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Universidad Catlica Tecnolgica del Cibao (UCATECI) PESA Escuela de Derecho Tema: Ensayo sobre Relacin Administrativa Educacin

- Cultura Por: Lenin Almonte (98-0011) Asignatura: Derecho Administrativo Facilitador(a): Mag. Lic. Virgen lvarez Fecha: 19 de Julio del 2011 La Vega, R.D.

Relacin Administrativa Educacin Cultura 1. Introduccin


Por muchos aos los derechos a la educacin y a la cultura como parte del servicio pblico y las garantas provistas por un Estado constitucional y de derecho se trataron como reas conjuntas. Esto se demuestra por la antigua funcionalidad del rgano estatal encargado de estas, Secretara de Estados de Educacin Bellas Artes y Cultos (SEEBAC), hoy en da tanto la cultura como la educacin aunque ligadas se manejan como derechos distintos y partes de Ministerios estatales distintos. Por un lado en nuestro pas tenemos el Ministerio de Educacin y por el otro el Ministerio de Cultura. Ambos rganos gozan de autonoma jurisdiccional, sin embargo existen relaciones entre ellos que an pueden arrojar cierta confusin, sobre todo en el aspecto de funciones administrativas ligadas a derechos fundamentales. Por ejemplo: y y Forma parte del derecho a la educacin las funciones del Ministerio de Cultura? Cae en responsabilidad la escuela de Bellas Artes que no admita un estudiante que rena los requisitos?

En este ensayo, respondemos a ambas preguntas.

2. Base Legal
Para este ensayo hemos tomado en cuenta las siguientes fuentes jurdicas: - Constitucin de la Repblica Dominicana. Enero, 2010.

- Ley No. 136-03 Cdigo para la proteccin de los derechos de los Nios, Nias y Adolescentes. - Ley 66-97 Ley Orgnica de Educacin de la Repblica Dominicana

3. Forma parte del derecho a la educacin las funciones del Ministerio de Cultura?
Al estudiar la Constitucin Dominicana nos encontramos con el hecho de que dos de sus artculos con sus respectivos numerales se refieren tanto al Derecho a la Educacin (Art. 63), como al Derecho a la Cultura (Art. 64). Y cuando los estudiamos con detenimiento nos daremos cuenta que ambos artculos de manera respectiva infieren funciones a los Ministerios en cuestin, que tienen que ver con esos derechos. El ya mencionado artculo 63 de nuestra Constitucin reza en su numeral 1: La educacin tiene por objeto la formacin integral del ser humano a lo largo de toda su vida y debe orientarse hacia el desarrollo de su potencial creativo y de sus valores ticos. Busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la tcnica y a los dems bienes y valores de la cultura; Una lectura superficial y rpida de esta parte del artculo, podra llevarnos a una confusin de las labores administrativas del Ministerio de Cultura y con el derecho a la Educacin, pues la frase, y valores de la cultura, puede ser vctima de malas interpretaciones. Sin embargo el prrafo es claro, es una preocupacin en el Derecho a la Educacin de los dominicanos la formacin de los VALORES de nuestra cultura. Aqu la correcta exgesis es, que el Derecho a la Educacin promueve los valores culturales de los dominicanos, pero que en nada tiene esto que ver de manera directa con las funciones del Ministerio de Cultura. Al leer los trece numerales del Art. 63 nos damos que la nueva Constitucin de la Repblica Dominicana evidencia la separacin de funciones de los Ministerios que antes estaban ligados y por lo tanto al derecho a la Educacin que se refiere, es a la que se ha de impartir en los Centros Educativos y dems extensiones del Ministerio de Educacin. Otro punto interesante lo arroja la Ley 66-97, cuando en su artculo 8 encontramos: Competen al Estado las siguientes funciones en materia de educacin, ciencia y cultura:

a) Promover, establecer, organizar, dirigir y sostener los servicios educativos, cientficos, tecnolgicos, culturales y artsticos de acuerdo con las necesidades nacionales;

Con respecto a esta parte que parece echar por tierra todo lo que hemos planteado, basta leer los artculos 2, 3, 4 y 5 de la mencionada Ley para entender que todo lo expresado en dicha ley est sujeto a la naturaleza antigua y no vigente de la Secretara de Estados de Educacin Bellas Artes y Cultos (SEEBAC), por lo que lo expresado est fuera del contexto actual. La Ley No. 136-03 Cdigo para la proteccin de los derechos de los Nios, Nias y Adolescentes, recalca la importancia del Derecho a la Cultura en su artculo 10, pero no dentro del marco referencial de nuestra pregunta. La respuesta es NO, por las causas expresadas.

4. Cae en responsabilidad la escuela de Bellas Artes que no admita un estudiante que rena los requisitos?
4.1 Qu es la Direccin General de Bellas Artes? Es la dependencia del Ministerio de Cultura de la Repblica Dominicana responsable de estimular la produccin y la difusin de las expresiones artsticas ms autnticas de la nacin dominicana y de organizar la formacin artstica especializada en todo el territorio nacional, abarcando las reas de msica, artes visuales, danza y teatro. Fue creada mediante la Ley 311 de fecha 19 de julio de 1940, orientada desde su fundacin a estimular en el pas la produccin, la formacin y la difusin artstica. As que si un estudiante llena los requisitos para ser admitido en una de las escuelas de Bellas Artes, no hay razn jurdica para el rechazo o negacin de tal servicio y/o derecho.

El Derecho a la Cultura est amparado constitucionalmente.

Artculo 64.- Derecho a la cultura. Toda persona tiene derecho a participar y actuar con libertad y sin censura en la vida cultural de la Nacin, al pleno acceso y disfrute de los bienes y servicios culturales, de los avances cientficos y de la produccin artstica y literaria. El Estado proteger los intereses morales y materiales sobre las obras de autores e inventores. El Derecho de tal estudiante est protegido por la Ley 311-40 En caso de ser un nio, nia o adolescente su derecho estar protegido por el artculo 10 de la Ley No. 136-03 Cdigo para la proteccin de los derechos de los Nios, Nias y Adolescentes. Nuestra respuesta a la pregunta planteada en esta parte es que verdaderamente toda la responsabilidad recaer sobre Bellas Artes si negase este Derecho objetivo a alguien que cumpla con los requisitos para ser admitido.

Lenin Almonte 98-0011

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