PS GRADUAO

Gesto de Pessoas na Administrao Pblica

Prof. Ms. ADEMIR LAMENZA

2 semestre 2011 AULA 2

Gesto de Pessoas na Administrao Pblica

MUDANA DE BASES CONCEITUAIS

Novo papel do gestor pblico agente da mudana:

Habilidades (perfil): liderana; planejamento e pensamento estratgico; conhecimento de administrao pblica gerencial; implementao e gerenciamento de mudanas; anlise e gerenciamento de conflitos; negociao coletiva; motivao e obteno de compromisso de pessoas e equipes; conhecimento sobre desenvolvimento de sistemas de recursos humanos; delegao de autoridade e cobrana de resultados; gerenciamento de recursos financeiros; legislao de recursos humanos
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MUDANA DE BASES CONCEITUAIS Desburocratizao - simplificao de processos

- Redesenho de processos produtivos como forma de otimizar a aplicao de recursos (eficincia) - Envolvimento do servidor no desenho dos processos de trabalho

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MUDANA DE BASES CONCEITUAIS Relaes de trabalho autoritrias X Relaes de trabalho democrticas (participativa / de composio)

Explicitao dos conflitos para busca de solues

Implantao da negociao coletiva como instrumento permanente de gesto

Construo participativa e negociada da poltica de recursos humanos

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MUDANA DE BASES CONCEITUAIS Poltica de remunerao que busque a reduo das distncias salariais Construo de uma poltica remuneratria que premie o desempenho individual e institucional (coletivo) e o atingimento das metas organizacionais

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MUDANA DE BASES CONCEITUAIS

Servidor obsoleto, desnecessrio e ineficiente X Servidor pblico eficiente, eficaz e necessrio

- Investimento em capacitao, motivao e mudana de cultura organizacional

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PRIORIDADES NA POLTICA DE GESTO DE PESSOAS

Busca permanente da melhoria da qualidade dos servios prestados ao cidado Definio das Diretrizes Gerais de Planos de Carreiras

Recomposio permanente, atravs de concurso pblico, da fora de trabalho das diversas reas (em particular, nos rgos voltados para a execuo das polticas sociais)

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PRIORIDADES NA POLTICA DE GESTO DE PESSOAS

Resgate da imagem do servidor pblico

Expressiva reduo da terceirizao e dos contratos temporrios Estruturao da poltica geral de seguridade social (sade suplementar e ocupacional, previdncia e assistncia)

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Os contedos de gesto:
Planejamento Oramento Gesto Financeira Gesto de Pessoas Gesto de Sistemas de Informao Gesto de Compras e Gesto do Patrimnio

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Foco em resultados Eficincia Transparncia, Responsabilizao Eficcia, efetividade Delegao, descentralizao, empoderamento, horizontalizao, participao, trabalho em rede Flexibilidade, inovao Foco no cliente/cidado
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As formas de capacitao
Capacitaes presenciais Ensino distncia Treinamento em servio Grupos de aprendizagem Comunidades de aprendizagem/gesto do conhecimento

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Formas de aprendizagem A importncia da Andragogia: ( a arte ou cincia de orientar adultos a aprender) Mudanas comportamentais e vivncias Novas habilidades e experimentao Novos conhecimentos e formas de aprendizado dialgicas (Que pretende provocar discusso, debate, dilogo) benchmarks
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Surpresas ! ! ! Empoderamento (empowerment) = alavanca de motivao para servidores operacionais Transparncia e responsabilizao = alavanca de motivao para servidores e gerentes Gesto de pessoas = descobertas para todos os gerentes
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Viso Estratgica
Misso: "desenvolver polticas transformadoras de gesto para fortalecer e otimizar a capacidade de governo." Viso: "o Estado como referncia em gesto." Para cumprir sua misso, deve-se desenvolver aes em reas de resultado: a) Programas de Gesto; b) Modernizao Institucional; c) Articulao Institucional.
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Gesto Por Competncias: As significativas transformaes sociais, polticas, econmicas comportamentais e organizacionais que acontecem por efeito da presso de fortes movimentos conjunturais e resultantes de uma complexa combinao de fatores econmicos, culturais e tecnolgicos. Com esse conceito podemos identificar grandes eras e perodos da humanidade. Era do Capital, Era da Tecnologia, Era do Conhecimento Grandes Paradigmas (mudanas de referncias, conceitos, modelos ou padres) caracterizam a sociedade atual: Mudanas nas relaes de trabalho Fuso de empresas Unificao Fim de barreiras comerciais Competitividade e profissionalismo
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As pessoas e as organizaes precisam de um componente essencial para atuarem nesse contexto e diante de um novo modelo de gesto:

COMPETNCIA
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Competncias:
O termo mais usado com os seguintes significados: Atribuio Poder de deciso Suficincia Capacidade para realizar algo x incapacidade Significados : Competncia a capacidade de transformar conhecimentos e habilidades em entrega (Joel Dutra) Observveis caractersticas individuais conhecimentos, habilidades, objetivos e valores capazes de causar efetiva ou superior performance no trabalho ou em outra situao da vida (McClelland)
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Competncias representam combinaes sinrgicas de conhecimentos, habilidades e atitudes, expressas pelo desempenho profissional, dentro de determinado contexto ou estratgia organizacional

(Brando, 1999; Durand, 2000; Santos, 2001)

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Componentes do Conceito: Competncia = Conhecimento + Comportamento (habilidade e atitude) CONHECIMENTO a dimenso do saber - corresponde a uma srie de informaes assimiladas e estruturadas pelo indivduo, que lhe permitem organizar a realidade e dotar o mundo que o cerca de alguma racionalidade. HABILIDADE o saber-fazer - a capacidade de apropriar-se de tecnologia, identificar situaes de replicabilidade e fazer uso produtivo do conhecimento adquirido, utilizando-o em uma ao com vista ao alcance de um propsito especfico. ATITUDE a dimenso do querer-saber-fazer, que diz respeito aos aspectos sociais e afetivos relacionados ao trabalho.
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Competncias Organizacionais: referem-se s caractersticas da organizao que lhe conferem vantagem competitiva sustentvel, representam benefcios claramente percebidos e valorizados pelos clientes, facilitando o acesso a uma maior diversidade de negcios. E no nosso contexto? Competncias Profissionais: referem-se ao conjunto de caractersticas dos servidores que atuam na organizao, permitindo- lhes agir responsavelmente, mobilizando, integrando, estimulando e facilitando o compartilhamento de conhecimentos, habilidades e recursos agregando valor organizao e ao indivduo. o conjunto de competncias que as pessoas devem ter/desenvolver de maneira a possibilitar a organizao a efetivao de suas competncias.
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Gesto por Competncias na Administrao Pblica: fatores crticos de sucesso

Aplicar o desenvolvimento, a avaliao e a verificao de competncias aos resultados organizacionais; Compreender a diversidade e os escopos dos Modelos de Gesto por Competncias e implementar os mais adequados ao servio pblico; Os passos iniciais foram dados com a proposio e a implementao das Funes Comissionadas Tcnicas FCT e com o desenvolvimento do Sistema de Capacitao por Competncias:

CapacitAO.
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Referenciais Bsicos Usados na Concepo do Sistema O conceito de competncia est associado capacidade das pessoas gerarem resultados para a organizao; nesse enfoque adotamos os seguintes conceitos: CAPACITAO PARA DESENVOLVIMENTO DE COMPETNCIAS a ao de desenvolver conhecimentos, habilidades e atitudes, intuito de alinhar de forma mais efetiva o potencial dos servidores ao cumprimento de metas na organizao, assim como propiciar-lhes alternativas de realizao profissional.
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Por que desenvolver por Competncias?

A necessidade de compatibilizar desempenho com objetivos organizacionais exigem do servidor competncias que vo alm da execuo de tarefas, o que faz com que a instituio busque fortalecer a capacidade de aprender de seu corpo funcional; Permite direcionar o foco no que necessrio trabalhar para que a instituio alcance os seus objetivos operacionais e estratgicos, sem, no entanto, descartar a possibilidade de alternativas para os servidores. Integra e coordena o conjunto de habilidades, conhecimento e atitudes que na sua manifestao produzem uma atuao diferenciada.
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Vantagens na Adoo do Modelo

Sistematizao do Plano de Desenvolvimento dos servidores (capacitao) a partir das necessidades reais e no de demandas aleatrias; Gesto do Desenvolvimento de competncias, capazes de agregar valor a organizao e ao indivduo, com foco em resultados; Viso de futuro da instituio traduzida em aes das pessoas; Formao do banco de talentos;

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Vantagens na Adoo do Modelo

Aproveitamento dos talentos existentes na instituio; Planejamento de carreira do servidor associado s demandas organizacionais; Construo de modelos informais de capacitao e desenvolvimento de baixo custo (aprendizado no ambiente, pesquisas, tutoria/coaching); Sistematizao do conhecimento na rea de gesto de pessoas; Negociao gerente-servidor Motivao, uma vez que o servidor torna-se responsvel pelo seu Prof. Ms. ADEMIR LAMENZA desenvolvimento

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A CapacitAO a forma inicial de sistematizar o modelo de gesto por competncias para o contexto da Administrao Pblica. Consiste numa ferramenta que permite planejar aes integradas e efetivas de desenvolvimento, a partir da identificao dos gaps de competncias.

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Obrigado ! ! ! Boa noite

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