Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

LEI N 11.343, DE 23 DE AGOSTO DE 2006.Mensagem de veto

Regulamento
Institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas - Sisnad;
prescreve medidas para preveno do uso indevido, ateno e reinsero
social de usurios e dependentes de drogas; estabelece normas para
represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas; define
crimes e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta

e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I

DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1o Esta Lei institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre

Drogas - Sisnad; prescreve medidas para preveno do uso indevido,
ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas;
estabelece normas para represso produo no autorizada e ao trfico
ilcito de drogas e define crimes.

Pargrafo nico. Para fins desta Lei, consideram-se como drogas as

substncias ou os produtos capazes de causar dependncia, assim
especificados em lei ou relacionados em listas atualizadas periodicamente
pelo Poder Executivo da Unio.

Art. 2o Ficam proibidas, em todo o territrio nacional, as drogas, bem como

o plantio, a cultura, a colheita e a explorao de vegetais e substratos dos

quais possam ser extradas ou produzidas drogas, ressalvada a hiptese de

autorizao legal ou regulamentar, bem como o que estabelece a
Conveno de Viena, das Naes Unidas, sobre Substncias Psicotrpicas,
de 1971, a respeito de plantas de uso estritamente ritualstico-religioso.

Pargrafo nico. Pode a Unio autorizar o plantio, a cultura e a colheita dos

vegetais referidos no caput deste artigo, exclusivamente para fins
medicinais ou cientficos, em local e prazo predeterminados, mediante
fiscalizao, respeitadas as ressalvas supramencionadas.

TTULO II

DO SISTEMA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS SOBRE DROGAS

Art. 3o O Sisnad tem a finalidade de articular, integrar, organizar e

coordenar as atividades relacionadas com:

I - a preveno do uso indevido, a ateno e a reinsero social de usurios

e dependentes de drogas;

II - a represso da produo no autorizada e do trfico ilcito de drogas.

CAPTULO I

DOS PRINCPIOS E DOS OBJETIVOS

DO SISTEMA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS SOBRE DROGAS

Art. 4o So princpios do Sisnad:

I - o respeito aos direitos fundamentais da pessoa humana, especialmente

quanto sua autonomia e sua liberdade;

II - o respeito diversidade e s especificidades populacionais existentes;

III - a promoo dos valores ticos, culturais e de cidadania do povo

brasileiro, reconhecendo-os como fatores de proteo para o uso indevido
de drogas e outros comportamentos correlacionados;

IV - a promoo de consensos nacionais, de ampla participao social, para

o estabelecimento dos fundamentos e estratgias do Sisnad;

V - a promoo da responsabilidade compartilhada entre Estado e

Sociedade, reconhecendo a importncia da participao social nas
atividades do Sisnad;

VI - o reconhecimento da intersetorialidade dos fatores correlacionados com

o uso indevido de drogas, com a sua produo no autorizada e o seu
trfico ilcito;

VII - a integrao das estratgias nacionais e internacionais de preveno do

uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de
drogas e de represso sua produo no autorizada e ao seu trfico ilcito;

VIII - a articulao com os rgos do Ministrio Pblico e dos Poderes

Legislativo e Judicirio visando cooperao mtua nas atividades do
Sisnad;

IX - a adoo de abordagem multidisciplinar que reconhea a

interdependncia e a natureza complementar das atividades de preveno
do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de
drogas, represso da produo no autorizada e do trfico ilcito de drogas;

X - a observncia do equilbrio entre as atividades de preveno do uso

indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas
e de represso sua produo no autorizada e ao seu trfico ilcito,
visando a garantir a estabilidade e o bem-estar social;

XI - a observncia s orientaes e normas emanadas do Conselho Nacional

Antidrogas - Conad.

Art. 5o O Sisnad tem os seguintes objetivos:

I - contribuir para a incluso social do cidado, visando a torn-lo menos

vulnervel a assumir comportamentos de risco para o uso indevido de
drogas, seu trfico ilcito e outros comportamentos correlacionados;

II - promover a construo e a socializao do conhecimento sobre drogas

no pas;

III - promover a integrao entre as polticas de preveno do uso indevido,

ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas e de
represso sua produo no autorizada e ao trfico ilcito e as polticas
pblicas setoriais dos rgos do Poder Executivo da Unio, Distrito Federal,
Estados e Municpios;

IV - assegurar as condies para a coordenao, a integrao e a

articulao das atividades de que trata o art. 3o desta Lei.

CAPTULO II

DA COMPOSIO E DA ORGANIZAO

DO SISTEMA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS SOBRE DROGAS

Art. 6o (VETADO)

Art. 7o A organizao do Sisnad assegura a orientao central e a execuo

descentralizada das atividades realizadas em seu mbito, nas esferas

federal, distrital, estadual e municipal e se constitui matria definida no

regulamento desta Lei.

Art. 8o (VETADO)

CAPTULO III

(VETADO)

Art. 9o (VETADO)

Art. 10. (VETADO)

Art. 11. (VETADO)

Art. 12. (VETADO)

Art. 13. (VETADO)

Art. 14. (VETADO)

CAPTULO IV

DA COLETA, ANLISE E DISSEMINAO DE INFORMAES

SOBRE DROGAS

Art. 15. (VETADO)

Art. 16. As instituies com atuao nas reas da ateno sade e da

assistncia social que atendam usurios ou dependentes de drogas devem
comunicar ao rgo competente do respectivo sistema municipal de sade
os casos atendidos e os bitos ocorridos, preservando a identidade das
pessoas, conforme orientaes emanadas da Unio.

Art. 17. Os dados estatsticos nacionais de represso ao trfico ilcito de

drogas integraro sistema de informaes do Poder Executivo.

TTULO III

DAS ATIVIDADES DE PREVENO DO USO INDEVIDO, ATENO E

REINSERO SOCIAL DE USURIOS E DEPENDENTES DE DROGAS

CAPTULO I

DA PREVENO

Art. 18. Constituem atividades de preveno do uso indevido de drogas,

para efeito desta Lei, aquelas direcionadas para a reduo dos fatores de
vulnerabilidade e risco e para a promoo e o fortalecimento dos fatores de
proteo.

Art. 19. As atividades de preveno do uso indevido de drogas devem

observar os seguintes princpios e diretrizes:

I - o reconhecimento do uso indevido de drogas como fator de interferncia

na qualidade de vida do indivduo e na sua relao com a comunidade
qual pertence;

II - a adoo de conceitos objetivos e de fundamentao cientfica como

forma de orientar as aes dos servios pblicos comunitrios e privados e

de evitar preconceitos e estigmatizao das pessoas e dos servios que as

atendam;

III - o fortalecimento da autonomia e da responsabilidade individual em

relao ao uso indevido de drogas;

IV - o compartilhamento de responsabilidades e a colaborao mtua com

as instituies do setor privado e com os diversos segmentos sociais,
incluindo usurios e dependentes de drogas e respectivos familiares, por
meio do estabelecimento de parcerias;

V - a adoo de estratgias preventivas diferenciadas e adequadas s

especificidades socioculturais das diversas populaes, bem como das
diferentes drogas utilizadas;

VI - o reconhecimento do no-uso, do retardamento do uso e da reduo

de riscos como resultados desejveis das atividades de natureza preventiva,
quando da definio dos objetivos a serem alcanados;

VII - o tratamento especial dirigido s parcelas mais vulnerveis da

populao, levando em considerao as suas necessidades especficas;

VIII - a articulao entre os servios e organizaes que atuam em

atividades de preveno do uso indevido de drogas e a rede de ateno a
usurios e dependentes de drogas e respectivos familiares;

IX - o investimento em alternativas esportivas, culturais, artsticas,

profissionais, entre outras, como forma de incluso social e de melhoria da
qualidade de vida;

X - o estabelecimento de polticas de formao continuada na rea da

preveno do uso indevido de drogas para profissionais de educao nos 3
(trs) nveis de ensino;

XI - a implantao de projetos pedaggicos de preveno do uso indevido

de drogas, nas instituies de ensino pblico e privado, alinhados s
Diretrizes Curriculares Nacionais e aos conhecimentos relacionados a
drogas;

XII - a observncia das orientaes e normas emanadas do Conad;

XIII - o alinhamento s diretrizes dos rgos de controle social de polticas

setoriais especficas.

Pargrafo nico. As atividades de preveno do uso indevido de drogas

dirigidas criana e ao adolescente devero estar em consonncia com as
diretrizes emanadas pelo Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente - Conanda.

CAPTULO II

DAS ATIVIDADES DE ATENO E DE REINSERO SOCIAL

DE USURIOS OU DEPENDENTES DE DROGAS

Art. 20. Constituem atividades de ateno ao usurio e dependente de

drogas e respectivos familiares, para efeito desta Lei, aquelas que visem
melhoria da qualidade de vida e reduo dos riscos e dos danos
associados ao uso de drogas.

Art. 21. Constituem atividades de reinsero social do usurio ou do

dependente de drogas e respectivos familiares, para efeito desta Lei,
aquelas direcionadas para sua integrao ou reintegrao em redes sociais.

Art. 22. As atividades de ateno e as de reinsero social do usurio e do

dependente de drogas e respectivos familiares devem observar os seguintes
princpios e diretrizes:

I - respeito ao usurio e ao dependente de drogas, independentemente de

quaisquer condies, observados os direitos fundamentais da pessoa
humana, os princpios e diretrizes do Sistema nico de Sade e da Poltica
Nacional de Assistncia Social;

II - a adoo de estratgias diferenciadas de ateno e reinsero social do

usurio e do dependente de drogas e respectivos familiares que considerem
as suas peculiaridades socioculturais;

III - definio de projeto teraputico individualizado, orientado para a

incluso social e para a reduo de riscos e de danos sociais e sade;

IV - ateno ao usurio ou dependente de drogas e aos respectivos

familiares, sempre que possvel, de forma multidisciplinar e por equipes
multiprofissionais;

V - observncia das orientaes e normas emanadas do Conad;

VI - o alinhamento s diretrizes dos rgos de controle social de polticas

setoriais especficas.

Art. 23. As redes dos servios de sade da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Municpios desenvolvero programas de ateno ao usurio e
ao dependente de drogas, respeitadas as diretrizes do Ministrio da Sade e
os princpios explicitados no art. 22 desta Lei, obrigatria a previso
oramentria adequada.

Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero

conceder benefcios s instituies privadas que desenvolverem programas
de reinsero no mercado de trabalho, do usurio e do dependente de
drogas encaminhados por rgo oficial.

Art. 25. As instituies da sociedade civil, sem fins lucrativos, com atuao
nas reas da ateno sade e da assistncia social, que atendam usurios
ou dependentes de drogas podero receber recursos do Funad,
condicionados sua disponibilidade oramentria e financeira.

Art. 26. O usurio e o dependente de drogas que, em razo da prtica de

infrao penal, estiverem cumprindo pena privativa de liberdade ou
submetidos a medida de segurana, tm garantidos os servios de ateno
sua sade, definidos pelo respectivo sistema penitencirio.

CAPTULO III

DOS CRIMES E DAS PENAS

Art. 27. As penas previstas neste Captulo podero ser aplicadas isolada ou
cumulativamente, bem como substitudas a qualquer tempo, ouvidos o
Ministrio Pblico e o defensor.

Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer

consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo
com determinao legal ou regulamentar ser submetido s seguintes
penas:

I - advertncia sobre os efeitos das drogas;

II - prestao de servios comunidade;

III - medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo.

1o s mesmas medidas submete-se quem, para seu consumo pessoal,

semeia, cultiva ou colhe plantas destinadas preparao de pequena
quantidade de substncia ou produto capaz de causar dependncia fsica ou
psquica.

2o Para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz

atender natureza e quantidade da substncia apreendida, ao local e s
condies em que se desenvolveu a ao, s circunstncias sociais e
pessoais, bem como conduta e aos antecedentes do agente.

 3o As penas previstas nos incisos II e III do caput deste artigo sero

aplicadas pelo prazo mximo de 5 (cinco) meses.

4o Em caso de reincidncia, as penas previstas nos incisos II e III do caput

deste artigo sero aplicadas pelo prazo mximo de 10 (dez) meses.

5o A prestao de servios comunidade ser cumprida em programas

comunitrios, entidades educacionais ou assistenciais, hospitais,
estabelecimentos congneres, pblicos ou privados sem fins lucrativos, que
se ocupem, preferencialmente, da preveno do consumo ou da
recuperao de usurios e dependentes de drogas.

6o Para garantia do cumprimento das medidas educativas a que se refere

o caput, nos incisos I, II e III, a que injustificadamente se recuse o agente,
poder o juiz submet-lo, sucessivamente a:

I - admoestao verbal;

II - multa.

7o O juiz determinar ao Poder Pblico que coloque disposio do

infrator, gratuitamente, estabelecimento de sade, preferencialmente
ambulatorial, para tratamento especializado.

Art. 29. Na imposio da medida educativa a que se refere o inciso II do

6o do art. 28, o juiz, atendendo reprovabilidade da conduta, fixar o
nmero de dias-multa, em quantidade nunca inferior a 40 (quarenta) nem
superior a 100 (cem), atribuindo depois a cada um, segundo a capacidade
econmica do agente, o valor de um trinta avos at 3 (trs) vezes o valor do
maior salrio mnimo.

Pargrafo nico. Os valores decorrentes da imposio da multa a que se

refere o 6o do art. 28 sero creditados conta do Fundo Nacional
Antidrogas.

Art. 30. Prescrevem em 2 (dois) anos a imposio e a execuo das penas,

observado, no tocante interrupo do prazo, o disposto nos arts. 107 e
seguintes do Cdigo Penal.

TTULO IV

DA REPRESSO PRODUO NO AUTORIZADA

E AO TRFICO ILCITO DE DROGAS

CAPTULO I

DISPOSIES GERAIS

Art. 31. indispensvel a licena prvia da autoridade competente para

produzir, extrair, fabricar, transformar, preparar, possuir, manter em
depsito, importar, exportar, reexportar, remeter, transportar, expor,
oferecer, vender, comprar, trocar, ceder ou adquirir, para qualquer fim,
drogas ou matria-prima destinada sua preparao, observadas as demais
exigncias legais.

Art. 32. As plantaes ilcitas sero imediatamente destrudas pelas

autoridades de polcia judiciria, que recolhero quantidade suficiente para
exame pericial, de tudo lavrando auto de levantamento das condies
encontradas, com a delimitao do local, asseguradas as medidas
necessrias para a preservao da prova.

1o A destruio de drogas far-se- por incinerao, no prazo mximo de

30 (trinta) dias, guardando-se as amostras necessrias preservao da
prova.

2o A incinerao prevista no 1o deste artigo ser precedida de

autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico, e executada pela

autoridade de polcia judiciria competente, na presena de representante

do Ministrio Pblico e da autoridade sanitria competente, mediante auto
circunstanciado e aps a percia realizada no local da incinerao.

3o Em caso de ser utilizada a queimada para destruir a plantao,

observar-se-, alm das cautelas necessrias proteo ao meio ambiente,
o disposto no Decreto no 2.661, de 8 de julho de 1998, no que couber,
dispensada a autorizao prvia do rgo prprio do Sistema Nacional do
Meio Ambiente - Sisnama.

4o As glebas cultivadas com plantaes ilcitas sero expropriadas,

conforme o disposto no art. 243 da Constituio Federal, de acordo com a
legislao em vigor.
CAPTULO II

DOS CRIMES

Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir,

vender, expor venda, oferecer, ter em depsito, transportar, trazer
consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo ou fornecer
drogas, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com
determinao legal ou regulamentar:

Pena - recluso de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento de 500

(quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa.

1o Nas mesmas penas incorre quem:

I - importa, exporta, remete, produz, fabrica, adquire, vende, expe venda,

oferece, fornece, tem em depsito, transporta, traz consigo ou guarda,
ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com
determinao legal ou regulamentar, matria-prima, insumo ou produto
qumico destinado preparao de drogas;

II - semeia, cultiva ou faz a colheita, sem autorizao ou em desacordo com

determinao legal ou regulamentar, de plantas que se constituam em
matria-prima para a preparao de drogas;

III - utiliza local ou bem de qualquer natureza de que tem a propriedade,

posse, administrao, guarda ou vigilncia, ou consente que outrem dele se
utilize, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com
determinao legal ou regulamentar, para o trfico ilcito de drogas.

2o Induzir, instigar ou auxiliar algum ao uso indevido de droga:

Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa de 100 (cem) a 300

(trezentos) dias-multa.

3o Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de

seu relacionamento, para juntos a consumirem:

Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, e pagamento de 700

(setecentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa, sem prejuzo das penas
previstas no art. 28.

4o Nos delitos definidos no caput e no 1o deste artigo, as penas podero

ser reduzidas de um sexto a dois teros, vedada a converso em penas
restritivas de direitos, desde que o agente seja primrio, de bons
antecedentes, no se dedique s atividades criminosas nem integre
organizao criminosa.

Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, vender, distribuir,

entregar a qualquer ttulo, possuir, guardar ou fornecer, ainda que
gratuitamente, maquinrio, aparelho, instrumento ou qualquer objeto
destinado fabricao, preparao, produo ou transformao de drogas,
sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou
regulamentar:

Pena - recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e pagamento de 1.200 (mil e

duzentos) a 2.000 (dois mil) dias-multa.

Art. 35. Associarem-se duas ou mais pessoas para o fim de praticar,

reiteradamente ou no, qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e
1o, e 34 desta Lei:

Pena - recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e pagamento de 700

(setecentos) a 1.200 (mil e duzentos) dias-multa.

Pargrafo nico. Nas mesmas penas do caput deste artigo incorre quem se
associa para a prtica reiterada do crime definido no art. 36 desta Lei.

Art. 36. Financiar ou custear a prtica de qualquer dos crimes previstos nos
arts. 33, caput e 1o, e 34 desta Lei:

Pena - recluso, de 8 (oito) a 20 (vinte) anos, e pagamento de 1.500 (mil e

quinhentos) a 4.000 (quatro mil) dias-multa.

Art. 37. Colaborar, como informante, com grupo, organizao ou associao

destinados prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e
1o, e 34 desta Lei:

Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e pagamento de 300 (trezentos)

a 700 (setecentos) dias-multa.

Art. 38. Prescrever ou ministrar, culposamente, drogas, sem que delas

necessite o paciente, ou faz-lo em doses excessivas ou em desacordo com
determinao legal ou regulamentar:

Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e pagamento de 50

(cinqenta) a 200 (duzentos) dias-multa.

Pargrafo nico. O juiz comunicar a condenao ao Conselho Federal da

categoria profissional a que pertena o agente.

Art. 39. Conduzir embarcao ou aeronave aps o consumo de drogas,

expondo a dano potencial a incolumidade de outrem:

Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, alm da apreenso do

veculo, cassao da habilitao respectiva ou proibio de obt-la, pelo
mesmo prazo da pena privativa de liberdade aplicada, e pagamento de 200
(duzentos) a 400 (quatrocentos) dias-multa.

Pargrafo nico. As penas de priso e multa, aplicadas cumulativamente

com as demais, sero de 4 (quatro) a 6 (seis) anos e de 400 (quatrocentos)
a 600 (seiscentos) dias-multa, se o veculo referido no caput deste artigo for
de transporte coletivo de passageiros.

Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei so aumentadas de

um sexto a dois teros, se:

I - a natureza, a procedncia da substncia ou do produto apreendido e as

circunstncias do fato evidenciarem a transnacionalidade do delito;

II - o agente praticar o crime prevalecendo-se de funo pblica ou no

desempenho de misso de educao, poder familiar, guarda ou vigilncia;

III - a infrao tiver sido cometida nas dependncias ou imediaes de

estabelecimentos prisionais, de ensino ou hospitalares, de sedes de
entidades estudantis, sociais, culturais, recreativas, esportivas, ou
beneficentes, de locais de trabalho coletivo, de recintos onde se realizem
espetculos ou diverses de qualquer natureza, de servios de tratamento
de dependentes de drogas ou de reinsero social, de unidades militares ou
policiais ou em transportes pblicos;

IV - o crime tiver sido praticado com violncia, grave ameaa, emprego de

arma de fogo, ou qualquer processo de intimidao difusa ou coletiva;

V - caracterizado o trfico entre Estados da Federao ou entre estes e o

Distrito Federal;

VI - sua prtica envolver ou visar a atingir criana ou adolescente ou a quem

tenha, por qualquer motivo, diminuda ou suprimida a capacidade de
entendimento e determinao;

VII - o agente financiar ou custear a prtica do crime.

Art. 41. O indiciado ou acusado que colaborar voluntariamente com a

investigao policial e o processo criminal na identificao dos demais coautores ou partcipes do crime e na recuperao total ou parcial do produto
do crime, no caso de condenao, ter pena reduzida de um tero a dois
teros.

Art. 42. O juiz, na fixao das penas, considerar, com preponderncia

sobre o previsto no art. 59 do Cdigo Penal, a natureza e a quantidade da
substncia ou do produto, a personalidade e a conduta social do agente.

Art. 43. Na fixao da multa a que se referem os arts. 33 a 39 desta Lei, o

juiz, atendendo ao que dispe o art. 42 desta Lei, determinar o nmero de
dias-multa, atribuindo a cada um, segundo as condies econmicas dos
acusados, valor no inferior a um trinta avos nem superior a 5 (cinco) vezes
o maior salrio-mnimo.

Pargrafo nico. As multas, que em caso de concurso de crimes sero

impostas sempre cumulativamente, podem ser aumentadas at o dcuplo
se, em virtude da situao econmica do acusado, consider-las o juiz
ineficazes, ainda que aplicadas no mximo.

Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei
so inafianveis e insuscetveis de sursis, graa, indulto, anistia e liberdade
provisria, vedada a converso de suas penas em restritivas de direitos.

Pargrafo nico. Nos crimes previstos no caput deste artigo, dar-se- o

livramento condicional aps o cumprimento de dois teros da pena, vedada
sua concesso ao reincidente especfico.

Art. 45. isento de pena o agente que, em razo da dependncia, ou sob o

efeito, proveniente de caso fortuito ou fora maior, de droga, era, ao tempo
da ao ou da omisso, qualquer que tenha sido a infrao penal praticada,
inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato ou de determinarse de acordo com esse entendimento.

Pargrafo nico. Quando absolver o agente, reconhecendo, por fora

pericial, que este apresentava, poca do fato previsto neste artigo, as
condies referidas no caput deste artigo, poder determinar o juiz, na
sentena, o seu encaminhamento para tratamento mdico adequado.

Art. 46. As penas podem ser reduzidas de um tero a dois teros se, por
fora das circunstncias previstas no art. 45 desta Lei, o agente no
possua, ao tempo da ao ou da omisso, a plena capacidade de entender
o carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com esse
entendimento.

Art. 47. Na sentena condenatria, o juiz, com base em avaliao que

ateste a necessidade de encaminhamento do agente para tratamento,
realizada por profissional de sade com competncia especfica na forma da
lei, determinar que a tal se proceda, observado o disposto no art. 26 desta
Lei.

CAPTULO III

DO PROCEDIMENTO PENAL

Art. 48. O procedimento relativo aos processos por crimes definidos neste
Ttulo rege-se pelo disposto neste Captulo, aplicando-se, subsidiariamente,
as disposies do Cdigo de Processo Penal e da Lei de Execuo Penal.

1o O agente de qualquer das condutas previstas no art. 28 desta Lei,

salvo se houver concurso com os crimes previstos nos arts. 33 a 37 desta
Lei, ser processado e julgado na forma dos arts. 60 e seguintes da Lei no
9.099, de 26 de setembro de 1995, que dispe sobre os Juizados Especiais
Criminais.

 2o Tratando-se da conduta prevista no art. 28 desta Lei, no se impor

priso em flagrante, devendo o autor do fato ser imediatamente
encaminhado ao juzo competente ou, na falta deste, assumir o
compromisso de a ele comparecer, lavrando-se termo circunstanciado e
providenciando-se as requisies dos exames e percias necessrios.

3o Se ausente a autoridade judicial, as providncias previstas no 2o

deste artigo sero tomadas de imediato pela autoridade policial, no local em
que se encontrar, vedada a deteno do agente.

4o Concludos os procedimentos de que trata o 2o deste artigo, o agente

ser submetido a exame de corpo de delito, se o requerer ou se a
autoridade de polcia judiciria entender conveniente, e em seguida
liberado.

5o Para os fins do disposto no art. 76 da Lei no 9.099, de 1995, que

dispe sobre os Juizados Especiais Criminais, o Ministrio Pblico poder
propor a aplicao imediata de pena prevista no art. 28 desta Lei, a ser
especificada na proposta.

Art. 49. Tratando-se de condutas tipificadas nos arts. 33, caput e 1o, e 34
a 37 desta Lei, o juiz, sempre que as circunstncias o recomendem,
empregar os instrumentos protetivos de colaboradores e testemunhas
previstos na Lei no 9.807, de 13 de julho de 1999.

Seo I

Da Investigao

Art. 50. Ocorrendo priso em flagrante, a autoridade de polcia judiciria

far, imediatamente, comunicao ao juiz competente, remetendo-lhe cpia
do auto lavrado, do qual ser dada vista ao rgo do Ministrio Pblico, em
24 (vinte e quatro) horas.

1o Para efeito da lavratura do auto de priso em flagrante e

estabelecimento da materialidade do delito, suficiente o laudo de

constatao da natureza e quantidade da droga, firmado por perito oficial

ou, na falta deste, por pessoa idnea.

2o O perito que subscrever o laudo a que se refere o 1o deste artigo no

ficar impedido de participar da elaborao do laudo definitivo.

Art. 51. O inqurito policial ser concludo no prazo de 30 (trinta) dias, se o

indiciado estiver preso, e de 90 (noventa) dias, quando solto.

Pargrafo nico. Os prazos a que se refere este artigo podem ser

duplicados pelo juiz, ouvido o Ministrio Pblico, mediante pedido justificado
da autoridade de polcia judiciria.

Art. 52. Findos os prazos a que se refere o art. 51 desta Lei, a autoridade de
polcia judiciria, remetendo os autos do inqurito ao juzo:

I - relatar sumariamente as circunstncias do fato, justificando as razes

que a levaram classificao do delito, indicando a quantidade e natureza
da substncia ou do produto apreendido, o local e as condies em que se
desenvolveu a ao criminosa, as circunstncias da priso, a conduta, a
qualificao e os antecedentes do agente; ou

II - requerer sua devoluo para a realizao de diligncias necessrias.

Pargrafo nico. A remessa dos autos far-se- sem prejuzo de diligncias

complementares:

I - necessrias ou teis plena elucidao do fato, cujo resultado dever ser

encaminhado ao juzo competente at 3 (trs) dias antes da audincia de
instruo e julgamento;

II - necessrias ou teis indicao dos bens, direitos e valores de que seja

titular o agente, ou que figurem em seu nome, cujo resultado dever ser
encaminhado ao juzo competente at 3 (trs) dias antes da audincia de
instruo e julgamento.

Art. 53. Em qualquer fase da persecuo criminal relativa aos crimes

previstos nesta Lei, so permitidos, alm dos previstos em lei, mediante
autorizao judicial e ouvido o Ministrio Pblico, os seguintes
procedimentos investigatrios:

I - a infiltrao por agentes de polcia, em tarefas de investigao,

constituda pelos rgos especializados pertinentes;

II - a no-atuao policial sobre os portadores de drogas, seus precursores

qumicos ou outros produtos utilizados em sua produo, que se encontrem
no territrio brasileiro, com a finalidade de identificar e responsabilizar
maior nmero de integrantes de operaes de trfico e distribuio, sem
prejuzo da ao penal cabvel.

Pargrafo nico. Na hiptese do inciso II deste artigo, a autorizao ser

concedida desde que sejam conhecidos o itinerrio provvel e a
identificao dos agentes do delito ou de colaboradores.

Seo II

Da Instruo Criminal

Art. 54. Recebidos em juzo os autos do inqurito policial, de Comisso

Parlamentar de Inqurito ou peas de informao, dar-se- vista ao
Ministrio Pblico para, no prazo de 10 (dez) dias, adotar uma das seguintes
providncias:

I - requerer o arquivamento;

II - requisitar as diligncias que entender necessrias;

III - oferecer denncia, arrolar at 5 (cinco) testemunhas e requerer as

demais provas que entender pertinentes.

Art. 55. Oferecida a denncia, o juiz ordenar a notificao do acusado para

oferecer defesa prvia, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias.

1o Na resposta, consistente em defesa preliminar e excees, o acusado

poder argir preliminares e invocar todas as razes de defesa, oferecer
documentos e justificaes, especificar as provas que pretende produzir e,
at o nmero de 5 (cinco), arrolar testemunhas.

2o As excees sero processadas em apartado, nos termos dos arts. 95

a 113 do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Cdigo de
Processo Penal.

3o Se a resposta no for apresentada no prazo, o juiz nomear defensor

para oferec-la em 10 (dez) dias, concedendo-lhe vista dos autos no ato de
nomeao.

4o Apresentada a defesa, o juiz decidir em 5 (cinco) dias.

5o Se entender imprescindvel, o juiz, no prazo mximo de 10 (dez) dias,

determinar a apresentao do preso, realizao de diligncias, exames e
percias.

Art. 56. Recebida a denncia, o juiz designar dia e hora para a audincia
de instruo e julgamento, ordenar a citao pessoal do acusado, a
intimao do Ministrio Pblico, do assistente, se for o caso, e requisitar os
laudos periciais.

1o Tratando-se de condutas tipificadas como infrao do disposto nos

arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o juiz, ao receber a denncia,
poder decretar o afastamento cautelar do denunciado de suas atividades,
se for funcionrio pblico, comunicando ao rgo respectivo.

2o A audincia a que se refere o caput deste artigo ser realizada dentro

dos 30 (trinta) dias seguintes ao recebimento da denncia, salvo se

determinada a realizao de avaliao para atestar dependncia de drogas,

quando se realizar em 90 (noventa) dias.

Art. 57. Na audincia de instruo e julgamento, aps o interrogatrio do

acusado e a inquirio das testemunhas, ser dada a palavra,
sucessivamente, ao representante do Ministrio Pblico e ao defensor do
acusado, para sustentao oral, pelo prazo de 20 (vinte) minutos para cada
um, prorrogvel por mais 10 (dez), a critrio do juiz.

Pargrafo nico. Aps proceder ao interrogatrio, o juiz indagar das partes

se restou algum fato para ser esclarecido, formulando as perguntas
correspondentes se o entender pertinente e relevante.

Art. 58. Encerrados os debates, proferir o juiz sentena de imediato, ou o

far em 10 (dez) dias, ordenando que os autos para isso lhe sejam
conclusos.

1o Ao proferir sentena, o juiz, no tendo havido controvrsia, no curso do

processo, sobre a natureza ou quantidade da substncia ou do produto, ou
sobre a regularidade do respectivo laudo, determinar que se proceda na
forma do art. 32, 1o, desta Lei, preservando-se, para eventual
contraprova, a frao que fixar.

2o Igual procedimento poder adotar o juiz, em deciso motivada e,

ouvido o Ministrio Pblico, quando a quantidade ou valor da substncia ou
do produto o indicar, precedendo a medida a elaborao e juntada aos
autos do laudo toxicolgico.

Art. 59. Nos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei,
o ru no poder apelar sem recolher-se priso, salvo se for primrio e de
bons antecedentes, assim reconhecido na sentena condenatria.

CAPTULO IV

DA APREENSO, ARRECADAO E DESTINAO DE BENS DO ACUSADO

Art. 60. O juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico ou mediante

representao da autoridade de polcia judiciria, ouvido o Ministrio
Pblico, havendo indcios suficientes, poder decretar, no curso do inqurito
ou da ao penal, a apreenso e outras medidas assecuratrias
relacionadas aos bens mveis e imveis ou valores consistentes em
produtos dos crimes previstos nesta Lei, ou que constituam proveito
auferido com sua prtica, procedendo-se na forma dos arts. 125 a 144 do
Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Cdigo de Processo Penal.

1o Decretadas quaisquer das medidas previstas neste artigo, o juiz

facultar ao acusado que, no prazo de 5 (cinco) dias, apresente ou requeira
a produo de provas acerca da origem lcita do produto, bem ou valor
objeto da deciso.

2o Provada a origem lcita do produto, bem ou valor, o juiz decidir pela

sua liberao.

3o Nenhum pedido de restituio ser conhecido sem o comparecimento

pessoal do acusado, podendo o juiz determinar a prtica de atos
necessrios conservao de bens, direitos ou valores.

4o A ordem de apreenso ou seqestro de bens, direitos ou valores

poder ser suspensa pelo juiz, ouvido o Ministrio Pblico, quando a sua
execuo imediata possa comprometer as investigaes.

Art. 61. No havendo prejuzo para a produo da prova dos fatos e

comprovado o interesse pblico ou social, ressalvado o disposto no art. 62
desta Lei, mediante autorizao do juzo competente, ouvido o Ministrio
Pblico e cientificada a Senad, os bens apreendidos podero ser utilizados
pelos rgos ou pelas entidades que atuam na preveno do uso indevido,
na ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas e na
represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas,
exclusivamente no interesse dessas atividades.

Pargrafo nico. Recaindo a autorizao sobre veculos, embarcaes ou

aeronaves, o juiz ordenar autoridade de trnsito ou ao equivalente rgo
de registro e controle a expedio de certificado provisrio de registro e
licenciamento, em favor da instituio qual tenha deferido o uso, ficando
esta livre do pagamento de multas, encargos e tributos anteriores, at o

trnsito em julgado da deciso que decretar o seu perdimento em favor da

Unio.

Art. 62. Os veculos, embarcaes, aeronaves e quaisquer outros meios de

transporte, os maquinrios, utenslios, instrumentos e objetos de qualquer
natureza, utilizados para a prtica dos crimes definidos nesta Lei, aps a
sua regular apreenso, ficaro sob custdia da autoridade de polcia
judiciria, excetuadas as armas, que sero recolhidas na forma de legislao
especfica.

1o Comprovado o interesse pblico na utilizao de qualquer dos bens

mencionados neste artigo, a autoridade de polcia judiciria poder deles
fazer uso, sob sua responsabilidade e com o objetivo de sua conservao,
mediante autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico.

2o Feita a apreenso a que se refere o caput deste artigo, e tendo recado

sobre dinheiro ou cheques emitidos como ordem de pagamento, a
autoridade de polcia judiciria que presidir o inqurito dever, de imediato,
requerer ao juzo competente a intimao do Ministrio Pblico.

3o Intimado, o Ministrio Pblico dever requerer ao juzo, em carter

cautelar, a converso do numerrio apreendido em moeda nacional, se for o
caso, a compensao dos cheques emitidos aps a instruo do inqurito,
com cpias autnticas dos respectivos ttulos, e o depsito das
correspondentes quantias em conta judicial, juntando-se aos autos o recibo.

4o Aps a instaurao da competente ao penal, o Ministrio Pblico,

mediante petio autnoma, requerer ao juzo competente que, em carter
cautelar, proceda alienao dos bens apreendidos, excetuados aqueles
que a Unio, por intermdio da Senad, indicar para serem colocados sob uso
e custdia da autoridade de polcia judiciria, de rgos de inteligncia ou
militares, envolvidos nas aes de preveno ao uso indevido de drogas e
operaes de represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de
drogas, exclusivamente no interesse dessas atividades.

5o Excludos os bens que se houver indicado para os fins previstos no 4o

deste artigo, o requerimento de alienao dever conter a relao de todos
os demais bens apreendidos, com a descrio e a especificao de cada um

deles, e informaes sobre quem os tem sob custdia e o local onde se

encontram.

6o Requerida a alienao dos bens, a respectiva petio ser autuada em

apartado, cujos autos tero tramitao autnoma em relao aos da ao
penal principal.

7o Autuado o requerimento de alienao, os autos sero conclusos ao

juiz, que, verificada a presena de nexo de instrumentalidade entre o delito
e os objetos utilizados para a sua prtica e risco de perda de valor
econmico pelo decurso do tempo, determinar a avaliao dos bens
relacionados, cientificar a Senad e intimar a Unio, o Ministrio Pblico e
o interessado, este, se for o caso, por edital com prazo de 5 (cinco) dias.

8o Feita a avaliao e dirimidas eventuais divergncias sobre o respectivo

laudo, o juiz, por sentena, homologar o valor atribudo aos bens e
determinar sejam alienados em leilo.

9o Realizado o leilo, permanecer depositada em conta judicial a quantia

apurada, at o final da ao penal respectiva, quando ser transferida ao
Funad, juntamente com os valores de que trata o 3o deste artigo.

10. Tero apenas efeito devolutivo os recursos interpostos contra as

decises proferidas no curso do procedimento previsto neste artigo.

11. Quanto aos bens indicados na forma do 4o deste artigo, recaindo a

autorizao sobre veculos, embarcaes ou aeronaves, o juiz ordenar
autoridade de trnsito ou ao equivalente rgo de registro e controle a
expedio de certificado provisrio de registro e licenciamento, em favor da
autoridade de polcia judiciria ou rgo aos quais tenha deferido o uso,
ficando estes livres do pagamento de multas, encargos e tributos anteriores,
at o trnsito em julgado da deciso que decretar o seu perdimento em
favor da Unio.

Art. 63. Ao proferir a sentena de mrito, o juiz decidir sobre o perdimento

do produto, bem ou valor apreendido, seqestrado ou declarado
indisponvel.

 1o Os valores apreendidos em decorrncia dos crimes tipificados nesta Lei

e que no forem objeto de tutela cautelar, aps decretado o seu perdimento
em favor da Unio, sero revertidos diretamente ao Funad.

2o Compete Senad a alienao dos bens apreendidos e no leiloados

em carter cautelar, cujo perdimento j tenha sido decretado em favor da
Unio.

3o A Senad poder firmar convnios de cooperao, a fim de dar imediato

cumprimento ao estabelecido no 2o deste artigo.

4o Transitada em julgado a sentena condenatria, o juiz do processo, de

ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico, remeter Senad relao
dos bens, direitos e valores declarados perdidos em favor da Unio,
indicando, quanto aos bens, o local em que se encontram e a entidade ou o
rgo em cujo poder estejam, para os fins de sua destinao nos termos da
legislao vigente.

Art. 64. A Unio, por intermdio da Senad, poder firmar convnio com os
Estados, com o Distrito Federal e com organismos orientados para a
preveno do uso indevido de drogas, a ateno e a reinsero social de
usurios ou dependentes e a atuao na represso produo no
autorizada e ao trfico ilcito de drogas, com vistas na liberao de
equipamentos e de recursos por ela arrecadados, para a implantao e
execuo de programas relacionados questo das drogas.

TTULO V

DA COOPERAO INTERNACIONAL

Art. 65. De conformidade com os princpios da no-interveno em

assuntos internos, da igualdade jurdica e do respeito integridade
territorial dos Estados e s leis e aos regulamentos nacionais em vigor, e
observado o esprito das Convenes das Naes Unidas e outros
instrumentos jurdicos internacionais relacionados questo das drogas, de
que o Brasil parte, o governo brasileiro prestar, quando solicitado,

cooperao a outros pases e organismos internacionais e, quando

necessrio, deles solicitar a colaborao, nas reas de:

I - intercmbio de informaes sobre legislaes, experincias, projetos e

programas voltados para atividades de preveno do uso indevido, de
ateno e de reinsero social de usurios e dependentes de drogas;

II - intercmbio de inteligncia policial sobre produo e trfico de drogas e

delitos conexos, em especial o trfico de armas, a lavagem de dinheiro e o
desvio de precursores qumicos;

III - intercmbio de informaes policiais e judiciais sobre produtores e

traficantes de drogas e seus precursores qumicos.

TTULO VI

DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 66. Para fins do disposto no pargrafo nico do art. 1o desta Lei, at
que seja atualizada a terminologia da lista mencionada no preceito,
denominam-se drogas substncias entorpecentes, psicotrpicas,
precursoras e outras sob controle especial, da Portaria SVS/MS no 344, de
12 de maio de 1998.

Art. 67. A liberao dos recursos previstos na Lei no 7.560, de 19 de

dezembro de 1986, em favor de Estados e do Distrito Federal, depender de
sua adeso e respeito s diretrizes bsicas contidas nos convnios firmados
e do fornecimento de dados necessrios atualizao do sistema previsto
no art. 17 desta Lei, pelas respectivas polcias judicirias.

Art. 68. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero criar

estmulos fiscais e outros, destinados s pessoas fsicas e jurdicas que
colaborem na preveno do uso indevido de drogas, ateno e reinsero
social de usurios e dependentes e na represso da produo no
autorizada e do trfico ilcito de drogas.

Art. 69. No caso de falncia ou liquidao extrajudicial de empresas ou

estabelecimentos hospitalares, de pesquisa, de ensino, ou congneres,
assim como nos servios de sade que produzirem, venderem, adquirirem,
consumirem, prescreverem ou fornecerem drogas ou de qualquer outro em
que existam essas substncias ou produtos, incumbe ao juzo perante o qual
tramite o feito:

I - determinar, imediatamente cincia da falncia ou liquidao, sejam

lacradas suas instalaes;

II - ordenar autoridade sanitria competente a urgente adoo das

medidas necessrias ao recebimento e guarda, em depsito, das drogas
arrecadadas;

III - dar cincia ao rgo do Ministrio Pblico, para acompanhar o feito.

1o Da licitao para alienao de substncias ou produtos no proscritos

referidos no inciso II do caput deste artigo, s podem participar pessoas
jurdicas regularmente habilitadas na rea de sade ou de pesquisa
cientfica que comprovem a destinao lcita a ser dada ao produto a ser
arrematado.

2o Ressalvada a hiptese de que trata o 3o deste artigo, o produto no

arrematado ser, ato contnuo hasta pblica, destrudo pela autoridade
sanitria, na presena dos Conselhos Estaduais sobre Drogas e do Ministrio
Pblico.

3o Figurando entre o praceado e no arrematadas especialidades

farmacuticas em condies de emprego teraputico, ficaro elas
depositadas sob a guarda do Ministrio da Sade, que as destinar rede
pblica de sade.

Art. 70. O processo e o julgamento dos crimes previstos nos arts. 33 a 37

desta Lei, se caracterizado ilcito transnacional, so da competncia da
Justia Federal.

Pargrafo nico. Os crimes praticados nos Municpios que no sejam sede

de vara federal sero processados e julgados na vara federal da
circunscrio respectiva.

Art. 71. (VETADO)

Art. 72. Sempre que conveniente ou necessrio, o juiz, de ofcio, mediante

representao da autoridade de polcia judiciria, ou a requerimento do
Ministrio Pblico, determinar que se proceda, nos limites de sua jurisdio
e na forma prevista no 1o do art. 32 desta Lei, destruio de drogas em
processos j encerrados.

Art. 73. A Unio poder celebrar convnios com os Estados visando

preveno e represso do trfico ilcito e do uso indevido de drogas.

Art. 73. A Unio poder estabelecer convnios com os Estados e o com o

Distrito Federal, visando preveno e represso do trfico ilcito e do uso
indevido de drogas, e com os Municpios, com o objetivo de prevenir o uso
indevido delas e de possibilitar a ateno e reinsero social de usurios e
dependentes de drogas. (Redao dada pela Lei n 12.219, de 2010)

Art. 74. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco) dias aps a sua
publicao.

Art. 75. Revogam-se a Lei no 6.368, de 21 de outubro de 1976, e a Lei no

10.409, de 11 de janeiro de 2002.

Braslia, 23 de agosto de 2006; 185o da Independncia e 118o da

Repblica.

LUIZ INCIO LULA DA SILVA

Mrcio Thomaz Bastos
Guido Mantega
Jorge Armando Felix

Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 24.8.2006