Atualidades 2011

ATUALIDADES 2011 KAREM ALMEIDA
Os seguintes temas foram pedidos na parte de atualidades : Tpicos relevantes e atuais de diversas reas, tais como poltica, economia, sociedade, educao, tecnologia, energia, relaes internacionais, desenvolvimento sustentvel, responsabilidade socioambiental, segurana e ecologia, e suas vinculaes histricas. 1 TEMA: Poltica A palavra poltica deriva de plis cidade em grego. Seu significado original era de algo que se referia cidade, ou seja, aos assuntos urbanos, civis, pblicos. O sentido do termo expandiu-se com a obra Poltica, de Aristteles, que abordava funes e divises do Estado e formas de governo. Por sculos, a palavra passou a designar o estudo das atividades humanas referentes esfera do Estado. Atualmente, a poltica vem sofrendo constantes transformaes no mbito nacional e internacional, seja pela eleio do primeiro presidente negro da histria dos Estados Unidos, seja pela primeira mulher a ocupar a presidncia da Repblica brasileira. Assim, apontaremos algumas especificidades referentes poltica que podero ser abordadas na prova: Termina a Era Lula (2003-2010): Governo foi marcado por melhorias sociais e escndalos polticos. Ao deixar o cargo de presidente no prximo dia 1 de janeiro, Luiz Incio Lula da Silva ter legado, em oito anos de governo, avanos nos setores de economia e incluso social. ndices histricos de crescimento econmico e reduo da pobreza garantiram ao ex-metalrgico 83% de aprovao popular o maior patamar entre presidentes desde o fim da ditadura e a eleio de sua sucessora, Dilma Rousseff, uma estreante nas urnas. Mas o balano da era Lula tem suas tragdias. Escndalos de corrupo abalaram o primeiro mandato (2003-2006), mancharam a imagem do Partido dos Trabalhadores (PT) e contriburam para que o Congresso seja hoje a instituio de menor credibilidade entre os brasileiros. Na economia, o maior mrito do governo petista foi a manuteno da poltica dos governos anteriores. Crtico do Plano Real, Lula, ao chegar ao Planalto, deu continuidade ao programa que controlou a inflao. A medida assegurou a estabilidade econmica e possibilitou que outras questes importantes, como sade, educao e segurana pblica, fossem discutidas. O PIB (Produto Interno Bruto), que representa a soma de todas as riquezas de um pas, teve um crescimento mdio anual de 4,0% nos dois mandatos. O ndice quase o dobro do registrado no perodo de 1981 a 2002 (2,1%). Assim, o Brasil passou de 12 lugar para 8 no ranking das maiores economias do mundo. Neste contexto, a redistribuio de renda foi o principal destaque. Programas sociais como o Bolsa Famlia, a expanso do crdito e o aumento de empregos formais e do salrio mnimo (que passou de R$ 200 em 2002 para R$ 510, em 2010) permitiram a ascenso de classes mais pobres. O efeito tambm foi sentido no setor empresarial: a maior renda do trabalhador converteuse em compras. A alta no consumo, por sua vez, estimulou investimentos no comrcio e na indstria, inclusive em contrataes, realimentando o ciclo. O resultado foi a reduo em 43% do nmero de pobres (brasileiros com renda per capital mensal inferior a R$

140), que caiu de 50 milhes para 29,9 milhes desde 2003. Poltica externa No cenrio internacional, o governo petista surpreendeu para o bem e para o mal. Quando foi chamado de o cara pelo presidente norte-americano Barack Obama, Lula j desfrutava do prestgio de ser uma liderana internacional. Durante seu governo, o Brasil reforou laos polticos e comerciais, sobretudo na Amrica do Sul, frica e sia. Na diplomacia, a posio do governo em relao a regimes ditatoriais como Cuba e Ir abalou a imagem do pas no exterior. O prprio Lula contribuiu para isso. Primeiro, ele comparou os protestos no Ir com queixas de um time derrotado. Depois, em visita a Cuba quando da morte de um preso poltico em greve de fome, comparou os dissidentes a presos comuns. Foram tambm vergonhosas as posturas do Brasil em fruns internacionais com respeito a rea de direitos humanos, como no caso da iraniana condenada a pena de morte, e no apoio ao projeto nuclear do Ir. Mensalo O pior aspecto do governo Lula, contudo, foram os sucessivos escndalos polticos. Na oposio, o PT se mostrava como uma alternativa ao fisiologismo poltico, o corporativismo e a corrupo que reinava entre os partidos. Uma vez no poder, aderiu s mesmas prticas. O mensalo, em 2005, foi o divisor de guas na era Lula. O esquema envolvia o pagamento de propinas a parlamentares em troca de apoio ao governo em votaes no Congresso. Na poca, o presidente contava com apenas 31% de aprovao. As denncias derrubaram o principal ministro de Lula, Jos Dirceu (Casa Civil) e o ministro da Fazenda Antnio Palocci. No segundo mandato, Lula refez sua base poltica e construiu a candidata Dilma Rousseff para suced-lo no cargo. Atualmente, 38 envolvidos no caso respondem a processos por diversos crimes. No segundo mandato ocorreram novos escndalos, como o caso dos cartes corporativos funcionrios do Planalto que faziam uso irregular de cartes de crdito oficiais e um suposto esquema de trfico de influncia envolvendo a famlia da ex-ministra da Casa Civil, Erenice Guerra. Saldo Em oito anos no governo, Lula se consolidou como um fenmeno poltico graas ao seu apelo junto s camadas mais pobres da populao. Porm, sua sucessora na Presidncia vai herdar problemas que, se no forem resolvidos, podem comprometer o progresso do pas. Na Educao, 14 milhes de brasileiros com idade acima de 15 anos so analfabetos. Na Sade, faltam leitos hospitalares, mdicos e o pas enfrenta uma epidemia de dengue que contaminou, somente em 2010, quase 1 milho de pessoas. Em pleno sculo 21, 56% dos domiclios no possuem rede de esgoto, e a infraestrutura deficitria (estradas, ferrovias, portos e aeroportos) ainda um entrave para o desenvolvimento. Lula tambm deixou de fazer reformas importantes, como a da previdncia, a agrria e a tributria. O legado contabiliza ainda um Estado mais caro em razo de contrataes feitas para atender interesses polticos e partidrios. Em resumo, Lula continuou o projeto de um pas socialmente mais justo e de moeda estvel. Mas, ao mesmo tempo, manteve o que h de pior na poltica brasileira.
Dilma a primeira mulher eleita presidente do Brasil. Nascida em 14 de dezembro de 1947, em Belo Horizonte (MG), a presidente eleita formada em Cincias Econmicas pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul e trabalhou na Fundao de Economia e Estatstica (FEE). Depois, organizou debates no IEPES (Instituto de Estudos Polticos e Sociais) e, com Carlos Arajo, de quem divorciada, ajudou a fundar o PDT do Rio Grande do Sul. Durante sua carreira, Dilma foi secretria da Fazenda de Porto Alegre, diretorageral da Cmara de Vereadores de Porto Alegre, presidente da FEE, secretria de Minas, Energia e Comunicao, ministra de Minas e Energia e ministra Chefe da Casa Civil. Prestes a terminar seu mandato, que durou oito anos, o presidente Lula viu-se incumbido a escolher um dos companheiros petistas para a sucesso no Palcio do Planalto. Preferiu olhar para dentro de seu governo e eleger um de seus ministros. Dilma Rousseff, hoje com 62 anos, ficou conhecida durante a gesto de Lula como "a me do PAC (Programa de Acelerao do Crescimento)". Filha de um blgaro, Ptar Russv, e de uma mineira, de quem herdou o nome, Dilma viu-se ligada poltica desde muito cedo, mesmo no sabendo disso. Seu pai, que se naturalizou brasileiro com o nome Pedro Rousseff, foi ligado aos movimentos de transformaes na Europa e deixou filha o esprito libertrio, alm do gosto pela leitura. Em 1964, ano do golpe militar, Dilma entrou no Colgio Estadual Central. Nesta escola, que era pblica e tinha turmas mistas, iniciou a militncia na Poltica Operria (Polop), organizao de esquerda com forte presena no meio estudantil, qual j pertencia seu namorado, Cludio Galeno. Eles se casariam trs anos depois, apenas no civil e sob os olhares de poucos amigos e familiares. No mesmo ano de seu casamento, em 1967, Dilma ingressou no curso de Cincias Econmicas da Universidade Federal de Minas Gerais e aderiu ao Comando de Libertao Nacional (Colina) - organizao que combatia a ditadura civil-militar instaurada em 1964 no Brasil. Tortura De janeiro de 1970 a dezembro de 1972, Dilma passou os dias nos pores da Operao Bandeirantes (Oban) e do Departamento de Ordem Poltica e Social (Dops). AMRICA LATINA REDEFINE OS RUMOS POLTICOS Formada por 33 pases, a Amrica Latina unida em boa parte por uma mesma lngua (espanhol) e origens (colonizao europeia). Neste inicio de sculo XXI, a regio vive um movimento de esquerdizao, com vrios pases comandados por governantes contrrios ao modelo neoliberal vigente na dcada de 1990. Essa nova ordem latino-americana reflete-se em outras regies do planeta, faz parte do noticirio nacional e internacional e tema requerido nos principais concursos pblicos realizados no Brasil. A esquerdizao Eleies presidenciais da ltima dcada em vrios pases da regio apontaram uma tendncia de esquerdizao poltica da regio. Esse fenmeno comeou com as medidas antineoliberais adotadas por Hugo Chvez (eleito em 1998), na Venezuela, e prosseguiu com a eleio dos socialistas Tabar Vazquez (2004), no Uruguai, Evo Morales (2005) na Bolvia, Michele Bachelet

(2006), no Chile, e Rafael Correa (2006), no Equador, alm do ex-guerrilheiro Daniel Ortega (2006), que voltou a ocupar a presidncia da Nicargua. A eleio de Luiz Incio Lula da Silva, no Brasil, em 2002, e de Nstor Kirchner, na Argentina, em 2003, tambm foram vistas como um passo rumo esquerdizao, mas o governo desses dois presidentes deu seguimento, em grande parte, s polticas neoliberais de seus antecessores. A histria poltica e as medidas anunciadas ou adotadas pela maioria desses governantes demonstram que eles tm mais simpatia pelo regime cubano do que pelos ideais de livre mercado dos Estados Unidos, seguindo em direo quase oposta ao modelo neoliberal adotado nos anos 1990 por governantes como Carlos Menen (Argentina), Fernando Henrique Cardoso (Brasil) e Alberto Fujimori (Peru). Contudo, analistas polticos afirmam ser prematuro falar em guinada radical esquerda na Amrica Latina, uma vez que se trata de um cenrio ainda em formao e passvel de mudanas em curto perodo, como comprova a histria dessa regio. VENEZUELA Uma das duas naes da Amrica do Sul (a outra o Equador) pertencentes Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), a Venezuela atrai a ateno mundial no apenas por sua alta produo petrolfera, cujo maior cliente so os Estados Unidos, mas principalmente pelas medidas adotadas por Hugo Chvez desde que foi eleito presidente em 1998. Inimigo declarado dos Estados Unidos, o presidente venezuelano implantou grandes mudanas sociais, econmicas e polticas em seu pas. A ampliao da participao do Estado na explorao do petrleo, a desapropriao de latifndios, a reduo da jornada de trabalho para 44 horas semanais a ampliao da seguridade social. O caminho para a integrao e a mobilizao tm sido as misses sociais, que beneficiam os habitantes dos morros que cercam Caracas e do interior do pas. Os programas de alfabetizao em massa (Mision Robinson), de ateno mdica gratuita (Barrio Adentro), de mercados populares e casas de alimentao (Mison Mercal), de apoio capacitao tcnica (Vuelvan Caras), formao secundria (Mision Ribas) e universitria (Mision Sucre) tm chegado as classes mais baixas, atingindo aproximadamente 20 milhes de venezuelanos (quase 75% da populao). Essas Misiones Sociales no tratam apenas de solucionar problemas de insuficincia alimentar, analfabetismo, desemprego e excluso social, mas comeam a incorporar milhes de cidados ao aparato produtivo por meio de uma rede de misses orientada pelo Ministrio de Economia Popular. Em oposio proposta do governo dos Estados Unidos de implantar a Alca, o presidente venezuelano Hugo Chvez props a Alba (Alternativa Bolivariana para as Amricas) que uma plataforma de cooperao internacional baseada na ideia da integrao social, poltica e econmica entre os pases da Amrica Latina e do Caribe. Fortemente influenciada por doutrinas de esquerda, e ao contrrio de acordos de comrcio livre como a rea de Livre Comrcio das Amricas (ou ALCA, uma proposta de mercado comum para as Amricas que foi defendida pelos Estados Unidos durante a dcada de 1990), a ALBA representa uma tentativa de integrao econmica regional que no se baseia essencialmente na liberalizao comercial, mas em uma viso de bem-estar social, troca e de mtuo auxlio econmico. Os pases membros da ALBA discutem a introduo de uma nova moeda regional, o SUCRE. Em 24 de junho de 2009 o bloco foi rebatizado para Aliana Bolivariana para as Amricas, em substituio a alternativa original.

CUBA Cuba uma repblica socialista, organizada segundo o modelo marxista-leninista (partido nico, sem eleies diretas para cargos executivos, ou imprensa livres), da qual Fidel Castro foi o primeiro-secretrio do Comit Central do Partido Comunista de Cuba e o presidente dos Conselhos de Estado e de Ministros (presidente da Repblica), e que governou desde 1959 como chefe de governo e a partir de 1976 tambm como chefe de estado e comandante em chefe das foras armadas. Fidel afastou-se do poder em 1 de agosto de 2006, pela primeira vez desde a vitria da insurgncia, por problemas de sade. Seu irmo, Ral Castro, assumiu interinamente as funes de Fidel (secretrio-geral do Partido Comunista Cubano, comandante supremo das Foras Armadas e presidente do Conselho de Estado), exercendo-as at 19 de fevereiro de 2008 nessa condio, quando Fidel Castro renunciou oficialmente. Ral Castro foi eleito novo presidente de Cuba no dia 24 de fevereiro de 2008 em eleio de candidato nico. BOLVIA Evo Morales o primeiro presidente latino-americano eleito que faz sua primeira viagem internacional a Cuba. O segundo pas visitado foi a Venezuela. O que por si s revela a opo poltica e ideolgica do novo governo. Em Cuba, assinou convnios de apoio para terminar com o analfabetismo tornando a Bolvia o terceiro pas do continente, junto com Cuba e a Venezuela - a lograr esse objetivo. Receber tambm de Cuba apoios na rea de sade pblica. Na Venezuela, Evo Morales, que vem de raz indgena, conseguiu apoio para a extenso da documentao legal a todos os bolivianos. Alm disso, a Bolvia receber todo o diesel de que necessita, em troca de alimentos - segundo Hugo Chaves, da mesma forma que faz com outros pases do continente, como o Uruguai, a Argentina, a Venezuela no quer receber nada em dinheiro, apenas em alimentos e outros produtos que necessite. Para colocar em prtica sua plataforma de governo, que comea pela nacionalizao dos recursos naturais e pela convocao da Assemblia Constituinte, Evo Morales conta com grande apoio popular. EQUADOR O atual presidente do Equador Rafael Correa, que, logo no incio de seu mandato (2007) prope renegociar a dvida externa, rever contratos petrolferos (inclusive com a Petrobras), no renovar a concesso de uma base usada por militares dos EUA e convocar uma Assembleia Constituinte para reduzir a influncia poltica sobre o Judicirio e obrigar os deputados a viverem nos pequenos distritos eleitorais que representam. Tambm contrrio assinatura de tratado de livre-comrcio com os EUA, pois prefere aderir Alba, uma iniciativa de Chvez que rene aliados como Cuba. Alguns analistas o identificam com a denominada "esquerda progressista e nacionalista" de Chvez e Morales, ainda que Morales fosse um sindicalista e Chvez um militar, antecedentes histricos muito diferentes dos de Correa, que se autodefine como um "humanista cristo de esquerda" e prope uma poltica soberana e de integrao regional na linha bolivariana. MXICO E COLMBIA: ALIADOS DOS ESTADOS UNIDOS NA AMRICA LATINA COLOMBIA: NARCOTRFICO E GUERRAS CIVIS

Desde o incio do sculo XX, a histria desse pas tem sido marcada por disputas entre liberais e conservadores e guerras civis. A mais longa teve incio em 1964, com a criao das Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (Farc), estendendo-se aos dias atuais. Os conflitos, que envolvem a guerrilha, militares e paramilitares de direita, geraram, de acordo com dados da ONU, 3 milhes de refugiados internos pessoas que abandonam as prprias casas e migram para outras regies para fugir dos confrontos. Alm disso, a Colmbia enfrenta o desafio de combater o narcotrfico, um problema social, poltico e econmico, que ganhou vulto a partir de 1980. O chamado Plano Colmbia a interveno dos Estados Unidos na Colmbia, com o pretexto de combater o narcotrfico no continente. As operaes militares do Plano Colmbia comearam em outubro de 2000, quando o exrcito realizou um ataque em grande escala em Putumayo, no sul do pas, na regio mais rica em petrleo, localizada na fronteira com o Equador, com a desculpa de combater um foco da guerrilha supostamente ligado narcotrfico. preciso que fique claro, que o interesse dos Estados Unidos no se restringe ao petrleo. A biodiversidade da Amaznia colombiana s perde para o Brasil, sendo que somente seus recursos hdricos j bastariam para atrair os Estados Unidos. Essa questo, torna-se ainda mais delicada, principalmente se levarmos em conta que a gua doce, cada vez mais escassa, j considerada uma questo chave para o sculo XXI, tendo nos Estados Unidos seu principal consumidor mundial. A questo crucial do Plano Colmbia o combate aos grupos de guerrilha, no pela ligao desses com o trfico e sim, pela capacidade de mobilizar a populao mais pobre, de origem indgena, contra o imperialismo norteamericano. Cerca de 40% da Colmbia controlada por grupos guerrilheiros, destacando-se as Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (Farc), com 15 mil integrantes, e o Exrcito de Libertao Nacional (ELN) com 6 mil. O presidente lvaro Uribe, que terminou seu segundo mandato, era o principal articulador do Plano Colmbia. CRISE DIPLOMTICA: A AMEAA DE GUERRA NA AMRICA LATINA A crise diplomtica entre Colmbia, Equador e Venezuela foi acirrada aps a operao do Exrcito colombiano que provocou a morte de Ral Reyes, lder considerado o nmero dois na hierarquia das Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (Farc), em territrio equatoriano. Porm, as relaes entre os pases j esto degradadas h mais tempo. O conflito entre os presidentes colombiano, lvaro Uribe, e venezuelano, Hugo Chvez, foi agravado quando a Colmbia decidiu encerrar a mediao de Chvez pela busca de um acordo humanitrio para a libertao dos refns em poder da guerrilha. O atrito entre Bogot e Quito existe h anos e deve-se principalmente pela presena dos militantes das Farc na fronteira entre os dois pases. O impasse foi agravado no dia 1 de maro de 2009, quando o Exrcito da Colmbia anunciou que teria matado o lder Luis Edgar Devia Silva, conhecido como Ral Reyes, Guillermo Enrique Torres, conhecido como Julin Conrado, idelogo da guerrilha, e outros 15 rebeldes em um acampamento em territrio equatoriano, durante um ataque areo cujo alvo estaria a cerca de dois quilmetros do limite entre os dois pases. O governo de Bogot afirmou que o presidente do Equador, Rafael Correa, teria sido informado da ao, mas no especificou se a informao foi passada antes ou depois do ataque. Logo aps o incidente, o governo equatoriano anunciou o inicio das investigaes sobre a ao e exigiu um pedido formal de desculpas da Colmbia, j que a

invaso do Exrcito colombiano teria sido uma "verdadeira bofetada na relao civilizada que deve ter pases irmos, fronteirios" e que os guerrilheiros teriam sido "bombardeados e massacrados enquanto dormiam". A Colmbia insiste que no violou o espao areo do pas vizinho e que seus soldados cruzaram a fronteira para garantir a segurana da nao. O presidente Hugo Chvez alertou que incurso semelhante em territrio venezuelano seria "motivo de guerra". Em seu programa dominical Al Presidente!, Chvez anunciou o envio de dez batalhes de tanques para a regio da fronteira com a Colmbia e que a Embaixada venezuelana em Bogot seria fechada. O chefe de governo afirmou ainda que o assassinato de Reyes era "covarde" e chamou Uribe de "criminoso", "um lacaio, um mentiroso, chefe de um narcogoverno, mas no presidente de um pas". NO ESQUEA!!!! Com a chegada do novo presidente colombiano Juan Manuel Santos, as relaes com a Venezuela tm se estreitado, o que ocasionou um distanciamento dos EUA e, consequentemente, o enfraquecimento da interferncia americana na Colmbia. MXICO: Aps 17 anos de Nafta, Mxico vive pobreza e desemprego A principal base econmica e poltica aliada que os EUA contam atualmente na Amrica Latina encontra-se no Mxico, que aumentou significativamente a presena norte-americana aps a assinatura do NAFTA. Assinado em 1994, o Acordo Norte-Americano de Livre Comrcio (Nafta) foi vendido como a salvao para a economia mexicana. Aps 17 anos de acordo, mais da metade dos mexicanos vive na pobreza, 19% na indigncia, e desemprego continua crescendo. Um dos principais argumentos utilizados pelo governo dos EUA para defender a criao da rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca) o benefcio trazido pelo Acordo Norte-Americano de Livre Comrcio (Nafta) aos pases participantes (Mxico, Canad e EUA). A populao mexicana ainda aguarda a concretizao desses benefcios. Mais da metade dela vive na pobreza e 19% na indigncia. Nos anos de vigncia do Nafta, a cesta bsica de alimentos aumentou em 560% o seu valor, enquanto que os salrios cresceram apenas 136%. Em vigor desde 1994, o Nafta serve de exemplo para demonstrar o que acontece quando pases em situaes econmicas, sociais e tecnolgicas muito diferentes organizam um bloco de livre circulao de investimentos e mercadorias. MAS ATENO: Segundo anlise do Economic Policy Institute, de Washington, os resultados foram piores para o Mxico, mas tambm trouxe derrotas para os trabalhadores norte-americanos. Empresas dos EUA fecharam e foram instalar-se no Mxico, onde a mo-de-obra era mais barata e as leis trabalhistas mais flexveis. Nos EUA, estima-se que pelo menos 766 mil postos de trabalho foram eliminados na indstria. 2 TEMA: Economia A palavra oikonomia, do grego antigo, referia-se administrao de uma casa. Hoje, o termo economia ganhou um significado muito mais amplo: a cincia de estuda produo, distribuio, acumulao e consumo de bens na sociedade.

Economia tambm o estudo do comportamento das pessoas em relao s trocas que fazem com outras. A NOVA ORDEM MUNDIAL FORA A CRIAO DE BLOCOS ECONMICOS Com a competio econmica, poltica e tecnolgica existente entre pases capitalistas por reas de influncia aps a desintegrao dos pases socialistas e o fim da Guerra Fria novos plos econmicos de poder se consolidaram. Esta reestruturao dos pases estabeleceu uma nova ordem mundial, correspondente ao capitalismo financeiro globalizado, no qual predomina a liderana de pases como os EUA, a Alemanha e o Japo, aglutinados em plos nos quais se acelera a concentrao do capital. A fim de obter mais fora, influncia e poder econmico, os pases de todo o mundo se renem em organizaes multilaterais. BLOCOS ECONOMICOS NAFTA (Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte):Criado em 1992, tem como pases membros os Estados Unidos da Amrica, Mxico e Canad. O acordo prev a instalao de uma zona de livre comrcio entre esses trs pases. Esta rea esta baseada na livre circulao de mercadorias e servios entre os pases membros. Isto acontece por eliminao das barreiras legais, e das tarifas alfandegrias, ou seja, est limitado apenas rea comercial. O que se busca ampliar os horizontes de mercado dos pases membros e maximizar a produtividade interna de cada um. Ao contrrio da Unio Europeia, o NAFTA no aponta para a unificao total das economias dos pases que deles fazem parte. MERCOSUL (Mercado Comum do Sul) Criado oficialmente em maro de 1991 pelo Tratado de Assuno, um bloco formado por Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, alm dos pases associados Bolvia, Peru e Chile. Em 2006, a Venezuela passou a fazer parte do Bloco. J em 1985, Jos Sarney e Raul Alfonsn presidentes do Brasil e Argentina, respectivamente, iniciaram os acordos de cooperao econmica entre seus pases. Mais tarde com a adeso do Paraguai e Uruguai, o perfil geogrfico deste bloco estava formado. Tendo como princpios bsicos estabelecer uma unio aduaneira - rea de livre circulao de bens, servios, mos-de-obra e capital assim como a liberao gradativa de tarifas alfandegrias e restries tarifrias. Entretanto, alguns produtos ainda permanecem subordinados a taxas de importao que funcionam como tarifas de proteo para as empresas nacionais. Ao contrrio do NAFTA, existe entre os pases membros do Mercosul laos que interligam suas economias e, por conseguinte, interferem e servem de estmulo para relao comercial e intercmbio de investimentos. Os grandes pases deste bloco so, sem dvida, o Brasil e a Argentina no por sua rea, mas por seu maior contingente populacional e desenvolvimento econmico. O Mercosul considerado, por alguns, como um bloco econmico sub-regional, pelo fato dos pases que o compem serem subdesenvolvidos. O principal desafio destes pases resolver e modificar este quadro de subdesenvolvimento, diminuindo os problemas urbanos, as altas taxas de analfabetismo e acabando com as precrias condies de educao e sade para despontar de vez no mercado mundial. A Venezuela est em processo de adeso ao bloco. ALCA (rea de Livre Comrcio das Amricas)

Criada pelo Frum das Amricas, na cidade de Miami, em 1994, formada por todos os pases americanos com exceo de Cuba. O objetivo da ALCA criar uma rea de livre-troca em todo o continente americano. Apesar de vrias reunies peridicas ocorrerem, o bloco s tem previso para ser implantado me 2005. Essas reunies, que discutem os princpios de formao e quando realmente entrar em funcionamento, so chamadas de Encontro das Amricas. Ainda existem muitas divergncias quanto ao incio da ALCA. Em 1997, por exemplo, o Encontro das Amricas ocorreu aqui no Brasil, em Belo Horizonte. Os Estados Unidos defendiam a antecipao da implantao da ALCA ainda para o final do sculo XX, enquanto que os pases membros do Mercosul (Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai) pensavam no ano de 2005. Se compararmos o poderio industrial dos Estados Unidos com o resto da Amrica, mesmo com o Brasil, percebemos que ele muito superior. por esse motivo a ALCA deve ser implantada a partir de 2005. Neste ano, acredita-se que o desenvolvimento industrial dos outros pases da Amrica esteja mais definido e estabilizado, desta forma poder suportar sem grandes dificuldades o livre comrcio com o EUA. Outro ponto de discusso levantado no encontro das Amricas o destino que os blocos j existentes (NAFTA, MERCOSUL, etc) iro ter j que esto baseados em princpios similares aos da ALCA. Os EUA defendem a extino destes blocos como funcionamento da ALCA, porm os pases do MERCOSUL, liderados pelo Brasil, querem a manuteno de seus blocos. A UE (Unio Europia) um bloco econmico, poltico e social de 27 pases europeus que participam de um projeto de integrao poltica e econmica. Os pases integrantes so: Alemanha, ustria, Blgica, Bulgria. Chipre, Dinamarca, Eslovquia, Eslovnia, Espanha, Estnia, Finlndia, Frana, Grcia, Hungria, Irlanda, Itlia, Letnia, Litunia, Luxemburgo, Malta, Pases Baixos (Holanda), Polnia, Portugal, Reino Unido, Repblica Theca, Romnia e Sucia. Macednia, Crocia e Turquia encontra-se em fase de negociao. Os tratados que definem a Unio Europia so: o Tratado da Comunidade Europia do Carvo e do Ao (CECA), o Tratado da Comunidade Econmica Europia (CEE), o Tratado da Comunidade Europia da Energia Atmica (EURATOM) e o Tratado da Unio Europia (UE), o Tratado de Maastricht, que estabelece fundamentos da futura integrao poltica. Neste ltimo tratado, se destaca acordos de segurana e poltica exterior, assim como a confirmao de uma Constituio Poltica para a Unio Europia e a integrao monetria, atravs do euro. Para o funcionamento de suas funes, a Unio Europia conta com instituies bsicas como o Parlamento, a Comisso, o Conselho e o Tribunal de Justia. Todos estes rgos possuem representantes de todos os pases membros. APEC A Cooperao Econmica da sia e do Pacfico (Apec) foi fundada em 1989 na Austrlia, cujo principal objetivo a criao de uma rea de livre comrcio entre os pases membros e Hong Kong. Os integrantes da Apec so: Austrlia, Brunei, Canad, Chile, China, Indonsia, Japo, Coreia do Sul, Malsia, Mxico, Nova Zelndia, Papua Nova Guin, Peru, Filipinas, Rssia, Cingapura, Tailndia Vietn e Estados Unidos, alm de Taiwan (Formosa) e Hong Kong. A Apec o principal frum que proporciona o crescimento econmico, a cooperao, o comrcio e o investimento na regio sia-Pacfico. As decises

nesse bloco so tomadas por consenso, a Apec no apresenta um tratado de obrigaes para os seus participantes. Um dos principais objetivos da Apec a reduo das tarifas e outras barreiras comerciais em toda a regio sia-Pacfico, proporcionando eficientes economias nacionais e aumentando as exportaes. Esse fato ajuda no crescimento econmico, gera empregos e oferece maiores oportunidades para o comrcio internacional e a realizao de novos investimentos. Os pases integrantes da Apec atualmente formam o grupo economicamente mais dinmico do mundo, apresenta os maiores volumes de negcios do planeta. So responsveis por cerca de 46% das exportaes mundiais. Desde sua fundao at o ano de 2008, o comrcio da Apec cresceu aproximadamente 395%, superando significativamente o resto do mundo. O Produto Interno Bruto do bloco triplicou nesse mesmo perodo. Outro fator economicamente importante da Apec a aproximao dos Estados Unidos com o comrcio dos pases do Pacfico. O crescimento econmico, a gerao de novos postos de trabalho e a melhoria na qualidade de vida dos cidados da regio, so os principais objetivos a serem alcanados pela atuao da Apec. ALADI - ASSOCIAO LATINO-AMERICANA DE INTEGRAO Criada em 12 de agosto de 1980 pelo Tratado de Montevidu, a ALADI objetivou criar um mercado comum latino-americano, a longo prazo e de maneira gradual, mediante a concesso de preferncias tarifrias e acordos regionais e de alcance parcial. A ALADI substituiu a ALALC, a antiga Associao Latino-Americana de Livre Comrcio, que foi criada em 1960. A ALADI congrega uma populao de 449,7 milhes de habitantes, formando um PIB de US$ 1,760,4 trilho, gerando exportaes no valor de US$ 362,3 bilhes e importaes que alcanam os US$ 365,5 bilhes. Cuba o mais recente pas-membro da ALADI. So Pases-Membros da ALADI: Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Colmbia, Cuba, Equador, Mxico, Paraguai, Peru, Uruguai e Venezuela. ENTENDA A CRISE ECONMICA 2008/2009 Em setembro de 2008, o planeta mergulhou na mais profunda crise desde a Grande Depresso, nos anos 1930. O estopim foi a quebra de um dos maiores bancos de investimento dos Estados Unidos, o Lehman Brothers. Em poucos dias, outras grandes instituies financeiras do mundo seguiriam, num efeito domin, o rastro de desastre do Lehman. As condies que deram origem crise a criao da bolha imobiliria norte americana remontam a 2002. naquele ano, aproveitando as baixas taxas de juros, os bancos norte-americanos passaram a fazer emprstimos de longo prazo a clientes que no tinham boa avaliao de crdito os emprstimos subprime. Em seguida, esses mesmos bancos negociavam no mercado de ttulos que tinham como garantia o pagamento de tais emprstimos. O crdito fcil fez aumentar a procura por imveis, que tiveram os preos elevados, atraindo mais investidores para o mercado imobilirio e ajudando a impulsionar a economia americana por anos, com a criao de empregos e o aumento da produo. Entretanto, os juros subiram em parte, por um movimento natural do mercado, mas tambm por dificuldades prprias da economia americana, como gastos com
10

guerras e isenes fiscais a grandes empresas deixando muitos compradores com dificuldades para saldar a dvida. As hipotecas comearam a ser executadas, e os imveis retomados voltaram a ser colocados venda. Com o aumento da oferta, os preos caram, a indstria da construo civil entrou em crise e os ttulos com base nos emprstimos subprime perderam valor. Esse o estouro da bolha imobiliria, ocorrido em 2008. Mesmo as instituies financeiras cujos negcios no estavam diretamente ligados a essa categoria de emprstimo mergulharam numa crise de confiana que as levou a suspender as operaes de emprstimo em geral. Estava criada a crise de crdito que contaminaria o mundo todo em poucos dias. EVOLUO DO DESASTRE: Crises econmicas evoluem num espiral. Quem mais se ressente da falta de crdito o setor produtivo: sem emprstimos para investir em novos equipamentos e compra de matria-prima, as indstrias tm o crescimento contido. Sem crescer, sua tendncia demitir. O aumento de desempregados reduz o consumo. O problema volta para as mos das indstrias, que no encontram mercado para seus produtos e podem demitir mais. Nessa crise, o quadro no foi diferente, mas bem mais complexo, por causa das caractersticas da economia globalizada. A quebra de confiana no sistema financeiro internacional levou os investidores a buscar ativos mais seguros, como as commodities (matrias-primas), elevando o preo do petrleo e dos alimentos, o que atingiu duramente os pases mais pobres. Como na economia globalizada h grande interdependncia entre empresas, bancos e naes, a falta de crdito espalhou-se imediatamente pelos cinco continentes. DINHEIRO PBLICO PARA SANAR A CRISE: Apesar das diretrizes adotadas pelo mundo a partir da dcada de 1990, baseadas no Consenso de Washington, que pregava a baixa interferncia dos Estados na economia, foi a ele (o Estado) que o capitalismo recorreu no momento de crise. As autoridades monetrias dos pases tomaram uma srie de medidas para minimizar o impacto da crise. Em geral, sua diretriz foi a de injetar dinheiro pblico para salvar instituies financeiras ameaadas de quebra, dentro da lgica de reconquistar a confiana do mercado. Os governos estabeleceram, tambm, mudanas nas polticas fiscais e monetrias para incentivar a produo, o consumo interno e as exportaes. Algumas naes reduziram drasticamente as taxas de juros, de maneira coordenada, para fomentar as atividades econmicas. Alm das iniciativas nacionais, instituies multilaterais, como o Fundo Monetrio Internacional (FMI), o Banco Mundial e a Organizao Mundial de Comrcio (OMC), bem como o G-20, articularam-se para agir contra a crise, ampliar recursos para emprstimos emergenciais aos pases mais necessitados e propor regras de regulamentao do mercado financeiro. O BRASIL E A CRISE: Apesar de ter fechado 2009 com crescimento perto de zero, em 2010 houve uma expanso do PIB de 4,8% e a expectativa de que 2011 seja um ano de 4,5% de aumento do PIB. No obstante a gravidade da crise, o pas conseguiu manter a cabea acima das ondas que arrasaram muitas economias. Para sair da crise, o Brasil no precisou lanar mo de grandes pacotes econmicos. O governo federal e o Banco Central adotaram medidas dirigidas. As principais foram a reduo na taxa bsica de juros (Selic), que facilitou o financiamento da indstria, e a reduo de tributos, como o corte na alquota do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) sobre veculos, material de construo e eletrodomsticos da linha branca. De acordo com o Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas (Ipea), a reduo no IPI propiciou uma venda adicional de 191 mil automveis e veculos comerciais leves, no atacado, no primeiro semestre de 2009.
11

CONSENSO DE SEUL: uma nova cartilha, uma nova diretriz scio-econmica Em novembro de 2010, o mundo acompanhou de perto a Cpula do G20, em Seul, na Coreia do Sul. A presena de tpicos sensveis da conjuntura econmica de ento foram fonte de altas expectativas quanto formao de acordo entre as principais economias. O resultado, no entanto, revelou-se frustrante para aqueles que esperavam diretrizes concretas para a conduo dos principais impasses abordados. A Cpula deixou clara a diminuio da vontade poltica das partes no tocante cooperao, o que em muito contribuiu para o insucesso do Grupo. Existe, no entanto, outra dimenso a ser avaliada, a qual, diante dos problemas mais imediatos a serem resolvidos na economia mundial, permaneceu um tanto encoberta. Trata-se da mudana no papel do Terceiro Mundo no cenrio econmico internacional. Aps se terem demonstrado flagrante fator de resilincia para o comrcio mundial durante a crise de 2008, os pases em desenvolvimento elevaram sua influncia para o nvel decisrio. Percebe-se hoje a atuao direta dos pases emergentes na determinao dos rumos e na configurao dos principais organismos de gerenciamento econmico, dentre os quais o G20. A prpria existncia do G20 j expressa, por si s, grande inovao com relao aos anos 90. Os primeiros grupos de coordenao econmica, como o G5, e seu sucessor, o G7, eram constitudos por uma elite de pases, que se acreditava capaz de coordenar os principais eixos econmicos globais. Ficavam as economias emergentes fora dessa arena, passivas s decises tomadas pelos grandes. Com a formao do G20, o conceito de coordenao antes existente passou a se transformar, tornando-se cada vez mais baseado na cooperao. A incluso de pases como o Brasil, a ndia e a frica do Sul se deu, no por mudana ideolgica, mas pela percepo do papel fundamental que cabe a esses pases na economia mundial. A capacidade se adaptar-se crescente multipolaridade fez do G20 organismo central e eficiente. As mudanas que vm ocorrendo no cenrio internacional, como consequncia dessa nova conjuntura, transcendem organismos especficos ou acontecimentos passageiros. Expressam-se de forma sutil, mas concreta, como se pode verificar ao analisar a Cpula de Seul, a qual, mesmo sendo apontada como um fracasso no trato de questes como Guerra Cambial, obteve sucesso no sentido de representar mais uma vitria do Terceiro Mundo. Como exemplo desse novo padro nas relaes internacionais, podemos logo de incio pontuar o fato de a ltima cpula do G20 ter sido, pela primeira vez, sediada em um pas no membro do G8, a Coreia do Sul. Mais simblico ainda na escolha do pas sede o que representa a Coreia do Sul em termos de desenvolvimento. O pas logrou transformar-se em um pas de Primeiro Mundo em curto espao de tempo, seguindo sua prpria estratgia desenvolvimentista, por muitos desacreditada. Marcado pela diversidade de perspectivas em contraposio ao carter homogneo do G8-, o G20 deixou clara essa nova lgica de operao com a formao do Consenso de Seul, designado a substituir o Consenso de Washington. Este ltimo, formado em 1989, tinha como foco a disciplina fiscal, privatizao e liberalizao do comrcio como caminho ao desenvolvimento. O Consenso de Seul, por sua vez, buscou acima de tudo reformular a relao entre pases desenvolvidos e em desenvolvimento. Sua premissa parte da ideia da no existncia de uma frmula fixa para o
12

desenvolvimento. Pelo contrrio, aos pases deve ser dada liberdade para escolher a estratgia de desenvolvimento que melhor se adeque s suas circunstncias e prioridades. O novo Consenso aponta na direo de investimentos em infraestrutura, com importante papel reservado ao governo, alm de incentivos ao setor privado. Deixa clara, no entanto, a necessidade de pases desenvolvidos em se tornar parceiros daqueles que buscam se desenvolver, em uma relao de igual para igual, sem a imposio de polticas ou demais condies. A formao de uma concepo mais plural do caminho para o desenvolvimento , certamente, reflexo da presena de pases emergentes no frum. Estes contaram, ademais, com o respaldo repassado pelo prprio exemplo da Coreia do Sul, a qual alcanou o desenvolvimento com polticas baseadas em ampla interveno estatal, indo de encontro s diretrizes ditadas pelo Consenso de Washington. A reivindicao por reformas de rgos como o FMI tambm foi uma conquista de Seul. H muito se nota a perda de legitimidade de organismos cujo ncleo decisrio no mais reflete a disposio de foras da realidade. Esse descompasso resulta em um processo de tomada de deciso muitas vezes nocivo a pases por ele afetados e que nele no esto representados. O crescimento do peso relativo dos pases emergentes na economia mundial, juntamente com sua nova posio no processo decisrio quantos aos rumos da mesma, tornaram patente a necessidade de reforma de diversas organizaes econmicas, como foi o caso do FMI. Este teve acordada em Seul a transferncia de 6% de seu poder de voto a pases em desenvolvimento. Essa conquista mais uma evidncia do exerccio de soberania hoje demostrado por meio do discurso vocal de pases que clamam por reformas institucionais e que h pouco no possuam voz no cenrio internacional. O que se espera no futuro a adaptao das instituies presentes no Sistema Internacional de modo a refletir a configurao mais difusa dos polos de poder. No se trata de um simples deslocamento de eixos de influncias, mas sim de uma descentralizao dos mesmos. A pluralidade de perspectivas e estratgias j se mostra um desafio no sculo XXI. Esta nova realidade dever trazer consigo a maior conscincia da necessidade de cooperao para a superao de impasses, como bem se pode observar em questes que vo de Guerra Cambial a Regime Climtico. O G20 tem alcanado sucesso no processo de adequao s novas necessidades do multilateralismo. Ao se mostrar flexvel s demandas daqueles que agora se posicionam de acordo com suas capacidades, abre portas s mudanas, as quais atingem, mais do que as altas cpulas, os prprios indivduos. 3 TEMA: Sociedade A palavra sociedade possui vrios sentidos, sendo o mais geral o de agrupamento de seres que convivem em estado gregrio e em colaborao mtua (dicionrio Houaiss), vlido tanto para a sociedade humana quanto para agrupamentos existentes no mundo animal. Nosso foco do tema sociedade, no entanto, se aproxima mais do moderno uso da expresso sociedade civil entendida como o espao no estatal da vida social. Abordaremos aqui temas importantes para a sociedade atual, como a demografia, a urbanizao, a imigrao, a questo da cor e da raa, a cidadania, a segurana pblica e a religio.
13

GLOBALIZAO A globalizao um dos processos de aprofundamento da integrao econmica, social, cultural, poltica, com o barateamento dos meios de transporte e comunicao dos pases do mundo no final do sculo XX e incio do sculo XXI. um fenmeno observado na necessidade de formar uma Aldeia Global que permita maiores ganhos para os mercados internos j saturados. A rigor, as sociedades do mundo esto em processo de globalizao desde o incio da Histria. Mas o processo histrico a que se denomina Globalizao bem mais recente, datando (dependendo da conceituao e da interpretao) do colapso do bloco socialista e o conseqente fim da Guerra Fria (entre 1989 e 1991), do refluxo capitalista com a estagnao econmica da URSS (a partir de 1975) ou ainda do prprio fim da Segunda Guerra Mundial. As principais caractersticas da globalizao so a homogeneizao dos centros urbanos, a expanso das corporaes para regies fora de seus ncleos geopolticos, a revoluo tecnolgica nas comunicaes e na eletrnica, a reorganizao geopoltica do mundo em blocos comerciais (no mais ideolgicos), a hibridizao entre culturas populares locais e uma cultura de massa universal. tido como inicio da globalizao moderna o fim da Segunda Guerra mundial, e a vontade de impedir que uma mostruosidade como ela ocorresse novamente no futuro, sendo que as naes vitoriosas da guerra e as devastadas potncias do eixo chegaram a concluso que era de suma importncia para o futuro da humanidade a criao de mecanismos diplomticos e comerciais para aproximar cada vez mais as naes uma das outras. Deste consenso nasceu as Naes Unidas em 1945. A necessidade de expandir seus mercados levou as naes a aos poucos comearem a se abrir para produtos de outros pases, marcando o crescimento da ideologia econmica do liberalismo. Atualmente os grandes beneficirios da globalizao so os grandes pases emergentes, com grandes economias de exportao, grande mercado interno e cada vez maior presena mundial. IMPACTO A caracterstica mais notvel da globalizao a presena de marcas mundiais. A globalizao afeta todas as reas da sociedade, principalmente comunicao, comrcio internacional e liberdade de movimentao, com diferente intensidade dependendo do nvel de desenvolvimento e integrao das naes ao redor do planeta. COMUNICAO A globalizao das comunicaes tem sua face mais visvel na internet, a rede mundial de computadores, possvel graas a acordos e protocolos entre diferentes entidades privadas da rea de telecomunicaes e governos no mundo. Isto permitiu um fluxo de troca de idias e informaes sem precedentes na histria da humanidade. Se antes uma pessoa estava limitada a imprensa local, agora ela mesma pode se tornar parte da imprensa e observar as tendncias do mundo inteiro, tendo apenas como fator de limitao a barreira lingstica. Outra caracterstica da globalizao das comunicaes o aumento da universalizao do acesso a meios de comunicao, graas ao barateamento dos aparelhos, principalmente celulares e os de infraestrutura para as operadoras, com aumento da cobertura e incremento geral da qualidade graas a inovao tecnolgica. Hoje uma inovao criada no Japo pode aparecer no mercado portugus ou brasileiro em poucos dias e virar sucesso de mercado. Um exemplo da universalizao do acesso a informao pode ser o prprio Brasil, hoje com 42 milhes de telefones instalados, e um aumento ainda maior de nmero de telefone celular em relao a dcada de 80, ultrapassando a
14

barreira de 200 milhes de aparelhos em 2010. Redes de TV e imprensa multimdia em geral tambm sofreram um grande impacto da globalizao. Um pas com imprensa livre hoje em dia pode ter acesso, alguma vezes por tv por assinatura ou satlite, a emissoras do mundo inteiro, desde NHK do japo at Cartoon Network americana. Pode-se dizer que este incremento no acesso comunicao em massa acionado pela globalizao tem impactado at mesmo nas estruturas de poder estabelecidas, com forte conotao a democracia, ajudando pessoas antes alienadas a um pequeno grupo de radiodifuso de informao a terem acesso a informao de todo o mundo, mostrando a elas como o mundo e se comporta. MOVIMENTO ANTIGLOBALIZAO Apesar das contradies h um certo consenso a respeito das caractersticas da globalizao que envolve o aumento dos riscos globais de transaes financeiras, perda de parte da soberania dos Estados com a nfase das organizaes supragovernamentais, aumento do volume e velocidade como os recursos vm sendo transacionados pelo mundo, atravs do desenvolvimento tecnolgico etc. Alm das discusses que envolvem a definio do conceito, h controvrsias em relao aos resultados da globalizao. Tanto podemos encontrar pessoas que se posicionam a favor como contra (movimentos antiglobalizao). Um dos aspectos negativos a grande instabilidade econmica que se cria no mundo, pois qualquer fenmeno que acontece num determinado pas atinge rapidamente outros pases criando-se contgios que tal como as epidemias se alastram a todos os pontos do globo. Os pases cada vez esto mais dependentes uns dos outros e j no h possibilidade de se isolarem ou remeterem-se no seu ninho pois ningum imune a estes contgios positivos ou negativos. O capitalismo transforma tudo em mercadoria, bens e servios, incluindo a fora de trabalho. O neoliberalismo o refora, mercantilizando servios essenciais: Os sistemas de sade e educao; Fornecimento de gua e energia; Sem poupar os bens simblicos - a cultura reduzida a mero entretenimento: a arte passa a valer, no pelo valor esttico da obra, mas pela fama do artista; A religio pulverizada em modismos; As singularidades tnicas encaradas como folclore; O controle da dieta alimentar; As relaes afetivas condicionadas pela glamourizao das formas; A busca do elixir da eterna juventude e da imortalidade atravs de sofisticados recursos tecno-cientficos que prometem sade perene e beleza exuberante. URBANIZAO: chama-se de urbanizao o processo de formao ou de ampliao das reas urbanas, em contraposio s reas rurais. As regies urbanas caracterizam-se pela alta densidade populacional, pela predominncia de atividades econmicas relacionadas com comrcio, servios e indstria e pela existncia de equipamentos pblicos de uso coletivo, como escolas, hospitais e centros de lazer. AGLOMERAES URBANAS Conurbao: a superposio ou o encontro de duas ou mais cidades prximas em razo de seu crescimento. Pode ocorrer entre cidades do mesmo tamanho ou de tamanhos diferentes. So exemplos: Juazeiro(BA) e Petrolina (PE), Santo
15

Andr e So Bernardo. Metrpole: corresponde cidade principal ou cidade-me, isto , aquela que tem os melhores equipamentos urbanos do pas (metrpole nacional) ou de uma grande regio do pas (metrpole regional). Regio Metropolitana: o conjunto de reas (municpios, no Brasil) contguas e integradas socioeconomicamente a uma cidade principal (metrpole), com servios pblicos de infra-estrutura comuns. Megalpole: se forma de uma conurbao de vrias metrpoles ou regies metropolitanas, originando uma extensa rea urbanizada. A maior megalpole a chamada Boswash, que estende-se desde Boston at Washington, tendo como centro a metrpole de Nova Iorque. 4 TEMA: Educao A partir do sculo XX, a educao sofre profundas transformaes. A exploso demogrfica mundial, o aumento das diferenas entre pobres e ricos, o valor da economia baseada na produo em grande escala, a crescente dependncia da cincia e da tecnologia e a importncia dos meios de comunicao em massa associam a educao ao desenvolvimento das naes: quanto mais educado for um povo, maior ser a riqueza da sociedade. No Brasil, diversas medidas tomadas nos ltimos vinte anos reduziram algumas demandas no setor da educao, mas ainda h muito por fazer. ANALFABETISMO:existem vrias definies de analfabetismo. No Brasil, tradicionalmente so consideradas analfabetas as pessoas incapazes de ler e escrever um bilhete simples e as que apenas assinam o prprio nome. A incapacidade de interpretar textos um pouco maiores chamada de analfabetismo funcional. VOC SABIA? Como a alfabetizao est na base do desenvolvimento de um pas, a taxa de analfabetos um dos fatores considerados no clculo do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), pelo Programa das Naes unidas para o Desenvolvimento (Pnud). NMEROS DA EDUCAO MUNDIAL De acordo com a Unesco, 776 milhes de pessoas com 15 anos de idade ou mais so analfabetas no mundo. Desse total, 66,6% so mulheres. Mais de 75% dos adultos analfabetos concentram-se em apenas 15 pases, entre eles Bangladesh, Brasil, China, Egito, ndia, Indonsia, Nigria e Paquisto. A taxa de alfabetizao nos pases em desenvolvimento subiu de 68% para 79% entre 1958 e 2006. Mas do total de 203 pases citados no relatrio, 101 esto longe de atingir a alfabetizao universal. Conforme Relatrio de Desenvolvimento Humano 2008/2009, a taxa de analfabetismo de adultos no Brasil entre 1999 e 2007 era de 10%. Os dados so os mesmos do IBGE, e o nmero total de analfabetos no Brasil equivale a 14,2 milhes de pessoas. DIRETRIZES DA EDUCAO NO BRASIL A Constituio Federal de 1988 lista a educao como um direito social, ao
16

lado de outros, como sade, alimentao, trabalho, moradia e lazer. Define como objetivos da educao o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. LEI DE DIRETRIZES E BASES: A Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB) a principal lei federal que regulamenta a educao no Brasil, de acordo com o estabelecido na Constituio. Aprovada em dezembro de 1996, sob o n 9394/96, a LDB tambm chamada Lei Darcy Ribeiro, em aluso ao educador que foi um de seus principais formuladores. PLANO NACIONAL DE EDUCAO: O Plano Nacional de Educao (PNE), previsto na constituio Federal e institudo pela Lei n 10172, de 2001, direciona os esforos dos governos federal, estaduais e municipais para a melhoria na educao brasileira. Complementando as orientaes e diretrizes ditadas pela Lei de Diretrizes e Bases, o PNE estabelece metas qualitativas e quantitativas gerais, a ser alcanadas gradativamente em, no mximo, dez anos. Os objetivos gerais do Plano Nacional de Educao so: elevar o nvel de escolaridade da populao, melhorar a qualidade do ensino, reduzir as desigualdades sociais e regionais quanto ao acesso e permanncia na escola e democratizar a gesto do ensino pblico, com a participao da comunidade. FIQUE SABENDO!!! Entre os resultados que o PNE pretende ver alcanados at 2011 constam a erradicao do analfabetismo entre adultos, a incluso do ensino infantil de 50% das crianas com idade entre 0 e 3 anos e 80% das de 4 a 6 anos, a universalizao do acesso ao ensino fundamental e ao ensino mdio e o acesso educao superior de pelo menos 30% de jovens com idade entre 18 e 24 anos. AVALIAO DA EDUCAO BSICA EM BUSCA DA QUALIDADE Existem atualmente no Brasil trs instrumentos para avaliar a qualidade do ensino e o rendimento dos estudantes da educao bsica. Os resultados de cada indicador servem de fundamento para a definio de polticas pblicas, em busca de melhora da qualidade do ensino. EXAME NACIONAL DO ENSINO MDIO (ENEM): de carter no obrigatrio, o exame anual e destinado queles que esto concluindo ou j concluram esse nvel de ensino. Nos ltimos anos, a prova atraiu a ateno da mdia por dois motivos especficos: tornou-se obrigatria nas etapas dos vestibulares de diversas universidades do Brasil e passou por alguns imprevistos de ordem tcnica (um exemplar da prova do Enem de 2009 foi furtado da grfica responsvel pela impresso, o que ocasionou o adiamento da data da sua aplicao e um gasto extra para os cofres pblicos de cerca de 40 milhes de reais). Em 2010, problemas de impresso no carto de respostas deu a cerca de 2 milhes de estudantes, o direito de refazer o exame. SISTEMA NACIONAL DE AVALIAO DA EDUCAO BSICA (SAEB) A partir de 2005, o governo federal passou a mensurar a qualidade da educao da educao bsica por duas avaliaes, reunidas sob o nome de Saeb. A cada dois anos, a prova do Saeb aplicada aos alunos do 5 ano (4 srie) e do 9 ano (8 srie) do ensino fundamental e do 3 ano do ensino mdio. As questes -que valem 500 pontos no tm como objetivo avaliar os sistema educacional, a fim de definir polticas pblicas de ensino e reas prioritrias para investimento. NDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO BSICA (IDEB) Criado pelo PDE, o Ideb um indicador da qualidade do ensino que emprega uma escala de 0
17

a 10. O ndice calculado sobre nmeros do Censo Escolar da Educao Bsica, que registra os dados de aprovao por escola, municpio e estado, e das avaliaes do Saeb e da Prova Brasil. Para melhorar o Ideb, o MEC estabeleceu metas para ser alcanadas at 2021. o objetivo que o Brasil tenha os mesmos ndices que os pases da Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (OCDE) possuem atualmente 6 na 4 srie, 5,5 na 8 srie e 5,2 no ensino mdio. 5 TEMA:Tecnologia Impacto e velocidade: O ritmo acelerado da evoluo da tecnologia estimula previses sobre novos avanos. E o resultado das estimativas impressionante No fim dos anos 90, ainda no sculo passado, o consagrado fsico e matemtico Freeman Dyson, professor emrito do Instituto de Estudos Avanados de Princeton, observou que a tecnologia apenas uma das foras que impulsionam a humanidade. E nem sempre a mais importante. Ela divide seu poder de influncia com a poltica, a religio e a economia, alm das rivalidades militares e culturais. tudo verdade. Mas no chega a surpreender se esse tipo de conceito tiver de ser revisto nas prximas dcadas, tais so o impacto e a velocidade com que a tecnologia tem provocado mudanas na sociedade. Essas alteraes so cada vez mais profundas e se aplicam tanto maneira como as pessoas se relacionam quanto forma como produzem. Exemplos no faltam. Em 1990, a internet nem sequer existia em termos sociais. Hoje, conecta quase 1 bilho de pessoas no mundo e deve interligar a metade da populao mundial em dez anos. Atualmente, o preo de uma transao feita pela rede de computadores j atingiu 0,01 centavo de dlar. Numa agncia bancria, custaria 1,07 dlar. por isso que o comrcio eletrnico dispara a cada ano, mesmo em um pas como o Brasil, que ocupa o modesto 41 lugar entre as naes tecnologicamente mais preparadas, em ranking elaborado pela IBM e pela consultoria The Economist Intelligence Unit. As mquinas tambm avanam. Entre 1950 e 2000, o poder de processamento dos computadores cresceu inimaginveis 10 bilhes de vezes. O engenheiro e inventor americano Ray Kurzweil, autor de livros como Fantastic Voyage: Live Long Enough to Live Forever (algo como A Viagem Fantstica: Viva o Suficiente para Viver para Sempre), acredita que esse ritmo vai aumentar ainda mais. verdade que Kurzweil uma das pessoas mais otimistas quando o assunto o avano da tecnologia. Mas, bom engenheiro, gosta de fazer contas e j acertou em muitos prognsticos. No seu primeiro livro, The Age of Intelligent Machines (A Era das Mquinas Inteligentes), publicado em 1990, previu que em poucos anos uma rede global de computadores cobriria o planeta. Eis a web. Disse tambm que uma mquina poderia derrotar um campeo de xadrez at 1998. Foi isso que o Deep Blue, da IBM, fez com Garry Kasparov, em 1997. Kurzweil continua a produzir estimativas que devem ser vistas mais como tendncias, e no necessariamente como previses. Depois de desenvolver um novo modelo, chegou concluso de que a velocidade dos avanos tecnolgicos tende a dobrar a cada dez anos. Estima que, no incio deste sculo, o mundo das tcnicas salte o equivalente a vinte anos de pesquisas em apenas catorze. Depois pular mais duas dcadas, mas em sete anos. O resultado final que as tecnologias podem apresentar um progresso mil
18

vezes maior no sculo XXI do que mostraram no sculo XX. "Os clculos convencionais normalmente subestimam a intensidade das mudanas porque usam um raciocnio linear. E a tecnologia tem outro ritmo. Ela ser o primeiro exemplo de um processo evolucionrio marcado por um padro exponencial", disse Kurzweil a VEJA. Aos descrentes, o engenheiro e escritor fornece uma ideia do que vem por a: "Basta dizer que foram necessrios catorze anos para chegar seqncia do HIV. J no caso do vrus da sars (sndrome respiratria aguda grave), a seqncia foi feita em somente 31 dias". BIOTECNOLOGIA: a aplicao das descobertas da rea das cincias da vida na indstria. Num sentido mais amplo, a biotecnologia existe desde que o homem aprendeu a cruzar diferentes variedades de plantas em busca de maior produtividade ou qualidade na lavoura. Mas o termo biotecnologia refere-se fundamentalmente manipulao do material gentico de um organismo pela engenharia gentica. A engenharia gentica apresenta grandes avanos a partir da dcada de 1970, com o desenvolvimento de tcnicas e mtodos de recombinao do DNA. A engenharia gentica est na base tambm do desenvolvimento da terapia gnica, que busca curar doenas por meio da manipulao dos genes humanos. Tem como alvo principal a cura de doenas hereditrias, causadas por defeitos genticos. Na agricultura, volta-se para a manipulao dos genes de plantas e animais para aumentar sua resistncia a doenas ou pragas. Os alimentos produzidos de plantas geneticamente modificadas so chamadas de alimentos transgnicos e esto no centro de uma polmica mundial. Muitos cientistas temem que, no processo de insero de genes modificados num DNA natural, possa ocorrer a transmisso acidental de algum fator prejudicial sade humana, e os ambientalistas advertem: os transgnicos podem afetar a biodiversidade. SAIU NA IMPRENSA: A vez da nova gerao: Alimentos geneticamente modificados vo trazer benefcios diretos para os consumidores e no s para a indstria e os produtores O mundo colheu no ano passado a dcima safra de alimentos geneticamente modificados, os transgnicos. Ao longo desse perodo, o nmero de pases que adotaram a tecnologia passou de seis para 21. A rea plantada aumentou cinqenta vezes, atingindo 90 milhes de hectares, o que equivale a um territrio quase trs vezes maior que o da Alemanha. Esse avano excepcional concentrou os benefcios diretos nos produtores e na indstria. Foi marcado pelo aprimoramento gentico das sementes, que se tornaram mais tolerantes a herbicidas e resistentes a insetos. Atingiram, principalmente, a soja, o milho, o algodo e a canola. Melhoramentos desse tipo vo prosseguir, mas h uma nova gerao de transgnicos em gesto nos laboratrios, cujas vantagens atingiro diretamente o consumidor. Devem chegar ao mercado em cinco anos e incluem, por exemplo, leos mais saudveis alguns contendo mega-3, substncia basicamente encontrada em peixes que vivem em guas frias, como o atum e o salmo, e que se acredita tenha efeitos protetores sobre o corao. "Mas vamos obter esses leos da soja, sem o risco de ingerir produtos que podem conter alto teor de mercrio, como os peixes existentes em muitas regies do planeta", disse a VEJA Neal Stewart Jr., professor de gentica molecular de plantas da Universidade do Tennessee. "H tambm vrios estudos em andamento para produzir plantas com nveis ampliados de flavonides,
19

substncias naturais que podem ter um efeito 'antiquase-tudo' (oxidante, cancergeno e inflamatrio)." Apesar de as grandes plantaes de transgnicos alcanarem 21 pases em 2005, as pesquisas ocorriam em mais de sessenta. O que pode vir desses centros de estudo? "A imaginao o nosso limite", disse a VEJA Randall Prather, professor de biotecnologia reprodutiva da Universidade de Missouri-Columbia. "Ela s ser freada por aquilo que o consumidor recusar e pelos limites das agncias reguladoras. Tecnicamente, j podemos fazer quase tudo." Foi no laboratrio de Prather que nasceram neste ano os primeiros porcos geneticamente modificados capazes de produzir mega-3. Os animais receberam um gene com a "receita" da substncia, extrado do verme Caenorhabditis elegans, usado em pesquisas por ter um cdigo gentico fcil de ser manipulado. Resultado: os porcos comuns tm apenas 1% de mega-3; os geneticamente modificados, 8%. Agora, Prather quer observ-los para ver se a dose extra os tornar mais saudveis na vida adulta. Nenhum animal comestvel geneticamente modificado chegou ao mercado. E isso no deve ocorrer to cedo. A Food and Drug Administration (FDA), que regula a entrada de alimentos e remdios no mercado americano, tem tratado esses bichos com o mesmo rigor exigido para a liberao de novos medicamentos. A tcnica da transgenia, por meio da qual um ou mais genes so inseridos no genoma de um organismo de outra espcie, acrescentando-lhe novas caractersticas, vai alm do uso para a produo de alimentos. empregada na medicina desde o incio dos anos 80, por exemplo, para a produo de hormnios de crescimento e insulina. Esta era inicialmente extrada de animais. Hoje, so bactrias que a fabricam a partir de genes humanos. Plantas e animais geneticamente modificados tambm podem produzir substncias importantes para a indstria farmacutica. Nesse caso, so chamados de biorreatores. No incio de junho, foi autorizado na Europa o uso de antitrombina humana, um composto que impede a formao de cogulos, produzido por cabras transgnicas. A Embrapa promete para ainda este ano o nascimento da primeira vaca geneticamente alterada para produzir fator de coagulao do sangue para uma nascente indstria nacional de hemoderivados. As pesquisas em geral tambm se valem dos transgnicos. Existem empresas hoje especializadas em produzir camundongos e outros animais sob encomenda, com o gene que os cientistas quiserem, para criar modelos capazes de ajudar os pesquisadores a compreender determinadas doenas. Estudos realizados em alguns laboratrios utilizam peixes com genes de cncer humano ou ratos com doenas cardiovasculares. Outra aplicao interessante a que est sendo feita por uma empresa da Dinamarca que desenvolve uma variedade de mostarda que muda de cor em contato com gases liberados por minas terrestres. A planta pode funcionar como detector natural para livrar vastos territrios desses artefatos de guerra. "Podemos pensar em plantas como essa que funcionem ainda como sentinelas e mudem de cor na presena de pragas agrcolas ou substncias txicas", diz Stewart Jr., da Universidade do Tennessee. 6 TEMA:Energia O desenvolvimento do ser humano est intrinsecamente ligado aos tipos de energia que ele teve acesso. O domnio sobre o fogo foi o primeiro grande passo para a humanidade. Na poca o combustvel existente era somente a lenha. Mais
20

tarde comeou o uso do carvo vegetal, um combustvel mais compacto se comparado com a lenha. Com estes energticos, que at hoje so utilizados, o Homem deu incio metalurgia, industria bsica para o desenvolvimento da agricultura, todo tipo de artesanato, armamentos, construo civil, transporte, etc. O primeiro metal a ser trabalhado foi o bronze, mistura de cobre com estanho. Depois veio o ferro, mas o que viabilizou a metalurgia deste foi o uso do carvo mineral. Alis, o carvo mineral foi o combustvel que impulsionou a revoluo industrial. Foi com ele que as mquinas a vapor funcionaram e, atravs delas, o Homem conseguiu produzir em grandes quantidades produtos manufaturados, como tecidos, ferramentas, outras mquinas, etc. Foi tambm atravs das mquinas a vapor que o Homem reduziu o tempo de deslocamento entre cidades e naes, atravs dos trens e navios. importante notar que a Inglaterra, bero da revoluo industrial, tinha muito carvo mineral e minrio de ferro. Com o carvo mineral foi possvel produzir um gs, conhecido como gs manufaturado. Este gs, rico em hidrognio, permitiu as primeiras instalaes de iluminao pblica e depois o seu uso nas residncias em foges e aquecedores de gua. Este tipo de utilizao s foi possvel com um gs, que era uma extenso do uso do carvo. Entretanto, o gs manufaturado foi deslocado completamente da iluminao pblica com a descoberta da energia eltrica no sculo XVIII. Alm de ocupar o espao do gs na iluminao pblica, a energia eltrica passou a ocupar tambm espao do carvo em outros processos industriais. A energia eltrica mais nobre do que o carvo, pois sua converso em outra forma de energia conseguida de forma muito eficiente. J no final do sculo XIX outro energtico surge para mudar o mundo: o petrleo com o uso de seus derivados. A infinidade de variaes de hidrocarbonetos, permitindo diversos tipos de combustveis gasosos e lquidos, alm de outros que permitiram a indstria do plstico. Rapidamente surge a indstria automobilstica, que anda em rodovias, feitas com asfalto, sub-produto da destilao fracionada do petrleo. Sculo XX, incio do uso em escala do gs natural. Seu incio foi nos EUA, mas com as exportaes da Rssia, com a maior reserva do planeta, o gs natural tomou espao do carvo nas termoeltricas e do gs manufaturado fornecido para as residncias na utilizao em foges, aquecedores e calefao. Hoje o gs natural se tornou mundialmente o energtico mais utilizado em termoeltricas e o energtico que mais cresce em utilizao. Outro combustvel do sculo XX o nuclear, inicialmente fonte de energia para as bombas atmicas, teve sua utilizao como combustvel em usinas termonucleares. Muitos pases utilizaram esta forma de energia, como os EUA, Frana e Alemanha. Hoje, seu futuro est sendo repensado. Histrico da Matriz Energtica Brasileira Desde a descoberta, o Brasil utiliza a lenha como energtico. O ciclo da cana de acar se desenvolveu todo ele sustentado pela lenha. O caldo de cana era aquecido em tachos de cobre, utilizando lenha.
21

O ciclo do ouro, que veio em seguida, tambm foi calcado no uso da lenha. O ouro em p era derretido em fornos a lenha/carvo vegetal, assistidos com foles, para se obter as temperaturas necessrias. O ciclo do caf, foi o primeiro que trouxe o uso do carvo mineral O dinheiro proporcionado pelo caf, aliado a presena de imigrantes que trouxeram uma massa crtica de conhecimento, aliado ao mercado brasileiro que demandava cada vez mais produtos utilizados na Europa, desencadeou os primeiros passos da industrializao do Brasil, particularmente na cidade de So Paulo. O carvo, alm da energia mecnica gerado pela rodas d'gua, foi o grande responsvel O carvo passou a substituir tambm a lenha nas locomotivas a vapor. Foi o responsvel pelo incio da indstria de gs manufaturado do Rio de Janeiro e So Paulo. Este carvo era importado da Inglaterra principalmente e dos EUA. A produo nacional de carvo comea apenas em 1912. Esta dependncia do carvo importado entra em crise com a primeira guerra mundial entre 1914 e 1918 e continua nos anos que se seguiram devido reconstruo da Europa. importante notar que a produo industrial mundial pode ser correlacionada nesta poca com o consumo deste energtico. Em paralelo, o desenvolvimento proporcionado pelo caf trouxe investidores externos e internos para a gerao de energia eltrica. Entre 1901 e 1930 houve um aumento de 15,6% da capacidade instalada. A importao de petrleo e derivados era desprezvel at o fim da primeira guerra mundial. As importaes triplicaram logo aps e se mantiveram assim at 1923. A partir de 1924, as importaes comeam a crescer consistentemente, salvo alguns anos de queda. Este crescimento coincide com o crescimento do uso de automveis e caminhes. Em 1929, com a quebra da bolsa de New York, nova crise se instalou. No Brasil a repercusso foi imediata, pois a base de sustentao da poltica "caf com leite" era o caf. Com a instalao do governo de Getlio Vargas em 1930 comea uma fase desenvolvimentista que permanece at 1980. Esta fase se caracterizou por um governo forte, centralizador, intervencionista, nacionalista e populista. Caracterizou-se como sendo a fase onde o Brasil obteve o maior crescimento em sua economia. Crescimento este calcado na industrializao, na urbanizao, na expanso das rodovias, das telecomunicaes, da indstria de base. O Cdigo de guas criado em 1934 deu o carter centralizador do governo, dando Unio a posse de todo o recurso hdrico nacional. Em 1953, devido a uma estao de seca grave, o pas foi obrigado a adotar um racionamento de eletricidade, em uma poca conturbada politicamente, que culminou com o suicdio de Vargas em 1954. O ano de 1955 considerado um marco no Brasil da interveno direta do Estado na gerao de eletricidade, com a entrada em operao da primeira mquina da usina hidreltrica de Paulo Afonso. As relaes entre empresas privadas e estatais j ocorriam desde o final do sculo 19, sempre pautada por controvrsias, sendo as mais fortes: a natureza da atividade de prestao de servios pblicos de gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica; a presena de empresas estrangeiras e as formas de remunerao do capital atravs das tarifas. No incio do sculo 20, aproveitamentos hidreltricos de vrios portes e locais foram passados para o controle de duas empresas: AMFOP (pela sua subsidiria
22

EBASCO) e a LIGHT, que foram estatizadas em 1964 e 1979, respectivamente, em condies vantajosas para estas empresas. A partir dos anos 40 vrias empresas estatais foram criadas, sendo duas na dcada de 40, nove na de 50, dez nos anos 60 (sendo que em 1966 a criao da CESP absorveu vrias empresas estatais), duas nos anos 70, sendo uma delas, a ITAIP, binacional (Brasil/Paraguai), com 96% da energia destinado ao Brasil. Nos anos 50, trs fatores marcaram a insero do Estado no setor eltrico: a criao da ELETROBRS, a instituio do "Plano Nacional de Eletrificao" e a criao do "Fundo Federal de Eletrificao". Estes dois ltimos pargrafos mostram o vigor e a amplitude com que a estatizao ocorreu no setor eltrico Brasileiro. Pelo fato de muito se ter investido na construo do parque nacional de hidreltricas, o governo brasileiro fomentou o uso da energia eltrica, para amortizar os investimentos feitos. Isto direcionou o sistema produtivo a utilizar equipamentos de gerao de calor e vapor eltricos. No petrleo, no foi diferente. Em 1934 o governo criou o Cdigo de Minas, situao que perdurou at 1938 com a Lei n 395 que criou o Conselho Nacional do Petrleo (CNP). Esta lei decretava que todas as atividades petroleiras eram de utilidade pblica, as quais deveriam ser regulamentadas pelo CNP. O Estado, atravs do CNP, controlaria as atividades de refino, prospeco e explorao das jazidas de petrleo. Com a segunda guerra mundial a rigidez nacionalista em relao ao petrleo foi relaxada. As descobertas na Bahia atraram o interesse de empresas estrangeiras. Contudo, com o fim da guerra, o petrleo assumiu um papel ainda mais estratgico na economia global. Surgiu uma nova onda nacionalista, que propiciou a criao da Petrobras em 1953, por Getlio Vargas, herdando todo os ativos produtivos do CNP, principalmente 232 poos de produo e 361 de explorao. Em menos de dez anos, a Petrobrs instalou uma capacidade de refino equivalente ao consumo de produtos petroleiros do pas. O Brasil livrou-se da dependncia de produtos derivados e passou a importar leo bruto. A produo nacional de petrleo aumentou muito e representou 1/3 do consumo total do pas em 1960. Na indstria, a era Vargas trouxe a siderurgia (CSN) na negociao com os EUA e a Vale do Rio Doce na explorao do minrio. Nos anos 50 e 60, devido aos investimentos estatais, o setor energtico tambm se industrializou. As reas de petrleo, hidroeletricidade e carvo adquiriram dimenses de indstria, somando os esforos do governo na construo de indstrias de base e infra-estrutura. A era desenvolvimentista prosseguiu com Juscelino e seu plano de metas, desenvolvendo a indstria nacional e reduzindo a dependncia brasileira da exportao de commodities agrcolas e minerais. A instabilidade da moeda gerado pelos excessivos gastos governamentais, principalmente com a construo de Braslia, provocaram um aumento da inflao. Juscelino rompeu com o FMI, que exigia austeridade fiscal. Esta retomada s se deu em 1964, com o governo militar arrochando os salrios e gastos pblicos e aumentando a participao dos tributos no PIB de 16,3% para 22,4% entre 1964 e 1967, reduzindo com isso uma inflao de 87%aa para 24%aa no mesmo perodo.
23

O crescimento econmico caiu para taxas de 3,6% neste perodo, mas rapidamente cresceram na sequncia a taxas de muito altas. Entre 1968 e 1973 o PIB cresceu em mdia 11,5% aa, enquanto a inflao foi reduzida de 25,4% para 15,5%. O crescimento foi maior nas indstrias de bens de consumo durveis, de equipamentos de transporte e em indstrias de base como o ao, cimento, e a gerao de eletricidade. Alm disso, foram criados instrumentos de financiamento da casa prpria, cujo efeito foi dar um grande impulso na construo civil. O fator responsvel pela grande penetrao do petrleo no mercado nacional e mundial era o preo. Um grande impacto se deu na economia nacional e mundial quando a OPEP aumentou significativamente o preo em 1973. O mundo reagiu de diferentes formas. O Japo, por exemplo aproveitou a importao do petrleo para alavancar suas exportaes, negociando com seu dinheiro. No Brasil, os militares que estavam no poder desencadearam os seguintes aes e programas: A prospeco e extrao de petrleo em guas profundas; A intensificao da construo de hidreltricas para reduzir a dependncia do petrleo na indstria; A associao com a Alemanha de repasse de tecnologia nuclear, resultando na construo de Angra 1 e Angra 2 e compra dos principais itens de Angra 3; O Pro-lcool, maior programa mundial de sucesso em renovveis. Estes esforos foram possveis atravs do endividamento do governo, em financiamentos a juros baixos de dinheiro oriundo do prprio petrleo. Outro choque se deu em 1979, houve um aumento dos juros das dvidas em dlar e a economia brasileira entrou em uma espiral inflacionria, onde somente conseguiu sair com o Plano Real, iniciado no governo de Itamar Franco. No governo de Fernando Henrique, com forte tendncia neoliberal, se deu a privatizao de vrias estatais, principalmente no Estado de So Paulo. Toda a distribuio de energia eltrica e gs canalizado foi privatizada. De qualquer forma, a privatizao se deu sem haver um marco regulatrio bem definido e visou o maior retorno para o caixa do governo. A falta de regras claras e de definio das responsabilidades dos atores ocasionou a crise de energia eltrica de 2001. Houve uma queda de cerca de 20% no crescimento esperado da economia, em uma poca onde se aguardava a retomada de um crescimento sustentvel. Matriz Energtica, a Situao Atual Brasileira Consumidor com poder de escolha, flexibilidade, oferta de vrias fontes de energticos. Esta talvez seja a vertente mais desejada para o consumidor final, que poder escolher qual o energtico mais razovel segundo uma relao de custo/benefcio. A tecnologia do flex fuel um exemplo concreto desta tendncia. Um carro bicombustvel, onde tem o incentivo do carro a lcool nos impostos, a opo de se escolher lcool ou gasolina e a virtude de no perder o valor na revenda, ou mesmo de no ficar vulnervel a falta de um ou outro energtico. Temos tambm a tendncia do motor diesel com gs natural associado, que j foi desenvolvido e pode ter uma importante participao no mercado de nibus municipais e geradores/co-geradores.
24

Temos, no setor industrial, a possibilidade de se usar o gs natural juntamente com leo pesado em queimadores, onde o gs natural faz a vez do vapor para auxiliar na diluio e dinamizao do leo pesado. Sinergia entre as diversas opes para os energticos e em especial para o gs natural. fcil de ver que a distribuio do gs natural liquefeito (GNL) e comprimido (GNC) ir alavancar o crescimento futuro do gs natural canalizado. A formalizao da liberao do uso do GNL e GNC das esferas estaduais, fazendo uma legislao e regulao atravs da ANP, de vigncia nacional tende a expandir o uso do gs natural para locais onde hoje invivel o gs canalizado, formando a massa critica necessria para no futuro se dar construo de dutos. A sinergia deve se dar tambm nas diferentes polticas governamentais, de projetos antigos e novos, como o uso do gs natural veicular. Num pas que produz excedente de gasolina e j tem um programa de sucesso que usa o lcool, utilizar o gs natural, com menos impostos, agrava este excedente. Um pas com dficit de diesel deveria focar e fomentar a expanso do GNV para deslocar o diesel, com inmeras vantagens, como a ausncia de enxofre e consequentemente reduo de chuvas cidas nos grandes centros, com a reduo de particulados, entre outros. O gs natural poderia ser uma grande ferramenta para reduzir a dependncia do Brasil de petrleo, no somente pelo uso do GNV em lugar do diesel, mas com aplicaes industriais do gs natural, na indstria gs qumica, em plantas de GTL (gas to liquid). O gs natural entra tambm na gerao de energia eltrica como suporte ao sistema de hidreltricas. Entra na poca de seca prolongada, em picos, de forma a dar maior robustez ao setor eltrico nacional. Ele tem a vocao de ser usado em termoeltricas, mas no no Brasil que possui a hidrologia que tem. A cogerao outra utilizao nobre do gs natural. Desta forma, o setor eltrico deveria ver o gs natural como uma ferramenta complementar ao sistema eltrico atual. Outro uso que pode ser fomentado, deslocando novamente a energia eltrica, na refrigerao, ar condicionado e aquecimento de gua residencial. A Petrobras deve e tem um papel fundamental na expanso do gs natural na matriz brasileira. Mas alm da Petrobras, o governo como um todo deve unir foras com todas as entidades formadoras de opinio para disseminar o uso do gs natural. No temos uma cultura do gs no Brasil. Um exemplo claro disto que engenheiros civis tm durante o curso de engenharia a disciplina de instalaes eltricas e hidrulicas, onde no se fala em instalaes de gs. Vrios municpios no tm cdigos de obra. Uma campanha nacional deveria ser feita para que as construes brasileiras contemplassem diversos tipos de energticos, de forma a facilitar a penetrao do gs natural neste seguimento. O fomento que o governo pode dar no mais a construo de grandes gasodutos, salvo raras excees e salvo os gasodutos de integrao regional, com nossos vizinhos. O grande fomento do governo deveria ser no desenvolvimento de uma indstria de equipamentos de uso final, atravs de reduo de alquotas, financiamentos facilitados e incentivos para se produzir no Brasil e assim reduzir nossa dependncia externa. O gs natural ter uma participao cada vez mais importante na matriz brasileira, pois novas reservas foram descobertas e muitas reas propcias no foram
25

verificadas. Alm disso, nossos vizinhos j possuem grandes reservas, e o GN poder ser uma excelente ferramenta de integrao regional, intensificando o comrcio entre Brasil, Bolvia, Argentina e Peru. O gs natural descrito com o combustvel da transio. Transio esta de um mundo com uma cultura do petrleo, para outro mundo com uma cultura com usos de energticos alternativos e sustentveis. Existe o exemplo do uso do GN em clulas combustveis, na produo de metanol e hidrognio. A matriz energtica brasileira continuar a ser particular, com uma excelente participao da energia eltrica de hidreltricas, pois o Brasil uma nao privilegiada em sua hidrologia. O GN entra como suporte para este sistema baseado em hidreltricas. Entretanto, falta uma poltica industrial para o pas, da mesma forma que houve na era desenvolvimentista. Falta uma definio se o Brasil seguir como fornecedor de matria prima eletro-intensiva ou ir se desenvolver com produtos e processos que utilizem quantidades menores de energia. O desenvolvimento industrial e do setor energtico no Brasil teve uma profunda influncia do governo em atuar como ator principal no desbravamento de vrios setores da economia, como siderurgia, minerao, eletricidade, petrleo, indstria de base de um modo geral. Mesmo no caso mais recente, com a construo do Gasbol (gasoduto BrasilBolvia), a atuao do governo, atravs da Petrobras, viabilizou o gs natural como um energtico vivel e possvel para o Brasil. Diversos esforos foram feitos pelo governo para minimizar a dependncia do petrleo importado. Porm, estes esforos necessitam ter sinergia entre si. Os diversos programas e fomentos devem se somar e no concorrer uns com os outros. Este erro o governo est fazendo ao direcionar o GNV para a frota de automveis que usa gasolina e lcool. Desta forma, existe uma correo de rota a ser tomada pelo governo, fomentando o GNV para deslocar o uso do diesel. Existe um grande potencial de uso do GN na indstria, deslocando a energia eltrica em processos de produo de calor e vapor, onde o governo poderia fomentar financiamentos para a modernizao dos processos industriais brasileiros. O gs natural um energtico nobre e nobre deve ser seu uso. um energtico que ir ocupar um importante papel na matriz brasileira, quer porque temos reservas significativas, quer porque nossos vizinhos tambm e tambm porque um energtico que pode fazer a transio de uma cultura voltada ao uso do petrleo, para outra voltada a combustveis alternativos, por exemplo o uso do GN em clulas de combustvel. SAIU NA IMPRENSA: Com tecnologia menos agressiva ao ambiente, novas usinas na Amaznia evitaro repetir os desastres de Balbina e Tucuru Uma nova fronteira est sendo aberta na Amaznia. No se est falando, desta vez, de agricultura, e, sim, de energia. O governo federal pretende construir trs hidreltricas gigantes na regio. Duas delas, a de Santo Antnio e a de Jirau, no Rio Madeira, em Rondnia, que constam do Programa de Acelerao de Crescimento (PAC), so a soluo que o Palcio do Planalto habitualmente contrape
26

previso feita por especialistas de que uma crise energtica de grandes propores se aproxima. Pela vontade oficial, as construes no Rio Madeira comeariam em 2010 de modo que Jirau entrasse em operao em 2011 e Santo Antnio em 2012. Com capacidade somada de 6.450 megawatts, as duas usinas poderiam atender sozinhas ao consumo do estado do Rio de Janeiro. A terceira hidreltrica, a de Belo Monte, no Rio Xingu, no Par, proporcionaria ainda mais energia, 11.000 megawatts, e tambm est no PAC. Apesar do empenho do governo, todos os projetos permanecem em compasso de espera devido a restries ambientais. O Ibama informou que o estudo da licena prvia das usinas do Rio Madeira, iniciado h 22 meses, chegou fase final. J os estudos de impacto ambiental de Belo Monte, embargados pelo Ministrio Pblico desde 2001, recomearam a ser feitos em janeiro de 2011, com autorizao judicial. O Brasil dispe de uma rigorosa legislao de proteo ambiental. Ela impe aos projetos de novas hidreltricas exigncias minuciosas para reduzir ao mximo os efeitos negativos sobre a natureza e os moradores das proximidades. Na prtica, infelizmente, as regras so usadas mais para bloquear obras de infra-estrutura do que para fiscalizar e proteger a natureza. Pelos dados do Ministrio do Meio Ambiente, s no perodo de doze meses anteriores a agosto de 2006, 13.100 quilmetros quadrados de Floresta Amaznica o equivalente a meio estado de Alagoas foram derrubados para abrir espao para a pecuria, a soja e outros fins. Os dados da devastao acelerada comprovam que a ameaa ambiental no est na construo de novas hidreltricas, sobretudo porque estas adotam hoje tecnologias menos agressivas natureza. O que aumenta o risco de o avano energtico na Floresta Amaznica fugir ao controle o avassalador fracasso demonstrado pelo estado brasileiro no cumprimento da tarefa de fiscalizar e impedir a destruio de reas que devem ser preservadas. "As obras do Rio Madeira poderiam incentivar a ocupao de uma vasta rea da Amaznia cujo ecossistema muito delicado", preocupa-se o bilogo americano Thomas Lovejoy, presidente do Centro Heinz para a Cincia, em Washington. Os desafios ambientais e econmicos das trs usinas previstas para a Amaznia so proporcionais ao seu tamanho. Belo Monte, no Par, foi projetada ao lado de florestas com grande biodiversidade e tem como vizinhos dez tribos indgenas. As usinas do Rio Madeira esto perto demais de reas preservadas e de terras indgenas e longe demais dos principais centros de consumo. O custo da linha de transmisso at o Sudeste j foi estimado em 10 bilhes de reais, o que encareceria bastante o projeto, orado inicialmente em 20 bilhes de reais. O desafio ambiental, por sua vez, foi enfrentado com novas tecnologias de construo com menores impactos diretos na natureza. Dessa forma, ser possvel evitar a repetio dos desastres causados no passado pela construo de grandes hidreltricas na regio, como Balbina e Tucuru. Inaugurada em 1984, Tucuru, no Par, alagou uma vasta rea de floresta e afogou, sem remorso, toda a fauna que ali vivia. Tambm atraiu indstrias e migrantes, o que provocou a devastao de mais da metade da floresta nos sete municpios mais prximos. Nada disso se repetir no Rio Madeira. Em vez de uma s usina com um grande reservatrio, o projeto prev duas menores, cujas turbinas sero acionadas pelo sistema a fio d'gua. Nesse mtodo, toda a gua que chega aproveitada pelas turbinas, do tipo bulbo, e, em lugar de formarem um lago, as guas avanam 500 metros em cada margem do rio durante o perodo de
27

cheia. O projeto prev ainda que as rvores da rea a ser alagada sejam retiradas antes e de forma progressiva. Desse modo, os animais podem sair andando e no se forma um lago que se tornaria uma fonte de gases de efeito estufa causado pela decomposio do material orgnico, como ocorre hoje na usina de Balbina. As empresas Furnas e Odebrecht, que financiaram os relatrios de impacto ambiental das usinas, propem que os canais laterais para a passagem dos peixes que sobem o rio no perodo da desova tenham curvas e fundo irregular, para imitar o leito natural. Seria possvel controlar a quantidade de gua e a correnteza para favorecer diferentes espcies de peixe, de acordo com a poca do ano. As medidas para reduzir os impactos ambientais nas novas hidreltricas representam uma gorda fatia do total da obra. Na usina de Peixe Angical, uma obra da iniciativa privada inaugurada no ano passado no Rio Tocantins, as medidas sociais e ambientais responderam por 13% do oramento. O projeto exemplar incluiu a construo de hospital e residncias para as pessoas desalojadas, aterros sanitrios, cursos de educao ambiental, viveiros de espcies retiradas e o resgate de 55.000 animais, entre eles um milhar de invertebrados. At minhocas foram recolhidas e transportadas para locais seguros. Nas usinas do Madeira, grupos de investidores j deram demonstraes de que aceitam arcar com esse custo ambiental. "A maior ou menor degradao do ambiente depende de quanto um pas est disposto a investir em medidas que reduzam ou compensem o impacto", diz o engenheiro Rafael Schechtman, diretor do Centro Brasileiro de Infra-estrutura (CBIE), uma consultoria do Rio de Janeiro. "A questo saber se a sociedade est disposta a arcar com esse custo." O ltimo projeto das usinas do Rio Madeira enviado para anlise do Ibama reserva reas para a construo, em uma segunda etapa, de eclusas, tanques de gua que permitem s embarcaes superar o desnvel das barragens. Uma vez concludas, as eclusas vo permitir que a produo agrcola de Rondnia e de Mato Grosso que hoje transportada com dificuldade por uma estrada federal toda esburacada seja levada em barcaas at Porto Velho ou Itacoatiara, no estado do Amazonas. Neste ltimo porto, o carregamento poderia ser transferido para navios maiores e seguir diretamente para destinos em qualquer ponto do mundo. Com a construo de mais uma usina na fronteira com a Bolvia e outra no pas vizinho projetos que teriam o apoio e o financiamento brasileiros , a hidrovia pode chegar a 4.155 quilmetros, por vrios rios. Um estudo considera que a hidrovia proporcionar um aumento na produo de gros de 28 milhes de toneladas ao ano na rea de influncia do projeto. De acordo com uma conta feita pela ONG Amigos da Terra, isso vai requerer um aumento de 350.000 quilmetros quadrados na rea agrcola, o que daria uma rea maior do que So Paulo, Rio de Janeiro e Esprito Santo juntos. Evidentemente, cabe ao estado o dever de impedir que o crescimento da produo ocorra custa de desmatamentos da Floresta Amaznica. As dificuldades criadas por motivo ambientalista vo adiar, mas no devem impedir para sempre, a instalao de outras hidreltricas na Amaznia. A presso por novas fontes de energia no Norte tem boas razes para existir. Dados da Eletrobrs mostram que o Brasil dispe em seus rios de quedas-d'gua em quantidade suficiente para multiplicar por quatro sua capacidade hidreltrica mas 40% de todo esse potencial est na bacia do Rio Amazonas. Fora da Regio Norte, poucos locais poderiam receber usinas com capacidade maior do que 1.000 megawatts, o necessrio para abastecer uma cidade com 3 milhes de habitantes. "Estamos todos
28

voltados para o norte. As grandes hidreltricas que podiam ser feitas no restante do Brasil j foram construdas", diz Renato Lanzi, diretor da Alstom, que cogita instalar uma fbrica de turbinas em Porto Velho para suprir futuras obras na Amaznia e no exterior. Se a economia brasileira crescer 5% ao ano, como est nos planos do governo Dilma, ser preciso acrescentar 3.500 megawatts por ano capacidade energtica do pas. Com a construo das pequenas hidreltricas e termeltricas que j receberam licena ambiental, o mximo de acrescimento at 2011 ser de 1.272 megawatts anuais, segundo o CBIE. "A partir do ano que vem, o sistema eltrico j poder operar no limite", diz Adriano Pires, diretor da consultoria. "Bastar uma temporada de chuvas fracas ou um aumento no consumo para que tenhamos um novo apago." Das usinas de menor porte que conseguiram a licena prvia do Ibama e foram oferecidas em leilo para ser construdas pela iniciativa privada, poucas despertaram o interesse dos investidores. Um dos motivos o medo de ter a construo interrompida. Atualmente, qualquer cidado munido de ttulo de eleitor pode recorrer Justia e mudar completamente o andamento da obra de uma usina caso a ao seja aceita por um juiz. Segundo a Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), existem 25 usinas hidreltricas com cronograma parado ou atrasado devido a obstculos criados pelo Ibama, pelo Ministrio Pblico, por rgos estaduais e movimentos ambientalistas. O preo congelado das tarifas e a elevada carga tributria que incide nas contas de luz, de 51%, tambm afugentam os investidores. "No podemos nos comprometer com projetos que nos faro perder dinheiro. minha obrigao dar um retorno aos acionistas", diz Antnio Martins da Costa, diretor-presidente da Energias do Brasil, grupo europeu responsvel pela hidreltrica de Peixe Angical. A Energias anunciou no ano passado a disposio de investir 1 bilho de reais em novas usinas, mas o dinheiro ainda est guardado no banco. "Em vez de termos um desenvolvimento sustentvel, estamos enfrentando uma estagnao insustentvel", define Jerson Kelman, diretor-geral da Aneel. 7 TEMA:Relaes internacionais CRIAO DA ONU (1945) Fundada em 24 de outubro de 1945, na cidade de So Francisco (Califrnia Estados Unidos), a ONU (Organizao das Naes Unidas) uma organizao constituda por governos da maioria dos pases do mundo. a maior organizao internacional, cujo objetivo principal criar e colocar em prtica mecanismos que possibilitem a segurana internacional, desenvolvimento econmico, definio de leis internacionais, respeito aos direitos humanos e o progresso social. Fundao Quando foi fundada, logo aps a Segunda Guerra Mundial, contava com a participao de 51 naes. Ainda no clima do ps-guerra, a ONU procurou desenvolver mecanismos multilaterais para evitar um novo conflito armado mundial. Atualmente, conta com 192 pases membros, sendo que cinco deles (Estados Unidos, China, Rssia, Reino Unido e Frana) fazem parte do Conselho de Segurana. Este pequeno grupo tem o poder de veto sobre qualquer resoluo da ONU. Localizao e diviso administrativa A sede principal da ONU fica na cidade de Nova Iorque e seus representantes
29

definem, atravs de reunies constantes, leis e projetos sobre temas polticos, administrativos e diplomticos internacionais. A ONU est dividida em vrios organismos administrativos como, por exemplo, Corte Internacional de Justia, Conselho Econmico e Social, Assembleia Geral entre outros. A Carta das Naes Unidas define como objetivos principais da ONU: - Defesa dos direitos fundamentais do ser humano; - Garantir a paz mundial, colocando-se contra qualquer tipo de conflito armado; - Busca de mecanismos que promovam o progresso social das naes; - Criao de condies que mantenham a justia e o direito internacional. Voc sabia? As lnguas oficiais da ONU so ingls, francs, russo, mandarim, espanhol e rabe. - Atualmente (2007) a ONU presidida pelo secretrio geral sul-coreano Ban-KiMoon. - A ONU mantida atravs de contribuies financeiras feitas pelos pases membros. Os pases que mais contribuem so: Estados Unidos, Japo, Alemanha, Reino Unido, Frana, Itlia e Canad. - Dia 24 de outubro comemora-se o Dia da ONU. CRIAO DO ESTADO DE ISRAEL E OS CONFLITOS COM OS PALESTINOS Depois da II Guerra Mundial, o apoio internacional criao de um Estado judaico aumenta, ao ser revelado o massacre de cerca de 6 milhes de judeus nos campos de extermnio nazistas, o holocausto. Encerrado o conflito, os britnicos delegam ONU a tarefa de solucionar os problemas da regio. Sem consulta prvia aos rabes-palestinos, a ONU aprova, em 1947, a diviso da Palestina em dois Estados um para os judeus, outro para os rabes, que rejeitam o plano. Em 14 de maio de 1948 criado o Estado de Israel. Cinco pases rabes enviam tropas para impedir sua fundao. A guerra termina em janeiro de 1949, com a vitria de Israel. Cerca de 700 mil palestinos se refugiam na Cisjordnia, em Gaza ou migram para os pases rabes. O Estado rabe-palestino, previsto pela ONU, no proclamado, e os israelenses passam a controlar 75% do territrio da Palestina. A economia israelense floresce com o apoio estrangeiro e remessas particulares de dinheiro. Atualmente, 1,5 milhes de palestinos encontram-se refugiados na estreita faixa de gaza, no que se tornou a maior densidade populacional do planeta. Nesse conflito, ambos acreditam na posse da terra, assim como no direito de ocup-la. De um lado, os muulmanos, presentes na regio desde o sculo VII, e dispostos a recuperar a hegemonia da regio. De outro, israelenses fortemente armados com o auxlio dos Estados Unidos, Frana e Inglaterra, se apegam resoluo da ONU e impem sua presena e seu domnio sobre os povos da regio. Pode-se considerar a criao do Estado de Israel uma troca de problemas: para abrigar os judeus dispersos pelo mundo no ps-guerra, a ONU facilitou a sua entrada na Palestina, gerando agora um novo grupo de refugiados, os palestinos. GUERRA DO IRAQUE: desobedincia norte americana desmoraliza a ONU. Em 2002, EUA e Reino Unido acusam Saddam Hussein de acumular armas de
30

destruio em massa. O governo de George W. Bush comea os preparativos para a guerra, que apresentada tambm como parte de sua ofensiva contra o terrorismo. As autoridades iraquianas negam acusaes e aceitam a volta das inspees de armas da ONU. No incio de 2003, EUA e Reino Unido pressionam a ONU a aprovar o uso da fora para desarmar o Iraque, mas enfrentam a resistncia de pases liderados pela Frana. Norte-americanos e britnicos decidem, ento, atacar o Iraque, mesmo sem o respaldo da ONU. Em 19 de maro iniciam a guerra e rapidamente derrotam os iraquianos. Os EUA conquistam Bagd em 9 de abril, instalando um governo de ocupao, e os protestos contra o domnio estrangeiro surgem em seguida. Saddam capturado em dezembro e condenado morte por enforcamento. A ONU criticada por no punir exemplarmente os EUA e o Reino Unido pela desobedincia, e sua imagem fica manchada, como um rgo que s pune pases de menor potencial econmico e militar. 8 TEMA: Desenvolvimento sustentvel, Responsabilidade socioambiental e Ecologia O meio ambiente abarca os fatores fsicos (atmosfera, solo, gua), a influncia deles sobre os organismos e as mudanas que o homem impe aos fatores fsicos e biticos. Entre as formas de subdiviso do meio ambiente, est o ecossistema. O termo refere-se aos sistemas dinmicos formados por relaes de interdependncia entre as condies fsicas, a flora, a fauna e os microorganismos. AES EM DEFESA DO MEIO AMBIENTE E DA QUALIDADE DE VIDA A partir de 1972, com a realizao da Conferncia Mundial sobre o Meio Ambiente Humano ou Conferncia de Estocolmo, na Sucia, comeou a se configurar a conscincia da relao entre crescimento econmico e meio ambiente. Nesta conferncia foram estabelecidos princpios para orientar os povos na conservao do meio ambiente. Anos mais tarde, em julho de 1992, no Rio de Janeiro, realizou-se a ECO-92 ou Rio-92, na qual participaram 114 chefes de Estado, alm de representantes de organismos internacionais, como o FMI e o Banco Mundial. O principal objetivo da Rio-92 foi examinar a possibilidade de estabelecer direitos e obrigaes gerais dos Estados em matria ambiental. O evento faz novos balanos dos problemas ambientais e estabelece duas convenes: uma sobre biodiversidade e outra sobre mudanas climticas. Outro resultado a assinatura da Agenda 21, um plano de ao com metas para a melhoria das condies ambientais. Em setembro de 2002 realizou-se em Johanesburgo (frica do Sul) a Conferncia das Naes Unidas sobre o Desenvolvimento Sustentvel, tambm conhecida como Rio+10. Chefes de Estado de todo o mundo reuniram-se novamente, desta vez para avaliar os dez anos decorridos desde a Rio-92. A concluso foi que houve avanos de legislao, regulamentos e conscientizao em todas as partes do globo. Em suas conferncias, a ONU aprova documentos conhecidos como convenes ou tratados, com propostas de consenso que regulam a ao dos pases que as adotam. As naes concordantes assinam as convenes e habitualmente passam a participar de conferncias regulares de discusso (chamadas conferncias das partes COPs) e, nos anos seguintes, podem ratificar ou no a conveno. Nas COPs, so debatidas e adotadas aes especficas para cumprir o tratado. Disso resultam os anexos ou protocolos, como o de Kyoto, que detalham medidas e metas para atingir determinado objetivo.
31

Protocolo de Kyoto Este protocolo um acordo internacional que visa a reduo de 5,2% da emisso dos gases poluentes que aumentam o efeito estufa no planeta. Entrou em vigor em 16 fevereiro de 2005 em sua validade expira em 2012. O principal objetivo que ocorra a diminuio da temperatura global nos prximos anos. Infelizmente os Estados Unidos, pas que mais emite poluentes no mundo, no aceitou o acordo, pois afirmou que ele prejudicaria o desenvolvimento industrial do pas. Conferncia de Copenhague - COP-15 A 15 Conferncia das Naes Unidas sobre Mudana do Clima foi realizada entre os dias 7 e 18 de dezembro de 2009, na cidade de Copenhague (Dinamarca). A Conferncia Climtica reuniu os lderes de centenas de pases do mundo, com o objetivo de tomarem medidas para evitar as mudanas climticas e o aquecimento global. A conferncia terminou com um sentimento geral de fracasso, pois poucas medidas prticas foram tomadas. Isto ocorreu, pois houve conflitos de interesses entre os pases ricos, principalmente Estados Unidos e Unio Europia, e os que esto em processo de desenvolvimento (principalmente Brasil, ndia, China e frica do Sul). De ltima hora, um documento, sem valor jurdico, foi elaborado visando reduo de gases do efeito estufa em at 80% at o ano de 2050. Houve tambm a inteno de liberao de at 100 bilhes de dlares para serem investidos em meio ambiente, at o ano de 2020. Os pases tambm devero fazer medies de gases do efeito estufa a cada dois anos, emitindo relatrios para a comunidade internacional. Conferncia de Cancn consegue acordo sobre clima. SAIU NA IMPRENSA Conferncia de Cancn consegue acordo sobre clima Reunio de 12 dias, envolvendo 194 pases, deu novo folgo ao mecanismo negocial sobre alteraes climticas criado pela ONU. Uma longa ovao culminou ontem a conferncia sobre o clima em Cancn, no Mxico. A salva de palmas justificou-se pelo acordo a que foi possvel chegar para os pases em desenvolvimento reduzirem o abate de rvores nas suas florestas tropicais. Foi ainda aberto caminho para a reduo dos gases de efeito-estufa, tema a ser discutido na conferncia de Durban, marcada para finais de 2011. O aspecto central do acordo Mxico a definio de um preo para cada rvore, a ser financiado por um Fundo Verde, que dever ser ativado em 2020. Para a ministra do Ambiente, Dulce Pssaro, o "acordo restabelece a confiana na possibilidade" de um "acordo climtico vinculativo", a partir da estncia turstica mexicana. Tambm o presidente da Comisso Europeia, Duro Barroso, elogiou os resultados da conferncia, que de certo modo fizeram esquecer o fracasso da reunio antecedente de Copenhague, em 2009, lembrando o papel da Unio Europeia no processo. "A Europa trabalhou o ano inteiro para salvar o processo das Naes Unidas contra as alteraes climticas e para a possibilidade de se alcanar um acordo global", disse, acrescentando que "este acordo representa um importante passo em frente no caminho de um quadro integral e vinculativo no que diz respeito s alteraes climticas". O aspecto vinculativo continua a ser o mais controverso e, por isso, foi remetido para a reunio na frica do Sul. 9 TEMA: Segurana Rio contra o trfico: Polcia ocupa morros e desmantela faco
32

Em uma operao indita, a polcia com o apoio das Foras Armadas ocupou na manh de 28 de novembro de 2010 o Complexo do Alemo, um conjunto de favelas controladas por traficantes no Rio de Janeiro. Durante uma semana, a imprensa internacional acompanhou a ofensiva do Estado para recuperar reas dominadas pelo crime organizado na cidade-sede da Copa do Mundo de 2014 e das Olimpadas de 2016. A invaso marcou uma nova estratgia do governo. Ela consiste em reaver os territrios perdidos para as faces criminosas, depois de trs dcadas de descaso dos governantes. A inteno, no assumida pelas autoridades, deixar a cidade mais segura para receber os megaeventos. Os traficantes se instalaram h 30 anos nos morros cariocas. A partir dos anos 1960, o crescimento urbano desordenado gerou condies favorveis para o narcotrfico. A prpria topologia dos morros favorece os bandidos, pois dificulta acesso da polcia e d aos traficantes uma viso privilegiada dos principais acessos. A ofensiva das foras policiais comeou aps uma srie de atentados ocorridos desde 21 de novembro. A mando dos traficantes, vndalos queimaram 106 veculos em retaliao contra a instalao de UPPs (Unidades de Polcia Pacificadora) em 13 comunidades. As UPPs foram criadas h dois anos. Elas consistem em postos permanentes da Polcia Militar em favelas que antes eram domnios do narcotrfico e de milcias. No dia 25 de novembro, policiais entraram na Vila Cruzeiro, favela vizinha ao Complexo do Alemo, e expulsaram centenas de homens armados. As imagens dos criminosos correndo por uma estrada de terra foi a mais emblemtica de toda a operao. Foram mobilizados cerca de 2.600 policiais - civis, militares e federais - e integrantes das Foras Armadas. Entre os 800 soldados do Exrcito que participaram da manobra, 60% fizeram parte da misso de paz da ONU (Organizao das Naes Unidas) no Haiti. Tambm foram usados mais de 15 veculos blindados da Marinha, para vencer barricadas nas ruas feitas pelas quadrilhas. Ao todo, 50 pessoas morreram em uma semana de ataques de bandidos e investidas policiais. Tim Lopes As Foras Armadas so usadas em confrontos com criminosos no Rio desde a Conferncia Mundial sobre o Meio Ambiente, a Eco-92. Em 1994, soldados do Exrcito e fuzileiros navais ocuparam morros e favelas na Operao Rio. Mas a medida nunca ocorreu na proporo atual e em uma rea to extensa. O Complexo do Alemo o quartel-general do Comando Vermelho (CV), uma das organizaes criminosas mais temidas e antigas do pas. O complexo rene 18 favelas e quase 90 mil habitantes espalhados em uma rea de 186 hectares na Serra da Misericrdia, zona norte do Rio. A regio concentra 40% dos crimes cometidos na cidade. Depois de dar um ultimato para que os traficantes se entregassem, os policiais entraram nas comunidades e vasculharam casas a procura de drogas, armas e suspeitos. No houve resistncia. Foram apreendidas toneladas de drogas, mais de cem armas e centenas de motos. Oito pessoas foram presas. A priso mais importante foi a do traficante Elizeu Felcio de Souza, conhecido como "Zeu", um dos homens condenados pelo assassinato do jornalista Tim Lopes, da TV Globo. Ele foi denunciado pelos prprios moradores. Tim Lopes foi sequestrado em 2 de junho de 2002 na Vila Cruzeiro por traficantes da quadrilha de Elias Pereira da Silva, o Elias Maluco. O jornalista foi esquartejado e teve o corpo queimado em pneus.
33

Milcias Aps a ocupao do morro, o governador Srgio Cabral deu um prazo de sete meses para a instalao de uma UPP e pediu ao Ministrio da Defesa que os militares permaneam no local at outubro de 2011. O presidente Luis Incio Lula da Silva garantiu apoio. O que o episdio deixou claro que o Estado, apesar de ter deixado a populao pobre abandonada por dcadas, pode desarticular o trfico nos morros. Isso foi feito com a retomada dos territrios, a transferncia de detentos perigosos para presdios federais, a priso de familiares de traficantes e o bloqueio de suas contas bancrias. A operao tambm contribuiu para mudar a imagem da polcia do Rio, reconhecida como a mais violenta do mundo. Mesmo com as denncias de abusos de poder por parte dos policiais, a populao aprovou a invaso das favelas. O prximo desafio do governo ser estender a estratgia para outras comunidades, inclusive aquelas sob o controle de milcias. As milcias apareceram no final dos anos 1970, quando comerciantes da zona oeste passaram a pagar proteo a policiais contra traficantes. No comeo de 2000, as milcias se tornaram grupos paramilitares formados por policiais na ativa ou na reserva. Eles expulsaram os traficantes e implantaram um esquema de cobrana por proteo e servios clandestinos de luz, gs e TV a cabo. Hoje, as milcias dominam 41,5% das 1.006 favelas cariocas, contra 55,9% do trfico e 2,6% das UPPs, de acordo com levantamento do Nupevi (Ncleo de Pesquisas das Violncias) da UERJ (Universidade do Estado do Rio de Janeiro). Na ltima operao da polcia, o Rio mostrou que possvel mudar esta estatstica.
34

Atualidades 2011

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Atualidades 2011

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

ATUALIDADES 2011 KAREM ALMEIDA