2011

DESARROLLO COMUNITARIO A PARTIR DEL RECICLAJE

Un anlisis de las condiciones fsicas y laborales de los recicladores vinculados a la Cooperativa COEMPRENDER

ELIZA MARA CAGUASANGO SUAREZ CRISTIAN CAMILO DELGADO CERN

UNIVERSIDAD DE NARIO FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGA 1 SAN JUAN DE PASTO 10/06/2010

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIN ......................................................................................................................... 4 2. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA.................................................................................................... 5 3. OBJETIVOS ................................................................................................................................. 8 3.1 OBJETIVO GENERAL.............................................................................................................. 8 3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS ....................................................................................................... 8 4. MARCO TERICO ....................................................................................................................... 9 4.1 ANTECEDENTES EMPRICOS ................................................................................................. 9 4.1.1 Cooperativa de trabajo asociado reciclaje y servicios Coopreser Ltda. ......................... 9 4.1.2 Condiciones de trabajo y salud de los recicladores urbanos de Medelln (Colombia).. 10 4.1.3 los recicladores. .......................................................................................................... 10 4.2 ANTECEDENTES TERICOS ................................................................................................. 12 4.2.1 Ocho mitos sobre el reciclaje informal en Amrica Latina.. ........................................ 12 4.2.2 Dinmicas de organizacin de los recicladores informales. ........................................ 14 5. METODOLOGA ........................................................................................................................ 15 5.1 POBLACIN ........................................................................................................................ 15 5.2 INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE INFORMACIN ........................................................ 15 5.3 PLAN DE ANLISIS .............................................................................................................. 16 6. ANLISIS DE RESULTADOS ....................................................................................................... 17 6.1 INFORMACIN GENERAL ................................................................................................... 17 Tabla N 1. Distribucin de la encuesta por sexo. ................................................................ 17 Tabla N 2. Distribucin de la encuesta por edad. ................................................................ 17 Tabla N 3. Distribucin de la encuesta por estrato. ............................................................ 18 Tabla N 4. Cruce de variables es usted el/la jefe de hogar? con tiene hijos?. .................. 18 Tabla N 5. Distribucin de la poblacin por nivel educativo ms alto alcanzado. ............... 19 6.2 CONDICIONES LABORALES Y ECONMICAS ....................................................................... 20 Grafico N 1. La Cooperativa a la cual pertenece le ha brindado algn tipo de capacitacin laboral?................................................................................................................................ 20 Grafico N 2. Cules de las siguientes herramientas de trabajo utiliza usted para reciclar? ............................................................................................................................................. 21 2

Grafico N 3. Cmo obtuvo las herramientas de trabajo que utiliza para reciclar? ............ 23 Grafico N 4. De qu lugares consigue el material a reciclar? ............................................ 24 Grafico N 5. Cul es la cantidad de dinero que por concepto del reciclaje adquiere mensualmente? ................................................................................................................... 26 Grafico N 6. Cuntas horas diarias destina a su trabajo?.................................................. 27 6.3 CONDICIONES FSICAS Y AMBIENTALES .............................................................................. 28 Tabla N 6. Cruce de Variables Cuntas personas habitan la vivienda donde usted vive? y Cuntas habitaciones tiene la vivienda donde usted vive?................................................. 28 Tabla N 7. Cruce de Variables El carcter de su vivienda es ? y La Cooperativa le ha brindado o brinda la posibilidad de adquirir vivienda propia? ............................................ 29 Grafico N 7 De qu material es construida su vivienda? .................................................. 30 6.4 SERVICIOS SOCIALES Y PBLICOS ....................................................................................... 31 Grafico N 8. Con cuales de los siguientes servicios pblicos cuenta en su vivienda? ......... 31 Grafico N 9. Es afiliado/a a un sistema de salud? ............................................................. 32 Grafico N 10. Cuenta con algn tipo de subsidio del estado? ............................................ 32 7. CONCLUSIONES ........................................................................................................................ 33 8. RECOMENDACIONES ................................................................................................................ 34 BIBLIOGRAFA .............................................................................................................................. 35

1. INTRODUCCIN En los ltimos aos las organizaciones comunitarias de recicladores tienen un papel protagnico en cuanto a al tratan de solucionar muchas de las problemticas ambientales, de salubridad, educacin, inseguridad y fsicas de los recicladores. En la ciudad de San Juan de Pasto podemos resaltar a la Cooperativa COEMPRENDER que hace parte de la Asociacin Nacional de Recicladores y entre su misin busca a partir de la concertacin de intereses de los recicladores mejorar las condiciones laborales y su calidad de vida. Para conocer por lo tanto cules han sido los alcances derivados de Cooperativa COEMPRENDER se desarrollara una investigacin cuantitativa descriptiva que d a conocer cules son las condiciones de vida y laborales de poblacin recicladora vinculada a esta organizacin, para lo cual, se utilizara encuesta como instrumento de recoleccin de informacin. la y la la

As mismo, se retomara el proyecto de investigacin cualitativa de V semestre llamado: pobreza, marginalidad y necesidades bsicas insatisfechas en Pasto; un acercamiento a la situacin socioeconmica de los hogares de los recicladores, el cual consiste en una caracterizacin de las vivencias, formas de vida y condiciones laborales de los recicladores independientes de la ciudad de Pasto. Dicho proyecto servir en esta oportunidad por lo tanto como diagnostico. A partir de lo anterior se pretende realizar por lo tanto, una anlisis comparativo entre la poblacin recicladora que trabaja de manera independiente y los recicladores que estn vinculados a la Cooperativa COEMPRENDER, por medio de lo cual permita comprender y determinar cules son las posibles dificultades o ventajas que ha trado para la poblacin de recicladores de San Juan de Pasto la vinculacin a ese tipo de Cooperativas, estableciendo enfticamente cuales han sido los alcances de la Cooperativa en cuanto a formular procesos reales de proyeccin social y econmica a si como la generacin de mejores oportunidades de vida para la poblacin recicladora. La investigacin es viable puesto se cuenta con los conocimientos adquiridos a lo largo del semestre en la materia de desarrollo comunitario, as como tambin se cuenta con toda la colaboracin de la profesora para el pleno desarrollo la investigacin.

2. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA Actualmente alrededor de todo el mundo el reciclaje de materiales ha venido ganando aceptacin y popularidad como una forma de disminuir la cantidad de residuos que necesitan disposicin final en rellenos sanitarios y de reducir el impacto ambiental negativo de las actividades de consumo por medio de las cuales las sociedades contemporneas satisfacen sus necesidades1 junto con esto el reciclaje representa la posibilidad de supervivencia de muchas personas, por ejemplo El Banco Mundial ha estimado que hasta el 2 por ciento de la poblacin de los pases subdesarrollados sobrevive de actividades de reciclaje informal. La Organizacin Panamericana de la Salud estima que 135 mil personas en Amrica Latina sobreviven del reciclaje informal. Sin embargo, ese clculo es muy bajo: tan slo en Colombia, el nmero de familias de recicladores es de 50 mil2. La poblacin que utiliza al reciclaje como su medio de subsistencia, se encuentra comnmente en un ambiente fsico y social hostil. Por una parte el ambiente fisico representa serios riesgos de salud para los recicladores puesto que ellos tienen que estar en permanente contacto con material contaminado con heces de humanos y animales, sangre (toallas higinicas, gasas, algodones, agujas, otros) y otras sustancias que pueden ser vehculos para la transmisin de agentes infecciosos. La materia fecal de animales y humanos es una fuente importante de microorganismos que pueden causar infecciones intestinales, parsitos como amebas y gusanos. La sangre es fuente de contaminacin de importancia como los virus de la hepatitis B, hepatitis C y de la inmunodeficiencia humana (VIH) que produce el SIDA.,3 el ambiente fisco constituye para los recicladores un factor importante, que determinara seriamente sus condiciones de salud y por lo tanto su esperanza de vida se estima que la esperanza de vida de los recicladores es 35 aos, mientras que la del resto de la poblacin es de casi 70.444 .

MEDINA M. Reciclaje de residuos slidos en Amrica Latina. Frontera Norte. 1999. {En lnea} Fecha {10 de octubre de 2010} Disponible en (http://aplicaciones.colef.mx:8080/fronteranorte/articulos/FN21/1f21_Reciclaje_desechos_solidos_en_America_Latina.pdf) Pg. 10. 2 Ibd. Pg. 21 3 Revista Facultad Nacional de Salud Pblica. Factores de riesgo biolgicos en recicladores informales de la ciudad de Medelln, 2005 {en lnea] Fecha {18 de octubre de 2010} Disponible en: (http://www.scielo.unal.edu.co/scielo.php?pid=S0120-386X2008000200008&script=sci_arttext) 4 Op. Cit. Pg. 21

Por otra parte los recicladores tambin se tienen que enfrentar a un ambiente social hostil debido al contacto cotidiano que tienen con basura y a su apariencia frecuentemente sucios y con ropa vieja o andrajos el resto de la poblacin tienden a otorgarles el estatus social ms bajo y a verlos como individuos indeseables o incluso como criminales5 esta situacin social a la que se enfrentan los recicladores es mucho ms grave si se la considera desde la campaa de limpieza social donde grupos organizados secuestran o asesinan a individuos que consideran desechables, como mendigos, prostitutas y recicladores6 junto con las condiciones ambientales y sociales que son de gran riesgo para el reciclador, es preciso reconocer que esta poblacin como trabajadores independientes, carecen de garantas laborales que les impiden acceder a benficos como una jubilacin, seguro laboral entre otros. La problemtica de la poblacin recicladora tiende a crecer cada da ms debido a las precarias circunstancias socioeconmicas y polticas que han generado el desplazamiento de campesinos hacia la ciudad, la falta de empleo y oportunidades, que propician el incremento de las personas que llegan a dedicarse a esta labor, deteriorndose su calidad de vida.7 En la ciudad de San Juan de Pasto como en la mayora de las ciudades latinoamericanas, la poblacin ms vulnerable ha mirado en el reciclaje su nica fuente de subsistencia, donde no solo se concentran alrededor de este oficio hombres y mujeres adultos si no tambin ancianos y nios, que en muchas ocasiones ante la falta de recursos econmicos buscan sus alimentos de la misma basura. Por otra parte es necesario tener en cuenta que ante la situacin tan crtica que vive el pas, crtica, en el sentido de que hay unas condiciones de pobreza absolutas, falta de educacin, psimas condiciones de seguridad social, conflicto armado8, las personas que reciclan no son solamente adultas, pues los mismos padres de familia se ven obligados a llevar a trabajar a sus hijos menores de edad, para por lo menos poder asegurar el pan de su familia, por lo cual se puede observar una gran mano de obra infantil en el reciclaje, labor que no les ofrece un futuro seguro, con mejor calidad de vida.

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Ibd. Pg. 21 Ibd. Pg. 22 7 Ibd. Pg. 21

PRODUCTORA DE PROGRAMAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS. ANEXIA ASTURIANA DE COOPERACIN AL DESARROLLO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS. COLOMBIA 2010. VI INFORME DE VERIFICACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS. Fecha {lunes 9 de mayo de 2011} En lnea (http://vimeo.com/11259656).

Despus de todo lo anteriormente planteado, diremos que queremos realizar esta investigacin con el propsito de conocer desde cerca y ms a fondo la problemtica a la que se enfrentan da a da los recicladores, y tambin a saber si existen lneas de accin o de solucin por parte del estado, o la alcalda Municipal, y en el caso de que llegaran a existir conocer cules son, y si verdaderamente se estn haciendo efectivas. Ante tal contexto las organizaciones comunitarias de los recicladores surgen como alternativas que buscan generar mejores condiciones de vida, a partir de la organizacin y la concertacin de intereses individuales, en unas metas colectivas que beneficien social y econmicamente a sus miembros, la Cooperativa COEMPRENDER ubicada en la ciudad de San Juan de Pasto es una de estas organizaciones y buscan a partir de la participacin colectiva generar condiciones dignas de vida. De dicha forma se pretende establecer cules han sido los alcances de esta Cooperativa en cuanto a tratar de solucionar las diferentes problemticas; fsicas, ambientales, de salubridad, de educacin, y de inseguridad que a diario se tienen que enfrentar los recicladores de san Juan de Pasto.

3. OBJETIVOS 3.1 OBJETIVO GENERAL Determinar por medio de una comparacin objetiva entre las condiciones de vida social y econmica de los recicladores independiente y los recicladores vinculados a la Cooperativa COEMPRENDER, para as determinar los alcances de dicha Cooperativa en cuanto a genera mejores oportunidades de vida para la poblacin recicladora de San Juan de Pasto en el ao 2011.

3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS Conocer cules son las condiciones fsicas, ambientales y de salubridad en las cuales trabajan los recicladores vinculados a la Cooperativa COEMPRENDER y la poblacin recicladora que labora independientemente en la ciudad de san Juan de Pasto en el aos 2011 Determinar si se han presentado ventajas o desventajas en cuanto a ingresos econmicos de los recicladores vinculados a la Cooperativa COEMPRENDER en comparacin con los recicladores independientes Establecer si se han presentado ventajas o desventajas en cuanto a las posibilidades de acceso a capacitaciones, subsidios, entre otros beneficios de los recicladores vinculados a la Cooperativa COEMPRENDER en comparacin con los recicladores independiente.

4. MARCO TERICO 4.1 ANTECEDENTES EMPRICOS 4.1.1 Cooperativa de trabajo asociado reciclaje y servicios Coopreser Ltda.9 Esta fuente emprica nos muestra el proyecto y la gestin de COOPRESER LTDA la cual es una Cooperativa de trabajo asociado que presta su servicio de actividad recicladora a la ciudad de Bucaramanga, Santander , esta es una Cooperativa que se cre con el fin de mejorar las condiciones de vida de los recicladores y que actualmente cuenta con 120 asociados que se dedican a diversas labores ligadas con el reciclaje y los servicios de aseo, tales como la recoleccin de material reciclable en fuente, servicios de aseo en empresas y edificios, servicios de aseo en instituciones del estado y seleccin de material reciclable10 entre los logros que ha obtenido esta Cooperativa se encuentra implementar una educacin ambiental Y reubicar a los recicladores que se encontraban habitando el rellenos sanitario. En este estudio se resalta principalmente la importancia de la trasformacin de una actividad informal, como el reciclaje, hacia una actividad empresarial econmica y ambientalmente sostenible11. A si mismo se destaca que es importante generar procesos de educacin ambiental e involucramiento de la comunidad que permitan la legitimacin y difusin de labores como el reciclaje, tanto a nivel individual como institucional12. Y junto con lo anterior se resalta la formalizacin o legalizacin de las actividades y asociaciones como una estrategia para acceder a mayores recursos y a nuevos nichos de mercado, que permitan ampliar el impacto social y medioambiental de estas iniciativas13

Cooperativa de trabajo asociado reciclaje y servicios Coopreser Ltda. Fecha {Mayo 01 de 2011} (en lnea) http://procasur.org/mercadosverdes/wp-content/uploads/2009/05/Cooperativa-coopreser.pdf 10 Ibd. Pg. 3 11 Ibd. pg. 3 12 Ibd. Pg. 24 13 Ibd. Pg. 24

4.1.2 Condiciones de trabajo y salud de los recicladores urbanos de Medelln (Colombia).14 Esta fuente emprica hace referencia a un informe de investigacin el cual tiene como objetivo analizar la situacin laboral, socioeconmica y las condiciones de salud de los recicladores urbanos de Medelln en los aos 2003 2004. Para la realizacin de este estudio se tuvo en cuenta mtodos de estudio cuantitativo y cualitativito, en la primera fase de corte cuantitativo se realizo una encuesta domiciliaria con un cuestionario de 66 preguntas donde se recolectaba informacin sobre las condiciones de trabajo, los utensilios de trabajo, la duracin de la jornada laboral, los materiales recolectados, la morbilidad15. En la segunda fase de corte cualitativo se recolectaron seis observaciones del recorrido realizado durante una jornada laboral de los recicladores y seis entrevistas. Los resultados de este estudio indican que la situacin laboral de los recicladores se caracteriza por jornadas laborales prolongadas y bajos ingresos. Con el poco dinero que ganan tienen que satisfacer las necesidades bsicas de alimentacin, vestido, educacin, servicios, vivienda, entre otras, tanto propias como de su familia16 La eleccin del reciclaje como opcin laboral obedece a la situacin de desempleo que se vive en el pas y sus repercusiones en la precariedad laboral. En cuanto a la situacin de salud, la mayora de los recicladores reportan morbilidad por infecciones de carcter respiratorio posiblemente asociadas a material presente en el aire y en las basuras.

4.1.3 los recicladores.17 La presente referencia es un Informe de Investigacin elaborado en 1993 para el programa de TV y Radio Crnica Urbana por la investigadora de la Corporacin Comunitaria Races de Bogot Martha Cecilia Torres Mora. Un problema que las sociedades modernas han generado, es la mayor produccin de residuos y un ineficiente manejo de los mismos produciendo diversos fenmenos como el reciclaje del cual muchas personas se sustentan.
GMEZ C. Jaime. AGUDELO, Andrs. SARMIENTO, Juan. RONDA, Elena. CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD DE LOS RECICLADORES URBANOS DE MEDELLN (COLOMBIA). {En lnea.}, Fecha. {10 de octubre de 2010}. Disponible en: (http://www.scsmt.cat/pdf/03_Condiciones.pdf). 15 Ibd. Pg. 2 16 Ibd. Pg. 3 17 TORRES, Martha. LOS RECICLADORES. {En lnea.}, Fecha. {18 de octubre de 2010} Disponible en: (http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/sociologia/met2/1.htm), (http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/sociologia/met2/2.htm)
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Los recicladores o basuriegos dice la investigadora, son uno de los sectores ms marginados, incluso dicho termino (basuriego) denota rechazo, adems, hay que identificar que estas personas que viven de escarbar entre la basura acuden a este medio por diversos factores como el desplazamiento del campo a la ciudad, el no encontrar otro alternativa de subsistencia, drogadiccin o desarraigo familiar. Sin embargo, en la actualidad se ha tenido un cambio de mentalidad por el diferente tratamiento que se ha dado a las basuras convirtindose en una labor importante para la sociedad, aunque, aun en algunas otras esferas sociales son tratados despectivamente. Uno de los datos que se da en esta investigacin y que reflejan una difcil condicin de vida de los recicladores, es la inclusin en este trabajo informal desde edades muy cortas, incluso desde la infancia, as mismo que presentan un envejecimiento prematuro por el medio en que trabajan y por el desgaste fsico. Otro de los factores descritos e igualmente que demuestra las pocas oportunidades de los recicladores, es que el reciclaje desde diversos puntos de vista es una labor marginal, tanto socio-econmicamente ya que son asociados con delincuencia y drogadiccin que han llevado a la muerte a muchos de ellos por las conocidas limpiezas sociales, como legalmente, pues segn las normas vigentes se prohbe extraer objetos de los contenedores de basura y son vistos tambin como competencia para las empresas pblicas y privadas que se encargan de la recoleccin de basuras. Tambin se hace una caracterizacin de los recicladores distinguiendo los recicladores indigente y los recicladores profesionales, los primeros en primer lugar son aquellos que duermen en la calle, puentes o que no tienen un lugar fijo donde habitar, consumen drogas y son en muchos casos adictos, moralmente dice estas personas han perdido su dignidad y presentan bajos niveles de educacin, para ellos, esta labor fue la ltima opcin para sobrevivir, antes de caer en la delincuencia o la mendicidad. Por otro lado, los recicladores profesionales son aquellos que en primer lugar tienen un lugar fijo donde vivir, conocen perfectamente el oficio, mantienen relaciones de mercado, contratos y adquieren mayor dinero, as mismo, tienen una vida familiar y laboral ms organizada que los anteriores.

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Finalmente, se rescata que en los ltimos aos se han realizado Cooperativas o asociaciones donde los recicladores se organizan para una mejor organizacin y garantas en su labor. 4.2 ANTECEDENTES TERICOS 4.2.1 Ocho mitos sobre el reciclaje informal en Amrica Latina.18 Este articulo de Martin Medica, doctor en estudios ambientales de la universidad de Yale, y actual investigador en el colegio de la Frontera Norte en Tijuana, Mxico, es la segunda referencia emprica, en la cual ante todo se ve una preocupacin del investigador por el fenmeno de los recicladores en diferentes pases del mundo. Este artculo arroja una serie de datos y hechos que nos muestran cuales son los tipos de mitos que se generan alrededor de estas personas, a continuacin se van a enumerar cada uno de estos: y Mito 1: el reciclaje informal es un fenmeno reciente. Se considera un mito puesto que para el autor, este fenmeno ha existido desde el comienzo de la metalurgia, hace unos 5,000 aos, cuando el oro, cobre y bronce se empezaron a refinar y usar por nuestros ancestros, ellos pronto se dieron cuenta de que las sobras del proceso, as como los objetos viejos y rotos se podan fundir y reciclar para hacer objetos nuevos19; Mito 2: Los recicladores informales son indigentes y los ms pobres. Esto de da no solo por el aspecto, apariencia y contacto de estas personas con la basura sino mas bien por la explotacin que sufren estas personas por grandes empresas y lideres corruptos; que de no ser as tendran la posibilidad de contar con mejoras en sus ingresos. Mito 3: El reciclaje informal es una actividad marginal. Esto no es verdad ya que estas personas desempean un papel realmente importante en el suministro de materias primas para la industria, En Amrica Latina los recicladores han sido imprescindibles en el desarrollo de la industria del papel durante ms de cuatro siglos20 Mito 4: El reciclaje informal es una actividad desorganizada. Aunque en la mayora de los casos sea as, hay que resaltar la especializacin y

MEDINA, Martin. Ocho mitos sobre el reciclaje informal en Amrica Latina. Colegio de la frontera norte de Tijuana, Mxico. {En lnea.}, Fecha. {16 de octubre de 2010} Disponible en: (http://www.iadb.org/idbamerica/index.cfm?thisid=3074). 19 Ibd. pg. 1 20 Ibd. pg. 2

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divisin de trabajo entre los recicladores, en cuanto a su organizacin por territorios. Mito 5: El impacto econmico del reciclaje informal es mnimo. A pesar de ser una opinin generalizada es incorrecta ya que aunque no tenga un gran impacto en la sociedad, si tiene una gran contribucin econmica ya que Si consideramos que a nivel mundial el nmero de recicladores informales, de acuerdo a estimaciones del Banco Mundial, excede los 60 millones de personas, su impacto econmico muy probablemente es de cientos de millones de dlares anuales.21 Mito 6: El reciclaje informal es una actividad esttica. En la realidad se puede observar que es muy dinmica, porque est ligado y a su vez depende de los acontecimientos nacionales e internacionales. ya que al aumentar la actividad econmica y el comercio internacional tambin aumenta la demanda de materiales recuperados por los recicladores informales22. Mito 7: Los recicladores informales son un problema que se deben erradicar. Esta concepcin para el autor influye directamente en los niveles de pobreza de estas personas por que al crear medidas por parte de los gobiernos hacia este tipo de economa de subsistencia repercute directamente es estas personas. Mito 8: El reciclaje informal no tiene cabida en un mundo de manejos de desechos: este se vincula con el mito anterior ya que las polticas de gobierno de los pases en vas de desarrollo creen que si implementan medias y tecnologa avanzada ayudan con el manejo de estos residuos, pero lo que pasa es que no tienen en cuenta las condiciones de los pases potencia con las nuestras. Lo que es realmente interesante es que de alguna manera se puede argumentar que cuando se lo apoya, el reciclaje informal puede constituir un ejemplo perfecto de desarrollo sustentable: crea empleos, reduce la pobreza, previene la contaminacin, conserva recursos naturales, suministra materias primas de bajo costo a la industria mejorando as su competitividad, y protege el medio ambiente23.

Finalmente el propsito del articulo con referencia al anlisis de los diferentes mitos es de alguna forma demostrar como estos , ocasionan miles de perjuicios que afectan directamente a esta comunidad, ya que al ser discriminados y rechazados por la sociedad, gracias a la actividad laboral que estos desempean, dejan a un lado las beneficios que estas personas le traen a la sociedad, y peor aun olvidan cual es el esfuerzo de estas comunidades que trabajan en las
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Ibd. pg. 3 Ibd. pg. 3 23 Ibd. pg. 3

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condiciones ms deplorables que pueden existir tanto para su calidad de vida como salud.

4.2.2 Dinmicas de organizacin de los recicladores informales.24 En Amrica latina el nmero de personas que se dedican al reciclaje como su principal fuente de ingresos es muy significativo, estimada por algunos estudios esta poblacin entre 500.000 personas hasta estimarse incluso en 3.8 millones de recicladores en toda Amrica latina y el Caribe. De dicha poblacin se puede hacer varias clasificaciones dependiendo de su nivel de organizacin, que los divide en recicladores no organizados y recicladores organizados que son los pertenecientes a alguna organizacin, Cooperativa, gremio o asociacin. Antiguamente ni el mundo ni en Amrica Latina exista una organizacin de esta actividad, es tan solo hasta los aos 80 que inician a surgir diversas organizaciones, Cooperativas, gremios, etc. de esta forma, se garantizaba a los recicladores unas mejores condiciones laborales adems de diversos beneficios. As mismo, una vez los recicladores organizados en asociaciones y afines estos podan obtener acercamientos con entidades como alcaldas, gobiernos que igualmente les generaban mejores utilidades, sin embargo, para llegar hasta este punto es de vital importancia la participacin activa y estmulos de los gobiernos, es decir, polticas que ayuden a crear dichas Cooperativas y organizaciones.

TERRAZA, Horacio. STURZENEGGER, Germn. Dinmicas de organizacin de los recicladores informales. Tres casos de estudio en Amrica Latina. Fecha { Mayo 01 de 2011} En lnea (http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=35325785)

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5. METODOLOGA El tipo de investigacin que se desarrollo es cuantitativo, descriptivo, la estrategia de metodologa es no experimental y transversal, que pretende dar razn acerca de las condiciones fsicas, ambientales y de salubridad en las que trabajan los recicladores vinculados a la Cooperativa COEMPRENDER en la ciudad de san Juan de Pasto en el ao 2011. As mismo se retomaran las bases de un diagnostico cualitativo que determina las condiciones fsicas, ambientales y de salubridad en las que laboran los recicladores independiente.

5.1 POBLACIN La poblacin con la cual se trabajo fue los recicladores asociados a la Cooperativa COEMPRENDER que tienen el depsito principal en la Calle 19 15 A-13 Navarrete. COEMPRENDER cuenta con 44 asociados en total, los cuales, trabajan en diferentes sedes como EMAS.25 Para el presente trabajo por lo tanto se trabajo exclusivamente con los recicladores que tienen un depsito en la Calle 19 15 A-13 del barrio Navarrete, ah trabajan 10 recicladores de los cuales se encuesto a 6 ya que en las visitas realizadas a COEMPRENDER no se coincidi con la totalidad de los recicladores.

5.2 INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE INFORMACIN26 El instrumento que se utilizo para la recoleccin de informacin fue la encuesta, la cual, inclua 4 bateras especficas de preguntas para cumplir con los objetivos propuestos, y as mismo, se anexo un espacio de observaciones para incluir las precisiones y consideraciones de los encuestados para que junto con las estadsticas permitir obtener un resultado acorde con la generalidad de la poblacin estudiada.

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Empresa Metropolitana de Aseo de Pasto. Ver anexo N 1.

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5.3 PLAN DE ANLISIS La informacin obtenida por medio de las encuestas se sistematizo y analizo en el programa Microsoft Excel empleando un tipo de anlisis estadstico, por lo cual, la forma como se presentara los resultados ser por medio de tablas, tortas y graficas. Posteriormente se procedi a realizar un anlisis comparativo entre los resultados obtenidos con la encuesta y el anlisis de categoras realizado a partir de las entrevistas del proyecto de V semestre pobreza, marginalidad y necesidades bsicas insatisfechas en Pasto; un acercamiento a la situacin socioeconmica de los hogares de los recicladores De esta forma, se pretende obtener resultados que cumplan a cabalidad con los objetivos general y especficos planteados.

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6. ANLISIS DE RESULTADOS 6.1 INFORMACIN GENERAL El primer componente contenido en la encuesta aplicada a los recicladores asociados a la Cooperativa COEMPRENDER, se refiri a la informacin demogrfica y general con la cual se realizo una caracterizacin y distribucin de la poblacin que revelo los siguientes resultados: Tabla N 1. Distribucin de la encuesta por sexo.
Frecuencia absoluta Femenino 5 Masculino 1 Total 6 Fuente: Esta investigacin Sexo Porcentaje 83.3 % 16.6 % 100 %

La distribucin de la encuesta por sexo indica que en su mayora las mujeres son quienes registran una mayor participacin en la Cooperativa COEMPRENDER y por ende, en el trabajo del reciclaje representando un 83.3 % del total.

Tabla N 2. Distribucin de la encuesta por edad.

Edad Entre 15 y 20 aos Entre 21 y 30 aos Entre 31 y 40 aos Entre 41 y 50 aos Entre 51 y 60 aos Ms de 60 aos Total Fuente: Esta investigacin Frecuencia absoluta 0 0 2 0 2 2 6 Porcentaje 0% 0% 32.2 % 0% 32.2 % 32.2 % 100 %

En primer lugar, de la poblacin encuestada fue muy relevante el observar que no se obtuvo registro de menores de edad ni jvenes, y que en su mayora, los adultos comprendidos entre 31 y 50 aos con un 64.4 % del total son quienes tienen mayor participacin en la Cooperativa.

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Tabla N 3. Distribucin de la encuesta por estrato.

Estrato N de personas 1 6 Total 6 Fuente: Esta investigacin Porcentaje 100 % 100%

Teniendo en cuenta la distribucin de la poblacin por estrato socioeconmico, se tiene que el total de la poblacin de recicladores encuestados vive en barrios de estrato 1.

Tabla N 4. Cruce de variables es usted el/la jefe de hogar? con tiene hijos?

Es usted el/la jefe de hogar? Total

Si No

Tiene Hijos? Si No 83.3% 0% 16.6 % 0% 100 % 0%

Total 83.3% 16.6 % 100,0%

Fuente: Esta investigacin

En la distribucin de la poblacin teniendo en cuenta el cruce de variables mencionado, es significativo observar en primer lugar que el total de la poblacin recicladora de la Cooperativa COEMPRENDER tiene hijos y que adems el 83.3% son el jefe de hogar.

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Tabla N 5. Distribucin de la poblacin por nivel educativo ms alto alcanzado.

Sexo Frecuencia absoluta 5 0 0 0 1 6 Porcentaje 83.3 % 0% 0% 0% 16.6 % 100 %

Preescolar/Bsica primaria Secundaria Tcnico o tecnlogo Universitario Ningn Nivel educativo Total Fuente: Esta investigacin

En cuanto al nivel educativo alcanzado es muy importante observar que casi la totalidad de la poblacin tan solo ha alcanzado el niveles ms bajo de educacin, representando en el preescolar y/o bsica primaria con un 83.3 % del total.

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6.2 CONDICIONES LABORALES Y ECONMICAS La Cooperativa COEMPRENDER como una asociacin sin nimo de lucro ha buscado dar soluciones a las necesidades y/o los problemas de la poblacin recicladora vinculada a la Cooperativa; para lo cual han realizado diferentes proyectos y convenios con la alcalda para brindar capacitacin y dotaciones que beneficien a esta comunidad. La comunidad por su parte se siente satisfecha ante esta cuestin puesto que han manifestado que dichas capacitaciones les han brindado la oportunidad de conocer los elementos de riesgo para su salud, as como reconocer cuales son los elementos ms adecuados para ser recolectar el material reciclable. Grafico N 1. La Cooperativa a la cual pertenece le ha brindado algn tipo de capacitacin laboral? PRESENCIA DE CAPACITACIONES LABORALES
100%

0% si Fuente: Esta investigacin no

El 100% de la poblacin recicladora vinculada a COEMPRENDER afirma haber recibido capacitaciones laborales y de seguridad personal. En Cooperativa COEMPRENDER se ha mostrado una gran preocupacin por darles a conocer a sus miembros las medidas de seguridad necesarias para garantizar la salud de los recicladores; promoviendo elementos como guantes y overoles. As como tambin se ha promovido capacitaciones laborales como el adecuado manejo de la basura y la utilizacin de elementos laborales (carretillas) que facilitan el trasporte del material reciclable.
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Grafico N 2. Cules de las siguientes herramientas de trabajo utiliza usted para reciclar? HERRAMIENTAS DE TRABAJO Y PROTECCION
100% 83%

17% 0% guantes tapabocas overol carretilla

Fuente: Esta investigacin

El 100% de la poblacin recicladora vinculada a COEMPRENDER afirma que utiliza algn tipo de herramientas de trabajo, donde el 17% utiliza carretilla de transporte, el 83% guantes de proteccin y el 100% utiliza overol. En esta instancia es posible resaltar un alcance importante de la Cooperativa COEMPRENDER en cuento a las capacitaciones, puesto que si bien no han logrado infundir la necesidad de la utilizacin de un tapabocas si se ha conseguido la implantacin de utensilios como overoles y guantes que de cierta forma garantizan la proteccin de esta poblacin. Este es una alcance es vlido en la media en que consideremos que la poblacin receladora independientemente continuamente se ve involucrada en riesgos de enfermedades graves, puesto que no han podido acceder a capacitaciones que les permitan comprender la importancia del uso de los diferentes utensilios de proteccin.

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Un testimonio elocuente lo describe la seora Maria Encarancion Nausil (recicladora independiente) quien al preguntarle por las herramientas utilizadas para su trabajo respondi27, que su nico utensilio laboral es un carrito de transporte, puesto que el uso de guantes o el overol no se constituyen en elementos indispensables para su trabajo. As entonces podemos observar que los recicladores independientes por una parte no han podido participar en las capacitaciones laborales ni de salubridad generando una situacin de desventaja frente a la poblacin recicladora vinculada a COEMPRENDER, puesto que no ha podido concientizarse de la importancia de la utilizacin de los diferentes mecanismos de proteccin. As mismo tambin es necesario considerar que para poblacin recicladora independiente la obtencin de las herramientas de salubridad se constituye un problema puesto que involucra un consto econmico, mientras que para los recicladores de COEMPRENDER se constituye en una facilidad en la medida en la que estas son obtenidas por medio de la Cooperativa. De tal forma que para los recicladores informales el acceder a las herramientas de proteccin involucra una situacin difcil puesto que el reciclador independiente tiene que decidir si implementa los pocos ingresos que tiene en utensilios de proteccin o si destina sus ingresos en la satisfaccin de necesidades alimentarias. Mientras que para los receladores de COEMPRENDER la obtencin de los utensilios est determinada por los acuerdos que realiza la Cooperativa con las dientes instancias administrativas como empresas particulares y convenios con la alcalda.

Entrevista N 2 - Entrevistador: Usted que herramientas utiliza as para su trabajo? Recicladora: Yo ese carrito - Entrevistador: Guantes se pone para reciclar? Recicladora: No guantes yo no porque voy de talega en talega no puedo reciclar porque no.

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Grafico N 3. Cmo obtuvo las herramientas de trabajo que utiliza para reciclar? OBTENCIN DE LAS HERRAMTAS DE TRABAJO Y PROTECCION
100%

0% Dotacin de la Cooperativa Regalo de particulares

0% Comprados

Fuente: Esta investigacin

El 100% de la poblacin recicladora vinculada a COEMPRENDER afirma que las herramientas de trabajo utilizadas fueron obtenidas por medio de la dotacin de la Cooperativa. Junto con las capacitaciones y las donaciones de los utensilios de seguridad laboral, los recicladores vinculados a la Cooperativa tambin se han podido beneficiar econmicamente de las diferentes donaciones de determinadas casas y almacenes; los cuales subministran materiales como papel y cartn que se constituyen en fuentes importantes de ingreso econmico. As entonces la fuente principal de obtencin de material reciclable para la Cooperativa lo constituyan las donaciones y los regalos otorgados por distintas entidades (almacenes y casa).

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Grafico N 4. De qu lugares consigue el material a reciclar?

LUGARES DONDE OBTIENE EL RECICLAJE

60%

20%

20%

Regalado en casas y/o almacenes Fuente: Esta investigacin

En los cestos y botes de basura

Comprado

Del 100% de la poblacin recicladora vinculada a COEMPRENDER afirma que el 60% de los materiales reciclados son obtenidos por rglalos de las casa y/o almacenes, el 20% de los botes de basura y el 20% comprado. La obtencin del material reciclable se constituye por lo tanto en otro punto de diferenciacin importante entre los trabajadores de la Cooperativa y los trabajadores independientes. As entonces como hemos visto la principal fuente de material reciclable para los miembros de la Cooperativa lo constituyen las donaciones y regalos de almacenes y casas, debido a los diferentes convenios y acuerdos existentes con COEMPRENDER, mientras que para los recicladores independientes la principal fuente de material reciclable lo constituyen las calles y los botes de basura. En el testimonio de MARIA ENCARANCION NAULSI (recicladora independiente) al preguntarle sobre la obtencin del material reciclable respondi28: que el principal lugar para la recoleccin de materiales reciclables lo constituye la calle en los distintos botes de basura y en coacciones tiene que disponer de sus recursos econmicos para comprarlos
Entrevista N 2 Entrevistador: el reciclaje de qu lugar lo obtiene? - Recicladora: Pues yo lo consigo a pura calle, a yo nadies me da nada. Entrevistador: En la basura de pronto? - Recicladora: En la basura yo voy rebuscando cada talega, cada talega. Entrevistador: Los panales tambin? - Recicladora: Tambin. Esos los botan yo los rejunto o sino los compro .
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Podemos ver por lo tanto otro alcance de COEMPRENDER en cuanto ha logrado gestionar y promover acuerdos con diferentes instancias, permitiendo que el material reciclable sea otorgado en donacin a la Cooperativa y generando con ello el fortalecimiento de la misma. As mismo es indispensable reconocer si bien dentro de la Cooperativa se han desarrollado diferentes proyectos en cuento capacitaciones de seguridad e implementacin de las herramientas necesarias junto con los diferentes convenios con las empresas y las alcaldas, estas condiciones no han logrado generar soluciones definitivas a los problemas que afijen a poblacin recicladora. As entonces un aspecto de gran relevancia lo constituyen los ingresos econmicos que disponen los recicladores vinculados a la Cooperativa para satisfacer necesidades como alimentacin, vivienda, educacin, vestimenta entre otras; este punto se constituye precario en la medida en que consideramos que los ingresos mensuales de los recicladores vinculados a COEMPRENDER no superna los $2000.000, y donde existe un porcentaje de dicha poblacin que sobrevive con menos de $100.000 mensuales.

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Grafico N 5. Cul es la cantidad de dinero que por concepto del reciclaje adquiere mensualmente?

INGRESOS ECONOMICOS MENSUALES

50% 33% 17% 0% Menos de $100.000 Entre $100.000 $150.000 Entre $150.000 $200.000 Mas de $200.000

Fuente: Esta investigacin.

El 100% de la poblacin recicladora vinculada a COEMPRENDER afirma tener un ingreso econmico mensual inferior a $200.000, de los cuales el 17% no alcanzan a superar $100.000 mensuales Bajo estas circunstancias es posible observar que las condiciones econmicas por las que atraviesan los recicladores de la Cooperativa es similar a las condiciones a las que tienen enfrentarse los recicladores particulares, el testimonio de MARIA ENCARANCION NAULSI nos describe29 que el ingreso vara dependiendo de la cantidad de material reciclable que logre conseguir y por lo general obtiene $4.000 diarios los cuales son destinados para satisfacer escasamente sus necesidades de alimentacin. De esta forma podemos ver la difcil situacin econmica por la que atraviesa tanto la poblacin independiente como la poblacin vinculada a COEMPRENDER; los cuales sobrevive con un promedio de $150.000 mensuales que equivalen a $5.000 diarios, los cuales no permiten satisfacer adecuadamente necesidades bsicas como vivienda, alimentacin, vestimenta, educacin etc.

- Recicladora: por el reciclaje as al da me dan viajes cuando le meto duro me dan diez mil pesitos o sino es cuatro mil, cinco mil pesitos - Entrevistador: Lo que gana le alcanza para la alimentacin Recicladora: Me alcanza pal almuerzo y no me alcanza pa la cena. - Entrevistador: Ni desayuno tampoco? Recicladora: No desayuno no

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As mismo es necesario considerar que la difcil situacin econmica por la que atraviesan los recicladores de COEMPRENDER no constituye el nico factor precario de esta comunidad, puesto que tambin existen condiciones difciles relacionadas con la prolongada jornada laboral junto con la edad avanzada de los miembros de la Cooperativa. En cuanto al tiempo laboral es posible observar que la mayor parte de la poblacin trabaja ms de 8 horas; lo que no permite que los recicladores de la Cooperativa puedan tener espacios de recreacin, espacio de descanso, ni tampoco espacios para compartir con la familia. Esta situacin es muy precaria si resaltamos que la mayora de estas personas tienen una edad superior a los 54 aos de edad. Grafico N 6. Cuntas horas diarias destina a su trabajo?

TIEMPO DESTINADO AL TRABAJO SEGUN LA EDAD

entre 1 y 4 horas entre 4 y 8 horas 33% mas de 8 horas

17%

17%

17%

17%

0%

0%

0% 0% 37 aos

0% 0% 54 aos

0% 0% 66 aos

0% 0% 74 aos

35 aos

Fuente: Esta investigacin

Del 100% de la poblacin recicladora vinculada a COEMPRENDER el 83% afirma trabaja ms de 8 horas diarias y entre ellas el 34% tiene una edad superior a los 66 aos. Tales condiciones estan relacionadas implisitamentes con el papel de los recicladores en la Cooperativa, puesto que se precenta gran falencia en la capasidad participativa de la comunidad en la toma de dciciones que puedadn afectarlos directamnte. Los miembros de la Cooperativa sostenian que las reuniones generales se ralizavan una ves cada ao donde se manifestaban las principales dificultades y problemas asi como las necesidades la poblacion.
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6.3 CONDICIONES FSICAS Y AMBIENTALES En el presente modulo las preguntas realizadas responden a hacer un acercamiento a las NBI que se puedan presentar, siendo estas consideradas como una posibles determinantes de la calidad de vida de los recicladores.

Tabla N 6. Cruce de Variables Cuntas personas habitan la vivienda donde usted vive? y Cuntas habitaciones tiene la vivienda donde usted vive?
Cuntas habitaciones tiene la vivienda donde usted vive? Cuntas personas habitan la vivienda donde usted vive? Cuatro Ms de Cuatro Total general Fuente: Esta investigacin 16.6% 16.6% 16.6% Ms de tres 16.6 % 16.6% Total general 16.6% 49.8 % 49.8 % 83.3 % 100 %

Una

Dos 16. 6 %

Tres

Excluyendo el bao, cocina y garaje, se realizo esta serie de preguntas con el fin de tener un acercamiento acerca de si existe o no hacinamiento30 en las viviendas de los recicladores, al respecto, los resultados y el testimonio de los encuestamos muestra que en la mayoria de las viviendas no existe hacinamiento, ya que en promedio,viven dos personas por habitacin con tan solo un caso (16.6 %) registrado de hacinamiento critico donde en tan solo un cuarto viven mas de 4 personas. Este panorama contenplado en relacin con el acercamiento a los recicladores independientes muestra condiciones similares al respecto ya que en los casos de la entrevista se registro que en promedio viven 2 personas por habitacin.

Con este indicador se busca captar los niveles crticos de ocupacin de los recursos de la vivienda por el grupo que la habita. Se consideran en esta situacin las viviendas con ms de tres personas por cuarto (excluyendo cocina, bao y garaje).

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Tabla N 7. Cruce de Variables El carcter de su vivienda es? y La Cooperativa le ha brindado o brinda la posibilidad de adquirir vivienda propia?
La Cooperativa le ha brindado o brinda la posibilidad de adquirir vivienda propia? El carcter de su vivienda es? Propia Arrendada Anticresada

Total general

Si 0% 16.6 % 0%

No 49.8 % 16.6 % 16.6 % 83.3 % 49.8 % 33.2 % 16.6 % 100 %

Total general 16.6 % Fuente: Esta investigacin

El valor mas relevante de la tabla muestra que casi la mitad de los encuestados (49.8 %) poseen vivienda propia, pero sin embargo en ningun caso est ha sido obtenida por algun tipo de ayuda de parte de la Cooperativa, as mismo, el 83.3 % del total afirma que en la Cooperativa no se brinda ayudas, programas o convenios para la obtencin de vivienda propia. En cuanto a la Cooperativa esta tabla fija una debilidad al no llevar a cabo en la actualidad ni anteriormente proyectos o convenios para la adquisicion de vivienda de interes social esta poblacin que como se ha visto en muchos aspectos tiene grandes carencias. As mismo, la gran diferencia es que la mayoria de los encuestados tiene vivienda propia mientras los recicladores independientes entrevistados dijeron tener en arrendo la casa donde habitaban31, esto en parte puede demostrar una menor solvencia economica de parte de los recicladores independientes.

Entrevista N 1- Entrevistador: Dnde vive? -Reciclador: Jamondino. Arrendamos. - Entrevistador: Jamondino? Reciclador: Si! - Entrevistador: Casa propia o arrendada? - Reciclador: Arrendada. Entrevista N 2 - Entrevistador: Y donde vive usted?. -Recicladora: Yo vivo en el nio de Praga de Aranda. Entrevistador: Casa propia? - Recicladora: Arrendada.

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Grafico N 7 De qu material es construida su vivienda?32

Fuente: Esta investigacin

El 100 % de los encuestados vive en casa construida de ladrillo, es decir, que es apta para el alojamiento humano e indicador muy importante con la calidad de vida, al considerar que en el marco conceptual los antecedentes muestran en muchos casos que los recicladores habitan viviendas construidas con materiales inadecuados, as mismo es una situacin que se repite en los recicladores independientes33.

Se tiene en cuenta la variable del DANE Viviendas inadecuadas que expresa las caractersticas fsicas de viviendas consideradas impropias para el alojamiento humano. 33 Entrevista N 2 - Entrevistador: Y la casa de que material es? - Recicladora: La casa es de ladrillo. Una piecita.

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6.4 SERVICIOS SOCIALES Y PBLICOS Grafico N 8. Con cuales de los siguientes servicios pblicos cuenta en su vivienda?34

Fuente: Esta investigacin

La presente tabla es muy importante y establece que el 100% de los encuestados en sus viviendas cuentan con los servicios pblicos bsicos y vitales que denotan de por un grado importante en la calidad de vida y salubridad, sin embargo, en los recicladores independientes se registro una situacin contrastada en la cual la seora Maria Encarnacion Nausil en su vivienda no posea ningn servicio pblico35.

Viviendas con servicios inadecuados: Este indicador expresa en forma ms directa el no acceso a condiciones vitales y sanitarias mnimas. 35 Entrevista N 2 - Entrevistador: Usted cuenta con servicios pblicos en su casa, de agua, de energa? - Recicladora: Pues ah, yo en mi pieza no pago agua, no pago luz porque yo no asisto ah, todos los das yo me voy yo la luz no la pago pa nada. - Entrevistador: Y el agua? - Recicladora: El agua cuando yo llego voy a pedir as a la vecina.

34

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Grafico N 9. Es afiliado/a a un sistema de salud?

Fuente: Esta investigacin

El total de los encuestados y los casos de los entrevistados al respecto no mostraron diferencias, al estar la totalidad de ellos afiliados al SISBEN.

Grafico N 10. Cuenta con algn tipo de subsidio del estado?

Fuente: Esta investigacin

Sobre este punto final que se indago tambien hay resultados preocupantes a tener en cuenta, ya que por el panorama descrito la poblacion de recicladores no vive ni labora en optimas condiciones, por lo cual, el papel del estado tambien llega a ser relevante en cuenta a su obligacion social, que como muestra la grafica un 83 % de los encuestados no cuenta con ningun tipo de subsidio, recalcando ademas que en esta poblacion hay un grueso grupo de madres cabeza de familia y personas de la tercera edad.
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7. CONCLUSIONES Es posible observar que COEMPRENDER ha logrado generar varios aportes en cuanto a capacitacin laboral y de seguridad, generando concientizacin de la utilizacin de diferentes herramientas de proteccin as como del adecuado manejo de basuras. Se observa que los procesos que se han adelantado en COEMPRENDER no han logrado dar soluciones definitivas a la difcil situacin econmica de sus asociados; donde un reciclador sobrevive con escasos $5.000 diarios que no le permite suplir sus necesidades bsicas teniendo como resultado viviendas con alta dependencia econmica. Se resalta que los miembros de COEMPRENDER atraviesan una situacin crtica puesto que la mayora de la poblacin cuenta con ms de 54 aos de edad los cuales se ven sometidos prolongados horarios de trabajo. Se percibe una escasa participacin de los asociados en los proyectos que se adelanta en COEMPRENDER, puesto que las decisiones son tomadas desde la administracin y escasamente se realiza una asamblea cada ao con los miembros de la Cooperativa para determinar cules son sus necesidades y sus problemas. Es apenas perceptible las mejores condiciones de vida en algunos sectores (vivienda, servicios pblicos) de los recicladores asociados a COEMPRENDER y los recicladores independientes. El estado y el gobierno local se han desligado de su responsabilidad social frente a esta poblacin en alto grado de vulnerabilidad, negando el acceso a los diferentes tipos de subsidios requeridos y que pueden acceder a ellos.

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8. RECOMENDACIONES Es necesario involucrar la activa participacin de los miembros de la Cooperativa para que a partir de ella se logren construir propuestas de trabajo que contrarresten los graves problemas que enfrenta la poblacin recicladora. Es necesaria la elaboracion de planes de gestion que tengan en cuenta el tipo de poblacion y las circuntacias en las que se encuentran, fortaleciendo los lazos con el gobierno local para la inclusin de los asociados a programas para la tercera edad as como programas para las maderes cabeza de familia entre otros. A partir de su organizacin COEMPRENDER tiene la posibilidad de potencializar diferentes tipos de vinculos que garanticen a sus asociados el acceso a varios tipos de capacitaciones y beneficios, convenios, etc. que conlleven a la mejora de los ingresos y la calidad de vida en general.

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BIBLIOGRAFA

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