b2 I EL COMERCIO viernes 26 de agosto del 2011

economa
nuevo ministerio cambiar gestin de rganos de lucha contra la pobreza

Programas sociales entregarn informes trimestrales de logros

Habr dos viceministerios y reducir actual burocracia social
Iana Mlaga

Propuesta de organigrama del ministerio de inclusin social e inclusin social informes

Ocina de control institucional Procuradura pblica

al ministerio de desarrollo

Despacho ministerial

Comisin interministerial de desarrollo social Comisiones consultivas

Ms all de todo el aparato pblico que se tendr que movilizar, la creacin del prximo ministerio de desarrollo e inclusin social le costar el Estado unos S/.30 millones. As lo adelanta Juan Arroyo, profesor principal del Departamento de Salud y Ciencias Sociales de la Universidad Peruana Cayetano Heredia (UPCH), quien hace unos das fue convocado por Kurt Burneo, ministro de la Produccin, para elaborar el organigrama y la propuesta de creacin de la nueva entidad pblica. El catedrtico aade que el prximo ministerio absorber todos los programas sociales que hoy estn a cargo del Viceministerio de Desarrollo Social del Mimdes. All tenemos a Foncodes, Wawa Wasi, Pronaa y el programa Gratitud, seala Arroyo. Tambin se encargar de administrar el programa Juntos (y por ende su anunciada ampliacin a los 800 distritos ms pobres del Per), que hoy est bajo la direccin de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). En el nuevo organismo tambin recaer la direccin de Cuna Ms y Pensin 65, nuevos programas sociales que el Gobierno pretende implementar para asistir a los nios y adultos mayores ms pobres, respectivamente. Y si bien el programa Beca 18 ser dirigido por el Ministerio de Educacin y el Sistema de Atencin M-

Secretara general Ocinas Administracin Informtica y estadstica Planicacin y presupuesto Comunicaciones e imagen institucional Asesoria Jurdica Polticas y evaluacin social Viceministerios Prestaciones sociales

trimestrales de sus avances bajo una gestin por resultados. En cuanto a su organizacin, la prxima entidad contar con dos viceministerios: uno de formulacin y evaluacin de polticas, y otro de prestacin social. El primero se encargar de disear y monitorear los programas sociales, mientras que el segundo ejecutar los presupuestos necesarios para mejorar la eficiencia del gasto social.
se moderniza

punto de vista
Juan arroyo
u. peruana cayetano heredia

acabar con la dispersin

el discurso que dio ayer el primer ministro salomn lerner muestra el despliegue progresivo de la inclusin social como un paradigma que viene extendindose ya no solo para las polticas sociales, sino para todo el accionar del estado. se han ratificado los ofrecimientos de la campaa electoral, quebrando as una trayectoria poco leal en que se ganaban las campaas electorales con un programa y luego se gobernaba con otra orientacin. el proyecto del nuevo ministerio de desarrollo e inclusin social concentrar, por lo que se ha dicho, un nmero importante de programas sociales a la bsqueda de tener una masa crtica propia capaz de producir resultados tangibles en las zonas y franjas pobres del pas. con eso se superar el enfoque que tuvo el quinquenio pasado, con la estrategia crecer, que estableci una dbil coordinacin entre los programas, lo que no termin con la dispersin de los mismos. una cosa importante, adems, es que se pondr prioridad en programas social-productivos, esto es, aquellos dedicados a apoyar a las microempresas urbanas y a las pequeas unidades agrarias, a diferencia de otros tiempos en los que primaba el asistencialismo.

Direcciones Formulacin de polticas Evaluacin y monitoreo Coordinacin interinstitucional Registro e identicacin de beneciarios

Direcciones Atencin social Promocin de oportunidades Desarrollo de capacidades

Fuente: Documento elaborado por Juan Arroyo, investigador principal de la Universidad Cayetano Heredia

EL COMERCIO MIgUEl BEllIDO / archIvO

claves
el nuevo ministerio estara listo para funcionar el prximo ao y dar prioridad a programas que generen capacidades productivas en los pobres . ayer se confirm que Kurt burneo sera el primer jefe de este nuevo despacho ministerial.

dica de Urgencia (SAMU) por el Ministerio de Salud, Arroyo revela que todo los programas sociales sin importar su ente rector estarn obligados a presentar

concreto. El nuevo ministerio usar el padrn del programa Juntos para identificar a los beneficiarios que sean atendidos.

Kurt Burneo, actual titular de Produce, anunci ayer en el Congreso que el nuevo ministerio de desarrollo e inclusin social se enfocar en cuatro ejes de accin fundamentales: reorientacin de las polticas sociales (con ello se busca articular el desarrollo de capacidades en los pobres), modernizacin del campo social (se ampliar el acceso a las tecnologas para disminuir la exclusin social), repotenciamiento de las prestaciones sociales y reorganizacin de la institucionalidad actual. Y aunque todava no se sabe cul ser el presupuesto anual que requerir el mencionado despacho, Arroyo asegura que este lograr una gestin ms efectiva del gasto social al unificar las diferentes oficinas que en las gestiones anteriores se crearon para echar a andar programas como Pronaa, Foncodes o Juntos. Si se unifican todos estos aparatos administrativos bajo la direccin del nuevo ministerio, habr menos burocracia y ser ms fcil monitorear los resultados esperados por cada programa, estima Arroyo.