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1.-INTRODUCCION MARCO JURIDICO NACIONAL E INTERNACIONAL I 1.1 CONCEPTO DE GARANTA. 1.1.1 SOCIALES 1.1.2 GENERALES. 1.1.3 SUPREMAS. 2.-LOS ESTADOS ORIENTALES 3.-CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS PARTE DOGMATICA 3.1LOS PODERES DEL ESTADO. 3.2.1 CONTENIDO GENRICO: 3.2.2 DE BENEFICIO SOCIAL. 4.-LA DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 5.- DERECHOS HUMANSO DEFINICION 5.1 FORMAS DE VIOLACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS 5.2 DIMENSION ACTUAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 5.2.1 Derechos Individuales Clsicos 5.2.2 Derechos Econmicos, Sociales y Culturales 5.2.3 Derechos de Solidaridad o de Tercera Generacin 6.-LA CONSTITUCION DE 1917 Y LOS DERECHOS HUMANOS. 7.-CLASIFICACION DE LOS DERECHOS HUMANOS 8.-LOS NUEVOS DERECHOS HUMANOS. 9.-COMISION NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS: 9.1 QUE SON LAS RECOMENDACIONES 9.2 LAS COMISIONES ESTATALES

MARCO JURIDICO NACIONAL E INTERNACIONAL I


CAPITULO I CONCEPTO DE GARANTA. Jurdicamente, el concepto de garanta se origina en el derecho privado. Jellinek clasifica las garantas del derecho pblico en garantas sociales, garantas polticas y garantas jurdicas. Sabido es por todos que nuestra Carta Magna contempla un conjunto de derechos subjetivos para el ciudadano que, en la prctica, son mejor conocidos como garantas individuales. Las garantas individuales con las que el Estado (ente publico creado para Gobernar a lo pueblos, sus sociedades, sus conductas, y final y axiologicamente, sus destinos) intenta proteger los derechos humanos son de vital importancia para que pueda darse una convivencia pacfica entre los miembros de la sociedad. Sin el reconocimiento de los derechos humanos mediante las garantas individuales no es posible hablar de una convivencia pacfica dentro de un real y autntico Estado de Derecho. Como dira el maestro Alfonso Noriega Cant: Las Garantas y El Amparo son la esencia del Estado de Derecho frente a los regmenes totalitarios o dictatoriales, en el gobierno absoluto de la ley. Libertad que desde luego es antecedida por el primero de los derechos humanos que tutelan las garantas individuales: La Vida. Las libertades especficas, que en conjunto constituyen el medio general de realizacin de la teleologa humana son la libertad de trabajo, de comercio, de prensa, de movimiento, de expresin etc., contenidas a ttulo de derechos individuales en la mayor parte de los ordenamientos jurdicos de mas alta jerarqua de los pases civilizados. En nuestra Constitucin Poltica vigente, estn contenidos en los artculos 1 al 29 con el nombre de Garantas Individuales. Sin embargo cabe destacar que diversos tericos del derecho han manifestado de manera reiterada que existen an derechos fundamentales del hombre que nuestra Carta Magna no ha logrado incorporar al captulo relativo a las garantas individuales, como es el caso de los derechos civiles y polticos. 1 de la Constitucin Federal Mexicana de 1917 establece que en los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las garantas que la Constitucin otorga. En un sentido estrictamente ortodoxo aceptado, debemos entender que la Constitucin otorga garantas pero no derechos. Las garantas son realmente una creacin de la Constitucin, en tanto que los derechos protegidos por esas garantas son los derechos del hombre que no provienen de una ley, sino directamente de la calidad y de los atributos naturales del ser humano. Existen tres teoras para explicar la vigencia de los derechos humanos. 3

SOCIALES Se dice que es intil hablar de derechos humanos sin referirnos a la vida de relacin. El hombre aisladamente no tiene propiamente ningn derecho, puesto que no hay nadie correlativamente obligado a respetar tal derecho. Todo derecho implica necesariamente una relacin entre su titular y el obligado a acatarlo. Los derechos humanos, aunque se consideren justificados en teora, nada valen y nada significan si no hay leyes que los consagren y que impongan su respeto. La Teora Legalista en cuanto a los derechos no tutelados por la ley, mismos que no pueden alcanzar respeto ni menos proteccin de la autoridad. Revisando la historia de filosofa y las leyes, se afirma que antiguamente se deca que los derechos del hombre eran instituciones del derecho natural y muchos juristas filsofos postulaban que por esa razn deban ser respetados, aun cuando las leyes escritas nada dispusieran sobre el particular. En la evolucin del Derecho Positivo el cual no reconoce mas derechos que los especificados por la ley, casi siempre los derechos humanos fueron desconocidos; sin embargo, a finales del siglo XVIII, y debido al triunfo de las ideas liberales en las instituciones polticas, los ordenamientos gubernativos admiten y reconocen la existencia de esos derechos y establecen las garantas que los tutelan. Los Estados nacieron ante la exigencia de constituir un poder central nico, con el derecho exclusivo de coercin legtima sobre una poblacin y un territorio determinados. Es decir, los Estados nacieron como Estados- Nacin. Ejemplo de ello es la inclusin de las organizaciones y de los individuos, y no a los Estados exclusivamente, como sujetos de Derecho Internacional. Las Declaraciones sobre Derechos del Hombre que garantizaron derechos humanos de manera universal a los individuos por encima incluso de las contravenciones que pudieran existir en los Estados nacionales, lograron poner en aprietos uno de los principios de poder del Estado: tener el monopolio jurdico sobre los ciudadanos, al existir ahora normas internacionales a las cuales puede apelar el individuo y la sociedad. La soberana es un atributo bsico del Estado moderno. Un estado soberano es una comunidad humana, autnoma, polticamente organizada, en un territorio definido, entendindose por comunidad humana un conjunto de hombres y mujeres. En algunos pases, principalmente Inglaterra y Espaa se impuso la necesidad de frenar la accin gubernamental frente a los derechos de los particulares. En el terreno de nuestra la historia de nuestro pas, la Constitucin mexicana de 1857 estableca en su Artculo Primero que: El pueblo mexicano reconoce que los derechos del hombre son la base y el objeto de las instituciones sociales. En consecuencia, declara que las leyes y todas las autoridades del pas deben de respetar y sostener las garantas que otorga la Constitucin.

En la vigente Constitucin mexicana de 1917 se mantiene el mismo concepto de los derechos del hombre, pero en su Artculo Primero no repite el mandato expreso de que las autoridades respeten y sostengan las garantas individuales. En resumen, terica y prcticamente, el reconocimiento de los derechos del hombre viene a ser la condicin indispensable para la convivencia de los humanos en sociedad, y las garantas que el Estado debe otorgar a esos derechos del hombre son la condicin indispensable para que se produzca el progreso social. En el caso nuestro, en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Por el otro lado, en relacin a los individuos o de las personas, las garantas son los ttulos jurdicos constitucionales de los derechos humanos con que cuenta un pas para el libre desarrollo de sus actividades. La justificacin poltica de las garantas est encuadrada en dos valores: 1.- el respeto a la dignidad humana, que no debe ser atropellada sino respetada en sus derechos inminentes 2.- En la alta calidad de nuestra soberana, que por su propia decisin impone a todos sus rganos de gobierno el respeto a los derechos del hombre. Debe de hacerla respetar para que los derechos del hombre en sus distintas manifestaciones queden a salvo. No se puede renunciar al derecho de disfrutarlas, salvo el caso del Rgimen de Suspensin de Garantas previsto por el artculo 29 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y la ley reglamentaria de dicho articulo de dicha Constitucin. Las garantas son permanentes, como atributo implcito del derecho protegido, pues mientras ese derecho existe, cuenta con la garanta como un derecho latente o en potencia, listo para accionar en caso de afectacin de dicho derecho, cuando ocurre un acto de autoridad que prescinde las limitaciones impuestas por la soberana al ejercicio de las funciones publicas. GENERALES. Porque protegen absolutamente a todo ser humano o individuo. SUPREMAS. Porque estn instituidas en nuestra Constitucin, que es nuestra mxima ley. No pueden ser variadas ni alteradas, por una ley secundaria, sea federal o estatal. En la formacin de las leyes se desconocan totalmente los derechos del hombre.

LOS ESTADOS ORIENTALES En los regmenes sociales orientales, los derechos del hombre o garantas individuales no solamente no existieron como fenmenos de hecho, ni como producto de una especie de tolerancia por parte del poder pblico. En Grecia, el individuo gozaba de sus derechos fundamentales como persona reconocidos por la Polis y oponibles a las autoridades, es decir, no tena derechos pblicos individuales. Ante esta jerarqua social, es intil hablar de la existencia de derechos del hombre. El ateniense gozaba de una libertad fctica frente al poder pblico; podra libremente actuar ante ste y aun impugnar o criticar su proceder en las Asambleas cuando fuere contrario a su criterio; esa libertad slo tena una existencia de derecho sin que se significara, una obligacin para la autoridad estatal su respeto; la libertad del ateniense no implicaba un derecho pblico individual frente al Estado con obligacin ineludible de parte de sus autoridades en el sentido de acatarla. Estas son las costumbres de los antepasados, mores majorum En Roma, la situacin del individuo y, de su libertad como derecho exigible y oponible al poder pblico, era parecida a la que privaba en Grecia. En las relaciones de derecho privado, el ciudadano romano estaba plenamente garantizado como individuo. El romano, el homo liber, disfrutaba del derecho de votar y ser votado, de la facultad de intervenir en la vida pblica, integrando los rganos de autoridad y teniendo injerencia en su funcionamiento. En el Derecho Romano tanto la libertad civil como la libertad poltica alcanzaron gran incremento. La libertad humana como derecho pblico era desconocida. Esta adopcin en lo que a la organizacin de Estado romano respecta, oper cambios radicales en su derecho poltico. Generalmente en esa larga poca tampoco tenan ningn valor los derechos humanos. Es intil hablar de la existencia de la libertad del individuo como derecho pblico subjetivo y mucho menos del medio de proteccin correspondiente. Al decir de Rabasa, el Common Law, o derecho comn en Inglaterra, se form y desenvolvi sobre dos principios capitales: la seguridad personal y la propiedad. Sus normas se extendieron y se impusieron a la autoridad real, quien deba acatarlas, por lo que de esta guisa la libertad y propiedad en Inglaterra se erigieron ya en derechos individuales pblicos, oponibles al poder de las autoridades. As, los barones ingleses y el rey Juan Sin Tierra firmaron el documento poltico de los derechos y libertades en Inglaterra, origen remoto de varias garantas constitucionales de diversos pases, principalmente de Amrica. Inglaterra es un pas de derecho consuetudinario. El pueblo. Diderot y DAlambert idearon un rgimen poltico depurado y propugnaban por la consagracin y aplicacin de los Derechos Naturales del Hombre.

La Declaracin de los Derechos Humanos y del Ciudadano expedida por la Asamblea Nacional Francesa el 26 de agosto de 1789 durante la Revolucin Francesa, contiene una amplia lista de los derechos del hombre y en cierto modo puede ser considerada el modelo de nuestra Constitucin de 1857 en lo relativo a ese tema. Por su parte, Voltaire proclama la igualdad de todos los hombres respecto a los derechos naturales de propiedad, libertad y proteccin legal. Si embargo, dicho pensador asienta que los individuos, al formar la sociedad civil, recuperan sus derechos naturales con las consiguientes restricciones, los cuales deben ser respetados por el poder o autoridad pblicos. Las garantas individuales se dieron en: La Constitucin de virginia, de 1776, que enlista los derechos de los particulares en sus relaciones con las autoridades. En la de Virginia, se encuentran disposiciones que consagran derechos fundamentales del individuo as como la declaracin de igualdad legal entre los hombres. Desde los albores de nuestros impulsos de la Independencia, nuestros prceres atendieron a la institucin de los Derechos Humanos. Otros, sin trascendencia poltica, social o jurdica alguna. As, Don Jos Maria Morelos y Pavn en 1813 garantiz en Los Sentimientos de La Nacin la igualdad ante la ley, la igualdad social, la propiedad privada, la seguridad del domicilio, la no retroactividad de la ley en perjuicio de persona alguna y otros derechos humanos no menos importantes. El acta de reformas de 1847 consignaba solamente el derecho de peticin, el de reunin para discutir los asuntos pblicos y las garantas de libertad, seguridad, propiedad e igualdad. 3 de la ley del 12 de Julio de 1859. En 1857 se expuso un criterio en el sentido de reconocer que los derechos del hombre son la base y el objeto de las instituciones sociales. 58 y 77 un catlogo de garantas individuales, que comprendan las garantas bsicas de igualdad, libertad, seguridad personal, propiedad, libertad de cultos, libertad de imprenta, requisitos para la aprehensin, la retroactividad de la ley, inviolabilidad del domicilio y derechos del procesado. En la Nueva Espaa el derecho colonial se integr con el derecho espaol propiamente dicho en sus formas legal y consuetudinaria, y por las costumbres indgenas, principalmente. De hecho diversos autores afirman que 1808 marca el inicio de la discusin sobre los derechos polticos civiles de los mexicanos y la independencia. La Constitucin de Apatzingn contiene un captulo especial dedicado a las garantas individuales. En su artculo 24, se hace una declaracin general acerca de la relacin entre los derechos del hombre, como elementos

insuperables por el poder pblico, que siempre deba respetarlos en toda su integridad. La ntegra conservacin de estos derechos es el objeto de la institucin de los gobiernos y el nico fin de las asociaciones polticas. El artculo primero de nuestra ley fundamental de 1857, contiene una declaracin de carcter dogmtico, en el sentido de que los derechos del hombre son la base y el objeto de las instituciones sociales. Consagra los derechos al trabajo, a la libertad de movimiento, a la actividad. Elabora un esbozo superficial y altamente general sobre los derechos laborales. Excluye la huelga an, pero consagra ya ciertos derechos laborales para los individuos. Consagra el derecho a la tierra. CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS PARTE DOGMATICA Nuestra Constitucin Poltica vigente, de 1917, especfica, detalladamente, en el captulo I de su Ttulo Primero los diversos derechos del hombre que garantiza, con expresin de los efectos de la garanta y en muchos casos las bases de su reglamentacin. Se enuncia a continuacin el derecho consignado en cada uno de los 29 artculos que tutelan las garantas individuales en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. El Sistema Federal. El Rgimen Democrtico. Cada artculo tiene un tema central, producto de nuestra vida poltica y social, como sigue: Artculo 1.- Todo individuo gozar de garantas. Artculo 2.- Se prohbe la esclavitud en Mxico. Artculo 3.- La educacin ser democrtica y laica. Artculo 4.- Mxico es pluricultural con igualdad de gnero. Artculo 5.- Libertad de profesin, comercio o trabajo. Artculo 6.- Libertad de manifestacin de ideas. Artculo 7.- Libertad de escribir y publicar escritos sin censura previa. Artculo 8.- Derecho de Peticin. Artculo 9.- Libertad de asociacin. Artculo 10.- Derecho de posesin de armas en el domicilio. Artculo 11.- Derecho de transito en la Repblica. Artculo 13.- Prohibicin para juzgar con leyes privativas o leyes especiales. Artculo 14.- Ninguna ley podr tener efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna. Artculo 15.-Nadie podr ser privado de la vida, propiedades, posesiones o derechos.

Artculo 16.- Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones. Artculo 17.- Nadie podr hacerse justicia por si misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho. Artculo 19.- Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder las 72 horas. Artculo 20.- En todo proceso de orden penal el inculpado tendr garantas: Libertad provisional bajo caucin. No podr ser obligado a declarar. No podr ser incomunicado. Ser informado de sus derechos. Artculo 21.- La persecucin de delitos compete exclusivamente a la autoridad judicial. Artculo 24.- Libertad de religin. Artculo 25.- Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional. Artculo 26.- El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica. Artculo 28.- En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios. La Constitucin es la ley fundamental de un Estado. En ella, se establecen los derechos y obligaciones esenciales de los ciudadanos y gobernantes. Artculo 30 - Nacionalidad mexicana. Artculo 31 - Obligaciones de los mexicanos. Artculo 32 - Doble nacionalidad. Artculo 33 - Derecho de los extranjeros / Prohibicin en asuntos polticos. Artculo 34 - Requisitos para ser ciudadano. Artculo 35 - Prerrogativas del ciudadano. Artculo 36 - Obligaciones del ciudadano. Artculo 37 - Prdida de la ciudadana. Artculo 38 - Suspensin de los derechos o prerrogativas de los ciudadanos. Artculo 39 - Concepto de soberana. Artculo 40 - Rgimen poltico de Mxico. Artculo 41 - Poderes de la Unin y sus renovaciones. Artculo 42 - Partes integrantes del territorio nacional. Artculo 43 - Partes integrantes de la Federacin. Artculo 44 - Distrito Federal. Artculo 45 - Extensin y lmites de los estados de la Federacin. Artculo 46 - Extensin y lmites de los estados de la Federacin. Artculo 47 Extensin del Estado de Nayarit. Artculo 48 - Partes del territorio que dependen del Gobierno Federal. Artculo 50 - Congreso General. Artculo 54 - Eleccin de Diputados. Artculo 55 - Requisitos para ser Diputado. Artculo 56 - Integracin de la Cmara de Senadores. Artculo 58 - Requisitos para ser Senador. Artculo 59 - No reeleccin de Senadores y Diputados. Artculo 60 - Validez de elecciones de Diputados y Senadores. Artculo 61 - Fuero Constitucional. Artculo 62 - Prohibicin de otros empleos. Artculo 63 Qurum. Artculo 64 - No concurrencia sin causa justificada.

Artculo 65 - Periodos de Sesiones. Artculo 66 - Periodos de Sesiones. Artculo 67 - Periodos de Sesiones. Artculo 69 - Informe Presidencial. Artculo 70 - Resoluciones del Congreso. Artculo 71 - Competencia para iniciar leyes o decretos. Artculo 72 - Procedimiento para la creacin de leyes. Artculo 73 - Facultades del Congreso. Artculo 74 - Facultades exclusivas de la Cmara de Diputados. Artculo 76 - Facultades exclusivas de la Cmara de Senadores. Artculo 78 - Composicin y atribuciones de la Comisin Permanente. Artculo 79 - Atribuciones de la entidad. Artculo 80 Depositario del poder Ejecutivo: Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 81 - Eleccin del Presidente de Mxico. Artculo 82 - Requisitos para ser Presidente. Artculo 83 - Plazos del cargo. Artculo 84 - Caso de falta absoluta del Presidente. Artculo 85 - Presidente interino. Artculo 87 - Protesta del Presidente al iniciar el cargo. Artculo 89 - Facultades y obligaciones del Presidente. Artculo 90 - Composicin de la Administracin Pblica Federal. Artculo 91 - Requisitos para ser Secretario de Despacho. Artculo 94 - Composicin del Poder Judicial. Artculo 95 - Requisitos para ser Ministro de la Suprema Corte de Justicia. Artculo 98 - Ausencia de un Ministro. Artculo 99 - Tribunal Electoral. Artculo 100 Consejo de la Judicatura Federal. Artculo 101 - Limitaciones a los cargos. Artculo 102 - Ministerio Pblico y proteccin a los Derechos Humanos. Artculo 103 - Tipos de controversias. Artculo 105 - Controversias que resuelve la Suprema Corte de Justicia. Artculo 107 - Resolucin de controversias. Artculo 108 Servidores Pblicos. Artculo 109 - Expedicin de leyes de responsabilidad de servidores pblicos. Artculo 110 Juicio poltico. Artculo 111 - Procedimiento penal contra servidores pblicos. Artculo 112 Excepcin a la declaracin de procedencia. Artculo 113 - Obligaciones y sanciones de los servidores pblicos. Artculo 114 Procedimiento de Juicio Poltico.

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Artculo 115 El Municipio Libre. Artculo 116 - Poder pblico de los Estados. Artculo 117 Prohibicin a los Estados. Artculo 118 - Actos de los Estados que requieren autorizacin del Congreso. Artculo 119 Obligaciones de los Estados. Artculo 120 - Obligacin de los Gobernadores de publicar y hacer cumplir las leyes federales. Artculo 121 Actos pblicos, registros y procedimientos judiciales de cada Estado. Artculo 122 - Gobierno del Distrito Federal. Artculo 123 - Derecho al trabajo digno y socialmente til. Artculo 124 Facultades de funcionarios federales y estados. Artculo 126 Prohibicin de pagos no contemplados en el Presupuesto o leyes posteriores. Artculo 127 - Remuneracin de servidores pblicos. Artculo 128 Protesta de los funcionarios pblicos. Artculo 129 Autoridad militar en tiempos de paz. Artculo 130 Separacin del Estado y las iglesias. Artculo 132 Jurisdiccin de inmuebles destinados al servicio pblico o uso comn. Artculo 133 - Ley Suprema de toda la Unin. Artculo 134 Recursos econmicos del Gobierno Federal y del Gobierno del Distrito Federal. Artculo 135 - Requisitos para reformar la Constitucin. Artculo 136 Fuerza y vigor de la Constitucin en todo tiempo. La Constitucin mexicana de 1917, es una Constitucin rgida, republicana, presidencial, federal, pluripartidista y nominal.

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La Constitucin est compuesta por 136 artculos; como en la mayora de las constituciones puede advertirse una parte dogmtica y una parte orgnica; la parte dogmtica, en la que se establece la declaracin de garantas individuales, comprende los primeros 29 artculos de la Constitucin. Los principios esenciales de la Constitucin mexicana de 1917, son los siguientes: la idea de soberana, los derechos humanos, la divisin de poderes, el sistema federal, el sistema representativo y la democracia, la supremaca del Estado sobre las iglesias y la existencia del juicio de amparo como medio fundamental de control de la constitucionalidad. Los derechos humanos en la Constitucin de 1917, estn contenidos en las declaraciones de garantas individuales y de garantas sociales. El rgimen federal est previsto en los artculos 40 y 41 de la Constitucin. La verdadera naturaleza del Estado Federal Mexicano se establece en el artculo 41, del que se desprende que las entidades federativas no son soberanas sino autnomas.

LOS PODERES DEL ESTADO. El poder ejecutivo federal lo ostenta un solo individuo, denominado, segn el artculo 80 de la Constitucin, presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Los jueces de cada estado se ajustarn a lo dispuesto por la Constitucin, las leyes y los tratados, a pesar de las normas en contrario que puedan existir en las constituciones o las leyes de los Estados. Tradicionalmente se ha sostenido que la jerarqua del orden jurdico en el Derecho mexicano es la siguiente: 1. La Constitucin; 2. El tratado internacional y la ley federal; 3. La ley ordinaria; 4. El decreto; 5. El reglamento, y 6. Las normas jurdicas individualizadas. A) CONTENIDO GENRICO: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, est formada en trminos generales por 9 Ttulos, 10 captulos, as como de 4 secciones y 136 artculos. Las garantas constitucionales protegen directamente los derechos humanos y por ende sus titulares son precisa y exclusivamente seres humanos, ya sea como personas fsicas, o reunidos como personas morales.

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Son aquellas que: Protegen la vida. Establece que nadie podr ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos. La libertad corporal. establece que nadie podr ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades o posesiones. Ninguna persona podr hacerse justicia por si misma, ni ejercer violencia para reclamar tal derecho. Esta prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y esparcimiento de sus hijos, toda persona tiene derecho a la proteccin de su persona, toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa, los nios y las nias tienen derecho a las satisfacciones y necesidades de alimentacin salud educacin y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales. Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. La libertad de imprenta. El derecho de peticin. Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de peticin, siempre que sta se formule por escrito de manera pacfica y respetuosa; pero en materia poltica solo podrn hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la repblica. El derecho de asociacin. La libertad de trnsito. Los derechos de los procesados. No podr ser obligado a declarar. La libertad de Religin o conciencia. Nadie podr ser privado de la vida, de la libertad, de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho. El ejercicio de esta libertad solo podr vedarse por determinacin judicial, cuando se ataquen los derechos de terceros, o por resolucin gubernativa, dictada en los trminos que marca la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo sino por resolucin judicial.

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LAS DE BENEFICIO SOCIAL. 1. Las de igualdad social ante la ley. 2. Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. 3. Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales. 3 Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado impartir educacin preescolar, primaria y secundaria. 4. La libertad de imprenta. 5. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto se promovern la creacin de empleos y la organizacin social para el trabajo, conforme a la ley. 6. Los trabajadores tendrn derecho a una participacin en las utilidades de las empresas, reguladas de conformidad. 7. Las leyes reconocern como un derecho de los obreros y de los patronos las huelgas y los paros. 8. Todas las dems estipulaciones que implique renuncia de algn derecho consagrado a favor del obrero en las leyes de proteccin y auxilio a los trabajadores. 9. Los trabajadores solo podrn ser suspendidos o cesados por causa justificada en los trminos que fije la ley. 10. Los trabajadores tendrn el derecho de asociarse para la defensa de sus intereses comunes. 11. Los familiares de los trabajadores tendrn derecho a asistencia mdica y medicina, en los casos y en la proporcin que determine la ley. 12. El rgimen penitenciario. 13. El derecho de los pueblos a ser restituidos o dotados de las tierras y aguas que necesiten. 14. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo sino por resolucin judicial. Las garantas o derecho humano de seguridad jurdica, como tambin la podemos denominar protegen la dignidad humana, en las relaciones del hombre con la autoridad; e incluyen un conjunto bastante extenso de prevenciones constitucionales que tratan de producir en las personas la confianza.

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CAPITULO IV LA DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS LA ASAMBLEA GENERAL. ARTICULO 1 Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. ARTCULO 2 Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. ARTCULO 3 Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. ARTCULO 6 Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica. ARTCULO 7 Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. ARTCULO 8 Toda persona tiene derecho un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales competentes que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin o por la ley. ARTCULO 9 Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado. ARTCULO 10 Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal. Toda persona tiene derecho ala proteccin de la ley contra taes injerencias o ataques.

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ARTCULO 13 1.- Toda persona tiene derecho a circular libremente ya elegir su residencia en el territorio de un Estado. 2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas. ARTCULO 14 1, En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas. 2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las Naciones Unidas. ARTCULO 15 1. Toda persona tiene derecho a una Nacionalidad. 2.- A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni el derecho de cambiar de nacionalidad. 3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. ARTCULO 17 1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. ARTCULO 18 Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia. ARTCULO 19 Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y .recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin. ARTCULO 20 I. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas. 2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas de su pas.

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ARTCULO 22 Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, ya obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. ARTCULO 23 1.- Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo ya la proteccin contra el desempleo. 2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo igual. 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses. ARTCULO 24 Toda Persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas. 2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera del matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social. ARTCULO 26 1.- Toda persona tiene derecho a la educacin. ARTICULO 28 Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente efectivos. Estos derechos y libertades no podrn en ningn caso ser ejercidos en oposicin a los propsitos y principios de las Naciones Unidas. ARTCULO 30 Nada en la presente Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin.

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Los Derechos Humanos son:

Histricos. Son de todas las personas, sin distincin cual ninguna. Todos los derechos humanos estn articulados. Son progresivos. Cristaliz en el documento que se llama Declaracin Universal de los Derechos Humanos, aprobado por la asamblea general de las naciones unidas el 10 de diciembre de 1948 en Pars. El 10 de diciembre de 1948 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob y proclam la Declaracin Universal de Derechos Humanos. Ya no es ms una Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano, sino que es una Declaracin Universal, porque los destinatarios son todos los hombres, y no tan slo los ciudadanos de uno u otro Estado. "Los derechos humanos son los cimientos de la existencia y de la coexistencia humana. Los derechos humanos son universales, indivisibles e interdependientes, son lo que nos hace humanos", agreg Kofi Annan al Marcar el Da de los Derechos Humanos. Annan record que los derechos humanos no son extraos a ninguna cultura y son parte de todas las naciones. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos fue la primera declaracin adoptada por las Naciones Unidas y consagra: El derecho a la vida, la libertad y la seguridad personal; la educacin; la libertad de pensamiento, conciencia y religin; la libertad de opinin y de expresin; al trabajo; a buscar y obtener asilo en otros pases al ser perseguido; a estar libre del miedo, de carencias, de tortura y esclavitud; entre otros, son algunos de los derechos protegidos por la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos se aplica a cada individuo, sin considerar su gnero, raza, religin o antecedente cultural. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, junto con el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales conforman la Carta Internacional de Derechos Humanos.

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} FORMAS DE VIOLACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS

TERRORISMO: Es una forma de expresar opiniones polticas y sociales que utiliza la intimidacin y la violencia para imponer sus ideas. As, se reprime la libertad de expresin, el derecho de huelga, etc. Un pueblo ignorante y msero no puede estar consciente de sus derechos.

DIMENSION ACTUAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Hasta hace algunos aos en la mayora de los pases del mundo, se consideraban a los derechos humanos un asunto domstico, eran cuestiones que estaban reservadas a cada gobierno respecto de sus nacionales. Aunque en el prembulo de la Carta de las Naciones Unidas de 1945 se aluda a los derechos humanos, el movimiento despega con la Declaracin Universal de Derechos Humanos de Pars y la Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano de Bogot, proclamadas en diciembre y mayo de 1948 respectivamente, toda vez que dichos documentos, aunque no tuvieron un carcter vinculante, s representaron un significativo compromiso moral. Los diferentes gobiernos del mundo han ido aprobando instrumentos tanto de derecho internacional general como de derecho internacional regional, esforzndose en atender los requerimientos que surgen en materia de derechos humanos, observndose que todas las naciones se han pronunciado, de manera categrica, a favor de los derechos humanos, internacionalizacin que constituy un paso novedoso y trascendental. 1.- Derechos Individuales Clsicos La primera generacin de derechos humanos, que surgi como resultado del liberalismo poltico del siglo XVIII, se instaura en las primeras Constituciones escritas, pero adquiere su plena expresin en las leyes fundamentales del siglo pasado. En esta generacin, estn ubicados los clsicos derechos individuales, derechos civiles y derechos polticos de los ciudadanos, que exigan del Estado fundamentalmente una actividad de no hacer y de respeto frente a ellos, como son los siguientes: derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad; derecho de igualdad ante la ley, al debido proceso y el recurso efectivo; derechos de conciencia (libertades de pensamiento, expresin y religin); derecho de propiedad; libertades de circulacin, reunin y asociacin; inviolabilidad de la vida

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privada, familia, domicilio y correspondencia; derecho a una nacionalidad, a participar en los asuntos pblicos, a votar y ser elegido en elecciones peridicas. 2.- Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Los derechos de la segunda generacin estn constituidos por los derechos econmicos, sociales y culturales del hombre, se les conoce tambin como derechos de igualdad en los cuales corresponde al Estado una obligacin de hacer, dado que tales derechos tienen que realizarse a travs o por medio del Estado. Estos derechos han sido impulsados desde hace varios aos por el constitucionalismo social, entre los cuales tenemos: derecho al trabajo, a la seguridad social, a la educacin; al salario equitativo, a la sindicacin, la huelga; al descanso y al pleno empleo. 3.- Derechos de Solidaridad o de Tercera Generacin Existen tambin, por ltimo, los derechos humanos de tercera generacin, llamados tambin de solidaridad, mismos que abarcan algunos intereses difusos que se inspiran en principios generales o universales cuyo respeto reclama la humanidad. Los derechos de este grupo son, entre otros, el derecho a la paz, a la libre autodeterminacin, el derecho al desarrollo, el derecho a un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, y el derecho a beneficiarse del patrimonio de la humanidad. Se han ampliado o enriquecido algunos derechos individuales de carcter tradicional, as como tambin se han venido incorporando una serie de nuevos derechos, como son los de paternidad responsable, libre procreacin, igualdad jurdica de los sexos, derecho a la salud, derecho a la vivienda, derecho a la informacin, derecho de diferencia y de identidad en razn de la composicin pluricultural de la nacin. Ms an el progreso de la cultura de los derechos humanos se ha manifestado tambin en el plano institucional, mediante la creacin de la Comisin Nacional de Derechos Humanos y de las respectivas Comisiones Locales que funcionan en los estados del pas. Obligaciones del Estado en materia de Derechos Humanos 1) Respetar: - El Estado no puede interferir en el disfrute de los Derechos Humanos. - El Estado no puede fomentar que otros interfieran en el disfrute de los Derechos Humanos. 2) El Estado debe buscar la satisfaccin de los Derechos Humanos de las personas individuales o colectivas tomando en cuenta su identidad (cultural, social, sexual, de gnero, etc.), 3) Asegurar un mnimo esencial para el disfrute de los Derechos Econmicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA):

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- El Estado debe asegurar la satisfaccin de los niveles esenciales de cada uno de los derechos, an en periodos de limitaciones graves de recursos. 4) Promover: - El Estado debe elaborar y poner en accin polticas pblicas de corto, mediano y largo plazo encaminadas a garantizar el respeto, la proteccin y el aseguramiento del goce de los Derechos Humanos.

5) Satisfacer: - El Estado debe satisfacer de manera plena el disfrute de los Derechos Humanos. - El Estado debe evitar hacer polticas, leyes, programas o acciones que discriminen cualquier grupo o colectivo.

LA CONSTITUCION DE 1917 Y LOS DERECHOS HUMANOS. CLASIFICACION DE LOS DERECHOS HUMANOS La Constitucin de 1917 cuando se expidi estableci derechos de carcter individual y de carcter social. 1.- De igualdad Los derechos de igualdad son los siguientes: 1) Todo individuo goza de las garantas que otorga esta Constitucin (artculo 1); 2) Prohibicin de la esclavitud (artculo 2); 3) Igualdad de derechos sin distincin de sexos; 4) Prohibicin de ttulos de nobleza, y prerrogativas y honores hereditarios (artculo 12); 5) Prohibicin de fueros (artculo 13); 6) Prohibicin de procesar leyes privativas o tribunales especiales (artculo 13).

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2.- De libertad Los derechos de libertad protegen a la persona humana en diversos planos, pueden ser fsicos o del espritu, de carcter cvico o de carcter social; por ejemplo: 1) libertad de trabajo (artculo 5); 2) nadie puede ser privado del producto de su trabajo, si no es por resolucin judicial, (artculo 5); 3) nulidad de los pactos contra la dignidad humana (artculo 5); entre otros. 3.- De seguridad jurdica Los derechos de seguridad jurdica entre otros son: 1) derecho de peticin y que a la misma recaiga un acuerdo escrito (artculo 8); 2) irretroactividad de la ley (artculo 14); 3) privacin de derechos slo mediante juicio seguido con las formalidades del proceso (artculo 14); 5) prohibicin de aplicar analoga y mayora de razn en los juicios penales (artculo 14); 6) principio de autoridad competente (artculo 16).

LOS NUEVOS DERECHOS HUMANOS.

Como ya se ha expuesto, los derechos humanos que establece la Constitucin son muy variados. El asunto se complica todava ms, en virtud de que dentro de los propios derechos tradicionales la ciencia jurdica ha perfilado nuevos derechos, ampliando, todo lo cual se ha traducido en distintas reformas constitucionales. Familia Se ha consagrado en el artculo 4. Constitucional, varios derechos concernientes a la familia, modificaciones constitucionales que por orden cronolgico han sido: a) igualdad jurdica de los sexos, proteccin a la familia, y libre procreacin; b) paternidad responsable; c) derecho a la salud y d) derecho a la vivienda. Por lo que se refiere a los dos primeros derechos sealados, estos aparecen en el prrafo segundo del artculo 4 de nuestra Constitucin, que dice: El varn y la mujer son iguales ante la Ley. Respecto al derecho de la familia a ser protegida, cabe sealar, que este se funda en los principios y valores de tal ncleo social.

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Paternidad responsable Este derecho se regula en el prrafo sexto del artculo 4, de nuestra Constitucin, el cual expresa: Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la satisfaccin de sus necesidades y a la salud fsica y mental. De acuerdo con el prrafo cuarto del artculo 4, de nuestra Constitucin, toda persona tiene derecho a la salud.

El derecho a la salud, por tanto, se instituye como una garanta social de preocupacin nacional, que persigue elevar los niveles de salud del pueblo mexicano con base en el bienestar de la familia.

Vivienda Se encuentra consagrado en el prrafo quinto del artculo 4, de nuestra Constitucin, que expresa: Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. Constitucional, el derecho que nuestras comunidades indgenas tienen de ser diferentes en cuanto mantienen costumbres propias y preservan su identidad y derechos como grupo. Derecho a la informacin. El texto original del artculo 6. Constitucional, nicamente consagr el derecho a la libre manifestacin de las ideas, libertad que slo podr limitarse cuando ataque a la moral, los derechos de terceros, provoque algn delito o perturbe el orden pblico.

COMISION NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS: ANTECEDENTES Y CREACION

A travs de la creacin de la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH), as como de las comisiones equivalentes en las entidades federativas, el Estado mexicano se propuso establecer un sistema nacional de proteccin no jurisdiccional de los derechos humanos, que respondiera de manera gil y sencilla a los mltiples requerimientos ciudadanos, sin que ello implicara de manera alguna que stos renunciaran a los procedimientos judiciales establecidos. El actual titular de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos es el doctor Jos Luis Soberanes Fernndez.

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Segn dispone el artculo 5., de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, dicha Comisin se integra con un presidente, una Secretara Ejecutiva, hasta 5 Visitadores Generales, as como el nmero de visitadores adjuntos y personal profesional, tcnico y administrativo necesario para la realizacin de sus funciones. Las visitaduras generales son las instancias de recepcin, atencin e investigacin de las quejas presentadas ante la Comisin Nacional de Derechos Humanos por presuntas violaciones a los derechos humanos, as como de las actuaciones de oficio de sta. Segn el artculo 6. De la Ley de la Comisin Nacional de Los Derechos Humanos, competen a dicha Comisin Nacional de Derechos Humanos, las siguientes atribuciones: 1) Quejas, investigacin y supervisin sobre violacin a los derechos humanos; 2) Formular recomendaciones pblicas autnomas no vinculatorias; 3) Actuar como segunda instancia respecto de las comisiones estatales; 4) Promocin y difusin de los Derechos humanos. Existen tres limitaciones de competencia para la Comisin Nacional de Derechos Humanos, estas son en materia jurisdiccional, laboral y electoral, como a continuacin se expone. Slo puede actuar la Comisin en este tipo de casos, cuando mediante la funcin pblica a los ciudadanos les vulneren sus derechos polticos.

INCONFORMIDADES Las inconformidades ante la Comisin Nacional de los Derechos Humanos podrn presentarse a travs de los recursos de queja y de impugnacin. Es decir, en materia de Derechos Humanos se busca, sin juzgar si se logra o no, respetar y poner en este terreno tambin, la garanta de audiencia consagrada por los artculos 14 y 16 de la Constitucin Federal.

Las resoluciones que adopte la Comisin Nacional respecto de los recursos de impugnacin pueden ser:

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QUE SON LAS RECOMENDACIONES Durante la fase de investigacin de una queja, los visitadores responsables del caso, apoyados por especialistas en diversos campos cientficos, realizan una minuciosa investigacin para analizar los hechos, argumentos y pruebas y determinar si una autoridad o servidor pblico ha violado los Derechos Humanos de una persona, al incurrir en actos y omisiones ilegales, irrazonables, injustas, inadecuadas o errneas. Concluido este procedimiento, y en caso de comprobarse violacin de Derechos Humanos, y no es posible llegar a la amigable composicin, se emite una recomendacin, la cual contiene: 1. 2. 3. 4. 5. Descripcin de los hechos violatorios de Derechos Humanos. Enumeracin de las evidencias que demuestran violacin a Derechos Humanos. Descripcin de la situacin jurdica generada por la violacin a Derechos Humanos y del contexto en el que los hechos se presentaron. Observaciones y razonamientos lgico-jurdicos y de equidad en los que se soporte la conviccin sobre la violacin de Derechos Humanos reclamada. Recomendaciones especficas, que son las acciones solicitadas a la autoridad para efecto de reparar la violacin a Derechos Humanos y sancionar a los responsables.

LAS COMISIONES ESTATALES.

Los presidentes de dichas comisiones son designados gobernadores de los estados con aprobacin del Congreso Local.

por

los

Las Comisiones Estatales de Derechos Humanos, siguen el modelo nacional en cuanto a su estructura y funcionamiento. Se han constituido como un rgano pblico, autnomo, con personalidad jurdica y patrimonios propios. Estn a cargo de un presidente que cuanta con un consejo ciudadano, una secretara ejecutiva y otra tcnica, as como los visitadores y personal necesarios. .

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