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PAD

OFICINA DEPARTAMENTAL DE EDUCACION UNIDAD DE ASISTENCIA TECNICA EDUCATIVA

PLAN DE ATENCION DIVERSA -

ASISTENTE TECNICO PEDAGOGICO: LIC. JOSE STANLEY VEGA DELGADO DISTRITO 03-12. TERRITORIO: MUNICIPIOS DE SANTA CATARINA MASAHUAT, SALCOATITN Y SONZACATE.

SONSONATE, AGOSTO DE 2011.

1. PRESENTACION El Plan de Atencin Diversa es un instrumento til para definir, prever y orientar la actuacin del Asistente Tcnico Pedaggico, su finalidad es lograr las Metas y Objetivos Validados y Socializados con y por la Comunidad Educativa, reconociendo que cada institucin o grupo docente tendr su propio proceso de construccin de estas Metas y Objetivos en relacin a sus contextos socioculturales y pedaggicos, sus recursos y necesidades Aceptado lo anterior, toma entonces sentido la Atencin Diversa de la Asistencia Tcnica Pedaggica y el agrupamiento de Centros Escolares que se orientarn hacia fines similares, esto es, hacia Metas y Objetivos similares para la superacin de las Debilidades priorizadas y validadas por la misma comunidad escolar. El Plan entonces ser la gua para la Comunidad Educativa y el Asistente Tcnico Pedaggico en la construccin de las condiciones que propiciarn la aproximacin hacia una Escuela Inclusiva, Eficaz y en Mejora Continua. Cabe sealar que el Plan de Atencin Diversa ser diseado retomando las agrupaciones que se planteen en funcin de la aproximacin de las Instituciones Escolares a las Metas validadas por las Comunidades Educativas; asimismo, dicho Plan estar en permanente construccin y reconstruccin segn el comportamiento de las Instituciones y las Comunidades en que estn, no solamente integradas, sino tambin insertadas funcionalmente; en este sentido, el PAD ser un instrumento para la Asistencia Tcnica Pedaggica en el tratamiento de las Variables o Indicadores (Debilidades-Fortalezas/Metas) que se consideren significativas de ser fortalecidas o mejoradas. El Plan de Atencin Diversa contendr los siguientes apartados: Portada (generalidades formales) Presentacin (descripcin general del Plan) Enfoque del Asistente Tcnico Pedaggico (fundamentacin del trabajo a realizar en los Centros Escolares) Contexto (diagnstico general del Distrito) Plantilla (diagnstico de cada Centro Escolar y del Distrito en general, en base a determinados Indicadores cualitativos y cuantitativos comunes) Objetivos/Metas (validadas por cada Centro Escolar y orientadas hacia el logro de una Escuela Inclusiva, Eficaz y en mejora Continua) Organizacin/Agrupacin de los Centros Educativos (agrupaciones relativas de Centros escolares segn debilidades y fortalezas identificadas y validadas)

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

8. Matriz (relaciona Objetivos, metas, Estrategias, Actividades, Indicadores de Logro segn Metas y forma de Verificacin de estos Logros) 9. Recursos 10. Cronograma (calendarizar Actividades segn Metas) 11. Anexos (Matrices, Plantillas, fotos, videos, documentos, evidencias I)

2. ENFOQUE

En nuestro Sistema Educativo, la Asistencia Tcnica Pedaggica, desde sus inicios, es concebida como un servicio de ayuda externa a las Escuelas; consistente en procesos de apoyo, asistencia y acompaamiento a los procesos pedaggicos en el aula, al mismo tiempo, a la Planificacin Curricular del Centro Escolar como una unidad organizada. Consideramos que estos servicios son cruciales en los momentos coyunturales en que se impulsa la innovacin pedaggica, pues para todo cambio, mejora o innovacin, son tan importantes y claves los Docentes y la Comunidad Educativa Local, como los agentes externos que ejercen la ATP; sin embargo, la asesora concebida como un proceso de ayuda consentida y acompaamiento mediante acciones orientadas a la mejora de las prcticas pedaggicas, debe realizarse sobre la base de un clima de igualdad, compaerismo y horizontalidad, donde queden excluidas todo tipo de actitudes autoritarias e impositivas, basadas en inexistentes status jerrquicos de carcter organizativo-formal, acadmicos o profesionales; sino ms bien, en una relacin amistosa y colaborativa entre Asistente y Centros escolares. El nfasis de la accin asesora debe orientarse entonces a encaminar a un grupo de docentes hacia los propsitos que ese mismo grupo ha establecido en su Planeamiento Institucional; los anterior significa que el asesor no lleve llevar al Centro Escolar propuestas de mejora, proyectos o innovaciones desde fuera hacia la escuela de manera impositiva o a modo de recetas, sino ms bien acompaar a la escuela en un proceso inclusivo de reflexin y de acciones de mejora surgidas de sta y desde su base; ofreciendo tambin alternativas pertinentes para que el grupo asesorado pueda decidir por s mismo el rumbo a tomar. En este contexto, la escuela debe considerarse como una unidad organizada en la que se concibe, disea y desarrolla la accin asesora, razn por la cual nuestro papel de asesor no est predeterminado de antemano en cuanto a las acciones a desarrollar en el Centro Escolar, sino que estas acciones se construyen permanentemente sobre la marcha, las circunstancias y particularidades de cada escuela; por lo anterior, sostenemos que la ayuda asesora a cada Centro Escolar es nica e irrepetible, an cuando responda a los mismos requerimiento o necesidades de varias escuelas, pues el entorno, las circunstancias, la dinmica interna y el contexto en que se desarrollan las prcticas pedaggicas, es diferente.

Cabe sealar tambin que esta Asistencia no debe solamente concretizarse in situ, o sea en el lugar mismo espacio-temporal que ocupa el Centro Escolar, sino que eventualmente pueden realizarse acciones de ayuda u orientacin no presenciales, tales como la utilizacin del telfono, el E-Mail u otras formas de comunicacin virtual. El ATP es un compaero requerido y aceptado cuando es buscado para que oriente, acompae y apoye los procesos que los directivos y los docentes no son capaces de realizar por s mismos y necesitan ayuda. Otro de los principios orientadores de la accin asesora es respetar y valorar la cultura institucional de los Centros Escolares y las prcticas profesionales de los docentes; esto implica que la escuela debe de considerarse como una unidad organizativa en la que convine diariamente un grupo de personas que construyen y practican ciertos valores, costumbres, tradiciones y hbitos. En esta y desde esta unidad socio-cultural, que es propia a cada Centro Escolar y que debe de respetarse y conocerse previamente a la Asistencia Tcnics, es que debe construirse y desarrollarse esta ayuda. Para conocer esta realidad socio-cultural que es la escuela, es conveniente elaborar un diagnstico basado en indicadores pertinentes e informacin objetiva (Plantilla del Distrito). Estos indicadores deben ser no solamente pedaggicos o didcticos, sino tambin deben incluir realidades actitudinales, sociales y econmicas, tanto del Centro Escolar como de su entorno. Por otra parte, la informacin para construir este diagnstico debemos obtenerla a travs de diferentes fuentes y tcnicas, tales como la observacin, entrevistas consulta de documentos formales del Centro Escolar tomando en cuenta a estudiantes, docentes, Padres y Madres de Familia, directivos Cabe sealar que este diagnstico debe estar en permanente construccin, segn los cambios y evoluciones que cada escuela vaya teniendo. Es pertinente tambin este diagnstico para la elaboracin y la propuesta del Plan de Atencin a los Centros Escolares, basado en la diversidad cualitativa y cuantitativa que presentan estos Centros en relacin a los indicadores seleccionados. Finalmente, es conveniente el diagnstico en la ATP para evitar realizar sta sobre la base de prejuicios, estereotipos, intuiciones y otras subjetividades. Hay que tomar en cuenta tambin para cuando se pretenda instalar un proyecto, accin de mejora o innovacin pedaggica en un Centro Escolar, que es conveniente que las personas que estaran involucradas participen en su diseo y en las actividades que su desarrollo implique, evitando la exclusin en la toma de decisiones y en la participacin, y no solamente tomar en cuenta a las personas para que ejecuten lo que otros decidieron y planificaron, de manera que no vean las acciones a desarrollar como algo impuesto y ajeno, pues generalmente las decisiones y la planificacin de las actividades

a desarrollar, ha estado monopolizada por la direccin de la escuela y los dems sectores de la comunidad educativa solamente son llamados a aprobar dichas decisiones ya tomadas unilateralmente, como un requisito o respaldo, y a ejecutar lo planeado. 1. LA MEJORA ESCOLAR, ENTRE LA ACCION INSTITUCIONAL Y EL TRABAJO EN EL AULA En nuestra labor asesora, concebida con un enfoque de innovacin en la Escuela, debemos considerar, no slo el trabajo docente de aula ( la mejora de la enseanza por parte de los maestros y la mejora del aprendizaje por parte de los estudiantes ) sino tambin la labor educativa acadmica y formativa que realiza la escuela como un todo organizado. Por esto debemos considerar tambin la ayuda asesora a cada escuela como dependiente de las particularidades y circunstancias de stas, razn por la que debemos potenciar la capacidad interna de stas para generar un cambio desde abajo ; desde el interior del Centro Escolar promover un cambio hacia la mejora educativa. Por otra parte, es comnmente observable que algunas escuelas no estn muy bien organizadas internamente, pues cada docente labora de manera independiente en el aula, de modo que lo planificado a nivel institucional, cuando existe, no se concretiza en el aula; aunque sabemos que la prctica docente debe ser el ncleo de mejora, sta debe acompaarse de una accin conjunta de la escuela como unidad organizada que debe promover la mejora de la enseanza-aprendizaje, con una adecuacin curricular consecuente y pertinente a s misma y su realidad particular. De este modo, si la mejora de los aprendizajes se ve potenciada cuando un colectivo de maestros trabaja en torno a un proyecto comn, el foco de la mejora debe ser lo que cada maestro hace en el aula; tendremos entonces que identificar qu aspectos de esta prctica docente deben modificarse o abolirse, para que , nuestra ayuda se oriente hacia el desarrollo de los conocimientos y habilidades necesarias para que los maestros concreticen la mejora en el aula. Por lo anteriormente planteado, podemos sostener que la escuela debe convertirse en una verdadera unidad organizada, como un equipo docente que impulse un proyecto curricular consensado, haciendo nfasis en que ste debe transformar la enseanzaaprendizaje en el aula, como un proceso de mejora y autodesarrollo institucional, acompaado e impulsado por la asesora externa en su diseo e implementacin. Vista de esta forma la escuela, como antes se bosquej, no existe una prctica de asesoramiento nica en ella, sino un conjunto heterogneo que se desarrolla en diversos contextos y con propsitos, objetivos y estrategias diferentes; dada esta premisa, reiteramos que la prctica asesora debe focalizarse en el asesoramiento curricular a los Centros Escolares, esto es, un proceso se apoyo y ayuda que debemos realizar para la reconstruccin y el

replanteamiento del Curriculum por cada escuela, tanto a nivel de toda la institucin como a nivel de enseanza-aprendizaje en el aula. En otros trminos, la ayuda asesora debemos centrarla en los procesos de rediseo y desarrollo curricular, propiciando la autonoma escolar para tales fines .Para esto, debemos apoyar la construccin de la capacidad interna de mejora de la escuela, mediante el desarrollo de conocimientos y habilidades necesarias por los maestros y sin crear dependencia hacia el asesor, sino propiciando tambin un liderazgo compartido, para que los actores de la innovacin en la escuela puedan valerse por s mismos. 2. DE UN APOYO INDIVIDUALIZADO A UN ENFOQUE CURRICULAR Es irreal considerar al asesor como un experto o tcnico que domina determinados contenidos, tcnicas o habilidades por las cuales puede resolver los problemas que se le plantean en su funcin. Este enfoque asesor se centra en diagnosticar problemas y en plantear estrategias de intervencin que los docentes deben aplicar. Este enfoque centrado en el Curriculum y en su maquilacin por los docentes, crea dependencia y resistencia al cambio, as como un estancamiento en su desarrollo profesional y de la escuela como tal. Contra este enfoque asesor debemos luchar y considerar la asesora como un proceso de acompaamiento y ayuda consentida, como antes se apunt, trabajando con y no interviniendo en las escuelas y sus docentes. Esta concepcin de la asesora la vinculamos al desarrollo de la innovacin pedaggica centrada en ella misma y a nuestra labor como facilitadores de procesos de mejora, impulsando el desarrollo organizativo del centro, como una terea compartida y colegiada, dinamizadora de la escuela mediante la autorreflexin y el diseo de acciones de mejora continua. Siendo el Curriculum la oferta socio-educativa de la escuela, nuestra labor debe ser que esta oferta no sea algo dado desde afuera a las escuela asesoradas, actualmente no se ha hecho mucho por la construccin de un Curriculum como oferta de educacin local; sin embrago, algunos esfuerzos se han hecho por ampliar la participacin comunal en la propuesta del PEI y del PEA, pero en la adecuacin curricular de aula, falta que avanzar, por lo que debemos desarrollar la capacidad interna de cambio en los Centros escolares. 3. DOS AMBITOS DE APOYO EN LA INNOVACION CURRICULAR Los dos mbitos de accin de nuestra funcin asesora son el Curriculum, para dar respuesta a las necesidades educativas de los estudiantes, y la Accin Educativa de la escuela, como una tarea colectiva de los que integran la vida escolar. Esto significa que debemos apoyar la adecuacin curricular en el aula para que responda a las necesidades educativas locales, as como tambin a la escuela en su totalidad como un foco de mejora

e innovacin permanente. Es redundante argumentar, porque antes se hizo, que la mejora debe ser una accin colegiada, participativa no excluyente y basada en la autorreflexin. 4. ASESORAR AL COLECTIVO DOCENTE PARA HACER DE LA ESCUELA UN PROYECTO DE ACCION CONNJUNTA Las acciones de innovacin que, impulsamos, deben estar vinculadas a las condiciones internas de cada escuela, razn por la que cualquier propuesta que llegue a ella, derivada de las polticas educativas oficiales, debe ser reconstruida localmente, de acuerdo a circunstancias y contextos propios; en otros trminos, nuestra ayuda asesora debe orientar la compatibilidad entre las polticas educativas formales y las prioridades internas de la escuela, generando una cultura de apropiacin educativa en los propios contextos y por los propios actores.

5. TRABAJO EN COLABORACION CON EL PROFESORADO Como asesores, debemos propiciar una forma de trabajo colaborativo con los colectivos de docentes y buscar en esa relacin reconstruir el marco socio-cultural de trabajo en la escuela. Esta actitud colaborativa supone tambin una relacin de igualdad entre colegas para producir una una reflexin conjunta como base para tomar decisiones de mejora colegiadas. Por lo anterior, hacemos nfasis una vez en ms que el asesor no un prescriptor de recetas de mejora ni un impositor de acciones que deben ejecutar los docentes. Consideramos que el compromiso es tanto de docentes como nuestro en la innovacin y el cambio. Como antes mencionamos, estratgicamente debemos trabajar con , en lugar de intervenir en , y desarrollar, ms que aplicar. Como asesores debemos propiciar el desarrollo pedaggico de la escuela, para lo cual debemos tener claro los objetivos o propsitos buscados y los procedimientos para lograrlos, mediante un proceso colegiado y un plan consensuado centrado en la escuela, sta considerada como una unidad de cambio e innovacin. Debemos promover el trabajo cooperativo, proporcionar apoyo, monitorear el desarrollo y establecer un clima adecuado para el desarrollo profesional e institucional. 6. REDES DE COLABORACION INTERCENTROS, COM FAMILIAS Y MUNICIPIO La formacin de redes de aprendizaje y redes comunitarias en las que sean incluidas, adems de los docentes y directivos, las familias, las autoridades comunitarias, lderes comunales locales , puede ayudar a mejorar la oferta educativa y crear un compromiso

de apoyo para el logro de los objetivos acadmicos y formativos ( para educar al nio es necesaria toda la tribu ), razn por la cual estas redes debemos de impulsar desde la asesora pedaggica, tanto a nivel de docentes como comunitarias. De hecho, ya se han comenzado a formar redes de aprendizaje y apoyo entre iguales a nivel de varios centros escolares que estn siendo apoyados en la formacin con FEPADE. Escuelas que pueden socializar su experiencia con otras para motivarlas e inducirlas a la formacin de estas redes. Partiendo de la premisa anteriormente argumentada, en cuanto a que cada centro escolar es un todo nico en su clima laboral, nivel de desarrollo pedaggico y organizativo, contextos socio-cultural intra y extra escolar, podemos asegurar tambin que as como no hay un nico camino de mejora, hay diversas formas de asesoramiento, tomando en cuenta la premisa de la diversidad. De esta forma, la historia del centro, su nivel de desarrollo y capacidad interna de cambio, deben ser objetiva y permanentemente diagnosticados, para proporcionar una ayuda adecuada y pertinente. Toda mejora escolar, como antes se mencion, debemos comprenderla e impulsarla como focalizada en el aprendizaje, transformando la prctica docente ( Rediseo del Aula ) y adaptando la gestin del centro en funcin de la enseanza-aprendizaje ( Rediseo del Centro ). Esto significa que la asesora debemos centrarla en ayudar a mejorar las formas de ensear y aprender, ofreciendo alternativas consecuentes para la superacin de las clases tradicionales en las que el docente es el dueo del conocimiento e ilumina a sus estudiantes, dentro de un ambiente autoritario y directivo, en el cual el estudiante slo escucha, escribe el dictado y luego reproduce lo mecnicamente aprendido o memorizado en un examen, quizs sin mayor comprensin de su supuesto aprendizaje. Contra este modelo didctico debemos impulsar otras alternativas, tales como la construccin de aprendizajes significativos partiendo de los conocimientos previos de los estudiantes, la utilizacin de la biblioteca de aula, el aprovechamiento de diversos espacios pedaggicos, hacer del estudiante un participe activo de su aprendizaje, la investigacin y el uso para la vida de lo que se aprende as como tambin orientando la gestin escolar hacia la oferta de actividades formativas, tales como la danza, el teatro, el deporte, espacios de reflexin y el arte. Podemos asegurar entonces que la mejora de la enseanza se lograr cuando la labor de cada docente se combine con la del centro como un todo organizado, lnea de accin que la funcin asesora debe retomar. 7. EL FUTURO DE LA ASESORIA PEDAGOGICA Para pronosticar hacia donde se dirige la asesora pedaggica en nuestro sistema educativo, debemos contar inicialmente con un modelo estable de asesora, claramente definido y evitar contaminarlo con funciones no vinculadas directamente con la mejora

y la ayuda pedaggica a los centros escolares, pues entonces seguir conducindose hacia su enajenacin. Parece ser que nos encaminamos hacia un enfoque asesor constructivista socio-cultural, no directivo y centrado en la mejora de los procesos de enseanza y aprendizaje, a travs de la innovacin en el aula, para lo cual el centro escolar debe contar con cierta autonoma y descentralizacin, considerando al asesor como un compaero aceptado y requerido para los procesos de ayuda consentida. Dentro de este enfoque debe tambin complementarse la labor de aula con la accin conjunta del centro escolar, centrada en la mejora permanente de la enseanzaaprendizaje. Finalmente, si la tendencia de los centros escolares es abrirse a la comunidad local y sta a la escuela ( Vamos a la Escuela ) en procesos inclusivos de participacin para la autorreflexin y el diseo colaborativo y consensuado en la adecuacin curricular local, entonces la ayuda asesora tambin tender a expandirse fuera de los lmites tradicionales del centro escolar, esto es, construyendo la mejora no solamente con la escuela, sino que tambin con la comunidad y los agentes externos que lo apoyen.

3. CONTEXTO

El Distrito Educativo 03-12 est integrado por veinticinco Centros Escolares distribuidos en los Municipios de Santa Catarina Masahuat, Salcoatitn y Sonzacate; rondando los diez mil estudiantes y los doscientos Docentes. Once de ellos pertenecen al Municipio de Santa Catarina Masahuat; seis de los cuales atienden servicios educativos desde el Nivel de Parvularia hasta el Sexto Grado, cuatro desde Parvularia hasta el Noveno Grado y un Complejo Educativo desde Parvularia hasta Bachillerato General y Tcnico Vocacional Opcin Contadura y Tercer Ciclo a Distancia los fines de semana; de stos solamente el Complejo es un Centro Escolar Urbano administrado por un CDE y los dems son Rurales-Educo. Al Municipio de Sonzacate pertenecen nueve Instituciones administradas por CDE: un Centro Escolar atiende de Parvularia a Sexto Grado, una Escuela de Educacin Parvularia Pura, seis Centros atienden desde Parvularia hasta Noveno Grado y un Instituto Nacional que atiende Bachillerato General y varias Opciones de Tcnico Vocacional

(Mecnica Automotriz, Salud, Contadura y Secretariado); todos son administrados por un CDE y solamente uno es Rural, los dems son Urbanos, pues el Municipio prcticamente es Urbano. Tambin en este Municipio existen tres Colegios Privados Urbanos, dos de ellos atienden desde Parvularia a Noveno Grado y uno de Parvularia a primer Ciclo, uno es Laico y los otros dos pertenecen a Iglesias Cristianas Protestantes. Finalmente, cinco Centros Escolares pertenecen al Municipio de Salcoatitn: cuatro son Rurales-Educo: dos atienden desde Parvularia a Quinto Grado y son Unidocentes; uno de Parvularia a Sexto; otro de Parvularia a Sptimo. El quinto Centro escolar es un Complejo ubicado en el casco urbano del Municipio. Lo anterior se detalla en la Plantilla del Distrito, tomando en cuenta stos y otros Indicadores tanto Cuantitativos como Cualitativos; los Indicadores retomados para la Plantilla son aquellos considerados significativos para la Caracterizacin Pedaggica y Sociocultural de los Centros Escolares del Distrito, esta Caracterizacin pretende convertirse en una especie de radiografa de cada Centro Escolar en particular y del Distrito en general, estos es, cmo se aproxima cada Institucin a cada Indicador propuesto y cmo lo hace el Distrito a cada Indicador. Cabe sealar que la aproximacin de cada Centro Escolar y del Distrito a cada Indicador, es algo que no est definido y acabado, sino construyndose y reconstruyndose permanentemente, segn el adelanto o retroceso que las Instituciones muestren en su desarrollo. La Plantilla de los Centros Escolares se convierte en una herramienta no solamente para caracterizar a cada Institucin y al Distrito, sino tambin para elaborar la Categorizacin o Agrupamiento de Centros Escolares que se aproximen a similares Fortalezas y/o Debilidades, esto es, agrupar a Centros Escolares que tengan en comn una o varias Fortalezas y/o Debilidades priorizadas y asociadas a determinadas Metas, sin olvidar que, cada Institucin es nica en su aproximacin y comportamiento referente a la Meta en cuestin; al igual que la Caracterizacin, el Agrupamiento de las Instituciones Educativas permanecer en constante construccin y reconstruccin, segn el desarrollo Institucional y el apoyo, asistencia y seguimiento tcnico que se les brinde. Finalmente, la diversidad ser atendida tomando en cuenta tanto lo general y comn as como lo particular y especfico de los Centros Escolares agrupados, promoviendo tambin la autonoma, la sinergia y el fortalecimiento entre iguales tanto de los Centros Escolares como instituciones, as como tambin de los Equipos Docentes quienes en ltima instancia son los que impulsan la transformacin de la escuela con su Proyecto Curricular.

4. PLANTILLA 5. OBJETIVOS/METAS 6. ORGANIZACIN

7. MATRIZ 8. RECURSOS 9. CRONOGRAMA 10. ANEXOS

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