DISTRITO INDUSTRIAL DE UBERLNDIA-MG: Perspectivas para o Sculo XXI

Erlon Moreira Castilho geoerlon@yahoo.com.br ngela Maria Soares angelamsoares@gmail.com

Resumo: Uberlndia est em processo de modernizao do parque empresarial e industrial. O Distrito Industrial de Uberlndia-MG durante muitas dcadas foi o responsvel por inmeros processos de degradao do meio ambiente. Muitas falhas ocorreram nas indstrias na destinao dos resduos slidos, na emisso dos seus efluentes e na emisso de gases txicos na atmosfera. A PMU, atravs da Secretaria Municipal de Meio Ambiente, o DMAE, atravs do PREMEND e as Indstrias, por intermdio da UNEDI, tm criado vrios projetos que esto sendo implantados nas indstrias e tm alcanado resultados satisfatrios que tem mudado o panorama da cidade assim como no prprio Distrito Industrial. A implantao nas indstrias da ISO 14.000, tem colaborado para que elas possam distribuir seus produtos com certificao que atesta qualidade e responsabilidade com a sustentabilidade na explorao de recursos naturais e com processo de fabricao, respeitando as leis ambientais. E nesse cenrio que esse trabalho tem como objetivo mostrar atravs dessas mudanas as perspectivas do manejo e da responsabilidade com o meio ambiente para um Sculo XXI, onde no conta s o trabalho e a preocupao dos rgos ambientais, como tambm das prprias indstrias em conciliar a produo com a sustentabilidade ambiental e com o respeito da populao da cidade de Uberlndia-MG.

Palavra Chave: Distrito Industrial Uberlndia, ISO 14.000, Gesto ambiental

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ERLON, M. C. Graduado em Geografia pela FCU Faculdade Catlica de Uberlndia. NGELA, M. S. Dra. Prof e Cord do curso de Gesto Ambiental da FCU - Faculdade Catlica de Uberlndia.

Introduo

Um dos maiores desafios dos gestores pblicos tem sido equacionar de forma equilibrada o desenvolvimento econmico com a preservao do meio ambiente. Embora, as questes de uso e ocupao chamem mais a ateno como causas dos problemas ambientais, um inimigo silencioso vem assumindo um importante papel na discusso sobre a sustentabilidade ambiental, a poluio atmosfrica. Dentre vrias formas de poluio que as indstrias podem gerar trs se destacam por causar maior preocupao da populao e dos ambientalistas referentes aos impactos (A poluio do ar, do solo e dos crregos e rios da regio). Este trabalho tem como objetivo diagnosticar e apontar mudanas nos procedimentos industriais, de acordo com a legislao ambiental, numa perspectiva de melhoria das empresas na gerao de resduos e na emisso de poluentes qumicos lquidos e gasosos na atmosfera. Outra preocupao que norteou o trabalho foi tentar entender, do ponto de vista das polticas pblicas de tratamento e resduos industriais, como se apresentava a realidade deste municpio nas ltimas dcadas. Estes questionamentos direcionaram o objetivo principal da pesquisa que foi diagnosticar como ocorre a gesto dos resduos industriais no Distrito Industrial de Uberlndia e propor medidas para minimizar os impactos ambientais decorrentes dos mesmos. O presente estudo apresenta uma abordagem qualitativa que incluiu trs etapas distintas: pesquisa documental, observao em campo e entrevistas. A pesquisa documental foi feita atravs de pesquisas bibliogrficas, em livros, teses, internet, etc. A observao em campo teve carter de diagnosticar a presena dos impactos gerados pelas indstrias e registrados em fotografias, as quais sero disponibilizadas no decorrer deste, e as entrevistas foram realizadas junto ao Departamento Municipal de gua e Esgoto (DMAE), Prefeitura Municipal de Uberlndia (PMU), Unio das Empresas do Distrito Industrial de Uberlndia (UNEDI) e s indstrias integrantes do distrito. O Distrito Industrial de Uberlndia vem crescendo vertiginosamente nos ltimos anos, e com esse crescimento aumenta tambm a preocupao com os impactos que podem ser causados ao meio ambiente, uma vez que, a situao presente no momento

da criao de novos espaos para produo industrial a forma restritiva que estes espaos dispem. No s produzir, h de se saber antes o que iro produzir e como iro gerir, tanto a produo dos produtos como a dos seus resduos. Apresentar solues mais difcil que denegrir. Porm, muitos projetos exitosos tm acontecido por todo o pas, graas a pessoas que com criatividade e o desejo de se fazer cumprir a lei, vai vencendo os obstculos dos poucos recursos e o descaso das autoridades. Com esta pesquisa, espero poder contribuir com os empresrios do municpio de Uberlndia-MG, entendendo que muito importante que, pessoas no nvel local propiciam as aes, utilizem resultados para o planejamento e aes na preservao do meio ambiente.

Fonte: Secretaria Municipal de Planejamento Urbano - 2009

Distrito Industrial de Uberlndia-MG

No crescente processo de desenvolvimento industrial, inmeras empresas com reconhecimento nacional e internacional instalaram-se em Uberlndia possibilitando a existncia de um parque industrial de grande visibilidade no pas. O Distrito Industrial foi

criado em 1965, sendo chamado inicialmente de Cidade Industrial, e a partir de 1972 pelo nome atual. O Distrito Industrial de Uberlndia conta com empresas de diversos segmentos, das quais se destacam atacadistas, indstrias de processamento de gros, transportadoras, armazenamento, processamento de couros, indstria de cigarros, gases industriais, indstrias de alimentos, produtos qumicos e irrigao, etc. O setor abriga empresas como os atacadistas Martins, Peixoto, Unio e Arcom e ainda ABC Inco, Engeset, Sabe, Braspelco, Cargill, Araguaia Minas, Cemig, Caf Cajub, Junco, Politriz, Erlan, Souza Cruz, Start Qumica, dentre outras. Desenvolver novas reas econmicas na cidade, atrair investimentos e novas empresas, gerar novos postos de trabalho, no h como lutar contra estas bandeiras, afinal, tudo isso fundamental para se criar mais riquezas no municpio; o problema em Uberlndia, como nas demais cidades brasileiras, justamente a distribuio desta riqueza, ou seja, o objetivo que deveria estar por trs de todos estes projetos que seria uma melhor qualidade de vida para um nmero cada vez maior de pessoas.

Total de empresas que possuem rea no Distrito Industrial Industriais 111 Comerciais 30 Servios 124 Total 265 Fonte: Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico e Turismo de Uberlndia

A atividade industrial est, inevitavelmente, associada degradao do meio ambiente, uma vez que no existem processos de fabricao totalmente limpos. O perigo das emisses industriais varia com o tipo de indstria, matrias primas usadas, processos de fabricao, produtos fabricados ou substncias produzidas, visto conterem componentes que afetam os ecossistemas. Dentre vrios processos de degradao gerados pelas indstrias podemos destacar os trs mais importantes que so: poluio do solo, poluio do ar e poluio da gua. O poder pblico municipal tem demonstrado preocupaes no que tange essas aes em relao sade da populao de Uberlndia. Para isso preciso que o municpio atue com responsabilidade scio-ambiental atravs da implantao do Sistema de Gesto Ambiental que a parte de um sistema da gesto de uma

organizao utilizada para desenvolver e implementar sua poltica ambiental e para gerenciar seus aspectos ambientais, utilizando das leis ambientais, iniciando pelo cumprimento da Constituio Federal de 1988 que indica por seu Art. 225:
Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para os presentes e futuras geraes.

Segundo a Organizao Mundial de Sade OMS; sade o "bem estar fsico, mental e social do cidado"; e saneamento o "controle de todos os fatores do meio fsico do homem, que exercem efeitos deletrios sobre o seu bem estar fsico, mental ou social". Poluio do Solo

O desenvolvimento da indstria em Uberlndia ocorreu sem um correto planejamento e ordenamento, localizao inadequada das mesmas, o que resultou a concentrao industrial numa rea geogrfica limitada provocando casos especficos e localizados de poluio. De acordo com as Fotos 1 e 2, a Prefeitura de Uberlndia visando implantar sistemas de amenizar os impactos gerados pela construo civil e pelas obras de construo e reforma das sedes das indstrias construdas no Distrito Industrial, em 1990 foram instalados na cidade vrios locais de destinao de entulhos e de lixos gerados pela construo civil (Centrais de Entulhos, lei municipal n 4744 - Institui o Cdigo de Posturas do Municpio), o que antes eram jogados em qualquer terreno baldio, e uma delas est localizada no bairro N. Senhora das Graas, no final da Rua Pedro Quirino da Silva, divisa com o bairro Cruzeiro do Sul, margem direita da nascente do Crrego Liso.

Fotos: 1 e 2 Renato Cury (2009) Central de entulho B. N. Sr das Graas

Por causa do descaso das autoridades, nesses locais foram encontrados lixos domsticos e tambm descartes de lixo por parte de algumas empresas. Desde ento, estas concentraes implicaram numa maior vigilncia ambiental, exigindo a existncia de infra-estruturas adequadas de controle de destinao de resduos slidos gerados tambm pelas empresas e que combatam os nveis cumulativos de poluio. Para os resduos de construo civil (reformas, demolies e construes), devese dispor de um local em que os coletores sejam descarregados, conforme as especificaes do Plano de Gerenciamento de Resduos de Construo Civil, que obriga, por fora de Resoluo CONAMA 307 de 5 de julho de 2002 e que se encontra em vigor desde 2 de janeiro de 2003, a prticas ainda no adotadas pela Prefeitura Municipal. A oportunidade de implantar o sistema mpar, ainda mais que se isso no for feito nesse momento, alm do descumprimento legal, ficar muito mais difcil que haja providncias futuras nessa direo. Alm de diminuir o volume do aterro e das centrais de entulho, o municpio tem benefcios com o ICMS Ecolgico. A lgica do saneamento deve permear toda a questo hidrosanitria do espao urbano, ou seja, um olhar holstico acerca das questes ambientais. So elementos referenciais para o saneamento ambiental de Uberlndia, com o fim de melhorar as condies de vida da populao no Municpio e impedir a degradao dos seus recursos naturais, os seguintes sistemas: abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, drenagem de guas pluviais, gesto integrada de resduos slidos e controle de poluio ambiental.

O mercado verde tambm pressiona os gestores privados a participar do Mercado de Desenvolvimento Limpo (MDL) sob pena de reduo de lucros. Ento, essa situao, exige novas prticas da gesto empresarial e da gesto pblica Municipal. Portanto, imperativo que seja, j no momento da formulao de propostas para a administrao dos resduos, via licitao, na discriminao dessa tarefa necessria. A utilizao do material arrecadado pode tanto ser para reciclagem quanto, enquanto no se defina a forma de industrializao, a distribuio em regies alagadias, na forma de aterro, sendo que os materiais reciclveis separados podem ir para os ncleos de triagem de resduos limpos. O aterro sanitrio uma das tcnicas mais seguras e de menor custo para a disposio final dos resduos slidos urbanos e industriais. Fundamentado em critrios de engenharia e normas tcnicas especficas, permite confinar tais resduos de uma forma mais segura, controlar a poluio ambiental e proteger a sade pblica. Embora consistindo numa tcnica simples, os aterros sanitrios exigem cuidados especiais, e procedimentos especficos devem ser seguidos desde a escolha da rea at a sua operao e monitoramento. Conforme a NBR 8419/1992 da ABNT o aterro sanitrio tambm uma tcnica de disposio de resduos slidos urbanos no solo, sem causar danos sade pblica e ao meio ambiente, minimizando os impactos ambientais. Tal mtodo utiliza princpios de engenharia para confinar os resduos slidos menor rea possvel e reduzi-los ao menor volume permissvel, cobrindo-os com uma camada de terra na concluso de cada trabalho, ou intervalos menores, se necessrio. De acordo com a NBR 13896/1997 da ABNT, recomenda-se a construo de aterros com vida til mnima de 10 anos. O seu monitoramento deve prolongar-se, no mnimo, por mais 10 anos aps o seu encerramento. Neste sentido, tornou-se prioritrio a implementao de medidas que vise reduzir ou eliminar estas fontes de poluio, o que tem vindo a ser concretizado atravs da publicao de um quadro legislativo apropriado, associado a um conjunto de programas e incentivos econmicos que colocam disposio das indstrias, meios financeiros capazes de melhorar a qualidade do ambiente.

George Martine (1993), discutindo a relao entre populao, meio ambiente e desenvolvimento, afirma que as questes ambientais que afetam de maneira mais direta o cotidiano da maioria da populao brasileira devero ser resolvidas no mbito de espaos urbanos construdos ou em construo, e no em espaos naturais ou intocados. Segundo esse autor, o Brasil vai participar dos problemas ambientais globais, em grande parte, atravs do que ocorre em suas reas de adensamento demogrfico e no atravs de sua mata. Ou seja, a nossa contribuio para o efeito estufa e para a depleo da camada de oznio, vai ocorrer principalmente no espao urbano. Martine, nesse texto, est preocupado em demonstrar que existem problemas ambientais globais (como efeito estufa, buraco na camada de oznio, perda da biodiversidade) e problemas ambientais locais ou regionais, associados principalmente a situaes de pobreza (falta de saneamento, condies inadequadas de moradia,...) e esgotamento de recursos naturais (gua, solos,...). A responsabilidade por esses problemas diferenciada tambm de acordo com as condies econmicas dos pases. Assim, os problemas ambientais globais, exceto no caso da perda de biodiversidade, seriam resultado, majoritariamente, do padro de consumo dos pases mais industrializados. Enquanto isso, os pases menos industrializados estariam envolvidos em problemas como a desertificao, o desmatamento, enchentes, esgotamento de recursos naturais, alm de problemas emergentes como poluio do ar e chuva cida.

Poluio do Ar

Atualmente no possvel estimar a enorme quantidade de produtos e substncias produzidas industrialmente, sendo que os dejetos e emisses da mesma ao meio ambiente so igualmente diversos. Os problemas mais graves de contaminao do ar surgem nas cidades e reas com um grande nvel de industrializao, embora cada vez mais se generalizem por todo o planeta, fato que merece a nossa preocupao. De acordo com as Fotos 3 e 4, fcil perceber uma

grande preocupao com a poluio atmosfrica, onde os principais agentes da Poluio Industrial so os gases txicos liberados na atmosfera.

Fotos: 3 e 4 Renato Cury (2009) Chamins da CARGIL

A qualidade do ar da cidade de Uberlndia necessita de maior fiscalizao, principalmente, nos estabelecimentos industriais. Por isso preciso ressaltar a necessidade em classificar os dados de reclamaes de poluio do ar por setor para agilizar a fiscalizao dos estabelecimentos poluidores. No perodo de maio a setembro ocorre maior indicativo de poluio do ar, devido baixa umidade relativa do ar. O que um indcio de que a poluio mais visvel a causada por particulados. No sentido de conscientizar a populao e os empresrios sobre os males causados pela poluio do ar, a Secretaria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel de Uberlndia teve a iniciativa de convidar os meios de comunicao e setores organizados da sociedade a se unirem para uma campanha de esclarecimento ao pblico. A poluio atmosfrica resulta da emisso de gases poluentes ou de partculas slidas na atmosfera. Pode provocar uma degradao dos ecossistemas devido ao lanamento de inmeras substncias (radioativas, cidas, etc.) e no respeita fronteiras, por isso pode se tratar de um problema local e transfronteirio. Este tipo de poluio pode dar origem ao efeito estufa, s alteraes climticas, diminuio da qualidade do ar, a problemas de sade nos seres vivos como diversas doenas respiratrias, diversos tipos de cancros, entre outros. Sobre a sade humana a poluio atmosfrica afeta o sistema respiratrio podendo agravar ou mesmo provocar diversas doenas crnicas tais como a asma,

bronquite crnica, infeces nos pulmes, enfisema pulmonar, doenas do corao e cancro do pulmo. Os poluentes atmosfricos podem afetar o sistema respiratrio. Via direta e via indireta. Os efeitos diretos resultam da destruio de tecidos das folhas das plantas provocados pela deposio seca de SO, pelas chuvas cidas, refletindo na reduo da rea fotossinttica. Os efeitos indiretos so provocados pela acidificao dos solos com a conseqente reduo de nutrientes e libertao de substncias prejudiciais s plantas, resultando numa menor produtividade e numa maior susceptibilidade a pragas e doenas.

Poluio das guas

Nas Fotos 5 e 6, fcil perceber a grande quantidade de compostos qumicos orgnicos e inorgnicos lanados nos corpos hdricos. Os metais, por exemplo, quando lanados na gua, agregam-se a outros elementos, formando diversos tipos de molculas, as quais apresentam diferentes efeitos nos organismos devido a variaes no grau de absoro pelos mesmos. Entres os poluentes mais prejudiciais ao ecossistema esto os metais pesados. Isto ocorre quando grande parte das indstrias no trata adequadamente seu efluente antes de lan-los no ambiente. Um dos efeitos mais srios da contaminao ambiental por metais pesados a bioacumulao dos poluentes pelos organismos vivos. Animais e plantas podem concentrar os compostos em nveis milhares de vezes maiores que os presentes no ambiente. O acmulo de metais e outros poluentes industriais pelos organismos podem ter efeito bastante abrangente j que possibilita o transporte dos contaminantes via teia alimentar para diversos nveis trficos da cadeia alimentar. Este efeito culmina com a ocorrncia das maiores taxas de contaminao nos nveis mais altos da teia trfica (consumidores secundrios e tercirios).

Fotos: 5 e 6 Renato Cury (2009) Empresa SWIFT

Analisando o quadro atual do setor industrial de Uberlndia, observa-se a necessidade de uma interveno efetiva dos rgos ambientais para trabalhar dentro das organizaes empresariais a questo ambiental e o desenvolvimento sustentvel, para que estas possam se adequar, pelo menos, legislao em vigor. Com uma maior preocupao entre as atividades industriais desenvolvidas e os impactos resultantes sobre o meio ambiente, houve um aperfeioamento no gerenciamento eficaz das relaes entre o desenvolvimento econmico e meio ambiente.

Sistemas de Gesto Ambiental (SGA) e ISO 14001

A Norma BS-7750, cuja verso preliminar foi publicada em 1992, foi implantada pela Organizao Internacional de Padronizao (ISO), em 4 de maro de 1993. O Comit Tcnico 207 (TC-207), com a incumbncia de elaborar uma srie de normas direcionadas para o meio ambiente, dando origem a srie ISO-14.000 (SMA-1998), desenvolvidas por uma organizao composta por representantes de 120 pases membros, dentre os quais o Brasil representado pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). Alm de abordar os Sistemas de Gesto Ambiental (SGA), rtulos e declaraes ambientais, avaliao de desempenho ambiental e anlise do ciclo de vida. A Norma ISO 14.001, especifica os principais requisitos de um SGA, sendo que o sucesso deste sistema depende do comprometimento de todos os nveis e funes de organizao,

constitui na verdade, em um conjunto de procedimentos sistematizados que so desenvolvidos para as questes ambientais, Polticas Ambientais, Planejamento, Implementao e Operao, Verificao e Aes Corretivas e Reviso do

Gerenciamento, que tem como objetivo a obteno de uma melhoria do desempenho ambiental. A elaborao de leis ambientais e sua efetiva implementao nos pases mais desenvolvidos tem sido um dos elementos principais a serem considerados nesse processo de redistribuio das indstrias a nvel global. Alm da diminuio de custos com mo de obra e matria prima, e dos incentivos fiscais oferecidos pelos governos dos pases em desenvolvimento, a possibilidade de uma legislao ambiental "mais flexvel" (para no dizer ineficaz) tem se constitudo num chamariz importante para as industrias transnacionais. Em decorrncia da experincia adquirida ao longo de vrios anos, passou-se a perceber que a estratgia adotada para o controle da poluio deveria ser reformulada, e, em vez de dar nfase busca de solues dos problemas de poluio, aps os mesmos terem sido criados, deveriam ser adotadas estratgias que visassem a evitar que a poluio fosse gerada, eliminando-se a necessidade de adoo de mtodos e medidas para o seu controle, bem como seria eliminada a possibilidade de ocorrncia de qualquer efeito adverso aos seres humanos e ao meio ambiente. Essas novas estratgias que deram origem ao conceito de Preveno da Poluio que pode ser definido da seguinte forma (Donaire, 1995):
Qualquer prtica que reduz a quantidade ou impacto ambiental e na sade de qualquer poluente antes de sua reciclagem, tratamento ou disposio final, incluindo modificao de equipamentos ou tecnologias, reformulao ou redesign de produtos, substituio de matrias-primas e melhoria organizacional (housekeeping), treinamento ou controle de inventrio.

Deve-se ressaltar que o principal objetivo de qualquer iniciativa de preveno da poluio reduzir os impactos ambientais agregados a todo o ciclo de vida de um produto. Assim, dessa forma, a conservao de recursos e de energia tambm forma de preveno da poluio, cujos benefcios podemos destacar: reduo de custos,

reduo da responsabilidade legal, melhoria da imagem corporativa e melhoria da segurana dos trabalhadores. Um sistema de gesto de acordo com a Norma ISO-14001 ser mais bem sucedido, com relao melhoria do desempenho ambiental, se norteado pelos princpios e objetivos da produo mais limpa, que consistem em prevenir a gerao de resduos e todos os seus desdobramentos quanto ao processo produtivo, produto, embalagens, descarte, destinao, manejo do lixo industrial, relacionamento com os clientes e a poltica ambiental da empresa (FURTADO, 2000). Ainda na dcada de 90 destacou-se o lanamento das normas internacionais da srie ISO 14.000, utilizadas como referncia para a implantao de sistemas de gesto ambiental. Com o objetivo de minimizar os resduos industriais que so gerados no processo produtivo, reaproveitando-os, atravs de desenvolvimento de novos produtos, reciclando-os ou tratando-os e transformando-os em material inerte. A prtica difundiuse rapidamente pelo Brasil, inicialmente entre as grandes empresas e posteriormente entre os fornecedores destas empresas (NASCIMENTO, 2008). O Direito Ambiental encontra seu contedo normativo destacado no Captulo VI da Constituio Federal de 1988 (CF/88), em seu nico artigo art. 225 com seus Pargrafos e Incisos. Art. 225: Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondose ao Poder Pblico e coletividade o dever de defendlo e preservlo para os presentes e futuras geraes. A Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA) tem como objetivo a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental que propicia vida, visando assegurar no Pas, condies ao desenvolvimento scioeconmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da dignidade da vida humana (art. 2, da Lei Federal n 6.938/81). A referida Lei Federal n 6.938/81, ao elencar os instrumentos da PNMA, destaca, dentre eles: (art.9) o estudo de impacto ambiental, fortalecido pela CF/88, que dispe no art. 225, 1, que poderdever do Poder Pblico exigi-lo e o licenciamento ambiental, onde as atividades consideradas efetiva e potencialmente poluidoras dependero de prvio licenciamento de rgo estadual competente. No caso de Uberlndia o CODEMA e a Secretaria Municipal de Meio Ambiente SMMA, integrante

do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA, e do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA, em carter supletivo, sem prejuzo de outras licenas exigveis. O art. 1, da Resoluo CONAMA n 237/97, d as seguintes definies:

Licenciamento Ambiental: procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades utilizadores de recursos ambientais

considerados efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso.

Licena Ambiental: ato administrativo pelo qual o rgo ambiental competente, estabelece as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos ou atividades utilizadores dos recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental.

Verificou-se que a legislao no trata da preveno da gerao de resduos que possam provocar degradao ambiental. Pelo contrrio, trata do controle sobre os resduos que podem ser gerados, contribuindo para uma prtica do tipo de tecnologia fim de tubo por parte das empresas. Mesmo considerando que existem processos que, devido s suas caractersticas, no tm como evitar a gerao de resduos, a legislao poderia ser mais direcionada a evitar ao mximo a poluio. A grande diversidade das atividades industriais ocasiona durante o processo produtivo a gerao de resduos slidos, lquidos e gasosos, os quais podem poluir/contaminar o solo, a gua e o ar, sendo preciso observar que nem todas as indstrias geram resduos com poder impactante nesses trs ambientes. Os resduos slidos so classificados com base na sua periculosidade e solubilidade. De acordo com a Norma Brasileira NBR 10.004, os Resduos Classe I so perigosos, tendo

periculosidade

por

inflamabilidade,

corrosividade,

reatividade,

toxicidade

ou

patogenicidade; os Resduos Classe II so no-inertes, podendo ter propriedades como combustibilidade, biodegradabilidade ou solubilidade em gua; e os Resduos Classe III so inertes, no representando maiores problemas para a sade pblica ou riscos para o meio ambiente. O Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) editou, em 17 de maro de 2005, a Resoluo no 357, a qual dispe sobre a classificao e diretrizes ambientais para o enquadramento dos corpos de guas superficiais, bem como estabelece as condies e padres do lanamento de efluentes, definindo que os efluentes de qualquer fonte poluidora somente podero ser lanados, diretos ou indiretamente, nos corpos de gua, aps o devido tratamento e desde que obedeam as condies, padres e exigncias dispostos nesta resoluo e em outras normas aplicveis. DMAE Departamento Municipal de gua e Esgoto

Foi implantado desde a sua publicao como Decreto Municipal, n 10.643, de 03 de abril de 2007, no Dirio Oficial do Municpio (n 2661) na cidade de Uberlndia pelo Departamento Municipal de gua e Esgoto (DMAE), o Programa de Recebimento e Monitoramento de Efluentes No Domsticos ( 3 PREMEND), que tem como objetivo analisar os parmetros dos efluentes lquidos das empresas que estejam em condies ideais de lanamento no sistema pblico de coleta e tratamento de esgoto cujos limites estabelecidos tm como base as normas tcnicas brasileiras e as deliberaes normativas do estado de Minas Gerais, para procedimentos de respeito preservao ambiental. evidente que existe em Uberlndia algumas empresas sem tratamento de efluentes, face s questes de saneamento ambiental. Isto no poderia acontecer? Pois, tem resduos txicos com elevada carga de Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO). Esta complexidade dificulta e torna o tratamento de esgoto na Estao de Tratamento de Esgoto Uberabinha (ETE), Fotos 7 e 8, menos eficiente, devido variedade de resduos industriais. O tratamento de efluente industrial dever ser
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DECRETO N 10.643, DE 16 DE ABRIL DE 2007. DISPE SOBRE O PROGRAMA DE RECEBIMENTO E MONITORAMENTO DE EFLUENTES NO DOMSTICOS DO MUNICPIO DE UBERLNDIA/MG PREMEND.

realizado na prpria indstria, e no na estao de tratamento de esgoto domstico. O efluente tem resduos txicos de metais pesados, que matam as bactrias da estao de tratamento convencional. No Art. 12 do Plano Diretor ficam claras a concepo de saneamento ambiental, que visa garantir a qualidade de vida para a populao de Uberlndia.

Fotos: 7 e 8 - Renato Cury (2009) ETE- Estao de Tratamento de Esgoto Uberabinha

De acordo com a Sra. Maria Ldia Bolanos Rija, Chefe de Seo de Controle de Meio Ambiente do DMAE e o Sr. Alexandre Silva, Engenheiro responsvel pelo PREMEND, para o pleno funcionamento do programa preciso que as empresas incluam-se voluntariamente no mesmo e garantir ao DMAE que os seus efluentes lquidos estejam dentro dos limites estabelecidos e regulamenta a exigncia de um tratamento pela empresa, para que os seus efluentes lquidos sejam compatveis com as cargas orgnicas de um esgoto domstico. PMU Prefeitura Municipal de Uberlndia

De acordo com a Secretria de Meio Ambiente de Uberlndia, Sra. Raquel Mendes, imprescindvel a participao da sociedade, das lideranas polticas, ONGs, representantes de bairros, da Prefeitura de Uberlndia e das prprias indstrias na fiscalizao e na soluo dos problemas que as indstrias geraram no passado. preciso planejar, implementar, avaliar e acompanhar os planos, programas e projetos

das novas indstrias que esto se instalando em Uberlndia, assim como, estabelecer, de acordo com as diretrizes do Plano Diretor do Municpio, programas destinados a proporcionar a melhoria das condies de vida da populao. Uma das metas da secretaria a recuperao dos crregos que permeiam o permetro urbano atravs da construo de caladas, ciclovias, gramagem, arborizao das reas que margeiam os Crregos e implantao de equipamentos pblicos de ginstica. UNEDI Unio das Empresas do Distrito Industrial

A Unio das Empresas do Distrito Industrial (UNEDI) tm como objetivos, aes fundamentadas na defesa dos interesses das empresas associadas e respectivos funcionrios; colaborar com os rgos pblicos e de classe na soluo de problemas; estimular o esprito associativo; manter servios de informaes e assistncias aos associados e promover a preservao do meio ambiente. O Sr. Jos Humberto Resende de Miranda, Engenheiro e Diretor Administrativo Ambiental o responsvel pela adequao ambiental das empresas as quais representa e das empresas que esto se instalando no municpio.

Consideraes Finais

Ento fica claro, que para haver preservao, sustentabilidade, zoneamento ecolgico econmico preciso que haja educao ambiental, cidadania, planejamento, gesto, leis, democracia e, antes de tudo, a participao da populao nas aes do cotidiano do meio urbano. A busca constante pela eficincia produtiva uma meta do setor industrial e a preservao do meio ambiente essencial s atividades e operaes de qualquer setor industrial. Porm, o cenrio tem revelado grandes contrastes no que diz respeito a esse fator, principalmente nos grandes centros urbanos, como o caso de Uberlndia, acrescentado a rigor das leis ambientais brasileiras, criadas e reformuladas constantemente, tendo em vista a sustentabilidade. Portanto, de maneira preliminar, verifica-se que o objetivo na implantao de programa de conservao e preservao do meio ambiente, deve ser entendido como

um mecanismo de gesto a ser seguido por toda e qualquer indstria, logicamente respeitando sua atividade industrial, de modo a estimular ao mesmo tempo, de um lado, competitividade e produtividade e de outro, responsabilidade e legalidade ambiental. Desse modo, verifica-se que necessrio por meio de forma sistmica, que novos mtodos de aprendizagem atinjam todas as cadeias produtivas e desse modo formalizem o compromisso de preservao ambiental quanto ao uso e reuso da gua, da no contaminao do ar por emisso de gases e destinao adequados de resduos slidos nas indstrias de Uberlndia. Acredita-se desse modo, que por meio de incentivos, formaes,

implementaes de medidas e aes educacionais ambientais, aliados atuao direta de especialistas na Poltica de Preservao Ambiental, que ser possvel a proteo dos recursos naturais, ao mesmo tempo em que as indstrias do Distrito Industrial de Uberlndia, desenvolvem-se. Para tanto, h de se fazer cogente reforar a participao das indstrias uberlandenses no contexto dos sistemas estadual e municipal que gesta os recursos naturais. Assim, as mudanas no uso desses recursos, fator indiscutvel para que haja um equilbrio entre produo e meio ambiente, cabendo assim aos governos estaduais e municipais e ao bom senso do setor industrial investir em infraestrutura para resolver os problemas quanto aos recursos naturais e a poluio ambiental.

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