Вы находитесь на странице: 1из 62

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL COLLAO - ILAVE

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave

R. O. F.
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave

Aprobado con Ordenanza Municipal 0100-2007-C/MPCI.

El Collao - Ilave, diciembre del 2007

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 2/62

Municipalidad Provincial de El Collao Ilave Autoridades Ediles


Alcalde Prof. Fortunato Calli Incacutipa Regidores
Prof. Wilson Maquera Lupaca. Sr. Alfredo Ccallo Clavitea. Srta. Rosa Esmeralda Mamani Vilca. Sr. Walter Mamani Huallpa. Prof. Rogelio Maquera Maquera. Lic. Anastacio Benito Lpez. Dr. Vctor Rolando Ponce Maquera. Lic. Toms Centeno Cruz. Soc. Rudy Roque Lima.

Funcionarios
Gerente Municipal:
MSc. Ing Fortunato Escobar Mamani

Gerentes ejecutivos al 2007


Gerente de Planificacin: Gerente de Administracin: Gerente de Administracin Tributaria: Gerente de Desarrollo Urbano y Rural: Gerente De Asesor Legal. Gerente de Servicios a la Comunidad: Gerente de Servicios Sociales: Gerente de Secretaria General: Ing. Csar Romn Maquera Ticona Lic. Alejandro Wilver Franco Valdez. Bach. Fredy Maquera Cari. Ing. Dante Pedro Quenaya Limachi. Abog. Napoleon Neira Mamani. Sr. Csar Alipio Cotrado Velarde. Abog. Patricio Huanacuni Chino. Abog. Freddy P. Cusacani Morera.

2007 Municipalidad Provincial de El Collao Ilave


Jirn Independencia Nro. 210 Telfax 51-552022 Website: http://www.municollao.gob.pe/ e-mail: webmaster@municollao.gob.pe El Collao - Ilave, Diciembre del 2007

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 3/62

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF- MPCI


INDICE INTRODUCCION... TITULO PRELIMINAR. DISPOSICIONES GENERALES.. CONTENIDO............................................ OBJETIVO DEL REGLAMENTO.. ALCANCE.. TITULO PRIMERO DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, COMPETENCIA, DOMICILIO, BASE LEGAL, OBJETIVOS Y FUNCIONES GENERALES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL COLLAO ILAVE. 3 6 7 7 7 7 7

CAPITULO I

DE LA NATURALEZA, FINALIDAD Y OBJETIVOS.. DE LAS COMPETENCIAS, DOMICILIO Y BASE LEGAL..

7 8

CAPITULO II

Competencias exclusivas.. Competencias compartidas.. Competencias delegables


TITULO SEGUNDO DE LA ESTRUCTURA ORGNICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES. DE LA ESTRUCTURA ORGNICA....... rganos de Gobierno:.. rganos Consultivos de Coordinacin y Participacin: rgano de Control:.... rgano de Defensa Judicial:.... rgano de Direccin:.. rganos de Asesora:.... rganos de Apoyo:. rganos de Lnea:......... rganos Desconcentrados: Programas: Municipales:. rganos Descentralizados:. DE LAS FUNCIONES GENERALES Y ATRIBUCIONES.. DE LOS RGANOS DE GOBIERNO, FUNCIONES, FACULTADES Y ATRIBUCIONES.. ...... DEL CONCEJO MUNICIPAL............... DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES. DEL RGANO DE ALTA DIRECCIN DE LA ALCALDIA DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE LOS RGANOS CONSULTIVOS DE COORDINACIN Y PARTICIPACIN DE LA COMISIONES DE REGIDORES.. DEL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL PROVINCIAL DE EL COLLAO ILAVE..

8 8 8
10 10 10 10 11 11 11 11 11 11 11 12

CAPITULO I

CAPITULO II

12

SUB CAPITULO I

12 12 13 14 14 15

SUB CAPITULO II

SUB CAPITULO III

16 16 16

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 4/62

DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES... 16 DEL COMITE PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL . 17 DEL COMIT MULTISECTORIAL DE DESARROLLO.. 18 SUB CAPITULO IV DEL RGANO DE CONTROL. DE LA OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL.................... 18 18

SUB CAPITULO V

DEL RGANO DE DEFENSA JUDICIAL.. DE LA PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL.

21 21

SUB CAPITULO VI

DE LOS ORGANOS DE ASESORIA........................... DE LA OFICINA DE PLANIFICACION Y DESARROLLO .. DE LA UNIDAD DE PRESUPUESTO, RACIONALIZACIN Y ESTADSTICA E INFORMTICA. DE LA UNIDAD DE PLANES, INVERSIN PBLICA Y COOPERACIN INTERNACIONAL DE LA OFICINA DE ASESORIA JURIDICA. DE LOS ORGANOS DE APOYO DE LA OFICINA DE SECRETARIA GENERAL Y RELACIONES PBLICAS DE TRMITE DOCUMENTARIO Y. ARCHIVO GENERAL:... DE RELACIONES PBLICAS:.. DE RESOLUCIONES Y APOYO AL CONCEJO MUNICIPAL:..

22 22 23 25 26 27 28 29 29 30

SUB CAPITULO VII

SUB CAPITULOVIII

ORGANOS DE APOYO EJECUTIVO...


DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIN:... DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS:.. DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD: DE LA UNIDAD DE TESORERA: DE LA UNIDAD DE LOGSTICA Y PATRIMONIO:

30
30 32 33 34 35 36 36 38 39 39 40 40 40 40 40

SUB CAPITULO IX

DE LOS ORGANOS DE LINEA. DE LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL DUR.. Las funciones de Obras Pblicas:.. Las funciones de Liquidacin de Obras Pblicas: Las funciones de Equipo Mecnico:.. GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL URBANO RURAL.... Desarrollo Econmico Urbano Rural, Participacin ciudadana y Registro Civil. Diversidad Cultural, Deporte y Turismo. Seguridad Ciudadana, Transporte y Circulacin Vial.. Proteccin de Medio Ambiente y regulacin del comercio

SUB CAPITULO X

DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS.. DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA SOCIAL Y SEGURIDAD ALIMENTARIA: .. DEL PROGRAMA DEMUNA Y OMAPED:.. DE ASISTENCIA A DISCAPACITADOS (OMAPED).. DEL PROGRAMA TERMINAL TERRESTRE:.

48 49 49 50 50

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 5/62

DEL PROGRAMA CAMAL MUNICIPAL:... DE PROGRMA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Y RENTAS:...... DEL PROGRAMA CEPRODER:..... DEL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL: SUB CAPITULO XI TITULO TERCERO TITULO CUARTO TITULO QUINTO TITULO SEXTO TITULO SEPTIMO DE LOS ORGANOS DESCENTRALIZADOS. DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES. DEL REGIMEN LABORAL...... DEL REGIMEN ECONMICO.. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINAL.................... DISPOSICION FINAL...

51 51 53 54 55 55 56 56 57 57 58 58 58 58 58 58 58 58 59 59 59 59 59 59 59 59 59 59 59 59 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 61 61 61 61 61 61 61 61 61 61 61

GLOSARIO DE PRINCIPALES TERMINOS.... Abastecimiento...... Abstencin............ Actividad..... Acto administrativo....... Actores locales......... Adjudicacin... Administracin...... Atribucin... rea.... Cuadro para asignacin personal.. Competencia..... Donaciones... Entidad...... Empleado de confianza....... Estructura orgnica.. Funcin.. Funciones generales... Funcionario pblico.. Nivel organizacional.. Nivel jerrquico.. Organigrama.. rgano... rgano administrativo desconcentrado.... Proceso participativo.............. Proyecto.. Plan de desarrollo concertado... Racionalizacin de procesos.. Reestructuracin.... Reglamento de organizacin y funciones. Servidor pblico directivo superior........ Servidor pblico ejecutivo... Servidor pblico especialista.. Servidor pblico de apoyo.. Sistema administrativo.... Sociedad civil........ Sostenibilidad, sustentabilidad...... Unidad administrativa.. Unidad orgnica... Territorio.... ESTRUCTURA ORGNICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL COLLAO- ILAVE- 2008

62

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 6/62

INTRODUCCIN
El Per, se encuentra dentro de un proceso de descentralizacin dentro del marco de modernizacin del Estado y en este sentido, se ha promulgado la Ley de Reforma Constitucional, la Ley de Bases de la Descentralizacin, la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgnica de Municipalidades. Instrumentos con las que se pretende mejorar las formas de pensar, decir y hacer de sus agentes pblicos que permitan a inducir a cambios necesarios para asumir nuevos desafos, compatibles con los nuevos roles instaurados. Dentro de este proceso, las municipalidades juegan un rol preponderante en virtud de ser el nivel de gobierno ms cercano al ciudadano. La Municipalidad Provincial de El Collao, conciente de las disposiciones enunciadas en la Constitucin Poltica del Estado Peruano, las normas referidos y dems que se que sustentan en el presente reglamento, es tambin conciente que toma acciones a la luz del derecho internacional reconociendo en la Carta de las Naciones Unidas, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, Programa de Accin de Viena, Convenio 169 de la OIT y la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas en las que afirma la importancia fundamental del derecho de todos los pueblos a la libre determinacin, en virtud a ello determinan libremente su condicin poltica, y persiguen libremente su desarrollo econmico, social, cultural y ambiental. Todo ello, a luz de los principios de la justicia, la democracia, el respeto de los derechos humanos, la igualdad, la no discriminacin, la buena administracin pblica y la buena fe de los Pueblos. Es por ello, que la administracin pblica debe tener la urgente necesidad de respetar y promover los derechos intrnsecos de las comunidades, parcialidades, centros poblados y los barrios urbanos marginales de la provincia quienes contribuyen a la diversidad y riqueza del Pueblo Aymara en pro de patrimonio comn de la humanidad. Por consiguiente, la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave como rgano de gobierno local, entre otros, tiene el rol fundamental de ser el promotor y actor de desarrollo humano sustentable, ello implica que su operatividad, sus procesos el accionar global se gerencien de la mejor manera posible orientando la promocin del desarrollo econmico local o el desarrollo rural sustentable, promoviendo la consolidacin de la democracia participativa con identidad, dentro de la democracia representativa elegida por voto popular. En razn a ellos, es necesario mejorar los servios que demanda la poblacin en la prestacin eficaz de los servicios pblicos locales. Todo ello con el objeto de coadyuvar a que la Provincia de El Collao Ilave, sea y recupere lo que debi ser como Ilave Capital de la Gran Nacin Aymara. En la esperanza de que en un futuro cercano se convierta en una ciudad competitiva consciente de su identidad como fortaleza para promover su desarrollo basado en sus propias potencialidades, brindando servicios de calidad para el desarrollo de las actividades agropecuarias, artesanales y tursticas, que cuenta con un tejido aymara social e interinstitucional consolidado, con la presencia de conglomerados empresarios orientados a la produccin, el servicio y la industria y un desarrollo urbano ordenado en armona con un medio ambiente equilibrado, donde la participacin de sus diversos actores sociales sea parte de la cultura de gobernabilidad. En ese sentido, el presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) determina la naturaleza, finalidad, objetivos, funciones generales, estructura orgnica, atribuciones y relaciones de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, con el propsito de superar las deficiencias Administrativas y Organizativas, para promover consolidar y fortalecer un gobierno local democrtico de participacin y una concertacin efectiva de los vecinos, organizaciones de base e instituciones, que contribuyan al desarrollo local, en concordancia con la Ley Orgnica de Municipalidades. Finalmente, cabe precisar, que el Reglamento de Organizacin y Funciones constituye la norma tcnico administrativo de ms alta jerarqua, despus de la Ley Orgnica de Municipalidades y como tal, ha sido base para la elaboracin de otros instrumentos de gestin como son: el Cuadro Para Asignacin del Personal (CAP), y concluirse el Presupuesto Analtico de Personal (PAP) y Manual de Organizacin y Funciones (MOF). El presente, Reglamento cuenta con 7 Ttulos, 137 Artculos y 9 disposiciones complementarias, 3 disposiciones transitorias y 01 disposicin final.

Ilave, diciembre del 2007

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 7/62

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL COLLAO - ILAVE TITULO PRELIMINAR DISPOSICIONES GENERALES CONTENIDO: El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave (MPCI), es un documento tcnico normativo de gestin municipal; establece y determina la naturaleza, fines, competencias, estructura orgnica y funciones generales y especficas de los diversos rganos que la conforman hasta el tercer nivel organizacional, de conformidad con la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972. Adems de ellos, establece las relaciones de coordinacin y control entre rganos, unidades orgnicas y entidades cuando corresponda. OBJETIVO DEL REGLAMENTO El presente Reglamento de Organizacin y Funciones tiene por finalidad normar las actividades de los rganos de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, a fin de orientar a la eficiencia y transparencia de la gestin municipal. ALCANCE El presente Reglamento de Organizacin y Funciones es de aplicacin para todos los rganos, y del personal responsable de la ejecucin de funciones en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, su cumplimiento es obligatorio para todos los funcionarios y servidores de la Municipalidad y compromete a toda la poblacin comprendida en su jurisdiccin en los asuntos que les incumban dentro de su autonoma y libre determinacin de acuerdo a Ley. En virtud de este derecho establece libremente su condicin poltica y provee su desarrollo econmico, social, cultural y ambiental (Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y Pacto Internacional de Derechos Econmicos y sociales de la Carta de las Naciones y la Constitucin del Per). TITULO PRIMERO DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, COMPETENCIA, DOMICILIO, BASE LEGAL, OBJETIVOS Y FUNCIONES GENERALES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL COLLAO - ILAVE CAPITULO I DE LA NATURALEZA, FINALIDAD Y OBJETIVOS ARTCULO 1.- La Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, es un rgano de gobierno promotor del desarrollo local con personera jurdica de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos municipales de su competencia dentro de su jurisdiccin, aplicando las leyes y disposiciones que de manera general y de conformidad con la Constitucin Poltica del Per y el derecho internacional que rigen para los gobiernos locales de nivel provincial. ARTCULO 2.- La Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave tiene las siguientes finalidades: a) Representar al vecindario, consolidando la democracia representativa y participativa en su gestin, comprometindola para su propio desarrollo con identidad.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 8/62

b) Prestar los servicios pblicos locales a su cargo a fin de satisfacer la demanda de la poblacin, ejerciendo la funcin conciliadora. c) Promover el desarrollo integral, sostenible y armnico de la circunscripcin de la Provincia de El Collao - Ilave. ARTCULO 3.- Son objetivos institucionales de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave: a) Consolidar la democracia representativa y participativa con identidad a travs de promocin y participacin vecinal a nivel urbano y rural en la gestin municipal. b) Fortalecer el tejido social y productivo de la circunscripcin con el objeto de promover el desarrollo econmico, social y ambiental. c) Prestar eficazmente los servicios pblicos locales a cargo de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, a fin de satisfacer las demandas de la poblacin. d) Gerenciar eficientemente los procesos que se desarrollan en la Municipalidad y los recursos con que cuenta la misma. e) Mejorar la competitividad local y la calidad del medio ambiente con obras de infraestructura vial, urbana-rural y de expansin de reas verdes.

CAPITULO II DE LAS COMPETENCIAS, DOMICILIO Y BASE LEGAL ARTCULO 4.- La Municipalidad Provincial de El Collao-Ilave efecta sus acciones enmarcado en los siguientes tipos de competencias: a) b) Competencias exclusivas: Son aquellas cuyo ejercicio corresponde de manera exclusiva y excluyente al Gobierno Local de El Collao - Ilave, conforme a la Constitucin y la ley. Competencias compartidas: Son aquellas en las que intervienen dos o ms niveles de Gobierno, que comparten fases sucesivas de los procesos implicados. La ley indica la funcin especfica y la responsabilidad que corresponde a cada nivel de gobierno, incluyendo al Gobierno Local de El Collao Ilave. Competencias delegables: Son aquellas que el Gobierno Nacional, Gobierno Regional u otro gobierno local delega funciones y competencias a la Municipalidad Provincial del El Collao Ilave, de mutuo acuerdo y conforme al procedimiento establecido en la ley, quedando el primero obligado a abstenerse de tomar decisiones sobre la materia o funcin delegada. La entidad que delega mantiene la titularidad de la competencia, y la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave ejerce la misma durante el perodo de la delegacin.

c)

ARTCULO 5.- Son competencias exclusivas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave: a. b. c. Planificar y promover el desarrollo urbano-rural de su circunscripcin, y ejecutar los planes correspondientes. Normar la zonificacin urbana, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos. Normar la zonificacin rural y el Ordenamiento Territorial, basados en factores fsicos, biticos, socio-culturales-dinmicos evaluando con relacin al potencial de desarrollo humano sostenible.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 9/62

d. e. f. g. h. i. j.

Administrar y reglamentar los servicios pblicos locales destinados a satisfacer necesidades colectivas de carcter local. Aprobar su organizacin interna y su presupuesto institucional conforme a Ley de Gestin Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto. Formular y aprobar el plan de desarrollo local y promover la democracia participativa con identidad. Ejecutar y supervisar las obras pblicas de carcter local urbano-rural. Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participacin, concertacin y fiscalizacin de la comunidad en la gestin municipal. Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y proponer las iniciativas legislativas correspondientes. Otras que se deriven de sus atribuciones y funciones propias, y las que seale la Ley Orgnica de Municipalidades y las iniciativas que parta de sistemas de creencias y valores a propuesta de sus agentes.

ARTCULO 6.- Son competencias compartidas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave: a) b) c) d) e) f) g) h) i) En la organizacin del espacio fsico y uso del suelo. En saneamiento, salubridad y salud. En trnsito, vialidad y transporte pblico. En Educacin, cultura, deporte y recreacin. En Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios. En programas sociales, defensa y promocin de derechos En Seguridad ciudadana. En la promocin del desarrollo econmico local. Otras dispuestas por la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

ARTCULO 7.- Ningn poder pblico o autoridad ajena al Gobierno Municipal puede interferir en el cumplimiento de las funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, segn lo establece la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, salvo en casos de Sentencia Judicial, intervencin del Jurado Nacional de Elecciones en la eleccin y separacin de sus integrantes y la intervencin de la Contralora General de la Repblica. ARTCULO 8.- La Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, tiene domicilio legal en la Plaza de Armas de la capital de la Provincia Ilave, Regin Puno (Jirn Independencia N 127). ARTCULO 9.- La Base Legal que fundamenta las competencias, atribuciones y funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave son las siguientes: a. Constitucin Poltica del Per. b. Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. c. Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y normas Complementarias. d. Ley N 27444, Ley de Procedimientos Administrativos General. e. Decreto Ley N 25957 que establece lmites del personal de confianza. f. D. S. N. 043-2006-PCM Aprueba los Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones-ROF por parte de las entidades de la Administracin Pblica. g. D. S. N. 043-2004-PCM Aprueba los Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Cuadro de Asignacin de Personal CAP- de las Entidades de la Administracin Pblica. h. Ley Marco del Empleo Pblico N LEY N 28175

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 10/62

i. Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica - LEY N 27815 j. Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control N 27785. k. Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica N 27806 y su Reglamento D. S. N 072 2003 PCM. l. Ley de Vaso de Leche N 27470 y su Modificatoria Ley N 27712. m. Decreto Ley N 17537 que crea el Consejo de Defensa Judicial del Estado y su Reglamento D. S. 002 2000 JUS. n. Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana N 27933 y su Reglamento D. S. N 012 2003 IN. o. Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil N 19338 y sus Modificatorias por Decreto Legislativo 442, 735, 905. p. Sistema de Racionalizacin Decreto Ley N 20316. q. Ley del Consejo Nacional de la Juventud N 27082 y su Reglamento D. S. N 106 2002 PCM. r. Cdigo de los Nios y Adolescentes Ley N 27773. s. Ley General de la Persona con Discapacidad Ley N 27050. t. Convenio Nro. 169 Sobre Pueblos Indgenas Y Tribales En Pases Independientes de la Organizacin Internacional del Trabajo. u. Declaracin Universal de los Derechos humanos de la Organizacin de las Naciones Unidas. v. Declaracin de las Naciones Unidas Sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas w. Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad TITULO SEGUNDO DE LA ESTRUCTURA ORGNICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES CAPITULO I DE LA ESTRUCTURA ORGNICA ARTCULO 10.- La Estructura Orgnica de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave se constituye por los siguientes aspectos jerrquicos. Concejo Municipal Alcalda Gerencia Municipal Gerencia Oficina Unidad Programas Municipales desconcentrados

ARTCULO 11.- Para asegurar el cumplimiento de sus fines y competencias, la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, tiene la Estructura Orgnica siguiente: 1. rganos de Gobierno: a. Concejo Municipal. b. Alcalda. 2. rganos Consultivos de Coordinacin y Participacin: a. Comisin de regidores. b. Consejo de Coordinacin Local Provincial de El Collao Ilave c. Junta de Delegados Vecinales Comunales. d. Comit Provincial de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil e. Comit Multisectorial de Desarrollo.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 11/62

3. rgano de Control: a. Oficina de Control Institucional. 4. rgano de Defensa Judicial: a. Procuradura Pblica Municipal. 5. rgano de Direccin: a. Gerencia Municipal 6. rganos de Asesora: a. Oficina de Planificacin y Desarrollo - OPD. i. Unidad de Presupuesto, racionalizacin y estadstica. ii. Unidad de Planes, inversin pblica y cooperacin Internacional. b. Oficina Asesora Jurdica. 7. rganos de Apoyo: ORGANO DE APOYO a. Oficina de Secretaria General y Relaciones Pblicas i. Trmite documentario y Archivo General. ii. Relaciones Pblicas. iii. Resoluciones y Apoyo al Concejo Municipal. ORGANO DE APOYO EJECUTIVO b. Oficina de Administracin. i. Unidad de Recursos Humanos ii. Unidad de Contabilidad iii. Unidad de Tesorera iv. Unidad de Logstica y Patrimonio 8. rganos de Lnea: a. Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural DUR i. Unidad de Estudios, proyectos de inversin y supervisin. ii. Unidad de Obras pblicas, liquidacin y equipo mecnico. iii. Unidad de Catastro y habilitaciones urbano rural. b. Gerencia de Desarrollo Econmico Social DESUR i. Unidad de Desarrollo Econmico, participacin ciudadana y Registro Civil y Estadstica ii. Unidad de Diversidad Cultural, deporte y turismo. iii. Unidad de Seguridad Ciudadana, Transporte y circulacin Vial. iv. Unidad de Proteccin Ambiental y regulacin del comercio. 9. rganos Desconcentrados: Programas Municipales: a. Programa Instituto Vial Provincial IVP b. Programas de Asistencia Social y Seguridad Alimentaria ASSA c. Programa Defensora Municipal del Nio y Adolescente DEMUNA y de Asistencia a Discapacitados (OMAPED) d. Programa de Terminales Terrestres e. Programa Camal Municipal -CM f. Programa de Centro de Produccin y Desarrollo Rural CEPRODER g. Programa de Administracin Tributaria y Rentas ATR

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 12/62

10. rganos Descentralizados: a. Servicentro Municipal S.A.C. b. Empresa Emusem S.A.C. CAPITULO II DE LAS FUNCIONES GENERALES Y ATRIBUCIONES SUB CAPITULO I DE LOS RGANOS DE GOBIERNO, FUNCIONES, FACULTADES Y ATRIBUCIONES. DEL CONCEJO MUNICIPAL ARTCULO 12.- El Concejo Municipal, es el mximo rgano de gobierno de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave y ejerce funciones normativas y fiscalizadoras. ARTCULO 13.- El Concejo Municipal Provincial de El Collao - Ilave est conformado por el Alcalde y regidores. ARTCULO 14.- Son funciones del Concejo Municipal: a) Aprobar los planes de desarrollo municipal concertados y el presupuesto participativo a corto, mediano y a largo plazo. b) Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de inversiones, teniendo en cuenta los planes de desarrollo municipal concertados y sus presupuestos participativos. c) Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. d) Aprobar el plan de acondicionamiento territorial as como los dems planes especficos que se desarrollan sobre la base del mismo como son: el Plan de Desarrollo Urbano, el Esquema de zonificacin de reas urbanas y el plan de desarrollo de asentamientos humanos. e) Aprobar el plan de desarrollo de capacidades. f) Aprobar el sistema de gestin ambiental y sus instrumentos. g) Crear, modificar, suprimir o exonerar las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley. h) Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos. i) Aprobar por ordenanza el reglamento del Concejo Municipal. j) Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal. k) Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos sealados por ley, bajo responsabilidad. l) Aprobar el balance y la memoria anual de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. m) Aprobar la creacin de centros poblados y agencias municipales as como el reglamento de organizacin y funciones de las juntas vecinales comunales. Igualmente, tiene iniciativa legislativa para proponer la creacin de empresas municipales conforme a ley. n) Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditorios econmicos y otros actos de control. o) Autorizar al procurador pblico municipal para que en defensa de los derechos e intereses de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave inicie o impulse procesos judiciales a quienes la Gerencia General de Control Interno haya

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 13/62

p) q) r) s) t) u) v)

w) x)

encontrado responsabilidad civil o penal as como en los dems proceso judiciales interpuestos contra la Municipalidad o sus representantes. Aprobar endeudamientos internos y externos exclusivamente para obras y servicios pblicos. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pblica. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e internacional y convenios interinstitucionales. Aprobar los documentos de gestin de la MPCI Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor. Aprobar y modificar la escala de multas respectivas. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o representacin de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro funcionario. Aprobar la peticin de adjudicacin de tierras del Estado, as como la donacin, cesin o concesin de bienes de la Municipalidad. Las dems atribuciones establecidas en el artculo 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades y las que le corresponda segn ley.

ARTCULO 15.- Mediante Reglamento Interno, el Concejo de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, norma su rgimen interior; precisa las competencias que la ley establece; el mbito de las atribuciones de sus miembros; el desarrollo de las sesiones y el funcionamiento, nmero y composicin de las Comisiones de Regidores. DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES ARTCULO 16.- Los regidores de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, tiene las siguientes atribuciones y obligaciones. Art. 10 Ley 27972. a) b) c) d) e) f) Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos. Formular pedidos y mociones de orden del da. Desempear por delegacin las atribuciones polticas del alcalde. Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe el concejo municipal. Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar el concejo municipal y proponer la solucin de problemas.

ARTCULO 17.- Las comisiones ordinarias de los regidores son los rganos consultivos, constituidos por acuerdo de los miembros de concejo, encargados de realizar trabajos en reas bsicas de servicio y de gestin municipal y el apoyo a las acciones del concejo municipal, siendo sus funciones generales, las siguientes. a) Efectuar estudios y formular propuestas y proyectos de reglamento, tanto para los procesos internos de la Municipalidad como para el adecuado funcionamiento de los servicios pblicos que preste la Municipalidad. b) Emitir dictamen para los asuntos que le encargue el Concejo Municipal, de acuerdo a su competencia.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 14/62

SUB CAPITULO II DEL ORGANO DE ALTA DIRECCION Artculo 18.- Los rganos de Alta Direccin son los mximos niveles de decisin ejecutiva de la Municipalidad y estn conformados por: Alcalda Gerencia Municipal

DE LA ALCALDIA ARTCULO 19.- La Alcalda es el rgano ejecutivo del gobierno local. El alcalde es el representante legal de la Municipalidad y su mxima autoridad administrativa. Son funciones del Alcalde de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave: a) Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave y de los vecinos. b) Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal. c) Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad. d) Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos. e) Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin. f) Dictar decretos y resoluciones de Alcalda, con sujecin a las leyes y ordenanzas. g) Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal. h) Someter a aprobacin del concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la Repblica, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado. i) Someter a aprobacin del concejo municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio econmico fenecido. j) Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de ste, a los dems funcionarios de confianza. k) Proponer al concejo municipal los proyectos de reglamento interno del Concejo Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la administracin municipal. l) Aprobar el presupuesto municipal en caso de que el Concejo Municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto por ley. m) Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la municipalidad. n) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del serenazgo y la Polica Nacional. o) Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados econmicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector privado. p) Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y competencia. q) Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera. r) Presidir el comit de defensa civil de la circunscripcin. s) Proponer al concejo municipal las operaciones de crdito interno y externo, conforme a ley. t) Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el caso, tramitarlos ante el concejo municipal.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 15/62

u) Resolver en ltima instancia administrativa, los asuntos de su competencia de acuerdo con el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. v) Proponer al Concejo Municipal espacios de concertacin y participacin vecinal. w) Coordinar y asesorar el proceso de cooperacin tcnica y econmica nacional e internacional, en sus aspectos de formulacin, gestin, ejecucin y evaluacin. x) Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en el gerente municipal. y) Las dems atribuciones y funciones establecidas en el Artculo 20 de la Ley Orgnica de Municipalidades y las que le corresponda segn ley. DE LA GERENCIA MUNICIPAL ARTCULO 20.- La Gerencia Municipal es el rgano de direccin responsable de dirigir la gestin administrativa de la municipalidad en su conjunto. Esta a cargo del Gerente Municipal, a tiempo completo y a dedicacin exclusiva designada por el Alcalde, quien puede cesarlo sin expresin de causa. El Gerente Municipal tambin puede ser cesado mediante Acuerdo de Concejo Municipal segn lo establecido en la Ley Orgnica de Municipalidades. La Gerencia Municipal depende jerrquicamente de la Alcalda, tiene mando sobre las Jefaturas y Gerencias de los rganos de asesoramiento, apoyo, lnea y de sobre los programas municipales; sus funcionarios forma parte del Comit Consultivo de la Gerencia Municipal. ARTCULO 21.- Son funciones de la Gerencia Municipal: a. b. c. d. e. f. g. h. i. Programar, dirigir, controlar y evaluar las actividades que desarrollan los diversos rganos de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. Resolver, disponer y distribuir la atencin de los asuntos internos de la Municipalidad, en concordancia con la normatividad vigente y la poltica institucional, con el objeto de dinamizar la gestin municipal. Apoyar a la Alcalda en el cumplimiento de sus funciones. Mantener informada a la Alcalda, sobre el funcionamiento de la organizacin municipal. Asesorar a la Alcalda, en la racionalizacin del uso de los recursos municipales disponibles. Atender los requerimientos de las unidades orgnicas de la Municipalidad a fin de asegurar la prestacin de los servicios pblicos municipales. Dirigir los servicios municipales en atencin a las demandas de los vecinos de la comuna. Elaborar y proponer a la Alcalda normas administrativas para regular el funcionamiento de la estructura municipal. Aprobar los Manuales de Organizacin y Funciones (M.O.F.), Manuales de Procedimientos (MAPRO) de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave y responsabilizarse solidariamente con la Oficina de Administracin, de Planificacin y Desarrollo en la elaboracin del balance general y la memoria anual de la Municipalidad, respectivamente. Emitir las Resoluciones Gerenciales en los mbitos de su competencia. Representar al Alcalde en instancias gubernamentales administrativas, dndole cuenta de las gestiones realizadas. Controlar y disponer lo pertinente para la actualizacin del marges de bienes de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave.

j. k. l.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 16/62

m. Controlar y evaluar la gestin administrativa, financiera y econmica de la Municipalidad, y disponer las medidas correctivas. n. Asesorar al Alcalde y a los miembros del Concejo en los asuntos de su competencia. Igualmente, proponer la designacin y cese de los dems funcionarios de confianza. o. Otras funciones que le asigne la Alcalda en materia de su competencia. SUB CAPITULO III DE LOS RGANOS CONSULTIVOS DE COORDINACIN Y PARTICIPACIN DE LAS COMISIONES DE REGIDORES ARTCULO 22.- Las Comisiones de Regidores son rganos consultivos del Concejo Municipal, tienen por finalidad efectuar los estudios y las propuestas que ste les encomiende, as como de fiscalizacin; tienen la misin de apoyar a la gestin municipal, ejercitando su funcin de fiscalizacin y vigilancia de los actos de la administracin municipal en reas bsicas de los servicios que presta, conforme lo especifica su Reglamento de Organizacin Interior aprobado por Acuerdo. ARTCULO 23.- La composicin, organizacin, funcionamiento y el nmero de Comisiones de Regidores lo determina el Reglamento Interno del Concejo Municipal. ARTCULO 24.- Son atribuciones y obligaciones de los regidores lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley N 27972. DEL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL PROVINCIAL DE EL COLLAO ILAVE ARTCULO 25.- Es un rgano de coordinacin y concertacin de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave y que est integrado por: El Alcalde Provincial, quien lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el Teniente Alcalde, y los regidores provinciales; por los Alcaldes de los Distritos de Santa Rosa - Mazocruz, Capaso, Pilcuyo y Condoriri, y por los representantes de las organizaciones sociales de base y por los dems actores sociales de la Provincia. ARTCULO 26- Son funciones del Consejo de Coordinacin Local Provincial de El Collao - Ilave: a) Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y el Presupuesto Participativo Provincial. b) Proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de envergadura Provincial y Regional. c) Promover la formacin de fondos de inversin como estmulo a la inversin privada en apoyo del desarrollo econmico local sostenible. d) Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal de la Provincia de El Collao Ilave. El Consejo de Coordinacin Local Provincial no puede asumir funciones ni actos de gobierno. Y se rige por un reglamento aprobado por Ordenanza Provincial, a propuesta del Concejo de Coordinacin Local Provincial DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES ARTCULO 27.- Es el rgano de coordinacin integrado por los representantes de las organizaciones del rea urbana y rural que integran la provincia de El Collao - Ilave y

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 17/62

que estn organizadas principalmente como juntas vecinales, adems por centros poblados y comunidades campesinas, as como a por otras organizaciones sociales de base vecinales o comunales y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales de la jurisdiccin que promueven el desarrollo humano sostenible y el ejercicio de democracia participativa con identidad. Para ellos, las organizaciones deben estar registradas en el padrn de Registro nico de Organizaciones Sociales RUOS ARTCULO 28.- Son funciones de la Junta de Delegados Vecinales Comunales: a) Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversiones dentro de la Provincia de El Collao - Ilave y sus Centros Poblados. b) Proponer las polticas de salubridad c) Apoyar las actividades de la seguridad ciudadana por ejecutarse en la Provincia y el distrito capital. d) Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios pblicos locales y la ejecucin de obras municipales. e) Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en el mbito deportivo y en el cultural. f) Fiscalizar la ejecucin de los planes de desarrollo municipal. g) Las dems que le delegue el Concejo Municipal. DEL COMITE PROVINCIAL SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL ARTICULO 29. El comit Provincial de seguridad ciudadana es el rgano de coordinacin provincial, que forma parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y que tiene como objeto sincronizar esfuerzos entre sus integrantes a la vez que promueve la participacin ciudadana, para garantizar una situacin de paz social en la Provincia de El Collao Ilave. Todo ello conforme a la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Est presidido por el Alcalde e integrado por las organizaciones sociales de base y dems autoridades de la Provincia. ARTICULO 30. Ciudadana: Son funciones y atribuciones del Comit Provincial de Seguridad

a. Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de sus respectivas jurisdicciones. Entre ellos, El Comit Municipal de los derechos del nio y del adolescente b. Promover la organizacin de las Juntas Vecinales de su jurisdiccin. c. Ejecutar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana dispuestos por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana. d. Supervisar la ejecucin de los planes y programas de seguridad ciudadana. e. Coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de seguridad ciudadana con las jurisdicciones colindantes. f. Aprobar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana de sus correspondientes jurisdicciones, en concordancia con las polticas contenidas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, informando al Consejo. g. Las dems funciones o atribuciones establecidas en los Artculos 17 y 18 de la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. ARTCULO 31.- El Comit Provincial de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial del Collao Ilave, es el rgano consultivo, de coordinacin y participacin encargado de planificar, coordinar, dirigir y evaluar las acciones de Defensa Civil en la provincia.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 18/62

Est presidido por el Alcalde e integrado por las autoridades de ms alto nivel de las instituciones del Sector Pblico, de la Iglesia, de las Fuerzas Policiales y dems instituciones locales. Se rige por su Ley de creacin y dems normas inherentes al Sistema Nacional de Defensa Civil. ARTCULO 32.- Son funciones del Comit Provincial de Defensa Civil: a. Proponer al Concejo Municipal, los Planes y Programas del Sistema Nacional de Defensa Civil; b. Dirigir, coordinar y evaluar las acciones de Defensa Civil, referidas a la prevencin, evacuacin y atencin de la poblacin; as como la rehabilitacin de los daos que pudieran ocasionarse en la Provincia, por accin de desastres naturales o provocados por personas en perjuicio de la comunidad. c. Convocar a los organismos pblicos o privados y a la comunidad organizada para la promocin de campaas de prevencin y dacin de proyectos de normas o dispositivos de apoyo al sistema de Defensa Civil en la Provincia de El Collao - Ilave. d. Mantener informado a todos los miembros del Comit y a la Comunidad en general sobre los aportes, sugerencias y acciones originadas por stas a travs de los sistemas de comunicacin que se dispone. e. Promover las acciones de capacitacin en materia de defensa civil; f. Suscribir y ejecutar convenios en materia de defensa civil; g. Opinar en materia de licencias municipales de acuerdo a Ley N 27926; h. Otras funciones que le asigne las normas generales del Sistema Nacional de Defensa Civil. DEL COMIT MULTISECTORIAL DE DESARROLLO ARTCULO 33.- El Comit Multisectorial de desarrollo, es un rgano de coordinacin integrado por el Alcalde Provincial, que lo preside y los representantes de los diferentes organismos e instituciones del Gobierno Central, Regional tanto del sector pblico y privado. Sus funciones son: a) Propiciar la participacin Multisectorial en la elaboracin de los planes de desarrollo a nivel distrital y provincial. b) Promover la suscripcin de convenios para el financiamiento de ejecucin conjunta de los proyectos de inversin social y de infraestructura. c) Programar, coordinar y ejecutar acciones conjuntas entre la Municipalidad y los diferentes sectores de la Administracin Pblica. d) Proponer planes de inversin y de promocin de la inversin privada en el marco del Plan de Desarrollo Econmico Local. e) Promover y fortalecer el tejido empresarial y productivo de la Provincia, a travs de la cooperacin y asociacin empresarial, as como con alianzas y acuerdos para la innovacin y mejoramiento de mtodos de produccin en coordinacin con las universidades nacionales y privados. SUB CAPITULO IV DEL RGANO DE CONTROL DE LA OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL ARTCULO 34.- La Oficina de Control Institucional, es el rgano encargado de ejercer el control posterior de las actividades financieras y administrativas que

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 19/62

desarrolla la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, cautelando y propugnando la correcta utilizacin de los recursos municipales de conformidad con lo dispuesto por las normas del Sistema Nacional de Control, Ley Orgnica de Municipalidades y las dems normas conexas y complementarias. ARTCULO 35.- La Oficina de Control Institucional est bajo la jefatura de un Servidor Pblico Ejecutivo que depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la Repblica, y designado previo concurso pblico de mrito y cesado por la Contralora General de la Repblica. ARTCULO 36.- Son funciones de la Oficina de Control Institucional: a. Formular, proponer, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Auditora Interna, en la forma, el modo y los plazos previstos en las normas de la materia. b. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones de control en los campos financieros y administrativos de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, elevando al Seor Alcalde y a la Contralora General de la Repblica, los informes respectivos que contienen las observaciones, conclusiones y recomendaciones pertinentes. c. Supervisar y colaborar con las comisiones de la Contralora General de la Repblica o sociedades de auditora externa en las acciones de control que realicen en la Municipalidad. d. Atender quejas y denuncias que presenten el Concejo Municipal, el Seor Alcalde, los funcionarios, servidores pblicos y ciudadanos, sobre las actividades y operaciones que se desarrollan en la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave y, previa coordinacin con la Contralora General de la Repblica, disponer la accin de control pertinente. e. Ejercer el control posterior en todas las tareas y trabajos que ejecutan las unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Control. f. Informar anualmente al Concejo Municipal acerca del ejercicio de sus funciones y del estado del control del uso de los recursos municipales. g. Auditar anualmente los estados financieros y presupuestarios de la Municipalidad. h. Efectuar control preventivo sin carcter vinculante, al rgano de ms alto nivel de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave con el propsito de optimizar la supervisin y mejora de los procesos, prcticas e instrumentos de control interno, sin que ello genere prejuzgamiento u opinin que comprometa el ejercicio de su funcin, va el control posterior. i. Realizar el seguimiento y verificacin de las medidas correctivas adoptadas para implementar y superar las observaciones y recomendaciones contenidas en los informes de Auditoria Interna. j. Divulgar, promover y garantizar el cumplimiento de las normas y disposiciones que rigen el control gubernamental. k. Efectuar la supervisin, vigilancia y verificacin de la correcta gestin y utilizacin de los recursos y bienes de la Municipalidad. l. Disponer el desarrollo de actividades de control no programadas previa coordinacin con la Contralora General de la Repblica. m. Disponer la publicacin de las observaciones, conclusiones y recomendaciones de los informes de auditoria, en el portal electrnico de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave, en coordinacin con la Secretara General. j) Desarrollar las actividades y acciones de control con autonoma funcional, expresada en la potestad de los rganos de control para organizarse y ejercer sus funciones con independencia tcnica y libre de influencias.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 20/62

k) Brindar apoyo tcnico al Procurador Pblico Municipal o al representante legal de la Municipalidad, en los casos en que deban iniciarse acciones judiciales derivadas de una accin de control. l) Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones de la entidad, se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al Titular de la entidad para que adopte las medidas correctivas pertinentes. m) Efectuar acciones de control y/o apoyo a las comisiones de auditoria en las Municipalidades Provinciales y Distritales o Empresas Municipales que estime conveniente la Contralora General de la Repblica. n) Emitir copias certificadas de los documentos que produzca. o) Efectuar otras funciones afines que le asigne la Contralora General de la Repblica en materia de su competencia. U otras inherentes al cargo que le encomiende la Alcalda, el Concejo Municipal de conformidad a la normatividad vigente. ARTICULO 37. Para el cumplimiento de sus funciones la Oficina de rgano de Control Interna tiene las siguientes instancias: - Auditoria Administrativa. - Auditora Financiera ARTICULO 38. La Auditoria Administrativa es el rgano encargado de ejercer el control posterior de las actividades administrativas que se desarrollan en la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave. ARTICULO 39. Son funciones de Auditora Administrativa:

a) Formular, proponer, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Auditora Interna, parte pertinente, aprobado por la Contralora General de la Repblica. b) Realizar actividades y acciones de auditoria administrativa previstas en el Plan Anual de Control y las no programadas, de ser el caso, todo ello dentro de las normas vigentes para el sistema de control gubernamental. c) Elaborar los informes respectivos como producto de realizar acciones de control a la gestin administrativa de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, y enviarlos a la Oficina de rgano de Control Interno para su evaluacin y posterior remisin al Sr. Alcalde y a la Contralora General de la Repblica. d) Actuar de oficio y en coordinacin con la Oficina de rgano de Control Interno, cuando en los actos y operaciones de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave, se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al Titular de la entidad para que adopte las medidas correctivas pertinentes. e) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la Municipalidad, como resultado de las acciones y actividades de control administrativo, comprobando su materializacin efectiva, conforme a los trminos y plazos respectivos. f) Ejecutar el control de la legalidad en el desarrollo de la gestin administrativa institucional, ello orientado a cautelar el cumplimiento de las leyes y dems dispositivos tcnico-normativos que rijan el funcionamiento de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. g) Efectuar otras funciones afines que le asigne la Oficina de rgano de Control Interno en materia de su competencia.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 21/62

ARTICULO 40. La Auditoria Financiera es el rgano encargado de ejercer el control posterior de las actividades financieras y presupuestarias que se desarrollan en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. ARTICULO 41. Son funciones de Auditora Financiera: a. Programar, dirigir y ejecutar auditoras anuales a los estados financieros y presupuestarios de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. b. Realizar arqueos inopinados a la Unidad de Tesorera y lugares perifricos donde se captan y recaudan ingresos. c. Programar, dirigir y ejecutar auditoras al CAFAE. d. Realizar auditoras y exmenes especiales a la gestin financiera municipal relacionado con el manejo de los ingresos y egresos a fin de verificar la ptima recaudacin, captacin, obtencin y correcta utilizacin de los mismos. e. Realizar la verificacin de la implementacin cabal y oportuna de las recomendaciones emanadas de las acciones de control de su competencia; as como el seguimiento de las medidas correctivas adoptadas por la administracin municipal para superar las observaciones o deficiencias determinadas en dichas acciones de control. f. Realizar el control de la legalidad en la gestin financiera y presupuestaria municipal a fin de garantizar el cumplimiento de las leyes y dems normatividad que coadyuve al regular funcionamiento de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. g. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Oficina de rgano de Control Interno en materia de su competencia.

SUB CAPITULO V DEL RGANO DE DEFENSA JUDICIAL DE LA PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL ARTCULO 42.- La Procuradura Pblica Municipal, es el rgano encargado de la representacin y defensa de los intereses y derechos de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, conforme a ley. La Procuradura Pblica Municipal est cargo del Procurador Pblico Municipal, que es un Servidor Pblico Ejecutivo designado por el Alcalde y depende administrativamente de la Municipalidad, y funcionalmente del Consejo de Defensa Judicial del Estado. El Procurador Pblico Municipal Provincial extiende sus funciones a las Municipalidades distritales de su circunscripcin que no cuenten con ellos, previo convenio sobre la materia. ARTCULO 43.- Son funciones de la Procuradura Pblica Municipal: a. Representar, defender los intereses de la municipalidad en los diversos procesos judiciales donde intervenga, sean estos de ndole civil, penal, laboral o contencioso administrativo. b. Iniciar procesos judiciales previa autorizacin por parte del Concejo Municipal. c. Concurrir a diligencias policiales y/o judiciales. d. Denunciar, prestar instructiva, preventiva, testimoniales y constituirse en parte civil as como declarar como imputado.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 22/62

e. Representar y ejercer los derechos de la Municipalidad ante las autoridades judiciales con las facultades generales y especiales para demandar, reconvenirlas. f. Formular y contestar excepciones y defensas previas; prestar declaracin de parte, ofrecer medios probatorios. g. Actuar e intervenir en la actuacin de medios probatorios y exhibir o reconocer documentos. h. Plantear medios impugnatorios como tachas, oposicin y nulidad de actos procesales o del proceso. i. Solicitar medidas cautelares en cualquiera de las formas previstas legalmente, as como ampliarlas, modificarlas o sustituirlas. j. Solicitar la interrupcin, suspensin y conclusin del proceso, la acumulacin o desacumulacin de procesos, y requerir la aclaracin, correccin y consulta de resoluciones judiciales. k. Realizar ofrecimientos judiciales y retirar y cobrar las que se efecten a nombre de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. l. Convenir, conciliar o desistir de la demanda as como transigir los procesos, previa autorizacin por parte del Concejo Municipal. m. Delegar en su titular la facultad y a su vez, de delegar representacin para intervenir en los procesos judiciales, mediante escrito simple, a los abogados bajo su cargo. n. Ejercer las dems facultades generales y especiales establecidas en los Artculos 74 y 75 del Cdigo Procesal Civil. SUB CAPITULO VI DE LOS ORGANOS DE ASESORIA DE LA OFICINA DE PLANIFICACION Y DESARROLLO ARTCULO 44.- La Oficina de Planificacin y Desarrollo es el rgano asesor y coordinador que se encarga del desarrollo de los sistemas de Planificacin, Presupuesto, Racionalizacin, Estadstica e Informtica en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. Depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal. ARTCULO 45.- Son funciones de la Oficina de Planificacin y Desarrollo: a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de planificacin, presupuesto, racionalizacin administrativa, estadstica e informtica. b. Coordinar y asesorar a las unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave, en lo referente a los sistemas de planificacin, presupuesto, racionalizacin y estadstica e informtica. c. Promover y conducir el proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo Institucional y monitorear el Plan Integral de Desarrollo Concertado, adems del programa de inversiones concertado con la sociedad civil. d. Velar que el proceso de planeamiento en la Municipalidad Provincial del Collao Ilave sea de forma integral, permanente y participativa. e. Coordinar con la Gerencia de Desarrollo Econmico Social Urbano Rural durante la elaboracin del Plan de Desarrollo Econmico Local Sostenible. f. Conducir y asesorar el proceso de racionalizacin administrativa de los diferentes rganos municipales y la elaboracin de los instrumentos de gestin como son el Reglamento de Organizacin y Funciones (R.O.F.), el Manual de Organizacin y Funciones (M.O.F.), el Manual de Procedimientos (MAPRO) y el Texto nico de Procedimientos Administrativos (T.U.P.A.).

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 23/62

g. Liderar y asesorar la formulacin de las polticas pblicas a nivel local e institucional segn las competencias propias de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. h. Coordinar con la Gerencia de Desarrollo Econmico Social Urbano Rural lo referente a la propuesta de regulacin de la participacin vecinal en la formulacin de los presupuestos participativos. i. Formular, programar, ejecutar y evaluar conforme a Ley el presupuesto participativo anual de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave, en coordinacin con la Gerencia de Desarrollo Econmico Social y en concordancia con el Plan Integral de Desarrollo Concertado. j. Proponer, en coordinacin con la Gerencia de Desarrollo Econmico Urbano Rural y unidades infraestructura Urbano y Rural, la regulacin de la participacin vecinal en la formulacin de los presupuestos participativos. k. Presentar al seor Alcalde el proyecto del Presupuesto Participativo para su aprobacin segn los plazos establecidos por la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico. l. Emitir copias certificadas de los documentos que produzca. m. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Gerencia Municipal en materia de su competencia ARTCULO 46.- Para el cumplimiento de sus funciones Oficina de Planificacin y Desarrollo cuenta con las siguientes dependencias: Unidad de Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica e Informtica Unidad de Planes, Inversin Pblica y Cooperacin Internacional RACIONALIZACIN Y ESTADSTICA E

DE LA UNIDAD DE PRESUPUESTO, INFORMTICA

ARTCULO 47.- La Unidad de Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica e Informtica es el rgano de asesora que se encarga del proceso presupuestario y racionalizacin en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. Depende jerrquicamente de la Oficina de Planificacin y Desarrollo. ARTCULO 48.- Son funciones de labor Presupuestaria: a) Desarrollar las fases de programacin, formulacin, ejecucin, control y evaluacin del Proceso Presupuestario en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, de conformidad con la Ley de Gestin Presupuestaria del Estado, normas complementarias, conexas y directivas emitidas peridicamente por la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico. b) Remitir a la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico, la Comisin de Economa del Congreso y la Contralora General de la Repblica el Presupuesto Participativo aprobado y la informacin presupuestaria adicional que las normas al respecto as lo determinen. c) Asesorar y dirigir a las unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave en la formulacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto participativo. d) Efectuar el control de la ejecucin presupuestaria y consolidar la ejecucin de ingresos y gastos mensual (registro y estadsticas de la ejecucin presupuestal). e) Desarrollar anlisis presupuestarios respecto a la situacin de la Municipalidad. f) Realizar las evaluaciones del presupuesto conforme lo seala la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico a travs de la directiva pertinente. g) Elaborar y proponer para su aprobacin los proyectos de modificacin del presupuesto participativo.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 24/62

h) Formular proyectos de normatividad interna para la aplicacin de las disposiciones relacionadas con el presupuesto. i) Velar por el cumplimiento de las normas presupuestarias. j) Conciliar con la Contadura Pblica de la Nacin, el marco legal del presupuesto participativo. k) Apoyar a la Unidad de Recursos Humanos en la formulacin, ejecucin y evaluacin del P.A.P. y C.N.P. l) Verificar que las afectaciones presupuestarias de los compromisos realizados por las Unidades de Contabilidad y Tesorera, recursos humanos, logstica y patrimonio, guarden relacin con los calendarios aprobados. m) Elaborar la propuesta de Calendario de Compromisos Trimestral y sus modificatorias de acuerdo a los crditos presupuestarios considerados en el Presupuesto Institucional, a la programacin mensual de gastos y a la disponibilidad financiera mensual de las distintas fuentes de financiamiento. n) Efectuar otras funciones afines que le asigne la oficina de Planificacin y desarrollo en materia de su competencia. ARTCULO 49.- Son funciones de labor de Racionalizacin: a) Asesorar y coordinar los procesos de reorganizacin, reestructuracin, descentralizacin, desconcentracin, simplificacin y racionalizacin administrativa en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. b) Elaborar y actualizar el Reglamento de Organizacin y Funciones con el aporte oportuno de las diversas Unidades Orgnicas de la Municipalidad. c) Asesorar a las unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave en la elaboracin de sus Manuales de Organizacin y Funciones (M.O.F.), Manuales de Procedimientos (MAPRO) y dems documentos de gestin. d) Elaborar el Texto nico de Procedimientos Administrativos (T.U.P.A.) de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave con el apoyo de las unidades orgnicas involucradas y la oficina de Administracin. e) Conducir los procesos de racionalizacin administrativa, recursos humanos y acciones referentes al uso racional y sostenido de los mismos. f) Normar y Conducir la recopilacin de datos inherentes a la racionalidad de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave y brindar servicios de informacin estadstica a los rganos municipales, entidades pblicas y privadas, y/o pblico en General. g) Efectuar otras funciones afines que le asigne la oficina de Planificacin y desarrollo en materia de su competencia. ARTCULO 50.- Son funciones de labor Estadstico: a. Formular y evaluar la Poltica y el Plan Provincial de Estadstica e Informtica; as como, coordinar y orientar la formulacin y evaluacin de los planes Distritales, Centros Poblados y Comunidades Rurales. b. Analizar y procesar la informacin estadstica interna y externa, a fin de ser utilizada como instrumento de gestin en la toma de decisiones. c. Planificar y ejecutar censos, encuestas y otros estudios socioeconmicos para el proceso de planeamiento institucional y sistematizarlos generando indicadores de gestin. d. Elaborar directivas tcnicas para la formulacin, evaluacin de los planes, de presupuesto y las acciones de racionalizacin administrativa. e. Elaborar, evaluar y mantener actualizado los documentos de gestin administrativa de la Municipalidad.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 25/62

f.

Inventariar, priorizar, racionalizar y actualizar los procedimientos administrativos contenidos en el texto nico de procedimientos administrativos, en armona con las normas y directivas vigentes.

ARTCULO 51.- Son funciones de labor Informtica: a) Desarrollar y mantener las aplicaciones de los sistemas administrativos de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones y de gestin municipal de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave. b) Prestar servicios de soporte tcnico informtico a las dems unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. c) Producir la informacin automatizada que la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave requiera, en especial la Alta Direccin. d) Formular, proponer, efectuar y evaluar el Plan Estratgico de Tecnologa de Informacin (PETI) y el Plan Operativo Informtico de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave, concordndolos con los instrumentos de gestin institucional. e) Asesorar en materia de informtica a las dems unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave f) Prestar servicios de asesora tcnica y soporte en el desarrollo de sistemas de informacin y servicios de Internet e intranet de la Municipalidad. g) Establecer normas de seguridad, almacenamiento y resguardo de la informacin de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. h) Promover, dirigir, coordinar e implementar el uso de software libre en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, en el marco del Plan de Desarrollo Informtico Gubernamental. i) Controlar y supervisar los procesos de informtica, estableciendo las redes y archivos informticos necesarios para la toma de decisiones eficiente y oportuna. j) Elaborar el plan de contingencias de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave y controlar su aplicacin a fin de sobrellevar los desastres informticos por factores internos o externos. k) Coordinar con autoridades del sector pblico y privado para la realizacin de acciones que conlleven a la produccin de sistemas informticos a fin que la gestin del desarrollo local se desarrolle de manera eficiente. l) Coordinar, elaborar, ejecutar y evaluar el Plan de Seguridad de la Informacin Financiera y Presupuestaria contenida en el Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF-GL) u otro software. m) Establecer e implementar mecanismos de seguridad, fsicos y lgicos en los programas, datos y equipos de cmputo de la Municipalidad Provincial del Collao Ilave, a fin de proteger la informacin procesada en la Municipalidad, garantizando su integridad y exactitud. n) Efectuar otras funciones afines que le asigne la Oficina de Planificacin y Desarrollo. DE LA UNIDAD INTERNACIONAL DE PLANES, INVERSIN PBLICA Y COOPERACIN

ARTCULO 52.- La Unidad de Planes, Inversin Pblica y Cooperacin Internacional es el rgano de asesora, se encarga del proceso de planeamiento en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. Depende jerrquicamente de la Oficina de Planificacin y Desarrollo.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 26/62

ARTCULO 53.- Son funciones de la labor de Planes: a) Coordinar con las unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial del Collao Ilave y asesorarlas durante el desarrollo del proceso de planeamiento. b) Formular el Plan Operativo Anual de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, evaluando semestralmente su ejecucin. c) Impulsar y conducir la elaboracin y evaluacin peridica del Plan de Desarrollo Institucional y monitorear el Plan Integral de Desarrollo Concertado de la jurisdiccin. d) Formular y proponer a la Alta Direccin, las Polticas de Gestin Municipal que orientarn a toda la Organizacin. e) Evaluar y controlar que los planes, programas y proyectos formulados por los rganos de la Municipalidad se enmarquen en las Polticas Generales de la Gestin Municipal. f) Elaborar oportunamente y dentro de los plazos establecidos por Ley la memoria anual del ejercicio econmico fenecido y gestionar su aprobacin por parte del Concejo Municipal. g) Elaborar el informe del ejercicio anterior conforme a las disposiciones de la Contralora General de la Repblica. h) Efectuar otras funciones afines que le asigne la oficina de Planificacin y desarrollo en materia de su competencia. ARTCULO 54.- Son funciones de labor de Inversin Pblica y Cooperacin Internacional a. b. c. d. Elaborar el programa de inversiones de la municipalidad provincial El Collao, a corto, mediano y largo plazo, coordinacin con la Unidad de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin y la Gerencia de Proyectos e Infraestructura. Determinar las necesidades de estudios, proyectos y obras de infraestructura dirigidas a promover el desarrollo econmico y social de la provincia. Elaborar perfiles de proyectos de desarrollo urbano y rural en sus fases de prefactibilidad, factibilidad e inversin, en funcin de las necesidades de la provincia. Organizar y mantener actualizado proyectos, en base estudios elaborados por la municipalidad y a las propuestas alcanzadas por diferentes entidades, organizaciones y la poblacin en general. Proponer, elaborar y gestionar proyectos de diferente ndole ante los organismos de cooperacin tcnica y financiera, regional, nacional e internacional, a fin de canalizar en forma oportuna su financiamiento. Declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP), evaluando los respectivos perfiles, estudios de prefactibilidad y factibilidad, para luego realizar coordinadamente con la Unidad Ejecutora (UE) el seguimiento fsico y financiero de los PIP, conforme lo establecen las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Efectuar otras funciones afines que le asigne la oficina de Planificacin y desarrollo en materia de su competencia.

e. f.

g.

DE LA OFICINA DE ASESORIA JURIDICA ARTCULO 55.- La Oficina de Asesora Jurdica es el rgano asesor en materia jurdica de la Municipalidad, se encarga de la interpretacin y correcta aplicacin de la legislacin vigente y de ejercer la funcin conciliadora. Depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 27/62

ARTCULO 56.- Son funciones de la Oficina de Asesora Jurdica: Asesorar al despacho de Alcalda, Concejo Municipal y a las diferentes unidades orgnicas de la Municipalidad, en asuntos jurdicos, absolviendo las consultas respecto a la interpretacin de los alcances de normas legales, administrativas o municipales de carcter general. b. Emitir dictamen sobre asuntos contenciosos puestos a su consideracin, entre otros el procedimiento trilateral. As como opinin legal respecto de expedientes administrativos dentro de los cuales existan opiniones divergentes de dos rganos municipales de igual nivel. c. Elaborar y/o revisar los proyectos de contratos y convenios que celebre la Municipalidad. d. Elaborar los proyectos de normas municipales que se requiera respecto a gestin, servicios o rentas, en coordinacin con las unidades orgnicas de la municipalidad, a las cuales alcance el proyecto. e. Emitir informes sobre los alcances de una norma legal, administrativa o municipal aplicada a un caso concreto relativo a un expediente administrativo en curso. f. Asumir la defensa de la Municipalidad en sede administrativa. g. Organizar sistemticamente el archivo de normas legales y mantenerlo actualizado permanentemente. h. Formar parte de los rganos colegiados que disponga la Alcalda y que requieran de apoyo legal. i. Asumir la competencia del Centro de Conciliacin de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave, en la bsqueda de mecanismos alternativos a la solucin de conflictos, para llegar a la conciliacin, conforme a la Ley 26872, Ley de Conciliacin Extrajudicial. j. Asumir las funciones que corresponda en cuanto al trmite administrativo previo a la Conciliacin. k. Efectuar el estudio del caso materia de conciliacin en base a la documentacin idnea, que al efecto proporcionen los solicitantes. l. Proponer mecanismos alternativos a la solucin del conflicto, para llegar a la Conciliacin. m. Dar una solucin consensual al conflicto entre las partes. n. Supervisar el cumplimiento de la funcin conciliadora dentro de los marcos legales vigentes. o. Emitir copias certificadas de los documentos que produzca. p. Efectuar otras funciones afines que le asigne el Gerencia Municipal en materia de su competencia SUB CAPITULO VII DE LOS ORGANOS DE APOYO ARTICULO 57.- Los rganos de apoyo son los encargados de realizar las actividades administrativas referentes al sistema de personal, de contrataciones y adquisiciones, de logstica, de tesorera, de contabilidad, de recaudacin, de relaciones publicas y secretaria general, de conformidad con la normatividad vigente relacionada con los sistemas administrativos a fin de permitir el mejor manera posible el cumplimiento de las responsabilidades que le compete a la Municipalidad. Dependen jerrquicamente en algunos casos, directamente de la Alcalda y en otros de la Gerencia Municipal. a.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 28/62

DE LA OFICINA DE SECRETARIA GENERAL Y RELACIONES PBLICAS ARTCULO 58.- Es el rgano de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave que se encarga de brindar el apoyo administrativo al Concejo Municipal, la administracin documentaria, el trmite documentario, el sistema de archivos y la proyeccin y/o difusin de la imagen institucional. Depende jerrquicamente de la Alcalda. ARTCULO 59.- Son funciones de la Secretaria General: Citar a los Regidores, a las sesiones de Concejo ordinarias y extraordinarias, as como a todas las reuniones que disponga la Alcalda. b. Concurrir a las sesiones del Concejo, redactar y archivar las actas, suscribirlas, llevar la correspondencia del Concejo y colaborar con la formulacin de la agenda de cada sesin. c. Proyectar normas municipales como ordenanzas, acuerdos, decretos y resoluciones en estricta correspondencia con las decisiones adoptadas, en coordinacin con las reas competentes. d. Programar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las actividades de las gerencias a su cargo. e. Elaborar el proyecto del Reglamento del Concejo Municipal y elevarlo para su aprobacin. f. Actualizar permanentemente el Portal Electrnico de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. g. Brindar a los administrados la informacin pblica que posea o produzca la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. h. Notificar los actos administrativos del Concejo Municipal y Alcalda a los interesados o administrados. i. Certificar y/o fedatear los diversos tipos de documentos que obran en el Archivo Central de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave y aquellas para el desarrollo de diversos trmites administrativos que se desenvuelven en la misma. j. Certificar, distribuir y custodiar las diferentes normas municipales que emita el Concejo de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. k. Apoyar a las diversas comisiones de regidores de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. l. Actuar como fedatario de los actos y disposiciones del Concejo Municipal manteniendo actualizado el registro de los mismos. m. Programar, coordinar y evaluar las acciones de difusin de la imagen institucional de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. n. Realizar la administracin documentaria y del archivo general de la Municipalidad. o. Custodiar los instrumentos pblicos bajo su cargo, como el libro de Actas de las Sesiones de Concejo Municipal, el Registro de Participantes y Representantes de la Sociedad Civil, entre otros. p. Efectuar otras funciones afines que le asigne en materia de su competencia. ARTCULO 60.- Para el cumplimiento de sus funciones la Secretara General cuenta con las siguientes dependencias: Trmite documentario y Archivo General. Relaciones Pblicas. Resoluciones y Apoyo al Concejo Municipal. a.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 29/62

DE TRMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO GENERAL: ARTCULO 61.- Trmite documentario y Archivo General, es la unidad orgnica de apoyo encargada de administrar el sistema de trmite documentario y de archivo de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. Depende jerrquicamente de la Secretaria General. ARTCULO 62.- Son funciones de la Unidad de Trmite documentario y Archivo General: a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y evaluar las actividades del sistema de trmite documentario y del archivo general de la Municipalidad. b. Recepcionar, registrar, clasificar, controlar y resguardar la documentacin y expedientes cuyo trmite se desarrolla en la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave. c. Distribuir oportunamente los documentos y expedientes que ingresan y salen de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, de acuerdo a la Ley del Procedimiento Administrativo General y dems normas establecidas al respecto. d. Controlar el flujo y ubicacin de los documentos dentro de la Municipalidad, a fin de lograr su pronta ubicacin y resguardo. e. Orientar e informar a los administrados y pblico en general sobre el estado de tramitacin de sus expedientes, as como sobre los procedimientos administrativos, servicios prestados en exclusividad y servicios cuya prestacin no es exclusiva por parte de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. f. Emitir copias certificadas de los documentos a cargo de la Municipalidad. g. Organizar y controlar los mecanismos de Archivo y conservacin de los documentos. h. Coordinar con todas las dependencias de la Municipalidad para el envo de documentacin al Archivo General de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave. i. Efectuar la codificacin del archivo general y archivar los expedientes que correspondan, previa clasificacin de los mismos. j. Efectuar las eliminaciones documentales de conformidad con su perodo legal de conservacin y procedimiento establecido, con opinin favorable de la Comisin Tcnica de Archivos de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave y la autorizacin correspondiente del Archivo General de la Nacin. k. Mantener actualizado el archivo general de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. l. Proponer normas sobre trmite documentario y archivo municipal, velando por su cumplimiento una vez aprobados. m. Fedatear documentos para trmites internos, de conformidad con la Ley del Procedimiento Administrativo General. n. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Secretara General en materia de su competencia. DE RELACIONES PBLICAS: ARTCULO 63.- Relaciones Pblicas, es el rgano de apoyo encargado de los actos protocolares de la institucin y de difundir la buena imagen de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, a travs de la publicacin de las actividades que ejecuta la misma en bien de la poblacin y del desarrollo local. Depende jerrquicamente de la Secretaria General. ARTCULO 64.- Son funciones de Relaciones Pblicas:

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 30/62

a) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las acciones de difusin de la imagen i5stitucional en consecuencia con las polticas impartidas por la alta direccin. b) Difundir e informar acerca de las diversas acciones que lleva a cabo la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave en bien de la comunidad. c) Coordinar acciones de relaciones pblicas, actividades oficiales y protocolo para la difusin de las actividades organizadas por la Municipalidad. d) Informar al seor Alcalde sobre las notas de prensa ms importantes y que conciernen a la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. e) Organizar conferencias de prensa y convocar a los medios de comunicacin social para su participacin en las mismas. f) Proporcionar informacin para la actualizacin permanentemente del Portal Electrnico de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. g) Formular los lineamientos que permitan optimizar la imagen municipal. h) Efectuar otras funciones afines que le asigne la Secretara General en materia de su competencia. DE RESOLUCIONES Y APOYO AL CONCEJO MUNICIPAL: ARTCULO 65.- Resoluciones, Apoyo al Concejo Municipal y Alcalda, es el rgano de apoyo que se encarga de asistir y apoyar administrativamente al Concejo Municipal y al Alcalde, en materia de su competencia. Depende jerrquicamente de la Secretaria General. ARTCULO 66.- Son funciones de Resoluciones y Apoyo al Concejo Municipal y Alcalda: a. Apoyar administrativamente a las Comisiones de Regidores y sus miembros. b. Mantener actualizados los archivos tcnicos y documentarios de las Comisiones de los regidores. c. Brindar apoyo administrativo y tcnico al despacho de Alcalda. d. Mantener actualizados los archivos y registros del despacho de Alcalda. e. Elaborar y tramitar las disposiciones o requerimientos legales y administrativas del despacho de Alcalda. f. Proponer al Concejo Municipal el Proyecto del Reglamento del Concejo Municipal. g. Apoyar las labores de la oficina de Secretara General en las sesiones del Concejo Municipal. h. Coordinar la seguridad del despacho de Alcalda con las unidades orgnicas pertinentes. i. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Secretara General en materia de su competencia SUB CAPITULO VIII DE LOS ORGANOS DE APOYO EJECUTIVO DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIN: ARTCULO 67.- La Oficina de Administracin es el rgano encargado de dar apoyo, a la gestin de los dems rganos de la municipalidad, a travs de los sistemas de logstica, personal, contabilidad y tesorera en armona con la normatividad vigente. Para ello debe establecer los mecanismos necesarios para ejecutar el control previo y la rendicin de cuentas. Depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal. ARTCULO 68.- Son funciones de la Oficina de Administracin:

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 31/62

a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las acciones de contabilidad, tesorera, abastecimiento, personal, servicios internos, mantenimiento y de administracin tributaria. b. Proveer oportunamente los recursos y servicios que requieran las unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, para el cumplimiento de sus objetivos, metas operativas y presupuestarias, utilizando criterios de racionalidad en el gasto. c. Definir, actualizar, coordinar normas y directivas de carcter interno para la administracin de los recursos financieros, materiales y el potencial humano as como otros aspectos de su competencia. d. Autorizar los egresos de conformidad con las normas vigentes y el presupuesto aprobado. e. Elevar mensualmente a la Alcalda con copia a Gerencia Municipal un informe conteniendo la ejecucin financiera de ingresos y gastos a fin de dar cuenta al Concejo Municipal respecto del control del manejo financiero de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. f. Coordinar con la Oficina de Planificacin y Desarrollo en los aspectos relacionados con la programacin, ejecucin y evaluacin presupuestaria. g. Sustentar las tasas y derechos de pago contenidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), a travs de la estructura de costos en coordinacin con las unidades orgnicas contenidas en el mismo. h. Conducir y orientar la actualizacin del marges de bienes de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. i. Organizar, programar, conducir y supervisar las actividades tcnicas del Sistema de Contabilidad Gubernamental en la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave. j. Optimizar la administracin financiera de la Municipalidad, y proporcionar la informacin contable de manera adecuada y oportuna. k. Conducir y controlar el proceso de abastecimiento, en sus etapas de adquisicin, contratacin, almacenaje, distribucin y mantenimiento. l. Llevar y mantener actualizado el control patrimonial respecto de los activos de la Municipalidad disponiendo que se realicen inventarios de los bienes muebles, el registro de los bienes inmuebles y el saneamiento fsico legal de ttulos de propiedad de los bienes registrables conforme a los dispositivos legales que rigen al respecto. m. Coordinar, dirigir y supervisar los procesos de mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad. n. Administrar y supervisar los fondos y valores financieros de la Municipalidad, canalizando los ingresos y efectuando los pagos correspondientes por los compromisos contrados de conformidad con las normas que rigen el Sistema de Tesorera. o. Cumplir y hacer cumplir las normas legales y municipales referentes a la administracin de los recursos. p. Conducir, coordinar y controlar las acciones de administracin de personal de acuerdo con la normatividad del empleo pblico. q. Emitir copias certificadas de los documentos que produzca. r. Informar a la Direccin Nacional de Crdito Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) los saldos adeudados por operaciones de endeudamiento, incluyendo aquellos que no cuenten con la garanta del Gobierno Nacional, al cierre de cada trimestre y dentro de los lmites establecidos por Ley. s. Supervisar y conducir la afectacin presupuestaria de los compromisos de gasto de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. t. Controlar el registro nico de la informacin relacionada con la administracin financiera de la Municipalidad y el uso obligatorio del Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF) como el medio oficial para el registro,

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 32/62

procesamiento y generacin de dicha informacin en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. u. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Gerencia Municipal en materia de su competencia ARTCULO 69.- Para el cumplimiento de sus funciones la Oficina de Administracin cuenta con las siguientes dependencias: Unidad de Recursos Humanos Unidad de Contabilidad Unidad de Tesorera Unidad de Logstica y Patrimonio

DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS: ARTCULO 70.- La Unidad de Recursos Humanos, es el rgano encargado de desarrollar las acciones propias del sistema de personal, as como gerenciar el potencial humano de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. Depende jerrquicamente de la Oficina de Administracin. ARTCULO 71.- Son funciones de la Unidad de Recursos Humanos: a. b. Propiciar, promover, programar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con el desarrollo y administracin del potencial humano que constituye la administracin municipal. Elaborar el proyecto del Cuadro de Asignacin de Personal (C.A.P.) de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, en coordinacin con la Unidad de Racionalizacin dependiente de la Oficina de Planificacin y Desarrollo, para su posterior aprobacin por el Concejo Municipal, cuado esta sea requerido. Elaborar y proponer al Concejo Municipal, las bases de las pruebas de seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos de trabajo. Evaluar, controlar y procesar la documentacin referente al otorgamiento de licencias por enfermedad, maternidad, sepelio, motivos personales; subsidios por fallecimiento; beneficios, bonificaciones, reintegros, indemnizaciones y subsidios familiares; prstamos de dinero por lactancia, sepelio, enfermedad o maternidad; permisos, destaques, asignaciones, designaciones y otros beneficios al trabajador municipal. Cumplir y hacer cumplir las normas internas y disposiciones legales relacionadas con la Administracin de Personal. Controlar la asistencia, permanencia y puntualidad del personal. Elaborar y mantener actualizado el Reglamento Interno de Trabajo y el Cuadro Nominal de Personal (C.N.P.) Disear el sistema de evaluacin del personal y ejecutarlo una vez aprobado, dentro de los criterios establecidos por las normas al respecto. Elaborar mensualmente las planillas de pago de remuneraciones y pensiones, as como cumplir con entregar el Certificado de Retenciones correspondiente. Coordinar, elaborar y proponer la Poltica de Administracin del Personal de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave, formulando los reglamentos de promociones, ascensos, incentivos y estmulos. Propiciar y promover la capacitacin del personal en forma peridica, coordinando y elaborando el Programa Anual de Capacitacin del Personal, que deber estar comprendido dentro del Plan Operativo Anual de la Municipalidad y el Presupuesto Institucional. Coordinar, elaborar y ejecutar el Programa Anual de Vacaciones del personal municipal.

c. d.

e. f. g. h. i. j. k.

l.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 33/62

m. Elaborar y mantener actualizado el Presupuesto Nominal de Personal (P.N.P.) y el Presupuesto Analtico de Personal (P.A.P.) en coordinacin con la Oficina de Presupuesto. n. Elaborar y ejecutar los programas de Bienestar y Asistencia Social al personal de la Municipalidad y sus familiares directos. o. Supervisar y controlar la ejecucin de los trmites requeridos para la atencin mdica correspondiente al personal de la Municipalidad. p. Coordinar, informar y remitir mensualmente las planillas desglosadas por unidades orgnicas, a la oficina de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin para su afectacin, as como brindarle el apoyo oportuno en las fases de programacin, ejecucin y evaluacin presupuestaria. q. Apoyar y asesorar a las diferentes unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave en los aspectos relacionados con la administracin del personal de la municipalidad, empleando al mximo los recursos humanos con que se cuenta. r. Formular y proponer los programas de seleccin, adiestramiento, capacitacin y desarrollo del personal, y ejecutarlos. s. Proponer las bases de las pruebas para la seleccin de personal y para los concursos de provisin de fuentes de trabajo, as como planificar, coordinar y llevar a cabo el proceso de reclutamiento, evaluacin y seleccin de personal acorde con la legislacin vigente. t. Organizar, implementar y mantener actualizados los registros y el escalafn del personal. u. Expedir certificados y constancias de trabajo as como de prcticas preprofesionales. v. Sancionar de acuerdo a ley al personal infractor del Reglamento Interno de Trabajo. Forma parte de la Comisin Permanente de Procedimientos Administrativos Disciplinarios. w. Formar parte del Comit de Administracin de Fondo de Asistencia y Estmulo (CAFAE) x. Realizar los compromisos de gasto que tienen como fuente generadora las planillas de pago y las resoluciones que reconocen derechos de pago a los trabajadores de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. y. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Oficina de Administracin en materia de su competencia. DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD: ARTCULO 72.- La Unidad de Contabilidad es la unidad orgnica de apoyo encargada de desarrollar las acciones tcnicas propias del sistema de contabilidad gubernamental en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. Depende jerrquicamente de la Oficina de Administracin. ARTCULO 73.- Son funciones de Contabilidad: a. Elaborar oportunamente, dentro de los plazos legales, los estados financieros del ejercicio econmico fenecido y gestionar su aprobacin por parte del Concejo Municipal. b. Apoyar a la Oficina de Planificacin y Desarrollo en las fases de programacin, ejecucin y evaluacin del proceso presupuestario. c. Realizar el registro de las operaciones contables y administrar los mismos. d. Realizar los compromisos de gasto que tienen como fuente generadora las transferencias a instituciones, organismos u otras entidades pblicas.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 34/62

e. Velar por la correcta presentacin, actualizacin, veracidad, orden, confidencialidad y seguridad de los libros que el Sistema Nacional de Contabilidad establece. f. Conciliar los saldos de cuentas que representen existencia de bienes de capital con los inventarios fsicos realizados por la Unidad de Logstica y Patrimonio. g. Elaborar, analizar y presentar informes sobre los estados financieros de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. h. Controlar, supervisar y verificar previamente que los trmites de pago cuenten con la documentacin sustentatoria fuente que corresponda y que est se encuentre conforme a Ley, asumiendo responsabilidad solidaria con la Unidad de Tesorera. i. Archivar y custodiar la documentacin sustentatoria de ingresos y egresos de los diferentes ejercicios fiscales. j. Coordinar, informar y remitir mensualmente, a la Oficina de Planificacin y Desarrollo un consolidado de los ingresos y egresos financieros de acuerdo a la directiva pertinente. k. Conciliar oportunamente con la Oficina de Planificacin y Desarrollo, con la Unidad de Tesorera y con la Unidad de Administracin Tributaria y Rentas y los programas municipales, las cuentas y los registros contables. l. Efectuar y declarar, a travs del Programa de Declaracin Telemtica, las liquidaciones de Impuestos, Retenciones y Aportaciones (Retenciones del Impuesto a la Renta, ESSALUD, AFP y otros), as como las conciliaciones bancarias. m. Cumplir y velar por el cumplimiento de las normas legales que regulan el sistema de contabilidad y las normas conexas o complementarias. n. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Oficina de Administracin en materia de su competencia. DE LA UNIDAD DE TESORERIA: ARTCULO 74.- La Unidad de Tesorera es el rgano de apoyo de tercer nivel organizacional, tiene por objeto cautelar la captacin y depsito oportuno de los recursos financieros de la Municipalidad, as como el flujo oportuno de los fondos en la ejecucin de pagos de conformidad a lo dispuesto por el Sistema Nacional de Tesoro Publico. Esta a cargo de un servidor publico del nivel competente, quien depende funcional y administrativamente de la Oficina de Administracin. ARTCULO 75.- Son funciones de Unidad de Tesorera: a. b. c. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y registrar las actividades de ingresos y egresos as como de las dems acciones u operaciones de tesorera. Elaborar y emitir flujos de caja en concordancia con la programacin presupuestaria y la disponibilidad efectiva de recursos financieros. Administrar los recursos financieros de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave en concordancia con la normatividad del sistema de tesorera, normas de control, dems normas conexas y complementarias, polticas de la alta direccin y el presupuesto institucional. Recepcionar y obtener los ingresos correspondientes por diversos conceptos, como tasas y transferencias. Recepcionar, ubicar, controlar y custodiar dinero en efectivo, especies valoradas. y dems valores de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave Llevar el control del fondo fijo para caja chica de acuerdo a la directiva correspondiente, conforme a su naturaleza y dentro de los mrgenes de

d. e. f.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 35/62

razonabilidad y prudencia permitidos por ley, y remitir los reportes de gasto a la Unidad de Planeamiento, Presupuesto, Racionalizacin y a la unidad de Contabilidad. g. Cumplir y velar por el cumplimiento de las normas del Sistema de Tesorera y las dems normas conexas y complementarias. h. Aperturar y mantener actualizada las cuentas bancarias de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, depositando en ellas los ingresos que se perciban por todo concepto dentro de las 24 horas siguientes a su recepcin e informando a la Oficina de Administracin sobre el movimiento de fondos en los bancos. i. Recepcionar los recursos captados y recaudados por la Unidad de Administracin Tributaria y Rentas u otros rganos generadores de Ingresos. j. Ejecutar y controlar los pagos a proveedores, planillas y dems obligaciones contradas por la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, respetando las fuentes de financiamiento, el debido procedimiento, la normatividad de los Sistemas Nacionales de Tesorera, Presupuesto y Control y otras normas conexas y complementarias. Revisando y fiscalizando previamente toda la documentacin que sustente algn pago. k. Controlar la renta proveniente de la venta de especies valoradas. l. Coordinar, informar y remitir mensualmente, segn la directiva correspondiente, un consolidado de la informacin financiera referente a la ejecucin de ingresos y gastos a la Unidad Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin y la Gerencia de Contabilidad. m. Realizar los compromisos de gasto que tienen como fuente generadora, las rendiciones de cuenta del fondo fijo para caja chica. n. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Oficina de Administracin en materia de su competencia. DE LA UNIDAD DE LOGSTICA Y PATRIMONIO: ARTCULO 76.- La Unidad de Logstica y Patrimonio es el rgano encargado de proveer los bienes y servicios que requieran las dems unidades orgnicas de la Municipalidad para ejecutar sus tareas y trabajos, as como llevar el control del patrimonio municipal y la actualizacin permanente del marges de bienes. Depende jerrquicamente de la Oficina de Administracin. ARTCULO 77.- Son funciones de Logstica: a. Programar, ejecutar, organizar, dirigir, coordinar y controlar la ejecucin de las acciones del Sistema de Logstica y control del patrimonio en concordancia con la normatividad vigente al respecto. b. Elaborar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, consolidando los cuadros de necesidades y en coordinacin con las dems unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. c. Elaborar los lineamientos tcnicos con sus respectivas bases, de ser el caso, de los procesos de seleccin para la adjudicacin directa o de menor cuanta en concordancia con la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, la Ley Anual de Presupuesto y dems normas conexas y complementarias. d. Coordinar, supervisar y velar por la seguridad, mantenimiento y conservacin de los equipos, maquinarias, vehculos de transporte y ejecutar el mantenimiento de las instalaciones elctricas, telefnicas, de agua y desage y los edificios de propiedad de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 36/62

e. Programar, dirigir, coordinar y elaborar el inventario de los bienes que forman parte del patrimonio de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave como: inmuebles, maquinarias y equipos, mobiliario, vehculos, entre otros bienes. f. Coordinar y remitir mensualmente un consolidado de los compromisos a la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin. g. Registrar, controlar y verificar los bienes de la Municipalidad, a fin de Mantener actualizada la informacin sobre la ubicacin, estado de conservacin y asignacin de todos los bienes patrimoniales de la Municipalidad. h. Administrar y controlar los ingresos y bajas de los bienes patrimoniales de la Municipalidad Provincial. i. Realizar el saneamiento fsico y legal de los bienes inmuebles municipales y elaborar o mantener actualizado el marges de bienes de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. j. Conducir y ejecutar la programacin, adquisicin, almacenamiento y distribucin racional y oportuna de los bienes y/o servicios que requieran las unidades orgnicas de la Municipalidad, garantizando que la Municipalidad obtenga bienes y servicios con la calidad requerida, de manera oportuna y a costos adecuados, de acuerdo con el Presupuesto Institucional, la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado y sus modificatorias, normas de control, normas conexas y complementarias. k. Participar en los comits especiales referentes a los procesos de licitacin y concurso pblico. l. Realizar la conciliacin del inventario de bienes con la Unidad de Contabilidad. m. Realizar los compromisos de gasto en materia de adquisiciones y contrataciones de bienes, servicios y obras, que tienen como fuente generadora: el contrato, la orden de compra u orden de servicios. n. Efectuar otras funciones afines que le asigne la oficina de Administracin en materia de su competencia. SUB CAPITULO IX DE LOS ORGANOS DE LINEA ARTCULO 78.- Los rganos de Lnea son rganos del segundo nivel organizacional, encargados de ejecutar las acciones relacionadas con la misin y objetivos de la Municipalidad y que constituyen su razn de ser, tales como servicios pblicos, servicios sociales, desarrollo urbano, desarrollo rural, promocin de la economa local, que se realizan en el contexto de las competencias sealadas por la Ley Orgnica de la Municipalidad. Dependen jerrquicas, funcional y administrativamente de la Gerencia Municipal. ARTICULO 79.- Los rganos de Lnea constituyen las siguientes Gerencias: GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL DUR GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL URBANO DESUR

Y RURAL

DE LA GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL - DUR ARTCULO 80.- La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural es un rgano encargado de conducir el proceso de desarrollo integral y armnico de la circunscripcin de la provincia pertinentes en lo social, cultural y ambiental; en sus aspectos de planeamiento, control de obras pblicas y privadas, ornato y trmite para la adjudicacin y expropiacin de terrenos. Asimismo, se encarga de la Formulacin y

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 37/62

Programacin e Inversiones (OPI) y supervisin de las obras en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal. ARTCULO 81.- Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural: a. Elaborar, coordinar, ejecutar, actualizar, controlar y evaluar el Plan de Desarrollo Urbano y Rural, el Plan de Acondicionamiento Territorial, el Plan Urbano Director, el catastro de las propiedades urbano - rural y la zonificacin de reas de la Provincia de El Collao - Ilave. b. Formular y Proponer proyectos de habilitacin urbana, planeamiento fsico, parcelaciones y lotizaciones. c. Planear y controlar las operaciones que corresponden al desarrollo fsico y mantenimiento de la infraestructura urbana, ornato y obras de mejoramiento de los servicios pblicos. d. Proponer las normas de regulacin y otorgar autorizaciones, derechos y licencias. e. Autorizar y fiscalizar habilitaciones urbanas, construcciones, remodelacin o demolicin de inmuebles y declaratorias de fbrica, construccin de estaciones radioelctricas y tendidas de cable de cualquier ndole. f. Elaborar y/o verificar la documentacin tcnica para la expropiacin y adjudicacin de terrenos en concordancia con las leyes vigentes y el Plan Urbano Director. g. Resolver los recursos administrativos que les compete presentados por los administrados, segn el TUPA de la Municipalidad. h. Regular y cuidar el ornato de la ciudad; autorizando la ubicacin de los anuncios publicitarios en el Cercado de El Collao - Ilave. i. Formular y proponer expedientes tcnicos de Proyectos de Inversin Pblica (PIP), evaluando los estudios de prefactibilidad y factibilidad para luego realizar coordinadamente con la Unidad Ejecutora (UE) el seguimiento fsico y financiero de los PIP mediante la supervisin, conforme lo establecen las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica. j. Normar, autorizar y controlar la ejecucin de obras pblicas y privadas, as como la correcta utilizacin de las mismas previa autorizacin y/o conocimiento de alta direccin para todas sus decisiones. k. Autorizar el uso provisional de bienes de uso pblico, para la ejecucin de obras pblicas e instalaciones de servicios pblicos de cualquier naturaleza u otros similares. l. Identificar inmuebles en estado ruinoso y calificar tugurios donde deban realizarse trabajos de renovacin urbana en coordinacin con las instancias que corresponda. m. Emitir copias certificadas de los documentos que produzca. n. Resolver en primera instancia los procedimientos administrativos de Prescripcin Adquisitiva de Dominio y Regularizacin del tracto sucesivo respecto a Urbanizaciones Populares. o. Emitir pronunciamiento respecto de las acciones de demarcacin territorial en la Provincia de El Collao - Ilave. p. Efectuar otras funciones afines que se le asigne. ARTCULO 82.- Para el cumplimiento de sus funciones la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural cuenta con las siguientes dependencias: Unidad de Estudios, Proyectos de Inversin y Supervisin Unidad de Obras Pblicas, Liquidacin y Equipo Mecnico Unidad de Catastro y habilitacin urbano y rural

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 38/62

ARTCULO 83.- Son funciones de la Unidad de Estudios, Proyectos de Inversin y Supervisin: a) Formular y proponer la aprobacin de Expedientes Tcnicos para la ejecucin de obras por Administracin Directa, Licitaciones Pblicas, Contratos de Obras y Supervisin en concordancia con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, Ley del Sistema de Inversin Pblica (SNIP) y sus normas complementarias acorde con el plan de desarrollo provincial concertado y consideradas en el presupuesto anual de la Municipalidad. b) Actualizar y mantener el banco de proyectos de inversiones urbanas, desarrollo productivo en viabilidad y transporte. c) Definir e implementar el Sistema de Inversiones Urbano Rural en coordinacin con la Gerencia de Desarrollo Econmico Urbano Rural. d) Prestar asistencia tcnica para la elaboracin de estudios y/o expedientes tcnicos para la ejecucin de obras de inters vecinal, comunal y distrital. e) Formular las bases tcnicas, financieras y administrativas para concursos y licitaciones pblicas, referente a los proyectos de inversin a ejecutarse. f) Participar en la formulacin del Plan de Desarrollo Provincial y en la programacin del presupuesto dentro del marco de proyectos de inversin publica. g) Evaluar los proyectos presentados por las organizaciones sociales e instituciones pblicas y privadas acorde con las normas de Sistema Nacional de Inversin Publica. h) Supervisar y verificar la ejecucin de obras para emitir opinin sobre las modificaciones que pudiera solicitar el Residente de Obra. i) Controlar directa y permanentemente, el cumplimiento de la ejecucin de la obra conforme al Expediente Tcnico Aprobado y dems normas tcnicas establecidas; j) Emitir opinin tcnica fundamentada, sobre el estado de los estudios de inversin, es decir sobre la adecuada formulacin de los expedientes tcnicos; k) Controlar los aspectos tcnicos, financiero-econmicos, calidad de trabajos y materiales, trabajos ambientales, cumplimiento de convenios y/o encargos, presupuestos, plazo y metas programados, para la correcta ejecucin de obra; l) Controlar estadsticamente los avances fsico, financiero-econmico y valorizaciones de obra, con el fin de adoptar medidas correctivas en su oportunidad; m) Otras funciones que sean asignadas acorde a ley. ARTCULO 84.- Son funciones de la Unidad de Obras Pblicas, Liquidacin y Equipo Mecnico: Las funciones de Obras Pblicas: a) Programar, organizar, coordinar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes al desarrollo de las obras pblicas o privadas que se realicen en la circunscripcin. b) Fiscalizar el cumplimiento de las normas municipales respecto a la ejecucin de obras pblicas o privadas. c) Proponer normas que regulen la construccin de obras ya sea de carcter pblico y/o privado que se ejecutan en la circunscripcin. d) Emitir opinin tcnica para las acotaciones y liquidaciones tributarias. e) Realizar inspecciones de obras pblicas y privadas y del uso de inmuebles. f) Evaluar y aprobar los expedientes tcnicos de las obras y los asentamientos humanos de la jurisdiccin. g) Aplicar multas a los infractores de las leyes y normas vigentes. h) Atender las quejas y denuncias de los vecinos que se refieran a materias que le competen a esta unidad. i) Elaborar certificados de compatibilidad de uso y autorizar y normar la instalacin de anuncios, avisos y propaganda en propiedad pblica y privada.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 39/62

j)

Cumplir y hacer cumplir las normas del Reglamento Nacional de Construcciones y dispositivos afines. k) Otras funciones que se le asigne en materia de su competencia

Las funciones de Liquidacin de Obras Pblicas: a) Recepcionar las Obras Pblicas ejecutadas por administracin directo y/o por contrato de la Municipalidad de acuerdo a los procedimientos de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado. b) Formular normas municipales sobre la liquidacin de obras que ejecuta la municipalidad. c) Formular las liquidaciones tcnicas de las obras de conformidad a los procedimientos de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado. d) Remitir a la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural las liquidaciones tcnicas concluidas para su conformidad de acuerdo a los procedimientos de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado para su aprobacin por el Concejo Municipal. e) Otras funciones que se le asigne en materia de su competencia Las funciones del Equipo Mecnico: a) Administrar y supervisar el funcionamiento de maquinaria y equipo de la planta y revisiones tcnicas de la municipalidad. b) Realizar estudios tcnicos econmicos sobre la tarifa de maquinarias. c) Administrar la maquinaria pesada y otros equipos realizando su distribucin oportuna, conservacin y mantenimiento. d) Programar y ejecutar el suministro de combustibles, lubricantes, carburantes y repuestos conforme a los requerimientos. e) Promover el mantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria pesada y dems unidades mviles de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave f) Otras funciones propias de su competencia ARTCULO 85.- Son funciones de la unidad de Catastro y habilitaciones urbano rural. a. Elaborar, ejecutar, controlar, actualizar y evaluar el Plan Urbano Director y la zonificacin de reas urbanas y Rural de la Provincia de El Collao Ilave, en conformidad con los procedimientos y los plazos establecidos en las normas correspondientes. b. Elaborar y mantener actualizado el catastro urbano de la circunscripcin. c. Realizar proyectos de habilitacin urbana en funcin a los planes de desarrollo urbano. d. Procesar expedientes para la aprobacin de los proyectos de habilitacin urbana, sub divisin de tierras, planeamiento fsico, cambios de zonificacin, parcelaciones, lotizaciones y para la evaluacin tcnica de los proyectos urbansticos provenientes de las unidades de gestin urbansticas. e. Procesar expedientes de inscripciones, transferencias, cambios de nombre, denuncias y litigios sobre la propiedad inmueble. f. Normar y procesar solicitudes de adjudicacin de terrenos Urbanos y Rurales. g. Realizar estudios socio-econmicos con fines de planeamiento urbanstico. h. Custodiar y actualizar el archivo de los trmites realizados, principalmente los de licencia de construccin, certificaciones y expedientes de declaratoria de fbrica. i. Programar y normar la nomenclatura de calles, avenidas y parques e implementar la numeracin municipal, en coordinacin con las Municipalidades Distritales, elaborando los certificados correspondientes a solicitud de los interesados.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 40/62

j.

Aplicar la normatividad que regula el otorgamiento de licencias y autorizaciones, as como revisar los expedientes para el otorgamiento de licencias de construccin, ampliacin, remodelacin, reparacin y demolicin. k. Efectuar otras funciones afines que se le asigne de su competencia. GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL URABANO RURAL

ARTCULO 86.- La Gerencia de Desarrollo Econmico Social Urbano Rural DESURes el rgano de lnea encargado de desarrollar las actividades relacionadas con la promocin del desarrollo econmico local a partir de sus potencialidades pertinentes social, cultural y ambiental; regulacin, formalizacin y control de las actividades comerciales y defensa del consumidor; as como promover la Proteccin del Medio Ambiente realizando actividades y servicios para el control, conservacin y mejoramiento del mismo; consecuentemente promover y canalizar la participacin de las organizaciones sociales de la Provincia referidas a diversas actividades orientadas al desarrollo econmico y social, as como a la promocin y prevencin de la salud y salubridad. Depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal. ARTCULO 87.- La Gerencia de Desarrollo Econmico Social Urbano Rural cuenta con cuatro unidades: Unidad de Desarrollo Econmico, Participacin ciudadana y Registro Civil. Unidad de Diversidad Cultural, Deporte y Turismo. Unidad de Seguridad Ciudadana, Transporte y Circulacin Vial. Unidad de Proteccin de Medio Ambiental y regulacin del comercio. ARTCULO 88.- Son funciones de la Unidad de Desarrollo Econmico: a. Planear, coordinar, ejecutar y supervisar programas o actividades de apoyo directo e indirecto al desarrollo de la micro y pequea empresa a fin de mejorar la competitividad local. b. Coordinar y concertar con el sector pblico y privado para la elaboracin y ejecucin de actividades de apoyo al desarrollo econmico local sostenible. c. Implementar, conducir, coordinar y ejecutar los acuerdos que se tomen en la Agencia de Fomento de la Inversin Privada de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, formando parte del mismo. d. Conducir, coordinar y controlar la elaboracin, ejecucin y evaluacin del plan de desarrollo econmico local sostenible y el plan operativo anual. e. Otorgar licencias y autorizaciones para la instalacin y funcionamiento de pequeas y medianas empresas. sin obviar las normas tcnicas de seguridad y las dems normas correspondientes. f. Elaborar, proponer, controlar y hacer cumplir las normas respecto al comercio ambulatorio, acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de alimentos y bebidas, en concordancia con las normas vigentes sobre la materia. g. Conducir, controlar y evaluar la elaboracin y actualizacin del registro de empresas que operan en la circunscripcin. h. Promover polticas orientadas a generar productividad y competitividad local entre organizaciones productivas y dems instituciones pblicas y privadas. i. Realizar acciones de defensa del consumidor en coordinacin con INDECOPI. j. Otras funciones que se le asigne en materia de su competencia ARTCULO 89.- Son funciones de Participacin ciudadana: a. Planear, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades que promuevan y canalicen la participacin de los vecinos.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 41/62

b.

c. d. e. f. g. h. i. j.

k.

Fomentar la participacin vecinal en los procesos de desarrollo local a travs de organizaciones sociales, juntas vecinales comunales y comits de gestin, de conformidad con las disposiciones legales vigentes. Conducir y controlar los procedimientos de reconocimiento de las organizaciones sociales, y mantener actualizado dicho registro de organizaciones sociales Proponer, coordinar, ejecutar y conducir la poltica de participacin vecinal. Promover la participacin y el liderazgo de los jvenes en los procesos de participacin ciudadana y desarrollo local. Elaborar, programar, coordinar, ejecutar y evaluar los planes y programas sociales orientados a la proteccin de los nios, mujeres, adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad. Implementar mecanismos para canalizar la participacin de los vecinos en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de proyectos de desarrollo. Apoyar y coordinar con la Oficina de Planificacin y Presupuesto en la programacin de inversiones del proceso de presupuesto participativo. Conducir, coordinar y controlar la elaboracin, ejecucin y evaluacin del Plan de desarrollo de capacidades y el plan operativo anual para la implementacin del mismo. Desarrollar e implementar programas de prevencin y promocin de la salud y certificacin sanitaria, en coordinacin con el Sector Salud y otras instituciones pblicas y privadas, como alternativas de solucin a las necesidades de salud de la poblacin. As como programas de capacitacin y actualizacin relacionados con educacin sanitaria; Efectuar otras funciones afines que se le asigne en funcin de su competencia.

ARTCULO 90.- Registros Civiles es el rgano de lnea, encargado de las actividades del Registro Civil en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, adems de llevar y reportar las estadsticas correspondientes de acuerdo con la legislacin pertinente. Depende jerrquicamente de la Unidad General de Servicios Sociales y Culturales. ARTCULO 91.- Son funciones de Registros Civiles: a) Programar, coordinar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de los registros del estado civil y las estadsticas de hechos vitales. b) Realizar matrimonios civiles, particulares, comunitarios y/o in extremis, en el interior o exterior del local municipal o de la circunscripcin, inscribindolos y expidiendo las partidas correspondientes, de acuerdo con las normas del Cdigo Civil. c) Inscribir los nacimientos, matrimonios, defunciones, naturalizaciones y uniones de hecho en las actas correspondientes y remitir la informacin contenida en las mismas, al Registro Nacional de Identificacin de Estado Civil. (RENIEC). d) Elaborar los reportes estadsticos de las operaciones de registros civiles y remitirlos a los rganos correspondientes. e) Realizar la inscripcin de nacimientos y defunciones expidiendo las partidas correspondientes. f) Realizar la inscripcin judicial de partidas de nacimiento, rectificacin de partidas, inscripcin de divorcios y modificaciones de nombre de conformidad con las normas legales pertinentes. g) Expedir certificados de soltera, viudez, filiacin y otros a solicitud de los interesados. h) Expedir copias certificadas de documentos registrados en el archivo a su cargo y que sean de inters pblico. i) Efectuar otras funciones afines que le asigne en materia de su competencia.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 42/62

ARTCULO 92.- La Unidad de Diversidad Cultural, Deporte y Turismo es el rgano especializado en brindar diversos servicios sociales, culturales, deportivos y actividades de promocin turstica. Depende jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Econmico Social. ARTCULO 93.- Son funciones de la Unidad de Diversidad Cultural, Deporte y Turismo: a) Normar, promover, coordinar, ejecutar, evaluar y estimular acciones de fortalecimiento de capacidades, recreacin y promocin de nuestras costumbres, creencias y recursos tursticos. b) Programar, administrar, dirigir actividades orientadas a la conservacin de mitos, leyendas, poemas, cuentos, danzas, msica, lugares histricos y religiosos. c) Otorgar licencias para espectculos educativos, culturales, deportivos, y recreativos en coordinacin con las entidades pblicas competentes. d) Coordinar, programas de accin social con las entidades pblicas y privadas, nacionales e internacionales, en beneficio de la poblacin potencialmente vulnerable. e) Emitir opinin tcnica para las acotaciones y liquidaciones tributarias en materia de su competencia. f) Promover y apoyar actividades musicales, literarias, teatrales y folklricas que se desarrollen en la Provincia, en coordinacin con entidades pblicas y privadas dando prioridad a aquellas que refuercen la cultura e identidad local, otorgando reconocimientos y estmulos a los mejores exponentes de las mismas. g) Efectuar otras funciones que se le asigne. ARTICULO 94. Son funciones de Diversidad cultural: a) Planear, promover, coordinar, organizar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar la diversidad socio cultural de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. b) Fomentar la prctica y revitalizacin de tradiciones y costumbres culturales conducentes al derecho y deber de desarrollar las manifestaciones pasadas, presentes y futuras de las acciones socioculturales, como lugares arqueolgicos e histricos, utensilios, diseos, ceremonias, tecnologas, artes visuales e interpretativas y literaturas. c) Promover las diversas formas de manifestacin, practicar, desarrollar y ensear las tradiciones, costumbres y ceremonias espirituales y religiosas; consecuentemente a mantener y proteger sus lugares religiosos y culturales y a acceder a ellos privadamente; a utilizar y controlar sus objetos de culto. d) Fomentar y promover el derecho a revitalizar, utilizar y transmitir a las generaciones futuras sus historias, idiomas, tradiciones orales, filosofas, sistemas de escritura y literaturas, e) Difundir y promover la cultura a travs de publicaciones y otros medios de comunicacin. f) Normar el funcionamiento de los espectculos pblicos, controlando que su desarrollo no atente contra la integridad fsica, ni moral, del pblico espectador, en coordinacin con la Gerencia General de Proteccin y Seguridad Ciudadana. g) Proponer normas y promover la conservacin, preservacin, restauracin y remodelacin del patrimonio cultural, histrico y artstico local. h) Normar, promover, coordinar, ejecutar y evaluar acciones de promocin de sistema de saberes y creencias locales referidas, entre otras que le encargue la Gerencia de Desarrollo Econmico Social y la alta direccin. i) Efectuar otras funciones que se le asigne. ARTICULO 95. Son funciones de la actividad deportiva:

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 43/62

a. Promover, coordinar, evaluar y supervisar los Programas de Deportes y Recreacin. b. Proponer, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura de los locales recreativos y deportivos de la Provincia. c. Coordinar con Entidades Pblicas y Privadas la implementacin, formalizacin y desarrollo de Instituciones deportivas y recreacionales. d. Normar, coordinar y fomentar el deporte y recreacin de la niez, la juventud y del vecindario en general, construyendo mas lozas deportivas, y recreacionales, adems de organizar eventos deportivos, entre otros. e. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Gerencia de Servicios Sociales y Culturales en materia de su competencia. ARTICULO 96. Son funciones de la actividad Turstica:

a. Programar, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de fomento al turismo en coordinacin con entidades pblicas y privadas que realizan funciones similares; b. Verificar y promover la conservacin del uso de los bienes tursticos y la calificacin de proyectos tursticos, tanto en el diseo de estrategias de circuitos tursticos que permitan promover lo atractivo turstico de la provincia; c. Establecer mecanismos de concertacin intersectorial que logren coordinar y armonizar los diversos intereses y acciones de los actores involucrados en el ecoturismo; d. Incorporar y reconocer la cosmovisin y la cultura de las comunidades y centros poblados de la municipalidad en el desarrollo de productos de ecoturismo, en su forma de organizacin y manejo, en la formulacin de polticas, en la planificacin relacionada y en la promocin; e. Formular sobre la base de una participacin intersectorial y multidisciplinaria los correspondientes planes de desarrollo del sector de ecoturismo, donde se encuentren definidos: f. Impulsar el desarrollo y la elaboracin de las herramientas administrativas que sean necesarias, tales como los registros integrales pblicos de la oferta de actividades calificadas como de ecoturismo en el territorio nacional; g. Establecer la zonificacin del espacio turstico provincial para definir dentro de ellas, las reas de manejo de ecoturismo; h. Fortalecer a las comunidades de la provincia en el establecimiento de mecanismos de manejo de los recursos naturales, de actividades de conservacin y de turismo que se realizan dentro de las reas naturales; i. Efectuar otras funciones que se le asigne. ARTCULO 97.- La Unidad de Seguridad Ciudadana, transporte y circulacin vial es el rgano de lnea que se encarga de prestar el servicio de serenazgo, organizar a la poblacin para que la misma pueda superar diversas situaciones de emergencia y administrar la polica municipal. Consecuentemente de proponer y ejecutar la normatividad de transporte y trnsito, otorgar licencias y autorizaciones, controlar la circulacin vial, transporte colectivo y el trnsito. Depende jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Econmico Social Urbano Rural. ARTCULO 98.- Son funciones de la Unidad de Seguridad Ciudadana, transporte y circulacin vial: a) Programar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones de proteccin y seguridad ciudadana en coordinacin con el Comit Provincial de Seguridad Ciudadana, la Polica Nacional, la poblacin y otros actores sociales y en concordancia con lo establecido en el Plan Nacional del Sistema de Seguridad Ciudadana.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 44/62

b) Apoyar a la Polica Nacional, Compaa de Bomberos y otras instituciones que velan por la seguridad ciudadana en diversas actividades dentro del mbito de su competencia. c) Apoyar a la consolidacin de Sistema de Seguridad Ciudadana Provincial con participacin de los diversos actores sociales, la Polica Nacional y las municipalidades distritales. Ello conforme a la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y al Plan Nacional del Sistema de Seguridad Ciudadana. d) Proponer normas y directivas de seguridad ciudadana. e) Proponer y ejecutar la poltica de Transporte Urbano en la Provincia de El Collao Ilave. f) Programar, dirigir, evaluar y controlar a los vehculos que prestan el servicio Pblico de Transporte de pasajeros en la Provincia a fin de que renan los requisitos mnimos y necesarios de transitabilidad y seguridad vehicular. g) Planificar, organizar, coordinar, controlar, normar y regular el servicio pblico de transporte terrestre urbano e interurbano de la jurisdiccin, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales. h) Normar, organizar y mantener los sistemas de sealizacin y semforos adems de regular el trnsito urbano de peatones y vehculos en la Provincia. i) Normar, regular, organizar y promover la utilizacin de vehculos menores en la circunscripcin, otorgando licencias, concesiones y permisos para los mismos. j) Elaborar los estudios a fin de otorgar las correspondientes licencias, autorizaciones y concesiones, modificaciones y ampliaciones de rutas, para el transporte de pasajeros y para la prestacin del servicio pblico de transporte provincial de personas, as como regular el transporte de carga e identificar las vas y rutas establecidas para tal objeto. k) Efectuar otras funciones que se le asigne. ARTCULO 99.- Para el cumplimiento de sus funciones la Unidad de Seguridad Ciudadana, transporte y circulacin vial, cuenta con las siguientes dependencias: Serenazgo Polica Municipal Transporte Urbano y Rural

ARTCULO 100.- Serenazgo es un rgano de lnea encargado del desarrollo de las acciones del servicio de Serenazgo. Depende jerrquicamente de la Unidad de Seguridad Ciudadana, transporte y circulacin vial. ARTCULO 101.- Son funciones del Serenazgo: a) Planear, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las acciones correspondientes al servicio de serenazgo. b) Reportar ante la Polica Nacional las situaciones que pudieran afectar la tranquilidad y la seguridad de los vecinos. c) Acudir y prestar el apoyo inmediato que soliciten los vecinos, en casos de atentados contra la tranquilidad pblica y emergencias domsticas. d) Apoyar activamente al Comit Provincial de Seguridad Ciudadana para la promocin de Juntas Vecinales, propiciando la integracin vecinal, a fin de promover su participacin en acciones de seguridad ciudadana y orden pblico, ello dentro del marco de las polticas establecidas en el Plan Nacional del Sistema de Seguridad Ciudadana. e) Programar, dirigir, supervisar, evaluar y controlar las acciones de capacitacin y preparacin de los miembros del Serenazgo a su cargo.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 45/62

f)

Prestar el servicio de seguridad y resguardo de las instalaciones municipales y apoyar las acciones de control de las actividades y eventos especiales organizados por la Municipalidad. g) Apoyar las acciones de la Polica Nacional en defensa de la integridad fsica y moral de la poblacin y sus bienes patrimoniales. h) Efectuar otras funciones afines que se le asigne. ARTCULO 102.- Son funciones de Polica Municipal: a) Planear, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las acciones correspondientes al cuerpo de la Polica Municipal. b) Informar el accionar de las infracciones verificadas tanto , coordinando las sanciones correspondientes. c) Controlar el cumplimiento de las normas, emitiendo y registrando las sanciones y notificaciones por infracciones a las disposiciones municipales segn el Reglamento de Sanciones Administrativas de Infracciones, efectuando el seguimiento respectivo. d) Brindar el apoyo pertinente para el cumplimiento de la normatividad municipal y en casos de emergencia. e) Derivar las denuncias de los vecinos a las dependencias municipales responsables de su atencin. f) Programar, dirigir, supervisar, evaluar y controlar las acciones de capacitacin y preparacin de los miembros de la Polica Municipal. g) Coordinar y actuar conjuntamente con la Polica Nacional para el cumplimiento de sus funciones. h) Efectuar otras funciones afines que se le asigne. ARTCULO 103.- Son funciones de Transporte Urbano y Circulacin Vial.

a) Programar, dirigir y ejecutar las acciones orientadas al control del servicio de Transporte de pasajeros a nivel Urbano y Rural. b) Normar, Controlar y supervisar los servicios de transporte escolar privado, mudanzas, etc. c) Organizar, evaluar, otorgar y controlar el sistema de otorgamiento de autorizacin de concesiones, ampliaciones y/o modificaciones de ruta. d) Proponer, administrar, instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito y semaforizacin en la jurisdiccin, de conformidad con el reglamento nacional respectivo. e) Organizar, ejecutar y evaluar eventos y programas sobre educacin vial para conductores, as como para la poblacin en general. f) Elaborar, mejorar y ejecutar planes y proyectos de sealizacin de las vas de circulacin vehicular y peatonal para el mejoramiento de infraestructuras. g) Evaluar y autorizar las licencias y permisos para el caso de vehculos menores. h) Estudiar, analizar y otorgar permisos para el incremento de unidades de vehculos mayores en el mbito de la Provincia. i) Cautelar el cumplimiento de la gua de procedimientos para el depsito Oficial de vehculos y autorizar las ordenes de libertad vehicular. j) Formular, coordinar y ejecutar proyectos para perfeccionar los circuitos de recorridos y terminales de transporte urbano de pasajeros. k) Elaborar y actualizar permanentemente la estadstica del Parque Automotor de Vehculos Menores que circulen en el radio urbano. l) Velar por el cumplimiento de las normas de Control de Pesos y Medidas de vehculos de transporte que transitan por la red vial de la Provincia. m) Efectuar otras funciones que se le asigne.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 46/62

ARTCULO 104.- La Unidad de Proteccin Ambiental y regulacin de mercado es el rgano encargado de las actividades y servicios para el control, conservacin y mejoramiento del medio ambiente del ornato publico de la ciudad, la preservacin paisajstica y la regulacin comercial, depende jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Econmico Social Urbano Rural. ARTCULO 105.- Son funciones de la Unidad de Proteccin Ambiental y regulacin del comercio: a) Formular, ejecutar, evaluar, dirigir, custodiar y administrar los planes y polticas en materia de recursos naturales y medio ambiente, en concordancia con las polticas y planes de los gobiernos locales, el gobierno regional y dems instancias del gobierno nacional; b) Controlar, vigilar y supervisar el cumplimiento de las normas, convenios, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental, y sobre todo en el uso sostenible y responsable de los recursos naturales de la zona; c) Constituir, elaborar e implementar el proyecto del Sistema de Gestin Ambiental y el ornato pblico de la Provincia y sus instrumentos. d) Planificar, administrar, ejecutar y controlar la prestacin de los servicios de recreacin y mantenimiento de reas verdes. e) Promover y apoyar la cultura de proteccin y cuidado del medio ambiente a travs de programas y campaas de educacin ambiental, investigaciones para la conservacin del medio ambiente y difusin de programas de saneamiento ambiental, coordinando con la Participacin Vecinal, las Municipalidades Distritales y el Gobierno Regional. f) Expedir y renovar los certificados de evaluacin ambiental. g) Emitir informes a la Gerencia Municipal sobre reclamos y/o recursos administrativos que son de su competencia. h) Programar, dirigir, ejecutar, polticas para la preservacin de la ecologa y el mejoramiento del medio ambiente de la Provincia de El Collao - Ilave. i) Evaluar y controlar la contaminacin ambiental en el suelo, atmsfera y aguas, detectando las fuentes y agentes contaminantes, midiendo el impacto ecolgico y desarrollando acciones de prevencin y mejoramiento. j) Promover y apoyar proyectos orientados hacia la proteccin del medio ambiente y el reciclamiento de la basura. k) Regular, coordinar, evaluar y controlar oportunamente y de manera adecuada la prestacin de servicio de limpieza pblica. l) Implementar y evaluar los avances del Plan Integral de Gestin de Residuos Slidos (PIGARS) de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. m) Supervisar y evaluar tratamiento del relleno sanitario, y su manejo se realice dentro de los parmetros establecidos en la Ley General de Residuos Slidos y dems normas pertinentes. n) Imponer medidas de seguridad y sanciones a aquellos que contravienen la normatividad referente al medio ambiente, limpieza pblica, ornato o cuando el manejo de residuos slidos represente un riesgo para las personas o el medio ambiente. o) Promover, normar, realizar y controlar la regulacin del comercio formal y ambulatorio de la capital de la provincia. p) Efectuar otras funciones que se le asigne. ARTCULO 106.- Para el cumplimiento de sus funciones, la Unidad de Proteccin Ambiental y regulacin de Comercio cuenta con las siguientes dependencias: - Control Ambiental - Parques, Jardines y ornato - Regulacin del Comercio

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 47/62

ARTCULO 107.- Control Ambiental es el rgano que se encarga del control y mejoramiento del medio ambiente y la preservacin, as como de la fiscalizacin de la prestacin, del servicio de residuos slidos. ARTCULO 108.- Son funciones de Control Ambiental: a) Controlar y fiscalizar el cumplimiento de la normatividad referente a la proteccin y conservacin del medio ambiente. b) Proponer normas y controlar los procesos de disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos en la Provincia, as como de la emisin de elementos contaminantes como humos, gases, ruidos y otros. c) Promover el uso de tecnologas que no impacten negativamente al medio ambiente y la utilizacin sostenible de los recursos. d) Ejecutar la fiscalizacin, evaluacin y control oportuno del manejo y prestacin del servicio de limpieza pblica. e) Evaluar los aspectos ambientales en los locales comerciales y de produccin, para el otorgamiento del certificado de evaluacin ambiental. f) Normar, programar y controlar el manejo y tratamiento de los efluvios gaseosos, lquidos, slidos y electromagnticos de los procesos domsticos, industriales, mineros, pesqueros, agropecuarios, de servicios y comerciales. g) Promover la participacin de la poblacin para que denuncien a quienes contaminen el medio ambiente y en el desarrollo de acciones para la proteccin de la ecologa. h) Estudiar la ecologa de la Provincia y su interrelacin con las reas pobladas, as como promover zonas intangibles de vida silvestre. i) Efectuar otras funciones que se le asigne. ARTCULO 109.- Las actividades de Parques, Jardines y Ornato de la ciudad es el rgano que se encarga del mantenimiento e incremento de las reas verdes en la circunscripcin, la conservacin de la infraestructura pblica y el mantenimiento del Cementerio General de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave. ARTCULO 110.- Son funciones de Parques, Jardines y Ornato: a) Programar, promover, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las acciones para el mantenimiento, recuperacin y ampliacin de reas verdes como parques, jardines y otros. b) Promover, programar y ejecutar campaas de forestacin y reforestacin. c) Definir la distribucin de los costos por la prestacin del servicio de mantenimiento de parques y jardines en coordinacin con el programa de Administracin Tributaria y Rentas. d) Proponer y administrar el vivero municipal, conduciendo las actividades para la produccin de plantas y velando por su mantenimiento. e) Fiscalizar y controlar el cumplimiento de las normas municipales para la conservacin de las reas verdes y la fauna silvestre en las comunidades rurales. f) Administrar y proponer mejoras del mantenimiento del Cementerio General g) Supervisar y controlar el ornato de la ciudad. h) Elaborar y actualizar la cartografa y estadstica de las reas verdes y del mobiliario urbano. i) Calificar infracciones al ornato e imponer multas administrativas. j) Promover la ejecucin de convenios con organismos Pblicos o privados para la creacin y mantenimiento de reas verdes. k) Efectuar otras funciones afines que se le asigne.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 48/62

ARTCULO 111.- Son funciones de Regulacin del Comercio: a) Elaborar, proponer, controlar y hacer cumplir las normas respecto al acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de alimentos y bebidas. b) Ejecutar las acciones de control de pesos y medidas y detectar y sancionar el acaparamiento, la especulacin y la adulteracin de productos y servicios. c) Programar, coordinar, organizar, dirigir y ejecutar el equipamiento y mantenimiento de los mercados de abastos. d) Planificar, coordinar, supervisar el funcionamiento de los mercados de propiedad municipal y adems fiscalizar los mercados particulares y terminales de comercio ambulatorio. e) Velar por el cumplimiento de los dispositivos legales vigentes para la oportuna y adecuada comercializacin de los alimentos. f) Proponer y planificar la erradicacin, reubicacin, y/o reordenamiento del comercio informal, as como las polticas para la minimizacin del mismo. g) Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de mercados de abastos que atiendan las necesidades de los vecinos de la jurisdiccin. h) Regular, fiscalizar y controlar el aseo, la higiene y la salubridad de los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas y otros lugares pblicos; i) Disear implementar, evaluar las polticas dirigidas a mejorar a sanidad animal, el control de los brotes epidmicos y zoonosis, a travs de la realizacin de campaas de prevencin; j) Autorizar o desestimar el otorgamiento de licencias, de expendio de productos comestibles, de carnes. k) Efectuar otras funciones afines que se le asigne en materia de su competencia. SUB CAPITULO X DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS ARTCULO 112.- Los rganos desconcentrados son aquellos programas que ejecutan servicios municipales no contemplados en los rganos de apoyo, de lnea y de asesoramiento de la Estructura Orgnica de la Municipalidad y que estn orientados a mejorar los niveles de nutricin de sectores importantes de nios, madres gestantes, ancianos. Y dems Programas de apoyo alimentario con participacin de la poblacin en la Provincia, entre otros, programas de servicio socio econmico. Depende orgnicamente de Gerencia Municipal. Los Programas Municipales estn encargados de recepcionar, coordinar y ejecutar los diversos proyectos especficos tanto transferidos por el Gobierno Central y los financiados por el Gobierno Municipal de El Collao Ilave. Los Programas municipales dependen de Gerencia Municipal y son responsables de planear, organizar, programar, dirigir, controlar y ejecutar, su administracin, est a cargo del Administrador del Programa y se rige por su propio reglamento interno de funcionamiento de acuerdo a las normas legales vigentes para el caso que corresponde, aprobadas por los rganos competentes al interior de la Municipalidad. DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA SOCIAL Y SEGURIDAD ALIMENTARIA: ARTCULO 113.- El Programa de Asistencia Social y Seguridad alimentaria, est constituida por Vaso de leche VL, Comedores populares CP, Programa de Servicio

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 49/62

de Proteccin Social - WAWA WASI y Programa Integral de Nutacin -PIN- PRONAA, sus funciones principales son: a) Administrar el Programa del Vaso de Leche, Comedores populares y otros programas transferidos por el gobierno central (Wawa Wasi, PIN) en coordinacin con las organizaciones de madres y otras organizaciones establecidas por Ley en sus fases de seleccin de beneficiarios, programacin, distribucin, supervisin, fiscalizacin y evaluacin que garanticen la seguridad alimentaria. b) Planificar, desarrollar y supervisar las actividades que garanticen el ptimo funcionamiento del Programa. c) Proponer los objetivos y polticas as como los lineamientos del Programa de apoyo y seguridad alimentaria. d) Organizar, coordinar y ejecutar la implementacin de los referidos programas, en sus fases de empadronamiento de beneficiarios, programacin, distribucin, supervisin y evaluacin. e) Aplicar oportunamente los dispositivos legales que norman la ejecucin del Programa del Vaso de Leche, Comedores populares de apoyo a la seguridad alimentaria. f) Garantizar el abastecimiento obligatorio de la racin alimentara diaria, destinada a los beneficiarios, los siete das de la semana, realizando la distribucin oportuna. g) Coordinar con el Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche, Comedores Populares y el Comit de Gestin la realizacin del empadronamiento o encuestas para determinar la poblacin y objetivos de cada Programa e informar oportunamente a las instancias determinadas por Ley. h) Coordinar con el Comit de Administracin del PVL, PCP en preparar un programa de fiscalizacin a los Comits beneficiarios a fin de garantizar que los recursos lleguen a los beneficiarios, si existiese alguna irregularidad informar inmediatamente al seor al Gerente Municipal y al Alcalde. i) Formular el Plan de Accin del Programa, as como el Plan Anual de Adquisiciones del recurso alimenticio. j) Controlar y/o supervisar la ejecucin de los fondos presupuestales asignados al programa. k) Confeccionar y emitir oportunamente la informacin fuente para la elaboracin de los registros contables y presupustales que exige la Ley. l) Dirigir, coordinar y controlar el uso racional de los recursos naturales y econmicos del programa coordinando la adquisicin de bienes y/o prestacin de servicios necesarios para el cumplimiento de las metas y objetivos. m) Otras funciones que le encargue la Gerencia municipal de acuerdo a su competencia. DEL PROGRAMA DEMUNA Y OMAPED: ARTCULO 114.- Son funciones principales de la Defensora Municipal del Nio y Adolescente (DEMUNA). a. Promover, proteger y defender los derechos del nio y del adolescente y realizar programas de fortalecimiento de lazos familiares mediante la conciliacin de las partes en conflicto, as como fomentar la escuela de padres orientando a la familia y capacitando a la comunidad en la materia. b. Recibir, registrar denuncias y quejas sobre violaciones a sus derechos especialmente en lo referente a: maltratos fsicos y psicolgicos, abuso y explotacin, violacin sexual y comportamiento irregular. c. Propiciar el reconocimiento de la paternidad, inscripciones de nacimiento, rgimen de visitas, desalentando el abandono o cualquier hecho que atente contra la integridad fsica y/o moral de un nio o adolescente.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 50/62

d. Realizar actividades de atencin y proteccin a la mujer, al indigente, a los ancianos y a los discapacitados que requieran asistencia social. e. Ejecutar programas de orientacin vocacional profesional y tcnica a nios que trabajan. f. Realizar programas de fortalecimiento de lazos familiares mediante la conciliacin de padres en conflicto y, el fomento de la escuela de padres. g. Realizar seguimiento de los casos tramitados con fines de evaluacin de los resultados efectivos del Programa. h. Proponer Polticas encaminadas a mejorar la proteccin del Nio y Adolescente en el Distrito. i. Promover la Proteccin, participacin y organizacin de los vecinos con discapacidad de acuerdo a la Legislacin sobre la materia; j. Otras funciones que le encargue de su competencia. DE ASISTENCIA A DISCAPACITADOS (OMAPED) ARTCULO 115.- Son funciones principales (OMAPED): de Asistencia a Discapacitados

a. Planear, organizar, programar, dirigir, controlar y ejecutar diversas actividades de acuerdo a las normas legales pertinentes. b. Propiciar la participacin vecinal del adulto mayor, otorgando espacios para su participacin en el gobierno local. c. Reinsercin real de los discapacitados a la vida econmica local y velar porque sus derechos pertinentes. d. Contribuir al diseo de las polticas y los planes locales, de desarrollo social de defensa y proteccin de la poblacin altamente vulnerable. e. Otras funciones que le encargue de su competencia. DEL PROGRAMA TERMINAL TERRESTRE: ARTCULO 116.- Son funciones principales del Programa de Terminales Terrestres: a) Elaborar y Proponer directivas e iniciativas del adecuado funcionamiento de los terminales terrestres de la Municipalidad. b) Coordinar, Controlar y Organizar el funcionamiento de cada terminal en funcin a sus objetivos con las Lneas de Dependencias. c) Programar y ejecutar actividades previstas como metas anuales en el plan operativo municipal. d) Coordinar, Apoyar en la direccin de la administracin en cuanto al funcionamiento de la zona de playa de parqueo (Transporte de servicio Urbano). e) Coordinar, Apoyar en la direccin de la administracin en cuanto al funcionamiento de la zona de rampa (Transporte Interprovincial e Interregional). f) Coordinar y organizar en el trfico de embarque y desembarque de pasajeros. g) Apoyar a la dependencia de operaciones en cuanto a la seguridad del Terminal terrestre h) Conciliar los documentos fuentes de captacin (operaciones y recaudacin). i) Coordinar, evaluar y elaborar los contratos de alquileres y otros de captacin econmica. j) Otras funciones que le sean asignadas por el administrador del Terminal Terrestre.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 51/62

DEL PROGRAMA CAMAL MUNICIPAL: ARTCULO 117.- Son funciones principales de Programa de Camal Municipal. a) Organizar, planificar, ejecutar y supervisar el correcto funcionamiento del Camal Municipal, velando por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. b) Controlar el cumplimiento de las licencias de operacin de los usuarios: matarifes, mondongueros, lavanderos, de las instalaciones del Camal Municipal. c) Garantizar el depsito al Banco de la Nacin en forma oportuna por todo concepto cobrado en la Administracin del Camal Municipal, va el personal responsable de la recaudacin del camal. d) Difundir las disposiciones y normas legales vigentes respecto a la higiene y salubridad que deben observar los usuarios de las instalaciones del Camal Municipal. e) Organizar, y hacer cumplir el horario de encierro y beneficio de ganado, a excepcin de las emergencias. f) Supervisar y controlar la labor del personal que labora en el Camal Municipal. g) Coordinar y supervisar el estricto cumplimiento del Reglamento Tecnolgico de Carnes D.S. 022-95-AG y reglamento interno del Camal Municipal. h) Controlar y vigilar que el ingreso del ganado al Camal Municipal cuente con los documentos exigidos por el SENASA y el Ministerio de agricultura. i) Supervisar y coordinar con el Mdico Veterinario lo relacionado al control sanitario del ganado ante y postmortem. j) Disponer que los residuos orgnicos se almacenen y retiren en forma adecuada y oportuna. k) Elaborar y entregar en forma oportuna las estadsticas de ingresos econmicos y del beneficio de ganado. l) Las dems atribuciones y responsabilidades de su competencia. DEL PROGRAMA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Y RENTAS ARTCULO 118.- La Administracin Tributaria y Rentas es el rgano de apoyo que se encarga de desarrollar las acciones de administracin, recaudacin y fiscalizacin de todos los ingresos tributarios de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, as como organizar y ejecutar la recaudacin de las multas administrativas. Depende jerrquicamente de Gerencia Municipal. ARTCULO 119.- Son funciones de Unidad de la Administracin Tributaria y Rentas: a. Programar, Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos por todo concepto establecida por Ley y dadas por Concejo Municipal. b. Formular y proponer las polticas, normas, planes y programas en materia tributaria, conducentes a crear, modificar, suprimir o exonerar tributos y otros en conformidad con las normas vigentes. c. Resolver solicitudes, reclamaciones e impugnacin de ndole tributaria y administrativa, que le competan. d. Informar y orientar al contribuyente en aspectos tributarios que le corresponden. e. Asesorar a la Oficina de Administracin y otros rganos municipales en materia de rentas. f. Determinar el monto de los tributos que debern pagar los contribuyentes a la Municipalidad de acuerdo con la normatividad vigente y en coordinacin con las unidades orgnicas respectivas.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 52/62

g. Apoyar a la Unidad de Estadstica e Informtica y coordinar con ella y las dems unidades orgnicas pertinentes, para la implementacin de software que permita mejorar el sistema de rentas de la Municipalidad. h. Mantener actualizado el registro de los contribuyentes y sus respectivas cuentas corrientes, adems de custodiar el archivo de declaraciones juradas de los mismos. i. Elaborar la estructura de costos que sustentan los derechos de pago de emisin, y, en coordinacin con la Unidad de Proteccin de Medio Ambiente y regulacin del comercio, definir los porcentajes de distribucin de los costos de los arbitrios. j. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los procesos de registro, acotacin, recaudacin y fiscalizacin de las rentas municipales, valindose para tal fin de instrumentos como el Catastro Municipal en coordinacin con la Subgerencia de Desarrollo Urbano Rural. k. Elaborar y remitir informes peridicos, segn la directiva correspondiente, sobre el desarrollo y grado de cumplimiento de sus metas presupuestarias. l. Emitir copias certificadas de los documentos que produzca. m. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Oficina de Administracin en materia de su competencia. ARTCULO 120.- Para el cumplimiento de sus funciones el Programa de Administracin Tributaria y Rentas cuenta con las siguientes dependencias: Fiscalizacin. Recaudacin. Ejecucin Coactiva. ARTCULO 121.- Son funciones de Fiscalizacin: a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de fiscalizacin, destinadas a verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes. b. Verificar la realizacin del hecho generador de la obligacin tributaria. c. Verificar segn corresponda las bases imponibles y cuantas de los tributos. d. Mantener actualizado los registros de fiscalizacin de las obligaciones tributarias, incluyendo los que correspondan a ejercicios no prescritos. e. Acotar y liquidar la deuda tributaria segn los dispositivos legales y municipales vigentes. f. Formular, recomendar y/o aplicar las resoluciones y Directivas para una mejor fiscalizacin municipal. g. Velar por el cumplimiento de las normas y Reglamentos Municipales de sanciones y multas a los infractores tributarios. h. Efectuar el seguimiento selectivo de principales contribuyentes y mayores deudores con el fin de asegurar el cumplimiento del pago de sus obligaciones tributarias. i. Elaborar informes y proyectos de resolucin, respecto a los procedimientos contenciosos tributarios, originados como producto de las acciones de fiscalizacin. j. Informar permanentemente a la Unidad de Administracin sobre las deudas tributarias que mantienen los contribuyentes, a fin de realizar las acciones oportunas de rigor. k. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Unidad de Administracin Tributaria y Rentas en materia de su competencia. ARTCULO 122.- Son funciones de Recaudacin:

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 53/62

a. b. c. d. e. f. g. h. i. j.

Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar la recaudacin y captacin de los tributos municipales. Ejecutar y dirigir las cobranzas directas, con arreglo a lo establecido en el Cdigo Tributario y normas pertinentes. Recibir, registrar, clasificar y entregar las notificaciones por tributos, multas y otros, elaboradas por las oficinas, unidades competentes de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. Tramitar, aprobar y controlar los convenios de Fraccionamiento de deudas tributarias de acuerdo a los dispositivos legales vigentes. Elaborar informes y proyectos de resoluciones como producto del desarrollo de procedimientos tributarios contenciosos y no contenciosos. Elaborar informes mensuales respecto a la recaudacin y captacin de ingresos municipales as como de la morosidad y saldos por cobrar. Emitir los valores generados por deudas tributarias acotadas y liquidadas. Remitir oportunamente a la Unidad de Ejecucin Coactiva aquellos valores cuyo plazo de pago haya vencido conforme a Ley. Elaborar y proponer normas y directivas que permitan el mejor desempeo de la administracin tributaria en general y del proceso de recaudacin u obtencin de ingresos en particular. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Unidad Administracin Tributaria y Rentas en materia de su competencia.

ARTCULO 123.- Son funciones de Ejecucin Coactiva: a. b. c. d. e. Dirigir las acciones orientadas a la cobranza coactiva de deudas administrativas, tributarias o por infracciones Municipales. Realizar cobranzas coactivas por intermedio de los auxiliares coactivos designados por la autoridad Municipal. Tramitar y resolver los procedimientos de tercera de propiedad puestos a su consideracin. Disponer medidas cautelares y suspender procedimientos de cobranza coactiva de conformidad con la normatividad correspondiente. Ejecutar y coordinar con las autoridades pertinentes la realizacin de acciones coercitivas para el cumplimiento de las normas municipales: clausura de locales, demoliciones y multas. Mantener actualizado el registro de contribuyentes morosos en proceso de cobranza coactiva. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Unidad de Administracin Tributaria y Rentas en materia de su competencia.

f. g.

DEL PROGRAMA CEPRODER: ARTCULO 124- El Programa CEPRODER, es un rgano desconcentrado encargado de promover polticas de promocin y desarrollo de actividades agropecuarias y el comercio biolgico (Bio Comercio) en el mbito local, en articulacin con la regin y los distritos de la provincia. Esta a cargo de un servidor pblico quien depende jerrquica, funcional y administrativamente de la Gerencia Municipal. ARTCULO 125.- Son funciones principales de Programa de CEPRODER

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 54/62

a) Formular, ejecutar, evaluar y dirigir los planes, polticas y estrategias en la gestin del desarrollo agropecuario y comercio, en concordancia con los planes de los gobiernos locales, del gobierno regional y polticas sectoriales; b) Supervisar y administrar el servicio de informacin agropecuaria en la provincia, la cual se interconectar con una red de informacin, nacional, regional, provincial y distrital, la que operar en armona con el sistema regional y nacional de informacin agraria; c) Promover la provisin de servicios financieros por parte del sector privado y pblico a las empresas comunales, organizaciones campesinas y agrarias, pequeas empresas agrarias y pecuarias, y dems unidades productivas orientadas para el consumo nacional y para la exportacin; d) Propiciar la generacin de tecnologas, asistencia tcnica permanente a las familias campesinas a monitorear los sistemas de Produccin Agropecuaria a los grupos de productores y a las familias productoras individuales de las diferentes comunidades y parcialidades campesinas de la Provincia de El Collao, en lneas de Produccin, Agrcola, Pecuaria y prestacin de servicios de Maquinaria Agrcola. e) Promover el mejoramiento gentico de ganado vacuno, ovino, alpacuno por inseminacin artificial. f) Contribuir a la sostenibilidad de los cultivos andinos, capacitar y formar al poblador Rural en las Tcnicas organizativas de manejo y desarrollo rural sostenible y contribuir en la prestacin de servicios va alquiler de Tractores agrcolas para la instalacin de forrajes perennes y otros cultivos. g) Promover la organizacin de ferias regionales, provinciales y distritales, tanto agropecuarias, industriales, artesanales y de servicios, con la participacin de las instituciones pblicas, privadas, organizaciones productivas agropecuarias y dems gobiernos locales; h) Otras funciones que le asigne en el marco de su competencia y atribuciones. DEL PROGRMA DE INSTITUTO VIAL PROVINCIAL: ARTCULO 126.- Son funciones principales de Instituto Vial Provincial a. Ejecutar la gestin vial de los caminos vecinales en su jurisdiccin provincial, entendida esta como el proceso de planificar y ejecutar las acciones de construccin, rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura de transporte vecinal, con la finalidad de contribuir a la superacin de la pobreza y el desarrollo, enmarcado dentro del Plan Vial Provincial y el Plan de Desarrollo de la Provincia, en armona con el medio ambiente. b. Planificar, programar, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la ejecucin de estudios, obras y actividades del Plan Vial; en sinergia con los Gobiernos Locales y otras entidades pblicas y privadas que tengan objetivos similares. c. Evaluar el Plan Vial Provincial d. Actualizar peridicamente la relacin, en orden de prioridad, de los caminos rurales que precisan de la rehabilitacin y mantenimiento rutinario, la cual abarca a todos los distritos que se encuentran del mbito de operaciones del IVP. e. Gestionar, concertar y administrar los recursos provenientes del Gobierno Nacional, Regional, entidades privadas, entidades cooperantes y otras fuentes de financiamiento. f. Asesorar a los gobiernos locales en aspectos tcnicos operativos en temas relacionados con el mbito de su competencia. g. Coordinar la ejecucin de las inversiones que efecte el sector pblico y privado en materia de gestin vial rural. h. Participar en otras actividades vinculadas con el desarrollo integral de las vas rurales de la provincia.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 55/62

SUB CAPITULO XI DE LOS ORGANOS DESCENTRALIZADOS ARTCULO 127.- Los rganos Descentralizados son aquellos que ejecutan determinados atribuciones, competencias y servicios municipales en forma permanente, con la finalidad de mejorar y optimizar la atencin al pblico usuario, as como tambin asegurar la adecuada prestacin de servicios en toda la jurisdiccin municipal y Regional en trminos oportunos, eficaces y eficientes. ARTCULO 128.- Las Empresas Municipales son rganos descentralizados que depende del Concejo Municipal es responsable de planear, organizar, programar, dirigir, controlar y ejecutar, su administracin esta a cargo del Gerente de la Empresa y se rige por su propio reglamento interno de funcionamiento de acuerdo a las normas legales vigentes para el caso, son rganos Descentralizados: 1.- Empresa Servicentro Municipal SAC. 2.- Empresa Municipal de Servicios Mltiples SAC. TITULO TERCERO DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES ARTCULO 129.- El Alcalde, como representante de la Municipalidad Provincial El Collao Ilave, es el responsable de dirigir y conducir las relaciones con los diferentes organismos y niveles de la administracin publica. ARTCULO 130.- La Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, mantienen relaciones con el gobierno nacional, instituciones publicas y privadas, los poderes del estado, Polica Nacional del Per, con la finalidad de garantizar el ejercicio de derecho, coordinando acciones de competencia de cada uno, as como el derecho de propuestas o peticin de normas reglamentarias del alcance nacional dentro del respeto mutuo, atencin a la solicitudes que se formulen recprocamente y de apoyo para hacer cumplir con las disposiciones. ARTCULO 131.- La Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave se relaciona con el gobierno regional de Puno, a travs del consejo de coordinacin regional que emite opinin consultiva sobre: a. El Plan Anual del Presupuesto Participativo Anual b. El Plan de Desarrollo Regional Concertado. c. La visin General y los lineamientos estratgicos de los programas componentes del Plan de Desarrollo Regional Concertado. d. Otras que le encargue de su competencia. ARTCULO 132.- La Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave se relaciona con sus municipalidades distritales a travs del consejo de coordinacin local provincial, con la Unin de Municipalidades Aymaras y con otras municipalidades del pas a travs de asociaciones de Municipalidades de nivel departamental, regional y nacional, con la finalidad de desarrollar acciones de coordinacin y cooperacin de asuntos de inters comn, que permitan agilizar y optimizar la gestin administrativa, la prestacin de los servicios Municipales y la ejecucin de obras de infraestructura. Asimismo la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, mantiene relaciones con otras municipalidades del pas, instituciones nacionales e internacionales pblicas y privadas con fines de coordinacin, cooperacin tcnica y financiera o de asociacin

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 56/62

para la ejecucin de obras o de prestacin de servicios en el marco del respeto mutuo de sus competencias para el desarrollo local e institucional. TITULO CUARTO DEL REGIMEN LABORAL ARTCULO 133.- De conformidad con el Art. 37 de la Ley 27972, Nueva Ley Orgnica de Municipalidades; los funcionarios y empleados de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, son servidores pblicos sujetos al rgimen laboral general aplicable a la administracin pblica, tienen los mismos deberes y derechos dispuestos para el Gobierno Central. Los obreros que prestan sus servicios a las municipalidades son servidores pblicos sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, reconocindoles los derechos y beneficios inherentes a dicho rgimen. ARTICULO 134.- El Alcalde ejerce autoridad sobre todo los funcionarios y servidores de la Municipalidad, y acta en coordinacin con sus Gerencias y Oficinas de acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones. ARTICULO 135.- Los servidores pblicos estn sujetos a lo establecido en la Ley y las disposiciones que emanan del Concejo Municipal en todos sus extremos. TITULO QUINTO DEL REGIMEN ECONMICO ARTCULO 136.- El Patrimonio municipal est constituido por lo bienes y rentas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, constituyendo sus bienes los siguientes: a. Los bienes inmuebles y muebles de uso publico de propiedad municipal destinadas a la prestacin de los servicios pblicos locales. b. Los edificios Municipales, sus instalaciones, en general, todos los bienes adquiridos, construidos y/o sostenidos por la Municipalidad. c. Las acciones y las participaciones de las empresas municipales. d. Los caudales, acciones, bonos participaciones de las empresas municipales. e. Los terrenos eriazos, abandonados y ribereos que le transfiera el gobierno nacional. f. Los aportes provenientes de habitaciones urbanas. g. Los legados o donaciones que se instituyan en su favor. h. Todos los dems que adquiera. ARTCULO 137.- La Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, cuenta con recursos econmicos provenientes de las siguientes fuentes: a. b. c. d. e. f. Las asignaciones y transferencias presupuestales del Gobierno Central. Los tributos creados por Ley a su favor. Los ingresos propios constituidos por las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y derechos, creados por el Concejo Municipal. Legados y donaciones que se hagan a su favor Los recursos asignados a la Municipalidad por el Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN) Los recursos asignados por concepto de canon, participacin en renta de aduana y regalas, conforme a Ley.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 57/62

g. h. i. j.

Los recursos provenientes de operaciones de endeudamiento oficial interno o externo, con arreglo a Ley. Venta o arrendamiento de los bienes de propiedad municipal. Aquellas que cree o modifique la Municipalidad uso de sus atribuciones. Las dems que determine la Ley. TITULO SEXTO DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA.- La Alcalda, mediante disposicin expresa, delegara funciones a los responsables de los rganos de apoyo, as como de las Unidades, en tanto no se cubran las plazas. SEGUNDA.- Cada Gerente, Jefe de Oficina, Unidad y el Responsable de los Programas es responsable de cumplir y hacer cumplir lo establecido en el presente Reglamento de Organizacin y Funciones en la parte que corresponda a su cargo TERCERA.- No podrn existir otras unidades orgnicas distintas a las establecidas en el presente R.O.F., bajo responsabilidad de los funcionarios que contravengan sta disposicin. CUARTA.- La Provisin de cargos para el cumplimiento de las funciones establecidas en el presente reglamento, se concretaran en el Cuadro de Asignacin de Personal y su implementacin se efectuara en forma gradual de acuerdo con el potencial humano y a la disponibilidad de los recursos correspondientes. QUINTA.- La oficina de Planeamiento y Desarrollo de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, normar el presente reglamento, a travs del Manual de Organizacin y dems documentos de gestin. SEXTA.- Los cargos de confianza, se encuentran determinados en el cuadro de Asignacin Personal conforme a Ley. SEPTIMA.- El organigrama estructural de la Municipalidad Provincial de El Collao, que figura como anexo 1, forma parte del Reglamento. OCTAVA.- La Gerencia Municipal con el apoyo de la Oficina de Planificacin y Desarrollo queda encargada de velar por al permanente actualizacin y evaluacin del presente Reglamento, de acuerdo a la dinmica institucional y a los lineamientos del Planificacin Municipal. NOVENA.- El presente Reglamento de Organizacin y Funciones entra en vigencia a partir de 01 Febrero del 2008 prevea aprobacin en sesin del Concejo Municipal una vez cumplido las formalidades de Ley, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica de Municipalidades y el Decreto Supremo N 043-2006-PCM. TITULO SEPTIMO DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINAL PRIMERA.- Mediante Resolucin de Alcalda se calificaran y designaran los cargos de confianza de conformidad con la Ley N 28175 Ley Marco del Empleo Publico y Ley de Bases de la carrera Administrativa, aprobado mediante Decreto Legislativo N 276, y su Reglamento.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 58/62

SEGUNDA.- La transferencia de funciones, acerbo documentario, bienes, muebles y otros, por la creacin, fusin, reconversin y/o reestructuracin de nuevas gerencias u oficinas o unidades orgnicas se realizar en un plazo mximo de 30 das calendario a partir de la promulgacin del presente reglamento. TERCERA.- La Oficina de Planificacin y Desarrollo queda encargada de reordenar y modificar el Cuadro de Asignacin de Personal (CAP), Presupuesto Analtico de Personal (PAP) y el Manual de Organizacin y Funciones (MOF) en un mximo de 60 das; as mismo, implementar dems documentos de gestin en estrecha coordinacin con la Oficina de administracin de conformidad a las normas legales vigentes. DISPOSICIN FINAL UNICA.- Derogase y dejase sin efecto las disposiciones que en materia de Reglamento de Organizacin y Funciones se hayan aprobado con anterioridad y todas aquellas que se opongan a la presente disposicin. GLOSARIO DE PRINCIPALES TERMINOS Para la adecuada implementacin del Reglamento de Organizacin y Funciones, se considera las principales definiciones siguientes. ABASTECIMIENTO.- El abastecimiento es la accin que implica un conjunto de actividades encaminadas a otorgar, proveer y suministrar bienes y servicios en condiciones de mercado, mediante la formacin de operaciones de compraventa entre las entidades que demandan y los proveedores que ofrecen. ABSTENCIN.- El trmino hace referencia a un acto negativo decidido con premeditacin y libertad por el sujeto en funcin de una obligacin, atribucin o prerrogativa que no desea asumir. Jurdicamente se definen actos cvicos en los que el ciudadano esta obligado a intervenir, aunque en la mayora de estos casos no se especifican las sanciones a que podra hacerse acreedor a aquel que se abstiene. ACTIVIDAD.- Conjunto de operaciones afines y coordinadas que se necesitan realizar para ejecutar los actos administrativos. ACTO ADMINISTRATIVO.- Accin derivada de la actividad administrativa que se efecta conforme a la normatividad. Accin legitima realizada por la administracin pblica y materialmente, como la condicin que limita sus acciones y afectos jurdicos. Todo acto administrativo crea una situacin jurdica nueva modifica una situacin existente o la suprime. ACTORES LOCALES.- Se denomina as a todas las organizaciones e instituciones sociales y polticas que participan como protagonistas activos en los procesos municipales, que son corresponsables de dichos procesos, generan demandas y propuestas, intervienen en la vida local y se hacen cargo de los resultados logrados en la gestin municipal. ADJUDICACIN.- Es el acto administrativo a travs del cual la mxima autoridad de la institucin o entidad pblica que hace una licitacin dispone que al proponente que haya sido calificado en primer lugar se le encomiende la ejecucin de una obra se contrate sus servicios o la provisin de bienes que hubiese ofertado en su propuesta.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 59/62

ADMINISTRACIN.- Es la accin de administrar, manejar, dirigir. En un sentido jurdico, la facultad de administrar es distinta a la facultad de disponer. Un propietario de cosas o bienes puede disponer de sus propiedades o enajenarlas. En cambio, a travs de la administracin, como su propio nombre lo indica, solo se puede manejar los bienes a su cargo o dirigirlos con determinados fines. ATRIBUCIN.- Facultad de conferida expresamente a quien ejerce un cargo para resolver a tomar decisin sobre cualquier acto administrativo dentro de su competencia y en el ejercicio de sus funciones REA.- Se refiere tanto a rganos como unidades orgnicas de una Entidad CUADRO PARA ASIGNACION PERSONAL.- Documento de Gestin Institucional que contiene los cargos definidos u aprobados de la entidad, sobre la base de su estructura orgnica vigente. COMPETENCIA.- mbito de actuacin material o territorial de la entidad en su conjunto, establecido de acuerdo a aun mandato constitucional o legal. DONACIONES.- Recursos percibidos por el sector pblico de organismos internos y externos en calidad de donacin, y sin contraprestacin de bienes o servicios, destinados a financiar los gastos de capital. ENTIDAD.- Incluye a las seales en los incisos 1 al 7 del Artculo I del titulo Preliminar de la Ley N 27444 Ley de procedimientos Administrativos General. Deber entenderse por entidades a aquellas organizaciones que cumplen con funciones de carcter permanente es decir, que han sido creadas por normas con rango de Ley que les otorga personera jurdica EMPLEADO DE CONFIANZA.- El que desempea cargo de confianza tcnico o poltico, distinto al del funcionario pblico. Se encuentra en el entorno de quien lo designa o remueve libremente y en ningn caso ser mayor al 5% de los servidores pblicos existentes en cada entidad. ESTRUCTURA ORGANICA.- Es la organizacin formal en la que se establecen los niveles jerrquicos y se especifica la divisin de funciones, la interrelacin y coordinacin que deben existir entre las diferentes unidades organizacionales, a efecto de lograr el cumplimiento de los objetivos, es igualmente un marco administrativo de referencia para determinar los niveles de toma de decisiones. FUNCION.- Conjunto de actividades afines y coordinadas que se necesitan para realizar y para alcanzar los objetivos de la dependencia o entidad o de cuyo ejercicio generalmente es responsable un rea organizacional se define a partir de las disposiciones jurdico administrativas vigentes. FUNCIONES GENERALES.- Conjunto de acciones que debe realizar la Entidad, conducente a alcanzar los objetivos y metas de su Gestin administrativas. Estas provienen de las normas sustantivas vinculadas a la entidad FUNCIONARIO PBLICO.- El que desarrolla funciones de preeminencia poltica, reconocida por norma expresa, que representan al Estado o a un sector de la poblacin, desarrollan polticas del Estado y/o dirigen organismos o entidades pblicas.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 60/62

NIVEL ORGANIZACIONAL.- Es la categora dentro de la estructura orgnica de la entidad, que refleja la dependencia entre los rganos o unidades de orgnicas acorde con sus funciones y atribuciones. NIVEL JERARQUICO.- Es la divisin de la estructura orgnica administrativa para asignar un grado determinado a las unidades internas definiendo rangos o autoridad o responsabilidad, independiente mente de la clase de funcin que se les encomiende. ORGANIGRAMA.- El organigrama es la representacin grafica mediante smbolos convencionales de la estructura orgnica de una entidad o institucin. Es un instrumento tcnico de la organizacin municipal que representa la estructura orgnica o parte de ella, as como las relaciones entre las unidades que la componen, se le conoce tambin como cartas o graficas de organizacin. ORGANO.- Un rgano es una unidad administrativa impersonal que tiene a su cargo el ejercicio de una o varias funciones, y puede estar integrado por uno o varios puestos. ORGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO.- Son instancias jerrquicamente subordinadas a las dependencias con facultades especificas para resolver asuntos en la materia encomendada de conformidad con las disposiciones legales aplicables. PROCESO PARTICIPATIVO.- Es el conjunto de acciones conducentes al desarrollo y formulacin de instrumentos de gestin para el desarrollo regional y local que incluyen la participacin de la poblacin, en el proceso de toma de decisiones, como elemento primordial. PROYECTO.- Se refiere a un conjunto articulado y coherente de actividades orientada a alcanzar uno o varios objetivos siguiendo una metodologa definida para la cual se le asigna un equipo de personas, as como otros recurso cuantificados en forma, de presupuesto que prev el logro de determinados resultados y cuya programacin, en el tiempo corresponde a un cronograma con una duracin limitada. Solo se crean para atender actividades de carcter temporal. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO.- Instrumento de base territorial y de carcter integral, orientador del desarrollo regional o local y del proceso del presupuesto participativo, que contiene los acuerdos sobre la visin del desarrollo y objetivos estratgicos de mediano y largo plazo de la comunidad en concordancia con los planes sectoriales y nacionales. RACIONALIZACION DE PROCESOS.Actividad permanente de sistematizacin que conlleva a la identificacin, anlisis, armonizacin, diseo, mejoramiento, simplificacin y supervisin de procesos para alcanzar mayor eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los objetivos de la entidad. REESTRUCTURACION.- Es cuando los cambios de una entidad no afecten sustancialmente a la finalidad y objetivos que se centran mayormente en la redefinicin, priorizacin, supresin o modificacin de funciones y estructuras se le denominara reestructuracin, que puede ser total cuando involucra a toda la entidad, o parcial cuando se dirige a parte de ella.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 61/62

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES.- Es el documento tcnico normativo de gestin institucional que formaliza la estructura orgnica de la entidad, orientada al esfuerzo institucional al logro de su misin, visin y objetivos, contiene las funcione generales de la entidad y las funciones especificas de loa rganos y unidades orgnicas, estableciendo sus relaciones y responsabilidades. SERVIDOR PBLICO DIRECTIVO SUPERIOR.- El que desarrolla funciones administrativas relativas a la direccin de un rgano programa o proyecto, la supervisin de empleados pblicos, la elaboracin de polticas de actuacin administrativa y la colaboracin en la formulacin de polticas de gobierno. SERVIDOR PBLICO EJECUTIVO.- El que desarrolla funciones administrativas, entindese por ellas al ejercicio de autoridad, de atribuciones resolutivas, las de fe pblica, asesora legal preceptiva, supervisin, fiscalizacin, auditora y, en general, aquellas que requieren la garanta de actuacin administrativa objetiva, imparcial e independiente a las personas. Conforman un grupo ocupacional. SERVIDOR PBLICO ESPECIALISTA.- El que desempea labores de ejecucin de servicios pblicos. No ejerce funcin administrativa. Conforman un grupo ocupacional. SERVIDOR PBLICO DE APOYO.- El que desarrolla labores auxiliares de apoyo y/o complemento; conforman un grupo ocupacional. SISTEMA ADMINISTRATIVO.- Los Sistemas Administrativos son los principios, normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos mediante los cuales Se organizan las actividades de la Administracin Publica y que tiene por finalidad asegurar el cumplimiento eficaz de los objetivos de las entidades a travs de la utilizacin eficiente de los medios y recursos humanos logsticos y financieros. SOCIEDAD CIVIL.- Todas las personas naturales o jurdicas que no estn en funcin de gobierno, a diferencia de las personas naturales o jurdicas estatales (sociedad poltica). Las organizaciones de la sociedad civil (organizaciones territoriales de base, cooperativas, asociaciones civiles, organizaciones funcionales, gremiales, sindicales y populares) operan sin la intervencin de entidades estatales nacionales o desconcentradas. Las organizaciones de la sociedad civil tienen autonoma, siempre que cumplan la ley. SOSTENIBILIDAD, SUSTENTABILIDAD.- La sostenibilidad o sustentabilidad se define como el conjunto de acciones que se desarrollan en el presente, precautelando y cuidando que en el futuro y para las venideras generaciones dichas acciones no causen insuficiencias o carencias, ms al contrario, generen iguales o mejores beneficios que en la actualidad. UNIDAD ADMINISTRATIVA.- Es el rgano que tiene funciones y actividades al interior de la dependencia que la distinguen y diferencian de las dems dependencias, conformndose a travs de la infraestructura organizacional especifica y propia. UNIDAD ORGANICA.- Es la unidad de organizacin en que se dividen los rganos contenidos en la estructura orgnica de la entidad. TERRITORIO.- El concepto de territorio no solo comprende el suelo, sino que abarca tambin el espacio areo, el subsuelo y los mares que son las aguas territoriales del Estado al que pertenecen. El territorio es uno de los elementos constitutivos del Estado, junto con la poblacin y el poder.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

N 62/62

Вам также может понравиться