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O PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA ANALISADO NO SISTEMA CARCERRIO BRASILEIRO 1 INTRODUO Este estudo apresenta sobre a aplicabilidade do Princpio

da Dignidade da Pessoa Humana no Sistema Carcerrio, sendo que a escolha deste tema nasceu com a observncia dos descasos presentes em nossa sociedade, em desfavor daqueles que se encontram com sua liberdade privada. Sejam presos provisrios, reclusos, ou detidos em presdios e carceragens ou ainda aqueles que se deparam em hospitais de custdia. H a necessidade de mudanas urgentes no catico sistema carcerrio brasileiro, visto que este no tem cumprido com suas finalidades as quais este se prope quer seja a de propiciar meios para que a sentena seja integralmente cumprida ou, ainda, passando muito distante da segunda finalidade que a reintegrao do apenado ao convvio social. Sendo que a legislao brasileira contemplou dispositivos e normas legais para a proteo do acusado ou do sentenciado. importante salientar que h uma divergncia entre a legislao ptria e o que acontece na realidade, ou seja, de forma prtica, com os presos, sejam eles provisrios ou definitivos. A dignidade da pessoa humana tida como princpio dos princpios do ordenamento jurdico, tanto no mbito nacional quanto no internacional, preza-se pela importncia de sua observncia em todos os aspectos na vida do homem, desde a concepo at a sua morte, passando por todas as etapas de sua vida social, econmica, psicolgica, moral, religiosa, filosfica e tica. Assegura-se, ao contrrio do que a opinio pblica possa imaginar, o princpio da dignidade da pessoa humana mesmo para aqueles que cometam os mais brbaros crimes e que tm sua liberdade privada como forma de pena, tendo em vista o citado princpio ter um alcance axiolgico humano, apresentando-se como clusula aberta para incorporao de novos direitos queles existentes no ordenamento jurdico ptrio. Muito se tem pesquisado, entretanto, verifica-se que h um vcuo entre o resultado de tais pesquisas e a sua efetivao nas polticas pblicas relativa s melhorias do sistema carcerrio. o que acontece quando se observa a superlotao no presdio existente e nas diversas delegacias que, inclusive, no tem estas o objetivo de proporcionar o cumprimento da pena, deixando bvia a falta de estrutura do Estado causando um verdadeiro colapso na estrutura da segurana pblica e ferindo claramente diversos princpios constitucionais fundamentais principalmente o aqui estudado. Motiva-se o estudo do presente tema por acreditar que o homem no somente ator de sua realidade, mas, tambm, tem o potencial de transform-la e transcend-la, tornado-se autor desta. Entretanto deve ele acreditar nisto, bem como, que tenha em seu interior o desejo de tornar-se melhor aprendendo a conviver com as desigualdades e dificuldades existentes. Tendo a certeza de que o seu mundo est cercado de pessoas ligadas por um vnculo afetivo, mas tambm racional que o conduz a trilhar os caminhos de sua prpria histria e evoluir socialmente. Assim, caso no haja a aplicabilidade do princpio da dignidade da pessoa humana no sistema carcerrio brasileiro ento urge a necessidade de medir o quantum ele no aplicado, assim como, procurar alternativas para se aplicar tal princpio na sua integridade. Prope-se a construo de novos presdios com maior e melhor capacidade para os presos tendo em vista a superlotao existente nos presdios atuais, bem como nas delegacias, o que torna invivel a aplicabilidade da legislao vigente no que trata do bem estar dos

encarcerados, incluindo-se aqui sade, higiene, educao, assistncia social, psicolgica e jurdica gerando a impossibilidade de ressocializao e de reintegrao daqueles ao convvio social. Da mesma forma deve-se construir hospitais de custdia e casas de albergado, assim como, que seja proporcionado a assistncia jurdica gratuita aos que no tm condies financeiras de pagar um advogado particular. Portanto, h aqueles dentro da populao carcerria que tm direito progresso de regime ou quaisquer outros direitos na fase de execuo da pena ou, at mesmo, durante a fase instrutria. O que no acontece de fato vez que a demanda para a Defensoria Pblica muito grande devendo o Estado solucionar tal problema em conformidade com o que preceituado na nossa Carta Magna e na legislao infraconstitucional que tratam da matria. 2 RELATO SOBRE OS PRINCPIOS NO DIREITO PENAL O Direito Penal apresenta Princpios que surgem a partir do princpio constitucional da dignidade. Alm do princpio de dignidade da pessoa humana que se encontra presente em todo o Direito h outros princpios gerais de Direito Penal extrados da Constituio Federal de 1988, no artigo 5 e ainda do prprio direito natural de forma implcita ou explcita, sendo que muitos desses princpios no fazem parte do corpo legislativo penal, mas ao aplicador do direito penal cabe analisar determinado fato tpico punvel, em estrita observncia assegurando aplicao da lei. Sendo que os princpios de Direito Penal so vetores direcionadores que dominam e servem de base para a formao de normas penais individuais, postulados e instituies jurdicas de todo um Direito Penal positivo. 2.1 Princpios 2.1.1 Princpio da Interveno Mnima Cabe ao Direito Penal atuar no meio social apenas em ltima instncia, sendo o direito de ultima ratio, ou seja, ser empregado somente e aps se esgotarem todas as demais esferas da ordem jurdica capazes de resolver o impasse. Segundo Capez (2003, p. 18), A Interveno Mnima tem como ponto de partida a caracterstica da fragmentariedade do Direito Penal. Este se apresenta por meio de pequenos flashs, que so pontos de luz na escurido do universo. Trata-se de um gigantesco oceano de irrelevncia, ponteado por ilhas de tipicidade, enquanto o crime um naufrago deriva, procurando uma poro de terra na qual se possa chegar. Deve-se reservar ao Direito Penal a interveno se encerrados os outros meios jurdicos e legais de soluo, aqueles no tiveram sido eficazes ou suficientes para restabelecer o controle social ento alvejado. Logo, se diz que o Direito Penal possui carter subsidirio. 2.1.2 Princpio da Fragmentariedade O Direito Penal no poderia, e nem mesmo seria exigvel, tutelar todos os bens jurdicos existentes no mundo do Direito. Apenas algumas situaes dessas constelaes de bens esto sob a lente do observador penal, que faz uma valorizao sistemtica, dependendo da necessidade que o corpo social e o momento histrico exigirem, para assim filtrar e delimitar o mbito de incidncia do Direito Penal no que toca proteo dos bens jurdicos. Este princpio decorre dos princpios da legalidade e da interveno mnima e possui como fundamento as condutas mais graves e mais perigosas praticadas contra bens jurdicos relevantes carecem dos rigores do direito penal. Todavia, o Direito Penal tem carter fragmentrio ocupando-se apenas de casos em que h ameaa grave aos bens jurdicos tutelados pelo Estado. 2.1.3 Princpio da Culpabilidade Trata-se da derivao para a responsabilizao do ser humano infrator, conforme uma noo de efetivao e motivao do resultado causado. Em decorrncia, subprincpios surgem: O da responsabilidade do fato que

pune o carter do fato praticado; e no o modo ou o carter de ser do agente; e O princpio do dolo e da culpa, ou seja, a necessidade de buscar na conduta a vontade do agente ou a sua culpa, opondo-se a qualquer responsabilidade objetiva. Desse modo, a culpabilidade funciona como elemento integrante do conceito analtico de crime, sendo um princpio regulador na aplicao da pena e impede a responsabilidade penal objetiva. Assim, no Direito Penal ningum responde por um resultado se no houver agido dolosamente ou culposamente. 2.1.4 Princpio da Proporcionalidade / Razoabilidade ou Proibio de Excesso Est contido implicitamente no artigo 5, LIV, da Constituio Federal de 1988, pois o devido processo legal tambm substantivo, tendo suas regras limites. Logo, baseado na relao que rege o custo e beneficio. Preceitua Capez (2003, p. 21) que, Para o Princpio da Proporcionalidade, quando o custo for maior do que a vantagem, o tipo ser inconstitucional, porque contrrio ao Estado Democrtico de Direito. Em outras palavras: a criao de tipos incriminadores deve ser uma atividade compensadora para os membros da coletividade. Dessa forma, o critrio que serve de carro-chefe para pressuposto, graduao e imposio das penas aos delitos, bem como da irrelevncia penal do fato, onde observa-se certos limites ou parmetros entre o fato ofensivo considerando tpico e a sano respectivamente preconizada na norma. Contudo, importante que a proporcionalidade da pena seja tal em face do delito, estabelecendo-se como base a importncia social do fato, ou seja, a sua nocividade social. 2.1.5 Princpio da Proteo ao Bem Jurdico ou da Ofensividade O Direito Penal como instrumento de proteo social deve apresentar seu amparo aos bens e interesses sociais que de acordo com sua importncia no meio coletivo, merecem proteo. Sendo denominados bens jurdicos. Este princpio tem funo poltico-criminal, pois limita o direito de punir, e tambm dogmtica, j que permite interpretar, alm da subsuno legal do fato, quo lesivo ou incuo foi ao bem. Capez (2003, p. 23) esclarece que: No h crime quando a conduta no tiver oferecido ao menos um perigo concreto, real, efetivo, e comparado de leso ao bem jurdico. Porm, a punio de uma agresso em sua fase ainda embrionria, embora aparentemente til do ponto de vista da defesa social, representa ameaa proteo do individuo contra a atuao demasiadamente intervencionista do Estado. Para tanto, a norma penal tutela os bens alvo de ataques segundo a necessidade que tais bens tm de no prescindirem dessa garantia, podendo-se, desse modo, verificar a efetiva potencialidade lesiva ou de risco que determinada conduta causou ao bem jurdico tutelado, aferindo-se, com isso, a real incidncia do ataque. Todavia, este demonstra o grau de ofensa que a conduta causou ao bem, da a denominao de princpio da ofensividade. Alm disso, o princpio da ofensividade considera inconstitucionais todos os chamados delitos de perigo abstrato, pois segundo eles, no h crime sem comprovada leso ou perigo de leso a um bem jurdico(CAPEZ, 2003, p. 24). O princpio da ofensividade possui funes como: Proibir a incriminao de uma atitude interna, o direito penal somente se interessa por uma atitude interna quando esta excede o mbito de prprio autor; Proibir a incriminao de simples estados ou condies existenciais; Proibir a incriminao de condutas desviadas que no afetam qualquer bem jurdico. 2.1.6 Princpio da Humanidade O Direito Penal moderno pauta-se pelo deslocamento da caracterstica puramente repressiva, voltando-se a um campo humanitrio, sem perder seu carter sancionador. No entanto, busca-se uma

despenalizao no sentido amplo, alternando-se as formas punitivas, deixando as penas privativas de liberdade, sem embargos, para o rigorismo que determinadas condutas consideradas graves exigem. Prega a Constituio Federal no artigo 5, XLV que; XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido; Do princpio da humanidade decorre a impossibilidade de a pena passar da pessoa do delinqente, ressalvados alguns dos efeitos extrapenais da condenao, como a obrigao de reparar o dano na esfera civil, que podem atingir os herdeiros do infrator at os limites da herana(CAPEZ, 2003, p. 23). Este princpio almeja a humanizao do Direito Penal num contexto global, desde a sano at sua forma de cumprimento, quer seja sob a gide de penas substitutivas quer seja observando-se as melhores condies carcerrias. 2.1.7 Princpio da Insignificncia/Bagatela Surgiu do Direito Romano, de cunho civilista, onde conhecido como minimis non curat praetor. E foi inserido no sistema penal Brasileiro em 1964, por Claus Roxim, tendo em vista sua utilidade na realizao dos objetivos sociais traados pela moderna poltica criminal(CAPEZ, 2003, p. 13). Capez (2003, p. 13) ensina que: Segundo tal princpio, o Direito Penal no deve preocupar-se com bagatelas, do mesmo modo que no podem ser admitidos tipos incriminadores que descrevam condutas incapazes de lesar o bem jurdico. Trata-se do denominado Princpio da Insignificncia que permite, na maioria dos tipos, excluir os danos de pouca importncia. Como conseqncia lgica de outros princpios, como o da interveno mnima e da ofensividade, certas condutas que atacam formalmente bens tutelados no devem ficar sob a espada do Direito Penal se o grau da ofensa ou a lesividade forem tais que sob o prisma material no representam algo relevante. Assim, to nfima a leso ou risco ao bem que, na verdade, verifica-se que no houve ataque algum, ficando atpica a conduta. No um princpio expresso, salvo no Cdigo Penal Militar. Como, por exemplo, o expresso no artigo 209, 6 (leso levssima) e artigo 240, 1 (furto insignificante). Apesar disso, na jurisprudncia, como se sabe, apesar de alguma aporia, ele amplamente admitido(GOMES, 2000, p. 68). Portanto, o princpio da insignificncia no aplicado no plano abstrato. 2.1.8 Princpio da Reserva Legal Este princpio relata que no se pode obedecer ou violar seno aquilo que previamente imposto pela lei, pois, no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal. A Reserva Legal est prevista no artigo 5, XXXIX, sendo um dos regramentos basilares do Direito Penal e dos demais Estados democrticos de direito. Apresenta Hungria apud Zaffaroni (2001, p. 64), A nica fonte do direito penal a norma legal. No h direito penal vagando fora da lei escrita. 2.1.9 Princpio da Individualizao da Pena O princpio da individualizao trata de um entendimento subjetivo, onde a aplicao da pena obedece ao princpio da proporcionalidade, com a finalidade de fazer prevalecer o interesse de reeducao e ressocializao do condenado. A Constituio Federal no artigo 5 inciso XLVI assegura que: a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes: privao ou restrio da liberdade; perda de bens; multa; prestao social alternativa; suspenso ou interdio de direitos. Este princpio respeita a dignidade da pessoa humana, no entanto, o ru no esta sujeito a liberdade ilimitada do magistrado no momento de fixao da pena, mas sim ao que prega

a lei, devendo este aplicar a pena de acordo com critrios estabelecidos, fugindo s formas de punio arbitrria que ocorria no passado. Com base neste princpio a pena de cada crime deve variar conforme o delito e a personalidade do agente, bem como seu meio de execuo, no podendo ser igual para todos os presos, porque nem todos so iguais. Logo, um princpio que assegura a pena adequada ao condenado de acordo com o crime cometido, sendo que a pena no deve passar da sua pessoa que foi decretada e somente este pode cumpri-la. 2.2 Definindo o Princpio de Dignidade da Pessoa Humana Este princpio base de todos os direitos e garantias fundamentais assegurados na Constituio Federal Brasileira de 1988, dos quais decorrem a liberdade de pensamento, de reunio, de exerccio de profisso, a inviolabilidade de domiclio, o direito ao trabalho, sade, educao e segurana, dentre outros valores que so fundamentais ao homem. O princpio de dignidade da pessoa humana se encontra presente na Constituio Federal de 1988 em seu artigo 1, estando fundamentado no inciso III que: A Repblica Federativa do Brasil formada pela Unio indissolvel dos Estados e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito: (...) III a dignidade da pessoa humana. A expresso dignidade da pessoa humana aparece como dstico da nova ordem constitucional brasileira(BITTAR, 2003, p. 86). Sendo a dignidade da pessoa humana um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil, indispensvel para o Estado Democrtico de Direito, enquanto a incluso social um dos objetivos fundamentais de nossa Nao, imprescindvel para a concretizao da dignidade do homem. A dignidade humana baseada na autonomia, sendo atribuda a todos agente morais dotados de razo prtica. A dignidade deve fazer parte da vida do homem desde seu nascimento at sua morte, posto que ela surge da pessoa humana. Conceitua Silva (2006, p. 105) que: A dignidade da pessoa humana um valor supremo que atrai o contedo de todos os direitos fundamentais do homem, desde o direito vida. Sendo que a dignidade considerada como uma expresso para determinar a honestidade e o senso de justia contido nas pessoas, dando uma reputao moral favorvel a cada indivduo. O pleno desenvolvimento da personalidade leva ao reconhecimento de seu carter sem interferncias ou impedimentos, sendo a dignidade que faz do homem um ser acima das coisas, dotado de conscincia racional e moral. Apresenta Moraes (2004, p. 52): A dignidade um valor espiritual e moral inerente pessoa que se manifesta singularmente na autodeterminao consciente e responsvel da prpria vida e que traz consigo a pretenso ao respeito por parte das demais pessoas, constituindo-se um mnimo invulnervel que todo estatuto jurdico deve assegurar. A dignidade humana e os direitos fundamentais vm a construir os princpios constitucionais que incorporam as exigncias de justia e dos valores ticos, conferindo suporte axiolgico a todo o sistema jurdico brasileiro. O princpio de dignidade humana analisado como indispensvel e essencial ao ser humano, por garantir que este no ser alvo de injustias. Este princpio pode ser considerado o alicerce normativo da Constituio Federal. A evoluo da proteo da dignidade da pessoa humana consagrou a fase dos direitos fundamentais de segunda gerao. Sua essncia volta-se s necessidades humanas, com objetivo de conferir condies mnimas a uma vida digna e incluso social. A dignidade possui valor moral e espiritual, sendo um princpio indispensvel ao ser humano, devendo ser protegido pelo Direito e suas

normas, como medida de considerao da prpria fundamentao na condio de ser humano. No pensamento filosfico contemporneo, a questo da dignidade da pessoa humana assumiu o papel de tema fundamental, como pilar de toda existncia social merecedor de ateno e de todo esforo(ESPNDOLA, 1999, p. 47). A dignidade da pessoa humana fundamentada nos direitos fundamentais como: Os pessoais: direito vida, integridade fsica e moral, etc. Os direitos sociais: direito ao trabalho, sade, habitao, passando pelos direitos dos trabalhadores direito segurana no emprego, liberdade sindical, etc. Assim como, a organizao econmica, o princpio da igualdade da riqueza econmica e dos rendimentos, dentre outros. Contudo, todo o direito deve estar empenhado com a proteo integral do ser humano, com a finalidade de alcanar a Dignidade. Coelho (2008, p. 01) apresenta que: A dignidade da pessoa humana, tambm chamada princpio poltico constitucionalmente conformador, indica a ideologia nuclear da Constituio, servindo, neste aspecto, como sua fundamentao tica. o retrato do que a nao busca efetivar, quais os seus ideais mais profundos. Dessa forma, a dignidade estrutural consignada como princpio maior estabelece a necessidade de que se tenha uma humanidade digna e a concretizao de vida digna para todos, afastando-se toda espcie de excluso social. A dignidade absoluta seria a caracterstica constitucional da pessoa humana, por isso para a proteo da dignidade desta so necessrios respeito e proteo do Estado para com a mesma. A dignidade humana edificada na liberdade, igualdade, segurana e solidariedade, cor, raa, sexo, etc, no sendo permitido que as pessoas sejam discriminadas pela escolha de sua sexualidade, cor, raa, credo, etc, tornando-se necessrio o reconhecimento e efetivao desses direitos fundamentais. Essa dignidade pode ser considerada como uma integrao de valor constitucional voltada para garantir os direitos fundamentais. Preceitua Sarlet (2004, p. 584-585), A dignidade da pessoa humana, na condio de valor (e princpio normativo) fundamental que atrai o contedo de todos os direitos fundamentais, exige e pressupe o reconhecimento e proteo dos direitos fundamentais de todas as dimenses (ou geraes, se assim preferimos). Assim, sem que se reconheam a pessoa humana os direitos fundamentais que lhe so inerentes, em verdade estar-se- lhe negando a prpria dignidade. A dignidade transmite o papel para discernimento do sentido de uma ordem estabelecida. Essa dignidade estabelece a definio material de Constituio, uma vez que a preocupao com o ser humano foi aplicada com certas finalidades constitucionais, voltada para o bem estar do da pessoa. Bonavides (2007, p. 560-561), A vinculao essencial dos direitos fundamentais liberdade e dignidade humana, enquanto valores histricos e filosficos, nos conduzir sem bices ao significado de universalidade inerente a esses direitos como ideal da pessoa humana. A Dignidade da Pessoa Humana um valor absoluto que agregada outros valores como autodeterminao, autonomia e liberdade e busca resolver questes sociais como a diminuio das desigualdades. Canotilho (1993, p. 62) sugere uma integrao pragmtica, como teoria de cinco componentes, sobre este princpio, como: Afirmao da integridade fsica e espiritual do homem como dimenso irrenuncivel da sua individualidade autonomamente responsvel; Garantia da identidade e integridade da pessoa atravs do livre desenvolvimento da personalidade; Libertao da "angstia da existncia" da pessoa mediante mecanismos de socialidade, dentre os quais se incluem a

possibilidade de trabalho; A garantia e defesa da autonomia individual atravs da vinculao dos poderes pblicos a contedos, formas e procedimentos do Estado de Direito; Igualdade dos cidados, expressa na mesma dignidade social e na igualdade de tratamento normativo, isto , igualdade perante a Lei. Ao instituir a dignidade humana como valor maior de um sistema normativo, o constituinte impe a necessidade de que se afaste toda situao que reduza as liberdades fundamentais ou desconsidere a realizao plena e igualitria das pessoas no mbito social. Para tanto, a importncia deste princpio no ordenamento jurdico extrema, pois a sua aplicabilidade indispensvel no meio social, porque est alicerada na autodeterminao ou autonomia, onde o valor considerado elevado a qualquer vontade de predomnio ou manipulao. E todo ser humano necessita ter sua dignidade protegida, sendo um direito essencial que compe sua personalidade. A dignidade da pessoa humana preponderantemente jurdica, ao passo que a incluso do ser na vida social digna no s apenas jurdica, mas ftica, e, portanto, de contedo poltico para sua concretizao(COCURUTTO, 2008, p. 44). Assim, a dignidade garante que a pessoa no ser alvo de insulto ou humilhaes, alm disso, acrescenta a afirmao positiva do pleno desenvolvimento da personalidade de cada indivduo. Silva (1998, p. 91) a respeito do princpio da dignidade da pessoa humana ressalta que: O postulado da dignidade da pessoa humana no , portanto, criao constitucional, mas valor a que a Constituio decidiu atribuir mxima relevncia jurdica mediante formulao principiolgica (deontolgica) e expressa incorporao ao sistema jurdico constitucional. Trata-se, portanto, de princpio constitucional que tem a pretenso de plena normatividade (CF, art. 1, inciso III). A dignidade emerge com a incluso social mediante a eliminao da pobreza e marginalizao, reduo das desigualdades sociais, e a promoo do bem de todos, sem preconceitos ou qualquer forma de discriminao, para que se tenha uma sociedade livre, justa e solidria. 2.3 Funes dos Princpios Penais Conforme Capez (2003, p. 11), Os tipos penais que se limitam a descrever formalmente infraes penais, independente de sua efetiva potencialidade lesiva, atentam contra a dignidade humana. O princpio possui vrias funes, dentre elas: Inadmissibilidade da retroatividade da lei penal (princpio da anterioridade da norma). Assim, somente pode ser considerado crime um fato que estiver, quando do seu cometimento, j sob legislao penal; Probe o emprego da analogia (in malam partem) em relao s normas incriminadoras; Probe a incriminao vaga e indeterminada; Promover a paz social. Diante dos princpios expostos, o princpio da dignidade da pessoa humana pressupe a proteo e defesa dos direitos fundamentais. Portanto, no sistema jurdico princpios e regras precisam se harmonizar e se compatibilizar para a soluo dos casos prticos. Portanto, a dignidade da pessoa humana se apresenta como uma referncia de proteo jurdica, no sendo casual o fato de que seja aplicado em todo e qualquer assunto discutido sob a tica de seu contedo protetivo, sendo este princpio essencial na Constituio Federal de 1988. 3 RELATANDO SOBRE PRISO NO DIREITO BRASILEIRO 3.1 A Histria das Penas no Brasil Em consonncia s prticas punitivas aplicadas nos tempos anteriores ao aparecimento do Iluminismo e seus idealistas, tempos em que se praticavam torturas, esquartejamentos, a morte na fogueira, dentre outras barbaridades praticas em nome de Deus e do Estado, o Brasil tambm foi palco de um perodo de trevas no que tange a concepo do Direito Penal

humanista. de conhecimento dos historiadores que perodo colonial estiveram presentes as Ordenaes Afonsinas, Manuelinas e Filipinas. Com o advento das Ordenaes Filipinas, o Brasil foi testemunha da penas mais estarrecedoras possveis, como exemplo a pena de morte, esquartejamentos, aoites, dentre outras do mesmo gnero. No indiferente Idade Mdia, a justificativa das penas em muitos momentos atribua-se ira de Deus, como forma de o indivduo arrepender-se e servir de exemplo este evento ao resto de seus pares. O interesse do Estado consubstanciava-se na cruel aplicao das penas, refletindo a interseco entre o Estado e a religio. Estes tipos de pena vigoraram a at o surgimento do Cdigo criminal de 1830. que com o surgimento da Constituio de 1824 penas cruis como aoites e torturas foram eliminadas do ordenamento jurdico. A Constituio de 1824 tambm consolidou no sistema penal o princpio da personalidade da pena, desta forma, a pena no poderia passar da pessoa do condenado. Apesar deste tmido avano na dogmtica penal era possvel ainda encontrar a presena de severas penas na poltica criminal, dentre elas o banimento, a suspenso de emprego, dentre outras, como menor intensidade claro. O Cdigo Penal de 1890, viabilizado pela proclamao da Repblica, ao revs de toda a evoluo do Direito Penal ao longo da histria, foi considerado pela doutrina como um atraso na evoluo do Direito Penal. A pena de priso foi bastante usada no referido cdigo. Uma das explicaes para o direcionamento totalmente equivocado no CP de 1890, fio que tal Cdigo foi elaborado com bases na escola clssica, que diferia totalmente da escola positivista. Assim, tais prticas foram protegidas tambm, no Cdigo Penal de 1940, que por sua vez conservou as penas de priso e de multa e tambm as penas de deteno e assessrias; tais penas assessrias s foram abolidas com a vinda do CP de 1984 que adotou as penas restritivas de direitos. Conquanto este aparente avano com a despenalizao, a atividade legiferante continuou a produzir leis severas, leis postuladas sob a gide da doutrina da Lei e Ordem fortemente criticada pelo ilustre Alberto Silva Franco Um grande exemplo desta supervalorizao das penas, a atual Lei dos Crimes Hediondos. 3.2 As Teorias da Pena Durante muito tempo, as penas foram estudadas de forma autnoma, com o fim precpuo de sano punitiva do Estado, desprovida de qualquer outro objetivo. A partir de Welzel, que atribuiu pena a influencia da ao humana, foi que o Direito Penal passou a ser encarado tambm como uma ferramenta para a integrao e a harmonia social. A partir deste momento, a pena deixa de ser apenas um sistema de represso do Estado e passa a integrar a Dogmtica do Direito. Portanto, no se admite na dogmtica do Direito penal atual a pena ser estudada de forma separada, mas se faz necessrio sua integrao ao Direito, voltada para o bem social. Cesare Beccaria foi o primeiro autor que tentou sistematizar a pena dentro da doutrina do Direito Penal. Tambm foi o primeiro a criticar duramente o Direito Penal da poca, alertando aos estudiosos para a necessidade de um estudo aprofundado do Direito Penal sendo assim considerado o iniciador da cincia do Direito Penal, apesar de sua obra no explicitar ou pormenorizar as frmulas atualmente conhecidas. Este fenmeno, ou seja, o surgimento de Cesare Beccaria com sua obra Dos Delitos e das Penas, e sua nova viso para o Direito Penal se explica pelo fato de que em cada poca, em cada contexto histrico h uma concepo jurdico-filosfica que lastreia o Direito vigente e, consequentemente a aplicao das penas. Neste sentido foi muito

importante, como o foi Beccaria, Rousseau. Pois a idia do contrato social influenciou a aplicao da pena na medida em que a pena aplicada deve ser correspondente parcela de liberdade cedida por cada indivduo quando do seu ingresso na sociedade civil. Neste prisma de culpabilidade-crime, a pena no pode exceder aos limites proporcionais do crime praticado. Assim o Direito Penal passa ser humanizado e h uma tentativa de se aplicar um equilbrio entre o crime e a pena. O poder de punir o Estado agora limitado, no mais como outrora, ao arbtrio dos dspotas. Contudo, na concepo de Beccaria, o contrato social a sedimentao legal para a aplicao das penas, pois ao se ingressar na sociedade cedendo parte de sua liberdade, o indivduo tambm atribui ao Estado o direito de punir que, por sua vez, punir segundo o que determina a Lei que foi elaborada pelo representante do povo; no se admitindo ento os excessos tendo em vias que neste momento a pena est imbuda de um fim. 3.2.1 Teorias da Pena Absoluta Dentre as teorias absolutistas encontra-se Immanuel Kant que, afirmava que a pena deveria ser desprovida de qualquer fim, dotando-se a pena ento, de um carter eminentemente retribuidor. Nesta viso, o criminoso, no ato da aplicao da pena, no pode ser utilizado como um meio para um fim social maior ou servir de exemplo ou educao. O criminoso cumpre a pena ao somente porque infringiu a lei. A pena aplicada proporcionalmente ao dano caracterizando-se pela retribuio, ainda que dotada de valor moral, pois o criminoso deve sentir as conseqncias de sua conduta criminosa. Ento, para Kant, se o criminoso matasse algum deveria ser morto da mesma forma (pena de morte) sendo esta idia, portanto, uma expresso do pensamento retribuidor da pena desprovido do seu fim preventivo. O pensamento kantiano influencia at hoje o Direito Penal, principalmente nos momentos em que h cometimento de crime que ocasionam grande repercusso social aflorando-se a consequentemente a vontade vingana. J para Hegel, na mesma direo do pensamento Kantiano, a pena implica na restaurao da ordem e faz parte do processo dialtico. Segundo este enfoque, a pena constitui-se num direito para o criminoso. O criminoso consciente do ordenamento jurdico e da lei penal passa a ser alvo da pretenso punitiva do Estado no momento em que a infringe, momentos em que ser penalizado e assim as leis sero convalidadas, ratificas e restabelecidas. Uma vez ser racional livre, o criminoso ter sua vontade negada no momento em que negou o cumprimento da lei. Hegel, neste sentido, foi alm da viso kantiana, pois estabeleceu uma base jurdica para a pena e no a tica (Kant), pois sob esta tica, a negao do Direito na medida em que for negado determinar a quantidade de pena a ser aplicada. Dessa forma, a pena no possua um carter preventivo, continha apenas o instrumento para a anulao do crime que consiste em aplicar a pena e restabelecer a ordem. Novamente, como de se esperar, este pensamento retribuidor da pena tem grande influencia nos dias atuais principalmente quando se tem a sensao de que a criminalidade est atingindo nveis insuportveis, pois a proporcionalidade proposta aqui tem enorme simpatia embora derrogue o Estado Social de Direito. 3.2.2 Direito Natural na Viso de Francesco Carrara Este pensador influenciou bastante o Direito Penal na Amrica Latina sendo considerado o maior representante da escola clssica. Carrara admite a preexistncia de um Direito Natural que atribuem direitos aos homens antes do surgimento da Lei dos homens e defende o cumprimento de um Direito positivo ideal. Assim a sociedade nasce de um Direito natural que j existia, como

tambm os legisladores e no contrrio. Complementando este, os direitos de punir e corrigir esto fundados no Direito natural. A pena deve ser aplicada sem o extrapolamento dos limites e tem a finalidade de restabelecer a ordem natural. Na viso de Carrara, a pena deve ser aplicada para que assim haja a conservao e manuteno dos direito humanos, direitos naturais oriundos da mente suprema, divina. Rousseau foi bastante criticado por Carrara, pois aquele, ao propor que os homens partiram de um estado de selvageria (neste sentido, ausncia de ordem e direitos) para o contrato social equivocou-se, pois a ordem e as leis naturais antecedem a este contrato social. Neste sentido, Rousseau (2002. p. 32) como segue suas prprias, prope: Cada um, enfim, dando-se a todos, a ningum se d, e como em todo scio adquiro o mesmo direito, que sobre lhe cedi, ganho o equivalente de tudo quanto perco e mais foras para conservar o que tenho. Sob este aspecto da Lei natural, Carrara foi um grande defensor dos direitos humanos e vislumbrou a possibilidade de reintegrao social do criminoso que infringi a lei. 3.2.3 O Positivismo de Karl Binding Para Binding, existe uma distino entre norma e lei penal. Na norma reside a espcie de conduta que pode ser desrespeitada e na Lei penal est a descrio da norma e a devida prescrio. Assim, se o indivduo age de aor do com a lei penal deve receber uma pena para que pague em razo do seu desrespeito ao Direito. Quanto maior o crime, maior a pena, tendo esta, portanto uma carga aflitiva. Igualmente como seus antecessores, Binding no atribuiu um carter preventivo pena, devendo esta ser aplicada na medida da gravidade do crime. 3.2.4 Teorias da Preveno Compreende-se que as teorias retribuidoras, em geral, visavam compensar o dando social com uma pena adequada. Seja sob uma ou outra orientao jurdico-filisfica, todas possuam um carter eminentemente de retribuio, isto o que caracteriza o Estado Liberal no que tange pretenso punitiva. O Estado Social, diferentemente, atribui a pena uma finalidade preventiva, abandonando a idia da punio apenas como vingana que ocasiona o bom exemplo e o restabelecimento da ordem jurdica. Ento, a pena, por outro lado, contagiada pelo esprito da preveno busca prevenir o futuro, no mais retribuindo vingativamente ao passado mas trabalhando para e evitar a prtica de crimes no futuro. Neste sentido a pena bastante til para o corpo social e em relao ao condenado, permite que este retorne ao convvio social mais rapidamente. O objetivo das penas, dotadas desta preveno, no busca diminuir, ou afastar a violncia, mas mant-la em nveis suportveis. 3.2.5 A Viso de Paul Joan Anselm Ritler Von Feuerbach Feuerbach foi quem deflagrou o movimento que afastou o carter puramente retribuidor pena com o fim de utiliz-la para outros fins sociais e distino entre preveno geral e preveno especial ocorreu no sculo XIX. Para Feuerbach, a infrao cometida tendo em vista o estado psicolgico. Este autor afirma que a unio do poder legislativo, executivo e as cominaes legais exercem uma intimidao, uma coero sobre o potencial infrator da norma. A lei penal deve ter uma caracterstica coercitiva, uma presso psicolgica nsita lei. A diferena entre as teorias absolutas e as teorias da preveno ou relativas reside na legitimao da pena. Por outro lado, as teorias absolutas preocupavam-se apenas em retribuir ao agente o mal ao bem juridicamente protegido, enquanto as da preveno, buscam conscientizar o infrator de um tipo penal de sua conduta delitiva e compeli-lo a no praticar novamente este ato. Dentro da diviso terica feita por Feuerbach (Preveno geral e especial) a preveno objetiva conscientizar a sociedade

para que esta no pratique mais delitos e se possvel, evite-os. A preveno geral, possui fundamentos jurdico, filosficos e sociais, no mais em ticos ou metafsicos, como outrora ocorria nas teorias absolutas da pena. Na viso da preveno, h um esforo em trabalhar em prol de toda a coletividade e no apenas tratar o Direito penal, restringindo-o a um s indivduo. Entretanto, ainda que significasse uma evoluo no Direito Penal, as teoria prventivas receberam duras crticas por parte dos doutrinadores, pois no quesito da fundamentao do Estado para aplicar a pena, a fundamentao do seu poder, elas foram ineficazes. Outro ponto objeto de muita crtica a capacidade de intimidao do Estado mediante a aplicao da lei como tambm o seu fracasso no combate a certos tipos crimes e o uso de uma pessoa infratora como exemplo para os demais. A preveno geral, por sua vez, divide-se em preveno geral positiva e negativa. Na preveno geral negativa, h a presena de uma forte intimidao da lei penal, que compele a todos ao cumprimento do Ordenamento, usando de exemplos para que a sociedade aprenda com eles. Ocorre que este mtodo revela-se um fracasso, pois ele no influi educativamente no futuro do criminoso que usado como bode expiatrio em relao aos demais. Segundo Camargo (2002, p. 50): A preveno geral negativa, com seus efeitos intimidatrios, atribui ao Estado uma funo de interveno autoritria, de polcia, mas, ao mesmo tempo, estabelece uma utilidade, que a tentativa de recuperao social do condenado, atravs da preveno especial. Um grande motivos de crticas em relao a esta linha de pensamento, a ocorrncia, a atuao violenta (nem sempre com limites de interveno bem definidos) do Estado totalmente desprovido de uma fundamentao, uma legitimidade. H uma notvel falta de justia neste ato do Estado, apesar deste manter o controle social. Na teoria da preveno geral positiva, a capacidade de impor medo e intimidao por parte do Estado atravs da pena abre espao para a busca de se proclamar e buscar os valores sociais. A pena passa a ter uma funo positiva e tenta moldar a moral mediante aos danos causados ao criminoso uma vez este exposto reprovao da prpria sociedade pela prtica da conduta delituosa. Trata-se de uma nova tentativa na busca de se encontrar uma fundamentao para a interveno do Estado na persecuo penal. Pois a mera intimidao da pena perante sociedade no foi suficiente no combate crescente da criminalidade, tendo em vista que a pena no poderia estar inerte no mbito normativo apenas propagando seus efeitos, ela deveria mergulhar na complexidade do seio social. que aps o ps-guerra, na dcada de 1970, o Direito penal ganha uma nova roupagem com o finalismo de Welzel e assim abandona-se a concepo da intimidao da pena, partindo-se para um entendimento da pena atrelada ao processo de evoluo social. A partir deste momento a tica bastante aludida e cada vez mais associada manuteno da sociedade. H um esforo em construir uma conscincia aliada ao Direito, uma conscincia social, em dizer para o corpo social que ele (sociedade) tem a possibilidade de evoluo para que permanea cada vez mais harmnico e conservado. Estas idias que acompanham a preveno geral positiva so provenientes do pensamento moderno que por sua vez foi influenciado por mile Durkheim, Habermas e Lhumann, pensadores cruciais na busca de novas solues para a sociedade moderna do ps-guerra. Para tanto, a coero e a imposio da pena, como instrumento de controle do Estado so mitigadas gradativamente pelas crticas de diversos pensadores que, propugnam agora, no apenas a

proteo de bens tutelados pelo Direito, mas a tentativa de conscientizao da sociedade para que viva de acordo com o Direito, com a tica social. Assim a preveno geral positiva busca trabalhar a mente das pessoas, incitando-as para o cumprimento do Direito, educando-as para o futuro. 3.3 Priso no Direito Penal Devido necessidade de manter-se a ordem e a segurana da sociedade, esta, por meio de um pacto social, concede ao Estado o poder de punir os cidados infratores. Dentre as diversas formas de punio estatal, a priso se configura como a medida mais extrema de garantir a harmonia do convvio humano, motivo pelo qual somente admitida, respeitado o devido processo legal, quando determinada por ordem escrita e legal oriunda de autoridade competente. No ordenamento jurdico Brasileiro, a palavra priso inclui tanto o conceito de captura (apoderar-se do indivduo) quanto o de custdia (manter o indivduo encarcerado para que cumpra a priso). Portanto, desde o momento em que algum capturado (privado da liberdade de locomoo), j est preso. Em alguns ordenamentos jurdicos europeus h conceitos diferentes para a captura e para o encarceramento. At mesmo no Direito brasileiro antigo se diferenciava a deteno da priso, porm estas expresses ganharam atualmente uma conotao diferente. A partir de seu art. 282, o Cdigo de Processo Penal brasileiro faz uma abordagem sobre a priso, determinando os casos em que se aplica a custdia, bem como as formalidades que devem ser obedecidas para que a priso no seja tomada por vcios. 3.3.1 Espcies de Priso Aps anlise do ordenamento jurdico vigente e tendo como base a classificao apresentada pelo professor Arnaldo Quirino (1999, p. 21-42), observa-se a existncia de trs espcies de priso, quais sejam: priso-pena, priso processual penal e priso extrapenal. 3.3.2 Priso-Pena Tambm denominada dentre os doutrinadores como prisosano, a priso decorrente de sentena penal condenatria com trnsito em julgado, na qual foi conferida pena privativa de liberdade como meio de reprimir a criminalidade. Podendo ser a referida pena de recluso, deteno ou priso simples. Sendo decorrente do legtimo poder de sano do Estado, a prisopena tem como justificativa maior a proteo da sociedade, livrando-a dos cidados delinqentes e reabilitando os mesmos para que reintegrem vida social. Segundo o Bacharel em Cincias Sociais e Jurdicas Marcelo Colombelli Mezzomo, a priso pena , ao contrrio do que se pensa, algo relativamente recente. Antes das reformas penais que marcaram o perodo do Iluminismo, capitaneadas por Beccaria, dentre outros, a priso tinha um cunho quase que exclusivamente cautelar, pois as penas tendiam a ser sanes corporais ou patrimoniais, com execues, mutilaes, banimentos e confiscos, funcionando, como regra, a priso to somente para assegurar a aplicao de tais penas(MEZZOMO, 2010, p. 01). Predomina entre os doutrinadores hodiernos a teoria mista, tese defensora de que a priso como pena deve ter tanto uma finalidade retributiva quanto uma utilitria, pois ao mesmo tempo em que a aplicao da reprimenda castiga quem praticou o crime, tambm intimida os pretensos infratores, evitando assim sua ao malfica. Embora sejam freqentes as crticas quanto a sua eficcia, atualmente a priso-pena a base da poltica de represso criminal no Brasil. No entanto, pblico e notrio que na maioria das vezes os presdios no conseguem reabilitar e reintegrar o apenado ao convvio social. Ressaltando-se que, no sistema prisional brasileiro, o preso recebe a denominao de reeducando, embora quase nada seja feito por parte do Estado para a recuperao dos mesmos. Mas, ao

contrrio, no de forma leviana que os presdios so denominados pelos meios de comunicao como Faculdades do Crime. 3.3.3 Priso Processual Penal Por no apresentar uma conotao de sano penal, a priso processual tambm conhecida entre os doutrinadores como priso sem pena, a qual tem sempre carter provisrio e natureza de priso instrumental e cautelar. A priso processual surge da necessidade de ser garantida a aplicao do processo penal e o exerccio do direito de punir do Estado. Embora seja freqente a preocupao de todas as classes sociais em buscar meios mais eficientes de combater a criminalidade, a Constituio Federal Brasileira dispe em seu art. 5 direitos e garantias individuais que s devem ser restringidos em situaes extremas. Por isso, para evitar abusos, os operadores do direito devem, antes de aplicar a priso processual, resguardar alguns princpios informadores relativos s medidas de cautela utilizadas no processo penal, dentre os quais, destacam-se: Princpio da legalidade: as medidas de cautela impostas ao indivduo somente podem ser aquelas previstas expressamente pela lei vigorante; Princpio da precariedade (dvida): devido ao princpio da presuno de inocncia que no admite a antecipao da pena privativa de liberdade antes do trnsito em julgado de sentena penal condenatria, as medidas de cautela so sempre de carter precrio (duvidoso); Princpio da subsidiariedade: a custdia deve ser de cunho subsidirio (secundrio), devendo somente ser aplicada quando outras medidas cautelares se mostrem inadequadas e ineficientes devido presena de algumas condies especiais, tais como a gravidade do crime praticado, a interveno ilcita do agente do fato delituoso no processo penal, entre outras; Princpio da adequao e da proporcionalidade: as medidas de cautela devem ser adequadas ao caso concreto e de forma proporcional gravidade do delito cometido e pena que possivelmente ser aplicada ao mesmo. Devido a seu carter provisrio e precrio, na execuo da priso sem pena que ocorre o maior nmero de incidncia de abusos de autoridades e de prises ilegais. A priso processual penal, por sua vez, divide-se em: (a) priso em flagrante; (b) priso preventiva; (c) priso temporria; (d) priso decorrente de sentena de pronncia e (e) priso decorrente de sentena condenatria. Priso em flagrante (art. 301 a 310 do CPP): a palavra flagrante originria do latim flagrans, flagrantis, que significa queimar, ardente, brilhante, ou seja, aquilo que evidente e notrio. Porm na linguagem jurdica, flagrante delito : a ardncia do crime; a prova cabal do delito; a certeza de sua existncia e de sua autoria. Destarte, o flagrante uma caracterstica do delito, pois est ele ardendo, sendo praticado naquele exato momento e, por esta razo, notrio e inaceitvel. A priso em flagrante foi introduzida em nosso regramento jurdico como uma reao imediata da sociedade num sistema de auto defesa, bem como uma forma de captar e resguardar, o mais rpido possvel, as provas da materialidade do fato e da respectiva autoria. Quanto forma de proceder ao flagrante, o art. 301 do CPP apresenta duas situaes: o flagrante obrigatrio, em relao autoridade policial e seus agentes; e o flagrante facultativo, em relao ao cidado comum. Embora o estado de flagrncia ocorra quando o agente est praticando o ilcito, a lei considera tambm como flagrante prprio quando algum acabou de praticar a infrao penal, enquanto que o flagrante imprprio, tambm conhecido como quase-flagrante, ocorre quando algum preso aps ser perseguido em circunstncia que se faa presumir ser este o autor do delito. H tambm o flagrante presumido, o qual ocorre quando

algum encontrado, logo depois do cometimento do crime, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele o autor da infrao. Para explanar ainda mais essa classificao, pode-se citar ainda o flagrante preparado ou provocado, o flagrante esperado e o flagrante forjado. Segundo a Smula 145 do STF, no h crime quando a preparao do flagrante pela polcia torna impossvel a sua consumao. Assim sendo, o flagrante preparado no merecedor de qualquer reconhecimento em nosso ordenamento jurdico, pois resta patente o induzimento da prtica delitiva por parte do agente provocador. Tal vcio no ocorre no flagrante esperado, uma vez que no h o induzimento de terceiros na prtica delitiva. O que o qualifica o fato de que a autoridade policial ou seus agentes tomam conhecimento antecipado sobre a possvel prtica de ilcito, mantendo-se os mesmos em alerta e aguardando a atuao do agente, o qual surpreendido em estado de flagrncia. Quanto ao flagrante forjado, Mirabete (1993, p. 362) doutrina o seguinte: O flagrante preparado no se confunde com o flagrante forjado (ou fabricado), em que a polcia ou particulares criam falsas provas de um crime inexistente, colocando, por exemplo, no bolso de quem revistado, substncia entorpecente. Nessa hiptese, evidentemente, no h crime consumado ou tentado do preso, mas o delito de denunciao caluniosa, ou, conforme a hiptese, de concusso, abuso de autoridade etc. pelas pessoas que efetuaram a priso 4. Por tratar-se de medida que independe de mandado de priso expedido pela autoridade judiciria competente, a priso em flagrante deve ser formalizada em absoluta conformidade com os preceitos constitucionais e processuais vigentes, principalmente no que tange confeco do auto de priso em flagrante delito, sob pena de invalidade. Efetuada a priso em flagrante, o conduzido deve ser apresentado autoridade competente, que em regra a autoridade policial, a qual, no exerccio de sua funo de polcia judiciria, preside a elaborao do auto de priso em flagrante, o qual deve ser lavrado em at, no mximo, 24 horas aps a priso, que o prazo da entrega da nota de culpa ao indiciado. A elaborao do auto de priso em flagrante implica a certeza absoluta da materialidade do crime e indcios mnimos da autoria. Todavia no havendo tais elementos, a autuao em flagrante delito pode constituir-se em abuso de autoridade. O auto de priso em flagrante deve conter: Depoimento do condutor, que a pessoa que levou o preso presena da autoridade policial. Ele pode ser um agente da autoridade, o ofendido, um particular ou at mesmo uma das testemunhas do fato; Declaraes das testemunhas que acompanharam o condutor (no mnimo duas testemunhas); Interrogatrio do preso. Ocasio em que este deve ser comunicado sobre o direito constitucional de permanecer calado, conforme dispe o artigo 5, inciso LXIII; Declaraes da(s) vtima(s), se possvel; Assinatura de todos os participantes, inclusive do escrivo que lavrou o auto. Deste modo, o auto deve ser assinado pela autoridade policial, pelo condutor, pelo ofendido, pelas testemunhas, pela(s) vitima(s), pelo conduzido e pelo defensor, se houver. Entretanto, se o preso no quiser ou no puder assinar o auto, este dever ser assinado por duas testemunhas instrumentrias que ouviram a leitura do auto na presena do acusado, do condutor e das testemunhas. Aps a confeco do auto, a autoridade policial dever comunicar imediatamente a priso ao juiz competente e famlia ou pessoa pelo preso indicada e, no prazo mximo de 24 horas, dar ao mesmo uma via da nota de culpa, na qual constar o motivo da priso e o nome do condutor e

das testemunhas. A falta de entrega da nota de culpa, no prazo mximo de vinte e quatro horas a partir da priso, constitui irregularidade, cominando na invalidade do ato produzido pela autoridade policial e, consecutivamente, no relaxamento da priso em flagrante delito. Priso preventiva (arts. 311 a 316 do CPP): a priso processual decretada pela autoridade judicial competente, em deciso plenamente fundamentada, para a garantia da ordem pblica, da ordem econmica, por necessidade da instruo criminal e para a segurana da aplicao da pena. Segundo o artigo 311 do CPP: Em qualquer fase do inqurito policial ou da instruo criminal, caber a priso preventiva decretada pelo juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico, ou do querelante, ou mediante representao da autoridade policial. So pressupostos de admissibilidade indissociveis para a decretao da priso preventiva a existncia de fumus boni iuris (constatao da presena de prova da existncia do crime {materialidade} e indcios suficientes de autoria do fato ilcito) e de periculum in mora (constatao da necessidade da custdia cautelar). A garantia da ordem pblica o mais problemtico de todos os requisitos necessrios para o decreto da priso preventiva, pois pode significar a necessidade da proteo de um bem jurdico de interesse da coletividade, como a proteo contra o ru/indiciado de alta periculosidade, cuja liberdade represente perigo para a coletividade, como tambm a proteo da vtima ou dos familiares desta, assim como das testemunhas, diante de ameaas concretas por parte do acusado que tenta interferir no processo. Ordem pblica no necessariamente quer dizer interesse de muitas pessoas, mas interesse da sociedade como um todo, portanto tal garantia pode ser aplicada apenas a um nico indivduo. A decretao da priso preventiva para a garantia da ordem econmica s pode ser aplicada na prtica de crime que possa causar perturbao ordem econmica. Quanto decretao ou manuteno da custdia cautelar por convenincia da instruo criminal, se faz necessria nas situaes em que o ru se evade do distrito da culpa com o fito de dificultar o processo ou pratica atos no intuito de intimidar as testemunhas ou de destruir provas, bloqueando a apurao da verdade material. No que diz respeito segurana da aplicao da lei penal deve ser comprovada a necessidade da priso como uma forma de tornar possvel e eficaz a punio proveniente de sentena condenatria, uma vez que a impunidade fere a ordem pblica. Se a priso preventiva se mostrar necessria, em consonncia com o artigo 312 do Cdigo de Processo Penal, no impedem a sua decretao as circunstncias de ser o ru primrio, possuir bons antecedentes, de ter residncia fixa e possuir atividade profissional lcita, entre outras. O Juiz pode determinar a priso preventiva de ofcio ou atendendo a representao da Autoridade Policial, a requerimento do Ministrio Pblico ou a requerimento do querelante. Da mesma forma, a priso preventiva poder ser revogada pela autoridade judiciria, a qualquer tempo, se cessarem os motivos de sua decretao. Priso temporria (Lei n 7.960, de 21.12.89): tambm priso de natureza provisria e cautelar, somente pode ser decretada pelo juiz competente, em deciso fundamentada e por prazo limitado, a requerimento do Ministrio Pblico ou representao de autoridade policial, em qualquer das hipteses previstas na Lei n 7.960/89, quais sejam: Quando imprescindvel para as investigaes do Inqurito Policial; Quando o indiciado no tiver residncia fixa ou no fornecer elementos necessrios ao esclarecimento de sua identidade; Quando houver fundadas razes, de acordo com elementos

probatrios legtimos, de autoria ou participao do indiciado em um dos ilcitos penais descritos nas alneas do inciso III, do art. 1, da Lei n 7.960, de 21 de dezembro de 1989 (homicdio doloso, seqestro ou crcere privado, roubo, extorso, extorso mediante sequestro, estupro, atentado violento ao pudor, rapto violento, epidemia com resultado de morte, envenenamento de gua ou substncia alimentcia ou medicinal qualificado pela morte, quadrilha ou bando, genocdio, trfico de entorpecentes, e crimes contra o sistema financeiro). A jurisprudncia do STJ no sentido de que a priso temporria s cabe nos crimes definidos no art. 1, III, da citada Lei. Trata-se de uma modalidade de custdia que exclusiva da fase inquisitorial, e tem por pressuposto a existncia de um procedimento de inqurito policial, consoante se depreende do artigo 1, inciso I, da referida lei. Ao contrrio da priso preventiva, a priso temporria no pode ser decretada de ofcio, necessitando de representao da autoridade policial ou de requerimento do Ministrio Pblico. Estando limitada a um requisito temporal, no caso 5 dias, no mximo, prorrogvel, em caso de necessidade fundamentada, por igual prazo. Entretanto no podemos esquecer que a lei dos crimes hediondos (Lei 8.072/90) estabeleceu um prazo de trinta dias de priso temporria (artigo 2, 3 da citada lei), podendo ser igualmente prorrogado pelo mesmo perodo, quando o ilcito penal for previsto na referida lei como crime hediondo. Segundo a Lei n 7.960/89 (Lei da Priso Temporria), artigo 2, 2 , o juiz dispe de 24 horas para analisar a representao ou requerimento. Porm na prtica, tal regulamento somente aplicado ao requerimento, pois a representao est condicionada manifestao antecipada do Ministrio Pblico. Destarte, a melhor interpretao a que deve a representao ser remetida em 24 horas ao Promotor de Justia, e posteriormente, quando retornar, ter o magistrado 24 horas para analisar a solicitao. Dependendo das circunstncias, poder a priso temporria ser relaxada ou revogada. O relaxamento aplicado nos episdios de ilegalidade, inclusive de falta evidente dos pressupostos, pois ilegal a priso perpetrada sem os pr-requisitos formais ou materiais. Enquanto que a revogao destina-se aos casos de extino dos motivos que ensejaram a priso. Devido ao fato da Lei da Priso Temporria ter sido criada por meio de medida provisria, h quem defenda sua inconstitucionalidade sob a alegao de que no poderia se dispor sobre priso por meio de medida provisria, entretanto esta posio no foi acolhida pelos tribunais. Hodiernamente, por fora de uma emenda constitucional de 2001, expressamente proibido reger processo por medida provisria. Para alguns autores, o legislador, na elaborao da Lei da Priso Temporria, adotou critrios subjetivos e inconsistentes ao prever a possibilidade de decretao da priso temporria quando esta for imprescindvel para a as investigaes do inqurito policial ou quando houver qualquer prova de que certo indivduo tenha praticado um dos crimes relacionados na referida lei. O que, segundo os mesmos, aproxima a priso temporria da antiga e ilegal priso para averiguao. Por isso, Cmara assim se manifesta: No imposto qualquer limite decretao da medida ela arbitrria: pode qualquer um ser preso sem que para isso haja qualquer indcio de que tenha participado de crime. E o que pior: com autorizao legal e judicial (CMARA, 1997, p. 159-160). Apresenta o CPP nos artigos 282 e 408 que: Art. 282. exceo do flagrante delito, a priso no poder efetuar-se seno em virtude de pronncia ou nos casos determinados em lei, e mediante ordem escrita da autoridade

competente. Art. 408. No apresentada a resposta no prazo legal, o juiz nomear defensor para oferec-la em at 10 (dez) dias, concedendo-lhe vista dos autos. Observa-se que existe uma diferena entre o artigo 282 E 408, ambos do Cdigo de Processo Penal, pois o primeiro tem uma finalidade relatar sobre a priso em flagrante e o outro determina sobre a resposta no prazo legal, onde o juiz nomear defensor para oferec-la em at 10 (dez) dias. Porm, antes da Lei n 5.941, de 22 de novembro de 1973 (Lei Fleury), O recolhimento do ru era obrigatrio, fosse o mesmo primrio ou no, tivesse bons ou maus antecedentes. A primariedade e os bons antecedentes criminais no so os nicos requisitos para a no concesso do mandado de priso, imperativo que o ru no apresente motivos para a preventiva, pois se a liberdade do mesmo afrontar a ordem pblica ou colocar em risco a aplicao da pena, no ser concedida pelo Juiz. Portanto, se o acusado encontrava-se preso em flagrante ou preventivamente, no h motivo para a concesso de sua liberdade quando pronunciado ou condenado por crime inafianvel. Siqueira (1989, p. 38) assim explica: (...) satisfeitos os requisitos da primariedade e dos bons antecedentes, o acusado pronunciado ou condenado ser posto em liberdade durante o fluir da instncia na jurisdio superior. O "poder", da lei, perde sua literalidade, porque estril, para ganhar contornos teleolgicos, convertendo "dever", em face da presena de outros elementos dentro da norma, primariedade e bons antecedentes, informadores do escopo da mesma, isto tudo associado ao elemento sistemtico, largamente esparso na lei, traando o quadro de uma interpretao, que d vida ao texto legal. Aps o advento da Constituio de 1988, para que o magistrado na mesma deciso de pronncia do ru, caso este se encontre solto, determine seu recolhimento priso, depende de justificativa fundamentada, pois, de forma contrria, tal deciso afrontaria o princpio da presuno da inocncia, uma vez que a priso em tela considerada uma priso provisria. e. Priso decorrente de sentena condenatria recorrvel (art. 393, inciso I do CPP): conforme o artigo 5, inc. LVII, da Constituio Federal, somente aps o trnsito em julgado de deciso condenatria algum poder ser considerado culpado. Por isso, o simples fato de ser condenado (deciso esta ainda sujeita a reforma) no pode servir de fundamento nico para a priso do ru, principalmente se j se livrou solto durante o processo. Vale a pena lembrar que conforme o art. 393, I ser o ru preso ou conservado na priso, assim nas infraes inafianveis, como nas afianveis enquanto no prestar fiana. Neste sentido, muitos doutrinadores afirmam com razo que o regime de liberdades garantido pela Constituio Federal conflitante com a automatizao das prises. Motivo pelo qual se faz necessrio vincular a priso decorrente de sentena condenatria recorrvel presena dos requisitos da priso preventiva ou, pelo menos, existncia de antecedentes que possam presumir que a liberdade do ru acarretar em perigo para a sociedade ou em prejuzo para o trmite do processo. evidente que no caso em epgrafe, a lei no deveria permitir que um ru confesso e condenado aguardasse em liberdade o recurso contra a sentena, pois at seus advogados no questionaram a autoria do crime, apenas apelaram por uma diminuio da pena. Portanto resta a nossos legisladores fazer algo para que tal absurdo no volte a ocorrer. 3.4 Priso Extrapenal assim denominada por no possuir carter de pena conferida em decorrncia da prtica de um ilcito penal. A priso extrapenal divide-se em: (a) priso administrativa; (b) priso civil; e (c) priso disciplinar militar. Priso

administrativa (artigos 319 e 320 do CPP): apesar de ser espcie de restrio da liberdade individual de carter administrativo, estranhamente regulamentada pelo Cdigo de Processo Penal. Priso administrativa a medida coercitiva para forar algum realizao de um dever pblico. Com o advento da Constituio Federal de 1988, tal priso apenas pode ser determinada por autoridade judiciria, no mais se admitindo a decretao de priso administrativa por autoridade administrativa, como as previstas no Estatuto do Estrangeiro e em certos estatutos de funcionrios pblicos. Observa-se ainda o cabimento da priso administrativa nas hipteses de decretao de priso de estrangeiro nos procedimentos de deportao (deporta-se o estrangeiro que ingressou clandestinamente ou que ficou no Brasil alm do tempo permitido), expulso (expulsa-se o estrangeiro inconveniente) ou extradio (remoo obrigatria do estrangeiro ou brasileiro naturalizado do territrio nacional e por requerimento de outro Estado, ao qual ser entregue, que o requisita para processar-lhe ou para que o mesmo cumpra sentena penal {priso} por crime cometido em seu territrio). A nica hiptese que nossa Carta Magna admite a extradio de brasileiro o caso do brasileiro naturalizado por crime cometido fora da naturalizao. Priso civil (art. 5, inciso LXVII, da Constituio Federal): a medida coercitiva e executiva que tem por finalidade forar algum ao cumprimento de um dever civil. De acordo com o artigo 5, inciso LXVII, da Constituio Federal de 1.988, somente admitida a priso civil nos casos de devedor de alimentos e de depositrio infiel. O devedor voluntrio e inescusvel de alimentos preso no para que seja punido, na verdade ele ameaado de priso e, caso continue inadimplente, preso para fazer com que pague a dvida. Esta priso tem prazo de 30 dias e regulada pela lei civil. No h controversa acerca da priso por dvida alimentar, mas quanto priso do depositrio infiel existe uma enorme discusso, tanto a respeito da alienao fiduciria, quanto da possibilidade de priso propriamente dita do depositrio infiel, uma vez que o Brasil, conforme o Decreto n 678, de 06/11/1992, o qual promulgou a Conveno Americana sobre os Direitos Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica), que, em seu item n 7 do art. 7, dispe o seguinte: Ningum deve ser detido por dvida. Este princpio no limita os mandados de autoridade judiciria competente expedidos em virtude de inadimplemento de obrigao alimentar. Desta forma, com base no art. 5, 2, da Constituio Federal, alguns autores dentro do Direito Internacional Pblico (entre eles Antonio Cansado Trindade professor da UNB e juiz na Corte Interamericana de Direitos Humanos em So Jos da Costa Rica e Flavia Piovesan, da Puc-SP) defendem que os atos internacionais relacionados a direitos humanos teriam fora de norma constitucional, porm isto no aplicado, uma vez que o STF entende que os atos, tratados e convenes internacionais, aos quais o Brasil adira, entram no Ordenamento Jurdico brasileiro com a mesma hierarquia que a lei ordinria. Contudo esta matria ainda no est sumulada, razo por que alguns acreditam que no seja impossvel a sua reviso. Priso disciplinar militar (art. 5, inciso LXI, e art. 142, 2, ambos da Constituio Federal, e o art. 18 da Lei n 1.002/69): tem um carter punitivo, no entanto para correo de faltas praticadas no servio, no podendo ultrapassar o mbito da repartio em que se faz o processo disciplinar. Tal punio fica subordinada aos respectivos regulamentos. Portanto, a priso prevista na Constituio Federal para as transgresses militares e crimes propriamente militares, para a qual

no cabe habeas corpus. Em razo dos princpios constitucionais que resguardam a liberdade individual, sua utilizao no pode ser estendida, sob pena de configurar-se constrangimento ilegal. 4 O PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA ANALISADO NO SISTEMA CARCERRIO BRASILEIRO O sistema carcerrio brasileiro foi criado para recuperar e reeducar os presos e prepar-los para voltar sociedade e voltarem a ser produtivos para que no incidam em prticas delituosas. O princpio da dignidade da humana fundamental para tutelar os direitos da pessoa protegendo-a de todo e qualquer abuso que possa surgir em uma lei/norma que possa prejudic-la, sendo o manto protetor dos direitos humanos. Contudo, a superlotao das celas, sua insegurana e sua insalubridade tornam as prises num ambiente favorvel proliferao de epidemias e ao contgio de doenas. Assim, os fatores estruturais unificados m condio dos presos, como: sedentarismo, o uso de drogas, a falta de higiene e toda a lugubridade da priso, improvisam com que um preso que entrou l numa condio sadia, de l no saia sem ser abordado de uma doena ou com sua resistncia fsica e sade fragilizada. Pois, os detentos ficam na maior parte do tempo desocupados na maioria dos presdios, eles s se movem na hora do jogo de futebol. No h assistncia mdico-odontolgica, psicolgica e nem por assistentes sociais junto aos familiares. O artigo 1 da Lei n 7.210/84 afirma que: A execuo penal tem por objetivo efetivar as disposies de sentena ou deciso criminal e proporcionar condies para a harmnica integrao social do condenado e do internado. A assistncia sade do preso e do internado de carter preventivo e curativo, compreender atendimento mdico, farmacutico e odontolgico, (Lei n 7.210/84, at. 14). Na realidade, as prises e penitencirias brasileiras so depsitos humanos, onde homens e mulheres so aceitados aos montes sem a menor de dignidade como seres humanos que so. O exagero de lotao dos presdios, penitenciarias e at mesmo distritos policiais tambm oferecem para afrontar a questo do sistema penitencirio. Compreende-se que os detentos, em sua maioria so pessoas jovens originadas de famlias pobres, que vivem socialmente a margem devido a condio social, sendo filhos de famlias desestruturadas, que na maioria nem chegaram a ter acesso educao nem formao profissional. Segundo a Lei n 7.210/84 sobre a Assistncia Material no artigo 12: A assistncia material ao preso e ao internado consistir no fornecimento de alimentao, vesturio e instalaes higinicas. Mas, o contrrio so pessoas que esto numa situao rude, se no surgir condies necessrias nos presdios, no podero voltar sociedade como cidados regenerados. Porm, um grande desafio para qualquer um relatar solues que no mnimo suave a dura realidade e manifeste no sistema penitencirio. Sabe-se que essa realidade no mudar da noite para o dia, mas acredita-se ser possvel aes mais humanistas que possam permitir maior xito, no processo de reabilitao do preso, visto que estes se encontram privados de sua liberdade e no de suas vidas, por isso, merecem uma oportunidade que lhes permitam uma real modificao de vida. Neste sentido, as drogas e as armas so outros fatores decisivos no problema do sistema penitencirios brasileiro, entretanto, tem-se visto e ouvido, o grande nmero de armas e a grande quantidade de drogas que so abrangidos diariamente nos presdios. O princpio da dignidade da pessoa humana esta presente no sistema penal, passando a ser considerado como uma unidade axiolgico-penal funcionando como um paradigma geral e

imperativo na dinmica do sistema penal, desde a escolha da poltica criminal at a execuo das conseqncias jurdicas do delito, passando pelo processo legislativo penal e por todos os fatores envolvidos com a aplicao da ordem penal. Relata o artigo 41 da Lei n 7.210/84 sobre os direitos dos presos, assim constituem direitos do preso: I - alimentao suficiente e vesturio; II atribuio de trabalho e sua remunerao; III - Previdncia Social; IV constituio de peclio; V - proporcionalidade na distribuio do tempo para o trabalho, o descanso e a recreao; VI - exerccio das atividades profissionais, intelectuais, artsticas e desportivas anteriores, desde que compatveis com a execuo da pena; VII - assistncia material, sade, jurdica, educacional, social e religiosa; VIII - proteo contra qualquer forma de sensacionalismo; IX - entrevista pessoal e reservada com o advogado; X - visita do cnjuge, da companheira, de parentes e amigos em dias determinados; XI - chamamento nominal; XII - igualdade de tratamento salvo quanto s exigncias da individualizao da pena; XIII - audincia especial com o diretor do estabelecimento; XIV - representao e petio a qualquer autoridade, em defesa de direito; XV - contato com o mundo exterior por meio de correspondncia escrita, da leitura e de outros meios de informao que no comprometam a moral e os bons costumes. XVI atestado de pena a cumprir, emitido anualmente, sob pena da responsabilidade da autoridade judiciria competente. Pargrafo nico. Os direitos previstos nos incisos V, X e XV podero ser suspensos ou restringidos mediante ato motivado do diretor do estabelecimento. O Estado no careceria arcar com o nus de custear o sistema carcerrio e deveria dilatar essas atividades para o empreendimento privado, a exemplo do que ocorre em outros pases. A lei garante os direitos do preso, mas os dispositivos legais so esquecidos, visto que o tratamento empregado aos detentos problemtico e o respeito dignidade humana, so abandonados. Dessa forma, preciso tirar o preso da inatividade, reeduc-lo, desenvolver a pessoa humana, dando-lhe uma vocao, para inseri-lo na sociedade. Este tratamento deve vir competido de medidas sociolgicas, penais, educativas, psicolgicas e mtodos cientficos, de forma integrada numa ao junto ao delinquente, visando exemplar a sua personalidade para a sua reinsero social e para prever a reincidncia. Um indivduo que encarregou um crime deve ser julgado conforme o devido processo legal e, se combatido, sujeito a um sistema que objetive sua ressocializao. Quem admite a realidade das prises brasileiras h de terminar que o que est acontecendo se deve corrupo e violncia que ali faz morada. As prises necessitam ser reformuladas com a criao de oficinas de trabalho, para que a laborterapia possa ser consagrada de fato, dando ensejo para que o condenado possa efetivamente ser restaurado para a vida em sociedade. Neste sentido, alternativa para as superlotaes nos presdios e a diminuio dos custos do sistema penitencirio, poderia ser as penas alternativas, pois so utilizadas para punir quem pratica infraes de menor gravidade, visando substituir as penas detentivas de curta durao. Assim, estas substituem as penas privativas de liberdade quando estas forem imposta na sentena condenatria por crime doloso no for superior a 4 anos, se tratando de crime culposo a troca cabvel qualquer que seja a pena aplicada. Entretanto, o crime praticado com violncia e grave advertncia no passvel de substituio, assim como a reincidncia em crime doloso evita a concesso da alternativa penal. Os crimes que so cabveis s penas alternativas so:

pequenos furtos, apropriao indbita, estelionato, acidente de trnsito, desacato autoridade, uso de drogas, leses corporais leves e outras infraes de menor gravidade. Logo, o princpio da dignidade da pessoa humana possui valor jurdico da dignidade do homem e o sistema penal, cuja existncia e a dinmica somente so possveis se pautadas obrigatoriamente pelos moldes humanitrios. Assim, as penas alternativas so: Prestao pecuniria; Perda de bens e valores pertencentes ao condenado em favor do Fundo Penitencirio Nacional; Prestao de servio comunidade ou a entidade pblica; Proibio de exerccio de cargo, funo ou atividade pblica, bem como de mandato eletivo; Proibio de exerccio de profisso, atividade ou ofcio que dependam de habilitao oficial, de licena ou autorizao do Poder Pblico; Suspenso de autorizao ou habilitao para dirigir veculos; Proibio de frequentar determinados lugares; Limitao de fim de semana ou priso descontnua; Multa. No entanto, pacifico, portanto, que as penas alternativas nada mais so do que a expresso de uma doutrina inovadora, uma doutrina que evoluiu de um estgio eminentemente retributivo para um olhar preventivo acerca da pena. Preceitua o artigo 39 da Lei n 7.210/84 que constituem deveres do condenado: I - comportamento disciplinado e cumprimento fiel da sentena; II - obedincia ao servidor e respeito a qualquer pessoa com quem deva relacionar-se; III - urbanidade e respeito no trato com os demais condenados; IV - conduta oposta aos movimentos individuais ou coletivos de fuga ou de subverso ordem ou disciplina; V - execuo do trabalho, das tarefas e das ordens recebidas; VI - submisso sano disciplinar imposta; VII - indenizao vitima ou aos seus sucessores; VIII indenizao ao Estado, quando possvel, das despesas realizadas com a sua manuteno, mediante desconto proporcional da remunerao do trabalho; IX higiene pessoal e asseio da cela ou alojamento; X - conservao dos objetos de uso pessoal. Pargrafo nico. Aplica-se ao preso provisrio, no que couber, o disposto neste artigo. Contudo, so deveres dos presos e quando estes desobedecem, na maioria das vezes porque no tem seus direitos atendidos, assim em casos que cabveis que um juiz determina a um condenado uma pena alternativa, ele espera deste a recuperao e colabora para que ele tenha uma segunda chance, e no ir de imediato para um presdio, assim este no deve freqentar ambiente correspondente ao tipo de crime que cometeu, pois aplicado ao mesmo a pena condizente com o delito cometido. A constatao de que a pena privativa de liberdade no se divulgou como remdio eficaz para ressocializar o homem preso demonstra-se pelo elevado ndice de reincidncia dos criminosos procedentes do sistema carcerrio. Dessa forma, os detentos que voltam sociedade, passam a delinquir, e, consequentemente, acabam regressando priso. Conforme Bitencourt (1993 p. 158): A deteno do poder no interior das prises manifesta-se das mais variadas formas e em circunstncias que, no mundo livre, no assumem nenhuma importncia. Podese, por exemplo, expressar-se pela maior ou menor quantidade de tabaco, pela capacidade de influir junto ao pessoal penitencirio, etc. Pode tambm externar-se atravs de manifestaes desumanas, como o fato de dispor dos servios de outro recluso, como se fosse um verdadeiro escravo. Todos os valores e atitudes do sistema social carcerrio esto impregnados de um forte antagonismo em relao aos valores da sociedade exterior. Com inteligncia e propriedade, o referido autor foi feliz quando afirmou a contradio entre os valore do crcere com os valores exteriores ao crcere. que na verdade, h

uma verdadeira situao de abandono e o imprio da selvageria dentro desses ambientes, como fosse um estado primitivo, esquecido dentro do prprio Estado de Direito. Todavia, a sociedade e as autoridades necessitam conscientizar-se de que a principal soluo para o problema da reincidncia passa pela adoo de uma poltica de apoio ao egresso, fazendo com que seja efetivado o presumido na Lei de Execuo Penal, pois continua da maneira atual, o egresso desassistido permanecer sendo o criminoso reincidente na primeira oportunidade. O sistema penal em todo o Brasil na prtica clara a incapacidade de recuperao dos detentos, sendo que as anormalidades que surgem neste ambiente divulgadas, no relatam a realidade constante no presdio, ao ponto da justia interromper os mandados de priso contra os vrios tipos de criminosos em que eles mesmos julgaram tais precises. Porm, j no adianta projetos, verbas e aes sociais, mas deve surgir e fazer valer metas prioritrias dentro dos oramentos, no pode os poderes pblicos sobrecarregar a sociedade com aes de injustia, pois quem deve estar preso, deve ter sua dignidade respeitada, ser retirado da sociedade, mas ter noes de cidadania e ao retornar querer ser uma pessoa melhor. A lei de execues penais em um de seus artigos afirma que a integridade moral dos detentos deve ser respeitada afirmando que a pena est dotada de um objetivo harmnico e educador. extraordinariamente assombroso o quanto no se cumpre a legislao no Brasil e a sociedade, pasma com o aumento da violncia desenfreada, pede penas mais rgidas e mais duradouras. Deve ser cada ser humano respeitado, embora preso, mas todos merecem o perdo, pois direitos as leis lhes conferem, no pode haver inmeras classificaes de presos, suas crticas perpassam pelos seus atos praticados e condicionados nos livros das leis, no pode e no deve responder inmeras vezes pelos mesmos crimes, ato contnuo nas atuais ocorrncias carcerrias do pas. Assim, respeitando o limite de pena de nosso pas e dando tratamento ao sentenciado sob anlise da dignidade da humana, no ferindo seus direitos, mesmo este condenado por um crime repugnante. A dignidade humana orienta o legislador no momento de criar um novo delito e o operador no instante em que vai realizar a atividade de adequao tpica(CAPEZ, 2003, p. 10). Na aplicao da sano deve observar o princpio da dignidade da pessoa humana, pois: A dignidade humana tem o papel de impor limites atividade estatal que restringe os direitos do homem. A atuao do Estado, por intermdio da persecuo criminal desenvolvida pelos rgos policiais, no pode perdurar indefinidamente(TUCCI, 2003, p. 318). Para tanto, diante da situao dos presdios, da falta de condies econmica e da falta de vontade poltica para a recuperao do sistema penitencirio brasileiro, tem-se que procurar solucionar com outras alternativas, como a aplicao do direito penal alternativo com o princpio da interveno mnima, assim a priso seria a ltima das alternativas. Sendo que o sistema de punio necessita de uma reorganizao, assim que se mudar os mtodos antiquados de buscar ressocializar as penas alternativas precisa surgir idia para prtica, pois a realidade que se demonstra diferente da pretendida na Constituio Federal e pela Legislao Penitenciria. O princpio da dignidade da pessoa humana serve como instrumento protetor de todos os que invocam por ele, principalmente para tutelar seus direitos quando estar prestes a ficar um indivduo privado de sua liberdade. Portanto, as alternativas para combater o problema que se agrava, seria a edificao de novos presdios, o livramento

condicional de presos ou a privatizao do sistema prisional que permanece em excesso. CONCLUSO Diante do exposto, o respeito pela dignidade da pessoa humana deve existir sempre, em todos os lugares e de maneira igual e favorvel para todos. Mas, o homicdio um crime grave contra a pessoa que fere todos os princpios, pois atinge a vida, o bem fundamental do homem. Logo, um crime por excelncia. Taxado como hediondo, desde 1994, mas deveria ter sido previsto na Lei n 8.072/90 desde sua redao original. Apesar de nossa Carta Magna garantir que todos so iguais perante a lei, notrio que as ocorrncias de prises ilegais esto diretamente ligadas falta de conhecimento e de poder aquisitivo de quem teve negado seu direito de locomoo, razo pela qual se faz necessrio, para uma melhor compreenso da problemtica em epgrafe, um estudo sobre as espcies de priso consideradas legais, ou seja, as que so previstas no direito brasileiro, para que assim saibamos melhor discernir as diversas formas de priso ilegal, seus fundamentos e suas conseqncias jurdicas, sociais e morais. Em seguida, estudaremos os instrumentos de impugnao desta prtica ilcita. Assim, observa-se que na prtica a prpria conjuntura poltica e financeira do pas proporciona uma discriminao social disfarada que, sem causar alaridos, ocasiona grandes injustias aos cidados menos favorecidos. Fato este enfatizado neste trabalho, o qual abordou a priso ilegal e a relao desta com a desigualdade social. As penas alternativas introduzidas no nosso ordenamento jurdico representam um grande passo rumo manuteno social e a conservao do princpio da dignidade da pessoa humana. Pois ainda que o Estado tenha um forte aparato administrativo e punitivo, o Estado vive em razo do homem e deve guiar-se pelos passos deste. Percebe-se que o Estado tem fracassado em sua obrigao de proteger e zelar pelo cumprimento dos diretos constitucionais, como tambm no tem respeitado a dignidade do cidado brasileiro, independentemente de sua condio social. E isso inadmissvel, pois tal situao contraria totalmente os princpios da democracia e fere o pacto social que legitima o poder estatal. O Brasil pode ser o pas do futuro, basta que ele se permita despindo-se da hipocrisia, tpica de estados de falso moralismo. Pois o crime no se resume numa norma punitiva e um agente que precisa ser punido, ela atravessa um complexo contexto social, o contexto das relaes humanas. Portanto, so inmeros os problemas existentes em nosso sistema carcerrio que acabam afetando a dignidade humana da mesma forma atinge os direitos e garantias fundamentais do homem previstos no ordenamento jurdico que d proteo queles que necessitam de terem tolhida a sua liberdade de locomoo atravs do encarceramento. Assim, sem respeito dignidade da pessoa humana no se cogita de poder exercido legitimamente, pois a legitimidade tem sua nica expresso no homem respeitando em sua essncia e em sua transcendncia em relao ao outro. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ANGLER, Anne Joyce. Vade Mecum. So Paulo: Rideel. 2010. ___________________. Cdigo Penal. So Paulo: Rideel. 2010. ___________________.Constituio Federal do Brasil. So Paulo: Rideel. 2010. BITENCOURT, Czar Roberto. Lies de Direito Penal. 2. Ed. Porto Alegre: Livraria Acadmica. 1993. BONAVIDES, Paulo. A Evoluo Constitucional do Brasil. Estudos Avanados. So Paulo: Instituto de Estudos Avanados. 2007. CAMARGO, Antnio Lus Chaves. Sistemtica de Penas Dogmtica Jurdico-Penal e Poltica criminal. So Paulo: Cultural Paulista. 2002. CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito Constitucional. 6. ed.

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Fonte: http://www.webartigos.com/articles/64363/1/O-PRINCIPIO-DADIGNIDADE-DA-PESSOA-HUMANA-ANALISADO-NO-SISTEMACARCERARIO-BRASILEIRO/pagina1.html#ixzz1T1Nw4II4

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