RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo.

Barranquilla, Colombia julio 26 2011

Mesa de Trabajo #2: Atencin Integral para la Primera Infancia Saln: Combarranquilla Sede Country Ciudad: Barranquilla Fecha: Julio 26 de 2011 Hora de inicio: 2:00 pm Hora finalizacin: 4:30 pm Nmero de asistentes: 50 personas Moderador de Mesa: Marco Llinas
Vicepresidente del Consejo Privado de Competitividad

Relator: Juan Manuel Alvarado Barranquilla Como Vamos jmalvarado@barranquillacomovamos.org

Ponentes en mesa: Maria Victoria Angulo, directora ejecutiva de empresarios por la educacin (ExE) Anabela Martnez, IESE Universidad del Norte Mireylle Julliard, Cmara de Comercio de Barranquilla Carlos Prasca, ITSA Mara Ins Arteta, Fundacin Aliarse Jorge Luis Restrepo Name, SENA

Presentacin/Marco Llinas: Primero quiero dar un contexto en el tema de educacin y competitividad, y como estos se relacionan. Veamos en la jornada de la maana que temas como la calidad de la educacin tanto en bsica como en media son crticos si queremos llegar a ser un pas competitivo; y mas all de estos temas est el de la pertinencia del a educacin que estamos brindando. Actualmente observamos que existe una brecha entre las necesidades de capital humano que demandan las empresas versus aquellos profesionales que salen de nuestras instituciones de educacin superior.

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 Por otro lado tambin hay que tener en cuenta que el pas dentro de su poltica de competitividad est llevando a cabo una serie de apuestas productivas, por ejemplo por medio de un programa de transformacin productiva que maneja el Ministerio de Comercio donde se le est apostando a 12 sectores que se quieren convertir de talla mundial, y adicionalmente se encuentran las locomotoras de desarrollo del Presidente en donde hay a su vez 5 sectores que se espera que jalonen el crecimiento econmico del pas durante los prximos aos. Existen tambin las apuestas que estn haciendo las comisiones regionales de competitividad para cada uno de los departamentos, en donde cada comisin realiza un plan regional de competitividad y han definido una serie de apuestas. Estas iniciativas son solo unas de las pocas que se estn realizando para que Colombia sea un pas ms competitivo. Pero uno se pregunta: efectivamente el pas y las regiones tienen en capital humano que necesitamos para lograr que estas apuestas sean exitosas? Con ese contexto, paso a hacer la siguiente pregunta para que responda cada uno de los panelistas.

Pregunta 1 Cul, consideran ustedes, es la situacin de la atencin integral para la primera infancia en el Atlntico, especialmente en Barranquilla? Mara Victoria Angulo: Quiero tocar 3 puntos neurlgicos en mi intervencin. Primero, si uno mira cobertura en el Departamento del Atlntico de la educacin superior, identifica que esta es similar al promedio nacional, lo cual muestra una apuesta interesante en materia de ingreso a la educacin superior. Si miramos por composicin de la educacin superior, se observa que el porcentaje de personas en la educacin tcnica y tecnolgica frente a la educacin universitaria ha tenido un salto en el pas muy interesante, pero en el Departamento del Atlntico esta sigue estancada entre el 21 y 22%. Y si adicionalmente uno se devuelve al resto del sistema educativo que es lo que realmente va a generar capital humano para las siguientes generaciones, uno ve que la primera infancia cuenta con nicamente el 14% de cubrimiento; y en la educacin media, si uno mira las tasa de coberturas brutas y netas, observa que la neta llega a casi 41%. El mensaje que dejo a los sectores productivos lideres y a

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 los lderes polticos del departamento es que si bien los esfuerzos van bien encaminados en el Departamento, hay que tener en cuenta que para hablar de sectores locomotora, y sectores de talla mundial es necesario pensar en las futuras generaciones, y no solamente en los egresados de la cohorte actual. De acuerdo a las reas del conocimiento de la educacin superior, se observa que la educacin sigue agregada en las reas las tradicionales, y en algunas reas emergentes. Para cambiar las formas de pensar que los jvenes tienen que educarse en las reas tradicionales tenemos que trabajar con padres de familias y los estudiantes dejndoles ver el perfil que tiene un egresado en un rea versus el que tena hace 20 aos. Por ejemplo un antroplogo hoy no tienen el mismo campo de accin al que tena hace 20 aos y eso hay que mostrarlo y evidenciarlo para que desde de las primeras cohortes en la educacin se generen cambios del pensamiento tradicional que permitan a los jvenes tomar las decisin adecuada. Hay que tener en cuenta que con una cobertura del 45% en la educacin media y una desercin tan alta que est presente en ese nivel, nos estamos jugando el proyecto de vida de todos los estudiantes y las familias que han hecho el esfuerzo consecutivo de 10 aos dentro del sistema educativo y al final terminan desertando. Mireylle Julliard: Hay que reconocer que el pas y las regiones hay hecho grandes esfuerzos en aumentar las coberturas. Esa era una discusin muy fuerte desde hace x lo menos una dcada y que hoy en da afortunadamente y hasta cierto punto se han avanzado en niveles de cobertura, sobre todo en la educacin bsica. Tambin comporto la preocupacin sobre la importancia de lograr que la poblacin se mantenga en el sistema educativo hasta la finalizacin de los ciclos, y que particularmente se articulen al tema del desarrollo de competencias en la educacin media. Pero, mirando hacia futuro y haciendo nfasis particulares en mejorar la permanencia y tasa de reprobacin en la bsica y media, creo que el tema de la calidad es el que est ms crudo. Todos los estndares internacionales, que realmente son pruebas a pequeos grupos en nuestro pas, nos dan ideas que estamos bastantes rezagados si nos comparamos con economas parecidas a las nuestras.

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 Por tanto hay muchas cosas por hacer. Por ejemplo, hay personas convencidas en que el tema es trabajar sobre la calidad de la educacin particularmente tratando que el sistema sea eficiente. La eficiencia del sistema es un punto a trabajar no solamente desde el Estado, sino que requiere un trabajo intersectorial en donde el sector privado tiene mucho que aportar. El nfasis en mejora de la calidad debera hacerse en las competencias que adquieren las personas; teniendo en cuenta que las competencias se desarrollan desde la primera infancia. Parte del problema es que vemos preparacin en competencias solo desde secundaria y como lo articulamos con la educacin tcnica y tecnolgica. Pero si no hay un soporte importante en competencias desde la primera infancia probablemente esas competencias que se brinden desde la educacin media en adelante sean insuficientes. Hay un tema claro de articulacin de todos los niveles de educacin, pero todava hay mucho que trabajar intersectorialmente. El tema de articulacin no solo es entre los diferentes niveles sino tambin entre los diferentes sectores. Hoy en da la educacin pblica es una y la educacin privada es otra. Desde ese tema hay que trabajar todava localmente. Hay mejores circunstancias en otras regiones del pas frente a este tema? Ac particularmente en la Costa la educacin pblica es una y la privada otra, eso tendra que articularse en primera instancia a la poltica de educacin, indistintamente si es pblica o es privada y complementarse en todo caso aquellas cosas que el Estado no ha podido desarrollarla suficientemente. La educacin privada puede suplir esas falencias siempre y cuando trabaj complementariamente con el estado. Otro punto importante a resaltar es que se requiere la continuidad de las polticas pblicas. Cada cambio de administraciones uno ve la intencin de las personas de trabajar unos temas bsicos y estructurales de los sectores sin embargo la continuidad de polticas pblicas no es una realidad. Hay que luchar mucho para lograr esa continuidad ante los cambios de gobierno. Y para finalizar, no solo es importante la complementariedad sino tambin la integralidad entre los dos sectores. Este tambin es un tema fundamental. Anabela Martnez: Me quiero enfocar en el tema de educacin superior universitaria. Todos estamos de acuerdo de su importancia para el desarrollo econmico, social, personas de un individuo y de una regin. Respecto a eso me

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 gustara puntualizar respecto a la experiencia de la formacin que tienen los estudiantes de la educacin superior universitaria Qu debemos mejorar en esa calidad de esa experiencia universitaria? Respecto a la cobertura, acceso, si bien se han hecho esfuerzo y alcanzado algunas metas significativas, el trabajo aun no est terminado. De 100 estudiantes que pueden entras a educacin superior, 35 entran y de esos 16 terminan, y ah vemos un rezago. El otro punto sobre educacin superior es la calidad, entendindola como la calidad en la experiencia universitaria. Voy a tomar un estndar discutible como lo es lo que establece el Consejo Nacional de Acreditacin para la calidad en los programas a nivel universitario. En nuestro distrito, de las 39 instituciones ofertan programas a nivel de educacin superior, solo 5 cuentan con acreditacin en alguno de sus programas. Si bien es cierto que es discutible el modelo que utiliza el Concejo Nacional de Acreditacin, yo pienso que ah tenemos que estar pendientes de dos cosas. Primero: hacia donde tenemos que ir a nivel de educacin superior (no quedarnos con una acreditacin de papel)? , Cmo le tributa realmente la experiencia al estudiante en todas sus dimensiones?, y Cmo le tributa a las condiciones de los docentes para lograr el proyecto de vida acadmico que estn al frente de esos procesos? En segundo lugar est la pertinencia. Todava sufrimos en Colombia del fenmeno de la educacin superior profesionalizarte y en donde la aspiracin de las familias es sacar profesionales. Si bien es una aspiracin valida, debemos realizar un trabajo para que los programas tcnicos y tecnolgicos sean vistos como opciones viables, no solo porque le van a dar una competitividad para ingresar al campo laboral, sino tambin para que por diversos mecanismos de articulacin, pueda continuar el joven continuar con sus estudios a otro nivel. Esto es fundamental debido a las competencias que se requieren de los profesionales en las distintas reas. Requerimos de mas tcnicos y tecnolgicos abiertos a las distintas tecnologas y herramientas que se deben que aplicar en el sector productivo por mencionar uno solo de ellos. Carlos Prasca: El primer tema que quiero tratar es el de la cobertura. Nuestras 39 instituciones de educacin superior tienen una tendencia a formacin profesional universitario. Actualmente hay una alta cobertura en el Departamento del Atlntico de formacin de profesional universitario y poca formacin tcnica y

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 tecnolgica. El problema es que hay pocas instituciones al lado de SENA que cumplan esa labor de formar profesionales tcnicos y tecnlogos. Adems de esto nos afecta el fenmeno de la desercin, en donde hoy tenemos un 14% de desercin inter-anual, eso nos puede llevar a casi un 60% de desercin en cohortes. Hay que pensar cuales son las estrategias institucionales q han dado resultados efectivos, como por ejemplo trabajo que ha realizado la Universidad del Norte en la permanencia de los estudiantes. Otro tema que quiero tratar es la pertinencia. Actualmente tenemos en Barranquilla y el Departamento del Atlntico formacin de profesionales universitarios en carrera tradicionales como administracin de empresas, medicina, derecho, psicologa, entre otras; y poca renovacin en tratar de responder algunos requerimientos que tiene nuestra sociedad y el mercado laboral. Es importante resaltar que hay una gran experiencia q se hizo en los ltimos 6 aos en fortalecer la educacin tcnica y tecnolgica, en donde se hizo un gran esfuerzo en el pas en crear unas alianzas con sectores productivos estratgicos como condicin para poder acceder a recursos. Si uno tena sectores estratgicos vinculados, se estrechaba la relacin con ese sector productivo y por tanto se poda salir desde la academia a responder esos requerimientos que tena el mercado laboral. Para m la tendencia debe ser hacia all y es un camino que estamos recorriendo en el ITSA. Toda una transformacin a partir de los grandes aprendizajes del modelo australiano de formacin por competencias, del modelo vasco, del modelo chileno, entre otros, a transformar toda una oferta a travs de alianzas con sectores productivos estratgicos. Pero el problema es que eso hoy no alcanza a responder todos los requerimientos que tienen los sectores con una gran expansin (ej. Sector minero, refineras). Hoy las instituciones tcnicas, tecnolgicas y el SENA todava no podemos responder a todos esos requerimientos que tiene ese tipo de sectores productivos. Hay que hacer un llamado a todo el sector de la educacin superior a que revise las estrategias de formacin y que apunte mucho mas a dar tambin satisfaccin a las necesidades que tiene el mercado laboral. Mara Ins Arteta: Yo voy a hablar desde el punto de vista de la demanda de la educacin superior ya que siempre pensamos que hacen las instituciones que prestan servicios educativos en nuestra ciudad, pero tambin es importante

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 conocer qu pasa con los jvenes que van a demandar ese tipo de educacin, a qu incentivos responde?, qu espera hacer?, Cul es su nivel de compromiso con la regin? , En trminos de equidad nos preocupa que estudiantes con buena formacin y capacitacin no estn trabajando por la regin?, hacia dnde est conduciendo ese efecto de universidades o sitios educativos privilegiados que no revierten su desarrollo, conocimiento y progreso sobre la regin? En segundo lugar y por el otro lado, Qu sucede con aquellos que parece que no tienen la oportunidad de soar al no tener acceso a la educacin superior?, me refiero a aquellos estudiantes de instituciones pblicas que no encuentran una posibilidad de crear un proyecto de vida que se evidencia en los estudiantes que ya estn en el proceso de formacin universitaria, tecnolgica o tcnica y que acceden a un empleo para mantenerse. Es importante tener un proyecto de vida claro. Hay muchos jvenes que no saben que piso tienen y hacen las cosas porque les toca. Un ejemplo: en trminos de pertinencia Quin hace la seleccin de los nfasis en la media vocacional? Cmo un colegio decide un nfasis o no? Si ese nfasis est amarrado al espacio fsico del colegio en donde el joven se ha venido formando desde la bsica, al estudiante le toca escoger el nfasis del colegio. Hay esfuerzos que han tenido algunas instituciones de educacin superior para abrir programas nuevos y pertinentes que han sido construidos bajo una articulacin empresa- academia pero no han tenido respuesta en la demanda por parte de los jvenes. Un problema que identifico es que el estudiante quiere estudiar en lo que cree o imagina que va a conseguir trabajo y por tanto hay un gran nmero de vacantes laborales que no es llenada por ningn barranquillero. Ni siquiera para nosotros mismos y nuestro propio desarrollo estamos generando procesos que realmente sean pertinentes y tampoco estamos generando estrategias en nios y jvenes a asomarse hacia este mundo de realidades, es decir, que estudien una carrera pertinente. Jorge Luis Restrepo: Voy a hacer nfasis en algunos elementos que limitan algunas estrategias o acciones que queremos hacer, por ejemplo, en la parte de pertinencia Quin rompe ese esquema que tenemos actualmente? No es fcil romper el esquema de la pertinencia siendo este tan importante, porque si bien estamos hablando de la educacin, tambin hay un problema social que es el

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 empleo. Hay que romper esquemas para poder comenzar a generar pero hay un freno en los presupuestos nacionales. Otro problema que tenemos actualmente es que tenemos una alta calidad de mano de obra pero se la llevan a otros sitios. La Costa Caribe tiene la situacin ms compleja del pas ya que ac alojamos el 70 de profesionales, y el 30% de tcnicos y tecnlogos , cuando en Colombia y en el mundo la relacin es casi 50% - 50% cmo se rompe este esquema? . Esa es una labor del Estado y de las polticas del Estado. Ac en Barranquilla y Atlntico se quedaron y aprobaron institucin de educacin superior universitaria, y no pensaron que Barranquilla iba a ser un centro productivo con necesidad de tecnlogos y tcnicos. Vamos a los colegios y preguntamos quin quiere estudiar soldadura? Seguramente muy pocos sern los interesados. A estos eventos como el Foro de La educacin es todo ojala estuvieran los polticos ya que actualmente hay una brecha muy grande entre lo tcnico y lo poltico. Lo ideal es que se hiciera un plan para tener un compromiso poltico y social para que todos vayamos por un solo camino definido. La coyuntura actual en la ciudad nos arroja a la mejor oportunidad para desarrollarnos de los ltimos aos: vienen las empresas a pedirnos mano de obra y hay sectores de la economa que estn en un alto crecimiento. Necesitamos que estos eventos se hagan al frente de la clase poltica. El ministerio debe incidir en estos procesos, incidir en gobernaciones y alcaldas. Otro punto importante a tratar es que en el ltimo ao los colegios que subieron de nivel son aquellos que estn integrados a la media. Este es un programa bueno, pero hay un problema de inclusin laboral, ya que los perfiles los definen los colegios y no los estudiantes. Marco Llinas: El diagnostico est claro, hay temas que han surgido a lo largo de la respuesta de los panelistas, problemas de cobertura, calidad, desercin y yo arrojo el tema de pertinencia de la educacin. Como lo han comentado, hay demanda insatisfecha por parte de las empresas de algunos empleos profesionales y tcnicas, pero es mano de obra que no es posible formar de la noche a la maana y que esto nos est frenando nuestra capacidad de apostarle a algunos sectores. Con este contexto formulo la segunda pregunta.

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 Pregunta 2 En qu hemos avanzado y qu queremos seguir fortaleciendo? Jorge Luis Restrepo: En que hemos avanzado? Pienso que es un avance que los actores estamos despertando ante una realidad, y todos queremos poner algo. Si bien avanzamos en cobertura, definitivamente nos hace falta incidir en la calidad y en aspectos culturales de las personas. Por qu? Porque nosotros los costeos somos especiales en algunos elementos tales como el emprendimiento. Inclusive es una ley de la Nacin que todos los colegios pblicos en Colombia deberan tener implementado el aspecto de emprendimiento. Y esto al final de cuentas que es? Es la actitud de una persona hacia un proceso que innove, que cre, que gener valor. Ah estamos un poco quedados, y es adicionalmente una cuestin que va acompaado del aprendizaje del idioma ingls. EMPRENDIMIENTO IDIOMAS PERTINENCIA, estos tres elementos para mi deben ser importantes, y los cuales deben ser incluidos en cualquier estrategia o plan de un nuevo dirigente. Por qu? Porque por ejemplo nosotros formamos 48.000 jvenes anuales incluyendo integracin a la media, y donde la norma establece que esos jvenes deben hacer un contrato de aprendizaje. Pero Donde hacen la practica? No hay realmente espacio para todos los estudiantes, nada ms tenemos en el Departamento del Atlntico que puede hacer ese contrato de aprendizaje 9.000 jvenes, incluye 6300 del SENA y los dems son de los otros centros. Ese es un limitante delicado, ya que si le ponemos el acelerador a la cobertura, debe haber una lnea que tiene que abrirse para que esos jvenes tengan el titulo y entren a la parte productiva. Mara Ins Arteta: Pienso que debe fortalecerse la articulacin (integracin a la media), en los que fundamentalmente participe de manera ms permanente la empresa privada. Una articulacin al interior transversal a todas las instituciones educativas. La diversidad que existe entre las instituciones de educacin superior hace que cada una tire por su lado y no hay un objetivo claro de ciudad o regin. Al momento de recibir visitas de empresarios nacionales y extranjeros en busca de mano de obra formada nos hace falta la sostenibilidad. Por ejemplo, si hay empresas buscando operarios de call-center Que deberan hacer las instituciones educativas en su conjunto? Ya que ninguna por si sola es capaz de

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 cubrir toda la demanda de trabajo que solicitan las empresas, hace falta una lnea para que se pongan de acuerdo para que respondamos como ciudad. Las instituciones de educacin superior no tienen la capacidad de ofrecer todo la demanda que piden esas nuevas empresas. Eso implica hacer un montaje de promocin desde la educacin bsica, en las localidades, para vender los oficios. Vender que ser maestro es bueno, que ser soldador es bueno, que ser operario de call-center es bueno. Necesitaramos tener tambin mucha ms flexibilidad. Me pregunto Toda esa acreditacin nos lleva a amarrarnos y a ser inflexibles? Carlos Prasca: Si me preguntan en que hemos avanzando quiero resaltar que ya hay cambios en el pas, principalmente en los planes de desarrollo. En estos momentos la tendencia ya est fijada en una visin de Estado la cual tratamos cambiar hacia 2019, a que esos comportamientos de formacin solo de profesionales universitarios lo cambiemos, con una meta a 2019 de cobertura de 60% de tcnicos y tecnlogos frente a 40% de profesionales universitarios. Tenemos metas en este gobierno, de pasar de un 35% de tcnicos y tecnlogos a un 45%. Lo importante es que ya hay unas metas fijadas a nivel de planes y de una visin de Estado. En que ms hemos avanzado? Pasamos del discurso a algunos hechos, aunque todava insuficiente en materia de apoyo en formacin de tcnicos y tecnlogos en el pas. Por ejemplo en Colombia se ha dado un fortalecimiento de la educacin tcnica y tecnolgica con crdito externo para fortalecer los modelos de formacin por competencia con el fin de flexibilizar la oferta para acercar los sectores productivos. Ah ya hay unas intensiones y en donde ahora viene el gran salto. Tenemos una gran oportunidad en la reforma del sistema de educacin superior, ya que actualmente la Nacin el 98,2% del presupuesto en educacin superior lo dedica a 32 universidades pblicas, y el 1,8% de este presupuesto a 31 instituciones de educacin superior diferente a la universitaria que ofrecen formacin tcnica y tecnolgica. Si queremos una educacin superior de alta calidad tenemos que cambiar este tipo de comportamiento para que la educacin tcnica y tecnolgica tenga mayores recursos. Esto no quiere decir que debemos quitarle recursos a las Universidades sino que se debe hacer un esfuerzo por parte del Estado para potenciar las dos. Igualmente al sector privado hay que vincularlo. No es suficiente con la participacin del Estado y los recursos pblicos. Son necesarias las alianzas

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 pblico privadas y que todo privado que quiera invertir en educacin superior lo haga. Anabela Martnez: Si bien en cierto que todava hay mucho por hacer quiero resaltar que en los ltimos aos ha mejorado el acceso a crdito estudiantiles para la educacin superior como lo es el ACCESS, el cual ha contribuido a que muchos jvenes puedan acceder a la educacin superior. Si bien esto es un avance, todava hay dificultades para los jvenes que no cumplan con los requisitos puedan acceder a la educacin superior por medio de crditos. Pero por lo menos si est claro que el gobierno quiere crear varias lneas de crdito que sean ms flexibles para que puedan acceder cada vez ms jvenes. Es importante que los crditos para la educcin superior sean muy flexibles para que puedan pagar el crdito. Tambin hay que hacer una labor con los estudiantes o futuros estudiantes de la educacin superior porque piensan q no pueden endeudarse por el temor a sus posibilidades laborarles despus que se gradan. Cmo hacer para que el estudiante ante esa situacin pueda decidir si es viable e incluirlo en su proyecto de vida? Otro punto a resaltar es el rea de fortalecimiento de los postgrados. Pienso que en los ltimos aos ha habido un incremento en la oferta de especializaciones, maestras y doctorados. Esa mayor oferta es buena porque estamos en una sociedad de conocimiento, sin embargo, pienso que es importante ver el punto de diferenciacin institucional. No todas las universidades le debemos apostar a lo mismo. Es muy importante que las universidades a todo nivel miren cual son las fortaleces y debilidades, apuntarles y crear un nicho de mercado. Mireylle Julliard: Pienso que en lo que hemos avanzado en los ltimos aos es en polticas nacionales. Si vemos el Plan de desarrollo Nacional podemos observar que ya se ven los trminos de pertinencia y competencia que antes no se vean porque no eran reconocidos como un tema general o importante, es decir ya hay un reconocimiento especfico del tema. A nivel local y regional desde la administracin pasada se habla de competencias y planes de largo plazo, y especficamente en el inters de comprometerse con temas puntuales de pertinencia, competencia, entre otros; pero todava en la accin estamos crudos, sobre todo en la articulacin entre sectores pblico privado. En las regiones pienso que nos hace falta reaccionar menos a las

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 polticas nacionales y actuar ms desde lo local, es decir, no esperar que salga la poltica nacional para realizar las acciones pertinentes sino que es importante tomar la iniciativa y desarrollarlo nosotros mismos. Por ltimo quiero dejar la siguiente frase: Determinacin en lo local, y hacia futuro compromiso real en la accin ms que en la documentacin. Mara Victoria Angulo: En qu hemos avanzado? Para m, foros como estos ya son un avance. Hace aos seguramente la educacin no sera lo central en eventos de competitividad y desarrollo. Ahora el reto es trascender en todos los actores que participamos en la educacin: pblico, sociedad civil, padres de familia, docentes y directivos. Tambin hemos avanzado en cobertura, pero hay claramente dos sectores que hay que hacer estrategias muy importantes que nos conduzcan a seguir incrementando la cobertura los cuales son primera infancia, y educacin superior (pregrado, recomposicin tcnica, tecnolgica, y postgrados). Tampoco podemos olvidarnos de la media, este es un nivel trascendental al cual todos deberamos dirigir distintas acciones para reducir su desercin. En un segundo tema, es importante entender cul es el alcance y lo que es la articulacin con la media. La visin de articulacin debe ser tan amplia que cobije muchas cosas. Es un error que uno piense que uno hace una media tcnica para subir unos crditos y luego graduarse en par aos. Lo importante es formar competencias transversales fuertes, serias, definitivas, que permitan movilidad e integracin al sistema educativo, lo dems se hace por medio de competencias especficas. Entonces, el primer llamado al sector empresarial es hacerles ver que uno es el afn de corto plazo en la generacin de empleos y la formacin para el trabajo, pero no se pueden olvidar que los que van a realizar el cambio trascendental en la sociedad son las prximas generaciones. Cmo lograr que el dialogo con el sector empresarial sea concreto? Si hiciramos un balance de cuanto se ha invertido en los ltimos aos por parte del sector privado en educacin podemos encontrar que el impacto no es tan claro. La poltica educativa debe ser una poltica de estado, que trascienda color y vertiente poltica, en donde se dan unas lneas y el sector productivo aporta a unas lneas acordadas con el Estado. Este sera un gran plan de transformacin y en donde lo ideal es que el sector productivo indique cual es su apuesta.

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 El involucramiento del sector privado debe ir ms all e involucrar el tema de emprendimiento y vinculacin al mercado laboral. No es solo hacer la alianza para transformar un programa, es mirar a futuro como va a ser la vinculacin de este recurso humano. En el caso de los crditos y la toma de decisiones el riesgo moral para el estudiante y su familia es grandsimo porque no se sabe si el joven cuenta con las competencias requeridas y si siente que all va a tener un especio de crecimiento laboral. En el caso de crecimiento laboral y el tema de los postgrados, lo que nos falta ahondar como pas es en especializaciones en temas tcnicos y tecnolgicos. Los jvenes perciben que llegan hasta un nivel y no pueden avanzar, porque para cursar una especializacin o maestra es necesario estudiar en una universidad. Quiero recalcar algo que de pronto no est claro en el discurso y es importante que el pblico tenga presente: profesional son todos los niveles, desde tcnicos, tecnolgicos a universitarios. Como sector privado quiero decir que debemos tener un compromiso claro, que uno no debe redoblar esfuerzos o hacer papeles que no le corresponde como sector privado. El Estado tiene un papel muy claro que debe cumplir y uno como sector privado tiene que co-ayudar y colaborar. Otro punto que quiero tocar y el cual queremos trabajar desde Empresarios por la Educacin (ExE) y aprovechando que estamos en periodo de elecciones es el perfil del secretario de educacin. Cuando se habla de continuidad de la poltica, de profesionalismo y articulacin, lo que nos blinda es que el secretario de educacin tenga unas competencias muy claras para que cumpla a cabalidad con sus funciones. Oportunidades a futuro para la educacin son grandsimas. Hay recursos de regalas, los cuales de acuerdo como se manejen puede ser una oportunidad o una frustracin. Ah hay un porcentaje que va a estar dirigida a infraestructura educativa, pero en infraestructura caben muchas cosas, no solo ladrillos y cemento, sino tambin el concepto amplio en lo que hay que dotar a las instituciones educativas. Quiero dejar las siguientes preguntas:

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 Qu articulacin de la educacin va a tener la costa Caribe? Cmo los mandatarios locales del Atlntico estn viendo esas oportunidades y posibilidad que le esta brindado una fuente interesante y alternativa como puede ser los recursos de educacin, ciencia y tecnologa q contemple la nueva ley? Marco Llinas: Para resumir, ya es un gran avance estar sentados ac discutiendo estos tipos de elementos. El hecho de que haya polticas pblicas a nivel nacional no quiere decir que debamos esperar al rescate, sino que debemos ser bastante proactivos y tomar las medidas necesarias antes que se haga la poltica pblica nacional. Resalto el comentario que se hizo sobre el tema de regalas. Este es un tema bastante importante y de responsabilidad como regin. La definicin de ese gasto como recurso, dependiendo de los dirigentes pblicos que elijamos determinara que que tan bien o mal nos vaya en ese tema. Les comento que existe una poltica nacional, el famoso CONPES de gestin de capital humano, el cual aborda muchas de las problemticas que hemos estado discutiendo en el foro y que busca zanjar la brecha entre oferta y demanda de capital humano.

Pregunta 3 Qu iniciativas proponemos para que este tema cobre relevancia a nivel local y se gesten polticas pblicas que rescaten su importancia? Anabela Martnez: Debemos comenzar desde las bases, con un trabajo fuerte con los padres de familia y los estudiantes desde las escuelas; hablndoles sobre el tema de la pertinencia de la educacin tcnica y tecnolgica y como lo pueden ver como una opcin de vida. Para esto es necesario mejorar los procesos de orientacin profesional en las escuelas y hacer atractivas las carreras tcnicas y tecnolgicas con crditos, y de alguna manera que se vea el enganche con el sector laboral o con la creacin de su propio negocio. Un segundo punto es que debemos fortalecer nuestra capacidad al nivel de ciencia y tecnologa en reas que sean competitivas y pertinentes. Debemos hacer ms atractiva el estudio de las ciencias bsicas, no solo para ciencia y tecnologa sino tambin para la docencia.

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 Un tercer tema que debemos trabajar es el de la desercin. No hay formulas mgicas para prevenirla, ya que es un problema complejo. Para esto es importante que las instituciones de educacin superior realicen sus propios estudios de desercin para que determinen cuales son los causantes y las posibles polticas para evitar el problema Y un cuarto punto que considero que es importante es el de seguir con el trabajo del observatorio de educacin de la Universidad del Norte el cual nos permite realizar un acompaamiento a los indicadores y conocer nuestras necesidades. Carlos Prasca: Quiero tocar el tema de los maestros, cmo estn saliendo formados los maestros? Tal como lo vimos en la jornada de la maana estn saliendo mal formados. No estn llegando los mejores hombres y mujeres al magisterio. Cmo atraemos a esos mejores hombres y mujeres al sector educativo? Se necesitan ms incentivos y reconocimiento social para tener mejores maestros. Las instituciones formadores de maestros deben tener acreditacin institucional. No cualquiera puede tener la posibilidad de formar maestros. Se necesita valoracin social a la labor del maestro y ser ms exigentes en su formacin. Tambin se necesitan ms recursos. Todas las instituciones demos apuntar a mejorar calidad. Mara Ins Arteta: Se necesitan procesos de desarrollo de formacin en poltica pblica, que den conciencia de lo que significa participacin y aporte de todos los actores; y la necesidad de la presencia de padres de familia y estudiantes en estos procesos. Es necesario que les presentemos a los candidatos las opciones que tenemos para desarrollarnos y las respuestas a esas opciones. Es importante que nos reunamos as como hoy y les entreguemos a esos candidatos a alcaldas y gobernacin nuestras propuestas especficas que provengan de una construccin. Procesos que le ayuden a que la personas a desarrollar la habilidad de intervenir y de tomar decisiones sobre su propio desarrollo. Mireylle Julliard: Hay varias iniciativas que debemos desarrollar. Valoracin de la labor docente. Tenemos una cantidad de docentes que son excelentes y que vienen sosteniendo el sistema educativo.

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 Valoracin de lo importantes que son las evaluaciones a los docentes. Todava hay mucha resistencia. Si bien hemos avanzado en los ltimos aos es fundamental trabajar y auto criticarse, eso nos da la oportunidad de mejorar, de estar buscando la excelencia. La evaluacin es un punto de transferencia para s mismos, no es para demeritar o para acabar con una condicin sino que por el contrario insta como un mecanismo de mejora. Poltica local de largo plazo y visin de la sociedad del futuro. Esto es dedicar buena parte a pensar en el futuro en vez de atender solamente lo que sucede actualmente. Hay que pensar en el futuro para que la poltica local tenga una visin de largo plazo Finalmente esta la palabra articulacin. Tenemos que ponerle accin a la articulacin, sobre este proceso entre pblico y privado, tenemos parte de la clave de la competitividad. Dejo una propuesta concreta: conformemos una mesa intersectorial e interinstitucional frente al tema de competitividad q puede ser un primer paso para empezar a avanzar en estos temas. Mara Victoria Angulo: Anoto los siguientes puntos en los cuales pienso que se debe trabajar. Concretar un pacto regional en el Departamento del Atlntico y en Barranquilla de los fundamentales para los prximos 5 a 10 aos. Esto se hace por medio de un acompaamiento a los temas de educacin y dejando claro que hay puntos que no son transables tales como : Calidad en la educacin, Incrementar cobertura el primera infancia Hacer que Barranquilla sea la puerta de oro realmente competitiva frente a la expectativa de los sectores y de los recursos nuevos que la regin va a congregar. Hacer mucho ms visibles lo que hacen los lderes y los actores de la regin. Para que el sector se posicione se debe revalorar, se debe trabajar con premios y reconocimientos que emulen la labor. Sera importante trabajar en montar un sistema de acreditacin de calidad en la educacin bsica y media que sean condicin para que los actores participen en los premios y reconocimientos. Todo el mundo habla de la importancia que tiene mejorar la calidad de nuestra educacin, pero no podemos hacer esfuerzos dispares para

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 lograrlo. El llamado es a que los actores fundamentales que tienen que acompaar el proceso de mejoramiento de la calidad en la educacin son los docentes y directivos, y en donde el objetivo final es mejorar la formacin de los nios. En este sentido como sociedad debemos desplegar nuestros esfuerzos en 3 o 4 puntos y no una gran cantidad de puntos que al final no nos van a llevar a nuestro gran objetivo final que es mejorar la calidad. Otro actor al cual hay que tener ms en cuenta son los padres de familia. Se debe crear un cambio del papel que tienen los padres de familia en el escenario, y que estos sean una ruta de acompaamiento a la formacin de los nios a travs de las distintas instancias. La primera infancia necesita recursos recurrentes. Actualmente es el nico nivel del sistema educativo que no tiene una fuente de recursos recurrentes. Este debe ser un compromiso local que tenga consecuencias en las instancias nacionales porque sin esta inversin en primera infancia no vamos a tener un mejor futuro, porque son esas las generaciones que luego van a impactar en el desarrollo de la regin. Bilingismo es un tema comn en el pas pero en la costa atlntica, un departamento portuario se necesita trabajar mucho ms para ser competitivos. Es importante crear escenarios de concertacin para que no se dupliquen esfuerzos y se hagan en donde se deben hacer. La concertacin es clave. Sea por medio de escenarios creados o por medio de los comits de competitividad, pero tiene que darse un espacio de concertacin entre los actores. Quiero hacer una invitacin especial. Actualmente queremos una participacin ms activa del sector empresarial de la Costa Caribe particularmente en el Atlntico, y que concretemos 2 o 3 lneas de accin, y tener la evidencia que estamos trabajando; y con esa evidencia poder pedir cuentas a los gobiernos de turno. Si uno no participa, no puede pedir cuentas. Jorge Luis Restrepo: El sector educativo tiene que hacer un plan estratgico liderado por los entes territoriales. Dentro de ese plan debe dirigirse una estrategia que es la de hacer ncleos: no todos los jvenes podrn desarrollarse en un tiempo, no todos se pueden desarrollar, en un mismo nivel, y no todas las

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 empresas privadas y colegios pueden desarrollar una labor. Mi propuesta: el lder crea el plan y hace sectores, en esos una empresa escoge un ncleo (territorio) y acta. Se necesita un lder de procesos, en donde todas las iniciativas se ejecuten coordinadamente. Hay un elemento que no se toco mucho y es la investigacin y en eso hemos avanzado. Pero el centralismo no ha ayudado y este gobierno nacional que esta incluyendo factores de equidad, debera hacer obligara en todas las convocatorias de investigacin de las instituciones nacionales o de entes o corporaciones un factor de equidad regional con la presencia de grupos de investigacin de cada regin. Es importante evaluar. Resulta importante crear un proceso de evaluacin propio que ayude a realizar un seguimiento y a tomar acciones, porque al evaluar se cambian los rumbos o las acciones.

Aspectos o puntos debatidos en cierre de la mesa Marco Llinas: Voy a hacer un resumen de la ltima tanda de respuestas Una idea que ha rondado toda la discusin ha sido la ARTICULACIN. Muchas veces hablan en lo importante de involucrar todos los actores, de no hacer esfuerzos dispersos, de hacer una mesa intersectorial. Un tema como la educacin implica una articulacin de esfuerzos de mltiples actores: privados, pblicos, y del sector acadmico. En este sentido quiero hablarles de la existencia del Sistema Nacional de Competitividad. Existe una instancia de articulacin para ver estos temas de competitividad y donde se hace esa planeacin de mediano y largo plazo para las regiones. Estos son las comisiones regionales de competitividad. No es muy fructfero plantear una mesa paralela y que de alguna manera no est articulada con lo que se est planteando en esa comisin regional de competitividad. En ese sentido, no descarto que un grupo de personas particulares trabajen en estos temas de la articulacin. Pero se debe trabajar de forma alineada con esta serie de apuestas de mediano y largo plazo que se plantean en las comisiones regionales. ES NECESARIO AUNAR ESFUERZOS Y NO DISPARAR CADA UNO POR SU LADO. HAY QUE SUMAR Y AVANZAR COMO PAS Y REGIN.

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 Fernando Yepes (Director encargado atlntico competitivo): Cual es el punto de partida? Ponernos de acuerdo en el departamento los actores pblico, privado, sociedad civil y la academia no ha sido fcil. Uno de los problemas que hemos tenido en la regin es que tenemos aversin al riesgo y no queremos trabajar en equipo; eso ha desacelerado el tema de la competitividad en el Departamento del Atlntico y en la Costa Caribe. El tema de competitividad es empresarial y se refiere ms que todo al desarrollo de empresas y el sector productivo. Qu tenemos que hacer? La academia debe ayudar a que nosotros seamos ms productivos. Es interesante que incluyamos el tema de la educacin en Atlntico Competitivo, pero es que hay muchos temas, y la educacin es solo uno de ellos. Emma Doris Lpez (Candidata al Concejo): Hablando de educacin como proceso para lograr la competitividad en el panel no escuche que se hablara de una de las falencias en el proceso de la educacin actual como lo es la ausencia de la equidad de gnero, el cual es uno de los factores importantes para poder hablar de desarrollo. Hoy estamos en una campaa nacional de una educacin no sexista y antidiscriminatoria. Si estos elementos no se tienen en cuenta no podemos hablar tampoco de desarrollo y competitividad. Judith Arteta (Divisin Ciencias Bsicas de la Universidad del Norte Coordinadora Del Programa Sbado Del Docente): El tema de la competitividad es un tema nuevo en nuestro pas, no tiene ms que un par de dcadas. Hace tres a cuatro dcadas aceptbamos ser un pas subdesarrollado. Entonces, este tema de competitividad exige un cambio de cultura, y de nosotros tambin de empoderarnos de la idea que si podemos estar al nivel de ser competitivos internacionalmente; necesitamos sembrar en la cabeza la idea de ser competitivos, y eso tambin se logra con educacin. Independiente que la ciudad desarrolle o no unos adecuados planes educativos, el desarrollo econmico mundial se sigue dando. Tenemos que concientizarnos desde la escuela que somos ciudadanos del mundo y q el capital nos esta visitando y hay que verlo como oportunidad de vida. Tenemos que tener en cuenta, adems, que los resultados de la educacin se observan en el mediano y largo plazo, no en el corto plazo.

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 Oscar Rodrguez Galviz (Docente Sector Pblico): Han tocado el punto de la formacin del docente; la legislacin actual permite q una persona que no ha sido formada pedaggicamente pueda ser docente. En ese caso, Dnde est la pertinencia? En el caso del Caribe Colombiano y especficamente Barranquilla, nuestra ciudad no es competitiva porque hay otras variables asociadas diferentes a la educacin que la afectan, tales como los impuestos a las empresas. Otros puntos que quiero tocar es: Es pertinente que los empresarios vayan a las escuelas para que desde lo vivido se repiense la educacin Repensar el currculo y volverlo pertinente para las expectativas que tiene la ciudadana de lo que debe ser el futuro de Barranquilla de cara al Caribe. Moiss Pineda (Candidato a la Alcalda de Barranquilla): Actualmente estamos en el mismo punto que hace varios aos atrs. No tenemos un plan de futuro, no hay un planeamiento de mediano y largo plazo que nos indique por donde correr. Comparto lo q una vez ensayamos de competencias transversales para poder responder aquellas solicitudes de emergencia. Ricardo Plata (Director Fundesarrollo): El Departamento del Atlntico tiene una desventaja y es que Barranquilla ocupa un espacio sumamente grande dentro del departamento. Barranquilla determina en gran medida las estadsticas del departamento del Atlntico. Los logros del Departamento son mucho menores. Tenemos q mirar con cuidado las estadsticas: La industria de Barranquilla es de tamao mediano y pequeo, pero muy grande en nmero. Eso implica que cuando llega una empresa grande tienen unos picos que necesitan miles de personas que se contratan en donde sea para el proyecto de construccin y en donde las necesidades se deben clasificar como temporales y en donde no hay tiempo para preparar mano de obra. Las otras necesidades que hay que suplir son las que se necesitan para el funcionamiento de la industria, y esta es la importante. No cubrir los picos sino las necesidades que se requieren para el funcionamiento de la industria. Otro punto que quiero tratar es el de el ingls, en donde dependiendo el sector las necesidades son muy diferentes. Las del sector turstico son las de hablar, y las de

RELATORA JORNADA DE LA TARDE MESA EDUCACIN Y COMPETITIVIDAD Encuentro internacional La Educacin es Todo. Barranquilla, Colombia julio 26 2011 un tcnico es la de entender un manual. El ingls debe ser pertinente ya que las necesidades son muy diferentes. El otro tema es el de la jornada nica el cual es necesario y no se toco. Con esta jornada nica se evitan muchos problemas. Doris Domnguez: En Barranquilla y el departamento nos hace falta trabajo de equipo, con compromiso, responsabilidad. Hace falta un buen trabajo frente a la gestin humana. Los docentes son los que hacen el principal trabajo en la educacin. Hay muchos factores asociados, por lo que hace importante hacer un buen trabajo con los docentes en autoestima, y valoracin. El docente es el trabajo de una vida y la principal herramienta de la educacin. Tenemos un problema, mucha cosa escrita y poco ejecutada. No hay constancia y permanencia frente a los procesos, por ejemplo, el plan decenal, si se ir a aplicar con el cambio de gobierno? Eliseo Cortina: La idea ahora es decidir hacia dnde vamos a seguir. El camino ser el de conformar una mesa intersectorial de competitividad? Propongo q la alianza la educacin es todo la realice para que todos participemos. Yensi Manrique (Fundacin Pies Descalzos): Quiero poner el ejemplo de una propuesta que ha funcionado muy bien y hemos visto muy buenos resultados. En la Fundacin Pies Descalzos nuestra propuesta es un modelo incluyente, intentando retener a los estudiantes con una jornada nica. Creamos clubes juveniles. Articulacin con SENA, nfasis para garantizar la permanencia, bilingismo, deportes, lo cual nos ha ayudado para mantener a los estudiantes. El otro punto es la posibilidad de escoger la especialidad, entre bachillerato tcnico o acadmico.