SISTEMA DE GESTIN INTEGRADO. PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIN DE PELIGRO Y EVALUACIN DEL RIESGO. Cdigo : 1.

0 Versin : 00 Fecha : Septiembre 2011

TABLA DE CONTENIDOS.

ITEM Objetivo Alcance Referencias Definiciones Responsabilidades Desarrollo Descripcin de las unidades, reas, procesos, actividades y sus actividades de la faena. Criterios para evaluacin del riego. La Magnitud del riesgo. Medidas de control. Anexos.

PGINA Pg.2 Pg.2 Pg.2 Pg.2 Pg.3 Pg.4 Pg.4 Pg.5 Pg.6 Pg.8 Pg.8

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1. Objetivo. Establecer la metodologa para la identificacin de peligros presentes, y la evaluacin del riesgo asociado y las medidas de control necesarias, en las diferentes actividades que se desarrollan en el Taller de Santa Elvira, ubicado en El Salvador. 2. Alcance. El sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, requiere que la empresa prestadora de servicios empresariales PRESER, identifique los peligros presentes y los riesgos asociados a todas las actividades que desarrolla en el Taller de Santa Elvira, a travs de criterios previamente establecidos, para as definir las medidas de control requeridas. Bajo este contexto, el alcance de este procedimiento abarca a todas las personas que desempean sus labores en las diversas actividades que desarrolla PRESER en el taller de Santa Elvira. 3. Referencias. Legales: No hay. 4. Definiciones. Accidente del trabajo: Toda lesin que sufra una persona, a causa o con ocasin del trabajo y que produzca incapacidad o muerte. Comportamiento, aptitudes y otros factores humanos: Caractersticas tanto fsicas como psicolgicas que debe poseer un trabajador para desempear una determinada actividad. Exposicin: Se define como la frecuencia con que se presenta la situacin de riesgo, siendo tal el primer acontecimiento indeseado que iniciara la secuencia del incidente. Mientras ms grande sea la exposicin a una situacin potencialmente peligrosa, mayor es el riesgo asociado a dicha situacin. Identificacin del Peligro: Proceso de reconocimiento de que existe un peligro de lesiones o enfermedades en el trabajo y definicin de sus caractersticas. Incidente: Evento no deseado que provoca daos a la salud, propiedad, medioambiente, o combinacin de estas. Cuasi-accidente: Incidente en el que no hay lesin, enfermedad ni vctima mortal. Situacin en la que casi ocurre un accidente. Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de dao, en trminos de enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de estos. Probabilidad: Medida de la posibilidad de ocurrencia de un incidente en relacin con un evento o exposicin. Proceso: Conjunto de actividades desarrolladas en un rea para obtener un producto o servicio. Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicin(es) peligroso(s), y la severidad de la lesin o enfermedad resultante.

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Riesgo Aceptable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organizacin teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su propia poltica de SSYSO. Severidad: Es el resultado ms probable de un incidente. Sub- actividad: Secuencia de acciones que se realizan para dar cumplimiento a una actividad. 5. Responsabilidades. Gerente de Maquinaria: Programar el proceso anual de revisin de las matrices de Identificacin de Peligros y la Reevaluacin de los Riesgos y de la mejora continua de este proceso. Asignar los recursos necesarios para la adecuada implementacin de las medidas de control. Mejorar continuamente este proceso en su rea de responsabilidad.

Administrador de Taller: Organizar el proceso anual y asegurar la realizacin de las revisiones eventuales de las matrices de identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos en las reas de su competencia y dar su aprobacin final. Mejorar continuamente este proceso en su rea de responsabilidad. Solicitar oportunamente los recursos necesarios para implantar las medidas de control. Monitorear la efectividad de los procedimientos y generar las propuestas de modificacin de acuerdo a las necesidades de la mejora continua del o los procesos.

Jefe de Taller: Planificar y controlar las actividades relacionadas con la identificacin de peligros, evaluacin de los riesgos y definicin de medidas de control de su Unidad. Consolidar y mantener un registro de la identificacin de los peligros, evaluacin de riesgos y definicin de medidas de control de su Unidad. Conducir los procesos de revisin de la efectividad de los procedimientos de acuerdo a las necesidades de la mejora continua del o los procesos. Solicitar oportunamente los recursos necesarios para implantar las medidas de control. Entregar los resultados recopilados por l o por los trabajadores de su dependencia, si los hubiere, a su jefe directo, hasta alcanzar el nivel de Jefe de Unidad.

Asesor en prevencin de riesgos: Custodiar, distribuir, enumerar e incorporar a su registro los documentos. Catalogar y archivar documentos histricos y no vigentes del sistema. Eliminar documentos obsoletos.

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Asesorar a las unidades para el buen cumplimiento de los estndares, programas y procedimientos establecidos. Controlar que las actividades se cumplan de acuerdo a los estndares, programas y procedimientos establecidos. Asesorar a los Jefes de Unidades para la correcta identificacin de los peligros de su respectiva rea, evaluacin de los riesgos y definicin de medidas de control de stos.

Todo el personal: Participar en la identificacin de peligros en su mbito de competencia, cuando sean designados para ello. En tal caso, entregar los resultados recopilados a su jefe directo. Conocer los peligros y los riesgos asociados a las actividades que realizan. Conocer las medidas preventivas o de control.

6. Desarrollo. El presente procedimiento establece el mtodo para identificar los peligros y evaluar los riesgos de la Organizacin. 6.1. Descripcin de las unidades, reas, procesos, actividades y sus actividades de la faena. I. La implementacin considera una primera descripcin sistemtica de todas las unidades, reas procesos, actividades y subactividades del taller, determinando si estas ltimas son rutinarias, no rutinarias o anormales. Posteriormente, con la incorporacin de nuevos procesos o actividades se requerir de la actualizacin de la descripcin original. El Asesor en Prevencin de Riesgos, deber establecer un listado de las reas y procesos de la faena de su responsabilidad. El Jefe de taller definir las actividades y subactividades que sern analizadas en su Unidad, con los criterios definidos en este procedimiento. A partir de este listado, deber validar todas las subactividades de cada actividad que requieran ser evaluadas. El Asesor en Prevencin de Riesgos, deber revisar el listado de actividades y subactividades definidas por cada Unidad y validar su pertinencia en el contexto de las labores que esta desarrolla. Se entender, en el caso de encontrar celdas vacas que no existe peligro o no existe medida de control actual para la subactividad analizada. Las actividades deben ser representativas y de ninguna manera tan extensas que se transformen en una complicacin, dificultando el proceso de Identificacin. La informacin anterior debe vaciarse en las primeras cuatro columnas de la matriz. Frente a cada evento relevante del sistema de gestin (incidentes, auditoras, cambios en los procesos, cambios en las normas, etc.) y, al menos anualmente, se requerir revisar las matrices de Identificacin de Peligros y Evaluacin de los Riesgos. De cada subactividad que se identifique, deber realizarse un listado de los peligros presentes, (Fuente, Situacin o Acto con potencial de dao, en trminos de enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de estos.), y registrarlos en la matriz en forma horizontal donde corresponda. 4

II. III.

IV.

V.

VI.

VII.

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VIII. IX. X. XI.

XII.

XIII.

Para cada actividad o subactividad se deber identificar los actos, capacidades y otros factores humanos para disminuir el potencial de dao. Para cada actividad o subactividad se identificar la existencia de requisitos legales asociados. Para cada situacin de peligro identificado se deber especificar las medidas de control actuales de seguridad y salud ocupacional. Deber luego proceder a evaluar la Magnitud del Riesgo (MR), en trminos de las variables Probabilidad (P) y Severidad (S) segn los criterios de este procedimiento, considerando las medidas de control existentes. Una vez efectuado el levantamiento de los peligros, que correspondan a su rea de responsabilidad, los Jefes de rea, debern identificar en forma permanente y sistemtica todos los peligros nuevos que se detecten, para su respectiva evaluacin y adopcin de las medidas de control, si fuese procedente, e incorporarlos a la matriz respectiva. Las matrices de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos, debern ser revisadas y actualizadas al menos anualmente, con la anticipacin necesaria, que permita incorporar a los respectivos presupuestos las mejoras que se requieran.

6.2. Criterios para evaluacin del riego. La evaluacin del riesgo es un proceso que permite evaluar el(los) riesgo(s) que surgen de el(los) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes. La evaluacin considera dos factores fundamentales: A. Probabilidad de que ocurra el evento no deseado y se generen consecuencias a partir de l. (P) B. Consecuencia de un posible accidente debido al peligro. (C) En las tablas siguientes, se describen los distintos criterios que determinarn la gravedad de las consecuencias, y la probabilidad. DESCRIPCIN En la mayor parte de las ocasiones, ocurrir el incidente. Ha ocurrido muchas veces, o es posible que ocurra frecuentemente durante un ao. El incidente podra ocurrir a veces. Ha ocurrido en algunas ocasiones Ha ocurrido en una ocasin Altamente improbable que ocurra, o Nunca ha ocurrido. PROBABILIDAD. VALOR CLASIFICACIN

ALTA

4 2 1

MEDIA BAJA INSIGNIFICANTE

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DESCRIPCIN Muerte de una o ms personas. Incapacidad permanente. Dao material irreparable y extenso. Prdidas de produccin que afectan a los resultados comprometidos. Detencin de las operaciones que afectan la imagen de la empresa. Lesiones con incapacidad temporal de una o ms personas. Dao material reparable y parcial. Prdidas de produccin que requieren planes especiales para recuperarla. Lesiones no incapacitantes. Dao material que no afecta al proceso productivo. Prdidas mnimas de produccin. Recuperables en perodos cortos de tiempo. Cuasi Accidentes y Cuasi prdidas

CONECUENCIA. VALOR

CLASIFICACIN

ALTA

MEDIA

BAJA

INSIGNIFICANTE

La potencialidad se evaluar en funcin de las medidas de control existentes, el grado de cumplimiento de la legislacin aplicable y el nivel de comportamiento, aptitud u otro factor humano requerido. 6.3. La Magnitud del riesgo. La frmula de la magnitud del riesgo (MR) que se aplicar a la operacin que realiza el trabajador, considerando su tarea y el ambiente en que se desarrolla, ser la siguiente:

MR= P X C
Las distintas combinaciones de severidad y probabilidad de un evento dan lugar a la siguiente tabla:

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Valoracin del Riesgo: La magnitud del riesgo de un accidente es el producto de la Probabilidad y la Consecuencia, de acuerdo a la siguiente matriz: CONSECUENCIA 1 1 PROBABILIDAD 2 4 8 1 2 4 8 2 2 4 8 16 4 4 8 16 32 8 8 16 32 64

La clasificacin del riesgo segn su magnitud es la que se consigna en la siguiente tabla:

CLASIFICACIN INACEPTABLE MODERADO ACEPTABLE

MR = P x C Los que tengan puntaje de 32 a 64 Los calificados con Consecuencia 8 Los asociados a un accidente fatal en el historial. Los que tengan puntaje de 8 a 16 Los que tengan puntaje de 1 a 4

Control de riesgos de accidentes del trabajo: Tipo de acciones de control a seguir sobre los riesgos ya clasificados: Riesgos Inaceptables: La tarea no se puede ejecutar sin antes aplicar controles que reduzcan la probabilidad y/o la consecuencia. Riesgo Moderado: Se debe continuar con los controles existentes y monitorear su efectividad. Riesgo Aceptable: No se requieren controles adicionales a los existentes. Se registran para evaluacin posterior (anual y cada vez que sea necesario).

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6.4. Medidas de control. Una vez que se han identificado los peligros y evaluada la Magnitud del Riesgo, se debe proponer medidas de control para cada situacin. Si la evaluacin corresponde a magnitudes del riesgo es INACEPTABLE, se debe aplicar las medidas de control para la mitigacin del riesgo, orientada hacia la: A. B. C. D. Eliminacin. Sustitucin. Controles de ingeniera. (Hardware, guardas, seguros, protecciones, entre otras) Sealizacin-advertencias-y/o-controles-administrativos: Documentos (manuales, procedimientos, normas operacionales o instructivos, entre otras); Personas (entrenamiento, reentrenamiento, instruccin en el sitio, entre otras). E. Equipo de proteccin personal. 7. Anexos. Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos y definicin de Medidas de Control.