PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPIO DE ITUANGO

JOHN DE JESS SUCERQUIA ADARVE ALCALDE 2012-2015

UNIDOS POR ITUANGO

DESDE HOY CONSTRUIMOS EL FUTURO DE ITUANGO

ITUANGO-ANTIOQUIA MAYO DE 2011

1. ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE GOBIERNO Entregamos a la comunidad de Ituango un Programa de Gobierno que ha sido fruto de la concertacin, de la bsqueda colectiva de mejores oportunidades y acciones, partiendo del diagnstico de la realidad que hoy enfrentamos. Es as como se estructura este Programa de Gobierno sobre la base de situaciones diagnsticas en cada uno de los campos especficos que nutren nuestra compleja realidad social, para entrar luego a intervenirlas con las propuestas de solucin, donde es necesario actuar en tal sentido, o el fortalecimiento de las acciones hasta ahora adelantadas, donde se encontr que el trabajo que se vena haciendo era el correcto. Tenemos entonces que para la tarea que nos ocupa, se parti de hacer un diagnstico participativo en el que en asocio con la comunidad se identificaron problemas con orden de urgencia, identificacin de sus causas, sus efectos y cmo deben intervenirse para que la realidad social ituanguina seale a partir del ao entrante un cauce de progreso, con una Administracin que parte del conocimiento y anlisis profundo de las tareas que debe emprender por el bien de nuestra comunidad. Identificados los problemas ms importantes de los distintos sectores, se delinearon estrategias de trabajo, planes, programas e implementacin de polticas pblicas que se pondrn en marcha desde la Alcalda que dirigir John de Jess Sucerquia Adarve a partir del 1 de enero de 2012. Este aplicativo logr un contacto directo con la gente y sobre el terreno se identificaron los problemas ms urgentes de los ituanguinos, sin buscar en asesoras externas importar realidades que difieren de nuestra problemtica. As mismo, esta tarea constituy un ejercicio valioso en dos sentidos: -El primero, que fortaleci la participacin de las comunidades a travs de sus voceros y ciudadanos en general, quienes a travs de este proceso se sintieron protagonistas de su historia, de la construccin desde ya del futuro que los involucra. Es esa una verdadera muestra de compromiso con la democracia real, que trasciende el ejercicio electoral. -Y el segundo, que en esta labor se utilizaron herramientas pedaggicas para brindar a nuestros conciudadanos bases de aprendizaje valiosas para el trabajo social. Entonces, no fue slo ir y hablar y dar discursos, sino que cada reunin, cada encuentro, fue un aprendizaje para todos los que all estuvimos. Se gener una relacin de confianza que permiti una interaccin ms significativa. Pero al mismo, tiempo, la relacin se dio desde el punto de vista del respeto, es decir, desde un quehacer tico porque no signific la utilizacin de las angustias y necesidades de nuestra gente con afn electorero y demaggico. Este ejercicio se explica en un objetivo bsico y primordial que dirige nuestra accin: Que la comunidad haga suyo el Programa de Gobierno, la candidatura de John Sucerquia Adarve y a partir del 1 de enero de 2012, el ejercicio del gobierno local. 2. UNA PROYECCIN AL FUTURO El Ituango que recibiremos a partir del 1 de enero con el apoyo de nuestros conciudadanos en las urnas, es un pueblo que infinitas posibilidades. Al tradicional empuje y emprendimiento de nuestras gentes, se suman las potencialidades que la Naturaleza nos ofrece generosa. Nuestra regin, abrupta, montaosa, de una belleza abigarrada en el variado paisaje que nos circunda, no slo permite la fertilidad de los suelos con las posibilidades que la agricultura y el pastoreo de ganado brinda, sino que hoy ofrece una potencialidad nueva, cual es el aprovechamiento de las aguas que recorren nuestro suelo en la generacin de energa. Estamos, apreciados paisanos de Ituango, frente a un momento de particular importancia en toda nuestra historia: A partir del ao 2018 veremos cmo comienza a funcionar la represa Pescadero

Ituango a travs de la gestin de la recin creada EPM-Ituango. Desde ya vemos cunto ha cambiado el paisaje de la zona: inversiones inditas, como el mejoramiento sustancial de la va principal que conduce de Ituango a Medelln, reparcheo en regiones y veredas que haban abandonado cualquier ilusin de contar con luz elctrica, la llegada de ciudadanos de otros lugares del pas que buscan en nuestro municipios nuevas alternativas para sus vidas. Con toda seguridad, Ituango no es el mismo desde cuando se viabiliz la construccin de la hidroelctrica y dichos cambios modificarn significativamente nuestra percepcin, nuestro desarrollo y la tarea del progreso que nos involucra para buscar y conquistar condiciones dignas de existencia para quienes aqu vivimos y soamos. Tenemos entonces que debemos proyectar desde ya el futuro. Cmo nos alistaremos para recibir la hidroelctrica, que ya es una realidad, aprovechar para bien las potencialidades que abre, mitigar los impactos negativos que con toda seguridad tambin trae. Desde ya, desde el presente, construimos la senda por la cual nos dirigimos. El momento es este, no es otro y no podemos darnos el lujo de aplazar las acciones que exige la realidad histrica que vivimos. Nosotros, como ituanguinos, podemos asumir dos actitudes: -Quedarnos tranquilos, sin inmutarnos ante los sucesos que ya se desarrollan con fuerza en nuestras montaas, y dejar que todo pase, que las decisiones las tomen otros, que sean otros sectores, otros municipios, otras organizaciones sociales, las que asuman los retos que tenemos al frente. Con seguridad, habr quin o quines acepten el desafo. Nosotros, mientras tanto, nos quedaremos a la vera del camino viendo con pasividad cmo deciden por nosotros. -O tomar la decisin de ser protagonistas de nuestro destino y entonces organizarnos, fortalecer las organizaciones de la sociedad civil ituanguina, reunir y convocar a nuestros paisanos alrededor de objetivos comunes, luchar por la recuperacin de la memoria histrica para que nuestra identidad no se pierda en la diversidad de quienes llegan, fortalecer lo que somos como ituanguinos e involucrar en ese proyecto a los nuevos ciudadanos para que su presencia nos enriquezca, trazar procedimientos de gestin que sean alentados por la transparencia en la ejecucin de las polticas pblicas, incentivar la formacin de veeduras ciudadanas que garanticen el necesario control social que exige la funcin pblica. Esas entre muchas tareas. Nosotros ya tomamos una decisin y es que queremos y seremos protagonistas de nuestro destino. Por eso hablamos de construir futuro, de trabajar con una visin de mediano y largo plazo, sin dejar de lado las tareas urgentes del momento, del presente que tambin nos involucra. Miramos el pasado, vemos las gestas y sacrificios de los que nos precedieron, de nuestros fundadores, de patriarcas que nos alentaron con su trabajo honrado, responsable y honesto. Trabajamos un presente que tiende a la gestin transparente, capacitada y honesta, y proyectamos el futuro que tendr que ser mejor para todos. Tenemos entonces un gran reto, un gran desafo: cmo apropiar para todos los ituanguinos los beneficios que la hidroelctrica plantea y cmo enfrentar y mitigar los impactos negativos que conlleva. Eso no podremos lograrlo si no nos organizamos, si no trabajamos desde ya, con urgencia, en la consolidacin de las organizaciones que en conjunto con la Administracin, trabajarn armnicamente para que toda esta inversin redunde en beneficios para nuestra gran comunidad ituanguina. Debemos conocer el quhacer, los retos, las posibilidades. Tenemos que ser creativos y con decisin asumir los compromisos que nos permitirn ser protagonistas directos, no slo desde el municipio como tal, sino con proyeccin a la regin de la rivera del ro Cauca y a los dems distritos que involucra la hidroelctrica. Y todas esas tareas, no dejan tiempo para un despus, deben asumirse ya. Nosotros estamos preparados para ello, para liderar esta labor que es de todos los ituanguinos.

3. INTRODUCCIN El programa de gobierno municipal enmarcado dentro del lema Unidos por Ituango Debe conjugar la particularidad que identifica a nuestro Ituango, humilde poblado de 43.000 habitantes, 101 veredas 3 corregimientos y cuatro centros poblados, rodeados de gran diversidad de fauna y flora. Municipio rico en agua donde nacen las tres principales vertientes, ro Antazales, ro Sin y ro San Jorge que baan la geografa colombiana y el potencial de reserva con el Parque Nacional Natural Paramillo con un 53% de nuestro territorio. La base principal de la economa es el caf, 2.200 familias cafeteras con ms de 3.000 hectreas de caf, adems de la ganadera y la porcicultura; cultivan adems nuestros campesinos, frjol, caa de azcar, maz, cacao y maderables. Su gente se caracteriza por ser personas emprendedoras y amables que labran sus tierras y mantienen frutos de fe y esperanza de un Ituango mejor. Todo lo anterior constituye el gran potencial de nuestro territorio que sumado a una buena gestin de recursos y una administracin organizada y transparente, sern los presupuestos con los que mejoraremos la calidad de vida de nuestra comunidad. Pero la gestin que encabezar con un excelente equipo de trabajo desde la Alcalda de Ituango, busca adems la lucha por la paz, la tranquilidad y el desarrollo socioeconmico de nuestra regin; con estos elementos alcanzaremos la Alcalda del municipio y entre todos visionaremos un mejor futuro. El trabajo que hoy presente rene una serie de elementos que han sido objeto de construccin colectiva. Venimos trabajando desde finales del ao pasado en un proceso amplio de concertacin por Ituango, por el rescate de nuestro pueblo, proceso donde se dialoga, se interacta, se escucha y se avanza en los ajustes del Programa de Gobierno. Es un trabajo conjunto con lderes comunitarios, con personas a las que les duele la suerte de sus sectores, donde fue necesario hacer un diagnstico o radiografa de nuestro Municipio, con el propsito de detectar los problemas y las causas que los generan. Como tambin era importante conocer cmo se venan desarrollando las acciones en algunos sectores, para fortalecerlos y darle continuidad, o de lo contrario tomar los correctivos necesarios. Me permito entregar entonces este trabajo colectivo, en mi calidad de candidato a la Alcalda para el perodo comprendido entre 2012 - 2015 y con fundamento en el artculo 3 de la Ley 131 de 1994 que consagra el Voto Programtico, el cual considera que los candidatos a ser elegidos popularmente como alcaldes debemos presentar, entre los requisitos en el momento de la inscripcin, un Programa de Gobierno, el cual debe ser ejecutado durante su Administracin, sopena de ser revocado el mandato en la medida que no se cumpla tal programa. Para dar fe de las buenas intenciones como candidato a la Alcalda del Municipio de Ituango, me propongo hacer las inversiones y gestiones, dar cumplimiento al Plan de Desarrollo adelantado en las mesas de concertacin que a futuro se programen y los Planes de Accin adelantados para tratar de conseguir los objetivos que conduzcan a un mejor bienestar de la comunidad ituanguina. Solo me resta implorar a Dios que me regale la oportunidad de brindar parte de mi vida a m querido Ituango, para regir los destinos de este prspero municipio y al tiempo me dote de la sabidura, fortaleza y humildad necesarias para hacer y entregar lo mejor de mis capacidades por mi comunidad. 4. PRESENTACIN DEL PROGRAMA DE GOBIERNO El proyecto que encabezo en mi calidad de candidato a la Alcalda de Ituango est enmarcado en un proceso poltico con una propuesta que surge de la comunidad, de la discusin, de confrontar un diagnstico con las comunidades para lograr un lenguaje comn, partiendo de unas directrices generales, de unas maneras de pensamiento, de ver la Vida, de compartir lo que queremos hacer en

el ejercicio del gobierno. Ninguno de quienes nos comprometimos con este proyecto est vacunado no ver la realidad en sus distintas facetas. Apelando a los conocimientos, a la sensibilidad social de quienes me acompaan, es que estamos en esta senda, con el objetivo claro de entregarles a los ituanguinos un programa de Gobierno consecuente y pertinente, con la realidad de Ituango. El deseo ms grande que tenemos es que las comunidades nos participen. Que la gente que conoce y vive su realidad nos acompae con una propuesta clara para comenzar a dar soluciones a las problemticas del campo y del casco urbano. Y digo iniciar porque sabemos que es un comienzo, pero lo que s tenemos claro es que a travs de herramientas democrticas y participativas de esta ndole, vamos a definir mecanismos para mitigar las necesidades, las urgencias que se identifiquen. El nuestro es un espacio abierto. Quisiramos que muchas personas llegasen a contribuir con sus luces, a fortalecer el proyecto y a hacerlo viable desde el punto de vista poltico y a lograr que en las urnas, con amplias mayoras, traduzca en polticas pblicas a travs del ejercicio del poder las conclusiones que hacen parte del Programa de Gobierno que les presentamos. Agradezco al Partido Liberal que me entreg la bandera para que yo la llevara, lo cual hago con orgullo, pero no por eso voy a dejar de trabajar con otras colectividades y con ciudadanos independientes. As que bienvenidas las personas que nos quieran acompaar. Invitamos a gente que quiera y desee trabajar por Ituango y para Ituango. Ahora, este trabajo ha sido fruto de concienzudo estudio, de anlisis, del compartir con muchos sectores para arribar a las conclusiones que arribamos y les presentamos. Por eso entregamos una propuesta seria, que no vamos a dejar bajo el tapete si no alcanzamos la Alcalda. Este es un excelente aporte, una buena propuesta de trabajo, un buen proyecto que queremos materializar en el ejercicio del poder local en decisiones que nos beneficien a todos, o trabajar desde donde estemos para que, si no nos escogen los ciudadanos en las urnas, sea pauta de la administracin entrante. Dejamos claro que en este Programa de Gobierno hay un paquete de propuestas construidas por gente de Ituango, por gente quiere a Ituango, que quiere su bienestar. Es una propuesta que queremos se materialice en la realidad de nuestro pueblo. El Programa de Gobierno est compuesto por varios captulos que tratan de abarcar, hasta donde sea posible, las mltiples facetas que la realidad ituanguina nos plantea, desde el punto de vista social, econmico, medioambiental, cultural, educativo, deportivo, de infraestructura, administrativo, poltico, agrcola, recuperacin del campo, recuperacin de la productividad, hacerla sostenible, establecer los canales de comercializacin que permitan que el campesino pueda sacar sus productos y tenga el comercio que le de viabilidad y sostenibilidad, y as en todos los aspectos. En cada captulo vamos a encontrar una serie de alternativas y propuestas. La organizacin, la estructura administrativa, la reestructuracin de la Alcalda para la prestacin de los servicios, la cooperacin internacional, puertas que pensamos que es posible tocar. Con el apoyo y el fortalecimiento a la organizacin de nuestras comunidades a travs de la que se ha denominado base social o estructuras de la sociedad civil vamos a llegar muy lejos, para consolidar desde diversos ngulos un buen trabajo en equipo orientado por la transparencia y dirigido a la democratizacin de la contratacin como presupuesto para derrotar cualquier asomo de corrupcin. Este Programa de Gobierno se fundamenta en el Desarrollo Productivo de Ituango, centrado en el fortalecimiento de los sectores agropecuarios base econmica y principal fuente de trabajo y empleo de las familias campesinas, con una inversin programada y concertada en el sector social, medio

ambiente y talento humano para hacer de Ituango un ente competitivo, propendiendo por el crecimiento econmico y social que consolide el proceso de mejoramiento de la calidad de vida, avanzando hacia la construccin de espacios de convivencia y paz en todo el territorio municipal. Ofrezco a mis hermanos Ituanguinos y electores, las acciones que en este gobierno municipal sern ejecutadas bajo el amparo y estricto cumplimiento de los principios que garantizarn que la gestin administrativa durante el periodo 2012 - 2015, ser la que todos queremos y necesitamos para aportar al desarrollo de nuestro municipio, sin prometer ms de lo que se puede hacer y con el firme convencimiento de hacer lo que sea materia de mis compromisos. Nadie puede dar ms de lo que tiene y no es responsable quien promete lo que no puede cumplir, por eso en mi administracin, lo que se promete en inversin es lo que realmente se puede invertir y para ello, solo contamos con los recursos que le corresponden al municipio segn la ley 775 de 2007 o Sistema General de Participaciones (S.G.P.), y otros que puedan conseguirse a expensas de una buena gestin departamental, nacional o internacional. 5. LA DECISIN DE JOHN SUCERQUIA CANDIDATO Hay decisiones en la vida que presentan coyunturas ante las cuales es necesario tomar una posicin y enfrentar el reto de llegar a dirigir el desarrollo de un pueblo en una dura y alentadora tarea que rodeado de expertos en la materia, enfrentaremos para atacar la pobreza, la ignorancia y todas las dificultades que se presenten, sin miedo a asumir el reto que se nos pone al frente, sin tratar de escapar irresponsablemente por miedo de gobernar con todos los problemas que ello trae. Han sido muchos aos de trabajo cvico, comunitario, desinteresado y comprometido con el progreso de nuestro pueblo. Siempre desde la tarea honesta del ejercicio de crear base social, de aportar desde el conocimiento que se tiene y en cada accin siempre se ha dejado ver el compromiso y la entrega por un pueblo que merece ms. El apoyo y motivacin de los dirigentes y la confianza que han depositado en m, ha sido el motivo para iniciar con auge la postulacin que desde el Partido Liberal, en gesto que agradezco y valoro, se me hace como candidato a la Alcalda de Ituango, el pueblo caro de mis afectos, que resume la historia de quienes me han visto en mi discurrir vital. Sin afn distinto al de servir, presento mi nombre a consideracin de los electores Ituanguinos, con el llamado a que reunamos esfuerzos para concretar una alternativa poltica amplia, participativa, realmente democrtica, que nos permita salir del abandono y recuperar el tiempo que se ha perdido en medio de nuestros conflictos partidistas domsticos. El momento nos exige generosidad y desprendimiento, ideas y proyectos, gestin y sacrificio, humildad y sencillez, liderazgo y carisma, transparencia y manejo recto de los recursos pblicos. Es un gran reto cambiar la imagen negativa de nuestro pueblo, pero ello ser posible con el impulso participativo, con creatividad, transparencia y honestidad, a travs del fortalecimiento de un gran equipo de trabajo que se aplique a trazar, sobre la base de diagnsticos serios y consecuentes con nuestra realidad, alternativas de solucin en las distintas reas de trabajo que plantea una Administracin con todos los problemas que tiene la del municipio de Ituango. No hay temores ni susto, sino, por el contrario, muchos deseos de cumplir, de acertar, una inmensa disposicin de trabajo, para convocar a la comunidad a participar en esta tarea que nos pertenece a todos. TRABAJAR POR ITUANGO Y PARA ITUANGO, es el lema que dirige nuestra accin. Sobre la base de la reflexin, del anlisis, del estudio, es necesario revertir el panorama. Hay que abrir fisuras en un sistema cerrado para buscar que las palabras, los cuestionamientos, los intereses y las ideas renovadoras de las mayoras, encuentren cauce. Hay que fortalecer la participacin,

educar y formar nuevas generaciones conscientes del papel que les compete y decididos a ser protagonistas de su desarrollo y progreso. Esta es una convocatoria amplia y democrtica, que surge del Partido Liberal y que invita a todos los ituanguinos e ituanguinas a que demos pasos ciertos de transformacin. Una convocatoria que invita y respalda el ejercicio del control social, que no le tiene miedo a las veeduras ciudadanas ni a la democratizacin de la contratacin estatal. Una convocatoria honesta, que propugna por el fortalecimiento de la base social de los distintos estamentos de nuestro pueblo, para que logremos una interaccin entre las comunidades y el Estado, a fin de que los recursos lleguen a la solucin de problemas prioritarios, sin acudir a criterio diferente de la necesidad y urgencia. Una convocatoria innovadora y recursiva, que no le teme a la gestin en proyectos para superar la complicada problemtica del momento. Una propuesta comprometida con el progreso y el mejoramiento de la calidad de vida de los ituanguinos e ituanguinas. Un proyecto que se siente orgulloso de su origen liberal, con una amplia visin social y con un horizonte en el que caben conservadores, independientes y gentes sin militancia poltica. Dejamos de lado aquellas propuestas viejas que se quedan en la forma, en las fotos, en palabras y frases llenas de lugares comunes y no enmarcan ningn programa concreto, ninguna salida o alternativa seria y viable; y en el fondo de ello, la vieja poltica, la de las escaleras, la de los almuerzos, la de las hojas de zinc o bultos de cemento. Eso, lo vamos a romper. No puede hacerse ms poltica con el hambre y la necesidad de nuestra gente, no puede sostenerse un sistema inequitativo que no se compromete con soluciones porque necesita que la pobreza y la miseria, la desatencin e indignidad sigan all, para darles pequeos paliativos, palmaditas en la espalda y continuar lo mismo. Eso, lo vamos a derrotar. No mas esa poltica que raya en la politiquera y que vamos a desterrar el 30 de octubre con el apoyo de todos y todas en las urnas. Esa forma politiquera de llegarles a las comunidades, la vamos a cobrar con votos conscientes, con la conviccin de saber que trabajamos con desinters total en reas de las transformaciones que Ituango exige y reclama. Las condiciones de vida digna no se negocian, son un derecho, no una ddiva. La repeticin de polticas paternalistas debe darle paso a una poltica de oportunidades para que se rescate la dignidad de nuestras gentes. 6. PERFIL DEL CANDIDATO Nombre: John de Jess Sucerquia adarve. Nacido en: Ituango el 27 de marzo de 1969. Edad: 41 Aos. Estudios: Tcnico Agropecuario. Otros Estudios: Diplomado en Gestin Ambiental. Estado Civil: Casado. CARGOS DESEMPEADOS: 9 aos como Auxiliar agropecuario- con la Administracin municipal. 7 aos como Extensionista de la Federacin Nacional de Caficultores de Colombia con sede en el municipio de Ituango. 7. DIRECTRICES GENERALES No tendra sentido hablar de democracia participativa si no se abrieran los espacios que permitieran

su ejercicio. De aqu partimos para sealar que en ese contexto trabajamos intensamente en este momento en un proceso de concertacin por el rescate de Ituango, buscando presentar a nuestros paisanos y paisanas un Programa de Gobierno coherente con sus necesidades, objetivo en el diagnstico y preciso en el sealamiento de las lneas de accin que intervendrn en nuestra realidad ituanguina. No hacemos un Programa de Gobierno para mostrar o cumplir con un requisito establecido tanto en la Constitucin como en la Ley. El Programa de Gobierno obedece a la decisin de gobernar sobre la base de la concertacin con las comunidades. Los problemas nos involucran a todos, as que las soluciones deben corresponder al esfuerzo comn en dos sentidos: el liderazgo de una Administracin Municipal comprometida con su gente, de un lado; y del otro, una comunidad comprometida con Ituango. 7.1. CONSTRUCCIN COLECTIVA Llegamos entonces al establecimiento de una construccin colectiva, que bebe en las fuentes de los valores democrticos que reivindican la participacin y buscan el establecimiento de un orden justo. No podra entenderse ello si no se trabaja de la mano con la gente, para conocer la realidad, sealar las necesidades y proyectar las soluciones. La labor en la que estamos confluye tambin en dos formas de organizacin social y en dos visiones de ciudadanos: En primer lugar, desde el punto de vista geogrfico, la identificacin de las zonas, de los sectores, en unas tareas que involucran a la gente misma y a quienes estn organizados en entidades como las Acciones Comunales. Es as como hemos visitado zonas, escuchado sus planteamientos, concertado aspectos que consideramos deben ser prioritarios en el ejercicio de un gobierno realmente participativo. Y en segundo lugar, desde las organizaciones sociales propiamente dichas nacidas del ejercicio que cada quien tiene en su proyeccin econmica o social. As, nos podemos encontrar con los pequeos productores campesinos, con los paneleros, con los madereros, los ganaderos, los caficultores, los pequeos comerciantes, los revuelteros, los carniceros, las mujeres, los jvenes, los trabajadores, los estudiantes, los empleados, los residentes ituanguinos en Medelln y el Valle del Aburr. 7.2. UNA NUEVA PROPUESTA DE ORGANIZACIN Esta iniciativa debe partir de contar con una amplia base social, la cual ha de entenderse como la comunidad organizada, de manera tal que se cree un punto de apoyo a la gestin de la Administracin. Sin comunidad organizada, ser muy difcil enfrentar la labor que permita superar las dificultades que hoy vive el Municipio de Ituango. Por esto este Programa de Gobierno debe materializarse en el ejercicio de la Administracin y la puesta en marcha del Plan de Desarrollo, momento en el cual se presentar en cada una de las reas que el diagnstico identifique, la formulacin de planes especficos de trabajo a 4 aos. Se entiende que todo esto estar concatenado con el Programa de Gobierno y ah radica la importancia suma de este instrumento democrtico. 8. PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL PROGRAMA DE GOBIERNO TRANSPARENCIA: Para ejercer una gestin abierta al pblico y sin tener predilecciones con ninguna persona en particular. CELERIDAD: Para que las diligencias y asuntos se tramiten sin demoras, de acuerdo a las necesidades de la gente y sin ms requisitos que los exigidos por el rgimen constitucional y legal. PARTICIPACION: Para que todos los Ituanguinos hagan parte de las administraciones como veedoras, contratistas, beneficiarios de programas o en las decisiones importantes.

RESPONSABILIDAD: Para responder ante la comunidad y las autoridades por los hechos y acciones de la administracin y sobre todo frente a este programa de gobierno. LIDERAZGO: Para convocar a la gente a forjar el desarrollo de nuestro municipio. COMPETITIVIDAD: Para que la administracin est al nivel de las mejores y responda a las necesidades de la comunidad. EFICIENCIA ADMINISTRATIVA: Para que los funcionarios cumplamos a cabalidad con las funciones y los recursos lleguen a su destino. SOLIDARIDAD: Para que ayudemos a los ms necesitados y contribuyamos entre todos a fortalecer el desarrollo de nuestro municipio. GESTION: Para conseguir otros recursos y programas de beneficio social, en instancias departamentales, nacionales e internacionales. IGUALDAD EN LA DIFERENCIA: Para darle un trato a cada quien segn sus necesidades sus condiciones y comportamientos. ECONOMIA: Para que se inviertan ms recursos en la gente y menos en la administracin. IMPARCIALIDAD: Para que todos tengan un trato igualitario y sin discriminaciones de ninguna ndole. PUBLICIDAD: Para que la gente conozca la gestin de la administracin y los resultados de ella a travs de la radio y de reuniones de trabajo. DELEGACION DE FUNCIONES. Para que las funciones ordinarias sean abordadas por los funcionarios de la administracin y el Alcalde pueda dedicarse a dirigir la gestin administrativa. 9. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN DE ITUANGO HOY El Ituango de hoy nos sorprende por los elementos multidisciplinarios que lo integran. Una serie de facetas que se renen para conjugar la realidad social que hoy tenemos, es el marco desde el cual parte el anlisis que hoy hacemos. En general, nos encontramos con un pueblo asentado en la montaa, con inmensas posibilidades, un clima fresco, variedad de pisos trmicos. Desde el punto de vista del desarrollo agrcola, algunos avances en la recuperacin de la caficultura que poco a poco vuelve a tomar el protagonismo que se haba perdido. Los productos de pancoger, frutales, hortalizas, son apenas muestras incipientes de que se puede pero no se hace. Las condiciones climticas han sido particularmente duras con nuestro pueblo y se han sentido con fuerza en la dinmica agrcola del municipio. As mismo, costumbres ancestrales que se oponen a mtodos ms prcticos y menos ofensivos con el medio ambiente, continan, pese a los programas educativos que se adelantan al respecto. El invierno como tal ha afectado las vas terciarias, los caminos. Hay en nuestro pueblo zonas en alto riesgo que se deben atender. Las vas precisan mantenimiento y varias zonas del municipio exigen que se tomen decisiones ya sobre la puesta en marcha de obras que las desembotellaran e involucraran al desarrollo. Hay varios proyectos que por aos se han aplazado y que deben acometerse. Hay medidas que desde el punto de vista medioambiental es necesario acometer ya, como la recuperacin de laderas que surten acueductos de vastos centros poblados, comenzando por la propia cabecera municipal. Un proceso educativo, con capacitacin, con visin de empresa y una gran sensibilidad hacia el planeta, nos permitir avanzar en fortalecimiento del reciclaje, de la separacin en la fuente y la destinacin til, productiva y amigable con el ambiente, de los residuos slidos. El dilogo y la interaccin de la Administracin se debe dirigir con la mediacin de las organizaciones sociales. Las acciones comunales como tal han demostrado por aos que s es posible organizar a la comunidad. En esa tarea se trabajar a fin de lograr que los ituanguinos tengan una fuerte base social con organizaciones fuertes y consolidadas, organizaciones a travs de

las cuales canalizan la satisfaccin de sus necesidades al tiempo que producen y aportan seriamente al progreso del municipio. Hay obras que son urgentes, otras polticas pblicas como tales deben implementarse en diversos aspectos, pensando siempre en el mejorestar de los ituanguinos. Reconocemos que se ha avanzado en aspectos que tuvieron un atraso histrico, como los programas de electrificacin. Que no era posible, que no resultaba rentable, se deca varios atrs y hoy las metas de electrificacin de zonas a las que no haba llegado este servicio han superado las expectativas ms optimistas. El momento histrico que vivimos nos seala un derrotero a seguir sobre la base del diagnstico en cada una de las facetas de nuestra realidad ituanguina. Pero hay elementos comunes que no se pueden dejar de lado al plantear la puesta en marcha de una poltica pblica. En Ituango hay que trabajar por mejorar aquellos aspectos en los cuales nos hayamos quedado cortos y necesiten intervencin, sin renunciar a darle continuidad a las polticas que han resultado positivas para la gente, partiendo siempre, como una exigencia que no se negocia, del buen manejo de los recursos pblicos. En esa direccin ser vital la presencia de la comunidad a travs de las Veeduras Ciudadanas y del presupuesto participativo, lo que redundar en el fortalecimiento de nuestra democracia local que parte de la organizacin de la comunidad misma a travs de organizaciones sociales. Encontramos una serie de proyectos que comenzaron y los cuales hoy estn parados. Principalmente en el campo de la vivienda, necesidad sentida de la comunidad, hay verdaderos elefantes blancos que todava no se materializan para dar forma al sueo de techo propio que tienen muchos de nuestros paisanos. Con orden, obedeciendo a un serio plan de trabajo en ese campo, vamos a desatrasar lo que viene y que constituye necesidad para nuestra gente, trazar planes coherentes y que desde su financiacin se asegure su ejecucin para que no terminen en monumentos a lo que no se ha hecho. No puede dejar de lado nuestro Programa de Gobierno la tarea de asistencia a la niez, a la juventud, a la mujer, a los sectores ms vulnerables de la poblacin, con programas y proyectos que redunden en su beneficio y les permita el ejercicio de una vida en condiciones dignas. Es fundamental en nuestros objetivos el apoyo a la educacin pblica, el acompaamiento a los profesores con capacitacin y logstica adecuadas, para que alcancemos los objetivos de ampliar la cobertura con calidad y pertinencia. En nuestra lucha contra la inequidad, contra la pobreza, contra el desempleo y contra la falta de oportunidades, buscaremos a travs de la gestin de proyectos las oportunidades que hoy se cierran y se niegan. Por conviccin, no podemos comulgar con el asistencialismo pero tampoco podemos renunciar a brindar un apoyo a las comunidades. Slo que partiremos de las organizaciones de base social que permitan que las ayudas no slo lleguen a donde tienen que llegar sino que a travs de ellas se generen actitudes de cambio para que nuestros ciudadanos, con dignidad, con el apoyo que les brindamos, empiecen a trazar un mejor futuro para ellos y sus familias. El buen gobierno, el gobierno justo y honesto que vamos a poner en marcha a partir del 1 de enero del 2012, fortalecer la participacin ciudadana, incentivar la formacin de Veeduras Ciudadanas y respetar el control social que ejercen para garantizar la transparencia en la gestin pblica. El bueno gobierno que dirigir desde el 1 de enero del 2012 John de Jess Sucerquia Adarve, respetar la deliberacin pblica, la diferencia, el control poltico que debe ejercer con total autonoma el Concejo Municipal, que no ser ms una corporacin de bolsillo del alcalde. Finalmente, el buen gobierno que cambiar para siempre la historia de Ituango, adecuar la estructura municipal, paquidrmica y muchas veces ineficiente, a las necesidades de un pueblo en pleno desarrollo, en pleno proceso de cambio, como es Ituango.
Pero es realmente democracia lo que se vive en comunidades empobrecidas, cuyos derechos polticos estn signados por la corrupcin, el clientelismo y el cerco feudal? Es democrtico ir a votar en buses calenturientos a cambio de un sancocho o una cita con el gamonal que embauca y controla? Lo es cargar banderines y llenar plazas para no ser excluidos (de un trabajo, de un subsidio, de una nmina paralela)? O lo peor -si se tiene el modolo es hacer campaa

y poner plata a cambio de contratos y oportunidades para morder la torta del patrimonio estatal? La democracia en Latinoamrica est sobrevalorada; no vale tanto cuando se vive as, tan degradada e insulsa1.

9.1. DIAGNSTICO SOCIAL: Un diagnstico social de nuestro pueblo hoy, debe enfocarse a analizar aspectos tan importantes como las organizaciones sociales, la sociedad civil, las polticas puestas en marcha desde el Municipio y la organizaciones, gremios o empresas que invierten en Ituango. Desde el punto de vista de las organizaciones sociales, de la sociedad civil ituanguina, el desarrollo ha sido precario en los ltimos aos. Sigue siendo la forma ms acabada de organizacin la que emana de las Acciones Comunales. All, en razn de la pertenencia a una zona geogrfica en la zona rural o en el rea urbana, se define esta forma de participacin que, si bien ha sido exitosa, debe ampliarse y mejorarse, repetirse en otras instancias. Si estn delimitadas y organizadas las estructuras comunales, deben recuperar protagonismo en el dilogo con la Administracin Municipal. A travs de ellas deben canalizarse proyectos, actuaciones, decisiones, y a travs de ellas establecer el dilogo para conocer las necesidades ms urgentes de las regiones, veredas, barrios y corregimientos. Si est planteado un dilogo de tal calibre, las Juntas de Accin Comunal deben obedecer a procesos realmente democrticos en el seno de la regin que representan. En ese aspecto hay una gran tarea para la Administracin, para acompaar los procesos de participacin, educar, formar. Pero no slo deben ser expresin democrtica de su regin, sino que su manejo debe ser transparente y honesto. Se encuentran, as mismo, algunas organizaciones, varias de las cuales no han logrado un despegue significativo. Otras, mientras tanto, han logrado sacar adelante algunos proyectos. Y finalmente, estn las que no han pasado de un punto y se quedaron casi que en un espacio muerto. Se reconoce la importancia de este tipo de entidades, como elemento bsico de cohesin social, porque es la expresin ms cercana de organizacin que tienen las comunidades. En relacin con ellas, es necesario avanzar en su despolitizacin. Valga decir, que los compromisos que con ellas se adquieran no pueden supeditarse al favorecimiento poltico ni a atar a sus lderes con una u otra militancia partidista. Ello implica el respeto total por su autonoma. Pero a las Acciones Comunales, as como a todas las formas de organizacin que se gesten, se les exigir un manejo honesto, transparente y democrtico. La estructura de las JAC y de las organizaciones sociales del municipio o con influencia en l, debe consultar la democracia interna en las decisiones que se tomen, en el manejo presupuestal, en las inversiones, en la ejecucin de las obras que beneficien sus sectores y en la interventora que ellas ejerzan en los procesos de contratacin. 9.2. Otras formas de organizacin: Nuestros campesinos, cosecheros, pequeos productores, no han logrado organizarse para que reunidos alrededor de un objetivo comn, mejoren su calidad de vida, sus cosechas, la productividad, los canales de comercializacin. Asopprai, Asociacin de Pequeos Productores Ituanguinos, una excelente iniciativa es hoy una organizacin de pocos socios, que simula ms bien una estructura de carcter privado que asociativo. Igual sucede con Asogadi, la Asociacin de Ganaderos de Ituango. Se reconocen sus avances pero pareciera hoy estancada en un solo lugar al tiempo que no se fortalece la base social de quienes los
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CHALELA, Samuel. La estafa democrtica, Peridico Vanguardia Liberal, 11 de febrero del 2011.

http://www.vanguardia.com/opinion/columnistas/92167-la-estafa-democratica

conforman, como si estuviese cerrada en un solo punto. Las mujeres ituanguinas comenzaron un proceso de organizacin hace unos cuatro aos, con la Asociacin de Mujeres Ituanguinas, Asomui, cuya base devino luego en la Asociacin de Mujeres Ideales de Ituango, AMII. Accedi a algunos proyectos, a una sede propia y poco a poco avanzan, aunque es necesario que su gestin se proyecte ms all del casco urbano del municipio para integrar a las mujeres de los centros poblados ms importantes de nuestro pueblo. Los madereros, los carniceros, los comerciantes, entre otros grupos sociales, han ensayado formas asociativas que se han quedado en el esbozo inicial. Igualmente, hubo un valioso intento por organizar una Cooperativa de Transportadores de Ituango, Cootradi, que luego de un envin inicial no tuvo el apoyo que requera y hoy slo es un buen recuerdo. Los ituanguinos en Medelln y el Valle del Aburr han trabajado por sacar adelante y mantener la Colonia de Ituango en Medelln, con relativo xito. La organizacin ha tenido pocas brillantes y largos periodos de inactividad, talvez de cansancio, porque tampoco ha habido una decisin poltica de trabajar mancomunadamente con esta organizacin que dentro de la visin social del pueblo y por lo que implica en cuanto a mantener contactos fuertes con nuestros paisanos emigrantes, es realmente valiosa y estratgica. Nuestras organizaciones sociales, al mismo tiempo, en no pocas ocasiones se han convertido en botn poltiquero. Ahora bien, de cara a la construccin de la Hidroelctrica Ituango, o la recordada Pescadero Ituango, tampoco tenemos en este momento asomos de una organizacin seria, de una estructura social a travs de la cual establezcamos un dilogo de frente, cara a cara, con las empresas y entidades que hoy estn detrs del megaproyecto. En este sentido hay mucho por hacer, demasiado, como para que todava no comencemos a trabajar en tal direccin. No se puede olvidar que estamos frente al megaproyecto ms importante del pas en mucho tiempo y que Ituango est directamente en la zona de influencia de la obra. Igualmente, no se puede dejar de lado que el megaproyecto trae una serie de impactos, positivos unos, negativos muchos ms y que debemos prepararnos para aprovechar y potencializar los primeros y neutralizar los segundos. El acceso a nuevos recursos por concepto de regalas hdricas, fortalecer las arcas del Municipio. Pero este aparte tampoco es tan sencillo como parece, es decir, que las regalas no van a llegar as como as, que deben pasar por la mediacin de una corporacin autnoma regional. Eso no lo conoce la mayora de nuestros paisanos y debemos saberlo para ver entonces qu tipo de organizacin debe estructurarse de cara a todos los desafos, que no son pocos, que plantea la construccin de Pescadero Ituango. Hay otro tipo de organizaciones que no son las expresiones de la sociedad civil ituanguina, ni hacen parte de la estructura del Estado en sus diversas manifestaciones. Se trata de agremiaciones, de asociaciones, de federaciones, cooperativas, empresas, que llegan a trabajar en nuestro pueblo en diversos frentes: productivos, educativos, de capacitacin, de asesora, de acompaamiento, entre otros. Para que se entienda, el ejemplo ms claro es el de la Federacin Nacional de Cafeteros que a travs de su captulo de Antioquia y de las cooperativas del Norte y de Occidente, han tenido presencia en Ituango. La Federacin desarrolla tareas importantes como la puesta en marcha de proyectos de construccin y mejoramiento de vivienda, mejoramiento de semillas, acceso a insumos, asesora permanente con personas expertas en la materia. Una tarea similar viene cumpliendo la Federacin de Cacaoteros para lograr que este promisorio cultivo se extienda en Ituango. La Administracin Municipal debe tomarse muy en serio la tarea de este tipo de organismos, que con su aporte nos ayudan a la construccin de un mejor Ituango.

9.3. PROPUESTA SOCIAL: La Alcalda que encabezar John de Jess Sucerquia Adarve tendr un profundo contenido social. Es por ello que desde ya asume un compromiso serio y honesto con las organizaciones sociales del municipio de Ituango, con sus expresiones de sociedad civil, para apoyarlas y fortalecerlas, siempre de acuerdo con el objeto social que desarrollen as como las zonas o poblacin de influencia. De dnde se parte de cara a este importante objetivo? Este acompaamiento, esta intermediacin, este dilogo cualificado, tendr en la Oficina de Desarrollo de la Comunidad su baluarte ms importante. Si bien hemos de reconocer como deficiencia que el cargo de secretario (a) de Desarrollo de la Comunidad no est creado dentro de la planta del Municipio, asumimos el compromiso de nombrar all a una persona de reconocido liderazgo en este campo, que permita mantener una comunicacin fluida con las Juntas de Accin Comunal, con la Asociacin de Mujeres Ideales, con la Asociacin de Pequeos Productores Ituanguinos, con la Asociacin de Ganaderos de Ituango, con la Asociacin de Paneleros, con la Colonia de Ituango en Medelln, para hablar de las organizaciones que, con altas y bajas, se mantienen en el escenario de nuestro municipio. Como ya se dijo, dentro de la estructura del Municipio existe la Unidad de Desarrollo de la Comunidad. Pese a ello, no cuenta con personal de planta y es atendida por personas contratadas bajo la modalidad de contratos de prestacin de servicio. En este aspecto vale la pena reiterar: Son muchos los aspectos de los que una Unidad como esta debe ocuparse: El principal de todos, el fortalecimiento de las organizaciones de la comunidad para crear la que hemos llamado base social, valga decir, sociedad civil organizada. De ah que sus relaciones con las Juntas de Accin Comunal, tanto en la zona urbana como en la rural, son vitales para una buena gestin. Tambin debe ampliar su radio de accin a las mujeres, principalmente aquellas que son cabeza de familia; a los desplazados, a los jvenes. Igualmente, establecer relaciones para organizar o fortalecer las asociaciones de comerciantes, ganaderos, paneleros, porcicultores, carniceros, pequeos productores campesinos, madereros, indgenas y los ituanguinos en Medelln y el Valle del Aburr. Pero vamos a trabajar duro en aras de lograr que cada vez sean ms los ituanguinos organizados a travs de sus organizaciones sociales: Los comerciantes, los comercializadores de carne, los madereros, las personas que sufren el desplazamiento forzado, para que tengamos una gran red social de comunicacin, de interaccin, de accin concertada entre la Administracin Municipal y la Se trata de una poltica profunda de fortalecimiento de las organizaciones sociales de los ituanguinos en diversas reas: Desde el punto de vista geogrfico, asociacin por vecindad, Acciones Comunales y otras que puedan surgir. Desde el punto de vista de la productividad, por especialidad: Asogadi, Asomadereros, Asoprai. Desde el punto de vista del gnero o de la condicin de minora, Asociacin de Mujeres Ideales, desplazados, indgenas y otras que puedan surgir. Y desde el punto de vista de la emigracin, la Colonia de Ituango en Medelln o las que pudieran surgir. Dejamos claro que las asociaciones y cooperativas necesitan y precisan la capacitacin, que se debe propiciar y apoyar desde la Administracin Municipal. Lograremos de esta manera que los problemas, las dificultades individuales, se canalicen a travs de las organizaciones sociales. Ello no implica que se dejar de lado el dilogo con los ciudadanos, que debe mantenerse como proceso de reatroalimentacin constante entre gobernante y gobernados. A travs de el entramado social que proponemos, queremos lograr un dilogo frente a frente, un dilogo cara a cara con los ciudadanos organizados. Ahora bien, es decisivo el papel del Municipio en esta tarea de fortalecer las organizaciones sociales de los ituanguinos. Es por ello que la Administracin Municipal que encabezar John Sucerquia desde el 1 de enero del 2012, se compromete a contratar, siempre dentro de los trminos de la normatividad vigente, con dichas organizaciones sociales, en la medida en que estn organizadas y sean expresin democrtica en la toma de decisiones y evidencien un manejo transparente en todos los sentidos.

Hemos encontrado en el diagnstico previo que la llegada del megaproyecto hidroelctrico Ituango, otrora Pescadero Ituango, implica que los ituanguinos debemos estar, ahora ms que nunca, organizados bajo distintas formas de agremiacin. De ah la importancia de trabajar en este sentido. Pero consideramos que dadas las consecuencias que se generan con el proyecto, debemos proyectar una organizacin social que trascienda el municipio y que logre la participacin activa de las poblaciones que estn ubicados en la rivera del Ro Cauca y dentro de la zona de influencia de la represa. Este tem, dada su importancia, ser tratado en un captulo aparte del presente Programa de Gobierno. Toda esta poltica de fortalecimiento de las organizaciones sociales, redundar directamente en beneficio de la economa ituanguina, porque esas formas de base social generarn rubros productivos que a su vez deben confluir en la creacin de empresas, cooperativas, canales de comercializacin y distribucin, objeto de desarrollo en otros captulos del presente Programa de Gobierno. 9.3.1. Las organizaciones que llegan. En lo que hace a las organizaciones, agremiaciones, empresas y entidades pblicas, nacionales o internacionales que hacen presencia en Ituango bajo distintos objetivos, contarn siempre con el apoyo decidido de la Administracin Municipal. A nosotros nos interesa que Ituango sea centro de atencin, que aqu se asienten entidades, empresas, que nos ayuden a construir este pueblo en aras de lograr condiciones ms justas para quienes aqu vivimos. Nuestro compromiso entonces es abrir las puertas a este tipo de organizaciones. Pero no limitarnos a hacerlo en un papel pasivo, a la espera de que alguien llegue, por el contrario, en una actitud activa, gestionaremos que ms empresas, organizaciones, entidades del orden nacional e internacional, gubernamentales o no, agremiaciones, vengan a nuestro pueblo, se establezcan, generen empleo, ofrezcan soluciones, apoyo y acompaamiento a los ituanguinos. En este contexto que se busca a travs de las organizaciones sociales, ser de vital importancia que quienes las integran se comprometan a hacer una veedura seria y honesta a la Administracin Municipal. Si bien este tem se toca ms adelante, desde ya, en este captulo especfico, se llama la atencin sobre la necesidad de esa vigilancia que redunda en beneficio de todos. Desde ya nos comprometemos a fortalecer el Plan Municipal de Desarrollo que presentaremos al Concejo con la participacin activa de las comunidades para que las propuestas de solucin surjan de la necesidad sentida de la comunidad y todos puedan aportar ideas para buscar juntos soluciones, con base en los planteamientos del presente Programa de Gobierno, tambin fruto de la deliberacin de las comunidades ituanguinas.. 9.3.2. Poltica social, intervencin para prevenir. La poltica social que se implementar en la administracin de John Sucerquia busca, de otro lado, un cariz preventivo. Si bien hay entidades del Estado en las que recae responsabilidad en el desarrollo de polticas de prevencin de delincuencia juvenil, embarazos adolescentes, desde la Administracin Municipal, con la Comisara de Familia y un grupo interdisciplinario con personal de la E.S.E. Hospital San Juan de Dios y de la Secretara de Salud del Municipio, se debe trabajar en ese sentido. El trabajo con adolescentes, nios y jvenes debe ser una labor mancomunada y coordinada de los padres de familia, las instituciones educativas, entidades como Bienestar Familiar, Juzgado de Familia, Comisara de Familia. Y buscar, a travs de la gestin en proyectos, apoyo de entidades como el Instituto Colombiano del Bienestar Familiar, Secretara de Salud del Departamento y Ministerio de la Proteccin Social. Consideramos que a los nios y a los jvenes hay que darles la oportunidad como se les da a los adultos. Debemos entender su condicin de personas en formacin y luchar para brindarles espacios que les ayuden en ese proceso. Ahora, frente a las personas con discapacidad mental o cognitiva. Hasta dnde podemos comenzar

a pensar en Ituango en una Casa de Rehabilitacin? Un centro donde se tuviera acceso a la parte de educacin, al siclogo, a la educacin especial, donde se imparte una formacin basada en la ldica y en general procesos dirigidos a lograr un cambio de actitud en el nio o adolescente. Debemos proponernos generar un sistema de prevencin que parta de ese centro de atencin, con profesionales en trabajo social y sicologa. Con acompaamiento de la Comisara de Familia, del Juzgado de Familia, de la Polica de Infancia y Adolescencia y Bienestar Familiar. 9.3.3. Poltica de juventudes Acorde con los lineamientos del Programa, la poltica de juventudes fortalecer la participacin de los jvenes en este proceso de consolidacin comunitaria ituanguina. Se buscar sacar adelante una poltica en este sentido, siguiendo los derroteros de la normatividad vigente pero tambin avanzando en aterrizar decisiones y proyectos de acuerdo con la realidad que viven nuestros paisanos y paisanas ms jvenes. 9.3.4. Adecuar la planta de cargos. Finalmente, siempre consultando la prudencia en el ordenamiento del gasto, a fin de que no implique un manejo burocrtico y politiquero de lo pblico, respetando los procedimientos establecidos, se estudiar por los organismos que resulten competentes, la posibilidad de crear el cargo de secretario (a) de Desarrollo de la Comunidad dentro de la planta de cargos del Municipio de Ituango. 10. DIAGNSTICO AGRARIO: Tenemos claro que al hablar del problema agrario en Ituango estamos frente al sector ms importante de nuestra economa. El territorio ituanguino es mayoritariamente campesino y del campo llegan los productos, las posibilidades de intercambio, el recurso humano y en general un aporte significativo que nos nutre. El campo ituanguino est atrasado en muchos aspectos, que pasan por la misma infraestructura de vas y caminos, as como del acompaamiento, capacitacin y asesora a nuestros campesinos para mejorar su productividad. Igualmente, falta una organizacin social de los campesinos de Ituango tomados como pequeos productores, para que a travs de dicha entidad trabajen unidos, formen empresa, establezcan canales productivos, aseguren la soberana alimentaria de sus familias y comercialicen amplios excedentes. La produccin ituanguina se ha centralizado en el caf, mayoritariamente, y en algunos productos de pancoger como el frjol, el maz, pltano y yuca, estos ltimos en menor escala. Frutales, verduras, maderables, representan oportunidades que no se han tomado y mucho menos aprovechado en beneficio de nuestra poblacin campesina. En cuanto hace al aprovechamiento de especies, el ganado vacuno es el que representa un porcentaje ms amplio frente al ganado equino y porcino. Las aves, por su lado, surten rudimentariamente a las familias campesinas de huevos y ocasionalmente carne. Sin procesos organizados, sin canales de comercializacin, sin un trabajo cercano desde la Unidad Tcnica Agropecuaria, nuestros campesinos van a la topa tolondra, muchas veces en busca de ayudas que no arreglan nada y los mantienen postrados en la miseria sempiterna en que han vivido. Esa situacin debe superarse con organizacin social, con acompaamiento y la puesta en marcha de proyectos productivos. La experiencia con el cacao, incipiente todava, muestra perspectivas alageas que es dable aprovechar y repicar en otras formas productivas. 10.1. PROPUESTA AGRARIA: Desde los albores del diagnstico se avizora el sentido de la propuesta que presentamos a los

ituanguinos, a fin de fortalecer y dar solucin a muchos de los problemas que tiene nuestro campo. Es necesario partir de una Unidad Tcnica Agropecuaria cercana, gestionadora, emprendedora, activa, propositiva, que a su vez escuche al campesino y no le cierre las puertas. Como se ha indicado por John Sucerquia a lo largo de las reuniones programticas que adelant para sacar adelante el Programa de Gobierno que hoy presentamos a la comunidad, en la Unidad Tcnica Agropecuaria debe estar una persona con capacidades, con conocimiento, con mucho carisma, con buen trato con la gente y que cumpla con el perfil del cargo. Dada la importancia de lo agrario en el futuro del municipio, en su economa, este cargo debe suplirse siguiendo estrictos parmetros. Queremos que sea una Unidad Tcnica Agropecuaria al servicio del campo, de su gente. Una Unidad Tcnica agropecuaria abierta y propositiva, que gestione proyectos y busque soluciones. Es necesario estructurar y liderar procesos organizados que partan de la produccin de acuerdo con la vocacin agraria de las diferentes zonas, garantizando a su vez canales de comercializacin, en un trabajo articulado con las organizaciones sociales de los campesinos, sus acciones comunales y una nueva y renovada agremiacin de los pequeos productores, a fin de que tengan a travs de este medio una garanta de que sus productos se vendern y ser a un precio justo. As, fortalecemos la cadena productiva en su primer eslabn, con la mira puesta en lograr que esos canales de comercializacin redunden en precios competitivos y justos para los consumidores en Ituango, sin descuidar opciones de exportar a otras poblaciones e incluso, comercializar en Medelln, en asocio con la Colonia de Ituango a travs de mecanismos que podran ser una tienda, una distribuidora o un supermercado. Dentro de una nueva visin del Municipio la Unidad Agrcola debe tener entre sus funciones la de dirigir, incentivar, fomentar los procesos productivos; propiciar un proceso justo de comercializacin de los productos campesinos; contar con un banco de semillas; sentar las bases para que nuestros campesinos diversifiquen produccin e implementen la huerta casera, no slo como una alternativa alimenticia sino de comercializacin de excedentes. Productos como el caf, hortalizas, frutales, maderables, deben tener espacio en el Municipio para fortalecer las alternativas productivas que generen empleo y fortalezcan la economa campesina. Todo, de acuerdo con la vocacin de cada zona y siempre teniendo en cuenta que Ituango debe aprovechar una de sus grandes riquezas: contar con en su amplio territorio con todos los pisos trmicos y si riqueza hdrica. Debe esta Unidad dirigir las relaciones con otras entidades, como el Banco Agrario de Colombia, quien es un gran aliado del campo, diseado para hacer realidad el sueo de los campesinos con crditos para proyectos productivos de toda ndole a bajos intereses y con posibilidad de acceder a incentivos de capitalizacin rural que ofrece el estado. Proyectos productivos que bien diseados y con una buena planeacin pueden llegar a fortalecer la demanda de los restaurantes escolares, hogares de bienestar familiar, centro de bienestar del anciano, entre otras instituciones que satisfacen sus necesidades de compra con productos trados de otras zonas, siendo estas instituciones una fortaleza que puede garantizar la comercializacin interna, cerrando con xito el ciclo productivo de nuestros campesinos. 10.2. Diversificar para competir: La diversificacin, el aprovechamiento de nuestra potencialidades, permitirn que Ituango sera la despensa agrcola ms importante del extremo Norte de Antioquia y de los pueblos rivereos al Cauca. Incluso, Pescadero Ituango, hoy HidroItuango, abre perspectivas en ese sentido que nos e pueden dejar pasar. Otros aliados a proyectos productivos, de seguridad alimentaria y de inversin social son la Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia y la Cooperativa de Caficultores de Antioquia quienes estn prestos a cofinanciar recursos en proyectos qu tengan que ver con el mejoramiento del bienestar de vida de la familia cafetera. Con nuestra Federacin gestionaremos recursos de cofinanciacin para fortalecer la caficultura envejecida y mejorar la infraestructura para el beneficio y secado del caf.

Tenemos entonces que las experiencias de acompaamiento y apoyo de entidades como la Federacin de Cacaoteros y la de Cafeteros, se deben mantener, fortalecer, apoyar y acompaar. Incluso, ampliarlas para que otros tipos de organizaciones lleguen a nuestro suelo y nos ayuden a enrutar otros cultivos promisorios como los ctricos, entre otros. 10.3. Voluntad poltica para cumplir: Como insiste John Sucerquia en sus alocuciones, para todo esto se necesita voluntad poltica y el acompaamiento de un equipo de trabajo de profunda sensibilidad social y amor por Ituango. Esa sensibilidad social alienta el proceso poltico que llevar en una amplia coalicin de fuerzas a John de Jess Sucerquia Adarve a la Alcalda de Ituango a partir del 1 de enero del 2012. Con esta intervencin tendrn nuestros campesinos un norte claro, un horizonte que les permita soar con superar las condiciones de miseria en la que muchos de ellos viven. El acompaamiento, la puesta en marcha de proyectos productivos, la organizacin social, el apoyo, la capacitacin, la voluntad poltica para trabajar por el campo, sern vitales para reivindicar y rescatar esta importante rea de nuestra economa. John Sucerquia es un hombre del campo y est comprometido con los campesinos. Sabe y conoce de la problemtica agropecuaria. No habla por hablar, por textos prestados, sino sobre la base de su propia experiencia, la que quiere poner al servicio de los ituanguinos que conocen su capacidad de trabajo, de gestin y de emprendimiento al servicio del campo de nuestro municipio. Todo este entramado que busca la redencin de una comunidad tan grande e importante como la ituanguina, abarca toma de decisiones y proyectos que terminan tocndose. Si desde el punto de vista del manejo medio-ambiental se buscar aprovechar los residuos orgnicos para generar abono con los mismos, ese insumo se utilizar para que en condiciones justas llegue a nuestros campesinos y a sus procesos productivos. La diversificacin se apoyar desde esta iniciativa, para lograr que ms all del caf, del cacao, de los productos de pancoger, Ituango tambin produzca verduras, ctricos, huevos, etc. Una cadena productiva que genere prosperidad, riqueza, condiciones dignas a nuestros paisanos. 10.4. El caf y la sostenibilidad del campo: Con la experiencia y el conocimiento de John Sucerquia sobre el aspecto agrcola, se implementar una poltica agraria de recuperacin de la sostenibilidad econmica del campo ituanguino. Se parte de fortalecer la economa del caf, pero tambin debe darse una poltica para los productos de pancoger, para las hortalizas, pastos, frutales, ctricos, maderables. Todo esto, dirigido a la produccin propiamente dicha, pero abriendo canales de comercializacin en Ituango y en Medelln, de manera que todo este fortalecimiento resulte rentable y atractivo. Y todo esto, de la mano de organizaciones sociales campesinas de acuerdo con especialidades: Asogadi, Asoprai, una cooperativa de productores, asomadereros, organizaciones de desplazados, entre otras. Con respecto a la caficultura, John Sucerquia tiene claro el Norte de hacia dnde dirigir sus acciones. El caf es un producto base de la economa del municipio de Ituango, contamos alrededor de 3.000 hectreas de las cuales gran cantidad, un 40%, puede ser caficultura envejecida ya que para estar al da tendramos que renovar por lo menos 600 hectreas cada ao a fin de recuperar caf viejo y evitar que el nuevo se envejezca. Es un trabajo duro si dejamos a los caficultores solos y nos quedamos supeditados al aporte que hace la Federacin.. Vamos a impulsar la caficultura, aprovechando los aportes de la Federacin y de la Cooperativa como grandes aliados, con el objetivo puesto en sembrar siquiera 100 o 150 hectreas por ao y unas 600 o 700 hectreas durante los cuatro aos de la Administracin. Que la Federacin haga su aporte y el Municipio a su vez estimula, apoya y acompaa al campesino para que este proceso se pueda adelantar, con semillas, bolsas, insumos. Con el Banco Agrario se puede conseguir financiacin, incentivos de capitalizacin rural. Necesitaos una caficultura joven, competitiva y productiva. Una de las frases del candidato al respecto es: Caf da casa, casa no da caf. Por eso la importancia

que en el Programa de Gobierno se le quiere dar a este rubro de la economa ituanguina. Caf competitivo para fortalecer la economa, para mejorar la calidad de vida de nuestros paisanos, para elevar el nivel de vida, para comer, vestir y en general, vivir mejor. 10.5. Las experiencias espejo: Sobre la base del conocimiento, de la experiencia, se deben aprovechar alternativas productivas que a un campesino le han dado resultado, para que otros las repliquen. Es un conocimiento que se comparte, que se refleja en el otro, a fin de que ese aprendizaje, esa aptitud que se tiene, no slo le sirva a quien est cosechando o sacando frutos de ella, sino a otras personas. Esas mismas experiencias espejo se deben aplicar en la puesta en marcha de proyectos productivos, que se pondrn en marcha en fincas o veredas donde el emprendimiento, el trabajo y la entrega son ley, a fin de que otros vean que s es posible generar proyectos productivos sostenibles en el tiempo. Puede suceder que con el acompaamiento de la Unidad Tcnica Agrcola, un campesino aventajado se convierta en facilitar frente a sus vecinos, con ms xito quizs, porque lo conocen, saben y entienden su lenguaje. Ese es el llamado aprendizaje entre pares. Parte del xito de los proyectos es que vengan de las comunidades a las instituciones y no de las instituciones a las comunidades. Si los campesinos se apropian y sienten como suyo un proyecto, lo van a acoger, respondern y el xito est garantizado, ms sobre la base de una relacin activa, dialogante, en la que tanto el capacitador como el agricultor interactan, se reatroalimentan y comparten experiencias y conocimientos con sus amigos, compaeros y vecinos. Y debe llegar un momento en que ese campesino acucioso tendr los elementos para continuar el proyecto, para no dejarlo morir y, por el contrario, replicarlo en su comunidad. As, cuando el facilitar se vaya, cuando el proyecto se vaya, no van a dejar morir el cacao, por ejemplo, ni la cosecha slo porque no hay quin venga a decirnos qu hacer; no, nosotros aprendimos, ese conocimiento lo repartimos a los dems de la vereda, nos ayudamos, nos colaboramos. Es ensear la riqueza de aprender, de servirnos, de replicar, de dar continuidad. Eso implica un cambio de actitud significativo. 10.6. Con los cacaoteros. Si bien tenemos una relacin histrica con la Federacin de Cafeteros, que muchas obras importantes para Ituango se han construido de la mano de esta organizacin, tenemos la perspectiva y la esperanza de que con el cacao lograremos objetivos similares para replicar experiencias valiosas en reas donde hoy no hemos llegado por razones de clima o topografa. El cacao tambin genera sentido de pertenencia, al tiempo que en la parte de comercializacin prcticamente el producto tiene asegurado un espacio. Queremos entonces mantener y fortalecer la relacin que hoy existe con la Federacin de Cacaoteros para que estos programas no se detengan, sino que, por el contrario, avancen y nos ayuden a mejorar la calidad de vida de nuestros campesinos. La ecuacin parece simple, pero es complicada y vamos a trabajar por mantenerla: Establezca, sostenga y produzca. El punto medio es el complicado, el de sostenerse cuando todava no hay produccin. Es all donde se quedan en el camino muchos proyectos. Hay que brindarles el aoyo para que all no se mueran las buenas intenciones de quienes se aventuran con programas como estos. 11. DIAGNSTICO MEDIO AMBIENTAL: En este aspecto los avances s resultan ms bien precarios. No slo ha de mirarse lo que tiene qu ver con la disposicin de residuos slidos sino el sostenimiento del equilibrio medioambiental en la zona rural, para encontrar que es muy poco lo que se ha avanzado al respecto. En los cascos urbanos la disposicin de basuras se ha limitado a buscar un espacio dnde

depositarlas. Medianamente tecnificado est el proceso en el casco urbano. Y decimos medianamente porque no hay un trabajo serio de educacin para separar en la fuente a fin de optimizar recursos, generar empleo, crear empresa y hacer sostenible en el tiempo el relleno sanitario ubicado hoy en la parte baja del Filo de La Aurora. Si esto sucede en el pueblo, qu decir en los corregimientos, centros urbanos ms importantes del municipio. En Santa Rita de Sinitav las basuras no se disponen adecuadamente y mucho menos se suea con un trabajo de separacin en la fuente. Lo mismo sucede en La Granja, Santa Luca, Pascuit y Santa Ana. Las basuras, muchas veces, van a las quebradas y ros, contaminando y poniendo en riesgo a las mismas poblaciones despus, cuando el invierno llega. No se detiene el proceso de deforestacin y se atenta contra la sostenibilidad de amplias laderas, algunas de las cuales albergan quebradas que a su vez surten acueductos, bien en el casco urbano o bien de carcter veredal, no por ello menos importantes. Como consecuencia de la deforestacin y de los asentamientos irregulares, en la cabecera municipal y en algunos de los corregimientos o centros urbanos ms importantes, tenemos hoy varias zonas de riesgo que deben atenderse, bien con tareas de mitigacin de carcter preventivo, o bien sobre la urgencia. Pero desde ya es necesario prevenir desastres mayores. Ituango est ubicado en una colina, rodeado de montaas que deben ser objeto de proteccin ya, sin lugar a un aplazamiento ms. 11.1. PROPUESTA MEDIO AMBIENTAL Como en las diferentes unidades de trabajo, es necesario coordinar actividades, establecer cronogramas de trabajo y hacer seguimiento constante a las tareas que all se desarrollan. De un lado est la estructura propiamente dicha, la organizacin como tal, y del otro, las tareas que son necesarias para responder al diagnstico, es decir, las polticas a aplicar, las decisiones de gobierno de carcter correctivo frente a lo que ya hay, y preventivo en relacin con lo que est por hacer a fin de evitar males mayores en el futuro. La Unidad Medioambiental tambin es una dependencia que debe tener ms autonoma y no quedarse rezagada a la espera de las decisiones que se tomen en la Unidad Tcnica Agropecuaria. Su estructura debe obedecer a las tareas por hacer. Ha de enfocarse en temas tan importantes como las reservas forestales, permisos de explotacin de maderables, sostenimiento y proteccin y recuperacin de microcuencas y nacimientos de agua, incendios forestales, incentivar la produccin industrial de maderables, entre otras muchas tareas que no dan espera. As mismo, debe hacer estudios sobre riqueza hdrica en el municipio, con el fin de sealar la puesta en marcha de proyectos de sostenibilidad, que prevengan a futuro desastres naturales o el agotamiento del recurso hdrico. Hay un ejemplo claro: El acueducto de Ituango debe ser sostenible en el tiempo y responder a las necesidades que se crean da a da mientras el pueblo crece. Hay que analizar las fuentes que lo surten, las zonas y laderas donde nacen las quebradas que lo permiten, estudiar hasta dnde es factible declarar zonas de reserva y proteccin que todava no estn declaradas como tal. Se agregan polticas de arborizacin para recuperar zonas que fueron diezmadas por la explotacin irracional y sin control de las especies nativas y forneas. 11.2. Manejo de residuos slidos: Los residuos slidos no son un problema, deben ser una solucin, una alternativa digna de empleo, una oportunidad para generar recursos econmicos. De ah que incentivar, fomentar el reciclaje, polticas de separacin en la fuente, sea decisivo. Si se avanza en este sentido, se ganar en la vida til del relleno sanitario mientras muchos de los residuos slidos se comercializarn, mientras as sea posible. Y quedan los residuos orgnicos que son el insumo para transformarlo en compostaje, un eficiente abono orgnico que a su vez ser elemento para la recuperacin de la agricultura en Ituango.

Ser un programa dinmico, educativo, que logre la participacin en conciencia de los ciudadanos, comprometidos con el medio ambiente. La Mesa Ambiental debe ser una entidad real, que funcione. Es necesario reestructurarla, buscar que se rena sobre temas puntuales y que de all salgan polticas y propuestas a implementar por el bien de nuestro municipio. El medio ambiente es un problema de todos. Entonces, la Institucin Educativa, la Administracin, los nios, los jvenes, los representantes de grupo, el gobierno escolar, el campesino, la seora en la casa, el empleado, todos debemos ser conscientes del papel que nos corresponde en esta tarea, que tiene una carcter ms educativo, todos comprometidos con el reciclaje, con la reutilizacin del sobre, con el cuidado del Planeta, nuestra casa comn. La propuesta tiene claro que la separacin de residuos slidos debe partir desde las casas. Debe generarse todo un proceso de educacin, de formacin, si se quiere puerta a puerta. Se pierden toneladas de residuos recuperables y toneladas de materia orgnica que se podran utilizar para beneficio comn. Poco a poco debemos ser menos dependientes de prcticas que sacrifican el medio ambiente, como el utilizar lea, las quemas en cosecha, entre otras. Es posible implementar polticas que resulten baratas y eficientes, que nos permitan atender esta problemtica. Es el caso, por ejemplo, de los huertos leeros. Una forma de educar es lograr que nuestros paisanos conozcan el relleno sanitario, para que sobre el terreno vean cmo se estn haciendo las cosas. Es el primer paso en la tarea de concientizacin. Ir all, mirar en la prctica cmo funcionan las cosas y trazar los correctivos. Al mismo tiempo, llamar la atencin de la comunidad sobre la importancia de separar en la fuente los residuos slidos. Ver sobre el terreno, les mostrar a nuestros pobladores, todo lo que se ha dejado de hacer y, como consecuencia, todo lo que hay que hacer, en una tarea compartida. Podemos hacer referencia a las basuras, entender que no tenemos una cultura frente a su tratamiento. Tommoslas como residuos slidos, porque hay oportunidades de aprovechamiento que no hemos tenido en cuenta en su manejo. Como se ha venido diciendo, partimos de un proceso de educacin, de culturizacin alrededor del manejo de los residuos slidos, para su optimizacin. Una campaa a todos los niveles, desde el Hogar Infantil, hasta los hogares, pasando por las instituciones educativas, los negocios, las oficinas. Se pondrn en marcha programas de distinta ndole, tendientes a este mismo objetivo: Visitas al relleno, reconocimientos a las familias que mejor reciclen declarndola familia verde, lo mismo con los negocios y con las oficinas. Son estrategias para llegarle a la gente con este tipo de mensaje. Vamos a aprender haciendo, no slo en el manejo de las polticas ambientales, sino en todos los aspectos de la labor que vamos a trazar desde la Alcalda. Es clave el recoger lo que gente ya sabe y con lo que yo llevo, con lo que yo s, juntar los dos para crear conocimiento que le sirva a un tercero, que es el que va a ir a ensear. As, logramos que nuestros ciudadanos no se sienten como que fueron solo a aprender, tambin fueron a ensear. Eso es darle importancia al campesino, al empleado, al obrero. Podemos concluir, entonces, que hay una gran preocupacin por el manejo de los residuos slidos. Estamos causando un gran dao al medio ambiente, al tiempo que se pierde una valiosa oportunidad de consecucin de recursos. Es necesario trazar una estrategia en tal sentido que parta de los siguientes presupuestos: -Un plan de capacitacin, barrio a barrio, puerta a puerta, para que se clasifique desde las viviendas, tanto en la recuperacin de materiales reciclables, como en el aprovechamiento del compostaje. Se darn estmulos a las familias que muestren liderazgo en el que se puede denominar Plan separe, con exenciones en la tasa de aseo o la participacin en rifas de electrodomsticos. Este proyecto requiere mucha educacin, la puesta en marcha de talleres en las escuelas y colegios. -De lo que resulte, material orgnico, cofinanciar proyectos. Por ejemplo, cuntas hortalizas necesita el Centro de Bienestar del Anciano o el Hogar Infantil Bebitos? Entonces se montarn grupos de trabajo que aprovechen ese compostaje, ya procesado, en la produccin de hortalizas.

Todo esto en coordinacin con la Unidad Tcnica Agropecuaria del Municipio. 11.3. Cuidado, proteccin y recuperacin de microcuencas Hemos dicho que Ituango tiene un potencial hdrico significativo, que respiramos un ambiente fresco nacido de los bosques que nos rodean generosos. Pero tambin hemos dicho que existe un riesgo latente de deterioro del entorno, por la utilizacin de prcticas que rien con los ms elementales criterios de proteccin del medio ambiente. La lucha por la supervivencia no se puede asumir sin el respeto por la diversidad que tenemos. Si bien Ituango es un municipio prdigo en recursos naturales, estos no son ilimitados, debemos cuidarlos de manera responsable. La proteccin de microcuencas es una poltica que debe mantenerse, fortalecerse y ampliarse para abarcar otras zonas del municipio que estn al margen de soluciones de esta ndole. Es posible recuperar fuentes hdricas que con el paso del tiempo se han deteriorado seriamente. Dicho proceso de recuperacin permitir que a futuro la sostenibilidad del acueducto que surte la cabecera, ample su vida til y llegue a ms hogares ituanguinos. La prestacin de este servicio vital tambin podr ampliarse y mejorarse en zonas donde hasta el momento no se llega con dicho recurso y si se llega es en condiciones muy precarias. Ha de lanzarse un agresivo plan de mejoramiento, ampliacin y construccin de acueductos, pero siempre en armona con el proyecto que tiende por la recuperacin y proteccin de las microcuencas. Implicar esto una relacin de obligaciones correlativas: De un lado, el liderazgo que se dirija a alcanzar estas metas sobre la base de un inventario real y preciso de las necesidades al respecto. Y del otro la exigencia de un manejo responsable y respetuoso del entorno en las relaciones de produccin agrcolas que nuestros campesinos establecen. Aqu tambin, como a lo largo de esta propuesta se ha dicho, ser muy importante contar con dos procesos formativos con nuestra gente: 1. el fortalecimiento de las organizaciones de base social que viabilizan una interlocucin sin esguinces con la Administracin Municipal. 2. Avanzar en un proceso formativo que genere conciencia de respeto por el entorno, para que al explotar los recursos con los que hoy contamos, no generemos una estela irrecuperable en el corto, mediano y largo plazo. El liderazgo frente a estas metas debe partir de la Administracin Municipal, a travs de la Unidad Ambiental, con el acompaamiento de las autoridades y de los organismos aplicados a la materia.

12. DIAGNSTICO URBANO: Las zonas urbanas constituyen el rostro amable del municipio y de sus centros poblados ms importantes. Son lugares de encuentro, donde vive un gran porcentaje de nuestros habitantes. Deben ser gratos, entonces, tanto para quienes all residen, como para quienes nos visitan. Las calles, las fachadas de las calles, los parques, los caminos, los paisajes que se forman, quedan en el imaginario colectivo y guardan recuerdos de mejores pocas para los ituanguinos que alguna vez debieron emigrar a buscar otros rumbos. As mismo, esas calles, esas fachadas, albergan a otros ituanguinos que en el pueblo, en nuestros corregimientos y veredas, trabajan por el progreso de sus familias y con ello contribuyen al progreso general del municipio. A los unos, porque llegan, debemos mostrarles nuestro mejor rostro. Y a los otros, porque son el sentido de nuestro ser ituanguino, brindarles las mejores oportunidades, proveerles los servicios que se requieren para llevar una vida digna y grata en el espacio en el que nacieron o al que llegaron por circunstancias del destino. Hoy encontramos que nuestras calles estn convertidas en verdaderos caminos de herradura. Hay mucho por hacer en tal sentido. Apenas, incipientemente, se atienden senderos que van a sectores como Po Dcimo, El Turco, Los Aguacates y El Requintadero, inversiones importantes y que valoramos, las mismas que deben extenderse a la cabecera misma para mejorar lo que hasta ahora

se tiene, que realmente es muy poco. Reconocemos que esta intervencin pasa porque se ponga en marcha el llamado Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado. El Municipio de Ituango, por Acuerdo aprobado por el Concejo Municipal, fue de los distritos que se afili al Plan Departamental de Aguas, sacrificando parte de su soberana frente al preciado lquido. Se esperaba con ello que el Plan Maestro fuese aprobado y se girasen los recursos que esta gran obra exige, que a precios de hoy casi alcanza los veinte mil millones de pesos. Pero no sabemos qu ha pasado, en qu gaveta ni de qu oficina est represado este proyecto, que est aprobado y es urgente que se ponga en marcha. En Santa Rita y La Granja se avanz en esta Administracin en la construccin de sus respectivos parques. Sostenerlos, mantenerlos y lograr que la comunidad los aproveche como lugares de descanso, de recreacin y encuentro, es el reto que sigue ahora. En nuestros poblados ms importantes la parte urbana est quedada y sus calles se mantienen en regular estado. Sin descuidar la necesaria provisin de servicios, es decir, garantizndola, deben intervenirse las mismas, con inversiones que las rescaten del abandono en que han estado muchos aos. Ahora bien, en este proceso de reordenamiento urbano que debe acometerse, no puede perder de vista aquellas edificaciones que constituyen memoria y patrimonio cultural. Hay varias construcciones en nuestro pueblo cuya situacin de deterioro o mala administracin, no se compadecen con la historia que albergaron. 12.1. PROPUESTA URBANA Nuestra propuesta de trabajo en el rea urbana est dirigida a las calles, a la infraestructura, a las placas polideportivas, a los parques y en general al aprovechamiento de los lugares que nos pertenecen a todos y que disfrutamos y necesitamos para desarrollar nuestras potencialidades. La recuperacin de las calles en la zona urbana debe ser una de las prioridades de inversin el el gobierno. Si el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado es un obstculo para trabajar en tal sentido, es necesario hacer las gestiones que resulten pertinentes para que desde la Gobernacin se desembolsen los recursos que demanda esta gran obra. Las placas polideportivas y los parques, lugares de encuentro, deben recibir atencin, mantenimiento, para que los problemas que se presenten no se vuelvan insalvables. Debemos contar con un inventario de espacios considerados espacio pblico y estudiar la puesta en marcha de algunos, de acuerdo con los niveles de poblacin. Es necesario adelantar y mantener actualizados estudios de las zonas de alto riesgo para establecer polticas de prevencin y de reubicacin donde sea necesario. Nuestro mejor espacio, el ms importante, el parque principal, tiene hoy una dificultad prctica relacionada con la utilizacin de ventorrillos, caspetes, ventas ambulantes en general. Si se ponderan dos derechos, el del espacio pblico y el trabajo, con toda seguridad prima el segundo. Pero no se puede dejar de lado el primero. En esa ponderacin es necesario lograr un equilibrio constructivo, brindar soluciones a los venteros del parque, a los comercializadores de carne, de verduras, de comestibles, de ropa y cacharros, a travs de la construccin de una plaza de mercado. Ese debe ser un objetivo a lograr y para ello hay que adelantar dos etapas: La primera, concientizacin, educacin, a quienes hoy estn en el parque sobre la necesidad de poner en marcha la plaza de mercado. Y el segundo, la gestin que nos permita acceder a los recursos que demanda una obra de esa categora, en un lugar que tenga proyeccin comercial y que no ria con la conveniencia de la obra. 13. DIAGNSTICO RURAL El diagnstico rural va muy de la mano con el diagnstico agrario. En general, estamos frente a la necesidad de atender los centros poblados ms importantes del municipio, sus corregimientos y veredas.

Sabemos que en nuestro inmenso territorio tenemos ms de 120 veredas y centros poblados como Santa Rita, La Granja, El Aro, Pascuit, Santa Luca, Santa Ana, que merecen atencin. Los problemas ms graves estn relacionados con la conectividad, las comunicaciones, algo que ha de atenderse desde el punto de vista de las vas e infraestructura Se deben reconocer los avances y las debilidades de los centros poblados ms importantes. En la presente Administracin se avanz en la solucin de problemas como la construccin de los parques de La Granja y Santa Rita, as como la atencin en salud y la unidad deportiva en este ltimo corregimiento. 13.1. PROPUESTA RURAL La propuesta de desarrollo rural va dirigida a las veredas, ubicadas por zonas geogrficas, as como a los corregimientos ms importantes del municipio, valga decir Santa Rita, La Granja, El Aro, Pascuit, Santa Ana y Santa Luca. Como se ha dicho en otros captulos, la interlocucin se mantendr y fortalecer a travs de las Acciones Comunales. La infraestructura en vas debe atenderse con mantenimiento y para ello se aprovechar la parque automotor con que hoy cuenta el Municipio. As mismo, se gestionar la puesta en marcha de proyectos de acompaamiento y asesora especializada para trabajar arduamente en la legalizacin de baldos nacionales. 13.2. SANTA RITA En relacin con Santa Rita, este corregimiento tiene un nmero importante de hectreas tractorables, topografa plana, con una fortaleza muy grande para hortalizas, papa y que en un momento dado podra ser una despensa agrcola para el mismo Santa Rita y para Ituango. Qu bueno sera que a travs de una institucin educativa o a travs de la misma Unidad Tcnica, se buscara la estrategia para implementar el uso del arado a travs del tractor. Contamos con una retro, que prcticamente es un tractor si se le implementa el sistema del rotovictor, con lo cual hara las funciones de tractor y sera una gran herramienta para desarrollar estos cultivos. O mirar a travs de qu otra entidad podemos alquilar la maquinaria necesaria para ello. Ahora bien, Santa Rita de Sinitav, como se le nombra ahora por Acuerdo Municipal, es el corregimiento ms importante de Ituango, por su extensin y nmero de pobladores. Debe ser objeto de atencin especial y as ser en nuestra Administracin. Al equipo de gobierno se llamar a trabajar personas de all, que cumplan los perfiles de los cargos y que tengan sentido de pertenencia con nuestro pueblo. Vamos a respetar los procesos de consolidacin de las sociedades, en la medida en que ese crecimiento tiende al mejoramiento de la calidad de vida y a mayores oportunidades para las gentes que all viven. Ser muy importante fortalecer nuestras relaciones con Santa Rita, la comunicacin, la atencin e interaccin constante a fin de que las decisiones de gobierno tengan en cuenta sus problemticas. 13.2.1. Santa Rita de Sinitav Santa Rita de Sinitav constituye el centro urbano ms importante del municipio de Ituango, aparte de la cabecera propiamente dicha. Santa Rita, pese a la lejana de su territorio, tiene una intensa vida comercial y econmica. Confluyen all los habitantes de las veredas circunvecinas, en un movimiento significativo que no se compadece con la problemtica que vive. Por lo menos unos 1.300 habitantes viven en la zona urbana de Santa Rita, poblacin en nmero nada despreciable y que requiere atencin en diversos aspectos que contribuiran a mejorar su calidad de vida. La carretera, en una extensin aproximada de 68 kilmetros, es hoy el nico medio a travs del cual se logra comunicacin con Santa Rita de Sinitav. Cuenta tambin con el aeropuerto de La Hermosa, de buenas especificaciones tcnicas y hoy cerrado por polticas nacionales relacionadas con el orden pblico. Lograr su reapertura lo integrara de nuevo como elemento dinamizador de la

economa del sector. 13.2.2. Santa Rita de Sinitav, corregimiento Pero hay hechos significativos para esta poblacin. La aprobacin por el Concejo Municipal de Ituango de un Acuerdo por el cual se le restituye a Santa Rita su categora de corregimiento y se la renombra como Santa Rita de Sinitav, tiene consecuencias positivas que abren la perspectiva de la autonoma que tanto tiempo han buscado sus habitantes. En su calidad de corregimiento, Santa Rita de Sinitav puede elegir su propia Junta Administradora Local, una forma de gobierno que sobre la base de consulta y acompaamiento de la comunidad interacta como intermediaria con la Administracin Municipal en la gestin de soluciones a los problemas ms urgentes de la zona. Igualmente, en el mediano plazo debe buscarse el nombramiento de un corregidor que directamente en Santa Rita dirija sus destinos en cumplimiento de precisas tareas que la normatividad seala a este tipo de funcionarios. Frente a esta nueva realidad es necesario sentar las bases para que se cuente all con una sede administrativa en la que sesione la Junta Administradora Local, despache el corregidor y se atienda el recaudo de impuestos. Incluso, con las entidades prestadoras de servicios pblicos, se podra lograr que se aprovechara esta infraestructura para que los santarriteos, directamente en su pueblo, paguen el valor de los mismos, sin las incomodidades de tiempo y gasto de dinero que les genera el desplazamiento a la cabecera municipal de Ituango. 13.2.3. Va Santa Rita-Taraz Si bien el hecho de sealar que hoy Santa Rita recuper su categora de corregimiento es un paso importante, en la agenda de cosas por hacer permanece una larga lista de necesidades pendientes. Para empezar, lograr que se reinicie la construccin de la va Santa Rita-Taraz, es la prioridad ms importante y en ello estn de acuerdo los habitantes de este corregimiento. La obra comenz a ejecutarse a principios de la dcada del 90, con trabajos en ambos sentidos, desde Taraz a Santa Rita y desde Santa Rita a Taraz. Se avanz mucho ms en el primer frente, hasta el momento en que la autoridad ambiental orden la suspensin de las mismas. El argumento? El deterioro que con su construccin se causara al medio ambiente en el Can de Iglesias. Hoy los santarriteos buscan que se destrabe la obra, que se analicen salidas viables a la misma, partiendo de la ejecucin de obras de mitigacin del impacto ambiental. La carretera, en condiciones normales, pondra a Santa Rita a una hora de Taraz, con las implicaciones de desembotellamiento que ello traera. Gestionar con el Gobierno Departamental y con la autoridad ambiental la reapertura de obras en ambos frentes, es una tarea que se debe acometer desde la Administracin Municipal. Reconociendo el hecho de que se trata de obras que dependen mucho ms del resorte del Departamento de Antioquia, se debe buscar el apoyo que permita destrabar los problemas que en su momento detect la autoridad ambiental. 13.2.4. Va Ituango-Santa Rita Pero no podemos perder la ruta que nos une a Santa Rita. Debe facilitarse un acceso que supere los problemas actuales, partiendo del mantenimiento constante, la construccin de obras y cunetas para recoger aguas que hacen intransitable la va en vastos sectores, y la recuperacin de otras que por la ausencia de cunetas estn prcticamente perdidas. La atencin a esta va terciaria no slo beneficia a Santa Rita y a Ituango sino a una gran zona de influencia que tiene en La Granja y en Pascuit sus principales centros. El compromiso est en allegar los recursos que permitan ese mantenimiento constante para recuperar la transitabilidad por la va. De nuevo se necesita el compromiso de la comunidad para que se apropie de la carretera y preste la colaboracin que resulte necesaria a fin de cumplir el objetivo de mantenerla transitable.

13.2.4. Manejo de residuos slidos Tambin en Santa Rita la disposicin de las basuras hoy genera un problema serio. Si bien se trabaja en la bsqueda de un lugar para poner en marcha el relleno sanitario, todava esta obra espera su ejecucin. Tampoco se cuenta con un vehculo adecuado, directamente en el corregimiento, que con regularidad recoja las basuras que sus habitantes generan. La solucin camina en dos frentes: La construccin del relleno sanitario y la posibilidad de contar con un carro recolector que preste el servicio en Santa Rita. 13.2.5. Acueducto Reiterada es la queja entre los santarriteos de que el acueducto actual no cumple los requerimientos mnimos de la poblacin. Es necesario estudiar soluciones viable que permitan ampliar su capacidad, con una mayor presin y mejor calidad en el lquido que se recibe. 13.3. La Granja El segundo centro urbano ms importante del municipio es La Granja. All viven hoy unas 700 personas en su cabecera, mientras que esa cifra se aumenta si se tiene en cuenta a sus veredas de influencia. Una va en regulares condiciones comunica a La Granja con Ituango, sobre un trayecto aproximado de 31 kilmetros. Como en el caso de Santa Rita, la problemtica que se vive en La Granja pasa por la recuperacin y mantenimiento de la carretera, para que logre acercarse ms a Ituango, dinamizando su economa. Es un juego donde todos ganan si existe la voluntad de superar las dificultades del presente. La continuidad en las obras del parque principal de La Granja, es la principal exigencia de esta comunidad, as como continuidad con la Unidad Deportiva. 13.4. Santa Ana Con una poblacin aproximada de 450 habitantes, Santa Ana es tambin un centro importante para el municipio, que debe recuperarse desde el punto de vista econmico. Empero, ese objetivo se encuentra con el obstculo del aislamiento que durante aos se ha tenido por la ausencia de una carretera que lo comunique con el casco urbano del municipio. Hoy se accede a Santa Ana por un camino de herradura en malas condiciones, situacin que lleva a que sus habitantes, en ocasiones, prefieran buscar alternativas en el municipio de Peque, que les queda relativamente cerca. Debe trabajarse en la construccin de esta va, en el corto plazo, para avanzar en el mediano o largo plazo en la puesta en marcha de la carretera que nos comunique con Peque. 13.5. Santa Luca Tambin las soluciones a los problemas de Santa Luca pasan porque se logre abrir la va que lo comunique con la cabecera municipal de Ituango. Hoy se cuenta con un camino de herradura en regular estado, situacin que dificulta el comercio con el casco urbano, en detrimento de la produccin en este sector, que es significativa. Santa Luca cuenta con unos 480 habitantes. 13.6. Pascuit Pascuit constituye hoy una de las unidades con ms proyeccin del municipio, dada su ubicacin en el rea de influencia del megaproyecto Pescadero Ituango. Sus aproximadamente 350 habitantes esperan atencin que permita mitigar el impacto social que generar la obra. Igualmente, se veran beneficiados con el sostenimiento y mejoramiento de la va que los une con el municipio de Ituango. 13.7. El Aro (Builpolis) Ubicado en todo el extremo oriental del municipio, El Aro es un centro urbano que presenta una fuerte atraccin de tipo regional hacia Puerto Valdivia, dado el hecho de la falta de vas con la

cabecera municipal y con Santa Rita de Sinitav, la poblacin ms cercana. El acercamiento comercial y de todo tipo de El Aro con Puerto Valdivia, se extiende en menor escala a los municipios de Valdivia y Yarumal. Debe buscar el Municipio acercamientos con obras e inversin en El Aro, para hacerles recuperar sentido de pertenencia con Ituango. 14. DIAGNSTICO EN VAS E INFRAESTRUCTURA: Un pueblo debe brindar a sus asociados las mejores condiciones para el desarrollo de las potencialidades de cada uno de ellos. Las vas de comunicacin, la logstica, la prestacin de servicios, son vitales de cara a ese objetivo. Ituango cuenta con una red vial importante, que es base de su progreso y desarrollo. As mismo, una carretera de aproximadamente 196 kilmetros que la comunica con la ciudad de Medelln. Entre los pueblos vecinos, tiene comunicacin directa con San Andrs de Cuerquia y con Toledo, este ltimo a travs de una va que poco se utiliza por los ituanguinos dado el escaso intercambio con dicho distrito. La red carreteable interna se dirige hacia La Granja, Santa Rita y Pascuit, en un primer tramo, as como a Quebrada del Medio, La Georgia y El Bajo Ingls. La va hacia Quebrada del Medio ha avanzado y llega en este momento a El Quindo. El objetivo es que pueda llegar a Santa Luca. En otro sector, hay un carreteable en regular estado dirigido hacia las veredas de Guacharaquero, Buenavista, Palo Blanco, La Hundida y El Tinto. Los dems, son redes de caminos de herradura. Durante el invierno estas carreteras sufren y se deterioran en detrimento de las posibilidades de desplazamiento de nuestros campesinos. Ituango debe avanzar en ese sentido, darle continuidad a proyectos que estn detenidos hace muchos aos, como la va a Cenizas, a Santa Ana, la conexin con Peque. As mismo, el sostenimiento y mantenimiento de las vas para evitar los problemas que genera el invierno. La conectividad es vital para el desarrollo de nuestro pueblo. No podemos dejar de lado que somos el municipio ms importante de la zona de influencia de la Hidroelctrica Pescadero Ituango y que como tal es necesario que alistemos la construccin y recuperacin de las vas que necesitamos para mantenernos conectados con la megaobra, a riesgo de quedarnos por fuera de los impactos que la misma trae o perder influencia en varias de nuestras zonas rurales que, con los nuevos desarrollos viales, encontrarn canales ms expeditos de comunicacin terrestre. 14.1. PROPUESTA EN VAS E INFRAESTRUCTURA En este aspecto se debe garantizar el mantenimiento en vas y caminos, y trabajar en la gestin que permita la construccin de varias redes carreteables que amplen la malla con la que hoy contamos, siempre pensando en mejorar las alternativas de nuestra gente: Chontaduro: Esta es una despensa agrcola que con la carretera se vincular al progreso de nuestro municipio. La Georgia-Santa Ana: Es una vieja aspiracin vincular mucho ms a Santa Ana y las veredas adyacentes. Tambin estamos frente a una gran despensa agrcola. Santa Ana-Peque: Tambin es un viejo sueo, llegar a Peque y generar entonces lazos de intercambio comercial que ya se tuvieron en el pasado por caminos de herradura. No podemos ser inferiores a la gesta de nuestros abuelos. Aeropuerto-Pascuit: Hay que pensar con visin frente al futuro. Esta va acortar sustancialmente la comunicacin con Pascuit y con Santa Rita. A estos dos centros poblados debemos acercarlos, dado que, principalmente Pascuit, quedarn directamente en la zona de influencia de Pescadero Ituango. Pascuit-Marginal del Cauca: Tambin pensando en grande, esta va completara un anillo vial

que nos conectara con la represa y con dos de nuestros corregimientos ms importantes, Pascuit y Santa Rita. El Tinto-San Pablo-Peque: La continuidad de esta obra desembotellar una vasta regin y, por otra senda geogrfica, nos abrir espacios de intercambio con Peque. Continuacin de la pavimentacin de la va hacia Medelln: Debemos gestionar con la Administracin Departamental entrante, la continuacin del proyecto de pavimentacin hacia Medelln, para acercarlo al punto de encuentro de la nueva va que conduce a la represa. 15. DIAGNSTICO EN SERVICIOS PBLICOS: Cada una de las reas sujetas a estudio en este acercamiento que es el Programa de Gobierno, tiene su importancia y la que abordamos al hablar de servicios pblicos domiciliarios, no es la excepcin. As sucede si se enfoca cun importante resulta para el bienestar de una comunidad contar con buenos servicios pblicos de energa elctrica, acueducto, alcantarillado, telefona y, con los adelantos tecnolgicos de hoy, acceso a internet y a telefona celular. Ituango hoy avanza significativamente a lograr que la frontera de la electrificacin llegue a todas sus veredas, algunas de las cuales no soaron que alguna vez tendran este preciado servicio. A travs de EPM y por el hecho de estar en la zona de influencia de la represa Pescadero Ituango, nuestro municipio en este aspecto tiene amplias perspectivas de desarrollo para bien de su gente. En cuanto hace al servicio de acueducto, agua potable, el sistema es manejado por la empresa privada Acueductos y Alcantarillados Sostenibles de Antioquia S.A., AASSA, pero la concesin suscrita finaliza en el 2012. La Administracin que entra tiene el compromiso de tomar una decisin de consenso con la comunidad para determinar el paso ms conveniente a seguir: o administrar el sistema el mismo Municipio a travs de la Empresa de Servicios Pblicos, o renovar el contrato con AASSA u otro operador. El agua que reciben los ituanguinos en el rea urbana es de gran calidad y puede tomarse directamente de la canilla. El sistema tiene adicionalmente los viejos tanques y tomas del sector de Chapineros, hoy sub-utilizados. Ante el aumento progresivo de la demanda, deben buscarse soluciones que permitan la optimizacin del servicio. El sistema del casco urbano se sustenta en la proteccin de los bosques hmedos que circundan y albergan los lugares de toma de donde se surte el acueducto. All hay que tomar medidas de proteccin urgentes. Igual sucede con los sistemas veredales, que necesitan mantenimiento constante y proteccin a las zonas de bosques aledaas que albergan las tomas. Se debe hacer un inventario exhaustivo para identificar necesidades a ese nivel y proceder a brindar soluciones serias y pertinentes. Hay un caso especfico que merece especial atencin y es el acueducto de Santa Rita, el cual acusa deficiencias en su construccin. La solucin, que implica una importante erogacin econmica, se ha aplazado hasta el momento. En otro aspecto importante, los ituanguinos mantenemos la expectativa frente al Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado. Este proyecto multimillonario est aprobado y su suerte atada a que Ituango acogiera, como ya lo hizo, el Plan Departamental de Agua. El Plan implica una seria intervencin en cuanto a infraestructura de los sistemas de acueducto y alcantarillado en la cabecera urbana del municipio, con innegables consecuencias paisajsticas en lo que se refiere a la recuperacin de la malla vial, hoy completamente deteriorada. As mismo, el Plan se aprovechar para que lneas internas relacionadas con la prestacin de servicios de electricidad y de internet banda ancha, se extiendan subterrneas. 15.1. PROPUESTA EN SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS: La decisin ms importante a tomar por el Alcalde en la prxima administracin, es la continuidad,

o no, del convenio de concesin suscrito con AASSA para el manejo y administracin del sistema de acueducto y alcantarillado del Municipio. Consideramos que Ituango debe asumir con decisin este que es un gran reto. La infraestructura est, representa un activo importante para el Municipio y ser, sobre la base de un manejo serio, honesto y capacitado, que se garantizar la continuidad de la prestacin del servicio. Ahora bien, esta decisin debe ir atada a una reestructuracin de la Empresa de Servicios Pblicos del Municipio, una entidad que actualmente acusa serios problemas en el manejo de sus recursos, en sus balances contables, en sus procedimientos internos, con serios reparos en hallazgos de la Contralora General de Antioquia. De nada nos servira retomar y recuperar nuestro acueducto, si se lo vamos a entregar a una entidad en el grado de desgreo administrativo que se encuentra la que hoy tenemos. Es por ello que la Administracin que encabezar John de Jess Sucerquia Adarve, con hombres capacitados para hacerlo en su equipo de trabajo, pondr en marcha esa reingeniera y garantizar que la Empresa de Servicios Pblicos no tendr un manejo atado a la politiquera. El acueducto y alcantarillado son servicios esenciales que se deben recuperar en aras de tres objetivos: ampliar la cobertura, mejorar la calidad del servicio y sin atentar contra la sostenibilidad del sistema, garantizar tarifas accesibles a los usuarios. Pero la suerte de nuestro sistema de acueducto, as como de los acueductos veredales, est atada al medio ambiente, a la permanencia y proteccin de cuencas, microcuencas, laderas y bosques. Es un compromiso del alcalde John Sucerquia Adarve iniciar estudios en ese sentido para establecer cules son las microcuencas y cuencas que exigen dicha proteccin y tramitar, a travs de proyectos con las entidades involucradas, caso Corantioquia, la adquisicin de predios como medida de proteccin. As mismo, que en las zonas protegidas y hoy propiedad del Municipio, se respete esa vocacin y no se permita ningn tipo de explotacin que atente contra el sistema mismo. Al actuar sentido frente al acueducto de la cabecera, se har lo mismo, previo estudios serios y especializados, en los principales corregimientos y acueductos veredales. En cuanto al servicio de alcantarillado, se revisar y adecuar a las nuevas necesidades del municipio de Ituango los sumideros en la parte baja del Municipio, sector Catos, que en muchas ocasiones se ven en riesgo frente al embate del invierno. Es claro que este tipo de intervencin va de la mano de la puesta en marcha del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, que se analizar ms adelante. Y frente a este aspecto tan importante, el Plan Maestro, se harn las gestiones que sean necesarias para desembolsar dichos recursos a fin de que esta obra vital para nuestro desarrollo, se materialice en la prctica. Ituango no puede esperar ms. En lo que tiene qu ver con el servicio de energa elctrica, sobre la base del reparcheo que hoy se adelanta, se har un inventario de necesidades que queden pendientes, veredas que luego de este proceso del momento no accedan al servicio, para gestionar con EPM y a travs del Fondo Nacional de Regalas, la aprobacin de proyectos que nos permitan decir que en Ituango tenemos cobertura universal. La telefona bsica se presta por la empresa Edatel y en general es un buen servicio que reciben los ituanguinos. Sin embargo, se buscar a travs de dicha entidad que se ample la cobertura y que la oferta de servicios se diversifique, no slo con telefona, sino que se ample al internet banda ancha y a la televisin por cable. Finalmente, Ituango cuenta en este momento con dos operadores de telefona celular: Comcel y Tigo. El Municipio les brindar a estas dos empresas el respaldo que necesiten en aras de mejorar la cobertura en nuestra regin, de cara a la llegada de la Hidroelctrica Pescadero Ituango. Siempre con el objetivo de que se ample la cobertura y se preste a los ituanguinos un servicio de calidad. 15.2. PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO Para cumplir expresos lineamientos legales y al mismo tiempo lograr una eficiente prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado a nuestros pobladores, el Municipio de Ituango debe acometer, sin ms dilaciones, la puesta en marcha del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado.

El hecho de contar con un recurso hdrico abundante en nuestro territorio, con las limitaciones y amenazas a las que se ha hecho referencia en la presentacin del Programa de Gobierno, no puede cerrarnos los ojos ante las dificultades que se avizoran. Estamos, paradjicamente, frente a un dficit recurrente y estructural de la gestin del agua y el saneamiento ambiental. Se hace necesaria una intervencin urgente y consecuente con Ituango. Poner en marcha el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado nos permitir garantizar la eficiente prestacin de los servicios pblicos en nuestro municipio por los prximos treinta aos. La puesta en marcha del Plan permitir, al mismo tiempo, dos aspectos positivos en Ituango: La recuperacin paisajstica de nuestras calles, porque si bien se levantar el pavimento para adecuar los nuevos ductos, conducciones, tubera y desages, entre otros aspectos, una vez vayan concluyendo las obras respectivas se pavimentar de nuevo, con buenas especificaciones que respeten la visual urbanstica de la zona urbana del municipio. Y el segundo, que se recuperar desde el punto de vista medioambiental la zona del barrio Katos III, afectada por la cercana de la zona de desage de las aguas residuales del pueblo. A futuro, con toda seguridad, se desactiva una verdadera bomba de tiempo que podra devenir en un desastre de incalculables proporciones. Cumplimos con una tarea inaplazable, cumplimos la preceptiva de la Ley 142 y sus decretos reglamentarios y promovemos el mejoramiento de la gestin de servicios en un mercado competitivo que nos debe conducir a que la gestin de los mismos ha de ser cada da ms especializada y eficiente. 15.3. Empresa de servicios pblicos Frente al progreso no hay que temer. Hemos de ser agresivos en la bsqueda de alternativas, de caminos y de soluciones. Recursivos donde pareciera que se cerraran los caminos. Desde ya Ituango debe avanzar en la consolidacin de su empresa de gestin de los servicios pblicos domiciliarios a su cargo, cuales son los de acueducto, alcantarillado y aseo. Debemos avanzar en el conocimiento de las tareas inherentes a esta gestin, formar las personas que estarn al frente de la empresa, para que sea viable y genere rentabilidad que a su vez fortalecer los ingresos del Municipio en beneficio de programas y proyectos de desarrollo que por la falta de financiacin muchas veces se quedan en el camino. Al aludir esta importante temtica, nos ubicamos frente a la responsabilidad que tenemos con la garanta de los servicios pblicos en condiciones dignas y accesibles para la comunidad y partiendo del respeto de los principios bsicos que rigen los servicios pblicos: calidad, cobertura y tasas de retribucin competitivas que no encarezcan el servicio y lo hagan inalcanzable. La recin creada empresa de servicios pblicos domciliarios acusa un manejo deficiente, con serios hallazgos que desdicen de su gestin, por parte de la Contralora. La empresa debe ser bien manejada, vacunarse contra la politiquera en su administracin y alistarse para asumir el contrato de prestacin del servicio de acueducto, que revierte al Municipio en el ao 2012. 15.4. Acueductos veredales Existen dificultades importantes en algunas veredas y sector poblacionales del municipio. Por ejemplo, en La Honda se hace necesario ampliar la capacidad del acueducto para lograr una mayor cobertura en el sector. Hay que actualizar redes y optimizar el acueducto de Palo Blanco. Igual sucede con la vereda Las Cuatro. Hay otros sectores, como El Amparo y El Cedral, que se ven afectados en poca de verano con la ausencia del preciado lquido. Debe revisarse el inventario de acueductos del municipio, establecer su cobertura, conocer las deficiencias, para proyectar intervencin sobre los mismos teniendo en cuenta la urgencia de las soluciones como parmetro nico. Igualmente, establecer una poltica que permita la ampliacin de dicho inventario en zonas donde actualmente no se cuente con el recurso, tambin partiendo de conocer una estadstica al respecto y siempre sobre la base de atencin de prioridades. Hoy se cuenta con 19 acueductos en las 101 veredas del municipio de Ituango.

16. DIAGNSTICO EDUCATIVO: Ituango es un municipio grande en todos los sentidos. Su casco urbano as lo dice, la existencia de centros poblados como Santa Rita, El Aro, La Granja, Pascuit, Santa Ana, Santa Luca, as lo ratifica. El contar con ms de 120 veredas, nos lo reitera. La atencin a una poblacin que en trminos prcticos, alejados de las cifras amaadas de un censo que no consulta nuestra realidad, supera los 40.000 habitantes, exige que no slo se tengan en cuenta los aspectos que hasta ahora hemos descorrido, sino que en la educacin encontremos una de las herramientas ms importantes para promover a nuestros pobladores, en aras de dignificar su existencia. La capacitacin, la formacin, la especializacin, no slo permitir que los ituanguinos tengan mejores oportunidades sino que le brindar al Municipio un recurso humano valioso, que maana estar al frente de los procesos productivos, de la misma administracin, de la nueva visin que debe construirse si se quiere avanzar con criterio hacia el progreso. En esta Administracin se cre, como lo haba propuesto el Partido Liberal en la campaa pasada, la Secretara de Educacin. A travs de la misma se ha fortalecido la prestacin del servicio de tanta importancia, as como la centralizacin en el manejo de las polticas sectoriales, plazas, atencin a infraestructura de planteles. Ello ha permitido avances, pero hay que continuar. Cuenta el municipio con la Institucin Educativa Pedro Nel Ospina, con un nmero significativo de alumnos, tanto en primaria como en secundaria. Estn los establecimientos educativos rurales, varios de ellos con acceso a algunos grados de bachillerato, parcial o completo, segn la poblacin que se atienda, como sucede en el ltimo caso con Santa Rita y La Granja. Hay una institucin privada, el Colegio Diocesano Juan Pablo Segundo. Tambin se brinda educacin, principalmente en las zonas rurales, por parte de Coredi. Desde el punto de vista de la educacin superior, en los ltimos aos a Ituango han llegado entidades como el Sena, la Normal Superior de Antioquia y el Tecnolgico de Antioquia, todos ellos con varios programas formativos tcnicos y tecnolgicos. Algunos estudiantes logran, al terminar su bachillerato, acceder con muchas dificultades a la formacin superior. 16.1. PROPUESTA EDUCATIVA: El Municipio de Ituango trabaja de la mano de la Secretara de Educacin del Departamento para implementar las polticas educativas en todo el territorio. Las polticas en esta rea tan importante y vital para el desarrollo del Municipio de Ituango, deben atender reas significativas como: Cobertura, calidad, capacitacin docentes, infraestructura, convenios institucionales. Hasta dnde hemos avanzado, es una de las preguntas que nos debemos hacer. La dinmica de la educacin de Ituango si encuentra respuestas en la estructura que la atiende? Debemos ser muy honestos en la respuesta. Si la estructura actual es la correcta, habr que reforzarla para buscar que haya cobertura universal y que en cada escuela del municipio se encuentre un maestro que atienda los requerimientos bsicos que en educacin precisan nuestros nios y nias. Al conocer el panorama, se trazarn pautas orientadas al mejoramiento de la calidad de la educacin, que parte de la formacin y promocin de los docentes. Pero el Municipio debe adecuar las condiciones para atender toda una poltica educativa. De ah que fue valiosa la creacin de la Secretara de Educacin, respondiendo a una necesidad sentida de la comunidad ituanguina. Ahora bien, se deben replantear muchas de sus tareas. Desde la Secretara se dirigirn las polticas, se ordenar el desarrollo de la educacin, se trazarn pautas y se establecern los objetivos que en plan sectorial respectivo, en armona con el Gobierno Nacional, el Gobierno Departamental y las propuestas plasmadas en el Programa de Gobierno que hoy se presenta, queremos alcanzar.

Si decimos que estamos ante una propuesta que se articula y se encuentra constantemente en cada uno de sus frentes de trabajo, debemos establecer desde la educacin un objetivo muy importante que nos ubica en el deber ser como ituanguinos, para conocer nuestra historia, nuestros valores cvicos, la bandera, el Himno, los personajes que han construido lo que hoy tenemos, las perspectivas de futuro, en la recuperacin de la Ctedra Municipal, aprobada por Acuerdo del Concejo y que debe dirigir este proceso formativo entre los nios y los jvenes, dentro de los programas curriculares que deben desarrollar las instituciones educativas. En educacin, como alternativa de promocin del ser humano, debemos dirigirnos en dos grandes frentes para dar opciones a nuestros bachilleres. El primero, en Ituango, con la puesta en marcha de un Centro de Desarrollo Humano y Tecnolgico que se enfoque en varias redes como epicentro: Red Estratgica Empresarial, Red de Formacin para la Productividad y la Competitividad, Red Comunitaria de Desarrollo Humano y Red de Formacin Poltica. Todo este proceso, consultando siempre la pertinencia con nuestra realidad ituanguina. Se partir de un gran objetivo formativo que reivindique la dignidad de la persona humana y que debe partir de la media vocacional que se pondr en marcha, Aula Abierta Jess Mara Valle Jaramillo. Pero debemos brindar otras alternativas serias y eficientes. Debemos adelantar las gestiones que resulten del caso para lograr que de nuevo una institucin de educacin superior regrese a Ituango y ofrezca oportunidades de formacin a nuestros bachilleres. Tenemos la infraestructura y existe la voluntad al respecto. Todo esto se debe canalizar en esa direccin para consolidar esta aspiracin de los jvenes del municipio. Queda otra opcin que no se puede dejar de lado y es el apoyo que se les brindar a los estudiantes ituanguinos en Medelln, a travs del proyecto de ayuda de las Residencias Estudiantiles de Ituango en Medelln. Como se dijo en el captulo relacionado con Desarrollo de la Comunidad, este programa ser manejado por los ituanguinos organizados en la Colonia en el Valle del Aburr. Sobre la base de una proyeccin de gastos, se establecern tarifas que las familias puedan pagar y que al mismo tiempo garanticen la sostenibilidad econmica de dicho centro. Al mismo tiempo, se implementar un reglamento que establece requerimientos mnimos para vivir all, principalmente sobre la base de la calidad educativa, es decir, que la permanencia se garantiza con un promedio mnimo por semestre a establecer con los estudiantes y los administradores de las Residencias. Y, finalmente, nuestros campesinos viven situaciones similares cuando se trata de buscar en Ituango espacios para que sus hijos puedan continuar con el bachillerato, una vez terminan en sus veredas o corregimientos la formacin que all se les puede brindar. La puesta en marcha de un Hogar-Escuela Campesina, es una urgencia que se debe atender para responder a las expectativas de este importante grupo humano. 16.2. Apoyo institucional: Vamos a darle a la Secretara la importancia que merece, permitindole una interaccin ms cercana con los docentes a travs de procesos de capacitacin como eje central que busca el mejoramiento de la calidad educativa. El Municipio de Ituango trabaja de la mano de la Secretara de Educacin del Departamento para implementar las polticas educativas en todo el territorio. Pero nos quedan claras las responsabilidades inherentes al Municipio, en los niveles de ampliacin de cobertura y bsqueda de la calidad a travs de la capacitacin de docentes. El Municipio participa de la Junta Municipal de Educacin, Jume, donde recuperar su papel protagnico para que desde all se tracen polticas coherentes con nuestras necesidades educativas. Desde esta rea se atendern aspectos como: Cobertura, calidad, capacitacin de docentes, infraestructura, convenios institucionales. Aqu nos encontramos con una de los grandes tareas a desarrollar en un Gobierno que reivindique la dignidad de la persona humana: La Escuela de Formacin Poltica en Democracia, Participacin y liderazgo, Derechos Humanos y

Valores. Esta iniciativa estar acorde con Ctedra Abierta Jess Mara Valle Jaramillo, que se pondr en marcha a travs de un proyecto de acuerdo que al respecto se le presentar al Concejo Municipal. 17. DIAGNSTICO CULTURAL: Quin desconoce el papel tan importante y significativo que cumple la cultura en el desarrollo de los pueblos? La cultura muestra lo mejor del ser humano, sus potencialidades, le devuelve la condicin que lo eleva y acerca a los dioses. La cultura es canto, es poesa, es teatro, es la ldica expresada mediante la danza. La cultura es memoria, es sentido de pertenencia, es patrimonio histrico. La cultura est en las voces que nos llegan y nos recuerdan hechos, personas y momentos que estuvieron antes que nosotros y nos trazaron el camino que hoy transitamos. La cultura est en los libros, en las revistas, en las letras que otros escribieron para dejarnos su conocimiento. He ah, en esta apretada sntesis, el valor que la cultura tiene para sacar adelante una Administracin Municipal por Ituango y para Ituango. La cultura se conecta directamente con la educacin de los seres humanos, como un complemento de especial significacin, porque llena de sentido ese proceso de aprendizaje. En Ituango la cultura depende para su atencin de contratos de prestacin de servicios. No estn en la planta de cargos aquellos que tienen qu ver con un aspecto tan importante en el desarrollo del ser humano. Esta situacin genera problemas porque no hay continuidad en las polticas y cada quien llega con sus ideas, hace algunas gestiones y luego, cuando se le vence el contrato, se va. No hay empalme con el que entra, tampoco inventario de bienes y recursos con los que cuenta el municipio. Es decir, si bien partimos de reconocer la gran importancia de esta rea, encontramos tambin que, puede ser por problemas presupuestales, no ha tenido la atencin que merece. 17.1. PROPUESTA CULTURAL: La gestin a travs de proyectos, en los rdenes nacional y departamental, en el plano nacional e internacional, ser el faro que gue a la recuperacin de la cultura ituanguina. Si bien los recursos que llegan son pocos, no vamos a cruzarnos de brazos y quedarnos a lamentar lo que no tenemos. Vamos a gestionar. Al frente de la Casa de la Cultura debe estar una persona de profunda sensibilidad en estas manifestaciones del ser humano, con iniciativa, con dinmica y con una gran vocacin que le permita adelantar la gestin en proyectos que nuestra cultura exige. Tenemos que recuperar la cultura como soporte de la formacin de identidad. La memoria histrica, las expresiones culturales como la danza, teatro, poesa, canto, manifestaciones que debemos fortalecer con la presentacin de proyectos a nivel departamental y nacional para liberar recursos dirigidos a este sector. Es necesario dar estabilidad en el manejo y organizacin desde el punto de vista administrativo. Tambin se debe hacer un Inventario de los escenarios y espacios con los que se cuenta y con base en ello, establecer un inventario de necesidades para comenzar a atenderlas. Entre la temtica a tener en cuenta en la formulacin de un plan de trabajo para el sector: Memoria histrica, sentido de pertenencia y arraigo, incentivar y apoyar las capacidades artsticas como el teatro, la danza, ldica, la pintura, msica y con proyeccin en las veredas del municipio como rescate de talentos, para que la juventud y comunidad en general encuentre en que ocupar su tiempo libre en el desarrollo de capacidades y aptitudes, adems de Promover las rumbas sanas; darle una mirada a la biblioteca, indgenas, expresiones autctonas, paisajstica. En este ltimo aspecto, debe implementarse un programa de recuperacin de construcciones antiguas, como elemento de recuperacin de la memoria histrica y de defensa del patrimonio de nuestro pueblo. Desde la parte cultural tambin es posible hacer una gran lectura de la realidad del pueblo. La

cultura es el reflejo e identidad de un pueblo y eso queremos reflejar desde nuestro gobierno. 17.2. Plan de Cultura Municipal: As que la tarea parte de la puesta en marcha del Plan de Cultura Municipal, que seale las pautas, las tareas y las prioridades. La formulacin de este plan de trabajo para el sector tendr en cuenta aspectos tan significativos como: Memoria histrica, sentido de pertenencia y arraigo, ldica, danzas, teatro, msica, biblioteca, indgenas, expresiones autctonas, recuperacin paisajstica e inventario arquitectnico. En este ltimo aspecto, debe implementarse un programa de recuperacin de construcciones antiguas, como elemento de recuperacin de la memoria histrica y de defensa del patrimonio de nuestro pueblo. 17.3. Jornadas por la Vida Jess Mara Valle Jaramillo: Las Jornadas por la Vida Jess Mara Valle Jaramillo, un programa anual para reivindicar el derecho a la vida, el respeto a los derechos humanos, a la democracia, a la participacin, tendrn su soporte principal en el rea cultural, en asocio con la Personera Municipal. 17.4. Fiestas de la Ituanguinidad en agosto: Igualmente se debe dar continuidad a las Fiestas de La Ituanguinidad, como una de las grandes fortalezas para generar espacios en los que se reivindique el ser ituanguino y sern un programa que depender principalmente de la Casa de la Cultura pero en cuya organizacin confluirn, de manera organizada y de acuerdo con el deber ser de cada una, las unidades que conforman la estructura del Municipio. La recuperacin de las fiestas tradicionales en agosto, ser uno de los ejes de nuestra propuesta cultural. No podemos olvidar que las fiestas tradicionales se vienen celebrando desde 1994 y slo se interrumpieron en el 2008 por los infaustos sucesos que con dolor recordamos, y que fueron institucionalizadas por Acuerdo Municipal que hoy est vigente. Simplemente vamos a cumplir con un deber legal pero tambin con un compromiso con Ituango y su gente. Las Fiestas de La Ituanguinidad se retomarn como un elemento de unin, de reencuentro entre los ituanguinos. Se respetar la fecha en que tradicionalmente se han celebrado, el puente del 15 de agosto de cada ao, fecha que est cercana al da 23 de agosto, cuando se cumple un aniversario ms de la fundacin de Ituango. La programacin, organizacin, seguimiento y evaluacin, estarn a cargo de la Casa de la Cultura y de un Comit que presidir dicha dependencia municipal. 17.5. El 23 de agosto, Da de la Ituanguinidad. En nuestra tarea de recuperar memoria histrica y construir sentido de pertenencia, tal y como fue aprobado por el Honorable Concejo Municipal, vamos a reivindicar el da 23 de agosto como el Da de la Ituanguinidad, como un homenaje a los fundadores de nuestro pueblo, eregido como tal el da 23 de agosto de 1847. El 23 de agosto ser el Da de la Ituanguinidad y as se har sentir y respetar en nuestro territorio, como una manera de reivindicar nuestro origen y mantener viva la identidad ituanguina. El da 23 de agosto ser retomado como da cvico, segn el Acuerdo Municipal que as lo establece, para honrar la memoria de los fundadores de Ituango y celebrar con la pompa que se merece el cumpleaos de nuestro pueblo. Una tarea de rescate histrico, de ldica en la celebracin, de homenaje a nuestro pueblo y a nuestros fundadores, alentar la conmemoracin de nuestro ms importante onomstico: el cumpleaos de Ituango. Tambin ser un espacio para la reflexin sobre nuestro presente y nuestro futuro, con foros de reflexin sobre diversas temticas que nos involucran. 18. DIAGNSTICO DEPORTIVO:

Estamos frente a otra manifestacin sublime del ser humano. El deporte enaltece, recrea, permite el goce de los espacios pblicos, llena de sentido las horas y los das de ocio. Hoy en la planta de cargos del Municipio no existe ninguno para atender todo lo relacionado con el deporte. Por medio de contratos de prestacin de servicio se maneja la actividad muscular. Como en el caso de la cultura, nos encontramos con que no hay continuidad en las polticas ni sentido de pertenencia frente al ejercicio del cargo. Quedamos a la buena de Dios, a lo que los gomosos de la actividad hagan simplemente porque les gusta hacerlo. Nos quedamos entonces con un deporte competitivo al garete, sin norte, que en sus presentaciones frente a otros municipios poco a poco cede en el podero que alguna vez tuvo Ituango. Por su parte, el deporte recreativo tambin queda a la iniciativa particular de quien autnomamente decide hacer algo por su salud, porque no existen polticas que desde la Administracin direccionen y orienten estas opciones. Se trabaja sobre la marcha, aprovechando las ganas y la vocacin de algn personaje, el que se diluye apenas le pasa el entusiasmo o se da cuenta de que no hay muchos recursos para trabajar. As es que estamos frente a un rea de vital importancia, completamente descubierta, sin dolientes y con poco presupuesto. 18.1. PROPUESTA DEPORTIVA: Debemos partir de dar estabilidad en el manejo y organizacin desde el punto de vista vista administrativo. Hay que poner orden en la casa, contar con un inventario de los escenarios y espacios, placas polideportivas, utensilios con los que se cuenta y con base en ello, sealar un inventario de necesidades. Este inventario, tanto en el rea urbana como en la rural. Como en el caso de la cultura, quienes estn al frente del Ente Deportivo deben tener la creatividad suficiente para salir a buscar recursos a travs de la presentacin de proyectos. As mismo, analizar, con base en el diagnstico que se haga en este trabajo, en qu lugares resulta pertinente y necesario, construir algn tipo de escenario deportivo. Debemos sealar en un plan de trabajo deportivo cmo se pueden mejorar y aprovechar las placas y escenarios que hasta ahora tenemos. La recreacin debemos tomarla como modelo de iniciacin deportiva para los nios y nias, pero tambin como una opcin saludable para personas que lo requieran. Por su lado, el deporte competitivo, en una escala desde las categoras infantiles, para llegar prejuveniles, juveniles y mayores, debe rescatarse, no slo para el ftbol, sino en otras disciplinas deportivas. Resulta importante porque se trata de la proyeccin del municipio, al mismo tiempo que se promueve el surgimiento de figuras deportivas que podran tener proyeccin a nivel departamental nacional, y porqu no, mundial. Estas polticas se deben coordinar con los centros de educacin en lo que hace a la educacin fsica, que complementa los procesos de iniciacin y a su vez fortalece lo competitivo y lo ldico. Ituango debe abrirse a espacios de participacin a los nios, jvenes, adultos, personas de la tercera edad, los unos como opcin competitiva y los otros desde el punto de vista recreativo, como una forma saludable de distraccin. Se debe ampliar el gimnasio para atender a personas que por su condicin no pueden hacer esfuerzos significativos que podran significar un accidente, como las mujeres embarazados. El lugar debe adecuarse de cara a ese objetivo. En aras de la diversificacin de opciones deportivas, es importante que el municipio cuente con espacios para nios y jvenes en los que puedan practicar ajedrez, tenis de mesa, una casita, un lugar especial donde los nios puedan aprender. Para ello se necesitan infraestructuras y personas capacitadas, que sean profesionales, tengan la idoneidad para trabajar estos deportes, un deportista puede ser el mejor deportista pero si no tiene pedagoga, paciencia frente a sus alumnos para encaminarlos, atraerlos, no se hace una buena eleccin. Se debe hablar de una iniciacin deportiva, sealar los parmetros para conocer qu virtudes y

potencialidades tiene el nio. 18.2. Plan de trabajo sectorial: Como en todas las reas, debe establecerse un plan de trabajo sectorial a cuatro aos, que parta de ubicar dos grandes frentes: Primero, el deporte competitivo propiamente dicho, cuya importancia radica en que all est la representacin del Municipio y que se incentiva en los nios y jvenes una actividad sana que tiende a la competencia. Aqu se deben tener en cuenta los semilleros, los programas formativas, motricidad, el trabajo especfico en las distintas disciplinas, como ftbol, microftbol, baloncesto, voleibol, atletismo y aquellas cuya prctica se facilite por el hecho de contar con escenarios deportivos apropiados, siempre tratando de abarcar las distintas categoras que siguen el ciclo vital del individuo en sus primeros aos, como infantil, prejuvenil, juvenil y mayores. La base competitiva, como factor de cohesin social, nace en el mismo municipio. De ah que sea importante concertar con las comunidades la puesta en marcha de un programa de construccin de placas polideportivas en la cabecera, por sectores, como epicentros de la actividad muscular, que genera enfrentamientos y emulaciones sanas entre los barrios y las veredas, primera instancia de competicin municipal que al mismo tiempo genera un positivo intercambio entre quienes vivimos en Ituango. Y segundo, el deporte recreativo, como un programa general de salud preventiva que debe atender a la poblacin en general, principalmente a personas de la tercera edad, empleados, trabajadores, nios. En ambos planos cabe el trabajo con el deporte rural, tanto desde lo competitivo, como en el aspecto recreativo. Finalmente, aqu es necesario implementar una poltica de recuperacin, mejoramiento y construccin de escenarios deportivos. Debemos avanzar en proponer mejoramiento de escenarios y construccin de otros en aquellas zonas, bien rurales o urbanas, donde no se cuente con espacios de este tipo. El deporte recreativo se articula con las polticas de prevencin que en salud pone en marcha la Secretara Local, para no dispersar recursos. Por eso, al enfocarse principalmente en atencin a nuestros viejos de la tercera edad, nos ubicamos frente a una poltica que busca la prevencin de enfermedades entre este importante grupo poblacional. En este objetivo de democratizacin, la recuperacin de los Juegos Veredales cumplir un papel decisivo. En ambos planos cabe el trabajo con el deporte rural, tanto desde lo competitivo, como en el aspecto recreativo, del cual se retomarn las positivas experiencias de aos anteriores, con los correctivos que deben ajustar la propuesta. Las Olimpiadas Campesinas se mantendrn como factor de cohesin social, de promocin y de recreacin entre nuestros campesinos.. 19. DIAGNSTICO EN SALUD: La red de atencin en salud en el Muncipio parte de la dependencia ms importante en este sentido, la Secretara de Salud. De ella se desprende la oficina del Siben. Al mismo tiempo, se articula la prestacin del servicio con la E.S.E. Hospital San Juan de Dios. La salud no slo implica la labor correctiva, la atencin a la enfermedad o a los sntomas. Tambin tiene qu ver con la prevencin que se manifiesta en una serie de polticas educativas, de acompaamiento, brigadas de salud en el campo, de apertura para que ms entidades puedan ofrecer y brindar servicios de salud. La parte presupuestal y las dificiencias administrativas han atentado contra la prestacin de este servicio que es vital para el ser humano. Acusamos graves problemas, sensibles frente a una comunidad que poco a poco ve cmo se esfuman las esperanzas de acceder a un servicio oportuno y

de calidad. La incidencia de la salud es decisiva, tiene qu ver directamente con un derecho fundamental a su vez presupuesto del respeto del derecho supremo, el de la Vida, y por ello merece y exige toda nuestra atencin. 19.2. PROPUESTA EN SALUD: La Secretara Local de Salud atiende en el Municipio actual, con cargo de planta para el secretario, esta importante temtica. De hecho, es una de las dependencias que manejan ms recursos que llegan del Sistema General de Participacin. En cuanto hace al Sisben, debe cualificarse la base de datos para conocer qu personas merecen o no estar dentro de la misma. La actualizacin constante nos permitir saber si beneficiarios siguen o no en el municipio, para que nos pierdan cupos que deben cubrir las necesidades de otras personas. La encuesta del Sisben, al mismo tiempo, cumple una especial tarea de conocimiento de nuestra situacin, nmero de viviendas, calidad de las mismas, habitantes, sectores, desplazamiento forzado, entre otros indicadores que son vitales para la puesta en marcha de las polticas pblicas especficas a cada grupo social. Otros aspectos importantes, como vacunacin, polticas preventivas, planificacin familiar, polticas frente a jvenes, nios e indgenas, madres gestantes y ancianos, que hoy tienen desarrollo en la implementacin de diversos programas, deben tener la continuidad que nos conduzca a lograr en cada tem cobertura con calidad. Las relaciones con el Hospital San Juan de Dios deben fortalecerse para concertar polticas con dicha entidad. La Comisara de Familia tendr un papel complementario, en cuanto hace a polticas de prevencin, de la labor de esta Secretara. Todas estas acciones se estructurarn y pondrn en marcha bajo el Plan General de Salud del Municipio de Ituango. Igualmente, se le dar continuidad, como poltica pblica del Municipio de Ituango, al Plan Local de Salud Mental, a travs del cual se integran las acciones que en este aspecto se desarrollan en nuestro pueblo. Se buscar lograr una adecuada y oportuna atencin a las personas con enfermedad mental y problemas del comportamiento, adelantando tareas de promocin y prevencin que fortalezcan la salud mental de la poblacin. Tambin se debe crear una base de datos de las personas con algn tipo de enfermedad mental y problemas del conocimiento para poder implementar acciones de promocin y prevencin de salud mental que fortalezcan los factores protectores y disminuyan los factores de riesgo para la salud mental. 19.3. LA E.S.E. HOPISTAL SAN JUAN DE DIOS: Por diversos problemas administrativos, unos relacionados con decisiones del orden nacional o departamental, otros por deficiencias en el manejo, la E.S.E. Hospital San Juan de Dios ha enfrentado serios problemas en los ltimos aos, que, incluso, amenazan su viabilidad. El Hospital debemos convertirlo en una verdadera IPS al servicio de los ituanguinos, recuperar para la ESE un manejo transparente y un servicio oportuno sobre la base de la excelencia en la administracin. Vacunarlo de la politiquera que influye en las decisiones que se toman en cuanto al personal con que se cuenta, de manera que no dependan de este tem sino de sus capacidades y rendimiento. Con una E.S.E. Hospital en funcionamiento, dinmica, transparente, podremos coordinar una poltica pblica de atencin en salud, preventiva y correctiva, que merece y exige nuestro pueblo. 19.4. MI COMPROMISO CON LA SALUD: -Dirigir y coordinar el sistema general de seguridad Social en la salud activamente para que las EPS IPS y entidades de control cumplan efectivamente sus funciones y se preste un buen servicio a la comunidad.

-Establecer los mecanismos para que los beneficios del Rgimen subsidiado reciban una buena atencin en salud. -Fortalecer, reactivar y garantizar el funcionamiento de los puestos de salud existentes en las zonas rurales y barrios del municipio, para que la comunidad tenga un rpido acceso a los servicios cuando lo requieran. -Tambin es de vital importancia sostener y mejorar la casa para las mujeres embarazadas que al dar a luz a su hijo no tienen donde pasar los primeros 8 dias despus del nacimiento, tambin se hace necesario gestionar una estadia en Santa Rosa De Osos y/o en Yarumal para las maternas que son enviadas con cesreas programadas para que al menos puedan descansar de uno a tres das antes del viaje. Garantizar el transporte de retorno. -Formular, ejecutar y evaluar l plan de atencin Bsica (PAB), con la participacin de la comunidad, que estar orientado a promover la salud y prevenir la enfermedad de los habitantes del municipio. -Trabajar por la implementacin de un sistema de informacin que preste un servicio a los usuarios, I.P.S, E.P.S, A.R. y autoridades de salud, que nos permita tener un control de las necesidades y los avances de la misma. -Gestionar la ampliacin de cobertura en el rgimen subsidiado y lograr una buena atencin al usuario por parte de las entidades prestadoras de salud contributiva para que por los menos cuenten con un asesor en el municipio. 20. DIAGNSTICO ADMINISTRATIVO: La tarea que vamos a comenzar a desarrollar en beneficio de Ituango a partir del 1 de enero del 2012 pasa por que hagamos un serio anlisis de la actual estructura administrativa del Municipio de Ituango en cada una de sus reas de trabajo, a fin de proyectar los cambios que una administracin moderna, gil y conectada con la visin de servicio de nuestros ciudadanos, exige. Actualmente el Municipio de Ituango tiene en el plano ms alto de su organigrama, las Secretaras de Gobierno, Planeacin y Obras Pblicas, Salud, Educacin, Unidad Tcnica Agropecuaria y Hacienda Pblica o tesorera. Otros aspectos tan importantes como las relaciones con las organizaciones sociales se atienden a travs de la oficina de Desarrollo de la Comunidad que se atiende por un contratista de prestacin de servicios. Igual sucede con el deporte y la cultura. Los dignatarios de Gobierno, Planeacin, Salud, educacin, Unidad Tcnica Agropecuaria y Hacienda Pblica son funcionarios de libre nombramiento y remocin. En carrera administrativa hay unos pocos funcionarios, en este momento 7. El resto de las unidades de apoyo es atendido a travs de contratos de prestacin de servicios, segn se vayan dando las necesidades. En este momento, por prestacin de servicios, hay aproximadamente 62 funcionarios, No cuenta el Municipio con una unidad que atienda lo relacionado con manejo de medios, comunicaciones, proyectos, cooperacin nacional e internacional o banco de proyectos. En este momento, segn se reporta, no se celebran consejos de Gobierno y reuniones de esta ndole se limitan a los Consejos de Seguridad y a reuniones de urgencia cuando se presentan dificultades por la presencia de desplazados en el casco urbano o generadas por el invierno. Vistas as las cosas, resultan las distintas dependencias del Municipio convertidas en ruedas sueltas, en las que cada quien hace lo que considera es importante, sin control ni seguimiento. Existen dos entidades descentralizadas del Municipio: La Empresa de Servicios Pblicos y la E.S.E. Hospital San Juan de Dios de Ituango. 20.1. PROPUESTA ADMINISTRATIVA: La Administracin Municipal en cabeza de John de Jess Sucerquia Adarve partir para reorganizar la estructura del Municipio de Ituango, de contar con funcionarios de nivel y capacitados para cumplir con los requerimientos de cada cargo.

El alcalde elegir y nombrar con base en mritos, conocimiento, experiencia, capacidad y honestidad, a quienes cumplan con el perfil del cargo que se vaya a surtir. No sern nombramientos por conveniencia poltica o por pagar favores. El alcalde John de Jess Sucerquia llegar el 1 de enero con las manos libres para tomar las mejores decisiones en favor del Municipio, sin ataduras ni compromisos de ninguna ndole. Ello le permitir gobernar con un excelente equipo de trabajo, tanto en las dependencias que tienen al frente a funcionarios de libre nombramiento y remocin, como en aquellas en las que se debe acudir a la figura de prestacin de servicios, evitando en todo momento que la Administracin se convierta en una puerta giratoria para pagar favores abusando de este posibilidad y convirtindola prcticamente en una nmina paralela, proscrita por los organismos de control. Tenemos claro que llegaremos a prestar un servicio pblico y por eso nuestros funcionarios y contratistas sern personas de sensibilidad social, sencillos y humildes, que llegarn a ponerse al servicio de la comunidad ituanguina sin que ningn ciudadanos tenga que llegar a hacerles venias. John Sucerquia Adarve, consecuente con su liderazgo en este proyecto poltico, no discriminar a nadie ni por ideologa poltica ni por su condicin, en el momento de buscar a quienes lo acompaarn en el ejercicio del gobierno. 20.2. TRANSPARENCIA Y VEEDURAS CIUDADANAS Y en todo este andamiaje hay un principio y un valor innegociable: La transparencia en el manejo de lo pblico. Como el alcalde John Sucerquia Adarve llegar sin compromisos polticos, con el nico compromiso de servir a la comunidad que mayoritariamente lo elegir el 30 de octubre prximo, se rodear en el ejercicio del gobierno de personas responsables, honradas y honestas. Igualmente, incentivar a la comunidad para que ejerza el control ciudadano que emana de las Veeduras Ciudadanas. El primer enemigo de las Veeduras Ciudadanas, han sido las mismas Alcaldas. Reconociendo el hecho de que la Administracin no puede ser juez y parte, una vez este proyecto poltico llegue al gobierno, se propiciarn espacios educativos y de capacitacin para que los ciudadanos se organicen en veeduras y vigilen la gestin de nuestra Administracin. Ser entonces un gobierno participativo, que trabaja de la mano de una comunidad vigilante y propositiva, es la clave de un buen gobierno, un gobierno que no le teme al control ciudadano, que antes lo propicia y lo busca. Ese es un trabajo que se har en coordinacin con la Personera, respetando la autonoma de dicha entidad. Pero en general habr una voluntad decidida del Alcald para que en los encuentros con la comunidad, en los Consejos de Gobierno, se reclame e incentive esa participacin de la comunidad a travs de las veeduras. Partimos de este presupuesto: El que est haciendo las cosas bien no le da miedo del control, ni social, ni ciudadano, ni fiscal, ni penal. El que est haciendo las cosas mal, se esconde. Para lograr ello es necesario generar confianza en la comunidad, que sin temores ejerzan el control ciudadano al que tienen derecho. 20.3. HONESTIDAD EN EL MANEJO DE LO PBLICO Como se ha venido diciendo, el alcalde John Sucerquia se rodear de gente capaz y honesta, personas que cuiden, que protejan los recursos pblicos, que les duela y que tengan sentido de pertenencia. Y cuando sea necesario, el Alcalde no dudar en llamar la atencin y finalmente tomar las medidas que sean necesarias para recuperar el rumbo de los objetivos que dirigen su accin al frente de la Administracin de Ituango. Pero no slo es necesario contar con funcionarios y contratistas probos y capaces. La estructura misma del Municipio debe sealar unas pautas de trabajo que parten de la existencia de procedimientos en cada dependencia, de acuerdo con los lineamientos de la Funcin Pblica, de la Contralora, Contadura General de la Nacin y dems organismos de control. Si garantizamos que nuestros funcionarios estn cumpliendo sus tareas de acuerdo con los procedimientos establecidos, amn de la orientacin de un Programa de Gobierno diseado con la

gente y de acuerdo con las necesidades reales de nuestra poblacin, con una clara y decidida vocacin de servicio, con total pulcritud en el manejo pblico, con seguridad partiremos del mejor presupuesto de todos para lograr los objetivos de hacer del nuestro un lugar ms amable para vivir y soar. Organizacin, orden, cumplimiento de los trmites que correspondan, que los dineros tengan un procedimiento para entrar y otro para salir, que los inventarios del Municipio se actualicen estrictamente y se conozca qu tenemos, qu nos falta, qu elementos estn obsoletos para procede a darlos de baja de acuerdo con lo que la ley seala al respecto, todo esto para que nuestra administracin obedezca a los ms estrictos parmetros de la funcin pblica y se refleje en acciones de gobierno consecuentes con la realidad del Municipio. En este aspecto, queda una forma de control que generalmente los gobiernos toman como de bolsillo para su beneficio y con la intencin de evitar que su ejercicio devenga en debates con sus funcionarios: El control poltico que ejerce el Concejo Municipal. John Sucerquia Alcalde ser respetuoso del Concejo Municipal, sin sacrificar el dilogo necesario con la corporacin, respetar su independencia y autonoma para que de una manera seria y propositiva, ejerza el control poltico que la Constitucin y la Ley le sealan entre sus tareas. 20.4. CONSEJOS DE GOBIERNO Y DESCENTRALIZACIN Hay tambin una jerarqua, una estructura que liderar John de Jess Sucerquia Adarve en su calidad de Alcalde Municipal a partir del 1 de enero del 2012. Los funcionarios deben hablar el mismo lenguaje del burgomaestre y no actuarn como ruedas sueltas. Por ello se desarrollar toda una labor de coordinacin que parte de la celebracin cada semana del Consejo de Gobierno. All estarn los secretarios de Despacho y los encargados de las oficinas de Desarrollo, Deportes y Cultura. Con la direccin del Alcalde John Sucerquia, se evaluarn tareas, se disearn polticas, se asignarn compromisos y se trazarn pautas de accin. De estos Consejos de Gobierno se llevarn actas que den estricta cuenta de lo que all se discute y decide, que permita un seguimiento y evaluacin a las tareas asignadas, fruto del consenso. Igualmente, en aras del respeto por la descentralizacin y con el nimo de dar cuenta a la comunidad de las acciones de gobierno, cada dos meses se celebrar un Consejo de Gobierno descentralizado en algn barrio o vereda del municipio, mientras las condiciones de seguridad as lo permitan. En dicho encuentro con la comunidad los funcionarios rendirn cuentas, hablarn de su gestin, se evaluarn tareas. Bajo el liderazgo del alcalde John Sucerquia, se escucharn las inquietudes de las comunidades y se tomar nota atenta de lo que all se discuta. La comunidad reclama la ausencia de los gobiernos locales, que slo se acercan a ellos en poca electoral. Sealan que la relacin con la Administracin queda supeditada a una cita, casi siempre esquiva, con el Alcalde, en su oficina. Se cambia la forma de relacionarse, que pasa de ser abierta, amplia, propositiva en la campaa, a una cerrada, en la que no hay interlocucin. Compromiso: Se establecer una periodicidad para llevar a cabo Consejos de Gobierno descentralizados en los distintos sectores de la poblacin, tanto urbanos como rurales, supeditados siempre a que las condiciones de orden pblico permitan dichos desplazamientos. All el Alcalde, acompaado de su equipo de trabajo, dar cuenta a la comunidad de su gestin, escuchar inquietudes de la comunidad. El equipo de gobierno evaluar sobre el terreno la ejecucin de obras, la calidad de las mismas. Tambin le har seguimiento a las formas organizativas del sector, su manejo, estructura interna, manejo democrtico en la toma de decisiones. Los Consejos de Gobierno descentralizados constituyen una herramienta de fortalecimiento de la democracia participativa. El contacto con los ciudadanos es vital para que el ejercicio del gobierno se sintonice con sus necesidades reales. El Alcalde ejercer como un lder abierto al dilogo, a la concertacin, con estricto respeto y apego a las normas, pero tambin a las buenas maneras y a las relaciones humanas.

Ser una Alcalda que escucha a la gente y que buscar que poco a poco la intermediacin de dichos dilogos se haga con los lderes naturales de las comunidades, en sus acciones comunales, las organizaciones y asociaciones o corporaciones de la sociedad civil. As mismo, el Alcalde John Sucerquia delegar en sus funcionarios la atencin que resulte especfica de acuerdo con el requerimiento ciudadano. Si se habla un lenguaje comn, si la Administracin se ejerce en coordinacin de objetivos y propsitos, si hay una organizacin que marcha bien, no hay inconveniente para que un secretario, un funcionario de nivel, atienda y escuche tambin las necesidades de una comunidad en el rea que le compete. A su vez el Alcalde, a travs de su Secretara, llevar una relacin estricta de las visitas y contactos por zonas geogrficas, llevando una carpeta donde se resuman las inquietudes que los ciudadanos de una vereda especfica tengan, para que tambin desde ah haya un conocimiento cierto de lo que se ha hecho, en lo que se ha avanzado y lo que falta para atender las inquietudes de esa comunidad. El Alcalde John Sucerquia Adarve ser el lder natural de todo este proceso, con carcter y dinamismo. Ser el primer veedor de la funcin pblica en Ituango, funcin que ejercer desde los Consejos de Gobierno, sin caer en un caudillismo enfermizo que opaca la gestin de quienes lo acompaan. Muchas veces basta el cumplimiento de la norma, de las directrices de la Funcin Pblica que se materializan en la carrera administrativa, para ejercer el seguimiento y control necesarios en el ejercicio de lo pblico. Pero para ello se necesita la voluntad poltica del caso. La Administracin ser de puertas abiertas, deliberante y participativa, aprovechar los medios de comunicacin, la televisin, la radio, la internet, para llevar a los ituanguinos las conclusiones ms importantes de las polticas de gobierno. Es otra forma de llamar la atencin sobre la participacin de la comunidad. Todo esto se traduce en un objetivo central que guiar las tareas del gobierno que encabezar John de Jess Sucerquia Adarve: Gobernar con la gente, incentivar la participacin, ir a las diferentes zonas para tener un contacto directo con las comunidades, respetar los procedimientos y las normas, incentivar el control ciudadano, respetar el control poltico que ejerza el Concejo Municipal, bajo una expresin comn: la transparencia. 20.5. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Vamos a consolidar un grupo de trabajo donde los valores y el respeto por los dems nos permita buscar oportunidades de reflexin y acompaamiento para los empleados en busca de su bienestar emocional y amor por el trabajo y deseos de servir a la comunidad. Evaluaremos y promoveremos la mejora continua de la calidad de los servicios brindados a los Ituanguinos e Ituanguinas. Es de vital importancia agilizar procesos y tener una comunicacin cercana sin desperdiciar el tiempo e las largas filas para ello se puede implementar el correo electrnico y dejar este espacio para aquellas personas que no tienen acceso a internet. El Gobierno en Lnea, aprovechando las nuevas tecnologas, sern pauta en la optimizacin de la labor administrativa. 20.6. MANEJO FINANCIERO DE LA ENTIDAD TERRITORIAL: El Municipio de Ituango viene de pasar una aguda crisis fiscal que lo llev a acumular deudas con proveedores, empleados, contratistas y jubilados. Poco a poco el flujo de caja se ha saneado. Ituango reporta ingresos por concepto de pago de impuesto predial y de industria y comercio. En repetidas ocasiones se ha llamado la atencin sobre la necesidad de actualizar la formacin catastral, principalmente en el rea rural, donde realmente est desfasada con nuestra realidad. Dicha labor implica costos significativos desde lo econmico y un gran costo poltico que los alcaldes no han querido asumir. Consideramos que si los recursos son escasos, deben manejarse bien para que rindan. Dentro del presupuesto aprobado para este ao 2011 se aprobaron recursos por un total de $16.366.703, con las adiciones que se le han hecho.

Para el ao 2012 se proyecta en 13 mil millones de pesos, pero con las adiciones, debe quedar aproximadamente en 18 mil millones de pesos. Se aclara que todo esto depender del nuevo alcalde que se elija y que las vigencias futuras quedaron expresamente prohibidas por la ley. De estos dineros se espera que por concepto de impuesto predial e industria y comercio se recauden aproximadamente propios, 2.100 millones. Por concepto de transferencias, se recibirn, aproximadamente, 11 mil millones de pesos. Por regalas de Urra, Ituango recibe 210 millones de pesos. Y por el sistema de acueducto, se recibe 40 millones aproximadamente. 20.7. CAPACIDAD Y TRANSPARENCIA EN EL MANEJO DE LOS RECURSOS: Como se ha venido diciendo, el manejo pulcro de los recursos pblicos ser la garanta para un ejercicio coherente de la Administracin que dirigir John de Jess Sucerquia Adarve. Es as como se tomarn los hallazgos ms significativos encontrados por la Contralora General de Antioquia en sus ltimas visitas, para hacer los correctivos donde sea necesario e implementar procedimientos reglados en los frentes que se cubren en esta dependencia especfica. Se revisar la plataforma tecnolgica con la que se trabaja actualmente, para establecer hasta dnde resulta una herramienta til en el objetivo de hacer eficiente la Administracin sin sacrificar el manejo transparente de los recursos. Lo que s queda claro es que sobre la base del conocimiento, de la capacidad de los funcionarios al frente de tales tareas, se dinamizar la prestacin de los servicios a los asociados. Los recursos, los impuestos y contribuciones, son la base de la que se parte para poner en prctica una poltica democrtica de hacienda pblica, de manera tal que se recupere la progresividad de los impuestos. Una poblacin que vea el compromiso de la Administracin, que vea que sus impuestos se invierten bien, ganar confianza y con sus aportes fortalecer el proceso que queremos iniciar. Aqu, entre otros, se abordan temas como los impuestos, actualizacin catastral, presupuesto municipal, entre otros. El manejo transparente de los recursos, la implementacin de procedimientos serios, giles y confiables, nos ayudar a mejorar el trabajo en esta Unidad a travs de los cuales inquiriremos sobre el personal a cargo, niveles de recaudo, procesos de entrada y salida de dineros, mecanismos de control, sistematizacin, funciones de quienes estn a cargo, bien de planta o bien a travs de contratos de prestacin de servicios. 20. 8. ORDEN EN EL MANEJO: Se parte de los recursos con los que se cuenta, qu entra por impuestos, qu por otros rubros, como regalas y gestin en proyectos. Debemos tener claro cmo manejar esos recursos, cmo abrir nuevas fuentes de financiacin. Establecer un control estricto en los dineros que entran y en los que salen. Para ello, no slo funcionarios transparentes sino actualizacin de procedimientos, software, etc. Tener una propuesta clara sobre la poltica fiscal, que va de la mano con la actualizacin catastral, una tarea urgente, tanto urbana como rural. Estructurar muy bien el Plan de Ordenamiento Territorial, acorde con las necesidades del municipio, para que no sea una propuesta importada sino de acuerdo con las necesidades de la comunidad de Ituango. 20.9. GOBIERNO Y POLTICA: Hoy esta Unidad existe dentro de la estructura del Municipio de Ituango y se denomina Secretara General y de Gobierno. Tiene, entre sus tareas ms importantes, el manejo de personal, la contratacin, asesora jurdica a la entidad, relaciones con las Fuerzas Armadas, relaciones con el Concejo. En cabeza del secretario de Gobierno radica casi siempre el relevo en la Alcalda cuando el titular se ausenta. Es necesario implementar en esta Unidad un frente que, si bien hace parte del mismo, hoy no existe y es el de control interno. Este control interno debe contratarse para que no se caiga en el error de

que la Administracin se controle a s misma, es decir, que sea juez y parte. Los procesos de contratacin se apegarn a la normatividad vigente y los contratos se suscribirn con quienes cumplan requisitos o resulten favorecidos luego de un proceso de seleccin segn lo sealan las leyes vigentes para el caso concreto. 20.10. DESARROLLO HUMANO: Esta dependencia no existe hoy en el organigrama de la Administracin Municipal y resulta importante para promover grupos humanos que por su condicin de minora y vulnerabilidad, resultan en muchas ocasiones desdeados. Se crear como una sub secretara adscrita a la Unidad de Desarrollo de la Comunidad. Atender temas relacionados con indgenas, jvenes, nios y tercera edad. Su labor estar enmarcada en las polticas de desarrollo y seguridad humana (PNUD). 20.11. PLANEACIN Y OBRAS PBLICAS: Existe hoy la Secretara de Planeacin dentro de la estructura del municipio, cargo que es provedo mediante el libre nombramiento y remocin. Es una Secretara de importancia estratgica porque a travs de ella se materializan la construccin de obras pblicas, en cuanto al mantenimiento de vas, arreglo de calles, ornato, parques, arborizacin y el aspecto ms significativo, el de la construccin y mejoramiento de vivienda. En este momento la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas contrata directamente. En este aspecto se buscar una integracin y retroalimentacin con la Secretara de Gobierno, para evitar dispersin y ruedas sueltas en la Administracin. Los funcionarios que all despachan deben tener conocimientos y capacitacin en elaboracin, diseo, ejecucin y evolucin de proyectos porque en esta dependencia deber quedar establecido el banco de proyectos del municipio de Ituango. La Secretara, a travs de ese banco de proyectos, atender obras, infraestructura, calles urbanas y en los corregimientos, caminos, carreteras, puentes, escuelas, mejoramientos de vivienda. El manejo del banco de materiales es otro de los aspectos importantes a tener en cuenta por esta dependencia. 20.12. SECRETARA DE SALUD: La Secretara Local de Salud atiende en el Municipio actual, con cargo de planta para el secretario, esta importante temtica. De hecho, es la dependencia con el segundo esfuerzo ms importante en inversin tanto porque la ley as lo determina y porque es la base para mantenernos vivos y dispuestos a satisfacer las dems necesidades. Aqu es tambin necesario conocer cmo funciona actualmente, el presupuesto que se ejecuta, los funcionarios, de planta o por contrato de prestacin de servicios, a cargo de la misma, las tareas a ellos asignadas, vital conocer nivel de cobertura, aspectos a tener en cuenta: Sisben, vacunacin, polticas preventivas, planificacin familiar, polticas frente a jvenes, nios e indgenas, madres gestantes. Las relaciones con el Hospital San Juan de Dios deben partir de la concertacin de polticas con dicha entidad. 20.13. PROYECTOS Y GESTIN: Esta Unidad es quizs una de las ms importantes. Las entidades territoriales tienen el compromiso de la gestin para fortalecer sus finanzas, sus ingresos y llevar soluciones ciertas, sostenibles en el tiempo, a sus gentes. Luego de los procesos de reestructuracin administrativa puestos en marcha por la Ley 617, gestionar es el verbo a conjugar para lograr liberar los recursos que precisa el desarrollo. Es as como la Unidad de Proyectos y Gestin ser la gran fortaleza del Municipio, para buscar recursos de las entidades gubernamentales, nacionales e internacionales, y las no gubernamentales, tambin nacionales e internacionales. Temas como la presentacin de proyectos, capacitacin en este aspecto, acompaamiento de las

organizaciones de la sociedad civil, es decir, de la base social, sern parte de su nutrida agenda de trabajo. 20.14. COMUNICACIONES E INFORMTICA: El municipio de hoy debe meterse en la agenda de los medios de comunicacin, al tiempo que propicia unas excelentes relaciones con la comunidad. Las comunicaciones son un elemento del mundo moderno que, en el plano municipal, se debe concatenar con el funcionamiento de toda la estructura, principalmente con la Unidad de Proyectos y Gestin a fin de lograr la interaccin con los organismos nacionales e internacionales con los que se deben gestionar proyectos para acceder a recursos. Ituango no slo debe estar en la agenda de los medios sino que a travs de unas comunicaciones dinmicas llegue constantemente a los centros de decisin: parlamentarios, ministerios, gobernacin de Antioquia, secretaras, diputados a la Asamblea Departamental. Finalmente, el manejo de las comunicaciones internas es decisivo para alimentar un buen clima de trabajo, para contar con funcionarios y contratistas motivados, que en equipo trabajan con sus objetivos dirigidos a conquistar los mismos horizontes. En este aspecto, entonces, se deben tener en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos: relaciones con la comunidad, comunicaciones internas, relaciones pblicas, pgina web, boletines de prensa, carteleras, mercadeo, software, mantenimiento, soporte, capacitacin, masificacin de Internet, bases de datos telefnicas y de correos electrnicos, convocatorias pblicas. En relacin con el canal local de televisin, se estudiar su situacin financiera, logstica y de infraestructura, funcionamiento, gastos, para evaluar hasta dnde es posible, o no, su permanencia. Ello no obsta a que se pongan en marcha proyectos de financiaciamiento que le den viabilidad al canal. Tambin se ordenar un estudio sobre su viabilidad jurdica. 20.15. ESTADSTICA: No se concibe como una unidad, pero s debe crearse un grupo interdisciplinario que con el apoyo de integrantes de las diferentes unidades y secretaras, lleve a cabo con cierta periodicidad procesos de recoleccin de informacin que permitan conocer cuadros estadsticos que nos muestren con cifras la realidad que vivimos. Se contar con estudiantes de los ltimos aos de bachillerato de las instituciones educativas asentadas en el Municipio, para conocer niveles de escolaridad, de desercin, dficit de vivienda, empleo, desplazamiento forzado o voluntario, cobertura en salud, productividad, incidencia penal, poblacin urbana, poblacin rural, nios, jvenes, adultos, adultos mayores, entre otros muchos aspectos que deben ser objeto de medicin. Con estos datos se alimentarn y justificarn los proyectos que se presentarn a fin de buscar los recursos que el desarrollo de Ituango necesita. 20.16. COMO LO VAMOS HACER? Lo primero, crear base social, fortalecer las organizaciones de la sociedad civil para que participen activamente en el proceso. Desde el punto de vista de la campaa, conformar equipos de trabajo en Ituango y en Medelln e iniciar reuniones sectoriales con la comunidad a fin de retroalimentar la propuesta y, escuchando sus inquietudes, fortalecer el programa de gobierno que se presenta. En lo que hace a proyectos y gestin, en el objetivo de construir base social, se hace imperioso organizar asociaciones de trabajo con diferentes sectores sociales: mujeres, paneleros, caficultores, comerciantes, ganaderos, porcicultores, carniceros, pequeos productores, Colonia de Ituango en Medelln. Algunas de estas organizaciones ya existen y funcionan bien. Con ellas, y con la mediacin de la Unidad de Proyectos y Gestin, se tramitar la consecucin de recursos que sustenten proyectos productivos.

A mediano o largo plazo hay que pensar en el posicionamiento de una gran organizacin que est por encima de las dems y que permita canalizar los recursos. Podra ser una cooperativa que poco a poco se fortalezca en reas de trabajo hasta abarcar la prestacin de servicios de transporte e intermediacin financiera. La organizacin de la base social tiende, no slo a la bsqueda de apoyo para implementar y poner en prctica proyectos productivos, sino tambin a democratizar la contratacin. Ello se explica porque en aras de buscar que las obras pblicas se ejecuten con criterios estrictos de calidad, ser la misma comunidad, a travs de sus organizaciones, la encargada de materializarlas y de cumplir la tarea de interventora que garantice la calidad de los procesos. La comunidad organizada tiende entonces a que, en el caso de los pequeos productores campesinos, se logre comercializacin justa de sus productos para eliminar la intermediacin, fortalecer la diversificacin de los mismos, poner en marcha proyectos autogestionarios de recuperacin de microcuencas, programas extensivos de maderas industriales. Se lograra contar con una produccin que se comercializar en un supermercado en Ituango, mientras que en Medelln, contando con la organizacin de los ituanguinos en el Valle del Aburr, se comercializaran dichos productos en un minimercado que manejar la Colonia de Ituango en Medelln. Con la Colonia se trabajar uno de los programas bandera: Las Residencias Estudiantiles de Ituango en Medelln. En la estructura fsica donde funcionarn estar la oficina de la Colonia, desde la cual se administrarn las Residencias al tiempo que all se tendr el proyecto de mensajera tambin a cargo de la Colonia y con el compromiso del Municipio de contratar con ellos las vueltas en Medelln. Con la Colonia tambin se pondr en marcha el Hogar de Paso, como un servicio a ituanguinos que lleguen a Medelln por circunstancias, principalmente de salud, y no tengan dnde estar. Como se ve, al enlazar una gestin que parta de contar con la suficiente base social nos encontraremos con una comunidad que, unida, avanza hacia el desarrollo y a la conquista de mejores condiciones de vida para todos. 20.17. UN NUEVO MODELO PARA LA DEMOCRATIZACIN DE LA CONTRATACIN. Una nueva visin del desarrollo y del ejercicio transparente de la funcin pblica, tiene qu ver con la contratacin. Es un aspecto demasiado sensible porque a travs de este mecanismo se logra la ejecucin de la obra pblica, que se busca sea de beneficio comn. Esta ha sido una preocupacin manifiesta de las comunidades. En diferentes reuniones de trabajo los ciudadanos han sealado la importancia de esta propuesta poltica, que tiende a su democratizacin, la misma que se lograr con la comunidad organizada. Al crearse base social, el compromiso que adquiere de la Administracin Municipal no se puede limitar slo al acompaamiento y a la asesora en el momento de su creacin, sino que debe ir ms all, con el apoyo decidido a cada asociacin para que fortalecida acceda a los procesos de contratacin y logre viabilidad econmica a corto, mediano y largo plazo. Como marco de referencia, existi en Ituango una organizacin que reuni a los contratistas, llamada MACONI, Maestros Constructores de Ituango. La Asociacin se encuentra prcticamente acabada y para ellos influyeron dos situaciones: La primera, intereses personales de algunos de quienes la integraron. Ello atent contra la unidad de la Asociacin como tal. Y la segunda, el hecho de los retrasos en los pagos por parte del Municipio. Ahora, dentro de la normatividad que regula la contricin en Colombia, se dieron algunos impedimentos que se relacionaban con la exigencia de contar con profesionales en algunas reas para participar en procesos especficos de contratacin. Propuesta: Se asume con la comunidad el compromiso de recuperar MACONI, fortaleciendo la entidad, con una real vocacin de asociacin y un manejo transparente por parte de quienes la integren. Se deben dejar de lado intereses personales y pensar en equipo.

20.18. CALIDAD DE LA CONTRATACIN Cul es el modelo o concepcin de desarrollo? Las obras pblicas constituyen la puesta en prctica de las polticas pblicas? El Estado llega a las comunidades con soluciones a problemas comunes, que se traducen en la construccin de obras que previamente se discutieron con la gente en procesos participativos serios y comprometidos. Con ella se logra el cometido del cumplimiento de los fines del Estado, pero al mismo tiempo se logran dos objetivos bien importantes: El primero se relaciona con el hecho de que la comunidad organizada entra a participar activamente en los procesos de contratacin. Y la segunda, que se genera empleo productivo para los miembros de la misma comunidad. En el esquema actual, nos enfrentamos a varias dificultades prcticas. No hay un sentido de apropiacin de la obra pblica, que se toma como instrumento de acumulacin econmica. La obra, en su ejecucin, queda al arbitrio del contratista que buscar asegurar los rendimientos econmicos a costa de la calidad de la misma. De la misma manera, se dejan de lado los lineamientos que la misma Ley seala, relacionados con la interventora que se ejerce sobre la obra a fin de garantizar su calidad desde el momento en que se inicia su ejecucin. Si bien el requisito propiamente dicho se cumple, eso se hace en el papel, porque la realidad muestra algo muy distinto. Ello implica que se debe cumplir con la norma. El proceso de contratacin debe adelantarse con toda la transparencia, desde su convocatoria misma hasta la ejecucin y evaluacin final, pasando por un proceso estricto de interventora. Propuesta: En este aspecto tambin debe fortalecerse la participacin ciudadana. Contando con la comunidad organizada, la interventora de las obras pblicas se contratar directamente con dichas organizaciones, especficamente con aquellas que estn en el rea de influencia de la obra o tienen inters en su ejecucin. 20.19. MEJORAMIENTOS DE VIVIENDA Hay otra gran preocupacin de la comunidad y tiene qu ver con los mejoramientos de vivienda y la construccin de soluciones habitacionales propiamente dicha. Los mejoramientos de vivienda son una poltica adelantada por la Gobernacin de Antioquia a travs de la empresa Viviendas de Antioquia S.A., VIVA. Los municipios acceden a ellos a travs de la presentacin de proyectos. De esta manera se liberan recursos del Departamento. La financiacin de los mejoramientos se logra entonces en tres frentes: Departamento, Municipio y comunidad. A travs de este tipo de cofinanciacin se busca e incentiva el esfuerzo de las entidades territoriales en el orden municipal, en asocio con la comunidad misma. Se busca que quienes acceden al beneficio ganen en sentido de pertenencia y apropiacin de la obra que mejora su calidad de vida. El aporte de la comunidad se libera a travs del aporte de material de playa y piedra, en la medida de que ello sea posible, y en mano de obra. Propuesta: En el caso especfico de los mejoramientos de vivienda, como aplicacin de una poltica pblica sensible a la comunidad, se incentivar la participacin de sta a travs del aporte en mano de obra. Sobre el conocimiento claro de la necesidad, con cuadros estadsticos de los diferentes barrios, sectores, veredas y corregimientos, se implementar una poltica sobre la prioridad, es decir, atendiendo las situaciones que resulten ms urgentes. El Municipio se compromete a liberar estos recursos y a buscar otras alternativas de financiacin para lograr una mayor cobertura, no slo en cuanto hace a la poltica de mejoramiento de vivienda, sino en la construccin de soluciones dignas para la gente. 21. PROMOCIN DE LA EQUIDAD DE GNERO

Puede entenderse toda esta bsqueda sin tener en cuenta la equidad de gnero como un objetivo que rescate a la mujer y la proyecte a la construccin de sociedad que se anhela? De ninguna manera. La mujer debe retomar protagonismo, fortalecer su organizacin, reivindicar su condicin y reclamar la dignidad que se ha perdido en los atropellos de que es vctima. Hay una gran problemtica relacionada con la mujer en nuestro municipio. Muchas deben asumir solas la difcil tarea de sacar adelante a sus hijos, convertidas en cabezas de hogar. Ante el hecho de tener que asumir la responsabilidad de la supervivencia, se descuida la formacin de los hijos y de ah se desprenden consecuencias impredecibles, en delincuencia, prostitucin, drogadiccin, cuadros de alcoholismo. Al buscar la promocin de la equidad de gnero se hace justicia con un grupo humano que ha sido relegado a lo largo de la historia. En cada labor que implique la aplicacin de una poltica pblica debe trabajarse en educacin alrededor de al equidad de gnero. Hemos de entender que no slo el hombre produce en el esquema tradicional que tiene a la mujer destinada a la casa. El primer paso, valorar el trabajo que hacen las mujeres en el hogar. Pero tambin motivarla y llamarla a que participe en proyectos productivos donde los recursos sean manejados por ellas mismas. Es que debemos empoderar a la mujer, brindarle elementos econmicos para la construccin de procesos productivos, devolverle autonoma econmica para que nos ubiquemos frente a una verdadera relacin de equidad. Cmo lograrlo? No slo hay que partir de concientizar a las mujeres en este sentido sino a los hombres mismos. La equidad de gnero es un asunto de todos, sin exclusin alguna. Una sociedad que se imagine sin el papel productivo y protagnico de la mujer, nace con sus bases falseadas. El proyecto poltico que encabeza el Partido Liberal y que se presenta ante nuestros paisanos y paisanas bajo el lema Porque Ituango somos todos, tiene claridad en este aspecto, reivindica el papel que la mujer ha de cumplir y propende por el fortalecimiento de sus organizaciones. Se trabajar desde las diferentes unidades de la Administracin Municipal por apoyar polticas que las beneficien y que les brinden la autonoma econmica de que venimos hablando. Se apoyar a las mujeres organizadas para que fortalecidas desde su propia asociacin, hagan parte activa de la dinmica social del municipio. 21.1. Promocin y apoyo a la Asociacin de Mujeres Ideales:

John Sucerquia garantizar que las lneas del Plan de Desarrollo que impulsar contemplarn la perspectiva de gnero, asignando, de acuerdo con los recursos con que cuente el Municipio y la gestin a desarrollar en tal sentido, una asignacin presupuestal equitativa. Todo esto, sobre la base de que las mujeres organizadas presenten los proyectos, programas, iniciativas y propuestas viables, dirigidas al impulso de la perspectiva de gnero, que sustenten la asignacin presupuestal que es objeto del presente tem. Igualmente, presentar y tramitar ante el Concejo municipal de Ituango un proyecto de Acuerdo para adoptar e implementar en el municipio la Ordenanza Departamental de transversalidad de gnero. Tambin dar continuidad a los comodatos de bienes muebles e inmuebles suscritos por la Asociaciacin de Mujeres Ideales con la Administracin para el desarrollo de las actividades organizativas y productivas de la entidad, as mismo, se compromete a recuperar enseres donados a AMII y que estn en uso en otras partes o por otras entidades. Correlativamente el compromiso de AMII de presentar un completo inventario de muebles y enseres a su cargo, a informar de implementos que estando a AMII asignados aparecen en otras dependencias o son usadas por otras organizaciones, para que por parte de la Administracin Municipal se haga una reorganizacin total de estos bienes. As mismo, AMII se compromete a dar un uso adecuado, responsable, cuidadoso y con total sentido de pertenencia, a los bienes muebles e inmuebles a su cargo bajo la figura del comodato. El apoyo decidido a la Asociacin de Mujeres Ideales est plasmada en Acta suscrita entre el candidato y la Asociacin, que hace parte del presente Programa de Gobierno.

22. IMPACTO QUE GENERA LA HIDROELCTRICA. No puede pasar para nosotros desapercibido que estamos frente al proyecto ms importante en el plano nacional, e incluso internacional, de los ltimos aos, construido en nuestra zona de influencia. Se trata del megaproyecto hidroelctrico Ituango, HidroItuango o Pescadero Ituango, como se le vena nombrando. Desde hace ms de 40 aos se vena hablando de la mega obra y ahora comienza a hacerse una realidad. Lo sentimos y lo vemos en las vas que se adelantan, en la construccin de campamentos, en la ingente actividad que se viene desarrollando en toda esta zona. Pero los ituanguinos hemos tenido una actitud pasiva frente al proyecto. Desde su fase de factibilidad hemos sido marginados de las discusiones y pareciera como si slo las consecuencias negativas de impacto ambiental, de prdida de territorio y prolongacin de nuestra va principal a Medelln, entre otras muchas, fuesen las nicas que nos correspondieran. Los aspectos ms importantes pasan, de un lado por lo ambiental, y del otro por los recursos que, pensamos, llegarn a las arcas del Municipio por concepto de regalas hdricas. Estamos frente a un magaproyecto que va a determinar la vida de esta zona, por lo menos, en los prximos 50 aos, de ese tamao es el reto que tenemos al frente. Y nosotros, o somos protagonistas de nuestra suerte o peleamos nuestros derechos, o somos vctimas de esa riqueza. Si los gobernantes de ahora no toman las medidas que deben tomar, Ituango se puede convertir en el basurero del megaproyecto, es as de sencillo. Es que aqu si la gente no se organiza, nos van a administrar la riqueza y de hecho ya lo estn haciendo. Pero si nos organizamos podemos aprovechar esa riqueza en beneficio de la poblacin. Y de lo que s podemos estar seguros, organizados o no, los impactos negativos los vamos a sufrir. La diferencia est en que organizados, nos defendemos y si no estamos organizados los padecemos. Desde el punto de vista social se dejan venir consecuencias como el aumento del alcoholismo, de la drogadiccin, del madresolterismo, de la prostitucin, las enfermedades sexuales. Cules son las polticas pblicas que implementaremos para enfrentar todo esto? Podremos solos? Qu trabajo se viene haciendo por HidroItuango frente a esta perspectiva, frente a este impacto social? Todo esto que se viene diciendo, para un pueblo con una cultura tradicional paisa, genera un gran impacto. Cul es la agenda del gobernante para esta localidad y con qu lo va a financiar y de dnde salen los recursos? 22.1. Las regalas: Pero tambin vendrn cosas positivas y es por ejemplo tener los recursos administrados por los poderes locales de las regalas que produce la venta de energa. Hay un fenmeno que se denomina el ingreso por venta de energa que antes equivala al 4%, producto de la Ley 56 de 1981 y que deca que de ese 4%, el 2% era para electrificacin rural y el otro 2% para reforestacin. Eso no lo queran cumplir, porque en Medelln estn interesados en administrar desde all, pero las movilizaciones y la protesta social lograron que se diera cumplimiento a la Ley 56 y se cre el instrumento para el manejo de esos recursos que se llam Cornare, la Corporacin Autnoma Reginal del Rio Nare. Y hay experiencias que se pueden traer Ituango de otros territorios que ya pasaron por lo mismo. No podemos olvidar que El Peol existe por la organizacin de los campesinos, los estudiantes y el sector religioso, que pusieron el pecho para luchar porque no queran que el pueblo existiera. Entonces se tomaron unas tierras y comenzaron a negociar y a construir el pueblo. Eso fue algo muy interesante, un modelo para dar a conocer. Al crearse Cornare, la corporacin tuvo la participacin de todos los municipios del Oriente Antioqueo a los que les llegaba ese recurso y a travs de ella se materializan las inversiones generadas por ese rubro tan importante. Miremos el caso en nuestra zona. Hay primer cinturn, lo ms cercano y central al impacto de la represa que son como nueve o diez municipios. Hay un segundo cinturn, segn directriz de

Planeacin Departamental en la cual se da una reorientacin de los Planes de Ordenamiento Territorial en la zona, y esa orientacin impacta a 25 municipios que tienen que reorganizar su POT. El problema es que los POT deben de obedecer a intereses de la represa y por ello se apoy la contratacin del estudio de los POT que este ao deben aprobar los concejos municipales. La pregunta es: Cules son esos intereses con los cuales se va a construir la represa? Porque puede ser que los intereses del uno no sean los intereses del otro, es decir, los intereses de la represa no necesariamente van a ser los mismos de las poblaciones. Entonces cmo se concilia eso, y eso significa que debe haber una organizacin porque si no nos pasan por encima y nos lo imponen. He ah la importancia de lo que estamos hablando. 22.2. Tenemos que organizarnos: Entonces una poltica pblica es la estimulacin de la organizacin, la participacin comunitaria para organizarnos previendo todo esto y esa esa la semilla que vamos a sembrar. Porque este es un proceso muy largo, esto no es de un da para otro. Y significa procesos de organizacin no solamente local sino subregional, porque si se quedara por ejemplo en la posibilidad de que se creara una organizacin de acuerdo con la ley, una corporacin para captar esos recursos en estos 25 municipios, eso es algo que tendra trascendencia suma en la zona. Entonces lo primero es saber si asumen el protagonismo las localidades que estamos involucradas en la zona de influencia, porque, como dijimos antes, o la vivimos o la padecemos. Frente a la represa, estamos ante una agenda que va ms all de lo local, significa hacer alianzas, asociaciones de municipios, hay una cantidad de cosas por aprender. Pero este camino ya lo recorrieron otros municipios, hay experiencias para ver, conocer y retomar, con las particularidades de hoy en nosotros. 22.3. Hay que empezar ya: l contexto del megaproyecto Pescadero Ituango, que es una agenda a 50 aos pero que hay que comenzarla a desarrollar ya, porque ya est andando. Es una bandera valiosa porque es necesario crear esa conciencia y organizar los procesos. Cuando usted organiza procesos, con usted o no, eso sigue andando. Y si se estimula desde el Estado esa posibilidad, eso no lo para nadie. Hay cosas para aprovechar, cul es el asunto. La represa va a generar recursos durante ms de 50 aos. Pero despus de que construyan la represa hay otra que s la saben aprovechar bien es muy poderosa, la industria del turismo, la industria sin humo. Nos vamos a encontrar con que se genera un cambio en la tenencia de la tierra, en la vocacin de la misma, si bien dicho territorio ha sido utilizado por grandes latifundios, muchas veces improductivos o desaprovechados. Estamos frente al cambio en la tenencia de la tierra que lleva al cambio en el uso de la tierra, para veraneo, energa, puertos, industria. El cambio del uso lleva al cambio en la actividad del hombre. Al ponerse la industria, van a encontrar mano de obra barata, campesinos desplazados que desconocen sus derechos sindicales. Quiere decir eso que aqu va a pasar con la industria turstica, van a venir de otras zonas del pas a comprar terreno para pasar sus temporadas, lanchas, turismo internacional. 22.4. Aprovechar las oportunidades: Nos podemos hacer la pregunta: Qu esperamos de la represa? Mucha gente aspira a un empleo, a una alternativa laboral estable. Pero nos quedamos en la mitad, en anhelar ser los secretarios, los conductores. Por qu no podemos ser los dueos de la volqueta, por ejemplo? Ello implica un proceso de concientizacin, un proceso educativo. Porque la represa no slo trae oportunidades en cuanto a las regalas sino por el turismo que se generar, para lo cual se necesitan personas que sepan manipular alimentos, ingenieros de alimentos, chefs. Pero tambin el otro fenmeno que viene acompaado con eso de las comidas internacionales, es que las personas necesitan dominar otros idiomas.

22.5. Identidad ituanguina: La llegada de ms gente implica riesgos frente a nuestra memoria histrica, nuestra identidad. Debemos prepararnos y all la educacin es vital. Hay que empezar a educar hacia el amor por lo propio, sentirnos orgullosos de lo que tenemos, de lo que amamos, verle el lado hermoso a nuestro pueblo. Hay que esperar que sea la represa la que le va a dar belleza al pueblo o es el pueblo que es tan maravillo y la represa apenas es un pretexto para que entren? Entonces hay que educar en nuestros nios y adolescentes, a que los muchachos tengan otras visiones de futuro para ellos, no necesariamente yndose a otra parte, cuestionarnos: cmo voy a ser yo competente y competitivo frente a todos estos retos que plantea la represa. La recuperacin de la memoria histrica alimenta el turismo. Es importante saber cmo reconstruir, primero elevarle al ituanguino la moral, el sentido de la dignidad, de pertenencia, de valorar lo que tiene. Si logramos esto, seremos conscientes de que tenemos una gran riqueza hdrica, para protegerla y cuidarla. La educacin es decisiva en ese proyecto que nos permita aprovechar las oportunidades que nos abr el megaproyecto. 22.6. Organizar proceso: El megaproyecto Pescadero Ituango, que es un proyecto que hay para estimular el desarrollo, es una oportunidad de crear esa conciencia poltica y organizar procesos. La tarea es urgente y es organizar la Mesa de Trabajo por los Derechos de los Pueblos en Zonas de Megaproyecto. En este caso, Pescadero Ituango. Debemos retroalimentarnos de experiencias que ya se dieron en el Oriente. As construimos nuestra propia historia, la defendemos, la valoramos y ganamos dignidad como pueblo. Un pensamiento liberador, exige una educacin liberadora y nosotros no podemos depender de lo que se diga desde quienes estn detrs de la represa, sino que debemos asumir el protagonismo que merecemos, vinculando a los pueblos que estn en situacin similar a la nuestra. En lo relacionado con la hidroelctrica estamos ante todo un trabajo desde la perspectiva de la organizacin de la sociedad y la educacin. Porque s debemos aterrizar un poco esto: nosotros, como proyecto poltico en la propuesta programtica, al Ituango que va a recibir Pescadero Ituango, cmo ha de recibirlo, esa Alcalda abre la puerta para que en el 2018 est llegando la Represa. Esto para que lo aterricemos en lo programtico, el qu hacer, y tenemos la voluntad de hacerlo. 22.6. Las regalas, las podremos manejar nosotros?: Los municipios en las zonas de influencia de obras como HidroItuango, reciben regalas, as: Un 6%, que se distribuye, el 3% a travs de las Corporaciones Autnomas Regionales (para nuestro caso podr ser Corantioquia) y el otro 3% lo manejan los municipios en proporcin a su influencia en el proyecto. Las corporaciones autnomas regionales son entidades pblicas encargadas de manejar los recursos y la poltica ambiental de determinada regin. No obstante que ellos por ley puedan manejar ese recurso, la sociedad civil tambin est autorizada para intervenir en la obra mediante una organizacin, como cooperativa, asociaciones, corporaciones. El trabajo sera vigilar que ese recurso se maneje con transparencia, partiendo de la organizacin social, interviniendo la obra pblica, la entidad pblica. La hidroelctrica queda en parte en el municipio de Ituango y por ello debe pagar regalas. Es un recurso municipal que explota EPM, se establece que el municipio entra a participar de las regalas, la tributacin, el producto que va a tener esa obra porque est adscrito al Municipio. Poltica y jurdicamente hay unas autonomas descentralizadas que se deben respetar. Pero nos hemos quedado en una actitud pasiva, no hemos avanzado, estamos dejando que decidan por nosotros y no nos hemos organizado para lograr que estos recursos lleguen a nuestros pueblos en beneficio de sus gentes. Estamos aislados cada uno de los pueblos de la zona de influencia y por

nosotros toman decisiones. Es urgente que nos veamos, que interactuemos con los otros municipios, que generemos una organizacin que nos convoque sobre intereses comunes y no nos dejemos imponer polticas por parte de los constructores. Organizados ganamos en capacidad de interlocucin y nos van a escuchar ms. El escenario de la organizacin que debe responder a estas inquietudes se construye desde lo local, desde aqu, de los que vamos a sufrir el impacto, empezamos a tener parte en ese proceso, a construir el programa, las reglas de juego, para llegar finalmente en unos Estatutos con unos objetivos, una misin, una visin, fuentes de financiacin, reunido todo a travs de una figura jurdca pertinente, como una asociacin o una corporacin. Con los municipios circunvecinos a la zona de influencia, hay que fijar reglas de juego, objetivos, de acuerdo con la dinmica que surja. Eso se construye despus de reunirnos, as vamos viendo las necesidades y podremos decidir qu orientacin vamos a tener. Todo obedecer a la dinmica que surja dentro del grupo mismo. Es preferible la corporacin porque esta figura abre la puerta para que entren las instancias del Estado. No slo vamos a reclamar justicia en la entrega de los recursos, sino que vamos a sensibilizar a las nuevas generaciones sobre estos impactos reivindicando los derechos de los pueblos. La ctedra Jess Mara Valle tendra esa sensibilidad en el largo plazo para los estudiantes. Otra accin estratgica frente a la represa, y que se debe retomar, es la veedura ciudadana. Pero es a travs de una corporacin que integre a los municipios de la zona de influencia, como vamos a paliar un poco el impacto y a beneficiarnos mejor. La Corporacin tiene que hacerse visible, hacer asamblea constitutiva, informar y mostrar que se est ante un proyecto serio. Al avanzar, se luchar por que la corporacin o entidad que surja se constituya como Corporacin Autnoma Reginal de la Rivera del Ro Cauca, para que esta nueva entidad ambiental que nos rene, sea la que maneje los recursos que llegan de regalas. As no slo tendramos el 3% que corresponde a los municipios, sino que el 3% en cabeza de las corporaciones autnomas, lo manejaramos nosotros mismos a travs de esa organizacin que con urgencia debemos crear. Estaramos entonces, organizados, frente a una actitud seria, consecuente, soberana y autnoma de nosotros como pueblos que sufrimos el impacto pero que responsablemente con nuestra gente y las futuras generaciones buscamos el mejor aprovechamiento de la situacin para aminorar los impactos negativos y potenciar los positivos que de todo esto emerjan. 23. ITUANGO FRENTE A LA REGIN: Hay un ltimo captulo, un aspecto muy importante en el proceso de desarrollo de los pueblos, y que muchas veces se deja de lado por los gobernantes: El verse frente a la regin, para buscar nuevos horizontes con otros municipios que, bien por razones geogrficas o de vocacin productiva y econmica, comparten intereses comunes. Ituango est ubicado en la zona del Norte Lejano del Departamento de Antioquia, al lado de San Jos de la Montaa, San Andrs de Cuerquia y Toledo. En los mapas se le asigna a nuestro pueblo como parte integral del Norte. Pero cuando se hacen anlisis o proyecciones, o se trazan proyectos para la regin, el enfoque se dirige siempre hacia los municipios ms cercanos y a su vocacin lechera. Es comn que cuando se habla del Norte se refiera a la Va Lctea, para hacer referencia a que municipios como Entrerros, Belmira, San Pedro de los Milagros, Santa Rosa, Donmatas y Yarumal, producen una gran cantidad de leche. San Jos de la Montaa se suma a este grupo ya reseado. Pero los municipios del Norte Lejano brillan por su ausencia. Ituango, entonces, se ve relegado, y de no ser por el proyecto de HidroItuango, se mantendra, al lado de San Andrs de Cuerquia y Toledo, en el sempiterno olvido que se mantuvo tantos aos.

Entonces, desde el punto de vista geogrfico, la perspectiva de Ituango mirarse como regin al lado de municipios cercanos o con vocacin econmica similar, debera alejarse del Norte propiamente dicho. Ituango, el municipio ms alejado de la zona, se ve a s mismo sin opcin de comunicacin con otros distritos como Enterros, Belmira, San Pedro de Los Milagros, el mismo Yarumal, Campamento. Y resulta que en los mapas, comparten con Ituango posicin geogrfica. Eso nos ha afectado porque las polticas de carcter regional, los proyectos que tienden a atender a la regin del Norte, nunca cuentan ni abarcan a Ituango. Nuestro municipio se ve entonces marginado de opciones ciertas de progreso. Se han hecho algunos intentos de lograr la integracin regional. Por los aos de 1992, bajo la administracin de Hctor Evelio Zapata, Ituango busc que se crease la Asociacin de Municipios del Norte Lejano, Amanol, integrado por San Jos de la Montaa, San Andrs de Cuerquia, Toledo e Ituango. El proyecto no fue ms all y se qued en el tintero. Durante la primera administracin de Jaime Montoya y luego con la llegada de Jorge Gutirrez, se concret la creacin de la Asociacin de Municipios del Norte, Amunorte, integrado por Ituango, San Andrs de Cuerquia, San Jos de la Montaa, Toledo, Briceo y Campamento. Pronto Campamento y Briceo se marginaron de este intento de integracin y quedaron los cuatro municipios del Norte Lejano. Pero Amunorte ha sido un ente ms de carcter burocrtico, que poco ha hecho como gremio que unifique criterios y presente proyectos de trascendencia regional. Ituango debe analizar con detenimiento la conveniencia de mantenerse, o no, en Amunorte. Pero al mismo tiempo, Ituango debe proyectarse frente a su futuro cercano, como el municipio ms importante en el marco del proyecto HidroItuango, al que no en vano le presta su nombre. Y lo anterior se explica con una visin estratgica a futuro que los gobernantes actuales y quienes ejercemos liderazgo poltico, no podemos dejar de lado. El megaproyecto que ahora comienza a denominarse como EPM Ituango, tendr una incidencia decisiva en la regin de la rivera del Ro Cauca y en sus municipios circunvecinos. Desde ya Ituango debe saber hacer una lectura de todo lo que esto implica, para posicionarse con el liderazgo de los municipios de la rivera del Ro Cauca que albergarn a EPM Ituango. La visin, como dijimos antes, es estratgica a corto, mediano y largo plazo y tendr incidencia decisiva en el futuro de nuestro municipio y de la regin. Debe Ituango mirarse en la regin de la Rivera del Ro Cauca, al lado de San Andrs de Cuerquia, Toledo, Briceo, Liborina, Buritic, Sabanalarga y los dems municipios de la zona. De un lado, con una visin integracionista que es vital en los tiempos que corren. Y del otro, con visin estratgica para que en el futuro cercano estos municipios logren concretar una organizacin fuerte, slida y con pleno reconocimiento, que les permita acceder al manejo del porcentaje de recursos que emanan de las regalas hdricas y el cual por ley se delega a este tipo de agremiaciones. Si no actuamos, dejaremos que, bien sea Corantioquia, o incluso la misma Cornare, terminen manejando ese porcentaje que es importante y que en ese caso apenas se reflejar en inversin en la regin. El compromiso de John Sucerquia Adarve es propiciar esa nueva integracin regional que le permitir a Ituango asomarse con liderazgo a la rivera del Ro Cauca y rescatar importantes recursos que de otra manera, as se generen como consecuencia de la construccin del megaproyecto en nuestras tierras, se perderan para que las manejen organizaciones exgenas a la zona. Regin y poder municipal dos temas que parecen uno solo y que difieren mucho de lo que se puede desarrollar. Se requiere acercar y vincular la generacin del poder poltico con el territorio y su gente. Todo lo cual, requiere inicialmente de polticos que no solo tenga real arraigo con su territorio, sino tambin polticos locales que se crean el cuento de su capacidad de ser autnomos en el poder de definir los destinos de su regin y porque no, a pensar el pas desde su territorio2. EPLOGO: UNA LUZ DE ESPERANZA
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CALLE Prez, Diego. Regin y poder municipal, artculo virtual en internet, abril 23 de 2011.

En estos trminos, queda esbozado mi programa de gobierno el cual me comprometo a cumplir, eso s, contando con el concurso de las fuerzas vivas del municipio como las Juntas de accin comunal, madres comunitarias, profesores, padres de familia, alumnos, cabildos, comerciantes, iglesias, empresas, empleados pblicos y particulares, autoridades y en fin con todos los Ituanguinos que estn dispuestos a aportarle al desarrollo de nuestro municipio. En este plan de gobierno todos son bienvenidos con sus aportes para que juntos logremos disear y estructurar un buen desarrollo para nuestro Ituango querido Con la firme conviccin de poder cumplirle a mis electores y a mi municipio, y de no defraudar la confianza y las esperanzas de quienes como yo, saben lo que cuesta vivir, ser alumno, ser jornalero, padre de familia, empleado, profesional o simplemente un ciudadano Ituanguino, dentro del periodo 2012 - 2015 como alcalde pondr al servicio de la comunidad todo mi espritu, mis conocimientos, mi experiencia, mi voluntad y mi esfuerzo para realizar una administracin con progreso, oportunidades, liderazgo, acciones y responsabilidad.

John De Jess Sucerquia Adarve c.c.70.578.412