Anlisis de la Cadena de Valor de Dulce de Caa de Nueva Segovia, Nicaragua

21 de Abril del 2009 UNAG Nueva Segovia, PYMERURAL-Swisscontact y VECO Mesoamrica (VECO MA)
www.vecoma.org

Tabla de Contenido
Antecedentes............................................................................... 2 Mapa de la Cadena ....................................................................... 4 Priorizacin de Problemas ............................................................ 7 Estrategias de Mercadeo ............................................................... 9 Plan de Accin ........................................................................... 10 Anexos ...................................................................................... 15 Bibliografa ............................................................................... 17

UNAG Nueva Segovia Ocotal, Nicaragua. Tel. 2732-2357, 2732-2322. leonelopez@yahoo.es VECO Mesoamrica (VECO MA) Colonial Los Robles, del Hotel Coln cuadra abajo, Managua, Nicaragua. Tel. 2278-3775, 2278-1358. coordinadorSACD@vecoma.org, carolina@vecoma.org www.vecoma.org PYMERURAL Bolonia, de Lugo Rent a Car 20 varas al Sur, Managua, Nicaragua. Tel. 2268-1147, 2268-2384. mr@swisscontact.org.ni, www.pymerural.org UNAG, VECO y PYMERURAL, 2008. Todos los Derechos Reservados.

Anlisis de la Cadena de Valor de Dulce de Caa en Nueva Segovia, Nicaragua.

Antecedentes
PYMERURAL es un programa facilitador de la interaccin pblico-privada regional, nacional y local para el desarrollo competitivo de la MiPyMe rural a travs de dos enfoques complementarios (cadenas de valor y desarrollo econmico local territorial). www.pymerural.org. La Unin Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG) es una organizacin de carcter gremial, empresarial, democrtico y pluralista, autnomo e independiente; que responde nicamente a los intereses de la patria, de sus afiliados y del gremio en general. En el Departamento de Nueva Segovia, UNAG tiene presencia en 11 de los 12 municipios, cuenta con una asamblea departamental y una Junta Directiva Departamental ejecuta los planes de trabajo. UNAG NS, tambin cuenta con el programa campesino a Campesino denominado PCAC, al cual se adjuntan cinco proyectos que juntos benefician a mas de mil productores afiliados de los 3,000 que existen, los componentes que apoyan son: economa de patio, diversificacin de cultivos, conservacin de suelos, manejo de agua, entre otros. Desde el ao 2007, la UNAG de Nueva Segovia, ha venido trabajando en los rubros de caa para la produccin de dulce de panela, naranjilla, tomate y pltano, con miras de buscar un mejor mercado por parte del proyecto Acceso al Mercado de VECO MA, trayendo consigo difciles situaciones por la falta de una coordinacin en todos los eslabones de la cadena productiva, especialmente en la produccin de buena calidad y una mala organizacin de los productores/as. Vredeseilanden VECO (www.vredeseilanden.org) es una organizacin no gubernamental belga de cooperacin al desarrollo, que trabaja con organizaciones campesinas gremiales y/o econmicas que reciben apoyo tcnico, metodolgico y financiero en el Desarrollo de Cadenas Productivas en Agricultura Sostenible, en Incidencia Poltica a favor de la Soberana y Seguridad Alimentaria, y en Consumo Responsable. VECO MA es el programa regional Mesoamericano de Vredeseilanden (www.vecoma.org). En Nicaragua, Costa Rica y Honduras; VECO acompaa econmicamente a organizaciones campesinas en agricultura sostenible y orgnica, acceso a mercados, enfoque de equidad de gnero, interculturalidad y participacin ciudadana. Una de las cadenas priorizadas por VECO MA es el dulce de caa panela, debido a que es producido principalmente por pequeos productores y es un alimento tradicional. Objetivos del Anlisis de Cadena de Valor Elaborar un plan de accin para mejorar la competitividad de la Cadena de Panela de Nueva Segovia, Nicaragua. Estudiar el funcionamiento de los eslabones de produccin, procesamiento y comercializacin; as como sus actores, servicios de apoyo y canales de comercializacin. Anlisis de la Cadena de Valor de Dulce de Caa en Nueva Segovia, Nicaragua.
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 Promover una colaboracin participativa entre actores de cadena. La metodologa usada para elaborar este anlisis utiliza herramientas de metodologas reconocidas en el ambiente de desarrollo empresarial rural (ver referencias bibliogrficas al final de este documento). El anlisis incluy cuatro etapas principales, el mapeo de la cadena, la priorizacin de problemas, la definicin de estrategias de mercadeo (oportunidades) y la elaboracin del plan de accin. El proceso consisti en charlas tericas, ejercicios grupales y la aplicacin de encuestas puntuales a actores claves. Al final se realiz una socializacin del informe con representantes de los distintos eslabones para corroborar los anlisis. El cuadro 1 lista los participantes que contribuyeron a elaborar este estudio. Cuadro 1. Participantes en el anlisis de la Cadena de Valor de Panela en Nueva Segovia, Nicaragua. Abril 2009.
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 NOMBRE Ariel C. Pozo Oswaldo Midence Lus Lpez Lourdes Figueroa Helen Neirynk Melvin Martnez Marta Ruz Marlon Lpez Leonel Lpez Oscar Herrera Isidro Acua Porfiria Castelln Carina Barreda German Herrera Mara Manuela Torres Walter Figueroa Meril Rivera Lenar David Rodrguez Pablo Marn Meja Jos Lpez Marco Vidal Antonio Mesa Alba Castelln Miriam Prez Lus Gabriel Castellanos Jos Tercero Santos Herrera Juan Matute Marco Vsquez INSTITUCIN Alcalda Ciudad Antigua UNAG Nueva Segovia UNAG Nueva Segovia INPRHU UNAG Nueva Segovia MARENA Nueva Segovia Asociacin Soya de Nicaragua Consultor Independiente UNAG Nueva Segovia Productor de Caa UNAG Nueva Segovia Productora de Caa COOPROCA Productor de Caa Cooperativa Gerson Cooperativa Gerson PYMERURAL Comercializador y productor Comercializador y productor Productor de Caa Productor de Caa Productor de Caa Productora de Caa Rosquillera Linda Vista UNAG NS/productor UNAG NS/productor UNAG NS/Comercializador UNAG NS/productor VECO MA TELEFNOS 917-2937 732-2357 732-2773 732-2621 917-8636 827-2283 732-2761 732-3526 732-2357 853-9695 692-0281 944-7309 943-6015 405-7821 916-1079 268-1147 417-7659 911-0179 400-2535 664-1273 437-6444 443-0004 691315 632-2140 445-4953 925-2576 278-3775

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Mapa de la Cadena
Eslabn de Produccin
En noviembre 2008 PYMERURAL realiz un inventario de productores de ca y dulce realiz caa de panela de Nueva Segovia; en ste se observ que de 84 productores, un 1% son ctores, mujeres. En escolaridad 71% tiene primaria, 11% secundaria y 7% educaci tien educacin universitaria. En promedio, el tie tiempo de operar es de 14 aos (variando entre uno a os 55 aos de experiencia). Un 24% poseen telfono. El volumen de produccin promedio tel n es de 230 quintales (aproximadamente 5,740 atados de 4 libras c/u). La figura No. 1 presenta el Mapa de la Cadena de Panela de Nueva Segovia; en ste se observa que la mayor de ste mayora productores de caa y de dulce de a panela estn agrupados en la n Cooperativa de Productores Org Orgnicos de Caa COOPROCA. La cadena inicia con el cultivo de caa, el cual no usa a, ningn insumo qumico ni orgnico, el mico org sistema tradicional hace que las mismas hojas abonen el suelo. Las actividades culturales incluyen limpieza y deshoja. Se usa semilla criolla (variedad desconocida) a un costo de 400 Crdobas/tonelada rdobas/tonelada (puesta en la finca). Se invierten de mano de obra 62 das hombre/Manzana a un . invier as precio de 60 Crdobas/da. El cultivo puede durar hasta 5 aos, en el sexto hay que a. a os, hacer resiembra. El primer a ao el costo es de 3,720 Crdobas/Manzana. Desde el . segundo al quinto ao mantenimiento y cosecha y su costo es 2,760 o Crdobas/Manzana. A criterio del grupo, los productores con menos de 10 manzanas de caa se consideran ca a pequeos (sistemas de produccin tradicionales). En el territorio hay os producci n aproximadamente 30 productores pertenecientes a la COOPROCA (70 Manzanas de caa) y 77 productores independientes (157 Manzanas). El rendimiento promedio es a) de 20 Carretadas/Manzana (1 Carretada pesa 1 Tonelada). El 100% de productores tienen tierra propia (30% con escritura pblica y 70% de reforma agraria). El 95% de p blica la produccin de caa se vende en Ocotal, Somoto, Quilali Wiwili y el 5% se destina a autoconsumo. La zafra cosecha ocurre entre octubre y mayo. Precio de venta local es de 200 a 300 Crdobas/Carretada. Transporte cuesta 50 a 100 Crdobas/Carretad rdobas/Carretada. rdobas/Carretada. En cuanto a los servicios de asistencia tcnica para produccin se observa que los t n proveedores son UNAG NS con fondos de PYMERURAL y VECO pero tambin la Alcald tambi n Alcalda de Ciudad Antigua. Los servicios incluyen legalizaci n de la cooperativa, giras de legalizacin intercambio, capacitacin, asistencia t cnica, mejoramiento de infraestructura, n, tcnica,

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educacin ambiental, proteccin infantil, brigadas contra incendio, certificaci n protecci n certificacin orgnica y promotores orgnicos. MARENA apoy con un diagnstico dulce de ca nicos. apoy stico caa.

Eslabn de Poscosecha y Procesamiento

En Ciudad Antigua y Jcaro existen caro aproximadamente 13 trapiches a motor y 16 con buey. Los trapiches de buey tienen capacidad de producir 100 atados/da y los de motor 250 a atados/da. 1 carretada equivale a 1 Ton (45 atados a. de 4 Lbs. cada uno). La molienda es de octubre a mayo (debido a que slo en esa poca hay cosecha poca de caa). Otros productos de molienda son el alfeique, panela cachaza (panela oscura) miel de oscura), caa y panela granulada. Las panelas se venden entre 8 a 24 Crdobas/atado (si mercado est est saturado baja precio); alfeique se vende a 10 Crdobas/Unidad (2 Lbs. Cada uno). El panela granulada es un producto nuevo y se vende a 5 Crdobas/Libra. La miel de panela se vende a 10 Crdobas/Litro. El costo del proceso con motor es de 3,520 Crdobas/Manzana; mientras que con buey sube a 4,900 rdobas/Manzana; c Crdobas/Manzana. El nico subproducto es el bagazo (principalmente destinado como nico s desperdicio alimento ganado). En cuanto a asistencia tcnica sta se ha limitado a ganado) sta gira de intercambio a Honduras y Costa Rica para conocer la elaboracin de panela mbio elaboraci n granulada.

Eslabn de Comercializacin n Comercializaci

Los actores principales de este eslabn son los intermediarios, las tostadoras de caf eslab n caf, los supermercados y las empresas de rosquillas; todos ellos compran panela para diversos fines. En el territorio existen 10 intermediarios que compran entre 8 a 24 Crdobas/Atado; cada uno tiene una demanda promedio de 600 a 1,000 atados rdobas/Atado; semanales. El transporte lo hacen por bus a un costo de 1.50 Crdobas/Atado. E C rdobas/Atado. El empaque es en sacos (5 C rdobas/saco). Existen cinco calidades demandadas, el ). amarillo, colorado, blanco, moreno y negro; los ms demandados son amarillo y m s colorado. El consumidor final paga entre 15 a 28 Crdobas/Atado. C Las empresas de rosquillas compran panela entre 10 a 35 Crdobas/Atado. Su rdobas/Atado. demanda promedio es de 18 atados semanales/empresa. Aproximadamente existen 107 empresas de rosquillas. El empaque es en saco. La calidad requerida idad es color amarillo y poroso, lo requieren , ms higinico, protegido durante el nico, transporte. Las tostadoras de caf tienen caf una demanda promedio de dulce de panela de 100,000 atados/ao y el precio o promedio de compra es de 10 a 18 Crdobas/atado. La calidad requerida es panela sin cachaza de cualquier color.

Izquierda: Panela morena Derecha: Panela blanca Arriba: Panela colorada

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Figura 1. Mapa de la Cadena de Valor de Dulce de Caa de Nueva Segovia, Nicaragua. Abril 2009.

Produccin Insumos
No se aplica ningn insumo qumico ni orgnico, sistema tradicional (las hojas abonan el suelo). Solo limpieza y deshoja. Semilla criolla, 400 C$/carretada (puesta en punto) y 4 carretadas/Mz.M.O. 62 das hombre/Mz.a 60 C$/da. 1er Ao costo mano obra 3,720 C$/Mz; 2 al 5 ao costo 2,760 C$/Mz. 6 ao es de resiembra.

Poscosecha y proceso Trapiche Asistencia Tcnica

Gira Intercambio y da campo de panela granulada

Comercializacin Consumidor
13 a 28 C$/atado

Ciudad Antigua y Jcaro hay 13 trapiches a motor y 16 con buey. Capacidad 100 atados/da (buey) a 250 atados/da (motor). 1 carretada 1 Ton da 45 atados (1 atado 4 Lbs). Molienda octubre a mayo. Otros productos alfeique, cachaza, miel y panela granulada. Panela y cachaza venta a 8 a 24 C$/atado; alfeique 10 C$/Ud (2 Lbs aprox.); panela granulada 5 C$/Lb y miel 10 C$/litro. Costo proceso con motor 3,520 C$/Mz. Con buey 4,900 C$/Mz Subproducto bagazo (principalmente desperdicio alimento ganado). Cuando precio panela baja se elabora alfeique.

Productor Caa

Intermediario Local
Precio compra 8 a 24 C$/atado. Demanda promedio 600 a 1,000 atados semanal. 10 Intermediario. Transporte por bus 1.50 C$/atado. Empaque en sacos (5 C$/saco). Cinco calidades: amarillo y colorado (mas demandados), otras blanco, moreno, y negro.

Pequeos < 10 Mz: COOPROCA (30 productores, 70 Mz). Independientes 77 con 157 Mz. Rendimiento promedio 20 carretadas/Mz, (1 Ton/carretada). 100% tierra propia (30% escritura pblica y 70% reforma agraria). 95% venta Ocotal, Empresa Somoto, Quilali y Wiwili y 5% autoconsumo. Zafra Rosquillas cosecha octubre a mayo. Precio 200 a 300 C$/carretada. Transporte: 50 a 100 C$/carretada. Precio compra 10 a 35 C$/atado. Demanda promedio 18 atados semanal/empresa. 107 empresas. Asistencia: UNAG NS (PYMERURAL y Empaque en saco. Calidad amarillo VECO), Alcalda Ciudad Antigua. Legalizacin poroso (contrasta con hojaldra), cooperativa, intercambios, capacitacin, higinico y protegido en transporte. asistencia tcnica, mejoramiento infraestructura, educacin ambiental, proteccin infantil, brigadas contra incendio, diagnstico dulce (MARENA), certificacin orgnica y promotores orgnicos.

Tostadora Caf
Demanda promedio 100,000 atados/ao, precio compra 10 a 18 C$/atado. Calidad: sin cachaza y cualquier color.

Mercado Municipal y supermercados

Asistencia Tcnica
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Priorizacin de Problemas
Los participantes definieron que los problemas ms comunes en el eslabn de producci n produccin son manejo poco tecnificado (por ejemplo la influencia del suelo en color y calidad panela, plagas, variedades no mejoradas y rendimientos bajos); no hay asistencia t tcnica especializada; se desconocen experiencias avanzadas (Cuba Colombia); falta de certificacin orgnica; no se llevan registros de produccin; poca tierra y no se produce nica; producci n; todo el ao (la oferta es estacional de octubre a mayo). o En el eslabn de procesamiento se identificaron n como problemas comunes la tecnolog artesanal tecnologa (horno no mejorado, trapiches artesanales de buey) e infraestructura en mal estado (bodega y galeras almacenamiento); la creciente escasez de lea; bajo precio de panela; pocos intercambios de cos experiencias (tcnicas cnicas de producci produccin y procesamiento); falta de control de calidad e inocuidad; falta de asistencia tcnica t (procesamiento y comercializacin) y falta de n) financiamiento. Durante la discusin se fusionaron n los problemas de tecnologa artesanal e a infraestructura en mal estado por ser similares.

En el eslabn de comercializaci n se identificaron como problemas comunes el n comercializacin desconocimiento y falta de mercado; falta logstica de transporte; competencia desleal; log stica falta de convenios entre procesadores y comercializadores; no hay acceso al financiamiento; mala calidad e inocuidad de panela (en produccin, transporte, empaque y producci n, pulverizacin de panela) y precios altos y escasez (septiembre a noviembre) Mediante la n noviembre). matriz de doble entrada, se priorizaron los problemas ms crticos para cada eslabn oble m ticos eslab (ANEXO 1). La figura 2 muestra los tres problemas ms crticos para cada eslab ticos eslabn; tambin se presentan sus justificaciones. Una de las causas de la falta de oferta permanente se debe a que las variedades actuales se estallan en el invierno; causando grietas en la caa y dao en la calidad del jugo.

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Figura 2. Problemas priorizados segn eslabn de la Cadena de Panela de

Nueva Segovia.

Priorizacin de Problemas en la Cadena de Valor de Dulce de Caa en Nueva Segovia.

Produccin Poscosecha y proceso Comercializacin

Manejo poco tecnificado

Tecnologa e infraestructura inadecuadas

Precios altos y escasez de producto

No se aprovecha la demanda insatisfecha de mercado, causa competencia desleal, no se pueden hacer convenios de compra, sin producto no se hacen ganancias de intermediacin.

Es integral, se puede corregir con giras de intercambio, afecta la calidad e inocuidad, Hay quema de lea, altos costos, mala afecta toma de registros, causa bajos ingresos por manzana y oferta estacional. calidad, procesamiento lento. En invierno la lea se moja, malas condiciones de almacenamiento .

Falta asistencia tcnica especializada

Falta asistencia tcnica

Hay mala calidad e inocuidad, falta supervisin y gestin para intercambios, falta eficiencia en costos.

Mala calidad e inocuidad

La mala calidad no la prefiere el consumidor, no se compite bien ni se consigue ms mercado.

Faltan giras y capacitaciones, es requisito para la certificacin, no se llevan registros, poca productividad por manzana y causa oferta estacional.

Falta certificacin orgnica

No se toman registros, aunque producen naturalmente (sin qumicos) no tienen certificacin externa.

Falta de financiamiento
No se puede comprar y/o mejorar infraestructura tecnologa sin financiamiento, se requiere para comprar caa.

Desconocimiento y falta de mercados

No se puede vender ms ni hacer ms ganancias para comprar transporte, se dificulta competir, hay muchos procesadores, con buenos clientes no se requerira financiamiento.
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Estrategias de Mercadeo
Estrategias de Mercadeo (producto/mercado)
Mediante la aplicacin de la matriz de producto/mercado de Ansoff; se defini que la cadena de panela trabajara las estrategias de penetracin de mercado, desarrollo de mercado, desarrollo de producto y diversificacin. El cuadro 2 muestra los productos y mercados especficos para cada estrategia. Estas estrategias aumentarn la competitividad de la Cadena de Panela ya que el valor agregado (clasificacin, empaque y procesamiento) aumentar las ganancias para las organizaciones de productores. En la etapa de plan de accin se incluy un objetivo que detalle las actividades para desarrollar las estrategias propuestas en esta matriz. Cuadro 2. Matriz de estrategias de producto/mercado para la cadena de Panela de Nueva Segovia.

Mercados Existentes Productos existentes PENETRACIN de MERCADO Venta de dulce de panela,

alfeique de sabores y miel en mercado local. Venta de dulce de panela para empresas de rosquillas, panaderas y tostaduras de caf (Loro Verde, Murra y Doradito). No se planifica ninguna actividad de mercadeo porque no hay marca diferenciada

Mercados Nuevos DESARROLLO de MERCADOS Ejecutar Ferias Campesinas mensuales en Ciudad

Antigua. Empezar a vender en Mercadito Verde INPRHU en la regin. Ofrecer producto a fabricantes de alboroto. Actividades de Mercadeo: Capacitar jvenes de la cooperativa para dar degustacin en los mercados anteriores. Montar una promocin radial local.

Productos Nuevos

DESARROLLO de PRODUCTO
Desarrollar la panela granulada con empaque comercial y en varias presentaciones (1 y libra). Actividades de mercadeo: Montar campaa radial y televisin local. Elaborar reportaje de diario para promover el consumo y los beneficios de panela granulada.

DIVERSIFICACIN Venta de melaza para ganado (contratar asistencia

especializada en elaborar melaza). Venta de Panela granulada, dulce panela, alfeique y miel con empaque comercial y registros legales para escuelas (moldes de dulces), supermercados, pulperas y restaurantes (fraccionados de 1 onza). Obtener registros legales (marca, sanitarios, etc.) de cooperativa para los productos anteriores. Contratar asistencia especializada en panela granulada. Actividades de Mercadeo: Desarrollar empaques comerciales (incluye etiqueta, cdigo barra). Campaa radial, televisin radial, reportajes y degustacin. Hacer anlisis nutricionales y vida til y usarla para promover los beneficios de su consumo.

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Plan de Accin
Se elabor el plan de accin a un plazo de 3 aos, el cual contiene para los tres eslabones sus objetivos, actividades, indicadores de desempeo, responsables y cronograma anual. El cuadro 3 presenta el plan de accin. Los indicadores a nivel de cadena son: 107 productores de caa mejoran su productividad. Se incrementan las ganancias de los beneficiarios en un 15%. Se generan 100 empleos directos y 100 indirectos. Se reduce en 50% el consumo de lea de hornos. Marca comercial colectiva posicionada en Las Segovias. Se hacen actividades en coordinacin con instituciones del gobierno como MINSA, MAGFOR, MINEC, INAFOR, MARENA, IDR, FCR y Alcaldas. El seguimiento al Plan de Accin se har por parte del Comit de Cadena el cual est conformado por un representante de la COOPROCA, Intermediario, Empresa de Rosquillas, SOYNICA, UNAG NS y Alcalda de Ciudad Antigua. VECO MA y PYMERURAL asistirn a las reuniones de comit en calidad de observadores.

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Cuadro 3. Plan de accin de la Cadena de Panela de Nueva Segovia para el perodo 2009-11.
Eslabn

Objetivo

Actividades
Realizar anlisis de suelos de fincas Importar estacas de variedades mejoradas de Costa Rica, Colombia, Ecuador Cuba (Previo consulta con MAGFOR) Validar nuevas variedades de caa panelera Renovar las reas de caa con nuevas variedades (precoces, alto rendimiento jugo y panela, distanciamientos) Experimentar e implementar manejo orgnico de plantaciones (abonamiento, control de plagas y enfermedades) Montar comit de supervisin para una adecuada cosecha de caa (punto ptimo de cosecha, grados brix de azucar) Implementar corte selectivo "soque" para dos cosechas por ao y proteger al cultivo. Hacer una gira de intercambio anual para conocer experiencias manejo caa (preferiblemente orgnico) Elaborar calendario de cosecha permanente Comprar 2 medidores de grados brix Capacitar en certificacin orgnica Contratar agencia de certificacin orgnica (desde produccin caa hasta panela) Formar inspectores locales orgnicos Llevar registros de finca

Indicadores
Rendimiento de 30 Ton/Mz variedades criollas

Responsable

2009 2010 2011

40 productores con manejo orgnico 1 Comit de supervisin Oferta de caa todos los meses del ao

Produccin

Mejorar la productividad de plantaciones de caa Productores de COOPROCA con certificacin orgnica

3 giras intercambio

COOPROCA, UNAG NS, PYMERURAL, VECO, Alcaldas

1 Certificacin orgnica de COOPROCA (30 socios)

UNAG, VECO

Contratar expertos para asesoramiento y entrenamientos puntuales en manejo 2 consultoras de expertos. orgnico (abonos, plagas y enfermedades), renovacin de variedades, manejo Aumento de 25% del volumen de produccin de cultivos de nuevas variedades 1 Tesis de evaluacin de Montar una tesis de investigacin en evaluacin de variedades de caa variedades 1 tcnico local a tiempo completo para seguimiento del proyecto (produccin, Se cuenta con procesamiento y comercializacin) 1 tcnico a tiempo completo asistencia Siembra de rboles energticos en parcelas de caa tcnica 1 estudio de rentabilidad especializada Analizar los costos y rentabilidad de la produccin de caa

UNAG, PYMERURAL, VECO

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Continuacin cuadro 3
Eslabn

Objetivo

Actividades
Identificar tecnologas innovadoras (horno mejorado, prelimpiadores, trapiches, moldes, pulverizadoras) Validar nuevas tecnologas innovadoras Comprar e implementar entre procesadoras las tecnologas innovadoras Comprar medidores de Ph, termometros para coccin, refractometros, Mejorar infraestructura de almacenamiento de bagazo, lea y producto terminado Gira de intercambio a conocer tecnologas innovadoras (Cuba, CIAT Colombia, SIMPA Ecuador u otro) Elaborar e implementar normas tcnicas de estandarizacin de procesos (panela, alfeique, granulada y otros) Capacitar e implementar las buenas prcticas de manufactura Obtener certificado de Buenas Prcticas de Manufactura por parte de MINSA Dar seguimiento a implementacin de BPM para mantener la certificacin por parte del tcnico contratado

Indicadores
50% de procesadores cuentan con tecnologa mejorada Sistematizacin de experiencias con tecnologas

Responsable

2009 2010 2011

Procesa-miento

50% de procesadores COOPROCA cuentan con tecnologa e infraestructura mejorada

50% procesadores con infraestructura mejorada 3 giras intercambio 1 Norma de estandarizacin por producto 100% procesadores capacitados 25% procesadores certificados BPM

COOPROCA, UNAG, PYMERURAL, VECO

Iniciar la certificacin orgnica del procesamiento 100% procesadores Estudio de impacto ambiental de panela Compra de lea certificada en Ciudad Antigua (proveniente de bosques con cuentan planes de manejo) asistencia tcnica en procesamiento Contratar asesora en diseo de planta y flujos de proceso

Certificacin orgnica de los dulces de caa 1 Estudio impacto ambiental COOPROCA, UNAG, PYMERURAL, VECO

1 diseo de planta y flujo proceso

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Continuacin cuadro 3
Eslabn

Objetivo

Actividades
Formar la Mesa de Panela de Nueva Segovia (productores, gobierno, agencias cooperacin, gremios, alcaldas) Definir estructuras de funcionamiento de la Mesa (incidencia poltica, medio ambiente, financiamiento y mercados) Elaborar un plan concertado de la Mesa de Panela (Incidencia poltica, gestin de proyectos, financiamiento y otros) Elegir y contratar un Secretario Ejecutivo de la Mesa de Panela (seguimiento a acceso a financiamiento y otras actividades) Unir actividades de incidencia en financiamiento con cooperativa de empresas de rosquillas Fortalecer organizacin COOPROCA para mejorar acceso a crdito Gestionar financiamiento de transporte de intermediarios a bajo inters

Indicadores
1 Mesa de Panela de NS 1 reglamento de funcionamiento 1 Plan concertado Mesa NS 1 Secretario Ejecutivo contratado

Responsable

2009 2010 2011

Procesa-miento

Comercializa-cin

50% de miembros COOPROCA accediendo a Acompaar la legalizacin de propiedades de miembros de la cooperativa crdito Analizar costos, empaques y transporte para negociar banda de precios con empresas de rosquillas Hacer contratos de compra de panela entre cooperativas COOPROCA y empresas rosquillas (banda de precios y rango de volumenes) Capacitar a intermediarios en manejo poscosecha, almacenamiento, empaque y transporte de panela Oferta permanente de Comprar cestas plsticas para transporte de intermediarios panela todo el Hacer contratos de compra de panela con intermediarios garantizando volmenes (precios a negociar segn el mercado) ao

80% tierras socios legalizadas

COOPROCA, UNAG, PYMERURAL, VECO

1 contrato compra 2 capacitaciones poscosecha 10 intermediarios con cestas COOPROCA, UNAG, PYMERURAL, VECO

1 contrato compra 1 taller socializacin estudio Socializar y compartir estudio de mercado de Panela elaborado por PYMERURAL mercado Contratar asesora en acompaamiento para implementar estrategia de mercado del estudio (incluye gira) 1 asesora mercado Capacitar en tcnicas de negociacin y atencin al cliente 3 capacitaciones negociacin Productores e intermediarios Fortalecer en CEGEs y COOPROCA un sistema de informacin de mercados de panela (monitoreo precios, importaciones, excedentes produccin de otras 1 Sistema de informacin conocen zonas y otros) mercado exigencias y demandas de Difundir la informacin de mercado en formatos amigables a productores e intermediarios (radio, boletnes impresos, mensajes texto) 24 Boletines mercado mercado

COOPROCA, UNAG, PYMERURAL, VECO

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Continuacin cuadro 3
Eslabn

Objetivo

Actividades

Indicadores
24 Boletines mercado 3 capacitaciones degustacin 1 promocion radial

Comercializa-cin

Productores e Difundir la informacin de mercado en formatos amigables a productores e intermediarios intermediarios (radio, boletnes impresos, mensajes texto) Capacitar jvenes de la cooperativa para dar degustacin en ferias y mercadito verde. Promocin radial local de los productos actuales Disear y ejecutar una campaa de mercadeo que incluya radio, televisin local, reportajes de diarios y hojas volantes para promover el consumo y los beneficios de panela granulada en mercados actuales. Contratar asistencia especializada en elaborar melaza para ganaderos. Obtener registros legales (marca, sanitarios, etc.) de cooperativa para dulce panela, panela granulada, miel y alfeique. Contratar asistencia especializada para elaborar panela granulada. Incrementar 100% las ventas de Panela y otros productos Desarrollar empaques comerciales (incluye etiqueta, cdigo barra, fraccionamiento en empaques pequeos, moldes de dulces para nios y otros) Elaborar anlisis nutricionales y vida til de panela, panela granulada, miel y alfeique

Responsable COOPROCA, UNAG,

2009 2010 2011

3 campaas de mercadeo 1 Asesora melaza 1 marca colectiva y registros 1 Asesora panela granulada COOPROCA, UNAG, PYMERURAL, VECO

2 talleres empaques 5 anlisis nutricionales y vida til

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Anexos
Anexo 1. Matrices de Priorizacin de problemas en los eslabones de produccin, procesamiento y comercializacin.
ESLABON DE PRODUCCION Descon poco ocen tecnificad asistenci experie o a tcnica ncias poco poco tecnificad tecnific o ado 1 asisten cia tecnica 2 certificac in orgnica poco tecnifica do

registros produccin

oferta poca tierra estacional Frecuencia

poco tecnificado asistencia tcnica

poco poco poco tecnificado tecnificado tecnificado asistencia tcnica desconoc en experienci as asistencia tcnica

Desconocen experiencias certificacin orgnica

registros produccin

asistenci asistencia a tcnica tcnica desconoce certificac n in experiencia orgnica s

oferta estacional

Certificaci certificaci certificaci n orgnica n orgnica n orgnica oferta poca tierra estacional oferta estacional

poca tierra oferta estacional

ESLABON DE POSCOSECHA PROCESAMIENTO tecnologa infraestructura Escasez artesanal mal estado lea tecnologa tecnologa tecnologa artesanal artesanal artesanal 1 infraestructura infraestruct mal estado ura 2 Escasez lea bajo precio intercambios experiencias calidad e inocuidad asistencia tcnica financiamiento

1 3

bajo precio tecnologa artesanal infraestruct ura escasez lea

intercambios experiencias tecnologa artesanal infraestructur a intercambios experiencias bajo precio

calidad e inocuidad tecnologa artesanal infraestruct ura escasez lea calidad e inocuidad

asistencia tcnica tecnologa artesanal infraestruct ura asistencia tcnica asistencia tcnica

financia Frecu miento encia financia miento 6 financia miento 5 escasez lea 3 financia miento 1 financia miento financia miento asistenc ia tcnica

intercambio asistencia s experien tcnica asistencia tcnica

2 1

3 4

5 5

NOTA: Los problemas de tecnologa artesanal e infraestructura en mal estado se fusionaron durante la discusin por ser muy similares, quedando como problema ms crtico; en segundo lugar quedaron asistencia tcnica y en tercero financiamiento.

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ESLABON DE COMERCIALIZACION convenios Desconocimiento competencia procesador y falta mercado transporte desleal comprador Desconocimiento y falta mercado financiami calidad e precio alto Frecuen ento inocuidad y escasez cia calidad e precio alto inocuidad y escasez

mercado

transporte competencia desleal convenios procesador comprador

mercado convenios competencia procesador desleal comprador convenios procesador comprador

mercado

mercado

calidad e precio alto transporte inocuidad y escasez competen calidad e precio alto cia inocuidad y escasez calidad e precio alto convenios inocuidad y escasez calidad e precio alto inocuidad y escasez precio alto y escasez

financiamiento

calidad e inocuidad precio alto y escasez

2 1

5 6

Anlisis de la Cadena de Valor de Dulce de Caa en Nueva Segovia, Nicaragua.

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Bibliografa
ValueLinks Manual. GTZ et al. 2007. Diseo de estrategias para aumentar la competitividad de cadenas productivas con productores de pequea escala. Proyecto Agroempresas CIAT. Lundy et al, 2003. Cadenas de valor. RURALTER. Identificacin de oportunidades de mercado para productores de pequea escala en Centroamrica. Proyecto Agroempresas CIAT. Ostertag y Vsquez. 2007. Directorio de productores de caa y panela. PYMERURAL-Swisscontact. Noviembre 2008.

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