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Misso Mapa
Promover o desenvolvimento sustentvel e a competitividade do agronegcio em benefcio da sociedade brasileira.
Braslia / DF 2009
2009 Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Todos os direitos reservados. permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte e que no seja para venda ou qualquer fim comercial. A responsabilidade pelos direitos autorais de textos e imagens desta obra do autor. Tiragem: 20.000 exemplares Ano 2009 Elaborao, distribuio, informaes: MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO Secretaria de Poltica Agrcola Esplanada dos Ministrios, Bloco D, 5 andar, sala 504 CEP: 70043-900, Braslia DF Tel.: (61) 3218-2505/2507/2559 Fax.: (61) 3224 8414 www.agricultura.gov.br e-mail: spa@agricultura.gov.br Central de Relacionamento: 0800 704 1995 Coordenao Editorial: Assessoria de Comunicao Social Impresso no Brasil / Printed in Brazil Catalogao na Fonte Biblioteca Nacional de Agricultura BINAGRI Brasil. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Plano Agrcola e Pecurio 2009-2010 / Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Secretaria de Poltica Agrcola. Braslia : Mapa/SPA, 2009. 56 p. Resumo ISSN 1982-4033 1. Poltica agrcola. 2. Pecuria. 3. Planejamento agrcola. 4. Crdito rural. I. Secretaria de Poltica Agrcola. II. Ttulo. AGRIS E14 CDU 63:338.2
Sumrio
1. Introduo
2. Crdito rural
6 10 22
5. Medidas de infraestrutura
6. Medidas setoriais
34 42 48
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Introduo
1 - Introduo
A performance ascendente do setor agropecurio brasileiro ao longo das ltimas dcadas contribuiu para atenuar os efeitos da crise financeira internacional. Para assegurar aos produtores rurais as condies necessrias continuidade do crescimento sustentvel, o governo brasileiro intensificou medidas para manter a liquidez e a utilizao dos instrumentos de apoio produo e comercializao. Num cenrio de recuperao da economia mundial, o governo est adaptando sua poltica agrcola aos novos desafios, entendendo que preciso melhorar a relao entre o produtor rural e os agentes financeiros, sempre de modo a facilitar e ampliar o acesso ao crdito rural. Com estes objetivos, o Plano Agrcola e Pecurio 2009/2010 aprimora os instrumentos de poltica agrcola e intensifica o apoio ao produtor, provendo tambm os recursos de crdito necessrios produo e comercializao da safra. Esse documento contm a sntese das diretrizes da poltica agrcola para a safra que se inicia e que contar com um oramento de R$ 107,5 bilhes a 37% a mais do que o oramento destinado ao setor na safra passada. Desse total, R$ 92,5 bilhes apoiam a agricultura comercial e R$ 15 bilhes destinam-se agricultura familiar. Dentre as principais metas para esta safra, as aes que visam incentivar o mdio produtor rural de forma mais contundente, a agricultura sustentvel e o cooperativismo so prioridades. Por isso, alm do aumento na oferta de crdito, o PAP 2009/2010 marcado por novas medidas que aumentam o alcance do Proger Rural, programa de apoio ao mdio produtor rural. Com mais notoriedade e capacidade de ser utilizado pelos produtores rurais, o Produsa, que estimula a recuperao de reas degradadas (incluindo pastagens) e aes voltadas implementao da agropecuria sustentvel, vai continuar beneficiando produtores rurais. Um maior apoio s cooperativas, por meio de um novo programa, o Procap-Agro, tambm faz parte desse novo Plano Agrcola e Pecurio.
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Plano Agrcola e Pecurio 2009
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Introduo
2
Crdito rural
2 - Crdito rural
A oferta de crdito rural nesta safra de R$ 107,5 bilhes o que representa um aumento de 37% em relao safra anterior. Para a agricultura comercial o valor de R$ 92,5 bilhes e para a agricultura familiar, R$15 bilhes.
ITENS Custeio e comercializao -juros controlados - juros livres Investimento Linhas especiais Total
Fonte: SPA/Mapa
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Para estimular com mais intensidade o uso do calcrio agrcola na correo do solo, o financiamento desse insumo passa a ser contemplado tambm no oramento de custeio a partir da safra 2009/2010.
Produtos Algodo, milho e lavouras irrigadas de arroz, feijo, mandioca, soja, sorgo e trigo. Frutas Amendoim, caf e lavouras no irrigadas de arroz, feijo, mandioca, soja, sorgo e trigo. Avicultura e suinocultura exploradas em sistemas que no o de parceria, pecuria bovina e bubalina (leiteira ou de corte) e cana-de-acar. Demais custeios Investimento
Limites para a safra 2009/2010 (R$ mil) 600 9,1% 50% 450 250 170 200 12,5% 25% 30,2% 53,8%
O PAP 2009/2010 amplia a Linha Especial de Crdito (LEC) para apoiar a comercializao de produtos derivados de ma, pssego, manga, goiaba, maracuj e abacaxi, frutas de grande expresso econmica e que so mais demandadas pelas indstrias de sucos e polpas. Esta medida visa a incentivar a agroindustrializao no setor frutcola, agregando valor e regularizando a oferta, com a consequente melhoria de renda do produtor. A taxa de juros de 6,75% ao ano.
Crdito rural
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PROGRAMA PRODECOOP MODERFROTA MODERFROTA-PROGER RURAL PROCAP-AGRO (7) TOTAL BNDES FUNDOS CONSTITUCIONAIS PROGER RURAL Investimento TOTAL GERAL
RECURSOS PROGRAMADOS (R$ Milhes) 2008/2009 1.000 2.500 500 6.500 3.500 200 10.200 2009/2010 2.000 2.000 1.000 2.000 10.000 3.500 500 14.000
3 -
6,25 -
Fonte: SPA/Mapa (1) Crdito individual: at R$ 500 mil, respeitando o limite de R$ 250 mil por modalidade discriminada nas condies do programa. Quando se tratar de financiamento para reposio de matrizes bovinas ou bubalinas no mbito do PNCEBT, o limite de crdito de at R$ 100 mil por beneficirio e de at R$ 2 mil por animal. (2) O prazo de at 4 anos refere-se a financiamentos para a implantao de viveiros de mudas florestais. * Carncia de 6 meses, a partir da data do primeiro corte, limitada a 8 anos, quando se tratar de projetos para implantao e manuteno de florestas destinadas ao uso industrial e a projetos de produo de madeira destinada queima no processo de secagem de produtos agrcolas. Carncia de 1 ano, a partir da data de contratao, quando se tratar de projetos para recomposio e manuteno de reas de preservao e reserva florestal legal. Para implantao de viveiros de mudas florestais, a carncia de at 18 meses. (3) At 5 anos quando se tratar apenas de correo de solo; at 8 anos para investimentos em solos, equipamentos, benfeitorias, etc; at 12 anos para investimentos voltados produo florestal. (4) A carncia de at 2 anos se refere a financiamentos destinados somente a correo de solos. (5) A taxa de 5,75% ao ano ser aplicada quando se tratar de projeto destinado recuperao de reas produtivas degradadas, inclusive com pastagens, desde que obedecidos os pr-requisitos do programa. (6) At 4 anos para itens usados. (7) Trata-se de um novo programa que propicia a concesso de financiamento para integralizao de cotaspartes, assim como para capital de giro, em condies diferenciadas, exclusivamente s cooperativas agropecurias.
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Crdito rural
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Programa de Desenvolvimento Cooperativo para Agregao de Valor Produo Agropecuria (Prodecoop) Para aumentar a competitividade do complexo agroindustrial das cooperativas brasileiras por meio da modernizao dos sistemas produtivos e de comercializao, o volume de recursos alocado passa a ser R$ 2 bilhes, sendo R$ 1 bilho para capital de giro dissociado de investimento; Programa de Incentivo Irrigao e Armazenagem (Moderinfra) O Moderinfra visa apoiar o desenvolvimento da agropecuria irrigada sustentvel, econmica e ambientalmente, alm de ampliar a capacidade de armazenamento nas propriedades rurais. Para a safra 2009/2010 h um novo item financivel: implantao e/ou recuperao de equipamentos e instalaes para proteo de pomares contra a incidncia de granizo; Programa de Modernizao da Agricultura e Conservao de Recursos Naturais (Moderagro) Seu objetivo principal promover a modernizao da agricultura no que diz respeito melhoria da qualidade de produtos in natura e beneficiados. Nessa safra so includos como beneficirios os setores da cunicultura e chinchilocultura. H possibilidade de financiamento de unidades de beneficiamento e armazenamento de produtos hortcolas, bem como de estruturas e equipamentos para manejo de animais cujas criaes so beneficiadas pelo programa.
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Entre os avanos introduzidos no Programa a partir da safra 2009/2010 destacam-se: estabelecimento de maior limite de renda do produtor para fins de o enquadramento, passando de R$ 250 mil para R$ 500 mil; aumento dos limites de financiamento de custeio e investimento para R$ o 250 mil e R$ 200 mil, respectivamente; introduo da modalidade de crdito rotativo. a Outra novidade importante o direcionamento, direto para o Proger, de no mnimo 6% dos recursos dos depsitos vista que devem ser aplicados no setor rural.
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Fonte: SPA/Mapa (* ) Para custeio e investimento (1) Para operaes de investimento o limite de R$ 200 mil (2) Avicultura e suinocultura no integrada, floricultura, pecuria leiteira, piscicultura, olericultura e sericicultura. (3) Avicultura e suinocultura integrada ou em parceria com a agroindstra. (4) Ovinocaprinocultura, piscicultura, sericicultura, fruticultura, caf e cana-de-acar. (5) Avicultura e suinocultura no integrada, floricultura, olericultura, pecuria leiteira e turismo.
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Apoio ao cooperativismo
Visando o fortalecimento do cooperativismo nacional o governo lana nessa safra o Programa de Capitalizao das Cooperativas de Produo Agropecuria (Procap-Agro). O objetivo do novo programa promover a recuperao ou a reestruturao da estrutura patrimonial das cooperativas de produo agropecuria, agroindustrial, aqucola e pesqueira. Outra vantagem est na possibilidade de os associados e cooperativas se habilitarem a novos crditos, desde que tenham regularizado dbitos oriundos de crdito rural.
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Plano Agrcola e Pecurio 2009
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Beneficirios: produtores rurais pessoas fsicas ou jurdicas, associados a cooperativas de produo agropecuria, agroindustrial, aqucola ou pesqueira. Itens financiveis: aquisio e integralizao de cotas-partes do capital social junto s cooperativas, diretamente pelos cooperados ou mediante repasse, para saneamento financeiro, capital de giro associado e investimento. Volume de recursos: at R$ 2 bilhes, a serem aplicados no perodo entre 1 de julho de 2009 e 30 de junho de 2010. Para capital de giro pode ser destinado at R$ 1 bilho desse montante.
Limite de crdito
Para integralizao de cotas-partes, R$ 25 mil por associado, desde que no ultrapasse o limite de R$ 50 milhes por cooperativa. Para capital de giro R$ 50 milhes por cooperativa descontados do limite de financiamento para integralizao de cotaspartes. Encargos financeiros: juros de 6,75% ao ano. Prazo de reembolso: at seis anos, includos at dois anos de carncia. Alm do Procap-Agro, mais uma medida de apoio ao cooperativismo do PAP 2009/2010 o acrscimo de 31% nos limites de custeio do crdito destinado aquisio de insumos e bens para fornecimento aos cooperados, assim como para operaes de pr-custeio e tambm so disponilizados R$ 2 bilhes para o Prodecoop.
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2.2.1. Linhas especiais de crdito Para proteger o setor agropecurio e aumentar a liquidez o governo antecipou R$ 12,31 bilhes destinados ao financiamento de cooperativas, agroindstrias, indstrias de mquinas e equipamentos agrcolas e estocagem de etanol. Essa medida foi uma rpida resposta do governo crise financeira internacional, de forma a beneficiar o setor antes da vigncia oficial do novo plano agrcola.
Capital de giro
Com o objetivo de fazer os recursos chegarem mais rpido ao produtor, o governo criou uma linha de capital de giro como forma de compensar as cooperativas agropecurias e agroindstrias que financiam parte do custeio agropecurio. Com recursos do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), a linha de crdito ter subveno econmica da Unio, sob a modalidade de equalizao de taxas de juros. O prazo de reembolso de at 24 meses, com at 12 meses de carncia. A linha de financiamento, de at R$10 bilhes, tem taxa de juros de 11,25% ao ano.
Estocagem de Etanol
O programa de financiamento foi criado ainda em 2009, contando com uma linha de crdito de R$ 2,31 bilhes para garantir a regularidade do suprimento e a estabilidade do preo do combustvel. A linha ser operada pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) e agentes financeiros credenciados, com taxa de juros de 11,25%, ao ano. Para contratar o crdito, usinas, destilarias, empresas comercializadoras de etanol e cooperativas devero dar como garantia o prprio combustvel estocado no valor de no, mnimo, 150% do saldo devedor.
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
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Unidade @ 50 kg 15 kg kg kg kg kg l 60 kg
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R$/unidade 2008/2009 14,40 15,74 2,37 4,97 4,00 7,52 1,02 0,47 38,59 2009/2010 15,60 18,90 2,57 5,56 6,59 8,92 1,20 0,54 40,65
Variao % 8,3 20,1 8,4 11,9 64,8 18,6 17,6 14,9 5,3
Continua
Unidade 60 kg kg t kg 60 kg 60 kg
R$/unidade 2008/2009 16,50 0,50 98,85 0,99 22,80 13,20 2009/2010 17,46 0,53 110,82 1,04 25,11 13,98
Entre os produtos de expresso regional foram reajustados os preos para o casulo de seda, cera de carnaba, guaran, mamona em baga, sisal, juta e malva, com aumento entre 5,05% e 64,75%. A PGPM tem uma maior influncia na formao dos preos nesses setores, que envolvem produtores familiares ainda com menor organizao comercial. Essa a segunda safra em que foi reforada a proposta de garantia de preos para os produtos extrativos, aa, babau, borracha natural, castanha-do-brasil, pequi, piaava e p cerfero de carnaba, como forma de garantir o desenvolvimento sustentvel e de manter o apoio do governo para os produtores envolvidos nessas atividades. grande a importncia para o meio ambiente destas culturas obtidas mediante a conservao e uso sustentvel dos recursos naturais por povos e comunidades tradicionais, assim como pelos agricultores familiares. Os preos mnimos aprovados tero validade permanente e sero mantidos at que haja, eventualmente, nas prximas safras, alterao no seu valor.
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Preos mnimos Safras de vero e de produtos regionais 2009/2010 e das Regies Norte e Nordeste 2010
Produtos Regies e Estados amparados Sul, Sudeste, Centro-Oeste e BA-Sul Norte e Nordeste (exceto BA-Sul) Sul, Sudeste, Centro-Oeste e BA-Sul Norte e Nordeste (exceto BA-Sul) Sul, Sudeste, Centro-Oeste e Nordeste Sul, Sudeste, Centro-Oeste e Nordeste Sul (exceto PR) Arroz longo fino em casca Sudeste, Nordeste, Centro Oeste (exceto MT) e PR Norte e MT Sul (exceto PR) Arroz longo em casca Sudeste, Nordeste, Centro Oeste (exceto MT) e PR Norte e MT
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Plano Agrcola e Pecurio 2009
R$/unidade Tipo/Classe Incio de Unidade Bsico 2008/2009 2009/2010 Variao vigncia 15 kg 14,40 15,60 8,33% Jul/2010 Tipo SLM 41.4 T5-Extra Jan/2010 15 kg 44,60 44,60 0,00% Jul/2010 kg 25kg 50 kg Tipo 1-58/10 60 kg 2,20 18,07 25,80 30,96 25,50 50 kg Tipo 2-55/13 60 kg 15,74 18,88 16,12 2,20 18,07 25,80 30,96 28,23 18,90 18,90 21,66 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 10,71% 20,08% 0,11% 34,37%
Continua
Algodo em caroo
Jan/2010
Jul/2009 Jan/2010
Jan/2010
Jan/2010
2010
Produtos
R$/unidade Tipo/Classe Incio de Unidade Bsico 2008/2009 2009/2010 Variao vigncia kg 1,53 1,53 0,00% Jan/2010 Jan/2010 15 kg 2,37 2,57 8,44% Jul/2010 nico kg hl 1,20 52,49 2,49 4,97 4,00 23,68 26,83 Tipo 2 Classificada kg kg 0,69 0,74 1,20 52,49 2,49 5,56 6,59 25,67 28,67 0,69 0,86 0,00% 0,00% 0,00% 11,87% 64,75% 8,40% 6,86% 0,00% 15,95% Jan/2010 Jan/2010 Nov/2009 Tipo 2 60 kg 80,00 80,00 0,00% Jan/2010
Continua Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
Borracha natural Todo o territrio nacional Sul, Sudeste, Centro-Oeste e BA-Sul Norte e Nordeste (exceto BA-Sul) Norte e Nordeste
Caroo de algodo
Castanha de caju Castanha do Brasil em casca Castanha do Brasil beneficiada Casulo de seda Cera de carnaba Farinha de mandioca Fcula de mandioca Goma/polvilho
Norte
kg
PR e SP Nordeste Sul, Sudeste e CentroOeste Norte e Nordeste Sul, Sudeste e Centro-Oeste Norte e Nordeste Sul, Sudeste, Centro-Oeste e BA-Sul Norte e Nordeste (exceto BA-Sul)
kg kg 50 kg
Feijo
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Produtos Feijo macaar Guaran Juta e malva embonecada Juta e malva prensada
R$/unidade Tipo/Classe Incio de Unidade Bsico 2008/2009 2009/2010 Variao vigncia Tipo 1 60 kg kg kg 53,00 7,52 1,02 1,21 0,47 l 0,45 0,41 0,47 nico 60 kg 38,59 16,50 nico 60 kg 13,20 19,00 Tipo A kg kg 0,50 4,00 53,00 8,92 1,20 1,41 0,54 0,52 0,47 0,54 40,65 17,46 13,98 20,10 0,53 4,00 0,00% 18,62% 17,65% Jan/2010 kg 16,53% 14,89% 15,56% 14,63% 14,89% 5,34% 5,82% 5,91% 5,79% 6,00% 0,00% Jul/2009 Jan/2010 Jul/2010 Jan/2010 Jul/2009
Continua
Jan/2010 Jul/2009
Norte e MA
Tipo 2
Sul e Sudeste Leite MS, GO e DF Norte e MT Nordeste Mamona em baga Norte, Nordeste, GO, MT, MG e SP Sul, Sudeste, MS, GO e DF Milho MT e RO Norte (exceto RO) e Nordeste Sul, Sudeste, Centro-Oeste e BA-Sul Nordeste
Jul/2009
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Produtos
R$/unidade Tipo/Classe Incio de Unidade Bsico 2008/2009 2009/2010 Variao vigncia 98,85 106,12 SLG kg 60 kg 0,99 22,80 18,30 13,20 nico 60 kg 10,56 17,10 110,82 117,35 1,04 25,11 20,09 13,98 11,16 19,00 12,11% 10,58% 5,05% 10,13% 9,78% 5,91% 5,68% 11,11% Jan/2010 Jul/2010 Jul/2009 Jan/2010
Sul, Sudeste e CentroOeste Raiz de mandioca Norte e Nordeste Sisal Soja BA, PB e RN Brasil (exceto MT, RO, AM, PA, AC) MT, RO, AM, PA e AC Sul, Sudeste, MS, GO e DF Sorgo MT, e RO Norte (exceto RO) e Nordeste
Jan/2010
Fonte: SPA/Mapa
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Preos mnimos para sementes - Safras de vero e de produtos regionais 2009/2010 e das Regies Norte e Nordeste 2010
Produtos Regies e Estados amparados Sul, Sudeste, Centro-Oeste e BA - Sul Norte e Nordeste (exceto BA - Sul) Amendoim Sul, Sudeste, Centro-Oeste e Nordeste 0,7228 0,5160 0,3267 0,7228 0,5160 0,3610 0,0% 0,0% 10,5% 2,4064 0,9762 0,6180 2,4064 0,9762 0,6829 0,0% 0,0% 10,5% Nov/2009 1,3333 1,3333 0,00% 2,5451 2,5451 0,00% Jan/2010 0,8833 0,8833 0,0% 1,4806 4,7377 1,4806 4,7377 0,0% 0,0% Jan/2010 Jan/2010
Continua
R$/kg Gro/Caroo 2008/2009 2009/2010 Var. Sementes (1) 2008/2009 2009/2010 Var.
Incio de vigncia
Algodo
Arroz longo Todo o territrio fino nacional Arroz longo Sul, Sudeste, Centro-Oeste e BA - Sul Norte e Nordeste (exceto BA - Sul) Feijo macaar Juta e malva Norte e Nordeste Norte e MA
Jan/2010
Feijo
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2010
Produtos
Regies e Estados amparados Sul, Sudeste, MS, GO e DF MT e RO Norte (exceto RO) e Nordeste (2) Sul, Sudeste, MS, GO e DF MT e RO Norte (exceto RO) e Nordeste (2) Todo o territrio nacional Sul, Sudeste, MS, GO e DF MT e RO Norte (exceto RO) e Nordeste (2) Sul, Sudeste, MS, GO e DF MT e RO Norte (exceto RO) e Nordeste(2)
R$/kg Gro/Caroo 2008/2009 2009/2010 0,2750 0,2200 0,3167 0,2750 0,2200 0,3167 0,3800 0,2200 0,1760 0,2850 0,2200 0,1760 0,2850 0,2910 0,2330 0,3350 0,2910 0,2330 0,3350 0,4185 0,2330 0,1860 0,3167 0,2330 0,1860 0,3167 Var. 5,8% 5,9% 5,8% 5,8% 5,9% 5,8% 10,1% 5,9% 5,7% 11,1% 5,9% 5,7% 11,1% Sementes (1) 2008/2009 2009/2010 1,6337 1,3070 1,8813 0,9080 0,7264 1,0455 0,8742 1,3070 1,0456 1,6931 1,3070 1,0456 1,6931 1,7288 1,3842 1,9902 0,9608 0,7693 1,1061 0,9627 1,3842 1,1050 1,8813 1,3842 1,1050 1,8813 Var. 5,8% 5,9% 5,8% 5,8% 5,9% 5,8% 10,1% 5,9% 5,7% 11,1% 5,9% 5,7% 11,1%
Incio de vigncia
Milho hbrido
Milho variedade
Soja
Sorgo hbrido
Sorgo variedade
Fonte: SPA/Mapa
(1)
Gentica, bsica e certificada, S1 e S2, de acordo com o artigo 35 do Decreto 5.153, de 23 de julho de 2004, que regulamenta a Lei n 10.711, de 5 de agosto de 2003.
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Preos mnimos (R$/unidade) Tipo/Classe Unidades e Bsico 2008/2009 2009/2010 Variao % Tipo A kg kg kg hl kg kg kg kg kg 0,61 1,46 3,50 52,49 0,21 0,31 1,67 1,07 4,00 0,61 1,46 3,50 52,49 0,21 0,31 1,67 1,07 4,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Inco de vigncia
Norte, Nordeste e MT
Babau Norte, Nordeste e MT (amndoa) Borracha natural Castanhado-Brasil com casca Pequi (fruto) Piaava (fibra) P cerfero
Fonte: SPA/Mapa
Bioma Amaznia Norte e MT Norte e Nordeste Sudeste e Centro-Oeste Bahia Amazonas Nordeste
Jul/2009
30
2010
Sul
Centro-Oeste, Sudeste e Sul Centro-Oeste, Sudeste e Sul nico Centro-Oeste e Sul Centro-Oeste, Sudeste e Sul SEMENTES (3)(4) R$/kg Centro-Oeste, Sudeste e Sul Centro-Oeste e Sul nico Centro-Oeste, Sudeste e Sul Centro-Oeste, Sudeste e Sul
Incio de vigncia para operaes: julho/2009 para as regies Sul e Sudeste e junho/2009 para a regio CentroOeste e o estado da BA. Preo mnimo bsico: brando, tipo 2, PH mnimo 75. Gentica,
(2) (3)
31
34
2010
Agrcola
96.000,00 40
30 30 30
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O Zoneamento Agrcola de Risco Climtico (Zarc) serve para orientar agricultores, profissionais do setor agropecurio, agentes financeiros e seguradoras, com o objetivo de minimizar os riscos de perdas ocasionadas por intempries climticas nas fases mais sensveis das lavouras. O produtor deve usar essa ferramenta porque ela indica que em dez safras h a possibilidade de se obter sucesso em pelo menos oito. Para ser beneficiado pelo Proagro, pelo Proagro Mais e pela subveno federal ao prmio do seguro rural, o produtor tem que observar as recomendaes do Zarc. Alm disso, alguns bancos j condicionam a concesso do crdito rural ao uso do zoneamento.
UNIDADES DA FEDERAO BA, DF, ES, GO, MA, MS, MT, RJ, RO, SP, TO, MG, PI, CE, PB, PE, RN, AL, SE. PR, RO, SP, MG, DF, GO, MS, MT, TO, BA, MA, PI, CE, PB, PE, RN, AL e SE. PR, RJ, SP, BA, DF, ES, GO, MA, MG, MS, MT, PI, RS, SC, TO, CE, PB, PE, RN, AL, SE. SC, RS e SP. PR, BA, PI, TO, SP, MG, ES, DF, GO, MS, MT, PB, MA, RO e AC. GO, MS, SP, PR, SC e RS. RS, SC e PR. DF, GO, SP e MG. RS, SC, PR, BA, TO, SP, MG, ES, RJ, DF, GO, MS, MT, SE e AC. SP, DF, GO, MT, RS, PR, MG, RJ, ES, MS, TO e RO. PR, RJ. AL, BA, MA, PI, CE, PB, PE, RN e SE. RS, SC, PR, SP, MG, GO, DF, MS, MT, BA, PI, MA, TO e RN.
244 19 18 21 3 15 6 3 4 15 12 2 9 14
Continua
Cevada Irrigada Feijo 1 Safra Feijo 2 Safra Feijo 3 Safra Feijo Caupi Girassol
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CULTURAS ANUAIS Mandioca Milheto Milho Milho 2 Safra Soja Sorgo Granfero Trigo Sequeiro Trigo Irrigado CULTURAS SEMI-PERENES Mamona Cana-de-acar CULTURAS PERENES Ameixa Banana Cacau Caf Caju Cco Dend
UNIDADES DA FEDERAO AL, BA, CE, MA, PB, PE, PI, RN, SE, ES, MG, RJ, SP, PR, RS, SC, DF, GO, MS, MT, RO, TO e AC. PR, RS, SC. RS, SC, PR, SP, MS, MG, ES, DF, GO, MT, BA, MA, PI, AL, CE, PE, PB, RN, SE, TO, RJ, RO e AC. PR, SP, MG, RJ, DF, GO, MT e MS. RS, SC, PR, BA, MA, PI, SP, MG, DF, GO, MT, MS, TO e RO. RS, SP, MG, DF, GO, MT, MS, PE, CE, PB, AL, BA, MA, PI, RN, SE e TO. RS, SC, SP, MG, DF, GO, PR, MS e MT. SP, MG, DF, GO, MT e MS. UNIDADES DA FEDERAO RS, SC, PR, SP, MG, GO, DF, MS, MT, TO, BA, CE, MA, PI, RN, AL, PB, PE, SE e RO. AL, BA, CE, DF, ES, GO, MA, MG, MS, MT, PB, PE, PI, RJ, RN, RO, SE, SP, TO UNIDADES DA FEDERAO RS, SC, PR, SP, MG. SC, SP, RJ, BA, MG, TO, CE, MA, AL, PB, PE, PI, RN e SE. BA, RO. MG, GO, PR, SP, DF, BA, ES, MT, MS e RO. CE, MA, PI, RN, AL, SE, BA, PB e PE. AL, BA, CE, GO, PB, PE, RN, SE, TO. RO, TO, BA, MA, PI e AC. 23 3 23 8 14 17 9 6 39 20 19 102 5 14 2 10 9 9 6
Continua
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CULTURAS PERENES Eucalipto Ma Mamo Maracuj Nectarina Pra Pssego Pinus Uva CULTURAS CONSORCIADAS
Caf x Feijo
UNIDADES DA FEDERAO RS, SC e PR. RS, SC e PR. BA, ES, RJ. BA, DF, ES, GO, MA, MG, MS, MT, PI, RJ, SP, CE, PE, PB, RN, AL, SE. SP, RS, SC e PR. SP, RS, SC e PR. MG, SP, RS, SC e PR. RS, SC, PR. RS, SC, SP, BA e PE. UNIDADES DA FEDERAO 3 3 3 17 4 4 5 3 5 62 9 5 5 21 11 11 447
Algodo x Feijo caupi BA, MA, PI, CE, PB, PE, RN, AL, SE PR, SP, ES, MG, RJ. PR, SP, ES, MG, RJ. RS, PR, SC, SP, MS, MT, BA, DF, MA, PI, TO, ES, GO, MG, RJ, CE, PB, PE, RN, AL, SE PR, RS, SC, SP, DF, ES, GO, MG, MS, MT, RJ. BA, DF, GO, MA, MG, MS, MT, PI, PR, SP, TO Caf x Milho Feijo x Milho Milho x Braquiria Soja x Braquiria TOTAL GERAL
Fonte: SPA/Mapa
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O nmero de culturas contempladas com o Zarc ser elevado de 25, na safra 2008/2009, para 39, na safra 2009/2010. Esse aumento reflete o empenho do Mapa em disponibilizar essa importante ferramenta de minimizao de riscos tambm aos agricultores que cultivam produtos regionais. Nessa nova safra, devero ser publicadas portarias para as culturas de abacaxi, cacau, cana-de-acar, eucalipto, mamo, maracuj, milheto, pinus e culturas consorciadas (algodo x feijo caupi, caf x feijo, caf x milho, feijo x milho, milho x braquiria e soja x braquiria).
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Medidas de infraestrutura
5 - Medidas de infraestrutura
5.1 - Logstica e transportes
Diversificar a matriz brasileira de transportes para baratear o custo da produo agrcola tambm uma meta que o Plano Agrcola e Pecurio 2009/2010 continua visando. Produtores rurais das regies beneficiadas pelos portos como o de Itacoatiara (AM), Santarm e Vila do Conde (PA) e Itaqui (MA), contam com uma reduo de custos de transportes e do tempo de viagem em at nove dias. O resultado um maior desenvolvimento agrcola da regio produtora, que j contribui com 30% da produo de gros para exportao. Iniciativas como essa esto contempladas no Plano de Acelerao do Crescimento (PAC) e as obras estruturais de interesse do setor agropecurio encontram-se em pleno processo de execuo.
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Navegao de cabotagem
Para incentivar a navegao de cabotagem no Brasil, o Governo Federal concede iseno da incidncia do PIS e COFINS para o combustvel utilizado, persistindo a incidncia do ICMS, que um imposto de responsabilidade dos Estados da Federao. Alm desse benefcio, est prorrogado at 8 de janeiro de 2012 o prazo de no incidncia do AFRMM sobre as mercadorias cuja origem ou destino final seja um porto situado nas regies Norte ou Nordeste do Brasil, bem como o prazo de vigncia do Regime Tributrio para Incentivo Modernizao e Ampliao da Estrutura Porturia (Reporto).
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Fsforo
No mbito desse plano devero entrar em explorao as jazidas de Santa Quitria (CE), Salitre-Patroconio (MG) e Anitpolis (SC). A produo nas jazidas de Tapira e Arax (MG) vai crescer e resultar em aumento na oferta de 2,5 milhes de toneladas de adubos fosfatados. A liberao das jazidas de Maecuru no Par e Iper (SP) devero proporcionar um incremento de 1,5 milho de toneladas, perfazendo um aumento na oferta da ordem de 4 milhes de toneladas de fosfatados. A expectativa de que essa expanso na produo interna seja alcanada em 5 anos.
Potssio
No que diz respeito ao potssio, a entrada em explorao da carnalita em Sergipe dever promover um aumento de 1 milho de toneladas de cloreto de potssio. O mapeamento de novas jazidas ao longo do litoral do Nordeste dever aumentar em mais de 2 milhes de toneladas a oferta de cloreto de potssio. Uma vez exploradas, as jazidas j conhecidas na Amaznia devero produzir mais cerca de 3 milhes de toneladas, perfazendo um aumento de oferta de mais de 6 milhes de toneladas, abastecendo mais de 80% da necessidade do mercado. A expectativa de que essa expanso na produo interna seja alcanada em 8 anos.
Nitrogenados
O aumento de produo de fertilizantes nitrogenados se dar por meio da instalao de uma nova fbrica de uria da Petrobras e dever resultar num aumento de 1,1 milho de toneladas de uria. A expectativa de que essa expanso na produo interna seja alcanada em 3 anos.
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Medidas de infraestrutura
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Medidas setoriais
6 - Medidas Setoriais
6.1 - Apoio aos sistemas produtivos sustentveis
Para incentivar prticas e sistemas produtivos sustentveis, promovendo a recuperao de pastagens degradadas, da fertilidade do solo e de reas agrcolas com baixa produtividade, o governo concede aumento de at 15% em crdito de custeio para produtores que tenham em suas propriedades reservas legais e reas de preservao permanente previstas na legislao ou apresentem plano de recuperao com anuncia do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama) ou do rgo estadual ambiental competente. As operaes destinadas aos sistemas orgnicos de produo so tambm beneficiadas com aumento de at 15% em crdito de custeio. Visando estimular com mais intensidade o uso do calcrio agrcola para a correo do solo, esse insumo foi incorporado aos itens do oramento do custeio na safra 2009/2010. Para produtores que se enquadram em uma ou mais dessas situaes, o percentual sobe para 30%. A adio de calcrio ao solo (calagem) um procedimento que o governo vai tornar cada vez mais acessvel aos produtores, apoiando associaes e cooperativas de agropecuaristas para o uso de calcrio, como forma, ainda, de potencializar a eficincia no uso dos fertilizantes, a partir de propostas de projetos e convnios. O Mapa tambm apoiar a adoo de boas prticas de manejo do solo, mediante o uso eficiente de corretivos e fertilizantes, visando melhoria de sua fertilidade. Alm do custeio, vrios programas de investimento incentivam a produo sustentvel.
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Programa de Modernizao da Agricultura e Conservao dos Recursos O Naturais (Moderagro) financia a construo e a modernizao de equipamentos para tratamento de dejetos e projetos de adequao sanitria e/ou ambiental. Programa de Plantio Comercial e Recuperao de Florestas (Propflora) O financia, alm da implantao e manuteno de florestas destinadas a fins econmicos, a recomposio e manuteno de reas de preservao permanente e reserva florestal legal. Programa de Estmulo Produo Agropecuria Sustentvel (Produsa) O concede aumento de at 15% em crdito de investimento para o produtor que tem em sua propriedade rea de reserva legal ou de preservao permanente, ou ainda que esteja implementando plano de recuperao dessas reas aprovado por rgo ambiental competente.
PROGRAMADO SAFRA 2009/2010 (R$ milhes) LIMITE DE CRDITO/BENEFICIRIO (R$ mil) PRAZO MXIMO (ANOS) TAXA DE JUROS ANUAL (%)
PROGRAMA
8 12 5 a 12 6,75 *
* Quando se tratar de projetos ao amparo do Produsa para recuperao de reas degradadas, a taxa de juros de 5,75% ao ano.
Medidas setoriais
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6.2 - Fruticultura
Para apoiar a comercializao de frutas est sendo proposta a criao da Linha Especial de Crdito (LEC) para ma, pssego, manga, goiaba, maracuj e abacaxi e seus derivados, que so frutas de grande expresso econmica e com forte demanda pelas indstrias de sucos e polpas. Essa medida um grande incentivo agroindustrializao no setor frutcola, agregando valor e regularizando a oferta, com a melhoria de renda do produtor.
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Tambm sero destinados R$ 100 milhes para as operaes de custeio e de colheita de caf contratadas com recursos do Funcaf a partir de junho de 2007, vencidas entre 1 de dezembro de 2008 e 31 de maro de 2009, consoante a Resoluo CMN n 3.682.
6.4 - Agroenergia
Em 5 de maio de 2009, o governo lanou o Programa de financiamento para estocagem de lcool etlico combustvel. Foram disponibilizados R$ 2,31 bilhes para financiar a estocagem de at 3,3 bilhes de litros de lcool (at 5 bilhes de litros, considerando as garantias complementares). Nessa safra, pela quarta vez consecutiva, o Mapa, por meio da Conab, vai realizar o levantamento de safra da cana-de-acar. Este levantamento j est se consolidando como um importante instrumento que permite ao governo acompanhar a evoluo do setor sucroalcooleiro no Brasil. O seu custo estimado em R$ 450 mil. O governo aloca R$ 370 mil na safra 2009/2010 para firmar convnios com universidades e outras instituies envolvidas na organizao de cadeias produtivas para produo de biodiesel. Esta uma medida que visa estimular o aumento da produo de matrias-primas para atender demanda de mistura de 4% de biodiesel no diesel mineral que o governo implementa a partir 1 de julho de 2009, com a consolidao do Programa de Produo e Uso do Biodiesel. O percentual de 4% de biodiesel no diesel mineral representa uma demanda anual por mais de 1,5 bilho de litros de leos vegetais e gorduras residuais.
Medidas Setoriais
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6.5 - Orgnicos
A safra 2009/2010 inicia-se com a primeira fase da regulamentao da Lei 10.831/2003, Lei da Agricultura Orgnica, concluda, com os atos normativos que regulamentam a produo animal e vegetal, extrativismo sustentvel, o processamento, o armazenamento e o transporte de produtos orgnicos, alm dos mecanismos de controle e informao da produo orgnica. O prazo para a adequao aos novos procedimentos estabelecidos termina em 28 de dezembro de 2009. Os regulamentos prevem a criao do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica (SISOrg), no qual a avaliao da conformidade das unidades de produo orgnica realizada por organismos credenciados junto ao Mapa. O selo do SISOrg identificar os produtos orgnicos brasileiros cuja avaliao tenha sido realizada por organismos credenciados no Mapa. A exceo a essa obrigatoriedade s se aplica para a venda direta aos consumidores, por agricultores familiares vinculados a organizaes de controle social cadastradas junto ao Mapa. Terminado o prazo de adequao o Mapa ter o cadastro de todas as unidades de produo, bem como as informaes de produtos e estimativas de produo necessrias para subsidiar o direcionamento e continuidade das polticas pblicas voltadas ao desenvolvimento do setor. A identificao oficial destes agricultores enquanto produtores orgnicos constar nesse cadastro e facilitar a concesso de crditos e financiamento por parte de instituies financeiras. As polticas recentes, vinculadas ao crdito rural, foram geradas com o intuito de incentivar a produo orgnica, por meio do Programa de Estmulo Produo Agropecuria Sustentvel (Produsa). O Produsa proporciona ao produtor orgnico o aumento dos limites de crdito de custeio em at 15% e financia investimentos fixos ou semifixos na implantao de sistemas orgnicos de produo agropecuria (inclusive servios e insumos inerentes ao perodo de converso e fase de
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Plano Agrcola e Pecurio 2009
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certificao). O financiamento de investimentos contempla o custeio associado ao investimento, limitado a 30% do valor financiado e as condies para financiamento so: limite de financiamento por beneficirio de at R$ 300 mil, taxa efetiva de juros de 6,75% ao ano e prazo de reembolso de at oito anos, com trs anos de carncia.
Medidas Setoriais
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Mais informaes nos bancos. Consulte: www.agricultura.gov.br Central de Relacionamento: 0800 704 1995