LINEAMIENTOS PARA LA ORGANIZACIN DE LOS COMITS CONSULTIVOS NACIONALES DE NORMALIZACIN

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1. - Estos lineamientos tienen por objeto establecer las reglas generales a las que deber sujetarse la creacin, funcionamiento y disolucin de los CCNN que constituyan las dependencias de la administracin pblica federal. ARTCULO 2 - Cuando en el presente documento se haga referencia a las siguientes siglas, se entender hecha a: LFMN: RLFMN: SECRETARA: CNN: ST: CCNN: SC: GT: NOM: PNN: Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. Secretara de Economa. Comisin Nacional de Normalizacin. Secretariado Tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin. Comit Consultivo Nacional de Normalizacin. Subcomits. Grupos de trabajo. Norma Oficial Mexicana. Programa Nacional de Normalizacin.

ARTCULO 3. - Los CCNN se organizaran de conformidad con lo establecido en el artculo 62 de la LFMN. Las dependencias harn llegar al ST, la propuesta de las organizaciones que integrarn el CCNN correspondiente, la cual deber asegurar la representacin equilibrada de todos los sectores involucrados.

No podr existir ms de un CCNN por dependencia, salvo los casos debidamente justificados ante la CNN, tales como que la diversidad o especificidad tcnica de las materias a normalizar dentro del mbito de atribuciones de una dependencia, dificulte que el estudio y discusin de todas ellas se lleve a cabo dentro del seno de un mismo comit. Lo anterior
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tambin ser aplicable en los casos que otros ordenamientos legales as lo establezcan. ARTCULO 4. - De conformidad con lo dispuesto en el RLFMN, la denominacin de cada CCNN deber corresponder al mbito de competencia de la dependencia que lo presida, as como a sus objetivos de normalizacin. Para estos fines se reconocen los siguientes CCNN:

I.

De Seguridad y Servicios en la Edificacin (Secretara de Desarrollo Social). Del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales). Del Sector Agua Naturales). (Secretara del Medio Ambiente y Recursos

II.-

III.-

IV.-

Para la Preservacin y Uso Racional de los Recursos Energticos (Secretara de Energa). De Instalaciones Elctricas (Secretara de Energa). De Seguridad Nuclear y Salvaguardias (Secretara de Energa). De Gas L.P. (Secretara de Energa).

V.VI.VII.-

VIII.- De Gas Natural (Secretara de Energa). IX.De Seguridad al Usuario, Informacin Comercial y Practicas de Comercio (Secretaria de Economa). De Proteccin Zoosanitaria (Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin). De Proteccin Fitosanitaria (Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin). De Pesca Responsable (Secretara del Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin). (Secretara de Comunicaciones y

X-

XI.-

XII.-

XIII.- De Telecomunicaciones Transportes).

XIV.- De Radiodifusin, Telegrafa y Servicio Postal (Secretara de

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Comunicaciones y Transportes). XVDe Transporte Transportes). Terrestre (Secretara de Comunicaciones y

XVI.- De Transporte Areo (Secretara de Comunicaciones y Transportes). XVII.- De Transporte Martimo y Puertos (Secretara de Comunicaciones y Transportes). XVIII.- De Regulacin y Fomento Sanitario (Secretara de Salud). XIX.- De Prevencin y Control de Enfermedades (Secretara de Salud). XX.- De Seguridad y Salud en el Trabajo Previsin Social). (Secretara del Trabajo y

XXI.- De Normalizacin Turstica (Secretara de Turismo). XXII.- Para la proteccin civil y la prevencin de desastres (Secretara de Gobernacin).

ARTCULO 5.- Para los efectos de lo dispuesto por el artculo 28, fraccin ll, inciso c) del RLFMN los proyectos de NOMs y en consecuencia las NOMs, incluidas las de carcter emergente, expedidas por las dependencias de la administracin publica federal, ostentarn las siglas siguientes:

I.-

De Seguridad y Servicios en la Edificacin: De Medio Ambiente y Recursos Naturales: Sector Agua: Para la Preservacin y Uso Racional de los Recursos Energticos: De Instalaciones Elctricas: De Seguridad Nuclear y Salvaguardias: De Gas L.P.:
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VIV

II.III.IV.-

SEMARNAT CONAGUA ENER

V.VI.-

SEDE NUCL

VII.-

SEDG

VIII.- De Gas Natural: IX.De Seguridad al Usuario, Informacin Comercial y Prcticas de Comercio: De Proteccin Zoosanitaria: De Proteccin Fitosanitaria: De Pesca Responsable:

SECRE SCFI

X.Xl.XII.-

ZOO FITO PESC SCT1 SCT2 SCT3 SCT4 SCT5

XIII.- De Telecomunicaciones: XIV.- De Transporte Terrestre: XV.De Transporte Areo:

XVl.- De Transporte Martimo y Puertos: XVll.- De Radiodifusin, Telegrafa y Servicio Postal:

VIII.-

De Regulacin y Fomento Sanitario:

SSA1

XIX.- De Prevencin y Control de Enfermedades: XX.De Seguridad y Salud en el Trabajo:

SSA2

STPS TUR SEGOB

XXl.- De Normalizacin Turstica: XXII.- Para la proteccin civil y la prevencin de desastres:

ARTCULO 6.- La competencia especifica de los CCNN de manera enunciativa mas no limitativa, para efectos de la formulacin de NOMs, de acuerdo a la dependencia a la que pertenecen, ser la siguiente:

I.Secretaria de Desarrollo Social.- Especificaciones, caractersticas y requerimientos sobre diseo, construccin, habitabilidad, funcionamiento y seguridad estructural de las edificaciones habitacionales, as como los procesos, servicios, procedimientos constructivos y tecnologa para la construccin de vivienda bajo los aspectos de seguridad de las personas,
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habitabilidad y conservacin del patrimonio; y lo relativo al diseo y construccin de conjuntos habitacionales realizados o ejecutados por dependencias y entidades de la administracin pblica federal. II.Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales.- La normatividad ambiental para el aprovechamiento sustentable, conservacin y restauracin de los suelos, el agua, la biodiversidad terrestre y acutica, los bosques, la flora y fauna silvestres, los recursos pesqueros y sus ecosistemas, especialmente los sujetos a proteccin especial y sus hbitats crticos, los recursos genticos y el desarrollo sustentable de las actividades del sector primario siguientes: agricultura, ganadera, silvicultura, acuacultura, recoleccin, caza y pesca y proteger los recursos naturales, los ecosistemas y lograr la seguridad ambiental y proteccin ambiental, respecto de la contaminacin al suelo, agua, atmsfera, visual, trmica, lumnica, sonora, vibraciones, de olores y de los residuos slidos peligrosos que generan las actividades de los sectores industrial y de consumo, del desarrollo urbano, el transporte, los servicios y el turismo. energa y actividades extractivas. III.- Secretaria de Energa.- Especificaciones relativas al ahorro y uso eficiente de energa; produccin, comercializacin, compraventa, condiciones de calidad, suministro de energa y dems aspectos que promuevan la modernizacin, eficiencia y desarrollo del sector, seguridad nuclear y salvaguardias, incluyendo lo relativo al uso, produccin, explotacin, aprovechamiento, transportacin, enajenacin importacin y exportacin de materiales radioactivos. IV.- Secretaria de Economa.- Especificaciones de los productos, procesos y servicios que puedan constituir riesgos para la seguridad de las personas, caractersticas y/o especificaciones relacionadas con los equipos y procedimientos metrolgicos; nomenclaturas, expresiones, abreviaturas, smbolos, diagramas o dibujos para el lenguaje tcnico industrial, comercial de servicios o de comunicacin; descripcin de emblemas, smbolos y contraseas para fines de la ley; informacin comercial, de calidad, seguridad y requisitos que deben cumplir las etiquetas, envases y embalajes y la publicidad de los productos y servicios para dar informacin al consumidor o usuario; prcticas comerciales, as como las especificaciones de apoyo para las denominaciones de origen. V.Secretaria de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin.- Especificaciones sanitarias para la proteccin y promocin de la salud animal o vegetal, exclusivamente en lo que se refiere a toxicologa, virologa, microbiologa y medidas fitosanitarias; as como procesos, productos y servicios en las materias zoosanitarias y fitosanitarias; practicas seguras de uso y aplicacin de plaguicidas, fertilizantes y medicamentos veterinarios.
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VI.- Secretaria de Comunicaciones y Transportes.- Especificaciones tcnicas, caractersticas de operacin, evaluacin y aseguramiento de la calidad de sistemas, equipos, procesos, productos, procedimientos, productos y homologacin, empleados en las reas, campos y disciplinas de las comunicaciones y la tecnologa de la informacin, as como sus aplicaciones a los servicios pblicos y sistemas privados cuya responsabilidad normativa sea competencia del Estado, entre otros: redes, sistemas y servicios de telecomunicaciones y radiodifusin; conectividad e interoperatividad de redes; servicios de valor agregado, de investigacin especial, meteorologa, y de seguridad de las vas generales de comunicacin y de la vida humana de los usuarios en general, as como especificaciones sobre transportes e infraestructura. VII.- Secretaria de Salud.- Especificaciones sobre la prestacin de servicios de salud mental, en materia de salud reproductiva, inclusive en lo que respecta a cancer crvico uterino y mamario, en materia de promocin de la salud, en materia de epidemiologa, prevencin y control de la infeccin por virus de la inmunodeficiencia humana, el sndrome de la inmunodeficiencia adquirida y las enfermedades de transmisin sexual; especificaciones sobre el proceso, uso, medicamentos alopticos, homeopticos y herbolarios, estupefacientes y sustancias psicotrpicas y productos de origen biolgico; el proceso, equipos mdicos, prtesis, ortesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico, insumos de uso odontolgico, materiales quirrgicos, de curacin, productos higinicos e instrumentos para el diagnstico clnico; especificaciones sanitarias y, en su caso, las propiedades nutritivas de los alimentos, bebidas no alcohlicas, bebidas alcohlicas, productos de perfumera, belleza y aseo, tabaco, materias primas y aditivos que intervengan en la elaboracin de los mismos, sustancias y elementos que puedan afectar su proceso, as como de los establecimientos, servicios y actividades vinculados a los productos mencionados; especificaciones a que debe sujetarse el proceso, uso, mantenimiento y desmantelamiento de equipos generadores de radiacin ionizante para uso mdico diagnstico; especificaciones de salud, seguridad e higiene en instalaciones de servicio pblico y las relativas a tratamientos de aguas para uso y consumo humano, as como el proceso, uso y aplicacin de los plaguicidas, nutrientes vegetales y sustancias txicas o peligrosas; especificaciones sobre la prestacin de los servicios de salud en las instituciones pblicas, sociales y privadas, as como la construccin, infraestructura, equipamiento y remodelacin de todo tipo de establecimientos de atencin mdica y asistencia social y la disposicin de rganos, tejidos y cadveres de seres humanos con fines teraputicos, de docencia e investigacin; la investigacin para la salud, especialmente la que se desarrolla en seres humanos; el control sanitario de la publicidad; las relativas a la disposicin de sangre humana, sus componentes y de clulas progenitoras hematopoyticas con fines teraputicos, as como las relativas a la organizacin, funcionamiento e ingeniera sanitaria de los bancos de
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sangre, puestos de recoleccin y servicios de transfusin, especificaciones sobre informacin sanitaria que deben ostentar bienes y servicios. VIII.- Secretaria del Trabajo y Previsin Social.- Especificaciones de salud, seguridad e higiene en el trabajo. IX.- Secretaria de Turismo.- Especificaciones y caractersticas de informacin, seguridad e higiene que deben cumplir los prestadores de servicios tursticos para garantizar la prestacin del servicio y evitar daos en las personas y sus bienes, o cuando se trate de un servicio permanente y generalizado relacionado con la actividad turstica. X.Secretara de Gobernacin.- Especificaciones tcnicas, de seguridad, prevencin, auxilio, evaluacin de los daos y recuperacin ante fenmenos naturales o antropognicos que pongan en peligro la vida, la seguridad o la salud de las personas, tendientes a hacer converger los programas de investigacin, capacitacin, informacin, mitigacin monitoreo y respuesta para el fortalecimiento de la capacidad operativa del sistema nacional de proteccin civil, con las acciones encaminadas al fomento de una cultura de proteccin civil y prevencin de desastres en la poblacin. ARTCULO 7.- Para la creacin de nuevos CCNN, las dependencias debern solicitarlo ante la CNN, acompaando la siguiente documentacin: A) Propuesta de integracin;

B) Definicin de alcance, estructura y programas de trabajo potencial e inicial, y C) Propuesta de sus reglas de operacin.

El ST informar al pleno de la CNN, la propuesta de constitucin del CCNN. La CNN aprobar en su caso la constitucin del CCNN, as como las modificacines que procedan a los presentes lineamientos. ARTCULO 8.- La dependencia que presida cada CCNN, deber coordinar sus acciones para realizar entre otras las siguientes actividades: I. II. III. lV. Formalizacin y operacin de los CCNN; Elaboracin de anteproyectos de NOMs; Publicacin de las NOMs; Notificacin y difusin de las NOMs;

V.

Integracin y notificacin al ST del programa anual de normalizacin de los CCNN que presidan; Notificacin al ST del resultado de la revisin quinquenal de las NOMs conforme a la LFMN y el RLFMN, y Otras encaminadas al cumplimiento de las NOMs.

VI.

VIl.

ARTCULO 9.El programa anual de trabajo de cada CCNN, deber revisarse al menos una vez al ao, para incluir los nuevos trabajos que se consideren necesarios, mismos que debern integrarse al PNN o a su Suplemento. CAPITULO II DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LOS COMITS CONSULTIVOS NACIONALES DE NORMALIZACIN.

ARTCULO 10.- Los CCNN estarn conformados, al menos, por los rganos siguientes: I.II.Un Presidente, y Un Secretario Tcnico.

ARTICULO 11.- Los CCNN operarn en el campo de actividad que les sea asignado, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 62 de la LFMN. Sin perjuicio de las funciones establecidas en la LFMN y en el RLFMN, desarrollarn las siguientes funciones: l. Constituir los SC o GT, necesarios funciones; ll. Formular sus reglas de operacin; para el desempeo de sus

lll. Proponer su reestructuracin a la dependencia competente cuando se considere necesario para el buen desempeo de sus funciones, y lV. Cualquier otra actividad relacionada con sus funciones que le sea encomendada por la dependencia que lo presida o por la CNN.

V.

Enviar semestralmente al Secretariado Tcnico de la CNN la lista actualizada de los miembros del Comit. CAPITULO III DE LAS FACULTADES Y RESPONSABILIDADES DE LOS MIEMBROS DE LOS COMITS CONSULTIVOS NACIONALES DE NORMALIZACIN.

ARTICULO 12.- El presidente de cada CCNN ser designado por la autoridad competente de cada dependencia de la administracin publica federal, conforme a las disposiciones contenidas en sus reglas de operacin. Dicha designacin deber hacerse por escrito con copia al ST. ARTCULO 13.- Corresponde a los presidentes de los CCNN: I.II.Representar al CCNN; Dirigir los trabajos y sesiones de los CCNN,

III.- Designar al secretario tcnico de cada comit, de conformidad con el articulo 65 del RLFMN; IV.Fungir como enlace entre el CCNN y la CNN, y

V.Las dems que para el cumplimiento de las funciones de los CCNN, establezcan las reglas de operacin de los mismos. ARTCULO 14.- A los secretarios tcnicos corresponde la realizacin de las siguientes funciones: I.Apoyar la coordinacin de acciones entre el CCNN correspondiente y sus SC y GT; ll.lll.Realizar las funciones administrativas de los CCNN; Las dems que para el cumplimiento de las funciones de los CCNN, establezcan las reglas de operacin de los mismos.

CAPITULO IV DE LOS SUBCOMITS Y GRUPOS DE TRABAJO

ARTCULO 15.- Para el mejor desempeo de las funciones de los CCNN,

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estos podrn establecer SC o GT, los cuales se encargaran de una o varias materias especificas derivadas de sus programas de trabajo. En todo caso, la competencia especfica de cada SC o GT deber establecerse en las reglas de operacin del CCNN correspondiente. ARTCULO 16.- La organizacin y funcionamiento de los SC, se establecer en las reglas de operacin del CCNN al que pertenezcan y para su integracin debern tomarse en cuenta los criterios de representatividad y equilibrio sealado en el artculo 3 de estos lineamientos. Los CCNN debern integrar una lista de los miembros que pertenezcan a cada SC que se establezca. ARTCULO 17.- De acuerdo a las necesidades propias de la actividad de normalizacin se podrn establecer dentro de cada SC, los GT que se requieran o consideren pertinentes, para el buen desempeo de sus funciones. La organizacin y funcionamiento de los GT se establecer en las reglas de operacin del CCNN al que pertenezcan. ARTICULO 18.- Por cada SC, se nombrara un coordinador para presidir las sesiones y dar seguimiento a sus trabajos. El cargo del coordinador recaer en un representante de la dependencia que presida el CCNN correspondiente. ARTCULO 19.- Los SC y GT estarn encargados de estudiar los anteproyectos, proyectos, comentarios, respuestas a comentarios, y dems trabajos que el CCNN le encomiende, los cuales una vez realizados, debern ser sometidos al CCNN para su correspondiente revisin y aprobacin. Todos los miembros de los SC y GT debern firmar los anteproyectos y proyectos de NOMs que se pretendan someter a la aprobacin del CCNN correspondiente. ARTCULO 20.- En caso de discrepancia dentro de los SC o GT, el conflicto se someter al CCNN el cual emitir una resolucin sobre los puntos en conflicto. El Presidente del CCNN tendr la obligacin de verificar que la resolucin sea acatada por el SC o GT. ARTCULO 21.- Las reglas establecidas en este instrumento sern aplicables en lo conducente a los SC o GT.

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CAPITULO V DE LAS SESIONES DE LOS COMITS Y SUBCOMITS

ARTCULO 22.- Las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, asociaciones, institutos, cmaras y organismos miembros de los CCNN, debern nombrar un representante propietario y de ser el caso un suplente, para asistir a las sesiones de los CCNN. Dichos nombramientos debern ser notificados a la dependencia que presida el CCNN correspondiente. Solo podrn participar con voz y voto en las sesiones de los CCNN las personas designadas en los trminos de este artculo.

CAPITULO VI DE LAS MODIFICACIONES DE LOS LINEAMIENTOS.

ARTCULO 23. - El Presidente de la CNN, el ST, o cualquier miembro de la CNN, podrn sugerir al pleno de la CNN que se efecten las modificaciones que consideren pertinentes al presente ordenamiento, de conformidad con la LFMN y el RLFMN.

TRANSITORIOS PRIMERO.- stos lineamientos entrarn en vigor al da siguiente de su aprobacin por la CNN. SEGUNDO.- Los CCNN debern elaborar, revisar, y en su caso, modificar sus reglas de operacin y adoptarlas en un plazo no mayor de 6 meses a partir de la fecha de entrada en vigor de los presentes lineamientos.

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