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Artculo 6- Es personal del servicio auxiliar (choferes, ascensoristas, limpiadores, ordenanzas y otros de naturaleza similar) la persona nombrada para tales funciones por la mxima autoridad del organismo o entidad del Estado en que fuera a prestar sus servicios. El nombramiento se efectuar mediante un procedimiento de seleccin simplificado que ser establecido en el reglamento interno del organismo o entidad respectivo. El personal del servicio auxiliar trabajar en relacin de dependencia con el Estado, su trabajo ser retribuido y su relacin laboral se regir por el Cdigo del Trabajo. Artculo 7.- El reglamento interno de seleccin y admisin del personal del servicio auxiliar y del personal contratado, se aplicar luego que hubiera sido homologado por la Secretara de la Funcin Pblica. Artculo 8.- Son cargos de confianza y, sujetos a libre disposicin, los ejercidos por las siguientes personas: a) los ministros y viceministros del Poder Ejecutivo, los funcionarios designados con rango de ministros, el Procurador General de la Repblica y los funcionarios que detenten la representacin del Poder Ejecutivo en las entidades binacionales u rganos administrativos; b) los secretarios, los directores; los jefes de departamentos, divisiones y secciones, de la Presidencia de la Repblica; c) el Secretario General, el Secretario Privado, el Director Administrativo y el Director Financiero que prestan servicio en el Gabinete de los ministros del Poder Ejecutivo; los presidentes y los miembros de los consejos o directorios de las entidades descentralizadas; d) los embajadores, cnsules y representantes nacionales ante organizaciones internacionales o eventos en los que la Repblica participe oficialmente de conformidad con la Ley del Servicio Diplomtico y Consular; y, e) los directores jurdicos, econmicos o similares de los organismos o entidades del Estado, con excepcin de los que integran la carrera de la funcin pblica. Esta enumeracin es taxativa. Quienes ocupen tales cargos podrn ser removidos por disposicin de quien est facultado para el efecto por la ley o, en ausencia de ste, por la mxima autoridad del organismo o entidad respectivo del Estado. La remocin de estos cargos, an por causas no imputables al funcionario, no conlleva los efectos econmicos del despido. Los funcionarios que hayan sido promovidos a ocupar estos cargos conservan los derechos adquiridos con anterioridad al respectivo nombramiento. Artculo 9.- Cuando se produzca la cesanta de un funcionario con estabilidad que hubiera estado ocupando un cargo de confianza, el afectado podr optar por volver a las funciones que cumpla con anterioridad o por recibir la indemnizacin prevista para los despidos sin causa. Artculo 10.- El cargo que ocupara el funcionario designado para otro calificado en esta ley como "cargo de confianza", ser cubierto provisoriamente por quien corresponda segn el escalafn. Del mismo modo y, sucesivamente, se llenarn las consecuentes vacancias. Artculo 11.- A quienes ocupen cargos de confianza les ser aplicable, mientras permanezcan en funciones, el rgimen general de los funcionarios de carrera.
Artculo 18.- El nombramiento de un funcionario tendr carcter provisorio durante un perodo de seis meses, considerndose ste como un plazo de prueba. Durante dicho perodo cualquiera de las partes podr dar por terminada la relacin jurdica sin indemnizacin ni preaviso alguno. Artculo 19.- Cumplido el periodo de prueba sin que las partes hayan hecho uso de la facultad establecida en el artculo anterior, el funcionario adquirir estabilidad provisoria hasta el cumplimiento del plazo previsto en el Captulo VII de esta ley. Artculo 20.- La estabilidad definitiva prevista en el Captulo VII de esta ley, ser adquirida por los funcionarios pblicos siempre que, dentro del plazo establecido, aprueben las evaluaciones contempladas en el reglamento interno del organismo o la entidad del Estado en que se encuentre prestando servicio. Artculo 21.- Los funcionarios pblicos que resulten reprobados en dos exmenes consecutivos de evaluacin sern desvinculados de la funcin pblica, dentro de un plazo no mayor a treinta das. Artculo 22.- Las actuaciones del funcionario pblico durante el perodo de prueba sern vlidas, sin perjuicio de su responsabilidad personal por las consecuencias de su gestin. Las actuaciones realizadas en contravencin de la ley o los reglamentos son nulas y de ningn valor, aun cuando provengan de funcionarios que hayan superado el perodo de prueba. Artculo 23.- La discapacidad fsica no ser impedimento para el ingreso a la funcin pblica.
Artculo 28.- Los contratados en virtud de lo dispuesto en este captulo no podrn, bajo pena de nulidad del contrato y la responsabilidad penal, civil y administrativa de la autoridad contratante, desarrollar funciones o tareas distintas a aqullas para las que fueron contratados. Artculo 29.- Para las contrataciones mencionadas en este captulo debern estar contempladas las previsiones en el Presupuesto General de la Nacin para el perodo correspondiente.
Solamente quienes ejerzan cargos que conlleven la representacin legal de la institucin en que cumplen sus tareas podrn percibir gastos de representacin. Estos funcionarios no percibirn recargos por las horas de trabajo que excedan la jornada legal.
Artculo 41.- Cumplido el perodo de prueba establecido en la presente ley, el funcionario pblico cuya relacin jurdica con el Estado termine por supresin o fusin del cargo, salvo que opte por permanecer en disponibilidad sin goce de sueldo por el trmino mximo de un ao, percibir la indemnizacin prevista en el Cdigo del Trabajo para el despido sin causa y por la falta de preaviso. El funcionario pblico cesado por esta causal, tendr prioridad para la reincorporacin a otro organismo pblico que requiriese nuevas incorporaciones de personal. Artculo 42.- Cuando un funcionario pblico fuera imputado de hechos tipificados como punibles ser suspendido en el cargo por el tiempo que dure el proceso. Si hubiese sido absuelto o sobresedo definitivamente en el proceso penal respectivo, el funcionario ser repuesto en el cargo que desempeaba en el tiempo de la suspensin o en otro equivalente. Artculo 43.- La destitucin del funcionario pblico ser dispuesta por la autoridad que lo design y deber estar precedida de fallo condenatorio recado en el correspondiente sumario administrativo. Artculo 44.- La revocacin judicial de la destitucin del funcionario pblico, producir su inmediata reposicin en el cargo que ocupaba o en otro de similar categora y remuneracin, y se le pagar los salarios cados. Artculo 45.- Si no fuera posible la reincorporacin del funcionario pblico en el plazo de dos meses de haber quedado firme y ejecutoriada la sentencia respectiva, el afectado tendr derecho a la indemnizacin equivalente a la establecida en el Cdigo del Trabajo para el despido sin causa. Si hubiese adquirido la estabilidad, la indemnizacin ser tambin la establecida por la legislacin laboral para tales casos. Artculo 46.- El Presupuesto General de la Nacin deber incluir las partidas necesarias para el pago de las indemnizaciones previstas en este captulo.
Artculo 54.- Podr asimismo concederse permiso especial, sin goce de sueldo, en los siguientes casos: a) para prestar servicios en otra reparticin, hasta un ao; b) para usufructuar una beca de estudio o capacitacin, hasta tres aos; y, c) para ejercer funciones en organismos pblicos internacionales, hasta cuatro aos. Al trmino del permiso especial, el funcionario pblico podr ocupar la primera vacancia que hubiera en el organismo o entidad respectivo, en la categora que le corresponda. El cargo dejado por el funcionario pblico beneficiario de lo previsto en el inc. b) ser ocupado por otro en forma provisoria hasta tanto dure la ausencia del becario. Artculo 55.- El permiso especial sin goce de sueldo producir la vacancia en el cargo. No obstante, el funcionario podr optar por seguir aportando a la caja de jubilacin respectiva, de conformidad con lo establecido para el efecto en la ley correspondiente. Artculo 56.- En caso de permiso para usufructuar una beca en los trminos del inciso b) del Artculo 54 de esta ley, si la beca hubiese sido solventada por el Estado, el funcionario estar obligado a reintegrarse a la funcin por un tiempo mnimo equivalente a la duracin del permiso. Si se retirase antes de este plazo, el funcionario deber reembolsar al Estado, proporcionalmente al tiempo que faltara para completar el plazo, los montos en que el Estado hubiera incurrido en razn de la beca.
k) someterse peridicamente a los exmenes psicofsicos que determine la reglamentacin pertinente; l) permanecer en el cargo en caso de renuncia, por el plazo mximo de treinta das, si antes no fuese reemplazado; m) cumplir las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias sobre incompatibilidad y acumulacin de cargos pblicos; n) capacitarse en el servicio; o) velar por la economa y conservacin del patrimonio pblico a su cargo; y, p) abstenerse de realizar actividades contrarias al orden pblico y al sistema democrtico, consagrado por la Constitucin Nacional. Artculo 58.- Cuando el funcionario pblico se ausente del trabajo por razones de salud, deber justificar su ausencia con la presentacin del certificado mdico correspondiente, dentro de las cuarenta y ocho horas. Caso contrario se considerar como da no trabajado. El permiso por causa de salud no podr exceder de noventa dias. El jefe de la seccin, departamento o direccin de la reparticin pblica donde se desempee el afectado podr, en cualquier momento, disponer la verificacin del estado de salud del funcionario. Artculo 59.- La jornada ordinaria de trabajo efectivo, salvo casos especiales previstos en la reglamentacin de la presente ley, ser de cuarenta horas semanales. Las ampliaciones de la jornada ordinaria de trabajo diario que se hiciesen para extender el descanso semanal no constituirn trabajo extraordinario. El trabajo extraordinario en ningn caso podr exceder de tres horas diarias u ocho horas semanales y slo podr ser autorizado por escrito y en cada caso por el superior jerrquico de la seccin, departamento o direccin de la reparticin pblica en que se necesitase. Se considerarn horas extraordinarias las que se trabajen despus de cumplida la jornada de trabajo. Artculo 60.- Queda prohibido al funcionario, sin perjuicio de lo que se establezca en los reglamentos respectivos: a) utilizar la autoridad o influencia que pudiera tener a travs del cargo, o la que se derive por influencia de terceras personas, para ejercer presin sobre la conducta de sus subordinados; b) trabajar en la organizacin o administracin de actividades polticas en las dependencias del Estado; c) usar la autoridad que provenga de su cargo para influir o afectar el resultado de alguna eleccin, cualquiera sea su naturaleza; d) ejecutar actividades ocupando tiempo de la jornada de trabajo o utilizar personal, material o informacin reservada o confidencial de la dependencia, para fines ajenos a lo establecido para el organismo o entidad donde cumple sus tareas; y en especial, ejercer cualquier actividad poltica partidaria dentro del mismo; e) vestir o cargar insignias o uniformes de naturaleza proselitista dentro de las instalaciones del Estado; f) recibir obsequios, propinas, comisiones o aprovechar ventajas en razn del cargo para ejecutar, abstenerse de ejecutar, ejecutar con mayor esmero o con retardo cualquier acto inherente a sus funciones; g) discriminar la atencin de los asuntos a su cargo poniendo o restando esmero en los mismos, segn de quin provengan o para quin sean; h) intervenir directamente, por interpsita persona o con actos simulados, en la obtencin de concesiones del Estado o de cualquier privilegio por parte del mismo que importe beneficio propio o de terceros;
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i) aceptar manifestacin pblica de adhesin, homenaje u obsequios de parte de sus subordinados, por razones referidas al cargo mientras se encuentre en ejercicio del mismo; j) mantener vinculaciones que le signifiquen beneficios, con personas fsicas o jurdicas fiscalizadas por el organismo en que se encuentra prestando servicios; k) obtener directa o indirectamente beneficios originados en contratos, comisiones, franquicias u otros actos que formalice en su carcter de funcionario; l) efectuar o patrocinar para terceros trmites o gestiones administrativas o judiciales, se encuentren o no directamente bajo su representacin; m) dirigir, administrar, asesorar, patrocinar, representar o prestar servicios remunerados o no, a personas fsicas o jurdicas que gestionen o exploten concesiones de la Administracin en el orden estatal, departamental o municipal, o que fueran proveedores o contratistas de las mismas; n) retirar, sin previa anuencia de la autoridad competente, cualquier documento u objeto de la reparticin; o) ejercer una industria o comercio relacionado con las actividades del organismo o entidad del Estado en que presta servicio, sea personalmente o como socio o miembro de la direccin, administracin o sindicatura de sociedades con fines de lucro. Tambin es incompatible con toda ocupacin que no pueda conciliarse con las obligaciones o la dignidad del cargo; y, p) aceptar comisiones, empleo o pensiones de otros estados, sin autorizacin del Poder Ejecutivo. Artculo 61.- Ningn funcionario pblico podr percibir dos o ms remuneraciones de organismos o entidades del Estado. El que desempee interinamente ms de un cargo tendr derecho a percibir el sueldo mayor. Artculo 62.- Exceptase de la disposicin del artculo anterior a la docencia de tiempo parcial. Ella ser compatible con cualquier otro cargo, toda vez que sea fuera del horario de trabajo y no entorpezca el cumplimiento de las funciones respectivas. Artculo 63.- El incumplimiento de las disposiciones del presente captulo ser sancionado, previo sumario administrativo, independientemente de cualquier otra responsabilidad civil o penal que traiga aparejado.
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Artculo 67.- Sern aplicadas a las faltas leves las siguientes sanciones disciplinarias: a) amonestacin verbal; b) apercibimiento por escrito; y c) multa equivalente al importe de uno a cinco das de salario. Artculo 68.- Sern faltas graves las siguientes: a) ausencia injustificada por ms de tres das continuos o cinco alternos en el mismo trimestre; b) abandono del cargo; c) incumplimiento de una orden del superior jerrquico, cuando ella se ajuste a sus obligaciones; d) reiteracin o reincidencia en las faltas leves; e) incumplimiento de las obligaciones o transgresin de las prohibiciones establecidas en la presente ley; f) violacin del secreto profesional, sobre hechos o actos vinculados a su funcin que revistan el carcter reservado en virtud de la ley, el reglamento o por su naturaleza; g) recibir gratificaciones, ddivas o ventajas de cualquier ndole por razn del cargo; h) malversacin, distraccin, retencin o desvo de bienes pblicos y la comision de los hechos punibles tipificados en el Cdigo Penal contra el Estado y contra las funciones del Estado; i) el incumplimiento de las obligaciones de atender los servicios esenciales por quienes hayan sido designados para el efecto, conforme a los artculos 130 y 131 de esta ley; j) nombrar o contratar funcionarios en transgresin a lo dispuesto en esta ley y sus reglamentos; y, k) los dems casos no previstos en esta ley, pero contemplados en el Cdigo del Trabajo y las dems leyes como causas justificadas de terminacin del contrato por voluntad unilateral del empleador. Artculo 69.- Sern aplicadas a las faltas graves las siguientes sanciones disciplinarias: a) suspensin del derecho a promocin por el perodo de un ao; b) suspensin en el cargo sin goce de sueldo de hasta treinta das; o, c) destitucin o despido, con inhabilitacin para ocupar cargos pblicos por dos a cinco aos. Las faltas establecidas en los incisos h), i), j) y k) del artculo anterior sern sancionadas con la destitucin. Artculo 70.- Las sanciones administrativas por las faltas leves sern aplicadas por el jefe de la reparticin pblica donde preste sus servicios, sin sumario administrativo previo. Si el inculpado se considerase inocente por la pena de amonestacin o apercibimiento, podr solicitar la instruccin de un sumario administrativo. Artculo 71.- Las sanciones disciplinarias correspondientes a las faltas graves sern aplicadas por la mxima autoridad del organismo o entidad del Estado en que el afectado preste sus servicios, previo sumario administrativo, sin perjuicio de remitir los antecedentes a la jurisdiccin penal ordinaria, si el hecho fuese punible. Artculo 72.- Si el funcionario ocasionase un perjuicio al Estado, ste tendr accin contra los bienes del mismo para el resarcimiento correspondiente.
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Artculo 80.- El sumario administrativo es independiente de cualquier otro proceso que se inicie contra el funcionario en la justicia ordinaria, salvo lo establecido en el artculo anterior. Artculo 81.- La sancin administrativa aplicada a un funcionario pblico por la comisin de una falta se aplicar sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pudieran corresponderle por el hecho imputado. Artculo 82.- La responsabilidad administrativa del funcionario pblico se extingue: a) por muerte; b) por cumplimiento de la sancin; o, c) por prescripcin de la accin disciplinaria. Artculo 83.- La facultad del organismo o entidad del Estado para aplicar las sanciones previstas en esta ley, prescribe al ao contado desde el da en que se hubiese tenido conocimiento de la accin u omisin que origina la sancin. No obstante, si hubiesen hechos punibles, la accin disciplinaria prescribir conjuntamente con la accin penal. La prescripcin de la accin se interrumpe con el sumario administrativo. Artculo 84.- La multa aplicada al funcionario en concepto de sancin se extinguir con su muerte. Artculo 85.- Para el sumario administrativo se aplicar supletoriamente el trmite previsto en el Cdigo Procesal Civil para el juicio de menor cuanta.
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d) participar en el estudio y anlisis de las normas que regulan el sistema de jubilacin y pensin a cargo del Estado; e) detectar las necesidades de capacitacin del funcionario pblico y establecer los planes y programas necesarios para la misma; f) asesorar a la Administracin Central, entes descentralizados, gobiernos departamentales y municipales, acerca de la poltica sobre recursos humanos a ser implementada; g) supervisar la organizacin y funcionamiento de los organismos o entidades del Estado, encargadas de los recursos humanos de la funcin pblica; h) proponer el sistema de clasificacin y descripcin de funciones de los cargos de los organismos y entidades del Estado y mantenerlos actualizados, as como el escalafn para funcionarios pblicos; i) asesorar a organismos y entidades del Estado para la racionalizacin en materia de escalafones y proponer criterios para la formulacin de la poltica de remuneracin a los funcionarios pblicos; j) recabar los informes necesarios para el cumplimiento de sus fines, de todas las reparticiones pblicas; k) realizar estudios sobre materias de su competencia para la toma de decisiones que afecten a los funcionarios pblicos; l) promover el acceso de la mujer a los cargos de decisin en la funcin pblica; m) homologar y registrar los reglamentos internos y los contratos colectivos de condiciones de trabajo, dentro de los organismos y entidades del Estado cuando ellos renan los requisitos de fondo y de forma para su validez; n) aprobar los proyectos de reglamento de seleccin, admisin, calificacin y promocin del personal pblico, presentados por las diversas reparticiones pblicas; y, o) designar los jueces de instruccin para los sumarios administrativos. Artculo 97.- La Secretara de la Funcin Pblica adoptar una estructura funcional que le permita desarrollar su cometido, la que ser establecida por decreto del Poder Ejecutivo. Los recursos estarn previstos en el Presupuesto General de la Nacin. Artculo 98.- Las disposiciones de esta ley sern aplicadas con criterio de centralizacin normativa y descentralizacin operativa. Artculo 99.- La Secretara de la Funcin Pblica ser el organismo central normativo para todo cuanto tenga relacin con la funcin pblica y con el desarrollo institucional. Las oficinas de recursos humanos u otras equivalentes, de los organismos o entidades del Estado sern las unidades operativas descentralizadas. Artculo 100.- La Secretara de la Funcin Pblica organizar un registro de abogados integrantes del plantel de funcionarios de los entes pblicos y designar de entre los mismos, por sorteo, a los jueces instructores para la conduccin de los sumarios administrativos. Proceder la recusacin contra el juez sumariante por las causales enunciadas en el Cdigo Procesal Civil. La misma ser resuelta por el Secretario de la Funcin Pblica. En ningn caso el proceso estar a cargo de un juez sumariante en relacin de dependencia con el superior jerrquico que orden el sumario administrativo. Artculo 101.- La Secretara de la Funcin pblica elevar anualmente al Poder Ejecutivo un informe de las actividades cumplidas y de los proyectos y programas en ejecucin.
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Artculo 102.- La Secretara de la Funcin Pblica fiscalizar la implementacin y el cumplimiento de las disposiciones de esta ley y sus reglamentos.
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Artculo 111.- A los fines de su inscripcin, los sindicatos debern presentar a la autoridad administrativa competente, en original o copia autenticada por escribano pblico, los siguientes recaudos: a) acta constitutiva, original y copia autenticada; b) ejemplar de los estatutos aprobados por la Asamblea; c) nmina de los miembros fundadores y sus respectivas firmas; y, d) nmina de los miembros de la Comisin Directiva, del organismo electoral y de fiscalizacin. Artculo 112.- El acta constitutiva del sindicato expresar: a) lugar y fecha de la asamblea constitutiva; b) nombres y apellidos, firma, cdula de identidad, edad, estado civil, nacionalidad, profesin u oficio de los miembros fundadores asistentes; c) denominacin del sindicato; d) domicilio; e) objeto; y, f) forma en que ser dirigido y administrado el sindicato. Artculo 113.- El estatuto del sindicato expresar: a) la denominacin que distinga al sindicato de otros; b) su domicilio; c) sus propsitos; d) el modo de eleccin de sus autoridades, su composicin, duracin, remocin y periodicidad de eleccin de los mismos, garantizndose el cumplimiento de la regla de proporcionalidad mediante aplicacin del sistema D`Hont que garantice la participacin de los asociados por medio del voto universal, libre, igual y secreto, con escrutinio pblico y fiscalizado. Las autoridades y delegados del sindicato podrn ser reelectos por un solo perodo consecutivo o alternado; e) la enunciacin de los cargos directivos o administrativos y las atribuciones y obligaciones de los miembros que los desempeen; f) la periodicidad de las Asambleas Generales Ordinarias, que no podr ser inferior a doce meses, y los motivos de las extraordinarias, forma de sus deliberaciones y plazo en el cual deben hacerse las respectivas convocatorias, a solicitud de por lo menos el 15% (quince por ciento) de los asociados que estn al da con su cuota, las que debern celebrarse dentro de los diez das, contados desde la fecha de la publicacin de la convocatoria. La convocacin de las asambleas se publicar por tres das en un diario de gran circulacin. Si la Comisin Directiva no la convoca, los interesados podrn solicitar que lo haga la autoridad administrativa del trabajo, previa constatacin de los hechos. g) los requisitos para la admisin o la exclusin de los asociados; h) los derechos y obligaciones de los socios; i) las cuotas sociales, su forma de pago, cobro y las garantas para su depsito; j) la poca y forma de presentacin y publicacin del balance o estado de los fondos sociales; k) el procedimiento para la revisin de las cuentas de la administracin; l) el modo de llevar los siguientes libros obligatorios: 1) registro de socios y su movimiento de entrada y salida; 2) de caja, controlado por dos miembros de la Comisin Directiva; 3) de inventario. Estos libros debern ser rubricados por la Autoridad Administrativa del Trabajo:
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m) las causas y el procedimiento para la remocin de los miembros directivos. El estatuto dispondr que toda solicitud dirigida a la Comisin Directiva por la mayora del 51% (cincuenta y uno por ciento) de afiliados al da, para convocar a asamblea extraordinaria para considerar el pedido de remocin de los miembros directivos, sea presentada a la Comisin Directiva, la que deber dar curso a esa solicitud en el plazo de diez das, y que, en caso contrario, ser convocada por la autoridad administrativa del trabajo; n) las sanciones disciplinarias; o) las reglas para la liquidacin de los bienes del sindicato y el destino de los mismos; y, p) el procedimiento para reformar los estatutos. Artculo 114.- La nmina de los miembros de la Comisin Directiva y del organismo electoral y de fiscalizacin ir acompaada de la copia autenticada de la cdula de identidad correspondiente y la indicacin del lugar y puesto de trabajo, as como de la direccin particular de los mismos. Artculo 115.- La nmina de los miembros fundadores del sindicato a que se hace referencia, se expresar en planilla numerada en la que se indiquen nombres y apellidos, firma de los mismos, domicilio, nmero de cdula de identidad, lugar y puesto de trabajo. Artculo 116.- Para que las decisiones adoptadas en las asambleas de los sindicatos sean vlidas, debern cumplirse los siguientes requisitos: a) que la Asamblea haya sido convocada en la forma y con la anticipacin prevista en el estatuto; b) que las decisiones sean adoptadas por el voto favorable de las mayoras previstas en los estatutos, salvo los casos en que se requiera mayora calificada de votos; y c) que se labre acta y sta sea firmada por el presidente, secretario y cuanto menos dos socios designados por la asamblea. El acta contendr el nmero, nombre y apellidos de los socios presentes, una sntesis de las deliberaciones y el texto completo de las decisiones adoptadas. Artculo 117.- Corresponder a la decisin de la Asamblea General: a) la eleccin de autoridades o, en su caso, la remocin de las mismas; b) la aprobacin o enmienda de los estatutos y reglamentos; c) la fijacin del monto de las cuotas gremiales y de las contribuciones especiales; d) la aprobacin del contrato colectivo de trabajo; e) la declaracin de huelga; f) la fusin con otras asociaciones o el retiro de una federacin o confederacin; g) la expulsin de los asociados; h) la aprobacin del presupuesto anual; e, i) toda cuestin referida a los fines sindicales que por su importancia pudiera afectar a los asociados.
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En los casos previstos en los incisos a), e), f) y g), las resoluciones sern adoptadas por el voto secreto de los asamblestas. Las decisiones que tengan que ver con los incisos b), e) y g) debern contar, adems, con el voto que represente las dos terceras partes de afiliados presentes en la asamblea. En los dems casos el voto podr ser pblico. En el caso del inc. e) la autoridad administrativa del trabajo fiscalizar el acto electoral. Las elecciones que se lleven a cabo en los sindicatos sern organizadas por el Tribunal Electoral del Sindicato, de cuya competencia ser la preparacin del padrn, la convocatoria y el registro de las listas. Los reclamos que se interpongan contra los actos electorales sern substanciados y resueltos por la Justicia Electoral. Artculo 118.- La inscripcin de un sindicato ser reconocida por resolucin de la autoridad administrativa del trabajo en el plazo de treinta das corridos, a contar desde la presentacin de la solicitud respectiva. Si en dicho plazo no se dicta la pertinente resolucin se tendr por vlida la inscripcin. Artculo 119.- La personera gremial del sindicato surtir todos sus efectos legales cuando se registre la inscripcin prevista en el Artculo 118 de esta ley. Artculo 120.- La resolucin dictada por la autoridad administrativa del trabajo denegando la inscripcin, ser recurrible directamente ante el Tribunal de Cuentas, dentro del plazo perentorio de diez das hbiles, a contar del da siguiente de la notificacin. Artculo 121.- Sern nulos y de ningn valor los actos ejecutados por un sindicato no inscripto de conformidad con lo dispuesto en esta ley. Artculo 122.- Las disposiciones del Cdigo del Trabajo que establecen las finalidades, derechos, obligaciones y prohibiciones de los sindicatos, as como las causales de cancelacin de su inscripcin, con el consiguiente retiro de la personera gremial, sern aplicables a los sindicatos de los funcionarios pblicos en forma supletoria a la presente ley. La demanda para el retiro de la personera gremial podr ser planteada por la institucin en la que funciona el sindicato. Artculo 123.- Tambin regirn supletoriamente las normas del Cdigo del Trabajo que regulan sobre federaciones y confederaciones de sindicatos, y las relativas a su extincin o disolucin. Artculo 124.- Queda garantizada la estabilidad del dirigente sindical prevista en la Constitucin, en los casos y con las limitaciones reguladas en esta ley, rigiendo supletoriamente la legislacin laboral. Artculo 125.- Los dirigentes que gozan de estabilidad sindical la adquieren desde el momento de su eleccin y hasta seis meses despus de la prdida de esa condicin y no podrn ser trasladados ni enviados en comisin, salvo su aceptacin expresa. Artculo 126.- La autoridad administrativa del trabajo remitir a la Secretara de la Funcin Pblica una copia autntica de la resolucin por la cual reconoce al Sindicato, junto con la nmina de los integrantes de la Comisin Directiva, la de los miembros del Tribunal Electoral y del organismo de fiscalizacin.
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Artculo 134.- La autoridad administrativa del trabajo est facultada a disponer la celebracin de las audiencias que considere necesarias para lograr un acuerdo. Cuando no logre el avenimiento directo de las partes, podr proponer una frmula conciliatoria. Estar tambin autorizada para realizar investigaciones, recabar asesoramiento y, en general, ordenar cualquier medida que tienda al ms amplio conocimiento de la cuestin que se ventile. Artculo 135.- Desde el momento que la autoridad administrativa del trabajo tome conocimiento del conflicto, hasta que ponga fin a la gestin conciliatoria, no podr mediar un plazo mayor de diez das corridos. Este plazo podr prorrogarse por cinco das ms cuando, en atencin a la actitud de las partes, el conciliador estime viable la posibilidad de lograr un acuerdo. Vencidos los plazos mencionados sin que hubiese sido aceptada una frmula de conciliacin ni suscrito compromiso arbitral, el sindicato afectado podr recurrir a la declaracin de huelga o a otros medios de accin directa que estimase conveniente. Artculo 136.- La resolucin sobre declaracin de huelga incluir la designacin de negociadores, los objetivos de la huelga y el tiempo de su duracin. Esta resolucin se comunicar por escrito a la autoridad administrativa del trabajo, al Juez en lo Laboral de turno y a la mxima autoridad del rgano administrativo empleador, con una antelacin de por lo menos cinco das hbiles. Artculo 137.- Transcurrido el plazo fijado en el artculo anterior, se instalar una comisin bipartita que buscar por ltima vez la conciliacin de los intereses encontrados. Durante este procedimiento de conciliacin no se suspender la prestacin de los servicios. Artculo 138.- Ningn funcionario pblico podr realizar actos que impidan o dificulten de manera manifiesta el trabajo normal o la prestacin de los servicios a cargo de la institucin o, en su caso, atentar contra los derechos de terceros en la va pblica, haya sido declarada o no la medida de fuerza.
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Artculo 142.- El Poder Ejecutivo podr reorganizar la administracin pblica, previendo para los afectados un sistema de retiro voluntario basado en jubilaciones anticipadas equivalentes a los porcentajes que corresponderan de la jubilacion ordinaria segn el tiempo de aporte a la caja respectiva, conforme a la escala que se indica ms adelante y el funcionario tenga ms de cincuenta aos de edad o, alternativamente, indemnizaciones compensatorias proporcionales a su antigedad y sujetas a los montos que al respecto establezca el Cdigo del Trabajo para el despido injustificado. La escala correspondiente se detalla a continuacin: 15 aos - 50% 21 aos - 68% 27 aos - 88% 16 aos - 53% 22 aos - 71% 28 aos - 92% 17 aos - 56% 23 aos - 74% 29 aos - 96% 18 aos - 59% 24 aos - 77% 30 aos - 100% 19 aos - 62% 25 aos - 80% 20 aos - 65% 26 aos - 84% Artculo 143.- Los funcionarios que se hayan acogido al rgimen jubilatorio no podrn ser reincorporados a la administracin pblica. La docencia y la investigacin cientfica quedan excluidas de esta limitacin. Artculo 144.- Los tribunales electorales del pas entendern en los casos previstos en esta ley, cuando se trate de funcionarios municipales o de los gobiernos departamentales. Artculo 145.- Dergase la Ley N 200 del 17 de julio de 1970, los artculos 2 inc. d) y artculo 412 del Cdigo del Trabajo, y todas las dems normas que se opongan a la presente ley. Artculo 146.- Los derechos establecidos en esta ley, no podrn ser objeto de renuncia, transaccin o limitacin convencional. Ser nulo todo pacto en contrario. Artculo 147.- Comunquese al Poder Ejecutivo. Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cmara de Diputados a los cinco das del mes de octubre del ao dos mil, y por la Honorable Cmara de Senadores, a los nueve das del mes de noviembre del ao dos mil. Rechazada la objecin parcial formulada por el Poder Ejecutivo y confirmada la sancin primitiva por la Honorable Cmara de Diputados el 19 de diciembre de 2000, y por la Honorable Cmara de Senadores el 21 de diciembre de 2000, de conformidad con lo establecido en el Artculo 208 de la Constitucin Nacional.
Cndido Carmelo Vera Bejarano Juan Roque Galeano Villalba Rosalino Andino Scavone Daro Antonio Franco Flores Tngase por Ley de la Repblica, publquese e insrtese en el Registro Oficial. El Presidente de la Repblica
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