TEORA GENERAL DEL ESTADO Y LA Cn.

DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

Prof. Reynaldo Murillo Valverde

Derecho Procesal Constitucional

El Derecho Procesal Constitucional puede ser definido como el conjunto de mecanismos y procedimientos de diversa ndole que tienen como objeto el aseguramiento de los contenidos establecidos en una Constitucin (derechos, regulacin de los poderes pblicos, reforma constitucional y control de constitucionalidad

Justicia Constitucional o urisdiccin Constitucional

Derecho procesal constitucional (JUSTICIA CNAL) se entiende como el conjunto de normas y principios que tiene por objeto el estudio del proceso constitucional, sus tipos, naturaleza, principios, presupuestos procesales, el objeto del litigio, sus actos procesales, forma de iniciarse, tramitacin, prueba, sentencia y recursos, en su caso. Es una materia autnoma, que pertenece al Derecho Pblico y est ligado al tronco comn de la Teora General del Proceso

RECURSO DE AMPARO

es un instrumento procesal del cual se puede hacer valer una persona agraviada por cualquier acto de autoridad para obtener la proteccin o restitucin en su caso, del goce de los derechos y garantas consignadas en la Constitucin Poltica a su favor
Control Cnal en Nicaragua. Dr. Julio Garca Vilchez.

RECURSO DE AMPARO
Constitucin: 45; 164 inc.3; 188; 190

ARTCULOS

Ley de Amparo: 1; 3; 25-53. Ley Orgnica del Poder Judicial: 34 inc. 1; 41 inc. 3.

Mecanismo jurdico de proteccin de derechos y garantas constitucionales

DOBLE NATURALEZA JURDICA

art. 45, 188 Constitucin; arts. 20, 27 inc. 3

Mecanismo de control de normas constitucionales

Requisistos para la admisin del Recurso de Amparo

Debe interponerlo el agraviado, personalmente o con poder especial El derecho agraviado debe estar en la Cn
El derecho debe ser violentado por un acto administrativo.

Se debe haber agotado la va administrativa

Debe estar en tiempo, es decir no deben haber transcurrido ms de 30 das.

Requi arts. 25-32 Art. 29 Con

Estructura del RECURSO DE AMPARO

Designacin del rgano receptor
PERSONAMIENTO DEL ACTOR

RELACION DE HECHOS (PERTINENTES, CONVINCENTES Y CLAROS

SCRIPCIN DE AGOTAMIENTO DE LA VA ADMINISTRAT

FUNDAMENTOS DE DERECHO NVOCACIN DEL AMPARO (CONTRA EL ACTO Y FUNCIONARIO

DIDAS CAUTELARES Y GARANTAS REQUERIDAS POR L CASA PARA NOTIFICACIONES

Sujeto Activo: Las personas agraviadas (art. 45 Cn; y arts. 25 Ley de Amparo). Naturales y jurdicas.

PROCEDIMIENTO

Sujeto pasivo: Autoridad. Funcionario o agente ejecutor (art. 188 Constitucin; 26 Ley de Amparo). Procuradura General de la Repblica es parte en el recurso (art. 32 Ley de Amparo.)

rgano competente: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (art. 164 inc. 3 Constitucin; art. 27 Ley de Amparo; arts. 34 inc. , 1; 41 inc. 3 Ley Orgnica del Poder Judicial). INTERVIENEN DOS RGANOS DEL PODER JUDICIAL: 1. Tribunal de Apelaciones 2. Sala de lo Constitucional Corte Suprema de Justicia. Dos momentos: 1. Tribunal de Apelaciones (tramita, revisa que el escrito rena los requisitos exigidos por la ley, y decide sobre la suspensin del acto). 2. La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia sigue tramitando y resuelve sobre el fondo (hay violacin o no de derechos y garantas constitucionales). Trmino para interponerlo es de 30 das a partir de la notificacin (art. 28 Ley de Amparo).

RECURSO DE AMPARO
Suspensin del acto: art. 33-38 Ley de Amparo. Tramitacin del Recurso: arts. 39-45 Ley de Amparo. Art. 43 Aplicacin supletoria del Cdigo de Procedimiento Civil. Sentencia y sus efectos: arts. 46-52 Ley de Amparo. La Sentencia definitiva debe dictarse dentro de los 45 das posteriores a la recepcin de las diligencias (art. 49 Ley de Amparo). Efectos personales del recurrente o recurrentes (persona natural o jurdica). Amparo y proteccin. Fijacin clara del acto o actos reclamados. Claridad y precisin del acto o actos por los que se concede o deniega el amparo.

ACTOS DE CARCTER POSITIVO: Restitucin al agraviado en el pleno goce de los derechos transgredidos. Restablecimiento de las cosas al estado que tenan antes de la transgresin. ACTOS DE CARCTER NEGATIVO: Obliga a las autoridades o funcionarios responsables a actuar en el sentido de respetar la ley o garanta de que se trates y a cumplir por su parte lo que la misma exija.

Cumplimiento por la autoridades o funcionarios responsables de la sentencia. Si la naturaleza del acto lo permite y las autoridades no cumplen con la sentencia, la Corte puede requerir al superior inmediato de la autoridad o funcionario responsable, para que obligue a stos. Si no se obedece la Sentencia la Corte pone en conocimiento de la Presidencia de la Repblica para que proceda a ordenar su cumplimiento e informa a la Asamblea Nacional, y poner en conocimiento a la Procuradura General de la Repblica para que tome las acciones correspondientes.

No procede el recurso de amparo: art. 53 Ley de Amparo.

ECURSO POR INCONSTITUCIONALIDAD

Constitucin: 163; 164 inc. 4; 187; 190.

Ley de Amparo: 1;2;8-21.

Ley Orgnica del Poder Judicial: 27 inc.1; 34 inc.5. BASE

JURDICA

Naturaleza jurdica Mecanismo jurdico que sirve para asegurar y proteger los preceptos constitucionales frente a normas de rango inferior, es decir, para asegurar la supremaca de la norma constitucional. Supremaca recogida en el art. 182 Constitucin.

FUNCIN Y OBJETO

Es un instrumento jurdico que posee un carcter objetivo (inters pblico no particular) y que tiene como finalidad la proteccin de las normas constitucionales
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El objeto del recurso por inconstitucionalidad es la Ley, Decreto o Reglamento (slo esas categoras normativas). Art. 187 Constitucin. Art. 8 Ley de Amparo.

Sujeto Activo: ciudadano o ciudadanos (art. 187 Cn; y art. y 8 Ley de Amparo).

PROCEDIMIENTO

Sujeto pasivo: Titular del rgano que emiti la ley, decreto ley, decreto o reglamento (art. 9 Ley de Amparo). Procuradura General de la Repblica es parte en el recurso (art. 11 Ley de Amparo.)

rgano competente: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA EN PLENO (CORTE PLENA) art.163 y 164 inc. 4 Constitucin; art. 10 Ley de Amparo; art. 27 inc. 1 Ley Orgnica del Poder Judicial). La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia instruye y proyecta las resoluciones en materia de recursos de inconstitucionalidad para que sean resueltas por la Corte Plena (art. 34 inc. 5 Ley Orgnica del Poder Judicial). Sala de lo Constitucional instruye y proyecta la Sentencia y la Corte Plena decide si es constitucional o no (falla). Trmino para interponerlo es de 60 das posteriores a la entrada en vigencia de la norma (art. 12 Ley de Amparo).

RECURSO POR INCONSTITUCIONALIDAD

Requisitos del Recurso: arts. 12-15 Ley de Amparo. Tramitacin del Recurso: arts. 16-19 Ley de Amparo. . Sentencia y sus efectos: art. 182 Constitucin; arts. 20 y 21 Ley de Amparo.
La inconstitucionalidad puede ser parcial o total (norma Ley, Decreto o Reglamento-; artculos; parte de un artculo). Efectos Ex Nunc a partir de la sentencia que lo establezca rige hacia el futuro. Erga Omnes. Para todos los sujetos vinculados al ordenamiento. efectos de cosa juzgada en forma general Inaplicabilidad entendida como nulidad-anulacin de la norma que se declara inconstitucional. Expulsin de la norma del ordenamiento jurdico.

Todo ello es conforme al resto de elementos: erga omnes (las partes, los poderes pblico, y los ciudadanos en general); ex nunc (a partir de la sentencia que lo establezca; cosa juzgada general. Acorde a la configuracin del sistema, viene a ser reafirmado por la Constitucin cuando seala: no tendr valor alguno las

leyes, tratados, rdenes o disposiciones que se le opongan o alteren sus disposiciones art. 182.

CONSTITUCIONALIDAD CASOS CONCRETOS

Ley de Amparo: 22-24; 27 inc. 3. Ley Orgnica del Poder Judicial: art. 5; 27 inc. 5.

Recurre de Casaci n

CUNDO OPERA?

Recurr e de Ampar o

JUEZ o tribunal que conoce de un caso

Juez o Tribunal conoce de un caso. En cualquier juicio se puede solicitar la declaratoria de inconstitucionalidad al caso en concreto. El artculo 23 Ley de Amparo y el 5 Ley Orgnica del Poder Judicial.

CUNDO OPERA POR AMPARO? Recurre de Amparo ambos pueden solicitarle a la Autoridad Judicial declare la inconstitucionalidad de la norma (ley, decreto o reglamento) que se aplica al caso en concreto y que se considera inconstitucional. Se necesita que exista conexin entre el caso en concreto y la aplicacin en el mismo de la ley, decreto o reglamento que se presume es inconstitucional. Una parte que recurre de casacin o de amparo no puede alegar la inconstitucionalidad de una norma que no tenga ninguna conexin con el caso concreto o que la misma no haya sido aplicada en ese supuesto.

QUIN PUEDE ACTIVAR EL MECANISMO? Las partes y el juez o tribunal Autoridad Judicial. Peticin de partes o de oficio. La autoridad judicial debe necesariamente pronunciarse sobre el punto acogiendo o rechazando la pretensin. En cualquier momento del juicio. En el caso de la autoridad judicial lo hace al momento de dictar sentencia.

Declarada la inconstitucionalidad para el caso en concreto. Aqu tiene mucho sentido la inaplicabilidad, si existen recursos los tribunales correspondientes podrn seguir conociendo sobre el tema. Una vez llegado al ltimo punto (no hay ms recurso), la Corte Suprema de Justicia en Pleno (Corte Plena) debe ratificar o no esa decisin. Ratificarla o rechazarla. Esta ltima parte es importante debido a los efectos que genera la ratificacin: Iguales que los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad a travs del recurso por inconstitucionalidad.

La facultad otorgada por la legislacin nicaragense a los jueces y tribunales para declarar la inconstitucionalidad de una ley, decreto o reglamento cuando conociendo de un caso concreto consideren que la misma es contraria a la Constitucin Poltica, es una herramienta muy poderosa y como tal deben los aplicadores de justicia en Nicaragua hacer un uso correcto de la misma. Es un elemento que viene a complementar el control de constitucionalidad diseado por la Constitucin y que permita depurar el ordenamiento jurdico, mantener la supremaca constitucional y dotar a los jueces de funciones protectoras de constitucionalidad.

Muchas gracias por la Atencin!