpo. En estos últimos, se
niveles o rangos permitirán la promoción de los miembros desarrollará la carrera de los miembros permanentes del
titulares de los Cuerpos. En estos últimos, se desarrollará la servicio, de manera que puedan colaborar en el Instituto en su
carrera de los miembros permanentes del Servicio, de manera conjunto y no exclusivamente en un cargo o puesto.
que puedan colaborar en el Instituto en su conjunto y no 5. El ingreso a cada cuerpo procederá cuando el aspirante
exclusivamente en un cargo o puesto. acredite los requisitos personales, académicos y de experiencia
profesional que para cada cargo o puesto señale el Estatuto.
5. El ingreso a los Cuerpos procederá cuando el aspirante Serán vías de ingreso el concurso público, el examen de
acredite los requisitos personales, académicos y de buena incorporación temporal y los cursos y prácticas, según lo
reputación que para cada uno de ellos señale el Estatuto y señalen las normas estatutarias. La vía de cursos y prácticas
además haya cumplido con los cursos de formación y queda reservada para la incorporación del personal del
capacitación correspondientes y realice las prácticas en los Instituto que se desempeñe en cargos administrativos.
órganos del Instituto. Asimismo, serán vías de acceso a los 6. La permanencia de los servidores públicos en el Instituto
Cuerpos el examen o concurso, según lo señalen las normas estará sujeta a la acreditación de los exámenes de los
estatutarias. programas de formación y desarrollo profesional electoral, así
6. La permanencia de los servidores públicos en el Instituto como al resultado de la evaluación anual que se realicen en
Federal Electoral estará sujeta a la acreditación de los términos de lo que establezca el Estatuto.
exámenes de los programas de formación y desarrollo 7. El cuerpo de la función directiva proveerá de sus rangos o
profesional electoral, así como al resultado de la evaluación niveles a los funcionarios que cubrirán los cargos establecidos
anual, que se realicen en términos de lo que establezca el por este Código para las direcciones y Juntas Ejecutivas en los
Estatuto. siguientes términos:
7. El Cuerpo de la Función Directiva proveerá de sus rangos o a) En la Junta General Ejecutiva, los cargos inmediatamente
niveles a los funcionarios que cubrirán los cargos establecidos inferiores al de director ejecutivo así como las plazas de otras
por este Código para las Juntas Ejecutivas en los siguientes áreas que determine el Estatuto;
términos: b) En las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, los cargos de
a) En la Junta General Ejecutiva, los cargos inmediatamente las Vocalías Ejecutivas y Vocalías, así como las demás plazas
inferiores al de Director Ejecutivo; que establezca el Estatuto, y
b) En las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, los cargos de c) Los demás cargos que se determinen en el Estatuto.
las Vocalías Ejecutivas y Vocalías; y 8. Los miembros del Servicio Profesional Electoral estarán
c) Los demás cargos que se determinenen el Estatuto. sujetos al régimen de responsabilidades administrativas de
8. Los miembros del Servicio Profesional Electoral estarán los servidores públicos previsto en el Título Cuarto de la
sujetos al régimen de responsabilidad de los servidores públicos Constitución, conforme a lo establecido en el Libro Séptimo
previsto en el Título Cuarto de la Constitución. de este Código.

Del Estatuto del Servicio Profesional Electoral Del Estatuto del Servicio Profesional Electoral
Artículo 169.- 1. El Estatuto deberá establecer las normas para: Artículo 205
a) Definir los niveles o rangos de cada Cuerpo y los cargos o 1. El Estatuto deberá establecer las normas para:
puestos a los que dan acceso; a) Definir los niveles o rangos de cada cuerpo y los cargos o
b) Formar el Catálogo General de Cargos y Puestos del Instituto puestos a los que dan acceso;
Federal Electoral; b) Formar el catálogo general de cargos y puestos del Instituto;
c) El reclutamiento y selección de los funcionarios y técnicos c) El reclutamiento y selección de los interesados en ingresar a
que accederán a los Cuerpos; una plaza del Servicio, que será primordialmente por la vía
d) Otorgar la titularidad en un nivel o rango de un Cuerpo o del concurso público;
241
Rama y para el nombramiento en un cargo o puesto; d) Otorgar la titularidad en un nivel o rango, según sea el caso;
e) La formación y capacitación profesional y los métodos para la e) La formación y capacitación profesional y los métodos para la
evaluación del rendimiento; evaluación del rendimiento;
f) Los sistemas de ascenso, movimientos a los cargos o puestos f) Los sistemas de ascenso, movimientos a los cargos o puestos
y para la aplicación de sanciones administrativas o remociones. y para la aplicación de sanciones administrativas o remociones.
Los ascensos se otorgarán sobre las bases de mérito y Los ascensos se otorgarán sobre las bases de mérito y
rendimiento; rendimiento;
g) Contratación de prestadores de servicios profesionales para g) Contratación de prestadores de servicios profesionales para
programas específicos y la realización de actividades programas específicos y la realización de actividades
eventuales; y eventuales; y
h) Las demás necesarias para la organización y buen h) Las demás necesarias para la organización y buen
funcionamiento del Instituto Federal Electoral. funcionamiento del Instituto.
2. Asimismo el Estatuto deberá contener las siguientes normas: 2. Asimismo el Estatuto deberá contener las siguientes normas:
a) Duración de la jornada de trabajo; a) Duración de la jornada de trabajo;
b) Días de descanso; b) Días de descanso;
c) Períodos vacacionales, así como el monto y modalidad de la c) Períodos vacacionales, así como el monto y modalidad de la
prima vacacional; prima vacacional;
d) Permisos y licencias; d) Permisos y licencias;
e) Régimen contractual de los servidores electorales; e) Régimen contractual de los servidores electorales;
f) Ayuda para gastos de defunción; f) Ayuda para gastos de defunción;
g) Medidas disciplinarias; y g) Medidas disciplinarias; y
h) Causales de destitución. h) Causales de destitución.
3. El Secretario Ejecutivo del Instituto podrá celebrar convenios 3. El secretario ejecutivo del Instituto podrá celebrar convenios
con instituciones académicas y de educación superior para con instituciones académicas y de educación superior para
impartir cursos de formación, capacitación y actualización para impartir cursos de formación, capacitación y actualización para
aspirantes y miembros titulares del Servicio Profesional aspirantes y miembros titulares del Servicio Profesional
Electoral. Electoral, y en general del personal del Instituto.

Disposiciones Complementarias Disposiciones complementarias
Artículo 170.- 1. En el Estatuto se establecerán además de las Artículo 206

normas para la organización de los Cuerpos del Servicio 1. En el Estatuto se establecerán, además de las normas para la
Profesional Electoral al que se refiere el artículo 168 de este organización del Servicio Profesional Electoral las relativas a los
Código, las relativas a Ramas de empleados administrativos y empleados administrativos y de trabajadores auxiliares.
de trabajadores auxiliares.
2. El Estatuto fijará las normas para su composición, ascensos,
2. El Estatuto fijará las normas para su composición, ascensos, movimientos, procedimientos para la determinación de
movimientos, procedimientos para la determinación de sanciones, medios ordinarios de defensa y demás condiciones
sanciones, medios ordinarios de defensa y demás condiciones de trabajo.
de trabajo.
Artículo 171.- 1. Por la naturaleza de la función estatal que tiene Artículo 207
encomendada el Instituto Federal Electoral, todo su personal 1. Por la naturaleza de la función estatal que tiene encomendada
hará prevalecer la lealtad a la Constitución, las leyes y a la el Instituto Federal Electoral, todo su personal hará prevalecer el
Institución, por encima de cualquier interés particular. respeto a la Constitución, y las leyes y la lealtad a la Institución,
por encima de cualquier interés particular.
2. El Instituto Federal Electoral podrá determinar el cambio de 2. El Instituto Federal Electoral podrá determinar el cambio de
adscripción o de horario de su personal, cuando por adscripción o de horario de su personal, cuando por
necesidades del servicio se requiera, en la forma y términos que necesidades del servicio se requiera, en la forma y términos que
establezcan este Código y el Estatuto. establezcan este Código y el Estatuto.
3. Los miembros del Servicio Profesional Electoral, con motivo
3. Los miembros del Servicio Profesional Electoral, con motivo de la carga laboral que representa el año electoral, al ser todos
de la carga laboral que representa el año electoral al ser todos los días y horas hábiles, tendrán derecho a recibir una
242
los días y horas hábiles, tendrán derecho a recibir una compensación derivada de las labores extraordinarias que
compensación derivada de las labores extraordinarias que realicen, de acuerdo con el presupuesto autorizado.
realicen, de acuerdo con el presupuesto autorizado.
Artículo 172.- 1. El personal que integre los Cuerpos del Artículo 208
Servicio Profesional Electoral y las ramas administrativas 1. Todo el personal del Instituto será considerado de confianza
del Instituto, será considerado de confianza y quedará sujeto al y quedará sujeto al régimen establecido en la fracción XIV del
régimen establecido en la fracción XIV del apartado "B" del apartado "B" del artículo 123 de la Constitución.
artículo 123 de la Constitución. 2. El personal del Instituto Federal Electoral será incorporado al
2. El personal del Instituto Federal Electoral será incorporado al régimen del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
régimen del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Trabajadores del Estado. 3. Las diferencias o conflictos entre el Instituto Federal Electoral
3. Las diferencias o conflictos entre el Instituto Federal Electoral y sus servidores serán resueltas por el Tribunal Electoral
y sus servidores serán resueltas por el Tribunal Electoral conforme al procedimiento previsto en la ley de la materia.
conforme al procedimiento previsto en la ley de la materia.
LIBRO QUINTO Libro quinto

Del Proceso Electoral Del proceso electoral
Artículo 173.- 1. El proceso electoral es el conjunto de actos Artículo 209

ordenados por la Constitución y este Código, realizados por las 1. El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la
autoridades electorales, los partidos políticos nacionales y los Constitución y este Código, realizados por las autoridades
ciudadanos, que tiene por objeto la renovación periódica de los electorales, los partidos políticos nacionales y los ciudadanos,
integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión. que tiene por objeto la renovación periódica de los integrantes
de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión.
2. Previo a que se inicie el proceso electoral el Consejo General 2. Previo a que se inicie el proceso electoral el Consejo General
del Instituto determinará el ámbito territorial de cada una de las del Instituto determinará el ámbito territorial de cada una de las
cinco circunscripciones plurinominales, así como, en su caso, la cinco circunscripciones plurinominales, así como, en su caso, la
demarcación territorial a que se refiere el artículo 53 de la demarcación territorial a que se refiere el artículo 53 de la
Constitución. Constitución.
Artículo 174.- 1. El proceso electoral ordinario se inicia en el Artículo 210
mes de octubre del año previo al de la elección y concluye con el 1. El proceso electoral ordinario se inicia en octubre del año
dictamen y declaración de validez de la elección de Presidente previo al de la elección y concluye con el dictamen y declaración
de los Estados Unidos Mexicanos. En todo caso, la conclusión de validez de la elección de Presidente de los Estados Unidos
será una vez que el Tribunal Electoral haya resuelto el último de Mexicanos. En todo caso, la conclusión será una vez que el
los medios de impugnación que se hubieren interpuesto o Tribunal Electoral haya resuelto el último de los medios de
cuando se tenga constancia de que no se presentó ninguno. impugnación que se hubieren interpuesto o cuando se tenga
constancia de que no se presentó ninguno.
2. Para los efectos de este Código, el proceso electoral ordinario 2. Para los efectos de este Código, el proceso electoral ordinario
comprende las etapas siguientes: comprende las etapas siguientes:
a) Preparación de la elección; a) Preparación de la elección;

b) Jornada electoral; b) Jornada electoral;
c) Resultados y declaraciones de validez de las elecciones; y c) Resultados y declaraciones de validez de las elecciones; y
d) Dictamen y declaraciones de validez de la elección y de d) Dictamen y declaraciones de validez de la elección y de
Presidente electo. presidente electo.
3. La etapa de preparación de la elección se inicia con la primera 3. La etapa de preparación de la elección se inicia con la primera
sesión que el Consejo General del Instituto celebre durante la sesión que el Consejo General del Instituto celebre durante la
primera semana del mes de octubre del año previo al en que primera semana de octubre del año previo al en que deban
deban realizarse las elecciones federales ordinarias y concluye realizarse las elecciones federales ordinarias y concluye al
al iniciarse la jornada electoral. iniciarse la jornada electoral.
4. La etapa de la jornada electoral se inicia a las 8:00 horas del 4. La etapa de la jornada electoral se inicia a las 8:00 horas del
243
primer domingo de julio y concluye con la clausura de casilla. primer domingo de julio y concluye con la clausura de casilla.
5. La etapa de resultados y de declaraciones de validez de las 5. La etapa de resultados y de declaraciones de validez de las
elecciones se inicia con la remisión de la documentación y elecciones se inicia con la remisión de la documentación y
expedientes electorales a los Consejos Distritales y concluye expedientes electorales a los Consejos Distritales y concluye
con los cómputos y declaraciones que realicen los Consejos del con los cómputos y declaraciones que realicen los Consejos del
Instituto, o las resoluciones que, en su caso, emita en última Instituto, o las resoluciones que, en su caso, emita en última
instancia el Tribunal Electoral. instancia el Tribunal Electoral.
6. La etapa de dictamen y declaraciones de validez de la 6. La etapa de dictamen y declaraciones de validez de la
elección y de Presidente electo de los Estados Unidos elección y de presidente electo de los Estados Unidos
Mexicanos, se inicia al resolverse el último de los medios de Mexicanos, se inicia al resolverse el último de los medios de
impugnación que se hubiesen interpuesto en contra de esta impugnación que se hubiesen interpuesto en contra de esta
elección o cuando se tenga constancia de que no se presentó elección o cuando se tenga constancia de que no se presentó
ninguno y concluye al aprobar la Sala Superior del Tribunal ninguno y concluye al aprobar la Sala Superior del Tribunal
Electoral, el dictamen que contenga el cómputo final y las Electoral, el dictamen que contenga el cómputo final y las
declaraciones de validez de la elección y de Presidente electo. declaraciones de validez de la elección y de presidente electo.
7. Atendiendo al principio de definitividad que rige en los 7. Atendiendo al principio de definitividad que rige en los
procesos electorales, a la conclusión de cualquiera de sus procesos electorales, a la conclusión de cualquiera de sus
etapas o de alguno de los actos o actividades trascendentes de etapas o de alguno de los actos o actividades trascendentes de
los órganos electorales, el Secretario Ejecutivo o el Vocal los órganos electorales, el secretario ejecutivo o el vocal
Ejecutivo de la Junta Local o Distrital del Instituto, según ejecutivo de la Junta Local o Distrital del Instituto, según
corresponda, podrá difundir su realización y conclusión por los corresponda, podrá difundir su realización y conclusión por los
medios que estime pertinentes. medios que estime pertinentes.
De los Actos Preparatorios de la Elección De los actos preparatorios de la elección
Del Procedimiento de Registro de Candidatos De los procesos de selección de candidatos a cargos de
elección
popular y las precampañas electorales
Artículo 211
1. Los procesos internos para la selección de candidatos a
cargos de elección popular son el conjunto de actividades
que realizan los partidos políticos y los precandidatos a
dichos cargos, de conformidad con lo establecido en este
Código, en los Estatutos y en los reglamentos, acuerdos y
demás disposiciones de carácter general que aprueben los
órganos de dirección de cada partido político.
2. Al menos treinta días antes del inicio formal de los
procesos a que se refiere el párrafo inmediato anterior, cada
partido determinará, conforme a sus Estatutos, el
procedimiento aplicable para la selección de sus candidatos
a cargos de elección popular, según la elección de que se
trate. La determinación deberá ser comunicada al Consejo
General del Instituto dentro de las setenta y dos horas
siguientes a su aprobación, señalando la fecha de inicio del
proceso interno; el método o métodos que serán utilizados;
la fecha para la expedición de la convocatoria
correspondiente; los plazos que comprenderá cada fase del
proceso interno; los órganos de dirección responsables de
su conducción y vigilancia; la fecha de celebración de la
asamblea electoral nacional, estatal, distrital o, en su caso,
de realización de la jornada comicial interna, conforme a lo
siguiente:
a) Durante los procesos electorales federales en que se
244
renueven el titular del Poder Ejecutivo federal y las dos

Cámaras del Congreso de la Unión, las precampañas darán
inicio en la tercera semana de diciembre del año previo al de
la elección. No podrán durar más de sesenta días.
b) Durante los procesos electorales federales en que se
renueve solamente la Cámara de Diputados, las
precampañas darán inicio en la cuarta semana de enero del
año de la elección. No podrán durar más de cuarenta días, y
c) Tratándose de precampañas, darán inicio al día siguiente
de que se apruebe el registro interno de los precandidatos.
Las precampañas de todos los partidos deberán celebrarse
dentro de los mismos plazos. Cuando un partido tenga
prevista la celebración de una jornada de consulta directa,
ésta se realizará el mismo día para todas las candidaturas.
3. Los precandidatos a candidaturas a cargos de elección
popular que participen en los procesos de selección interna
convocados por cada partido no podrán realizar actividades
de proselitismo o difusión de propaganda, por ningún
medio, antes de la fecha de inicio de las precampañas; la
violación a esta disposición se sancionará con la negativa
de registro como precandidato.
4. Los partidos políticos harán uso del tiempo en radio y
televisión que conforme a este Código les corresponda para
la difusión de sus procesos de selección interna de
candidatos a cargos de elección popular, de conformidad
con las reglas y pautas que determine el Instituto Federal
Electoral. Los precandidatos debidamente registrados
podrán acceder a radio y televisión exclusivamente a través
del tiempo que corresponda en dichos medios al partido
político por el que pretenden ser postulados.
5. Queda prohibido a los precandidatos a candidaturas a
cargos de elección popular, en todo tiempo, la contratación
de propaganda o cualquier otra forma de promoción
personal en radio y televisión. La violación a esta norma se
sancionará con la negativa de registro como precandidato,
o en su caso con la cancelación de dicho registro. De
comprobarse la violación a esta norma en fecha posterior a
la de postulación del candidato por el partido de que se
trate, el Instituto Federal Electoral negará el registro legal
del infractor.
Artículo 212
1. Se entiende por precampaña electoral el conjunto de
actos que realizan los partidos políticos, sus militantes y los
precandidatos a candidaturas a cargos de elección popular
debidamente registrados por cada partido.
2. Se entiende por actos de precampaña electoral las
reuniones públicas, asambleas, marchas y en general
aquellos en que los precandidatos a una candidatura se
dirigen a los afiliados, simpatizantes o al electorado en
general, con el objetivo de obtener su respaldo para ser
postulado como candidato a un cargo de elección popular.
3. Se entiende por propaganda de precampaña el conjunto
de escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones,
245
proyecciones y expresiones que durante el periodo

establecido por este Código y el que señale la convocatoria
respectiva difunden los precandidatos a candidaturas a
cargos de elección popular con el propósito de dar a
conocer sus propuestas.
4. Precandidato es el ciudadano que pretende ser postulado
por un partido político como candidato a cargo de elección
popular, conforme a este Código y a los Estatutos de un
partido político, en el proceso de selección interna de
candidatos a cargos de elección popular.
5. Ningún ciudadano podrá participar simultáneamente en
procesos de selección interna de candidatos a cargos de
elección popular por diferentes partidos políticos, salvo que
entre ellos medie convenio para participar en coalición.
Artículo 213
1. Los partidos políticos, conforme a sus Estatutos, deberán
establecer el órgano interno responsable de la organización
de los procesos de selección de sus candidatos y, en su
caso, de las precampañas.
2. Los precandidatos podrán impugnar, ante el órgano
interno competente, los reglamentos y convocatorias; la
integración de los órganos responsables de conducir los
procesos internos, los acuerdos y resoluciones que
adopten, y en general los actos que realicen los órganos
directivos, o sus integrantes, cuando de los mismos se
desprenda la violación de las normas que rijan los procesos
de selección de candidatos a cargos de elección popular.
Cada partido emitirá un reglamento interno en el que se
normarán los procedimientos y plazos para la resolución de
tales controversias.
3. Los medios de impugnación internos que se interpongan
con motivo de los resultados de los procesos de selección
interna de candidatos a cargos de elección popular deberán
quedar resueltos en definitiva a más tardar catorce días
después de la fecha de realización de la consulta mediante
voto directo, o de la asamblea en que se haya adoptado la
decisión sobre candidaturas.
4. Los medios de impugnación que presenten los
precandidatos debidamente registrados en contra de los
resultados de elecciones internas, o de la asamblea en que
se hayan adoptado decisiones sobre candidaturas, se
presentarán ante el órgano interno competente a más tardar
dentro de los cuatro días siguientes a la emisión del
resultado o a la conclusión de la asamblea.
5. Solamente los precandidatos debidamente registrados
por el partido de que se trate podrán impugnar el resultado
del proceso de selección de candidatos en que hayan
participado.
6. Es competencia directa de cada partido político, a través
del órgano establecido por sus Estatutos, o por el
reglamento o convocatoria correspondiente, negar o
cancelar el registro a los precandidatos que incurran en
conductas contrarias a este Código o a las normas que rijan
246
el proceso interno, así como confirmar o modificar sus

resultados, o declarar la nulidad de todo el proceso interno
de selección, aplicando en todo caso los principios legales
y las normas establecidas en sus Estatutos o en los
reglamentos y convocatorias respectivas. Las decisiones
que adopten los órganos competentes de cada partido
podrán ser recurridas por los aspirantes o precandidatos
ante el Tribunal Electoral, una vez agotados los
procedimientos internos de justicia partidaria.
Artículo 214
1. A más tardar en el mes de noviembre del año previo al de
la elección, el Consejo General del Instituto Federal
Electoral determinará los topes de gasto de precampaña por
precandidato y tipo de elección para la que pretenda ser
postulado. El tope será equivalente al veinte por ciento del
establecido para las campañas inmediatas anteriores, según
la elección de que se trate.
2. El Consejo General, a propuesta de la Unidad de
Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos,
determinará los requisitos que cada precandidato debe
cubrir al presentar su informe de ingresos y gastos de
precampaña. En todo caso, el informe respectivo deberá ser
entregado al órgano interno del partido competente a más
tardar dentro de los siete días siguientes al de la jornada
comicial interna o celebración de la asamblea respectiva.
3. Si un precandidato incumple la obligación de entregar su
informe de ingresos y gastos de precampaña dentro del
plazo antes establecido y hubiese obtenido la mayoría de
votos en la consulta interna o en la asamblea respectiva, no
podrá ser registrado legalmente como candidato. Los
precandidatos que sin haber obtenido la postulación a la
candidatura no entreguen el informe antes señalado serán
sancionados en los términos de lo establecido por el Libro
Séptimo de este Código.
4. Los precandidatos que rebasen el tope de gastos de
precampaña establecido por el Consejo General serán
sancionados con la cancelación de su registro o, en su
caso, con la pérdida de la candidatura que hayan obtenido.
En el último supuesto, los partidos conservan el derecho de
realizar las sustituciones que procedan.
Artículo 215
1. Quedarán comprendidos dentro de los topes de gasto de
precampaña los conceptos señalados en los incisos a), b),
c) y d) del párrafo 2 del artículo 229 de este Código.
Artículo 216
1. Cada partido político hará entrega a la Unidad de
Fiscalización de los informes de ingresos y gastos de cada
uno de los precandidatos que hayan participado en sus
precampañas, según el tipo de elección de que se trate.
Informará también los nombres y datos de localización de
los precandidatos que hayan incumplido la obligación de
presentar el respectivo informe, para los efectos legales
procedentes.
247
2. Dentro del informe anual que corresponda, cada partido

político reportará los gastos efectuados con motivo de la
realización de sus procesos de selección interna y
precampañas, así como los ingresos utilizados para
financiar dichos gastos.
3. Los informes señalados en el párrafo 1 anterior serán
presentados ante la Unidad de Fiscalización a más tardar
dentro de los treinta días posteriores a la conclusión de los
procesos de selección interna de candidatos a cargos de
elección popular.
4. La Unidad de Fiscalización revisará los informes y emitirá
un dictamen consolidado por cada partido político en el que
en su caso, se especificarán las irregularidades
encontradas y se propondrán las sanciones que
correspondan a los precandidatos o al partido.
5. Para los efectos del párrafo anterior, el Consejo General,
a propuesta de la Unidad de Fiscalización, determinará
reglas simplificadas y procedimientos expeditos para la
presentación y revisión de los informes de ingresos y
gastos de precampaña de los precandidatos.
Artículo 217
1. A las precampañas y a los precandidatos que en ellas
participen les serán aplicables, en lo conducente, las
normas previstas en este Código respecto de los actos de
campaña y propaganda electoral.
2. El Consejo General del Instituto Federal Electoral emitirá
los demás reglamentos y acuerdos que sean necesarios
para la debida regulación de los procesos internos de
selección de candidatos a cargos de elección popular y las
precampañas, de conformidad con lo establecido en este
Código.
Capítulo segundo
Del procedimiento de registro de candidatos
Artículo 175.- 1. Corresponde exclusivamente a los partidos Artículo 218

políticos nacionales el derecho de solicitar el registro de 1. Corresponde exclusivamente a los partidos políticos
candidatos a cargos de elección popular. nacionales el derecho de solicitar el registro de candidatos a
cargos de elección popular.
2. Las candidaturas a diputados a elegirse por el principio de 2. Las candidaturas a diputados a elegirse por el principio de
mayoría relativa y por el principio de representación mayoría relativa y por el principio de representación
proporcional, así como las de senadores por el principio de proporcional, así como las de senadores por el principio de
mayoría relativa y por el de representación proporcional, se mayoría relativa y por el de representación proporcional, se
registrarán por fórmulas de candidatos compuestas cada una registrarán por fórmulas de candidatos compuestas cada una
por un propietario y un suplente, y serán consideradas, fórmulas por un propietario y un suplente, y serán consideradas, fórmulas
y candidatos, separadamente, salvo para efectos de la votación. y candidatos, separadamente, salvo para efectos de la votación.
3. Los partidos políticos promoverán y garantizarán en los 3. Los partidos políticos promoverán y garantizarán en los
términos del presente ordenamiento, la igualdad de términos del presente ordenamiento, la igualdad de
oportunidades y la equidad entre mujeres y hombres en la oportunidades y procurarán la paridad de género en la vida
vida política del país, a través de postulaciones a cargos de política del país, a través de postulaciones a cargos de elección
elección popular en el Congreso de la Unión, tanto de mayoría popular en el Congreso de la Unión, tanto de mayoría relativa
relativa como de representación proporcional. como de representación proporcional.
248
4. En el caso de que para un mismo cargo de elección popular 4. En el caso de que para un mismo cargo de elección popular
sean registrados diferentes candidatos por un mismo partido sean registrados diferentes candidatos por un mismo partido
político, el Secretario del Consejo General, una vez detectada político, el secretario del Consejo General, una vez detectada
esta situación, requerirá al partido político a efecto de que esta situación, requerirá al partido político a efecto de que
informe al Consejo General, en un término de 48 horas, qué informe al Consejo General, en un término de 48 horas, qué
candidato o fórmula prevalece. En caso de no hacerlo se candidato o fórmula prevalece. En caso de no hacerlo se
entenderá que el partido político opta por el último de los entenderá que el partido político opta por el último de los
registros presentados, quedando sin efecto los demás. registros presentados, quedando sin efecto los demás.
Artículo 175-A.- De la totalidad de solicitudes de registro, tanto Artículo 219
de las candidaturas a diputados como de senadores que 1. De la totalidad de solicitudes de registro, tanto de las
presenten los partidos políticos o las coaliciones ante el Instituto candidaturas a diputados como de senadores que presenten los
Federal Electoral, en ningún caso incluirán más del setenta partidos políticos o las coaliciones ante el Instituto Federal
por ciento de candidatos propietarios de un mismo género. Electoral, deberán integrarse con al menos el cuarenta por
ciento de candidatos propietarios de un mismo género,
procurando llegar a la paridad.
2. Quedan exceptuadas de esta disposición las
candidaturas de mayoría relativa que sean resultado de un
proceso de elección democrático, conforme a los estatutos
de cada partido.
Artículo 175-B.- 1. Las listas de representación proporcional se Artículo 220
integrarán por segmentos de tres candidaturas. En cada uno de 1. Las listas de representación proporcional se integrarán por
los tres primeros segmentos de cada lista habrá una segmentos de cinco candidaturas. En cada uno de los
candidatura de género distinto. Lo anterior sin perjuicio de segmentos de cada lista habrá dos candidaturas de género
los mayores avances que en esta materia señale la distinto, de manera alternada.
normatividad interna y los procedimientos de cada partido
político.
Artículo 175-C.- 1. Hecho el cierre del registro de candidaturas, Artículo 221
si un partido político o coalición no cumple con lo establecido en 1. Hecho el cierre del registro de candidaturas, si un partido
los artículos 175-A y 175-B, el Consejo General del Instituto político o coalición no cumple con lo establecido en los artículos
Federal Electoral le requerirá en primera instancia para que en el 219 y 220, el Consejo General del Instituto Federal Electoral le
plazo de 48 horas, contadas a partir de la notificación, rectifique requerirá en primera instancia para que en el plazo de 48 horas,
la solicitud de registro de candidaturas y le apercibirá de que, en contadas a partir de la notificación, rectifique la solicitud de
caso de no hacerlo le hará una amonestación pública. registro de candidaturas y le apercibirá de que, en caso de no
hacerlo le hará una amonestación pública.
2. Transcurrido el plazo a que se refiere el párrafo anterior, el 2. Transcurrido el plazo a que se refiere el párrafo anterior, el
partido político o coalición que no realice la sustitución de partido político o coalición que no realice la sustitución de
candidatos, será acreedor a una amonestación pública y el candidatos, será acreedor a una amonestación pública y el
Consejo General del Instituto Federal Electoral le requerirá, de Consejo General del Instituto Federal Electoral le requerirá, de
nueva cuenta, para que en un plazo de 24 horas, contadas a nueva cuenta, para que en un plazo de 24 horas, contadas a
partir de la notificación, haga la corrección. En caso de partir de la notificación, haga la corrección. En caso de
reincidencia se sancionará con la negativa del registro de las reincidencia se sancionará con la negativa del registro de las
candidaturas correspondientes. candidaturas correspondientes.
3. Quedan exceptuadas de lo señalado en los numerales 1 y

2 del presente artículo las candidaturas de mayoría relativa
que sean resultado de un proceso de elección mediante
voto directo.
Artículo 176.- 1. Para el registro de candidaturas a todo cargo Artículo 222
de elección popular, el partido político postulante deberá 1. Para el registro de candidaturas a todo cargo de elección
presentar y obtener el registro de la plataforma electoral que sus popular, el partido político postulante deberá presentar y obtener
candidatos sostendrán a lo largo de las campañas políticas. el registro de la plataforma electoral que sus candidatos
sostendrán a lo largo de las campañas políticas.
249
2. La plataforma electoral deberá presentarse para su registro 2. La plataforma electoral deberá presentarse para su registro
ante el Consejo General, dentro de los quince primeros días del ante el Consejo General, dentro de los quince primeros días de
mes de enero del año de la elección. Del registro se expedirá febrero del año de la elección. Del registro se expedirá
constancia. constancia.
Artículo 177.- 1. Los plazos y órganos competentes para el Artículo 223
registro de las candidaturas en el año de la elección son los 1. Los plazos y órganos competentes para el registro de las
siguientes: candidaturas en el año de la elección son los siguientes:
a) En el año de la elección en que se renueven el titular del
a) Para diputados electos por el principio de mayoría relativa, del Poder Ejecutivo federal y las dos Cámaras del Congreso de
1o. al 15 de abril inclusive, por los Consejos Distritales; la Unión, todos los candidatos serán registrados entre el 15
al 22 de marzo, por los siguientes órganos:
b) Para diputados electos por el principio de representación I. Los candidatos a diputados de mayoría relativa, por los
proporcional, del 15 al 30 de abril inclusive, por el Consejo Consejos Distritales;
General; II. Los candidatos a diputados electos por el principio de
representación proporcional, por el Consejo General;
c) Para senadores electos por el principio de mayoría relativa, III. Los candidatos a senadores electos por el principio de
del 15 al 30 de marzo inclusive, por los Consejos Locales mayoría relativa, por los Consejos Locales
correspondientes; correspondientes;
IV. Los candidatos a senadores electos por el principio de
d) Para senadores electos por el principio de representación representación proporcional, por el Consejo General; y
proporcional, del 1o. al 15 de abril inclusive, por el Consejo V. Los candidatos a Presidente de los Estados Unidos
General; y Mexicanos, por el Consejo General.
b. En el año de la elección en que solamente se renueve la
e) Para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, del 1o. al Cámara de Diputados, los candidatos por ambos principios
15 de enero inclusive, por el Consejo General. serán registrados entre el 22 al 29 de abril, por los órganos
señalados en las fracciones I y II del inciso anterior.
2. El Consejo General podrá realizar ajustes a los plazos
establecidos en este artículo a fin de garantizar los plazos
de registro y que la duración de las campañas electorales se
ciña a lo establecido en el artículo 237 de este Código.
2. El Instituto Federal Electoral dará amplia difusión a la apertura 3. El Instituto Federal Electoral dará amplia difusión a la apertura
del registro de las candidaturas y a los plazos a que se refiere el del registro de las candidaturas y a los plazos a que se refiere el
presente Capítulo. presente Capítulo.
Artículo 178.- 1. La solicitud de registro de candidaturas deberá Artículo 224
señalar el partido político o coalición que las postulen y los 1. La solicitud de registro de candidaturas deberá señalar el
siguientes datos de los candidatos: partido político o coalición que las postulen y los siguientes
datos de los candidatos:
a) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo; a) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo;
b) Lugar y fecha de nacimiento; b) Lugar y fecha de nacimiento;
c) Domicilio y tiempo de residencia en el mismo; c) Domicilio y tiempo de residencia en el mismo;
d) Ocupación; d) Ocupación;
e) Clave de la Credencial para Votar; y e) Clave de la credencial para votar; y
f) Cargo para el que se les postule. f) Cargo para el que se les postule.
2. La solicitud deberá acompañarse de la declaración de 2. La solicitud deberá acompañarse de la declaración de

aceptación de la candidatura, copia del acta de nacimiento y de aceptación de la candidatura, copia del acta de nacimiento y del
la Credencial para Votar así como, en su caso, la constancia anverso y reverso de la credencial para votar.
de residencia de propietarios y suplentes.
3. De igual manera el partido político postulante deberá
3. De igual manera el partido político postulante deberá manifestar por escrito que los candidatos cuyo registro solicita
manifestar por escrito que los candidatos cuyo registro solicita fueron seleccionados de conformidad con las normas
fueron seleccionados de conformidad con las normas estatutarias del propio partido político.
250
estatutarias del propio partido político.

4. La solicitud de cada partido político para el registro de las
4. La solicitud de cada partido político para el registro de las listas completas de candidaturas a diputados por el principio de
listas completas de candidaturas a diputados por el principio de representación proporcional para las cinco circunscripciones
representación proporcional para las cinco circunscripciones plurinominales, deberá acompañarse, además de los
plurinominales, deberá acompañarse, además de los documentos referidos en los párrafos anteriores, de la
documentos referidos en los párrafos anteriores, de la constancia de registro de por lo menos 200 candidaturas para
constancia de registro de por lo menos 200 candidaturas para diputados por el principio de mayoría relativa, las que se podrán
diputados por el principio de mayoría relativa, las que se podrán acreditar con las registradas por el propio partido y las que
acreditar con las registradas por el propio partido y las que correspondan a la coalición parcial a la que, en su caso,
correspondan a la coalición parcial a la que, en su caso, pertenezca.
pertenezca.
5. La solicitud de cada partido político para el registro de la lista
5. La solicitud de cada partido político para el registro de la lista nacional de candidaturas a senadores por el principio de
nacional de candidaturas a senadores por el principio de representación proporcional para la circunscripción plurinominal
representación proporcional para la circunscripción plurinominal nacional, deberá acompañarse, además de los documentos
nacional, deberá acompañarse, además de los documentos referidos en los párrafos anteriores, de la constancia de registro
referidos en los párrafos anteriores, de la constancia de registro de por lo menos 21 listas con las dos fórmulas por entidad
de por lo menos 21 listas con las dos fórmulas por entidad federativa de las candidaturas a senadores por el principio de
federativa de las candidaturas a senadores por el principio de mayoría relativa, las que se podrán acreditar con las registradas
mayoría relativa, las que se podrán acreditar con las registradas por el propio partido y las que correspondan a la coalición parcial
por el propio partido y las que correspondan a la coalición parcial a la que, en su caso, pertenezca.
a la que, en su caso, pertenezca.
6. Para el registro de candidatos de coalición, según
6. Para el registro de candidatos de coalición, según corresponda, deberá acreditarse que se cumplió con lo
corresponda, deberá acreditarse que se cumplió con lo dispuesto en los artículos 95 al 99 de este Código, de acuerdo
dispuesto en los artículos 58 al 64 de este Código, de acuerdo con la elección de que se trate.
con la elección de que se trate.
Artículo 179.- 1. Recibida una solicitud de registro de Artículo 225
candidaturas por el Presidente o Secretario del Consejo que 1. Recibida una solicitud de registro de candidaturas por el
corresponda, se verificará dentro de los tres días siguientes que presidente o secretario del Consejo que corresponda, se
se cumplió con todos los requisitos señalados en el artículo verificará dentro de los tres días siguientes que se cumplió con
anterior. todos los requisitos señalados en el artículo anterior.
2. Si de la verificación realizada se advierte que se omitió el 2. Si de la verificación realizada se advierte que se omitió el
cumplimiento de uno o varios requisitos, se notificará de cumplimiento de uno o varios requisitos, se notificará de
inmediato al partido político correspondiente, para que dentro de inmediato al partido político correspondiente, para que dentro de
las 48 horas siguientes subsane el o los requisitos omitidos o las 48 horas siguientes subsane el o los requisitos omitidos o
sustituya la candidatura, siempre y cuando esto pueda realizarse sustituya la candidatura, siempre y cuando esto pueda realizarse
dentro de los plazos que señala el artículo 177 de este Código. dentro de los plazos que señala el artículo 223 de este Código.
3. Para el caso de que los partidos políticos excedan el número 3. Para el caso de que los partidos políticos excedan el número
de candidaturas simultáneas señaladas en el artículo 8, párrafos de candidaturas simultáneas señaladas en el artículo 8, párrafos
2 y 3, de este Código, el Secretario del Consejo General, una 2 y 3, de este Código, el secretario del Consejo General, una
vez detectadas las mismas, requerirá al partido político a efecto vez detectadas las mismas, requerirá al partido político a efecto
de que informe a la autoridad electoral, en un término de 48 de que informe a la autoridad electoral, en un término de 48
horas, las candidaturas o las fórmulas que deban excluirse de horas, las candidaturas o las fórmulas que deban excluirse de
sus listas; en caso contrario, el Instituto procederá a suprimir de sus listas; en caso contrario, el Instituto procederá a suprimir de
las respectivas listas las fórmulas necesarias hasta ajustar el las respectivas listas las fórmulas necesarias hasta ajustar el
límite de candidaturas permitidas por la ley, iniciando con los límite de candidaturas permitidas por la ley, iniciando con los
registros simultáneos ubicados en los últimos lugares de cada registros simultáneos ubicados en los últimos lugares de cada
una de las listas, una después de otra, en su orden, hasta una de las listas, una después de otra, en su orden, hasta
ajustar el número antes referido. ajustar el número antes referido.
251
4. Cualquier solicitud o documentación presentada fuera de los 4. Cualquier solicitud o documentación presentada fuera de los
plazos a que se refiere el artículo 177 será desechada de plano plazos a que se refiere el artículo 223 será desechada de plano
y en su caso, no se registrará la candidatura o candidaturas que y en su caso, no se registrará la candidatura o candidaturas que
no satisfagan los requisitos. no satisfagan los requisitos.
5. Dentro de los tres días siguientes en que venzan los plazos a 5. Dentro de los tres días siguientes en que venzan los plazos a
que se refiere el artículo 177, los Consejos General, Locales y que se refiere el artículo 223, los Consejos General, Locales y
Distritales celebrarán una sesión cuyo único objeto será registrar Distritales celebrarán una sesión cuyo único objeto será registrar
las candidaturas que procedan. las candidaturas que procedan.
6. Los Consejos Locales y Distritales comunicarán de inmediato 6. Los Consejos Locales y Distritales comunicarán de inmediato
al Consejo General el acuerdo relativo al registro de al Consejo General el acuerdo relativo al registro de
candidaturas que hayan realizado durante la sesión a que se candidaturas que hayan realizado durante la sesión a que se
refiere el párrafo anterior. refiere el párrafo anterior.
7. De igual manera, el Consejo General comunicará de 7. De igual manera, el Consejo General comunicará de
inmediato a los Consejos Locales y Distritales, las inmediato a los Consejos Locales y Distritales, las
determinaciones que haya tomado sobre el registro de las listas determinaciones que haya tomado sobre el registro de las listas
de candidatos por el principio de representación proporcional. de candidatos por el principio de representación proporcional.
8. Al concluir la sesión a la que se refiere el párrafo 5 de este 8. Al concluir la sesión a la que se refiere el párrafo 5 de este
artículo, el Secretario Ejecutivo del Instituto o los Vocales artículo, el secretario ejecutivo del Instituto o los vocales
Ejecutivos, Locales o Distritales, según corresponda, tomarán ejecutivos, locales o distritales, según corresponda, tomarán las
las medidas necesarias para hacer pública la conclusión del medidas necesarias para hacer pública la conclusión del registro
registro de candidaturas, dando a conocer los nombres del de candidaturas, dando a conocer los nombres del candidato o
candidato o fórmulas registradas y de aquellos que no fórmulas registradas y de aquellos que no cumplieron con los
cumplieron con los requisitos. requisitos.
Artículo 180.- 1. El Consejo General solicitará oportunamente la Artículo 226
publicación en el Diario Oficial de la Federación de la relación de 1. El Consejo General solicitará oportunamente la publicación en
nombres de los candidatos y los partidos o coaliciones que los el Diario Oficial de la Federación de la relación de nombres de
postulan. los candidatos y los partidos o coaliciones que los postulan.
2. En la misma forma se publicarán y difundirán las 2. En la misma forma se publicarán y difundirán las
cancelaciones de registros o sustituciones de candidatos. cancelaciones de registros o sustituciones de candidatos.
Artículo 181.- 1. Para la sustitución de candidatos, los partidos Artículo 227

políticos lo solicitarán por escrito al Consejo General, 1. Para la sustitución de candidatos, los partidos políticos y
observando las siguientes disposiciones: coaliciones lo solicitarán por escrito al Consejo General,
observando las siguientes disposiciones:
a) Dentro del plazo establecido para el registro de candidatos a) Dentro del plazo establecido para el registro de candidatos
podrán sustituirlos libremente; podrán sustituirlos libremente;
b) Vencido el plazo a que se refiere el inciso anterior, b) Vencido el plazo a que se refiere el inciso anterior,
exclusivamente podrán sustituirlos por causas de fallecimiento, exclusivamente podrán sustituirlos por causas de fallecimiento,
inhabilitación, incapacidad o renuncia. En este último caso, no inhabilitación, incapacidad o renuncia. En este último caso, no
podrán sustituirlos cuando la renuncia se presente dentro de los podrán sustituirlos cuando la renuncia se presente dentro de los
treinta días anteriores al de la elección. Para la corrección o treinta días anteriores al de la elección. Para la corrección o
sustitución, en su caso, de las boletas electorales se estará a lo sustitución, en su caso, de las boletas electorales se estará a lo
dispuesto en el artículo 206 de este Código; y dispuesto en el artículo 253 de este Código; y
c) En los casos en que la renuncia del candidato fuera notificada c) En los casos en que la renuncia del candidato fuera notificada
por éste al Consejo General, se hará del conocimiento del por éste al Consejo General, se hará del conocimiento del
partido político que lo registró para que proceda, en su caso, a partido político que lo registró para que proceda, en su caso, a
su sustitución. su sustitución.
252
2. Sólo se podrán sustituir el o los candidatos registrados

por una coalición por causas de fallecimiento o incapacidad
total permanente. En estos casos, para la sustitución, se
tendrá que acreditar que se cumplió con lo dispuesto en los
artículos 59 al 63 de este Código, según corresponda.
CAPÍTULO SEGUNDO Capítulo tercero

De las Campañas Electorales De las campañas electorales
Artículo 182.- 1. La campaña electoral, para los efectos de este Artículo 228
Código, es el conjunto de actividades llevadas a cabo por los 1. La campaña electoral, para los efectos de este Código, es el
partidos políticos nacionales, las coaliciones y los candidatos conjunto de actividades llevadas a cabo por los partidos políticos
registrados para la obtención del voto. nacionales, las coaliciones y los candidatos registrados para la
obtención del voto.
2. Se entiende por actos de campaña las reuniones públicas,
asambleas, marchas y en general aquellos en que los 2. Se entiende por actos de campaña las reuniones públicas,
candidatos o voceros de los partidos políticos se dirigen al asambleas, marchas y en general aquellos en que los
electorado para promover sus candidaturas. candidatos o voceros de los partidos políticos se dirigen al
electorado para promover sus candidaturas.
3. Se entiende por propaganda electoral el conjunto de escritos, 3. Se entiende por propaganda electoral el conjunto de escritos,
publicaciones, imágenes, grabaciones, proyecciones y publicaciones, imágenes, grabaciones, proyecciones y
expresiones que durante la campaña electoral producen y expresiones que durante la campaña electoral producen y
difunden los partidos políticos, los candidatos registrados y sus difunden los partidos políticos, los candidatos registrados y sus
simpatizantes, con el propósito de presentar ante la ciudadanía simpatizantes, con el propósito de presentar ante la ciudadanía
las candidaturas registradas. las candidaturas registradas.
4. Tanto la propaganda electoral como las actividades de
4. Tanto la propaganda electoral como las actividades de campaña a que se refiere el presente artículo, deberán propiciar
campaña a que se refiere el presente artículo, deberán propiciar la exposición, desarrollo y discusión ante el electorado de los
la exposición, desarrollo y discusión ante el electorado de los programas y acciones fijados por los partidos políticos en sus
programas y acciones fijados por los partidos políticos en sus documentos básicos y, particularmente, en la plataforma
documentos básicos y, particularmente, en la plataforma electoral que para la elección en cuestión hubieren registrado.
electoral que para la elección en cuestión hubieren registrado. 5. Para los efectos de lo dispuesto por el párrafo séptimo
del artículo 134 de la Constitución, el informe anual de
labores o gestión de los servidores públicos, así como los
mensajes que para darlos a conocer se difundan en los
medios de comunicación social, no serán considerados
como propaganda, siempre que la difusión se limite a una
vez al año en estaciones y canales con cobertura regional
correspondiente al ámbito geográfico de responsabilidad
del servidor público y no exceda de los siete días anteriores
y cinco posteriores a la fecha en que se rinda el informe. En
ningún caso la difusión de tales informes podrá tener fines
electorales, ni realizarse dentro del periodo de campaña
electoral.
Artículo 182-A.- 1. Los gastos que realicen los partidos Artículo 229
políticos, las coaliciones y sus candidatos, en la propaganda 1. Los gastos que realicen los partidos políticos, las coaliciones y
electoral y las actividades de campaña, no podrán rebasar los sus candidatos, en la propaganda electoral y las actividades de
topes que para cada elección acuerde el Consejo General. campaña, no podrán rebasar los topes que para cada elección
acuerde el Consejo General.
2. Para los efectos de este artículo quedarán comprendidos 2. Para los efectos de este artículo quedarán comprendidos
dentro de los topes de gasto los siguientes conceptos: dentro de los topes de gasto los siguientes conceptos:
a) Gastos de propaganda:
253
a) Gastos de propaganda: I. Comprenden los realizados en bardas, mantas, volantes,

pancartas, equipos de sonido, eventos políticos realizados en
I. Comprenden los realizados en bardas, mantas, volantes, lugares alquilados, propaganda utilitaria y otros similares.
pancartas, equipos de sonido, eventos políticos realizados en
lugares alquilados, propaganda utilitaria y otros similares. b) Gastos operativos de la campaña:
I. Comprenden los sueldos y salarios del personal eventual,
b) Gastos operativos de la campaña: arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, gastos
de transporte de material y personal, viáticos y otros similares.
I. Comprenden los sueldos y salarios del personal eventual, c) Gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios
arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, gastos impresos:
de transporte de material y personal, viáticos y otros similares. I. Comprenden los realizados en cualquiera de esos medios,
tales como inserciones pagadas, anuncios publicitarios y sus
similares, tendentes a la obtención del voto. En todo caso,
c) Gastos de propaganda en prensa, radio y televisión: tanto el partido y candidato contratante, como el medio
impreso, deberán identificar con toda claridad que se trata
I. Comprenden los realizados en cualquiera de estos medios de propaganda o inserción pagada.
tales como mensajes, anuncios publicitarios y sus similares, d) Gastos de producción de los mensajes para radio y
tendientes a la obtención del voto. televisión:
I. Comprenden los realizados para el pago de servicios
profesionales; uso de equipo técnico, locaciones o estudios
de grabación y producción, así como los demás inherentes
al mismo objetivo.
3. No se considerarán dentro de los topes de campaña los 3. No se considerarán dentro de los topes de campaña los
gastos que realicen los partidos por el siguiente concepto: gastos que realicen los partidos para su operación ordinaria y
para el sostenimiento de sus órganos directivos y de sus
Para su operación ordinaria y para el sostenimiento de sus organizaciones.
órganos directivos y de sus organizaciones.
4. El Consejo General, en la determinación de los topes de
4. El Consejo General, en la determinación de los topes de gastos de campaña, aplicará las siguientes reglas:
gastos de campaña, aplicará las siguientes reglas:
a) Para la elección de Presidente de los Estados Unidos
a) Para la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a más tardar el día último de noviembre del año
Mexicanos, a más tardar el día último de noviembre del año anterior al de la elección, procederá en los siguientes términos:
anterior al de la elección, procederá en los siguientes términos:
I. El tope máximo de gastos de campaña será equivalente al
I. El tope máximo de gastos de campaña, será la cantidad que veinte por ciento del financiamiento público de campaña
resulte de multiplicar por 2.5, el costo mínimo para la establecido para todos los partidos en el año de la elección
campaña de diputado fijado para efectos del financiamiento presidencial.
público en los términos del párrafo 7, inciso a), fracción I,
del artículo 49 de este Código, actualizado al mes inmediato
anterior, por 300 distritos, dividida entre los días que dura la
campaña para diputado y multiplicándola por los días que
dura la campaña para Presidente.
b) Para la elección de diputados y senadores, a más tardar el b) Para la elección de diputados y senadores, a más tardar el
día último de enero del año de la elección, procederá en los día último de enero del año de la elección, procederá en los
siguientes términos: siguientes términos:
I. El tope máximo de gastos de campaña para la elección de
I. El tope máximo de gastos de campaña para la elección de diputados por el principio de mayoría relativa será la cantidad
diputados por el principio de mayoría relativa, será la cantidad que resulte de dividir el tope de gasto de campaña
que resulte de multiplicar por 2.5, el costo mínimo de la establecido para la elección presidencial entre trescientos.
campaña para diputados que se haya fijado para efectos del Para el año en que solamente se renueve la Cámara de
financiamiento público, actualizado al mes inmediato Diputados, la cantidad a que se refiere esta fracción será
254
anterior; y actualizada con el índice de crecimiento del salario mínimo

II. Para cada fórmula en la elección de senadores por el principio diario en el Distrito Federal; y
de mayoría relativa, el tope máximo para gastos de campaña, II. Para cada fórmula en la elección de senadores por el principio
será la cantidad que resulte de multiplicar el costo mínimo de de mayoría relativa, el tope máximo para gastos de campaña
la campaña para senadores que se haya fijado para efectos será la cantidad que resulte de multiplicar la suma del tope de
del financiamiento público, actualizado al mes inmediato gasto de campaña para la elección de diputados por el
anterior, por 2.5 y por el número de distritos que comprenda número de distritos que comprenda la entidad de que se
la entidad de que se trate. En ningún caso el número de trate. En ningún caso el número de distritos que se considerará
distritos a considerar será mayor de veinte. será mayor de veinte.
5. Cada partido político deberá destinar el 50% de las

erogaciones que realice para propaganda en radio y
televisión en programas para la difusión de su plataforma
electoral, la promoción de sus candidatos, así como para el
análisis de los temas de interés nacional y su posición ante
ellos.
Artículo 183.- 1. Las reuniones públicas realizadas por los Artículo 230
partidos políticos y los candidatos registrados se regirán por lo 1. Las reuniones públicas realizadas por los partidos políticos y
dispuesto en el artículo 9o. de la Constitución y no tendrán más los candidatos registrados se regirán por lo dispuesto en el
límite que el respeto a los derechos de terceros, en particular los artículo 9o. de la Constitución y no tendrán más límite que el
de otros partidos y candidatos, así como las disposiciones que respeto a los derechos de terceros, en particular los de otros
para el ejercicio de la garantía de reunión y la preservación del partidos y candidatos, así como las disposiciones que para el
orden público dicte la autoridad administrativa competente. ejercicio de la garantía de reunión y la preservación del orden
público dicte la autoridad administrativa competente.
2. En aquellos casos en los que las autoridades concedan 2. En aquellos casos en los que las autoridades concedan
gratuitamente a los partidos políticos o candidatos el uso de gratuitamente a los partidos políticos o candidatos el uso de
locales cerrados de propiedad pública, deberán estarse a lo locales cerrados de propiedad pública, se estará a lo siguiente:
siguiente:
a) Las autoridades federales, estatales y municipales deberán
a) Las autoridades federales, estatales y municipales deberán dar un trato equitativo en el uso de los locales públicos a todos
dar un trato equitativo en el uso de los locales públicos a todos los partidos políticos que participan en la elección; y
los partidos políticos que participan en la elección; y
b) Los partidos políticos deberán solicitar el uso de los locales
b) Los partidos políticos deberán solicitar el uso de los locales con suficiente antelación, señalando la naturaleza del acto a
con suficiente antelación, señalando la naturaleza del acto a realizar, el número de ciudadanos que se estima habrán de
realizar, el número de ciudadanos que se estima habrán de concurrir, las horas necesarias para la preparación y realización
concurrir, las horas necesarias para la preparación y realización del evento, los requerimientos en materia de iluminación y
del evento, los requerimientos en materia de iluminación y sonido, y el nombre del ciudadano autorizado por el partido
sonido, y el nombre del ciudadano autorizado por el partido político o el candidato en cuestión que se responsabilice del
político o el candidato en cuestión que se responsabilice del buen uso del local y sus instalaciones.
buen uso del local y sus instalaciones. 3. El presidente del Consejo General podrá solicitar a las
autoridades competentes los medios de seguridad personal para
3. El Presidente del Consejo General podrá solicitar a las los candidatos que lo requieran, así como a los candidatos a la
autoridades competentes los medios de seguridad personal para Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos, desde el
los candidatos que lo requieran, así como a los candidatos a la momento en que de acuerdo con los mecanismos internos de su
Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos, desde el partido, se ostenten con tal carácter. Las medidas que adopte
momento en que de acuerdo con los mecanismos internos de su la autoridad competente serán informadas al consejero
partido, se ostenten con tal carácter. presidente.
Artículo 184.- 1. Los partidos políticos o candidatos que decidan Artículo 231
dentro de la campaña electoral realizar marchas o reuniones que 1. Los partidos políticos o candidatos que decidan dentro de la
impliquen una interrupción temporal de la vialidad, deberán campaña electoral realizar marchas o reuniones que impliquen
hacer conocer a la autoridad competente su itinerario a fin de una interrupción temporal de la vialidad, deberán hacer conocer
que ésta provea lo necesario para modificar la circulación a la autoridad competente su itinerario, a fin de que ésta provea
255
vehicular y garantizar el libre desarrollo de la marcha o reunión. lo necesario para modificar la circulación vehicular y garantizar
el libre desarrollo de la marcha o reunión.
Artículo 185.- 1. La propaganda impresa que los candidatos Artículo 232
utilicen durante la campaña electoral deberá contener, en todo 1. La propaganda impresa que los candidatos utilicen durante la
caso, una identificación precisa del partido político o coalición campaña electoral deberá contener, en todo caso, una
que ha registrado al candidato. identificación precisa del partido político o coalición que ha
registrado al candidato.
2. La propaganda que en el curso de una campaña difundan por 2. La propaganda que en el curso de una campaña difundan por
medios gráficos los partidos políticos, las coaliciones y los medios gráficos los partidos políticos, las coaliciones y los
candidatos, no tendrán más límite, en los términos del artículo candidatos, no tendrán más límite, en los términos del artículo
7o. de la Constitución, que el respeto a la vida privada de 7o. de la Constitución, que el respeto a la vida privada de
candidatos, autoridades, terceros y a las instituciones y valores candidatos, autoridades, terceros y a las instituciones y valores
democráticos. democráticos.
Artículo 186.- 1. La propaganda que en el curso de una Artículo 233
campaña difundan los partidos políticos a través de la radio y 1. La propaganda y mensajes que en el curso de las
la televisión, comprendida la que emitan en el ejercicio de precampañas y campañas electorales difundan los partidos
las prerrogativas que en la materia les confiere el presente políticos se ajustarán a lo dispuesto por el primer párrafo del
Código, se ajustará a lo dispuesto por el artículo 6o. de la artículo 6o. de la Constitución.
Constitución. 2. En la propaganda política o electoral que realicen los
2. Los partidos políticos, las coaliciones y los candidatos partidos políticos, las coaliciones y los candidatos, deberán
que realicen propaganda electoral a través de la radio y la abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones
televisión deberán evitar en ella cualquier ofensa, y a los propios partidos, o que calumnien a las personas. El
difamación o calumnia que denigre a candidatos, partidos Consejo General del Instituto está facultado para ordenar,
políticos, instituciones y terceros. una vez satisfechos los procedimientos establecidos en
este Código, la suspensión inmediata de los mensajes en
radio o televisión contrarios a esta norma, así como el retiro
de cualquier otra propaganda.
3. Los partidos políticos, las coaliciones y los candidatos, 3. Los partidos políticos, los precandidatos y candidatos
podrán ejercer el derecho de aclaración respecto de la podrán ejercer el derecho de réplica que establece el primer
información que presenten los medios de comunicación, cuando párrafo del artículo 6o. de la Constitución respecto de la
consideren que la misma ha deformado hechos o situaciones información que presenten los medios de comunicación, cuando
referentes a sus actividades o atributos personales. Este consideren que la misma ha deformado hechos o situaciones
derecho se ejercitará, sin perjuicio de aquellos correspondientes referentes a sus actividades. Este derecho se ejercitará sin
a las responsabilidades o al daño moral que se ocasionen en perjuicio de aquellos correspondientes a las responsabilidades o
términos de la ley que regule la materia de imprenta y de las al daño moral que se ocasionen en términos de la ley que regule
disposiciones civiles y penales aplicables. la materia de imprenta y de las disposiciones civiles y penales
aplicables.
4. El derecho a que se refiere el párrafo anterior se ejercerá
en la forma y términos que determine la ley de la materia.
Artículo 187.- 1. La propaganda que los partidos políticos, las Artículo 234
coaliciones y los candidatos realicen en la vía pública a través 1. La propaganda que los partidos políticos, las coaliciones y los
de grabaciones y, en general, por cualquier otro medio, se candidatos realicen en la vía pública a través de grabaciones y,
sujetará a lo previsto por el artículo anterior, así como a las en general, por cualquier otro medio, se sujetará a lo previsto
disposiciones administrativas expedidas en materia de por el artículo anterior, así como a las disposiciones legales y
prevención de la contaminación por ruido. administrativas expedidas en materia de protección del medio
ambiente y de prevención de la contaminación por ruido.
Artículo 188.- 1. Al interior de las oficinas, edificios y locales Artículo 235
ocupados por la administración y los poderes públicos no podrá 1. En las oficinas, edificios y locales ocupados por la
fijarse ni distribuirse propaganda electoral de ningún tipo. administración y los poderes públicos no podrá fijarse ni
distribuirse propaganda electoral de ningún tipo, salvo cuando
se trate de los locales a que se refiere el párrafo 2 del
artículo 230 de este Código y exclusivamente por el tiempo
256
de duración del acto de campaña de que se trate.

Artículo 189.- 1. En la colocación de propaganda electoral los Artículo 236
partidos y candidatos observarán las reglas siguientes: 1. En la colocación de propaganda electoral los partidos y
candidatos observarán las reglas siguientes:
a) Podrá colgarse en elementos del equipamiento urbano, a) No podrá colgarse en elementos del equipamiento urbano, ni
bastidores y mamparas siempre que no se dañe el obstaculizar en forma alguna la visibilidad de los
equipamiento, se impida la visibilidad de conductores de señalamientos que permiten a las personas transitar y
vehículos o se impida la circulación de peatones; orientarse dentro de los centros de población. Las
autoridades electorales competentes ordenarán el retiro de
la propaganda electoral contraria a esta norma;
b) Podrá colgarse o fijarse en inmuebles de propiedad privada, b) Podrá colgarse o fijarse en inmuebles de propiedad privada,
siempre que medie permiso escrito del propietario; siempre que medie permiso escrito del propietario;
c) Podrá colgarse o fijarse en los lugares de uso común que c) Podrá colgarse o fijarse en los bastidores y mamparas de
determinen las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas del uso común que determinen las Juntas Locales y Distritales
Instituto, previo acuerdo con las autoridades correspondientes; Ejecutivas del Instituto, previo acuerdo con las autoridades
d) No podrá fijarse o pintarse en elementos del equipamiento correspondientes;
urbano, carretero o ferroviario, ni en accidentes geográficos d) No podrá fijarse o pintarse en elementos del equipamiento
cualquiera que sea su régimen jurídico; y urbano, carretero o ferroviario, ni en accidentes geográficos
e) No podrá colgarse, fijarse o pintarse en monumentos ni en el cualquiera que sea su régimen jurídico; y
exterior de edificios públicos. e) No podrá colgarse, fijarse o pintarse en monumentos ni en
edificios públicos.
2. Se entiende por lugares de uso común los que son propiedad
de los ayuntamientos, gobiernos locales y del Distrito Federal,
susceptibles de ser utilizados para la colocación y fijación de la
propaganda electoral. Estos lugares serán repartidos por sorteo
entre los partidos políticos registrados, conforme al
procedimiento acordado en la sesión del Consejo respectivo,
que celebren en el mes de enero del año de la elección.
2. Los partidos, coaliciones y candidatos deberán utilizar en

su propaganda impresa y demás elementos promocionales
materiales que no dañen el medio ambiente,
preferentemente reciclables y de fácil degradación natural.
Sólo podrá usarse material plástico reciclable en la
propaganda electoral impresa.
3. Los bastidores y mamparas de uso común serán

repartidos por sorteo en forma equitativa de conformidad a
lo que corresponda a los partidos políticos registrados,
conforme al procedimiento acordado en la sesión del
Consejo respectivo, que celebre en enero del año de la
elección.
3. Los Consejos Locales y Distritales, dentro del ámbito de su 4. Los Consejos Locales y Distritales, dentro del ámbito de su
competencia velarán por la observancia de estas competencia harán cumplir estas disposiciones y adoptarán las
disposiciones y adoptarán las medidas a que hubiere lugar con medidas a que hubiere lugar con el fin de asegurar a partidos y
el fin de asegurar a partidos y candidatos el pleno ejercicio de candidatos el pleno ejercicio de sus derechos y garantizar el
sus derechos en la materia. cumplimiento de sus obligaciones en la materia.
5. Las quejas motivadas por la propaganda impresa de los

partidos políticos y candidatos serán presentadas al vocal
secretario de la Junta Distrital que corresponda al ámbito
territorial en que se presente el hecho que motiva la queja.
257
El mencionado vocal ordenará la verificación de los hechos,

integrará el expediente y someterá a la aprobación del
Consejo Distrital el proyecto de resolución. Contra la
resolución del Consejo Distrital procede el recurso de
revisión que resolverá el Consejo Local que corresponda.
1. Las campañas electorales para Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos, Senadores y Diputados, en el año que
corresponda, tendrán una duración de noventa días;
2. Las campañas electorales para Diputados, en el año en

que solamente se renueve la Cámara respectiva, tendrán
una duración de sesenta días.
1. Las campañas electorales de los partidos políticos se iniciarán 3. Las campañas electorales de los partidos políticos se iniciarán
a partir del día siguiente al de la sesión de registro de a partir del día siguiente al de la sesión de registro de
candidaturas para la elección respectiva, debiendo concluir tres candidaturas para la elección respectiva, debiendo concluir tres
días antes de celebrarse la jornada electoral. días antes de celebrarse la jornada electoral.
2. El día de la jornada electoral y durante los tres días anteriores 4. El día de la jornada electoral y durante los tres días
no se permitirá la celebración ni la difusión de reuniones o actos anteriores, no se permitirá la celebración ni la difusión de
públicos de campaña, de propaganda o de proselitismo reuniones o actos públicos de campaña, de propaganda o de
electorales. proselitismo electorales.
3. Quien solicite u ordene la publicación de cualquier encuesta o 5. Quien solicite u ordene la publicación de cualquier encuesta o
sondeo de opinión sobre asuntos electorales, que se realice sondeo de opinión sobre asuntos electorales, que se realice
desde el inicio de las campañas hasta el cierre oficial de las desde el inicio del proceso electoral hasta el cierre oficial de
casillas el día de la elección, deberá entregar copia del estudio las casillas el día de la elección, deberá entregar copia del
completo al Secretario Ejecutivo del Instituto, si la encuesta o estudio completo al secretario ejecutivo del Instituto, si la
sondeo se difunde por cualquier medio. En todo caso, la difusión encuesta o sondeo se difunde por cualquier medio. En todo
de los resultados de cualquier encuesta o sondeo de opinión caso, la difusión de los resultados de cualquier encuesta o
estará sujeta a lo dispuesto en el párrafo siguiente. sondeo de opinión estará sujeta a lo dispuesto en el párrafo
siguiente.
4. Durante los ocho días previos a la elección y hasta la hora del 6. Durante los tres días previos a la elección y hasta la hora del
cierre oficial de las casillas que se encuentren en las zonas de cierre oficial de las casillas que se encuentren en las zonas de
husos horarios más occidentales del territorio nacional, queda husos horarios más occidentales del territorio nacional, queda
prohibido publicar o difundir por cualquier medio, los resultados prohibido publicar o difundir por cualquier medio, los resultados
de encuestas o sondeos de opinión que tengan por objeto dar a de encuestas o sondeos de opinión que tengan por objeto dar a
conocer las preferencias electorales de los ciudadanos, conocer las preferencias electorales de los ciudadanos,
quedando sujetos quienes lo hicieren, a las penas aplicables a quedando sujetos quienes lo hicieren, a las penas aplicables a
aquellos que incurran en alguno de los tipos previstos y aquellos que incurran en alguno de los tipos previstos y
sancionados en el artículo 403 del Código Penal para el Distrito sancionados en el artículo 403 del Código Penal Federal.
Federal en Materia de Fuero Común y para toda la República
en Materia de Fuero Federal.
5. Las personas físicas o morales que pretendan llevar a cabo 7. Las personas físicas o morales que pretendan llevar a cabo
encuestas por muestreo para dar a conocer las preferencias encuestas por muestreo para dar a conocer las preferencias
electorales de los ciudadanos o las tendencias de las electorales de los ciudadanos o las tendencias de las
votaciones, adoptarán los criterios generales de carácter votaciones, adoptarán los criterios generales de carácter
científico, que para tal efecto determine el Consejo General. científico, que para tal efecto emita el Consejo General, previa
consulta con los profesionales del ramo o las
organizaciones en que se agrupen.
258
6. El Instituto, a petición de los partidos políticos y

candidatos presidenciales que así lo decidan, organizará
debates públicos y apoyará su difusión.
Artículo 191.- 1. Cualquier infracción a las disposiciones Artículo 238
contenidas en el presente capítulo será sancionada en los 1. Cualquier infracción a las disposiciones contenidas en el
términos de este Código. presente capítulo será sancionada en los términos de este
Código.
CAPÍTULO TERCERO Capítulo cuarto
De los Procedimientos para la Integración y De los procedimientos para la integración y ubicación de las
Ubicación de las Mesas Directivas de Casilla mesas directivas de casilla
Artículo 192.- 1. En los términos del artículo 155 del presente Artículo 239
Código, las secciones en que se dividen los distritos 1. En los términos del artículo 191 del presente Código, las
uninominales tendrán como máximo 1,500 electores. secciones en que se dividen los distritos uninominales tendrán
como máximo 1,500 electores.
2. En toda sección electoral por cada 750 electores o fracción se 2. En toda sección electoral por cada 750 electores o fracción se
instalará una casilla para recibir la votación de los ciudadanos instalará una casilla para recibir la votación de los ciudadanos
residentes en la misma; de ser dos o más se colocarán en forma residentes en la misma; de ser dos o más se colocarán en forma
contigua y se dividirá la lista nominal de electores en orden contigua y se dividirá la lista nominal de electores en orden
alfabético. alfabético.
3. Cuando el crecimiento demográfico de las secciones lo exija, 3. Cuando el crecimiento demográfico de las secciones lo exija,
se estará a lo siguiente: se estará a lo siguiente:
a) En caso de que el número de ciudadanos inscritos en la lista a) En caso de que el número de ciudadanos inscritos en la lista
nominal de electores correspondiente a una sección sea nominal de electores correspondiente a una sección sea
superior a 1,500 electores, se instalarán en un mismo sitio o superior a 1,500 electores, se instalarán en un mismo sitio o
local tantas casillas como resulte de dividir alfabéticamente el local tantas casillas como resulte de dividir alfabéticamente el
número de ciudadanos inscritos en la lista entre 750; y número de ciudadanos inscritos en la lista entre 750; y
b) No existiendo un local que permita la instalación en un mismo b) No existiendo un local que permita la instalación en un mismo
sitio de las casillas necesarias, se ubicarán éstas en lugares sitio de las casillas necesarias, se ubicarán éstas en lugares
diversos atendiendo a la concentración y distribución de los contiguos atendiendo a la concentración y distribución de los
electores en la sección. electores en la sección.
4. Cuando las condiciones geográficas de una sección hagan 4. Cuando las condiciones geográficas de infraestructura o
difícil el acceso de todos los electores residentes en ella a un socioculturales de una sección hagan difícil el acceso de todos
mismo sitio, podrá acordarse la instalación de varias casillas los electores residentes en ella a un mismo sitio, podrá
extraordinarias en lugares que ofrezcan un fácil acceso a los acordarse la instalación de varias casillas extraordinarias en
electores. Para lo cual, si técnicamente fuese posible, se deberá lugares que ofrezcan un fácil acceso a los electores. Para lo
elaborar el listado nominal conteniendo únicamente los nombres cual, si técnicamente fuese posible, se deberá elaborar el listado
de los ciudadanos que habitan en la zona geográfica donde se nominal conteniendo únicamente los nombres de los ciudadanos
instalen dichas casillas. que habitan en la zona geográfica donde se instalen dichas
casillas.
5. Igualmente, podrán instalarse en las secciones que acuerde la 5. Igualmente, podrán instalarse en las secciones que acuerde la
Junta Distrital correspondiente las casillas especiales a que se Junta Distrital correspondiente las casillas especiales a que se
refiere el artículo 197 de este Código. refiere el artículo 244 de este Código.
6. En cada casilla se procurará la instalación de mamparas 6. En cada casilla se garantizará la instalación de mamparas
donde los votantes puedan decidir el sentido de su sufragio. El donde los votantes puedan decidir el sentido de su sufragio. El
diseño y ubicación de estas mamparas en las casillas se hará de diseño y ubicación de estas mamparas en las casillas se hará de
manera que garanticen plenamente el secreto del voto. manera que garanticen plenamente el secreto del voto.
Artículo 193.- 1. El procedimiento para integrar las mesas Artículo 240
directivas de casilla será el siguiente: 1. El procedimiento para integrar las mesas directivas de casilla
será el siguiente:
a) El Consejo General, en el mes de enero del año de la a) El Consejo General, en enero del año de la elección, sorteará
elección, sorteará un mes del calendario que, junto con el que un mes del calendario que, junto con el que siga en su orden,
259
siga en su orden, serán tomados como base para la insaculación serán tomados como base para la insaculación de los
de los ciudadanos que integrarán las mesas directivas de casilla; ciudadanos que integrarán las mesas directivas de casilla;
b) Conforme al resultado obtenido en el sorteo a que se refiere b) Conforme al resultado obtenido en el sorteo a que se refiere
el inciso anterior, del 1o. al 20 de marzo del año en que deban el inciso anterior, del 1o. al 20 de marzo del año en que deban
celebrarse las elecciones, las Juntas Distritales Ejecutivas celebrarse las elecciones, las Juntas Distritales Ejecutivas
procederán a insacular, de las listas nominales de electores procederán a insacular, de las listas nominales de electores
integradas con los ciudadanos que obtuvieron su Credencial integradas con los ciudadanos que obtuvieron su credencial para
para Votar con fotografía al 15 de enero del mismo año, a un votar con fotografía al 15 de enero del mismo año, a un 10% de
10% de ciudadanos de cada sección electoral, sin que en ningún ciudadanos de cada sección electoral, sin que en ningún caso el
caso el número de ciudadanos insaculados sea menor a número de ciudadanos insaculados sea menor a cincuenta; para
cincuenta; para ello, las Juntas podrán apoyarse en los centros ello, las Juntas podrán apoyarse en los centros de cómputo del
de cómputo del Instituto. En este último supuesto, podrán estar Instituto. En este último supuesto, podrán estar presentes en el
presentes en el procedimiento de insaculación, los miembros del procedimiento de insaculación, los miembros del Consejo Local
Consejo Local y los de la Comisión Local de Vigilancia del y los de la Comisión Local de Vigilancia del Registro Federal de
Registro Federal de Electores de la entidad de que se trate, Electores de la entidad de que se trate, según la programación
según la programación que previamente se determine; que previamente se determine;
c) A los ciudadanos que resulten seleccionados, se les c) A los ciudadanos que resulten seleccionados, se les
convocará para que asistan a un curso de capacitación que se convocará para que asistan a un curso de capacitación que se
impartirá del 21 de marzo al 30 de abril del año de la elección; impartirá del 21 de marzo al 30 de abril del año de la elección;
d) Las juntas harán una evaluación objetiva para seleccionar, d) Las juntas harán una evaluación imparcial y objetiva para
con base en los datos que los ciudadanos aporten durante los seleccionar, en igualdad de oportunidades, con base en los
cursos de capacitación, a los que resulten aptos en términos de datos que los ciudadanos aporten durante los cursos de
este Código, prefiriendo a los de mayor escolaridad e informará capacitación, a los que resulten aptos en términos de este
a los integrantes de los Consejos Distritales sobre todo este Código, prefiriendo a los de mayor escolaridad e informará a los
procedimiento, por escrito y en sesión plenaria; integrantes de los Consejos Distritales sobre todo este
procedimiento, por escrito y en sesión plenaria;
e) El Consejo General, en el mes de marzo del año de la e) El Consejo General, en marzo del año de la elección sorteará
elección sorteará las 29 letras que comprende el alfabeto, a fin las 29 letras que comprende el alfabeto, a fin de obtener la letra
de obtener la letra a partir de la cual, con base en el apellido a partir de la cual, con base en el apellido paterno, se
paterno, se seleccionará a los ciudadanos que integrarán las seleccionará a los ciudadanos que integrarán las mesas
mesas directivas de casilla; directivas de casilla;
f) De acuerdo a los resultados obtenidos en el sorteo a que se f) De acuerdo a los resultados obtenidos en el sorteo a que se
refiere el inciso anterior, las Juntas Distritales harán entre el 16 refiere el inciso anterior, las Juntas Distritales harán entre el 16
de abril y el 12 de mayo siguiente una relación de aquellos de abril y el 12 de mayo siguiente una relación de aquellos
ciudadanos que, habiendo asistido a la capacitación ciudadanos que, habiendo asistido a la capacitación
correspondiente, no tengan impedimento alguno para correspondiente, no tengan impedimento alguno para
desempeñar el cargo, en los términos de este Código. De esta desempeñar el cargo, en los términos de este Código. De esta
relación, los Consejos Distritales insacularán a los ciudadanos relación, los Consejos Distritales insacularán a los ciudadanos
que integrarán las mesas directivas de casilla, a más tardar el 14 que integrarán las mesas directivas de casilla, a más tardar el 14
de mayo; de mayo;
g) A más tardar el 15 de mayo las Juntas Distritales integrarán g) A más tardar el 15 de mayo las Juntas Distritales integrarán
las mesas directivas de casilla con los ciudadanos las mesas directivas de casilla con los ciudadanos
seleccionados, conforme al procedimiento descrito en el inciso seleccionados, conforme al procedimiento descrito en el inciso
anterior, y determinarán según su escolaridad las funciones que anterior, y determinarán según su escolaridad las funciones que
cada uno desempeñará en la casilla. Realizada la integración de cada uno desempeñará en la casilla. Realizada la integración de
las mesas directivas, las juntas distritales, a más tardar el 16 de las mesas directivas, las Juntas Distritales, a más tardar el 16 de
mayo del año en que se celebre la elección, ordenarán la mayo del año en que se celebre la elección, ordenarán la
publicación de las listas de sus miembros para todas las publicación de las listas de sus miembros para todas las
secciones electorales en cada distrito, lo que comunicarán a los secciones electorales en cada distrito, lo que comunicarán a los
Consejos Distritales respectivos; y Consejos Distritales respectivos; y
h) Los Consejos Distritales notificarán personalmente a los h) Los Consejos Distritales notificarán personalmente a los
integrantes de las mesas directivas de casilla su respectivo integrantes de las mesas directivas de casilla su respectivo
nombramiento y les tomarán la protesta exigida por el artículo nombramiento y les tomarán la protesta exigida por el artículo
260
125 de este Código. 161 de este Código.

2. Los representantes de los partidos políticos en los Consejos 2. Los representantes de los partidos políticos en los Consejos
Distritales, podrán vigilar el desarrollo del procedimiento previsto Distritales, podrán vigilar el desarrollo del procedimiento previsto
en este artículo. en este artículo.
3. En caso de sustituciones, las Juntas Distritales deberán
informar de las mismas a los representantes de los partidos
políticos en forma detallada y oportuna.
Artículo 194.- 1. Las casillas deberán ubicarse en lugares que Artículo 241
reúnan los requisitos siguientes: 1. Las casillas deberán ubicarse en lugares que reúnan los
requisitos siguientes:
a) Fácil y libre acceso para los electores; a) Fácil y libre acceso para los electores;
b) Propicien la instalación de canceles o elementos modulares b) Aseguren la instalación de canceles o elementos modulares
que garanticen el secreto en la emisión del voto; que garanticen el secreto en la emisión del voto;
c) No ser casas habitadas por servidores públicos de confianza, c) No ser casas habitadas por servidores públicos de confianza,
federales, estatales o municipales, ni por candidatos registrados federales, estatales o municipales, ni por candidatos registrados
en la elección de que se trate; en la elección de que se trate;
d) No ser establecimientos fabriles, templos o locales destinados d) No ser establecimientos fabriles, templos o locales destinados
al culto, o locales de partidos políticos; y al culto, o locales de partidos políticos; y
e) No ser locales ocupados por cantinas, centros de vicio o e) No ser locales ocupados por cantinas, centros de vicio o
similares. similares.
2. Para la ubicación de las casillas se preferirán, en caso de 2. Para la ubicación de las casillas se preferirán, en caso de
reunir los requisitos señalados por los incisos a) y b) del párrafo reunir los requisitos señalados por los incisos a) y b) del párrafo
anterior, los locales ocupados por escuelas y oficinas públicas. anterior, los locales ocupados por escuelas y oficinas públicas.
Artículo 195.- 1. El procedimiento para determinar la ubicación Artículo 242
de las casillas será el siguiente: 1. El procedimiento para determinar la ubicación de las casillas
será el siguiente:
a) Entre el 15 de febrero y el 15 de marzo del año de la elección a) Entre el 15 de febrero y el 15 de marzo del año de la elección
las Juntas Distritales Ejecutivas recorrerán las secciones de los las Juntas Distritales Ejecutivas recorrerán las secciones de los
correspondientes distritos con el propósito de localizar lugares correspondientes distritos con el propósito de localizar lugares
que cumplan con los requisitos fijados por el artículo anterior; que cumplan con los requisitos fijados por el artículo anterior;
b) Entre el 10 y el 20 de marzo, las Juntas Distritales Ejecutivas b) Entre el 10 y el 20 de marzo, las Juntas Distritales Ejecutivas
presentarán a los Consejos Distritales correspondientes una lista presentarán a los Consejos Distritales correspondientes una lista
proponiendo los lugares en que habrán de ubicarse las casillas; proponiendo los lugares en que habrán de ubicarse las casillas;
c) Recibidas las listas, los Consejos examinarán que los lugares c) Recibidas las listas, los Consejos examinarán que los lugares
propuestos cumplan con los requisitos fijados por el artículo propuestos cumplan con los requisitos fijados por el artículo
anterior y, en su caso, harán los cambios necesarios; anterior y, en su caso, harán los cambios necesarios;
d) Los Consejos Distritales, en sesión que celebren a más tardar d) Los Consejos Distritales, en sesión que celebren a más tardar
durante la segunda semana de mayo, aprobarán la lista en la durante la segunda semana de mayo, aprobarán la lista en la
que se contenga la ubicación de las casillas; que se contenga la ubicación de las casillas;
e) El Presidente del Consejo Distrital ordenará la publicación de e) El presidente del Consejo Distrital ordenará la publicación de
la lista de ubicación de casillas aprobadas, a más tardar el 15 de la lista de ubicación de casillas aprobadas, a más tardar el 15 de
mayo del año de la elección; y mayo del año de la elección; y
f) En su caso, el Presidente del Consejo Distrital ordenará una f) En su caso, el presidente del Consejo Distrital ordenará una
segunda publicación de la lista, con los ajustes segunda publicación de la lista, con los ajustes
correspondientes, entre el día 15 y el 25 de junio del año de la correspondientes, entre el día 15 y el 25 de junio del año de la
Artículo 196.- 1. Las publicaciones de las listas de integrantes Artículo 243
de las mesas directivas y ubicación de las casillas se fijarán en 1. Las publicaciones de las listas de integrantes de las mesas
261
los edificios y lugares públicos más concurridos del distrito. directivas y ubicación de las casillas se fijarán en los edificios y
lugares públicos más concurridos del distrito y en los medios
2. El Secretario del Consejo Distrital entregará una copia de la electrónicos de que disponga el Instituto.
lista a cada uno de los representantes de los partidos políticos, 2. El secretario del Consejo Distrital entregará una copia
haciendo constar la entrega. impresa y otra en medio magnético de la lista a cada uno de
los representantes de los partidos políticos, haciendo constar la
entrega.
Artículo 197.- 1. Los Consejos Distritales, a propuesta de las Artículo 244

Juntas Distritales Ejecutivas, determinarán la instalación de 1. Los Consejos Distritales, a propuesta de las Juntas Distritales
casillas especiales para la recepción del voto de los electores Ejecutivas, determinarán la instalación de casillas especiales
que se encuentren transitoriamente fuera de la sección para la recepción del voto de los electores que se encuentren
correspondiente a su domicilio. transitoriamente fuera de la sección correspondiente a su
domicilio.
2. Para la integración de la mesa directiva y ubicación de las
casillas especiales, se aplicarán las reglas establecidas en el 2. Para la integración de la mesa directiva y ubicación de las
presente Capítulo. casillas especiales, se aplicarán las reglas establecidas en el
presente Capítulo.
3. En cada distrito electoral se podrán instalar hasta cinco
3. En cada distrito electoral se podrán instalar hasta cinco casillas especiales. El número y ubicación serán determinados
casillas especiales. El número y ubicación serán determinados por el Consejo Distrital en atención a la cantidad de municipios
por el Consejo Distrital en atención a la cantidad de municipios comprendidos en su ámbito territorial, a su densidad poblacional,
comprendidos en su ámbito territorial, a su densidad poblacional, y a sus características geográficas y demográficas.
y a sus características geográficas y demográficas.
CAPÍTULO CUARTO Capítulo quinto

Del Registro de Representantes Del registro de representantes
Artículo 198.- 1. Los partidos políticos, una vez registrados sus Artículo 245
candidatos, fórmulas y listas, y hasta trece días antes del día de 1. Los partidos políticos, una vez registrados sus candidatos,
la elección, tendrán derecho a nombrar dos representantes fórmulas y listas, y hasta trece días antes del día de la elección,
propietarios y un suplente, ante cada mesa directiva de casilla, y tendrán derecho a nombrar dos representantes propietarios y un
representantes generales propietarios. suplente, ante cada mesa directiva de casilla, y representantes
generales propietarios.
2. Los partidos políticos podrán acreditar en cada uno de los 2. Los partidos políticos podrán acreditar en cada uno de los
distritos electorales uninominales un representante general por distritos electorales uninominales un representante general por
cada diez casillas electorales ubicadas en zonas urbanas y uno cada diez casillas electorales ubicadas en zonas urbanas y uno
por cada cinco casillas rurales. por cada cinco casillas rurales.
3. Los representantes de los partidos políticos ante las mesas 3. Los representantes de los partidos políticos ante las mesas
directivas de casilla y generales, podrán firmar sus directivas de casilla y generales, podrán firmar sus
nombramientos hasta antes de acreditarse en la casilla; así nombramientos hasta antes de acreditarse en la casilla; así
mismo, deberán portar en lugar visible durante todo el día de la mismo, deberán portar en lugar visible durante todo el día de la
jornada electoral, un distintivo de hasta 2.5 por 2.5 centímetros, jornada electoral, un distintivo de hasta 2.5 por 2.5 centímetros,
con el emblema del partido político al que pertenezcan o al que con el emblema del partido político al que pertenezcan o al que
representen y con la leyenda visible de "representante". representen y con la leyenda visible de "representante".
4. Los representantes de los partidos políticos recibirán una 4. Los representantes de los partidos políticos recibirán una
copia legible de las actas a que se refiere el artículo 200, copia legible de las actas a que se refiere el artículo 247,
párrafo 1, inciso b), de este Código. En caso de no haber párrafo 1, inciso b), de este Código. En caso de no haber
representante en las mesas directivas de casilla, las copias representante en las mesas directivas de casilla, las copias
serán entregadas al representante general que así lo solicite. serán entregadas al representante general que así lo solicite.
Artículo 199.- 1. La actuación de los representantes generales Artículo 246
de los partidos estará sujeta a las normas siguientes: 1. La actuación de los representantes generales de los partidos
estará sujeta a las normas siguientes:
262
a) Ejercerán su cargo exclusivamente ante las mesas directivas a) Ejercerán su cargo exclusivamente ante las mesas directivas
de casilla instaladas en el distrito electoral para el que fueron de casilla instaladas en el distrito electoral para el que fueron
acreditados; acreditados;
b) Deberán actuar individualmente, y en ningún caso podrá b) Deberán actuar individualmente, y en ningún caso podrá
hacerse presente al mismo tiempo en las casillas más de un hacerse presente al mismo tiempo en las casillas más de un
representante general, de un mismo partido político; representante general, de un mismo partido político;
c) No sustituirán en sus funciones a los representantes de los c) No sustituirán en sus funciones a los representantes de los
partidos políticos ante las mesas directivas de casilla, sin partidos políticos ante las mesas directivas de casilla, sin
embargo, podrán coadyuvar en sus funciones y en el ejercicio de embargo, podrán coadyuvar en sus funciones y en el ejercicio de
los derechos de éstos ante las propias mesas directivas de los derechos de éstos ante las propias mesas directivas de
casilla; casilla;
d) En ningún caso ejercerán o asumirán las funciones de los d) En ningún caso ejercerán o asumirán las funciones de los
integrantes de las mesas directivas de casilla; integrantes de las mesas directivas de casilla;
e) No obstaculizarán el desarrollo normal de la votación en las e) No obstaculizarán el desarrollo normal de la votación en las
casillas en las que se presenten; casillas en las que se presenten;
f) En todo tiempo podrán presentar escritos de incidentes que se f) En todo tiempo podrán presentar escritos de incidentes que se
susciten durante el desarrollo de la jornada electoral, pero sólo susciten durante el desarrollo de la jornada electoral, pero sólo
podrán presentar escritos de protesta al término del escrutinio y podrán presentar escritos de protesta al término del escrutinio y
cómputo cuando el representante de su partido político ante la cómputo cuando el representante de su partido político ante la
mesa directiva de casilla no estuviere presente; y mesa directiva de casilla no estuviere presente; y
g) Podrán comprobar la presencia de los representantes de su g) Podrán comprobar la presencia de los representantes de su
partido político en las mesas directivas de casilla y recibir de partido político en las mesas directivas de casilla y recibir de
ellos los informes relativos a su desempeño. ellos los informes relativos a su desempeño.
Artículo 200.- 1. Los representantes de los partidos políticos Artículo 247
debidamente acreditados ante las mesas directivas de casilla 1. Los representantes de los partidos políticos debidamente
tendrán los siguientes derechos: acreditados ante las mesas directivas de casilla tendrán los
siguientes derechos:
a) Participar en la instalación de la casilla y contribuir al buen a) Participar en la instalación de la casilla y contribuir al buen
desarrollo de sus actividades hasta su clausura. Tendrán el desarrollo de sus actividades hasta su clausura. Tendrán el
derecho de observar y vigilar el desarrollo de la elección; derecho de observar y vigilar el desarrollo de la elección;
b) Recibir copia legible de las actas de instalación, cierre de b) Recibir copia legible de las actas de instalación, cierre de
votación y final de escrutinio elaboradas en la casilla; votación y final de escrutinio elaboradas en la casilla;
c) Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos c) Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos
durante la votación; durante la votación;
d) Presentar al término del escrutinio y del cómputo escritos de d) Presentar al término del escrutinio y del cómputo escritos de
protesta; protesta;
e) Acompañar al Presidente de la mesa directiva de casilla, al e) Acompañar al presidente de la mesa directiva de casilla, al
Consejo Distrital correspondiente, para hacer entrega de la Consejo Distrital correspondiente, para hacer entrega de la
documentación y el expediente electoral; y documentación y el expediente electoral; y
f) Los demás que establezca este Código. f) Los demás que establezca este Código.
2. Los representantes vigilarán el cumplimiento de las 2. Los representantes vigilarán el cumplimiento de las
disposiciones de este Código y deberán firmar todas las actas disposiciones de este Código y deberán firmar todas las actas
que se levanten, pudiéndolo hacer bajo protesta con mención de que se levanten, pudiéndolo hacer bajo protesta con mención de
la causa que la motiva. la causa que la motiva.
Artículo 201.- 1. El registro de los nombramientos de los Artículo 248
representantes ante las mesas directivas de casilla y de los 1.El registro de los nombramientos de los representantes ante
representantes generales se hará ante el Consejo Distrital las mesas directivas de casilla y de los representantes generales
correspondiente, y se sujetará a las reglas siguientes: se hará ante el Consejo Distrital correspondiente, y se sujetará a
las reglas siguientes:
a) A partir del día siguiente al de la publicación de las listas de
casilla y hasta trece días antes del día de la elección, los a) A partir del día siguiente al de la publicación de las listas de
partidos políticos deberán registrar en su propia documentación casilla y hasta trece días antes del día de la elección, los
263
y ante el Consejo Distrital correspondiente, a sus representantes partidos políticos deberán registrar en su propia documentación
generales y de casilla. La documentación de que se trata deberá y ante el Consejo Distrital correspondiente, a sus representantes
reunir los requisitos que establezca el Consejo General; generales y de casilla. La documentación de que se trata deberá
reunir los requisitos que establezca el Consejo General;
b) Los Consejos Distritales devolverán a los partidos políticos el b) Los Consejos Distritales devolverán a los partidos políticos el
original de los nombramientos respectivos, debidamente sellado original de los nombramientos respectivos, debidamente sellado
y firmado por el Presidente y el Secretario del mismo, y firmado por el presidente y el secretario del mismo,
conservando un ejemplar; y conservando un ejemplar; y
c) Los partidos políticos podrán sustituir a sus representantes c) Los partidos políticos podrán sustituir a sus representantes
hasta con diez días de anterioridad a la fecha de la elección, hasta con diez días de anterioridad a la fecha de la elección,
devolviendo con el nuevo nombramiento, el original del anterior. devolviendo con el nuevo nombramiento, el original del anterior.
Artículo 202.- 1. La devolución a que refiere el inciso b) del Artículo 249
artículo anterior se sujetará a las reglas siguientes: 1. La devolución a que refiere el inciso b) del artículo anterior se
sujetará a las reglas siguientes:
a) Se hará mediante escrito firmado por el dirigente o a) Se hará mediante escrito firmado por el dirigente o
representante del partido político que haga el nombramiento; representante del partido político que haga el nombramiento;
b) El oficio deberá acompañarse con una relación, en orden b) El oficio deberá acompañarse con una relación, en orden
numérico de casillas, de los nombres de los representantes, numérico de casillas, de los nombres de los representantes,
propietarios y suplentes, señalando la clave de la Credencial propietarios y suplentes, señalando la clave de la credencial
para Votar de cada uno de ellos; para votar de cada uno de ellos;
c) Las solicitudes de registro que carezcan de alguno o algunos c) Las solicitudes de registro que carezcan de alguno o algunos
de los datos del representante ante las mesas directivas de de los datos del representante ante las mesas directivas de
casilla se regresarán al partido político solicitante; para que casilla se regresarán al partido político solicitante; para que
dentro de los tres días siguientes subsane las omisiones; y dentro de los tres días siguientes subsane las omisiones; y
d) Vencido el término a que se refiere el inciso anterior sin d) Vencido el término a que se refiere el inciso anterior sin
corregirse las omisiones, no se registrará el nombramiento. corregirse las omisiones, no se registrará el nombramiento.
Artículo 203.- 1. Los nombramientos de los representantes ante Artículo 250
las mesas directivas de casilla deberán contener los siguientes 1. Los nombramientos de los representantes ante las mesas
datos: directivas de casilla deberán contener los siguientes datos:
a) Denominación del partido político; a) Denominación del partido político;
b) Nombre del representante; b) Nombre del representante;
c) Indicación de su carácter de propietario o suplente; c) Indicación de su carácter de propietario o suplente;
d) Número del distrito electoral, sección y casilla en que d) Número del distrito electoral, sección y casilla en que
actuarán; actuarán;
e) Domicilio del representante; e) Clave de la credencial para votar;
f) Clave de la Credencial para Votar; f) Lugar y fecha de expedición; y
g) Firma del representante; g) Firma del representante o del dirigente del partido
h) Se deroga. político que haga el nombramiento.
i) Lugar y fecha de expedición; y
j) Firma del representante o del dirigente del partido político que
haga el nombramiento.
2. Para garantizar a los representantes ante la mesa directiva de 2. Para garantizar a los representantes ante la mesa directiva de
casilla el ejercicio de los derechos que les otorga este Código, casilla el ejercicio de los derechos que les otorga este Código,
se imprimirá al reverso del nombramiento el texto de los se imprimirá al reverso del nombramiento el texto de los
artículos que correspondan. artículos que correspondan.
3. En caso de que el Presidente del Consejo Distrital no resuelva 3. En caso de que el presidente del Consejo Distrital no resuelva
dentro de las 48 horas siguientes a la solicitud o niegue el dentro de las 48 horas siguientes a la solicitud o niegue el
registro, el partido político interesado podrá solicitar al registro, el partido político interesado podrá solicitar al
Presidente del Consejo Local correspondiente registre a los presidente del Consejo Local correspondiente registre a los
representantes de manera supletoria. representantes de manera supletoria.
4. Para garantizar a los representantes de partido político su
264
4. Para garantizar a los representantes de partido político su debida acreditación ante la mesa directiva de casilla, el
debida acreditación ante la mesa directiva de casilla, el presidente del Consejo Distrital entregará al presidente de cada
Presidente del Consejo Distrital entregará al Presidente de cada mesa, una relación de los representantes que tengan derecho
mesa, una relación de los representantes que tengan derecho de actuar en la casilla de que se trate.
de actuar en la casilla de que se trate.
Artículo 204.- 1. Los nombramientos de los representantes Artículo 251
generales deberán contener los mismos datos que los 1. Los nombramientos de los representantes generales deberán
nombramientos de los representantes ante las mesas directivas contener los mismos datos que los nombramientos de los
de casilla, con excepción del número de casilla. representantes ante las mesas directivas de casilla, con
excepción del número de casilla.
2. De estos nombramientos se formará una lista que deberá 2. De estos nombramientos se formará una lista que deberá
entregarse a los Presidentes de las mesas directivas de casilla. entregarse a los presidentes de las mesas directivas de casilla.
3. Para garantizar a los representantes generales el ejercicio de
3. Para garantizar a los representantes generales el ejercicio de los derechos que les otorga este Código, se imprimirá al reverso
los derechos que les otorga este Código, se imprimirá al reverso del nombramiento el texto de los artículos que correspondan.
del nombramiento el texto de los artículos que correspondan.
CAPÍTULO QUINTO Capítulo sexto

De la Documentación y el Material Electoral De la documentación y el material electoral
Artículo 205.- 1. Para la emisión del voto el Consejo General del Artículo 252
Instituto, tomando en cuenta las medidas de certeza que estime 1. Para la emisión del voto el Consejo General del Instituto,
pertinentes, aprobará el modelo de boleta electoral que se tomando en cuenta las medidas de certeza que estime
utilizará para la elección. pertinentes, aprobará el modelo de boleta electoral que se
2. Las boletas para la elección de Presidente de los Estados utilizará para la elección.
Unidos Mexicanos, senadores y diputados, contendrán: 2. Las boletas para la elección de Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos, senadores y diputados, contendrán:
a) Entidad, distrito, número de la circunscripción plurinominal, a) Entidad, distrito, número de la circunscripción plurinominal,
municipio o delegación; municipio o delegación;
b) Cargo para el que se postula al candidato o candidatos; b) Cargo para el que se postula al candidato o candidatos;
c) Color o combinación de colores y emblema del partido c) Emblema a color de cada uno de los partidos políticos
político nacional o el emblema y el color o colores de la nacionales que participan con candidatos propios, o en
coalición; coalición, en la elección de que se trate;
d) Las boletas estarán adheridas a un talón con folio, del cual d) Las boletas estarán adheridas a un talón con folio, del cual
serán desprendibles. La información que contendrá este talón serán desprendibles. La información que contendrá este talón
será la relativa a la entidad federativa, distrito electoral y será la relativa a la entidad federativa, distrito electoral y
elección que corresponda. El número de folio será progresivo; elección que corresponda. El número de folio será progresivo;
e) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo del e) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo del
candidato o candidatos; candidato o candidatos;
f) En el caso de diputados por mayoría relativa y representación f) En el caso de diputados por mayoría relativa y representación
proporcional, un solo espacio por cada partido político para proporcional, un solo espacio por cada partido político para
comprender la fórmula de candidatos y la lista regional; comprender la fórmula de candidatos y la lista regional;
g) En el caso de la elección de senadores por mayoría relativa y g) En el caso de la elección de senadores por mayoría relativa y
representación proporcional, un solo espacio para comprender la representación proporcional, un solo espacio para comprender la
lista de las dos fórmulas de propietarios y suplentes postuladas lista de las dos fórmulas de propietarios y suplentes postuladas
por cada partido político y la lista nacional; por cada partido político y la lista nacional;
h) En el caso de la elección de Presidente de los Estados h) En el caso de la elección de Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos, un solo espacio para cada candidato; Unidos Mexicanos, un solo espacio para cada partido y
candidato;
i) Las firmas impresas del Presidente del Consejo General y del i) Las firmas impresas del presidente del Consejo General y del
Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral; y secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral; y
j) Espacio para candidatos o fórmulas no registradas. j) Espacio para candidatos o fórmulas no registradas.
3. Las boletas para la elección de diputados llevarán impresas 3. Las boletas para la elección de diputados llevarán impresas
265
las listas regionales de los candidatos, propietarios y suplentes, las listas regionales de los candidatos, propietarios y suplentes,
que postulen los partidos políticos. que postulen los partidos políticos.
4. Las boletas para la elección de senadores llevarán impresas 4. Las boletas para la elección de senadores llevarán impresas
la lista nacional de los candidatos propietarios y suplentes, que la lista nacional de los candidatos propietarios y suplentes, que
postulen los partidos políticos. postulen los partidos políticos.
5. Los colores y emblema de los partidos políticos aparecerán 5. Los emblemas a color de los partidos políticos aparecerán
en la boleta en el orden que les corresponde de acuerdo a la en la boleta en el orden que les corresponde de acuerdo a la
antigüedad de su registro. fecha de su registro. En el caso de que el registro a dos o
más partidos políticos haya sido otorgado en la misma
fecha, los emblemas de los partidos políticos aparecerán en
la boleta en el orden descendente que les corresponda de
acuerdo al porcentaje de votación obtenido en la última
elección de diputados federales.
6. En caso de existir coaliciones, el emblema de la coalición o 6. En caso de existir coaliciones, los emblemas de los partidos
los emblemas de los partidos coaligados y los nombres de los coaligados y los nombres de los candidatos aparecerán con el
candidatos aparecerán con el mismo tamaño y en un espacio de mismo tamaño y en un espacio de las mismas dimensiones que
las mismas dimensiones que aquellos que se destinen en la aquellos que se destinen en la boleta a los partidos que
boleta a los partidos que participan por sí mismos, participan por sí mismos. En ningún caso podrán aparecer
redistribuyéndose los espacios sobrantes. En todo caso, el emblemas conjuntos de los partidos coaligados en un
emblema de la coalición o los emblemas de los partidos mismo recuadro, ni utilizar emblemas distintos para la
políticos coaligados sólo aparecerán en el lugar de la boleta coalición.
que señale el convenio de coalición, siempre y cuando
corresponda al de cualquiera de los partidos coaligados.
Artículo 206.- 1. No habrá modificación a las boletas en caso de Artículo 253
cancelación del registro, o sustitución de uno o más candidatos, 1. No habrá modificación a las boletas en caso de cancelación
si éstas ya estuvieran impresas. En todo caso, los votos del registro, o sustitución de uno o más candidatos, si éstas ya
contarán para los partidos políticos, las coaliciones y los estuvieran impresas. En todo caso, los votos contarán para los
candidatos que estuviesen legalmente registrados ante los partidos políticos y los candidatos que estuviesen legalmente
Consejos General, Locales o Distritales correspondientes. registrados ante los Consejos General, Locales o Distritales
correspondientes.
Artículo 207.- 1. Las boletas deberán obrar en poder del Artículo 254
Consejo Distrital veinte días antes de la elección. 1. Las boletas deberán obrar en poder del Consejo Distrital
quince días antes de la elección.
2. Para su control se tomarán las medidas siguientes: 2. Para su control se tomarán las medidas siguientes:
a) El personal autorizado del Instituto Federal Electoral a) El personal autorizado del Instituto Federal Electoral
entregará las boletas en el día, hora y lugar preestablecidos al entregará las boletas en el día, hora y lugar preestablecidos al
Presidente del Consejo Distrital, quien estará acompañado de presidente del Consejo Distrital, quien estará acompañado de
los demás integrantes del propio Consejo; los demás integrantes del propio Consejo;
b) El Secretario del Consejo Distrital levantará acta b) El secretario del Consejo Distrital levantará acta
pormenorizada de la entrega y recepción de las boletas, pormenorizada de la entrega y recepción de las boletas,
asentando en ella los datos relativos al número de boletas, las asentando en ella los datos relativos al número de boletas, las
características del embalaje que las contiene, y los nombres y características del embalaje que las contiene, y los nombres y
cargos de los funcionarios presentes; cargos de los funcionarios presentes;
c) A continuación, los miembros presentes del Consejo Distrital c) A continuación, los miembros presentes del Consejo Distrital
acompañarán al Presidente para depositar la documentación acompañarán al presidente para depositar la documentación
recibida, en el lugar previamente asignado dentro de su local, recibida, en el lugar previamente asignado dentro de su local,
debiendo asegurar su integridad mediante fajillas selladas y debiendo asegurar su integridad mediante fajillas selladas y
firmadas por los concurrentes. Estos pormenores se asentarán firmadas por los concurrentes. Estos pormenores se asentarán
en el acta respectiva; en el acta respectiva;
d) El mismo día o a más tardar el siguiente, el Presidente del d) El mismo día o a más tardar el siguiente, el presidente del
Consejo, el Secretario y los consejeros electorales procederán a Consejo, el secretario y los consejeros electorales procederán a
contar las boletas para precisar la cantidad recibida, sellarlas al contar las boletas para precisar la cantidad recibida,
dorso y agruparlas en razón del número de electores que consignando el número de los folios, sellarlas al dorso y
266
corresponda a cada una de las casillas a instalar, incluyendo las agruparlas en razón del número de electores que corresponda a
de las casillas especiales según el número que acuerde el cada una de las casillas a instalar, incluyendo las de las casillas
Consejo General para ellas. El Secretario registrará los datos de especiales según el número que acuerde el Consejo General
esta distribución; y para ellas. El secretario registrará los datos de esta distribución;
y
e) Estas operaciones se realizarán con la presencia de los e) Estas operaciones se realizarán con la presencia de los
representantes de los partidos políticos que decidan asistir. representantes de los partidos políticos que decidan asistir.
3. Los representantes de los partidos bajo su más estricta 3. Los representantes de los partidos bajo su más estricta
responsabilidad, si lo desearen, podrán firmar las boletas, responsabilidad, si lo desearen, podrán firmar las boletas,
levantándose un acta en la que consten el número de boletas levantándose un acta en la que consten el número de boletas
que se les dio a firmar, el número de las firmadas y, en su caso, que se les dio a firmar, el número de las firmadas y, en su caso,
el número de boletas faltantes después de haber realizado el el número de boletas faltantes después de haber realizado el
procedimiento de firma. En este último caso se dará noticia de procedimiento de firma. En este último caso se dará noticia de
inmediato a la autoridad competente. inmediato a la autoridad competente.
4. La falta de firma de los representantes en las boletas no 4. La falta de firma de los representantes en las boletas no
impedirá su oportuna distribución. impedirá su oportuna distribución.
Artículo 208.- 1. Los Presidentes de los Consejos Distritales Artículo 255
entregarán a cada Presidente de mesa directiva de casilla, 1. Los presidentes de los Consejos Distritales entregarán a cada
dentro de los cinco días previos al anterior de la elección y presidente de mesa directiva de casilla, dentro de los cinco días
contra el recibo detallado correspondiente: previos al anterior de la elección y contra el recibo detallado
correspondiente:
a) La lista nominal de electores con fotografía de cada sección, a) La lista nominal de electores con fotografía de cada sección,
según corresponda, en los términos de los artículos 155 y 161 según corresponda, en los términos de los artículos 191 y 197
de este Código; de este Código;
b) La relación de los representantes de los partidos registrados b) La relación de los representantes de los partidos registrados
para la casilla en el Consejo Distrital Electoral; para la casilla en el Consejo Distrital Electoral;
c) La relación de los representantes generales acreditados por c) La relación de los representantes generales acreditados por
cada partido político en el distrito en que se ubique la casilla en cada partido político en el distrito en que se ubique la casilla en
cuestión; cuestión;
d) Las boletas para cada elección, en número igual al de los d) Las boletas para cada elección, en número igual al de los
electores que figuren en la lista nominal de electores con electores que figuren en la lista nominal de electores con
fotografía para cada casilla de la sección; fotografía para cada casilla de la sección;
e) Las urnas para recibir la votación, una por cada elección de e) Las urnas para recibir la votación, una por cada elección de
que se trate; que se trate;
f) El líquido indeleble; f) El líquido indeleble;
g) La documentación, formas aprobadas, útiles de escritorio y g) La documentación, formas aprobadas, útiles de escritorio y
demás elementos necesarios; demás elementos necesarios;
h) Los instructivos que indiquen las atribuciones y h) Los instructivos que indiquen las atribuciones y
responsabilidades de los funcionarios de la casilla; e responsabilidades de los funcionarios de la casilla; e
i) Los canceles o elementos modulares que garanticen que el i) Los canceles o elementos modulares que garanticen que el
elector pueda emitir su voto en secreto. elector pueda emitir su voto en secreto.
2. A los Presidentes de mesas directivas de las casillas 2. A los presidentes de mesas directivas de las casillas
especiales les será entregada la documentación y materiales a especiales les será entregada la documentación y materiales a
que se refiere el párrafo anterior, con excepción de la lista que se refiere el párrafo anterior, con excepción de la lista
nominal de electores con fotografía, en lugar de la cual recibirán nominal de electores con fotografía, en lugar de la cual recibirán
las formas especiales para anotar los datos de los electores, los medios informáticos necesarios para verificar que los
que estando transitoriamente fuera de su sección, voten en electores que acudan a votar se encuentren inscritos en la
la casilla especial. El número de boletas que reciban no será lista nominal de electores que corresponde al domicilio
superior a 1,500. consignado en su credencial para votar. El número de boletas
que reciban no será superior a 1,500.
3. El Consejo General encargará a una institución de 3. El líquido indeleble seleccionado deberá garantizar
reconocido prestigio la certificación de las características y plenamente su eficacia. Los envases que lo contengan deberán
calidad del líquido indeleble que ha de ser usado el día de la contar con elementos que identifiquen el producto.
267
jornada electoral. El líquido seleccionado deberá garantizar

plenamente su eficacia. Los envases que lo contengan deberán
contar con elementos que identifiquen el producto.
4. Para constatar que el líquido indeleble utilizado el día de 4. La entrega y recepción del material a que se refieren los
la jornada electoral es idéntico al aprobado por el Consejo párrafos 1 y 2 anteriores se hará con la participación de los
General, al término de la elección, se recogerá el sobrante integrantes de los Consejos Distritales que decidan asistir.
del líquido utilizado en aquellas casillas que determine el
propio Consejo, para ser analizado muestralmente por la
institución que al efecto se autorice.
5. La entrega y recepción del material a que se refieren los
párrafos 1 y 2 anteriores se hará con la participación de los
integrantes de los Consejos Distritales que decidan asistir.
Artículo 209.- 1. Las urnas en que los electores depositen las Artículo 256
boletas, una vez emitido el sufragio, deberán construirse de un 1. Las urnas en que los electores depositen las boletas, una vez
material transparente y de preferencia plegable o armables. emitido el sufragio, deberán construirse de un material
transparente, plegable o armable.
2. Las urnas llevarán en el exterior y en lugar visible, impresa o 2. Las urnas llevarán en el exterior y en lugar visible, impresa o
adherida en el mismo color de la boleta que corresponda, la adherida en el mismo color de la boleta que corresponda, la
denominación de la elección de que se trate. denominación de la elección de que se trate.
Artículo 210.- 1. El Presidente y el Secretario de cada casilla Artículo 257
cuidarán las condiciones materiales del local en que ésta haya 1. El presidente y el secretario de cada casilla cuidarán las
de instalarse para facilitar la votación, garantizar la libertad y el condiciones materiales del local en que ésta haya de instalarse
secreto del voto, y asegurar el orden en la elección. En el local para facilitar la votación, garantizar la libertad y el secreto del
de la casilla y en su exterior no deberá haber propaganda voto, y asegurar el orden en la elección. En el local de la casilla
partidaria; de haberla, la mandarán retirar. y en su exterior no deberá haber propaganda partidaria; de
haberla, la mandarán retirar.
Artículo 211.- 1. Los Consejos Distritales darán publicidad a la Artículo 258
lista de los lugares en que habrán de instalarse las casillas y un 1. Los Consejos Distritales darán publicidad a la lista de los
instructivo para los votantes. lugares en que habrán de instalarse las casillas y un instructivo
para los votantes.
De la Jornada Electoral De la jornada electoral
De la Instalación y Apertura de Casillas De la instalación y apertura de casillas
Artículo 212.- 1. Durante el día de la elección se levantará el Artículo 259

acta de la jornada electoral, que contendrá los datos comunes a 1. Durante el día de la elección se levantará el acta de la jornada
todas las elecciones y las actas relativas al escrutinio y cómputo electoral, que contendrá los datos comunes a todas las
de cada una de las elecciones. elecciones y las actas relativas al escrutinio y cómputo de cada
una de las elecciones.
2. El primer domingo de julio del año de la elección ordinaria, a 2. El primer domingo de julio del año de la elección ordinaria, a
las 8:00 horas, los ciudadanos Presidente, Secretario y las 8:00 horas, los ciudadanos presidente, secretario y
Escrutadores de las mesas directivas de las casillas nombrados escrutadores de las mesas directivas de las casillas nombrados
como propietarios procederán a la instalación de la casilla en como propietarios procederán a la instalación de la casilla en
presencia de los representantes de partidos políticos que presencia de los representantes de partidos políticos que
concurran. concurran.
3. A solicitud de un partido político, las boletas electorales 3. A solicitud de un partido político, las boletas electorales
podrán ser rubricadas o selladas por uno de los representantes podrán ser rubricadas o selladas por uno de los representantes
partidistas ante la casilla designado por sorteo, quien podrá partidistas ante la casilla designado por sorteo, quien podrá
hacerlo por partes para no obstaculizar el desarrollo de la hacerlo por partes para no obstaculizar el desarrollo de la
votación. En el supuesto de que el representante del partido que votación. En el supuesto de que el representante del partido que
resultó facultado en el sorteo se negare a firmar o sellar las resultó facultado en el sorteo se negare a firmar o sellar las
268
boletas, el representante que en un principio lo haya solicitado boletas, el representante que en un principio lo haya solicitado
tendrá ese derecho. La falta de rúbrica o sello en las boletas no tendrá ese derecho. La falta de rúbrica o sello en las boletas no
será motivo para anular los sufragios recibidos. Acto continuo, será motivo para anular los sufragios recibidos. Acto continuo,
se iniciará el levantamiento del acta de la jornada electoral, se iniciará el levantamiento del acta de la jornada electoral,
llenándose y firmándose el apartado correspondiente a la llenándose y firmándose el apartado correspondiente a la
instalación de la casilla. instalación de la casilla.
4. El acta de la jornada electoral constará de los siguientes 4. El acta de la jornada electoral constará de los siguientes
apartados: apartados:
a) El de instalación; y a) El de instalación; y
b) El de cierre de votación. b) El de cierre de votación.
5. En el apartado correspondiente a la instalación, se hará 5. En el apartado correspondiente a la instalación, se hará
constar: constar:
a) El lugar, la fecha y la hora en que se inicia el acto de a) El lugar, la fecha y la hora en que se inicia el acto de
instalación; instalación;
b) El nombre de las personas que actúan como funcionarios de b) El nombre completo y firma autógrafa de las personas que
casilla; actúan como funcionarios de casilla;
c) El número de boletas recibidas para cada elección; c) El número de boletas recibidas para cada elección en la
casilla que corresponda, consignando en el acta los
números de folios;
d) Que las urnas se armaron o abrieron en presencia de los d) Que las urnas se armaron o abrieron en presencia de los
funcionarios, representantes y electores para comprobar que funcionarios y representantes presentes para comprobar que
estaban vacías y que se colocaron en una mesa o lugar estaban vacías y que se colocaron en una mesa o lugar
adecuado a la vista de los representantes de los partidos adecuado a la vista de los electores y representantes de los
políticos; partidos políticos;
e) Una relación de los incidentes suscitados, si los hubiere; y e) Una relación de los incidentes suscitados, si los hubiere; y
f) En su caso, la causa por la que se cambió de ubicación la f) En su caso, la causa por la que se cambió de ubicación la
casilla. casilla.
6. En ningún caso se podrán instalar casillas antes de las 8:00 6. En ningún caso se podrán instalar casillas antes de las 8:00
horas. horas.
7. Los miembros de la mesa directiva de la casilla no podrán 7. Los miembros de la mesa directiva de la casilla no podrán
retirarse sino hasta que ésta sea clausurada. retirarse sino hasta que ésta sea clausurada.
Artículo 213.- 1. De no instalarse la casilla, a las 8:15 horas Artículo 260
conforme al artículo anterior, se estará a lo siguiente: 1. De no instalarse la casilla, a las 8:15 horas conforme al
artículo anterior, se estará a lo siguiente:
a) Si estuviera el Presidente, éste designará a los funcionarios a) Si estuviera el presidente, éste designará a los funcionarios
necesarios para su integración, recorriendo, en primer término y necesarios para su integración, recorriendo, en primer término y
en su caso, el orden para ocupar los cargos de los funcionarios en su caso, el orden para ocupar los cargos de los funcionarios
ausentes con los propietarios presentes y habilitando a los ausentes con los propietarios presentes y habilitando a los
suplentes presentes para los faltantes, y en ausencia de los suplentes presentes para los faltantes, y en ausencia de los
funcionarios designados, de entre los electores que se funcionarios designados, de entre los electores que se
encuentren en la casilla; encuentren en la casilla;
b) Si no estuviera el Presidente, pero estuviera el Secretario, b) Si no estuviera el presidente, pero estuviera el secretario, éste
éste asumirá las funciones de Presidente de la casilla y asumirá las funciones de presidente de la casilla y procederá a
procederá a integrarla en los términos señalados en el inciso integrarla en los términos señalados en el inciso anterior;
anterior; c) Si no estuvieran el presidente ni el secretario, pero estuviera
c) Si no estuvieran el Presidente ni el Secretario, pero estuviera alguno de los escrutadores, éste asumirá las funciones de
alguno de los escrutadores, éste asumirá las funciones de presidente y procederá a integrar la casilla de conformidad con
Presidente y procederá a integrar la casilla de conformidad con lo señalado en el inciso a);
lo señalado en el inciso a); d) Si sólo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumirá las
d) Si sólo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumirá las funciones de presidente, los otros las de secretario y primer
funciones de Presidente, los otros las de Secretario y Primer escrutador, procediendo el primero a instalar la casilla
Escrutador, procediendo el primero a instalar la casilla nombrando a los funcionarios necesarios de entre los electores
nombrando a los funcionarios necesarios de entre los electores presentes, verificando previamente que se encuentren
269
presentes; inscritos en la lista nominal de electores de la sección

correspondiente y cuenten con credencial para votar;
e) Si no asistiera ninguno de los funcionarios de la casilla, el e) Si no asistiera ninguno de los funcionarios de la casilla, el
Consejo Distrital tomará las medidas necesarias para la Consejo Distrital tomará las medidas necesarias para la
instalación de la misma y designará al personal encargado de instalación de la misma y designará al personal encargado de
ejecutarlas y cerciorarse de su instalación; ejecutarlas y cerciorarse de su instalación;
f) Cuando por razones de distancia o de dificultad de las f) Cuando por razones de distancia o de dificultad de las
comunicaciones, no sea posible la intervención oportuna del comunicaciones, no sea posible la intervención oportuna del
personal del Instituto Federal Electoral designado, a las 10:00 personal del Instituto Federal Electoral designado, a las 10:00
horas, los representantes de los partidos políticos ante las horas, los representantes de los partidos políticos ante las
mesas directivas de casilla designarán, por mayoría, a los mesas directivas de casilla designarán, por mayoría, a los
funcionarios necesarios para integrar las casillas de entre los funcionarios necesarios para integrar las casillas de entre los
electores presentes; y electores presentes, verificando previamente que se
encuentren inscritos en la lista nominal de electores de la
sección correspondiente y cuenten con credencial para
votar; y
g) En todo caso, integrada conforme a los anteriores supuestos, g) En todo caso, integrada conforme a los anteriores
la mesa directiva de casilla, iniciará sus actividades, recibirá supuestos, la mesa directiva de casilla, iniciará sus actividades,
válidamente la votación y funcionará hasta su clausura. recibirá válidamente la votación y funcionará hasta su clausura.
2. En el supuesto previsto en el inciso f) del párrafo anterior, se 2. En el supuesto previsto en el inciso f) del párrafo anterior, se
requerirá: requerirá:
a) La presencia de un juez o notario público, quien tiene la a) La presencia de un juez o notario público, quien tiene la
obligación de acudir y dar fe de los hechos; y obligación de acudir y dar fe de los hechos; y
b) En ausencia del juez o notario público, bastará que los b) En ausencia del juez o notario público, bastará que los
representantes expresen su conformidad para designar, de representantes expresen su conformidad para designar, de
común acuerdo, a los miembros de la mesa directiva. común acuerdo, a los miembros de la mesa directiva.
3. Los nombramientos que se hagan conforme a lo dispuesto en 3. Los nombramientos que se hagan conforme a lo dispuesto en
el párrafo 1 de este artículo, deberán recaer en electores que se el párrafo 1 de este artículo, deberán recaer en electores que se
encuentren en la casilla para emitir su voto; en ningún caso encuentren en la casilla para emitir su voto; en ningún caso
podrán recaer los nombramientos en los representantes de los podrán recaer los nombramientos en los representantes de los
partidos políticos. partidos políticos.
Artículo 214.- 1. Los funcionarios y representantes que actuaron Artículo 261
en la casilla, deberán, sin excepción, firmar las actas. 1. Los funcionarios y representantes que actuaron en la casilla,
deberán, sin excepción, firmar las actas.
Artículo 215.- 1. Se considera que existe causa justificada para Artículo 262
la instalación de una casilla en lugar distinto al señalado, 1. Se considera que existe causa justificada para la instalación
cuando: de una casilla en lugar distinto al señalado, cuando:
a) No exista el local indicado en las publicaciones respectivas; a) No exista el local indicado en las publicaciones respectivas;
b) El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda b) El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda
realizar la instalación; realizar la instalación;
c) Se advierta, al momento de la instalación de la casilla, que c) Se advierta, al momento de la instalación de la casilla, que
ésta se pretende realizar en lugar prohibido por la ley; ésta se pretende realizar en lugar prohibido por la ley;
d) Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el d) Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el
secreto del voto o el fácil y libre acceso de los electores o bien, secreto del voto o el fácil y libre acceso de los electores o bien,
no garanticen la realización de las operaciones electorales en no garanticen la realización de las operaciones electorales en
forma normal. En este caso, será necesario que los funcionarios forma normal. En este caso, será necesario que los funcionarios
y representantes presentes tomen la determinación de común y representantes presentes tomen la determinación de común
acuerdo; y acuerdo; y
e) El Consejo Distrital así lo disponga por causa de fuerza mayor e) El Consejo Distrital así lo disponga por causa de fuerza mayor
o caso fortuito y se lo notifique al Presidente de la casilla. o caso fortuito y se lo notifique al presidente de la casilla.
2. Para los casos señalados en el párrafo anterior la casilla 2. Para los casos señalados en el párrafo anterior la casilla
deberá quedar instalada en la misma sección y en el lugar deberá quedar instalada en la misma sección y en el lugar
270
adecuado más próximo, debiéndose dejar aviso de la nueva adecuado más próximo, debiéndose dejar aviso de la nueva
ubicación en el exterior del lugar original que no reunió los ubicación en el exterior del lugar original que no reunió los
requisitos. requisitos.
De la Votación De la votación
Artículo 216.- 1. Una vez llenada y firmada el acta de la jornada Artículo 263
electoral en el apartado correspondiente a la instalación, el 1. Una vez llenada y firmada el acta de la jornada electoral en el
Presidente de la mesa anunciará el inicio de la votación. apartado correspondiente a la instalación, el presidente de la
mesa anunciará el inicio de la votación.
2. Iniciada la votación no podrá suspenderse sino por causa de 2. Iniciada la votación no podrá suspenderse sino por causa de
fuerza mayor. En este caso, corresponde al Presidente dar aviso fuerza mayor. En este caso, corresponde al presidente dar aviso
de inmediato al Consejo Distrital a través de un escrito en que de inmediato al Consejo Distrital a través del medio de
se dé cuenta de la causa de suspensión, la hora en que ocurrió comunicación a su alcance para dar cuenta de la causa de
y la indicación de los votantes que al momento habían ejercido suspensión, la hora en que ocurrió y la indicación de los
su derecho de voto. votantes que al momento habían ejercido su derecho de voto, lo
que será consignado en el acta.
3. El escrito de referencia deberá ser firmado por dos testigos, 3. El aviso de referencia deberá ser constatado por dos
que lo serán preferentemente, los integrantes de la mesa testigos, que lo serán preferentemente, los integrantes de la
directiva o los representantes de los partidos políticos. mesa directiva o los representantes de los partidos políticos.
4. Recibida la comunicación que antecede, el Consejo Distrital 4. Recibida la comunicación que antecede, el Consejo Distrital
decidirá si se reanuda la votación, para lo cual tomará las decidirá si se reanuda la votación, para lo cual tomará las
medidas que estime necesarias. medidas que estime necesarias.
Artículo 217.- 1. Los electores votarán en el orden en que se Artículo 264
presenten ante la mesa directiva de casilla, debiendo mostrar su 1. Los electores votarán en el orden en que se presenten ante la
Credencial para Votar con fotografía. mesa directiva de casilla, debiendo mostrar su credencial para
votar con fotografía o en su caso, la resolución del Tribunal
Electoral que les otorga el derecho de votar sin aparecer en
la lista nominal o sin contar con credencial para votar o en
ambos casos.
2. Los Presidentes de casilla permitirán emitir su voto a aquellos 2. Los presidentes de casilla permitirán emitir su voto a aquellos
ciudadanos cuya Credencial para Votar contenga errores de ciudadanos cuya credencial para votar contenga errores de
seccionamiento, siempre que aparezcan en la lista nominal de seccionamiento, siempre que aparezcan en la lista nominal de
electores con fotografía correspondiente a su domicilio. electores con fotografía correspondiente a su domicilio.
3. En el caso referido en el párrafo anterior, los Presidentes de 3. En el caso referido en el párrafo anterior, los presidentes de
casilla, además de identificar a los electores en los términos de casilla, además de identificar a los electores en los términos de
este Código, se cerciorarán de su residencia en la sección este Código, se cerciorarán de su residencia en la sección
correspondiente por el medio que estimen más efectivo. correspondiente por el medio que estimen más efectivo.
4. El Presidente de la casilla recogerá las Credenciales para 4. El presidente de la casilla recogerá las Credenciales para
Votar que tengan muestras de alteración o no pertenezcan al Votar que tengan muestras de alteración o no pertenezcan al
ciudadano, poniendo a disposición de las autoridades a quienes ciudadano, poniendo a disposición de las autoridades a quienes
las presenten. las presenten.
5. El Secretario de la mesa directiva anotará el incidente en el 5. El secretario de la mesa directiva anotará el incidente en el
acta respectiva, con mención expresa del nombre del ciudadano acta respectiva, con mención expresa del nombre del ciudadano
o ciudadanos presuntamente responsables. o ciudadanos presuntamente responsables.
Artículo 218.- 1. Una vez comprobado que el elector aparece en Artículo 265
las listas nominales y que haya exhibido su Credencial para 1. Una vez comprobado que el elector aparece en las listas
Votar con fotografía, el Presidente le entregará las boletas de las nominales y que haya exhibido su credencial para votar con
elecciones para que libremente y en secreto marque sus fotografía, el presidente le entregará las boletas de las
boletas en el círculo o cuadro correspondiente al partido elecciones para que libremente y en secreto marque en la
político por el que sufraga, o anote el nombre del candidato no boleta únicamente el cuadro correspondiente al partido político
registrado por el que desea emitir su voto. por el que sufraga, o anote el nombre del candidato no
registrado por el que desea emitir su voto.
271
2. Aquellos electores que no sepan leer o que se encuentren 2. Aquellos electores que no sepan leer o que se encuentren
impedidos físicamente para marcar sus boletas de voto, podrán impedidos físicamente para marcar sus boletas de voto, podrán
hacerse asistir por una persona de su confianza que les hacerse asistir por una persona de su confianza que les
acompañe. acompañe.
3. Acto seguido, el elector doblará sus boletas y se dirigirá a 3. Acto seguido, el elector doblará sus boletas y se dirigirá a
depositarlas en la urna correspondiente. depositarlas en la urna correspondiente.
4. El Secretario de la casilla anotará la palabra "votó" en la lista 4. El secretario de la casilla, auxiliado en todo tiempo por uno
nominal correspondiente y procederá a: de los escrutadores, deberá anotar, con el sello que le haya
sido entregado para tal efecto, la palabra "votó" en la lista
nominal correspondiente y procederá a:
a) Marcar la Credencial para Votar con fotografía del elector que a) Marcar la credencial para votar con fotografía del elector que
ha ejercido su derecho de voto; ha ejercido su derecho de voto;
b) Impregnar con líquido indeleble el dedo pulgar derecho del b) Impregnar con líquido indeleble el dedo pulgar derecho del
elector; y elector; y
c) Devolver al elector su Credencial para Votar. c) Devolver al elector su credencial para votar.
5. Los representantes de los partidos políticos ante las mesas 5. Los representantes de los partidos políticos ante las mesas
directivas, podrán ejercer su derecho de voto en la casilla en la directivas, podrán ejercer su derecho de voto en la casilla en la
que estén acreditados, para lo cual se seguirá el procedimiento que estén acreditados, para lo cual se seguirá el procedimiento
señalado en éste y el anterior artículo, anotando el nombre señalado en éste y el anterior artículo, anotando el nombre
completo y la clave de la Credencial para Votar de los completo y la clave de la credencial para votar de los
representantes al final de la lista nominal de electores. representantes al final de la lista nominal de electores.
Artículo 219.- 1. Corresponde al Presidente de la mesa Artículo 266
directiva, en el lugar en que se haya instalado la casilla, el 1. Corresponde al presidente de la mesa directiva, en el lugar en
ejercicio de la autoridad para preservar el orden, asegurar el que se haya instalado la casilla, el ejercicio de la autoridad para
libre acceso de los electores, garantizar en todo tiempo el preservar el orden, asegurar el libre acceso de los electores,
secreto del voto y mantener la estricta observancia de este garantizar en todo tiempo el secreto del voto y mantener la
Código. estricta observancia de este Código.
2. Los miembros de la mesa directiva deberán permanecer en la 2. Los miembros de la mesa directiva deberán permanecer en la
casilla a lo largo de la votación, pero en ningún caso podrán casilla a lo largo de la votación, pero en ningún caso podrán
interferir con la libertad y secreto del voto de los electores. interferir con la libertad y secreto del voto de los electores.
3. Tendrán derecho de acceso a las casillas: 3. Tendrán derecho de acceso a las casillas:
a) Los electores que hayan sido admitidos por el Presidente en a) Los electores que hayan sido admitidos por el presidente en
los términos que fija el artículo 218 de este Código; los términos que fija el artículo 265 de este Código;
b) Los representantes de los partidos políticos debidamente b) Los representantes de los partidos políticos debidamente
acreditados en los términos que fijan los artículos 203 y 204 de acreditados en los términos que fijan los artículos 250 y 251 de
este Código; este Código;
c) Los notarios públicos y los jueces que deban dar fe de c) Los notarios públicos y los jueces que deban dar fe de
cualquier acto relacionado con la integración de la mesa cualquier acto relacionado con la integración de la mesa
directiva, la instalación de la casilla y, en general, con el directiva, la instalación de la casilla y, en general, con el
desarrollo de la votación siempre y cuando se hayan identificado desarrollo de la votación siempre y cuando se hayan identificado
ante el Presidente de la mesa directiva y precisada la índole de ante el presidente de la mesa directiva y precisada la índole de
la diligencia a realizar, misma que en ningún caso podrá la diligencia a realizar, misma que en ningún caso podrá
oponerse al secreto de la votación; y oponerse al secreto de la votación; y
d) Funcionarios del Instituto Federal Electoral que fueren d) Los funcionarios del Instituto Federal Electoral que fueren
llamados por el Presidente de la mesa directiva. enviados por el Consejo o la Junta Distrital respectiva, o
llamados por el presidente de la mesa directiva.
4. Los representantes generales permanecerán en las casillas el 4. Los representantes generales permanecerán en las casillas el
tiempo necesario para cumplir con las funciones que les fija el tiempo necesario para cumplir con las funciones que les fija el
artículo 199 de este Código; no podrán interferir el libre artículo 246 de este Código; no podrán interferir el libre
desarrollo de la votación ni pretender asumir las funciones desarrollo de la votación ni pretender asumir las funciones
propias de los integrantes de la mesa directiva. El Presidente de propias de los integrantes de la mesa directiva. El presidente de
272
la mesa directiva podrá conminarlos a cumplir con sus funciones la mesa directiva podrá conminarlos a cumplir con sus funciones
y, en su caso, podrá ordenar su retiro cuando el representante y, en su caso, podrá ordenar su retiro cuando el representante
deje de cumplir su función, coaccione a los electores, o en deje de cumplir su función, coaccione a los electores, o en
cualquier forma afecte el desarrollo normal de la votación. cualquier forma afecte el desarrollo normal de la votación.
5. En ningún caso se permitirá el acceso a las casillas a 5. En ningún caso se permitirá el acceso a las casillas a
personas que se encuentren privadas de sus facultades personas que se encuentren privadas de sus facultades
mentales, intoxicadas, bajo el influjo de enervantes, embozadas mentales, intoxicadas, bajo el influjo de enervantes, embozadas
o armadas. o armadas.
6. Tampoco tendrán acceso a las casillas, salvo que sea para 6. Tampoco tendrán acceso a las casillas, salvo que sea para
ejercer su derecho de voto, miembros de corporaciones o ejercer su derecho de voto, miembros de corporaciones o
fuerzas de seguridad pública, dirigentes de partidos políticos, fuerzas de seguridad pública, dirigentes de partidos políticos,
candidatos o representantes populares. candidatos o representantes populares.
Artículo 220.- 1. El Presidente de la mesa directiva podrá Artículo 267
solicitar, en todo tiempo, el auxilio de las fuerzas de seguridad 1. El presidente de la mesa directiva podrá solicitar, en todo
pública a fin de preservar el orden en la casilla y la normalidad tiempo, el auxilio de las fuerzas de seguridad pública a fin de
de la votación, ordenando el retiro de cualquier persona que preservar el orden en la casilla y la normalidad de la votación,
indebidamente interfiera o altere el orden. ordenando el retiro de cualquier persona que indebidamente
interfiera o altere el orden.
2. En estos casos, el Secretario de la casilla hará constar las 2. En estos casos, el secretario de la casilla hará constar las
causas del quebranto del orden y las medidas acordadas por el causas del quebranto del orden y las medidas acordadas por el
Presidente, en un acta especial que deberá firmarse por los presidente, en un acta especial que deberá firmarse por los
funcionarios de la casilla y los representantes de los partidos funcionarios de la casilla y los representantes de los partidos
acreditados ante la misma. Si algún funcionario o representante acreditados ante la misma. Si algún funcionario o representante
se negase a firmar, el Secretario hará constar la negativa. se negase a firmar, el secretario hará constar la negativa.
Artículo 221.- 1. Los representantes de los partidos políticos Artículo 268
podrán presentar al Secretario de la mesa directiva escritos 1. Los representantes de los partidos políticos podrán presentar
sobre cualquier incidente que en su concepto constituya una al secretario de la mesa directiva escritos sobre cualquier
infracción a lo dispuesto por este Código. incidente que en su concepto constituya una infracción a lo
dispuesto por este Código.
2. El Secretario recibirá tales escritos y los incorporará al 2. El secretario recibirá tales escritos y los incorporará al
expediente electoral de la casilla sin que pueda mediar discusión expediente electoral de la casilla sin que pueda mediar discusión
sobre su admisión. sobre su admisión.
Artículo 222.- 1. Ninguna autoridad podrá detener a los Artículo 269
integrantes de las mesas directivas de casilla o a los 1. Ninguna autoridad podrá detener a los integrantes de las
representantes de los partidos durante la jornada electoral, salvo mesas directivas de casilla o a los representantes de los partidos
en el caso de flagrante delito. durante la jornada electoral, salvo en el caso de flagrante delito.
Artículo 223.- 1. En las casillas especiales para recibir la Artículo 270
votación de los electores que transitoriamente se encuentren 1. En las casillas especiales para recibir la votación de los
fuera de su sección se aplicarán, en lo procedente, las reglas electores que transitoriamente se encuentren fuera de su
establecidas en los artículos anteriores y las siguientes: sección se aplicarán, en lo procedente, las reglas establecidas
en los artículos anteriores y las siguientes:
a) El elector además de exhibir su Credencial para Votar, a a) El elector además de exhibir su credencial para votar, a
requerimiento del Presidente de la mesa directiva, deberá requerimiento del presidente de la mesa directiva, deberá
mostrar el pulgar derecho para constatar que no ha votado en mostrar el pulgar derecho para constatar que no ha votado en
otra casilla; y otra casilla; y
b) El Secretario de la mesa directiva procederá a asentar en el b) El secretario de la mesa directiva procederá a asentar en el
acta de electores en tránsito los datos de la Credencial para acta de electores en tránsito los datos de la credencial para
Votar del elector. votar del elector.
2. Una vez asentados los datos, a que se refiere el inciso 2. Una vez asentados los datos, a que se refiere el inciso
anterior, se observará lo siguiente: anterior, se observará lo siguiente:
a) Si el elector se encuentra fuera de su sección, pero dentro de a) Si el elector se encuentra fuera de su sección, pero dentro de
su distrito, podrá votar por diputados por los principios de su distrito, podrá votar por diputados por los principios de
mayoría relativa y de representación proporcional, por senador mayoría relativa y de representación proporcional, por senador
273
por los principios de mayoría relativa y representación por los principios de mayoría relativa y de representación
proporcional y por Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. proporcional y por Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente de la mesa directiva le entregará la boleta única El presidente de la mesa directiva le entregará la boleta única
para la elección de diputados, asentando la leyenda para la elección de diputados, asentando la leyenda
"representación proporcional", o la abreviatura "R.P.", y las "representación proporcional", o la abreviatura "R.P." y las
boletas para la elección de senadores y de Presidente; boletas para la elección de senadores y de presidente;
b) Si el elector se encuentra fuera de su distrito, pero dentro de b) Si el elector se encuentra fuera de su distrito, pero dentro de
su entidad federativa, podrá votar por diputados por el principio su entidad federativa, podrá votar por diputados por el principio
de representación proporcional, por senador por los principios de de representación proporcional, por senador por los principios de
mayoría relativa y representación proporcional y por Presidente mayoría relativa y representación proporcional y por Presidente
de los Estados Unidos Mexicanos. El presidente de la mesa de los Estados Unidos Mexicanos. El presidente de la mesa
directiva le entregará la boleta única para la elección de directiva le entregará la boleta única para la elección de
diputados, asentando la leyenda "representación proporcional", diputados, asentando la leyenda "representación proporcional",
o la abreviatura "R.P." y las boletas para la elección de o la abreviatura "R.P." y las boletas para la elección de
senadores y de Presidente; senadores y de presidente;
c) Si el elector se encuentra fuera de su entidad, pero dentro de c) Si el elector se encuentra fuera de su entidad, pero dentro de
su circunscripción, podrá votar por diputados por el principio de su circunscripción, podrá votar por diputados por el principio de
representación proporcional, por senador por el principio de representación proporcional, por senador por el principio de
representación proporcional y por Presidente de los Estados representación proporcional y por Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos. El Presidente de la mesa directiva le Unidos Mexicanos. El presidente de la mesa directiva le
entregará las boletas únicas para las elecciones de diputados y entregará las boletas únicas para las elecciones de diputados y
senadores, asentando la leyenda "representación proporcional" senadores, asentando la leyenda "representación proporcional"
o la abreviatura "R.P.", así como la boleta para la elección de o la abreviatura "R.P.", así como la boleta para la elección de
Presidente; y presidente; y
d) Si el elector se encuentra fuera de su distrito, de su entidad y d) Si el elector se encuentra fuera de su distrito, de su entidad y
de su circunscripción, pero dentro del territorio nacional, de su circunscripción, pero dentro del territorio nacional,
únicamente podrá votar por senador por el principio de únicamente podrá votar por senador por el principio de
representación proporcional y por Presidente de los Estados representación proporcional y por Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos. El presidente de la casilla le entregará la Unidos Mexicanos. El presidente de la casilla le entregará la
boleta única para la elección de senadores asentando la leyenda boleta única para la elección de senadores asentando la leyenda
"representación proporcional" o la abreviatura "R.P.", así como la "representación proporcional" o la abreviatura "R.P.", así como la
boleta de la elección de Presidente. boleta de la elección de presidente.
3. Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad de elector y 3. Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad de elector y
anotados los datos en el acta correspondiente, el Presidente de anotados los datos en el acta correspondiente, el presidente de
la casilla le entregará las boletas a que tuviere derecho. la casilla le entregará las boletas a que tuviere derecho.
4. El Secretario asentará a continuación del nombre del 4. El secretario asentará a continuación del nombre del
ciudadano la elección o elecciones por las que votó. ciudadano la elección o elecciones por las que votó.
Artículo 224.- 1. La votación se cerrará a las 18:00 horas. Artículo 271
1. La votación se cerrará a las 18:00 horas.
2. Podrá cerrarse antes de la hora fijada en el párrafo anterior, 2. Podrá cerrarse antes de la hora fijada en el párrafo anterior,
sólo cuando el Presidente y el Secretario certifiquen que sólo cuando el presidente y el secretario certifiquen que
hubieren votado todos los electores incluidos en la lista nominal hubieren votado todos los electores incluidos en la lista nominal
correspondiente. correspondiente.
3. Sólo permanecerá abierta después de las 18:00 horas, 3. Sólo permanecerá abierta después de las 18:00 horas,
aquella casilla en la que aún se encuentren electores formados aquella casilla en la que aún se encuentren electores formados
para votar. En este caso, se cerrará una vez que quienes para votar. En este caso, se cerrará una vez que quienes
estuviesen formados a las 18:00 horas hayan votado. estuviesen formados a las 18:00 horas hayan votado.
Artículo 225.- 1. El Presidente declarará cerrada la votación al Artículo 272
cumplirse con los extremos previstos en el artículo anterior. 1. El presidente declarará cerrada la votación al cumplirse con
los extremos previstos en el artículo anterior.
2. Acto seguido, el secretario llenará el apartado 2. Acto seguido, el secretario llenará el apartado
274
correspondiente al cierre de votación del acta de la jornada correspondiente al cierre de votación del acta de la jornada
electoral, el cual deberá ser firmado por los funcionarios y electoral, el cual deberá ser firmado por los funcionarios y
representantes. representantes.
3. En todo caso, el apartado correspondiente al cierre de 3. En todo caso, el apartado correspondiente al cierre de
votación contendrá: votación contendrá:
a) Hora de cierre de la votación; y a) Hora de cierre de la votación; y
b) Causa por la que se cerró antes o después de las 18:00 b) Causa por la que se cerró antes o después de las 18:00
horas. horas.
Capítulo tercero
CAPÍTULO TERCERO
Del escrutinio y cómputo en la casilla
Del Escrutinio y Cómputo en la Casilla
Artículo 226.- 1. Una vez cerrada la votación y llenado y firmado Artículo 273
el apartado correspondiente del acta de la jornada electoral, los 1. Una vez cerrada la votación y llenado y firmado el apartado
integrantes de la mesa directiva procederán al escrutinio y correspondiente del acta de la jornada electoral, los integrantes
cómputo de los votos sufragados en la casilla. de la mesa directiva procederán al escrutinio y cómputo de los
votos sufragados en la casilla.
Artículo 227.- 1. El escrutinio y cómputo es el procedimiento por Artículo 274
el cual los integrantes de cada una de las mesas directivas de 1. El escrutinio y cómputo es el procedimiento por el cual los
casilla, determinan: integrantes de cada una de las mesas directivas de casilla,
determinan:
a) El número de electores que votó en la casilla; a) El número de electores que votó en la casilla;
b) El número de votos emitidos en favor de cada uno de los b) El número de votos emitidos en favor de cada uno de los
partidos políticos o candidatos; partidos políticos o candidatos;
c) El número de votos anulados por la mesa directiva de la c) El número de votos nulos; y
casilla; y
d) El número de boletas sobrantes de cada elección. d) El número de boletas sobrantes de cada elección.
2. Se entiende por voto nulo aquel expresado por un elector en 2. Son votos nulos:
una boleta que depositó en la urna, pero que no marcó un solo a) Aquel expresado por un elector en una boleta que depositó en
cuadro en el que se contenga el emblema de un partido político, la urna, sin haber marcado ningún cuadro que contenga el
el de una coalición o el de los emblemas de los partidos emblema de un partido político; y
coaligados.
b) Cuando el elector marque dos o más cuadros sin existir
coalición entre los partidos cuyos emblemas hayan sido
marcados;
3. Se entiende por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido 3. Cuando el elector marque en la boleta dos o más cuadros
entregadas a la mesa directiva de casilla no fueron utilizadas por y exista coalición entre los partidos cuyos emblemas hayan
los electores. sido marcados, el voto contará para el candidato de la
coalición y se registrará por separado en el espacio
correspondiente del acta de escrutinio y cómputo de casilla.
4. Se entiende por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido
entregadas a la mesa directiva de casilla no fueron utilizadas por
los electores.
Artículo 228.- 1. El escrutinio y cómputo se llevará a cabo en el Artículo 275
orden siguiente: 1. El escrutinio y cómputo se llevará a cabo en el orden
siguiente:
a) De Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; a) De Presidente de los Estados Unidos Mexicanos;
b) De senadores; y b) De senadores; y
c) De diputados. c) De diputados.
Artículo 229.- 1. El escrutinio y cómputo de cada elección se Artículo 276
realizará conforme a las reglas siguientes: 1. El escrutinio y cómputo de cada elección se realizará
conforme a las reglas siguientes:
275
a) El Secretario de la mesa directiva de casilla contará las a) El secretario de la mesa directiva de casilla contará las
boletas sobrantes y las inutilizará por medio de dos rayas boletas sobrantes y las inutilizará por medio de dos rayas
diagonales con tinta, las guardará en un sobre especial el cual diagonales con tinta, las guardará en un sobre especial el cual
quedará cerrado y anotará en el exterior del mismo el número de quedará cerrado y anotará en el exterior del mismo el número de
boletas que se contienen en él; boletas que se contienen en él;
b) El primer escrutador contará el número de ciudadanos que b) El primer escrutador contará en dos ocasiones, el número de
aparezca que votaron conforme a la lista nominal de electores ciudadanos que aparezca que votaron conforme a la lista
de la sección; nominal de electores de la sección, sumando, en su caso, el
número de electores que votaron por resolución del
Tribunal Electoral sin aparecer en la lista nominal;
c) El Presidente de la mesa directiva abrirá la urna, sacará las c) El presidente de la mesa directiva abrirá la urna, sacará las
boletas y mostrará a los presentes que la urna quedó vacía; boletas y mostrará a los presentes que la urna quedó vacía;
d) El segundo escrutador contará las boletas extraídas de la d) El segundo escrutador contará las boletas extraídas de la
urna; urna;
e) Los dos escrutadores bajo la supervisión del Presidente, e) Los dos escrutadores bajo la supervisión del presidente,
clasificarán las boletas para determinar: clasificarán las boletas para determinar:
I. El número de votos emitidos a favor de cada uno de los I. El número de votos emitidos a favor de cada uno de los
partidos políticos o candidatos; y partidos políticos o candidatos; y
II. El número de votos que sean nulos. II. El número de votos que sean nulos; y
f) El Secretario anotará en hojas por separado los resultados de f) El secretario anotará en hojas dispuestas al efecto los
cada una de las operaciones señaladas en las fracciones resultados de cada una de las operaciones señaladas en las
anteriores, los que una vez verificados, transcribirá en las fracciones anteriores, los que, una vez verificados por los
respectivas actas de escrutinio y cómputo de cada elección. demás integrantes de la mesa, transcribirá en las respectivas
actas de escrutinio y cómputo de cada elección.
2. Cuando en la boleta aparezca el emblema de los partidos 2. Tratándose de partidos coaligados, si apareciera cruzado
coaligados, para efectos de la elección por el principio de más de uno de sus respectivos emblemas, se asignará el voto
representación proporcional, si sólo apareciera cruzado uno al candidato de la coalición, lo que deberá consignarse en el
de los emblemas, se asignará el voto al partido apartado respectivo del acta de escrutinio y cómputo
correspondiente, si no fuera claro por cuál de ellos se correspondiente.
manifestó el elector, el voto se asignará al partido político
que señale el convenio de coalición correspondiente
siempre y cuando en ambos casos se cumpla con lo
dispuesto en el inciso a) del artículo siguiente.
Artículo 230.- 1. Para determinar la validez o nulidad de los Artículo 277
votos se observarán las reglas siguientes: 1. Para determinar la validez o nulidad de los votos se
observarán las reglas siguientes:
a) Se contará un voto válido por la marca que haga el elector en a) Se contará un voto válido por la marca que haga el elector en
un solo cuadro en el que se contenga el emblema de un partido un solo cuadro en el que se contenga el emblema de un partido
político, el de una coalición o el de los emblemas de los político, atendiendo lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo
partidos coaligados; inmediato anterior;
b) Se contará como nulo cualquier voto emitido en forma distinta b) Se contará como nulo cualquier voto emitido en forma distinta
a la señalada; y a la señalada; y
c) Los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se c) Los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se
asentarán en el acta por separado. asentarán en el acta por separado.
Artículo 231.- 1. Si se encontrasen boletas de una elección en Artículo 278
la urna correspondiente a otra, se separarán y se computarán en 1. Si se encontrasen boletas de una elección en la urna
la elección respectiva. correspondiente a otra, se separarán y se computarán en la
elección respectiva.
Artículo 232.- 1. Se levantará un acta de escrutinio y cómputo Artículo 279
para cada elección. Cada acta contendrá, por lo menos: 1. Se levantará un acta de escrutinio y cómputo para cada
elección. Cada acta contendrá, por lo menos:
a) El número de votos emitidos a favor de cada partido político o a) El número de votos emitidos a favor de cada partido político o
candidato; candidato;
276
b) El número total de las boletas sobrantes que fueron b) El número total de las boletas sobrantes que fueron
inutilizadas; inutilizadas;
c) El número de votos nulos; c) El número de votos nulos;
d) Una relación de los incidentes suscitados, si los hubiere; y d) El número de representantes de partidos que votaron en
la casilla sin estar en el listado nominal de electores,
e) La relación de escritos de protesta presentados por los e) Una relación de los incidentes suscitados, si los hubiere; y
representantes de los partidos políticos al término del escrutinio f) La relación de escritos de protesta presentados por los
y cómputo. representantes de los partidos políticos al término del escrutinio
y cómputo.
2. En todo caso se asentarán los datos anteriores en las formas 2. En todo caso se asentarán los datos anteriores en las formas
aprobadas por el Consejo General del Instituto Federal Electoral. aprobadas por el Consejo General del Instituto Federal Electoral.
3. En ningún caso se sumarán a los votos nulos las boletas 3. En ningún caso se sumarán a los votos nulos las boletas
sobrantes que fueron inutilizadas. sobrantes que fueron inutilizadas.
4. Los funcionarios de las mesas directivas de casilla, con el
auxilio de los representantes de los partidos políticos,
verificarán la exactitud de los datos que consignen en el
acta de escrutinio y cómputo.
Artículo 233.- 1. Concluido el escrutinio y el cómputo de todas Artículo 280
las votaciones se levantarán las actas correspondientes de cada 1. Concluido el escrutinio y el cómputo de todas las votaciones
elección, las que deberán firmar, sin excepción, todos los se levantarán las actas correspondientes de cada elección, las
funcionarios y los representantes de los partidos políticos que que deberán firmar, sin excepción, todos los funcionarios y los
actuaron en la casilla. representantes de los partidos políticos que actuaron en la
casilla.
2. Los representantes de los partidos políticos ante las casillas
2. Los representantes de los partidos políticos ante las casillas, tendrán derecho a firmar el acta bajo protesta, señalando los
tendrán derecho a firmar el acta bajo protesta, señalando los motivos de la misma. Si se negaran a firmar, el hecho deberá
motivos de la misma. consignarse en el acta.
Artículo 234.- 1. Al término del escrutinio y cómputo de cada Artículo 281
una de las elecciones, se formará un expediente de casilla con 1. Al término del escrutinio y cómputo de cada una de las
la documentación siguiente: elecciones, se formará un expediente de casilla con la
documentación siguiente:
a) Un ejemplar del acta de la jornada electoral; a) Un ejemplar del acta de la jornada electoral;
b) Se deroga. b) Un ejemplar del acta final de escrutinio y cómputo; y
c) Un ejemplar del acta final de escrutinio y cómputo; y c) Los escritos de protesta que se hubieren recibido.
d) Los escritos de protesta que se hubieren recibido.
2. Se remitirán también, en sobres por separado, las boletas 2. Se remitirán también, en sobres por separado, las boletas
sobrantes inutilizadas y las que contengan los votos válidos y los sobrantes inutilizadas y las que contengan los votos válidos y los
votos nulos para cada elección. votos nulos para cada elección.
3. La lista nominal de electores se remitirá en sobre por 3. La lista nominal de electores se remitirá en sobre por
separado. separado.
4. Para garantizar la inviolabilidad de la documentación anterior, 4. Para garantizar la inviolabilidad de la documentación anterior,
con el expediente de cada una de las elecciones y los sobres, se con el expediente de cada una de las elecciones y los sobres, se
formará un paquete en cuya envoltura firmarán los integrantes formará un paquete en cuya envoltura firmarán los integrantes
de la mesa directiva de casilla y los representantes que de la mesa directiva de casilla y los representantes que
desearan hacerlo. desearan hacerlo.
5. La denominación expediente de casilla corresponderá al que 5. La denominación expediente de casilla corresponderá al que
se hubiese formado con las actas y los escritos de protesta se hubiese formado con las actas y los escritos de protesta
referidos en el párrafo 1 de este artículo. referidos en el párrafo 1 de este artículo.
Artículo 235.- 1. De las actas de las casillas asentadas en la Artículo 282
forma o formas que al efecto apruebe el Consejo General del 1. De las actas de las casillas asentadas en la forma o formas
Instituto, se entregará una copia legible a los representantes de que al efecto apruebe el Consejo General del Instituto, se
277
los partidos políticos, recabándose el acuse de recibo entregará una copia legible a los representantes de los partidos
correspondiente. políticos, recabándose el acuse de recibo correspondiente. La
primera copia de cada acta de escrutinio y cómputo será
destinada al programa de resultados electorales
preliminares.
2. Por fuera del paquete a que se refiere el párrafo 4 del artículo 2. Por fuera del paquete a que se refiere el párrafo 4 del artículo
anterior, se adherirá un sobre que contenga un ejemplar del acta anterior, se adherirá un sobre que contenga un ejemplar del acta
en que se contengan los resultados del escrutinio y cómputo de en que se contengan los resultados del escrutinio y cómputo de
cada una de las elecciones, para su entrega al Presidente del cada una de las elecciones, para su entrega al presidente del
Consejo Distrital correspondiente. Consejo Distrital correspondiente.
Artículo 236.- 1. Cumplidas las acciones a que se refiere el Artículo 283
artículo anterior, los Presidentes de las mesas directivas de 1. Cumplidas las acciones a que se refiere el artículo anterior,
casilla, fijarán avisos en lugar visible del exterior de las mismas los presidentes de las mesas directivas de casilla, fijarán avisos
con los resultados de cada una de las elecciones, los que serán en lugar visible del exterior de las mismas con los resultados de
firmados por el Presidente y los representantes que así deseen cada una de las elecciones, los que serán firmados por el
hacerlo. presidente y los representantes que así deseen hacerlo.

De la Clausura de la Casilla y de la De la clausura de la casilla y de la remisión del expediente
Remisión del Expediente
Artículo 237.- 1. Concluidas por los funcionarios de la mesa Artículo 284

directiva de casilla las operaciones establecidas en los artículos 1. Concluidas por los funcionarios de la mesa directiva de casilla
anteriores, el Secretario levantará constancia de la hora de las operaciones establecidas en los artículos anteriores, el
clausura de la casilla y el nombre de los funcionarios y secretario levantará constancia de la hora de clausura de la
representantes que harán la entrega del paquete que contenga casilla y el nombre de los funcionarios y representantes que
los expedientes. La constancia será firmada por los funcionarios harán la entrega del paquete que contenga los expedientes. La
de la casilla y los representantes de los partidos que desearen constancia será firmada por los funcionarios de la casilla y los
hacerlo. representantes de los partidos que desearen hacerlo.
Artículo 238.- 1. Una vez clausuradas las casillas, los Artículo 285
Presidentes de las mismas, bajo su responsabilidad, harán llegar 1. Una vez clausuradas las casillas, los presidentes de las
al Consejo Distrital que corresponda los paquetes y los mismas, bajo su responsabilidad, harán llegar al Consejo
expedientes de casilla dentro de los plazos siguientes, contados Distrital que corresponda los paquetes y los expedientes de
a partir de la hora de clausura: casilla dentro de los plazos siguientes, contados a partir de la
hora de clausura:
a) Inmediatamente cuando se trate de casillas ubicadas en la a) Inmediatamente cuando se trate de casillas ubicadas en la
cabecera del distrito; cabecera del distrito;
b) Hasta 12 horas cuando se trate de casillas urbanas ubicadas b) Hasta 12 horas cuando se trate de casillas urbanas ubicadas
fuera de la cabecera del distrito; y fuera de la cabecera del distrito; y
c) Hasta 24 horas cuando se trate de casillas rurales. c) Hasta 24 horas cuando se trate de casillas rurales.
2. Los Consejos Distritales, previamente al día de la elección, 2. Los Consejos Distritales, previamente al día de la elección,
podrán determinar la ampliación de los plazos anteriores para podrán determinar la ampliación de los plazos anteriores para
aquellas casillas que lo justifiquen. aquellas casillas que lo justifiquen.
3. Los Consejos Distritales adoptarán previamente al día de la 3. Los Consejos Distritales adoptarán previamente al día de la
elección, las medidas necesarias para que los paquetes con los elección, las medidas necesarias para que los paquetes con los
expedientes de las elecciones sean entregados dentro de los expedientes de las elecciones sean entregados dentro de los
plazos establecidos y para que puedan ser recibidos en forma plazos establecidos y para que puedan ser recibidos en forma
simultánea. simultánea.
4. Los Consejos Distritales podrán acordar que se establezca un 4. Los Consejos Distritales podrán acordar que se establezca un
mecanismo para la recolección de la documentación de las mecanismo para la recolección de la documentación de las
casillas cuando fuere necesario en los términos de este Código. casillas cuando fuere necesario en los términos de este Código.
Lo anterior se realizará bajo la vigilancia de los partidos políticos Lo anterior se realizará bajo la vigilancia de los partidos políticos
278
que así desearen hacerlo. que así desearen hacerlo.

5. Se considerará que existe causa justificada para que los 5. Se considerará que existe causa justificada para que los
paquetes con los expedientes de casilla sean entregados al paquetes con los expedientes de casilla sean entregados al
Consejo Distrital fuera de los plazos establecidos, cuando medie Consejo Distrital fuera de los plazos establecidos, cuando medie
caso fortuito o fuerza mayor. caso fortuito o fuerza mayor.
6. El Consejo Distrital hará constar en el acta circunstanciada de 6. El Consejo Distrital hará constar en el acta circunstanciada de
recepción de los paquetes a que se refiere el artículo 242 de recepción de los paquetes a que se refiere el artículo 290 de
este Código, las causas que se invoquen para el retraso en la este Código, las causas que se invoquen para el retraso en la
entrega de los paquetes. entrega de los paquetes.
Capítulo quinto
CAPÍTULO QUINTO
Disposiciones complementarias
Disposiciones Complementarias
Artículo 239.- 1. Para asegurar el orden y garantizar el Artículo 286

desarrollo de la jornada electoral, los cuerpos de seguridad 1. Para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de la jornada
pública de la Federación, de los estados y de los municipios o, electoral, los cuerpos de seguridad pública de la Federación, de
en su caso, las fuerzas armadas, deben prestar el auxilio que les los estados y de los municipios o, en su caso, las fuerzas
requieran los órganos del Instituto Federal Electoral y los armadas, deben prestar el auxilio que les requieran los órganos
Presidentes de las mesas directivas de casilla, en el ámbito de del Instituto Federal Electoral y los presidentes de las mesas
sus respectivas competencias, conforme a las disposiciones de directivas de casilla, en el ámbito de sus respectivas
este Código. competencias, conforme a las disposiciones de este Código.
2. El día de la elección y el precedente, a juicio de las 2. El día de la elección y el precedente las autoridades
autoridades competentes y de acuerdo a la normatividad que competentes, de acuerdo a la normatividad que exista en cada
exista en cada entidad federativa, se ordenará, cuando sea entidad federativa, podrán establecer medidas para limitar el
indispensable para preservar el orden de la jornada, el cierre de horario de servicio de los establecimientos en los que se sirvan
los establecimientos que expendan bebidas embriagantes. bebidas embriagantes.
3. El día de la elección exclusivamente pueden portar armas los 3. El día de la elección exclusivamente pueden portar armas los
miembros uniformados de las fuerzas públicas encargadas del miembros uniformados de las fuerzas públicas encargadas del
orden. orden.
Artículo 240.- 1. Las autoridades federales, estatales y Artículo 287
municipales, a requerimiento que les formulen los órganos 1. Las autoridades federales, estatales y municipales, a
electorales competentes, proporcionarán lo siguiente: requerimiento que les formulen los órganos electorales
competentes, proporcionarán lo siguiente:
a) La información que obre en su poder, relacionada con la a) La información que obre en su poder, relacionada con la
jornada electoral; jornada electoral;
b) Las certificaciones de los hechos que les consten o de los b) Las certificaciones de los hechos que les consten o de los
documentos que existan en los archivos a su cargo, documentos que existan en los archivos a su cargo,
relacionados con el proceso electoral; relacionados con el proceso electoral;
c) El apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean c) El apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean
demandadas para fines electorales; y demandadas para fines electorales; y
d) La información de los hechos que puedan influir o alterar el d) La información de los hechos que puedan influir o alterar el
resultado de las elecciones. resultado de las elecciones.
2. Los juzgados de distrito, los de los Estados y municipales, 2. Los juzgados de distrito, los de los estados y municipales,
permanecerán abiertos durante el día de la elección. Igual permanecerán abiertos durante el día de la elección. Igual
obligación tienen las agencias del ministerio público y las obligación tienen las agencias del ministerio público y las
oficinas que hagan sus veces. oficinas que hagan sus veces.
Artículo 241.- 1. Los notarios públicos en ejercicio mantendrán Artículo 288
abiertas sus oficinas el día de la elección y deberán atender las 1. Los notarios públicos en ejercicio mantendrán abiertas sus
solicitudes que les hagan los funcionarios de casilla, los oficinas el día de la elección y deberán atender las solicitudes
ciudadanos y los representantes de partidos políticos, para dar que les hagan los funcionarios de casilla, los ciudadanos y los
279
fe de hechos o certificar documentos concernientes a la representantes de partidos políticos, para dar fe de hechos o
elección. certificar documentos concernientes a la elección.
2. Para estos efectos, los colegios de notarios de las entidades 2. Para estos efectos, los colegios de notarios de las entidades
federativas publicarán, cinco días antes del día de la elección, federativas publicarán, cinco días antes del día de la elección,
los nombres de sus miembros y los domicilios de sus oficinas. los nombres de sus miembros y los domicilios de sus oficinas.
Artículo 241-A.- 1. Los Consejos Distritales designarán en el Artículo 289
mes de mayo del año de la elección, a un número suficiente de 1. Los Consejos Distritales, con la vigilancia de los
asistentes electorales, de entre los ciudadanos que hubieren representantes de los partidos políticos, designarán en mayo
atendido la convocatoria pública expedida al efecto y cumplan del año de la elección, a un número suficiente de asistentes
los requisitos a que se refiere el párrafo 3 de este artículo. electorales, de entre los ciudadanos que hubieren atendido la
convocatoria pública expedida al efecto y cumplan los requisitos
a que se refiere el párrafo 3 de este artículo.
2. Los asistentes electorales auxiliarán a las Juntas y Consejos 2. Los asistentes electorales auxiliarán a las Juntas y Consejos
Distritales en los trabajos de: Distritales en los trabajos de:
a) Recepción y distribución de la documentación y materiales a) Recepción y distribución de la documentación y materiales
electorales en los días previos a la elección; electorales en los días previos a la elección;
b) Verificación de la instalación y clausura de las mesas b) Verificación de la instalación y clausura de las mesas
directivas de casilla; directivas de casilla;
c) Información sobre los incidentes ocurridos durante la jornada c) Información sobre los incidentes ocurridos durante la jornada
electoral; electoral;
d) Apoyar a los funcionarios de casilla en el traslado de los d) Apoyar a los funcionarios de casilla en el traslado de los
paquetes electorales; y paquetes electorales; y
e) Los que expresamente les confiera el Consejo Distrital, e) Los que expresamente les confiera el Consejo Distrital,
particularmente lo señalado en los párrafos 3 y 4 del artículo particularmente lo señalado en los párrafos 3 y 4 del artículo
3. Son requisitos para ser asistente electoral los siguientes: 3. Son requisitos para ser asistente electoral los siguientes:
a) Ser ciudadano mexicano, en pleno ejercicio de sus derechos a) Ser ciudadano mexicano, en pleno ejercicio de sus derechos
civiles y políticos, y contar con Credencial para Votar con civiles y políticos, y contar con credencial para votar con
fotografía; fotografía;
b) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por b) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por
delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter imprudencial; delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter imprudencial;
c) Haber acreditado, como mínimo, el nivel de educación media c) Haber acreditado, como mínimo, el nivel de educación media
básica; básica;
d) Contar con los conocimientos, experiencia y habilidades d) Contar con los conocimientos, experiencia y habilidades
necesarios para realizar las funciones del cargo; necesarios para realizar las funciones del cargo;
e) Ser residente en el distrito electoral uninominal en el que deba e) Ser residente en el distrito electoral uninominal en el que deba
prestar sus servicios; prestar sus servicios;
f) No tener más de 60 años de edad al día de la jornada f) No tener más de 60 años de edad al día de la jornada
electoral; electoral;
g) No militar en ningún partido u organización políticos; y g) No militar en ningún partido político; y
h) Presentar solicitud conforme a la convocatoria que se expida, h) Presentar solicitud conforme a la convocatoria que se expida,
acompañando los documentos que en ella se establezcan. acompañando los documentos que en ella se establezcan.
280

De los Actos Posteriores a la Elección y los De los actos posteriores a la elección y los resultados
Resultados Electorales electorales
Disposición Preliminar Disposición preliminar
Artículo 242.- 1. La recepción, depósito y salvaguarda de los Artículo 290

paquetes en que se contengan los expedientes de casilla por 1. La recepción, depósito y salvaguarda de los paquetes en que
parte de los Consejos Distritales, se hará conforme al se contengan los expedientes de casilla por parte de los
procedimiento siguiente: Consejos Distritales, se hará conforme al procedimiento
siguiente:
a) Se recibirán en el orden en que sean entregados por las a) Se recibirán en el orden en que sean entregados por las
personas facultadas para ello; personas facultadas para ello;
b) El Presidente o funcionario autorizado del Consejo Distrital b) El presidente o funcionario autorizado del Consejo Distrital
extenderá el recibo señalando la hora en que fueron entregados; extenderá el recibo señalando la hora en que fueron entregados;
c) El Presidente del Consejo Distrital dispondrá su depósito, en c) El presidente del Consejo Distrital dispondrá su depósito, en
orden numérico de las casillas, colocando por separado los de orden numérico de las casillas, colocando por separado los de
las especiales, en un lugar dentro del local del Consejo que las especiales, en un lugar dentro del local del Consejo que
reúna las condiciones de seguridad, desde el momento de su reúna las condiciones de seguridad, desde el momento de su
recepción hasta el día en que se practique el cómputo distrital; y recepción hasta el día en que se practique el cómputo distrital; y
d) El Presidente del Consejo Distrital, bajo su responsabilidad, d) El presidente del Consejo Distrital, bajo su responsabilidad,
los salvaguardará y al efecto dispondrá que sean selladas las los salvaguardará y al efecto dispondrá que sean selladas las
puertas de acceso del lugar en que fueron depositados, en puertas de acceso del lugar en que fueron depositados, en
presencia de los representantes de los partidos. presencia de los representantes de los partidos.
2. De la recepción de los paquetes que contengan los 2. De la recepción de los paquetes que contengan los
expedientes de casilla, se levantará acta circunstanciada en la expedientes de casilla, se levantará acta circunstanciada en la
que se haga constar, en su caso, los que hubieren sido recibidos que se haga constar, en su caso, los que hubieren sido recibidos
sin reunir los requisitos que señala este Código. sin reunir los requisitos que señala este Código.
Capítulo segundo
CAPÍTULO SEGUNDO
De la información preliminar de los resultados
De la Información Preliminar de los Resultados
Artículo 243.- 1. Los Consejos Distritales harán las sumas de Artículo 291
las actas de escrutinio y cómputo de las casillas conforme éstas 1. Los Consejos Distritales harán las sumas de las actas de
se vayan recibiendo y hasta el vencimiento del plazo legal para escrutinio y cómputo de las casillas conforme éstas se vayan
la entrega de los paquetes que contengan los expedientes recibiendo y hasta el vencimiento del plazo legal para la entrega
electorales, conforme a las siguientes reglas: de los paquetes que contengan los expedientes electorales,
conforme a las siguientes reglas:
a) El Consejo Distrital autorizará al personal necesario para la a) El Consejo Distrital autorizará al personal necesario para la
recepción continua y simultánea de los paquetes electorales. recepción continua y simultánea de los paquetes electorales.
Los partidos políticos podrán acreditar a sus representantes Los partidos políticos podrán acreditar a sus representantes
suplentes para que estén presentes durante dicha recepción; suplentes para que estén presentes durante dicha recepción;
b) Los funcionarios electorales designados recibirán las actas de b) Los funcionarios electorales designados recibirán las actas de
escrutinio y cómputo y de inmediato darán lectura en voz alta del escrutinio y cómputo y de inmediato darán lectura en voz alta del
resultado de las votaciones que aparezcan en ellas, procediendo resultado de las votaciones que aparezcan en ellas, procediendo
a realizar la suma correspondiente para informar a realizar la suma correspondiente para informar
inmediatamente a la Secretaría Ejecutiva del Instituto; inmediatamente a la Secretaría Ejecutiva del Instituto;
c) El Secretario, o el funcionario autorizado para ello, anotará c) El secretario, o el funcionario autorizado para ello,
esos resultados en el lugar que les corresponda en la forma anotará esos resultados en el lugar que les corresponda en la
destinada para ello, conforme al orden numérico de las casillas; forma destinada para ello, conforme al orden numérico de las
y casillas; y
d) Los representantes de los partidos políticos acreditados ante d) Los representantes de los partidos políticos
el Consejo, contarán con los formatos adecuados para anotar en acreditados ante el Consejo, contarán con los formatos
281
ellos los resultados de la votación en las casillas. adecuados para anotar en ellos los resultados de la votación en
las casillas.
Artículo 244.- 1. Para el mejor conocimiento de los ciudadanos, Artículo 292
concluido el plazo a que se refiere el artículo 238 de este 1. Para el mejor conocimiento de los ciudadanos, concluido el
Código, el Presidente deberá fijar en el exterior del local del plazo a que se refiere el artículo 285 de este Código, el
Consejo Distrital, los resultados preliminares de las elecciones presidente deberá fijar en el exterior del local del Consejo
en el Distrito. Distrital, los resultados preliminares de las elecciones en el
Distrito.
CAPÍTULO TERCERO
Capítulo tercero
De los Cómputos Distritales y de la
De los cómputos distritales y de la declaración de validez de
Declaración de Validez de la Elección de
la elección de diputados de mayoría relativa
Diputados de Mayoría Relativa
Artículo 245.- 1. El cómputo distrital de una elección es la suma Artículo 293

que realiza el Consejo Distrital, de los resultados anotados en 1. El cómputo distrital de una elección es la suma que realiza el
las actas de escrutinio y cómputo de las casillas en un distrito Consejo Distrital, de los resultados anotados en las actas de
electoral. escrutinio y cómputo de las casillas en un distrito electoral.
Artículo 246.- 1. Los Consejos Distritales celebrarán sesión a Artículo 294
partir de las 8:00 horas del miércoles siguiente al día de la 1. Los Consejos Distritales celebrarán sesión a partir de las 8:00
jornada electoral, para hacer el cómputo de cada una de las horas del miércoles siguiente al día de la jornada electoral, para
elecciones, en el orden siguiente: hacer el cómputo de cada una de las elecciones, en el orden
siguiente:
a) El de la votación para Presidente de los Estados Unidos a) El de la votación para Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos; Mexicanos;
b) El de la votación para diputados; y b) El de la votación para diputados; y
c) El de la votación para senadores. c) El de la votación para senadores.
2. Cada uno de los cómputos a los que se refiere el párrafo 2. Cada uno de los cómputos a los que se refiere el párrafo
anterior se realizará sucesiva e ininterrumpidamente hasta su anterior se realizará sucesiva e ininterrumpidamente hasta su
conclusión. conclusión.
3. Los Consejos Distritales, en sesión previa a la jornada 3. Los Consejos Distritales, en sesión previa a la jornada
electoral, podrán acordar que los miembros del Servicio electoral, podrán acordar que los miembros del Servicio
Profesional Electoral puedan sustituirse o alternarse entre sí en Profesional Electoral puedan sustituirse o alternarse entre sí en
las sesiones o que puedan ser sustituidos por otros miembros las sesiones o que puedan ser sustituidos por otros miembros
del Servicio Profesional Electoral de los que apoyen a la Junta del Servicio Profesional Electoral de los que apoyen a la Junta
Distrital respectiva y asimismo, que los consejeros electorales y Distrital respectiva y asimismo, que los consejeros electorales y
representantes de partidos políticos acrediten en sus ausencias representantes de partidos políticos acrediten en sus ausencias
a sus suplentes para que participen en ellas, de manera que se a sus suplentes para que participen en ellas, de manera que se
pueda sesionar permanentemente. pueda sesionar permanentemente.
4. Los Consejos Distritales deberán contar con los elementos 4. Los Consejos Distritales deberán contar con los elementos
humanos, materiales, técnicos y financieros, necesarios para la humanos, materiales, técnicos y financieros, necesarios para la
realización de los cómputos en forma permanente. realización de los cómputos en forma permanente.
Artículo 247.- 1. El cómputo distrital de la votación para Artículo 295
diputados se sujetará al procedimiento siguiente: 1. El cómputo distrital de la votación para diputados se sujetará
al procedimiento siguiente:
a) Se abrirán los paquetes que contengan los expedientes de la a) Se abrirán los paquetes que contengan los expedientes de la
elección que no tengan muestras de alteración y siguiendo el elección que no tengan muestras de alteración y siguiendo el
orden numérico de las casillas; se cotejará el resultado del acta orden numérico de las casillas; se cotejará el resultado del acta
de escrutinio y cómputo contenida en el expediente de casilla de escrutinio y cómputo contenida en el expediente de casilla
con los resultados que de la misma obre en poder del Presidente con los resultados que de la misma obre en poder del presidente
del Consejo Distrital. Si los resultados de ambas actas del Consejo Distrital. Si los resultados de ambas actas
coinciden, se asentará en las formas establecidas para ello; coinciden, se asentará en las formas establecidas para ello;
b) Si los resultados de las actas no coinciden, o se detectaren b) Si los resultados de las actas no coinciden, o se detectaren
282
alteraciones evidentes en las actas que generen duda fundada alteraciones evidentes en las actas que generen duda fundada
sobre el resultado de la elección en la casilla, o no existiere el sobre el resultado de la elección en la casilla, o no existiere el
acta de escrutinio y cómputo en el expediente de la casilla ni acta de escrutinio y cómputo en el expediente de la casilla ni
obrare en poder del Presidente del Consejo, se procederá a obrare en poder del presidente del Consejo, se procederá a
realizar nuevamente el escrutinio y cómputo de la casilla, realizar nuevamente el escrutinio y cómputo de la casilla,
levantándose el acta correspondiente. Para llevar a cabo lo levantándose el acta correspondiente. Para llevar a cabo lo
anterior, el Secretario del Consejo, abrirá el paquete en cuestión anterior, el secretario del Consejo, abrirá el paquete en cuestión
y cerciorado de su contenido, contabilizará en voz alta, las y cerciorado de su contenido, contabilizará en voz alta, las
boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos válidos, boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos válidos,
asentando la cantidad que resulte en el espacio del acta asentando la cantidad que resulte en el espacio del acta
correspondiente. Al momento de contabilizar la votación nula y correspondiente. Al momento de contabilizar la votación nula y
válida, los representantes de los partidos políticos que así lo válida, los representantes de los partidos políticos que así lo
deseen y un Consejero Electoral, verificarán que se haya deseen y un consejero electoral, verificarán que se haya
determinado correctamente la validez o nulidad del voto emitido, determinado correctamente la validez o nulidad del voto emitido,
de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 230 de este Código. de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 277 de este Código.
Los resultados se anotarán en la forma establecida para ello Los resultados se anotarán en la forma establecida para ello
dejándose constancia en el acta circunstanciada dejándose constancia en el acta circunstanciada
correspondiente; de igual manera, se harán constar en dicha correspondiente; de igual manera, se harán constar en dicha
acta las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los acta las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los
representantes ante el Consejo, quedando a salvo sus derechos representantes ante el Consejo, quedando a salvo sus derechos
para impugnar ante el Tribunal Electoral el cómputo de que se para impugnar ante el Tribunal Electoral el cómputo de que se
trate. En ningún caso se podrá interrumpir u obstaculizar la trate. En ningún caso se podrá interrumpir u obstaculizar la
realización de los cómputos; realización de los cómputos;
c) Cuando existan errores evidentes en las actas, el Consejo c) En su caso, se sumarán los votos que hayan sido
Distrital podrá acordar realizar nuevamente el escrutinio y emitidos a favor de dos o más partidos coaligados y que por
cómputo señalados en el inciso anterior; esa causa hayan sido consignados por separado en el
apartado correspondiente del acta de escrutinio y cómputo
de casilla. La suma distrital de tales votos se distribuirá
igualitariamente entre los partidos que integran la coalición;
de existir fracción, los votos correspondientes se asignarán
a los partidos de más alta votación.
d) El Consejo Distrital deberá realizar nuevamente el escrutinio

y cómputo cuando:
I. Existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos

elementos de las actas, salvo que puedan corregirse o
aclararse con otros elementos a satisfacción plena del
quien lo haya solicitado;
II. El número de votos nulos sea mayor a la diferencia entre
los candidatos ubicados en el primero y segundo lugares en
votación; y
III. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un
mismo partido.
d) A continuación se abrirán los paquetes con muestras de e) A continuación se abrirán los paquetes con muestras de
alteración y se realizarán, según sea el caso, las operaciones alteración y se realizarán, según sea el caso, las operaciones
señaladas en los incisos anteriores, haciéndose constar lo señaladas en los incisos anteriores, haciéndose constar lo
procedente en el acta circunstanciada respectiva; procedente en el acta circunstanciada respectiva;
e) La suma de los resultados, después de realizar las f) La suma de los resultados, después de realizar las
283
operaciones indicadas en los incisos anteriores, constituirá el operaciones indicadas en los incisos anteriores, constituirá el
cómputo distrital de la elección de diputados de mayoría que se cómputo distrital de la elección de diputados de mayoría que se
asentará en el acta correspondiente; asentará en el acta correspondiente;
f) Acto seguido, se abrirán los paquetes en que se contengan los g) Acto seguido, se abrirán los paquetes en que se contengan
expedientes de las casillas especiales, para extraer el de la los expedientes de las casillas especiales, para extraer el de la
elección de diputados y se procederá en los términos de los elección de diputados y se procederá en los términos de los
incisos a) al d) de este artículo; incisos a) al e) de este párrafo;
h) Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo

señalado en los incisos anteriores, el presidente o el
secretario del Consejo Distrital extraerá: los escritos de
protesta, si los hubiere; la lista nominal correspondiente; la
relación de ciudadanos que votaron y no aparecen en la
lista nominal, así como las hojas de incidentes y la demás
documentación que determine el Consejo General en
acuerdo previo a la jornada electoral. De la documentación
así obtenida, se dará cuenta al Consejo Distrital, debiendo
ordenarse conforme a la numeración de las casillas. Las
carpetas con dicha documentación quedarán bajo
resguardo del presidente del Consejo para atender los
requerimientos que llegare a presentar el Tribunal Electoral
u otros órganos del Instituto;
g) El cómputo distrital de la elección de diputados por el principio i) El cómputo distrital de la elección de diputados por el principio
de representación proporcional, será el resultado de sumar las de representación proporcional, será el resultado de sumar las
cifras obtenidas según los dos incisos anteriores, y se asentará cifras obtenidas según los dos incisos anteriores, y se asentará
en el acta correspondiente a la elección de representación en el acta correspondiente a la elección de representación
proporcional; proporcional;
h) El Consejo Distrital verificará el cumplimiento de los requisitos j) El Consejo Distrital verificará el cumplimiento de los requisitos
formales de la elección y asimismo, que los candidatos de la formales de la elección y asimismo, que los candidatos de la
fórmula que haya obtenido la mayoría de votos cumplan con los fórmula que haya obtenido la mayoría de votos cumplan con los
requisitos de elegibilidad previstos en el artículo 7 de este requisitos de elegibilidad previstos en el artículo 7 de este
Código; e Código; y
i) Se harán constar en el acta circunstanciada de la sesión los k) Se harán constar en el acta circunstanciada de la sesión los
resultados del cómputo, los incidentes que ocurrieren durante la resultados del cómputo, los incidentes que ocurrieren durante la
misma y la declaración de validez de la elección y de elegibilidad misma y la declaración de validez de la elección y de elegibilidad
de los candidatos de la fórmula que hubiese obtenido la mayoría de los candidatos de la fórmula que hubiese obtenido la mayoría
de los votos. de los votos.
2. Cuando exista indicio de que la diferencia entre el

candidato presunto ganador de la elección en el distrito y el
que haya obtenido el segundo lugar en votación es igual o
menor a un punto porcentual, y al inicio de la sesión exista
petición expresa del representante del partido que postuló
al segundo de los candidatos antes señalados, el Consejo
Distrital deberá realizar el recuento de votos en la totalidad
de las casillas. Para estos efectos se considerará indicio
suficiente la presentación ante el Consejo de la sumatoria
de resultados por partido consignados en la copia de las
actas de escrutinio y cómputo de casilla de todo el distrito.
284
3. Si al término del cómputo se establece que la diferencia

entre el candidato presuntamente ganador y el ubicado en
segundo lugar es igual o menor a un punto porcentual, y
existe la petición expresa a que se refiere el párrafo anterior,
el Consejo Distrital deberá proceder a realizar el recuento de
votos en la totalidad de las casillas. En todo caso, se
excluirán del procedimiento anterior las casillas que ya
hubiesen sido objeto de recuento.
4. Conforme a lo establecido en los dos párrafos inmediatos

anteriores, para realizar el recuento total de votos respecto
de una elección determinada, el Consejo Distrital dispondrá
lo necesario para que sea realizado sin obstaculizar el
escrutinio y cómputo de las demás elecciones y concluya
antes del domingo siguiente al de la jornada electoral. Para
tales efectos, el presidente del Consejo Distrital dará aviso
inmediato al secretario ejecutivo del Instituto; ordenará la
creación de grupos de trabajo integrados por los consejeros
electorales, los representantes de los partidos y los vocales,
que los presidirán. Los grupos realizarán su tarea en forma
simultánea dividiendo entre ellos en forma proporcional los
paquetes que cada uno tendrá bajo su responsabilidad. Los
partidos políticos tendrán derecho a nombrar a un
representante en cada grupo, con su respectivo suplente.
5. Si durante el recuento de votos se encuentran en el

paquete votos de una elección distinta, se contabilizarán
para la elección de que se trate.
6. El vocal ejecutivo que presida cada grupo levantará un

acta circunstanciada en la que consignará el resultado del
recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la
suma de votos por cada partido y candidato.
7. El presidente del Consejo realizará en sesión plenaria la

suma de los resultados consignados en el acta de cada
grupo de trabajo y asentará el resultado en el acta final de
escrutinio y cómputo de la elección de que se trate.
8. Los errores contenidos en las actas originales de

escrutinio y cómputo de casilla que sean corregidos por los
Consejos Distritales siguiendo el procedimiento establecido
en este artículo, no podrán invocarse como causa de
nulidad ante el Tribunal Electoral.
9. En ningún caso podrá solicitarse al Tribunal Electoral que

realice recuento de votos respecto de las casillas que hayan
sido objeto de dicho procedimiento en los Consejos
Distritales.
Artículo 248.- 1. Concluido el cómputo y emitida la declaración Artículo 296
de validez para la elección de diputados, el Presidente del 1. Concluido el cómputo y emitida la declaración de validez para
Consejo Distrital expedirá la Constancia de Mayoría y Validez a la elección de diputados, el presidente del Consejo Distrital
285
quien hubiese obtenido el triunfo, salvo el caso de que los expedirá la constancia de mayoría y validez a quien hubiese
integrantes de la fórmula, fueren inelegibles. obtenido el triunfo, salvo el caso de que los integrantes de la
fórmula, fueren inelegibles.
Artículo 249.- 1. El cómputo distrital de la votación para senador Artículo 297
se sujetará al procedimiento siguiente: 1. El cómputo distrital de la votación para senador se sujetará al
procedimiento siguiente:
a) Se harán las operaciones señaladas en los incisos a) al d) del a) Se harán las operaciones señaladas en los incisos a) al e) y
artículo 247 de este Código; h) del párrafo 1 del artículo 295 de este Código;
b) Acto seguido, se procederá a extraer los expedientes de las b) Acto seguido, se procederá a extraer los expedientes de las
casillas especiales relativos a la elección de senador y se casillas especiales relativos a la elección de senador y se
realizarán las operaciones referidas en el inciso anterior; realizarán las operaciones referidas en el inciso anterior;
c) El cómputo distrital de la elección de senadores por el c) El cómputo distrital de la elección de senadores por el
principio de mayoría relativa será el resultado de sumar las cifras principio de mayoría relativa será el resultado de sumar las cifras
obtenidas según los dos incisos anteriores y se asentará en el obtenidas según los dos incisos anteriores y se asentará en el
acta correspondiente a esta elección; acta correspondiente a esta elección;
d) El cómputo distrital de la elección de senadores por el d) Es aplicable al cómputo distrital de la elección de
principio de representación proporcional, será el resultado de senadores por el principio de mayoría relativa lo establecido
sumar las cifras obtenidas según los incisos a) y b) anteriores, y en los párrafos 2 al 9 del artículo 295 de este Código;
se asentará en el acta correspondiente a la elección de e) El cómputo distrital de la elección de senadores por el
representación proporcional; y principio de representación proporcional, será el resultado de
e) En el acta circunstanciada de la sesión se harán constar los sumar las cifras obtenidas según los incisos a) y b) anteriores, y
resultados del cómputo y los incidentes que ocurrieren durante se asentará en el acta correspondiente a la elección de
la misma. representación proporcional; y
f) En el acta circunstanciada de la sesión se harán constar los
resultados del cómputo y los incidentes que ocurrieren durante
la misma.
Artículo 250.- 1. El cómputo distrital de la votación para Artículo 298
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos se sujetará al 1. El cómputo distrital de la votación para Presidente de los
procedimiento siguiente: Estados Unidos Mexicanos se sujetará al procedimiento
siguiente:
a) Se harán las operaciones señaladas en los incisos a) al d) del a) Se harán las operaciones señaladas en los incisos a) al e) y
artículo 247 de este Código; h) del párrafo 1 del artículo 295 de este Código;
b) Acto seguido, se procederá a extraer los expedientes de las b) Acto seguido, se procederá a extraer los expedientes de las
casillas especiales relativos a la elección de Presidente y se casillas especiales relativos a la elección de presidente y se
realizarán las operaciones referidas en el inciso anterior; realizarán las operaciones referidas en el inciso anterior;
c) Se sumarán los resultados obtenidos según los dos incisos c) Se sumarán los resultados obtenidos según los dos incisos
anteriores; anteriores;
d) El cómputo distrital de la elección de Presidente de los d) El cómputo distrital de la elección de Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos, será el resultado de sumar a los Estados Unidos Mexicanos, será el resultado de sumar a los
resultados obtenidos según el inciso anterior, los consignados resultados obtenidos según el inciso anterior, los consignados
en el acta distrital de cómputo de los votos emitidos en el en el acta distrital de cómputo de los votos emitidos en el
extranjero, a que se refieren los Artículos 294 y 295 de este extranjero, a que se refieren los artículos 334 y 335 de este
Código. Código. El resultado así obtenido se asentará en el acta
El resultado así obtenido se asentará en el acta correspondiente correspondiente a esta elección;
a esta elección, y
e) Es aplicable al cómputo distrital de la elección de

Presidente de los Estados Unidos Mexicanos lo establecido
en los párrafos 2 al 9 del artículo 295 de este Código; y
286
e) Se harán constar en el acta circunstanciada de la sesión los f) Se harán constar en el acta circunstanciada de la sesión los
resultados del cómputo y los incidentes que ocurrieren durante resultados del cómputo y los incidentes que ocurrieren durante
la misma. la misma.
fijarán en el exterior de sus locales, al término de la sesión de 1. Los presidentes de los Consejos Distritales fijarán en el
cómputo distrital, los resultados de cada una de las elecciones. exterior de sus locales, al término de la sesión de cómputo
distrital, los resultados de cada una de las elecciones.
Artículo 252.- 1. El Presidente del Consejo Distrital deberá: Artículo 300
1. El presidente del Consejo Distrital deberá:
a) Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de a) Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de
diputados de mayoría relativa con las actas de las casillas, el diputados de mayoría relativa con las actas de las casillas, el
original del acta de cómputo distrital, el acta circunstanciada de original del acta de cómputo distrital, el acta circunstanciada de
la sesión de cómputo y el informe del propio Presidente sobre el la sesión de cómputo y el informe del propio presidente sobre el
desarrollo del proceso electoral; desarrollo del proceso electoral;
b) Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de b) Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de
diputados por el principio de representación proporcional con diputados por el principio de representación proporcional con
una copia certificada de las actas de las casillas, el original del una copia certificada de las actas de las casillas, el original del
acta del cómputo distrital de representación proporcional, copia acta del cómputo distrital de representación proporcional, copia
certificada del acta circunstanciada de la sesión de cómputo y certificada del acta circunstanciada de la sesión de cómputo y
copia del informe del propio Presidente sobre el desarrollo del copia del informe del propio presidente sobre el desarrollo del
proceso electoral; proceso electoral;
c) Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de c) Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de
senadores por el principio de mayoría relativa con las senadores por el principio de mayoría relativa con las
correspondientes actas de las casillas, el original del acta de correspondientes actas de las casillas, el original del acta de
cómputo distrital, copia certificada del acta circunstanciada de la cómputo distrital, copia certificada del acta circunstanciada de la
sesión de cómputo y copia del informe del propio Presidente sesión de cómputo y copia del informe del propio presidente
sobre el desarrollo del proceso electoral; sobre el desarrollo del proceso electoral;
d) Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de d) Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de
senadores por el principio de representación proporcional con senadores por el principio de representación proporcional con
una copia certificada de las actas de las casillas, el original del una copia certificada de las actas de las casillas, el original del
acta del cómputo distrital, copia certificada del acta acta del cómputo distrital, copia certificada del acta
circunstanciada de la sesión de cómputo y copia del informe del circunstanciada de la sesión de cómputo y copia del informe del
propio Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral; y propio presidente sobre el desarrollo del proceso electoral; y
e) Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de e) Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos con las Presidente de los Estados Unidos Mexicanos con las
correspondientes actas de las casillas, el original del acta de correspondientes actas de las casillas, el original del acta de
cómputo distrital, copia certificada del acta circunstanciada de la cómputo distrital, copia certificada del acta circunstanciada de la
sesión de cómputo y copia del informe del propio Presidente sesión de cómputo y copia del informe del propio presidente
sobre el desarrollo del proceso electoral. sobre el desarrollo del proceso electoral.
Artículo 253.- 1. El Presidente del Consejo Distrital, una vez Artículo 301
integrados los expedientes procederá a: 1. El presidente del Consejo Distrital, una vez integrados los
expedientes procederá a:
a) Remitir a la Sala competente del Tribunal Electoral, cuando se a) Remitir a la Sala competente del Tribunal Electoral, cuando se
hubiere interpuesto el medio de impugnación correspondiente, hubiere interpuesto el medio de impugnación correspondiente,
junto con éste, los escritos de protesta y el informe respectivo, junto con éste, los escritos de protesta y el informe respectivo,
así como copia certificada del expediente del cómputo distrital y, así como copia certificada del expediente del cómputo distrital y,
en su caso, la declaración de validez de la elección de diputados en su caso, la declaración de validez de la elección de diputados
de mayoría relativa; de mayoría relativa;
b) Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposición del b) Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposición del
medio de impugnación respectivo al Tribunal Electoral, el medio de impugnación respectivo al Tribunal Electoral, el
expediente del cómputo distrital que contenga las actas expediente del cómputo distrital que contenga las actas
originales y cualquier otra documentación de la elección de originales y cualquier otra documentación de la elección de
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. De la Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. De la
287
documentación contenida en el expediente de cómputo distrital documentación contenida en el expediente de cómputo distrital
enviará copia certificada al Secretario Ejecutivo del Instituto enviará copia certificada al secretario ejecutivo del Instituto
Federal Electoral. Cuando se interponga el medio de Federal Electoral. Cuando se interponga el medio de
impugnación correspondiente se enviará copia del mismo; impugnación correspondiente se enviará copia del mismo;
c) Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposición del c) Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposición del
medio de impugnación, a la Oficialía Mayor de la Cámara de medio de impugnación, a la Oficialía Mayor de la Cámara de
Diputados, copia certificada de la Constancia de Mayoría y Diputados, copia certificada de la constancia de mayoría y
Validez de la fórmula de candidatos a diputado de mayoría validez de la fórmula de candidatos a diputado de mayoría
relativa que la hubiese obtenido; así como un informe de los relativa que la hubiese obtenido; así como un informe de los
medios de impugnación que se hubieren interpuesto. De la medios de impugnación que se hubieren interpuesto. De la
documentación contenida en el expediente de cómputo distrital, documentación contenida en el expediente de cómputo distrital,
Federal Electoral. Cuando se interponga el medio de Federal Electoral. Cuando se interponga el medio de
impugnación se enviará copia del mismo a sendas instancias; impugnación se enviará copia del mismo a sendas instancias;
d) Remitir al Consejo Local de la entidad el expediente de d) Remitir al Consejo Local de la entidad el expediente de
cómputo distrital que contiene las actas originales y cómputo distrital que contiene las actas originales y
documentación de la elección de senador por ambos principios. documentación de la elección de senador por ambos principios.
De las actas y documentación contenida en dicho expediente De las actas y documentación contenida en dicho expediente
Federal Electoral; y Federal Electoral; y
e) Remitir al correspondiente Consejo Local con residencia en la e) Remitir al correspondiente Consejo Local con residencia en la
cabecera de circunscripción el expediente del cómputo distrital cabecera de circunscripción el expediente del cómputo distrital
que contiene las actas originales y copias certificadas, y demás que contiene las actas originales y copias certificadas, y demás
documentos de la elección de diputados por el principio de documentos de la elección de diputados por el principio de
representación proporcional. De las actas y documentación representación proporcional. De las actas y documentación
contenidas en dicho expediente enviará copia certificada al contenidas en dicho expediente enviará copia certificada al
Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral. secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral.
conservarán en su poder una copia certificada de todas las actas 1. Los presidentes de los Consejos Distritales conservarán en su
y documentación de cada uno de los expedientes de los poder una copia certificada de todas las actas y documentación
cómputos distritales. de cada uno de los expedientes de los cómputos distritales.
2. Asimismo, los Presidentes tomarán las medidas necesarias 2. Asimismo, los presidentes tomarán las medidas necesarias
para el depósito en el lugar señalado para tal efecto, de los para el depósito en el lugar señalado para tal efecto, de los
sobres que contengan la documentación a que se refiere el sobres que contengan la documentación a que se refiere el
artículo 234 de este Código hasta la conclusión del proceso artículo 281 de este Código hasta la conclusión del proceso
electoral. Una vez concluido el proceso electoral, se procederá a electoral. Una vez concluido el proceso electoral, se procederá a
su destrucción. su destrucción.
De los Cómputos de Entidad Federativa de la De los cómputos de entidad federativa de la elección de

Elección de Senadores por Ambos Principios y de la senadores por ambos principios y de la declaración de
Declaración de Validez de la Elección validez de la elección de senadores por el principio de
de Senadores por el Principio de Mayoría Relativa mayoría relativa
Artículo 255.- 1. Los Consejos Locales celebrarán sesión el Artículo 303

domingo siguiente al día de la jornada electoral, para efectuar el 1. Los consejos locales celebrarán sesión el domingo siguiente
cómputo de entidad federativa correspondiente a la elección de al día de la jornada electoral, para efectuar el cómputo de
senadores por el principio de mayoría relativa y la declaratoria entidad federativa correspondiente a la elección de senadores
de validez de la propia elección. por el principio de mayoría relativa y la declaratoria de validez de
la propia elección.
2. Asimismo, efectuarán el cómputo de entidad federativa 2. Asimismo, efectuarán el cómputo de entidad federativa
correspondiente a la elección de senadores por el principio de correspondiente a la elección de senadores por el principio de
288
representación proporcional, asentando los resultados en el acta representación proporcional, asentando los resultados en el acta
correspondiente. correspondiente.
Artículo 256.- 1. El cómputo de entidad federativa es el Artículo 304
procedimiento por el cual cada uno de los Consejos Locales 1. El cómputo de entidad federativa es el procedimiento por el
determina, mediante la suma de los resultados anotados en las cual cada uno de los consejos locales determina, mediante la
actas de cómputo distrital de la elección de senadores por el suma de los resultados anotados en las actas de cómputo
principio de mayoría relativa, la votación obtenida en esta distrital de la elección de senadores por el principio de mayoría
elección en la entidad federativa. Este cómputo se sujetará a las relativa, la votación obtenida en esta elección en la entidad
reglas siguientes: federativa. Este cómputo se sujetará a las reglas siguientes:
a) Se tomará nota de los resultados que consten en cada una de a) Se tomará nota de los resultados que consten en cada una de
las actas de cómputo distrital; las actas de cómputo distrital;
b) La suma de esos resultados constituirá el cómputo de entidad b) La suma de esos resultados constituirá el cómputo de entidad
federativa de la elección de senador; federativa de la elección de senador;
c) El Consejo Local verificará el cumplimiento de los requisitos c) El Consejo Local verificará el cumplimiento de los requisitos
formales de la elección y asimismo, que los candidatos de las formales de la elección y asimismo, que los candidatos de las
fórmulas para senador que hubiesen obtenido el triunfo por el fórmulas para senador que hubiesen obtenido el triunfo por el
principio de mayoría relativa y de la fórmula registrada en primer principio de mayoría relativa y de la fórmula registrada en primer
lugar por el partido que por sí mismo hubiese logrado obtener el lugar por el partido que por sí mismo hubiese logrado obtener el
segundo lugar en la votación, cumplan con los requisitos de segundo lugar en la votación, cumplan con los requisitos de
elegibilidad previstos en el artículo 7 de este Código; y elegibilidad previstos en el artículo 7 de este Código; y
d) Se harán constar en el acta circunstanciada de la sesión los d) Se harán constar en el acta circunstanciada de la sesión los
resultados del cómputo, los incidentes que ocurrieren durante la resultados del cómputo, los incidentes que ocurrieren durante la
misma y la declaración de validez de la elección y de elegibilidad misma y la declaración de validez de la elección y de elegibilidad
de los candidatos de las fórmulas para senador que hubiesen de los candidatos de las fórmulas para senador que hubiesen
obtenido el triunfo y de la fórmula registrada en primer lugar por obtenido el triunfo y de la fórmula registrada en primer lugar por
el partido que por sí mismo hubiese obtenido el segundo lugar el partido que por sí mismo hubiese obtenido el segundo lugar
en la votación. en la votación.
2. El cómputo de entidad federativa para la elección de 2. El cómputo de entidad federativa para la elección de
senadores por el principio de representación proporcional se senadores por el principio de representación proporcional se
determinará mediante la suma de los resultados anotados en las determinará mediante la suma de los resultados anotados en las
actas de cómputo distrital de esta elección, sujetándose, en lo actas de cómputo distrital de esta elección, sujetándose, en lo
conducente, a las reglas establecidas en los incisos a), b) y d) conducente, a las reglas establecidas en los incisos a), b) y d)
del párrafo anterior. del párrafo anterior.
Artículo 257.- 1. El Presidente del Consejo Local deberá: Artículo 305
1. El presidente del Consejo Local deberá:
a) Expedir, al concluir la sesión de cómputo de entidad a) Expedir, al concluir la sesión de cómputo de entidad
federativa y de declaración de validez de la elección de federativa y de declaración de validez de la elección de
senadores de mayoría relativa, las Constancias de Mayoría y senadores de mayoría relativa, las constancias de mayoría y
Validez a las fórmulas para senador que hubiesen obtenido el validez a las fórmulas para senador que hubiesen obtenido el
triunfo, y la Constancia de Asignación a la fórmula registrada en triunfo, y la constancia de asignación a la fórmula registrada en
primer lugar por el partido que por sí mismo hubiese logrado primer lugar por el partido que por sí mismo hubiese logrado
obtener el segundo lugar en la votación de la entidad. En el obtener el segundo lugar en la votación de la entidad. En el
supuesto de que los integrantes de alguna de las fórmulas que supuesto de que los integrantes de alguna de las fórmulas que
hubiesen obtenido el triunfo fueren inelegibles, no se expedirá la hubiesen obtenido el triunfo fueren inelegibles, no se expedirá la
Constancia de que se trate, sin perjuicio de otorgarla a la otra constancia de que se trate, sin perjuicio de otorgarla a la otra
fórmula registrada en la lista del partido que hubiera obtenido la fórmula registrada en la lista del partido que hubiera obtenido la
mayoría de la votación. Si fueren inelegibles los integrantes de la mayoría de la votación. Si fueren inelegibles los integrantes de la
fórmula registrada en primer lugar por el partido que por sí fórmula registrada en primer lugar por el partido que por sí
mismo hubiese obtenido el segundo lugar en la votación, la mismo hubiese obtenido el segundo lugar en la votación, la
constancia se expedirá a la fórmula registrada en segundo constancia se expedirá a la fórmula registrada en segundo
término en la lista respectiva; término en la lista respectiva;
b) Fijar en el exterior del local del Consejo los resultados del b) Fijar en el exterior del local del Consejo los resultados del
289
cómputo de entidad federativa de esta elección por ambos cómputo de entidad federativa de esta elección por ambos
principios; principios;
c) Remitir a la Oficialía Mayor de la Cámara de Senadores, copia c) Remitir a la Oficialía Mayor de la Cámara de Senadores, copia
certificada de las constancias expedidas a las fórmulas para certificada de las constancias expedidas a las fórmulas para
senador que hubiesen obtenido el triunfo de mayoría relativa; la senador que hubiesen obtenido el triunfo de mayoría relativa; la
de asignación expedida a la fórmula registrada en primer lugar de asignación expedida a la fórmula registrada en primer lugar
por el partido que por sí mismo hubiese logrado obtener el por el partido que por sí mismo hubiese logrado obtener el
segundo lugar en la votación de la entidad; así como un informe segundo lugar en la votación de la entidad; así como un informe
de los medios de impugnación interpuestos; de los medios de impugnación interpuestos;
d) Remitir al Tribunal Electoral, cuando se hubiere interpuesto el d) Remitir al Tribunal Electoral, cuando se hubiere interpuesto el
medio de impugnación correspondiente, junto con éste, los medio de impugnación correspondiente, junto con éste, los
escritos de protesta y el informe respectivo, así como copia escritos de protesta y el informe respectivo, así como copia
certificada de las actas cuyos resultados fueren impugnados y certificada de las actas cuyos resultados fueren impugnados y
de las actas del cómputo de entidad, en los términos previstos de las actas del cómputo de entidad, en los términos previstos
en la ley de la materia; y en la ley de la materia; y
e) Remitir, una vez transcurrido el plazo para la interposición del e) Remitir, una vez transcurrido el plazo para la interposición del
medio de impugnación correspondiente, al Secretario Ejecutivo medio de impugnación correspondiente, al secretario ejecutivo
del Instituto Federal Electoral, copia certificada del acta de del Instituto Federal Electoral, copia certificada del acta de
cómputo de entidad por ambos principios, copia de los medios cómputo de entidad por ambos principios, copia de los medios
de impugnación interpuestos, del acta circunstanciada de la de impugnación interpuestos, del acta circunstanciada de la
sesión y el informe del propio Presidente sobre el desarrollo del sesión y el informe del propio presidente sobre el desarrollo del
proceso electoral. proceso electoral.
CAPÍTULO QUINTO
Capítulo quinto
De los Cómputos de Representación Proporcional en cada
De los cómputos de representación proporcional en cada
Circunscripción
circunscripción
Artículo 258.- 1. El cómputo de circunscripción plurinominal es Artículo 306
la suma que realiza cada uno de los Consejos Locales con 1. El cómputo de circunscripción plurinominal es la suma que
residencia en las capitales designadas cabecera de realiza cada uno de los consejos locales con residencia en las
circunscripción, de los resultados anotados en las actas de capitales designadas cabecera de circunscripción, de los
cómputo distrital respectivas, a fin de determinar la votación resultados anotados en las actas de cómputo distrital
obtenida en la elección de diputados por el principio de respectivas, a fin de determinar la votación obtenida en la
representación proporcional en la propia circunscripción. elección de diputados por el principio de representación
proporcional en la propia circunscripción.
Artículo 259.- 1. El Consejo Local que resida en la capital Artículo 307
cabecera de cada circunscripción plurinominal, el domingo 1. El Consejo Local que resida en la capital cabecera de cada
siguiente a la jornada electoral y una vez realizados los circunscripción plurinominal, el domingo siguiente a la jornada
cómputos a que se refiere el artículo 255 de este Código, electoral y una vez realizados los cómputos a que se refiere el
procederá a realizar el cómputo de la votación para las listas artículo 303 de este Código, procederá a realizar el cómputo de
regionales de diputados electos según el principio de la votación para las listas regionales de diputados electos según
representación proporcional. el principio de representación proporcional.
Artículo 260.- 1. El cómputo de circunscripción plurinominal se Artículo 308
sujetará al procedimiento siguiente: 1. El cómputo de circunscripción plurinominal se sujetará al
procedimiento siguiente:
a) Se tomará nota de los resultados que consten en las actas de a) Se tomará nota de los resultados que consten en las actas de
cómputo distrital de la circunscripción; cómputo distrital de la circunscripción;
b) La suma de esos resultados constituirá el cómputo de la b) La suma de esos resultados constituirá el cómputo de la
votación total emitida en la circunscripción plurinominal; y votación total emitida en la circunscripción plurinominal; y
c) Se harán constar en el acta circunstanciada de la sesión los c) Se harán constar en el acta circunstanciada de la sesión los
resultados del cómputo y los incidentes que ocurrieran. resultados del cómputo y los incidentes que ocurrieran.
290
Artículo 261.- 1. El Presidente del Consejo Local que resida en Artículo 309
la capital cabecera de la circunscripción plurinominal deberá: 1. El presidente del Consejo Local que resida en la capital
cabecera de la circunscripción plurinominal deberá:
a) Publicar en el exterior de las oficinas los resultados obtenidos a) Publicar en el exterior de las oficinas los resultados obtenidos
en los cómputos de la circunscripción; en los cómputos de la circunscripción;
b) Integrar el expediente del cómputo de circunscripción con los b) Integrar el expediente del cómputo de circunscripción con los
expedientes de los cómputos distritales que contienen las actas expedientes de los cómputos distritales que contienen las actas
originales y certificadas, el original del acta de cómputo de originales y certificadas, el original del acta de cómputo de
circunscripción, la circunstanciada de la sesión de dicho circunscripción, la circunstanciada de la sesión de dicho
cómputo y el informe del propio Presidente sobre el desarrollo cómputo y el informe del propio presidente sobre el desarrollo
del proceso electoral; del proceso electoral; y
c) Remitir al Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral, c) Remitir al secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral,
una copia certificada del acta de cómputo de circunscripción y una copia certificada del acta de cómputo de circunscripción y
del acta circunstanciada de la sesión del mismo, para que los del acta circunstanciada de la sesión del mismo, para que los
presente al Consejo General del Instituto junto con las copias presente al Consejo General del Instituto junto con las copias
certificadas respectivas de los cómputos distritales. certificadas respectivas de los cómputos distritales.
Artículo 310
1. El domingo siguiente al de la jornada electoral, el
secretario ejecutivo del Consejo General, con base en la
copia certificada de las actas de cómputo distrital de la
elección para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,
informará al Consejo, en sesión pública, el resultado de la
sumatoria de los resultados consignados en dichas actas,
por partido y candidato. Lo anterior, sin perjuicio de las
facultades constitucionales y legales del Tribunal Electoral.

De las Constancias de Asignación Proporcional De las constancias de asignación proporcional
Artículo 262.- 1. En los términos de los artículos 54 y 56 de la Artículo 311

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el 1. En los términos de los artículos 54 y 56 de la Constitución
Consejo General del Instituto procederá a la asignación de Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Consejo General
diputados y senadores electos por el principio de representación del Instituto procederá a la asignación de diputados y senadores
proporcional conforme a los artículos 12 al 18 de este Código. electos por el principio de representación proporcional conforme
a los artículos 12 al 18 de este Código.
2. El Consejo General hará la asignación a que se refiere el 2. El Consejo General hará la asignación a que se refiere el
párrafo anterior, una vez resueltas por el Tribunal Electoral las párrafo anterior, una vez resueltas por el Tribunal Electoral las
impugnaciones que se hayan interpuesto en los términos impugnaciones que se hayan interpuesto en los términos
previstos en la ley de la materia y a más tardar el 23 de agosto previstos en la ley de la materia y a más tardar el 23 de agosto
del año de la elección. del año de la elección.
Artículo 263.- 1. El Presidente del Consejo General expedirá a Artículo 312
cada partido político las constancias de asignación proporcional, 1. El presidente del Consejo General expedirá a cada partido
de lo que informará a la Oficialía Mayor de las Cámaras de político las constancias de asignación proporcional, de lo que
Diputados y de Senadores, respectivamente. informará a la Oficialía Mayor de las Cámaras de Diputados y de
Senadores, respectivamente.
TÍTULO QUINTO
De las Faltas Administrativas y de las Sanciones
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 264.- 1. El Instituto Federal Electoral conocerá de las

infracciones que cometan los ciudadanos a lo previsto en el
párrafo 3 del artículo 5 de este Código. La sanción consistirá en
la cancelación inmediata de su acreditación como observadores
291
electorales y la inhabilitación para acreditarlos como tales en al

menos dos procesos electorales federales y será aplicada por el
Consejo General del Instituto Federal Electoral, conforme al
procedimiento señalado en el artículo 270 de este Código.
2. Asimismo, conocerá de las infracciones en que incurran las

organizaciones a las que pertenezcan los observadores
electorales, según lo previsto en el párrafo 4 del artículo 5 de
este Código. La sanción consistirá en multa de 50 a 200 días de
salario mínimo general vigente para el Distrito Federal y será
aplicada por el Consejo General conforme al procedimiento
señalado en el artículo 270 de este Código.
3. Igualmente, conocerá de las infracciones que cometan las

autoridades federales, estatales y municipales a que se refiere el
artículo 131 de este Código, en los casos en que no
proporcionen en tiempo y forma, la información que les sea
solicitada por los órganos del Instituto Federal Electoral. Para
ello se estará a lo siguiente:
a) Conocida la infracción, se integrará un expediente que será

remitido al superior jerárquico de la autoridad infractora, para
que éste proceda en los términos de ley; y
b) El superior jerárquico a que se refiere el párrafo anterior

deberá comunicar al Instituto las medidas que haya adoptado en
el caso.
Artículo 265.- 1. El Instituto conocerá de las infracciones y

violaciones que a las disposiciones de este Código cometan los
funcionarios electorales, procediendo a su sanción, la que podrá
ser amonestación, suspensión, destitución del cargo o multa
hasta de cien días de salario mínimo, en los términos que señale
el Estatuto del Servicio Profesional Electoral.
Artículo 266.- 1. El Instituto Federal Electoral conocerá de las
infracciones en que incurran los notarios públicos por el
incumplimiento de las obligaciones que el presente Código les
impone.
2. Conocida la infracción, se integrará un expediente que se

remitirá al Colegio de Notarios o autoridad competente, para que
proceda en los términos de la legislación aplicable.
3. El Colegio de Notarios o la autoridad competente deberá
comunicar al Instituto las medidas que haya adoptado en el
caso.
Artículo 267.- 1. El Instituto Federal Electoral, al conocer de
infracciones en que incurran los extranjeros que por cualquier
forma pretendan inmiscuirse o se inmiscuyan en asuntos
políticos, tomará las medidas conducentes y procederá a
informar de inmediato a la Secretaría de Gobernación, para los
efectos previstos por la ley.
2. En el caso de que los mismos se encuentren fuera del
292
territorio nacional, procederá a informar a la Secretaría de

Relaciones Exteriores para los efectos a que hubiere lugar.
Artículo 268.- 1. El Instituto Federal Electoral informará a la
Secretaría de Gobernación de los casos en los que ministros de
culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religión
o secta:
a) Induzcan al electorado a votar en favor o en contra de un

candidato o partido político, o a la abstención, en los edificios
destinados al culto o en cualquier otro lugar, para los efectos
previstos por la ley; o
b) Realicen aportaciones económicas a un partido político o
candidato, así como a una agrupación política.
Artículo 269.- 1. Los partidos políticos y las agrupaciones
políticas, independientemente de las responsabilidades en que
incurran sus dirigentes, miembros o simpatizantes, podrán ser
sancionados:
a) Con amonestación pública;

b) Con multa de 50 a 5 mil días de salario mínimo general
vigente para el Distrito Federal;
c) Con la reducción de hasta el 50% de las ministraciones del
financiamiento público que les corresponda, por el período que
señale la resolución;
d) Con la supresión total de la entrega de las ministraciones del
financiamiento que les corresponda por el período que señale la
resolución;
e) Con la negativa del registro de las candidaturas;
f) Con la suspensión de su registro como partido político o
agrupación política; y
g) Con la cancelación de su registro como partido político o
agrupación política.
2. Las sanciones a que se refiere el párrafo anterior, podrán ser

impuestas cuando:
a) Incumplan con las obligaciones señaladas en el artículo 38 y
demás disposiciones aplicables de este Código;
b) Incumplan con las resoluciones o acuerdos del Instituto
Federal Electoral;
c) Acepten donativos o aportaciones económicas de las
personas o entidades que no estén expresamente facultadas
para ello o soliciten crédito a la banca de desarrollo para el
financiamiento de sus actividades, en contravención a lo
dispuesto por el artículo 49, párrafos 2 y 3, de este Código;
d) Acepten donativos o aportaciones económicas superiores a
los límites señalados en el artículo 49, párrafo 11, inciso b),
fracciones III y IV, de este Código;
e) No presenten los informes anuales o de campaña en los
términos y plazos previstos en los artículos 35 y 49-A de este
Código;
f) Sobrepasen durante la campaña electoral los topes a los
gastos fijados conforme al artículo 182-A de este Código; y
g) Incurran en cualquier otra falta de las previstas en este
293
Código.
3. Las sanciones previstas en los incisos d), f) y g) del párrafo 1

de este artículo sólo podrán imponerse cuando el incumplimiento
o infracción sea grave o reiterada. La violación a lo dispuesto en
el inciso o) del párrafo 1 del artículo 38 de este Código, se
sancionará, si la infracción se comete durante las campañas
electorales, con multa y la suspensión total o parcial de la
prerrogativa prevista en el inciso c) del párrafo 1, del artículo 47
de este mismo ordenamiento, y sólo con multa si la misma se
cometiere en cualquier otro tiempo.
4. Cuando la pérdida de registro obedezca a alguna de las

causales previstas en los artículos 35 y 66, se estará a lo
dispuesto en el artículo 67 de este Código.
Artículo 270.- 1. Para los efectos del artículo anterior, el Instituto
Federal Electoral conocerá de las irregularidades en que haya
incurrido un partido político o una agrupación política.
2. Una vez que tenga conocimiento de la irregularidad, el

Instituto emplazará al partido político o a la agrupación política,
para que en el plazo de cinco días conteste por escrito lo que a
su derecho convenga y aporte las pruebas que considere
pertinentes y, en su caso, la pericial contable. Si se considerase
necesaria la pericial, ésta será con cargo al partido político o a la
agrupación política.
3. Para la integración del expediente, se podrá solicitar la

información y documentación con que cuenten las instancias
competentes del propio Instituto.
4. Concluido el plazo a que se refiere el párrafo 2 de este

artículo, se formulará el dictamen correspondiente, el cual se
someterá al Consejo General del Instituto para su determinación.
5. El Consejo General del Instituto Federal Electoral, para fijar la

sanción correspondiente, tomará en cuenta las circunstancias y
la gravedad de la falta. En caso de reincidencia se aplicará una
sanción más severa.
6. Las resoluciones del Consejo General del Instituto, podrán ser

recurridas ante el Tribunal Electoral, en los términos previstos
por la ley de la materia.
7. Las multas que fije el Consejo General del Instituto, que no

hubiesen sido recurridas, o bien, que fuesen confirmadas por el
Tribunal Electoral, deberán ser pagadas en la Dirección
Ejecutiva de Administración del Instituto en un plazo
improrrogable de quince días contados a partir de la notificación.
Transcurrido el plazo sin que el pago se hubiere efectuado, el
Instituto podrá deducir el monto de la multa de la siguiente
ministración del financiamiento público que corresponda.
Artículo 271.- 1. Para los efectos previstos en este Título, sólo
294
serán admitidas las siguientes pruebas:

a) Documentales públicas y privadas;
b) Técnicas;
c) Pericial Contable;
d) Presuncionales; y
e) Instrumental de actuaciones.
2. Las pruebas deberán ser exhibidas junto con el escrito en el

que se comparezca al procedimiento.
3. Ninguna prueba aportada fuera del plazo previsto para ello

será tomada en cuenta.
Artículo 272.- 1. A quien viole las disposiciones de este Código
sobre restricciones para las aportaciones de financiamiento que
no provengan del erario público, se le podrá sancionar con multa
de hasta el doble del monto aportado indebidamente. Si se
reincide en la falta, el monto de la multa podrá ser aumentado
hasta en dos tantos más. En la determinación de la multa, se
seguirá en lo conducente el procedimiento señalado en los
artículos anteriores.
2. Las multas que no hubiesen sido recurridas, o bien, que

fuesen confirmadas por la autoridad competente, deberán ser
pagadas en la Dirección Ejecutiva de Administración del Instituto
en un plazo improrrogable de quince días contados a partir de la
notificación. Transcurrido el plazo sin que el pago se hubiere
efectuado, el Instituto podrá deducir el monto de la multa de la
siguiente ministración del financiamiento público que
corresponda. De no resultar posible lo anterior, el Instituto
Federal Electoral notificará a la Tesorería de la Federación para
que se proceda a su cobro en términos de la normatividad
aplicable.
LIBRO SEXTO Libro sexto

Del Voto de los Mexicanos Del voto de los mexicanos residentes en el extranjero
Residentes en el Extranjero Título único
TÍTULO ÚNICO
Artículo 273.- 1. Los ciudadanos que residan en el extranjero Artículo 313
podrán ejercer su derecho al voto exclusivamente para la 1. Los ciudadanos que residan en el extranjero podrán ejercer su
elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. derecho al voto exclusivamente para la elección de Presidente
de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 274.- 1. Para el ejercicio del voto los ciudadanos que Artículo 314
residan en el extranjero, además de los que fija el Artículo 34 de 1. Para el ejercicio del voto los ciudadanos que residan en el
la Constitución y los señalados en el párrafo 1 del Artículo 6 de extranjero, además de los que fija el Artículo 34 de la
este Código, deberán cumplir los siguientes requisitos: Constitución y los señalados en el párrafo 1 del Artículo 6 de
este Código, deberán cumplir los siguientes requisitos:
I. Solicitar a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de a) Solicitar a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
Electores, por escrito, con firma autógrafa o, en su caso, huella Electores, por escrito, con firma autógrafa o, en su caso, huella
digital, en el formato aprobado por el Consejo General, su digital, en el formato aprobado por el Consejo General, su
inscripción en el listado nominal de electores residentes en el inscripción en el listado nominal de electores residentes en el
extranjero; extranjero;
II. Manifestar, bajo su más estricta responsabilidad y bajo b) Manifestar, bajo su más estricta responsabilidad y bajo
295
protesta de decir verdad, el domicilio en el extranjero al que se le protesta de decir verdad, el domicilio en el extranjero al que se le
hará llegar, en su caso, la boleta electoral; y hará llegar, en su caso, la boleta electoral; y
III. Los demás establecidos en el presente Libro. c) Los demás establecidos en el presente Libro.
Artículo 275.- 1. Los ciudadanos mexicanos que cumplan los Artículo 315
requisitos señalados enviarán la solicitud a que se refiere el 1. Los ciudadanos mexicanos que cumplan los requisitos
inciso I del párrafo 1 del Artículo anterior entre el 1o. de octubre señalados enviarán la solicitud a que se refiere el inciso a) del
del año previo, y hasta el 15 de enero del año de la elección párrafo 1 del artículo anterior entre el 1o. de octubre del año
presidencial. previo, y hasta el 15 de enero del año de la elección
presidencial.
2. La solicitud será enviada a la Dirección Ejecutiva del Registro 2. La solicitud será enviada a la Dirección Ejecutiva del Registro
Federal de Electores, por correo certificado, acompañada de los Federal de Electores, por correo certificado, acompañada de los
siguientes documentos: siguientes documentos:
a) Fotocopia legible del anverso y reverso de su credencial para a) Fotocopia legible del anverso y reverso de su credencial para
votar con fotografía; el elector deberá firmar la fotocopia o, en su votar con fotografía; el elector deberá firmar la fotocopia o, en su
caso, colocar su huella digital; y caso, colocar su huella digital; y
b) Documento en el que conste el domicilio que manifiesta tener b) Documento en el que conste el domicilio que manifiesta tener
en el extranjero. en el extranjero.
3. Para efectos de verificación del cumplimiento del plazo de 3. Para efectos de verificación del cumplimiento del plazo de
envío señalado en el párrafo 1 de este Artículo, se tomará como envío señalado en el párrafo 1 de este artículo, se tomará como
elemento de prueba la fecha de expedición de la solicitud de elemento de prueba la fecha de expedición de la solicitud de
inscripción que el servicio postal de que se trate estampe en el inscripción que el servicio postal de que se trate estampe en el
sobre de envío. sobre de envío.
4. A ninguna solicitud enviada por el ciudadano después del 15 4. A ninguna solicitud enviada por el ciudadano después del 15
de enero del año de la elección, o que sea recibida por el de enero del año de la elección, o que sea recibida por el
Instituto después del 15 de febrero del mismo año, se le dará Instituto después del 15 de febrero del mismo año, se le dará
trámite. En estos casos, la Dirección Ejecutiva del Registro trámite. En estos casos, la Dirección Ejecutiva del Registro
Federal de Electores enviará al interesado, por correo Federal de Electores enviará al interesado, por correo
certificado, aviso de no inscripción por extemporaneidad. certificado, aviso de no inscripción por extemporaneidad.
5. El ciudadano interesado podrá consultar al Instituto, por vía 5. El ciudadano interesado podrá consultar al Instituto, por vía
telefónica o electrónica, su inscripción. telefónica o electrónica, su inscripción.
Artículo 276.- 1. La solicitud de inscripción en el listado nominal Artículo 316
de electores tendrá efectos legales de notificación al Instituto de 1. La solicitud de inscripción en el listado nominal de electores
la decisión del ciudadano de votar en el extranjero en la elección tendrá efectos legales de notificación al Instituto de la decisión
para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. del ciudadano de votar en el extranjero en la elección para
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
Para tal efecto el respectivo formato contendrá la siguiente Para tal efecto el respectivo formato contendrá la siguiente
leyenda: leyenda:
"Manifiesto, bajo protesta de decir verdad, que por residir en el "Manifiesto, bajo protesta de decir verdad, que por residir en el
extranjero: extranjero:
a) Expreso mi decisión de votar en el país en que resido y no en a) Expreso mi decisión de votar en el país en que resido y no
territorio mexicano; en territorio mexicano;
b) Solicito votar por correo en la próxima elección para b) Solicito votar por correo en la próxima elección para
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; Presidente de los Estados Unidos Mexicanos;
c) Autorizo al Instituto Federal Electoral, verificado el c) Autorizo al Instituto Federal Electoral, verificado el
cumplimiento de los requisitos legales, para ser inscrito en la cumplimiento de los requisitos legales, para ser inscrito en la
lista nominal de electores residentes en el extranjero, y darme lista nominal de electores residentes en el extranjero, y darme
de baja, temporalmente, de la lista correspondiente a la sección de baja, temporalmente, de la lista correspondiente a la sección
electoral que aparece en mi credencial para votar; electoral que aparece en mi credencial para votar;
d) Solicito que me sea enviada a mi domicilio en el extranjero la d) Solicito que me sea enviada a mi domicilio en el extranjero la
boleta electoral; y boleta electoral; y
e) Autorizo al Instituto Federal Electoral para que, concluido el e) Autorizo al Instituto Federal Electoral para que, concluido el
296
proceso electoral, me reinscriba en la lista nominal de electores proceso electoral, me reinscriba en la lista nominal de electores
correspondiente a la sección electoral que aparece en mi correspondiente a la sección electoral que aparece en mi
credencial para votar". credencial para votar".
Artículo 277.- 1. Las listas nominales de electores residentes en Artículo 317
el extranjero son las relaciones elaboradas por la Dirección 1. Las listas nominales de electores residentes en el extranjero
Ejecutiva del Registro Federal de Electores que contienen el son las relaciones elaboradas por la Dirección Ejecutiva del
nombre de las personas incluidas en el Padrón Electoral que Registro Federal de Electores que contienen el nombre de las
cuentan con su credencial para votar, que residen en el personas incluidas en el padrón electoral que cuentan con su
extranjero y que solicitan su inscripción en dichas listas. credencial para votar, que residen en el extranjero y que
solicitan su inscripción en dichas listas.
2. Las listas nominales de electores residentes en el extranjero 2. Las listas nominales de electores residentes en el extranjero
serán de carácter temporal y se utilizarán, exclusivamente, para serán de carácter temporal y se utilizarán, exclusivamente, para
los fines establecidos en este Libro. los fines establecidos en este Libro.
no tendrán impresa la fotografía de los ciudadanos en ellas no tendrán impresa la fotografía de los ciudadanos en ellas
incluidos. incluidos.
4. El Consejo General podrá ordenar medidas de verificación 4. El Consejo General podrá ordenar medidas de verificación
adicionales a las previstas en el presente Libro a fin de adicionales a las previstas en el presente Libro a fin de
garantizar la veracidad de las listas nominales de electores garantizar la veracidad de las listas nominales de electores
residentes en el extranjero. residentes en el extranjero.
5. Serán aplicables, en lo conducente, las normas contenidas en 5. Serán aplicables, en lo conducente, las normas contenidas en
el Título Primero del Libro Cuarto de este Código. el Título Primero del Libro Cuarto de este Código.
Artículo 278.- 1. A partir del 1 de octubre del año previo al de la Artículo 318
elección presidencial y hasta el 15 de enero del año de la 1. A partir del 1 de octubre del año previo al de la elección
elección, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de presidencial y hasta el 15 de enero del año de la elección, la
Electores pondrá a disposición de los interesados el formato de Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores pondrá a
solicitud de inscripción en la lista nominal de electores disposición de los interesados el formato de solicitud de
residentes en el extranjero, en los sitios, en territorio nacional y inscripción en la lista nominal de electores residentes en el
en el extranjero, que acuerde la Junta General Ejecutiva, y a extranjero, en los sitios, en territorio nacional y en el extranjero,
través de la página electrónica del Instituto. que acuerde la Junta General Ejecutiva, y a través de la página
electrónica del Instituto.
2. Las sedes diplomáticas de México en el extranjero contarán 2. Las sedes diplomáticas de México en el extranjero contarán
con los formatos a que se refiere el párrafo anterior para que con los formatos a que se refiere el párrafo anterior para que
estén a disposición de los ciudadanos mexicanos. El Instituto estén a disposición de los ciudadanos mexicanos. El Instituto
celebrará con la Secretaría de Relaciones Exteriores los celebrará con la Secretaría de Relaciones Exteriores los
acuerdos correspondientes. acuerdos correspondientes.
Artículo 279.- 1. Las solicitudes de inscripción en la lista Artículo 319
nominal de electores en el extranjero serán atendidas en el 1. Las solicitudes de inscripción en la lista nominal de electores
orden cronológico de su recepción, debiéndose llevar un registro en el extranjero serán atendidas en el orden cronológico de su
de la fecha de las mismas. recepción, debiéndose llevar un registro de la fecha de las
mismas.
2. Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos, la 2. Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos, la
Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores procederá Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores procederá
a la inscripción del solicitante en la lista nominal de electores a la inscripción del solicitante en la lista nominal de electores
residentes en el extranjero, dándolo de baja, temporalmente, de residentes en el extranjero, dándolo de baja, temporalmente, de
la lista nominal de electores correspondiente a la sección del la lista nominal de electores correspondiente a la sección del
domicilio asentado en su credencial para votar. domicilio asentado en su credencial para votar.
conservará los documentos enviados y el sobre que los contiene conservará los documentos enviados y el sobre que los contiene
hasta la conclusión del proceso electoral. hasta la conclusión del proceso electoral.
4. Concluido el proceso electoral, cesará la vigencia de las listas 4. Concluido el proceso electoral, cesará la vigencia de las listas
nominales de electores residentes en el extranjero. La Dirección nominales de electores residentes en el extranjero. La Dirección
Ejecutiva del Registro Federal de Electores procederá a Ejecutiva del Registro Federal de Electores procederá a
297
reinscribir a los ciudadanos en ellas registrados, en la lista reinscribir a los ciudadanos en ellas registrados, en la lista
nominal de electores de la sección electoral que les corresponda nominal de electores de la sección electoral que les corresponda
por su domicilio en México. por su domicilio en México.
5. Para fines de estadística y archivo, el Instituto conservará 5. Para fines de estadística y archivo, el Instituto conservará
copia, en medios digitales, por un periodo de siete años, de las copia, en medios digitales, por un periodo de siete años, de las
listas nominales de electores residentes en el extranjero. listas nominales de electores residentes en el extranjero.
Artículo 280.- 1. Concluido el plazo para la recepción de Artículo 320
solicitudes de inscripción, la Dirección Ejecutiva del Registro 1. Concluido el plazo para la recepción de solicitudes de
Federal de Electores procederá a elaborar las listas nominales inscripción, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
de electores residentes en el extranjero. Electores procederá a elaborar las listas nominales de electores
residentes en el extranjero.
2. Las listas se elaborarán en dos modalidades: 2. Las listas se elaborarán en dos modalidades:
a. Conforme al criterio de domicilio en el extranjero de los a) Conforme al criterio de domicilio en el extranjero de los
ciudadanos, ordenados alfabéticamente. Estas listas serán ciudadanos, ordenados alfabéticamente. Estas listas serán
utilizadas exclusivamente para efectos del envío de las boletas utilizadas exclusivamente para efectos del envío de las boletas
electorales a los ciudadanos inscritos. electorales a los ciudadanos inscritos; y
b. Conforme al criterio de domicilio en México de los ciudadanos, b) Conforme al criterio de domicilio en México de los
por entidad federativa y distrito electoral, ordenados ciudadanos, por entidad federativa y distrito electoral, ordenados
alfabéticamente. Estas listas serán utilizadas por el Instituto para alfabéticamente. Estas listas serán utilizadas por el Instituto para
efectos del escrutinio y cómputo de la votación. efectos del escrutinio y cómputo de la votación.
3. En todo caso, el personal del Instituto y los partidos políticos 3. En todo caso, el personal del Instituto y los partidos políticos
están obligados a salvaguardar la confidencialidad de los datos están obligados a salvaguardar la confidencialidad de los datos
personales contenidos en las listas nominales de electores personales contenidos en las listas nominales de electores
residentes en el extranjero. residentes en el extranjero. La Junta General Ejecutiva dictará
La Junta General Ejecutiva dictará los acuerdos e instrumentará los acuerdos e instrumentará las medidas necesarias para tal
las medidas necesarias para tal efecto. efecto.
4. La Junta General Ejecutiva presentará al Consejo General un 4. La Junta General Ejecutiva presentará al Consejo General un
informe del número de electores en el extranjero, agrupados por informe del número de electores en el extranjero, agrupados por
país, estado o equivalente, y municipio o equivalente. país, estado o equivalente, y municipio o equivalente.
Artículo 281.- 1. Los partidos políticos, a través de sus Artículo 321
representantes en la Comisión Nacional de Vigilancia, tendrán 1. Los partidos políticos, a través de sus representantes en la
derecho a verificar las listas nominales de electores residentes Comisión Nacional de Vigilancia, tendrán derecho a verificar las
en el extranjero, a que se refiere el inciso b del numeral 2 del listas nominales de electores residentes en el extranjero, a que
Artículo anterior, a través de los medios electrónicos con que se refiere el inciso b) del párrafo 2 del artículo anterior, a través
cuente la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores. de los medios electrónicos con que cuente la Dirección Ejecutiva
del Registro Federal de Electores.
no serán exhibidas fuera del territorio nacional. no serán exhibidas fuera del territorio nacional.
Artículo 282.- 1. A más tardar el 15 de marzo del año de la Artículo 322
elección presidencial, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal 1. A más tardar el 15 de marzo del año de la elección
de Electores pondrá a disposición de los partidos políticos las presidencial, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
listas nominales de electores residentes en el extranjero. Electores pondrá a disposición de los partidos políticos las listas
nominales de electores residentes en el extranjero.
2. Los partidos políticos podrán formular observaciones a dichas 2. Los partidos políticos podrán formular observaciones a dichas
listas, señalando hechos y casos concretos e individualizados, listas, señalando hechos y casos concretos e individualizados,
hasta el 31 de marzo, inclusive. hasta el 31 de marzo, inclusive.
3. De las observaciones realizadas por los partidos políticos se 3. De las observaciones realizadas por los partidos políticos se
harán las modificaciones a que hubiere lugar y se informará al harán las modificaciones a que hubiere lugar y se informará al
Consejo General y a la Comisión Nacional de Vigilancia a más Consejo General y a la Comisión Nacional de Vigilancia a más
tardar el 15 de mayo. tardar el 15 de mayo.
4. Los partidos políticos podrán impugnar ante el Tribunal 4. Los partidos políticos podrán impugnar ante el Tribunal
Electoral el informe a que se refiere el párrafo anterior. La Electoral el informe a que se refiere el párrafo anterior. La
impugnación se sujetará a lo establecido en el párrafo 5 del impugnación se sujetará a lo establecido en el párrafo 4 del
298
Artículo 158 de este Código y en la ley de la materia. Artículo 194 de este Código y en la ley de la materia.
5. Si no se impugna el informe o, en su caso, una vez que el 5. Si no se impugna el informe o, en su caso, una vez que el
Tribunal haya resuelto las impugnaciones, el Consejo General Tribunal haya resuelto las impugnaciones, el Consejo General
del Instituto sesionará para declarar que los listados nominales del Instituto sesionará para declarar que los listados nominales
de electores residentes en el extranjero son válidos. de electores residentes en el extranjero son válidos.
Artículo 283.- 1. La Junta General Ejecutiva deberá ordenar la Artículo 323
impresión de las boletas electorales, de los sobres para su envío 1. La Junta General Ejecutiva deberá ordenar la impresión de las
al Instituto, del instructivo para el elector y de los sobres en que boletas electorales, de los sobres para su envío al Instituto, del
el material electoral antes descrito será enviado, por correo instructivo para el elector y de los sobres en que el material
certificado o mensajería, al ciudadano residente en el extranjero. electoral antes descrito será enviado, por correo certificado o
mensajería, al ciudadano residente en el extranjero.
2. Para los efectos del párrafo anterior a más tardar el 31 de 2. Para los efectos del párrafo anterior a más tardar el 31 de
enero del año de la elección, el Consejo General del Instituto enero del año de la elección, el Consejo General del Instituto
aprobará el formato de boleta electoral para la elección de aprobará el formato de boleta electoral para la elección de
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos que será utilizada Presidente de los Estados Unidos Mexicanos que será utilizada
por los ciudadanos residentes en el extranjero, el instructivo para por los ciudadanos residentes en el extranjero, el instructivo para
su uso, así como los formatos de las actas para escrutinio y su uso, así como los formatos de las actas para escrutinio y
cómputo y los demás documentos y materiales. cómputo y los demás documentos y materiales.
3. Serán aplicables, en lo conducente, respecto a la boleta 3. Serán aplicables, en lo conducente, respecto a la boleta
electoral, las disposiciones del Artículo 205 de este Código. La electoral, las disposiciones del Artículo 252 de este Código. La
boleta electoral que será utilizada en el extranjero contendrá la boleta electoral que será utilizada en el extranjero contendrá la
leyenda "Mexicano residente en el extranjero". leyenda "Mexicano residente en el extranjero".
4. El número de boletas electorales que serán impresas para el 4. El número de boletas electorales que serán impresas para el
voto en el extranjero será igual al número de electores inscritos voto en el extranjero será igual al número de electores inscritos
en las listas nominales correspondientes. El Consejo General en las listas nominales correspondientes. El Consejo General
determinará un número adicional de boletas electorales. Las determinará un número adicional de boletas electorales. Las
boletas adicionales no utilizadas serán destruidas, antes del día boletas adicionales no utilizadas serán destruidas, antes del día
de la jornada electoral, en presencia de representantes de los de la jornada electoral, en presencia de representantes de los
partidos políticos. partidos políticos.
Artículo 284.- 1. La documentación y el material electoral a que Artículo 324
se refiere el Artículo anterior estará a disposición de la Junta 1. La documentación y el material electoral a que se refiere el
General Ejecutiva a más tardar el 15 de abril del año de la Artículo anterior estará a disposición de la Junta General
elección. Ejecutiva a más tardar el 15 de abril del año de la elección.
pondrá a disposición de la Junta General Ejecutiva los sobres pondrá a disposición de la Junta General Ejecutiva los sobres
con el nombre y domicilio en el extranjero de cada uno de los con el nombre y domicilio en el extranjero de cada uno de los
ciudadanos inscritos en las listas nominales correspondientes, ciudadanos inscritos en las listas nominales correspondientes,
ordenados conforme a la modalidad establecida en el inciso a) ordenados conforme a la modalidad establecida en el inciso a)
del párrafo 2 del Artículo 280 de este Código. del párrafo 2 del artículo 320 de este Código.
3. La Junta General Ejecutiva realizará los actos necesarios para 3. La Junta General Ejecutiva realizará los actos necesarios para
enviar, a cada ciudadano, por correo certificado con acuse de enviar, a cada ciudadano, por correo certificado con acuse de
recibo, la boleta electoral, la documentación y demás material recibo, la boleta electoral, la documentación y demás material
necesarios para el ejercicio del voto. necesarios para el ejercicio del voto.
4. El envío de la documentación y material electoral antes 4. El envío de la documentación y material electoral antes
señalados concluirá, a más tardar, el 20 de mayo del año de la señalados concluirá, a más tardar, el 20 de mayo del año de la
Artículo 285.- 1. Recibida la boleta electoral el ciudadano Artículo 325
deberá ejercer su derecho al voto, de manera libre, secreta y 1. Recibida la boleta electoral el ciudadano deberá ejercer su
directa, marcando el recuadro que corresponda a su preferencia, derecho al voto, de manera libre, secreta y directa, marcando el
en los términos del Artículo 218 de este Código. recuadro que corresponda a su preferencia, en los términos del
Artículo 265 de este Código.
2. El instructivo a que se refiere el párrafo 1 del Artículo 283
anterior, deberá incluir, al menos, el texto íntegro del Artículo 4 2. El instructivo a que se refiere el párrafo 1 del Artículo 323
299
del presente Código. anterior, deberá incluir, al menos, el texto íntegro del Artículo 4
del presente Código.
Artículo 286.- 1. Una vez que el ciudadano haya votado, deberá Artículo 326
doblar e introducir la boleta electoral en el sobre que le haya 1. Una vez que el ciudadano haya votado, deberá doblar e
sido remitido, cerrándolo de forma que asegure el secreto del introducir la boleta electoral en el sobre que le haya sido
voto. remitido, cerrándolo de forma que asegure el secreto del voto.
2. En el más breve plazo, el ciudadano deberá enviar el sobre 2. En el más breve plazo, el ciudadano deberá enviar el sobre
que contiene la boleta electoral, por correo certificado, al que contiene la boleta electoral, por correo certificado, al
Instituto Federal Electoral. Instituto Federal Electoral.
3. Para los efectos del párrafo anterior, los sobres para envío a 3. Para los efectos del párrafo anterior, los sobres para envío a
México de la boleta electoral, tendrán impresa la clave de elector México de la boleta electoral, tendrán impresa la clave de elector
del ciudadano remitente, así como el domicilio del Instituto que del ciudadano remitente, así como el domicilio del Instituto que
determine la Junta General Ejecutiva. determine la Junta General Ejecutiva.
Artículo 287.- 1. La Junta General Ejecutiva dispondrá lo Artículo 327
necesario para: 1. La Junta General Ejecutiva dispondrá lo necesario para:
a) Recibir y registrar, señalando día, los sobres que contienen la a) Recibir y registrar, señalando día, los sobres que contienen la
boleta electoral, clasificándolos conforme a las listas nominales boleta electoral, clasificándolos conforme a las listas nominales
de electores que serán utilizadas para efectos del escrutinio y de electores que serán utilizadas para efectos del escrutinio y
cómputo; cómputo;
b) Colocar la leyenda "votó" al lado del nombre del elector en la
lista nominal correspondiente; lo anterior podrá hacerse b) Colocar la leyenda "votó" al lado del nombre del elector en la
utilizando medios electrónicos; y lista nominal correspondiente; lo anterior podrá hacerse
utilizando medios electrónicos; y
c) Resguardar los sobres recibidos y salvaguardar el secreto del c) Resguardar los sobres recibidos y salvaguardar el secreto del
voto. voto.
Artículo 288.- 1. Serán considerados votos emitidos en el Artículo 328
extranjero los que se reciban por el Instituto hasta veinticuatro 1. Serán considerados votos emitidos en el extranjero los que se
horas antes del inicio de la jornada electoral. reciban por el Instituto hasta veinticuatro horas antes del inicio
de la jornada electoral.
2. Respecto de los sobres recibidos después del plazo antes 2. Respecto de los sobres recibidos después del plazo antes
señalado, se elaborará una relación de sus remitentes y acto señalado, se elaborará una relación de sus remitentes y acto
seguido, sin abrir el sobre que contiene la boleta electoral, se seguido, sin abrir el sobre que contiene la boleta electoral, se
procederá, en presencia de los representantes de los partidos procederá, en presencia de los representantes de los partidos
políticos, a su destrucción. políticos, a su destrucción.
3. El día de la jornada electoral el Secretario Ejecutivo rendirá al 3. El día de la jornada electoral el secretario ejecutivo rendirá al
Consejo General del Instituto un informe previo sobre el número Consejo General del Instituto un informe previo sobre el número
de votos emitidos por ciudadanos residentes en el extranjero, de votos emitidos por ciudadanos residentes en el extranjero,
clasificado por país de residencia de los electores, así como de clasificado por país de residencia de los electores, así como de
los sobres recibidos fuera de plazo a que se refiere el párrafo los sobres recibidos fuera de plazo a que se refiere el párrafo
anterior. anterior.
Artículo 289.- 1. Con base en las listas nominales de electores Artículo 329
residentes en el extranjero, conforme al criterio de su domicilio 1. Con base en las listas nominales de electores residentes en el
en territorio nacional, el Consejo General: extranjero, conforme al criterio de su domicilio en territorio
nacional, el Consejo General:
a) Determinará el número de mesas de escrutinio y cómputo que a) Determinará el número de mesas de escrutinio y cómputo que
correspondan a cada distrito electoral uninominal. El número correspondan a cada distrito electoral uninominal. El número
máximo de votos por mesa será de 1,500; y máximo de votos por mesa será de 1,500; y
b) Aprobará el método y los plazos para seleccionar y capacitar b) Aprobará el método y los plazos para seleccionar y capacitar
a los ciudadanos que actuarán como integrantes de las mesas a los ciudadanos que actuarán como integrantes de las mesas
de escrutinio y cómputo, aplicando en lo conducente lo de escrutinio y cómputo, aplicando en lo conducente lo
300
establecido en el artículo 193 de este Código. establecido en el artículo 240 de este Código.
2. Las mesas de escrutinio y cómputo de la votación de los 2. Las mesas de escrutinio y cómputo de la votación de los
electores residentes en el extranjero se integrarán con un electores residentes en el extranjero se integrarán con un
presidente, un secretario y dos escrutadores; habrá dos presidente, un secretario y dos escrutadores; habrá dos
suplentes por mesa. suplentes por mesa.
3. Las mesas antes señaladas tendrán como sede el local único, 3. Las mesas antes señaladas tendrán como sede el local único,
en el Distrito Federal, que determine la Junta General Ejecutiva. en el Distrito Federal, que determine la Junta General Ejecutiva.
4. Los partidos políticos designarán dos representantes por cada 4. Los partidos políticos designarán dos representantes por cada
mesa y un representante general por cada veinte mesas, así mesa y un representante general por cada veinte mesas, así
como un representante general para el cómputo distrital de la como un representante general para el cómputo distrital de la
votación emitida en el extranjero. votación emitida en el extranjero.
5. En caso de ausencia de los funcionarios titulares y suplentes 5. En caso de ausencia de los funcionarios titulares y suplentes
de las mesas, la Junta General Ejecutiva determinará el de las mesas, la Junta General Ejecutiva determinará el
procedimiento para la designación del personal del Instituto que procedimiento para la designación del personal del Instituto que
los supla. los supla.
6. La Junta General Ejecutiva adoptará las medidas necesarias 6. La Junta General Ejecutiva adoptará las medidas necesarias
para asegurar la integración y funcionamiento de las mesas de para asegurar la integración y funcionamiento de las mesas de
escrutinio y cómputo. escrutinio y cómputo.
Artículo 290.- 1. Las mesas de escrutinio y cómputo se Artículo 330
instalarán a las 17 horas del día de la jornada electoral. A las 18 1. Las mesas de escrutinio y cómputo se instalarán a las 17
horas, iniciará el escrutinio y cómputo de la votación emitida en horas del día de la jornada electoral. A las 18 horas, iniciará el
el extranjero. escrutinio y cómputo de la votación emitida en el extranjero.
2. El Consejo General podrá determinar el uso de medios 2. El Consejo General podrá determinar el uso de medios
electrónicos para el cómputo de los resultados y la elaboración electrónicos para el cómputo de los resultados y la elaboración
de actas e informes relativos al voto de los electores residentes de actas e informes relativos al voto de los electores residentes
en el extranjero. En todo caso, los documentos así elaborados en el extranjero. En todo caso, los documentos así elaborados
deberán contar con firma. deberán contar con firma.
Artículo 291.- 1. Para el escrutinio y cómputo de los votos Artículo 331
emitidos en el extranjero para la elección de Presidente de los 1. Para el escrutinio y cómputo de los votos emitidos en el
Estados Unidos Mexicanos, se estará a lo siguiente: extranjero para la elección de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, se estará a lo siguiente:
a) El presidente de la mesa verificará que cuenta con el listado a) El presidente de la mesa verificará que cuenta con el listado
nominal de electores residentes en el extranjero que le nominal de electores residentes en el extranjero que le
corresponde, y sumará los que en dicho listado tienen marcada corresponde, y sumará los que en dicho listado tienen marcada
la palabra "votó". la palabra "votó";
b) Acto seguido, los escrutadores procederán a contar los b) Acto seguido, los escrutadores procederán a contar los
sobres que contienen las boletas electorales y verificarán que el sobres que contienen las boletas electorales y verificarán que el
resultado sea igual a la suma de electores marcados con la resultado sea igual a la suma de electores marcados con la
palabra "votó" que señala el inciso anterior. palabra "votó" que señala el inciso anterior;
c) Verificado lo anterior, el presidente de la mesa procederá a c) Verificado lo anterior, el presidente de la mesa procederá a
abrir el sobre y extraerá la boleta electoral, para, sin mayor abrir el sobre y extraerá la boleta electoral, para, sin mayor
trámite, depositarla en la urna; si abierto un sobre se constata trámite, depositarla en la urna; si abierto un sobre se constata
que no contiene la boleta electoral, o contiene más de una que no contiene la boleta electoral, o contiene más de una
boleta electoral, se considerará que el voto, o votos, son nulos y boleta electoral, se considerará que el voto, o votos, son nulos y
el hecho se consignará en el acta. el hecho se consignará en el acta;
301
d) Los sobres que contengan las boletas serán depositados en d) Los sobres que contengan las boletas serán depositados en
un recipiente por separado para su posterior destrucción. un recipiente por separado para su posterior destrucción;
e) Una vez terminado lo anterior, dará inicio el escrutinio y e) Una vez terminado lo anterior, dará inicio el escrutinio y
cómputo, aplicándose, en lo conducente, las reglas establecidas cómputo, aplicándose, en lo conducente, las reglas establecidas
en los incisos c) al f) del párrafo 1 del Artículo 229 y 233 de en los incisos c) al f) del párrafo 1 del Artículo 276 y 280 de
este Código. este Código; y
f) Para determinar la validez o nulidad del voto, será aplicable lo f) Para determinar la validez o nulidad del voto, será aplicable lo
establecido en el Artículo 230 de este Código y en el inciso c) establecido en el Artículo 277 de este Código y en el inciso c)
de este párrafo. de este párrafo.
Artículo 292.- 1. Las actas de escrutinio y cómputo de cada Artículo 332
mesa serán agrupadas conforme al distrito electoral que 1. Las actas de escrutinio y cómputo de cada mesa serán
corresponda. agrupadas conforme al distrito electoral que corresponda.
2. El personal del Instituto designado previamente por la Junta 2. El personal del Instituto designado previamente por la Junta
General Ejecutiva, procederá, en presencia de los General Ejecutiva, procederá, en presencia de los
representantes generales de los partidos políticos, a realizar la representantes generales de los partidos políticos, a realizar la
suma de los resultados consignados en las actas de escrutinio y suma de los resultados consignados en las actas de escrutinio y
cómputo de las respectivas mesas para obtener el resultado de cómputo de las respectivas mesas para obtener el resultado de
la votación emitida en el extranjero para la elección de la votación emitida en el extranjero para la elección de
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos por distrito Presidente de los Estados Unidos Mexicanos por distrito
electoral uninominal, que será asentado en el acta de cómputo electoral uninominal, que será asentado en el acta de cómputo
correspondiente a cada distrito electoral. correspondiente a cada distrito electoral.
3. Las actas de cómputo distrital serán firmadas por el 3. Las actas de cómputo distrital serán firmadas por el
funcionario responsable y por el representante general de cada funcionario responsable y por el representante general de cada
partido político designado para el efecto. partido político designado para el efecto.
4. Los actos señalados en los párrafos anteriores de este 4. Los actos señalados en los párrafos anteriores de este
Artículo serán realizados en presencia de los representantes artículo serán realizados en presencia de los representantes
generales de los partidos políticos para el cómputo distrital de la generales de los partidos políticos para el cómputo distrital de la
votación emitida en el extranjero. votación emitida en el extranjero.
Artículo 293.- 1. Concluido en su totalidad el escrutinio y Artículo 333
cómputo de los votos emitidos en el extranjero, y después de 1. Concluido en su totalidad el escrutinio y cómputo de
que el presidente del Consejo General haya dado a conocer los los votos emitidos en el extranjero, y después de que el
resultados de los estudios a que se refiere el inciso k) del presidente del Consejo General haya dado a conocer los
párrafo 1 del Artículo 83 de este Código, el Secretario Ejecutivo resultados de los estudios a que se refiere el inciso l) del
informará al Consejo General los resultados, por partido, de la párrafo 1 del artículo 119 de este Código, el secretario ejecutivo
votación emitida en el extranjero para Presidente de los Estados informará al Consejo General los resultados, por partido, de la
Unidos Mexicanos. votación emitida en el extranjero para Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos.
2. El Secretario Ejecutivo hará entrega a los integrantes del 2. El secretario ejecutivo hará entrega a los integrantes del
Consejo General del informe que contenga los resultados, por Consejo General del informe que contenga los resultados, por
distrito electoral uninominal, de la votación recibida del distrito electoral uninominal, de la votación recibida del
extranjero y ordenará su inclusión, por distrito electoral y mesa extranjero y ordenará su inclusión, por distrito electoral y mesa
de escrutinio y cómputo, en el sistema de resultados electorales de escrutinio y cómputo, en el sistema de resultados electorales
preliminares. preliminares.
Artículo 294.- 1. La Junta General Ejecutiva, por los medios que Artículo 334
resulten idóneos, antes del miércoles siguiente al día de la 1. La Junta General Ejecutiva, por los medios que resulten
jornada electoral, entregará, a cada uno de los Consejos idóneos, antes del miércoles siguiente al día de la jornada
Distritales, copia del acta de cómputo distrital a que se refiere el electoral, entregará, a cada uno de los Consejos Distritales,
Artículo 292 de este Libro. copia del acta de cómputo distrital a que se refiere el artículo
302
332 de este Código.

2. Los partidos políticos recibirán copia legible de todas las 2. Los partidos políticos recibirán copia legible de todas las
actas. actas.
3. Las boletas electorales, los originales de las actas de 3. Las boletas electorales, los originales de las actas de
escrutinio y cómputo de las mesas y del cómputo por distrito escrutinio y cómputo de las mesas y del cómputo por distrito
electoral uninominal, así como el informe circunstanciado que electoral uninominal, así como el informe circunstanciado que
elabore la Junta General Ejecutiva, respecto de la votación elabore la Junta General Ejecutiva, respecto de la votación
emitida en el extranjero para la elección de Presidente de los emitida en el extranjero para la elección de Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos, serán integrados en un paquete Estados Unidos Mexicanos, serán integrados en un paquete
electoral que será remitido, antes del domingo siguiente al de la electoral que será remitido, antes del domingo siguiente al de la
jornada electoral, a la Sala Superior del Tribunal Electoral, para jornada electoral, a la Sala Superior del Tribunal Electoral, para
los efectos legales conducentes. los efectos legales conducentes.
Artículo 295.- 1. Realizados los actos a que se refiere el Artículo 335
Artículo 250 de este Código, en cada uno de los Consejos 1. Realizados los actos a que se refiere el artículo 298 de este
Distritales el presidente del mismo informará a sus integrantes Código, en cada uno de los Consejos Distritales el presidente
del resultado consignado en la copia del acta distrital de del mismo informará a sus integrantes del resultado consignado
cómputo de los votos emitidos en el extranjero para Presidente en la copia del acta distrital de cómputo de los votos emitidos en
de los Estados Unidos Mexicanos, para que sean sumados a los el extranjero para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,
obtenidos del cómputo de los resultados de las casillas para que sean sumados a los obtenidos del cómputo de los
instaladas en el respectivo distrito. resultados de las casillas instaladas en el respectivo distrito.
2. El resultado de la suma señalada en el párrafo anterior se 2. El resultado de la suma señalada en el párrafo anterior se
asentará en el acta a que se refiere el inciso d) del párrafo asentará en el acta a que se refiere el inciso d) del párrafo 1 del
primero del Artículo 250 de este Código. artículo 298 de este Código.
3. La copia certificada del acta distrital de cómputo de los votos 3. La copia certificada del acta distrital de cómputo de los votos
emitidos en el extranjero para Presidente de los Estados Unidos emitidos en el extranjero para Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos en el distrito electoral respectivo, será integrada al Mexicanos en el distrito electoral respectivo, será integrada al
expediente a que se refiere el inciso e) del párrafo 1 del Artículo expediente a que se refiere el inciso e) del párrafo 1 del artículo
Artículo 296.- 1. Los partidos políticos nacionales y sus Artículo 336
candidatos a cargos de elección popular no podrán realizar 1. Los partidos políticos nacionales y sus candidatos a cargos de
campaña electoral en el extranjero; en consecuencia, quedan elección popular no podrán realizar campaña electoral en el
prohibidas en el extranjero, en cualquier tiempo, las actividades, extranjero; en consecuencia, quedan prohibidas en el extranjero,
actos y propaganda electoral a que se refiere el Artículo 182 de en cualquier tiempo, las actividades, actos y propaganda
este Código. electoral a que se refiere el artículo 228 de este Código.
2. Durante el proceso electoral, en ningún caso y por ninguna 2. Durante el proceso electoral, en ningún caso y por ninguna
circunstancia los partidos políticos utilizarán recursos circunstancia los partidos políticos utilizarán recursos
provenientes de financiamiento público o privado, en cualquiera provenientes de financiamiento público o privado, en cualquiera
de sus modalidades, para financiar actividades ordinarias o de de sus modalidades, para financiar actividades ordinarias o de
campaña en el extranjero. campaña en el extranjero.
Artículo 297.- 1. La violación a lo establecido en el Artículo
anterior podrá ser denunciada, mediante queja presentada por
escrito, debidamente fundada y motivada, aportando los medios
de prueba, ante el Secretario Ejecutivo del Instituto, por los
representantes de los partidos políticos ante el Consejo General.
2. Para el desahogo de las quejas señaladas en el párrafo

anterior, serán aplicables, en lo conducente, las disposiciones
del Título Quinto, del Libro Quinto y los Artículos 49-A y 49-B de
este Código.
3. Si de la investigación se concluye la existencia de la falta, las
sanciones que se impondrán al partido político responsable
serán las establecidas en el Artículo 269 de este Código, según
303
la gravedad de la falta.
Artículo 298.- 1. Para el cumplimiento de las atribuciones y Artículo 337
tareas que este Libro otorga al Instituto Federal Electoral, la 1. Para el cumplimiento de las atribuciones y tareas que este
Junta General Ejecutiva propondrá al Consejo General, en el Libro otorga al Instituto Federal Electoral, la Junta General
año anterior al de la elección presidencial, la creación de las Ejecutiva propondrá al Consejo General, en el año anterior al de
unidades administrativas que se requieran, indicando los la elección presidencial, la creación de las unidades
recursos necesarios para cubrir sus tareas durante el proceso administrativas que se requieran, indicando los recursos
electoral. necesarios para cubrir sus tareas durante el proceso electoral.
Artículo 299.- 1. El costo de los servicios postales derivado de Artículo 338

los envíos que por correo realice el Instituto a los ciudadanos 1. El costo de los servicios postales derivado de los envíos que
residentes en el extranjero, será previsto en el presupuesto del por correo realice el Instituto a los ciudadanos residentes en el
propio Instituto. extranjero, será previsto en el presupuesto del propio Instituto.
Artículo 300.- 1. El Consejo General proveerá lo conducente Artículo 339

para la adecuada aplicación de las normas contenidas en el 1. El Consejo General proveerá lo conducente para la adecuada
presente Libro. aplicación de las normas contenidas en el presente Libro.
2. Son aplicables, en todo lo que no contravenga las normas del
2. Son aplicables, en todo lo que no contravenga las normas del presente Libro, las demás disposiciones conducentes de este
presente Libro, las demás disposiciones conducentes de este Código, la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación
Código, la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y las demás leyes aplicables.
en Materia Electoral y las demás leyes aplicables.
Libro séptimo
De los regímenes sancionador electoral y disciplinario
interno
Título primero
De las faltas electorales y su sanción
Capítulo primero
Sujetos, conductas sancionables y sanciones
Artículo 340
1. En la sustanciación de los procedimientos
sancionadores, se aplicará supletoriamente, en lo no
previsto en este Código, la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Artículo 341
1. Son sujetos de responsabilidad por infracciones
cometidas a las disposiciones electorales contenidas en
este Código:
a) Los partidos políticos;
b) Las agrupaciones políticas nacionales;
c) Los aspirantes, precandidatos y candidatos a cargos de
elección popular;
d) Los ciudadanos, o cualquier persona física o moral;
e) Los observadores electorales o las organizaciones de
observadores electorales;
f) Las autoridades o los servidores públicos de cualquiera
de los Poderes de la Unión; de los poderes locales; órganos
de gobierno municipales; órganos de gobierno del Distrito
Federal; órganos autónomos, y cualquier otro ente público;
g) Los notarios públicos;
h) Los extranjeros;
i) Los concesionarios y permisionarios de radio o televisión;
304
j) Las organizaciones de ciudadanos que pretendan formar

un partido político;
k) Las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o
de cualquier otra agrupación con objeto social diferente a la
creación de partidos políticos, así como sus integrantes o
dirigentes, en lo relativo a la creación y registro de partidos
políticos;
l) Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o
agrupaciones de cualquier religión; y
m) Los demás sujetos obligados en los términos del
presente Código.
Artículo 342
1. Constituyen infracciones de los partidos políticos al
presente Código:
a) El incumplimiento de las obligaciones señaladas en el
artículo 38 y demás disposiciones aplicables de este
Código;
b) El incumplimiento de las resoluciones o acuerdos del
Instituto Federal Electoral;
c) El incumplimiento de las obligaciones o la infracción de
las prohibiciones y topes que en materia de financiamiento
y fiscalización les impone el presente Código;
d) No presentar los informes trimestrales, anuales, de
precampaña o de campaña, o no atender los requerimientos
de información de la Unidad de Fiscalización de los
Recursos de los Partidos Políticos, en los términos y plazos
previstos en este Código y sus reglamentos;
e) La realización anticipada de actos de precampaña o
campaña atribuible a los propios partidos;
f) Exceder los topes de gastos de campaña;
g) La realización de actos de precampaña o campaña en
territorio extranjero cuando se acredite que se hizo con
consentimiento de aquéllos, sin perjuicio de que se
determine la responsabilidad de quien hubiese cometido la
infracción;
h) El incumplimiento de las demás disposiciones previstas
en el presente Código en materia de precampañas y
campañas electorales;
i) La contratación, en forma directa o por terceras personas,
de tiempo en cualquier modalidad en radio o televisión;
j) La difusión de propaganda política o electoral que
contenga expresiones que denigren a las instituciones y a
los propios partidos, o que calumnien a las personas;
k) El incumplimiento de las obligaciones establecidas por el
presente Código en materia de transparencia y acceso a su
información;
l) El incumplimiento de las reglas establecidas para el
manejo y comprobación de sus recursos o para la entrega
de la información sobre el origen, monto y destino de los
mismos;
m) La omisión o el incumplimiento de la obligación de
proporcionar en tiempo y forma, la información que les sea
solicitada por los órganos del Instituto Federal Electoral; y
305
n) La comisión de cualquier otra falta de las previstas en

este Código.
Artículo 343
1. Constituyen infracciones de las agrupaciones políticas
nacionales al presente Código:
a) El incumplimiento de las obligaciones que les señala el
artículo 35 de este Código, y
b) El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las
disposiciones contenidas en este Código.
Artículo 344
1. Constituyen infracciones de los aspirantes,
precandidatos o candidatos a cargos de elección popular al
presente Código:
a) La realización de actos anticipados de precampaña o
campaña, según sea el caso;
b) En el caso de los aspirantes o precandidatos, solicitar o
recibir recursos, en dinero o en especie, de personas no
autorizadas por este Código;
c) Omitir en los informes respectivos los recursos recibidos,
en dinero o en especie, destinados a su precampaña o
campaña;
d) No presentar el informe de gastos de precampaña o
campaña establecidos en este Código;
e) Exceder el tope de gastos de precampaña o campaña
establecido por el Consejo General; y
f) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones
contenidas en este Código.
Artículo 345
1. Constituyen infracciones de los ciudadanos, de los
dirigentes y afiliados a partidos políticos, o en su caso de
cualquier persona física o moral, al presente Código:
a) La negativa a entregar la información requerida por el
Instituto, entregarla en forma incompleta o con datos falsos,
o fuera de los plazos que señale el requerimiento, respecto
de las operaciones mercantiles, los contratos que celebren,
los donativos o aportaciones que realicen, o cualquier otro
acto que los vincule con los partidos políticos, los
aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de
elección popular;
b) Contratar propaganda en radio y televisión, tanto en
territorio nacional como en el extranjero, dirigida a la
promoción personal con fines políticos o electorales, a
influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, o a
favor o en contra de partidos políticos o de candidatos a
cargos de elección popular;
c) Proporcionar documentación o información falsa al
Registro Federal de Electores; y
d) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones
Artículo 346
1. Constituyen infracciones de los observadores electorales,
y de las organizaciones con el mismo propósito, al presente
Código:
306
a) El incumplimiento, según sea el caso, de las obligaciones

establecidas en los párrafos 3 y 4 del artículo 5 de este
Código; y
b) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones
Artículo 347
1. Constituyen infracciones al presente Código de las
autoridades o los servidores públicos, según sea el caso, de
cualquiera de los Poderes de la Unión; de los poderes
locales; órganos de gobierno municipales; órganos de
gobierno del Distrito Federal; órganos autónomos, y
cualquier otro ente público:
a) La omisión o el incumplimiento de la obligación de
prestar colaboración y auxilio o de proporcionar, en tiempo
y forma, la información que les sea solicitada por los
órganos del Instituto Federal Electoral;
b) La difusión, por cualquier medio, de propaganda
gubernamental dentro del periodo que comprende desde el
inicio de las campañas electorales hasta el día de la jornada
electoral inclusive, con excepción de la información relativa
a servicios educativos y de salud, o la necesaria para la
protección civil en casos de emergencia;
c) El incumplimiento del principio de imparcialidad
establecido por el artículo 134 de la Constitución, cuando tal
conducta afecte la equidad de la competencia entre los
partidos políticos, entre los aspirantes, precandidatos o
candidatos durante los procesos electorales;
d) Durante los procesos electorales, la difusión de
propaganda, en cualquier medio de comunicación social,
que contravenga lo dispuesto por el séptimo párrafo del
artículo 134 de la Constitución;
e) La utilización de programas sociales y de sus recursos,
del ámbito federal, estatal, municipal, o del Distrito Federal,
con la finalidad de inducir o coaccionar a los ciudadanos
para votar a favor o en contra de cualquier partido político o
candidato; y
f) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones
Artículo 348
1. Constituyen infracciones al presente Código de los
notarios públicos, el incumplimiento de las obligaciones de
mantener abiertas sus oficinas el día de la elección y de
atender las solicitudes que les hagan los funcionarios de
casilla, los ciudadanos y los representantes de partidos
políticos, para dar fe de hechos o certificar documentos
concernientes a la elección.
Artículo 349
extranjeros, las conductas que violen lo dispuesto por el
artículo 33 de la Constitución y las leyes aplicables.
Artículo 350
concesionarios o permisionarios de radio y televisión:
307
a) La venta de tiempo de transmisión, en cualquier

modalidad de programación, a los partidos políticos,
aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de
elección popular;
b) La difusión de propaganda política o electoral, pagada o
gratuita, ordenada por personas distintas al Instituto
Federal Electoral;
c) El incumplimiento, sin causa justificada, de su obligación
de transmitir los mensajes y programas de los partidos
políticos, y de las autoridades electorales, conforme a las
pautas aprobadas por el Instituto; y
d) La manipulación o superposición de la propaganda
electoral o los programas de los partidos políticos con el fin
de alterar o distorsionar su sentido original o denigrar a las
instituciones, a los propios partidos, o para calumniar a los
candidatos; y
e) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones
Artículo 351
organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir
partidos políticos:
a) No informar mensualmente al Instituto del origen y
destino de los recursos que obtengan para el desarrollo de
las actividades tendentes a la obtención del registro;
b) Permitir que en la creación del partido político
intervengan organizaciones gremiales u otras con objeto
social diferente a dicho propósito, salvo el caso de
agrupaciones políticas nacionales, y
c) Realizar o promover la afiliación colectiva de ciudadanos
a la organización o al partido para el que se pretenda
registro.
Artículo 352
organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de
cualquier otra agrupación con objeto social diferente a la
creación de partidos políticos, así como de sus integrantes
o dirigentes, cuando actúen o se ostenten con tal carácter, o
cuando dispongan de los recursos patrimoniales de su
organización:
a) Intervenir en la creación y registro de un partido político o
en actos de afiliación colectiva a los mismos; y
b) El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las
Artículo 353
ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de
cualquier religión:
a) La inducción a la abstención, a votar por un candidato o
partido político, o a no hacerlo por cualquiera de ellos, en
los lugares destinados al culto, en locales de uso público o
en los medios de comunicación;
b) Realizar o promover aportaciones económicas a un
308
partido político, aspirante o candidato a cargo de elección

popular; y
c) El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las
disposiciones contenidas este Código.
Artículo 354
1. Las infracciones señaladas en los artículos anteriores
serán sancionadas conforme a lo siguiente:
a) Respecto de los partidos políticos:
I. Con amonestación pública;
II. Con multa de hasta diez mil días de salario mínimo
general vigente para el Distrito Federal, según la gravedad
de la falta. En los casos de infracción a lo dispuesto en
materia de topes a los gastos de campaña, o a los límites
aplicables en materia de donativos o aportaciones de
simpatizantes, o de los candidatos para sus propias
campañas, con un tanto igual al del monto ejercido en
exceso. En caso de reincidencia, la sanción será de hasta el
doble de lo anterior;
III. Según la gravedad de la falta, con la reducción de hasta
el cincuenta por ciento de las ministraciones del
financiamiento público que les corresponda, por el periodo
que señale la resolución;
IV. Con la interrupción de la transmisión de la propaganda
política o electoral que se transmita, dentro del tiempo que
le sea asignado por el Instituto, en violación de las
disposiciones de este Código;
V. La violación a lo dispuesto en el inciso p) del párrafo 1
del artículo 38 de este Código se sancionará con multa;
durante las precampañas y campañas electorales, en caso
de reincidencia, se podrá sancionar con la suspensión
parcial de las prerrogativas previstas en los artículos 56 y
71 de este ordenamiento; y
VI. En los casos de graves y reiteradas conductas
violatorias de la Constitución y de este Código,
especialmente en cuanto a sus obligaciones en materia de
origen y destino de sus recursos, con la cancelación de su
registro como partido político.
b) Respecto de las agrupaciones políticas nacionales:
II. Con multa de hasta diez mil días de salario mínimo
de la falta, y
III. Con la suspensión o cancelación de su registro, que en
el primer caso no podrá ser menor a seis meses;
c) Respecto de los aspirantes, precandidatos o candidatos a
cargos de elección popular:
II. Con multa de hasta cinco mil días de salario mínimo
general vigente para el Distrito Federal; y
III. Con la pérdida del derecho del precandidato infractor a
ser registrado como candidato, o en su caso, si ya está
hecho el registro, con la cancelación del mismo. Cuando las
infracciones cometidas por aspirantes o precandidatos a
309
cargos de elección popular, cuando sean imputables

exclusivamente a aquéllos, no procederá sanción alguna en
contra del partido político de que se trate. Cuando el
precandidato resulte electo en el proceso interno, el partido
político no podrá registrarlo como candidato;
d) Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados
a los partidos políticos, o de cualquier persona física o
moral:
II. Respecto de los ciudadanos, o de los dirigentes y
afiliados a los partidos políticos: con multa de hasta
quinientos días de salario mínimo general vigente para el
Distrito Federal; en el caso de aportaciones que violen lo
dispuesto en este Código, o tratándose de la compra de
tiempo en radio y televisión para la difusión de propaganda
política o electoral, con el doble del precio comercial de
dicho tiempo; y
III. Respecto de las personas morales por las conductas
señaladas en la fracción anterior: con multa de hasta cien
mil días de salario mínimo general vigente para el Distrito
Federal, en el caso de aportaciones que violen lo dispuesto
en este Código, o tratándose de la compra de tiempo en
radio y televisión para la difusión de propaganda política o
electoral, con el doble del precio comercial de dicho tiempo;
e) Respecto de observadores electorales u organizaciones
de observadores electorales:
II. Con la cancelación inmediata de la acreditación como
observadores electorales y la inhabilitación para
acreditarlos como tales en al menos dos procesos
electorales federales; y
III. Con multa de hasta doscientos días de salario mínimo
general vigente para el Distrito Federal, tratándose de las
organizaciones a las que pertenezcan los observadores
electorales.
f) Respecto de los concesionarios o permisionarios de radio
y televisión:
II. Con multa de hasta cien mil días de salario mínimo
general vigente para el Distrito Federal, que en el caso de
concesionarios o permisionarios de radio será de hasta
cincuenta mil días de salario mínimo; en caso de
reincidencia hasta con el doble de los montos antes
señalados, según corresponda;
III. Cuando no transmitan, conforme a las pautas aprobadas
por el Instituto los mensajes, a que se refiere este capítulo,
además de la multa que en su caso se imponga, deberán
subsanar de inmediato la omisión, utilizando para tal efecto
el tiempo comercializable o para fines propios que la ley les
autoriza.
IV. En caso de infracciones graves, como las establecidas
en el artículo 350, párrafo 1, incisos a) y b), y cuando
además sean reiteradas, con la suspensión por la autoridad
310
competente, previo acuerdo del Consejo General, de la

transmisión del tiempo comercializable correspondiente a
una hora y hasta el que corresponda por treinta y seis
horas. En todo caso, cuando esta sanción sea impuesta, el
tiempo de la publicidad suspendida será ocupado por la
transmisión de un mensaje de la autoridad en el que se
informe al público de la misma. Tratándose de
permisionarios, la sanción será aplicable respecto del
tiempo destinado a patrocinios.
V. Cuando la sanción anterior haya sido aplicada y el
infractor reincida en forma sistemática en la misma
conducta, el Consejo General dará aviso a la autoridad
competente a fin de que aplique la sanción que proceda
conforme a la ley de la materia, debiendo informar al
Consejo.
g) Respecto de las organizaciones de ciudadanos que
pretendan constituir partidos políticos:
de la falta; y
III. Con la cancelación del procedimiento tendente a obtener
el registro como partido político nacional;
h) Respecto de las organizaciones sindicales, laborales o
patronales, o de cualquier otra agrupación con objeto social
diferente a la creación de partidos políticos, así como sus
integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creación y
registro de partidos políticos:
I. Con amonestación pública; y
de la falta.
Artículo 355
1. Cuando las autoridades federales, estatales o
municipales incumplan los mandatos de la autoridad
electoral, no proporcionen en tiempo y forma la información
que les sea solicitada, o no presten el auxilio y colaboración
que les sea requerida por los órganos del Instituto Federal
Electoral, se estará a lo siguiente:
a) Conocida la infracción, la Secretaría Ejecutiva integrará
un expediente que será remitido al superior jerárquico de la
autoridad infractora, para que éste proceda en los términos
de ley;
b) El superior jerárquico a que se refiere el párrafo anterior
deberá comunicar al Instituto las medidas que haya
adoptado en el caso; y
c) Si la autoridad infractora no tuviese superior jerárquico,
el requerimiento será turnado a la Auditoría Superior de la
Federación, o su equivalente en la entidad federativa de que
se trate, a fin de que se proceda en los términos de las leyes
aplicables.
2. Cuando el Instituto conozca del incumplimiento por parte
de los notarios públicos a las obligaciones que el presente
311
Código les impone, la Secretaría Ejecutiva integrará un

expediente que se remitirá a la autoridad competente, para
que proceda en los términos de la legislación aplicable;
estos últimos deberán comunicar al Instituto, dentro del
plazo de un mes, las medidas que haya adoptado y las
sanciones impuestas. En todo caso, la autoridad
competente ordenará las medidas cautelares a fin de que la
conducta infractora cese de inmediato.
3. Cuando el Instituto tenga conocimiento de que un
extranjero, por cualquier forma, pretenda inmiscuirse o se
inmiscuya en asuntos políticos, tomará las medidas
conducentes y procederá a informar de inmediato a la
Secretaría de Gobernación, para los efectos previstos por la
ley. Si el infractor se encuentra fuera del territorio nacional,
el Instituto procederá a informar a la Secretaría de
Relaciones Exteriores para los efectos a que haya lugar.
4. Cuando el Instituto tenga conocimiento de la comisión de
una infracción por parte de los ministros de culto,
asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religión,
informará a la Secretaría de Gobernación para los efectos
legales conducentes.
5. Para la individualización de las sanciones a que se refiere
este Libro, una vez acreditada la existencia de una
infracción y su imputación, la autoridad electoral deberá
tomar en cuenta las circunstancias que rodean la
contravención de la norma administrativa, entre otras, las
siguientes:
a) La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la
conveniencia de suprimir prácticas que infrinjan, en
cualquier forma, las disposiciones de este Código, en
atención al bien jurídico tutelado, o las que se dicten con
base en él;
b) Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la
infracción;
c) Las condiciones socioeconómicas del infractor;
d) Las condiciones externas y los medios de ejecución;
e) La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y
f) En su caso, el monto del beneficio, lucro, daño o perjuicio
derivado del incumplimiento de obligaciones.
6. Se considerará reincidente al infractor que habiendo sido
declarado responsable del incumplimiento a alguna de las
obligaciones a que se refiere el presente Código incurra
nuevamente en la misma conducta infractora al presente
ordenamiento legal.
7. Las multas deberán ser pagadas en la Dirección Ejecutiva
de Administración del Instituto; si el infractor no cumple
con su obligación, el Instituto dará vista a las autoridades
hacendarias a efecto de que procedan a su cobro conforme
a la legislación aplicable. En el caso de los partidos
políticos, el monto de las mismas se restará de sus
ministraciones de gasto ordinario conforme a lo que se
determine en la resolución.
Capítulo Segundo
312
Del procedimiento sancionador

Disposiciones generales
Artículo 356
1. Son órganos competentes para la tramitación y
resolución del procedimiento sancionador:
b) La Comisión de Denuncias y Quejas, y
c) La Secretaría del Consejo General.
2. Los consejos y las juntas ejecutivas, locales y distritales,
en sus respectivos ámbitos de competencia, fungirán como
órganos auxiliares, para la tramitación de los
procedimientos sancionadores, salvo lo establecido en el
3. La Comisión mencionada en el inciso b) del párrafo
anterior se integrará por tres consejeros electorales,
quienes serán designados, para un periodo de tres años,
por el Consejo General. Sus sesiones y procedimientos
serán determinados en el reglamento que al efecto apruebe
el propio Consejo.
Artículo 357
1. Las notificaciones se harán a más tardar dentro de los
tres días hábiles siguientes al en que se dicten las
resoluciones que las motiven y surtirán sus efectos el
mismo día de su realización.
2. Cuando la resolución entrañe una citación o un plazo
para la práctica de una diligencia se notificará
personalmente, al menos con tres días hábiles de
anticipación al día y hora en que se haya de celebrar la
actuación o audiencia. Las demás se harán por cédula que
se fijará en los estrados del Instituto o del órgano que emita
la resolución de que se trate. En todo caso, las que se
dirijan a una autoridad u órgano partidario se notificarán por
oficio.
3. Las notificaciones personales se realizarán en días y
horas hábiles al interesado o por conducto de la persona
que éste haya autorizado para el efecto.
4. Las notificaciones serán personales cuando así se
determine, pero, en todo caso, la primera notificación a
alguna de las partes se llevará de forma personal.
5. Cuando deba realizarse una notificación personal, el
notificador deberá cerciorarse, por cualquier medio, que la
persona que deba ser notificada tiene su domicilio en el
inmueble designado y, después de ello, practicará la
diligencia entregando copia autorizada de la resolución
correspondiente, de todo lo cual se asentará razón en autos.
6. Si no se encuentra al interesado en su domicilio se le
dejará con cualquiera de las personas que allí se
encuentren un citatorio que contendrá:
a) Denominación del órgano que dictó la resolución que se
pretende notificar;
b) Datos del expediente en el cual se dictó;
c) Extracto de la resolución que se notifica;
313
d) Día y hora en que se deja el citatorio y nombre de la

persona a la que se le entrega; y
e) El señalamiento de la hora a la que, al día siguiente,
deberá esperar la notificación.
7. Al día siguiente, en la hora fijada en el citatorio, el
notificador se constituirá nuevamente en el domicilio y si el
interesado no se encuentra, se hará la notificación por
estrados, de todo lo cual se asentará la razón
correspondiente.
8. Si a quien se busca se niega a recibir la notificación, o las
personas que se encuentran en el domicilio se rehúsan a
recibir el citatorio, o no se encuentra nadie en el lugar, éste
se fijará en la puerta de entrada, procediéndose a realizar la
notificación por estrados, asentándose razón de ello en
autos.
9. Las notificaciones personales podrán realizarse por
comparecencia del interesado, de su representante, o de su
autorizado ante el órgano que corresponda.
10. La notificación de las resoluciones que pongan fin al
procedimiento de investigación será personal, se hará a
más tardar dentro de los tres días hábiles siguientes a aquel
en que se dicten, entregando al denunciante y al
denunciado copia certificada de la resolución.
11. Los plazos se contarán de momento a momento y si
están señalados por días, estos se considerarán de
veinticuatro horas. Durante los procesos electorales todos
los días y horas son hábiles. En el caso de las quejas que se
inicien antes del proceso electoral, los plazos se
computarán por días hábiles, respecto de
las que se presenten una vez iniciado aquél, por días
naturales.
Artículo 358
1. Son objeto de prueba los hechos controvertidos. No lo
será el derecho, los hechos notorios o imposibles, ni
aquellos que hayan sido reconocidos. Tanto la Secretaría
como el Consejo podrán invocar los hechos notorios
aunque no hayan sido alegados por el denunciado o por el
quejoso. En todo caso, una vez que se haya apersonado el
denunciado al procedimiento de investigación, en el
desahogo de las pruebas se respetará el principio
contradictorio de la prueba, siempre que ello no signifique
la posibilidad de demorar el proceso, o el riesgo de que se
oculte o destruya el material probatorio.
2. Las pruebas deberán ofrecerse en el primer escrito que
presenten las partes en el procedimiento, expresando con
toda claridad cuál es el hecho o hechos que se tratan de
acreditar con las mismas, así como las razones por las que
se estima que demostrarán las afirmaciones vertidas.
3. Sólo serán admitidas las siguientes pruebas:
a) Documentales públicas;
b) Documentales privadas;
c) Técnicas;
d) Pericial contable;
314
e) Presuncional legal y humana; y

f) Instrumental de actuaciones.
4. La confesional y la testimonial podrán ser admitidas
cuando se ofrezcan en acta levantada ante fedatario público
que las haya recibido directamente de los declarantes, y
siempre que estos últimos queden debidamente
identificados y asienten la razón de su dicho.
5. La autoridad que sustancie el procedimiento podrá
ordenar el desahogo de reconocimientos o inspecciones
judiciales, así como de pruebas periciales, cuando la
violación reclamada lo amerite, los plazos permitan su
desahogo y se estimen determinantes para el
esclarecimiento de los hechos denunciados.
6. El quejoso o el denunciado podrán aportar pruebas
supervenientes hasta antes del cierre de la instrucción.
7. Admitida una prueba superveniente, se dará vista al
quejoso o denunciado, según corresponda, para que en el
plazo de cinco días manifieste lo que a su derecho
convenga.
8. La Secretaría o el Consejo podrán admitir aquellas
pruebas que habiendo sido ofrecidas en el escrito por el
que se comparezca al procedimiento y que hayan sido
solicitadas a las instancias correspondientes, no se
hubiesen aportado antes de la aprobación del proyecto de
resolución y se aporten hasta veinticuatro horas antes del
inicio de la sesión respectiva. El Consejo apercibirá a las
autoridades en caso de que éstas no atiendan en tiempo y
forma, el requerimiento de las pruebas.
9. Asimismo, el Consejo podrá admitir aquellos elementos
probatorios que, habiendo sido solicitados por los órganos
del Instituto dentro de la investigación correspondiente, no
se hubiesen recibido sino hasta veinticuatro horas antes de
la sesión respectiva. En estos casos el Consejo ordenará la
devolución del expediente a la Secretaría para los efectos
del párrafo 1 del artículo 366 del presente Código.
10. Los órganos que sustancien el procedimiento podrán
hacer uso de los medios de apremio para hacer cumplir sus
resoluciones.
Artículo 359
1. Las pruebas admitidas y desahogadas serán valoradas en
su conjunto, atendiendo a las reglas de la lógica, la
experiencia y de la sana crítica, así como a los principios
rectores de la función electoral, con el objeto de que
produzcan convicción sobre los hechos denunciados.
2. Las documentales públicas tendrán valor probatorio
pleno, salvo prueba en contrario respecto de su
autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se
refieran.
3. Las documentales privadas, técnicas, periciales, e
instrumental de actuaciones, así como aquellas en las que
un fedatario haga constar las declaraciones de alguna
persona debidamente identificada, sólo harán prueba plena
cuando a juicio del órgano competente para resolver
315
generen convicción sobre la veracidad de los hechos

alegados, al concatenarse con los demás elementos que
obren en el expediente, las afirmaciones de las partes, la
verdad conocida y el recto raciocinio de la relación que
guardan entre sí.
4. En el caso de existir imposibilidad material para
compulsar las copias simples que obren en el expediente,
éstas tendrán únicamente el valor de un indicio.
Artículo 360
1. Para la resolución expedita de las quejas o denuncias y
con el objeto de determinar en una sola resolución sobre
dos o más de ellas, procederá decretar la acumulación por
litispendencia, conexidad, o cuando exista vinculación de
dos o más expedientes de procedimientos por que existan
varias quejas o denuncias contra un mismo denunciado,
respecto de una misma conducta y provengan de una
misma causa.
Capítulo Tercero
Del procedimiento sancionador ordinario
Artículo 361
1. El procedimiento para el conocimiento de las faltas y
aplicación de sanciones administrativas podrá iniciar a
instancia de parte, o de oficio cuando cualquier órgano del
Instituto tenga conocimiento de la comisión de conductas
infractoras.
2. La facultad de la autoridad electoral para fincar
responsabilidades por infracciones administrativas
prescribe en el término de cinco años.
Artículo 362
1. Cualquier persona podrá presentar quejas o denuncias
por presuntas violaciones a la normatividad electoral ante
los órganos centrales o desconcentrados del Instituto; las
personas morales lo harán por medio de sus legítimos
representantes, en términos de la legislación aplicable, y las
personas físicas lo harán por su propio derecho.
2. La queja o denuncia podrá ser presentada por escrito, en
forma oral o por medios de comunicación eléctricos o
electrónicos y deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Nombre del quejoso o denunciante, con firma autógrafa o
huella digital;
b) Domicilio para oír y recibir notificaciones;
c) Los documentos que sean necesarios para acreditar la
personería;
d) Narración expresa y clara de los hechos en que se basa
la queja o denuncia y, de ser posible, los preceptos
presuntamente violados;
e) Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente; o en su
caso, mencionar las que habrán de requerirse, cuando el
promovente acredite que oportunamente las solicitó por
escrito al órgano competente, y no le hubieren sido
entregadas. El denunciante deberá relacionar las pruebas
con cada uno de los hechos; y
316
f) Los partidos políticos deberán presentar las quejas o

denuncias por escrito. En caso de que los representantes
no acrediten su personería, la queja o denuncia se tendrá
por no presentada.
3. Salvo la hipótesis contenida en la última parte del párrafo
siguiente, ante la omisión de cualquiera de los requisitos
antes señalados, la Secretaría prevendrá al denunciante
para que la subsane dentro del plazo improrrogable de tres
días. De la misma forma lo prevendrá para que aclare su
denuncia, cuando ésta sea imprecisa, vaga o genérica. En
caso de no enmendar la omisión que se le requiera, se
tendrá por no presentada la denuncia.
4. La autoridad que tome conocimiento de la interposición
de una queja o denuncia en forma oral, por medios de
comunicación eléctricos o electrónicos, deberá hacerla
constar en acta, requiriendo la ratificación por parte del
denunciante. En caso de no acudir a ratificar la denuncia o
queja dentro del término de tres días contados a partir de
que se le notifique la citación, se tendrá por no formulada la
denuncia.
5. La queja o denuncia podrá ser formulada ante cualquier
órgano del Instituto, debiendo ser remitida dentro del
término de cuarenta y ocho horas a la Secretaría para su
trámite, salvo que se requiera de la ratificación de la misma
por parte del quejoso; supuesto en el que será remitida una
vez ratificada o, en su caso, cuando haya concluido el plazo
para ello.
6. Los órganos desconcentrados que reciban una queja o
denuncia sobre cualquier materia, procederán a enviar el
escrito a la Secretaría dentro del plazo señalado en el
párrafo anterior, una vez que realicen las acciones
necesarias para impedir el ocultamiento, menoscabo o
destrucción de pruebas, así como para allegarse de
elementos probatorios adicionales que estimen pudieran
aportar elementos para la investigación, sin que dichas
medidas impliquen el inicio anticipado de la misma.
7. El órgano del Instituto que promueva la denuncia la
remitirá inmediatamente a la Secretaría, para que esta la
examine junto con las pruebas aportadas.
8. Recibida la queja o denuncia, la Secretaría procederá a:
a) Su registro, debiendo informar de su presentación al
Consejo General;
b) Su revisión para determinar si debe prevenir al quejoso;
c) Su análisis para determinar la admisión o desechamiento
de la misma; y
d) En su caso, determinar y solicitar las diligencias
necesarias para el desarrollo de la investigación.
9. La Secretaría contará con un plazo de cinco días para
emitir el acuerdo de admisión o propuesta de
desechamiento, contado a partir del día en que reciba la
queja o denuncia. En caso de que se hubiese prevenido al
quejoso, a partir de la recepción del desahogo de la
prevención o de la fecha en la que termine el plazo sin que
317
se hubiese desahogado la misma.

Artículo 363
1. La queja o denuncia será improcedente cuando:
a) Tratándose de quejas o denuncias que versen sobre
presuntas violaciones a la normatividad interna de un
partido político, el quejoso o denunciante no acredite su
pertenencia al partido de que se trate o su interés jurídico;
b) El quejoso o denunciante no agote previamente las
instancias internas del partido denunciado si la queja versa
sobre presuntas violaciones a su normatividad interna;
c) Por actos o hechos imputados a la misma persona que
hayan sido materia de otra queja o denuncia que cuente con
resolución del Consejo respecto al fondo y ésta no se haya
impugnado ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación, o habiendo sido impugnada haya sido
confirmada por el mismo Tribunal; y
d) Se denuncien actos de los que el Instituto resulte
incompetente para conocer; o cuando los actos, hechos u
omisiones denunciados no constituyan violaciones al
presente Código.
2. Procederá el sobreseimiento de la queja o denuncia,
cuando:
a) Habiendo sido admitida la queja, sobrevenga alguna de
las causales de improcedencia;
b) El denunciado sea un partido político que, con
posterioridad a la admisión de la queja o denuncia, haya
perdido su registro; y
c) El denunciante presente escrito de desistimiento, siempre
y cuando dicho lo exhiba antes de la aprobación del
proyecto de resolución por parte de la Secretaría y que a
juicio de la misma, o por el avance de la investigación, no se
trate de la imputación de hechos graves, ni se vulneren los
principios rectores de la función electoral.
3. El estudio de las causas de improcedencia o
sobreseimiento de la queja o denuncia se realizará de oficio.
En caso de advertir que se actualiza una de ellas, la
Secretaría elaborará un proyecto de resolución por el que se
proponga el desechamiento o sobreseimiento, según
corresponda.
4. Cuando durante la sustanciación de una investigación la
Secretaría advierta hechos distintos al objeto de ese
procedimiento que puedan constituir distintas violaciones
electorales, o la responsabilidad de actores diversos a los
denunciados, podrá ordenar el inicio, de oficio, de un nuevo
procedimiento de investigación.
5. La secretaría llevará un registro de las quejas desechadas
e informará de ello al Consejo.
Artículo 364
1. Admitida la queja o denuncia, la Secretaría emplazará al
denunciado, sin perjuicio de ordenar las diligencias de
investigación que estime necesarias. Con la primera
notificación al denunciado se le correrá traslado con una
copia de la queja o denuncia, así como de las pruebas que
318
en su caso haya aportado el denunciante o hubiera obtenido

a prevención la autoridad que la recibió, concediéndole un
plazo de cinco días para que conteste respecto a las
imputaciones que se le formulan. La omisión de contestar
sobre dichas imputaciones únicamente tiene como efecto la
preclusión de su derecho a ofrecer pruebas, sin generar
presunción respecto a la veracidad de los hechos
denunciados.
2. El escrito de contestación deberá cumplir con los
a) Nombre del denunciado o su representante, con firma
autógrafa o huella digital;
b) Deberá referirse a los hechos que se le imputan,
afirmándolos, negándolos o declarando que los desconoce;
c) Domicilio para oír y recibir notificaciones;
d) Los documentos que sean necesarios para acreditar la
personería; y,
e) Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo
relacionar éstas con los hechos; o en su caso, mencionar
las que habrán de requerirse por estar en poder de una
autoridad y que no le haya sido posible obtener. En este
último supuesto, el oferente deberá identificar con toda
precisión dichas pruebas.
Artículo 365
1. La investigación para el conocimiento cierto de los
hechos se realizará por el Instituto de forma seria,
congruente, idónea, eficaz, expedita, completa y exhaustiva.
2. Una vez que la Secretaría tenga conocimiento de los
hechos denunciados, en su caso, dictará de inmediato las
medidas necesarias para dar fe de los mismos; para impedir
que se pierdan, destruyan o alteren las huellas o vestigios, y
en general para evitar que se dificulte la investigación.
3. Admitida la queja o denuncia por la secretaría, se allegará
de los elementos de convicción que estime pertinentes para
integrar el expediente respectivo. Para tal efecto, solicitará
mediante oficio a los órganos centrales o desconcentrados
del Instituto que lleven a cabo las investigaciones o recaben
las pruebas necesarias. El plazo para llevar a cabo la
investigación no podrá exceder de cuarenta días, contados
a partir de la recepción del escrito de queja o denuncia en la
Secretaría o del inicio de oficio del procedimiento por parte
del Secretario. Dicho plazo podrá ser ampliado de manera
excepcional por una sola vez, hasta por un periodo igual al
antes señalado, mediante acuerdo debidamente motivado
que emita la Secretaría.
4. Si dentro del plazo fijado para la admisión de la queja o
denuncia, la Secretaría valora que deben dictarse medidas
cautelares lo propondrá a la Comisión de Quejas y
Denuncias para que esta resuelva, en un plazo de
veinticuatro horas, lo conducente, a fin lograr la cesación de
los actos o hechos que constituyan la infracción, evitar la
producción de daños irreparables, la afectación de los
principios que rigen los procesos electorales, o la
319
vulneración de los bienes jurídicos tutelados por las

5. El Secretario del Consejo podrá solicitar a las autoridades
federales, estatales o municipales, según corresponda, los
informes, certificaciones o el apoyo necesario para la
realización de diligencias que coadyuven para indagar y
verificar la certeza de los hechos denunciados. Con la
misma finalidad podrá requerir a las personas físicas y
morales la entrega de informaciones y pruebas que sean
necesarias.
6. Las diligencias que se realicen en el curso de la
investigación deberán ser efectuadas por la Secretaría, a
través del servidor público o por el apoderado legal que
éste designe a petición por escrito de cualquiera de los
antes señalados, por los vocales ejecutivos de los órganos
desconcentrados del Instituto; excepcionalmente, los
vocales antes señalados podrán designar a alguno de los
vocales de las juntas para que lleven a cabo dichas
diligencias. En todo caso, los vocales ejecutivos serán
responsables del debido ejercicio de la función indagatoria.
Artículo 366
1. Concluido el desahogo de las pruebas y, en su caso,
agotada la investigación, la Secretaría pondrá el expediente
a la vista del quejoso y del denunciado para que, en un
plazo de cinco días, manifiesten lo que a su derecho
convenga. Transcurrido el plazo a que se refiere el párrafo
anterior procederá a elaborar el proyecto de resolución
correspondiente, en un término no mayor a diez días
contados a partir del desahogo de la última vista. Vencido el
plazo antes mencionado el Secretario podrá ampliarlo
mediante acuerdo en el que se señalen las causas que lo
motiven; la ampliación no podrá exceder de diez días.
2. El proyecto de resolución que formule la Secretaría será
enviado a la Comisión de Quejas y Denuncias, dentro del
término de cinco días, para su conocimiento y estudio.
3. El presidente de la citada Comisión, a más tardar al día
siguiente de la recepción del dictamen, convocará a los
demás integrantes de la misma a sesión, la que deberá tener
lugar no antes de veinticuatro horas de la fecha de la
convocatoria, con la finalidad de que dicho órgano
colegiado analice y valore el proyecto de resolución,
atendiendo a lo siguiente:
a) Si el primer proyecto de la Secretaría propone el
desechamiento o sobreseimiento de la investigación, o la
imposición de una sanción y la Comisión está de acuerdo
con el sentido del mismo, será turnado al Consejo General
para su estudio y votación;
b) En caso de no aprobarse el desechamiento o
sobreseimiento, o la imposición de la sanción, la Comisión
devolverá el proyecto al Secretario, exponiendo las razones
de su devolución, o sugiriendo, en su caso, las diligencias
que estime pertinentes para el perfeccionamiento de la
investigación;
320
c) En un plazo no mayor a quince días después de la

devolución del proyecto y las consideraciones al respecto,
la Secretaría emitirá un nuevo proyecto de resolución,
debiendo considerar los razonamientos y argumentos que
formule la Comisión.
4. Una vez que el presidente del Consejo reciba el proyecto
correspondiente, convocará a sesión, remitiendo copias del
mismo a los integrantes de dicho órgano por lo menos tres
días antes de la fecha de la sesión.
5. En la sesión en que conozca del proyecto de resolución,
el Consejo determinará:
a) Aprobarlo en los términos en que se le presente;
b) Aprobarlo, ordenando al secretario del Consejo realizar el
engrose de la resolución en el sentido de los argumentos,
consideraciones y razonamientos expresados por la
mayoría;
c) Modificarlo, procediendo a aprobarlo dentro de la misma
sesión, siempre y cuando se considere que puede hacerse y
que no contradice lo establecido en el cuerpo del dictamen;
d) Rechazarlo y ordenar a la Secretaría elaborar un nuevo
proyecto en el sentido de los argumentos, consideraciones
y razonamientos expresados por la mayoría; y
e) Rechazado un proyecto de resolución se entiende que se
aprueba un acuerdo de devolución.
6. En caso de empate motivado por la ausencia de alguno
de los consejeros electorales, se procederá a una segunda
votación; en caso de persistir el empate, el consejero
presidente determinará que se presente en una sesión
posterior, en la que se encuentren presenten todos los
consejeros electorales.
7. El consejero electoral que disienta de la mayoría podrá
formular voto particular, el cual se insertará en el proyecto
respectivo si se remite al secretario dentro de los dos días
siguientes a la fecha de su aprobación.
8. En el desahogo de los puntos de la orden del día en que
el Consejo deba resolver sobre los proyectos de resolución
relativos a quejas o denuncias, éstos se agruparán y
votarán en un solo acto, salvo que alguno de sus
integrantes proponga su discusión por separado.
Capítulo Cuarto
Del procedimiento especial sancionador
Artículo 367
1. Dentro de los procesos electorales, la Secretaría del
Consejo General instruirá el procedimiento especial
establecido por el presente capítulo, cuando se denuncie la
comisión de conductas que:
a) Violen lo establecido en la Base III del artículo 41 o en el
séptimo párrafo del artículo 134 de la Constitución;
b) Contravengan las normas sobre propaganda política o
electoral establecidas para los partidos políticos en este
Código; o
c) Constituyan actos anticipados de precampaña o
321
campaña.
Artículo 368.
1. Cuando la conducta infractora esté relacionada con
propaganda política o electoral en radio y televisión durante
la realización de los procesos electorales de las entidades
federativas, la autoridad electoral administrativa competente
presentará la denuncia ante el Instituto Federal Electoral.
2. Los procedimientos relacionados con la difusión de
propaganda que denigre o calumnie sólo podrán iniciar a
instancia de parte afectada.
3. La denuncia deberá reunir los siguientes requisitos:
a) Nombre del quejoso o denunciante, con firma autógrafa o
huella digital;
b) Domicilio para oír y recibir notificaciones;
c) Los documentos que sean necesarios para acreditar la
personería;
d) Narración expresa y clara de los hechos en que se basa
la denuncia;
e) Ofrecer y exhibir las pruebas con que cuente; o en su
caso, mencionar las que habrán de requerirse, por no tener
posibilidad de recabarlas; y
f) En su caso, las medidas cautelares que se soliciten.
4. El órgano del Instituto que reciba o promueva la denuncia
la remitirá inmediatamente a la Secretaría, para que esta la
examine junto con las pruebas aportadas.
5. La denuncia será desechada de plano, sin prevención
alguna, cuando:
a) No reúna los requisitos indicados en el párrafo 3 del
presente artículo;
b) Los hechos denunciados no constituyan, de manera
evidente, una violación en materia de propaganda político-
electoral dentro de un proceso electivo;
c) El denunciante no aporte ni ofrezca prueba alguna de sus
dichos; y
d) La materia de la denuncia resulte irreparable.
6. En los casos anteriores la Secretaría notificará al
denunciante su resolución, por el medio más expedito a su
alcance, dentro del plazo de doce horas; tal resolución
deberá ser confirmada por escrito.
7. Cuando admita la denuncia, emplazará al denunciante y al
denunciado para que comparezcan a una audiencia de
pruebas y alegatos, que tendrá lugar dentro del plazo de
cuarenta y ocho horas posteriores a la admisión. En el
escrito respectivo se le informará al denunciado de la
infracción que se le imputa y se le correrá traslado de la
denuncia con sus anexos.
8. Si la Secretaría considera necesaria la adopción de
medidas cautelares, las propondrá a la Comisión de Quejas
y Denuncias dentro del plazo antes señalado, en los
términos establecidos en el artículo 364 de este Código.
Artículo 369
1. La audiencia de pruebas y alegatos se llevará a cabo de
manera ininterrumpida, en forma oral y será conducida por
322
la Secretaría debiéndose levantar constancia de su

desarrollo.
2. En el procedimiento especial no serán admitidas más
pruebas que la documental y la técnica, esta última será
desahogada siempre y cuando el oferente aporte los medios
para tal efecto en el curso de la audiencia.
3. La falta de asistencia de las partes no impedirá la
celebración de la audiencia en el día y hora señalados, la
que se desarrollará en los siguientes términos:
a) Abierta la audiencia, se dará el uso de la voz al
denunciante a fin de que, en una intervención no mayor de
quince minutos, resuma el hecho que motivó la denuncia y
haga una relación de las pruebas que a su juicio la
corroboran. En caso de que el procedimiento se haya
iniciado en forma oficiosa la Secretaría actuará como
denunciante;
b) Acto seguido, se dará el uso de la voz al denunciado, a
fin de que en un tiempo no mayor a treinta minutos,
responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas que a su
juicio desvirtúen la imputación que se realiza;
c) La Secretaría resolverá sobre la admisión de pruebas y
acto seguido procederá a su desahogo, y
d) Concluido el desahogo de las pruebas, la Secretaría
concederá en forma sucesiva el uso de la voz al
denunciante y al denunciado, o a sus representantes,
quienes podrán alegar en forma escrita o verbal, por una
sola vez y en tiempo no mayor a quince minutos cada uno.
Artículo 370
1. Celebrada la audiencia, la Secretaría deberá formular un
proyecto de resolución dentro de las veinticuatro horas
siguientes y lo presentará ante el consejero presidente, para
que éste convoque a los miembros del Consejo General a
una sesión que deberá celebrarse, a más tardar, dentro de
las veinticuatro horas posteriores a la entrega del citado
proyecto.
2. En la sesión respectiva el Consejo General conocerá y
resolverá sobre el proyecto de resolución. En caso de
comprobarse la infracción denunciada, el Consejo ordenará
la cancelación inmediata de la transmisión de la propaganda
política o electoral en radio y televisión motivo de la
denuncia; el retiro físico, o la inmediata suspensión de la
distribución o difusión de propaganda violatoria de este
Código, cualquiera que sea su forma, o medio de difusión, e
impondrá las sanciones correspondientes.
Artículo 371
1. Cuando las denuncias a que se refiere este capítulo
tengan como motivo la comisión de conductas referidas a la
ubicación física o al contenido de propaganda política o
electoral impresa, de aquella pintada en bardas, o de
cualquier otra diferente a la transmitida por radio o
televisión, así como cuando se refieran a actos anticipados
de precampaña o campaña en que la conducta infractora
esté relacionada con ese tipo de propaganda se estará a lo
323
siguiente:
a) La denuncia será presentada ante el vocal ejecutivo de la
Junta Distrital del Instituto que corresponda a la
demarcación territorial en donde haya ocurrido la conducta
denunciada;
b) El vocal ejecutivo ejercerá, en lo conducente, las
facultades señaladas en el artículo anterior para el
Secretario del Consejo General del Instituto, conforme al
procedimiento y dentro de los plazos señalados por el
mismo artículo;
c) En su caso, el proyecto de resolución será presentado
para su conocimiento y votación ante el Consejo Distrital
respectivo;
d) Fuera de los procesos electorales federales, la resolución
será presentada ante la Junta Ejecutiva del distrito electoral
de que se trate; y
e) Las resoluciones que aprueben los consejos o juntas
distritales del Instituto podrán ser impugnadas ante los
correspondientes consejos o juntas locales, cuyas
resoluciones serán definitivas.
2. En los supuestos establecidos en el párrafo 1 del
presente artículo, si la conducta denunciada constituye una
infracción generalizada o reviste gravedad, la Secretaría del
Consejo General del Instituto podrán atraer el asunto.
Capítulo Quinto
Del procedimiento en materia de quejas sobre
financiamiento y gasto de los partidos políticos
Artículo 372
1. Son órganos competentes para la tramitación y
resolución de quejas sobre financiamiento y gasto de los
partidos políticos, y en su caso de las agrupaciones
políticas nacionales:
b) La Unidad de Fiscalización;
c) La Secretaría del Consejo General, y
2. El órgano competente para tramitar, substanciar y
formular el proyecto de resolución relativo a las quejas a
que se refiere el párrafo anterior será la Unidad de
Fiscalización, la que podrá solicitar la colaboración de la
Secretaría o, por su conducto, la de los órganos
desconcentrados del Instituto.
3. Las notificaciones surtirán sus efectos el mismo día en
que se realicen y podrán hacerse:
a) De manera personal, directamente con el interesado en
las oficinas de su representación ante el Consejo General o
en su domicilio social;
b) Por cédula que se dejará con cualquier persona que se
encuentre en su domicilio, o bien,
c) Por estrados.
4. A falta de disposición expresa en el presente capítulo,
serán de aplicación supletoria, en lo conducente, las reglas
de sustanciación y resolución del procedimiento
324
sancionador previsto en los capítulos segundo y tercero del

presente título y en la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnación en Materia Electoral.
Artículo 373
1. La Secretaría del Consejo General recibirá las quejas a
que se refiere el presente capítulo y las turnará de inmediato
a la Unidad de Fiscalización.
2. Las quejas podrán presentarse ante los órganos
desconcentrados del Instituto, que las remitirán, dentro de
las veinticuatro horas siguientes, al secretario ejecutivo,
para que éste proceda conforme a lo que establece el
párrafo anterior.
3. En caso de que la queja sea presentada ante un órgano
desconcentrado del Instituto por el representante de un
partido político, la Secretaría lo notificará a la
representación del partido político denunciante ante el
Consejo General del Instituto, enviándole copia del escrito
por el que se presentó la queja.
Artículo 374
1. Toda queja deberá ser presentada por escrito, con firma
autógrafa del denunciante, señalando domicilio para oír y
recibir notificaciones; tratándose de las presentadas por los
partidos políticos o agrupaciones políticas nacionales, el
promovente deberá acreditar su personería.
Artículo 375
1. El escrito por el que se presente la queja deberá contener
la narración de los hechos que la motivan y aportar los
elementos de prueba o indicios con los que cuente el
denunciante.
2. Las quejas deberán ser presentadas dentro de los tres
años siguiente (sic) al de la fecha en que se haya publicado
en el Diario Oficial de la Federación el dictamen consolidado
relativo a los informes correspondientes al ejercicio durante
el que presuntamente se hayan suscitado los hechos que se
denuncian.
Artículo 376
1. Una vez que el titular de la Unidad de Fiscalización reciba
el escrito de queja, procederá a registrarlo y lo comunicará
al Secretario del Consejo.
2. El titular de la Unidad podrá desechar la queja, de plano,
en los siguientes casos:
a) Si los hechos narrados resultan notoriamente frívolos o
inverosímiles, o si siendo ciertos, carecen de sanción legal;
b) Si la queja no cumple con los requisitos establecidos en
los artículos 374 y 375 del presente Código;
c) Si la queja no se hace acompañar de elemento probatorio
alguno, aun con valor indiciario, que respalde los hechos
que denuncia; o
d) Si por cualquier otro motivo la queja resulta notoriamente
improcedente.
3. El desechamiento de una queja, con fundamento en lo
establecido en el párrafo anterior, no prejuzga sobre el
fondo del asunto, y no se constituye en obstáculo para que
325
la Unidad de Fiscalización pueda ejercer sus atribuciones

legales.
4. En caso de que la queja cumpla con los requisitos
formales y no se presente alguna causa de desechamiento,
el titular de la Unidad notificará al partido denunciado, del
inicio del procedimiento respectivo, corriéndole traslado
con el escrito de queja y los elementos probatorios
presentados por el denunciante.
5. El titular de la Unidad, a fin de allegarse de los elementos
de convicción que estime pertinentes, podrá solicitar al
secretario ejecutivo que instruya a los órganos ejecutivos,
centrales o desconcentrados, del Instituto para que lleven a
cabo las diligencias probatorias o recaben las pruebas
necesarias.
6. Con la misma finalidad solicitará al secretario ejecutivo
que requiera a las autoridades competentes para que
entreguen las pruebas que obren en su poder, o para que le
permitan obtener la información que se encuentre reservada
o protegida por el secreto fiscal, bancario o fiduciario. En
este último caso deberá establecer medidas para el
resguardo de la información que le sea entregada. Las
autoridades están obligadas a responder tales
requerimientos en un plazo máximo de quince días
naturales, mismos que, por causa justificada, podrá
ampliarse cinco días.
7. También podrá requerir a los particulares, personas
físicas y morales, le proporcionen la información y
documentos necesarios para la investigación; los
requeridos deberán responder en los plazos señalados en el
artículo anterior.
8. El titular de la Unidad de Fiscalización podrá ordenar, en
el curso de la revisión que se practique de los informes
anuales o de campaña de los partidos políticos nacionales,
que se realicen las verificaciones a que haya lugar en
relación con las quejas correspondientes a cada uno de
dichos ejercicios; asimismo, podrá solicitar informe
detallado al partido denunciado, y requerirle la entrega de
información y documentación que juzgue necesaria.
Artículo 377
1. Una vez realizados los actos a que se refiere el artículo
anterior, el titular de la Unidad emplazará al partido
denunciado, corriéndole traslado con todos los elementos
que integren el expediente respectivo, para que en un
término de cinco días contados a partir de la fecha en que
surta efecto la notificación, conteste por escrito.
2. En la contestación al emplazamiento, el partido
denunciado podrá exponer lo que a su derecho convenga,
se referirá a los hechos mencionados en la denuncia o
queja, y ofrezca y exhiba pruebas, con excepción de la
testimonial y la de posiciones, debiendo relacionarlas con
los hechos, y presentar las alegaciones que estime
procedentes,
3. Agotada la instrucción, el titular de la Unidad elaborará el
326
proyecto de resolución correspondiente, para ser

presentado a la consideración del Consejo General del
Instituto en la siguiente sesión que celebre.
4. Los proyectos de resolución deberán ser presentados al
Consejo General en un término no mayor a sesenta días
naturales, contados a partir de la recepción de la queja o
denuncia por parte de la Unidad de Fiscalización, con
excepción de aquellos asuntos en que por la naturaleza de
las pruebas ofrecidas o de las investigaciones que se
realicen, se justifique la ampliación del plazo indicado,
informando al secretario ejecutivo.
5. La Unidad de Fiscalización deberá informar al Consejo
General del estado que guarden los procedimientos en
trámite.
Artículo 378
1. El Consejo General, una vez que conozca el proyecto de
resolución, procederá a imponer, en su caso, las sanciones
correspondientes.
2. Para fijar la sanción se tomarán en cuenta las
circunstancias y la gravedad de la falta:
a) Se entenderá por circunstancias el tiempo, modo y lugar
en el que se produjo la falta;
b) Para determinar la gravedad de la falta se analizará la
importancia de la norma transgredida y los efectos que
genere respecto de los objetivos y los bienes jurídicos
tutelados por la norma; y
c) En caso de reincidencia, se aplicará una sanción más
severa.
3. Si durante la substanciación de alguna queja se advierte
la violación a ordenamientos legales ajenos a la
competencia de la Unidad de Fiscalización, ésta solicitará al
secretario del Consejo que proceda a dar parte a las
autoridades competentes.
Título Segundo
De las responsabilidades de los servidores públicos del
Capítulo Primero
De las responsabilidades administrativas
Artículo 379
1. Para los efectos del presente capítulo, serán
considerados como servidores públicos del Instituto el
consejero presidente, los consejeros electorales del
Consejo General y de los consejos locales y distritales, el
secretario ejecutivo, el contralor general, los directores
ejecutivos, el director general de la Unidad de Fiscalización
de los Recursos de los Partidos Políticos, los jefes de
unidades administrativas, los vocales ejecutivos de los
órganos desconcentrados, los funcionarios y empleados, y,
en general, toda persona que desempeñe un empleo, cargo
o comisión de cualquier naturaleza en el Instituto Federal
Electoral, quienes serán responsables por los actos u
omisiones en que incurran en el desempeño de sus
327
respectivas funciones.
2. La Contraloría General del Instituto, su titular y el
personal adscrito a la misma, cualquiera que sea su nivel,
están impedidos de intervenir o interferir en forma alguna
en el desempeño de las facultades y ejercicio de
atribuciones de naturaleza electoral que la Constitución y
este Código confieren a los funcionarios del Instituto.
Artículo 380
1. Serán causas de responsabilidad para los servidores
públicos del Instituto Federal Electoral:
a) Realizar conductas que atenten contra la independencia
de la función electoral, o cualquier acción que genere o
implique subordinación respecto de terceros;
b) Inmiscuirse indebidamente en cuestiones que competan
a otros órganos del Instituto;
c) Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el
desempeño de las funciones o labores que deban realizar;
d) Conocer de algún asunto o participar en algún acto para
el cual se encuentren impedidos;
e) Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones
infringiendo las disposiciones generales correspondientes;
f) No poner en conocimiento del Consejo General del
Instituto Federal Electoral todo acto tendiente a vulnerar la
independencia de la función electoral;
g) No preservar los principios que rigen el funcionamiento
del Instituto Federal Electoral en el desempeño de sus
labores;
h) Emitir opinión pública que implique prejuzgar sobre un
asunto de su conocimiento;
i) Dejar de desempeñar las funciones o las labores que
tenga a su cargo;
j) Las previstas, en lo conducente, en el artículo 8 de la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Públicos, y
k) Las demás que determine esté Código o las leyes que
resulten aplicables.
Capítulo Segundo
Del procedimiento para la determinación de
responsabilidades administrativas
Artículo 381
1. El procedimiento para determinar las responsabilidades
de los servidores públicos del Instituto Federal Electoral a
que se refiere este Título se iniciará de oficio o a petición de
parte, por queja o denuncia, presentada por cualquier
persona, por el servidor público que tenga conocimiento de
los hechos o, en su caso por el Ministerio Público Federal.
No se admitirán denuncias anónimas. Las
responsabilidades administrativas a que se refiere este
artículo, prescribirán en tres años.
2. A falta de disposición expresa en el presente capítulo,
serán de aplicación supletoria, en lo conducente, las reglas
de sustanciación y resolución del procedimiento
328
sancionador previsto en el Título primero del presente

Libro, la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas
de los Servidores Públicos y la Ley de Fiscalización
Superior de la Federación.
Artículo 382
1. Las quejas o denuncias que se presenten, de oficio o a
petición de parte, deberán estar apoyadas en elementos
probatorios suficientes para establecer la existencia de la
infracción y presumir la responsabilidad del servidor
público denunciado.
2. Las quejas o denuncias serán improcedentes:
a) Cuando se trate de actos u omisiones imputados a una
misma persona que hayan sido materia de otra queja o
denuncia ante la Contraloría General y que cuenten con
resolución definitiva;
b) Cuando se denuncien actos u omisiones de los que la
Contraloría General resulte incompetente para conocer, y
c) Cuando los actos u omisiones denunciados no
constituyan causas de responsabilidad en los términos de
este ordenamiento.
3. Procederá el sobreseimiento del procedimiento
sancionador:
a) Cuando habiendo sido recibida la queja o denuncia,
sobrevenga una causa de improcedencia, y
b) Cuando el denunciante presente escrito de desistimiento,
siempre y cuando se exhiba ante de que se dicte resolución.
En ningún caso procederá el sobreseimiento cuando se
trate de infracciones graves.
4. El estudio de las causas de improcedencia o
sobreseimiento de la queja o denuncia será de oficio.
Artículo 383
1. Para la determinación de las responsabilidades a que se
refiere este capítulo deberá seguirse el siguiente
procedimiento:
a) Recibida la queja o denuncia, y de no encontrarse
ninguna causa de improcedencia o de desechamiento, se
enviará copia de la misma, con sus anexos, al servidor
público presunto responsable para que, en un término de
cinco días hábiles, formule un informe sobre los hechos,
ofrezca las pruebas correspondientes y exponga lo que a su
derecho convenga. El informe deberá referirse a todos y
cada uno de los hechos comprendidos en la denuncia,
afirmándolos, negándolos, expresando los que ignore, por
no ser propios, o refiriéndolos como crea que tuvieron
lugar. Se presumirán ciertos los hechos de la denuncia
sobre los cuales el denunciado no se pronuncie, salvo
prueba en contrario. La aceptación de los hechos no
entraña la aceptación de la responsabilidad administrativa
que se le imputa;
b) Recibido el informe y desahogadas las pruebas, se
resolverá dentro de los treinta días hábiles siguientes sobre
la inexistencia de responsabilidad o imponiendo al infractor
las sanciones administrativas correspondientes, y se
329
notificará la resolución al servidor público, y en su caso al

denunciante, dentro de las setenta y dos horas cuando se
trate de los casos de responsabilidad señalados en los
incisos b), d) al f), y h) al k) del artículo 380 de este Código;
c) Cuando se trate de los casos comprendidos en los
incisos a), c) y g) del artículo 380 de este Código, el
contralor general citará al presunto responsable a una
audiencia, haciéndole saber la responsabilidad o
responsabilidades que se le imputen, el lugar, día y hora en
que tendrá verificativo dicha audiencia, y su derecho a
ofrecer pruebas y alegar en la misma lo que a su derecho
convenga, por sí o por medio de un defensor. Entre la fecha
de citación y la audiencia deberá mediar un plazo no menor
de cinco ni mayor de quince días hábiles;
d) Si del informe o de los resultados de la audiencia no se
desprenden elementos suficientes para resolver o se
advierten otros que impliquen nueva responsabilidad
administrativa a cargo del presunto responsable o de otras
personas, se podrá disponer la práctica de investigaciones
y acordar, en su caso, la celebración de otra u otras
audiencias;
e) Con excepción del consejero presidente, los consejeros
electorales y el secretario del Consejo General, la
Contraloría General podrá determinar la suspensión
temporal del presunto responsable de su cargo, empleo o
comisión, siempre que así convenga para la conducción o
continuación de las investigaciones; la suspensión cesará
cuando así lo resuelva la propia Contraloría. La suspensión
temporal no prejuzga sobre la responsabilidad que se
impute al servidor público, lo cual se hará constar
expresamente en la resolución respectiva;
f) Si el servidor público suspendido temporalmente no
resultare responsable de la falta que se le imputa, será
restituido en el goce de sus derechos y se le cubrirán las
percepciones que debiera haber recibido durante el tiempo
en que hubiere estado suspendido; y
g) Cuando se compruebe la existencia de la infracción
motivo de la denuncia, el titular de la Contraloría impondrá
la sanción que corresponda y dictará las medidas para su
corrección o remedio inmediato.
Artículo 384
1. Las sanciones aplicables a las faltas contempladas en el
presente capítulo y a las cometidas en contravención del
artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos consistirán en:
a) Apercibimiento privado o público;
b) Amonestación privada o pública;
c) Sanción económica;
d) Suspensión;
e) Destitución del puesto, y
f) Inhabilitación temporal, hasta por cinco años, para
desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio
público.
330
2. Tratándose del consejero presidente y los consejeros

electorales del Consejo General, solo por infracciones
administrativas que constituyan conductas graves y
sistemáticas, el contralor general notificará al presidente de
la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, acompañando
el expediente del asunto fundado y motivado, a fin de que
dicha Cámara, por el acuerdo de las dos terceras partes de
los miembros presentes, resuelva sobre la responsabilidad.
3. Tratándose del Secretario Ejecutivo y de los directores
ejecutivos del Instituto, para la aplicación de las sanciones
por las infracciones a que se refiere el párrafo anterior, el
contralor general presentará ante el Consejo General el
expediente respectivo a fin de que resuelva sobre la
procedencia de la sanción.
Artículo 385
1. Las faltas serán valoradas y, en su caso sancionadas, de
conformidad con los criterios establecidos, en lo
conducente, en los artículos 13, 14, 15 y 16 de la Ley Federal
de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Públicos.
2. En todo caso, se considerarán como faltas graves, el
incumplimiento de las obligaciones señaladas en las
fracciones X a XIV, XX, XXII y XXIII del artículo 8 de la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Públicos, así como en los incisos a) al e) y g) del
Artículo 386
1. Con independencia del sentido de la resolución que se
dicte al final del procedimiento, el Contralor dictará las
providencias oportunas para la corrección de las
irregularidades administrativas que se detecten en ocasión
del trámite de la queja, y si del contenido de ésta se
desprende la realización de una conducta que pudiera dar
lugar a responsabilidad, procederá en los términos
previstos en este capítulo.
Artículo 387
1. Las resoluciones por las que se impongan sanciones
administrativas podrán ser impugnadas través de los
medios de defensa que establezcan el Estatuto y los demás
ordenamientos de carácter reglamentario; los interesados
podrán optar por la impugnación directa de aquéllas ante el
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa en los
términos que fije la ley correspondiente.
Capítulo Tercero
De la Contraloría General
Artículo 388
1. La Contraloría General es el órgano de control interno del
Instituto Federal Electoral que tendrá a su cargo la
fiscalización de los ingresos y egresos del Instituto; en el
ejercicio de sus atribuciones estará dotada de autonomía
técnica y de gestión para decidir sobre su funcionamiento y
resoluciones.
331
2. El titular de la Contraloría tendrá un nivel jerárquico

equivalente a director ejecutivo.
3. El titular de la Contraloría será designado por la Cámara
de Diputados, con el voto de las dos terceras partes de sus
miembros presentes, a propuesta de instituciones públicas
de educación superior, mediante los procedimientos y en
los plazos que fije la Ley Orgánica del Congreso General.
4. El electo rendirá la protesta de ley ante el Consejo
General del Instituto Federal Electoral.
5. El contralor durará en su encargo seis años y podrá ser
reelecto por una sola vez; estará adscrito
administrativamente a la Presidencia del Consejo General y
mantendrá la coordinación técnica necesaria con la Entidad
de Fiscalización Superior de la Federación a que se refiere
el artículo 79 de la Constitución.
6. La Contraloría contará con la estructura orgánica,
personal y recursos que apruebe el Consejo General a
propuesta de su titular, de conformidad con las reglas
previstas en este Capítulo.
7. En su desempeño la Contraloría se sujetará a los
principios de imparcialidad, legalidad, objetividad, certeza,
honestidad, exhaustividad y transparencia.
Artículo 389
1. El contralor general deberá reunir los mismos requisitos
que este Código establece para los directores ejecutivos del
Instituto, y los siguientes:
a) No ser consejero electoral de cualquiera de los consejos
del Instituto, salvo que se haya separado del cargo tres
años antes del día de la designación;
b) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado
por delito intencional que amerite pena corporal de más de
un año de prisión; pero si se tratara de robo, fraude,
falsificación, abuso de confianza u otro que afecte la buena
fama en el concepto público, ello lo inhabilitará para el
cargo, cualquiera que haya sido la pena;
c) Contar al momento de su designación con experiencia
profesional de al menos cinco años en el control, manejo o
fiscalización de recursos;
d) Contar al día de su designación, con antigüedad mínima
de cinco años, con título profesional, de nivel licenciatura,
de contador público u otro relacionado en forma directa con
las actividades de fiscalización, expedido por autoridad o
institución legalmente facultada para ello;
e) No pertenecer o haber pertenecido en los cuatro años
anteriores a su designación a despachos de consultoría o
auditoría que hubieren prestado sus servicios al Instituto o
a algún partido político.
Artículo 390
1. El contralor general podrá ser sancionado conforme a los
artículos 381 al 385 de este Código por las siguientes
causas graves de responsabilidad administrativa:
a) Utilizar en beneficio propio o de terceros la
documentación e información confidencial en los términos
332
del presente Código y de la legislación en la materia;

b) Dejar sin causa justificada, de fincar responsabilidades o
aplicar sanciones pecuniarias, en el ámbito de su
competencia cuando esté debidamente comprobada la
responsabilidad e identificado el responsable como
consecuencia de las revisiones e investigaciones que
realice en el ejercicio de sus atribuciones;
c) Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la
documentación e información que por razón de su cargo
tenga a su cuidado o custodia o que exista en la Contraloría
General, con motivo del ejercicio de sus atribuciones;
d) Conducirse con parcialidad en los procedimientos de
supervisión e imposición de sanciones a que se refiere este
Código; y
e) Incurrir en alguna de las infracciones mencionadas en el
artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos.
2. A solicitud del Consejo General, la Cámara de Diputados
resolverá sobre la aplicación de las sanciones al contralor
general, incluida entre estas la remoción, por causas graves
de responsabilidad administrativa, debiendo garantizar el
derecho de audiencia al afectado. La remoción requerirá del
voto de las dos terceras partes de los miembros presentes
en la sesión.
Artículo 391
1. La Contraloría General tendrá las facultades siguientes:
a) Fijar los criterios para la realización de las auditorías,
procedimientos, métodos y sistemas necesarios para la
revisión y fiscalización de los recursos a cargo de las áreas
y órganos del Instituto;
b) Establecer las normas, procedimientos, métodos y
sistemas de contabilidad y de archivo, de los libros y
documentos justificativos y comprobatorios del ingreso y
del gasto, así como aquellos elementos que permitan la
práctica idónea de las auditorías y revisiones, que realice en
el cumplimiento de sus funciones;
c) Evaluar los informes de avance de la gestión financiera
respecto de los programas autorizados y los relativos a
procesos concluidos;
d) Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas
en los programas de naturaleza administrativa contenidos
en el presupuesto de egresos del Instituto;
e) Verificar que las diversas áreas administrativas del
Instituto que hubieren recibido, manejado, administrado o
ejercido recursos, lo hagan conforme a la normatividad
aplicable, los programas aprobados y montos autorizados,
así como, en el caso de los egresos, con cargo a las
partidas correspondientes y con apego a las disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas conducentes;
f) Revisar que las operaciones presupuestales que realice el
Instituto se hagan con apego a las disposiciones legales y
administrativas aplicables a estas materias;
g) Verificar las obras, bienes adquiridos o arrendados y
333
servicios contratados, para comprobar que las inversiones

y gastos autorizados se han aplicado, legal y
eficientemente, al logro de los objetivos y metas de los
programas aprobados;
h) Requerir a terceros que hubieran contratado bienes o
servicios con el Instituto la información relacionada con la
documentación justificativa y comprobatoria respectiva, a
efecto de realizar las compulsas que correspondan;
i) Solicitar y obtener la información necesaria para el
cumplimiento de sus funciones. Por lo que hace a la
información relativa a las operaciones de cualquier tipo
proporcionada por las instituciones de crédito, les será
aplicable a todos los servidores públicos de la propia
Contraloría, así como a los profesionales contratados para
la práctica de auditorías, la obligación de guardar la reserva
a que aluden las disposiciones normativas en materia de
transparencia y acceso a la información pública;
j) Emitir los lineamientos, instruir, desahogar y resolver los
procedimientos administrativos respecto de las quejas que
se presenten en contra de los servidores públicos del
Instituto, y llevar el registro de los servidores públicos
sancionados;
k) Investigar, en el ámbito de su competencia, los actos u
omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta
ilícita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicación
de fondos y recursos del Instituto;
l) Recibir denuncias o quejas directamente relacionadas con
el uso y disposición de los ingresos y recursos del Instituto
por parte de los servidores públicos del mismo y desahogar
los procedimientos a que haya lugar;
m) Efectuar visitas a las sedes físicas de las áreas y
órganos del Instituto para solicitar la exhibición de los
libros y papeles indispensables para la realización de sus
investigaciones, sujetándose a las formalidades
respectivas;
n) Establecer los mecanismos de orientación y cursos de
capacitación que resulten necesarios para que los
servidores públicos del Instituto cumplan adecuadamente
con sus responsabilidades administrativas;
ñ) Formular pliegos de observaciones en materia
administrativa;
o) Determinar los daños y perjuicios que afecten al Instituto
en su patrimonio y fincar directamente a los responsables
las indemnizaciones y sanciones pecuniarias
correspondientes;
p) Fincar las responsabilidades e imponer las sanciones en
términos de los lineamientos respectivos;
q) Presentar a la aprobación del Consejo General sus
programas anuales de trabajo;
r) Presentar al Consejo General los informes previo y anual
de resultados de su gestión, y acudir ante el mismo Consejo
cuando así lo requiera el consejero presidente;
s) Participar, a través de su titular, con voz pero sin voto, en
334
las reuniones de la Junta General Ejecutiva cuando por

motivo del ejercicio de sus facultades así lo considere
necesario el consejero presidente;
t) Recibir y resguardar las declaraciones patrimoniales que
deban presentar los servidores públicos del Instituto, a
partir del nivel de jefe de departamento, conforme a los
formatos y procedimientos que establezca la propia
Contraloría. Serán aplicables en lo conducente las normas
establecidas en la Ley de la materia;
u) Intervenir en los procesos de entrega-recepción por inicio
o conclusión de encargo de los servidores públicos que
corresponda; y
v) Las demás que le otorgue este Código o las leyes
aplicables en la materia.
Artículo 392
1. Los servidores públicos adscritos a la Contraloría
General y, en su caso, los profesionales contratados para la
práctica de auditorías, deberán guardar estricta reserva
sobre la información y documentos que conozcan con
motivo de desempeño de sus facultades así como de sus
actuaciones y observaciones.
Artículo 393
1. Los órganos, áreas ejecutivas y servidores públicos del
Instituto estarán obligados a proporcionar la información,
permitir la revisión y atender los requerimientos que les
presente la Contraloría, sin que dicha revisión interfiera u
obstaculice el ejercicio de las funciones o atribuciones que
este Código o las leyes aplicables les confieren.
Artículo 394
1. Si transcurrido el plazo establecido por la Contraloría
General, el órgano o área fiscalizada, sin causa justificada,
no presenta el informe o documentos que se le soliciten, la
Contraloría procederá a fincar las responsabilidades que
correspondan conforme a derecho.
2. El fincamiento de responsabilidades y la imposición de
sanciones no relevará al infractor de cumplir con las
obligaciones o regularizar las situaciones que motivaron las
multas.
3. La Contraloría, además de imponer la sanción respectiva,
requerirá al infractor para que dentro del plazo determinado,
que nunca será mayor a cuarenta y cinco días, cumpla con
la obligación omitida motivo de la sanción; y si aquél
incumple, será sancionado.
4. Durante el desahogo de los procedimientos
administrativos tendentes, en su caso, al fincamiento de
responsabilidades, los servidores públicos tendrán
asegurado el ejercicio de las garantías constitucionales.
TRANSITORIOS Artículos Transitorios
Primero.- El presente Código entrará en vigor al día siguiente de Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día
su publicación el Diario Oficial de la Federación. siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la
Federación.
335
Segundo.- A partir de la entrada en vigor del presente Código Segundo.- Lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 100
queda abrogado el Código Federal Electoral de 29 de diciembre iniciará su vigencia una vez que haya concluido el proceso
de 1986, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de electoral federal del año 2009.
febrero de 1987, así como sus reformas y adiciones de fecha 18
de diciembre de 1987, publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el 6 de enero de 1988.
Tercero.- Los archivos, bienes y recursos de la Comisión Tercero.- Se abroga el Código Federal de Instituciones y
Federal Electoral y de sus órganos técnicos, el Registro Procedimientos Electorales publicado en el Diario Oficial de
Nacional de Electores y la Comisión de Radiodifusión, pasarán la Federación el 15 de agosto de 1990, así como sus
al Instituto Federal Electoral. El Registro Nacional de Electores reformas y adiciones.
se integrará a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
Electores prevista en los artículos 85 y 92 de este Código. En
tanto se instala el Instituto Federal Electoral, el Registro
Nacional de Electores seguirá realizando las funciones que le
atribuye el Código Federal Electoral y cumplirá los acuerdos
tomados por la Comisión Federal Electoral.
Cuarto.- El Director General y el Secretario General del Instituto Cuarto.- Los asuntos que se encuentren en trámite a la
Federal Electoral, tan pronto como sean nombrados, procederán entrada en vigor del presente Decreto, serán resueltos
a recibir los archivos, bienes y recursos a que se refiere el conforme a las normas vigentes al momento de su inicio.
artículo anterior. Asimismo adoptarán las medidas necesarias
para iniciar la puesta en funcionamiento del Instituto Federal
Electoral en los términos establecidos en el presente Código.
Quinto.- La Junta General Ejecutiva dictará las bases para Quinto.- El personal del Instituto Federal Electoral que con
regular la incorporación del personal que haya sido transferido al motivo del presente Decreto deba ser objeto de cambios en
Instituto, así como para reclutar y contratar provisionalmente al su adscripción de trabajo, conservará sus derechos
personal de nuevo ingreso que sea necesario. En todo caso se laborales.
respetarán los derechos laborales del personal transferido.
Sexto.- Integrada la Junta General Ejecutiva del Instituto, Sexto.- Cuando con motivo del presente Decreto, cualquier
procederá desde luego a la elaboración del Proyecto del órgano, central o desconcentrado, del Instituto cambie de
Estatuto del Servicio Profesional Electoral. adscripción, el traspaso se hará incluyendo al personal a su
servicio, las asignaciones presupuestales autorizadas,
mobiliario, vehículos, instrumentos, aparatos, maquinaria,
archivos y demás bienes que haya utilizado para la atención
de los asuntos a su cargo.
Séptimo.- Para la observancia y aplicación del artículo 168 y Séptimo.- El titular de la Contraloría General del Instituto
demás relativos de este Código, se tomará en cuenta la fase Federal Electoral, será designado por la Cámara de
inicial vinculada a la puesta en marcha del Instituto Federal Diputados a más tardar el 30 de abril de 2008.
Electoral.
El desempeño de los funcionarios nombrados para el proceso

electoral de 1991 será considerado como una primera etapa
para su ingreso a los Cuerpos de la Función Directiva y de
Técnicos del Instituto. Asimismo, para la titularidad de dichos
funcionarios se estará a lo que disponga el Estatuto del Servicio
Profesional Electoral.
Octavo.- En tanto no se expida el Estatuto del Servicio Octavo.- Para el cumplimiento de lo establecido en el
Profesional, para las elecciones de 1991 los integrantes de las párrafo 4o. del artículo 200 de este Código, las credenciales
Juntas Ejecutivas Locales serán elegidos por el Consejo General para votar que tengan como último recuadro el "03" para el
por mayoría absoluta con base en las propuestas que haga el marcaje del año de la elección federal, podrán ser utilizadas
Director General del Instituto. por sus titulares para ejercer el derecho de voto hasta la
elección del año 2009. A partir del día siguiente a la
Los Consejos Locales elegirán por mayoría absoluta para 1991 celebración de la jornada electoral respectiva, los
a los integrantes de la Juntas Distritales Ejecutivas de entre las ciudadanos en este supuesto, deberán acudir al módulo de
336
propuestas que haga el Director General. atención ciudadana con la finalidad de actualizar sus datos
en el Padrón Electoral. Para el caso de las credenciales con
Los integrantes de las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas último recuadro "09" el Consejo General dispondrá lo
deberán gozar de buena reputación y no haber sido condenados necesario para su utilización y/o reemplazo con base en los
por delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter no estudios técnicos que realice el Registro Federal de
intencional o imprudencial. La elección de cualquier integrante Electores previo al inicio del proceso electoral de 2012.
de la Junta que no satisfaga este requisito, podrá ser impugnada
conforme a lo dispuesto en el Libro Séptimo de este Código.
Noveno.- Para la observancia y aplicación de los artículos 119, Noveno.- El Consejo General dictará los acuerdos
192, 193 y demás relativos de este Código, los Consejos y necesarios para hacer efectivas las disposiciones de este
Juntas Distritales, para decidir, respectivamente sobre el Código y deberá expedir los reglamentos que se deriven del
número, la ubicación e integración de las mesas directivas de mismo a más tardar en 180 días a partir de su entrada en
casilla, tomarán en cuenta las circunstancias generadas por la vigor.
elaboración simultánea del nuevo Padrón Electoral para la
elección de 1991, así como las derivadas del proceso de puesta
en marcha del Instituto Federal Electoral, conforme a los criterios
que establezca el Consejo General, los que atenderán al sentido
y esencia de las disposiciones establecidas en el presente
Código.
Lo señalado en el párrafo anterior regirá también para la

aplicación de los artículos 82 inciso e), 102, 103, 105 inciso c),
113, 114 y demás relativos de este Código para la designación
de los consejeros ciudadanos, así como en la aplicación de los
artículos 177, 178, 179 y demás relativos de este Código para
acreditar los requisitos de elegibilidad de senadores y de
diputados por ambos principios.
Décimo.- Para la elección federal de 1991 se elaborará un nuevo Décimo.- A más tardar el 30 de abril de 2008, el Congreso de la
Padrón Electoral. En la observancia y aplicación de las normas Unión deberá expedir la ley reglamentaria del derecho de réplica
relativas al Registro Federal de Electores, los órganos establecido en el primer párrafo del artículo 6o. de la
competentes tomarán en consideración que las listas nominales Constitución.
de electores definitivas deben ser distribuidas durante el mes de
julio de 1991, así como las circunstancias derivadas de los
plazos que requieren los procedimientos técnicos necesarios
para la elaboración del nuevo Padrón.
Para los documentos del Padrón Electoral que incluyen

fotografía, el Registro Federal de Electores, con base en la
evaluación técnica que realice, determinará el uso o no de la
misma para la elección de 1991.
Decimoprimero.- El personal administrativo adscrito al Tribunal Décimo Primero.- En un plazo de treinta días, contados a partir
de lo Contencioso Electoral se incorporará al Tribunal Federal de la entrada en vigor del presente Decreto, los partidos políticos
Electoral. y los entes públicos, tanto federales como locales, deberán
retirar o suprimir la propaganda colocada en lugares públicos
que contravenga las disposiciones que al respecto establece
este Código.
Decimosegundo. La Comisión de Justicia prevista en el artículo Décimo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se
274 de este Código, se reunirá a partir del inicio del proceso opongan al presente Decreto.
electoral federal de 1991, para expedir su reglamento interno en
un plazo no mayor de noventa días.
Decimotercero.- Para las elecciones federales de 1991 se México, D.F., a 11 de diciembre de 2007.- Sen. Santiago Creel
mantendrá la misma demarcación de los distritos electorales Miranda, Presidente.- Dip. Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta.-
uninominales y de las circunscripciones plurinominales que se Sen. Claudia Sofía Corichi García, Secretaria.- Dip.
337
utilizó para las elecciones de 1988. Esmeralda Cárdenas Sánchez, Secretaria.- Rúbricas.”
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y
para su debida publicación y observancia, expido el presente
Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la
Ciudad de México, Distrito Federal, a once de enero de dos mil
ocho.- Felipe de Jesús Calderón Hinojosa.- Rúbrica.- El
Secretario de Gobernación, Francisco Javier Ramírez Acuña.-
Rúbrica.
Decimocuarto.- Para las elecciones federales de 1991, en los
términos de los artículos 33 al 35 del presente Código, el
Consejo General podrá convocar a organizaciones y
agrupaciones a obtener el registro condicionado como partido
político. Para tal efecto, ajustará los plazos señalados en los
artículos enunciados, de manera que las resoluciones sobre las
solicitudes que llegaren a presentarse se dicten a más tardar
seis meses antes de la elección.
Decimoquinto.- El financiamiento público a que se refieren los
incisos a) y b) del artículo 49 de este Código se otorgará a partir
de 1992 conforme a los resultados de las elecciones federales
de 1991. Durante 1990 y 1991 los partidos políticos seguirán
recibiendo el financiamiento público acordado por la Comisión
Federal Electoral para el trienio 1989-1991.
El financiamiento público previsto en los incisos c) y d) del

artículo 49 de este Código podrá ser otorgado para el año de
1991, según lo acuerde el Consejo General del Instituto Federal
Electoral; en caso contrario, entrará en vigor a partir de 1992.
Decimosexto.- En tanto el Congreso de la Unión o la Cámara de
Diputados expida los ordenamientos para establecer las reglas y
procedimientos para la elección, o en su caso insaculación, de
los Consejeros Magistrados, que deben integrar el Consejo
General del Instituto Federal Electoral, y de los Magistrados del
Tribunal Federal Electoral, se estará a lo siguiente:
I. Elección o insaculación de Consejeros Magistrados:
a) El Presidente de la República propondrá a la Cámara de

Diputados una lista de por lo menos doce candidatos
propietarios, y otra de dieciséis candidatos suplentes;
b) Recibidas las propuestas, serán turnadas de inmediato a la

Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, la que
nombrará una Subcomisión a efecto de que verifique el
cumplimiento de los requisitos por cada uno de los candidatos
propuestos. La verificación se circunscribirá a los elementos
objetivos, por lo que los requisitos exigidos por el artículo 76 de
este Código se acreditarán con las actas, informes y constancias
de las autoridades competentes. En caso de que alguno de los
propuestos no reúna los requisitos, se comunicará de inmediato
al titular del Poder Ejecutivo, por conducto de la Secretaría de
Gobernación, para que se envíe una nueva propuesta. La
Subcomisión podrá entrevistar a los candidatos propuestos;
338
c) Hecha la verificación a que se refiere el inciso anterior, la

Subcomisión presentará un anteproyecto de dictamen a la
Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, la que en
su caso lo someterá a la consideración de la Cámara;
d) En la Cámara el Dictamen de la Comisión de Gobernación y

Puntos Constitucionales seguirá el trámite reglamentario
pertinente.
En caso de ser necesaria la insaculación, ésta se hará de entre

todos los candidatos propuestos que no hubiesen sido electos;
se procederá en primer término con los propietarios. Para ello se
colocarán en una urna los nombres de los candidatos a
insacular, procediendo uno de los Secretarios de la Cámara a
extraer de la urna, uno por uno, el nombre de los candidatos
necesarios para completar el número de seis. A continuación se
seguirá el mismo procedimiento para insacular a los suplentes;
e) Al hacer la elección, o en su caso la insaculación, de los

Consejeros Magistrados suplentes, la Cámara de Diputados
determinará el orden en el cual los nombrados suplirán las
ausencias de los titulares o integrarán el Consejo General en el
supuesto previsto por el artículo 75 de este Código.
II. Elección o insaculación de Magistrados:
a) El Presidente de la República propondrá a la Cámara de

Diputados sendas listas de candidatos propietarios para la Sala
Central y cada una de las Salas Regionales, y la lista de
suplentes del Tribunal Federal Electoral. Para la primera
propondrá por lo menos diez candidatos y para cada una de las
salas regionales por lo menos seis candidatos. La lista de
suplentes deberá contener como mínimo doce candidatos;
b) Para la elección, o en su caso insaculación, de los

Magistrados se seguirán en lo conducente las reglas
establecidas en la fracción, anterior, procediéndose a elegir o
insacular primero a los cinco Magistrados de la Sala Central, a
continuación los tres de cada Sala Regional por su orden y
finalmente a los seis suplentes; y
c) Al hacer la elección, o en su caso la insaculación, de los

Magistrados suplentes, la Cámara de Diputados determinará el
orden en que los nombrados suplirán las ausencias definitivas
de los propietarios.
Decimoséptimo.- Para las elecciones federales a celebrarse a
partir de 1994, se estará a lo siguiente:
I. Se expedirá una Nueva Credencial para Votar con fotografía.

Para el efecto deberá realizarse una actualización y depuración
integral del Padrón Electoral, cuyos procedimientos técnicos, así
como la forma de participación de los partidos políticos en la
339
supervisión y vigilancia de estas actividades, serán adoptados

por la Comisión Nacional de Vigilancia del Registro Federal de
Electores;
II. En las nuevas credenciales se podrá omitir el número de las

demarcaciones distritales, con el propósito de hacer posible, a
partir del seccionamiento, su utilización en procesos electorales
ulteriores. Las secciones electorales se numerarán
progresivamente por cada entidad federativa.
Decimoctavo.- Para las elecciones federales a celebrarse en el
año de 1994, se aplicarán las reglas que a continuación se
indican:
I. Se establece la obligación de los ciudadanos de acudir a los

módulos que determine el Instituto Federal Electoral, a fin de
obtener su Nueva Credencial para Votar con fotografía,
debiendo identificarse de acuerdo a los medios que para
sufragar precisa el artículo 217 del presente Código, o por los
procedimientos que determine la Comisión Nacional de
Vigilancia. La constancia de entrega de la credencial con la
referencia de los medios identificatorios, quedará en el
expediente del ciudadano.
Para el efecto se llevará a cabo una amplia campaña de

comunicación a fin de convocar y orientar a los ciudadanos;
II. Conforme al calendario de actividades previsto en este

Código, se elaborarán las listas nominales para su revisión por
los partidos políticos y la ciudadanía, con dos apartados: 1) Con
los ciudadanos que hayan obtenido su Nueva Credencial para
Votar con fotografía hasta el cierre de la inscripción en el Padrón
que concluye el 28 de febrero de 1994; y 2) Con los nombres de
los ciudadanos inscritos en el Padrón Electoral que no hayan
obtenido su Nueva Credencial para Votar con fotografía;
III. Los ciudadanos podrán obtener en los módulos su Nueva

Credencial para Votar con fotografía hasta el 12 de junio de
1994, siempre y cuando estén debidamente inscritos en el
Padrón Electoral. Las listas nominales que serán entregadas a
los Consejos Locales para su distribución a los Consejos
Distritales y a través de éstos a las mesas directivas de casilla,
contendrán la información de los ciudadanos
fotocredencializados hasta el 12 de junio de 1994;
IV. Para el efecto del párrafo 1 del artículo 217 de este Código,
sólo podrán emitir su voto los ciudadanos que habiendo obtenido
su Nueva Credencial para Votar con fotografía, la exhiban el día
de la jornada electoral, y aparezcan en la lista nominal de
electores.
ARTÍCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
EL 22 DE NOVIEMBRE DE 1996
Primero.- Las reformas comprendidas en el artículo PRIMERO
340
del presente Decreto entrarán en vigor el día de su publicación

en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo.- En razón de las reformas y adecuaciones que por
este Decreto se realizan, los acuerdos y demás disposiciones
emitidas por los diferentes órganos electorales en ejercicio de su
competencia y en los cuales se haga mención a la figura de
Consejeros Ciudadanos, deberán entenderse dichas menciones
referidas a la nueva figura de Consejeros Electorales para todos
los efectos conducentes.
Tercero.- En razón de las reformas y adecuaciones que por este
Decreto se realizan, los acuerdos y demás disposiciones
emitidas por los diferentes órganos electorales en ejercicio de su
competencia y en los cuales se haga mención a las figuras de
Director General y Secretario General del Instituto Federal
Electoral, así como al Secretario del Consejo General del
Instituto Federal Electoral, deberán entenderse referidas al
Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral para todos los
efectos conducentes.
Cuarto.- Cada partido político que al término del proceso

electoral federal de 1994 haya conservado su registro y no
cuente con representación en las Cámaras del Congreso de la
Unión, tendrá derecho a que se le otorgue por concepto de
financiamiento, a partir del 1o. de noviembre de 1996 y hasta la
conclusión del proceso electoral federal de 1997, una cantidad
equivalente al 2% del monto que se haya determinado a los
partidos políticos para el sostenimiento de sus actividades
ordinarias permanentes, así como, en 1997, una cantidad igual
para gastos de campaña. Asimismo, recibirá el financiamiento
que le corresponda por sus actividades específicas como
entidad de interés público en términos de lo dispuesto en el
artículo 49 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales.
Quinto.- A cada partido político que hubiese obtenido su registro
condicionado para participar en el proceso electoral federal de
1997, le será aplicable lo dispuesto en los artículos 32 y 66 del
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y
se le otorgará por concepto de financiamiento, a partir del 1o. de
noviembre de 1996, y hasta la conclusión del proceso electoral
federal de 1997, una cantidad equivalente al 1% del monto que
se haya determinado a los partidos políticos para el
sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, así
como, en 1997, una cantidad igual para gastos de campaña.
Sexto.- El financiamiento público previsto en el artículo 49,
párrafo 7, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales, así como en los artículos Cuarto y Quinto
Transitorios anteriores, se otorgará a los partidos políticos a
partir del 1o. de noviembre de 1996. En tanto este nuevo
esquema es aplicable, los partidos políticos seguirán disfrutando
del financiamiento público aprobado para 1996.
Séptimo.- Las agrupaciones políticas que pretendan obtener su
registro con vista al proceso electoral federal de 1997, deberán
solicitarlo a más tardar el día 15 de diciembre de 1996,
341
cumpliendo con los requisitos previstos en los artículos 33 a 35

del Código Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales. El Consejo General del Instituto Federal Electoral,
deberá resolver lo conducente a más tardar el 15 de enero de
1997.
Octavo.- Durante el primer semestre de 1997, la Secretaría de
Gobernación publicará el Acuerdo mediante el cual dará a
conocer el Programa para el establecimiento del Registro
Nacional de Ciudadanos y la expedición de la correspondiente
Cédula de Identidad Ciudadana, con vistas a su utilización en el
proceso electoral federal del año 2000, realizándose en su
oportunidad las modificaciones legales necesarias para regular
las adecuaciones pertinentes al actual Registro Federal de
Electores.
Si al aplicarse los procedimientos técnicos y administrativos que

tiendan al logro del propósito señalado en el párrafo que
antecede, se presentaran inconsistencias en la información de
los registros civiles del país que impidieran la adecuada
expedición o utilización de la Cédula de Identidad Ciudadana en
las elecciones federales del año 2000, se harán al efecto los
planteamientos de ajuste que se requieran.
Con el propósito de estudiar las modalidades para que los

ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero puedan
ejercer el derecho al sufragio en las elecciones de Presidente de
los Estados Unidos Mexicanos, el Consejo General del Instituto
Federal Electoral designará una comisión de especialistas en
diversas disciplinas relacionadas con la materia electoral, para
que realice los estudios conducentes, procediéndose a
proponer, en su caso, a las instancias competentes, las reformas
legales correspondientes, una vez que se encuentre integrado y
en operación el Registro Nacional Ciudadano y se hayan
expedido las cédulas de identidad ciudadana.
Noveno.- En la elección federal de 1997 se elegirán, a la
Quincuagésima Séptima Legislatura, treinta y dos senadores
según el principio de representación proporcional, mediante el
sistema de listas votadas en una sola circunscripción
plurinominal nacional, y durarán en funciones del 1o. de
noviembre de 1997 a la fecha en que concluya la señalada
legislatura. La asignación se hará mediante una fórmula que
tome en cuenta el cociente natural y el resto mayor; y se hará en
orden decreciente de las listas respectivas. Para esta elección,
el tope máximo de gastos de campaña será el 25% de la
cantidad que resulte de multiplicar por 2.5 el costo mínimo para
la campaña de senadores, por 271 distritos electorales
uninominales, por dos fórmulas.
Décimo.- El financiamiento público de las actividades
permanentes de los partidos políticos nacionales para 1997,
será fijado por el Consejo General del Instituto Federal Electoral
aplicando la fracción I del inciso a) del párrafo 7 del artículo 49
de este Código y tomará como base los costos mínimos de
campaña aprobados por el propio Consejo para 1995.
342
Décimo Primero.- En tanto el Consejo General del Instituto

Federal Electoral expida el Estatuto del Servicio Profesional
Electoral, en los términos de los artículos 82, párrafo 1, inciso z);
167, párrafo 3; y 169, del Código Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales, el Estatuto expedido por el Ejecutivo
Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de
junio de 1992, seguirá en vigor y las referencias hechas al
Director General y Secretario General del Instituto Federal
Electoral, se entenderán al Secretario Ejecutivo del Instituto
Federal Electoral.
Por lo que hace a la designación de los consejeros presidentes

de los consejos locales y distritales, y en tanto se expide el
nuevo Estatuto del Servicio Profesional Electoral, se estará a lo
siguiente:
A. Las vacantes que se presenten a partir de la entrada en vigor

de este Decreto, serán cubiertas conforme se establece en el
inciso e) del párrafo 1 del artículo 82 del Código Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales.
B. Las propuestas para dichos cargos serán formuladas por el

consejero Presidente y por los consejeros electorales del
Consejo General, quienes podrán solicitar a la Junta General
Ejecutiva nombres de candidatos para ello.
C. El Consejo General establecerá de inmediato los

procedimientos de selección y los requisitos a cumplir por los
candidatos a ocupar los cargos de que se trata, los que, en
ningún caso, podrán ser menores a los que se exigen para ser
consejero electoral local o distrital, según corresponda. El nuevo
Estatuto del Servicio Profesional Electoral deberá establecer los
procedimientos y requisitos definitivos para dichos efectos.
Décimo Segundo.- Para la elección federal ordinaria de 1997, el
proceso electoral iniciará en el plazo previsto por el artículo 174
del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
modificado conforme al decreto publicado el 24 de septiembre
de 1993 en el Diario Oficial de la Federación, y se aplicarán en
lo conducente sus disposiciones, con excepción de lo que se
previene en las bases y plazos siguientes:
A. Los consejos locales iniciarán sus sesiones a más tardar el 31

de diciembre de 1996.
Los consejeros electorales locales serán designados por el

Consejo General del Instituto a más tardar el 23 del mes de
diciembre de 1996, por mayoría absoluta de entre las
propuestas que al efecto hagan el Consejero Presidente y los
consejeros electorales del propio Consejo General. Para cumplir
esta obligación, los consejeros podrán solicitar a la Junta
General Ejecutiva nombres de ciudadanos para integrar las
propuestas correspondientes.
343
B. Los consejos distritales iniciarán sus sesiones a más tardar el

31 de enero de 1997.
Los consejeros electorales distritales serán designados por los

Consejos Locales correspondientes, a más tardar el 23 de enero
de 1997, por mayoría absoluta de entre las propuestas que al
efecto hagan el Consejero Presidente y los consejeros
electorales del propio Consejo Local. Para cumplir esta
obligación, los consejeros podrán solicitar a la respectiva Junta
Local Ejecutiva nombres de ciudadanos para integrar las
propuestas correspondientes.
C. Los consejeros electorales locales y distritales designados
conforme a estas bases sólo fungirán como tales para el
proceso electoral federal de 1997, pudiendo ser reelectos.
D. La instalación y las actividades establecidas en el Código

Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales para ser
realizadas por los consejos locales y distritales en los meses de
noviembre y diciembre de 1996 y enero de 1997, se efectuarán
en los meses de diciembre de 1996 y enero y febrero de 1997,
según corresponda.
Décimo Tercero.- En el supuesto de que algún partido político
presente impugnaciones fundadas sobre el cumplimiento de los
requisitos y el desempeño de los actuales vocales ejecutivos
locales y distritales, la Comisión del Servicio Profesional
Electoral del Consejo General procederá a su revisión con la
participación y coadyuvancia de la Junta General Ejecutiva. Este
proceso de revisión deberá quedar concluido, por lo que hace a
los vocales ejecutivos locales el 23 de diciembre de 1996 y, por
lo que se refiere a los vocales ejecutivos distritales, el 23 de
enero de 1997.
Los vocales ejecutivos locales y distritales que no hubiesen sido

objetados o, habiéndolo sido, resultase improcedente la
impugnación formulada, deberán ser designados por el Consejo
General como consejeros presidentes de los consejos locales o
distritales, según corresponda. Estas designaciones, así como
las nuevas que deba efectuar el Consejo General por las
vacantes que se generen, deberán estar realizadas a más tardar
en las fechas señaladas en el párrafo primero del presente
artículo.
En tanto se realizan las designaciones a que se refiere el párrafo

anterior, los actuales vocales ejecutivos locales y distritales
seguirán en su encargo y ejerciendo sus funciones.
Una vez concluido el proceso electoral federal de 1997, se

procederá al análisis de la estructura del Instituto Federal
Electoral, proponiéndose en su oportunidad al Consejo General,
las adecuaciones que se estimen procedentes.
Décimo Cuarto.- Una vez concluido el proceso electoral de 1997,
el Instituto Federal Electoral llevará a cabo los trabajos
conducentes a contar en las próximas elecciones federales
344
ordinarias, con listados nominales conteniendo únicamente los

nombres de los ciudadanos que habitan en las zonas
geográficas de las secciones electorales donde se proyecte
instalar casillas extraordinarias.
Décimo Quinto.- En términos de lo establecido en el artículo
Octavo transitorio del Decreto de reformas y adiciones a la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
publicado el 22 de agosto de 1996, para la elección en 1997, del
Jefe de Gobierno y de los diputados a la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal, se aplicarán, en lo conducente y siempre y
cuando no se opongan a lo previsto en el presente Decreto, el
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y
el "Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral,
por el que se establece la nueva demarcación territorial de los
cuarenta distritos electorales uninominales en que se divide el
Distrito Federal para la elección de miembros de la Asamblea de
Representantes del Distrito Federal por el principio de mayoría
relativa, y bases para establecer la organización electoral para la
elección de que se trata, con vistas al proceso electoral de
1997", publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de
agosto de 1996. En tal razón, la organización y desarrollo de las
elecciones referidas, de conformidad con lo dispuesto en el Libro
Octavo del Código Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales, será responsabilidad de los órganos
desconcentrados a nivel local y distrital del Instituto Federal
Electoral correspondientes al Distrito Federal, según sus
respectivas competencias y funciones.
Para ser electo Jefe de Gobierno del Distrito Federal, además de
los requisitos establecidos en el artículo 122, se deberá cumplir,
en lo que no se oponga a éste, con los señalados en el artículo
55, ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
En virtud de la no correspondencia numérica y geográfica entre

los treinta distritos electorales federales uninominales para la
elección de diputados de mayoría relativa al Congreso de la
Unión con los cuarenta distritos electorales en que también se
divide el Distrito Federal para la elección del mismo número de
diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal por el
principio de mayoría relativa, y de que la elección del Jefe de
Gobierno del Distrito Federal deberá tener como base la
votación que se deposite en los cuarenta distritos electorales
locales en que se divide el Distrito Federal, dichas elecciones se
organizarán bajo las siguientes bases:
A Se establecerán, con carácter temporal, 40 consejos distritales

locales en el Distrito Federal, para efectos de realizar tareas y
actividades vinculadas con el proceso electoral para la elección
de Jefe de Gobierno del Distrito Federal y diputados a la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, cuyo ámbito de
jurisdicción corresponderá a cada uno de los 40 distritos
electorales en que se divide el Distrito Federal para esta
elección.
345
B Cada uno de los 40 consejos distritales locales a que se

refiere la base anterior, se organizará de la siguiente manera:
Seis consejeros electorales designados de conformidad a lo

dispuesto al efecto en la base B del artículo Décimo Segundo
transitorio anterior.
Un representante por cada uno de los partidos políticos con

registro ante el Instituto Federal Electoral, con voz pero sin voto.
Un Coordinador Ejecutivo, nombrado según lo dispuesto para

los vocales ejecutivos de juntas distritales ejecutivas, de carácter
temporal y designado sólo para el proceso electoral local de que
se trata.
Un Coordinador Secretario, nombrado según lo dispuesto para

los vocales secretarios de juntas distritales ejecutivas del
Instituto Federal Electoral, de carácter temporal y designado sólo
para el proceso electoral local de que se trata.
El Coordinador Ejecutivo y el Coordinador Secretario serán,

respectivamente, Presidente y Secretario del Consejo Distrital
Local. El Coordinador Secretario tendrá voz pero no voto.
Los consejos distritales locales contarán con el personal de

apoyo indispensable para el buen desempeño de sus funciones.
C Las funciones que deberán desarrollar los consejos distritales

locales, en el distrito electoral local correspondiente, serán las
siguientes:
Registro de candidatos a diputados a la Asamblea Legislativa

del Distrito Federal.
Cómputo y declaración de validez de las elecciones para los

diputados por el principio de mayoría relativa, a la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal.
Cómputo distrital de la elección de diputados a la Asamblea

Legislativa del Distrito Federal, por el principio de representación
proporcional.
Cómputo distrital de la votación para Jefe de Gobierno del

Distrito Federal.
Integración de los expedientes de las elecciones de diputados a

la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
En su caso, tramitación de los medios de impugnación

presentados por los partidos políticos en relación con las
actividades relacionadas con la elección local de que se trata.
346
D Las funciones que deberá desarrollar el Consejo Local del

Instituto Federal Electoral en el Distrito Federal para la elección
del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, serán las siguientes:
Determinación del tope máximo de gastos de campaña para

candidatos a diputados a la Asamblea Legislativa y a Jefe de
Gobierno del Distrito Federal.
Registro de candidatos a Jefe de Gobierno del Distrito Federal.

El plazo de registro de candidaturas comprenderá del 1o. al 15
de marzo inclusive, de 1997.
Cómputo y declaración de validez de la elección para Jefe de

Gobierno del Distrito Federal. La impugnación del cómputo y
declaración de validez de esta elección se ajustará a lo que
disponga la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación
en Materia Electoral.
Integración de los expedientes de las elecciones de Jefe de

Gobierno del Distrito Federal.
En su caso, tramitación de los medios de impugnación

presentados por los partidos políticos en relación con las
actividades vinculadas con la elección local de que se trata.
E Los órganos distritales del Instituto Federal Electoral que

funcionen en los treinta distritos electorales federales
uninominales, serán responsables de cumplir con todas las
tareas de carácter logístico y técnico de las elecciones federal,
de diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y del
Jefe de Gobierno del Distrito Federal, relativas, entre otras a:
ubicación de casillas, integración de mesas directivas de casilla,
insaculación, capacitación y designación de funcionarios de
casillas, distribución de documentación y materiales electorales,
acreditación de representantes de partidos políticos ante las
casillas electorales, y selección de asistentes electorales.
F La Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral y la

Junta Local Ejecutiva del propio Instituto Federal Electoral en el
Distrito Federal, según sus respectivas competencias, tomarán
las providencias técnicas y administrativas del caso para
garantizar el adecuado funcionamiento de los consejos
distritales locales a que se refieren las presentes bases.
G El Consejo General del Instituto Federal Electoral, en uso de
sus atribuciones, dictará las medidas de carácter general
necesarias para el caso de las situaciones no previstas en el
presente artículo transitorio.
Décimo Sexto.- Para la elección de diputados a la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, los partidos políticos podrán
registrar simultáneamente hasta 12 candidatos por mayoría
relativa y por representación proporcional.
Décimo Séptimo.- El costo mínimo de campaña para la elección
de diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal se
347
determinará tomando como base el costo mínimo de campaña

establecido para el caso de diputados federales, dividido entre el
número de habitantes promedio de los 30 distritos electorales
federales uninominales del Distrito Federal, y multiplicándolo por
el número de habitantes promedio de los 40 distritos electorales
en que se divide el Distrito Federal para la elección de diputados
a la Asamblea Legislativa.
El tope máximo de gastos de campaña para candidatos a

diputado a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, será el
resultado de multiplicar por 2.5 el costo mínimo de campaña
obtenido según el procedimiento del párrafo anterior.
El tope máximo de gastos de campaña para la elección de Jefe

de Gobierno del Distrito Federal en 1997, será el resultado de
sumar las cantidades que se hayan fijado como topes de gastos
de campaña para los 40 distritos en que se divide el Distrito
Federal para la elección de diputados a la Asamblea Legislativa
a que se refiere el párrafo anterior, dividido entre los días que
dura la campaña para diputado a la Asamblea, multiplicándolo
por los días que dura la campaña de Jefe de Gobierno del
Distrito Federal.
Décimo Octavo.- El financiamiento público para el sostenimiento
de actividades ordinarias permanentes de los partidos políticos
en el Distrito Federal, se determinará conforme a las siguientes
bases:
A El costo mínimo de una campaña para diputado a la Asamblea

Legislativa del Distrito Federal obtenido conforme al párrafo 1
del artículo transitorio anterior, será multiplicado por el número
total de diputados a la Asamblea Legislativa y por el número de
partidos con representación ante la Asamblea de
Representantes del Distrito Federal.
B El costo mínimo de gastos de campaña para Jefe de Gobierno

del Distrito Federal se calculará con base en lo siguiente: El
costo mínimo de gastos de campaña para diputados a la
Asamblea Legislativa se multiplicará por el número de partidos
con representación en la Asamblea de Representantes del
Distrito Federal y la cantidad que resulte por el total de diputados
a la Asamblea Legislativa, dividido entre los días que dura la
campaña para diputado a la Asamblea, multiplicándolo por los
días que dura la campaña de Jefe de Gobierno del Distrito
Federal.
C La suma de las cantidades que resulten conforme a las

anteriores bases, será el total que por concepto de
financiamiento para el sostenimiento de actividades ordinarias
permanentes reciban los partidos políticos durante 1997.
D La distribución se realizará en 30% de forma igualitaria entre

los partidos con representación en la Asamblea. El 70% restante
se distribuirá de acuerdo al porcentaje de la votación emitida en
348
el Distrito Federal que hayan obtenido estos partidos en la

elección de representantes realizada en 1994.
E Para el proceso electoral de 1997 por el que se elegirán las

autoridades locales en el Distrito Federal, a cada partido político
con representación en la Asamblea de Representantes se le
otorgará para gastos de campaña, un monto equivalente al
financiamiento público que para el sostenimiento de sus
actividades ordinarias permanentes les corresponda conforme a
las presentes bases.
F Cada partido político que al término del proceso electoral

federal de 1994 haya conservado su registro y no cuente con
representación en la Asamblea de Representantes del Distrito
Federal, tendrá derecho a que se le otorgue por concepto de
financiamiento, a partir del 1o. de enero de 1997 y hasta la
conclusión del proceso electoral en que se elegirán diputados a
la Asamblea Legislativa y Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
una cantidad equivalente al 2% del monto que en total y por
ambos rubros de financiamiento reciban los partidos políticos
con representación en la Asamblea.
G A cada partido político que hubiese obtenido su registro

condicionado, para participar en el proceso electoral federal de
1997, se le otorgará por concepto de financiamiento, a partir del
1o. de enero de 1997 y hasta la conclusión del proceso electoral
a que se refiere la base anterior, una cantidad equivalente al 1%
del monto que en total y por ambos rubros de financiamiento
reciban los partidos políticos con representación en la Asamblea
de Representantes del Distrito Federal.
H El financiamiento público a que se refiere este artículo, será

ministrado a los partidos políticos por el Instituto Federal
Electoral y su control y fiscalización se regirá por las
disposiciones aplicables del Código Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales. El Departamento del Distrito
Federal, con cargo a su propio presupuesto, pondrá a
disposición del Instituto Federal Electoral los recursos
presupuestales necesarios para la ministración del
financiamiento a que se refiere este artículo.
Décimo Noveno.- Se derogan los libros Sexto y Séptimo del
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Vigésimo.- El Libro Octavo del Código Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales continuará en vigor, exclusivamente
para efectos de posibilitar la adecuada organización de las
elecciones de diputados a la Asamblea Legislativa y Jefe de
Gobierno del Distrito Federal de 1997, y quedará derogado en
su totalidad, una vez concluido el proceso electoral de que se
trata.
Vigésimo Primero.- La elección indirecta de los titulares de las
delegaciones políticas en el Distrito Federal, prevista en el
artículo Décimo Transitorio del Decreto de Adiciones y Reformas
a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
349
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de agosto

de 1996, se realizará conforme a las siguientes bases:
A El Jefe de Gobierno del Distrito Federal enviará, a más tardar

el día 15 de diciembre de 1997, a la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal, propuestas individuales por cada uno de los
titulares de las delegaciones políticas que deban nombrarse en
el Distrito Federal.
B.- Para los efectos de la base anterior, el Jefe de Gobierno del

Distrito Federal, formulará las propuestas individuales para cada
cargo. Las propuestas serán aprobadas por las dos terceras
partes de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal. En caso de que la Asamblea Legislativa no
aprobase alguna o algunas de ellas, se enviarán segundas
propuestas para los cargos que reste por designar; de no ser
aprobadas alguna o algunas de las segundas propuestas, se
presentará una tercera propuesta por cada cargo que faltase por
designar, y si ésta también fuese rechazada, se presentará una
terna con nuevos candidatos y si ninguno de ellos obtuviera la
mayoría calificada mencionada, quedará designado el que, de
ésta, haya obtenido el mayor número de votos.
Vigésimo Segundo.- Derogado.
EL DÍA 22 DE NOVIEMBRE DE 1996
Primero.- Las reformas a que se refiere el presente Decreto
entrarán en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de
la Federación, con las particularidades que se establecen en las
disposiciones transitorias de cada uno de los artículos de este
Decreto.
Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan
al presente Decreto.
Tercero.- El seis de julio de 1997 se elegirán, para el Distrito
Federal, exclusivamente el Jefe de Gobierno y los Diputados a la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Se derogan todos los artículos del Estatuto de Gobierno del

Distrito Federal referidos a la elección de los Consejeros
Ciudadanos.
Las normas que regulan las funciones sustantivas de los

actuales Consejeros Ciudadanos establecidas en los
ordenamientos vigentes, seguirán aplicándose hasta la
terminación del período para el que fueron electos.
Con base en el nuevo Estatuto de Gobierno del Distrito Federal,

la Asamblea Legislativa expedirá las disposiciones relativas a la
participación ciudadana en el Distrito Federal.
Cuarto.- Se autoriza al titular del Poder Ejecutivo Federal para
que por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, se realicen las transferencias presupuestales
necesarias, a efecto de que las autoridades correspondientes
350
puedan cumplir con las obligaciones y llevar a cabo las nuevas

actividades que las presentes reformas y adiciones les imponen.
Quinto.- Los criterios de jurisprudencia sostenidos por la Sala
Central y la Sala de Segunda Instancia del Tribunal Federal
Electoral, según corresponda, continuarán siendo aplicables en
tanto no se opongan a las reformas establecidas en los artículos
SEGUNDO, TERCERO y CUARTO del presente Decreto.
Para que los criterios de jurisprudencia a que se refiere el

párrafo anterior resulten obligatorios, se requerirá de la
declaración formal de la Sala Superior del Tribunal Electoral.
Hecha la declaración, la jurisprudencia se notificará de inmediato
a las Salas Regionales, al Instituto Federal Electoral y, en su
caso, a las autoridades electorales locales.
EL DÍA 23 DE ENERO DE 1998
Único.- El presente Decreto entrará en vigor el 20 de marzo de
1998.
EL DÍA 24 DE JUNIO DE 2002
Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al
de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo.- Lo dispuesto en los artículos 175-A, 175-B y 175-C se
aplicará por lo menos para la celebración de los cinco procesos
electorales federales siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto.
ARTÍCULO TRANSITORIO DEL DECRETO
EL 31 DE DICIEMBRE DE 2003
Único.- El presente Decreto entrará en vigor al siguiente día de
su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION
EL 30 DE JUNIO DE 2005
Primero.- Este Decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo.- Antes del mes de octubre de 2005, la Junta General
Ejecutiva del Instituto Federal Electoral deberá formular y
presentar, para su aprobación, al Consejo General, el programa
que contenga las actividades relevantes y el proyecto de
asignaciones presupuestarias en el ejercicio fiscal de 2005, las
previsiones para el ejercicio fiscal de 2006 y, en su caso, la
solicitud de ampliación del presupuesto 2005, para hacer posible
el cumplimiento de las responsabilidades y tareas asignadas al
Instituto por el Libro Sexto del Código Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales que se reforma con el presente
Decreto.
Tercero.- Se autoriza al Ejecutivo Federal, por conducto de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para, en su caso,
realizar las ampliaciones presupuestarias que resulten
necesarias para proveer, en el ejercicio fiscal de 2005, al
351
Instituto Federal Electoral, los recursos que solicite conforme al

Artículo transitorio anterior. En su caso, esta autorización se
entenderá otorgada al Ejecutivo Federal respecto de otros entes
públicos que tengan participación directa en la aplicación de lo
dispuesto por las adiciones al Libro Sexto que corresponden al
presente Decreto.
Cuarto.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, informará a la Cámara de Diputados
de las ampliaciones presupuestarias realizadas a favor del
Instituto Federal Electoral en el ejercicio fiscal de 2005.
Quinto.- A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, y
hasta la conclusión del proceso electoral federal ordinario
inmediato siguiente, se autoriza a la Junta General Ejecutiva del
Instituto Federal Electoral para adjudicar en forma directa a los
proveedores idóneos, tanto en México como en el extranjero, los
contratos de adquisición de bienes, servicios y arrendamientos
de inmuebles, cuando tal procedimiento sea necesario para
garantizar el cumplimiento de los plazos establecidos en las
disposiciones adicionadas en el Libro Sexto que es materia de
reforma del presente Decreto. Para tal efecto, los
procedimientos para la adjudicación directa se sujetarán a lo
establecido por el Artículo 41 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, sin que resulten
aplicables los límites establecidos en el Presupuesto de Egresos
de la Federación para los ejercicios fiscales de 2005 y 2006. La
Junta General Ejecutiva informará al Consejo General de las
resoluciones que adopte.
El Instituto Federal Electoral rendirá un informe de las
adjudicaciones directas autorizadas conforme el presente
Artículo al rendir las cuentas públicas correspondientes a los
ejercicios fiscales de 2005 y 2006.
Sexto.- El Instituto Federal Electoral establecerá, en su caso,
con el organismo público descentralizado denominado Servicio
Postal Mexicano, y con los servicios postales del extranjero, los
acuerdos necesarios para asegurar el eficiente, seguro y
oportuno manejo, despacho, recepción y entrega de los
documentos y materiales que se requieran para el ejercicio del
derecho al voto de los mexicanos residentes en el extranjero.
Séptimo.- De ser necesario, con la participación del Instituto, el
Titular del Poder Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría
de Relaciones Exteriores, establecerá los acuerdos necesarios
para coadyuvar al cumplimiento de lo establecido en el Artículo
Transitorio anterior.
352
Artículos 8, 13, 14, 15 y 16 de la
Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas de los Servidores
Públicos
Anexo 3
353
LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS
…
ARTÍCULO 8.- Todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones:

…
X.- Abstenerse de autorizar la selección, contratación, nombramiento o designación de quien se encuentre inhabilitado por
resolución de autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o comisión en el servicio público;
XI.- Excusarse de intervenir, por motivo de su encargo, en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en
los que tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de los que pueda resultar algún beneficio para él, su
cónyuge o parientes consanguíneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para terceros con los que tenga
relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes
referidas formen o hayan formado parte. El servidor público deberá informar por escrito al jefe inmediato sobre la atención, trámite o
resolución de los asuntos a que hace referencia el párrafo anterior y que sean de su conocimiento, y observar sus instrucciones por
escrito sobre su atención, tramitación y resolución, cuando el servidor público no pueda abstenerse de intervenir en ellos;
XII.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones, de solicitar, aceptar o recibir, por sí o por interpósita persona, dinero, bienes
muebles o inmuebles mediante enajenación en precio notoriamente inferior al que tenga en el mercado ordinario, donaciones,
servicios, empleos, cargos o comisiones para sí, o para las personas a que se refiere la fracción XI de este artículo, que procedan
de cualquier persona física o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o industriales se encuentren directamente
vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor público de que se trate en el desempeño de su empleo, cargo o comisión y
que implique intereses en conflicto. Esta prevención es aplicable hasta un año después de que se haya retirado del empleo, cargo o
comisión. Habrá intereses en conflicto cuando los intereses personales, familiares o de negocios del servidor público puedan
afectar el desempeño imparcial de su empleo, cargo o comisión. Una vez concluido el empleo, cargo o comisión, el servidor público
deberá observar, para evitar incurrir en intereses en conflicto, lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley;
XIII.- Desempeñar su empleo, cargo o comisión sin obtener o pretender obtener beneficios adicionales a las contraprestaciones
comprobables que el Estado le otorga por el desempeño de su función, sean para él o para las personas a las que se refiere la
fracción XI;
XIV.- Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la selección, nombramiento, designación, contratación, promoción,
suspensión, remoción, cese, rescisión del contrato o sanción de cualquier servidor público, cuando tenga interés personal, familiar o
de negocios en el caso, o pueda derivar alguna ventaja o beneficio para él o para las personas a las que se refiere la fracción XI;
…
XX.- Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, de celebrar o autorizar la celebración de pedidos o contratos
relacionados con adquisiciones, arrendamientos y enajenación de todo tipo de bienes, prestación de servicios de cualquier
naturaleza y la contratación de obra pública o de servicios relacionados con ésta, con quien desempeñe un empleo, cargo o
comisión en el servicio público, o bien con las sociedades de las que dichas personas formen parte. Por ningún motivo podrá
celebrarse pedido o contrato alguno con quien se encuentre inhabilitado para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el
servicio público;
…
XXII.- Abstenerse de aprovechar la posición que su empleo, cargo o comisión le confiere para inducir a que otro servidor público
efectúe, retrase u omita realizar algún acto de su competencia, que le reporte cualquier beneficio, provecho o ventaja para sí o para
alguna de las personas a que se refiere la fracción XI;
XXIII.- Abstenerse de adquirir para sí o para las personas a que se refiere la fracción XI, bienes inmuebles que pudieren
incrementar su valor o, en general, que mejoren sus condiciones, como resultado de la realización de obras o inversiones públicas
o privadas, que haya autorizado o tenido conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisión. Esta restricción será aplicable
hasta un año después de que el servidor público se haya retirado del empleo, cargo o comisión, y
…
ARTÍCULO 13.- Las sanciones por falta administrativa consistirán en:
I.- Amonestación privada o pública;
II.- Suspensión del empleo, cargo o comisión por un período no menor de tres días ni mayor a un año;
III.- Destitución del puesto;
IV.- Sanción económica, e
V.- Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio público. Cuando no se cause daños o
perjuicios, ni exista beneficio o lucro alguno, se impondrán de seis meses a un año de inhabilitación.
Cuando la inhabilitación se imponga como consecuencia de un acto u omisión que implique beneficio o lucro, o cause daños o
perjuicios, será de un año hasta diez años si el monto de aquéllos no excede de doscientas veces el salario mínimo general
354
LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS
mensual vigente en el Distrito Federal, y de diez a veinte años si excede de dicho límite. Este último plazo de inhabilitación también
será aplicable por conductas graves de los servidores públicos.
En el caso de infracciones graves se impondrá, además, la sanción de destitución.
En todo caso, se considerará infracción grave el incumplimiento a las obligaciones previstas en las fracciones VIII, X a XIV, XVI,
XIX, XXII y XXIII del artículo 8 de la Ley.
Para que una persona que hubiere sido inhabilitada en los términos de la Ley por un plazo mayor de diez años, pueda volver a
desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público una vez transcurrido el plazo de la inhabilitación impuesta, se
requerirá que el titular de la dependencia o entidad a la que pretenda ingresar, dé aviso a la Secretaría, en forma razonada y
justificada, de tal circunstancia.
La contravención a lo dispuesto por el párrafo que antecede será causa de responsabilidad administrativa en los términos de la Ley,
quedando sin efectos el nombramiento o contrato que en su caso se haya realizado.
ARTÍCULO 14.- Para la imposición de las sanciones administrativas se tomarán en cuenta los elementos propios del empleo, cargo
o comisión que desempeñaba el servidor público cuando incurrió en la falta, que a continuación se refieren:
I.- La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prácticas que infrinjan, en cualquier forma, las
disposiciones de la Ley o las que se dicten con base en ella;
II.- Las circunstancias socioeconómicas del servidor público;
III.- El nivel jerárquico y los antecedentes del infractor, entre ellos la antigüedad en el servicio;
IV.- Las condiciones exteriores y los medios de ejecución;
Miércoles 13 de marzo de 2002 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 69
V.- La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y
VI.- El monto del beneficio, lucro, o daño o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.
Para los efectos de la Ley, se considerará reincidente al servidor público que habiendo sido declarado responsable del
incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere el artículo 8 de la Ley, incurra nuevamente en una o varias conductas
infractoras a dicho precepto legal.
ARTÍCULO 15.- Procede la imposición de sanciones económicas cuando por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en
el artículo 8 de la Ley, se produzcan beneficios o lucro, o se causen daños o perjuicios, las cuales podrán ser de hasta tres tantos
de los beneficios o lucro obtenidos o de los daños o perjuicios causados.
En ningún caso la sanción económica que se imponga podrá ser menor o igual al monto de los beneficios o lucro obtenidos o de los
daños o perjuicios causados.
El monto de la sanción económica impuesta se actualizará, para efectos de su pago, en la forma y términos que establece el
Código Fiscal de la Federación, en tratándose de contribuciones y aprovechamientos.
Para los efectos de la Ley se entenderá por salario mínimo mensual, el equivalente a treinta veces el salario mínimo general diario
vigente en el Distrito Federal.
ARTÍCULO 16.- Para la imposición de las sanciones a que hace referencia el artículo 13 se observarán las siguientes reglas:
I.- La amonestación pública o privada a los servidores públicos será impuesta por la Secretaría, el contralor interno o el titular del
área de responsabilidades y ejecutada por el jefe inmediato;
II.- La suspensión o la destitución del puesto de los servidores públicos, serán impuestas por la Secretaría, el contralor interno o el
titular del área de responsabilidades y ejecutadas por el titular de la dependencia o entidad correspondiente;
III.- La inhabilitación para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público será impuesta por la Secretaría, el
contralor interno o el titular del área de responsabilidades, y ejecutada en los términos de la resolución dictada, y
IV.- Las sanciones económicas serán impuestas por la Secretaría, el contralor interno o el titular del área de responsabilidades, y
ejecutadas por la Tesorería de la Federación. Cuando los presuntos responsables desaparezcan o exista riesgo inminente de que
oculten, enajenen o dilapiden sus bienes a juicio de la Secretaría, del contralor interno o del titular del área de responsabilidades, se
solicitará a la Tesorería de la Federación, en cualquier fase del procedimiento administrativo a que se refiere el artículo 21 de la
Ley, proceda al embargo precautorio de sus bienes, a fin de garantizar el cobro de las sanciones económicas que llegaren a
imponerse con motivo de la infracción cometida. Impuesta la sanción económica, el embargo precautorio se convertirá en definitivo
y se procederá en los términos del tercer párrafo del artículo 30 de la Ley.
El incumplimiento a lo dispuesto en este artículo por parte del jefe inmediato, del titular de la dependencia o entidad
correspondiente o de los servidores públicos de la Tesorería de la Federación, será causa de responsabilidad administrativa en los
términos de la Ley.
355
356
Glosario de términos y lista de
acrónimos
Anexo 4
357
Glosario de términos y lista de acrónimos
Término Significado
APN Agrupaciones Políticas Nacionales
CG Consejo General
CNV Comisión Nacional de Vigilancia
Cofipe Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
Constitución Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
DEA Dirección Ejecutiva de Administración
DECEyEC Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica
DEOE Dirección Ejecutiva de Organización Electoral
DEPyPP Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos
DERFE Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
DOF Diario Oficial de la Federación
Estatuto Estatuto del Servicio Profesional Electoral
IFE Instituto Federal Electoral
JGE Junta General Ejecutiva
LGSMIME Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral
LN Lista Nominal
MR Mayoría Relativa
RFE Registro Federal Electoral
RP Representación Proporcional
Secretaría Secretaría Ejecutiva
Sepomex Servicio Postal Mexicano
T.V. Televisión
358
TEPJF Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

Unidad de
Unidad de Fiscalización y Vigilancia de los Recursos de los Partidos Políticos
Fiscalización
TFJFA Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
Compulsa Copia de un documento cotejada con su original.

Diccionario de la lengua española. 22ª edición. Real Academia Española
La conexidad de causa se da cuando hay: identidad de personas y acciones,

aunque las cosas sean distintas; identidad de personas y cosas aunque las
Conexidad de acciones sean diversas; acciones que provengan de una misma causa, aunque
causa sean diversas las personas y las cosas; e identidad de acciones y de cosas,
aunque las personas sean distintas.
Artículo 39 del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal
Etapa del proceso que engloba todos los actos procesales, tanto del tribunal
como de las partes y de los terceros, por cuyo medio se fija el contenido del
debate, se desarrolla toda la actividad probatoria y se formulan las conclusiones
o alegatos de las partes.
Gómez Lara, Cipriano. En Galván, Flavio. Derecho procesal electoral mexicano.
Porrúa, 2006, p. 406.
Instrucción La etapa de instrucción del proceso electoral tiene por objeto dictar los autos,
acuerdos o proveídos, relativos a la promoción, recepción y admisión del
respectivo medio de impugnación, así como de la comparecencia de los
terceros interesados y coadyuvantes, además de realizar cuantas diligencias
fueren pertinentes o indispensables, hasta poner el juicio o recurso en estado
de dictar sentencia.
Galván, Flavio. Derecho procesal electoral mexicano. Porrúa, 2006, pp. 406 y 407.
La litispendencia es una excepción durante el procedimiento que procede
cuando un juez conoce ya de un juicio en el que hay identidad entre partes,
Litispendencia
acciones deducidas y objetos reclamados, cuando las partes litiguen con el
mismo carácter. Artículo 39 del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal
Es el documento que define el compromiso de uso o adjudicación de
Pauta de inserciones o spots, dentro del tiempo de transmisión de radio o televisión,
medios detallados para períodos específicos de tiempo.
Glosario de Medios, parte 1 en Infobrand, revista de medios. www.infobrand.com.ar
Es la aptitud legal de representación jurídica.
Gómez Lara, Cipriano. Teoría General del Proceso. Harla, 9ª edición. México. 1996. p. 263
Personería
Aptitud legal para intervenir en un negocio o para comparecer en juicio.
Diccionario de la lengua española. 22ª edición. Real Academia Española
Principio
Consiste en que las partes tienen derecho a conocer las actuaciones de su
contradictorio
contraparte y las del juez para poderlas contradecir o decir en contra.
de la prueba
359
Resolución jurisdiccional que da por concluido un proceso, judicial o

administrativo, sin resolver el fondo de la litis (asunto) planteada. El
Sobreseimiento sobreseimiento se deberá declarar o decretar siempre que aparezca o
sobrevenga, durante el proceso, alguna causal, plenamente probada, de
frivolidad o de improcedencia de la acción.
Galván, Flavio. Derecho procesal electoral mexicano. Porrúa, 2006, p. 494.
360

Descriptivo Reforma Electoral 07-08

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Descriptivo Reforma Electoral 07-08

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Estrategia de capacitación sobre la reforma electoral 2007-2008

para el personal del Instituto Federal Electoral y el personal jurídico del

Centro para el Desarrollo Democrático – Instituto Federal Electoral

Derecho de los ciudadanos a formar partidos políticos ................................................................ 7

Observadores electorales ................................................................................................................. 7

Requisitos de elegibilidad ................................................................................................................. 7

Agrupaciones Políticas Nacionales (APN)....................................................................................... 8

Precampañas electorales ................................................................................................................ 23

Campañas electorales ..................................................................................................................... 27

Financiamiento público, privado y autofinanciamiento ............................................................... 39

Instituto Federal Electoral ............................................................................................................... 47

Registro Federal de Electores ........................................................................................................ 54

Servicio Profesional Electoral ........................................................................................................ 57

Actos preparatorios de la jornada electoral .................................................................................. 58

Jornada electoral ............................................................................................................................. 61

Régimen sancionador electoral ...................................................................................................... 66

Contraloría General ......................................................................................................................... 93

Derecho de los ciudadanos a formar partidos políticos

• En el Cofipe se reconoce el derecho de los ciudadanos mexicanos a constituir partidos

• Establece que los partidos políticos no podrán registrar simultáneamente, en un mismo

Agrupaciones Políticas Nacionales (APN)

Fines, derechos y obligaciones de las APN

Pérdida del registro de APN

• Prohíbe la intervención de organizaciones gremiales o “con objeto social diferente” en la

Documentos básicos de los partidos políticos

• Se establece la obligación de los partidos políticos de promover, desde la declaración de

• Sustituye el término “disfrutar” por “acceder” a las prerrogativas y recibir el financiamiento

• Agrega como obligaciones de los partidos:

• Modifica la obligación de garantizar la participación de las mujeres en la toma de decisiones

Obligaciones de los partidos en materia de transparencia

• Se establece un apartado en el que se define el derecho ciudadano y la obligación de los

• Se considera información pública de los partidos políticos: documentos básicos; facultades

• Se considerará reservada la información relativa a los juicios en curso, de cualquier

Asuntos internos de los partidos políticos

• Son “asuntos internos de los partidos políticos”: la elaboración y modificación de sus

• Menciona que para la declaratoria de procedencia constitucional y legal de los documentos

Régimen fiscal de los partidos políticos

Otras prerrogativas de los partidos políticos

• Limita la prerrogativa de franquicias postales para los partidos políticos. En años no

• Los partidos coaligados deberán registrar listas propias de candidatos a diputados y

• El convenio de coalición contendrá el procedimiento que seguirá cada partido para la

Acceso de las coaliciones a la radio y T.V.

• A la coalición total le será otorgada la prerrogativa de acceso a tiempo en radio y T.V.

• Tratándose de coalición solamente para la elección de Presidente de la República, o de

Pérdida de registro de los partidos políticos

• La Constitución dispone que el Cofipe establecerá el procedimiento para la liquidación de las

Procesos de selección interna de candidatos a cargos de elección popular

• Los partidos conforme a sus estatutos, establecerán el órgano interno responsable de la

Duración de las precampañas

• La precampaña de un partido concluye, a más tardar, un día antes de que realice su

Propaganda electoral en las precampañas

• Los precandidatos debidamente registrados no podrán contratar propaganda en medios,

• La propaganda de precampaña es el conjunto de escritos, publicaciones, imágenes,

• Quedarán comprendidos dentro de los topes de gasto de precampaña, los siguientes

• Se reduce la duración de las campañas electorales, cuando se elija Presidente de la

• El tope máximo de gasto de campaña para la elección de diputados de MR será la cantidad

• El tope máximo de gasto de campaña para la elección de senadores por el principio de MR

• No se podrá colgar propaganda en elementos del equipamiento urbano (la legislación

• Los partidos, coaliciones y candidatos deberán utilizar en su propaganda impresa y demás

Regulación de encuestas y sondeos

Restricciones al tipo y tiempos de la publicidad gubernamental durante campañas

• Establece que en campañas electorales federales y locales hasta la conclusión de la jornada

Comité de Radio y Televisión del IFE