GPC Gesto da Produo Cermica

1 INTRODUO
A substituio das ferramentas pelas mquinas, da energia humana pela energia motriz e do modo de produo domstico pelo

sistema fabril constituiu a Revoluo Industrial; revoluo, em funo do enorme impacto sobre a estrutura da sociedade, num processo de transformao que foi acompanhado por notvel evoluo tecnolgica. A Revoluo Industrial coFig.1.1 - A indstria txtil e a explorao do trabalho infantil no incio da Revoluo Industrial

meou

em

Inglaterra

na

segunda metade do Sculo XVIII e encerrou a transio entre feudalismo e capitalismo, a fase de acumulao primitiva de capitais e de preponderncia do capital mercantil sobre a produo. Completou ainda o movimento da revoluo burguesa iniciada na Inglaterra no Sculo XVII.

1.1 DA PRODUO ARTESANAL PRODUO INDUSTRIAL

Nos ltimos quinhentos anos o processo produtivo sofreu uma evoluo extraordinria relativamente idade do Homem e aos meios que foi criando para produzir produtos, bens e servios que contribuam para o seu conforto e para melhorar a sua qualidade de vida. Esta evoluo no foi pacfica e muitas vezes cometeram-se erros que se traduziram em prejuzos humanos, ambientais e ecolgicos. 1.1.1 ARTESANATO, MANUFACTURA E MAQUINOFACTURA

Consideramos que os trs marcos fundamentais da evoluo dos sistemas de produo foram:
o artesanato, a manufactura e a maquinofactura. O artesanato surgiu no fim da Idade Mdia com o renascimento comercial e urbano e definiase pela produo independente; o produtor possua os meios de produo: instalaes, ferramentas e matria-prima. Em casa, sozinho ou com a famlia, o arteso realizava todas as etapas da produo. A manufactura resultou da ampliao do consumo, que levou o arteso a aumentar a produo e o comerciante a dedicar-se produo industrial. O comerciante passou a produzir. Primeiro, contratou artesos para dar acabamento aos tecidos; depois, tingir; e tecer; e finalmente fiar.

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Surgiram fbricas, com assalariados, sem controlo sobre o produto do seu trabalho. A produtividade aumentou por causa da diviso social, isto , cada trabalhador realizava uma etapa da produo. Na maquinofactura, o trabalhador estava submetido ao regime de funcionamento da mquina e superviso directa do empresrio. Foi nesta etapa que se consolidou a Revoluo Industrial. 1.1.2 OS ELEMENTOS DA INDUSTRIALIZAO Quatro elementos essenciais concorreram para a industrializao: capital, recursos naturais, mercado, transformao agrria. O processo inicia-se com a Revoluo Inglesa do sculo XVII. Com base na hegemonia naval da sua frota, que lhe dava o controlo dos mares, a burguesia inglesa conquistou os mercados mundiais e transformou a estrutura agrria. Era o mercado que comandava o ritmo da produo, ao contrrio do que aconteceria depois, nos pases j industrializados, quando a produo criaria seu prprio mercado. At segunda metade do sculo XVIII, a grande indstria inglesa era a tecelagem de l. Mas a primeira a mecanizar-se foi a do algodo, feito com matria-prima colonial (Estados Unidos, ndia e Brasil). Tecido leve, ajustava-se aos mercados tropicais; 90% da produo ia para o exterior e isto representava metade de toda a exportao inglesa, portanto possvel perceber o papel determinante do mercado externo, principalmente colonial, na arrancada industrial da Inglaterra. As colnias contribuam com matria-prima, capitais e consumo.
Fig. 1.2 - Mulheres trabalhando numa indstria de tecidos

Os capitais tambm vinham do trfico de escravos e do comrcio com metrpoles colonialistas, como Portugal.

Provavelmente, metade do ouro brasileiro acabou no Banco da Inglaterra e financiou estradas, portos, canais. A disponibilidade de capital, associada a um sistema bancrio eficiente, com mais de quatrocentos bancos em 1790, explica a baixa taxa de juros; isto , havia dinheiro barato para os empresFig. 1.3 - Docas de Londres (Sec.XVIII)

rios.

Depois de capital, recursos naturais e mercado, vamos ao quarto elemento essencial industrializao, a transformao na estrutura agrria aps a Revoluo Inglesa. A diviso das terras

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colectivas beneficiou os grandes proprietrios. As terras dos camponeses, foram reunidas num s lugar e eram to poucas que no lhes garantiam a sobrevivncia: eles transformaram-se em proletrios rurais; deixaram de ser ao mesmo tempo agricultores e artesos. Duas consequncias se destacam: diminuiu a oferta de trabalhadores na indstria domstica rural, no momento em que ganhava impulso o mercado, tornando-se indispensvel adoptar nova forma de produo capaz de satisfaz-lo; a proletarizao abriu espao para o investimento de capital na agricultura, do que resultaram a especializao da produo, o avano tcnico e o crescimento da produtividade. A populao cresceu, o mercado consumidor tambm; e sobrou mo-de-obra para os centros industriais. 1.1.3 MECANIZAO DA PRODUO As invenes no resultam de actos individuais ou do acaso, mas de problemas concretos colocados para homens prticos. A inveno atende necessidade social de um momento; caso contrrio, nasce morta. Da Vinci imaginou a mquina a vapor no sculo XVI, mas ela s teve aplicao no sculo XVIII.

Cada problema surgido exigia nova inveno. Para mover o tear mecnico, era necessria uma energia motriz mais constante que a hidrulica, base de moinhos
Fig. 1.4 - Mquina a vapor usada em mina de carvo (Sec. XVIII)

de gua. James Watt, aperfeioando a mquina a vapor, chegou mquina de

O incio da Revoluo Industrial Para alguns historiadores, a Revoluo Industrial comea em 1733 com a inveno da lanadeira volante, por John Kay. O instrumento, adaptado aos teares manuais, aumentou a capacidade de tecer. At ali, o tecelo s podia fazer um tecido da largura de seus braos. A inveno provocou desequilbrio, pois comearam a faltar fios, produzidos na roca

movimento duplo, com biela e manivela, que transformava o movimento linear do pisto em movimento circular, adaptandose ao tear.

Para aumentar a resistncia das mquinas, a madeira das peas foi substituda por metal, o que estimulou o avano da siderurgia. Nos Estados Unidos, Eli Whitney inventou o descaroador de algodo.

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1.1.4 ETAPAS DA INDUSTRIALIZAO Podem-se distinguir trs perodos no processo de industrializao escala mundial:

1760 a 1850 A Revoluo restringe-se a Inglaterra, a "oficina do mundo". Preponderam a produo de bens de consumo, especialmente txteis, e a energia a vapor.

1850 a 1900 A Revoluo espalha-se por Europa, Amrica e sia: Blgica, Frana, Alemanha, Estados Unidos, Itlia, Japo, Rssia. Cresce a concorrncia, desenvolve-se a indstria de bens de produo, com a inveno da locomotiva e do barco a vapor revolucionam-se os transportes (expandem-se os caminhos de ferro); surgem novas formas de energia, como a hidroelctrica e a derivada do petrleo.

1900 at hoje Surgem conglomerados industriais e multinacionais. Assiste-se automatizao da produo; surge a produo em srie; e explode a sociedade de consumo de massas, com a expanso dos meios de comunicao. Avanam a indstria qumica e electrnica, a engenharia gentica, a robtica.

1.2 CONTRIBUTOS PARA O ESTUDO DO TRABALHO

1.2.1 O TAYLORISMO

Frederick W. Taylor (1856-1915) era originrio da classe mdia americana e fez estudos de engenharia ao mesmo tempo que trabalhava na indstria, nomeadamente como contramestre. considerado o pai da racionalizao do trabalho industrial e daquilo a que se veio a chamar Organizao Cientfica do Trabalho. O termo taylorismo passou a designar as prticas de organizao de trabalho baseadas nos conceitos por si introduzidos.

Em que consistiu a inovao de Taylor? Longe de ser um produto puramente terico, o seu sistema resultou de um grande trabalho de sistematizao, baseado em observaes e experimentaes prticas por si efectuadas. O
Fig. 1.5 Frederick W. Taylor

modus operandi das fbricas da sua poca deixava-o profundamente insatisfeito, principalmente devido aos grandes desperdcios e no utilizao dos recursos disponveis. As fbri-

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cas que conheceu, nomeadamente as metalrgicas, no passavam de grandes oficinas, que simplesmente trabalhavam numa escala maior, reunindo um maior nmero de trabalhadores. O sistema idealizado por Taylor tinha como objectivo obter melhorias de eficcia e o consequente aumento de benefcios econmicos para o empresrio, para os trabalhadores e para os consumidores, atravs de um sistema integrado de produo completamente diferente da oficina clssica, nomeadamente nos aspectos organizacionais.

As duas ideias seguintes resumem o ncleo central do seu pensamento: No sentido de se conseguirem bons resultados no trabalho industrial, este exige, devido sua complexidade, que a sua organizao tenha por base uma clara diviso e distino entre a concepo e a execuo; a primeira (concepo) compete aos especialistas (engenheiros, etc.); a segunda compete aos trabalhadores manuais (operrios ..,), que, segundo Taylor, no tm interesse nem capacidade para se ocuparem de trabalhos de concepo. A aplicao indstria dos grandes princpios do mtodo cientfico obrigatria. Neste sentido, os gestos produtivos devem ser objecto de uma anlise rigorosa, atravs de observao e mensurao, para seguidamente poderem ser recompostos na forma e sequncia mais eficazes, de modo que se chegue melhor (nica) maneira - one best way, no vocabulrio tayloriano. O principal adversrio contra o qual se bateu este cientismo foi o empirismo e o apriorismo de muitos modos operatrios usados pelos operrios.

Taylor concretizou estas duas ideias-chave no seu mtodo de organizao do trabalho industrial atravs das seguintes cinco orientaes: Simplificao das tarefas de execuo. O ideal de Taylor que a cada trabalhador corresponda um posto de trabalho e uma tarefa to simples quanto possvel. Individualizao do trabalho. Taylor acredita nos malefcios dos comportamentos colectivos dos operrios. Seleco e formao do pessoal de execuo. Os indivduos devem ter caractersticas psicofsicas adaptadas ao posto de trabalho. O papel preponderante dos tcnicos. Taylor procura legitimar o lugar e o papal dos novos actores sociais (engenheiros, organizadores e preparadores de trabalho, cronometristas, desenhadores, etc.) em detrimento de figuras tradicionais (mestre, contramestre, encarregado e at do patro
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A taylorizao do conjunto da fbrica resulta da progressiva e sistemtica taylorizao das diferentes funes, tarefas e actividades.

Patro, no sentido de simultaneamente proprietrio e director da empresa fabril. Embora no explicitamente, Taylor preparou o terreno para essa dissociao de funes e, consequentemente, para a emergncia dos gestores.

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1.2.2 O FORDISMO Henry Ford (1863-1947) foi o homem que popularizou o automvel, com o seu clebre modelo T. lanado em 1908. Seis anos mais tarde havia j meio milho de veculos a circular!...

Historicamente, foi graas ao taylorismo-fordismo que o automvel se tornou um produto de consumo de massas ou pelo menos ao alcance da classe mdia, e inclusive dos operrios que o fabricavam, graas ao seu baixo preo, aos salrios elevados e s prprias facilidades de crdito introduzidas pela administrao da Ford Motor Company.

Ford que tinha trabalhado como engenheiro na fbrica de Thomas Edison (inventor da lmpada de incandescncia) antes de criar a sua prpria empresa (em 1903), revolucionou a indstria automvel ao inaugurar, em 1913, a primeira linha de montagem em cadeia na nova fbrica de Highland Park, Michigan. Com o "scientific management" (1911) e com o trabalho em cadeia, tornava-se absolutamente dispensvel o operrio de ofcio e desenvolviam-se as potencialidades da produo em grande srie. Recorde-se que a F.W. Taylor (1856-1915) deve-se sobretudo a criao de "um sistema, o da racionalizao do trabalho, atravs da medio de tempos e movimentos, tornando assim possvel a substituio progressiva do operrio profissional ou de ofcio, por um novo tipo de operrio, no qualificado, o operrio-massa, o OS ("ouvrier spcialis"), no dizer dos franceses" (Graa, 1991). A intensificao do ritmo de trabalho, graas especializao, parcelarizao e individualizao das tarefas em linhas de montagem mecanizadas, permitiu um considervel aumento da produtividade e por conseguinte, o abaixamento dos custos de produo.
Fig. 1.6 Henry Ford

Com uma produo anual de quase 250 mil unidades, Henry Ford consegue baixar o preo do seu modelo T para os 500 dlares!... Os lucros tornam-se fabulosos: mais de 11,2 milhes de dlares so pagos em dividendos em 1913 (Hill, 1989). No incio de 1914, Ford decide introduzir os cinco dlares por dia de trabalho de oito horas (quando o que se praticava era os dois dlares e 34 cntimos por 9 horas de trabalho dirio!), alm de um esquema de participao nos lucros. Com estas medidas Ford pretendia: estabilizar a mo de obra (mais de 70% da qual era, de resto, recrutada nas levas de imigrantes que chegavam Amrica); aumentar a produo e estimular a produtividade do trabalho; fazer do seu produtor de massa um consumidor de massa: "A car for the masses... One in every family...Nothing will do as much to make roads as a car in every family" escreveu Ford ainda no incio do seu negcio.

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Comercialmente, o modelo T foi uma histria de sucesso: venderam-se mais de 15 milhes de carros deste tipo at 1927! E a sua nova fbrica de River Rouge (1927), no Michigan, chega a empregar 80 mil pessoas.

Na dcada de 1930, as relaes de trabalho tinham-se degradado muito: os salrios voltaram ao nvel de 1913, no havia segurana de emprego nem eram reconhecidos direitos de antiguidade do pessoal. At 1941 (altura em que autoriza a sindicalizao do seu pessoal e reconhece a negociao colectiva) Ford mantm um brao de ferro com os sindicatos
Fig. 1.7 FORD-Modelo T

e, em 1939, perde a supremacia no mercado norte-americano, para a General Motors.

A cadeia clssica fordiana foi rapidamente imitada e adoptada por todos os concorrentes (nomeadamente na Europa: Citroen, Renault, Fiat, Morris, Opel, Mercedes-Benz, etc.). A resistncia operria (e sobretudo da aristocracia operria) introduo da "organizao cientfica do trabalho" (como se dizia em Frana) foi-se esbatendo at poca da grande crise mundial do capitalismo (1929). Mesmo depois da II Guerra Mundial, preciso esperar pelos anos 60 para que o taylorismo-fordismo comece a ser contestado, primeiro do ponto de vista tcnico e depois social. Durante mais de meio sculo (1910-1965), a indstria norte-americana produzia anualmente mais de 50% dos veculos automveis. A supremacia comea a ser posta em causa pelos construtores europeus e japoneses. Comeam ento a desenhar-se sistemas alternativos de produo e de organizao do trabalho, em grande parte inspirados na abordagem sociotcnica (Quadro 1 da pgina seguinte).

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SISTEMA TAYLORIANO-FORDIANO Linha de montagem Operrio-massa desqualificado Mecanizao para um nico uso Estandardizao dos produtos Relaes de trabalho conflituais Gesto hierrquica e centralizada Baixa nvel de motivao no trabalho (Indiferena) Diviso vertical do trabalho (separao das tarefas de concepo e de execuo) Diviso horizontal do trabalho (parcelarizao das tarefas) Trabalho individual Ritmo de trabalho imposto pela mquina ou pela linha de montagem Heterocontrolo dos tempos e mtodos de trabalho Posto de trabalho fixo

SISTEMA ALTERNATIVO OU SOCIOTCNICO Produo modular ou por ilhas Operador qualificado Mecanizao flexvel Variedade e flexibilidade dos produtos Relaes de trabalho cooperativas Gesto participada e descentralizada Alto nvel de motivao no trabalho (Identificao) Integrao vertical do trabalho ou enriquecimento de tarefas (por ex., programao, execuo e controlo pelo operador) Integrao horizontal do trabalho (recomposio das tarefas) Trabalho em grupo Ritmo de trabalho independente do ciclo produtivo Autocontrolo dos tempos e mtodos de trabalho Rotao do posto de trabalho

QUADRO 1 - Principais caractersticas de dois sistemas de produo e de organizao do trabalho

QUESTES DE REVISO

1.1 Qual a grande diferena dos mtodos de trabalho artesanais relativamente manufactura? 1.2 Quais foram os quatro elementos essenciais que concorreram para que ocorresse a industrializao? 1.3 Em que consiste a organizao cientfica do trabalho? 1.4 Qual o objectivo de Taylor? 1.5 Refira as cinco orientaes em que se baseou o mtodo de organizao do trabalho de Taylor. 1.6 Qual o papel de Henry Ford no desenvolvimento da organizao cientfica do trabalho?

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