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Os limites do Poder Constituinte O poder constituinte derivado, ou de reforma, divide-se em dois: o poder de emenda e o poder de reviso, enquanto o poder

originrio pertence a uma assemblia eleita com finalidade de elaborar a Constituio, deixando de existir quando cumprida sua funo, sendo um poder temporrio, o poder de reforma um poder latente, que pode se manifestar a qualquer momento, desde que cumpridos os requisitos formais e observados os seus limites materiais. O poder de reforma por meio de emendas pode em geral se manifestar a qualquer tempo, sofrendo limites materiais, circunstanciais, formais e algumas vezes temporais. Este poder consiste em alterar pontualmente uma determinada matria constitucional, adicionando, suprimindo, modificando alnea(s), inciso(s), artigo(s) da Constituio. O poder de reviso em geral tem limites temporais, alm dos limites circunstanciais, formais e materiais, ocorrendo, em algumas Constituies, sua manifestao peridica, como na Constituio portuguesa de 5 em 5 anos. Na nossa Constituio, houve a previso de manifestao de poder uma nica vez no podendo ocorrer de novo pois estava prevista no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. A reviso mais ampla que a emenda, pois como sugere o nome trata-se de uma reviso sistmica do texto, respeitados os limites. No Brasil entretanto, a nossa reviso foi atpica, se manifestando atravs de emendas. Entretanto, bem ou mal feita, o que ocorreu foi uma reviso, pois se deu, respeitados os aspectos formais processuais da reviso prevista no ADCT. Quanto aos limites do poder constituinte podemos dizer o seguinte: a)limites materiais: os limites materiais dizem respeito as matrias que no podem ser objeto de emenda expressos ou implicitos; b)os limites materiais implcitos dizem respeito a prpria essncia do poder de reforma. Mesmo que no existam limites expressos, a segurana jurdica exige que o poder de reforma no se transforme, por falta de limites materiais, em um poder originrio. O poder de reforma pode modificar mantendo a essncia da Constituio, ou seja, os princpios fundantes e estruturantes da Constituio, pois reforma no construir outro mas modificar mantendo a estrutura e os fundamentos; c)so portanto limites materiais implcitos o respeito aos princpios fundamentais e estruturais da constituio, que s podero ser modificados atravs de outra assemblia constituinte, ou seja, atravs de um outro poder constituinte originrio;

Promulgao das emendas Constitucionais de Reviso: O art. 3, do ADCT, previa um procedimento diferenciado para alterao da constituio, atravs da emenda constitucional de reviso, que iniciar-se-ia aps cinco anos, contados da promulgao da Constituio, pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional, em sesso unicameral. Assim, aquela prevista pela propria Cosntituio para que a mesma seja modificada em tempo estipulado pela mesma. A reviso, na Constituio de 1988, foi prevista para ser realizada apenas uma vez e encerrou-se com a promulgao das seis emendas constitucionais de reviso (ECR), em 07.06.1994. Dessa forma, inadmissvel, novamente, a utilizao do procedimento de reviso no atual ordenamento constitucional vigente. Promulgao de leis: Segundo a viso constitucionalista, promulgao sinnimo de autenticao de regularidade. sinnimo de chancelar. Para Manoel Gonalves Ferreira Filho, a promulgao a autenticao de que a lei foi regularmente elaborada, ou seja, que

juridicamente ela existe e que est apta a produzir efeitos (potencialidade obrigatria). A promulgao tem ntido enlace ontolgico com a noo de validade da norma, vez que este um conceito relacional, lgico-normativo, tratando-se de uma busca por pertinncia jurisdicional no sistema positivo de criao legislativa. A validade pode ser formal, quando h uma verificao do devido processo legal de criao de normas, verbi gratia, quorum qualificado. Por outro lado pode ser material, se a busca pelo mtodo escorreito de criao legislativa perlustrar em torno do contedo da matria da norma, verificando sua pertinncia temtica, dentro do mbito do princpio da reserva legal e da prpria legalidade. A promulgao d executoriedade lei. Todavia, a autoridade e a obrigatoriedade somente decorrero da publicao. Do suso expresso, e com esteio nas lies de parte majoritria da doutrina constitucionalista, a data da promulgao que deve ser levada em considerao quando for verificada a anterioridade ou posterioridade para fins de revogao de uma lei. At porque, tal relao de efeito temporal, para fins de considerao do incio da existncia jurdica da norma, marcada pela promulgao e no pela publicao da lei.

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