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El Manual est dirigido a las organizaciones de personas con discapacidad. Para su distribucin contacte a:
Comisin Nacional de Incidencia, cni@cablenet.com.ni, Managua Nicaragua. Casa Otro Mundo, de la ptica
Nicaragense 1 c. arriba 1 1/2 al sur.Telf. 2663608.
Primera edicin
2000 ejemplares
Junio 2006
ndice
Presentacin
8
8
9
2. Poder poltico
11
3. La incidencia poltica
a. Qu es incidencia poltica?
b. La incidencia poltica y el desarrollo inclusivo
Con la ley en la mano
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52
54
55
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58
61
7. Concretemos el plan
Hoja de trabajo del paso 7
Gua para concretar un plan de incidencia
62
64
66
68
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Estrategias de medios
Estrategia alternativa de comunicacin
Estrategia de movilizacin
Cabildeo
Aprovechando espacios
Investigacin
Organizacin
Empoderamiento
Resumen de estrategias y actividades
70
77
78
81
83
84
85
87
90
Glosario
Siglas
91
92
Presentacin
Este manual ha sido elaborado con el objetivo de brindar herramientas prcticas, en
materia de incidencia poltica desde las organizaciones de personas con discapacidad y
con el enfoque de Desarrollo inclusivo.
El propsito principal es que las personas con discapacidad logren participar
polticamente y de forma consciente en sus municipios y en todo el pas; para cambiar las
polticas, las prcticas, las ideas y los valores que los excluyen y que promueven la
desigualdad. No pretende ser una norma rgida a seguir, todo lo contrario, se trata de un
instrumento facilitador de informacin y una gua para el aprendizaje de procesos de
incidencia y de desarrollo inclusivo.
La realizacin de este manual ha contado con el consenso de la CNI Comisin Nacional de
Incidencia, que est integrada por 8 organizaciones de personas con discapacidad quienes
agradecen a la Asociacin Danesa de Discapacitados, ADD, el apoyo tcnico y econmico
brindado para la elaboracin de este manual.
La Comisin Nacional de Incidencia de Organizaciones de Personas con Discapacidad
est conformada por:
Organizacin Nacional de Ciegos Marisela Toledo (OCNMT)
Asociacin de Discapacitados de la Resistencia Nic. (ADRN)
Organizacin de No Videntes de Estel (ANNV)
Organizacin de Ciegos Luis Braille de Matagalpa (OCMLB)
Asociacin de Discapacitados Fsico Motor (ADIFIM )
Asociacin Nacional de Sordos de Nic. (ANSNIC)
Asociacin de Padres con Hijos Discapacitados (Los Pipitos)
Organizacin de discapacitados de Siuna (ODS)
FECONORI)
Federacin de coordinacin por la rehabilitacin (FECONORI)
A nombre del equipo de trabajo de la CNI los animamos a la lectura de este Manual y
participar de forma permanente para construir una Nicaragua inclusiva y democrtica.
Qu encontraremos en este
Manual?
Este manual presenta muchas ideas de cmo
podemos hacer incidencia poltica desde las
organizaciones de personas con discapacidad.
Hemos preparado los temas en una cierta
secuencia o pasos. Aunque, las iniciativas de incidencia
poltica muy pocas veces se realizan de la misma forma. Es
por eso que aconsejamos utilizar las partes y captulos de este
manual como bloques que podamos revisar a medida que
descubramos lo que necesitamos.
El Manual contiene tres diferentes partes: la primera parte Comprendiendo la incidencia poltica - es conceptual y nos ayuda a
entender que es la poltica, el poder poltico y la incidencia poltica.
En la segunda parte - Planifiquemos la incidencia poltica - veremos
siete pasos para poder planificar las acciones de incidencia poltica:
Paso 1:
Paso 2:
Paso 3:
Paso 4:
Paso 5:
Paso 6:
Paso 7:
Parte
Comprendiendo
la Incidencia
a. La poltica
En nuestras comunidades y barrios,
la gente no quiere saber de poltica.
Poltica Formal
Se refiere a la Asamblea Nacional,
Partidos Polticos, el gobierno, el
concejo municipal, el consejo regional,
agencias internacionales, polticas
pblicas y recursos.
Polticas Pblicas:
Son las estrategias y
acciones que a largo plazo
va a desarrollar el
gobierno (central,
regional o municipal) para
mejorar el nivel de vida de
toda la poblacin.
1. La Poltica Nacional de
Descentralizacin y Desarrollo Local
2. La Poltica Nacional de Salud
3. La Poltica Nacional de Proteccin
Social
4. La Poltica Nacional de Educacin
5. La Poltica Nacional de Participacin
Ciudadana
6. Plan Nacional de Desarrollo
7. Presupuesto General de la Repblica
8. Presupuesto Municipal
9. Plan de desarrollo municipal
Asamblea Nacional,
Los decretos formulados por el
Presidente de la Repblica y su
gobierno
Ordenanzas y resoluciones
Municipales formuladas por el
Concejo municipal.
El presupuesto municipal por ejemplo es
una ordenanza que aprueba el Concejo
Municipal.
El poder en Nicaragua se
encuentra distribuido de forma
desigual; algunos tienen una mayor
control sobre las fuentes de poder,
otros tienen poco o ningn control.
En la poltica, quienes tienen control
sobre los recursos y sobre la toma de
decisiones tienen el poder sobre
quienes no lo tienen.
Ciclo de la invisibilidad
a. Qu es incidencia poltica?
En nuestras organizaciones sabemos que se necesitan soluciones de fondo
para acabar con la discriminacin hacia las personas con discapacidad;
para lograr la igualdad de oportunidades en la educacin, salud, empleo,
diversin, etc. Influir en decisiones sobre polticas debe ser parte de
nuestros esfuerzos para lograr el respeto a nuestros derechos humanos.
La incidencia poltica nos ayuda a influir en los que hacen las polticas para
que cumplan con sus responsabilidades de garantizar nuestros derechos
humanos. Se trata no solo de cambiar polticas pblicas, sino prcticas,
ideas y valores que hacen que estemos excluidos y que no haya igualdad.
Son varias las razones de para qu queremos hacer incidencia poltica.
Pero, las ms importantes son:
Este desarrollo debe ser igual para todas las personas, independientemente de su status social, su gnero, su condicin fsica o mental y su
condicin tnica.
La idea es encontrar un diseo
universal, hacer productos y
ambientes que puedan ser utilizados
por todas las personas, y que en la
medida de lo posible no tengamos que
hacer adaptaciones particulares y
programas especiales.
Estas soluciones son factibles y no
implican grandes inversiones, o si
tienen costo sera un costo mnimo.
Parte
Planificando la incidencia
Concretemos
el Plan
Veamos
hacia adentro
y hacia
Identifiquemos
y analicemos
los problemas
agamos un
mapeo de
estrategias
Formulemos
la propuesta
Hagamos un
mapa de poder
Analicemos el
espacio de
decisin
Hay
La organizaciones de
personas con discapacidad de
Nicaragua hemos tenido
durante muchos aos como
misin asumir el papel de Estado
de por ejemplo rehabilitar y
facilitar medios auxiliares a las
personas con discapacidad.
PASOS QUE
PODEMOS
TOMAR
1. Analizarnos
nosotros
mismos
2. Analizar
nuestra
organizacin
NUESTRAS
NOTAS:
PASOS QUE
PODEMOS
TOMAR
En lo poltico
En lo social
NUESTRAS
NOTAS:
PASOS QUE
PODEMOS
TOMAR
En lo social
NUESTRAS
NOTAS:
Identifiquemos y
analicemos los problemas
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Prioricemos un problema
Como vemos hay muchos problemas que afectan, pero no todos pueden
ocupar el mismo lugar en la agenda de accin. Tenemos que priorizar un
problema que tiene un serio impacto en nosotros, que afecta nuestra vida
en forma concreta, que necesita de una accin urgente.
Preguntmonos:
q Es un problema ampliamente y profundamente sentido por las
personas con discapacidad?. Es importante el nmero de
personas que somos afectadas por ese problema.
q Es profundamente sentido?. Para meternos en el asunto,
debemos sentir fuertemente la necesidad de una solucin. El
enojo, la frustracin y otras emociones nos motivaran para la
accin.
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b. Analicemos un problema
Despus de seleccionar el problema tenemos que analizarlo, para ver
por qu lo tenemos y cmo nos afecta. El anlisis lo podemos hacer
viendo las causas y consecuencias.
Hay muchas razones y muchas causas de un problema. Una pregunta
que podra ayudarnos es Por qu tenemos ese problema?.
Tambin hay muchas consecuencias. Aqu podemos preguntarnos cmo
nos afecta ese problema?, ya que puede influir de forma diferente a
las mujeres que a los hombres, a los jvenes que a los adultos; aunque
sean personas con discapacidad.
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Cmo hacemos?
Elegir temas prioritarios entre muchos que son urgentes no es una tarea
fcil. Aqu tenemos que sentarnos nuevamente para volver analizar ese
tema y para ponernos de acuerdo entre todo el grupo o con nuestra
organizacin para ver cul va ser ese tema de incidencia.
Tiene que ser un tema que:
tenga un claro vnculo con la poltica y con la toma de decisiones
que tenga que ver con mejorar las condiciones de vida de las personas
con discapacidad
que se relacione con la misin y visin de nuestras organizaciones
que sea amplia y profundamente sentido
que promueva la conciencia y el respeto por nuestros derechos
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PASOS QUE
PODEMOS TOMAR
1. Hagamos una
lista de
problemas
2. Seleccionemos el
problema
prioritario
3. Analicemos ese
problema
NUESTRAS
NOTAS:
Evaluemos
Preguntas orientadoras
a) Se hizo un anlisis profundo del
problema?
b) Responda a un problema
profundamente sentido por
mucha gente?
c) El problema concuerda con
nuestra misin?
Formulemos
la propuesta
b. La propuesta
La propuesta es lo que nos planteamos para dar solucin al tema de incidencia.
Es definir, en trminos exactos, lo que queremos lograr a travs de la
incidencia poltica. Mientras ms clara y especfica sea nuestra propuesta,
mayores sern las posibilidades de xito en el plan de incidencia. Por eso, es
muy importante tener la propuesta totalmente clara.
La propuesta debe ser especfica y detallada. Debe llenar los siguientes
criterios:
Criterios:
que contribuya a la
solucin poltica del
problema especfico
Es importante:
que no nos perdamos en soluciones que se
desven del problema. Tienen que ser
acciones de impacto que promuevan
nuestros derechos humanos, para que
haya un desarrollo ms equitativo.
que tenga que ver con el quehacer de
nuestras organizaciones y que nos
movilice. Cuando una idea nos lleva a
nuestros sueos de la sociedad que
queremos incluyente entonces nos
motivamos ms.
que movilice la
que el problema es profundamente
poblacin ms afectada sentido. Por eso la propuesta de solucin
debe ser muy motivadora para que la
poblacin se mueva. Tiene que ser una
propuesta que mejore las condiciones de
vida de las personas con discapacidad, ya
que ver y sentir en carne propia es la
mejor motivacin para que participemos
polticamente.
que genere apoyo
pblico
que sea sostenible que muchas veces las respuestas del gobierno
no genere ms gastos a nuestras propuestas han sido que
atender a las personas con discapacidad
genera ms gastos. Por eso debemos
plantear propuestas que en la medida de
lo posible no sea un programa especial
con ms gastos.
que en la medida de lo
posible no fomente
polticas o programas
especiales para las
personas con
discapacidad
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PASOS QUE
PODEMOS TOMAR
1. Identifiquemos
cules podran ser
las posibles
soluciones
2. Consultemos la
solucin
priorizada
3. Prioricemos una
solucin a la vez
La Propuesta:
contribuye a la solucin poltica del
problema especfico?
es motivadora y aglutinadora para
nuestras organizaciones?
nos ayuda a formar o fortalecer
alianzas?
movilizara a la poblacin ms
afectada?
nos apoyaran?
es posible o alcanzable?
no genera ms gastos?
no fomenta polticas especiales para
las personas con discapacidad?
4. Elaboremos por
escrito la
propuesta
NUESTRAS
NOTAS:
Evaluemos
Preguntas orientadoras
a) Se analiz bien si la propuesta iba a
contribuir a solucionar el problema?
b) Fue factible nuestra propuesta?
c) Fue motivadora y aglutinadora?
d) Promovimos cambios de polticas,
prcticas y valores?
e) Modificamos la propuesta cuando fue
necesario sin perder el contenido
esencial?
Analicemos el
espacio de decisin
La legislatura
Asamblea
Nacional
El Ejecutivo El
presidente de
Nicaragua
Los funcionarios
de las oficinas
del gobierno
central
(ministros,
delegados)
El Judicial Los
juzgados
El electoral
Consejo supremo
electoral y sus
delegaciones
Los partidos
polticos
Las autoridades
municipales
alcalde y
concejales
Las autoridades
regionales
(gobernador y
concejales
regionales)
El procedimiento formal
Es el proceso oficial, segn la ley de Nicaragua o los estatutos
institucionales.
El procedimiento no formal
Son las actividades y formas en que se toman las decisiones fuera
de lo oficial, pueden ser en reuniones informales, acuerdos fuera
de las instituciones, etc.
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PASOS QUE
PODEMOS TOMAR
1. Investigar quin
tiene el poder de
decisin sobre la
propuesta que
elaboramos
2. Investigar cmo le
hacen para tomar
decisiones
3. Buscar informacin
sobre acuerdos
4. Averiguar si hay un
tiempo especfico
para la toma de
decisin.
NUESTRAS
NOTAS:
Evaluemos
Preguntas orientadoras
Escriba sus
valoraciones y explique
por qu?
Hagamos un
Mapa de Poder
Una vez que conozcamos el lugar en que se toman las decisiones y cmo
hacen para tomarlas, necesitamos hacer un Mapa de poder.
El mapa de poder es un ejercicio visual que nos sirve para identificar una
variedad de personas, que tienen algn inters en la propuesta. Por medio
de este anlisis se podrn identificar los(as) actores(as) ms importantes
en la campaa de incidencia.
El
En la Asamblea
Nacional
Del gobierno
municipal
De los partidos
polticos
En la empresa
privada
En organizaciones no
gubernamentales
ONGs
En oganizaciones de
base
En iglesias o
instituciones
religiosas
En los medios de
comunicacin
Otros
De otros pases
partidos polticos.
son los que trabajan fuera del Estado, sin fines de lucro.
pastores, etc.
los dueos de las radios, televisin, los que tienen
Actores
Quines son:
La persona Es la
clave:
encargada de
tomar
decisiones
Recordemos que:
Clasificacin
(Persona clave,
Aliada/o, Oponente)
a la propuesta
(Personales, polticos, partidarios,
ideolgicos, econmicos, etc.)
PASOS QUE
PODEMOS
TOMAR
1. Hagamos una
lista de
actores que
tienen que
ver con la
propuesta
2. Clasifiquemos
los actores
3. Analicemos
sus intereses
NUESTRAS
NOTAS
PASOS QUE
PODEMOS
TOMAR
4. Analicemos
sus intereses
/continuacin
Evaluemos
Cuadro para la evaluacin del Paso 5
Preguntas orientadoras
a) Priorizamos bien a las y los actores
ms influyentes?
b) Logramos el apoyo concreto de las y
los aliados importantes?
a) Neutralizamos bien el impacto de
las y los oponentes firmes?
b) Logramos convencer a las y los
oponentes que no se enfrentan?
c) Logramos llenar los vacos de
NUESTRA
NOTAS
Hagamos un
mapeo de estrategias
El Cabildeo significa que nos reunamos cara a cara con las personas que
toman decisiones y las intentemos persuadir para que nos apoyen nuestro
tema de incidencia o nuestra propuesta. Normalmente se hace a travs de
visitas directas, pero tambin podemos aprovechar algunos eventos o
lugares donde los encontremos.
PASOS QUE
PODEMOS
TOMAR
1. Tener a mano
todo lo
elaborado
hasta ahora
2. Hacer un
mapeo de
estrategias
3. Seleccionar las
estrategias
adecuadas
NUESTRAS
NOTAS
Evaluemos
Cuadro para la evaluacin del Paso 6
Preguntas orientadoras
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Concretemos el Plan
a. Haciendo el Plan
En el paso anterior, vimos las estrategias o grandes lneas de accin del
plan de incidencia poltica. Pero, ahora necesitamos plantearnos las
actividades o acciones especficas que vamos a llevar a cabo; cundo las
vamos hacer, as como elaborar un presupuesto y buscar financiamiento.
Hay muchas formas de disear un plan. Una idea puede ser:
b. Preparar un presupuesto
El siguiente paso es que preparemos un presupuesto. Estimar el costo de
una iniciativa de incidencia poltica puede ser difcil para algunos de
nosotros, especialmente para una iniciativa de varios aos.
El presupuesto lo tenemos que hacer en base a nuestras estrategia y
actividades planificadas (tales como el cabildeo, el trabajo con medios de
comunicacin, movilizacin etc.). Por supuesto existen maneras costosas y
econmicas de perseguir cada estrategia. Por ejemplo, contratar a
especialistas puede ser til para desarrollar sus mensajes de incidencia
poltica, pero es costoso. Realizar reuniones, escribir artculos para los
medios de comunicacin, o programar visitas de campo son actividades de
menor costo.
Ejemplo:
Estrategia
Rubros
Detalle de gastos
Tiempo que
(actividades
dura la
del plan)
actividad
Medios de
Publicidad
Pago vietas
6 meses (1 por
Comunicacin
radiales
mes)
Pago de 3 campos
3 veces
pagados en El Nuevo
Diario
Costo
Unitario
Total
X
X
crdobas crdobas
X
X
crdobas crdobas
c. Financiamiento
Dnde vamos a conseguir apoyo financiero para nuestra iniciativa de
incidencia poltica?
Es importante que investiguemos qu recursos estn disponibles para la
incidencia. Algunos organismos de cooperacin no financiarn programas
con un componente de incidencia poltica, y debemos preguntar sobre
dichas normas antes de enviar una propuesta. Sin embargo, las tendencias
muestran un aumento de donantes para la incidencia poltica y para el
fortalecimiento de la sociedad civil.
PASOS QUE
PODEMOS TOMAR
1. Tener a mano
las estrategias
de incidencia
seleccionadas
2. Idear acciones
para cada
estrategia
3. Elaborar un
cronograma
4. Elaborar un
presupuesto
NUESTRAS
NOTAS:
PASOS QUE
PODEMOS
TOMAR
5. Buscar
financiamiento
NUESTRAS
NOTAS:
Evaluemos
Cuadro para la evaluacin del Paso 7
Preguntas orientadoras
Escriba sus
Valoraciones y
explique por qu?
1. Aspectos generales
Ttulo de la campaa de incidencia
O tema de Incidencia:
_______________________________
Elaborado por:
_______________________________
Fecha:
_______________________________
2. Sobre la organizacin
Poner aqu una sntesis de las motivaciones de la accin poltica del grupo de
incidencia
______________________________________________________________
Por qu la organizacin o grupo quiere realizar ese proceso de incidencia?. Una breve
reflexin hacia dnde se dirige.
______________________________________________________________
Poner un breve resumen del contexto local y nacional (cmo se encuentra su comunidad
y pas en los aspectos econmicos, polticos y sociales)
________________________________________________________________________________________________________________________
Escriba un breve anlisis del espacio en el que se toman las decisiones sobre nuestra
propuesta. Especifique quin toma la decisin, con qu procedimientos toma esa
decisin y en que fecha.
______________________________________________________________
Presentemos el mapa de poder elaborado. Actores que tienen que ver con la propuesta
clasificndolo de acuerdo a sus intereses
______________________________________________________________
Escriba cada una de las estrategias propuestas con sus actividades especficas
Estrategias
Actividades
5. Cronograma de actividades
Tiempo total que tomar la campaa de incidencia
Actividad
Fecha
Participantes
6. Presupuesto
Costo total de la campaa de incidencia:
Actividades
Costo por
actividad
Recursos
solicitados
Recursos de la
organizacin o
grupo
Haciendo
Parte
Incidencia
A. Idear un mensaje
Necesitamos idear un mensaje que pegue es lo que nosotros decidamos
acerca del tema en que queremos incidir, de la propuesta y de quin es el
grupo de incidencia. Para idearlo, necesitamos informacin que respalde
nuestros argumentos.
Mantengamos recortes
de prensa para que miremos
cmo cubren el tema en el
tiempo y en diferentes
fuentes.
Mantengmonos al tanto
de eventos recientes donde
nuestro tema de incidencia
haya salido.
Nota de Prensa
Dnde la
podemos
hacer?
A qu hora?
Preparemos
materiales
Invitacin a
periodistas
Preparemos al
que vaya a
hablar
c) Cartas al editor:
La mayora de los peridicos tienen una pgina de cartas al editor para
los lectores de los peridicos expresen su opinin de alguna noticia
publicada. Las cartas son muy ledas y serviran para promover nuestra
propuesta de incidencia.
d)
comunicacin
Las estrategias alternativas de comunicacin son el teatro y canciones
populares, los afiches y calcomanas, los panfletos, el internet, los
boletines, etc.
* Teatro y canciones populares.
Mediante descripciones de
situaciones de la vida real y uso del
humor, el drama y las canciones
podemos motivar a la gente de
nuestro tema de incidencia.
* Afiches y calcomanas. Deber
tener un lema atractivo, astuto, un
dibujo cautivante y con informacin
bsica.
* Utilizar otras formas, como gorras,
camisetas, bolsos, lapiceros,
llaveros y otros donde podamos
poner el lema.
* Folletos, tiras cmicas, caricaturas y
fotonovelas: el contenido y el
diseo debe ser sencillo, educativos
y entretenidos.
* Internet: en nuestro pas el internet ahora est por todos lados y es
como estar comunicados con el mundo. Si no tenemos acceso, podemos
pedir a algunas organizaciones aliadas que nos incluya el tema o el
mensaje central de nuestra propuesta en su pgina Web.
* Boletines. Tienen que ser breves, pueden ser impresos o por internet. Se
pueden mandar a las ONGs y a los grupos ciudadanos para informarles
del proceso de incidencia y para comunicar el mensaje. Se puede incluir
testimonios cortos y fotos.
* Correo electrnico; envos masivos (lluvia de correos a personajes
importantes).
Cundo?
D nde?
Qui n ?
buena escucha
no enojarse
no distraerse fcilmente
tener voluntad de dejar a la otra persona hablar
ser persistente, pero no presionar mucho
capaz de pensar con los pies en la tierra
capaz de representar a las personas con discapacidad
dominar el tema de desarrollo inclusivo e incidencia
capaz de decir no lo s
capaz de mantener el sentido del humor
capaz de saber cuando debe retirarse
Cabildeo:
Llegar a ser persuasivos en
la mesa de toma de
decisiones o donde
propongamos nuestro tema
de incidencia o propuesta.
Aqu es importante crear conciencia que hay datos que estn disponibles
sobre la discapacidad en Nicaragua. La ENDIS es una rica fuente de
informacin, que ayudara a nuestras organizaciones a justificar la
propuesta de incidencia, poner los datos correctos en los medios etc.
Consejos prcticos:
Implica que desarrollemos una conciencia poltica, para que podamos ser
concientes de nuestros derechos y unirnos con otros, para construir una
Nicaragua democrtica e inclusiva.
Qu es conciencia poltica?
Es una forma de visualizar,
preocuparse y actuar en el
mundo que es guada por una
comprensin de la equidad, la
inclusin, la justicia y una
conciencia de poder y de la
inequidad en las relaciones y
valores en los sistemas
sociales, polticos y
econmicos.
Estrategia
Medios de
Comunicacin
Estrategia
alternativa de
comunicacin
Cabildeo
Movilizacin
Aprovechando
espacios
Investigacin
Organizacin
Empoderamiento
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Glosario
Democracia:
Se deriva del griego demos pueblo y cratos, poder; es decir para el gobierno de la gente.
Aunque la democracia se presenta de muchas formas, hoy en da el concepto generalmente implica que
gobierne la mayora, derechos individuales, y de las minoras, igualdad de oportunidades, igualdad
frente a la ley, y derechos (y libertades) civiles.
Democracia representativa:
Es la posibilidad que el pueblo elija el gobierno que quiera por medio de las elecciones.
Democracia participativa:
Es que el pueblo pueda participar en los asuntos pblicos (nacional y en nuestros municipios, como en
el Comit de Desarrollo Municipal CDM)
Discriminacin:
Significa toda distincin, exclusin o restriccin basada en una discapacidad, antecedente de
discapacidad, consecuencia de discapacidad anterior o percepcin de una discapacidad presente o
pasada, que tenga el efecto o propsito de impedir o anular
el reconocimiento, goce o ejercicio por
parte de las personas con discapacidad, de sus derechos humanos y libertades fundamentales.
Tambin es la diferenciacin entre personas solo por ser hombres o mujeres, por la edad, raza, clase
social, por tener alguna discapacidad, etc.
Equiparacin de oportunidades:
Proceso a travs del cual diversos sistemas de la sociedad y del ambiente, tales como servicios, actividades,
informacin y documentacin, estn disponibles para TODOS y TODAS, particularmente para personas
con discapacidad.
Visin:
Es la forma en que a una organizacin le gustara que el mundo fuera en el futuro, es la forma en que
soamos a Nicaragua. Las visiones expresan ideales y sueos.
Misin:
Es el propsito de la organizacin de cara a su visin de futuro. Es la razn de ser, como una gua de
las decisiones polticas sobre las posibles acciones.
Inclusin Social:
Programas de integracion o inclusion para los individuos excluidos de la sociedad,para que
superen las raices de los problemas estructurales y asi evitar la exclusin.
Exclusion social:
Proceso social de separacin de un individuo o grupo respecto a las posibilidades laborales,
econmicas, polticas y culturales a las que otros si tienen acceso y disfrutan. Situacin de
separacin o privacin en la que se encuentran determinados grupos o individuos. Es lo opuesto de la
inclusion social. En su significado mas general,es la falta de participacin en la distribucin de los
bienes, servicios y oportunidades de produccin social referida a un conjunto de personas.
Diseo Universal:
Es el diseo de productos y entornos de fcil uso para el mayor nmero de personas posible, sin la
necesidad de adaptarlos o redisearlos de una forma especial. El propsito del diseo universal es
simplificar la realizacin de las tareas cotidianas mediante la construccin de productos, servicios y
entornos ms sencillos de usar por todas las personas y sin esfuerzo alguno.
Siglas
CONPES:
Bibliografa
Convencin Interamericana para la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra
las personas con discapacidad.
Un Nuevo Tejido del Poder, los Pueblos y La Poltica. Gua de accin para la incidencia y
la Participacin Ciudadana. Lisa Veneklasen, Vallerie Miller. 2002.
Ley 202
202. Ley de Prevencin, Rehabilitacin y Equiparacin de oportunidades para las personas
con discapacidad (Ley 202)
Normas Tcnicas Obligatorias Nicaragense de Accesibilidad NTON 12006 - 04
Ley No. 376 - Ley del Rgimen Presupuestario Municipal.
Ley No. 40. Ley de Municipios. Nicaragua, 1988.
Ley No. 475
475. Ley de Participacin Ciudadana. Nicaragua 2003.
Dictamen borrador de la Ley General de Educacin
Educacin. Nicaragua 2006
Guas y Herramientas para la incidencia poltica
poltica, Promoviendo el cambio de polticas, CARE
2001
Mdulo de Capacitacin para facilitadores
facilitadores, Vigilancia Ciudadana, Fortaleciendo las
capacidades de las Organizaciones Sociales para la vigilancia ciudadana, Forum Solidaridad
Per 2003
Construyendo una Estrategia de medios para la incidencia poltica
poltica, Wola, 2002
La Planificacin Participativa para la Incidencia Poltica
Poltica: Una Gua Prctica , Wola, 1999
Manual para el diseo e implementacin de proyectos de incidencia Corporacin
PARTICIPA, Catalina Delpiano y Andrea Torres, 2003.
Wikipedia de Wikimedia Foundation, Inc. http://es.wikipedia.org/
Glosario. WHO. Health promotion glossary, 1998
Derechos Humanos y Discapacidad. Gerard QuinnyTheresia Degener(2002)
Discapacidad y Justicia Amartya Sen Ponencia en la Segunda Conferencia Internacional
sobre Discapacidad y Desarrollo Inclusivo. Banco Mundial, Diciembre 2004.