Constituição Estadual

Constituio Estadual
(Atualizada at a Emenda n 16, de 26/11/2002)

Legenda:
Asterisco (*):
Houve modificao
Texto em preto:
Redao original (sem modificao)
Texto em azul:
Redao dos dispositivos alterados
Texto em verde:
Redao dos dispositivos revogados
Texto em vermelho:
Redao dos dispositivos includos

PREMBULO
O Povo Paulista, invocando a proteo de Deus, e inspirado

nos princpios constitucionais da Repblica e no ideal de a todos
assegurar justia e bem-estar, decreta e promulga, por seus
representantes, a
CONSTITUIO DO ESTADO DE SO PAULO
TTULO I
Dos Fundamentos do Estado
Artigo 1 - O Estado de So Paulo, integrante da Repblica
Federativa do Brasil, exerce as competncias que no lhe so vedadas pela
Constituio Federal.
Artigo 2 - A lei estabelecer procedimentos judicirios
abreviados e de custos reduzidos para as aes cujo objeto principal seja
a salvaguarda dos direitos e liberdades fundamentais.
Artigo 3 - O Estado prestar assistncia jurdica integral e
gratuita aos que declara insuficincia de recursos.
Artigo 4 - Nos procedimentos administrativos, qualquer que
seja o objeto, observar-se-o, entre outros requisitos de validade, a
igualdade entre os administrados e o devido processo legal, especialmente
quanto exigncia da publicidade, do contraditrio, da ampla defesa e do
despacho ou deciso motivados.
TTULO II
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
Disposies Preliminares
Artigo 5 - So Poderes do Estado, independentes e harmnicos
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
1 - vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies.
2 - O cidado, investido na funo de um dos Poderes, no
poder exercer a de outro, salvo as excees previstas nesta
Constituio.
Artigo 6 - O Municpio de So Paulo a Capital do Estado.
Artigo 7 - So smbolos do Estado a bandeira, o braso de
armas e o hino.
Artigo 8 - Alm dos indicados no art. 26 da Constituio

Federal, incluem-se entre os bens do Estado os terrenos reservados s
margens dos rios e lagos do seu domnio.
CAPTULO II
Do Poder Legislativo
SEO I
Da Organizao do Poder Legislativo
Artigo 9 - O Poder Legislativo exercido pela Assemblia
Legislativa, constituda de Deputados, eleitos e investidos na forma da
legislao federal, para uma legislatura de quatro anos.
1 - A Assemblia Legislativa reunir-se-, em sesso
legislativa anual, independentemente de convocao, de 1 de fevereiro a
30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
(*) 2 - No primeiro ano da legislatura a Assemblia
Legislativa reunir-se-, da mesma forma, em sesses preparatrias, (**)a
partir de 1 de janeiro, para a posse de seus membros e eleio da Mesa."
(**) ADIN N 1162-6/600 LIMINAR DEFERIDA JULGADA EM 1/12/94
(*)Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 11 de
novembro de 1996
2 - No primeiro ano da legislatura, a Assemblia
Legislativa reunir-se-, da mesma forma, em sesses preparatrias, a
partir de 15 de maro, para a posse de seus membros e eleio da Mesa.
3 - As reunies marcadas para as datas fixadas no 1
sero transferidas para o primeiro dia til subseqentes, quando recarem
em sbado, domingo ou feriado.
(*) 4 - A sesso legislativa no ser interrompida sem
aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias e do projeto de
lei do oramento.
dezembro de 1998
4 - A sesso legislativa no ser interrompida sem
aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias e sem deliberao
sobre o projeto de lei do oramento e sobre as contas prestadas pelo
Governador, referentes ao exerccio anterior.
5 - A convocao extraordinria da Assemblia Legislativa
far-se-:
1 - pelo Presidente, nos seguintes casos:
a) decretao de estado de stio ou de estado de defesa que
atinja todo ou parte do territrio estadual;
b) interveno no Estado ou em Municpio;
c) recebimento dos autos de priso de Deputado, na hiptese
de crime inafianvel.
2 - pela maioria absoluta dos membros da Assemblia
Legislativa ou pelo Governador, em caso de urgncia ou interesse pblico
relevante.
6 - Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia
Legislativa deliberar somente sobre matria para a qual foi convocada.
Artigo 10 - A Assemblia Legislativa funcionar em sesses
pblicas, presente, pelo menos, um quarto de seus membros.
1 - Salvo disposio constitucional em contrrio, as

deliberaes da Assemblia Legislativa e de suas Comisses sero tomadas
por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
(*) 2 - O voto ser pblico, salvo nos seguintes casos:
1 - no julgamento de Deputados (**) ou do Governador; (ADIN
2220-2 LIMINAR DEFERIDA)
2 - na eleio dos membros da Mesa e de seus substitutos;
3 - na aprovao prvia de Conselheiros do Tribunal de Contas
indicados pelo Governador;
4 - na deliberao sobre a destituio do Procurador-Geral de
Justia;
5 - na deliberao sobre a priso de Deputado em flagrante de
crime inafianvel e na autorizao, ou no, para a formao de culpa.
(*) Redao dada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 12,
de 28 de junho de 2001
2 - O voto ser pblico."
Artigo 11 - Os membros da Mesa e seus substitutos sero
eleitos para um mandato de dois anos.
1 - A eleio far-se-, em
maioria absoluta da Assemblia Legislativa.
primeiro
escrutnio,
pela
2 - vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio

imediatamente subseqente.
Artigo 12 - Na constituio da Mesa e das Comisses
assegurar-se-, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos
partidos polticos com assento na Assemblia Legislativa.
Artigo 13 - A
Assemblia Legislativa ter Comisses
permanentes e temporrias, na forma e com as atribuies previstas no
Regimento Interno.
1 - s comisses, em razo da matria de sua competncia,
cabe:
1 - discutir e votar projetos de lei que dispensarem, na
forma do Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver,
para deciso deste, requerimento de um dcimo dos membros da Assemblia
Legislativa;
2 - convocar Secretrio de Estado para prestar, pessoalmente,
no prazo de trinta dias, informaes sobre assunto previamente
determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem
justificao adequada;
3 - convocar dirigentes de autarquias, empresas pblicas,
sociedades de economia mista e fundaes institudas ou mantidas pelo
Poder Pblico, para prestar informaes sobre assuntos de rea de sua
competncia, previamente determinados, no prazo de trinta dias,
sujeitando-se, pelo no comparecimento sem justificao adequada, s
penas da lei;
4 - convocar o Procurador-Geral de Justia, o ProcuradorGeral do Estado e o Defensor Pblico Geral, para prestar informaes a
respeito de assuntos previamente fixados, relacionados com a respectiva
rea;
5 - acompanhar a execuo oramentria;
6 - realizar audincias pblicas dentro ou fora da sede do
Poder Legislativo;
7 - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas

de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades
pblicas;
8 - velar pela completa adequao dos atos do Poder Executivo
que regulamentem dispositivos legais;
9
tomar
depoimento
de
autoridade
solicitar
de
cidado;
10 - fiscalizar e apreciar programas de obras, planos
estaduais, regionais e setoriais de desenvolvimento e, sobre eles, emitir
parecer.
11 - convocar representantes de empresa resultante de
sociedade desestatizada e representantes de empresa prestadora de servio
pblico concedido ou permitido, para prestar informaes sobre assuntos
de sua rea de competncia, previamente determinados, no prazo de 30
(trinta) dias, sujeitando-se, pelo no comparecimento sem adequada
justificao,
s
penas
da
lei."
(*)
Acrescentado
pela
Emenda
Constitucional n 10, de 20 de fevereiro de 2.001
2 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero
poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de
outros
previstos
no
Regimento
Interno,
sero
criadas
mediante
requerimento de um tero dos membros da Assemblia Legislativa, para
apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses,
quando for o caso, encaminhadas aos rgos competentes do Estado para que
promovam a responsabilidade civil e criminal de quem de direito.
3 - O Regimento Interno dispor sobre a competncia da
Comisso representativa da Assemblia Legislativa que funcionar durante
o recesso, quando no houver convocao extraordinria.
(*) Artigo 14
opinies, palavras e votos.
SEO II
Dos Deputados
- Os Deputados
so
inviolveis
por
suas
1 - Desde a expedio do diploma, os membros da Assemblia

Legislativa no podero ser presos, salvo em flagrante de crime
inafianvel, nem processados criminalmente sem prvia licena do
Plenrio.
2 - O indeferimento do pedido de licena ou a ausncia de
deliberao suspende a prescrio, enquanto durar o mandato.
(*) 3 - No caso de flagrante de crime inafianvel, os
autos sero remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Assemblia
Legislativa, para que, pelo voto secreto da maioria absoluta, resolva
sobre a priso e autorize, ou no, a formao da culpa.
de 28 de junho de 2.001
3 sero remetidos,
Legislativa, para
priso e autorize,
No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos

dentro de vinte e quatro horas, Assemblia
que, pelo voto da maioria absoluta, resolva sobre a
ou no, a formao da culpa."
4 - Os Deputados sero submetidos a julgamento perante o

Tribunal de Justia do Estado.
5 - Os Deputados no sero obrigados a testemunhar sobre
informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem
sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
6 - A incorporao de Deputados, embora militares e ainda

que em tempo de guerra, s Foras Armadas, depender de prvia licena da
Assemblia Legislativa.
7 - As imunidades dos Deputados subsistiro durante o
estado de stio, s podendo ser suspensas mediante voto de dois teros
dos membros da Assemblia Legislativa, nos casos de atos praticados fora
do recinto dessa Casa, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
8 - No exerccio de seu mandato, o Deputado ter livre
acesso s reparties pblicas, podendo diligenciar pessoalmente junto
aos rgos da administrao direta e indireta, devendo ser atendido pelos
respectivos responsveis, na forma da lei.
(*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 12 de
maro de 2.002
Artigo 14 Os Deputados so inviolveis, civil e penalmente,
por quaisquer de suas opinies, palavras e votos.
1 Os Deputados, desde a expedio do diploma, sero
submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia do Estado.
2 Desde a expedio do diploma, os membros da Assemblia
Legislativa no podero ser presos, salvo em flagrante de crime
inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e
quatro horas Assemblia Legislativa, para que, pelo voto da maioria de
seus membros, resolva sobre a priso.
3 Recebida a denncia contra Deputado, por crime
ocorrido aps a diplomao, o Tribunal de Justia dar cincia
Assemblia Legislativa que, por iniciativa de partido poltico nela
representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a
deciso final, sustar o andamento da ao.
4 - O pedido de sustao ser apreciado pela Assemblia
Legislativa no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu
recebimento pela Mesa Diretora.
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto
durar o mandato.
6 Os Deputados no sero obrigados a testemunhar sobre
informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem
sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados, embora
militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da
8 As imunidades de Deputados subsistiro durante o
estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros
dos membros da Assemblia Legislativa, nos casos de atos praticados fora
do recinto dessa Casa, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
9 - No exerccio do mandato, o Deputado ter livre acesso
s reparties pblicas, podendo diligenciar pessoalmente junto aos
rgos da administrao direta e indireta, devendo ser atendido pelos
respectivos responsveis, na forma da lei. (NR)
(*) 10 - No caso de inviolabilidade por quaisquer opinies,
palavras, votos e manifestaes verbais ou escritas de deputado em razo
de sua atividade parlamentar, impende-se o arquivamento de inqurito
policial e o imediato no-conhecimento de ao civil ou penal promovida
com inobservncia deste direito do Poder Legislativo, independentemente
de prvia comunicao ao deputado ou Assemblia Legislativa. (AC)
(*) 11 - Salvo as hipteses do 10, os procedimentos
investigatrios e as suas diligncias de carter instrutrio somente
sero promovidos perante o Tribunal de Justia, e sob seu controle, a
quem caber ordenar toda e qualquer providncia necessria obteno de
dados probatrios para demonstrao de alegado delito de deputado. (AC)"
acrescentados pela Emenda Constitucional n 15, de 15 de maio de 2.002
Artigo 15 - Os Deputados no podero:

I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito
pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou
empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato
obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado,
incluindo os de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades
constantes da alnea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa
que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito
pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis
nutum", nas entidades referidas na alnea "a" do inciso I;
"ad
c) patrocinar causa em que seja interessada

entidades a que se refere a alnea "a" do inciso I;
das
qualquer
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato eletivo

federal, estadual ou municipal.
Artigo 16 - Perder o mandado o Deputado:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no
artigo anterior;
II - cujo
decoro parlamentar;
procedimento
for
declarado
incompatvel
com
III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa,

tera-parte das sesses ordinrias, salvo licena ou misso autorizada
pela Assemblia Legislativa;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar
previstos na Constituio Federal;
Justia
Eleitoral,
nos
casos
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em

julgado.
1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos
casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas
asseguradas ao Deputado ou a percepo de vantagens indevidas.
(*) 2 - Nos casos dos incisos I, II e VI deste artigo, a
perda do mandato ser decidida pela Assemblia Legislativa, por voto
secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido
poltico representado no Legislativo, assegurada ampla defesa.
junho de 2.001
2 - Nos casos dos incisos I, II e VI deste artigo, a perda
do mandato ser decidida pela Assemblia Legislativa, por votao nominal
e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico
representado no Legislativo, assegurada ampla defesa."
3 - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser
declarada pela Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer dos
membros
da
Assemblia
Legislativa
ou
de
partido
poltico
nela
representado, assegurada ampla defesa.
Artigo 17 - No perder o mandato o Deputado:
I - investido na funo de Ministro de Estado, Governador de

Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de
Prefeitura de Capital ou chefe de misso diplomtica temporria;
II - licenciado pela Assemblia Legislativa por motivo de
doena ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde
que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por
sesso legislativa.
1 - O suplente ser convocado, nos casos de vaga, com a
investidura nas funes previstas neste artigo, ou de licena superior a
cento e vinte dias.
2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se-
eleio, se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato.
3 - Na hiptese do inciso I deste artigo, o Deputado
poder optar pela remunerao de seu mandato.
Artigo 18 - Os Deputados percebero remunerao, fixada em
cada legislatura para a subseqente, sujeita aos impostos gerais, o de
renda e os extraordinrios inclusive.
Pargrafo nico - Os Deputados faro declarao pblicas de
bens, no ato da posse e no trmino do mandato.
SEO III
Das Atribuies do Poder Legislativo
Artigo 19 - Compete Assemblia Legislativa, com a sano do
Governador, dispor sobre todas as matrias de competncia do Estado,
ressalvadas as especificadas no art. 20, e especialmente sobre:
I - sistema tributrio estadual, instituio de impostos,
taxas, contribuies de melhoria e contribuio social;
II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento
anual, operaes de crdito, dvida pblica e emprstimos externos, a
qualquer ttulo, pelo Poder Executivo;
III - criao e extino de cargos pblicos e fixao de
vencimentos e vantagens;
IV - autorizao para a alienao de bens imveis do Estado
ou a cesso de direitos reais a eles relativos, bem como o recebimento,
pelo Estado, de doaes com encargo, no se considerando como tal a
simples destinao especfica do bem;
V - autorizao para cesso ou para concesso de uso de bens
imveis do Estado para particulares, dispensado o consentimento nos casos
de permisso e autorizao de uso, outorgada a ttulo precrio, para
atendimento de sua destinao especfica;
VI - criao e extino de Secretarias de Estado;
VII - bens do domnio do Estado e proteo do patrimnio
pblico;
VIII - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio
Pblico, da Defensoria Pblica e da Procuradoria Geral do Estado;
IX - normas de direito financeiro.
Artigo
Legislativa:
20
Compete,
exclusivamente,
Assemblia
I - eleger a Mesa e constituir as Comisses;

II - elaborar seu Regimento Interno;
III - dispor sobre a organizao de sua Secretaria,
funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos,
empregos e funes de seus servios e fixao da respectiva remunerao,
observados
os
parmetros
estabelecidos
na
lei
de
diretrizes
oramentrias;
IV - dar posse ao Governador e ao Vice-Governador eleitos e
conceder-lhes licena para ausentar-se do Estado, por mais de quinze
dias;
V - fixar, de uma para outra legislatura, a remunerao dos
Deputados, do Governador e do Vice-Governador;
VI - tomar e julgar, anualmente, as contas prestadas pela
Mesa da Assemblia Legislativa, pelo Governador e pelo Presidente do
Tribunal de Justia, respectivamente, do Poder Legislativo, do Poder
Executivo e do Poder Judicirio, e apreciar os relatrios sobre a
execuo dos Planos de Governo;
VII - decidir, quando for o caso, sobre interveno estadual
em Municpio;
VIII - autorizar o Governador a efetuar ou contrair
emprstimos,
salvo
com
Municpio
do
Estado,
suas
entidades
descentralizadas e rgos ou entidades federais;
IX - sustar os atos
exorbitem do poder regulamentar;
normativos
do
X - Fiscalizar e controlar os atos

inclusive os da administrao descentralizada;
Poder
do
Executivo
Poder
que
Executivo,
XI - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas

do Estado, aps argio em sesso pblica;
(*) XII - aprovar previamente, em escrutnio secreto, aps
argio em sesso pblica, a escolha dos titulares dos cargos de
Conselheiros do Tribunal de Contas, indicados pelo Governador do Estado;
XII - aprovar previamente, aps argio em sesso pblica, a
escolha dos titulares dos cargos de Conselheiros do Tribunal de Contas,
indicados pelo Governador do Estado;
XIII - suspender, no todo ou em parte, a execuo de lei ou
ato normativo declarado inconstitucional em deciso irrecorrvel do
Tribunal de Justia;
(*) XIV - convocar Secretrios de Estado para prestar,
pessoalmente, informaes sobre assuntos previamente determinados, no
prazo de trinta dias, importando crime de responsabilidade a ausncia sem
justificativa;
maio de 2000
XIV - convocar Secretrios de Estado, dirigentes, diretores e
Superintendentes
de
rgos
da
administrao
pblica
indireta
e
fundacional e Reitores das universidades pblicas estaduais para prestar,
pessoalmente, informaes sobre assuntos previamente determinados, no
prazo de trinta dias, importando crime de responsabilidade a ausncia sem
justificativa;
XV Geral do Estado
sobre assuntos
sujeitando-se s
convocar o Procurador-Geral de Justia, o Procuradore o Defensor Pblico Geral, para prestar informaes
previamente determinados, no prazo de trinta dias,
penas da lei, na ausncia sem justificativa;
XVI - requisitar informaes dos Secretrios de Estado e do

Procurador-Geral de Justia sobre assunto relacionado com sua pasta ou
instituio, importando crime de responsabilidade no s a recusa ou o
no atendimento, no prazo de trinta dias, seno tambm o fornecimento de
informaes falsas;
maio de 2000
XVI - requisitar informaes dos Secretrios de Estado,
dirigentes, diretores e Superintendentes de rgos da administrao
pblica indireta e fundacional, do Procurador-Geral de Justia e dos
Reitores das universidades pblicas estaduais sobre assunto relacionado
com sua pasta ou instituio, importando crime de responsabilidade no s
a recusa ou o no atendimento, no prazo de trinta dias, seno tambm o
fornecimento de informaes falsas;
XVII - declarar a perda do mandato do Governador;
XVIII - autorizar referendo e convocar plebiscito, exceto nos
casos previstos nesta constituio;
XIX - autorizar ou aprovar convnios, acordos ou contratos de
que resultem para o Estado encargos no previstos na lei oramentria;
XX - mudar temporariamente sua sede;
XXI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa
em face da atribuio normativa de outros Poderes;
XXII - solicitar interveno federal, se necessrio, para
assegurar o livre exerccio de suas funes;
XXIII - destituir o Procurador-Geral
deliberao da maioria absoluta de seus membros;
de
Justia,
XXIV - solicitar ao Governador, na forma do

Interno, informaes sobre atos de sua competncia privativa;
por
Regimento
XXV - receber a denncia e promover o respectivo processo, no

caso de crime de responsabilidade do Governador do Estado;
XXVI - apreciar, anualmente, as contas do Tribunal de Contas.
SEO IV
Do Processo Legislativo
Artigo 21 - O processo legislativo compreende a elaborao
de:
I - emenda Constituio;
II - lei complementar;
III - lei ordinria;
IV - decreto legislativo;
V - resoluo.
Artigo
22
Constituio
poder
ser
emendada
mediante
proposta:
I
Legislativa;
de
um
tero,
no
mnimo,
dos
membros
da
Assemblia
II - do Governador do Estado;
III - de mais de um tero das Cmaras Municipais do Estado,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros;
IV - de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no
mnimo, por um por cento dos eleitores.
1 - a Constituio no poder ser emendada na vigncia de
estado de defesa ou de estado de stio.
2 - a proposta ser discutida e votada em dois turnos,
considerando-se aprovada quando obtiver, em ambas as votaes, o voto
favorvel de trs quintos dos membros da Assemblia Legislativa.
3 - A emenda Constituio ser promulgada pela Mesa da
Assemblia Legislativa, com o respectivo nmero de ordem.
4 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada
no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
Artigo 23 - As leis complementares sero aprovadas pela
maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa, observados os
demais termos da votao das leis ordinrias.
Pargrafo nico - Para os fins deste artigo, consideram-se
complementares:
1 - a Lei de Organizao Judiciria;
2 - a Lei Orgnica do Ministrio Pblico;
3 - a Lei Orgnica da Procuradoria Geral do Estado;
4 - a Lei Orgnica da Defensoria Pblica;
5 - a Lei Orgnica da Polcia Civil;
6 - a Lei Orgnica da Polcia Militar;
7 - a Lei Orgnica do Tribunal de Contas;
8 - a Lei Orgnica das Entidades Descentralizadas;
9 - a lei Orgnica do Fisco Estadual;
10 - os Estatutos dos Servidores Civis e dos Militares;
11 - o Cdigo de Educao;
12 - o Cdigo de Sade;
13 - o Cdigo de Saneamento Bsico;
14 - o Cdigo de Proteo ao Meio Ambiente;
15
Emergncias;
Cdigo
Estadual
de
Proteo
contra
Incndios
16 - a Lei sobre Normas Tcnicas de Elaborao Legislativa;

17 - a lei que institui regies metropolitanas, aglomeraes
urbanas e microrregies;
18 - a Lei que impuser requisitos para a criao, a
incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios ou para a sua
classificao como estncia de qualquer natureza.
Artigo 24 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias
cabe a qualquer membro ou Comisso da Assemblia Legislativa, ao
Governador do Estado, ao Tribunal de Justia, ao Procurador-Geral de
Justia e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta
Constituio.
(*) 1 - Compete, exclusivamente, Assemblia Legislativa

a iniciativa das leis que disponham sobre:
1
criao,
incorporao,
fuso
desmembramento
de
Municpios;
2 - regras de criao, organizao e supresso de distritos
nos Municpios.
fevereiro de 1995
1 - Compete, exclusivamente, Assemblia Legislativa a
iniciativa das leis que disponham sobre:
1
criao,
incorporao,
fuso
desmembramento
de
Municpios;
2 - regras de criao, organizao e supresso de distritos
nos Municpios.
2 - Compete, exclusivamente, ao Governador do Estado a
1 - criao e extino de cargos, funes ou empregos
pblicos na administrao direta e autrquica, bem como a fixao da
respectiva remunerao;
2 - criao das Secretarias de Estado;
3 - organizao da Procuradoria Geral do Estado e
Defensoria Pblica do Estado, observadas as normas gerais da Unio;
da
4 - servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico,

provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e
transferncia de militares para a inatividade;
5 - fixao ou alterao do efetivo da Polcia Militar;
6 - criao, alterao ou supresso de cartrios notariais e
de registros pblicos.
3 - O exerccio direto da soberania popular realizar-se-
da seguinte forma:
1 - a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao
de projeto de lei subscrito por, no mnimo, cinco dcimos de unidade por
cento do eleitorado do Estado, assegurada a defesa do projeto por
representante dos respectivos responsveis, perante as Comisses pelas
quais tramitar;
2 - um por cento do eleitorado do Estado poder requerer
Assemblia Legislativa a realizao de referendo sobre lei;
3 - as questes relevantes aos destinos do Estado podero ser
submetidas a plebiscito, quando pelo menos um por cento do eleitorado o
requerer ao Tribunal Regional Eleitoral, ouvida a Assemblia Legislativa;
4 - o eleitorado referido nos itens anteriores dever estar
distribudo em, pelo menos, cinco dentre os quinze maiores Municpios com
no menos que dois dcimos de unidade por cento de eleitores em cada um
deles;
5 - no sero suscetveis de iniciativa popular matrias de
iniciativa exclusiva, definidas nesta Constituio;
6 - o Tribunal Regional Eleitoral, observada a legislao
federal pertinente, providenciar a consulta popular prevista nos itens 2
e 3, no prazo de sessenta dias.
4 - Compete, exclusivamente, ao Tribunal de Justia a

1 - criao e extino de cargos e fixao de vencimentos de
seus membros, dos juzes, dos servidores, incluindo os demais tribunais
judicirios e os servios auxiliares, observado o disposto no art. 169 da
Constituio Federal.
2 - organizao e diviso judicirias, bem como
alterao ou supresso de ofcios e cartrios judicirios.
criao,
5 - No ser admitido o aumento da despesa prevista:

1 - nos projetos de iniciativa exclusiva
ressalvado o disposto no art. 174, 1 e 2;
do
Governador,
2
nos
projetos
sobre
organizao
dos
servios
administrativos da Assemblia Legislativa, do Poder Judicirio e do
Ministrio Pblico.
Artigo 25 - Nenhum projeto de lei que implique a criao ou o
aumento de despesa pblica ser sancionado sem que dele conste a
indicao dos recursos disponveis, prprios para atender aos novos
encargos.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica a
crditos extraordinrios.
Artigo 26 - O Governador poder solicitar que os projetos de
sua iniciativa tramitem em regime de urgncia.
Pargrafo nico - Se a Assemblia Legislativa no deliberar
em at quarenta e cinco dias, o projeto ser includo na ordem do dia at
que se ultime sua votao.
Artigo 27 - O Regimento Interno da Assemblia Legislativa
disciplinar os casos de decreto legislativo e de resoluo cuja
elaborao,
redao,
alterao
e
consolidao
sero
feitas
com
observncia das mesmas normas tcnicas relativas s leis.
Artigo 28 - Aprovado o projeto de lei, na forma regimental,
ser ele enviado ao Governador que, aquiescendo, o sancionar e
promulgar.
1 - Se o Governador julgar o projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo-, total ou
parcialmente, dentro de quinze dias teis, contados da data do
recebimento, comunicando, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente
da Assemblia Legislativa, o motivo do veto.
2 - O veto parcial dever abranger, por inteiro, o artigo,
o pargrafo, o inciso, o item ou alnea.
3 - Sendo negada a sano, as razes do veto sero
comunicadas ao Presidente da Assemblia Legislativa e publicadas se em
poca de recesso parlamentar.
4 - Decorrido o prazo, em silncio, considerar-se-
sancionado o projeto, sendo obrigatria a sua promulgao pelo Presidente
da Assemblia Legislativa no prazo de dez dias.
5 - A Assemblia Legislativa deliberar sobre a matria
vetada, em nico turno de votao e discusso, no prazo de trinta dias de
seu recebimento, considerando-se aprovada quando obtiver o voto favorvel
da maioria absoluta de seus membros.
6 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no
5, o veto ser includo na ordem do dia da sesso imediata, at sua
votao final.
7 - Se o veto for rejeitado, ser o projeto enviado para

promulgao, ao Governador.
8 - Se, na hiptese do 7, a lei no for promulgada
dentro de quarenta e oito horas pelo Governador, o Presidente da
Assemblia Legislativa promulgar e, se este no o fizer, em igual prazo,
caber ao Primeiro Vice-Presidente faz-lo.
Artigo 29 - Ressalvados os projetos de iniciativa exclusiva,
a matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder ser
renovada, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros da Assemblia Legislativa. (ADIN 1546-0-SP Declarada a inconstitucionalidade pelo STF da expresso "Ressalvados os
projetos de iniciativa exclusiva" - Dirio da Assemblia de 5/12/98, p.3)
SEO V
Da Procuradoria da Assemblia Legislativa
Artigo 30 - Procuradoria da Assemblia Legislativa compete
exercer a representao judicial, a consultoria e o assessoramento
tcnico-jurdico do Poder Legislativo.
Pargrafo nico - Lei de iniciativa da Mesa da Assemblia
Legislativa
organizar
a
Procuradoria
da
Assemblia
Legislativa,
observados os princpios e regras pertinentes da Constituio Federal e
desta Constituio, disciplinar sua competncia e dispor sobre o
ingresso na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e
ttulos.
SEO VI
Do Tribunal de Contas
Artigo 31 - O Tribunal de Contas do Estado, integrado por
sete Conselheiros, tem sede na Capital do Estado, quadro prprio de
pessoal e jurisdio em todo o territrio estadual, exercendo, no que
couber, as atribuies previstas no art. 96 da Constituio Federal.
1 - Os Conselheiros do Tribunal sero nomeados dentre
brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos:
1 - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos
de idade;
2 - idoneidade moral e reputao ilibada;
3 - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e
financeiros ou de administrao pblica;
atividade
anterior.
4 - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva

profissional que exija conhecimentos mencionados no item
2 - Os Conselheiros do Tribunal sero escolhidos:
(*) 1 - dois, pelo Governador do Estado com aprovao

Assemblia
Legislativa,
alternadamente
entre
os
substitutos
Conselheiros e membros da Procuradoria da Fazenda do Estado junto
Tribunal, indicados por este, em lista trplice, segundo critrios
antigidade e merecimento; (ADIN 397-6 LIMINAR DEFERIDA)
da
de
ao
de
2 - quatro pela Assemblia Legislativa;

3 - o ltimo, uma vez pelo Governador do Estado, e duas vezes
pela Assemblia Legislativa, alternada e sucessivamente.

3
Os
Conselheiros
tero
as
mesmas
garantias,
prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Desembargadores
do Tribunal de Justia do Estado e somente podero aposentar-se com as
vantagens do cargo quando o tiverem exercido efetivamente por mais de
cinco anos.
4 - Os Conselheiros, nas suas faltas e impedimentos, sero
substitudos na forma determinada em lei, depois de aprovados os
substitutos, pela Assemblia Legislativa.
5 - Os substitutos de Conselheiros, quando no efetivo
exerccio da substituio, tero as mesmas garantias e impedimentos do
titular.
6 - Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado faro
declarao pblica de bens, no ato da posse e no trmino do exerccio do
cargo.
SEO VII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Artigo
32
A
fiscalizao
contbil,
financeira,
oramentria, operacional e patrimonial do Estado, das entidades da
administrao direta e indireta e das fundaes institudas ou mantidas
pelo Poder Pblico, quanto legalidade, legitimidade, economicidade,
aplicao de subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela
Assemblia Legislativa, mediante controle externo, e pelo sistema de
controle interno de cada Poder.
Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou
jurdica, de direito pblico ou de direito privado, que utilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores
pblicos ou pelos quais o Estado responda, ou que, em nome deste, assuma
obrigaes de natureza pecuniria.
Artigo 33 - O controle externo, a cargo da Assemblia
Legislativa, ser exercido com auxlio do Tribunal de Contas do Estado,
ao qual compete:
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador
do Estado, mediante parecer prvio que dever ser elaborado em sessenta
dias, a contar do seu recebimento;
II - julgar as contas dos administradores e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao
direta e autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista,
includas as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico
estadual, e as contas daqueles que derem perda, extravio ou outra
irregularidade de que resulte prejuzo ao errio;
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos
de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e
autarquias, empresas pblicas e empresas de economia mista, includas as
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as
nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses
de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias
posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio;
IV - avaliar a execuo das metas previstas
plurianual, nas diretrizes oramentrias e no oramento anual;
no
plano
V - realizar, por iniciativa prpria, da Assemblia

Legislativa, de comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditoria
de
natureza
contbil,
financeira,
oramentria,
operacional
e
patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo,

Executivo e Judicirio, do Ministrio Pblico e demais entidades
referidas no inciso II;
VI - fiscalizar as aplicaes estaduais em empresas de cujo
capital social o Estado participe de forma direta ou indireta, nos termos
do respectivo ato constitutivo;
VII - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados
ao Estado e pelo Estado, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros
instrumentos congneres;
VIII - prestar as informaes solicitadas pela Assemblia
Legislativa ou por comisso tcnica sobre a fiscalizao contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de
auditorias e inspees realizadas;
IX - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de
despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que
estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado
ao errio;
X - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada a
ilegalidade;
XI - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado,
comunicando a deciso Assemblia Legislativa;
XII - representar ao Poder competente sobre irregularidades
ou abusos apurados;
XIII - emitir parecer sobre a prestao anual de contas da
administrao financeira dos Municpios, exceto a dos que tiverem
Tribunal prprio;
XIV
comunicar
Assemblia
Legislativa
qualquer
irregularidade verificada nas contas ou na gesto pblicas, enviando-lhe
cpia dos respectivos documentos.
1 - No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado
diretamente pela Assemblia Legislativa que solicitar, de imediato, ao
Poder Executivo as medidas cabveis.
2 - Se a Assemblia Legislativa ou o Poder Executivo, no
prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo
anterior, o Tribunal decidir a respeito.
3 - O Tribunal encaminhar Assemblia
trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades.
Legislativa,
Artigo 34 - A Comisso a que se refere o art. 33, inciso V,

diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de
investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder
solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco
dias, preste os esclarecimentos necessrios.
1 - No prestados os esclarecimentos, ou considerados
esses, insuficientes, a Comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento
conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias.
2 - Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso,
se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso
economia pblica, propor Assemblia Legislativa sua sustao.
Artigo 35 - Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a
finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano

plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do
Estado;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto
eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial
nos rgos e entidades da administrao estadual, bem como da aplicao
de recursos pblicos por entidades de direito privado;
III - exercer o controle sobre o deferimento de vantagens e a
forma de calcular qualquer parcela integrante da remunerao, vencimento
ou salrio de seus membros ou servidores;
IV - exercer o controle das operaes de crdito, avais e
garantias, bem como dos direitos e haveres do Estado;
V - apoiar o controle externo, no exerccio de sua misso
institucional.
1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade, ilegalidade ou ofensa aos
princpios do art. 37 da Constituio Federal, dela daro cincia ao
Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria.
2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou
entidade sindical parte legtima para, na forma da lei, denunciar
irregularidades ao Tribunal de Contas ou Assemblia Legislativa.
Artigo 36 - O Tribunal de Contas prestar suas contas,
anualmente, Assemblia Legislativa, no prazo de sessenta dias, a contar
da abertura da sesso legislativa.
CAPTULO III
Do Poder Executivo
SEO I
Do Governador e Vice-Governador do Estado
Artigo 37 - O Poder Executivo exercido pelo Governador do
Estado, eleito para um mandato de quatro anos, na forma estabelecida pela
Constituio Federal.
Artigo 38 - Substituir o Governador, no caso de impedimento,
e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Governador.
Pargrafo nico O Vice-Governador, alm de outras
atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o
Governador, sempre que por ele convocado para misses especiais.
Artigo 39 - A eleio do Governador e do Vice-Governador
realizar-se- noventa dias antes do trmino do mandato de seus
antecessores, e a posse ocorrer no dia 1 de janeiro do ano subseqente,
observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77 da Constituio Federal.
Artigo 40 - Em caso de impedimento do Governador e do ViceGovernador, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente
chamados ao exerccio da Governana o Presidente da Assemblia
Legislativa e o Presidente do Tribunal de Justia.
Artigo 41 - Vagando os cargos de Governador e ViceGovernador, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
1 - Ocorrendo a vacncia no ltimo
governamental, aplica-se o disposto no artigo anterior.
ano
do
perodo
2 - Em qualquer dos casos, os sucessores devero completar

o perodo de governo restante.
Artigo 42 - Perder o mandato o Governador que assumir outro
cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a
posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38,
I, IV e V, da Constituio Federal.
Artigo 43 - O Governador e o Vice-Governador tomaro posse
perante a Assemblia Legislativa, prestando compromisso de cumprir e
fazer cumprir a Constituio Federal e a do Estado e de observar as leis.
Pargrafo nico - Se, decorridos dez dias da data fixada para
a posse, o Governador ou o Vice-Governador, salvo motivo de fora maior,
no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
Artigo 44 - o Governador e o Vice-Governador no podero, sem
licena da Assemblia Legislativa, ausentar-se do Estado, por perodo
superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo.
Pargrafo nico - O pedido de licena, amplamente motivado,
indicar, especialmente, as razes da viagem, o roteiro e a previso de
gastos.
Artigo 45 - o Governador dever residir na Capital do Estado.
Artigo 46 - O Governador e o Vice-Governador devero, no ato
da posse e no trmino do mandato, fazer declarao pblica de bens.
SEO II
Das Atribuies do Governador
Artigo 47 - Compete privativamente ao Governador, alm de
outras atribuies previstas nesta Constituio:
I - representar
polticas e administrativas;
Estado
nas
suas
relaes
jurdicas,
II - exercer, com o auxlio dos Secretrios de Estado, a

direo superior da administrao estadual;
III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como
expedir decretos e regulamentos para a sua fiel execuo;
IV - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
V - prover os cargos pblicos do Estado, com as restries da
Constituio Federal e desta Constituio, na forma pela qual a lei
estabelecer;
VI - nomear e exonerar livremente os Secretrios de Estado;
VII - nomear e exonerar os dirigentes de
observadas as condies estabelecidas nesta Constituio;
autarquias,
VIII - decretar e fazer executar interveno nos Municpios,

na forma da Constituio Federal e desta Constituio;
IX - prestar contas da administrao do Estado Assemblia
Legislativa na forma desta Constituio;
X - apresentar Assemblia Legislativa, na sua sesso
inaugural, mensagem sobre a situao do Estado, solicitando medidas de
interesse do Governo;
XI - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos
previstos nesta Constituio;
XII - fixar ou alterar, por decreto, os quadros, vencimentos

e vantagens do pessoal das fundaes institudas ou mantidas pelo Estado,
nos termos da lei;
XIII - indicar diretores de sociedade de economia mista e
empresas pblicas;
XIV - praticar os demais atos de administrao, nos limites
da competncia do Executivo;
XV - subscrever ou adquirir aes, realizar ou aumentar
capital, desde que haja recursos hbeis, de sociedade de economia mista
ou de empresa pblica, bem como dispor, a qualquer ttulo, no todo ou em
parte, de aes ou capital que tenha subscrito, adquirido, realizado ou
aumentado, mediante autorizao da Assemblia Legislativa;
XVI - delegar, por decreto, a autoridade do Executivo,
funes administrativas que no sejam de sua exclusiva competncia;
XVII - enviar Assemblia Legislativa projetos de lei
relativos ao plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual,
dvida pblica e operaes de crdito;
XVIII - enviar Assemblia Legislativa projeto de lei sobre
o regime de concesso ou permisso de servios pblicos.
Pargrafo nico - A representao a que se refere o inciso I
poder ser delegada por lei, de iniciativa do Governador, a outra
autoridade.
SEO III
Da Responsabilidade do Governador
(**) Artigo 48 - So crimes de responsabilidade do Governador
os que atentem contra a Constituio Federal ou a do Estado,
especialmente contra:
I - a existncia da Unio;
II - o livre
Judicirio, do Ministrio
unidades da Federao;
III
exerccio do Poder Legislativo, do Poder

Pblico e dos poderes constitucionais das
exerccio
dos
direitos
polticos,
individuais
sociais;
IV - a segurana interna do Pas;
V - a probidade na administrao;
VI - a lei oramentria;
VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico - A definio desses crimes, assim como o seu
processo e julgamento, ser estabelecida em lei especial.
(**) ADIN 2220-2 LIMINAR DEFERIDA
Artigo 49 - Admitida a acusao contra o Governador, por dois
teros da Assemblia Legislativa, ser ele submetido a julgamento perante
o Superior Tribunal de Justia, nas infraes penais comuns, (**) ou, nos
crimes de responsabilidade, perante Tribunal Especial. (**) ADIN 2220-2
LIMINAR DEFERIDA
(**) 1 - O Tribunal Especial a que se refere este artigo
ser constitudo por sete Deputados e sete Desembargadores, sorteados
pelo Presidente do Tribunal de Justia, que tambm o presidir. (**) ADIN

2220-2 LIMINAR DEFERIDA
(**) 2 - Compete, ainda privativamente, ao Tribunal
Especial referido neste artigo processar e julgar o Vice-Governador nos
crimes de responsabilidade, e os Secretrios de Estado, nos crimes da
mesma natureza conexos com aqueles, ou com os praticados pelo Governador,
bem como o Procurador-Geral de Justia e o Procurador-Geral do Estado.
(**) ADIN 2220-2 LIMINAR DEFERIDA
3 - O Governador ficar suspenso de suas funes:
1 - nas infraes penais comuns,
queixa-crime pelo Superior Tribunal de Justia;
recebida
denncia
ou
(**) 2 - nos crimes de responsabilidade, aps instaurao do

processo pela Assemblia Legislativa. (**) ADIN 2220-2 LIMINAR DEFERIDA
4 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o
julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Governador,
sem prejuzo do prosseguimento do processo.
(**) 5 - Enquanto no sobrevier a sentena condenatria
transitada em julgado, nas infraes penais comuns, o Governador no
estar
sujeito
a
priso.
(**)
(ADIN
1021-2
DECLARADA
A
INCONSTITUCIONALIDADE)
(**) 6 - O Governador, na vigncia de seu mandato, no
pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas
funes. (**) (ADIN 1021-2 DECLARADA A INCONSTITUCIONALIDADE)
(**) Artigo 50 - Qualquer cidado, partido poltico,
associao ou entidade sindical poder denunciar o Governador, o ViceGovernador e os Secretrios de Estado, por crime de responsabilidade,
perante a Assemblia Legislativa. (**) ADIN 2220-2 LIMINAR DEFERIDA
SEO IV
Dos Secretrios de Estado
brasileiros
polticos.
Artigo 51 - Os Secretrios de Estado sero escolhidos entre

maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos
Artigo 52 - Os Secretrios de Estado, auxiliares diretos e da

confiana do Governador, sero responsveis pelos atos que praticarem ou
referendarem no exerccio do cargo.
Artigo 53 - Os Secretrios faro declarao pblica de bens,
no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, e tero os mesmos
impedimentos estabelecidos nesta Constituio para os Deputados, enquanto
permanecerem em suas funes.
CAPTULO IV
Do Poder Judicirio
SEO I
Disposies Gerais
(*) Artigo 54 - So rgos do Poder Judicirio do Estado:
I - o Tribunal de Justia;
II - os Tribunais de Alada;
III - o Tribunal de Justia Militar;
IV - os Tribunais do Jri;
V - as Turmas de Recursos;
VI - os Juzes de Direito;
VII - as Auditorias Militares;
VIII - os Juizados Especiais;
IX - os Juizados de Pequenas Causas.
Artigo 54 - So rgos do Poder Judicirio do Estado:
I - o Tribunal de Justia;
II - o Tribunal de Justia Militar;
III - os Tribunais do Jri;
IV - as Turmas de Recursos;
V - os Juzes de Direito;
VI - as Auditorias Militares;
VII - os Juizados Especiais;
VIII - os Juizados de Pequenas Causas. (*) Redao dada pelo
art. 1 da Emenda Constitucional n 8, de 20 de maio de 1999 EFICCIA
SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF ADIN N 2011-1
Artigo 55 - Ao
financeira e administrativa.
Poder
Judicirio
assegurada
autonomia
Pargrafo nico - So assegurados, na forma do art. 99 da

Constituio Federal, ao Poder Judicirio recursos suficientes para
manuteno, expanso e aperfeioamento de suas atividades jurisdicionais,
visando ao acesso de todos Justia.
(*) Artigo 56 - Ouvidos os demais Tribunais de Segundo grau,
dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei
de diretrizes oramentrias, o Tribunal de Justia, pelo seu rgo
Especial,
elaborar
proposta
oramentria
do
Poder
Judicirio,
encaminhando-a, por intermdio de seu Presidente, ao Poder Executivo,
para incluso no projeto de lei oramentria.
Artigo 56 - Dentro dos limites estipulados conjuntamente com
os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias, o Tribunal de
Justia, pelo seu rgo Especial, elaborar proposta oramentria do
Poder Judicirio, encaminhando-a, por intermdio de seu Presidente, ao
Poder Executivo, para incluso no projeto de lei oramentria. (*)
Redao dada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 8, de 20 de maio de
1999 EFICCIA SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF ADIN N
2011-1
Artigo 57 - exceo dos crditos de natureza alimentcia,
os
pagamentos
devidos
pela
Fazenda
Estadual
ou
Municipal
e
correspondentes autarquias, em virtude de sentena judiciria, far-se-o
exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao de precatrios e
conta dos respectivos crditos, proibida a designao de casos ou pessoas
nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para esse
fim.
1 - obrigatria a incluso, no oramento das entidades
de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos
constantes de precatrios judiciais apresentados at 1 de julho, data em
que tero atualizados os seus valores, fazendo-se o pagamento at o final
do exerccio seguinte.
2 - As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero

consignados
ao
Poder
Judicirio,
recolhendo-se
as
importncias
respectivas repartio competente. Caber ao Presidente do Tribunal que
proferir a deciso exeqenda determinar o pagamento, segundo as
possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor,
exclusivamente para o caso de preterimento do seu direito de precedncia,
o seqestro da quantia necessria satisfao do dbito.
(*) 3 - Os crditos de natureza alimentcia, nesta
includos, entre outros, vencimentos, penses e suas complementaes,
indenizaes por acidente de trabalho, por morte ou invalidez fundada na
responsabilidade civil, sero pagos de uma s vez, devidamente
atualizados at a data do efetivo pagamento. (*) ADIN 187-6 (sem pedido
de liminar); ADIN n 446-8 (pendente de julgamento de mrito - STF.)
(*) 4 - Os crditos de natureza no alimentcia sero
pagos nos termos do pargrafo anterior, desde que no superiores a trinta
a seis mil Unidades Fiscais do Estado de So Paulo ou o equivalente
vigentes na data do efetivo pagamento. (*) (Suspensa a eficcia do 4
por fora de liminar concedida na ADIN n 446-8, pendente de julgamento
de mrito - STF.)
(*) Artigo 58 - Ao Tribunal de Justia, mediante ato de seu
Presidente, compete nomear, promover, remover, aposentar e colocar em
disponibilidade os juzes de sua Jurisdio, ressalvado o disposto no
art. 62, exercendo, pelos seus rgos competentes, privativamente ou com
os Tribunais de Alada e da Justia Militar, as demais atribuies
previstas nesta Constituio.
Artigo 58 - Ao Tribunal de Justia, mediante ato de seu
Presidente, compete nomear, promover, remover, aposentar e colocar em
disponibilidade os juzes de sua Jurisdio, ressalvado o disposto no
art. 62, exercendo, pelos seus rgos competentes, as demais atribuies
previstas nesta Constituio. (*) Redao dada pelo art. 3 da Emenda
Constitucional n 8, de 20 de maio de 1999 EFICCIA SUSPENSA POR MEIO
DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF ADIN N 2011-1
Artigo 59 - A Magistratura estruturada em carreira,
observados
os
princpios,
garantias,
prerrogativas
e
vedaes
estabelecidos na Constituio Federal, nesta Constituio e no Estatuto
da Magistratura.
Pargrafo nico - O benefcio da penso por morte
obedecer o princpio do art. 40, 5, da Constituio Federal.
deve
Artigo 60 - No Tribunal de Justia haver um rgo Especial,

com vinte e cinco Desembargadores, para o exerccio das atribuies
administrativas e jurisdicionais de competncia do Tribunal Pleno,
inclusive para uniformizar a jurisprudncia divergente entre suas Sees
e entre estas e o Plenrio.
Artigo 61 - O acesso dos Desembargadores ao rgo Especial,
respeitadas
a
situao
existente
e
a
representao
do
quinto
constitucional, dar-se- pelos critrios de antigidade e eleio,
alternadamente.
Pargrafo nico - Pelo primeiro critrio, a vaga ser
preenchida pelo Desembargador mais antigo, salvo recusa oportunamente
manifestada. Pelo segundo, sero elegveis, a cada quatrinio, os demais
Desembargadores e respectivos suplentes, por um colgio eleitoral
composto pela totalidade dos Desembargadores e por representantes dos
juzes vitalcios, na forma do Regimento Interno do Tribunal de Justia.
(*) Artigo 62 - O Presidente e o 1 Vice-Presidente do
Tribunal de Justia e o Corregedor Geral da Justia, eleitos, a cada
binio, pela totalidade dos Desembargadores, dentre os integrantes so

rgo especial, comporo o Conselho Superior da Magistratura.
(*) Artigo 62 - O Presidente e o 1 Vice-Presidente do
Tribunal de Justia e o Corregedor Geral da Justia comporo o Conselho
Geral da Magistratura, e sero eleitos a cada binio, dentre os
integrantes do rgo especial, pelos Desembargadores, Juzes dos
Tribubais de Alada e Juzes vitalcios. (Redao dada pela Emenda
Constitucional
n
7,
de
1999).
(*)
Redao
dada
pela
Emenda
Constitucional n 7, de 11 de maro de 1999 EFICCIA SUSPENSA POR MEIO
desempenhar
Estado.
1 - Haver um Vice-Corregedor Geral da Justia , para

funes, em carter itinerante, em todo o territrio do
2 - Cada Seo do Tribunal de Justia ser presidida por

um Vice-Presidente.
Artigo 63 - Um quinto dos lugares dos Tribunais de Justia,
Alada e de Justia Militar ser composto de advogados e de membros do
Ministrio Pblico, de notrio saber jurdico e reputao ilibada, com
mais de dez anos de efetiva atividade profissional ou na carreira.
Artigo 63 - Um quinto dos lugares dos Tribunais de Justia e
de Justia Militar ser composto de advogados e de membros do Ministrio
Pblico, de notrio saber jurdico e reputao ilibada, com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional ou na carreira, indicados em lista
sxtupla, pela Seo Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil ou pelo
Ministrio Pblico, conforme a classe a que pertencer o cargo a ser
provido. (*) Redao dada pelo art. 4 da Emenda Constitucional n 8, de
20 de maio de 1999 - EFICCIA SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO
STF ADIN N 2011-1
1 - Para os Tribunais de Alada e de Justia Militar sero
indicados, em lista sxtupla, pela Seo Estadual da Ordem dos Advogados
do Brasil ou pelo Ministrio Pblico, conforme a classe a que pertencer o
cargo a ser provido. Revogado pelo art. 5 da Emenda Constitucional n 8
de 20 de maio de 1999. - EFICCIA SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA
PELO STF ADIN N 2011-1
(*) Pargrafo nico - Dentre os nomes indicados, o rgo
Especial do Tribunal de Justia formar lista trplice, encaminhando-a ao
Governador do Estado que, no vinte dias subseqentes, nomear um de seus
integrantes para o cargo. (renumerado) conforme art. 5 da Emenda
Constitucional n 8, de 20 de maio de 1999 - EFICCIA SUSPENSA POR MEIO
3 - As vagas dessa natureza ocorridas no Tribunal de
Justia sero providas com integrantes dos Tribunais de Alada,
pertencentes
mesma
classe,
pelos
critrios
de
antiguidade
e
merecimento, alternadamente, observado o disposto no art. 60. Revogado
pelo art. 5 da Emenda Constitucional n 8 de 20 de maio de 1999. EFICCIA SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF ADIN N 2011-1
Artigo 64 - As decises administrativas dos Tribunais de
segundo grau sero motivadas, sendo as de carter disciplinar tomadas por
voto da maioria absoluta dos membros do Tribunal de Justia, ou de seu
rgo
Especial,
salvo
nos
casos
de
remoo,
disponibilidade
e
aposentadoria de magistrado, por interesse pblico, que dependero de
voto de dois teros, assegurada ampla defesa.
Artigo 65 - Aos
a administrao e uso dos
autorizada parte desse uso
judicirio, como dispuser
rgos do Poder Judicirio do Estado competem

imveis e instalaes forenses, podendo ser
a rgos diversos, no interesse do servio
o Tribunal de Justia, asseguradas salas
privativas, condignas e permanentes aos advogados e membros do Ministrio

Pblico e da Defensoria Pblica, sob a administrao das respectivas
entidades.
Artigo 66 - Os processos cveis j findos em que houver
acordo ou satisfao total da pretenso no constaro das certides
expedidas pelos Cartrios dos Distribuidores, salvo se houver autorizao
da autoridade judicial competente.
Pargrafo nico - As certides relativas aos atos de que
cuida este artigo sero expedidas com iseno de custos e emolumentos,
quando se trate de interessado que declare insuficincia de recursos.
Artigo 67 - As comarcas do Estado sero classificadas em
entrncias, nos termos da Lei de Organizao Judiciria.
Artigo 68 - O ingresso na atividade notarial e registral,
tanto de titular como de preposto, depende de concurso pblico de provas
e ttulos, no se permitindo que qualquer serventia fique vaga sem
abertura de concurso por mais de seis meses.
Pargrafo nico - Compete ao Poder Judicirio a realizao do
concurso de que trata este artigo, observadas as normas da legislao
estadual vigente.
SEO II
Da Competncia dos Tribunais
(*) Artigo 69 - Compete privativamente
Justia e aos de Alada:
aos
Tribunais
de
Artigo 69 - Compete privativamente ao Tribunal de Justia:

(*) Redao dada pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 8, de 20 de
maio de 1999 - EFICCIA SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF
ADIN N 2011-1
I - pela totalidade de seus membros, eleger
diretivos, na forma dos respectivos regimentos internos;
os
rgos
II - pelos seus rgos especficos:

a) elaborar seus regimentos internos, com observncia das
normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre
a competncia e funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e
administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares, velando
pelo exerccio da respectiva atividade correcional;
c) conceder licena, frias e outros afastamentos
membros, e aos servidores que lhes forem subordinados;
seus
d) prover, por concurso pblico de provas, ou provas e

ttulos, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 169 da
Constituio Federal, os cargos de servidores que integram seus quadros,
exceto os de confiana, assim definidos em lei, que sero providos
livremente.
Artigo 70 - Compete privativamente ao Tribunal de Justia,
por deliberao de seu rgo Especial, propor Assemblia Legislativa,
observado o disposto no art. 169 da Constituio Federal.:
I
alterao
do
nmero
de
seus
membros
dos
demais
Tribunais;
II - a criao e a extino de cargos de seus membros e a
fixao dos respectivos vencimentos, de juzes, dos servidores, inclusive
dos demais Tribunais, e dos servios auxiliares;
III - a criao ou a extino dos demais Tribunais;

IV - a alterao da organizao e da diviso judiciria.
Artigo 71 - Tribunais de Alada sero instalados em regies
do interior do Estado, pela forma e nos termos em que dispuser a lei.
Artigo 72 - A Lei de Organizao Judiciria poder criar
cargos de Juiz de Direito Substituto em Segundo Grau, a serem
classificados em quadro prprio, na mais elevada entrncia do primeiro
grau e providos mediante concurso de remoo.
1 - A designao ser feita pelo Tribunal de Justia para
substituir membros dos Tribunais ou neles auxiliar, quando o acmulo de
feitos evidenciar a necessidade de sua atuao. A designao para
substituir ou auxiliar nos Tribunais de Alada ser realizada mediante
solicitao destes.
2 - Em nenhuma hiptese haver redistribuio ou passagem
de processos, salvo para o voto do revisor.
SEO III
Do Tribunal de Justia
Artigo 73 - O Tribunal de Justia, rgo superior do Poder
Judicirio do Estado, com jurisdio em todo o seu territrio e sede na
Capital, compe-se de Desembargadores em nmero que a lei fixar, providos
pelos critrios de antigidade e de merecimento, em conformidade com o
disposto nos arts. 58 e 63 deste Captulo.
Pargrafo nico - O Tribunal de Justia exercer, em matria
administrativa de interesse geral do Poder Judicirio, direo e
disciplina da Justia do Estado.
Artigo 74 - Compete ao Tribunal
atribuies
previstas
nesta
Constituio,
originariamente:
de Justia, alm das

processar
e
julgar
I - nas infraes penais comuns, o Vice-Governador, os

Secretrios de Estado, os Deputados Estaduais, o Procurador-Geral de
Justia, o Procurador-Geral do Estado, o Defensor Pblico Geral e os
Prefeitos Municipais;
II
nas
infraes
penais
comuns e
nos
crimes de
responsabilidade, os juzes dos Tribunais de Alada e do Tribunal de
Justia Militar, os juzes de Direito e os juzes auditores da Justia
Militar, os membros do Ministrio Pblico, exceto o Procurador-Geral de
Justia, o Delegado Geral da Polcia Civil e o Comandante-Geral da
Polcia Militar;
III - os mandados de segurana e os "habeas data" contra atos
do Governador, da Mesa e da Presidncia da Assemblia, do prprio
Tribunal ou de algum de seus membros, dos Presidentes dos Tribunais de
Contas do Estado e do Municpio de So Paulo, do Procurador-Geral de
Justia, do Prefeito e do Presidente da Cmara Municipal da Capital;
IV - os "habeas corpus", nos processos cujos recursos forem
de sua competncia ou quando o coator ou paciente for autoridade
diretamente sujeita a sua jurisdio, ressalvada a competncia do
Tribunal de Justia Militar, nos processos cujos recursos forem de sua
competncia;
V - os mandados de injuno, quando a inexistncia de norma
regulamentadora estadual ou municipal, de qualquer dos Poderes, inclusive
da Administrao indireta, torne invivel o exerccio de direitos
assegurados nesta Constituio;
VI - a representao de inconstitucionalidade de lei ou ato

normativo estadual ou municipal, contestados em face desta Constituio,
o pedido de interveno em Municpio e ao de inconstitucionalidade por
omisso, em face de preceito desta Constituio;
VII - as aes rescisrias de seus julgados e as revises
criminais nos processos de sua competncia;
VIII - os conflitos de competncia entre os Tribunais de
Alada ou as dvidas de competncia entre estes e o Tribunal de Justia;
IX - os conflitos de atribuio
administrativas e judicirias do Estado;
X
reclamao
para
garantia
entre
da
as
autoridades
autoridade
de
suas
decises;
XI - a representao de inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo municipal, contestados em face da Constituio (**)Federal
(ADIN 347-0/600 LIMINAR DEFERIDA).
Artigo 75 - Compete, tambm, ao Tribunal de Justia:
I - provocar a interveno da Unio no Estado para garantir o
livre exerccio do Poder Judicirio, nos termos desta Constituio e da
Constituio Federal;
II - requisitar a interveno do Estado em Municpio, nas
hipteses previstas em lei.
Artigo 76 - Compete, outrossim, ao Tribunal de Justia
processar e julgar, originariamente ou em grau de recurso, as demais
causas que lhe forem atribudas por lei complementar.
1 - Cabe-lhe, tambm, a execuo de sentena nas causas de
sua competncia originria, facultada, em qualquer fase do processo, a
delegao de atribuies.
2 - Cabe-lhe, ainda, processar e julgar os recursos
relativos s causas que a lei especificar, entre aquelas no reservadas
competncia privativa dos demais Tribunais de Segundo Grau ou dos rgos
recursais dos Juizados Especiais.
Artigo 77 - Compete, ademais, ao Tribunal de Justia, por
seus rgos especficos, exercer controle sobre atos e servios
auxiliares da justia, abrangidos os notariais e os de registro.
SEO IV
Dos Tribunais de Alada
(*) Artigo 78 - Os Tribunais de Alada, dotados de autonomia
administrativa, tero jurisdio, sede e nmero de juzes que a lei
determinar e, desde que esse nmero seja superior a vinte e cinco,
podero criar rgo para o exerccio das atribuies administrativas e
jurisdicionais do Tribunal Pleno, e inclusive para uniformizar a
jurisprudncia divergente de suas Cmaras.
Artigo 78 - Os Tribunais de Alada so transformados em
sees do Tribunal de Justia, podendo ser preservada, a critrio do
Tribunal de Justia, a sua atual estrutura administrativa. (*) Redao
dada pelo art. 7 da Emenda Constitucional n 8, de 20 de maio de 1999 EFICCIA SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF ADIN N 2011-1
(*) Artigo 79 - Ressalvada a competncia residual do Tribunal
de Justia, compete, em grau de recursos, aos Tribunais de Alada, alm
de outros feitos definidos em lei, processar e julgar:
I - em matria cvel:
a) quaisquer aes relativas locao de imveis, bem assim,

as possessrias;
b) as aes relativas matria fiscal de competncia dos
Municpios;
c) as aes de acidentes do trabalho;
d) as aes de procedimento sumarssimo, em razo da matria;
e) as execues por ttulo extrajudicial, exceto as relativas
matria fiscal da competncia dos Estados;
II - em matria criminal:
a) os crimes contra o patrimnio, seja qual for a natureza da
pena cominada, excetuados os com evento morte;
b) as demais infraes penais a que no seja cominada pena de
recluso, isolada, cumulativa ou alternadamente, excetuadas as infraes
penais relativas a txicos e entorpecentes, a falncias, as de
competncia do Tribunal do Jri e as de responsabilidade de vereadores.
1 - A competncia dos Tribunais de Alada em razo da
matria, do objeto ou do ttulo jurdico, na esfera cvel, e da natureza
da infrao ou da pena cominada, na esfera criminal, extensiva a
qualquer espcie de processo ou tipo de procedimento, bem como os
mandados de segurana, "habeas corpus", "habeas data", aes rescisrias
e revises criminais, relacionados com causa cujo julgamento, em grau de
recurso, lhe seja atribudo por lei.
2 - A competncia dos Tribunais de Alada ser distribuda
ou redistribuda entre eles, por resoluo do Tribunal de Justia.
Artigo 79 - Os atuais Juzes de Alada so alados a
Desembargador do Tribunal de Justia observada a ordem de antigidade.
(*) Redao dada pelo art. 8 da Emenda Constitucional n 8, de 20 de
maio de 1999 - EFICCIA SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF
ADIN N 2011-1
SEO V
Do Tribunal de Justia Militar e dos Conselhos de Justia Militar
Artigo 80 - O Tribunal de Justia Militar do Estado, com
jurisdio em todo o territrio estadual e com sede na Capital, comporse- de sete juzes, divididos em duas cmaras, nomeados em conformidade
com as normas da Seo I deste Captulo, exceto o disposto no art. 60, e
respeitado o art. 94 da Constituio Federal, sendo quatro militares
Coronis da ativa da Polcia Militar do Estado e trs civis.
Artigo 81 - Compete ao Tribunal de Justia Militar processar
e julgar:
I - originariamente, o Chefe da Casa Militar, o ComandanteGeral da Polcia Militar, nos crimes militares definidos em lei, os
mandados de segurana e os "habeas-corpus", nos processos cujos recursos
forem de sua competncia ou quando o coator ou coagido estiverem
diretamente sujeitos a sua jurisdio e s revises criminais de seus
julgados e das Auditorias Militares;
II - em grau de recurso, os policiais militares, no crimes
militares definidos em lei.
1 - Compete ainda ao Tribunal exercer a correio geral
sobre as atividades de Polcia Judiciria Militar, bem como decidir sobre
a perda do posto e da patente dos Oficiais e da graduao das praas.
2 - Aos Conselhos de Justia Militar, permanente ou

especial, com a competncia que a lei determinar, caber processar e
julgar os policiais militares nos crimes militares definidos em lei.
3 - Os servios de correio permanente sobre as
atividades de Polcia Judiciria Militar e do Presdio Militar sero
realizados pelo juiz auditor designado pelo Tribunal.
Artigo 82 - Os juzes do Tribunal de Justia Militar e os
juzes auditores gozam dos mesmos direitos, vantagens e vencimentos,
sujeitando-se s mesmas proibies dos juzes dos Tribunais de Alada e
dos juzes de Direito, respectivamente.
Pargrafo nico - Os juzes auditores exercem a jurisdio de
primeiro grau na Justia Militar do Estado e sero promovidos ao Tribunal
de Justia Militar nas vagas de juzes civis, observado o disposto nos
arts. 93, III e 94 da Constituio Federal.
SEO VI
Dos Tribunais do Jri
Artigo 83 - Os Tribunais do Jri tm as competncias e
garantias previstas no art. 5, XXXVIII da Constituio Federal. Sua
organizao obedecer ao que dispuser a lei federal e, no que couber, a
lei de organizao judiciria.
SEO VII
Das Turmas de Recursos
Artigo 84 - As Turmas de Recursos so formadas por juzes de
Direito titulares da mais elevada entrncia de Primeiro Grau, na Capital
ou no Interior, observada a sua sede, nos termos da resoluo do Tribunal
de Justia, que designar seus integrantes, os quais podero ser
dispensados, quando necessrio, do servio de suas varas.
1 - As Turmas de Recursos constituem-se em rgo de
segunda instncia, cuja competncia vinculada aos Juizados Especiais e
de Pequenas Causas.
2 - A designao prevista neste artigo dever ocorrer
antes da distribuio dos processos de competncia da Turma de Recursos.
SEO VIII
Dos Juzes de Direito
Artigo 85 - Os juzes de Direito integram a carreira da
Magistratura e exercem a jurisdio comum estadual de primeiro grau, nas
comarcas e juzos, segundo a competncia determinada por lei.
Artigo 86 - O Tribunal de Justia, atravs de seu rgo
Especial, designar juzes de entrncia especial com competncia
exclusiva para questes agrrias.
1 - A designao prevista neste artigo s pode ser
revogada a pedido do juiz ou por deliberao da maioria absoluta do rgo
especial.
2 - No exerccio dessa jurisdio, o juiz dever, sempre
que necessrio eficiente prestao jurisdicional, deslocar-se at o
local do litgio.
3 - O Tribunal de Justia organizar a infra-estrutura

humana e material necessria ao exerccio dessa atividade jurisdicional.
SEO IX
Dos Juizados Especiais e dos Juizados de Pequenas Causas
Artigo 87 - Os Juizados Especiais das Causas Cveis de Menor
Complexidade e das Infraes Penais de Menor Potencial Ofensivo tero sua
composio e competncia definidas em lei, obedecidos os princpios
previstos no art. 98, I, da Constituio Federal.
Artigo 88 - A lei dispor sobre a criao, funcionamento e
processo dos Juizados de Pequenas Causas a que se refere o art. 24, X, da
Constituio Federal.
SEO X
Da Justia de Paz
Artigo 89 - A Justia de Paz compe-se de cidados
remunerados, eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com mandato
de quatro anos, e tem competncia para, na forma de lei, celebrar
casamento, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o
processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter
jurisdicional, alm de outras previstas na legislao.
SEO XI
Da Declarao de Inconstitucionalidade e da Ao Direta de
Inconstitucionalidade
Artigo 90 - So partes legtimas para propor ao de
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estaduais ou municipais,
contestados em face desta Constituio ou por omisso de medida
necessria para tornar efetiva norma ou princpio desta Constituio, no
mbito de seu interesse:
I
Legislativa;
Governador
do
Estado
Mesa
da
Assemblia
II - o Prefeito e a Mesa da Cmara Municipal;

III - o Procurador-Geral de Justia;
IV - o Conselho da Seo Estadual da Ordem dos Advogados do
Brasil;
V - as entidades sindicais ou de classe, de atuao estadual
ou municipal, demonstrando seu interesse jurdico no caso;
VI - os partidos polticos com representao na Assemblia
Legislativa, ou, em se tratando de lei ou ato normativo municipais, na
respectiva Cmara.
1 - O Procurador-Geral de Justia ser sempre ouvido nas
aes diretas de inconstitucionalidade.
2 - Quando o Tribunal apreciar a inconstitucionalidade, em
tese, de norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o ProcuradorGeral do Estado, a quem caber defender, no que couber, o ato ou o texto
impugnado.
3 - Declarada a inconstitucionalidade, a deciso ser
comunicada Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal interessada,
para a suspenso da execuo, no todo ou em parte, da lei ou do ato

normativo.
4 - Declarada a inconstitucionalidade por omisso de
medida para tornar efetiva norma desta Constituio, a deciso ser
comunicada ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias
prtica do ato que lhe compete ou incio do processo legislativo, e, em
se tratando de rgo administrativo, para a sua ao em trinta dias, sob
pena de responsabilidade.
5 - Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros
ou de seu rgo especial poder o Tribunal de Justia declarar a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual ou municipal, como
objeto de ao direta.
dar-se-
matria.
6 - Nas declaraes incidentais, a deciso dos Tribunais

pelo rgo jurisdicional colegiado competente para exame da
CAPTULO V
Das Funes Essenciais Justia
SEO I
Do Ministrio Pblico
Artigo 91 - O Ministrio Pblico instituio permanente,
essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da
ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e
individuais indisponveis.
Pargrafo nico - So princpios institucionais do Ministrio
Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional.
Artigo
administrativa
e
complementar:
92 - Ao Ministrio Pblico assegurada

funcional,
cabendo-lhe,
na
forma
de
autonomia
sua
lei
I - praticar atos prprios de gesto;

II - praticar atos e decidir sobre a situao funcional do
pessoal ativo e inativo da carreira e dos servios auxiliares,
organizados em quadros prprios;
III
contabilizao;
adquirir
bens
servios
efetuar
respectiva
IV - propor Assemblia Legislativa a criao e a extino

de seus cargos e servios auxiliares, bem como a fixao dos vencimentos
de seus membros, observados os parmetros estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias;
V - prover os cargos iniciais de carreira e dos servios
auxiliares, bem como nos casos de promoo, remoo e demais formas de
provimento derivado;
VI - organizar suas secretarias e os servios auxiliares das
Promotorias de Justia;
VII - compor os rgos da Administrao Superior;
VIII - elaborar seus regimentos internos;
IX - exercer outras competncias dela decorrentes;
1 - O Ministrio Pblico instalar as Promotorias
Justia e servios auxiliares em prdios sob sua administrao.
de
2 - As decises do Ministrio Pblico, fundadas em sua

autonomia funcional e administrativa, obedecidas as formalidades legais,
tm eficcia plena e executoriedade imediata, ressalvada a competncia
constitucional dos Poderes do Estado.
Artigo 93 - O Ministrio Pblico elaborar sua proposta
oramentria dentro dos limites estabelecidos na Lei de Diretrizes
Oramentrias, encaminhando-a, por intermdio do Procurador-Geral de
Justia, ao Poder Executivo, para incluso no projeto de lei
oramentria.
1 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias
prprias e globais do Ministrio Pblico sero entregues, na forma do
art. 171, sem vinculao a qualquer tipo de despesa.
2 - Os recursos prprios, no originrios do Tesouro
Estadual, sero utilizados em programas vinculados aos fins da
Instituio, vedada outra destinao.
3 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial do Ministrio Pblico, quanto legalidade,
legitimidade e economicidade, aplicao de dotaes e recursos prprios e
renncia de receitas, ser exercida pela Assemblia Legislativa, mediante
controle externo, e pelo sistema de controle interno estabelecido na sua
lei complementar e, no que couber, no art. 35 desta Constituio.
Artigo 94 - Lei complementar, cuja iniciativa facultada ao
Procurador-Geral de Justia, dispor sobre:
I - normas especficas de organizao, atribuies e Estatuto
do Ministrio Pblico, observados, entre outros, os seguintes princpios:
a) ingresso na carreira mediante concurso pblico de provas e
ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em
sua realizao e observada, nas nomeaes, a ordem de classificao;
b) promoo voluntria, por antiguidade e merecimento,
alternadamente, de entrncia a entrncia, e da entrncia mais elevada
para o cargo de Procurador de Justia aplicando-se, por assemelhao, o
disposto no art. 93, III, da Constituio Federal;
c) vencimentos fixados com diferena no excedente a dez por
cento de uma para outra entrncia, e da entrncia mais elevada para o
cargo de Procurador-Geral de Justia, cuja remunerao, em espcie, a
qualquer ttulo, no poder ultrapassar o teto fixado como limite no
mbito dos Poderes do Estado;
d) aposentadoria com proventos integrais, sendo compulsria
por invalidez ou aos setenta anos de idade, e facultativa aos trinta anos
de servio, aps cinco anos de exerccio efetivo, aplicando-se o disposto
no art. 40, 4 e art. 129, 4, da Constituio Federal;
e) o benefcio da penso por morte deve obedecer o princpio
do art. 40, 5, da Constituio Federal;
II - elaborao de lista trplice, entre integrantes da
carreira, para escolha do Procurador-Geral de Justia pelo Governador do
Estado, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo;
(*) III - destituio do Procurador-Geral de Justia por
deliberao da maioria absoluta e por voto secreto da Assemblia
Legislativa;
III - destituio do Procurador-Geral de
deliberao da maioria absoluta da Assemblia Legislativa;
Justia
por
IV - controle externo da atividade policial;

V - procedimentos administrativos de sua competncia;
integrantes
Contas;
VI - regime jurdico dos membros do Ministrio Pblico,

de quadro especial, que oficiam junto aos Tribunais de
VII - demais matrias necessrias ao cumprimento de seus fins

institucionais.
(**) 1 - Decorrido o prazo previsto em lei, sem nomeao
do Procurador-Geral de Justia, ser investido no cargo o integrante mais
votado da lista trplice prevista no inciso II deste artigo. (**) (ADIN
N 2084-6)
2 - O Procurador-Geral de Justia far declarao pblica
de bens, no ato da posse e no trmino do mandato.
Artigo 95 - Os membros do Ministrio Pblico tm as seguintes
garantias:
I - vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo
perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico,
mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, por
voto de dois teros de seus membros, assegurada ampla defesa;
III - irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto
remunerao, o disposto na Constituio Federal.
Pargrafo nico - O ato de remoo e de disponibilidade de
membro do Ministrio Pblico, por interesse pblico, fundar-se- em
deciso por voto de dois teros do rgo colegiado competente, assegurada
ampla defesa.
Artigo 96 - Os membros do Ministrio Pblico sujeitam-se,
entre outras, s seguintes proibies:
I - receber, a qualquer ttulo e
honorrios, percentagens ou custas processuais;
sob
qualquer
pretexto,
II - exercer a advocacia;
III - participar de sociedade comercial, na forma da lei;
IV - exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra
funo pblica, salvo uma de magistrio, se houver compatibilidade de
horrio;
V - exercer
previstas na lei.
atividade
poltico-partidria,
salvo
excees
Artigo 97 - Incumbe ao Ministrio Pblico, alm de outras

funes:
I - exercer a fiscalizao dos estabelecimentos prisionais e
dos
que
abriguem
idosos,
menores,
incapazes
ou
portadores
de
deficincias, sem prejuzo da correio judicial;
II - deliberar sobre sua participao em organismos estatais
de defesa do meio ambiente, do consumidor, de poltica penal e
penitenciria e outros afetos a sua rea de atuao;
III - receber peties, reclamaes, representaes ou
queixas de qualquer pessoa ou entidade representativa de classe, por
desrespeito aos direitos assegurados na Constituio Federal e nesta
Constituio, as quais sero encaminhadas a quem de direito, e
respondidas no prazo improrrogvel de trinta dias.
Pargrafo nico - Para promover o inqurito civil e os

procedimentos administrativos de sua competncia, o Ministrio Pblico
poder, nos termos de sua lei complementar:
1 - requisitar dos rgos da administrao
indireta, os meios necessrios a sua concluso;
direta
ou
2 - propor
autoridade administrativa competente
a
instaurao de sindicncia para a apurao de falta disciplinar ou
ilcito administrativo.
SEO II
Da Procuradoria Geral do Estado
Artigo 98 - A Procuradoria Geral do Estado instituio de
natureza
permanente,
essencial
Administrao
Pblica
Estadual,
vinculada diretamente ao Governador, responsvel pela advocacia do
Estado, da Administrao direta e autarquias e pela assessoria e
consultoria jurdica do Poder Executivo, sendo orientada pelos princpios
da legalidade e da indisponibilidade do interesse pblico.
Pargrafo nico - Lei orgnica da Procuradoria Geral do
Estado disciplinar sua competncia e a dos rgos que a compem e
dispor sobre o regime jurdico dos integrantes da carreira de Procurador
do Estado, respeitado o disposto nos arts. 132 e 135 da Constituio
Federal.
Artigo 99 - So funes institucionais da Procuradoria Geral
do Estado:
I - representar judicial e extrajudicialmente o Estado;
II - exercer as funes de consultoria e assessoria jurdica
do Poder Executivo e da Administrao em geral;
III - representar a Fazenda do Estado perante o Tribunal de
Contas;
IV - exercer as funes de
fiscalizao da Junta Comercial do Estado;
consultoria
jurdica
de
V - prestar assessoramento tcnico-legislativo ao Governador

do Estado;
VI - promover a inscrio, o controle e a cobrana da dvida
ativa estadual;
VII - propor ao civil pblica representando o Estado;
VIII - prestar assistncia jurdica aos Municpios, na forma
da lei;
IX - realizar procedimentos disciplinares no regulados por
lei especial;
X - exercer outras funes que lhe forem conferidas por lei.
Artigo 100 - A direo superior da Procuradoria-Geral do
Estado compete ao Procurador Geral do Estado, responsvel pela orientao
jurdica e administrativa da instituio, ao Conselho da Procuradoria
Geral do Estado e Corregedoria Geral do Estado, na forma da respectiva
lei orgnica.
Pargrafo nico - O Procurador-Geral do Estado ser nomeado
pelo Governador, em comisso, entre os Procuradores que integram a
carreira, e dever apresentar declarao pblica de bens, no ato da posse
e de sua exonerao.
Artigo 101 - Vinculam-se Procuradoria Geral do Estado, para

fins de atuao uniforme e coordenada, os rgos jurdicos das
autarquias, incluindo as de regime especial, aplicando-se a seus
procuradores os mesmos direitos e deveres, garantias e prerrogativas,
proibies e impedimentos, atividade correicional, (**) vencimentos,
vantagens e disposies atinentes carreira de Procurador do Estado,
contidas na Lei Orgnica de que trata o art. 98, pargrafo nico, desta
Constituio. (**) Declarada a inconstitucionalidade formal da expresso
"vencimentos, vantagens" ADIN 1434-0/600
Artigo 102 - As autoridades e servidores da Administrao
Estadual ficam obrigados a atender s requisies de certides,
informaes, autos de processo administrativo, documentos e diligncias
formuladas pela Procuradoria Geral do Estado, na forma da lei.
SEO III
Da Defensoria Pblica
Artigo 103 - Defensoria Pblica, instituio essencial
funo jurisdicional do Estado, compete a orientao jurdica e a defesa
dos necessitados, em todos os graus.
Pargrafo nico - Lei Orgnica dispor sobre a estrutura,
funcionamento e competncia da Defensoria Pblica, observado o disposto
nos arts. 134 e 135 da Constituio Federal e em lei complementar
federal.
SEO IV
Da Advocacia
Artigo 104 - O advogado indispensvel administrao da
justia e, nos termos da lei, inviolvel por seus atos e manifestaes,
no exerccio da profisso.
Pargrafo nico - obrigatrio o patrocnio das partes por
advogados, em qualquer juzo ou tribunal, inclusive nos juizados de
menores, nos juizados previstos nos incisos VIII e IX do art. 54 e junto
s turmas de recursos, ressalvadas as excees legais.
Artigo 105 - O Poder Executivo manter, no sistema prisional
e nos distritos policiais, instalaes destinadas ao contato privado do
advogado com o cliente preso.
Artigo 106 - Os membros do Poder Judicirio, as autoridades e
os servidores do Estado zelaro para que os direitos e prerrogativas dos
advogados sejam respeitados, sob pena de responsabilizao na forma da
lei.
Artigo 107 - O advogado que no seja defensor pblico, quando
nomeado para defender autor ou ru pobre, ter os honorrios fixados pelo
juiz, na forma que a lei estabelecer.
Artigo 108 - As atividades correicionais nos Cartrios
Judiciais contaro, necessariamente, com a presena de um representante
da Ordem dos Advogados do Brasil, Seo de So Paulo.
Artigo 109 - Para efeito do disposto no art. 3 desta
Constituio, o Poder Executivo manter quadros fixos de defensores
pblicos em cada juizado e, quando necessrio, advogados designados pela
Ordem dos Advogados do Brasil - SP, mediante convnio.
SEO V
Do Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana
Artigo 110 - O Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da
Pessoa Humana ser criado por lei com a finalidade de investigar as
violaes de direitos humanos no territrio do Estado, de encaminhar as
denncias a quem de direito e de propor solues gerais a esses
problemas.
TTULO III
Da Organizao do Estado
CAPTULO I
Da Administrao Pblica
SEO I
Disposies Gerais
Artigo 111 - A administrao pblica direta, indireta ou
fundacional, de qualquer dos Poderes do Estado, obedecer aos princpios
de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade,
finalidade, motivao e interesse pblico.
Artigo 112 - As leis e atos administrativos externos devero
ser publicados no rgo oficial do Estado, para que produzam os seus
efeitos regulares. A publicao dos atos no normativos poder ser
resumida.
Artigo 113 - A lei dever fixar prazos para a prtica dos
atos administrativos e estabelecer recursos adequados a sua reviso,
indicando seus efeitos e forma de processamento.
Artigo 114 - A administrao obrigada a fornecer a qualquer
cidado, para a defesa de seus direitos e esclarecimentos de situaes de
seu interesse pessoal, no prazo mximo de dez dias teis, certido de
atos, contratos, decises ou pareceres, sob pena de responsabilidade da
autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo
prazo dever atender s requisies judiciais, se outro no for fixado
pela autoridade judiciria.
Artigo 115 - Para a organizao da administrao pblica
direta e indireta, inclusive as fundaes institudas ou mantidas por
qualquer dos Poderes do Estado, obrigatrio o cumprimento das seguintes
normas:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de
aprovao prvia, em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos,
ressalvadas as nomeaes para cargo em comisses, declarado em lei, de
livre nomeao e exonerao;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at
dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo. A nomeao do
candidato aprovado obedecer ordem de classificao;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de
convocao, o aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para
assumir cargo ou emprego, na carreira;
V - os cargos em comisso e as funes de confiana sero

exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de
carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei;
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre
associao sindical, obedecido o disposto no art. 8 da Constituio
Federal;
VII - o servidor e empregado pblico gozaro de estabilidade
no cargo ou emprego desde o registro de sua candidatura para o exerccio
de cargo de representao sindical ou no caso previsto no inciso XXIII
deste artigo, at um ano aps o trmino do mandato, se eleito, salvo se
cometer falta grave definida em lei;
VIII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos
limites definidos em lei complementar federal;
IX - a lei reservar percentual dos cargos e empregos
pblicos para os portadores de deficincias, garantindo as adaptaes
necessrias para a sua participao nos concursos pblicos e definir os
critrios de sua admisso;
X - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo
determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional
interesse pblico;
XI - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos,
sem distino de ndices entre servidores pblicos civis e militares,
far-se- sempre na mesma data.
XII - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores
entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados,
como limites mximos, no mbito dos Poderes Legislativo, Executivo e
Judicirio, bem como no mbito do Ministrio Pblico, os valores
percebidos
como
remunerao,
em
espcie,
a
qualquer
ttulo,
respectivamente, pelos Deputados Assemblia Legislativa, Secretrios de
Estado, Desembargadores do Tribunal de Justia e pelo Procurador-Geral de
Justia;
XIII - at que se atinja o limite a que se refere o inciso
anterior, vedada a reduo de salrios que implique a supresso das
vantagens de carter individual, adquiridas em razo de tempo de servio,
previstas no art. 129 desta Constituio. Atingido o referido limite, a
reduo se aplicar independentemente da natureza das vantagens auferidas
pelo servidor;
XIV - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do
Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder
Executivo;
XV - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos,
para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o
disposto no inciso anterior e no art. 39, 1 da Constituio Federal;
XVI - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor
pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de
acrscimos ulteriores sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;
XVII - os vencimentos, remunerao, ou salrio dos servidores
pblicos, civis e militares, so irredutveis e a retribuio mensal
observar o que dispem os incisos XI e XIII deste artigo, bem como os
arts. 150, II, 153, III e 153, 2, I, da Constituio Federal;
XVIII - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos,
exceto quando houver compatibilidade de horrios:
a) de dois cargos de professor;
b) de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;

c) de dois cargos privativos de mdico.
XIX - a proibio de acumular, a que se refere o inciso
anterior, estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas
pblicas, sociedades de economia mista e fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico;
XX - a administrao fazendria e seus agentes fiscais de
rendas, aos quais compete exercer, privativamente, a fiscalizao de
tributos estaduais, tero, dentro de suas reas de competncia e
jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma
da lei;
XXI - a criao, transformao, fuso, ciso, incorporao,
privatizao ou extino das sociedades de economia mista, autarquias,
fundaes e empresas pblicas depende de prvia aprovao da Assemblia
Legislativa;
XXII - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a
criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior,
assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;
XXIII - fica instituda a obrigatoriedade de um Diretor
Representante e de um Conselho de Representantes, eleitos pelos
servidores e empregados pblicos, nas autarquias, sociedades de economia
mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, cabendo
lei definir os limites de sua competncia e atuao;
XXIV - obrigatria a declarao pblica de bens, antes da
posse e depois do desligamento, de todo o dirigente de empresa pblica,
sociedade de economia mista, autarquia e fundao instituda ou mantida
pelo Poder Pblico;
XXV - Os rgos da Administrao direta e indireta ficam
obrigados a constituir Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA
- e, quando assim o exigirem suas atividades, Comisso de Controle
Ambiental, visando proteo da vida, do meio ambiente e das condies
de trabalho dos seus servidores, na forma da lei;
XXVI - ao servidor pblico que tiver sua capacidade de
trabalho reduzida em decorrncia de acidente de trabalho ou doena do
trabalho ser garantida a transferncia para locais ou atividades
compatveis com sua situao;
XXVII - vedada a estipulao de limite de idade para
ingresso por concurso pblico na administrao direta, empresa pblica,
sociedade de economia mista, autarquia e fundaes institudas ou
mantidas
pelo
Poder
Pblico,
respeitando-se
apenas
o
limite
constitucional para aposentadoria compulsria.
XXVIII - os recursos provenientes dos descontos compulsrios
dos servidores pblicos, bem como a contrapartida do Estado, destinados
formao
de
fundo
prprio
de
previdncia,
devero
ser
postos,
mensalmente, disposio da entidade estadual responsvel pela prestao
do benefcio, na forma que a lei dispuser;
XXIX - a administrao pblica direta e indireta, as
universidades pblicas e as entidades de pesquisa tcnica e cientfica
oficiais ou subvencionadas pelo Estado prestaro ao Ministrio Pblico o
apoio especializado ao desempenho das funes da Curadoria de Proteo de
Acidentes do Trabalho, da Curadoria de Defesa do Meio Ambiente e de
outros interesses coletivos e difusos;
1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e
campanhas da administrao pblica direta, indireta, fundaes e rgos
controlados
pelo
Poder
Pblico
dever
ter
carter
educacional,
informativo e de orientao social, dela no podendo constar nomes,
smbolos e imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou
servidores pblicos.
2 - vedada ao Poder Pblico, direta ou indiretamente, a
publicidade de qualquer natureza fora do territrio do Estado para fim de
propaganda governamental, exceto s empresas que enfrentam concorrncia
de mercado.
3 - A inobservncia do disposto nos incisos II, III e IV
deste artigo implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade
responsvel, nos termos da lei.
4 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de
direito privado, prestadoras de servios pblicos, respondero pelos
danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado
o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
5 - As entidades da administrao direta e indireta,
inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, o
Ministrio Pblico, bem como os Poderes Legislativo e Judicirio,
publicaro, at o dia trinta de abril de cada ano, seu quadro de cargos e
funes, preenchidos e vagos, referentes ao exerccio anterior.
Artigo 116 - Os vencimentos, vantagens ou qualquer parcela
remuneratria, pagos com atraso, devero ser corrigidos monetariamente,
de acordo com os ndices oficiais aplicveis espcie.
SEO II
Das Obras, Servios Pblicos, Compras e Alienaes
Artigo
117
Ressalvados
os
casos
especificados
na
legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados
mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de
condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam
obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos
termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao
tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das
obrigaes.
Pargrafo nico - vedada administrao pblica direta e
indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico,
a contratao de servios e obras de empresas que no atendam s normas
relativas sade e segurana no trabalho.
Artigo 118 - As licitaes de obras e servios pblicos
devero ser precedidas da indicao do local onde sero executados e do
respectivo projeto tcnico completo, que permita a definio precisa de
seu objeto e previso de recursos oramentrios, sob pena de invalidade
da licitao.
Pargrafo nico - Na elaborao do projeto mencionado neste
artigo, devero ser atendidas as exigncias de proteo do patrimnio
histrico-cultural e do meio ambiente, observando-se o disposto no 2
do art. 192 desta Constituio.
Artigo 119 - Os servios concedidos ou permitidos ficaro
sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Poder Pblico e
podero ser retomados quando no atendam satisfatoriamente aos seus fins
ou s condies do contrato.
Pargrafo nico - Os servios de que trata este artigo no

sero subsidiados pelo Poder Pblico, em qualquer medida, quando
prestados por particulares.
Artigo 120 - Os servios pblicos sero remunerados por
tarifa previamente fixada pelo rgo executivo competente, na forma que a
lei estabelecer.
Artigo
121
rgos
competentes
publicaro,
com
a
periodicidade necessria, os preos mdios de mercado de bens e servios,
os quais serviro de base para as licitaes realizadas pela
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico.
Artigo 122 - Os servios pblicos, de natureza industrial ou
domiciliar, sero prestados aos usurios por mtodos que visem melhor
qualidade e maior eficincia e modicidade das tarifas.
(*) Pargrafo nico Cabem empresa estatal,com exclusividade
ded distribuio, os servios de gs canalizado em todo o seu territrio,
includo o fornecimento direto a partir de gasodutos de transporte, de
forma de serem atendidas as necessidades dos setores industrial,
domiciliar, comercial, automotivo e outros.
dezembro de 1998
Pargrafo nico - Cabe ao Estado explorar diretamente, ou
mediante concesso, na forma da lei, os servios de gs canalizado em seu
territrio, includo o fornecimento direto a partir de gasodutos de
transporte, de maneira a atender s necessidades dos setores industrial,
domiciliar, comercial, automotivo e outros.
Artigo 123 - A lei garantir, em igualdade de condies,
tratamento preferencial empresa brasileira de capital nacional, na
aquisio de bens e servios pela administrao direta e indireta,
inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico.
CAPTULO II
Dos Servidores Pblicos do Estado
SEO I
Dos Servidores Pblicos Civis
Artigo 124 - Os servidores da administrao pblica direta,
das autarquias e das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico
tero regime jurdico nico e planos de carreira.
1 - A lei assegurar aos servidores da administrao
direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou
assemelhados do mesmo Poder, ou entre servidores dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter individual e
as relativas natureza ou ao local de trabalho.
2 - No caso do pargrafo anterior, no haver alterao
nos vencimentos dos demais cargos da carreira a que pertence aquele cujos
vencimentos foram alterados por fora da isonomia.
3 - Aplica-se aos servidores a que se refere ao "caput"
deste artigo e disposto no art. 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV,
XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituio Federal.
Artigo 125 - O exerccio do mandato eletivo por servidor
pblico far-se- com observncia do art. 38 da Constituio Federal.
1 - Fica assegurado ao servidor pblico, eleito para

ocupar cargo em sindicato de categoria, o direito de afastar-se de suas
funes, durante o tempo em que durar o mandato, recebendo seus
vencimentos e vantagens, nos termos da lei.
2 - O tempo de mandato eletivo ser computado para fins de
aposentadoria especial.
Artigo 126 - O servidor ser aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais,
quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional doena
grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos
demais casos.
II - compulsoriamente, aos setenta
proventos proporcionais ao tempo de servio.
anos
de
idade,
com
III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta
se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de servio em funes de magistrio,
docentes e especialistas de educao, se homem, e aos vinte e cinco anos,
se mulher, com proventos integrais;
c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco,
se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos
sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio;
1 - Lei complementar estabelecer excees ao disposto no
inciso III, "a" e "c", no caso de exerccio de atividades consideradas
penosas, insalubres ou perigosas, na forma do que dispuser a respeito a
legislao federal.
2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos, funes
ou empregos temporrios.
3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou
municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e
disponibilidade.
4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos na mesma
proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos
servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer
benefcios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em
atividade, ainda quando decorrente de reenquadramento, de transformao
ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na
forma da lei.
5 - O benefcio da penso, por morte, deve obedecer ao
princpio do art. 40, 5, da Constituio Federal.
(*) 6 - O tempo de servio prestado sob o regime de
aposentadoria especial ser computado da mesma forma, quando o servidor
ocupar
outro
cargo
de
regime
idntico,
ou
pelo
critrio
da
proporcionalidade, quando se tratar de regimes diversos. - (*) DECLARADA
A INCONSTITUCIONALIDADE por fora da ADIN 755-6/SP.
7 - O servidor, aps noventa dias decorridos da
apresentao do pedido de aposentadoria voluntria, instrudo com prova
de ter completado o tempo de servio necessrio obteno do direito,
poder cessar o exerccio da funo pblica, independentemente de
qualquer formalidade.
(*) 8 - Ao ocupante de cargo em comisso fica assegurado o

direito a aposentadoria em igualdade de condies com os demais
servidores. (*) Acrescentado pela Emenda Constitucional n 1, de 20 de
dezembro de 1990 DECLARADA A INCONSTITUCIONALIDADE por fora da ADIN n
582-1-SP.
para efeito
Federal.
Artigo 127 - Aplica-se aos servidores pblicos estaduais,

de estabilidade, o disposto no art. 41 da Constituio
Artigo 128 - As vantagens de qualquer natureza s podero ser

institudas por lei e quando atendam efetivamente ao interesse pblico e
s exigncias do servio.
Artigo 129 - Ao servidor pblico estadual assegurado o
percebimento do adicional por tempo de servio, concedido no mnimo por
qinqnio, e vedada a sua limitao, bem como a sexta-parte dos
vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exerccio, que
se incorporaro aos vencimentos para todos os efeitos, observado o
disposto no art. 115, XVI, desta Constituio.
Artigo 130 - Ao servidor ser assegurado o direito de remoo
para igual cargo ou funo, no lugar de residncia do cnjuge, se este
tambm for servidor e houver vaga, nos termos da lei.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo aplica-se tambm ao
servidor cnjuge de titular de mandato eletivo estadual ou municipal.
Artigo 131 - O Estado responsabilizar os seus servidores por
alcance e outros danos causados Administrao, ou por pagamentos
efetuados em desacordo com as normas legais, sujeitando-os ao seqestro e
perdimento dos bens, nos termos da lei.
Artigo 132 - Os servidores pblicos estveis do Estado e de
suas autarquias, desde que tenham completado cinco anos de efetivo
exerccio, tero computado, para efeito de aposentadoria, nos termos da
lei, o tempo de servio prestado em atividade de natureza privada, rural
e urbana, hiptese em que os diversos sistemas de previdncia social se
compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei.
Artigo 133 - O servidor, com mais de cinco anos de efetivo
exerccio, que tenha exercido ou venha a exercer, a qualquer ttulo,
cargo ou funo que lhe proporcione remunerao superior do cargo de
que seja titular, ou funo para a qual foi admitido, incorporar um
dcimo dessa diferena, por ano, at o limite de dez dcimos.
Artigo 134 - O servidor, durante o exerccio do mandato de
vereador, ser inamovvel.
Artigo 135 - Ao servidor pblico estadual ser contado, como
de efetivo exerccio, para efeito de aposentadoria e disponibilidade, o
tempo de servio prestado em cartrio no oficializado, mediante certido
expedida pela Corregedoria Geral da Justia.
Artigo 136 - O servidor pblico civil demitido por ato
administrativo, se absolvido pela Justia, na ao referente ao ato que
deu causa demisso, ser reintegrado ao servio pblico, com todos os
direitos adquiridos.
Artigo 137 - A lei assegurar servidora gestante mudana de
funo, nos casos em que for recomendado, sem prejuzo de seus
vencimentos ou salrios e demais vantagens do cargo ou funo-atividade.
SEO II
Dos Servidores Pblicos Militares
Artigo 138 - So servidores pblicos militares estaduais os

integrantes da Polcia Militar do Estado.
1 - Aplica-se, no que couber, aos servidores a que se
refere este artigo, o disposto no art. 42 da Constituio Federal.
2 - Naquilo que no colidir com a legislao especfica,
aplica-se aos servidores mencionados neste artigo o disposto na seo
anterior.
3 - O servidor pblico militar demitido por ato
administrativo, se absolvido pela Justia, na ao referente ao ato que
deu causa demisso, ser reintegrado Corporao com todos os direitos
restabelecidos.
4 - O oficial da Polcia Militar s perder o posto e a
patente se for julgado indigno do Oficialato ou com ele incompatvel, por
deciso do Tribunal de Justia Militar do Estado.
5 - O oficial condenado na Justia comum ou militar pena
privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em
julgado, ser submetido ao julgamento previsto no pargrafo anterior.
6 - O direito do servidor militar de ser transferido para
a reserva ou ser reformado ser assegurado, ainda que respondendo a
inqurito ou processo em qualquer jurisdio, nos casos previstos em lei
especfica.
CAPTULO III
Da Segurana Pblica
SEO I
Disposies Gerais
Artigo 139 - A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica
e incolumidade das pessoas e do patrimnio.
1 - O Estado manter a Segurana Pblica por meio de sua
polcia, subordinada ao Governador do Estado.
2 - A polcia do Estado ser integrada pela Polcia Civil,
Polcia Militar e Corpo de Bombeiros.
3 - A Polcia Militar, integrada pelo Corpo de Bombeiros,
fora auxiliar, reserva do Exrcito.
SEO II
Da Polcia Civil
Artigo 140 - Polcia Civil, rgo permanente, dirigida por
delegados de polcia de carreira, bacharis em Direito, incumbem,
ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a
apurao de infraes penais, exceto as militares.
1 - O Delegado Geral da Polcia Civil, integrante da
ltima classe da carreira, ser nomeado pelo Governador do Estado e
dever fazer declarao pblica de bens no ato da posse e da sua
exonerao.
2 - Aos integrantes da carreira de delegado de polcia
fica assegurada, nos termos do disposto no art. 241 da Constituio
Federal, isonomia de vencimentos.
3 - A remoo de integrante da carreira de delegado de

polcia somente poder ocorrer mediante pedido do interessado ou
manifestao favorvel do Colegiado Superior da Polcia Civil, nos termos
da lei.
4 - Lei orgnica e estatuto disciplinaro a organizao, o
funcionamento, os direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho da
Polcia Civil e de seus integrantes, servidores especiais, assegurado na
estruturao das carreiras o mesmo tratamento dispensado, para efeito de
escalonamento e promoo, aos delegados de polcia, respeitadas as leis
federais concernentes.
5 - Lei especfica definir a organizao, funcionamento e
atribuies da Superintendncia da Polcia Tcnico-Cientfica, que ser
dirigida, alternadamente, por perito criminal e mdico legista, sendo
integrada pelos seguintes rgos;
1 - Instituto de Criminalstica;
2 - Instituto Mdico Legal.
SEO III
Da Polcia Militar
Artigo 141 - Polcia Militar, rgo permanente, incumbem,
alm das atribuies definidas em lei, a polcia ostensiva e a
preservao da ordem pblica.
1 - O Comandante Geral da Polcia Militar ser nomeado
pelo Governador do Estado dentre oficiais da ativa, ocupantes do ltimo
posto do Quadro de Oficiais Policiais Militares, conforme dispuser a lei,
devendo fazer declarao pblica de bens no ato da posse e de sua
exonerao.
2 - Lei Orgnica e Estatuto disciplinaro a organizao, o
funcionamento, direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho da
Polcia Militar e de seus integrantes, servidores militares estaduais,
respeitadas as leis federais concernentes.
3 - A criao e manuteno da Casa Militar e Assessorias
Militares somente podero ser efetivadas nos termos em que a lei
estabelecer.
4 - O Chefe da Casa Militar ser escolhido pelo Governador
do Estado entre oficiais da ativa, ocupantes do ltimo posto do Quadro de
Oficiais Policiais Militares.
Artigo 142 - Ao Corpo de Bombeiros, alm das atribuies
definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil, tendo
seu quadro prprio e funcionamento definidos na legislao prevista no
2 do artigo anterior.
SEO IV
Da Poltica Penitenciria
Artigo 143 - A legislao penitenciria estadual assegurar o
respeito s regras mnimas da Organizao das Naes Unidas para o
tratamento de reclusos, a defesa tcnica nas infraes disciplinares e
definir a composio e competncia do Conselho Estadual de Poltica
Penitenciria.
TTULO IV
Dos Municpios e Regies
CAPTULO I
Dos Municpios
SEO I
Disposies Gerais
Artigo 144 - Os
Municpios, com
autonomia poltica,
legislativa, administrativa e financeira se auto-organizaro por Lei
Orgnica, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e
nesta Constituio.
Artigo 145 - A criao, a incorporao, a fuso e o
desmembramento de Municpios preservaro a continuidade e a unidade
histrico-cultural do ambiente urbano, far-se-o por lei obedecidos os
requisitos previstos em lei complementar, e dependero de consulta
prvia, mediante plebiscito, s populaes diretamente interessadas.
Pargrafo nico - O territrio dos Municpios poder ser
dividido em distritos, mediante lei municipal, atendidos os requisitos
previstos em lei complementar, garantida a participao popular.
Artigo 146 - A classificao de Municpios como estncia de
qualquer natureza, para concesso de auxlio, subvenes ou benefcios,
depender da observncia de condies e requisitos mnimos estabelecidos
em lei complementar, de manifestao dos rgos tcnicos competentes e do
voto favorvel da maioria dos membros da Assemblia Legislativa.
1 - O Estado manter, na forma que a lei estabelecer, um
Fundo de Melhoria das Estncias, com o objetivo de desenvolver programas
de urbanizao, melhoria e preservao ambiental das estncias de
qualquer natureza.
(*) 2 - O Fundo de Melhoria das Estncias ter dotao
oramentria anual nunca inferior a dez por cento da totalidade da
arrecadao dos impostos municipais dessas estncias, no exerccio
imediatamente
anterior,
devendo
a
lei
fixar
critrios
para
a
transferncia e a aplicao desses recursos.
dezembro de 1996
2 - O Fundo de Melhoria das Estncias ter dotao
oramentria anual nunca inferior a dez por cento da totalidade da
arrecadao dos impostos municipais dessas estncias, no exerccio
imediatamente
anterior,
devendo
a
lei
fixar
critrios
para
a
transferncia e a aplicao desses recursos.
Artigo 147 - Os Municpios podero, por meio de lei
municipal, constituir guarda municipal, destinada proteo de seus
bens, servios e instalaes, obedecidos os preceitos da lei federal.
Artigo 148 - Lei estadual estabelecer condies que
facilitem e estimulem a criao de Corpos de Bombeiros Voluntrios nos
Municpios respeitada a legislao federal.
SEO II
Da Interveno
Artigo
149
Estado
no
intervir
no
Municpio,
salvo
quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois
anos consecutivos, a dvida fundada;
II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita
municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino;
IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao
para a observncia de princpios constantes nesta Constituio, ou para
prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.
1 - O decreto de interveno, que especificar a
amplitude, prazo e condies de execuo e, se couber, nomear o
interventor, ser submetido apreciao da Assemblia Legislativa, no
prazo de vinte e quatro horas.
2 - Estando a Assemblia Legislativa em recesso, far-se-
convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas, para
apreciar a Mensagem do Governador do Estado.
3 - No caso do inciso IV, dispensada a apreciao pela
Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do
ato impugnado, se esta medida bastar ao restabelecimento da normalidade,
comunicando o Governador do Estado seus efeitos ao Presidente do Tribunal
de Justia.
4 - Cessados os motivos da interveno, as autoridades
afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal, sem
prejuzo da apurao administrativa, civil ou criminal decorrente de seus
atos.
5 - O interventor prestar contas de seus atos ao
Governador do Estado e aos rgos de fiscalizao a que esto sujeitas as
autoridades afastadas.
SEO III
Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria,
Operacional e Patrimonial
Artigo
150
A
fiscalizao
contbil,
financeira,
oramentria operacional e patrimonial do Municpio e de todas as
entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade,
legitimidade,
economicidade,
finalidade,
motivao,
moralidade,
publicidade e interesse pblico, aplicao de subvenes e renncia de
receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo,
e pelos sistemas de controle interno e de cada Poder, na forma da
respectiva lei orgnica, em conformidade com o disposto no art. 31 da
Constituio Federal.
(**) Artigo 151 - O Tribunal de Contas do Municpio de So
Paulo ser composto por cinco Conselheiros e obedecer, no que couber,
aos princpios da Constituio Federal e desta Constituio. (ADIN 3461/600 LIMINAR INDEFERIDA)
(**) Pargrafo nico - Aplicam-se aos Conselheiros do
Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo as normas pertinentes aos
Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado. (ADIN 346-1/600 LIMINAR
INDEFERIDA)
CAPTULO II
Da Organizao Regional
SEO I
Dos Objetivos, Diretrizes e Prioridades
Artigo 152 - A organizao regional do Estado
objetivo promover:
tem
por
I - o planejamento regional para o desenvolvimento scioeconmico e melhoria da qualidade de vida;

II - a cooperao dos diferentes nveis de governo, mediante
a descentralizao, articulao e integrao de seus rgos e entidades
da administrao direta e indireta com atuao na regio, visando ao
mximo aproveitamento dos recursos pblicos a ela destinados;
III - a utilizao racional do territrio, dos recursos
naturais, culturais e a proteo do meio ambiente, mediante o controle da
implantao dos empreendimentos pblicos e privados na regio;
IV - a integrao do planejamento e da execuo de funes
pblicas de interesse comum aos entes pblicos atuantes na regio;
V - a reduo das desigualdades sociais e regionais.
Pargrafo
nico
O
Poder
Executivo
compatibilizar os planos e sistemas de carter regional.
coordenar
SEO II
Das Entidades Regionais
Artigo 153 - O territrio estadual poder ser dividido, total
ou parcialmente, em unidades regionais constitudas por agrupamentos de
Municpios limtrofes, mediante lei complementar, para integrar a
organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse
comum, atendidas as respectivas peculiaridades.
1 - Considera-se regio metropolitana o agrupamento de
Municpios limtrofes que assuma destacada expresso nacional, em razo
de elevada densidade demogrfica, significativa conurbao e de funes
urbanas e regionais com alto grau de diversidade, especializao e
integrao scio-econmica, exigindo planejamento integrado e ao
conjunta permanente dos entes pblicos nela atuantes.
2 - Considera-se aglomerao urbana o agrupamento de
Municpios limtrofes que apresente relao de integrao funcional de
natureza econmico-social e urbanizao contnua entre dois ou mais
Municpios ou manifesta tendncia nesse sentido, que exija planejamento
integrado e recomende ao coordenada dos entes pblicos nela atuantes.
3 - Considera-se microrregio o agrupamento de Municpios
limtrofes que apresente, entre si, relaes de interao funcional de
natureza fsico-territorial, econmico-social e administrativa, exigindo
planejamento integrado com vistas a criar condies adequadas para o
desenvolvimento e integrao regional.
Artigo 154 - Visando a promover o planejamento regional, a
organizao e execuo das funes pblicas de interesse comum, o Estado
criar, mediante lei complementar, para cada unidade regional, um
conselho de carter normativo e deliberativo, bem como dispor sobre a
organizao, a articulao, a coordenao e, conforme o caso, a fuso de
entidades ou rgos pblicos atuantes na regio, assegurada, nestes e
naquele, a participao paritria do conjunto dos Municpios, com relao

ao Estado.
1 - Em regies metropolitanas, o conselho a que alude o
"caput" deste artigo integrar entidade pblica de carter territorial,
vinculando-se a ele os respectivos rgos de direo e execuo, bem como
as entidades regionais e setoriais executoras das funes pblicas de
interesse comum, no que respeita ao planejamento e s medidas para sua
implementao.
2 - assegurada, nos termos da lei complementar, a
participao da populao no processo de planejamento e tomada de
decises, bem como na fiscalizao da realizao de servios ou funes
pblicas em nvel regional.
3 - A participao dos municpios nos conselhos
deliberativos e normativos regionais, previstos no "caput" deste artigo,
ser disciplinada em lei complementar.
Artigo 155 - Os Municpios devero compatibilizar, no que
couber, seus planos, programas, oramentos, investimentos e aes s
metas, diretrizes e objetivos estabelecidos nos planos e programas
estaduais, regionais e setoriais de desenvolvimento econmico-social e de
ordenao territorial, quando expressamente estabelecidos pelo conselho a
que se refere o art. 154.
Pargrafo nico - O Estado, no que couber, compatibilizar os
planos e programas estaduais, regionais e setoriais de desenvolvimento,
com o plano diretor dos Municpios e as prioridades da populao local.
Artigo 156 - Os planos plurianuais do Estado estabelecero,
de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administrao
Estadual.
Artigo 157 - O Estado e os Municpios destinaro recursos
financeiros especficos, nos respectivos planos plurianuais e oramentos,
para o desenvolvimento de funes pblicas de interesse comum, observado
o disposto no art. 174 desta Constituio.
Artigo 158 - Em regio metropolitana ou aglomerao urbana, o
planejamento do transporte coletivo de carter regional ser efetuado
pelo Estado, em conjunto com os municpios integrantes das respectivas
entidades regionais.
Pargrafo nico - Caber ao Estado a operao do transporte
coletivo de carter regional, diretamente ou mediante concesso ou
permisso.
TTULO V
Da Tributao, das Finanas e dos Oramentos
CAPTULO I
Do Sistema Tributrio Estadual
SEO I
Dos Princpios Gerais
Artigo 159 - A receita pblica ser constituda por tributos,
preos e outros ingressos.
Pargrafo nico - Os preos pblicos sero fixados pelo
Executivo, observadas as normas gerais de Direito Financeiro e as leis
atinentes espcie.
Artigo 160 - Compete ao Estado instituir:

I - os impostos previstos nesta Constituio e outros que
venham a ser de sua competncia;
II - taxas em razo do exerccio do poder de polcia, ou pela
utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos de sua atribuio,
especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua
disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas;
IV - contribuio, cobrada de seus servidores para custeio,
em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social.
1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal
e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte,
facultado administrao tributria, especialmente para conferir
efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos
individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as
atividades econmicas do contribuinte.
2 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de
impostos.
Artigo 161 - O Estado propor e defender
impostos sobre produtos componentes da cesta bsica.
iseno
de
Pargrafo nico - Observadas as restries da legislao

federal, a lei definir, para efeito de reduo ou iseno da carga
tributria, os produtos que integraro a cesta bsica, para atendimento
da populao de baixa renda.
Artigo 162 - O Estado coordenar e unificar servios de
fiscalizao e arrecadao de tributos, bem como poder delegar Unio,
a outros Estados e Municpios, e deles receber encargos de administrao
tributria.
SEO II
Das Limitaes do Poder de Tributar
Artigo 163 - Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao
contribuinte, vedado ao Estado:
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se
encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo
de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente
da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
III - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da
vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a
lei que os instituiu ou aumentou;
IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por
meio de tributo, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias
conservadas pelo Poder Pblico Estadual;
VI - instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios, da Unio, dos Estados, do

Distrito Federal e dos Municpios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos,
inclusive sua fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das
instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos,
atendidos os requisitos de lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua
impresso;
VII - respeitado o disposto no art. 150 da Constituio
Federal, bem assim na legislao complementar especfica, instituir
tributo que no seja uniforme em todo o territrio estadual, ou que
implique distino ou preferncia em relao a Municpio em detrimento de
outro, admitida a concesso de incentivos fiscais destinados a promover o
equilbrio do desenvolvimento scio-econmico entre as diferentes regies
do Estado;
VIII
instituir
isenes
de
tributos
da
competncia
dos
municpios.
1 - A proibio do inciso VI, "a", extensiva s
autarquias e s fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, no
que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados aos seus
fins essenciais ou deles decorrentes.
2 - As proibies do inciso VI, "a", e do pargrafo
anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios,
relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas
aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou
pagamento de preos ou tarifas pelo usurio.
3 - A contribuio de que trata o art. 160, IV, s poder
ser exigida aps decorridos noventa dias da publicao da lei que a
houver institudo ou modificado, no se lhe aplicando o disposto no
inciso III, "b", deste artigo.
4 - As proibies expressas no inciso VI, alneas "b" e
"c", compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios,
relacionados
com
as
finalidades
essenciais
das
entidades
nelas
mencionadas.
5 - A lei determinar medidas para que os consumidores
sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e
servios.
6 - Qualquer anistia ou remisso que envolva matria
tributria ou previdnciria s poder ser concedida mediante lei
especfica estadual.
(**) 7 - Para os efeitos do inciso V, no se compreende
como limitao ao trfego de bens a apreenso de mercadorias, quando
desacompanhadas de documentao fiscal idnea, hiptese em que ficaro
retidas at a comprovao da legitimidade de sua posse pelo proprietrio.
(**) ADIN 395-0/600 AGUARDANDO JULGAMENTO DE MRITO
Artigo 164 - vedada a cobrana de taxas:
I - pelo exerccio do direito de petio ao Poder Pblico em
defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
II - para a obteno de certides em reparties pblicas,
para defesa de direitos e esclarecimentos de interesse pessoal.
SEO III
Dos Impostos do Estado
Artigo 165 - Compete ao Estado instituir:
I - impostos sobre:
a) transmisso "causa mortis" e doao de quaisquer bens ou
direitos;
b) operaes relativas circulao de mercadorias e sobre
prestaes de servios de transporte interestadual, intermunicipal e de
comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no
exterior;
c) propriedade de veculos automotores;
II - adicional de at cinco por cento do que for pago Unio
por pessoas fsicas ou jurdicas domiciliadas no territrio do Estado de
So Paulo, a ttulo do imposto previsto no art. 153, III, da Constituio
Federal, incidentes sobre lucros, ganhos e rendimentos de capital.
1 - O imposto previsto no inciso I, "a":
1 - incide sobre:
a)
bens
imveis
situados
neste
Estado
direitos
eles
relativos;
b) bens mveis, ttulos e
arrolamento for processado neste Estado;
c) bens mveis,
domiciliado neste Estado;
ttulos
crditos,
crditos,
cujo
cujo
inventrio
doador
ou
estiver
2 - ter suas alquotas limitadas aos percentuais mximos

fixados pelo Senado Federal.
2 - O imposto previsto no inciso I, "b", atender ao
seguinte:
1 - ser no comulativo, compensando-se o que for devido em
cada operao relativa circulao de mercadorias ou prestao de
servios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou em outro
Estado ou pelo Distrito Federal;
2 - a iseno
contrrio da legislao:
ou
no
incidncia,
salvo
determinao
a) no implicar crdito para compensao

devido nas operaes ou prestaes seguintes;
com
em
montante
b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes

anteriores;
3 - poder ser seletivo, em funo da essencialidade das
mercadorias e dos servios;
4 - ter as suas alquotas fixadas nos termos do art. 155,
2, IV, V e VI, da Constituio Federal.
5 - em relao s operaes e prestaes que destinem bens e
servios a consumidor final localizado em outro Estado, adotar-se-:
a) a alquota
contribuinte do imposto;
interestadual,
b) a alquota
contribuinte dele;
interna,
quando
quando
destinatrio
destinatrio
no
for
for
6 - na hiptese da alnea "a" do item anterior, caber a este

Estado, quando nele estiver localizado o destinatrio, o imposto
correspondente diferena entre a alquota interna e a interestadual;
7 - incidir tambm:
a) sobre a entrada de mercadorias importadas do exterior,
ainda quando se tratar de bem destinado a consumo ou ativo fixo de
estabelecimento, assim como sobre servios prestados no exterior, cabendo
o imposto a este Estado, quando nele estiver situado o estabelecimento
destinatrio da mercadoria ou do servio;
b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem
fornecidas com servios no compreendidos na competncia tributria dos
Municpios;
8 - no incidir:
a) sobre operaes que destinem ao exterior
industrializados,
excludos
os
semi-elaborados
definidos
complementar nacional;
produtos
em
lei
b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo,

incluindo lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados e
energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153, 5,
da Constituio Federal;
9 - no compreender, em sua base de clculo o montante do
imposto sobre produtos industrializados, quando a operao, realizada
entre contribuintes e relativa a produto destinado industrializao ou
comercializao, configure fato gerador dos dois impostos.
3 - O produto das multas provenientes do adicional do
imposto de renda ser aplicado obrigatoriamente na construo de casas
populares.
Artigo 166 - Lei de iniciativa do Poder Executivo isentar do
imposto as transmisses "causa mortis" de imvel de pequeno valor,
utilizado como residncia do beneficirio da herana.
Pargrafo nico - A lei a que se refere o "caput" deste
artigo estabelecer as bases do valor referido, de conformidade com os
ndices oficiais fixados pelo Governo Federal.
SEO IV
Da Repartio das Receitas Tributrias
Artigo 167 - O Estado destinar aos Municpios:
I - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto
sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seus
respectivos territrios;
II - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do
imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre
prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de
comunicao;
III - vinte e cinco por cento dos recursos que receber nos
termos do art. 159, II, da Constituio Federal.
mencionadas
critrios:
1 - As parcelas de receita pertencentes aos Municpios,

no inciso II, sero creditadas conforme os seguintes
1 - trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado

nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de
servios, realizadas em seus territrios;
2 - at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual.
2 - As parcelas de receita pertencentes aos Municpios
mencionados no inciso III sero creditadas conforme os critrios
estabelecidos no 1.
3 - Cabe lei dispor sobre o acompanhamento, pelos
beneficirios, do clculo das quotas e da liberao das participaes
previstas neste artigo.
Artigo 168 - vedada a reteno ou qualquer restrio
entrega e ao emprego dos recursos atribudos nesta seo aos Municpios,
neles compreendidos adicionais e acrscimos relativos a impostos.
Estado de
crditos.
Pargrafo nico - A proibio contida no "caput" no impede o

condicionar a entrega de recursos ao pagamento de seus
CAPTULO II
Das Finanas
Artigo 169 - A despesa de pessoal ativo e inativo ficar
sujeita aos limites estabelecidos na lei complementar a que se refere o
art. 169 da Constituio Federal.
Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento
de remunerao, a criao de cargos ou a alterao de estrutura de
carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos
rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser
feitas:
1 - se houver prvia dotao oramentria, suficiente para
atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela
decorrentes;
2 - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes
oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista.
Artigo 170 - O Poder Executivo publicar e enviar ao
Legislativo, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre,
relatrio resumido da execuo oramentria.
1 - At dez dias antes do encerramento do prazo de que
trata este artigo, as autoridades nele referidas remetero ao Poder
Executivo as informaes necessrias.
2 - Os Poderes Judicirio e Legislativo, bem como o
Tribunal de Contas e o Ministrio Pblico, publicaro seus relatrios,
nos termos deste artigo.
Artigo 171 - O
numerrio correspondente s dotaes
oramentrias do Poder Legislativo, do Poder Judicirio e do Ministrio
Pblico, compreendidos os crditos suplementares e especiais, sem
vinculao a qualquer tipo de despesa, ser entregue em duodcimos, at o
dia vinte de cada ms, em cotas estabelecidas na programao financeira,
com participao percentual nunca inferior estabelecida pelo Poder
Executivo para seus prprios rgos.
Artigo 172 - Os recursos financeiros, provenientes da
explorao de gs natural, que couberem ao Estado por fora do disposto
no 1 do art. 20 da Constituio Federal, sero aplicados

preferencialmente na construo, desenvolvimento e manuteno do sistema
estadual de gs canalizado.
Artigo 173 - So agentes financeiros do Tesouro Estadual os
hoje denominados Banco do Estado de So Paulo S/A e Caixa Econmica do
Estado de So Paulo S/A.
CAPTULO III
Dos Oramentos
Artigo 174 - Leis
estabelecero,
com
observncia
Constituio Federal:
de iniciativa do Poder Executivo

dos
preceitos
correspondentes
da
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as
diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica estadual para as
despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as
metas e prioridades da administrao pblica estadual, incluindo as
despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a
elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na
legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento.
3 - Os planos e programas estaduais previstos nesta
Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual.
4 - A lei oramentria anual compreender:
1 - o oramento fiscal referente aos Poderes do Estado, seus
fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico;
2 - o oramento de investimentos das empresas em que o
Estado, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com
direito a voto;
3 - o oramento de seguridade social, abrangendo todas as
entidades e rgos e ela vinculados, da administrao direta e indireta,
bem como os fundos e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder
Pblico.
5 - A matria do projeto das leis a que se refere o
"caput" deste artigo ser organizada e compatibilizada em todos os seus
aspectos setoriais e regionais pelo rgo central de planejamento do
Estado.
6 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de
demonstrativo dos efeitos decorrentes de isenes, anistias, remisses,
subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
7 - Os oramentos previstos no 4, itens 1 e 2, deste
artigo, compatibilizados com o plano plurianual, tero, entre suas
funes, a de reduzir desigualdades inter-regionais.
8 - A lei oramentria anual no conter dispositivo
estranho previso de receita e fixao da despesa, no se incluindo
na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e
contratao de operaes de
receita, nos termos da lei.
crdito,
ainda
que
por
antecipao
de
9 - Cabe lei complementar, com observncia da legislao

federal:
1 - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os
prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de
diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual;
2 - estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da
administrao direta e indireta, bem como condies para a instituio e
funcionamento de fundos.
Artigo 175 - Os projetos de lei relativos ao plano
plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos
crditos adicionais, bem como suas emendas, sero apreciados pela
1 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos
projetos que o modifiquem sero admitidas desde que:
1 - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de
diretrizes oramentrias;
2 - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os
provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c)
transferncias
tributrias
constitucionais
para
Municpios.
3 - sejam relacionadas:
a) com correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
2 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes
oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano
plurianual.
3 - O Governador poder enviar mensagem ao Legislativo
para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo,
enquanto no iniciada, na Comisso competente, a votao da parte cuja
alterao proposta.
4 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no
que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao
processo legislativo.
5 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou
rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas
correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante
crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
Artigo 176 - So vedados:
I - o incio de programas,
includos na lei oramentria anual;
projetos
atividades
II - a realizao de despesas ou assuno de

diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
no
obrigaes
III - a realizao de operaes de crdito que excedam o

montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante
crditos suplementares ou especiais com fim preciso, aprovados pelo Poder

Legislativo, por maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou
despesa, ressalvadas as permisses previstas no art. 167, IV, da
Constituio Federal e a destinao de recursos para a pesquisa
cientfica e tecnolgica, conforme dispe o art. 218, 5, da
Constituio Federal;
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia
autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de
recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para
outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica,
de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir
necessidade ou cobrir "dficit" de empresas, fundaes e fundos,
inclusive dos mencionados no art. 165, 5, da Constituio Federal.
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia
autorizao legislativa.
1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um
exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano
plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de
responsabilidade.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia
no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de
autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio,
caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao
oramento do exerccio financeiro subseqente.
TTULO VI
Da Ordem Econmica
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica
Artigo 177 - O
Estado estimular a descentralizao
geogrfica das atividades de produo de bens e servios, visando o
desenvolvimento equilibrado das regies.
Artigo 178 - O Estado dispensar s microempresas, s
empresas de pequeno porte, aos micro e pequenos produtores rurais, assim
definidos em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentivlos pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e
creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei.
Pargrafo nico - As microempresas e empresas de pequeno
porte constituem categorias econmicas diferenciadas apenas quanto s
atividades industriais, comerciais, de prestao de servios e de
produo rural a que se destinam.
Artigo 179 - A lei apoiar e estimular o cooperativismo e
outras formas de associativismo.
CAPTULO II
Do Desenvolvimento Urbano
Artigo 180 - No estabelecimento de diretrizes e normas
relativas
ao
desenvolvimento
urbano,
o
Estado
e
os
Municpios
asseguraro:
I - o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a
garantia do bem-estar de seus habitantes;
II - a participao das respectivas entidades comunitrias no
estudo, encaminhamento e soluo dos problemas, planos, programas e
projetos que lhes sejam concernentes;
III - a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente
urbano e cultural;
IV - a criao e manuteno de reas de especial interesse
histrico, urbanstico, ambiental, turstico e de utilizao pblica;
V - a observncia
higiene e qualidade de vida;
das
normas
urbansticas,
de
segurana,
VI - a restrio utilizao de reas de riscos geolgicos;

VII - as reas definidas em projeto de loteamento como reas
verdes ou institucionais no podero, em qualquer hiptese, ter sua
destinao, fim e objetivos originariamente estabelecidos alterados.
Artigo
as diretrizes do
parcelamento, uso
ambiental e demais
181 - Lei municipal estabelecer, em conformidade com

plano diretor, normas sobre zoneamento, loteamento,
e ocupao do solo, ndices urbansticos, proteo
limitaes administrativas pertinentes.
1 - Os planos diretores, obrigatrios a todos os

Municpios, devero considerar a totalidade de seu territrio municipal.
2 - Os Municpios observaro, quando for o caso, os
parmetros urbansticos de interesse regional, fixados em lei estadual,
prevalecendo, quando houver conflito, a norma de carter mais restritivo,
respeitadas as respectivas autonomias.
3 - Os Municpios estabelecero, observadas as diretrizes
fixadas para as regies metropolitanas, microrregies e aglomeraes
urbanas, critrios para regularizao e urbanizao, assentamentos e
loteamentos irregulares.
(*) 4 - vedado aos Municpios, nas suas legislaes
edilcias, a exigncia de apresentao da planta interna para edificaes
unifamiliares. No caso de reformas, vedado a exigncia de qualquer tipo
de autorizao administrativa e apresentao da planta interna para todas
as edificaes residenciais, desde que assistidas por profissionais
habilitados.
(*) Acrescentado pela Emenda Constitucional n 16, de 25 de
novembro de 2002
Artigo 182 - Incumbe ao Estado e aos Municpios promover
programas de construo de moradias populares, de melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico.
Artigo 183 - Ao Estado, em consonncia com seus objetivos de
desenvolvimento econmico e social, cabe estabelecer, mediante lei,
diretrizes para localizao e integrao das atividades industriais,
considerando os aspectos ambientais, locacionais, sociais, econmicos e
estratgicos, e atendendo ao melhor aproveitamento das condies naturais
urbanas e de organizao especial.
Pargrafo nico - Competem aos Municpios, de acordo com as

respectivas diretrizes de desenvolvimento urbano, a criao e a
regulamentao
de
zonas
industriais,
obedecidos
os
critrios
estabelecidos pelo Estado, mediante lei, e respeitadas as normas
relacionadas ao uso e ocupao do solo e ao meio ambiente urbano e
natural.
CAPTULO III
Da Poltica Agrcola, Agrria e Fundiria
Artigo
184
Caber
ao
Estado,
com
cooperao
dos
Municpios:
I - orientar o desenvolvimento rural, mediante zoneamento
agrcola inclusive;
II - propiciar o aumento da produo e da produtividade, bem
como a ocupao estvel do campo;
III
manter
estrutura
de
assistncia
tcnica
extenso
rural;
IV - orientar a utilizao racional de recursos naturais de
forma sustentada, compatvel com a preservao do meio ambiente,
especialmente quanto proteo e conservao do solo e da gua;
V - manter um sistema de defesa sanitria animal e vegetal;
VI - criar sistema de inspeo e fiscalizao de insumos
agropecurios;
VII - criar sistema de inspeo, fiscalizao, normatizao,
padronizao e classificao de produtos de origem animal e vegetal;
VIII - manter e incentivar a pesquisa agropecuria;
IX - criar programas especiais para fornecimento de energia,
de forma favorecida, com o objetivo de amparar e estimular a irrigao;
X - criar programas especficos de crdito, de forma
favorecida, para custeio e aquisio de insumos, objetivando incentivar a
produo de alimentos bsicos e da horticultura.
1 - Para a consecuo dos objetivos assinalados neste
artigo, o Estado organizar sistema integrado de rgos pblicos e
promover a elaborao e execuo de planos de desenvolvimento
agropecurios, agrrios e fundirios.
2 - O Estado, mediante lei, criar um Conselho de
Desenvolvimento Rural, com objetivo de propor diretrizes sua poltica
agrcola, garantida a participao de representantes da comunidade
agrcola, tecnolgica e agronmica, organismos governamentais, de setores
empresariais e de trabalhadores.
Artigo 185 - O Estado compatibilizar a sua ao na rea
agrcola e agrria para garantir as diretrizes e metas do Programa
Nacional de Reforma Agrria.
Artigo 186 - A ao dos rgos oficiais atender, de forma
preferencial, aos imveis que cumpram a funo social da propriedade, e
especialmente aos mini e pequenos produtores rurais e aos beneficirios
de projeto de reforma agrria.
Artigo 187 - A concesso real de uso de terras pblicas farse- por meio de contrato, onde constaro, obrigatoriamente, alm de
outras que forem estabelecidas pelas partes, clusulas definidoras:
I - da explorao das terras, de modo direto, pessoal ou

familiar, para cultivo ou qualquer outro tipo de explorao que atenda ao
plano pblico de poltica agrria, sob pena de reverso ao concedente;
II - da obrigatoriedade de residncia dos beneficirios na
localidade de situao das terras;
III - da indivisibilidade e da intransferibilidade das
terras, a qualquer ttulo, sem autorizao expressa e prvia do
concedente;
IV - da manuteno das reservas florestais obrigatrias e
observncia das restries ambientais do uso do imvel, nos termos da
lei.
Artigo 188 - O Estado apoiar e estimular o cooperativismo e
o associativismo como instrumento de desenvolvimento scio-econmico, bem
como estimular formas de produo, consumo, servios, crditos e
educao co-associadas, em especial nos assentamentos para fins de
reforma agrria.
Artigo 189 - Caber ao Poder Pblico, na forma da lei,
organizar o abastecimento alimentar, assegurando condies para a
produo e distribuio de alimentos bsicos.
(**) Artigo 190 - O transporte de trabalhadores urbanos e
rurais dever ser feito por nibus, atendidas as normas de segurana
estabelecidas em lei. (**) ADIN 403-4 DECLARADA A INCONSTITUCIONALIDADE
CAPTULO IV
Do Meio Ambiente, dos Recursos Naturais e do Saneamento
SEO I
Do Meio Ambiente
Artigo 191 - O Estado e os Municpios providenciaro, com a
participao da coletividade, a preservao, conservao, defesa,
recuperao e melhoria do meio ambiente natural, artificial e do
trabalho, atendidas as peculiaridades regionais e locais e em harmonia
com o desenvolvimento social e econmico.
Artigo 192 - A execuo de obras, atividades, processos
produtivos e empreendimentos e a explorao de recursos naturais de
qualquer espcie, quer pelo setor pblico, quer pelo privado, sero
admitidas
se
houver
resguardo
do
meio
ambiente
ecologicamente
equilibrado.
1 - A outorga de licena ambiental, por rgo, ou entidade
governamental competente, integrante de sistema unificado para esse
efeito, ser feita com observncia dos critrios gerais fixados em lei,
alm de normas e padres estabelecidos pelo Poder Pblico e em
conformidade com o planejamento e zoneamento ambientais.
2 - A licena ambiental, renovvel na forma da lei, para a
execuo e a explorao mencionadas no "caput" deste artigo, quando
potencialmente causadoras de significativa degradao do meio ambiente,
ser sempre precedida, conforme critrios que a legislao especificar,
da aprovao do Estudo Prvio de Impacto Ambiental e respectivo relatrio
a que se dar prvia publicidade, garantida a realizao de audincias
pblicas.
Artigo 193 - O Estado, mediante lei, criar um sistema de
administrao
da
qualidade
ambiental,
proteo,
controle
e
desenvolvimento do meio ambiente e uso adequado dos recursos naturais,
para organizar, coordenar e integrar as aes de rgos e entidades da

administrao pblica direta e indireta, assegurada a participao da
coletividade, com o fim de:
I
propor
uma
poltica
estadual
de
proteo
ao
meio
ambiente;
II - adotar medidas, nas diferentes reas de ao pblica e
junto ao setor privado, para manter e promover o equilbrio ecolgico e a
melhoria da qualidade ambiental, prevenindo a degradao em todas as suas
formas e impedindo ou mitigando impactos ambientais negativos e
recuperando o meio ambiente degradado;
III - definir, implantar e administrar espaos territoriais e
seus componentes representativos de todos os ecossistemas originais a
serem protegidos, sendo a alterao e supresso, incluindo os j
existentes, permitidas somente por lei;
IV - realizar periodicamente auditorias nos sistemas
controle de poluio e de atividades potencialmente poluidoras;
de
V - informar a populao sobre os nveis de poluio, a

qualidade do meio ambiente, as situaes de risco de acidentes, a
presena de substncias potencialmente nocivas sade, na gua potvel e
nos alimentos, bem como os resultados das monitoragens e auditorias a que
se refere o inciso IV deste artigo;
VI - incentivar a pesquisa, o desenvolvimento e a capacitao
tecnolgica para a resoluo dos problemas ambientais e promover a
informao sobre essas questes;
VII - estimular e incentivar a pesquisa, o desenvolvimento e
a utilizao de fontes de energia alternativas, no poluentes, bem como
de tecnologias brandas e materiais poupadores de energia;
VIII - fiscalizar
manipulao gentica;
as
entidades
dedicadas
pesquisa
IX - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais

das espcies e dos ecossistemas;
X - proteger a flora e a fauna, nesta compreendidos todos os
animais silvestres, exticos e domsticos, vedadas as prticas que
coloquem em risco sua funo ecolgica e que provoquem extino de
espcies ou submetam os animais crueldade, fiscalizando a extrao,
produo, criao, mtodos de abate, transporte, comercializao e
consumo de seus espcimes e subprodutos;
XI - controlar e fiscalizar a produo, armazenamento,
transporte, comercializao, utilizao e destino final de substncias,
bem como o uso de tcnicas, mtodos e instalaes que comportem risco
efetivo ou potencial para a qualidade de vida e meio ambiente, incluindo
o de trabalho;
XII - promover a captao e orientar a aplicao de recursos
financeiros destinados ao desenvolvimento de todas as atividades
relacionadas com a proteo e conservao do meio ambiente;
XIII
disciplinar
a
restrio
participao
em
concorrncias pblicas e ao acesso a benefcios fiscais e crditos
oficiais s pessoas fsicas e jurdicas condenadas por atos de degradao
do meio ambiente;
XIV - promover medidas judiciais e administrativas de
responsabilizao dos causadores de poluio ou de degradao ambiental;
XV - promover a educao ambiental e a conscientizao
pblica para a preservao, conservao e recuperao do meio ambiente;
XVI - promover e manter o inventrio e o mapeamento da

cobertura vegetal nativa, visando adoo de medidas especiais de
proteo, bem como promover o reflorestamento, em especial, s margens de
rios e lagos, visando sua perenidade;
XVII - estimular e contribuir para a recuperao da vegetao
em reas urbanas, com plantio de rvores, preferencialmente frutferas,
objetivando especialmente a consecuo de ndices mnimos de cobertura
vegetal;
XVIII - incentivar e auxiliar tecnicamente as associaes de
proteo ao meio ambiente constitudas na forma da lei, respeitando a sua
autonomia e independncia de atuao;
XIX - instituir programas especiais mediante a integrao
todos os seus rgos, incluindo os de crdito, objetivando incentivar
proprietrios rurais a executarem as prticas de conservao do solo e
gua, de preservao e reposio das matas ciliares e replantio
espcies nativas;
de
os
da
de
XX - controlar e fiscalizar obras, atividades, processos

produtivos e empreendimentos que, direta ou indiretamente, possam causar
degradao do meio ambiente, adotando medidas preventivas ou corretivas e
aplicando as sanes administrativas pertinentes;
XXI - realizar o planejamento e o zoneamento ambientais,
considerando as caractersticas regionais e locais, e articular os
respectivos planos, programas e aes;
Pargrafo nico - O sistema mencionado no "caput" deste
artigo ser coordenado por rgo da administrao direta que ser
integrado por:
a) Conselho Estadual do Meio Ambiente, rgo normativo
recursal, cujas atribuies e composio sero definidas em lei;
b) rgos executivos incumbidos da realizao das atividades

de desenvolvimento ambiental.
Artigo 194 - Aquele que explorar recursos naturais fica
obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo
tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.
Pargrafo nico - obrigatria, na forma
recuperao,
pelo
responsvel,
da
vegetao
adequada
protegidas, sem prejuzo das demais sanes cabveis.
da lei, a
nas
reas
Artigo 195 - As condutas e atividades lesivas ao meio

ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a
sanes penais e administrativas, com aplicao de multas dirias e
progressivas no caso de continuidade da infrao ou reincidncia,
includas
a
reduo
do
nvel
de
atividade
e
a
interdio,
independentemente da obrigao dos infratores de reparao aos danos
causados.
Pargrafo nico - O sistema de proteo e desenvolvimento do
meio ambiente ser integrado pela Polcia Militar mediante suas unidades
de policiamento florestal e de mananciais, incumbidas da preveno e
represso das infraes cometidas contra o meio ambiente, sem prejuzo
dos corpos de fiscalizao dos demais rgos especializados.
Artigo 196 - A Mata Atlntica, a Serra do Mar, a Zona
Costeira, o Complexo Estuarino Lagunar entre Iguape e Canania, os Vales
dos Rios Paraba, Ribeira, Tiet e Paranapanema e as unidades de
conservao do Estado so espaos territoriais especialmente protegidos e
sua utilizao far-se- na forma da lei, dependendo de prvia autorizao
e dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente.
Artigo 197 - So reas de proteo permanente:

I - os manguezais;
II - as nascentes, os mananciais e matas ciliares;
III - as reas que abriguem exemplares raros da fauna e da
flora, bem como aquelas que sirvam como local de pouso ou reproduo de
migratrios;
IV - as reas estuarinas;
V - as paisagens notveis;
VI - as cavidades naturais subterrneas.
Artigo 198 - O Estado estabelecer, mediante lei, os espaos
definidos no inciso V do artigo anterior, a serem implantados como
especialmente protegidos, bem como as restries ao uso e ocupao desses
espaos, considerando os seguintes princpios:
I - preservao e proteo da integridade de amostras de toda
a diversidade de ecossistemas;
II - proteo do processo evolutivo das espcies;
III - preservao e proteo dos recursos naturais.
Artigo 199 - O Poder Pblico estimular
manuteno de unidades privadas de conservao.
criao
Artigo 200 - O Poder Pblico Estadual, mediante lei, criar

mecanismos de compensao financeira para Municpios que sofrerem
restries por fora de instituio de espaos territoriais especialmente
protegidos pelo Estado.
Artigo 201 - O Estado apoiar a formao de consrcios entre
os Municpios, objetivando a soluo de problemas comuns relativos
proteo ambiental, em particular preservao dos recursos hdricos e
ao uso equilibrado dos recursos naturais.
Artigo 202 - As reas declaradas de utilidade pblica, para
fins de desapropriao, objetivando a implantao de unidades de
conservao
ambiental,
sero
consideradas
espaos
territoriais,
especialmente protegidos, no sendo nelas permitidas atividades que
degradem o meio ambiente ou que, por qualquer forma, possam comprometer a
integridade das condies ambientais que motivaram a expropriao.
Artigo 203 - So indisponveis as terras devolutas estaduais
apuradas em aes discriminatrias e arrecadadas pelo Poder Pblico,
inseridas em unidades de preservao ou necessrias proteo dos
ecossistemas naturais.
(**) Artigo 204 - Fica proibida a caa, sob qualquer
pretexto, em todo o Estado. (**) ADIN 350-0/600 AGUARDANDO JULGAMENTO
NO STF
SEO II
Dos Recursos Hdricos
Artigo 205 - O Estado instituir, por lei, sistema integrado
de gerenciamento dos recursos hdricos, congregando rgos estaduais e
municipais e a sociedade civil, e assegurar meios financeiros e
institucionais para:
I - a utilizao racional das guas superficiais
subterrneas e sua prioridade para abastecimento s populaes;
II - o aproveitamento mltiplo dos recursos hdricos e o

rateio dos custos das respectivas obras, na forma da lei;
III - a proteo das
comprometer o seu uso atual e futuro;
guas
contra
aes
que
possam
IV - a defesa contra eventos crticos, que ofeream riscos

sade e segurana pblicas e prejuzos econmicos ou sociais;
V - a celebrao de convnios com os Municpios, para a
gesto, por estes, das guas de interesse exclusivamente local;
VI - a gesto descentralizada, participativa e integrada em
relao aos demais recursos naturais e s peculiaridades da respectiva
bacia hidrogrfica;
VII - o desenvolvimento
aproveitamento econmico.
do
transporte
hidrovirio
seu
Artigo 206 - As guas subterrneas, reservas estratgicas

para o desenvolvimento econmico-social e valiosas para o suprimento de
gua s populaes, devero ter programa permanente de conservao e
proteo contra poluio e superexplorao, com diretrizes em lei.
Artigo 207 - O Poder Pblico, mediante mecanismos prprios,
definidos em lei, contribura para o desenvolvimento dos Municpios em
cujos territrios se localizarem reservatrios hdricos e naqueles que
recebam o impacto deles.
Artigo 208 - Fica vedado o lanamento de efluentes e esgotos
urbanos e industriais, sem o devido tratamento, em qualquer corpo de
gua.
Artigo 209 - O Estado adotar medidas para controle da
eroso, estabelecendo-se normas de conservao do solo em reas agrcolas
e urbanas.
Artigo 210 - Para proteger e conservar as guas e prevenir
seus efeitos adversos, o Estado incentivar a adoo, pelos Municpios,
de medidas no sentido:
I - da instituio de reas de preservao das guas
utilizveis
para
abastecimento
s
populaes
e
da
implantao,
conservao e recuperao de matas ciliares;
II - do zoneamento de reas inundveis, com restries a usos
incompatveis nas sujeitas a inundaes freqentes e da manuteno da
capacidade de infiltrao do solo;
III - da implantao de sistemas de alerta e defesa civil,
para garantir a segurana e a sade pblicas, quando de eventos
hidrolgicos indesejveis;
IV - do condicionamento, aprovao prvia por organismos
estaduais de controle ambiental e de gesto de recursos hdricos, na
forma da lei, dos atos de outorga de direitos que possam influir na
qualidade ou quantidade das guas superficiais e subterrneas;
V - da instituio de programas permanentes de racionalizao
do uso das guas destinadas ao abastecimento pblico e industrial e
irrigao, assim como de combate s inundaes e eroso.
Pargrafo nico - A lei estabelecer incentivos para
Municpios que aplicarem, prioritariamente, o produto da participao
resultado da explorao dos potenciais energticos em seu territrio,
da compensao financeira, nas aes previstas neste artigo e
tratamento de guas residurias.
os
no
ou
no
Artigo 211 - Para garantir as aes previstas no artigo 205,

a utilizao dos recursos hdricos ser cobrada segundo as peculiaridades
de cada bacia hidrogrfica, na forma da lei, e o produto aplicado nos
servios e obras referidos no inciso I, do pargrafo nico, deste artigo.
Pargrafo nico - O produto da participao do Estado no
resultado da explorao de potenciais hidroenergticos em seu territrio,
ou da compensao financeira, ser aplicado, prioritariamente:
1 - em servios e obras hidrulicas e de saneamento de
interesse comum, previstos nos planos estaduais de recursos hdricos e de
saneamento bsico;
2 - na compensao, na forma da lei, aos Municpios afetados
por inundaes decorrentes de reservatrios de gua implantados pelo
Estado, ou que tenham restries ao seu desenvolvimento em razo de leis
de proteo de mananciais.
Artigo 212 - Na articulao com a Unio, quando da explorao
dos servios e instalaes de energia eltrica, e do aproveitamento
energtico dos cursos de gua em seu territrio, o Estado levar em conta
os usos mltiplos e o controle das guas, a drenagem, a correta
utilizao das vrzeas, a flora e a fauna aquticas e a preservao do
meio ambiente.
Artigo 213 - A proteo da quantidade e da qualidade das
guas ser obrigatoriamente levada em conta quando da elaborao de
normas legais relativas a florestas, caa, pesca, fauna, conservao da
natureza, defesa do solo e demais recursos naturais e ao meio ambiente.
SEO III
Dos Recursos Minerais
Artigo 214 - Compete ao Estado:
I - elaborar e propor o planejamento estratgico do
conhecimento geolgico de seu territrio, executando programa permanente
de levantamentos geolgicos bsicos, no atendimento de necessidades do
desenvolvimento econmico e social, em conformidade com a poltica
estadual do meio ambiente;
II - aplicar o conhecimento geolgico ao planejamento
regional, s questes ambientais, de eroso do solo, de estabilidade de
encostas, de construo de obras civis e pesquisa e explorao de
recursos minerais e de gua subterrnea;
III - proporcionar o atendimento tcnico nas aplicaes do
conhecimento geolgico s necessidades das Prefeituras do Estado;
IV - fomentar as atividades de minerao, de interesse scioeconmico-financeiro para o Estado, em particular de cooperativas,
pequenos e mdios mineradores, assegurando o suprimento de recursos
minerais necessrios ao atendimento da agricultura, da indstria de
transformao e da construo civil do Estado, de maneira estvel e
harmnica com as demais formas e ocupao do solo e atendimento
legislao ambiental;
V - executar e incentivar o desenvolvimento tecnolgico
aplicado pesquisa, explorao racional e beneficiamento de recursos
minerais.
SEO IV
Do Saneamento
Artigo 215 - A lei estabelecer a poltica das aes e obras

de saneamento bsico no Estado, respeitando os seguintes princpios:
I - criao e desenvolvimento de mecanismos institucionais e
financeiros, destinados a assegurar os benefcios do saneamento
totalidade da populao;
II - prestao de assistncia tcnica
Municpios, para o desenvolvimento dos seus servios;
financeira
aos
III - orientao tcnica para os programas visando ao

tratamento de despejos urbanos e indstriais e de resduos slidos, e
fomento implantao de solues comuns, mediante planos regionais de
ao integrada.
Artigo 216 - O Estado instituir, por lei, plano plurianual
de saneamento estabelecendo as diretrizes e os programas para as aes
nesse campo.
1 - O plano, objeto deste artigo, dever respeitar as
peculiaridades regionais e locais e as caractersticas das bacias
hidrogrficas e dos respectivos recursos hdricos.
2 - O Estado assegurar condies para a correta operao,
necessria ampliao e eficiente administrao dos servios de saneamento
bsico prestados por concessionria sob seu controle acionrio.
3 - As aes de saneamento devero prever a utilizao
racional da gua, do solo e do ar, de modo compatvel com a preservao e
melhoria da qualidade da sade pblica e do meio ambiente e com a
eficincia dos servios pblicos de saneamento.
TTULO VII
Da Ordem Social
CAPTULO I
Disposio Geral
Artigo 217 - Ao Estado cumpre assegurar o bem-estar social,
garantindo
o
pleno
acesso
aos
bens
e
servios
essenciais
ao
desenvolvimento individual e coletivo.
CAPTULO II
Da Seguridade Social
SEO I
Disposio Geral
Artigo 218 - O Estado garantir, em seu territrio, o
planejamento e desenvolvimento de aes que viabilizem, no mbito de sua
competncia, os princpios de seguridade social previstos nos artigos 194
e 195 da Constituio Federal.
SEO II
Da Sade
Artigo 219 - A sade direito de todos e dever do Estado.
Pargrafo nico - Os Poderes Pblicos Estadual e Municipal
garantiro o direito sade mediante:
1 - polticas sociais, econmicas e ambientais que visem ao

bem-estar fsico, mental e social do indivduo e da coletividade e
reduo do risco de doenas e outros agravos;
2 - acesso universal e igualitrio s aes e ao servio de
sade, em todos os nveis;
3 - direito obteno de informaes e esclarecimentos de
interesse da sade individual e coletiva, assim como as atividades
desenvolvidas pelo sistema;
4 - atendimento integral do indivduo, abrangendo a promoo,
preservao e recuperao de sua sade.
Artigo 220 - As aes e os servios de sade so de
relevncia pblica, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei,
sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle.
1 - As aes e os servios de preservao
abrangem o ambiente natural, os locais pblicos e de trabalho.
da
sade
2 - As aes e servios de sade sero realizados,

preferencialmente, de forma direta, pelo Poder Pblico ou atravs de
terceiros, e pela iniciativa privada.
3 - A assistncia sade livre iniciativa privada.
4 - A participao do setor privado no sistema nico de
sade efetivar-se- segundo suas diretrizes, mediante convnio ou
contrato de direito pblico, tendo preferncia as entidades filantrpicas
e as sem fins lucrativos.
5 - As pessoas fsicas e as pessoas jurdicas de direito
privado, quando participarem do sistema nico de sade, ficam sujeitas s
suas diretrizes e s normas administrativas incidentes sobre o objeto de
convnio ou de contrato.
6 - vedada a destinao de recursos pblicos
auxlio ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.
para
Artigo 221 - Os Conselhos Estaduais e Municipais de Sade,

que tero sua composio, organizao e competncia fixadas em lei,
garantem a participao de representantes da comunidade, em especial, dos
trabalhadores, entidades e prestadores de servios da rea de sade, alm
do Poder Pblico, na elaborao e controle das polticas de sade, bem
como na formulao, fiscalizao e acompanhamento do sistema nico de
sade.
Artigo 222 - As aes e os servios de sade executados e
desenvolvidos
pelos
rgos
e
instituies
pblicas
estaduais
e
municipais, da administrao direta, indireta e fundacional, constituem o
sistema nico de sade, nos termos da Constituio Federal, que se
organizar ao nvel do Estado, de acordo com as seguintes diretrizes e
bases:
I - descentralizao com direo nica no mbito estadual e
no de cada Municpio, sob a direo de um profissional de sade;
II - municipalizao dos recursos, servios e aes de sade,
com estabelecimento em lei dos critrios de repasse das verbas oriundas
das esferas federal e estadual;
III - integrao das aes e servios com base na
regionalizao e hierarquizao do atendimento individual e coletivo,
adequado s diversas realidades epidemiolgicas;
IV - universalizao da assistncia de igual qualidade com
instalao e acesso a todos os nveis, dos servios de sade populao
urbana e rural;
V - gratuidade dos servios prestados, vedada a cobrana de

despesas e taxas, sob qualquer ttulo.
Artigo 223 - Compete ao Sistema nico de Sade, nos termos da
lei, alm de outras atribuies:
I - a assistncia integral sade, respeitadas
necessidades especficas de todos os segmentos da populao;
as
II - a identificao e o controle dos fatores determinantes e

condicionantes da sade individual e coletiva, mediante, especialmente,
aes referentes :
a) vigilncia sanitria;
b) vigilncia epidemiolgica;
c) sade do trabalhador;
d) sade do idoso;
e) sade da mulher;
f) sade da criana e do adolescente;
g) sade dos portadores de deficincias.
III - a implementao dos planos estaduais de sade e de
alimentao e nutrio, em termos de prioridades e estratgias regionais,
em consonncia com os Planos Nacionais;
IV - a participao na formulao da poltica e na execuo
das aes de saneamento bsico;
V - a organizao, fiscalizao e controle da produo e
distribuio
dos
componentes
farmacuticos
bsicos,
medicamentos,
produtos qumicos, biotecnolgicos, imunobiolgicos, hemoderivados e
outros de interesse para a sade, facilitando populao o acesso a
eles;
VI - a colaborao na proteo do meio ambiente, incluindo do
trabalho, atuando em relao ao processo produtivo para garantir:
a) o acesso dos trabalhadores s informaes referentes a
atividades que comportem riscos sade e a mtodos de controle, bom como
aos resultados das avaliaes realizadas;
b) a adoo de medidas preventivas de acidentes e de doenas
do trabalho;
VII - a participao no controle e fiscalizao da produo,
armazenamento, transporte, guarda e utilizao de substncias de produtos
psicoativos, txicos e teratognicos;
VIII - a adoo de poltica de recursos humanos em sade e na
capacitao, formao e valorizao de profissionais da rea, no sentido
de propiciar melhor adequao s necessidades especficas do Estado e de
suas
regies
e
ainda
queles
segmentos
da
populao
cujas
particularidades requerem ateno especial, de forma a aprimorar a
prestao de assistncia integral;
IX - a implantao de atendimento integral aos portadores de
deficincias, de carter regionalizado, descentralizado e hierarquizado
em nveis de complexidade crescente, abrangendo desde a ateno primria,
secundria e terciria de sade, at o fornecimento de todos os
equipamentos necessrios sua integrao social;
X - a garantia do direito auto-regulao da fertilidade
como livre deciso do homem, da mulher ou do casal, tanto para exercer a
procriao como para evit-la, provendo por meios educacionais,
cientficos e assistenciais para assegur-lo, vedada qualquer forma

coercitiva ou de induo por parte de instituies pblicas ou privadas;
XI - a reviso do Cdigo Sanitrio Estadual a cada cinco
anos;
XII - a fiscalizao e controle do equipamento e aparelhagem
utilizados no sistema de sade, na forma da lei.
Artigo 224 - Cabe rede pblica de sade, pelo seu corpo
clnico especializado, prestar o atendimento mdico para a prtica do
aborto nos casos excludentes de antijuridicidade, previstos na legislao
penal.
Artigo 225 - O Estado criar banco de rgos, tecidos e
substncias humanas.
1 - A lei dispor sobre as condies e requisitos que
facilitem a remoo de rgo, tecidos e substncias humanas, para fins de
transplante, obedecendo-se ordem cronolgica da lista de receptores e
respeitando-se,
rigorosamente,
as
urgncias
mdicas,
pesquisa
e
tratamento, bem como a coleta, processamento e transfuso de sangue e
seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao.
2 - A notificao, em carter de emergncia, em todos os
casos de morte enceflica comprovada, tanto para hospital pblico como
para a rede privada, nos limites do Estado, obrigatria.
3 - Cabe ao Poder Pblico providenciar recursos e
condies para receber as notificaes que devero ser feitas em carter
de emergncia, para atender ao disposto nos 1 e 2.
Artigo 226 - vedada a nomeao ou designao, para cargo ou
funo de chefia ou assessoramento na rea de Sade, em qualquer nvel,
de pessoa que participe de direo, gerncia ou administrao de
entidades que mantenham contratos ou convnios com o Sistema nico de
Sade, a nvel estadual, ou sejam por ele credenciadas.
Artigo 227 - O Estado incentivar e auxiliar os rgos
Pblicos e entidades filantrpicas de estudo, pesquisa e combate ao
cncer, constitudos na forma da lei, respeitando a sua autonomia e
independncia de atuao cientfica.
Artigo 228 - O Estado regulamentar, em seu territrio, todo
processo de coleta e percurso de sangue.
Artigo 229 - Compete autoridade estadual, de ofcio ou
mediante denncia de risco sade, proceder avaliao das fontes de
risco no ambiente de trabalho e determinar a adoo das devidas
providncias para que cessem os motivos que lhe deram causa.
1 - Ao sindicato de trabalhadores, ou a representante que
designar, garantido requerer a interdio de mquina, de setor de
servio ou de todo o ambiente de trabalho, quando houver exposio a
risco iminente para a vida ou a sade dos empregados.
2 - Em condies de risco grave ou iminente no local de
trabalho, ser lcito ao empregado interromper suas atividades, sem
prejuzo de quaisquer direitos, at a eliminao do risco.
3 - O Estado atuar para garantir a sade e a segurana
dos empregados nos ambientes de trabalho.
4 - assegurada a cooperao dos sindicatos de
trabalhadores nas aes de vigilncia sanitria desenvolvidas no local de
trabalho.
Artigo 230 - O Estado garantir o funcionamento de unidades
teraputicas para recuperao de usurios de substncias que geram
dependncia fsica ou psquica, resguardado o direito de livre adeso dos

pacientes, salvo ordem judicial.
Artigo 231 - Assegurar-se- ao paciente, internado em
hospitais da rede pblica ou privada, a faculdade de ser assistido,
religiosa e espiritualmente, por ministro de culto religioso.
SEO III
Da Promoo Social
Artigo 232 - As aes do Poder Pblico, por meio de programas
e projetos na rea de promoo social, sero organizadas, elaboradas,
executadas e acompanhadas com base nos seguintes princpios:
I - participao da comunidade;
II - descentralizao administrativa, respeitada a legislao
federal, cabendo a coordenao e execuo de programas s esferas
estadual e municipal, considerados os Municpios e as comunidades como
instncias bsicas para o atendimento e realizao dos programas;
III - integrao das aes dos rgos e entidades da
administrao em geral, compatibilizando programas e recursos e evitando
a duplicidade de atendimento entre as esferas estadual e municipal.
Artigo 233 - As aes governamentais e os programas de
assistncia social, pela sua natureza emergencial e compensatria, no
devero prevalecer sobre a formulao e aplicao de polticas sociais
bsicas nas reas de sade, educao, abastecimento, transporte e
alimentao.
Artigo
234
O
Estado
subvencionar
os
programas
desenvolvidos pelas entidades assistenciais filantrpicas e sem fins
lucrativos, com especial ateno s que se dediquem assistncia aos
portadores de deficincias, conforme critrios definidos em lei, desde
que cumpridas as exigncias de fins dos servios de assistncia social a
serem prestados.
Pargrafo nico - Compete ao Estado a fiscalizao
servios prestados pelas entidades citadas no "caput" deste artigo.
dos
Artigo 235 - vedada a distribuio de recursos pblicos, na

rea de assistncia social, diretamente ou por indicao e sugesto ao
rgo competente, por ocupantes de cargos eletivos.
Artigo 236 - O Estado criar o Conselho Estadual de Promoo
Social, cuja composio, funes e regulamentos sero definidos em lei.
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e dos Esportes e Lazer
SEO I
Da Educao
Artigo 237 - A educao, ministrada com base nos princpios
estabelecidos no artigo 205 e seguintes da Constituio Federal e
inspirada nos princpios de liberdade e solidariedade humana, tem por
fim:
I - a compreenso dos direitos e deveres da pessoa humana, do
cidado, do Estado, da famlia e dos demais grupos que compem a
comunidade;
II - o respeito dignidade e s liberdades fundamentais da
pessoa humana;
III - o fortalecimento da unidade nacional e da solidariedade

internacional;
IV - o desenvolvimento integral da personalidade humana e a
sua participao na obra do bem comum;
V - o preparo do indivduo e da sociedade para o domnio dos
conhecimentos cientficos e tecnolgicos que lhes permitam utilizar as
possibilidades e vencer as dificuldades do meio, preservando-o;
VI
preservao,
difuso
expanso
do
patrimnio
cultural;
VII - a condenao a qualquer tratamento desigual por motivo
de convico filosfica, poltica ou religiosa, bem como a quaisquer
preconceitos de classe, raa ou sexo;
VIII - o desenvolvimento
reflexo crtica da realidade.
da
capacidade
de
elaborao
Artigo 238 - A lei organizar o Sistema de Ensino do Estado

de So Paulo, levando em conta o princpio da descentralizao.
Artigo 239 - O Poder Pblico organizar o Sistema Estadual de
Ensino, abrangendo todos os nveis e modalidades, incluindo a especial,
estabelecendo normas gerais de funcionamento para as escolas pblicas
estaduais e municipais, bem como para as particulares.
1 - Os Municpios organizaro, igualmente, seus sistemas
de ensino.
2 - O Poder Pblico oferecer atendimento especializado
aos portadores de deficincias, preferencialmente na rede regular de
ensino.
3
As
escolas
particulares
estaro
fiscalizao, controle e avaliao, na forma da lei.
sujeitas
Artigo
240
Os
Municpios
responsabilizar-se-o
prioritariamente pelo ensino fundamental, inclusive para os que a ele no
tiveram acesso na idade prpria, e pr-escolar, s podendo atuar nos
nveis mais elevados quando a demanda naqueles nveis estiver plena e
satisfatoriamente atendida, do ponto de vista qualitativo e quantitativo.
Artigo 241 - O Plano Estadual de Educao, estabelecido em
lei, de responsabilidade do Poder Pblico Estadual, tendo sua
elaborao
coordenada
pelo
Executivo,
consultados
os
rgos
descentralizados do Sistema Estadual de Ensino, a comunidade educacional,
e considerados os diagnsticos e necessidades apontados nos Planos
Municipais de Educao.
Artigo 242 - O Conselho Estadual de Educao rgo
normativo, consultivo e deliberativo do sistema de ensino do Estado de
So Paulo, com suas atribuies, organizao e composio definidas em
lei.
Artigo 243 - Os critrios para criao de Conselhos Regionais
e Municipais de Educao, sua composio e atribuies, bem como as
normas para seu funcionamento, sero estabelecidos e regulamentados por
lei.
Artigo 244 - O ensino religioso, de matrcula facultativa,
constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de
ensino fundamental.
Artigo 245 - Nos trs nveis de ensino ser estimulada a
prtica de esportes individuais e coletivos, como complemento formao
integral do indivduo.
Pargrafo nico - A prtica referida no "caput", sempre que

possvel, ser levada em conta em face das necessidades dos portadores de
deficincias.
Artigo 246 - vedada a cesso de uso de prprios pblicos
estaduais, para o funcionamento de estabelecimentos de ensino privado de
qualquer natureza.
Artigo 247 - A educao da criana de zero a seis anos,
integrada ao sistema de ensino, respeitar as caractersticas prprias
dessa faixa etria.
Artigo 248 - O rgo prprio de educao do Estado ser
responsvel pela definio de normas, autorizao de funcionamento,
superviso e fiscalizao das creches e pr-escolas pblicas e privadas
no Estado.
Pargrafo nico - Aos Municpios, cujos sistemas de ensino
estejam organizados, ser delegada competncia para autorizar o
funcionamento e supervisionar as instituies de educao das crianas de
zero a seis anos de idade.
Artigo 249 - O ensino fundamental, com oito anos de durao,
obrigatrio para todas as crianas, a partir dos sete anos de idade,
visando a propiciar formao bsica e comum indispensvel a todos.
1 - dever do Poder Pblico o provimento, em todo o
territrio paulista, de vagas em nmero suficiente para atender demanda
do ensino fundamental obrigatrio e gratuito.
2 - A atuao da administrao pblica estadual no ensino
pblico fundamental dar-se- por meio de rede prpria ou em cooperao
tcnica e financeira com os Municpios, nos termos do inciso VI artigo
30, da Constituio Federal, assegurando a existncia de escolas com
corpo tcnico qualificado e elevado padro de qualidade.
3 - O ensino fundamental pblico e gratuito ser tambm
garantido aos jovens e adultos que, na idade prpria, a ele no tiveram
acesso, e ter organizao adequada s caractersticas dos alunos.
4 - Caber ao Poder Pblico prover o ensino fundamental
diurno e noturno, regular e supletivo, adequado s condies de vida do
educando que j tenha ingressado no mercado de trabalho.
5 - permitida a matrcula no ensino fundamental, a
partir dos seis anos de idade, desde que plenamente atendida a demanda
das crianas de sete anos de idade.
Artigo 250 - O Poder Pblico responsabilizar-se- pela
manuteno e expanso do ensino mdio, pblico e gratuito, inclusive para
os jovens e adultos que, na idade prpria, a ele no tiveram acesso,
tomando providncias para universaliz-lo.
1 - O Estado prover o atendimento do ensino mdio em
curso diurno e noturno, regular e supletivo, aos jovens e adultos
especialmente trabalhadores, de forma compatvel com suas condies de
vida.
2 - Alm de outras modalidades que a lei vier a
estabelecer no ensino mdio, fica assegurada a especificidade do curso de
formao do magistrio para a pr-escola e das quatro primeiras sries do
ensino fundamental, inclusive com formao de docentes para atuarem na
educao de portadores de deficincias.
Artigo 251 - A lei assegurar a valorizao dos profissionais
de ensino, mediante a fixao de planos de carreira para o Magistrio
Pblico, com piso salarial profissional, carga horria compatvel com o
exerccio das funes e ingresso exclusivamente por concurso pblico de

provas e ttulos.
Artigo 252 - O Estado manter seu prprio sistema de ensino
superior, articulado com os demais nveis.
Pargrafo nico - O sistema de ensino superior do Estado de
So Paulo incluir universidades e outros estabelecimentos.
Artigo 253 - A organizao do sistema de ensino superior do
Estado ser orientada para a ampliao do nmero de vagas oferecidas no
ensino pblico diurno e noturno, respeitadas as condies para a
manuteno da qualidade de ensino e do desenvolvimento da pesquisa.
Pargrafo nico - As universidades pblicas estaduais devero
manter cursos noturnos que, no conjunto de suas unidades, correspondam a
um tero pelo menos do total das vagas por elas oferecidas.
Artigo 254 - A autonomia da universidade ser exercida
respeitando, nos termos do seu estatuto, a necessria democratizao do
ensino e a responsabilidade pblica da instituio, observados os
seguintes princpios:
I - utilizao dos recursos de forma a ampliar o atendimento
demanda social, tanto mediante cursos regulares quanto atividades de
extenso;
II - representao e participao de todos os segmentos da
comunidade interna nos rgos decisrios e na escolha de dirigentes, na
forma de seus estatutos.
Pargrafo nico - A lei criar formas de participao da
sociedade, por meio de instncias pblicas externas universidade, na
avaliao do desempenho da gesto dos recursos.
Artigo 255 - O Estado aplicar, anualmente, na manuteno e
no desenvolvimento do ensino pblico, no mnimo, trinta por cento da
receita resultante de impostos, incluindo recursos provenientes de
transferncias.
Pargrafo nico - A lei definir as despesas
caracterizem como manuteno e desenvolvimento do ensino.
que
se
Artigo 256 - O Estado e os Municpios publicaro, at trinta

dias aps o encerramento de cada trimestre, informaes completas sobre
receitas arrecadadas e transferncias de recursos destinados educao
nesse perodo e discriminadas por nvel de ensino.
Artigo 257 - A distribuio dos recursos pblicos assegurar
prioridade ao atendimento das necessidades do ensino fundamental.
Pargrafo nico - Parcela dos recursos pblicos destinados
educao dever ser utilizada em programas integrados de aperfeioamento
e atualizao para os educadores em exerccio no ensino pblico.
(*) Artigo 258 - A eventual assistncia financeira do Estado
s instituies de ensino filantrpicas, comunitrias ou confessionais,
conforme definidas em lei, no poder incidir sobre a aplicao mnima
prevista no artigo 255.
dezembro de 2001
Artigo 258 - O Poder Pblico poder, mediante convnio,
destinar parcela dos recursos de que trata o artigo 255 a instituies
filantrpicas, definidas em lei, para a manuteno e o desenvolvimento de
atendimento educacional, especializado e gratuito a educandos portadores
de necessidades especiais.
SEO II
Da Cultura
Artigo 259 - O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos
direitos culturais e o acesso s fontes da cultura, e apoiar e
incentivar a valorizao e a difuso de suas manifestaes.
Artigo 260 - Constituem patrimnio cultural estadual os bens
de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto,
portadores de referncias identidade, ao e memria dos diferentes
grupos formadores da sociedade nos quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
III - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais
espaos destinados s manifestaes artstico-culturais;
IV - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico,
paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e
cientfico.
Artigo 261 - O Poder Pblico pesquisar, identificar,
proteger e valorizar o patrimnio cultural paulista, atravs do
Conselho de Defesa do Patrimnio Histrico, Arqueolgico, Artstico e
Turstico do Estado de So Paulo, CONDEPHAAT, na forma que a lei
estabelecer.
Artigo 262 - O Poder Pblico incentivar a livre manifestao
cultural mediante:
I - criao, manuteno e abertura de espaos pblicos
devidamente equipados e capazes de garantir a produo, divulgao e
apresentao das manifestaes culturais e artsticas;
II - desenvolvimento de intercmbio cultural e artstico com
os Municpios, integrao de programas culturais e apoio instalao de
casas de cultura e de bibliotecas pblicas;
III - acesso aos acervos das bibliotecas, museus, arquivos e
congneres;
IV
promoo
profissionais da cultura;
do
aperfeioamento
valorizao
dos
V - planejamento e gesto do conjunto das aes, garantida a

participao de representantes da comunidade;
VI - compromisso do Estado de resguardar e defender a
integridade, pluralidade, independncia e autenticidade das culturas
brasileiras, em seu territrio;
VII - cumprimento, por parte do Estado, de uma poltica
cultural no intervencionista, visando participao de todos na vida
cultural;
VIII - preservao dos documentos, obras e demais registros
de valor histrico ou cientfico.
Artigo
263
A
lei
estimular,
mediante
mecanismos
especficos, os empreendimentos privados que se voltem preservao e
restaurao do patrimnio cultural do Estado, bem como incentivar os
proprietrios de bens culturais tombados, que atendam s recomendaes de
preservao do patrimnio cultural.
SEO III
Dos Esportes e Lazer
Artigo 264 - O Estado apoiar e incentivar
esportivas formais e no formais, como direito de todos.
as
prticas
Artigo 265 - O Poder Pblico apoiar e incentivar o lazer

como forma de integrao social.
Artigo 266 - As aes do Poder Pblico e a destinao e
recursos oramentrios para o setor daro prioridade:
I - ao esporte educacional, ao esporte comunitrio e, na
forma da lei, ao esporte de alto rendimento;
II - ao lazer popular;
III - construo e manuteno de
equipados para as prticas esportivas e o lazer;
espaos
devidamente
IV - promoo, estmulo e orientao prtica e difuso da

Educao Fsica;
V - adequao dos locais j existentes e previso de
medidas necessrias quando da construo de novos espaos, tendo em vista
a prtica de esportes e atividades de lazer por parte dos portadores de
deficincia, idosos e gestantes, de maneira integrada aos demais
cidados.
Pargrafo nico - O Poder Pblico estimular e apoiar as
entidades e associaes da comunidade dedicadas s prticas esportivas.
Artigo 267 - O Poder Pblico incrementar a prtica esportiva
s crianas, aos idosos e aos portadores de deficincias.
CAPTULO IV
Da Cincia e Tecnologia
Artigo
268
O
Estado
promover
e
incentivar
desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgica.
1 - A pesquisa cientfica receber tratamento prioritrio

do Estado, diretamente ou por meio de seus agentes financiadores de
fomento, tendo em vista o bem pblico e o progresso da cincia.
2 - A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente
para
a
soluo
dos
problemas
sociais
e
ambientais
e
para
o
desenvolvimento do sistema produtivo, procurando harmoniz-lo com os
direitos fundamentais e sociais dos cidados.
Artigo 269 - O Estado manter Conselho Estadual de Cincia e
Tecnologia com o objetivo de formular, acompanhar, avaliar e reformular a
poltica estadual cientfica e tecnolgica e coordenar os diferentes
programas de pesquisa.
1 - A poltica a ser definida pelo Conselho Estadual de
Cincia e Tecnologia dever orientar-se pelas seguintes diretrizes:
1 - desenvolvimento do sistema produtivo estadual;
2
aproveitamento
racional
preservao e recuperao do meio ambiente;
dos
recursos
naturais,
3 - aperfeioamento das atividades dos rgos e entidades

responsveis pela pesquisa cientfica e tecnolgica;
4 - garantia de acesso da
desenvolvimento cientfico e tecnolgico;
populao
aos
benefcios
do
5 - ateno especial s empresas nacionais, notadamente s

mdias, pequenas e microempresas.
2 - A estrutura, organizao, composio e competncia
desse Conselho sero definidas em lei.
Artigo 270 - O Poder Pblico apoiar e estimular, mediante
mecanismos definidos em lei, instituies e empresas que invistam em
pesquisa e criao de tecnologia, observado o disposto no 4 do artigo
218 da Constituio Federal.
Artigo 271 - O Estado destinar o mnimo de um por cento de
sua receita tributria Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So
Paulo, como renda de sua privativa administrao, para aplicao em
desenvolvimento cientfico e tecnolgico.
Pargrafo nico - A dotao fixada no "caput", excluda a
parcela de transferncia aos Municpios, de acordo com o artigo158, IV,
da Constituio Federal, ser transferida mensalmente, devendo o
percentual ser calculado sobre a arrecadao do ms de referncia e ser
pago no ms subseqente.
Artigo 272 - O patrimnio fsico, cultural e cientfico dos
museus, institutos e centros de pesquisa da administrao direta,
indireta e fundacional so inalienveis e intransferveis, sem audincia
da comunidade cientfica e aprovao prvia do Poder Legislativo.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica
doao de equipamentos e insumos para a pesquisa, quando feita por
entidade pblica de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e
tecnolgica, para outra entidade pblica da rea de ensino e pesquisa em
cincia e tecnologia.
CAPTULO V
Da Comunicao Social
Artigo 273 - A ao do Estado, no campo da comunicao,
fundar-se- sobre os seguintes princpios:
I - democratizao do acesso s informaes;
II - pluralismo e multiplicidade das fontes de informao;
III - viso pedaggica da comunicao dos rgos e entidades
pblicas.
Artigo 274 - Os rgos de comunicao social pertencentes ao
Estado, as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico ou a
quaisquer entidades sujeitas, direta ou indiretamente, ao seu controle
econmico, sero utilizados de modo a assegurar a possibilidade de
expresso e confronto das diversas correntes de opinio.
CAPTULO VI
Da Defesa do Consumidor
Artigo 275 - O Estado promover a defesa do consumidor
mediante adoo de poltica governamental prpria e de medidas de
orientao e fiscalizao, definidas em lei.
Pargrafo nico - A lei definir tambm os direitos bsicos
dos consumidores e os mecanismos de estmulo auto-organizao da defesa
do consumidor, de assistncia judiciria e policial especializada e de

controle de qualidade dos servios pblicos.
Artigo 276 - O Sistema Estadual de Defesa do Consumidor,
integrado por rgos pblicos das reas de sade, alimentao,
abastecimento, assistncia judiciria, crdito, habitao, segurana e
educao, com atribuies de tutela e promoo dos consumidores de bens e
servios, ter como rgo consultivo e deliberativo o Conselho Estadual
de Defesa do Consumidor, com atribuies e composio definidas em lei.
CAPTULO VII
Da Proteo Especial
SEO I
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso
e dos Portadores de Deficincias
Artigo 277 - Cabe ao Poder Pblico, bem como famlia,
assegurar criana, ao adolescente, ao idoso e aos portadores de
deficincias, com absoluta prioridade, o direito vida, sade,
alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e
comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e agresso.
Pargrafo nico - O direito proteo especial, conforme a
lei, abranger, entre outros, os seguintes aspectos:
1 - Garantia criana e ao adolescente de conhecimento
formal do ato infracional que lhe seja atribudo, de igualdade na relao
processual, representao legal, acompanhamento psicolgico e social e
defesa tcnica por profissionais habilitados;
2 - obrigao de empresas e instituies, que recebam do
Estado recursos financeiros para a realizao de programas, projetos e
atividades culturais, educacionais, de lazer e outros afins, de preverem
o acesso e a participao de portadores de deficincias.
Artigo 278 - O Poder Pblico promover programas especiais,
admitindo a participao de entidades no governamentais e tendo como
propsito:
I - assistncia social e material s famlias de baixa renda
dos egressos de hospitais psiquitricos do Estado, at sua reintegrao
na sociedade;
II - concesso de incentivo s empresas para adequao de
seus equipamentos, instalaes e rotinas de trabalho aos portadores de
deficincias;
III - garantia s pessoas idosas de condies de vida
apropriadas, freqncia e participao em todos os equipamentos, servios
e programas culturais, educacionais, esportivos, recreativos e de lazer,
defendendo sua dignidade e visando sua integrao sociedade;
IV - integrao social de portadores de deficincias,
mediante treinamento para o trabalho, convivncia e facilitao do acesso
aos bens e servios coletivos;
V
orientao,
violncia;
- criao e manuteno de servios de preveno,

recebimento e encaminhamento de denncias referentes
VI - instalao e manuteno de ncleos de atendimento

especial e casas destinadas ao acolhimento provisrio de crianas,
adolescentes, idosos, portadores de deficincias e vtimas de violncia,
incluindo a criao de servios jurdicos de apoio s vtimas, integrados
a atendimento psicolgico e social;
VII - nos internamentos de crianas com at doze anos nos
hospitais vinculados aos rgos da administrao direta ou indireta,
assegurada a permanncia da me, tambm nas enfermarias, na forma da lei.
VIII - prestao de orientao e informao sobre a
sexualidade humana e conceitos bsicos da instituio da famlia, sempre
que possvel, de forma integrada aos contedos curriculares do ensino
fundamental e mdio;
IX - criao e manuteno de servios e programas de
preveno e orientao contra entorpecentes, lcool e drogas afins, bem
como de encaminhamento de denncias e atendimento especializado,
referentes criana, ao adolescente, ao adulto e ao idoso dependentes.
Artigo 279 - Os Poderes Pblicos estadual e municipal
asseguraro condies de preveno de deficincias, com prioridade para a
assistncia pr-natal e infncia, bem como integrao social de
portadores de deficincias, mediante treinamento para o trabalho e para a
convivncia, mediante:
I
habilitao e
oferecendo os
de freqentar
- criao de centros profissionalizantes para treinamento,

reabilitao profissional de portadores de deficincias,
meios adequados para esse fim aos que no tenham condies
a rede regular de ensino;
II - implantao de sistema "Braille" em estabelecimentos da

rede oficial de ensino, em cidade plo regional, de forma a atender s
necessidades educacionais e sociais dos portadores de deficincias.
Pargrafo nico - As empresas que adaptarem seus equipamentos
para o trabalho de portadores de deficincias podero receber incentivos,
na forma da lei.
Artigo 280 - assegurado, na forma da lei, aos portadores de
deficincias e aos idosos, acesso adequado aos logradouros e edifcios de
uso pblico, bem como aos veculos de transporte coletivo urbano.
Artigo 281 - O Estado propiciar, por meio de financiamentos,
aos portadores de deficincias, a aquisio dos equipamentos que se
destinam a uso pessoal e que permitam a correo, diminuio e superao
de suas limitaes, segundo condies a serem estabelecidas em lei.
SEO II
Dos ndios
Artigo 282 - O Estado far respeitar os direitos, bens
materiais, crenas, tradies e todas as demais garantias conferidas aos
ndios na Constituio Federal.
1 - Compete ao Ministrio Pblico a defesa judicial dos
direitos e interesses das populaes indgenas, bem como intervir em
todos os atos do processo em que os ndios sejam partes.
2 - A Defensoria Pblica prestar assistncia jurdica aos
ndios do Estado, suas comunidades e organizaes.
3 - O Estado proteger as terras, as tradies, usos e
costumes dos grupos indgenas integrantes do patrimnio cultural e
ambiental estadual.
Artigo 283 - A lei dispor sobre formas de proteo do meio

ambiente nas reas contguas s reservas e reas tradicionalmente
ocupadas por grupos indgenas, observado o disposto no artigo 231 da
Constituio Federal.
TTULO VIII
Disposies Constitucionais Gerais
Artigo 284 - O Estado comemorar, anualmente, no perodo de 3
a 9 de julho, a Revoluo Constitucionalista de 1932.
Artigo 285 - Fica assegurado a todos livre e amplo acesso s
praias do litoral paulista.
1 - Sempre que, de qualquer forma, for impedido ou
dificultado esse acesso, o Ministrio Pblico tomar imediata providncia
para a garantia desse direito.
2 - O Estado poder utilizar-se da desapropriao para
abertura de acesso a que se refere o "caput".
Artigo 286 - Fica assegurada a criao de creches nos
presdios femininos e, s mes presidirias, a adequada assistncia aos
seus filhos durante o perodo de amamentao.
(**) Artigo 287 - A lei dispor sobre a instituio de
indenizao compensatria a ser paga, em caso de exonerao ou dispensa,
aos servidores pblicos ocupantes de cargos e funes de confiana ou
cargo em comisso, bem como aos que a lei declarar de livre exonerao.
(**) Pargrafo nico A indenizao referida no "caput" no
se aplica aos servidores pblicos que, exonerados ou dispensados do cargo
ou funo de confiana ou de livre exonerao, retornem sua funoatividade ou ao seu cargo efetivo. (**) ADIN 326-7 DECLARADA A
INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 287 E SEU PARGRAFO NICO.
Artigo 288 - assegurada a participao dos servidores
pblicos nos colegiados e diretorias dos rgos pblicos em que seus
interesses profissionais, de assistncia mdica e previdencirios sejam
objeto de discusso e deliberao, na forma da lei.
Artigo 289 - O Estado criar crdito educativo, por meio de
suas entidades financeiras, para favorecer os estudantes de baixa renda,
na forma que dispuser a lei.
Artigo 290 - Toda e qualquer penso paga pelo Estado, a
qualquer ttulo, no poder ser de valor inferior ao do salrio mnimo
vigente no Pas.
Artigo 291 - Todos tero o direito de, em caso de condenao
criminal, obter das reparties policiais e judiciais competentes, aps
reabilitao, bem como no caso de inquritos policiais arquivados,
certides e informaes de folha corrida, sem meno aos antecedentes,
salvo em caso de requisio judicial, do Ministrio Pblico, ou para fins
de concurso pblico.
Pargrafo nico - Observar-se-
quando o interesse for de terceiros.
disposto
neste
artigo
Artigo
292
O
Poder
Executivo
elaborar
plano
de
desenvolvimento orgnico e integrado, com a participao dos Municpios
interessados, abrangendo toda a zona costeira do Estado.
Artigo 293 - Os Municpios atendidos pela Companhia de
Saneamento Bsico do Estado de So Paulo podero criar e organizar seus
servios autnomos de gua e esgoto.
(**) Pargrafo nico - A indenizao devida Companhia de

Saneamento Bsico do Estado de So Paulo ser ressarcida aps
levantamento de auditoria conjunta entre a Secretaria da Fazenda do
Estado e o Municpio, no prazo de at vinte e cinco anos. (**) ADIN 17466 LIMINAR DEFERIDA AGUARDANDO JULGAMENTO DE MRITO
Artigo 294 - Fica assegurada a
civil nos conselhos estaduais previstos
composio e competncia definidas em lei.
participao da sociedade
nesta Constituio, com
Artigo 295 - O Estado manter um sistema unificado visando

localizao, informao e referncias de pessoas desaparecidas.
Artigo 296 - vedada a concesso de incentivos e isenes
fiscais s empresas que comprovadamente no atendam s normas de
preservao ambiental e s relativas sade e segurana do trabalho.
ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS
Artigo 1 - Os Deputados integrantes da atual legislatura,
iniciada em 15 de maro de 1987, exercero seus mandatos at 15 de maro
de 1991, data em que se iniciar a legislatura seguinte.
(*)Pargrafo nico - Os Deputados eleitos para a legislatura
seguinte atual exercero seus mandatos (**)at 1 de janeiro de 1995.
(**) ADIN N 1162-6/600 LIMINAR DEFERIDA JULGADA EM 1/12/94
novembro de 1996
Pargrafo nico - Os Deputados eleitos para a legislatura
seguinte atual exercero seus mandatos at 14 de maro de 1995."
Artigo 2 - O atual Governador do Estado, empossado em 15 de
maro de 1987, exercer seu mandato at 15 de maro de 1991, data em que
tomar posse o Governador eleito para o perodo seguinte.
Pargrafo nico - O Governador eleito para o perodo seguinte
ao atual exercer seu mandato at 1 de janeiro de 1995.
Artigo
3
A
reviso
constitucional
ser
iniciada
imediatamente aps o trmino da prevista no art. 3 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal e
aprovada pelo voto da maioria absoluta dos membros da Assemblia
Legislativa.
Artigo 4 - O Regimento Interno da Assemblia Legislativa
estabelecer normas procedimentais com rito especial e sumarssimo, com o
fim de adequar esta Constituio ou suas leis complementares legislao
federal.
Artigo 5 - A Capital do Estado poder ser transferida
mediante lei, desde que estudos tcnicos demonstrem a convenincia dessa
mudana e aps plebiscito, com resultado favorvel, pelo eleitorado do
Estado.
Artigo 6 - At 28 de junho de 1990, as empresas pblicas,
sociedades de economia mista e as fundaes institudas ou mantidas pelo
Poder Pblico estadual incorporaro aos seus estatutos as normas desta
Constituio que digam respeito s suas atividades e servios.
(**) Artigo 7 - As quatro primeiras vagas de Conselheiros do
Tribunal de Contas do Estado, ocorridas a partir da data da publicao
desta Constituio, sero preenchidas na conformidade do disposto no art.
31, 2, item 2, desta Constituio. ADIN 374-7 LIMINAR DEFERIDA
(**) Pargrafo nico - Aps o preenchimento das vagas, na

forma prevista neste artigo, sero obedecidos o critrio e a ordem
fixados pelo art. 31, 1 e 2, desta Constituio. ADIN 374-7
LIMINAR DEFERIDA
Artigo 8 - Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio,
no prazo de cento e oitenta dias, proporo uma forma de integrao dos
seus controles internos em conformidade com o art. 35 desta Constituio
Artigo 9 - Enquanto no forem criados os servios auxiliares
a que se refere o inciso IV do art. 92, IV, desta Constituio, o
Ministrio Pblico ter assegurados, em carter temporrio, os meios
necessrios ao desempenho das funes a que se refere o art. 97.
Artigo 10 - Dentro de cento e oitenta dias, a contar da
promulgao desta Constituio, o Poder Executivo encaminhar
Assemblia Legislativa o projeto de Lei Orgnica a que se refere o art.
103, pargrafo nico. Enquanto no entrar em funcionamento a Defensoria
Pblica, suas atribuies podero ser exercidas pela Procuradoria de
Assistncia Judiciria da Procuradoria-Geral do Estado ou por advogados
contratados ou conveniados com o Poder Pblico.
Artigo 11 - Aos Procuradores do Estado, no prazo de sessenta
dias da promulgao da Lei Orgnica da Defensoria Pblica, ser facultada
opo, de forma irretratvel, pela permanncia no quadro da ProcuradoriaGeral do Estado, ou no quadro de carreira de Defensor Pblico, garantidas
as vantagens, nveis e proibies.
(**) Artigo 12 - Os crditos a que se refere o art. 57, 3
e 4, bem como os saldos devedores dos precatrios judicirios,
incluindo-se o remanescente de juros e correo monetria pendentes de
pagamento na data da promulgao desta Constituio, sero pagos em moeda
corrente com atualizao at a data do efetivo depsito, da seguinte
forma:
(**) I - no exerccio de 1990, sero pagos os precatrios
judicirios protocolados at 1.7.83;
(**) II - no exerccio de 1991, os protocolados no perodo de
2.7.83 a 1.7.85;
(**) III - no exerccio de 1992, os protocolados no perodo
de 2.7.85 a 1.7.87;
(**) IV - no exerccio de 1993, os protocolados no perodo de
2.7.87 a 1.7.89;
(**) V - no exerccio de 1994, os protocolados no perodo de
2.7.89 a 1.7.91;
(**) VI - no exerccio de 1995, os protocolados no perodo de
2.7.91 a 1.7.93;
(**) VII - no exerccio de 1996, os protocolados no perodo
de 2.7.93 a 1.7.94;
(**) VIII - no exerccio de 1997, os protocolados no perodo
de 2.7.94 a 1.7.96.
(**) ADIN 187-6 SEM PEDIDO DE LIMINAR
(**) 1 - Os precatrios judicirios referentes aos
crditos de natureza no alimentar, sujeitos ao preceito estabelecido no
art. 33 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da
Constituio Federal esto excludos da forma de pagamento disposta neste
artigo.
(**) 2 - A forma de pagamento a que se refere este artigo

no desobriga as entidades a efetuarem o pagamento na forma do art. 100
da Constituio Federal e art. 57, 1 e 2, desta Constituio.
(**) ADIN 446-8 LIMINAR DEFERIDA EM PARTE QUANTO AO 4 DO
ART. 57 AGUARDANDO JULGAMENTO DE MRITO
Artigo 13 - O Tribunal de Justia, no prazo de cento e
oitenta dias contados da promulgao desta Constituio, encaminhar
projeto de lei fixando a forma e os termos para criao de Tribunais de
Alada Regionais, a que se refere o art. 71.
Artigo 14 - A competncia das Turmas de Recursos a que se
refere o art. 84 entrar em vigor medida que forem designados seus
juzes. Tais designaes tero seu incio dentro de seis meses, pela
Comarca da Capital.
Artigo 15 - O Tribunal de Justia, dentro do prazo de noventa
dias, aps a promulgao desta Constituio, encaminhar projeto de lei
Assemblia Legislativa, dispondo sobre a organizao, competncia e
instalao dos Juizados Especiais a que se refere o art. 87.
1 - So mantidos os Juizados Especiais de Pequenas Causas
criados com base na Lei Federal n 7.244, de 7 de novembro de 1984, e na
Lei Estadual n 5.143, de 28 de maio de 1986, bem como suas instncias
recursais.
2 - O projeto a que se refere o "caput" deste artigo
dever prever a instalao, na Capital, de Juizados Especiais em nmero
suficiente e localizao adequada ao atendimento da populao dos bairros
perifricos.
Artigo 16 - At a elaborao da lei que criar e organizar a
Justia de Paz, ficam mantidos os atuais juzes e suplentes de juiz de
casamentos, at a posse de novos titulares, assegurando-lhes os direitos
e atribuies conferidos aos juzes de paz de que tratam o art. 98, II,
da Constituio Federal, o art. 30 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias e o art. 89 desta Constituio.
(**) Artigo 17 - Lei a ser editada no prazo de quatro meses
aps a promulgao desta Constituio dispor sobre normas para criao
dos cartrios extrajudiciais, levando-se em considerao sua distribuio
geogrfica, a densidade populacional e demanda do servio. (**) ADIN 3216/600 LIMINAR INDEFERIDA
1 - O Poder Executivo providenciar no sentido de que, no
prazo de seis meses aps a publicao da lei mencionada no "caput" deste
artigo, seja dado cumprimento a ela, instalando-se os cartrios.
2
Os
cartrios
extrajudiciais
localizar-se-o,
obrigatoriamente, na circunscrio onde tenham atribuies.
Artigo 18 - Os servidores civis da administrao direta,
autrquica e das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico em
exerccio na data da promulgao desta Constituio, que no tenham sido
admitidos na forma regulada pelo art. 37 da Constituio Federal, so
considerados estveis no servio pblico, desde que contassem, em 5 de
outubro de 1988, cinco anos continuados, em servio.
1 - O tempo de servio dos servidores referidos neste
artigo ser contado como ttulo, quando se submeterem a concurso para
fins de efetivao, na forma da lei.
2 - O disposto
cargos, funes e empregos de
declare de livre exonerao,
para os fins do "caput" deste
neste artigo no se aplica aos ocupantes de

confiana ou em comisso, nem aos que a lei
cujo tempo de servio no ser computado
artigo, exceto se se tratar de servidor.
3 - O disposto neste artigo no se aplica aos professores

de nvel superior, nos termos da lei.
4 - Para os integrantes das carreiras docentes do
magistrio pblico estadual no se considera, para os fins previstos no
"caput", a interrupo ou descontinuidade de exerccio por prazo igual ou
inferior a noventa dias, exceto nos casos de dispensa ou exonerao
solicitadas pelo servidor.
Artigo 19 - Para os efeitos do disposto no art. 133,
assegurado ao servidor o cmputo de tempo de exerccio anterior data da
promulgao desta Constituio.
Artigo 20 - O pagamento do adicional por tempo de servio e
da sexta-parte, na forma prevista no art. 129, ser devido a partir do
primeiro dia do ms seguinte ao da publicao desta Constituio, vedada
sua acumulao com vantagem j percebida por esses ttulos.
Artigo 21 - Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se-
reviso dos direitos dos servidores pblicos inativos e pensionistas e
atualizao dos proventos e penses a eles devidos, a fim de ajust-los
ao disposto no art. 126, 4, desta Constituio e ao que dispe a
Constituio Federal, retroagindo seus efeitos a 5 de outubro de 1988.
Artigo 22 - Os atuais Supervisores de Ensino do Quadro do
Magistrio, aposentados, que exerciam cargos ou funes idnticas s do
antigo Inspetor de Ensino Mdio, sob a gide da Lei n 9.717, de 31 de
janeiro de 1967, ou do Decreto n 49.532, de 26 de abril de 1968, em
regime especial de trabalho ou de dedicao exclusiva, tero assegurado o
direito contagem do perodo exercido, para fim de incorporao.
Artigo 23 - Aos servidores extranumerrios estveis do
Estado, ficam asseguradas todas as vantagens pecunirias concedidas aos
que, exercendo idnticas funes, foram beneficiados pelas disposies da
Constituio Federal de 1967.
Artigo 24 - Os exercentes da funo-atividade de Orientador
Trabalhista e Orientador Trabalhista Encarregado, originrios do quadro
da Secretaria de Relaes do Trabalho, os Assistentes de Atendimento
Jurdico da Fundao Estadual de Amparo ao Trabalhador Preso, bem como os
servidores pblicos que sejam advogados e que prestam servios na
Procuradoria de Assistncia Judiciria da Procuradoria-Geral do Estado,
sero aproveitados na Defensoria Pblica, desde que estveis em 5 de
outubro de 1988.
Pargrafo nico - Os servidores referidos no "caput" deste
artigo sero aproveitados em funo-atividade ou cargo idntico ou
correlato ao que exerciam anteriormente.
Artigo 25 - Ao servidor ocupante de cargo em comisso ou
designado para responder pelas atribuies de cargo vago retribudo
mediante "pro labore", ou em substituio de Direo, Chefia ou
Encarregatura, com direito aposentadoria, que contar, no mnimo cinco
anos contnuos ou dez intercalados em cargo de provimento dessa natureza,
fica assegurada a aposentadoria com proventos correspondentes ao cargo
que tiver exercido ou que estiver exercendo, desde que esteja em efetivo
exerccio h pelo menos um ano, na data da promulgao desta
Constituio.
Artigo 26 - Os vencimentos do servidor pblico estadual que
teve transformado o seu cargo ou funo anteriormente data da
promulgao desta Constituio correspondero, no mnimo, queles
atribudos ao cargo ou funo de cujo exerccio decorreu a transformao.
Pargrafo nico - Aplica-se aos proventos dos aposentados o
disposto no "caput" do presente artigo.
Artigo 27 - Aplica-se o disposto no art. 8 e seus pargrafos

do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio
Federal
aos
servidores
pblicos
civis
da
administrao
direta,
autrquica, fundacional e aos empregados das empresas pblicas ou
sociedade de economia mista, sob controle estatal.
Artigo 28 - Ser contado para todos os fins, como de efetivo
exerccio na carreira em que se encontrem, o tempo de servio dos exintegrantes das carreiras da antiga Guarda Civil, Fora Pblica, Polcia
Martima, Area e de Fronteiras e outras carreiras policiais extintas.
Artigo 29 - Fica assegurada promoo na inatividade aos exintegrantes da Fora Pblica, Guarda Civil, Polcia Martima, Area e de
Fronteiras que se encontravam no servio ativo em 9 de abril de 1970,
hoje na ativa ou inatividade, vinculados s Polcias Civil e Militar,
mediante requerimento feito at noventa dias aps promulgada esta
Constituio que no tenham sido contemplados, de maneira isonmica, pelo
artigo seguinte e pelas Leis n 418/85, 4.794/85, 5.455/86 e 6.471/89.
Artigo 30 - Aos integrantes inativos da Polcia Militar do
Estado, a partir de 15 de maro de 1968, em virtude de invalidez, a
pedido, aps trinta anos ou mais de servio, ou por haver atingido a
idade limite para permanncia no servio ativo e que no foram
beneficiados por lei posterior quela data, fica assegurado, a partir da
promulgao desta Constituio, o apostilamento do ttulo ao posto ou
graduao imediatamente superior ao que possuam quando da transferncia
para a inatividade, com vencimentos e vantagens integrais, observando-se
o disposto no art. 40, 4 e 5, da Constituio Federal, inclusive.
Pargrafo nico - Os componentes da extinta Fora Pblica do
Estado, que em 8 de abril de 1970 se encontravam em atividade na
graduao de subtenentes, tero seus ttulos apostilados no posto
superior ao que se encontram na data da promulgao desta Constituio,
restringindo-se o benefcio exclusivamente aos 2s tenentes.
Artigo 31 - O concurso pblico, prorrogado uma vez, por
perodo inferior ao prazo de validade previsto no edital de convocao, e
em vigor em 5 de outubro de 1988, ter automaticamente ajustado o perodo
de sua validade, de acordo com os termos do inciso III do art. 37 da
Constituio Federal.
Artigo 32 - As normas de preveno de acidentes e doenas do
trabalho integraro, obrigatoriamente, o Cdigo Sanitrio do Estado,
sendo o seu descumprimento passvel das correspondentes sanes
administrativas.
Artigo 33 - O Poder Pblico promover, no prazo de trs anos,
a
identificao
prvia
de
reas
e
o
ajuizamento
de
aes
discriminatrias, visando a separar as terras devolutas das particulares,
e manter cadastro atualizado dos seus recursos fundirios.
Artigo 34 - At que lei complementar disponha sobre a
matria, na forma do art. 145 desta Constituio, a criao de Municpios
fica condicionada observncia dos seguintes requisitos:
I - populao mnima de dois mil e quinhentos habitantes e
eleitorado no inferior a dez por cento da populao;
II - centro urbano j constitudo, com um mnimo de duzentas
casas;
III - a rea da nova unidade municipal deve ser distrito ou
subdistrito h mais de trs anos e ter condies apropriadas para a
instalao da Prefeitura e da Cmara Municipal;
IV - a rea deve apresentar soluo de continuidade de pelo
menos cinco quilmetros, entre o seu permetro urbano e a do Municpio de
origem,
excetuando-se,
neste
caso,
integrantes de reas metropolitanas;
os
distritos
subdistritos
V - a rea no pode interromper a continuidade territorial do

Municpio de origem;
VI - o nome de novo Municpio no pode repetir outro j
existente no Pas, bem como conter a designao de datas e nomes de
pessoas vivas.
1 - Ressalvadas as Regies Metropolitanas, a rea da nova
unidade municipal independe de ser distrito ou subdistrito quando
pertencer a mais de um Municpio, preservada a continuidade territorial.
2 - O desmembramento de Municpio ou Municpios, para a
criao de nova unidade municipal, no lhes poder acarretar a perda dos
requisitos estabelecidos neste artigo.
3 - Somente ser considerada aprovada a emancipao quando
o resultado favorvel do plebiscito obtiver a maioria dos votos vlidos,
tendo votado a maioria absoluta dos eleitores.
4 - As eleies para Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores
sero designadas dentro de noventa dias, a partir da publicao da lei
emancipadora, salvo se faltarem menos de dois anos para as eleies
municipais gerais, hiptese em que sero realizadas com estas.
5 dezembro de 1992.
trmino
do
primeiro
mandato
dar-se-
em
31
de
Artigo 35 - Com a finalidade de regularizar-se a situao

imobiliria do Municpio de Baro de Antonina, fica o Estado autorizado a
conceder
ttulos
de
legitimao
de
posse,
comprovada,
administrativamente, apenas a morada permanente, por si ou sucessores,
pelo prazo de dez anos, aos ocupantes das terras devolutas localizadas
naquele Municpio, bem como para a prpria Prefeitura Municipal,
comprovada para esta, apenas, a efetiva ocupao, relativamente aos
imveis, reas e logradouros pblicos.
Artigo 36 - O Estado criar, na forma da lei, por prazo no
inferior a dez anos, os Fundos de Desenvolvimento Econmico e Social do
Vale do Ribeira e do Pontal do Paranapanema.
Artigo 37 - Os fundos existentes na data da promulgao desta
Constituio extinguir-se-o, se no forem ratificados pela Assemblia
Legislativa, no prazo de um ano.
Artigo 38 - Os conselhos, fundos, entidades e rgos
previstos nesta Constituio, no existentes na data da sua promulgao,
sero criados mediante lei de iniciativa do Poder Executivo, que ter o
prazo de cento e oitenta dias para remeter Assemblia Legislativa o
projeto. No mesmo prazo, remeter os projetos de adaptao dos j
existentes e que dependam de lei para esse fim.
Artigo 39 - At a entrada em vigor da lei complementar a que
se refere o art. 165, 9 da Constituio Federal, sero obedecidas as
seguintes normas:
I - O projeto de lei de diretrizes oramentrias do Estado
ser encaminhado at oito meses antes do encerramento do exerccio
financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo
da sesso legislativa;
II - O projeto de lei oramentria anual do Estado ser
encaminhado at trs meses antes do encerramento do exerccio financeiro
e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.
Artigo 40 - Enquanto no forem disciplinados por lei o plano

plurianual e as diretrizes oramentrias, no se aplica lei de
oramento o disposto no art. 175, 1, item 1, desta Constituio.
(**) Artigo 41 - O cumprimento do disposto no art. 190 ser
exigido aps doze meses da promulgao desta Constituio. (**) ADIN 4034 DECLARADA A INCONSTITUCIONALIDADE
Artigo 42 - O Estado, no exerccio da competncia prevista no
art. 24, incisos VI, VII e VIII, da Constituio Federal, no que couber,
elaborar, atendendo suas peculiaridades, o Cdigo de Proteo ao Meio
Ambiente, no prazo de cento e oitenta dias.
Artigo 43 - Fica o Poder Pblico, no prazo de dois anos,
obrigado a iniciar obras de adequao, atendendo ao disposto no art. 205
desta Constituio.
Artigo 44 - Ficam mantidas as unidades de conservao
atualmente
existentes,
promovendo
o
Estado
a
sua
demarcao,
regularizao dominial e efetiva implantao no prazo de cinco anos,
consignando nos prximos oramentos as verbas para tanto necessrias.
Artigo 45 - O Poder Pblico, dentro de cento e oitenta dias,
demarcar as reas urbanizadas na Serra do Mar, com vistas a definir as
responsabilidades do Estado e dos Municpios, em que se enquadram essas
reas, a fim de assegurar a preservao do meio ambiente e ao disposto no
art. 12, 2, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da
Constituio Federal.
Artigo 46 - No prazo de trs anos, a contar da promulgao
desta Constituio, ficam os Poderes Pblicos Estadual e Municipal
obrigados a tomar medidas eficazes para impedir o bombeamento de guas
servidas, dejetos e de outras substncias poluentes para a represa
Billings.
Pargrafo nico - Qualquer que seja a soluo a ser adotada,
fica o Estado obrigado a consultar permanentemente os Poderes Pblicos
dos Municpios afetados.
Artigo 47 - O Poder Executivo implantar no prazo de um ano,
a contar da data da promulgao desta Constituio, na Secretaria de
Estado da Sade, banco de rgos, tecidos e substncias humanas.
Artigo 48 - A Assemblia Legislativa, no prazo de um ano,
contado da promulgao desta Constituio, elaborar lei complementar
especfica, disciplinando o Sistema Previdencirio do Estado.
Artigo 49 - Nos dez primeiros anos da promulgao desta
Constituio, o Poder Pblico desenvolver esforos, com a mobilizao de
todos os setores organizados da sociedade e com a aplicao de, pelo
menos, cinqenta por cento dos recursos a que se refere o art. 255 desta
Constituio, para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino
fundamental, com qualidade satisfatria.
Artigo 50 - At o ano 2000, bienalmente, o Estado e os
Municpios promovero e publicaro censos que aferiro os ndices de
analfabetismo e sua relao com a universalizao do ensino fundamental,
de conformidade com o preceito estabelecido no art. 60 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal.
Artigo 51 - No prazo de cento e vinte dias, a contar da
promulgao desta Constituio, o Poder Pblico Estadual dever definir a
situao escolar dos alunos matriculados em escolas de 1 e 2 graus da
rede particular que, nos ltimos cinco anos, tiveram suas atividades
suspensas ou encerradas por desrespeito a disposies legais, obedecida a
legislao aplicvel espcie.
Artigo 52 - Nos termos do art. 253 desta Constituio e do

art. 60, pargrafo nico do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias da Constituio Federal, o Poder Pblico Estadual implantar
ensino superior pblico e gratuito nas regies de maior densidade
populacional, no prazo de at trs anos, estendendo s unidades das
universidades pblicas estaduais e diversificando os cursos de acordo com
as necessidades scio-econmicas dessas regies.
Pargrafo nico - A expanso do ensino superior pblico a que
se refere o "caput" poder ser viabilizada na criao de universidades
estaduais, garantido o padro de qualidade.
Artigo 53 - O disposto no pargrafo nico do art. 253 dever
ser implantado no prazo de dois anos.
Artigo 54 - A lei, no prazo de cento e oitenta dias aps a
promulgao do Cdigo do Consumidor, a que se refere o art. 48 do Ato das
Disposies
Constitucionais
Transitrias
da
Constituio
Federal,
estabelecer normas para proteo ao consumidor.
Artigo 55 - A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros
pblicos, dos edifcios de uso pblico e dos veculos de transporte
coletivo, a fim de garantir acesso adequado aos portadores de
deficincias.
Artigo 56 - No prazo de
desta Constituio, os sistemas de
todas as providncias necessrias
previstos, relativos formao
deficincias, em especial e quanto
tcnicos e materiais.
cinco anos, a contar da promulgao

ensino municipal e estadual tomaro
efetivao dos dispositivos nela
e reabilitao dos portadores de
aos recursos financeiros, humanos,
Pargrafo nico - Os sistemas mencionados neste artigo, no

mesmo prazo, igualmente, garantiro recursos financeiros, humanos,
tcnicos e materiais, destinados a campanhas educativas de preveno de
deficincias.
Artigo
57
Aos
participantes
ativos
da
Revoluo
Constitucionalista de 1932 sero assegurados os seguintes direitos:
I - penso especial, sendo inacumulvel
rendimentos recebidos dos cofres pblicos, exceto
previdencirios, ressalvado o direito de opo;
com quaisquer
os benefcios
II - em caso de morte, penso

dependente, na forma do inciso anterior.
companheira
viva,
ou
Pargrafo nico - A concesso da penso especial a que se

refere o inciso I substitui, para todos os efeitos legais, qualquer outra
penso j concedida aos ex-combatentes.
Artigo 58 - Salvo disposies em contrrio, os Poderes
Legislativo, Executivo e Judicirio devero propor os projetos que
objetivam dar cumprimento s determinaes desta Constituio, bem como,
no que couber, da Constituio Federal, at a data de 28 de junho de
1990, para apreciao pela Assemblia Legislativa.
Artigo 59 - A Imprensa Oficial do Estado promover a edio
do texto integral desta Constituio que, gratuitamente, ser colocado
disposio de todos os interessados.
SALA DAS SESSES, EM 5 DE OUTUBRO DE 1989.

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Redao original (sem modificao)

Redao dos dispositivos alterados

Redao dos dispositivos revogados

Redao dos dispositivos includos

O Povo Paulista, invocando a proteo de Deus, e inspirado

Artigo 8 - Alm dos indicados no art. 26 da Constituio

1 - Salvo disposio constitucional em contrrio, as

2 - vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio

7 - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas

1 - Desde a expedio do diploma, os membros da Assemblia

No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos

4 - Os Deputados sero submetidos a julgamento perante o

6 - A incorporao de Deputados, embora militares e ainda

Artigo 15 - Os Deputados no podero:

c) patrocinar causa em que seja interessada

d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato eletivo

III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa,

VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em

I - investido na funo de Ministro de Estado, Governador de

I - eleger a Mesa e constituir as Comisses;

X - Fiscalizar e controlar os atos

XI - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas

XVI - requisitar informaes dos Secretrios de Estado e do

XXIV - solicitar ao Governador, na forma do

XXV - receber a denncia e promover o respectivo processo, no

16 - a Lei sobre Normas Tcnicas de Elaborao Legislativa;

(*) 1 - Compete, exclusivamente, Assemblia Legislativa

4 - servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico,

4 - Compete, exclusivamente, ao Tribunal de Justia a

5 - No ser admitido o aumento da despesa prevista:

7 - Se o veto for rejeitado, ser o projeto enviado para

4 - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva

(*) 1 - dois, pelo Governador do Estado com aprovao

2 - quatro pela Assemblia Legislativa;

V - realizar, por iniciativa prpria, da Assemblia

patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo,

Artigo 34 - A Comisso a que se refere o art. 33, inciso V,

I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano

2 - Em qualquer dos casos, os sucessores devero completar

II - exercer, com o auxlio dos Secretrios de Estado, a

VIII - decretar e fazer executar interveno nos Municpios,

XII - fixar ou alterar, por decreto, os quadros, vencimentos

exerccio do Poder Legislativo, do Poder

pelo Presidente do Tribunal de Justia, que tambm o presidir. (**) ADIN

(**) 2 - nos crimes de responsabilidade, aps instaurao do

Artigo 51 - Os Secretrios de Estado sero escolhidos entre

Artigo 52 - Os Secretrios de Estado, auxiliares diretos e da

Pargrafo nico - So assegurados, na forma do art. 99 da

2 - As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero

Artigo 60 - No Tribunal de Justia haver um rgo Especial,

binio, pela totalidade dos Desembargadores, dentre os integrantes so

1 - Haver um Vice-Corregedor Geral da Justia , para

2 - Cada Seo do Tribunal de Justia ser presidida por

rgos do Poder Judicirio do Estado competem

privativas, condignas e permanentes aos advogados e membros do Ministrio

Artigo 69 - Compete privativamente ao Tribunal de Justia:

II - pelos seus rgos especficos:

d) prover, por concurso pblico de provas, ou provas e

III - a criao ou a extino dos demais Tribunais;

de Justia, alm das

I - nas infraes penais comuns, o Vice-Governador, os

VI - a representao de inconstitucionalidade de lei ou ato