LICENCIADO ENRIQUE PEA NIETO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MXICO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ARTICULO

77 FRACCIONES II, IV, XXVIII, XXXVIII Y XLII DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MXICO, Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS 2, 7 Y 8 DE LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PUBLICA DEL ESTADO DE MXICO; Y CONSIDERANDO Que la modernizacin de la administracin pblica implica la evaluacin permanente de sus procedimientos y estrategias, a fin de consolidar aquellas que contribuyen al cumplimiento de los objetivos institucionales y replantear las que resultan insuficientes para tal propsito, aprovechando las oportunidades de mejora. Que el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011 establece que la modernizacin del marco jurdico es una lnea de accin para construir una administracin pblica moderna que impulse el desarrollo y garantice la estabilidad institucional. Que el 3 de mayo de 2006 se public en el peridico oficial Gaceta del Gobierno, el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico. Que el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, es de orden pblico e inters social y tiene por objeto regular las atribuciones que en materia ambiental corresponden a las autoridades estatales y municipales de la entidad en el esquema de distribucin de competencias establecido por la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. Que es necesario contar con disposiciones reglamentari as que permitan explicitar las previsiones del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, en los rubros de Poltica Ambiental y sus Instrumentos; Diversidad Biolgica, Recursos Naturales y reas Naturales Protegidas; Aprovechamiento y uso Sostenible de los Elementos y Recursos Naturales; Proteccin al Ambiente; Participacin Social; y el Fondo para Proyectos Ambientales, para determinar con precisin los mbitos de actuacin de las autoridades estatales y municipales que permita una accin ms efect iva en esta materia. Que el presente reglamento del Libro Segundo, tiene como finalidad la proteccin a la Biodiversidad, prevenir, controlar y revertir la contaminacin de aire, agua y suelo, con el objetivo de impulsar el desarrollo sustentable con una decidida participacin de la sociedad. Por lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente: REGLAMENTO DEL LIBRO SEGUNDO DEL CDIGO PARA LA BIODIVERSIDAD DEL ESTADO DE MXICO TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I DEL OBJETO Artculo 1. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar las disposiciones del Libro Segundo del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, relativo a la conservacin ecolgica y proteccin al ambiente para el desarrollo sustentable. Artculo 2. Para los efectos de este reglamento, adems de los conceptos previstos en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, se entender por:

I. II.

III. IV.

V.

VI. VII. VIII. IX. X. XI.

XII.

XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX.

Actividades antropognicas: Son aquellas realizadas por el hombre. Administracin: Ejecucin de actividades y acciones orientadas al cumplimiento de los objetivos de proteccin y conservacin de las reas Naturales Protegidas, a travs del manejo, gestin, uso eficiente de los recursos humanos, materiales y financieros con los que se cuente. Aforo: a la medicin del caudal o flujo de aguas residuales. Agenda ambiental: La Agenda Ambiental se entiende como la programacin de actividades, por parte de la administracin pblica federal, estatal, municipal o sector privado, orientadas para la proteccin, conservacin, y restauracin de zonas de atencin prioritaria o problemas ambientales, especficamente identificados y donde se pone de manifiesto la corresponsabilidad de cada participante en la conservacin del medio ambiente. Aguas de jurisdiccin estatal: Las que se localizan en dos o ms predios y que no sean consideradas como propiedad de la nacin y las que son parte integrante de los terrenos de propiedad del gobierno del Estado de Mxico, por los que corren o en los que se encuentran sus depsitos y las que sean asignada s por la federacin. Aguas nacionales asignadas al Estado de Mxico: Las que son dotadas o asignadas por la federacin y pueden ser aprovechadas por el Estado de Mxico. Aguas nacionales: Las que son propiedad de la nacin, de competencia exclusiva de la federacin. Aguas que se descargan en la red de alcantarillado: Las aguas residuales incluidas las pluviales, vertidas en la red de alcantarillado urbano o municipal. Aguas residuales domsticas: Las que se generan con motivo de la satisfaccin de las necesidades de los residentes de casa habitacin. Aguas residuales industriales: Las que provienen de los procesos de extraccin, beneficio, transformacin o generacin de bienes. Aguas residuales urbanas o municipales: Las que resultan de la combinacin de agu as residuales domsticas, comerciales y de servicios pblicos o privados, as como industriales, en el caso de que los procesos que las generan, se localicen en centros de poblacin. Aguas residuales: Al lquido de composicin variada proveniente de los usos domsticos, de fraccionamientos, conjuntos urbanos, condominios, agropecuario, industrial, comercial, de servicios o de cualquier otro uso que por estos motivos sufran una degradacin de su calidad original. Almacenamiento de aguas residuales: A la rete ncin temporal de las aguas residuales antes de ser aprovechadas, tratadas o descargadas en cuerpos receptores. Almacenamiento: Accin de retener temporalmente residuos slidos, en tanto se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recol eccin o se dispone de ellos adecuadamente. Aprovechamiento de los residuos: Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar el valor econmico de los residuos mediante su reutilizacin, remanufactura, rediseo, reciclado y recuperacin de materiales secundarios o de energa. rea de estudio: Regin en la que se aplica el proceso de ordenamiento ecolgico. reas de atencin prioritaria: Zonas del territorio donde se presenten conflictos ambientales o que por sus caractersticas ambientales requieren de atencin inmediata. reas naturales protegidas: Zonas del territorio decretadas por el ejecutivo federal, estatal o municipal para su proteccin y vigilancia por caractersticas ambientales especficas. Atributo ambiental: Variable cualitativa o cuantitativa que influye en el desarrollo de las actividades humanas y de los dems organismos vivos, por ejemplo clima, edafologa, geologa, hidrologa. Autoconsumo: Aprovechamiento de ejemplares, partes y derivados extrados del medio natural sin propsitos comerciales, con el fin de satisfacer las necesidades de alimentacin, energa calorfica, vivienda, instrumentos de trabajo y otros usos tradicionales por parte de los poseedores de las tierras que integran a las reas Naturales Protegidas.

XXI. XXII. XXIII. XXIV. XXV.

XXVI. XXVII. XXVIII. XXIX. XXX. XXXI. XXXII. XXXIII.

XXXIV. XXXV.

XXXVI. XXXVII. XXXVIII. XXXIX. XL. XLI. XLII.

XLIII. XLIV. XLV.

Autoridades Locales: Integrantes de los Ayuntamientos y cabildos de los gobiernos municipales. Bienes y servicios ambientales: Estructuras y procesos naturales necesarios para el mantenimiento de la calidad ambiental y la realizacin de las actividades humanas. Bitcora ambiental: Sistema de evaluacin, actualizacin y seguimiento del proceso de ordenamiento ecolgico, en el marco de la planeacin adaptativa. Capacidad de asimilacin: a la propiedad que tiene un cuerpo de agua para recibir contaminantes, sin que rebase la calidad del agua requerida para el uso a que se destine. Capacidad de carga: Estimacin de la tolerancia de un ecosistema al uso de sus componentes, tal que no rebase su capacidad de recuperarse en el corto plazo sin la aplicacin de medidas de restauracin o recuperacin para restablecer el equilibrio ecolgico. Carga contaminante: Potencial de afectacin nociva al ambiente que poseen los residuos slidos en funcin de sus caractersticas fsicas y sus componentes qumicos, por unidad de peso y volumen. Centro de acopio: Lugar en el que se reciben los residuos separados por la poblacin, para aprovecharlos racionalmente, mediante reuso o reciclaje para disminuir el volumen de los que son dispuestos en relleno sanitario u otra forma de disposicin final. Centro de Transferencia: Obra de ingeniera a donde se transportan los residuos recolectados por vehculos pequeos a vehculos de mayor capacidad, para enviarlos a disposicin final, reduciendo con ello tiempos y costos de transporte. CEPANAF: Comisin Estatal de Parques Naturales y de la Fauna. Circulacin: Movimiento continuo generado por propulsin propia que realizan los vehculos automotores en vas pblicas. Cdigo: Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico. Comit: El comit para el ordenamiento ecolgico regional, municipal y comunitario. Condiciones particulares de descargo de aguas residuales: Conjunto de los parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, y de sus niveles mximos permitidos en una descarga de aguas residuales, determinados en funcin de un punto final de descarga, con el fin de asegurar que al mezclarse con el cuerpo de agua que recibe la descarga, no sobrepase las normas de calidad del uso a que est destinado. Conflicto ambiental: Concurrencia de actividades incompatibles en un rea de terminada. Contaminacin visual: a la alteracin de las cualidades de imagen de un paisaje natural o urbano, causada por cualquier elemento funcional o simblico, que tenga carcter comercial, publicitario, propagandstico o de servicio. Se considera contaminacin lumnica la causada por anuncios espectaculares, unipolares y/o electrnicos. Contenedor: Receptculo destinado al depsito generalmente de forma temporal de residuos slidos urbanos. Receptculo que se usa para sustancias qumicas. Coordinacin: Coordinacin General de Conservacin Ecolgica (C.G.C.E.). Coprocesamiento: Integracin ambientalmente segura de los residuos generados por una industria o fuente conocida como insumo a otro proceso productivo. Criterios de regulacin: Lineamientos ambientales para la observancia de la intensidad para el aprovechamiento de los recursos naturales. Cuerpos de agua: Lagos, lagunas, acuferos, ros y sus afluentes directos o indirectos, permanentes o intermitentes, presas, embalses, cenotes, manantiales, laguna s, estuarios, esteros y dems depsitos o corrientes de agua. Declaratoria: Disposicin general de naturaleza administrativa expedida por el Gobernador del Estado por el que se establecen las reas naturales protegidas. Descargar: Accin de verter aguas re siduales en algn cuerpo de agua o a sistemas de drenaje y alcantarillado urbano o municipal, que incluye los procesos de infiltracin e inyeccin. Descomposicin: Proceso de transformacin de la materia orgnica, por medios fsicos, qumicos o biolgicos. Digestores: Instalaciones de ingeniera para procesos de depuracin biolgica, aerbica o anaerbica. Disposicin Final: Accin de depositar o confinar permanentemente residuos en sitios e instalaciones cuyas caractersticas permitan prevenir su liberacin al ambiente y las consecuentes afectaciones a la salud de la poblacin y a los ecosistemas y sus elementos.

XLVI. XLVII. XLVIII. XLIX. L. LI. LII. LIII. LIV. LV. LVI.

LVII.

LVIII. LIX. LX. LXI.

LXII. LXIII. LXIV. LXV. LXVI. LXVII.

Ecocidio: Destruccin del hbitat realizada por el ser humano. Ejecutivo Estatal: Gobernador del Estado de Mxico. Emisin: Descarga directa o indirecta a la atmsfera de toda energa o sustancia, en cualquiera de sus estados fsicos. Empresa de Servicios de Manejo: Empresa de Servicios de Manejo. Persona fsica o jurdico colectiva que presta servicios para realizar cualquiera de las operaciones comprendidas en el manejo de residuos slidos no peligrosos. Envasado: Accin de colocar permanentemente un residuo slido urbano o de manejo especial en un recipiente, para evitar su dispersin, con el propsito de facilitar su manejo. Envase: Componente de un producto que cumple la funcin de contenerlo y protegerlo para su distribucin, comercializacin y consumo. Erosin: Proceso fsico que consiste en el desprendimiento y arrastre de los materiales del suelo provocado por el agua, el viento, los cambios de temperatura y algunos agentes biolgicos. Estacin de transferencia: Obra civil que se construye con el propsito de recibir los residuos slidos provenientes de la recoleccin, para entregarlos en los volmenes adecuados a los vehculos especiales de transporte hacia sitios de disposicin final. Estercoleros Depsitos sanitarios de estircol para su almacenamiento y estabilizacin biolgica. Estrategia ecolgica: La integracin de los objetivos especficos, las acciones, los proyectos, los programas y los responsables de su realizacin dirigida al logro de los lineamientos ecolgicos aplicables en el rea de estudio. Estudio de riesgo: Documento mediante el cual se da a conocer, con base en un anlisis de las acciones proyectadas para el desarrollo y operacin de una obra o la realizacin de una actividad, el dao potencial que dichas obras o actividades representen para la poblacin, sus bienes y el ambiente en general, as como las medidas tcnicas de seguridad y operacin preventivas y correctivas, tendientes a evitar, mitigar, minimizar o controlar dichos daos en caso de un posible accidente, durante la ejecucin y operacin de la obra, actividad o utilizacin de sustancias riesgosas Evaluacin del impacto ambiental: Procedimiento a travs del cual la Secretara autoriza, en su caso la procedencia ambiental de proyectos especficos, as como las condiciones a que se sujetarn los mismos para la realizacin de obras o actividades, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos en el equilibri o ecolgico o al ambiente. Factibilidad: Opinin tcnica respecto a la posibilidad de llevar a cabo una actividad determinada. Fermentacin controlada: Proceso de estabilizacin biolgica aerobia de la fraccin orgnica de los residuos, bajo condiciones controladas, para obtener un mejorador orgnico de suelos. Fuente de aguas residuales: Obras, instalaciones, equipos, procesos o actividades, que generen o puedan generar aguas residuales. Fuente fija: Instalacin establecida en un lugar determinado, en form a permanente, que tenga como finalidad desarrollar operaciones o procesos de tipo industrial, comercial, as como de servicios y actividades que generen o puedan generar emisiones contaminantes a la atmsfera. Fuente mvil: Tractocamiones, autobuses, camiones, automviles, motocicletas, equipo y maquinarias no fijos con motores de combustin y similares, que con motivo de su operacin generen emisiones contaminantes a la atmsfera. Fuente mltiple: Fuente fija que tenga dos o ms ductos o chimeneas por las que se descargan las emisiones a la atmsfera, provenientes de un solo proceso. Fuente nueva: Fuente fija en la que se instale por primera vez un equipo, sistema, proceso o actividades o se modifiquen los existentes. Gaceta del Gobierno: Peridico oficial que edita el Gobierno del Estado de Mxico. Generacin: Accin de producir residuos a travs del desarrollo de procesos productivos o de consumo. Generador: Toda persona fsica o jurdico colectiva que como resultado de sus actividades produzca residuos, a travs del desarrollo de procesos productivos o de consumo.

LXVIII.

LXIX. LXX.

LXXI.

LXXII.

LXXIII. LXXIV.

LXXV.

LXXVI. LXXVII. LXXVIII. LXXIX. LXXX.

LXXXI.

LXXXII.

Gestin Integral de Residuos: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeacin, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervi sin y evaluacin, para el manejo de residuos, desde su generacin hasta la disposicin final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimizacin econmica de su manejo y su aceptacin social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o regin. Gran Generador: Persona fsica o jurdico colectiva que genere una cantidad igual o superior a 10 toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida. Incineracin: Cualquier proceso para reducir el volumen y descomponer o cambiar la composicin fsica, qumica o biolgica de un residuo slido, lquido o gaseoso, mediante oxidacin trmica, en la cual todos los factores de combustin, como la temperatura, el tiempo de retencin y la turbulencia, puede n ser controlados, a fin de alcanzar la eficiencia, eficacia y los parmetros ambientales previamente establecidos. En esta definicin se incluye la pirlisis, la gasificacin y plasma, slo cuando los subproductos combustibles generados en estos procesos sean sometidos a combustin en un ambiente rico en oxgeno. Indicador ambiental: Variable que permite evaluar la efectividad de los lineamientos y estrategias ecolgicas, por ejemplo: superficie erosionada, superficie reforestada, m por segundo de aguas servidas. Informe Previo: Documento mediante el cual se da a conocer la descripcin generalizada de alguna obra o actividad y del sitio en que se pretende desarrollar, las sustancias, elementos y productos que vayan a emplearse y a generarse en su realizacin y los procedimientos para el uso y disposicin final de los mismos. Inmisin: Presencia de contaminantes en la atmsfera a nivel de suelo. Inters sectorial: Objetivo particular de personas, organizaciones o instituciones con respecto al uso del territorio, entre los que se incluyen el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, el mantenimiento de los bienes y los servicios ambientales y la conservacin de los ecosistemas y la biodiversidad. Inventario de Residuos: Base de datos en la cual se asientan con orden y clasificacin los volmenes de generacin de los diferentes residuos, que se integra a partir de la informacin proporcionada por los generadores en los formatos establecidos para tal fin, de conformidad con lo dispuesto en este ordenamiento. Jales: a residuos generados en las operaciones primarias de separacin y concentracin de minerales. Ley General: Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. Licencia: Autorizacin o permiso para la operacin y funcionamiento de las fuentes fijas. Lineamiento ecolgico: Meta o enunciado general que refleja el estado deseable de una unidad de gestin ambiental: Lixiviado: Lquido que se forma por la reaccin, arrastre o filtrado de los materiales que constituyen los residuos y que contiene en forma disuelta o en suspensin, sustancias que pueden infiltrarse en los suelos o escurrirse fuera de los sitios en los que se depositan los residuos y que puede dar lugar a la contaminacin del suelo y de cuerpos de agua, provocando su d eterioro y representar un riesgo potencial a la salud humana y de los dems organismos vivos. Manejo Integral: Actividades de reduccin en la fuente, separacin, reutilizacin reciclaje, coprocesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o trmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposicin final de residuos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valoracin eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica, econmica y social. Manejo: Conjunto de polticas, estrategias, programas y regulaciones establecidas con el fin de determinar las acciones de proteccin, conservacin, restauracin, aprovechamiento sustentable, investigacin, produccin de bienes y servicios, restauracin, capacitacin, educacin, recreacin y dems actividades relacionadas con el desarrollo sustentable en las reas Naturales Protegidas.

LXXXIII.

Material: Sustancia, compuesto o mezcla de ellos, que se usa como insumo y es un componente de productos de consumo, de envases, empaques, embalajes y de los residuos que stos generan. LXXXIV. Medidas de prevencin y mitigacin: Conjunto de disposiciones y acciones anticipadas, que tienen por objeto evitar o reducir los impactos ambientales negativos que pudieran ocurrir en cualquier etapa del desarrollo de una obra o actividad. LXXXV. Medidas tcnicas de seguridad y de operacin: Conjunto de disposiciones y acciones anticipadas, que tienen por objeto evitar, mitigar, minimizar o controlar los posible daos ambientales que se deriven de un accidente. LXXXVI. Microgenerador: Toda fuente fija que genere una cantidad de hasta 400 kilogramos de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida. LXXXVII. Modelo de ordenamiento ecolgico. La representacin y resultado del programa de ordenamiento ecolgico conteniendo unidades territoriales homogneas para su gestin. LXXXVIII. Monitoreo: Determinacin sistemtica, continua o peridica, de la calidad del agua y del aire. Proceso sistemtico de evaluacin de factores ambientales y parmetros biolgicos. LXXXIX. Muestra compuesta: A la que resulta de mezclar varias muestras simples. XC. Muestra simple: A la tomada ininterrumpidamente durante el perodo necesario para completar un volumen proporcional al caudal de manera que resulte representativo de la descarga de aguas residuales, medido ste en el sitio y en el momento del muestreo. XCI. Norma Tcnica Estatal Ambiental: A la regla, mtodo o parmetro cientfico o tecnolgico emitida por la Secretara, que establezca los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, parmetros y lmites permisibles que debern observarse en el desarrollo de las actividades o uso y destino de bienes, que causen o puedan causar desequilibrio Ecolgico o dao al ambiente, y adems que permitan uniformar los principios, criterios y polticas en la materia. XCII. Obra o actividad riesgosa: A la que por su naturaleza, tipo de materiales o sustancias que emplea o genera o por los procesos que utiliza, de presentarse un suceso eventual no previsto, ponga en peligro la integridad de los ecosistemas y de la poblacin existentes en la zona en donde se ubica o de sus alrededores. XCIII. Patrn de ocupacin del territorio: Distribucin de actividades sectoriales en el territorio, incluyendo el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, el mantenimiento de los bienes y los servicios ambientales y la conservacin de los ecosistemas y la biodiversidad. XCIV. Pequeo Generador: Persona fsica o jurdico colectiva que genere una cantidad igual o mayor a 400 kilogramos y menor a 10 tone ladas en peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida. XCV. Plataforma y puertos de muestreo: Instalaciones para realizar el muestreo de gases o partculas en ductos o chimeneas. XCVI. Poltica ambiental: Conjunto de principios y conceptos que dirigen y orientan las acciones pblicas hacia los diferentes sectores de la sociedad, para alcanzar los fines de proteccin ambiental y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, conciliando los intereses pblicos y sociales en una relacin de autoridad y obediencia que el estado impone en nombre de las exigencias del conjunto. XCVII. Poseedores de la tierra: Ejidatarios, propietarios, comuneros. XCVIII. Prestador de servicios tursticos: Persona fsica o jurdico colectiva que habitualmente proporcione, intermedie o contrate con el turista, la prestacin de algn servicio. XCIX. Prestador de servicios: Persona fsica o jurdico colectiva, para realizar las actividades autorizadas en los trminos de este ordenamiento. C. Proceso de dilucin: Aquel en el que se emplea aguas de dilucin, para cumplir con los lmites previstos en las normas tcnicas aplicables o con las condiciones particulares de descarga que fije la Secretara. CI. Proceso de ordenamiento ecolgico: Conjunto de procedimientos metodolgicos para su formulacin, expedicin, ejecucin y evaluacin. CII. Proceso Productivo: Conjunto de actividades relacionadas con la extraccin, beneficio, transformacin, procesamiento y/o utilizacin de materiales para producir bienes y servicios.

CIII. CIV. CV. CVI. CVII.

CVIII. CIX.

CX. CXI. CXII. CXIII. CXIV.

CXV.

CXVI.

CXVII.

CXVIII.

CXIX.

CXX.

Programa de manejo de reas Naturales Protegidas: Instrumento rector de planeacin y regulacin que establece las actividades, acciones y lineamientos bsicos para el manejo y la administracin del rea Natural Protegida respectiva. Programa de ordenamiento ecolgico: El modelo de ordenamiento ecolgico y las estrategias ecolgicas aplicables al mismo. PROPAEM: Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de Mxico. Quema: Proceso de oxidacin mediante la combustin no controlada de los residuos, incompleta y deficiente, generalmente realizada a cielo abierto. Reciclado: Transformacin de los residuos a travs de distintos procesos que permiten restituir su valor econmico, evitando as su disposicin final, siempre y cuando esta restitucin favorezca un ahorro de energa y materias primas sin perjuicio para la salud, los ecosistemas o sus elementos. Reciclaje: Proceso mediante el cual los residuos slidos se integran a un ciclo de produccin reincorporndolos como materias tiles para fines productivos. Recoleccin selectiva: El sistema de recoleccin diferenciada de materiales orgnicos fermentables y de materiales reciclables y cualquier otro sistema de recoleccin diferenciada que permita la separacin de los materiales valorizables contenidos en los residuos. Recoleccin: Accin de recoger residuos para transportarlos o trasladarlos a otras reas o instalaciones para su manejo especial. Regin ecolgica estatal: Unidad de territorio en el Estado de Mxico con caractersticas ecolgicas comunes. Regionalizacin ecolgica: Proc eso de dividir el territorio en reas con caractersticas homogneas, nodales, polarizadas o planificadas, basndose en atributos naturales, artificiales y condiciones ambientales. Reglamento: El Reglamento del Libro Segundo del Cdigo para la Biodiversida d del Estado de Mxico. Relleno Sanitario: Obra de infraestructura que involucra mtodos y obras de ingeniera para la disposicin final de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, con el fin de controlar, a travs de la compactacin e infraestructura adicionales, los impactos ambientales. Residuo biolgico infeccioso: Al que contiene bacterias, virus u otros microorganismos con capacidad de causar infeccin o que contiene toxinas producidas por microorganismos que causan efectos nocivos a seres v ivos y al ambiente, que se genera en establecimientos que presten atenciones mdicas, tales como hospitales y consultorios mdicos, as como laboratorios clnicos, laboratorios de produccin de biolgicos, de enseanza y de investigacin tanto humana como de veterinaria. Residuo: Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado slido o semislido, o es un lquido o gas contenido en recipientes o depsitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposicin final conforme a lo dispuesto en el Cdigo y dems ordenamientos que de ella deriven. Residuos de Manejo Especial: Son aquellos generados en los procesos productivos, que no renen las caractersticas para ser considerados com o peligrosos o como residuos slidos urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos slidos urbanos. Residuos industriales no peligrosos: Material generado por actividades industriales, comerciales, de servicios, agropecuarias, y en los procesos de consumo, extraccin y produccin cuya calidad no permita usarlo nuevamente as como los derivados de actividades no directa o de proceso como son: oficinas, sanitarios, comedor, jardinera y semejantes dentro de las instalaciones o con motivo de las actividades de la empresa o negociacin. Residuos industriales no peligrosos: Material generado por actividades industriales, comerciales, de servicios, agropecuarias, y en los procesos de consumo, extraccin y produccin cuya calidad no permita usarlo nuevamente as como los derivados de actividades no directa o de proceso como son: oficinas, sanitarios, comedor, jardinera y semejantes dentro de las instalaciones o con motivo de las actividades de la empresa o negociacin. Residuos Peligrosos: Aquellos que posean alguna de las caractersticas de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos

que les confieran peligrosidad, as como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio, de conformidad con lo que se establece en el Cdigo. CXXI. Residuos slidos municipales: Los que provienen de actividades que se desarrollan en casa habitacin, sitios y servicios pblicos, demoliciones, construcciones, establecimientos comerciales y de servicio y dems considerados como domsticos y urbanos, as como los residuos industriales que no se deriven de su proceso. CXXII. Residuos Slidos Urbanos: Los generados en las casas habitacin, que resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos, siempre que no sean considerados en el Cdigo como residuos de otra ndole. CXXIII. Residuos slidos: A cualquiera que posea suficiente consistencia para no fluir por s mismo, as como Iodos deshidratados y polvos generados en los sistemas de tratamiento y beneficio, operaciones de desazolve, procesos industriales y perforaciones. CXXIV. Responsabilidad compartida: Principio mediante el cual se reconoce que los residuos slidos urbanos y de manejo especial son generados a partir de la realizacin de actividades que satisfacen necesidades de la sociedad, mediante cadenas de valor, tipo de produccin, proceso, envasado, distribucin, consumo de productos y que, en consecuencia, su manejo integral es una corresponsabilidad social y requiere la participacin conjunta, coordinada y diferenciada de productores, distribuidores, consumidores, usuarios de subproductos y de los tres rdenes de gobierno segn corresponda, bajo un esquema de factibilidad de mercado y eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social. CXXV. Responsable de descarga: Propietario del establecimiento, al administrador nico o al director general de las empresas que generen una o varias descargas de aguas residua les a cuerpos receptores, sistemas de drenaje o alcantarillado, incluidos los sistemas de infiltracin, inyeccin o evaporacin. CXXVI. Reuso: Accin de aprovechamiento de un residuo sin proceso de transformacin. CXXVII. Reutilizacin: El empleo de un material o residuo previamente usado, sin que medie un proceso de transformacin. CXXVIII. Riesgo ambiental: Dao potencial al ambiente y a la poblacin y sus bienes, derivado de actividades humanas o fenmenos naturales en caso de presentarse un accidente o un evento extraordinario. CXXIX. Riesgos naturales: Probabilidad de ocurrencia de daos a la sociedad, a los bienes y los servicios ambientales, a la biodiversidad y a los recursos naturales, provocados, entre otros, por fenmenos geolgicos o hidrometeorolgicos. CXXX. Secretara: Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Mxico. CXXXI. Sector: Conjunto de personas, organizaciones, grupos o instituciones que comparten objetivos comunes con respecto al aprovechamiento de los recursos naturales, el mantenimiento de los bienes y los servicios ambientales o la conservacin de los ecosistemas y la biodiversidad. CXXXII. SEMARNAT: La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. CXXXIII. Separacin Primaria: Accin de segregar los residuos slidos urbanos y de manejo especial en orgnicos e inorgnicos en los trminos de este ordenamiento. CXXXIV. Separacin Secundaria: Accin de segregar entre s los residuos slidos urbanos y de manejo especial que sean inorgnicos y susceptibles de ser valorizados en trminos de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. CXXXV. Sistema de drenaje y alcantarillado: Conjunto de dispositivos o instalaciones que tienen como propsito recolectar y conducir las aguas residuales, incluyendo la captacin de aguas pluviales. CXXXVI. Sitio Contaminado: Lugar, espacio, suelo, cuerpo de agua, instalacin o cualquier combinacin de estos que ha sido contaminado con materiales o residuos que, por sus cantidades y caractersticas, pueden representar un riesgo para la salud humana, a los organismos vivos y el aprovechamiento de los bienes o propiedades de las personas. CXXXVII. Tratamiento de aguas residuales: Procesos a que se someten las aguas residuales, con el objeto de disminuir o eliminar los contaminantes que contengan.

CXXXVIII. Tratamiento: Procedimientos fsicos, qumicos, biolgicos o trmicos, mediante los cuales se cambian las caractersticas de los residuos y se reduce su volumen o peligrosidad. CXXXIX. Turista: La persona que se encuentra de visita al interior de las reas Naturales Protegidas, realizando actividades de recreacin y placer. CXL. Unidad de Gestin Ambiental (UGA): Unidad mnima de anlisis y administracin del territorio a la que se asignan determinados lineamientos y estrategias ecolgicas. CXLI. Valorizacin: Principio y conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es recuperar el valor remanente o el poder calorfico de los materiales que componen los residuos, mediante su reincorporacin en procesos productivos, bajo criterios de responsabilidad compartida, manejo integral y eficiencia ambiental, tecnolgica y econmica. CXLII. Vehculo automotor: Artefacto propulsado por un motor destinado al transporte terrestre de personas o carga, o ambos, cualquiera que sea su nmero de ejes y su capacidad de transporte. CXLIII. Vehculo de uso intensivo: Vehculos automotores destinados al servicio pblico de transporte de pasajeros, de carga, y mixto. CXLIV. Vehculo en circulacin: Vehculo automotor que transita por la va pblica. CXLV. Vehculo ostensiblemente contaminante: Vehculo automotor que en su circulacin es visible la emisin de contaminantes que pueden rebasar los lmites permisibles por la normatividad ambiental. CXLVI. Verificacin: Medicin de las emisiones de gases o partculas slidas o lquidas a la atmsfera, provenientes de fuentes fijas o mviles. CXLVII. Verificentro: Instalacin o local establecido por la Secretara o autorizados por sta, en el que se lleve a cabo la medicin de las emisiones contaminantes provenientes de vehculos automotores. CXLVIII. Yacimiento ptreo: Exploracin, explotacin, extraccin y procesamiento fsico de sustancias minerales que constituyen deps itos de naturaleza semejante a los componentes de los terrenos. CXLIX. Zona Crtica: Aquella en la que por cualquier causa se registren concentraciones de contaminantes en el agua, aire y suelo, en niveles superiores a los aceptables de conformidad con los criterios y normas tcnicas aplicables. CL. Zona de influencia: Superficies aledaas a la poligonal de un rea Natural Protegida que mantienen una estrecha interaccin social, econmica y ecolgica con sta. CLI. Zona de riesgo natural o artificial: La que pone en peligro al ambiente o la integridad de la poblacin tales como: fallas, fracturas, la susceptible de inundacin, de deslave, socavones, minas, almacenamiento de combustibles, ductos, gasoductos, lneas de alta tensin, tiraderos de basura. CAPITULO II DE LAS AUTORIDADES Y SUS ATRIBUCIONES Artculo 3. En materia ambiental, corresponde a las autoridades estatales y municipales del Estado de Mxico en el mbito de sus respectivas competencias, bajo los principios previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las atribuciones que se establecen en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, el Cdigo y el presente reglamento. CAPITULO III DE LAS FACULTADES DEL EJECUTIVO ESTATAL A TRAVS DE LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE Artculo 4. I. Son facultades de la Secretara:

Establecer polticas, criterios, recomendaciones, mecanismos, lineamientos ecolgicos, estrategias ecolgicas e instrumentos de coordinacin y concertacin con personas, organizaciones e instituciones de los sectores pblico, privado y social para la realizacin de

acciones, programas y proyectos acordes al proceso de ordenamiento ecolgico, en el mbito de su competencia; II. Formular, aplicar, expedir, ejecutar, evaluar y modificar el Programa de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de Mxico con la participacin que corresponda de otras dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y municipal; Incorporar la variable ambiental en la planeacin de acciones, proyectos y programas de la Administracin Pblica Estatal que incidan en el patrn de ocupacin del territorio a travs del ordenamiento ecolgico; Presidir los Comits de ordenamiento ecolgico estatal y regionales; Participar e n la formulacin de los programas de ordenamiento ecolgico de regiones especficas que se ubiquen en zonas colindantes con otras entidades federativas o el Distrito Federal, previo convenio con los involucrados; Celebrar convenios de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas colindantes y con el Distrito Federal, para la determinacin de acciones, lineamientos, criterios y estrategias en materia de ordenamiento ecolgico regional; Celebrar convenios de concertacin con personas, organizaciones, grupos e instituciones de los sectores privado y social para la realizacin de acciones conjuntas en materia de ordenamiento ecolgico regional; Prestar apoyo tcnico a las autoridades locales y representantes comunitarios para la formulacin y ejecucin de los programas de ordenamiento ecolgico de sus respectivas competencias; Integrar, instrumentar y administrar el Centro Geomtico Ambiental; Evaluar tcnicamente los programas de ordenamiento ecolgico regionales, locales y comunitarios para su integracin al Sistema de Informacin del Centro Geomtico Ambiental; Emitir las guas metodolgicas que debern observar las autoridades y prestadores de servicios ambientales encargados de la formulacin de los procesos de ordenamiento ecolgico, competencia del Estado de Mxico; Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento e interpretarlo para efectos administrativos, emitiendo para ello los acuerdos, circulares y dems disposiciones administrativas necesarias; Formular, ejecutar y evaluar los programas especiales para las zonas crticas, en su caso, en coordinacin con las autoridades de otras entidades federativas. Formular, ejecutar y evaluar los criterios ambientales en el Estado, en materia de prevencin y control de la contaminacin del aire y residuos, as como para su aprovechamiento racional que debern observarse en la aplicacin de los instrumentos de la poltica ambiental. Proponer a los responsables de la operacin del funcionamiento de las fuentes fijas la incorporacin de criterios para la prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera y de los residuos, as como proponer a las autoridades municipales la modificacin de sus planes y programas de desarrollo urbano para el mismo efecto.

III.

IV. V.

VI.

VII.

VIII.

IX. X.

XI.

XII.

XIII. XIV.

XV.

XVI. XVII.

Prevenir y controlar la contaminacin de las emisiones contaminantes provocadas por las fuentes fijas a travs de la regulacin ambiental. Participar en los convenios que celebre el Gobernador del Estado con los municipios, para que el Gobierno Estatal se haga cargo en forma temporal del ejercicio de funciones o de prestacin de servicios pblicos municipales, o se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y los municipios. Asumir las funciones y servicios del municipio en las materias reguladas en el Cdigo, en los casos a que refiere el artculo 61 fraccin XLV de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico. Expedir y aplicar las Normas Tcnicas Estatales Ambientales en materia de prevencin y control de la contaminacin del agua, aire y residuos. Promover el reuso de los residuos conforme a las Normas Oficiales Mexicanas, Tcnicas Estatales y dems criterios ambientales. Vincular el Sistema Estatal de Informacin Ambiental con el Sistema Nacional de Informacin Ambiental. Proponer la incorporacin de criterios de prevencin y control de la contaminacin del agua, aire y residuos en los programas de desarrollo, especialmente en zonas criticas, as como a las autoridades municipales la modificacin de los instrumentos que regulan el desarrollo urbano. Vigilar que se cumplan las disposiciones legales de competencia estatal en las materias reguladas por el Cdigo. Coordinar las acciones necesarias para la atencin de las contingencias ambientales. Coordinarse con las autoridades federale s y municipales para la atencin de las contingencias ambientales que rebasen los lmites territoriales del Estado. Informar tcnicamente, a los propietarios y/o representantes legales de las fuentes fijas contaminantes, para que adopten medidas tendientes a reducir el volumen de las descargas y la concentracin de contaminantes. Fomentar y coadyuvar al establecimiento de sistemas de manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos.

XVIII.

XIX. XX. XXI. XXII.

XXIII. XXIV. XXV. XXVI.

XXVII.

XXVIII. Promover procesos industriales, comerciales y de servicio para que generen menor carga de contaminantes. XXIX. XXX. XXXI. Monitorear la calidad del aire y emitir los informes correspondientes. Realizar el diagnstico ambiental en el territorio del Estado de Mxico. Autorizar y regular los servicios de instalacin, mantenimiento, verificacin y suministro de equipo y de sistemas de recuperacin de vapores de gasolina para estaciones de servicio y de autoconsumo dentro del territorio del Estado de Mxico. Autorizar y regular a los prestadores de servicio en materia ambiental.

XXXII.

XXXIII. Las dems previstas en este Reglamento y en otras disposiciones legales y reglamentarias en la materia.

Artculo 5. Corresponden a las autoridades municipales del Estado de Mxico, en el mbito de su competencia, las siguientes facultades: I. II. Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental municipal; Aplicar los instrumentos de poltica ambiental previstos en el Cdigo y sus reglamentos, as como la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en bienes y zonas de jurisdiccin municipal, en las materias que no estn expresamente atribuidas a la Federacin o al Estado; Aplicar las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica generada por fuentes fijas que funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios; Regular la prevencin y control de la transportacin, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos domiciliarios e industriales que no estn considerados como peligrosos, observando las Normas Oficiales Mexicanas y las Normas Tcnicas Estatales; Crear y administrar zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin, parques urbanos, jardines pblicos y dems reas de su competencia previstas en el Cdigo; Aplicar las disposiciones jurdicas relativas a la prevencin y control de la contaminacin por ruido, vibraciones, energa trmica, radiaciones electromagnticas y lumnicas y olores perjudiciales para el equilibrio ecolgico y el ambiente, proveniente de fuentes fijas que funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios, as como la vigilancia del cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas y las Normas Tcnicas Estatales; Aplicar las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y control de la contaminacin de las aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, as como de las aguas nacionales que tengan asignadas, con la participacin de las autoridades estatales en los trminos del Cdigo; Formular y expedir los programas de ordenamiento ecolgico municipal de su territorio, en congruencia con lo sealado por el ordenamiento ecolgico del Estado, as como el control y la vigilancia del uso y cambio de uso del suelo, establecidos en dichos programas; Preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en los centros de poblacin, en relacin con los objetos derivados de los servicios de alcantarillado, limpia, mercados, centrales de abasto, panteones, rastros, trnsito y transporte municipal; Participar coordinadamente con el Ejecutivo Estatal, en la atencin de los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico de dos o ms municipios y que generen efectos ambientales en su circunscripcin territorial; Participar coordinadamente con el Ejecutivo Estatal, en emergencias y contingencias ambientales conforme a las polticas y programas de proteccin civil que al efecto se establezcan; Vigilar el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas y de las Normas Tcnicas Estatales expedidas por la Federacin y el Estado, en las materias y supuestos a que se refieren las fracciones III, IV, VI y VII de este artculo; Formular y conducir la poltica municipal de informacin y difusin en materia ambiental; Participar coordinadamente con la autoridad estatal, en la evaluacin del impacto ambiental de obras o actividades de competencia municipal y estatal, cuando las mismas se realicen en el mbito de su circunscripcin territorial;

III.

IV.

V. VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII. XIV.

XV. XVI.

Formular, ejecutar y evaluar el Programa Municipal de Proteccin al Ambiente, en congruencia con el Programa Estatal; Celebrar convenios en materia de proteccin y restauracin del equilibrio ecolgico, recoleccin, transportacin, tratamiento y disposicin de desechos slidos, con los municipios del Estado de Mxico; Atender los dems asuntos que en materia de preservacin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente les conceda el Cdigo u otros ordenamientos en concordancia con ella y que no estn otorgados expresamente a la Federacin o a las autoridades estatales. CAPITULO IV DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES

XVII.

Artculo 6. Para la aplicacin de este reglamento se consideran auxiliares de las autoridades sealadas en el artculo 2.10 del Cdigo, a las entidades y organismos pblicos, que por disposicin del mismo, deban participar en las actividades relacionadas con la proteccin al ambiente y el desarrollo sustentable del Estado. Artculo 7. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal proporcionarn a la Secretara la informacin y el apoyo tcnico que requiera para la formulacin, expedicin, ejecucin, instrumentacin, evaluacin y modificacin de los programas de ordenamiento ecolgico de su competencia. CAPITULO V DEL CONSEJO DE PROTECCIN A LA BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ESTADO DE MXICO SECCIN PRIM ERA I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 8. El presente Reglamento tiene por objeto regular la organizacin y funcionamiento del Consejo Consultivo de Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo Sostenible del Estado de Mxico. Artculo 9. El Consejo es un rgano dependiente del E jecutivo del Estado; de asesora, consulta, estudio y opinin en materia de conservacin ecolgica y proteccin a la biodiversidad y al ambiente en la Entidad, as como de promocin de acciones de coordinacin y concertacin entre los sectores pblico, social y privado ; para lo cual, debe jugar un papel determinante en la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las polticas y acciones administrativas respectivas estatales y municipales. Artculo 10. El Consejo Consultivo, queda sectorizado a la Secretara del Medio Ambiente, la que coordinar y vigilar las actividades que competen al rgano. Artculo 11. El Consejo conducir sus actividades de manera planeada y programada con base en las disposiciones que establecen El Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el presente Reglamento y dems normas observables en las materias de su competencia. SECCIN SEGUNDA INTEGRACIN, ORGANIZACIN Y ATRIBUCIONES DEL CONSEJO Artculo 12. El Consejo Consultivo se integrar y organizar de la siguiente forma:

I.

Un Presidente: que ser un ciudadano del Estado de Mxico destacado en el rea ambiental, con plena y reconocida solvencia moral, trayectoria acadmica comprobable, que no sea servidor pblico y que cuente con al menos 25 aos cumplidos de edad, al momento de ser postulado para el cargo; el cual, ser propuesto por el pleno del Consejo y designado por el Gobernador Constitucional del Estado de Mxico; Un Secretario Tcnico: que ser un servidor pblico designado y ratificado por medio de nombramiento, por el Titular de la Secretar a del Medio Ambiente; Los Consejeros: que sern los representantes de las entidades y organismos pblicos federales, estatales y municipales, que se encuentren vinculados con los asuntos ambientales; de las instituciones de Enseanza Superior e Investiga cin Cientfica y Tecnolgica; de las Organizaciones de industriales, empresariales y de la sociedad civil; Ambientalistas destacados; Legisladores Federales y Estatales, miembros de las Comisiones de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Ecologa, respectivamente; as como representantes de los Ayuntamientos de municipios representativos de las diferentes regiones del Estado; representantes del Distrito Federal y de otras entidades federativas colindantes del Estado de Mxico, que tengan problemas comunes en materia ambiental.

II. III.

Para ser consejero titular o suplente, deber acreditarse con documentos que avalen su destacada trayectoria, experiencia y vocacin de servicio en materia ambiental, lo cual debe de ser evaluado y aprobado previamente por el pleno del Consejo. Adicionalmente, los interesados debern entregar ante la Secretara Tcnica la solicitud de incorporacin al rgano Colegiado, misma que ser presentada al pleno del Consejo donde ser aprobada o rechazada; IV. Comisiones Tcnicas Permanentes: a). b). c). d). e). f). Comisin de Planeacin y Ordenamiento Territorial; Comisin de Recursos Naturales, Biodiversidad y Manejo de Cuencas; Comisin de Reglamentacin y Legislacin Ambiental; Comisin de Educacin Ambiental; Comisin Tcnica de Prevencin y Control de la Contaminacin; Comisin de Seguimiento de Acuerdos y Difusin;

La duracin del cargo de Presidente, ser de tres aos, pudiendo ser ratificado por una sola ocasin. Artculo 13. Son atribuciones del Consejo Consultivo: I. II. Proporcionar orientacin y asesora; realizar estudios de diversa ndole; emitir opiniones tcnicas, administrativas y educativas en materia ambiental y sobre equilibrio ecolgico; Promover acciones de concertacin entre los sectores pblico, social y privado, para atender problemas ambientales y sobre equilibrio ecolgico, de los mbitos estatal y municipal; Formular, ejecutar y evaluar las polticas en materia ambiental y sobre equilibrio ecolgico del Estado y sus municipios;

III.

IV. V.

Cooperar con la Secretara del Medio Ambiente y con las autoridades de ecologa o ambientales municipales, en los casos de contingencia o emergencia ambiental; Promover actividades educativas y de colaboracin de toda la poblacin para la preservacin del medio ambiente y el equilibrio ecolgico en todo el territorio del Estado, para darle eficacia al desarrollo sostenible; Propiciar la cultura ambiental en todos los niveles de enseanza, impulsando la investigacin cientfica y tecnolgica a favor del cuidado del medio ambiente y el equilibrio ecolgico; Emitir opinin tcni ca respecto a la constitucin y manejo del Fondo de Apoyo a Proyectos Ambientales, contemplado en el Artculo 2.228 de El Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico; Elaborar proyectos tcnicos de ordenamientos jurdicos reglamentarios en materia d e prevencin y gestin integral de residuos, a que se refiere El Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico; Las dems que le asignen las normas jurdicas en las materias de su competencia o por disposicin del Titular del Ejecutivo Estatal.

VI.

VII.

VIII.

IX.

Artculo 14. Cada entidad, sector, organismo, institucin o asociacin integrante del Consejo, designar para su representacin ante el mismo cuerpo colegiado, a un propietario y a un suplente, excepto los ambientalistas destacados. Artculo 15. Los cargos de Presidente y Consejero, son honorficos. Artculo 16. En ningn caso los miembros del Consejo, podrn recabar o solicitar a nombre del mismo, fondos econmicos para finalidades distintas a las propias del Consejo.

SECCIN TERCERA INSTALACIN DEL CONSEJO Artculo 17. Los Consejeros titulares, as como cualquier ciudadano destacado en el tema ambiental, excepto servidores pblicos, podrn ser propuestos para el cargo de Presidente. Para tal efecto, la Secretara Tcnica publicar la convocatoria para una Sesin Extraordinaria, la cual tendr como principal objeto la renovacin del Consejo, abriendo con dicha convocatoria, el plazo de 5 das hbiles para que los Consejeros presenten a la Secretara Tcnica la o las propuestas de candidatos a ocupar el cargo de Presidente del rgano Colegiado, a dichas propue stas debern acompaarles el o los curriculums de las mismas, as como la exposicin de motivos correspondiente. Una vez cumplido el plazo referido en el prrafo anterior, la Secretara Tcnica proceder al anlisis de cada una de las candidaturas recibidas, tomando como base, requisitos como lo son edad mnima de 25 aos cumplidos; trayectoria acadmica comprobable; antecedentes en pro del medio ambiente y para el caso de Consejeros, adicionalmente se valoran las inasistencias; aportaciones acadmicas y disposicin de colaboracin con el Consejo; integrando as, una propuesta oficial. Dicha propuesta, ser presentada al pleno del Consejo durante la Sesin Extraordinaria correspondiente, para lo cual se abrirn dos rondas de intervenciones durante las cuales los Consejeros podrn esgrimir sus argumentos respecto de las candidaturas que se presenten; una vez concluidas las intervenciones se proceder a la votacin de las candidaturas, dando paso con ello, a la integracin de la terna oficial la cual se confo rmar con los tres candidatos que reciban el mayor nmero de votos.

La terna oficial ser sometida a la aprobacin del Titular del Ejecutivo Estatal, quien designar al Presidente. Artculo 18. Cada vez que el titular del Ejecutivo del Estado de Mxico haya designado al Presidente del Consejo Consultivo, la Secretara Tcnica convocar a los miembros a que se refiere la Fraccin III del Artculo 5, con el objeto de tomarles protesta como Consejeros en sesin ordinaria y en la cual, se har la declaratoria de haber quedado integrado el Consejo Consultivo de Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo Sostenible del Estado de Mxico, para el perodo respectivo.

SECCIN CUARTA DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO Artculo 19. Sern funciones del Presidente del Consejo: I. II. III. IV. Presidir las sesiones del Consejo; Ejecutar los Acuerdos que emanen del Consejo; Representar al Consejo dentro del mbito de la Secretara y hacia las instancias externas o en los campos donde tenga cualquier participacin, ya sea federal, estatal o municipal; Presentar ante el Consejo durante el primer bimestre de cada ao, el proyecto del programa de actividades, as como el informe de actividades que corresponda al ao precedente, para su anlisis y aprobacin; Convocar a travs del Secretario Tcnico a las sesiones ordinarias, extraordinarias y las reuniones de las Comisiones Tcnicas Permanentes y Grupos de Trabajo ; Dar las instrucciones necesarias a las Comisiones Tcnicas Permanentes y Grupos de Trabajo correspondientes, para el seguimiento a las recomendaciones del Consejo;

V. VI.

VII. Solicitar a los miembros del Consejo, la informacin que estime pertinente para el buen funcionamiento de dicho rgano colegiado; VIII. Proponer al Consejo la participacin de invitados especiales y expertos en asuntos de la competencia del mismo; IX. X. XI. Establecer normas y procedimientos que permitan remunerar econmicamente las acciones que no contemple la Secretara del Medio Ambiente, para operar acciones inmediatas; Informar anualmente al Titular del Ejecutivo Estatal, de las actividades realizadas por el Consejo; Elaborar y hacer entrega formal a la Secretara Tcnica del informe de gestin del cargo, as como de aquellos documentos que puedan considerarse parte integral del archivo del Consejo, al trmino de su gestin, y

XII. Las dems que se establezcan en otras disposiciones legales, las que le encomiende el Titular del Ejecutivo Estatal, el Titular de la Secretara del Medio Ambiente o el Consejo. SECCIN QUINTA DEL SECRETARIO TCNICO DEL CONSEJO Artculo 20. Son facultades y obligaciones del Secretario Tcnico:

I. II.

Preparar las sesiones del Consejo y elaborar las actas correspondientes; Apoyar y coordinar la logstica necesaria para llevar a cabo las sesiones ordinarias y extraordinarias, as como las reuniones de trabajo; convocando, en coordinacin con el Presidente del Consejo a estas reuniones, a los integrantes del mismo; Tramitar la correspondencia y los asuntos que no requieran acuerdo del Consejo, ni de las Comisiones; Asegurar que la dinmica de participacin de los Consejeros se efecte bajo el marco e stablecido por el Consejo Consultivo de Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo Sostenible del Estado de Mxico y del propio Reglamento del Consejo; Dar seguimiento a los acuerdos del Consejo; Participar en las sesiones con voz, pero sin voto; Crear los canales necesarios para el acceso a la informacin que permita el cumplimiento de las funciones de los Consejeros, Comisiones Tcnicas Permanentes y Grupos de Trabajo; Integrar el archivo con las actas, minutas y documentos que correspondan a cada Sesin Ordinaria y Extraordinaria tanto del Pleno, como de sus Comisiones Tcnicas Permanentes y Grupos de Trabajo; Llevar un libro especial para registrar la acreditacin de los Consejeros titulares y suplentes, as como su asistencia a las sesiones, emitir su nombramiento e integrar la estructura orgnica del Consejo; Recibir los estudios, dictmenes, propuestas, opiniones y proyectos de las Comisiones Tcnicas Permanentes y Grupos de Trabajo e incluirlos en la orden del da de la sesin ms prxima, previo acuerdo del Presidente; Rendir en las Sesiones Ordinarias los informes que le solicite el Presidente del Consejo; Formular conjuntamente con el Presidente la orden del da de las sesiones ordinarias o extraordinarias, las convocatorias y citatorios respectivos; Someter a la autorizacin del Consejo, la creacin de nuevos Grupos de Trabajo; Preparar el Programa Anual de Trabajo; Mantener oportuna y suficientemente informado al Presidente del Consejo sobre los asuntos que conozca, con relacin al mismo; Incorporar el Servicio Social de instituciones de enseanza superior, en las Comisiones Tcnicas Permanentes y Grupos de Trabajo; Presidir las sesiones Ordinarias o Extraordinarias en suplencia del Presidente;

III. IV.

V. VI. VII. VIII.

IX.

X.

XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII.

XVIII. Las dems que le confieren el presente Re glamento, as como las que, en casos especiales, le encomiende el Consejo o su Presidente. Artculo 21. La Secretara Tcnica recaer en la Direccin de Concertacin y Participacin Ciudadana de la Secretara del Medio Ambiente. SECCIN SEXTA DE LAS COMISIONES TCNICAS PERMANENTES Y LOS GRUPOS DE TRABAJO

Artculo 22. Para el desempeo de las funciones del Consejo, se establecern las Comisiones Tcnicas Permanentes que a continuacin se enlistan, as como el objeto que persiguen: I. II. Comisin de Planeacin y Ordenamiento Territorial: Estudio y anlisis de fenmenos ambientales relacionados con el crecimiento de los asentamientos humanos; Comisin de Recursos Naturales, Biodiversidad y Manejo de Cuencas: Estudio y anlisis de asuntos relacionados con la proteccin y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad y sus recursos asociados; Comisin de Reglamentacin y Legislacin Ambiental: Anlisis y promocin de la normatividad ambiental, en todos sus mbitos; Comisin de Educacin Ambiental: Promocin de asuntos relacionados con proyectos de educacin formal, no formal y la formacin de una conciencia ambiental; Comisin de Prevencin y Control de la Contaminacin: Estudio, anlisis y promocin de asuntos relacionados con el tema, en todas sus acepciones; Comisin de Seguimiento de Acuerdos y Difusin: Promocin, difusin y seguimiento a las acciones del Consejo hacia el exterior.

III. IV. V. VI.

Artculo 23. La integracin de estas Comisiones se efectuar a sugerencia de la Secretara Tcnica, del Presidente y del propio Consejo, cada una de ellas, estar encabezada por un consejero integrante de la misma quien ser elegido por la mayora de los dems consejeros que integran la Comisin y ratificado por el Pleno del Consejo, estableciendo sus alcances, metas, competencias y facultades. Artculo 24. Las Comisiones Tcni cas Permanentes se integrarn con al menos 7 consejeros, incluyendo un representante de cada uno de los sectores integrantes del Consejo, preferentemente . Artculo 25. Adicionalmente a las Comisiones Tcnicas Permanentes, podrn crearse los Grupos de Trabajo necesarios para atender asuntos especiales o que requieran una atencin en particular, estableciendo el objeto de su creacin, sus alcances y objetivos. Artculo 26. Los Grupos de Trabajo durarn el tiempo necesario para el cumplimiento del objeto para el cual fueron creados o hasta que el Consejo lo considere pertinente. Artculo 27. Tanto las Comisiones Tcnicas Permanentes como los Grupos de Trabajo debern atender adems, las disposiciones siguientes: I. Integrar el Programa Anual de Trabajo de la Comisin Tcnica Permanente el cual deber ser aprobado por el Pleno del Consejo, con base en el proyecto que al efecto presente el Presidente; Integrar el calendario de reuniones de las Comisiones Tcnicas Permanentes y los Grupos de Trabajo, mismo que ser aprobado por el Pleno del Consejo, pudiendo efectuar reuniones cada vez que as lo considere la mayora de los miembros de la Comisin Tcnica Permanente o Grupo de Trabajo que corresponda, debiendo informar al Presidente y al Secretario Tcnico con la antelacin suficiente; Elaborar infor mes peridicos a la Presidencia del Consejo, y esta a su vez al pleno del mismo, para dar a conocer el resultado de su trabajo;

II.

III.

Artculo 28. Cada Comisin despachar los asuntos que se le encomienden siguiendo el orden en que le hubieren sido turnados, al menos que alguno de ellos, sea encargado en calidad de urgente, por el Pleno del Consejo o por instrucciones del Presidente;

Artculo 29. El Presidente del Consejo podr dispensar el trmite relativo al dictamen de la Comisin, en los asuntos que considere de urgencia u obvia resolucin; para ello el Secretario Tcnico convocar a Sesin para conocer de ellos. Artculo 30. Las Comisiones Tcnicas Permanentes y los Grupos de Trabajo podrn solicitar a las dependencias del Ejecutivo Estatal, por conducto de la Secretara Tcnica, la informacin requerida para el cumplimiento de las labores encomendadas; Artculo 31. Las resoluciones que emitan las Comisiones Tcnicas Permanentes y los Grupos de Trabajo tendrn un carcter propositvo y las decisiones sern tomadas por el Pleno del Consejo. SECCIN SPTIMA DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO Artculo 32. Los miembros del Consejo tendrn como obligacin principal, asistir a las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias y de las Comisiones Tcnicas Permanentes y los Grupos de Trabajo a las que sean convocados, participando en la pertinente toma de decisiones. Artculo 33. Los miembros del Consejo adems debern: I. Dar a conocer las opiniones, acuerdos y resoluciones a las dependencias, instituciones u organizaciones que representen, as como informar a stas, de las resoluciones que tome el Consejo y los programas de trabajo aprobados; Proporcionar la informacin que el Consejo solicite, a fin de apoyar y facilitar sus tareas; Exponer las opiniones e ideas del sector que representen, as como los proyectos y sugerencias en los asuntos que analice el Consejo, invitando a un asesor de su sector, si el caso lo amerita y lo aprueba el Pleno del Consejo, para que se incluya en la orden del da de la sesin convocada; Crear y formar parte de las Comisiones Tcnicas Permanentes y de los Grupos de Traba jo para temas especficos, y asistir a las reuniones para las que sean convocados; Valorar peridicamente y dar seguimiento al resultado de las actividades del Consejo, as como el propio desempeo al interior de los municipios o sector correspondiente; Abstenerse de emitir comunicados oficiales sobre puntos de vista personales, a nombre del Consejo;

II. III.

IV. V. VI.

VII. Difundir los acuerdos e informacin generada, dentro del sector al que representen; VIII. Aportar propuestas en la elaboracin del Programa de Trabajo; IX. Las dems que se consideren pertinentes para el correcto desempeo de sus funciones.

Artculo 34. Cuando alguna causa impida a un consejero propietario asistir a una sesin, ste deber informar, con al menos 24 horas de anticipacin al Secretario Tcnico, independientemente de ser sustituido por su suplente. Si el suplente se encontrara en situacin similar para asistir, podr apoyarse con alguno de los Consejeros para que ste lo represente en esa sesin, sin derecho a voto y previa autorizacin del Presidente del Consejo, quien dar aviso al Secretario Tcnico para el registro correspondiente. Esta situacin no podr excederse de dos ocasiones consecutivas.

Artculo 35. La falta injustificada del titular o su suplente a tres Sesiones Ordinarias en un ao, ser motivo para la prdida de l cargo de Consejero, reservndose el Consejo, el derecho de solicitar ante el sector correspondiente la sustitucin del representante propietario. Artculo 36. Los miembros del Consejo realizarn las labores individuales o colectivas, que se les encomienden como integrantes de las Comisiones Tcnicas Permanentes o de los Grupos de Trabajo. El Presidente y el Secretario Tcnico debern dar seguimiento a dichas labores encomendadas para su cabal cumplimiento. Artculo 37. En caso de que la dependencia federal, estatal o municipal, institucin educativa, organizacin no gubernamental o sector, deseen sustituir a quien los representa en el Pleno del Consejo, debern notificar al Presidente y al Secretario Tcnico por escrito, el nombre del nuevo Consejero y su suplente si es el caso, para que sea inscrito en el libro especial, establecido en este Reglamento y se expida el nombramiento oficial. Artculo 38. Los miembros Titulares del Consejo y en su caso, los Suplentes, tendrn derecho a: I. Voz y voto en las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias, en las sesiones de las Comisiones Tcnicas Permanentes y Grupos de Trabajo y las que especficamente les sean asignadas; Ser propuestos para los cargos de Presidente y Coordinador de las Comisiones Tcnicas Permanentes o Grupos de Trabajo, a excepcin de aquellos que sean Servidores Pblicos, para el caso de Presidente; Participar en las Comisiones Tcnicas Permanentes y Grupos de Trabajo y asumir la dirigencia de stos, por eleccin de los Consejeros integrantes de las mismas; Emitir opiniones sobre los asuntos que les presenten a su consideracin; Tener acceso a toda la informacin referente a las sesiones y actividades del Consejo, Comisiones Tcnicas Permanentes y Grupos de Trabajo; Proponer tareas o temas, as como Grupos de Trabajo especficos, pudi endo invitar a expertos, asesores y especialistas, previa autorizacin del Consejo; Las dems que expresamente determine el Consejo y el presente Reglamento.

II.

III. IV. V. VI. VII.

SECCIN OCTAVA DE LAS SESIONES Y VOTACIN Artculo 39. Las sesiones del Consejo Consultivo sern pblicas. Artculo 40. Las sesiones del Consejo Consultivo sern Ordinarias y Extraordinarias; estas podrn celebrarse a peticin de los Consejeros, en las distintas instituciones y regiones del Estado de Mxico: I. II. Ordinarias: Sesiones previamente Actividades del Consejo; concertadas conforme al Programa Anual de

Extraordinarias: Sesiones que corresponden al anlisis de algn asunto especfico y relevante que no es parte de las actividades programadas del consejo; y

Las Sesiones Ordinarias o Extraordinarias podrn catalogarse de solemnes cuando la ocasin exija un protocolo de formalidad y suntuosidad riguroso, en virtud de la asistencia de personajes distinguidos, asuntos extraordinarios o cualquier otro acto que el Pleno del Consejo as lo considere.

Artculo 41. En las sesiones Ordinarias y Extraordinarias, podrn participar con voz pero sin voto, los Consejos Municipales de Proteccin al Ambiente, as como las organizaciones ambientales o invitados especiales de la regin en la que se realice la sesin y que determine el Presidente en coordinacin con el Secretario Tcnico. Artculo 42. Las convocatorias para las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias, sern elaboradas por el Secretario Tcnico, por instrucciones del Presidente y debern incluir: lugar, fecha y hora que acuerde el Consejo; estas se ce lebrarn por lo menos cada tres meses, debiendo convocar a los miembros, con cinco das naturales de anticipacin, exceptundose los casos extraordinarios, mismos que debern justificarse plenamente. Artculo 43. En la convocatoria respectiva, se har saber el orden del da y se dar cuenta de los asuntos por tratar, considerando como mnimo, los siguientes apartados: I.- Lista de asistencia y declaratoria del qurum; II.- Lectura y aprobacin, en su caso, del acta de la sesin anterior; III.- Informe del seguimiento de acuerdos; IV.- Asuntos especficos a tratar, y V.- Asuntos generales. Artculo 44. Durante las sesiones, podrn presentarse proyectos o programas cuyos fines tengan relacin con las funciones y competencias del Consejo; as como propuestas de solucin a los problemas ambientales presentados en el seno del propio Consejo; y no se podrn realizar promociones comerciales de ninguna ndole. Artculo 45. Las Sesiones Extraordinarias se efectuarn cuando las convoque el Presidente y en la convocatoria se expresar el asunto o as untos a tratar. Artculo 46. Tanto en las Sesiones Ordinarias, como en las Extraordinarias, el qurum legal, ser de la mitad ms uno de los miembros del Consejo. En caso de que dicho nmero no se rena, se podr realizar en el momento, una segunda convocatoria, pudindose llevar a efecto la sesin treinta minutos despus, con los miembros que se encuentren presentes. Los Acuerdos se tomarn por mayora de votos y en caso de empate el Presidente tendr voto de calidad. Artculo 47. De cada sesin, el Secretario Tcnico levantar l a minuta respectiva, que incluir los asuntos tratados y los acuerdos tomados; la cual se enviar a los integrantes del Consejo dentro de los 10 das hbiles siguientes a la fecha de su celebracin, para que en su caso, formulen las observaciones que consi deren necesarias; incluidas las modificaciones que se propongan, si las hubiese, se someter a la consideracin del Consejo en la sesin ordinaria inmediata y siendo aprobada, ser el acta de la sesin correspondiente. Su aprobacin se har por mayora de votos de los Consejeros presentes. Artculo 48. En las Sesiones Ordinarias o Extraordinarias en las que alguna Comisin Tcnica Permanente o Grupo de Trabajo tenga que emitir algn dictamen o recomendacin relativa a su encomienda, el Presidente conceder, en primer trmino, el uso de la palabra a dicha Comisin Tcnica Permanente o Grupo de Trabajo y posteriormente a los presentes que deseen complementar, modificar y mejorar las conclusiones presentadas. Concluidas las intervenciones, el Presidente ordenar que se proceda a votar nominalmente el acuerdo respectivo, acto en el cual no se permitirn aclaraciones. Artculo 49. Para cualquier asunto que requiera ser aprobado por el Consejo, deber contar con el voto de la mitad ms uno de los consejeros presentes.

Artculo 50. Los acuerdos del Consejo tendrn el carcter de recomendaciones. Artculo 51. El Consejo sesionar en la sede que sea propuesta y aprobada por el Pleno del Consejo y su domicilio legal ser el mismo de la Direccin de Concertacin y Participacin Ciudadana.

CAPITULO VI DE LA INFORMACIN PBLICA AMBIENTAL SECCIN PRIMERA DEL SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIN PBLICA AMBIENTAL, DEL REGISTRO ESTATAL AMBIENTAL Y DEL CENTRO GEOMTICO Artculo 52. La informacin que se obtenga a travs del Sistema Estatal de Informacin Ambiental y el Centro Geomtico Am biental se inscribir en el Registro Ambiental Estatal, el cual se integrar por las secciones siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. De aguas residuales. De fuentes fijas y mviles generadoras de emisiones contaminantes. De generadores de residuos slidos. De prestadores de s ervicios en el manejo, tratamiento y disposicin final de residuos slidos. De prestadores de servicios de estudio de impacto y riesgo ambiental. De proveedores de equipo y laboratorios ambientales. De la calidad del aire. De reas naturales protegid as. De la informacin de verificacin vehicular De emisiones y transferencia de contaminantes. Del Sistema Estatal de Documentacin Ecolgica. Los dems que determine la Secretara para obtener, generar y procesar informacin relacionada con el agua, aire, suelo, flora, fauna y recursos naturales en general. SECCIN SEGUNDA DEL DERECHO A LA INFORMACIN PBLICA AMBIENTAL Artculo 53. Cualquier persona tiene derecho a solicitar la informacin pblica ambiental en trminos de lo que establece la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin del Estado de Mxico.

TITULO SEGUNDO DE LA POLTICA AMBIENTAL Y SUS INSTRUMENTOS CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 54. La poltica ambiental y sus instrumentos se regirn conforme a lo establecido en la Ley General.

CAPTULO II DE LA CONSERVACIN, PRESERVACIN, REHABILITACIN Y RESTAURACIN DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Artculo 55. Este instrumento tiene por objeto reglamentar las disposiciones del Libro Segundo, Captulos II y III del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico en Materia de Ordenamiento Ecolgico Estatal, en las siguientes materias: I. II. La definicin de un proceso de ordenamiento ecolgico para la formulacin de los programas respectivos; La formulacin, expedicin, instrumentacin, evaluacin y actualizacin del Progr ama de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de Mxico en coordinacin con las dependencias de la Administracin Pblica Estatal y las autoridades locales del Estado de Mxico; La participacin en la formulacin de los programas de ordenamiento ecolgico regional que se ubiquen en el territorio y en colindancia con una o ms entidades federativas, en coordinacin con la federacin, los gobiernos de los estados, del Distrito Federal y municipios; La participacin en la elaboracin, aprobacin, eje cucin e instrumentacin de los programas de ordenamiento ecolgico regionales; La participacin en el seguimiento en la elaboracin de los programas de ordenamiento ecolgico municipales, en el mbito de su competencia; La determinacin de las bases para proporcionar apoyo tcnico a los gobiernos municipales y autoridades comunitarias en la formulacin, ejecucin e instrumentacin de los programas de ordenamiento ecolgico; La integracin del resultado del proceso de ordenamiento ecolgico regional, munici pal y comunitario de acuerdo a los requerimientos del Centro Geomtico Ambiental; Las opciones de apoyo del ordenamiento ecolgico como son las reas de atencin prioritaria y la agenda ambiental; La utilidad y aplicacin del ordenamiento ecolgico; La determinacin de los criterios y mecanismos tendientes a promover la congruencia del ordenamiento ecolgico con otros instrumentos de poltica ambiental; Los lineamientos para emitir el Dictamen de Ordenamiento Ecolgico; La concertacin con personas, organizaciones, grupos e instituciones de los sectores privado y social para la realizacin de proyectos relacionados con el proceso de ordenamiento ecolgico a travs de los comits para el ordenamiento ecolgico; Las acciones de inspeccin y vigilancia de los ordenamientos ecolgicos; y Los requisitos para ser prestador de servicios en materia de ordenamiento ecolgico.

III.

IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

Artculo 56. La aplicacin del presente Reglamento compete al Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretara, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a otras dependencias de la Administracin Pblica Estatal de conformidad con las disposiciones legales aplicables. CAPITULO III DE LOS INSTRUMENTOS DE LA POLTICA AMBIENTAL Artculo 57. La poltica ambiental y sus instrumentos se regirn conforme a lo establecido en la Ley General.

CAPITULO IV DE LA REGULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE

LA POLTICA AMBIENTAL EN EL ESTADO Artculo 58. La Secretara disear, aplicar y gestionar los instrumentos econmicos previstos en los artculos 21 y 22 de la Ley General, que incentiven la participacin de las autoridades y las personas involucradas en cada etapa del proceso de ordenamiento ecolgico; y 1.8, 2.201, 2.202 del Libro II del Cdigo, que se refiere a la participacin social y ciudadana para el cuidado del ambiente y los recursos naturales. CAPITULO V DE LOS PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLGICO Artculo 59. Este captulo tiene por objeto reglamentar las disposiciones del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico en Materia de Ordenamiento Ecolgico de competencia estatal, as como sentar las bases que debern regir la actuacin del Ejecutivo Estatal en las siguientes materias: I. II. La definicin del Proceso de Ordenamiento Ecolgico para la formulacin de los programas respectivos; La formulacin, expedicin, ejecucin, evaluacin y modi ficacin del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de Mxico, en coordinacin con las dependencias de la Administracin Pblica Estatal y las autoridades municipales del Estado de Mxico; La participacin en la formulacin, expedicin, ejecucin, evaluacin y modificacin de los Programas de Ordenamiento Ecolgico regional que se ubiquen en el territorio y/o en colindancia con una o ms entidades federativas, y el Distrito Federal en coordinacin con la federacin, los gobiernos de los estados, el Distrito Federal y municipios; La participacin, formulacin, ejecucin, expedicin, evaluacin y modificacin de los Programas de Ordenamiento Ecolgico locales, en el mbito de su competencia; La determinacin de las bases para proporcionar apoyo tcnico a los gobiernos municipales, formulacin, ejecucin, expedicin, evaluacin y modificacin e instrumentacin de los Programas de Ordenamiento Ecolgico; La integracin de los resultados del proceso de ordenamiento ecolgico regionales, y locales de acuerdo al sistema de informacin del Ordenamiento Ecolgico. La utilidad y aplicacin del ordenamiento ecolgico; La determinacin de los criterios y mecanismos tendientes a promover la congruencia del Ordenamiento Ecolgico, con otros instrumentos de poltica ambiental; La concertacin con personas, organizaciones, grupos e instituciones de los sectores privado y social, para la realizacin de proyectos relacionados con el proceso de Ordenamiento Ecolgico, a travs de los comits de seguimiento para el ordenamiento ecolgico.

III.

IV. V. VI. VII. VIII. IX.

Artculo 60. La aplicacin del presente Reglamento compete al Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretara, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a otras dependencias de la Administracin Pblica Estatal, de conformidad con las disposiciones legales aplicables. Artculo 61. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal, proporcionarn a la Secretara del Medio Ambiente la informacin y el apoyo tcnico que requiera para la formulacin, expedicin, evaluacin, ejecuci n, y modificacin de los programas de ordenamiento ecolgico de su competencia.

CAPTULO VI DEL PROCESO DE ORDENAMIENTO ECOLGICO Artculo 62. El ordenamiento ecolgico implica: I. La creacin de un grupo de trabajo que coordine el proceso de ordenamiento ecolgico;

II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV.

La formulacin del convenio de coordinacin entre las partes para el ordenamiento ecolgico; El establecimiento del comit de ordenamiento ecolgico encargado de la elaboracin, instrumentacin y seguimiento del proceso de ordenamiento ecolgico; La elabor acin del programa de ordenamiento ecolgico; La creacin e instrumentacin de mecanismos de coordinacin para el ordenamiento ecolgico entre las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal y el Distrito Federal; La participacin social corresponsable de los grupos y sectores interesados; La transparencia del proceso mediante el acceso, publicacin y difusin constante de la informacin generada, los mtodos utilizados y los resultados obtenidos; El rigor metodolgico de los procesos de obtencin de informacin, anlisis y generacin de resultados; La instrumentacin de procesos sistemticos, que permitan verificar los resultados generados en cada etapa del proceso de ordenamiento ecolgico; La generacin de indicadore s ambientales, que permitan la evaluacin del proceso de ordenamiento ecolgico, para determinar la permanencia de los programas, su ajuste o la correccin de desviaciones en su ejecucin; La asignacin de lineamientos y estrategias ecolgicas, con base en la informacin disponible; El establecimiento de un sistema de actualizacin del programa de ordenamiento ecolgico; La permanencia o modificacin de lineamientos y estrategias ecolgicas a partir del anlisis de los resultados de la actualizacin; La institucionalizacin de la formulacin, ejecucin, instrumentacin, evaluacin y actualizacin del ordenamiento ecolgico; y La modificacin y/o actualizacin de los programas de ordenamiento ecolgico, con base en las guas metodolgicas que emita el gobiern o estatal.

Artculo 63. Los programas de ordenamiento ecolgico debern realizarse a travs de las fases siguientes: I. Caracterizacin: Tendr por objeto describir el estado de los componentes natural, social y econmico del rea de estudio, considerando, entre otras, las siguientes acciones: a). b). c). II. Delimitar el rea de estudio, considerando las actividades sectoriales, cuencas, ecosistemas, unidades geomorfolgicas y lmites poltico - administrativos, las reas de atencin prioritaria y dems informacin necesaria; Identificar y describir el conjunto de atributos ambientales que reflejen los intereses sectoriales del rea de estudio, as como los mecanismos de participacin social corresponsable y distinguir prioridades entre ambos y Las dems que indique la gua metodolgica correspondiente.

Diagnstico: Consistir en identificar y analizar los conflictos ambientales en el rea de estudio, mediante la realizacin de las siguientes acciones: a). Elaborar un anlisis de aptitud para los sectores involucrados en las actividades de aprovechamiento de los recursos naturales, la conservacin de los ecosistemas y el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales en el rea de estudio, del cual se producir el mapa de aptitud del territorio correspondiente; Identificar los conflictos ambientales a partir del anlisis de la concurrencia espacial de actividades sectoriales incompatibles y Delimitar las reas que se debern proteger, conservar, restaurar y aprovechar sustentablemente, as como aquellas que requieran el establecimient o de medidas de mitigacin para atenuar o compensar impactos ambientales adversos, considerando: I. Degradacin ambiental, desertizacin o contaminacin;

b). c).

II. Conservacin de los ecosistemas y la biodiversidad y el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales; III. reas naturales protegidas, hbitats crticos para la conservacin de la vida silvestre y reas de refugio para proteger especies; IV. Recursos naturales importantes para el desarrollo de actividades sectoriales; V. Susceptibilidad a riesgos naturales y sociales; y VI. Los dems que se requieran para efectos de esta fraccin. III. Pronstico: Tendr por objeto examinar la evolucin de los conflictos ambientales, a partir de la previsin de las variables naturales, sociales y econmicas. En esta etapa se considerar, de manera enunciativa, ms no limitativa: a). b). c). d). e). f). g). h). IV. El deterioro de los bienes y servicios ambientales; Los procesos de prdida de cobertura vegetal, degradacin de ecosistemas y de especies sujetas a proteccin; Las tendencias de crecimiento poblacional y las demandas de infraestructura urbana, equipamiento y servicios urbanos; Los impactos ambientales acumulativos, considerando sus causas y efectos en tiempo y lugar; Las tendencias de degradacin de los recursos naturales y de cambio de los atributos ambientales que determinan la aptitud del territorio para el desarrollo de las actividades sectoriales; La importancia y efectos de las actividades productivas del sector primario; El impacto de las zonas urbanas sobre los recursos naturales y las zonas rurales; y Los niveles de contaminacin del agua, suelo y aire.

Propuesta: Tendr por objeto generar el modelo de ordenamiento ecolgico del territorio, en el cual se incluirn los lineamientos y estrategias ecolgicas definidos en unidades territoriales para su adecuada gestin e instrumentacin.

El producto final de cada etapa deber ser presentada, entre otros requisitos, en informacin mensurable y en instrumentos cartogrficos, de acuerdo con las guas metodolgicas correspondientes e integradas a la Bitcora Ambiental. Artculo 64. Los lineamientos y estrategias ecolgicas, a que hace referencia el artculo anterior, debern contener los criterios para la regulacin ambiental de los asentamientos humanos a que se refiere el artculo 23 de la Ley General. Artculo 65. La Secretara del Medio Ambiente deber someter los programas de ordenamiento ecolgico regionales de su competencia a un proceso de consulta pblica, mediante la realizacin de las siguientes acciones: I. II. Publicar un aviso en La Gaceta del Gobierno que seale el periodo y los lugares donde se pondr a disposicin del pblico, la propuesta del Programa de Ordenamiento Ecolgico; Analizar las observaciones que se presenten durante el proceso de consulta pblica, a efecto de que se consideren en el programa, y en caso de ser desechadas, argumentar las razones tcnicas o jurdicas.

Artculo 66. Para fomentar la participacin social corresponsable durante el periodo de consulta pblica de ordenamientos ecolgicos de su competencia, la Secretara organizar foros de consulta a travs de los comits de ordenamiento ecolgico. Artculo 67. La Secretara del Medio Ambiente, promover la modificacin y/o actualizacin de los programas de ordenamiento ecolgico a que hace referencia el presente Captulo cuando se d, entre otros, alguno de los siguientes supuestos:

I. II.

Los lineamientos y estrategias ecolgicas ya no resulten necesarios o adecuados para la disminucin de los conflictos ambientales y el logro de los indicadores ambientales respectivos; La Secretara evalu que el patrn de ocupaci n del territorio ha sido modificado considerablemente.

Artculo 68. La modificacin de los lineamientos y estrategias ecolgicas a que hace referencia la fraccin I del artculo anterior se podr realizar, cuando conduzca a la disminucin de los impactos ambientales ocasionados por las actividades productivas, los asentamientos humanos y el aprovechamiento de los recursos naturales. Artculo 69. La determinacin de los lineamientos y estrategias ecolgicas aplicables a los programas de ordenamiento ecolgico estatal, regional y local, se sujetarn a lo dispuesto en el artculo 12 del Reglamento de la Ley General en Materia de Ordenamiento Ecolgico. Artculo 70. Los ordenamientos ecolgicos de competencia estatal, se llevarn a cabo mediante el proceso de ordenamiento ecolgico y debern tener como resultado los siguientes productos: I. II. Convenio de coordinacin, como lo establece el Artculo 8 del Reglamento de la Ley General en Materia de Ordenamiento Ecolgico. Programa de Ordenamiento Ecolgico, que debern contener : a). b). III. El modelo de ordenamiento ecolgico, que contenga la regionalizacin y la determinacin de las unidades ambientales, segn corresponda, y los lineamientos ecolgicos aplicables al rea de estudio. Las estrategias ecolgicas aplicables al modelo de ordenamiento ecolgico.

La bi tcora ambiental, que establece el artculo 14 del reglamento de la Ley General en materia de ordenamiento.

Artculo 71. La Secretara promover la suscripcin de los convenios de coordinacin que se requieran en trminos de la fraccin I del artculo que antecede y los Artculos 9 y 10 de la Ley General o, en su caso, la renovacin de los que ya existan como fundamento de algn programa de ordenamiento ecolgico vigente, a efecto de adecuarlos a las disposiciones del presente Reglamento. Los convenios de coordinacin tienen por objeto determinar las acciones, plazos y compromisos que integran el proceso de ordenamiento ecolgico. Artculo 72. Los convenios que se suscriban conforme a los artculos que anteceden debern publicarse en La Gaceta del Gobierno, Gaceta Municipal y, en su caso, si as requiere, en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo 73. El registro de los avances del proceso de ordenamiento ecolgico se llevar a cabo a travs de la bitcora ambiental, que tendr por objeto: I. II. Proporcionar e integrar informacin actualizada sobre el proceso de ordenamiento ecolgico; Ser un instrumento para la evaluacin de: a). El cumplimiento de los acuerdos asumidos por las instancias participantes en el proceso de ordenamiento ecolgico; y b). El cumplimiento y la efectividad de los lineamientos y estrategias ecolgicas; Promover la participacin social corresponsable en la vigilancia de los procesos de ordenamiento ecolgico; y Difundir entre las instituciones y la poblacin en general la informacin relativa al proceso de ordenamiento ecolgico.

III. IV.

Artculo 74. Para efectos del cumplimiento del artculo 18, la bitcora ambiental deber incluir:

I. II. III. IV.

El convenio de coordinacin, sus anexos y, en su caso, las modificaciones que se realicen a los mismos; El programa de ordenamiento ecolgico; Los indicadores ambientales; y Los resultados de los procesos continuos de la evaluacin, actualizacin y seguimiento del proceso de ordenamiento ecolgico.

Artculo 75. La cartografa, bases de datos y documentos que formen parte de la bitcora ambiental, debern apegarse a los formatos y estndares que establezca la Secretara. Artculo 76. Los indicadores ambientales a que se refiere la fraccin III del artculo 19, contenidos en la bitcora ambiental, tendrn por objeto: I. II. III. Identificar cambios en la calidad de los recursos naturales o la evolucin de conflictos ambientales; Facilitar la comparacin de sitios monitoreados en el corto, mediano y largo plazo; y Promover la modificacin y/o actualizacin de los ordenamientos ecolgicos a travs de sus lineamientos y estrategias. las necesidades y

Artculo 77. Los indicadores ambientales, sern construidos de acuerdo con particularidades de cada rea de estudio.

Artculo 78. La Secretara promover el acceso a la informacin y la participacin social corresponsable, en cada etapa del proceso de ordenamiento ecolgico de su competencia realizando, entre otras, las siguientes acciones: I. II. III. La Incorporacin de manera expedita a la bitcora ambiental, de la informacin que se genere en cada etapa; La Incorporacin a los programas respectivos, de los resultados de los mecanismos de participacin social utilizados en el proceso de ordenamiento ecolgico; y La suscripcin de convenios de concertacin con los diversos grupos y sectores privado y social, para la realizacin de acciones conjuntas, dirigidas a la aplicacin efectiva de los programas de ordenamiento ecolgico.

Artculo 79. Las autoridades locales promovern la modificacin de los Programas de Ordenamiento Ecolgico de su jurisdiccin, cuando se presente lo establecido en el artculo 12 de este documento. Artculo 80. La Secretara gestionar los instrumentos econmicos previstos que incentiven la participacin de las autoridades y las personas involucradas en cada etapa del proceso de ordenamiento ecolgico. CAPTULO VII DEL ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE MXICO Artculo 81. El Programa de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de Mxico vigente, ser la base para las subsecuentes modificaciones contempladas bajo los supuestos del artculo 12 del presente Reglamento. Artculo 82. La Secretara gestionar e instrumentar, el Programa de Orde namiento Ecolgico del Territorio del Estado de Mxico, a travs de los comits de planeacin federales, estatales y municipales, vinculando las acciones y programas sectoriales con la variable ambiental.

Artculo 83. El Programa de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de Mxico, tiene por objeto: I. II. La regionalizacin ecolgica del territorio estatal y de las zonas sobre las que el Gobierno del Estado de Mxico ejerce su soberana y jurisdiccin, identificando reas de atencin prioritaria y reas de aptitud sectorial. Establecer los lineamientos y estrategias ambientales necesarias para: a). b). Promover la proteccin, conservacin, restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; Promover los criterios ambientales tendientes a atenuar o compe nsar los impactos ambientales adversos que pudieran causar las acciones, programas y proyectos de las dependencias de la administracin pblica federal, estatal y en su caso la municipal; Orientar el uso del suelo fuera del rea urbana, acorde a su vocaci n natural; Fomentar el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales; Fortalecer el Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas, la proteccin de los hbitats crticos para la conservacin de la vida silvestre, las reas de refugio para la proteccin de especies y otros instrumentos de conservacin de los ecosistemas y la biodiversidad; Promover la solucin de los conflictos ambientales y el desarrollo sustentable; Promover la incorporacin de la variable ambiental en los programas, proyectos y acciones de las dependencias de la administracin pblica federal, estatal y municipal; y Las dems que se consideren necesarias.

c). d). e).

f). g). h).

Artculo 84. Para efectos del artculo anterior las reas de atencin prioritaria se identificarn en: I. II. Regiones donde se desarrollen proyectos, programas y acciones de las dependencias de la Administracin Pblica Estatal, que generen o puedan generar conflictos ambientales con cualquier sector; Regiones que deban ser protegidas, conservadas o restauradas o que requieran el establecimiento de medidas de mitigacin para atenuar o compensar los impactos ambientales adversos, derivados de su aprovechamiento, considerando entre otros, los siguientes elementos: a). Presencia de procesos de degradacin o desertificacin; b). Evidencia de contaminacin de cauces, acuferos, cuerpos de agua o suelos; c). reas naturales protegidas y sus zonas de influencia; d). Estructuras y procesos ecosistmicos necesarios para el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales; e). reas que sean consideradas de especial relevancia para el estado por su biodiversidad y caractersticas ecolgicas; f). Zonas de relevancia por su patrimonio escnico o paisajstico; g). Vulnerabilidad de los acuferos y sus reas de recarga; y h). Procesos de cambios en los usos del suelo; Regiones en las que existan, al menos potencialmente, conflictos ambientales o limitaciones a las actividades humanas generadas por: a). La susceptibilidad a desastres naturales; b). La localizacin de las actividades productivas y de aprovechamiento de los recursos naturales; y c). La localizacin de los asentamientos humanos y sus tendencias de crecimiento.

III.

Artculo 85. Para la modificacin del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Mxico, la Secretara deber:

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

Identificar y registrar las acciones, proyectos y programas de las dependencias de la Administracin Pblica Estatal, que contemplen actividades que incidan en el patrn de ocupacin del territorio; Identificar las actividades incompatibles entre los sectores en las distintas regiones del territorio estatal; Actualizar mapas temti cos con base en la informacin generada; Gestionar con las dependencias estatales la obtencin de mapas de aptitud sectorial para promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Emitir los lineamientos y estrategias ecolgicas aplicables al modelo de ordenamiento ecolgico y, especficamente, a las reas de atencin prioritaria; Establecer los indicadores ambientales a emplearse en el proceso de ordenamiento ecolgico; Integrar y operar la bitcora ambiental del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Mxico; y Promover la participacin corresponsable, a travs de mecanismos de consulta con representantes de los grupos y sectores pblico, privado y social.

Artculo 86. Una vez decretado el Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Mxico, la Secretara iniciar la etapa de ejecucin e instrumentacin mediante la realizacin de las siguientes acciones: I. II. III. Promover la aplicacin de los instrumentos de poltica ambiental identificados en las estrategias ecolgicas, para resolver y prevenir conflictos ambientales; Establecer las prioridades para promover y formular programas de ordenamiento ecolgico en la modalidad que corresponda; Emitir recomendaciones para que se incluyan las estrategias ecolgicas establecidas en el Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Mxico, en la ejecucin de planes, programas, acciones sectoriales y ordenamientos ecolgicos regionales y locales.

Artculo 87. Las dependencias de la Administracin Pblica Estatal debern observar el Programa de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de Mxico, en sus: I. II. Programas de obra pblica; y Planes y programas de desarrollo sectoriales.

La Secretara podr emitir recomendaciones en materia de ordenamiento ecolgico a los programas y proyectos a que se refiere este artculo los cuales se integrarn a la bitcora ambiental del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Mxico. Artculo 88. La Secretaria evaluar la efectividad del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Mxico, mediante la realizacin de las siguientes acciones: I. II. Seguimiento de los indicadores ambientales que se establezcan para tal fin; y Verificar que los lineamientos y estrategias ecolgicas resuelvan los conflictos ambientales identificados en las reas de atencin prioritaria, a travs de la bitcora ambiental del programa.

CAPTULO VIII DEL ORDENAMIENTO ECOLGICO REGIONAL Artculo 89. Para la suscripcin de los convenios de coordinacin, la SEMARNAT y la Secretara debern observar lo contenido en el presente Reglamento y los instrumentos jurdicos que deriven del mismo. Artculo 90. Los convenios que suscriba el Gobierno el Estado de Mxico a travs de la Secretara, con la federacin, otras entidades federativas, y con la participacin que corresponda a los

municipios, para la formulacin de los programas de ordenamiento ecolgico regional, debern apegarse a los requisitos sealados en los artculos 16 y 17 del presente Reglamento y 38 del Reglamento de la Ley General en materia de ordenamiento ecolgico. Artculo 91. La Secretara promover y gestionar, en el mbito de su comp etencia, la formulacin de los programas de ordenamiento ecolgico regional que se determinen como parte de las estrategias ecolgicas del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Mxico, a partir de las zonas de atencin prioritaria. Artculo 92. Para la for mulacin de los programas de ordenamiento ecolgico regional en los que participe el Gobierno Federal, la Secretara promover la realizacin de las siguientes acciones: I. Identificar las actividades sectoriales que inciden en el rea de estudio, as como su relacin con posibles conflictos ambientales que generen, sobre todo con respecto a la oferta y demanda de recursos naturales; el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales, as como de la proteccin y conservacin de los ecosistemas y de la biodiversidad; Ubicar las zonas donde se presenten conflictos ambientales que deban resolverse, con la aplicacin de las estrategias ecolgicas definidas en el programa de ordenamiento ecolgico; y Generar un modelo de ordenamiento ecolgico que maximice el consenso entre los sectores, minimice los conflictos ambientales y favorezca el desarrollo sustentable en la regin.

II. III.

Artculo 93. La Secretara promover la modificacin y/o actualizacin de los Programas de Ordenamiento Ecolgico Regional, si se presenta alguno de los supuestos enunciados en el artculo 12 del presente Reglamento.

CAPTULO IX DEL ORDENAMIENTO ECOLGICO LOCAL Artculo 94. Con base en los artculos 2.41, 2.52, 2.53 y 2.54 del Cdigo, corresponde a las autoridades municipales la elaboracin del Programa de Ordenamiento Ecolgico Local. Artculo 95. Los Programas de Ordenamiento Ecolgico Local debern mantener las directrices del Plan Nacional de Desarrollo y sus programas, el Plan de Desarrollo Estatal y el Plan de Desarrollo Municipal; adems de ser congruentes con el Ordenamiento Ecolgico General del Territorio, el Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Mxico y, en su caso, del Ordenamiento Ecolgico Regional. Artculo 96. Las autoridades municipales estn obligados a elaborar y, en su caso, actualizar los Programas de Ordenamiento Ecolgico Local dando prioridad a las zonas que se determinen como parte de las estrategias ecolgicas o zonas de atencin prioritaria del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Mxico y de los ordenamientos ecolgicos regionales. Artculo 97. Para la formulacin de los programas de ordenamiento ecolgico local, se proceder bajo los supuestos del artculo 7 de este Reglamento y con la gua metodolgica que para su efecto elabore y expida la Secretara. Artculo 98. Los estudios tcnicos para la realizacin de los programas de ordenamiento ecolgico local, debern tener como resultado el Modelo de Ordenamiento Ecolgico que tendr como mecanismo de operacin las Unidades de Gestin Ambiental del nivel local. Artculo 99. Los lineamientos para la regulacin ambiental en el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local, debern ser considerados y delimitados a partir de las particularidades de cada

unidad de gestin ambiental, que por ningn motivo se contrapondrn con los criterios de regulacin ambiental y ecolgica de los niveles superiores de ordenamiento territorial y ecolgico. Artculo 100. Las autoridades municipales sern las responsables de someter el producto final, a un proceso de consulta pblica conforme al artculo 10 de este Reglamento, apoyndose en la Secretara solamente para fi nes de asesora. Artculo 101. Las autoridades locales promovern la modificacin de los Programas de Ordenamiento Ecolgico a que hace referencia el presente Captulo cuando se d, entre otros, alguno de los supuestos del captulo 12 del presente Reglamento.

CAPTULO X DE LOS COMITS DE ORDENAMIENTO ECOLGICO Artculo 102. Para la integracin de los comits de ordenamiento ecolgico a que se refiere el presente Reglamento, la Secretara promover la participacin de personas, organizaciones, grupos e instituciones de los sectores pblico, privado y social, con el fin de lograr la congruencia de planes, programas y acciones sectoriales en el rea de estudio, as como para resolver los conflictos ambientales y promover el desarrollo sustentable, como lo establece el captulo noveno del Reglamento en Materia de Ordenamiento Ecolgico de la Ley General. Artculo 103. Los comits a que hace referencia el presente captulo, se ajustarn a lo que se determine en el convenio de coordinacin respectivo. Artculo 104. La Secretara promover que los comits cuenten con las siguientes atribuciones: I. Fomentar la articulacin del programa de ordenamiento ecolgico respectivo, con el Programa de Ordenamiento Ecolgico General del Territorio, el Programa de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de Mxico y los niveles superiores de ordenamiento territorial en materia ecolgica. Verificar que en los procesos de ordenamiento ecolgico, se observe lo establecido en el Captulo Segundo del presente Reglamento; Verificar que los resultados del proceso de ordenamiento ecolgico se inscriban en la bitcora ambiental; Sugerir la modificacin de los planes, los programas y las acciones sectoriales en el rea de estudio; y Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de su objeto.

II. III. IV. V.

Artculo 105. La Secretara promover que los comits a que hace referencia el artculo 52, cuenten con la siguiente estructura: I. Un rgano ejecutivo responsable de la toma de decisiones para la instrumentacin de las acciones, procedimientos, estrategias y programas del proceso de ordenamiento ecolgico, y que estar integrado por las autoridades y miembros de la sociedad civil determinados en el convenio de coordinacin respectivo, integrados por un presidente, un secretario y las dependencias involucradas; y Un rgano tcnico encargado de la realizaci n de los estudios y anlisis tcnicos necesarios para la instrumentacin de las acciones, procedimientos, estrategias y programas del proceso de ordenamiento ecolgico, integrados por un presidente, un secretario y las dependencias involucradas.

II.

Artculo 106. La Secre tara promover que cada comit elabore su reglamento interior, en el cual se establecern los mecanismos y procedimientos para su funcionamiento.

CAPTULO XI DE LAS ACCIONES DE INSPECCIN Y VIGILANCIA EN MATERIA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO Artculo 107. La PROPAEM y las dependencias federales correspondientes llevarn a cabo la inspeccin y vigilancia del cumplimiento de los procesos de ordenamiento ecolgico en el mbito de su competencia, conforme a las disposiciones contenidas en el presente Reglamento. Artculo 108. La inspecci n y vigilancia de las disposiciones contenidas en los programas de ordenamiento ecolgico regional intraestatales, estarn regidas por las directrices de los convenios establecidos con las autoridades involucradas. Artculo 109. La Secretara emitir recomendaciones que podrn referirse a: I. II. III. IV. V. La congruencia que deben guardar los programas de ordenamiento ecolgico entre s; El cumplimiento de la legislacin aplicable al ordenamiento ecolgico; La actualizacin de programas de ordenamiento ecolgico, cuando se considere que no correspondan a las necesidades del rea de estudio o cuando las condiciones ambientales de la zona hubieran cambiado; La congruencia de los programas de ordenamiento ecolgico respecto de otros programas sectoriales; y Las dems medidas y acciones que sean necesarias para la efectividad y el cumplimiento de los procesos de ordenamiento ecolgico.

La Secretara y las autoridades locales fomentarn la participacin social corresponsable en las acciones de inspeccin y vigilancia del ordenamiento ecolgico.

CAPTULO XII DE LOS CRITERIOS ECOLGICOS Y NORMAS TCNICAS ESTATALES AMBIENTALES Artculo 110. La expedicin de Normas Tcnicas Estatales Ambientales, estar a cargo del Comit Estatal de Normalizacin Ambiental, el cual tendr las funciones que determine su reglamento.

CAPITULO XIII DE LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL Artculo 111. El presente ordenamiento es de observancia general en todo el territorio del Estado de Mxico; tiene por objeto reglamentar lo correspondiente a las materias de impacto y riesgo ambiental que se sealan en el Libro Segundo del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico. Artculo 112. La aplicacin de este reglamento compete a la Secretara, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias en la materia. Artculo 113. Se podr coordinar la evaluacin y dictaminacin en materia de impacto ambiental a los H. Ayuntamientos, los cuales para ello debern: I. II. III. Asignar al personal encargado de la evaluacin y dictaminacin en materia de impacto ambiental. Que el personal asignado de manera anual acredite las evaluaciones que le realice el rea correspondiente de la Secretara y Se firme convenio de coordinacin de funciones.

Artculo 114. Las autoridades estatales y municipales de desarrollo urbano, en el mbito de sus respectivas competencias, no podrn expedir el dictamen de impacto regional y licencias de uso de suelo, sin la autorizacin expresa de procedencia ambiental en los casos que sea exigible por el Cdigo y las disposiciones aplicables. Artculo 115. Para obtener la autorizacin a que se refiere el artculo anterior, el interesado deber presentar ante esta Secretara la solicitud correspondiente en trminos de los artculos 6 y 9 del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico. Artculo 116. Recibida la solicitud por la Secretara, proceder a determinar, dentro de l plazo de 15 das hbiles, si la obra o actividad de que se trate requiere ser evaluada en las materias y en su caso la presentacin de un informe previo, una manifestacin de impacto ambiental y/o de un estudio de riesgo, lo que har del conocimiento del interesado por va de notificacin personal y/o por estrados segn se determine. Artculo 117. Recibido el informe previo, la manifestacin de impacto ambiental y/o el estudio de riesgo ambiental, de ser procedente la Secretara realizar el anlisis de la informacin proporcionada por el interesado y de ajustarse a los trminos establecidos en la normatividad aplicable, la Secretara proceder dictar la resolucin correspondiente en un plazo que no deber exceder de los treinta das hbiles. Artculo 118. La manifestacin de impacto ambiental y el estudio de riesgo debern ser elaborados por consultora con registro en las materias de impacto y/o riesgo ambiental ante esta Secretara. Artculo 119. De estimarlo necesario, la Secretara podr requerir al interesado mediante notificacin personal, la presentacin de informacin complementaria que le permita evaluar adecuadamente los impactos y los riesgos que se puedan derivar de la realizacin de las obras o actividades, teniendo el solicitante un plazo de treinta das hbiles, contados a partir de la fecha de en que se haya realizado la notificacin sealada, para desahogar el requerimiento a que se refiere este prrafo. De no presentar el interesado la informacin adicional que le requiera la Secretara dentro del plazo fijado en el prrafo anterior y en los trminos solicitados, proceder a desechar de plano la solicitud de autorizacin. Artculo 120. Se podr otorgar prrroga para la presentacin de la informacin adicional, sealada en el artculo anterior, nicamente en los casos que esta se encuentre e n trmite ante otra autoridad, en todo caso, en tanto no se presente la respuesta correspondiente el expediente no podr ser resuelto. Artculo 121. El informe previo, la manifestacin de impacto ambiental y el estudio de riesgo, se debern elaborar conforme a los instructivos que para tal efecto expida y publique la Secretara, en los casos que adems de la informacin presentada se requiera de otra no contenida en los instructivos y que sea requisito para resolver el expediente, la Secretara realizar de manera escri ta la peticin correspondiente. Artculo 122. La resolucin que ponga fin a un procedimiento de evaluacin de impacto y/o riesgo ambiental, podr autorizar, condicionar o negar la autorizacin para la realizacin del proyecto sometido a evaluacin. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la propia Secretara sealar los requerimientos que debern observarse para la ejecucin de la obra o la realizacin de la actividad prevista. Artculo 123. Las obras y actividades definidas como riesgosas en el Cdigo y en el presente re glamento, requerirn que previamente, la Secretara evale el estudio de riesgo correspondiente.

Artculo 124. En la evaluacin de todo informe previo, manifestacin de impacto ambiental y de los estudios de riesgo, se considerarn entre otros los siguientes elementos: I. II. III. IV. V. Los Programas de Ordenamiento Ecolgico. Las declaratorias de reas Naturales Protegidas y sus Planes de manejo. Los criterios ecolgicos para la proteccin y aprovechamiento racional de los elementos naturales y para la proteccin al ambiente. Las di sposiciones conducentes del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin. La normatividad aplicable en la materia. deber anexar al estudio correspondiente la documentacin probatoria

Para lo cual se correspondiente.

Artculo 125. Para la evaluacin de un informe previo, de una manifestacin de impacto ambiental y en su caso, del estudio de riesgo de obras o actividades que por sus caractersticas se haga necesaria la intervencin de otras dependencias o entidades de la administracin pblica federal y/o estatal, la Secretara podr solicitar a stas la formulacin de un dictamen tcnico u opinin al respecto del asunto que se trate. Artculo 126. La Secretara publicar en la Gaceta los listados de las obras y actividades que se consideran riesgosas y que debern obtener la autorizacin a que se refiere el Art. 2.67 del Cdigo para la Biodiversidad. Artculo 127. Todo interesado que se desista de ejecutar una obra o realizar una actividad sujeta a autorizacin de impacto y/o riesgo ambiental, en su caso, deber comunicarlo a la Secretara en los siguientes trminos: I. II. Durante el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental, antes de que se haya notificado la autorizacin correspondiente, y Al momento de suspender la ejecucin de la obra o realizacin de una actividad si ya se hubiere otorgado la autorizacin respectiva, en este caso, se debern adoptar las medidas que determine la Secretara a efecto de que no se produzcan alteraciones nocivas al equilibrio ecolgico o al ambiente.

Artculo 128. Si con anterioridad a la notificacin de la resolucin de procedencia ambiental o una vez otorgada sta, se presentan cambios en el proyecto descrito en el informe previo, en la manifestacin de impacto ambiental o en el estudio de riesgo, el interesado deber comunicarlo a la Secretara para que sta determine si procede la formulacin de un nuevo estudio de impacto y/o de riesgo ambiental. La Secretara comunicar dicha resolucin mediante notificacin personal, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de recepcin del comunicado correspondiente. Artculo 129. En los casos en que habindose otorgado autorizacin, llegaren a presentarse impactos ambientales o riesgos no previstos en los informes previos, en las manifestaciones de impacto ambiental o en los estudios de riesgo formulados por los interesados, la Secretara podr evaluar nuevamente, en cualquier tiempo, el impacto y/o el riesgo ambiental y podr requerir al interesado la informacin adicional que fuere necesaria.

En tal caso la Secretara podr confirmar la autorizacin, modificarla, condicionarla, suspenderla o revocarla si estuviera en riesgo el equilibrio ecolgico o se pudieran producir o se produjeran alteraciones graves al ambiente. Artculo 130. De no presentarse la informacin a que se refiere e l artculo anterior, en forma y en el tiempo que se le seale, la resolucin en cuestin ser nula, la Secretara comunicar dicha situacin mediante notificacin personal. Artculo 131. En los casos que habindose otorgado autorizacin, la Secretara confirme que los elementos del estudio presentados por el solicitante contengan informacin falsa podr revocar la autorizacin otorgada, solicitando las medidas de mitigacin que considere pertinentes. Artculo 132. En la Resolucin que emita la Secretara, se determinar su vigencia, pudiendo prorrogarla previa evaluacin y a solicitud de la parte interesada, dicho documento se har del conocimiento del interesado por va de notificacin personal y/o por estrados segn se determine. Artculo 133. El interesado deber presentar a la Secretara el cumplimiento en tiempo y forma a los trminos y condicionantes que se le sealen en la resolucin correspondiente, el incumplimiento de estas podr ser motivo de revocacin del documento otorgado. El incumplimiento de condicionantes har exigible el establecimiento de las garantas que la Secretara determine necesarias para reparar o compensar los impactos negativos que un proyecto se encuentre generando. Artculo 134. La Secretara publicar anualmente en la Gaceta el listado de obras y actividades comerciales industriales y de servicios que por sus caractersticas no requieran de someterse al procedimiento de evaluacin de impacto y riesgo ambiental, el de los desregulados no sujetos a evaluacin, as como el de las obras y actividades que requieren de la presentacin de un informe previo, de una manifestacin de impacto ambiental y del estudio de riesgo. Artculo 135. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que pretendan realizar actividades de exploracin, explotacin o aprovechamiento de recursos naturales o bien del repoblamiento, traslocacin, recuperacin, trasplante o siembra de especies de flora o fauna, silvestre o acutica, en reas Naturales Protegidas de inters del Estado, debern contar con autorizacin previa de la Secretara en materia de impacto ambiental, cuando conforme a las declaratorias respectivas corresponda a la misma la conservacin, administracin, desarrollo o vigilancia de las reas de que se trate. Artculo 136. Los interesados en obtener la autorizacin a que se refiere el artculo anterior, en forma previa a la realizacin de la actividad de que se trate, presentarn a la Secretara un informe previo de impacto ambiental, de acuerdo a los instructivos que al caso se expidan. Artculo 137. La Secretara, por conducto de la PROPAEM realizar los actos de inspeccin y vigi lancia del cumplimiento de las disposiciones contenidas en las resoluciones en materia de impacto y/o riesgo ambiental, as como de imponer las sanciones correspondientes, sin perjuicio del ejercicio de las acciones civiles y penales que procedan por las irregularidades detectadas por la autoridad en el ejercicio de sus atribuciones de inspeccin y vigilancia. Artculo 138. El expediente estar integrado por: I. II. La solicitud del dictamen de impacto y/o riesgo ambiental de la obra o actividad. El estudio de impacto ambiental correspondiente (informe previo, manifestacin de impacto ambiental y/o el estudio de riesgo) el cual deber corresponder a los instructivos que para el caso se expidan.

III. IV. V. VI.

Los anexos al estudio de impacto y/o riesgo ambiental en trminos de los requerimientos establecidos en los instructivos que al efecto se expidan. Cuando sea el caso: opinin tcnica de otra autoridad. Copia del Decreto del rea natural protegida cuando resulte que el sitio de inters se encuentre afectado por sta. Copia de la orden de pago por derechos de evaluacin.

Artculo 139. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que pretendan realizar obras o actividades industriales comerciales y de servicios pblicas o privadas en el Territorio del Estado, que manejen sustancias que no sean consi deradas altamente peligrosas y/o se consideren por debajo de los listados publicados por la Federacin requerirn autorizacin previa de esta Secretara. Artculo 140. Las obras o actividades industriales, comerciales y de servicios ya establecidas en el Estado que amplen, modifiquen su capacidad de almacenamiento de sustancias que no sean consideradas altamente riesgosas, requerirn tambin autorizacin de la Secretara. Artculo 141. La Secretara regular las actividades que no sean consideradas altamente riesgosas de acuerdo a los listados publicados en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo 142. La Secretara en forma conjunta con la Direccin General de Proteccin Civil del Gobierno del Estado de Mxico, a travs del Atlas de Riesgo definirn las zonas intermedias de salvaguarda, de acuerdo con los procesos, sustancias y materiales que se consideren peligrosos y las zonas susceptibles de riesgo ambiental. Artculo 143. La Secretara podr eximir de la evaluacin del estudio de riesgo aquellas actividades industriales, comerciales y de servicios qu e por sus caractersticas, procesos y manejo de sustancias considere esta Secretara no generarn riesgos potenciales al medio ambiente, el hombre y sus bienes, previa solicitud por escrito y anexando la informacin que para tal efecto se le requiera. Artculo 144. Corresponde a la Secretara evaluar los estudios de riesgo ambiental de las obras o actividades industriales, comerciales y de servicios que manejen sustancias riesgosas por debajo de los listados publicados por la Federacin. Artculo 145. Cuando el promotor requiera de l cambio de uso del suelo para llevar a cabo una obra o actividad industrial, comercial y de servicios, deber presentar a la Secretara en forma conjunta con el informe previo y/o la manifestacin de impacto ambiental el estudio de riesgo para su anlisis y evaluacin. Artculo 146. Una vez recibido un informe previo, manifestacin de impacto y/o riesgo ambiental, ste se publicar en la pgina web de la Secretara y en listas en lugar visible de la oficina correspondiente, en un plazo mximo de cinco das hbiles, pos teriores a la fecha de recepcin, con la finalidad de que las personas fsicas o jurdicas colectivas interesadas realicen la consulta pertinente. Artculo 147. Las personas fsicas o jurdico colectivas contarn con un plazo de cinco das hbiles, contados a partir de la fecha de publicacin (va internet y/o estrados) para hacer sus comentarios y observaciones respecto al proyecto de que se trate. Los proyectos de obras y actividades de la micro y pequea empresa, los giros desregulados y las que se establezcan en los listados que al efecto se emitan, que ingresen ante la Direccin General de Atencin Empresarial no se sujetarn al procedimiento mencionado en el prrafo anterior. Artculo 148. Todo interesado podr solicitar a la Secretara los estudios de impacto y/o riesgo ambie ntal, previa solicitud por escrito especificando el tipo de informacin que solicita, los motivos para su consulta y dentro de los tiempos sealados en el presente.

Artculo 149. El tiempo para hacer observaciones y/o comentarios al proyecto de inters podr ser hasta de diez das hbiles, siempre y cuando el interesado as lo solicite por escrito, dentro del plazo sealado en el artculo 37 del presente y justifique la solicitud realizada. Artculo 150. Las consideraciones que se soliciten sern tomadas en cuenta en la evaluacin y dictaminacin de un estudio de impacto y/o riesgo ambiental debern ser con base a los estudios tcnicos que elabore y firme un especialista en la materia o institucin pblica o privada que cuente con la autoridad profesional necesaria. Artculo 151. La Secretara po dr negar la solicitud de consulta de los estudios de impacto y/o riesgo ambiental, siempre y cuando no se cumplan con los requisitos solicitados y la informacin sea utilizada para intereses benficos de la persona, asociaciones pblicas o privadas. Artculo 152. Los promotores de las obras o actividades industriales, comerciales y de servicios, podrn solicitar a la Secretara la confidencialidad de la informacin que consideren procedente conforme a derecho y de acuerdo con lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico. Artculo 153. La Secretara podr emitir opinin tcnica de los estudios de riesgo ambiental que son presentados ante la Federacin que se pretendan desarrollar en el territorio del Estado. Artculo 154. Las manifestaciones de impacto y estudios de riesgo ambiental que se presenten a evaluacin y dictaminacin debern ser elaborados por una consultora que cuente con acreditacin en la materia y vigente ante esta Secretara. Artculo 155. Las personas fsicas y/o jurdicas colectivas que pretendan pertenecer al padrn de prestadores ambientales en las materias de impacto y/o riesgo ambiental debern cumplir con los requisitos que para el caso la Secretara determine en el manual correspondiente. Artculo 156. La Secretara publicar en la Gaceta, el manual con los requisitos que el interesado en pertenecer al padrn de prestadores en materia de impacto ambiental y riesgo ambiental deber de cumplir, as como tambin publicar la convocatoria correspondiente. Artculo 157. Son actividades sujetas al establecimiento de garantas las sealadas en los incisos V, VI, VII, VIII y XVIIII del artculo 2.67 del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico. Artculo 158. La Secretara a travs de sus organismos internos establecer los montos de garanta y procedimientos para la aplicacin de los mismos, de acuerdo a cada caso se requiera.

TITULO TERCERO DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA, LOS RECURSOS NATURALES Y LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 159. Son autoridades en materia de Diversidad Biolgica, Recursos Naturales y reas Naturales Protegidas , la Secretara a travs de la CEPANAF y la Coordinacin, y los Ayuntamientos en el mbito de su competencia, a quienes competen el ejercicio de las atribuciones sealadas en el Cdigo y dems ordenamientos aplicables en la materia.

CAPTULO II DE LA ADMINISTRACIN DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS

Artculo 160. La administracin de las reas Naturales Protegidas se efectuar de acuerdo a su categora de manejo, de conformidad con lo establecido en el Cdigo, el presente Reglamento, las Normas Tcnicas Ambientales Estatales, la declaratoria de creacin, su programa de manejo y dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Artculo 161. En la administracin de las reas Naturales Protegidas, se debern adoptar mecanismos institucionales, programas, polticas y acciones destinadas a la proteccin, conservacin y restauracin de los ecosistemas; uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, inspeccin y vigilancia. As mismo, se deber contar con el financiamiento para su operacin y la participacin coordinada entre los distintos niveles de gobierno y los sectores pblico, social y privado. Artculo 162. Las reas Naturales Protegidas de competencia y jurisdiccin del Estado de Mxico, sern administradas directamente por la Secretara a travs de la CEPANAF y la Coordinacin, en el mbito de sus respectivas competencias, de conformidad con lo establecido en el Cdigo. La administracin de un rea Natural Protegida, se llevar a cabo de conformidad con lo establecido en su programa de manejo. CAPITULO II DE LA ADMINISTRACIN DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS Artculo 163. Los interesados en administrar un rea Natural Protegida debern demostrar ante la Secretara que cuentan con capacidad tcnica, financiera o de gestin y presentar un programa de trabajo acorde con lo previsto en el programa de manejo, que contenga la siguiente informacin: I. II. III. IV. Objetivos y metas que se pretenden alcanzar; Perodo durante el cual se pretende administrar el rea Natural Protegida; Origen y destino de los recursos financieros, materiales y humanos que se pretenden utilizar, y Gestiones o mecanismos propuestos para obtener el financiamiento del rea Natural Protegida durante el perodo pretendido de administracin.

Artculo 164. La administracin y manejo de cada una de las reas Naturales Protegidas se efectuar a travs de un administrador, el cual ser nombrado por la CEPANAF o la Coordinacin por acuerdo del Secretario. Artculo 165. Para ser Administrador se requiere: I. II. III. IV. V. Experiencia en trabajo de campo relacionado con el manejo y conservacin de recursos naturales en reas Naturales Protegidas, por lo menos durante dos aos; Capacidad de coordinacin y organizacin de grupos de trabajo; Conocimientos de la regin; Conocimientos de la legislacin ambiental; y Conocimiento en actividades econmicamente productivas que se relacionen con el uso y aprovechamiento de recursos naturales en el rea Natural Protegida de que se trate.

En los casos en que la CEPANAF o la Coordinacin lo consideren necesario, podr nombrar a una misma persona para la administracin y manejo de dos o ms reas Naturales Protegidas. Artculo 166. El Administrador del rea Natural Protegida tendr las funciones siguientes: I. Administrar, coordinar y ejecutar las acciones para la proteccin y conservacin de los recursos naturales en el rea Natural Protegida, a fin de cumplir con los objetivos establecidos en el Decreto de Creacin y en su Programa de Manejo; Supervisar que las acciones que se realicen dentro del rea Natural Protegida se ajusten a los propsitos de los ordenamientos legales aplicables en materia de proteccin y conservacin de los recursos naturales; Coordinar la formulacin, ejecucin, evaluacin y en su caso, modificacin del Programa de Manejo correspondiente, de conformidad con los ordenamientos legales aplicables; Promover la celebracin de los instrumentos legales aplicables con los sectores pblico, social y privado, para ejecutar acciones de proteccin, conservacin, restauracin e investigacin en el rea Natural Protegida; Auxiliar a las autori dades competentes en las acciones de inspeccin y vigilancia; Proponer normas o reglamentos que deban ser adoptados en el rea Natural Protegida; Establecer y ejecutar el programa interno de proteccin civil; Aportar los elementos tcnicos de soporte, ante la autoridad administrativa competente, para el otorgamiento, modificacin, extincin, revocacin o anulacin de concesiones, permisos o autorizaciones en materia de investigacin, uso y aprovechamiento de recursos naturales, impacto ambiental, prestacin de servicios y ejecucin de obras que se realicen en el rea Natural Protegida a su cargo; Proponer, facilitar y asegurar la capacitacin del personal tcnico encargado de la realizacin de los trabajos que se deriven del Programa de Manejo del rea Natural Protegida; Supervisar las obras, estudios y servicios relacionados con el rea Natural Protegida, previa autorizacin de la CEPANAF o la Coordinacin, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; Promover la investigacin cientfica para la proteccin y conservacin del rea Natural Protegida; Mantener actualizadas las bases de datos del rea Natural Protegida referente a su biodiversidad y medio fsico; Proponer proyectos de conservacin y mantenimiento de los inmuebles con que cuente la Secretara dentro del rea Natural Protegida; Las dems que sealen las disposiciones aplicables.

II.

III. IV.

V. VI. VII. VIII.

IX.

X.

XI. XII. XIII. XIV.

Artculo 167. Para la Administracin de las reas Naturales Protegidas, se conformar una estructura orgnica de mandos medios y operativos que atiendan los componentes de manejo en materias de Proteccin y Vigilancia, Prevencin y Combate de Incendios Forestales, Atencin de Visitantes y Educacin Ambiental, Administracin de Recursos Humanos y Materiales, y las dems que se contemplen en el programa de manejo.

CAPTULO III DE LOS INSTRUMENTOS DE COORDINACIN Y CONCERTACIN Artculo 168. Para el establecimiento, administracin y manejo de las reas Naturales Protegidas, la Secretara podr suscribir convenios o acuerdos de coordinacin con los legtimos propietarios, poseedores, instituciones acadmicas y organizaciones sociales, pblicas y privadas, con el fin de propiciar y asegurar la proteccin, conservacin, restauracin de los ecosistemas y desarrollo sustentable de su biodiversidad. Los convenios y acuerdos qu e se suscriban debern sujetarse, en todo caso a las disposiciones contenidas en el Cdigo, el presente Reglamento, el Libro Primero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, la Ley de Planeacin del Estado de Mxico, Normas Oficiales Mexicanas, Normas Tcnicas Ambientales Estatales, en las declaratorias y en los programas de manejo respectivos y las dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Artculo 169. Los instrumentos de coordinacin y concertacin que suscriba la Secretara podrn referirse, entre otras, a las siguientes materias: I. II. III. IV. V. VI. VII. Administracin de las reas; Prevencin de contingencias y control de emergencias; Capacitacin y educacin ambiental; Asesora tcnica; Ejecucin de programas, proyectos y acciones de desarrollo comunitario y aprovechamiento sustentable, ecoturismo, conservacin y restauracin de los recursos; Investigacin; y Financiamiento y mecanismos para su aplicacin.

Artculo 170. Los instrumentos de coordinacin y concertacin debern contener, por lo menos, la siguiente informacin: I. II. La referencia a los planes y programas en materia de poltica ambiental estatal con los que se relacionen; Un plan de trabajo que incluya: a). b). c). d). III. IV. V. Los objetivos y metas que se pretendan alcanzar; El desglose, origen y destino de los recursos financieros, mate riales y humanos que se pretendan utilizar; Los datos generales de las personas responsables de la ejecucin del plan, El cronograma de las actividades a realizar;

Los mecanismos de financiamiento; Las obligaciones de las partes; Resolucin de controversias, y

VI.

La vigencia del instrumento, sus formas de terminacin y en su caso, el nmero y la duracin de sus prrrogas.

CAPTULO IV DEL ESTABLECIMIENTO DE REAS NATURALES PROTEGIDAS SECCIN PRIMERA DE LOS ESTUDIOS PREVIOS JUSTIFICATIVOS Artculo 171. Los estudios que justifiquen la expedicin de las declaratorias para el establecimiento de las reas Naturales Protegidas, sern elaborados por la Secretara y en su caso, sta podr solicitar la colaboracin de otras dependencias del Ejecutivo Estatal, as como de organizaciones pblicas o privadas, universidades, instituciones de investigacin o cualquier persona fsica o jurdica colectiva con experiencia y capacidad tcnica en la materia. El tipo de rea Natural Protegida que se pretenda declarar, deber estar sustentada en las caractersticas biolgicas y la vocacin de uso de suelo, tomando en consideracin los aspectos sociales de las poblaciones locales, as como los aprovechamientos que en ella se realicen. Artculo 172. Los estudios a que se refiere el artculo anterior debern contener, por lo menos, lo siguiente: I. Informacin general en la que se incluya: a). b). c). d). e). f). g). II. Nombre del rea propuesta; Lugar y municipios en donde se localiza el rea; Objetivos; Superficie; Vas de acceso; Cartografa que contenga la descripcin del med fsico, biolgico y limtrofe a io escala 1 a 50,000, y Nombre de las organizaciones, instituciones, organismos gubernamentales o asociaciones civiles participantes en la elaboracin del estudio.

Evaluacin ambiental, en donde se sealen: a). b). c). d). e). Descripcin de los ecosistemas, especies o fenmenos naturales que se pretende proteger; Criterios que justifiquen el rgimen de proteccin; Estado de conservacin de los ecosistemas, especies o fenmenos naturales; Relevancia, a nivel regional y nacional, de los ecosistemas representados en el rea propuesta; y Antecedentes de proteccin del rea

III.

Diagnstico del rea, en el que se mencionen:

a). b). c). d). e). f). g). IV.

Caractersticas histricas y culturales; Aspectos socioeconmicos relevantes desde el punto de vista ambiental; Usos y aprovechamientos, actuales y potenciales de los recursos naturales; Situacin jurdica de la tenencia de la tierra; Proyectos de investigacin que se hayan realizado o que se pretendan realizar; Problemtica especfica que deba tomarse en cuenta, y Centros de poblacin existentes al momento de elaborar el estudio.

Propuesta de manejo, en la que se especifique: a). Zonificacin y su subzonificacin, basada en las caractersticas y estado de conservacin de los ecosistemas, especies o fenmenos naturales que se pretende proteger; aspectos socioeconmicos desde el punto de vista ambiental, usos y aprovechamientos actuales y potenciales de los recursos naturales; Tipo o categora de manejo, tomando en consideracin los estudios que justifiquen su establecimiento, as como la subzonificacin preliminar; Administracin; Operacin; Mantenimiento; y Financiamiento.

b). c). d). e). f).

Artculo 173. Una vez concluidos los estudios previos justificativos, debern ser puestos a disposicin del pblico para su consulta por un plazo no menor de treinta das naturales, mediante aviso que se publique por una sola vez en la Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico. La Secretara deber tomar en cuenta los comentarios recibidos y poner a disposicin de los interesados, en su caso, la respuesta a dichos comentarios.

SECCIN SEGUNDA DE LAS DECLARATORIAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE REAS NATURALES PROTEGIDAS Artculo 174. Las declaratorias para el establecimiento de las reas Naturales Protegidas debern contener lo previsto por el artculo 2.108 del Cdigo. Cuando se d eterminen zonas ncleo y de amortiguamiento debern sealarse sus respectivas subzonas. Artculo 175. En las reas Naturales Protegidas, podrn establecerse una o ms zonas ncleo y de amortiguamiento, segn sea el caso, las cuales a su vez podrn estar conformadas por distintas subzonas, de acuerdo a la categora de manejo que se les asigne. Artculo 176. Para el cumplimiento de los objetivos previstos en el Cdigo, en relacin al establecimiento y manejo de las reas Naturales Protegidas, se realizar una subdivisin que permita identificar y delimitar las porciones del territorio que la conforman, acorde con sus elementos biolgicos, fsicos y socioeconmicos, los cuales constituyen un esquema integral y dinmico, por lo que cuando se realice la delimitacin territorial de las actividades en las reas Naturales Protegidas,

sta se llevar a cabo a travs de las siguientes zonas y sus respectivas subzonas, de acuerdo a su categora de manejo: I. Las zonas ncleo, tendrn como principal objetivo la proteccin y preservacin de aquellas superficies dentro del rea Natural Protegida, donde se busca mantener las condiciones actuales de los ecosistemas, e incluso restaurarlas en los sitios que as se requieran, as como ecosistemas relevantes o frgiles y fenmenos naturales, que requieren de un cuidado especial para asegurar su conservacin a largo plazo; Las zonas de amortiguamiento, tendrn como funcin principal orientar las actividades de aprovechamiento que ah se lleven a cabo, hacia el desarrollo sustentable, creando las condiciones necesarias para lograr la conservacin de los ecosistemas a largo plazo y podrn estar conformadas bsicamente por las siguientes subzonas: a). Subzona de proteccin: Aquellas superficies que circundan las zonas ncleo y que con motivos de proteccin y conservacin de los ecosistemas estn restringidas a cualquier tipo de aprovechamiento o uso, salvo las relativas a su recuperacin, monitoreo e investigacin cientfica que no implique la extraccin o traslado de especimenes ni la modificacin de los hbitat. b). Subzona de aprovechamiento sustentable: Aquellas superficies en que los recursos naturales pueden ser aprovechados y que por motivos de conservacin de sus ecosistemas a largo plazo, es necesario que todas las actividades productivas se efecten bajo esqu emas de aprovechamiento sustentable, sin ocasionar alteraciones significativas en el ecosistema, modificar el paisaje de forma sustancial, ni causar impactos ambientales irreversibles en los elementos naturales que conforman. Estn relacionadas particularmente con la satisfaccin de las necesidades socioeconmicas y culturales de los habitantes del rea protegida; c). Subzona de ecotursmo: Aquellas superficies que presentan atractivos naturales para la realizacin de actividades de recreacin y esparcimiento con la posibilidad de crear infraestructura para el desarrollo de servicios de apoyo al ecoturismo y educacin ambiental, en donde es posible mantener concentraciones de visitantes, en los lmites que se determinen con base en la capacidad de carga de los ecosistemas. d). Subzona de restauracin: Aquellas superficies en las que los recursos naturales han resultado severamente alterados o modificados y que sern objeto de programas de recuperacin. Dichas subzonas tendrn carcter provisional y debern ser monitoreadas y evaluadas peridicamente para detectar los cambios que se presenten. Una vez que estas subzonas hayan sido restauradas, se redefinirn en otro tipo de subzona. SECCIN TERCERA DE LA MODIFICACIN DE LAS DECLARATORIAS DE REAS NATURALES PROTEGIDAS Artculo 177. La Secretara podr proponer al titular del Ejecutivo Estatal, la modificacin de una declaratoria de rea Natural Protegida, cuando hayan variado las condiciones que dieron origen a su establecimiento. Artculo 178. Las propuestas de modificacin a los decretos por los que se hubieren declarado reas Naturales Protegidas, debern referirse al cambio de categora, extensin, delimitacin y en su caso, de zonas o subzonas. Artculo 179. Los decretos modificatorios de un rea Natural Protegida, debern sustentarse en estudios previos justificativos y cumplir con los mismos procedimientos establecidos para la declaracin inicial de un rea Natural Protegida en los trminos del Cdigo.

II.

CAPTULO V

DEL PROGRAMA DE MANEJO Artculo 180. Las reas Naturales Protegidas debern contar con un programa de manejo que ser elaborado por la Secretara en los trminos del artculo 2.116 del Cdigo. El programa deber sujetarse a las disposiciones contenidas en la declaratoria del rea Natural Protegida de que se trate, y tendr por objeto la administracin de la misma. Artculo 181. Una vez que se cuente con el programa de manejo del rea protegida, la Secretara publicar en la Gaceta del Gobierno un resumen del mismo, que deber contener lo siguiente: I. II. III. IV. V. VI. Categora y nombre del rea Natural Protegida; Fecha de publicacin en la Gaceta del Gobierno de la declaratoria respectiva; Plano de ubicacin del rea Natural Protegida; Objetivos generales y especficos del programa; Delimitacin, extensin y ubicacin de las zonas y subzonas establecidas y sealadas en la de claratoria, y Las reglas administrativas a que se sujetarn las actividades que se desarrollan en el rea Natural Protegida.

Artculo 182. El programa de manejo ser revisado por lo menos cada cinco aos con el objeto de evaluar su efectividad y proponer posibles modi ficaciones. Artculo 183. El programa de manejo podr ser modificado en todo o en parte, cuando ste resulte inoperante para el cumplimiento de los objetivos del rea Natural Protegida y requiera el replanteamiento de estrategias y acciones distintas a las establecidas en el programa vigente. Artculo 184. Las modificaciones al programa de manejo que resulten necesarias debern seguir el mismo procedimiento establecido para su elaboracin y un resumen de la misma se publicar en la Gaceta del Gobierno .

CAPTULO VI DE LAS REAS VOLUNTARIAS DE CONSERVACIN Y RESTAURACIN ECOLGICA Artculo 185. Las personas interesadas podrn destinar voluntariamente sus predios a acciones de conservacin y restauracin ecolgica de los ecosistemas representativos del Estado, y para ello debern presentar a la Secretara: I. II. Solicitud por escrito del o los interesados, en la que se manifieste el inters para destinar voluntariamente sus predios a acciones de conservacin o restauracin ecolgica; En caso de personas jurdico colectivas, la documentacin que acredite su personalidad jurdica. Tratndose de ejidos y comunidades rurales, las solicitudes debern ser presentadas por el representante del ncleo de poblacin en trminos de la Ley Agraria, adjuntando el acta de la asamblea correspondiente; Documentacin q compruebe la propiedad del predio o la titularidad de los derechos ue reales; Denominacin del rea; Superficie y colindancias con un plano de ubicacin con coordenadas geogrficas y fotografas del predio; Caracterizacin de los aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos del rea, as como la necesidad de su preservacin o restauracin; y La carta compromiso del o los interesados para la preservacin del rea.

III. IV. V. VI. VII.

Artculo 186. Una vez recibida la solicitud e informacin a que se refiere el artculo anterior, la Secretara integrar un expediente y en su caso, efectuar una visita de campo en un plazo que no exceder de sesenta das hbiles. Artculo 187. La Secretara emitir el dictamen dentro de los noventa das naturales siguientes, contados a partir de la recepcin de la solici tud, en el que se resuelva su procedencia. En el caso de dictamen favorable, se otorgar el certificado correspondiente en trminos de lo dispuesto en el Cdigo. Artculo 188. Una vez que el certificado haya sido emitido, la Secretara podr llevar a cabo acciones de supervisin tcnica y solicitar informacin de las actividades de preservacin o restauracin en los trminos autorizados para el manejo. En caso de que el o los promoventes no cumplan con el rgimen de manejo autorizado por la Secretara, la misma procede r, previa audiencia del interesado, a dejar sin efecto el certificado expedido. Artculo 189. El titular de un certificado, podr dentro del plazo de seis meses previos al vencimiento del mismo, solicitar una prrroga por un plazo mnimo equivalente al autorizado originalmente. Artculo 190. El reconocimiento del destino voluntario de inmuebles para actividades de preservacin o restauracin, puede darse por terminado anticipadamente, a solicitud del titular del certificado. Artculo 191. En el caso de controversia respecto de la titularidad del derecho de propiedad del inmueble afecto al destino voluntario, el certificado seguir vigente hasta en tanto se emita resolucin definitiva que ponga fin al procedimiento. Si la resolucin definitiva favorece a persona distinta del titular del certificado, ste podr ser revocado por la Secretara a peticin de aqul.

CAPTULO VII DE LAS ACTIVIDADES EN REAS NATURALES PROTEGIDAS Y SUS AUTORIZACIONES SECCIN PRIMERA De las autorizaciones Artculo 192. Slo podrn autorizarse en las reas Naturales Protegidas, las obras o actividades que sean compatibles con los esquemas de desarrollo sustentable, la declaratoria respectiva, su programa de manejo, las normas y dems disposiciones legales aplicables y que se reflejen en la generacin de beneficios a los poseedores, en materia de proteccin, conservacin, restauracin, aprovechamiento sustentable y ecoturismo. Artculo 193. Las solicitudes de autorizaciones debern presentarse ante la Administracin del rea Natural Protegida, quien integrar el expediente que corresponda y lo remitir a la CEPANAF o a la Coordinacin segn corresponda para su anlisis y resolucin. Artculo 194. La solicitud deber presentarse por escrito y contendr como mnimo lo siguiente: I. II. III. IV. Nombre, denominacin o razn social; Tipo de servicio; Descripcin de la(s) actividad(es); Periodicidad;

V.

Infraestructura que se requiera para su desarrollo, misma que deber contar con la autorizacin que en materia de impacto ambiental corresponda en los trminos del Cdigo y las disposiciones reglamentarias aplicables; y Programa de Trabajo.

VI.

Artculo 195. Para la obtencin de una autorizacin para llevar a cabo filmaciones, actividades de fotografa o captura de imgenes o sonidos por cualquier medio, con fines comerciales al interior de las reas Naturales Protegidas, el interesado deber presentar solicitud por escrito, en la cual se contengan los siguientes datos: I. II. III. Datos generales del solicitante; Informe del tipo de filmacin, captura de imgenes o sonidos indicando el fin de las mismas; y Programa de actividades a desarrollar, en el cual se incluya, fecha, horarios de ingreso y salida, tiempo de estancia y ubicacin del sitio en el rea Natural Protegida.

Artculo 196. La Administracin del rea Natural Protegida, verificar que las solicitudes sean compatibles con el Programa de Manejo y expedir en su caso, la autorizacin correspondiente, en donde se establecer la vigencia de la actividad. Artculo 197. Las autorizaciones podrn ser prorrogadas por el mismo periodo por el que fueron otorgadas, siempre y cuando el interesado presente una solicitud con treinta das naturales de anticipacin a la terminacin de la vigencia del permiso o autorizacin correspondiente, debiendo anexar a sta el informe final de las actividades realizadas. Artculo 198. Sern causas de revocacin de las autorizaciones cualquiera de los siguientes supuestos: I. II. III. El incumplimiento de las obligaciones y las condiciones establecidas en ellas; Daar a los ecosistemas como consecuencia de las actividades autorizadas; y Infringir las disposiciones previstas en el presente reglamento, el Programa de Manejo del rea Natural Protegida respectivo y las dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables. SECCIN SEGUNDA Del Ecoturismo Artculo 199. El uso turstico-recreativo dentro de las reas Naturales Protegidas, se podr llevar a cabo bajo los trminos que se establezcan en el Programa de Manejo de cada rea Natural Protegida siempre que: I. II. III. IV. No se afecte de manera significativa a los ecosistemas; Preferentemente tengan un beneficio directo para los pobladores locales; Promueva la educacin ambiental; y La infraestruc tura requerida no cause impactos ambientales significativamente adversos al rea Natural Protegida.

Artculo 200. El calendario y horario de visita a las reas Naturales Protegidas ser de: 9:00 a 18:00 hrs. de martes a domingo, registrando su entrada en los mdulos de informacin y vigilancia, quedando restringido el acceso a criterio de la Administracin, cuando en su caso exista alguna contingencia o la propia seguridad del turista est en riesgo. Los poseedores de la tierra podrn permanecer en horario abierto al interior del rea, bajo permiso especial de la Administracin. Artculo 201. Los turistas y prestadores de servicios estn obligados a: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. Respetar los elementos naturales y culturales de las reas Naturales Protegidas en que se encuentren; Depositar la basura generada en los lugares sealados para tal efecto; Atender las observaciones y recomendaciones formuladas por el personal administrativo de las reas Naturales Protegidas; Respetar las rutas, senderos y sealizacin establecida; Evitar dejar materiales que impliqu en riesgos de incendios en el rea; Mantener el orden y condiciones del sitio que visitan; Evitar alimentar, acosar o hacer ruidos que alteren a la fauna silvestre; Evitar cortar, talar o marcar rboles o plantas; Evitar apropiarse de fsiles u objetos arqueolgicos y/o histricos, que encontrasen en el rea Natural, debiendo informarlo y/o entregarlo a la Administracin del rea; Omitir encender fogatas en lugares no permitidos; Respetar los sitios de anidacin, refugio y reproduccin de especies si lvestres; Omitir cazar; Sustraerse de depositar residuos slidos y/o lquidos que contaminen; No debern retirar tierra vegetal; No introducir, ni consumir bebidas embriagantes y sustancias txicas; No introducir armas de fuego y punzo cortantes; No hacer necesidades fisiolgicas fuera de los lugares establecidos;

XVIII. No Introducir vehculos automotores en zonas no destinadas para estacionamiento; XIX. XX. No utilizar lmparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observacin de ejemplares de la vida silvestre; No usar altavoces, radios o cualquier aparato de sonido, que altere el comportamiento de las poblaciones o ejemplares de las especies silvestres o que impida el disfrute del rea protegida por los visitantes, y Las dems que determine la Administracin.

XXI.

Artculo 202. Para la realizacin de actividades como acampado, alpinismo, bicicleta de montaa, cabalgata y todas aquellas actividades que impliquen un desplazamiento al interior del rea Natural Protegida, ser necesario obtener un permiso de la Administracin del rea Natural Protegida, asimismo debern realizarse por las rutas designadas y portando el equipo de seguridad correspondiente, siendo responsabilidad de cada turista el riesgo que corra en la prctica de cada actividad. Artculo 203. Las personas que entren a las reas Naturales Protegidas con sus mascotas, debern conservarlas en todo momento con cadena y bajo vigilancia de sus dueos, as mismo recoger las heces fecales depositndolas en los contenedores o bien retirarlas del rea Natural Protegida. Artculo 204. La realizacin de actividades tales como competencias, ceremonias de carcter religioso o cultural debern contar con el visto bueno de la Administracin y en todo momento debern seguir las recomendaciones que esta haga. Artculo 205. Los poseedores, turistas, prestadores de servicios tursticos y usuarios en general de las reas Naturales Protegidas, debern cumplir con las reglas administrativas contenidas en el Programa de Manejo respectivo, el presente Reglamento y la legislacin aplicable, siendo responsables solidarios de los daos y perjuicios que pudieren causar, de conformidad con lo establecido en los artculos 79 y 80 del presente Reglamento.

SECCIN TERCERA De la Investigacin Artculo 206. Las investigaciones y monitoreos en reas Naturales Protegidas autorizados por la Secretara, debern contar con el aval de la Institucin interesada en realizar la investigacin y debern ser presentadas a la Secretara para su revisin. Artculo 207. Para la colecta con fines cientficos, se deber contar con el permiso que expide la SEMARNAT, el aval de la Institucin interesada en realizar la investigacin o la autoridad competente, segn el tipo de investigacin que se pretenda realizar y con la aprobacin de la Administracin del rea Natural Protegida donde se pretenda realizar la colecta. Artculo 208. Los investigadores que ingresen a las reas Naturales Protegidas con fines cientficos debern: I. II. III. Informar a la Administracin del rea Natural Protegida sobre el inicio de las actividades autorizadas y remitir los informes exigidos en dicha autorizacin; Cumplir con las condicionantes establecidas en la autorizacin; y Acatar las reglas administrativas del rea Natural Protegida.

Artculo 209. La Administracin del rea Natural Protegida solicitar a la Secretara la revocacin de las autorizaciones de investigacin y monitoreo en caso de que se detecten perturbaciones o riesgo de alteracin a las especies y hbitat. Artculo 210. Para el caso de la publicacin de las investigaciones a las que se refiere el presente Captulo, se debern otorgar los crditos correspondientes a la Secretara, as como el nmero de ejemplares que sta determine. Artculo 211. Los resultados de las investigaciones que se realicen en las reas Naturales Protegidas podrn ser utilizados en otros proyectos que instrumente la Administracin, otorgando crditos a los autores e instituciones.

SECCIN QUINTA De las Actividades de Educacin Ambiental en reas Naturales Protegidas Artculo 212. La Secretara en el mbito de su competencia, promover ante las instituciones de enseanza media y superior o de investigacin cientfica y tecnolgi ca, el desarrollo de planes y programas de educacin ambiental incorporando criterios y metas de desarrollo sustentable aplicables en las reas Naturales Protegidas. Artculo 213. Las actividades de educacin ambiental que se realicen en las reas Naturales Protegidas, debern llevarse a cabo en las zonas autorizadas por la Administracin y debern contar con un programa. SECCIN SEXTA De las Unidades de Manejo de Vida Silvestre Artculo 214. Las unidades de manejo de vida silvestres dentro de las reas Naturales Protegidas, debern sujetarse a las disposiciones contenidas en la Ley General de Vida Silvestre, del Cdigo, a la declaratoria correspondiente, programa de manejo y dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Artculo 215. En las reas Naturales Protegidas, se permitir e l transporte de especies que provengan de unidades de manejo, siempre y cuando se haga la acreditacin con el certificado sanitario, certificado de propiedad o marcaje correspondiente, as como la autorizacin expedida por la SEMARNAT. Artculo 216. Quienes cuenten con la titularidad del Registro de la unidad de manejo de vida silvestre en propiedades ejidales o privadas al interior de las reas Naturales Protegidas, debern: I. II. Presentar a la Secretara, copia del Registro, Plan de Manejo y de los informes que rinda, y Cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas, el presente Reglamento, el Programa de Manejo del rea Natural Protegida y dems disposiciones legales aplicables.

Artculo 217. La Administracin del rea Natural Protegida podr proponer la cancelacin del registro para el establecimiento y operacin de una unidad de manejo de animales silvestres, cuando se violen las disposiciones establecidas en la Ley General de Vida Silvestre, el Cdigo, el presente Reglamento, la declaratoria del rea Natural Protegida, su Programa de Manejo y las dems disposiciones aplicables.

CAPTULO VIII DE LAS PROHIBICIONES EN REAS NATURALES PROTEGIDAS Artculo 218. En las reas Naturales Protegidas, salvo que se cuente con la autorizacin o permiso correspondiente, se prohbe: I. II. III. IV. El cambio de uso de suelo; Los aprovechamientos comerciales de productos forestales maderables y no maderables; El aprovechamiento de material ptreo; La alteracin o destruccin por cualquier medio o accin de los sitios de alimentacin, anidacin, refugio o reproduccin de las especies silvestres;

V. VI. VII. VIII.

La introduccin de ejemplares o poblaciones silvestres exticas; La alteracin, interrupcin, desvo, relleno o desecacin en los flujos hidrulicos o cuerpos de agua; La apertura de nuevos senderos, brechas o caminos; El vertimient o, arrojo o descarga de cualquier tipo de desecho orgnico, residuos slidos o lquidos o cualquier otro tipo de contaminante, tales como insecticidas, fungicidas y pesticidas, entre otros, al suelo o a cuerpos de agua; El uso de explosivos, y Las dems que determine la Secretara.

IX. X.

CAPTULO IX DEL SISTEMA Y REGISTRO ESTATAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS SECCIN PRIMERA Del Sistema Estatal Artculo 219. Las reas que se incorporen al Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas, de conformidad con lo establecido en el artculo 2.88 del Cdigo, debern presentar especial relevancia en alguna de las siguientes caractersticas: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. Riqueza total de especies; Presencia de endemismos; Presencia de especies de distribucin restringida; Presencia de especies en riesgo; Diversidad de ecosistemas presentes; Presencia de ecosistemas relictuales; Presencia de ecosistemas de distribucin restringida ; Presencia de fenmenos naturales importantes o frgiles; Integridad funcional de los ecosistemas; Importancia de los servici os ambientales generados, y Viabilidad social para su preservacin.

Artculo 220. La Secretara a travs de la CEPANAF, desarrollar el Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas que tendr por objeto organizar, actualizar y difundir la informacin sobre las reas Naturales Protegidas. En dicho Sistema, la CEPANAF deber integrar, entre otros aspectos, la informacin correspondiente al Registro. Artculo 221. La CEPANAF reunir expedientes tcnicos, informes, decretos, programas y dems documentos relevantes que resulten de las actividades cientficas, acadmicas, trabajos tcnicos o de cualquier otra ndole en materia de reas Naturales Protegidas, los que sern recopilados y

organizados por el Sistema Estatal. Adems, elaborar y publicar anualmente un informe detallado de la situacin general existente en el Estado de las reas Naturales Protegidas. Artculo 222. La CEPANAF propondr al titular de la Secretara, la realizacin de estudios tcnicos necesarios para generar informacin que permita mantener actualizado el Sistema Estatal. Artculo 223. La CEPANAF podr solicitar la colaboracin de otras dependencias del Ejecutivo Estatal, as como de organizaciones pblicas o privadas, universidades, instituciones de investigacin o cualquier persona fsica o jurdico colectiva con experiencia y capacidad tcnica en la materia en la elaboracin de los estudios tcnicos.

SECCIN SEGUNDA Del Registro Estatal Artculo 224. El Registro Estatal de reas Naturales Protegidas estar a cargo de la Secretara y tendr por objeto la inscripcin de la informacin relativa a las reas Naturales Protegidas. Artculo 225. El Registro tendr carcter pblico y en l se inscribirn: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Las declaratorias de reas Naturales Protegidas de competencia estatal; Los instrumentos que modifiquen las declaratorias; Los documentos en los que consten los resmenes de los programas de manejo; Los certificados de reconocimiento de reas naturales dedicadas a una funcin de inters pblico; Los acuerdos de coordinacin que se celebren con el objeto de determinar la forma en que debern ser administradas y manejadas las reas Naturales Protegidas; Las concesiones que otorgue la Secretara, dentro de las reas Naturales Protegidas; Los planos de localizacin, poligonales y cuadros de construccin de las reas, y Los dems actos y documentos que disponga el Cdigo, el presente Reglamento y dems ordenamientos jurdicos.

Artculo 226. La CEPANAF integrar al Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas, los datos registrados y planos disponibles, as como la lista de instalaciones con las que se cuente dentro de las reas Naturales Protegidas. Artculo 227. Las inscripciones del Registro debern contener por lo menos la siguiente informacin: I. II. III. La fecha de publicacin o expedicin del documento que se inscriba; Los datos de inscripcin del documento en otros registros pblicos; y La de scripcin general del rea Natural Protegida que deber incluir: a). b). c). Su denominacin y tipo; Su ubicacin, superficie y colindancias; Los tipos de actividades que podrn llevarse a cabo en ella, as como las limitaciones y modalidades a las que estarn suje tas;

d). e).

Los lineamientos para la administracin, y El rgimen de manejo.

Artculo 228. La Secretara tramitar la inscripcin de las declaratorias de reas Naturales Protegidas de competencia estatal y de los instrumentos que los modifiquen, en los registros pblicos de l Estado.

CAPTULO X DE LA VIGILANCIA, SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD SECCIN PRIMERA De la Inspeccin y Vigilancia Artculo 229. La Secretara, por conducto de la PROPAEM, realizar dentro de las reas Naturales Protegidas los actos de inspeccin y vigilancia en cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Cdigo y el presente Reglamento. Artculo 230. Para los efectos del presente captulo, las medidas correctivas o de urgente aplicacin tendrn por objeto evitar que se sigan ocasionando afectaciones a los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones biogeogrficas, a los ecosistemas de las reas Naturales Protegidas o a la vida silvestre; restablecer la continuidad de los procesos evolutivos ecolgicos y condiciones de los recursos naturales que hubieren resultado afectados por las actividades o acciones llevadas a cabo en las reas Naturales Protegidas; as como generar un efecto positivo alternativo y equivalente a los efectos adversos en el ambiente, los ecosistemas y sus elementos que se hubieren identificado en los procedimientos de inspeccin. Artculo 231. La Secretara se coordinar con las dems autoridades Federales, estatales y municipales para el ejercicio de sus atribuciones, as como en la atencin de contingencias y emergencias ambientales que se presenten en las reas Naturales Protegidas. El personal de las direcciones de las reas Naturales Protegidas podr coadyuvar en las acciones de inspeccin y vigilancia, en coordinacin con la PROPAEM, para lo cual se promover su capacitacin y profesionalizacin. De igual manera se fomentar la vigilancia social participativa con los grupos sociales voluntarios asentados dentro de las reas Naturales Protegidas.

SECCIN SEGUNDA De las Medidas de Seguridad Artculo 232. Cuando exista riesgo inminente de desequ ilibrio ecolgico, o de dao o deterioro grave a los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones biogeogrficas, que componen las reas Naturales Protegidas de inters del Estado, la Secretara fundada y motivadamente, podr ordenar alguna o algunas de las medidas de seguridad previstas en el Cdigo. Asimismo, tendr la facultad de promover ante la autoridad competente, la ejecucin de alguna o algunas de las medidas de seguridad que se establezcan en otros ordenamientos. En los casos, en los que se haya ordenado alguna o algunas de las medidas de seguridad referidas, la Secretara deber indicar al interesado, las condiciones a que se sujetar el cumplimiento de stas y los plazos para su realizacin.

SECCIN TERCERA De las Sanciones Administrativas

Artculo 233. Las violaciones a los preceptos de este Reglamento, as como las que del mismo deriven, sern sancionadas administrativamente por la Secretara, por conducto de la PROPAEM, con una o ms de las sanciones previstas en el artculo 2.261 del Cdigo. Cuando haya vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar la o las infracciones que se hubieren cometido, resultare que dicha infraccin o infracciones an subsisten, podrn imponerse multas por cada da que transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas exceda del monto mximo permitido. En caso de reincidencia, el monto de la multa podr ser hasta por dos veces del monto originalmente impuesto, sin exceder del doble del mximo permitido. Artculo 234. Independientemente de las sanciones que procedan de conformidad con lo que dispone el artculo anterior, y cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, la autoridad, solicitar a quien los hubiere otorgado, la revocacin de las autorizaciones concedidas en los trminos del presente Reglamento, la revocacin de los certificados concedidos en los mismos trminos, la cancelacin del registro para el establecimiento y operacin de unidades de manejo para la conservacin de la vida silvestre, y dems documentos concedidos en los trminos del presente Reglamento. CAPTULO XI De la Denuncia Popular Artculo 235. Toda persona, grupos sociales, organizaciones no gubernamentales, asociaciones y sociedades podrn denunciar ante la PROPAEM o ante otras autoridades todo hecho, acto u omisin que produzca o pueda producir desequilibrio ecolgico o daos al ambiente o a los recursos naturales existentes en las reas Naturales Protegidas, o contravengan las disposiciones legales y reglamentarias en esta materia, y se relacionen con las acciones o actividade s mencionadas en el presente reglamento. Las denuncias que se presenten sern substanciadas de conformidad con lo previsto en el Libro Segundo del Cdigo. CAPTULO XII DE LA FLORA Y LA FAUNA SILVESTRES Artculo 236. La Secretara, por conducto de la CEPANAF, coordinar con la Federacin las acciones sobre vedas, aprovechamiento, posesin, comercializacin, colecta, importacin, repoblamiento y propagacin de flora y fauna silvestres, efectuadas por personas fsicas o jurdico colectivas en el territorio del Estado. Artculo 237. En caso de la celebracin de convenios o acuerdos de asuncin a favor del Estado y sus municipios, el Ejecutivo Estatal establecer los alcances de los mismos, en los que se observar lo conducente en el Cdigo, a fin de imponer las limitaciones, medidas y modalidades que resulten necesarias al uso o aprovechamiento de la flora y fauna silvestres dentro de las reas Naturales Protegidas. Artculo 238. El estado y los municipios en el mbito de sus respectivas competencias regularn el trato digno y respetuoso que debe r darse a los animales. TTULO CUARTO DEL APROVECHAMIENTO Y USO SOSTENIBLE DE LOS ELEMENTOS Y RECURSOS NATURALES CAPTULO I DEL APROVECHAMIENTO Y USO SOSTENIBLE DEL

AGUA Y LOS ECOSISTEMAS ACUTICOS Artculo 239. Para la proteccin y aprovechamiento racional de las aguas de jurisdiccin local se tomarn en cuenta los siguientes criterios: I. II. III. Corresponde al Estado y a la sociedad la proteccin de los ecosistemas acuticos y del equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el ciclo hidrolgico; El aprovechamiento sustentable del agua y de los recursos naturales que involucren los ecosistemas acuticos debe realizarse sin afectar su equilibrio ecolgico; Para mantener la integridad y el equilibrio de los elementos naturales que se involucran en el ciclo hidrolgico, se deber considerar la proteccin del suelo y de las reas naturales que interactan con el mismo, el mantenimiento de los caudales naturales bsicos de las corrientes de agua y la capacidad de recarga de los mantos acuferos; La preservacin, calidad y aprovechamiento sustentable del agua, y de los ecosistemas acuticos, es responsabilidad de las autoridades, sus usuarios y de quienes realicen obras o actividades que afecten o puedan afectar dichos recursos; Las Normas Oficiales Mexicanas, as como los criterios y Normas Tcnicas Estatales.

IV.

V.

Artculo 240. Los criterios a los que se refiere el artculo anterior, en el mbito de competencia del Estado de Mxico y sus municipios, sern observados en: I. II. III. La instrumentacin de programas de desarrollo sectorial, institucional o especial relacionados con este campo de accin; La integracin de un programa local hidrulico e hidrolgico; El otorgamiento de concesiones, permisos y en general toda clase de autorizaciones para el aprovechamiento racional del agua, o la realizacin de actividades que puedan afectar el ciclo hidrolgico y el manto acufero, as como para el establecimiento de plantas de tratamiento, reciclaje y reuso de aguas residuales; El otorgamiento de autorizaciones para la desviacin, extraccin o derivacin de aguas; La operacin y administracin de los sistemas de agua potable y alcantarillado para los municipios del Estado de Mxico; La medidas que adopte el Ejecutivo Estatal en aquellas actividades que deterioren la calidad de las aguas de jurisdiccin local, o que afecten o puedan afectar los elementos de los ecosistemas; Las regulaciones de las descargas de aguas residuales, an las de carcter municipal, de origen industrial o de actividades agropecuarias o de servicios, as como sus infiltraciones al manto acufero.

IV. V. VI.

VII.

Artculo 241. Con objeto de garantizar el uso y disponibilidad del agua, as como el de abatir su desperdicio, la Secretara y las autoridades municipales tendrn facultades para dictar medidas con objeto de promover el ahorro del agua potable, as como el reuso de aguas residuales tratadas y para la realizacin de obras destinadas a la captacin y utilizacin de aguas pluviales. En todo caso, las autoridades competentes promovern que las disposiciones fiscales correspondientes establezcan tarifas adecuadas para el cobro diferencial de derechos por la prestacin del servicio de agua potable, para sus usos industrial y de riego, cuando sean competencia de las autoridades del Estado de Mxico y sus municipios, tomando como base para ello el uso y

aprovechamiento eficiente del lquido, su ahorro, tratamiento y reuso. Artculo 242. La Secretara realizar acciones para evitar y en su caso controlar los procesos de deterioro y contaminacin en las corrientes y cuerpos de agua de jurisdiccin estatal y en caso necesario se coordinar con la Federacin para tal efecto mediante acuerdos o convenios en la materia.

CAPTULO II DE LA PRESERVACIN, USO Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL SUELO Y SUS RECURSOS Artculo 243. Para la preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarn los siguientes criterios: I. II. III. IV. El uso del suelo debe ser compatible con su vocacin natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas; El uso del suelo debe hacerse de manera que este mantenga su integridad fsica y su capacidad productiva; El uso productivo del suelo debe evitar prcticas que favorezcan la erosin, degradacin o modificacin de las caractersticas topogrficas, con efectos ecolgicos adversos; En las acciones de preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo, debern considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su erosin, deterioro de las propiedades fsicas, qumicas o biolgicas del suelo y la prdida duradera de la vegetacin natural; En las zonas afectadas por fenmenos de degradacin o desertificacin, debern llevarse a cabo las acciones de regeneracin, recuperacin y rehabilitacin necesarias, a fin de restaurarlas; La realizacin de las obras pblicas o privadas que por s mismas puedan provocar deterioro severo de l s suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneracin, o recuperacin y restablecimiento de su vocacin natural; Las Normas 0ficiales Mexicanas, as como los criterios y Normas Tcnicas Estatales Ambientales.

V.

VI.

VII.

Artculo 244. Los criterios a los que se refiere el artculo anterior, en el mbito de competencia del Estado de Mxico, sern observados en: I. II. III. IV. V. Los planes y programas rectores para el desarrollo urbano del Estado; Las disposiciones, programas y lineamientos tcnicos aprovechamiento racional del suelo y sus recursos; para la conservacin y

Las actividades de extraccin de materiales del suelo y del subsuelo que sean competencia estatal; Los estudios previos y las declaratorias para la constitucin de las reas naturales a las que se refiere el Cdigo y este reglamento; La formulacin de los programas de ordenamiento ecolgico del territorio previstos por el Cdigo y este reglamento.

Artculo 245. Las personas que realicen actividades de exploracin o manejo de minerales o de cualquier otro depsito del subsuelo, estn obligadas a restaurar el suelo y subsuelo afectados, a reforestar y regenerar los entornos volcnicos y las estructuras geomorfolgicas daadas, en los trminos del Cdigo y este reglamento. Artculo 246. Estarn obligados a restaurar el suelo, subsuelo, mantos acuferos y dems recursos naturales afectados quienes, por cualquiera que sea la causa, los contaminen o deterioren; dicha restauracin deber llevarse a cabo de acuerdo al Cdigo y a este reglamento.

TTULO QUINTO DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 247. La Secretara, en coordinacin con los municipios del Estado de Mxico, en el mbito de competencia de la entidad, y en los trminos que se establezcan en el reglamento correspondiente, deber llevar un inventario de emisiones atmosfricas, descargas de aguas residuales en cuerpos receptores de jurisdiccin estatal y municipal o que se filtren al subsuelo, materiales y residuos de su competencia; coordinar los registros establecidos en el Cdigo; y crear un sistema nico de inform acin de carcter pblico, basado en las autorizaciones, licencias o permisos que en la materia deba otorgar. Artculo 248. La Secretara y las autoridades municipales del Estado de Mxico, con la participacin de todos los sectores interesados, y en los trminos que seale este reglamento, llevarn a cabo programas permanentes para modernizar y eficientar los trmites administrativos en materia ambiental; de manera fundamental se debern establecer los mecanismos adecuados, con el propsito de que los interesados realicen un slo trmite, en aquellos casos en que, para la operacin y funcionamiento de establecimientos industriales, comerciales o de servicios, competencia de la entidad y de sus municipios, se requiera obtener diversos permisos, licencias o autorizacion es en materia ambiental que deban ser expedidos por dichas autoridades. Todas las facultades de inspeccin, vigilancia, imposicin de medidas de seguridad y sanciones de competencia local, a las que se refiere este Ttulo, sern ejercidas en tal mbito por la Secretara. Artculo 249. Lo dispuesto por el artculo precedente se realizar sin perjuicio de los requisitos, condiciones y procedimientos establecidos en el presente ordenamiento. Para la adecuada prevencin de la contaminacin, todas las fuentes, mviles o fijas, de contaminantes de cualquier clase sern objeto de verificacin, en los trminos establecidos en el Cdigo y en este reglamento, misma que deber realizarse cuando menos una vez al ao, a efecto de acreditar el cumplimiento de este ordenamiento, N ormas Oficiales Mexicanas y las Normas Tcnicas Estatales Ambientales. CAPTULO II DEL SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIN AMBIENTAL Y DEL REGISTRO ESTATAL DE FUENTES FIJAS EMISORAS DE CONTAMINANTES AL AMBIENTE Artculo 250. La informacin que se obtenga a travs de las autorizaciones de Licencia y Registro, as como de la Cdula de Operacin Integral conformar el Sistema Estatal de Informacin Ambiental y a su vez este se incorporar el Registro de Transferencia de Contaminantes y estar integrado por las secciones siguientes: I. De fuentes fijas generadoras de emisiones contaminantes al ambiente.

II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

De generadores de emisiones contaminantes a la atmsfera. De generadores de residuos. De prestadores de servicios en el manejo, tratamiento y disposicin final de residuos. De prestadores de servicio como laboratorios ambientales. De prestadores de servicio para la instalacin, mantenimiento, verificacin y suministro de equipo de sistemas de recuperacin de vapores de gasolina. Del monitoreo de la calidad del aire. Los dems que determine la Secretara para obtener, generar y procesar dicha informacin.

CAPTULO III DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA Artculo 251. Para la prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera se considerarn los siguientes criterios: I. II. La calidad del aire debe ser satisfactoria en todo el territorio del Estado de Mxico; La emisin de contaminantes a la atmsfera en el Estado de Mxico, de fuentes fijas deben ser controladas y reducidas para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la poblacin y el equilibrio de los ecosistemas.

Artculo 252. La Secretara establecer y aplicar las medidas de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica originada por humos, polvos, vapores, gases, olores, energas, radiaciones, ruido, vibraciones y dems contaminantes que puedan causar alteraciones significativas al ambiente o daos en la salud en los trminos sealados por las normas o criterios tcnicos aplicables y conforme a este reglamento. Artculo 253. Las personas fsica s o jurdico colectivas que operen sistemas de produccin industrial, comercial y de servicios, que tengan fuentes emisoras de contaminantes, debern: I. II. III. Contar con la Licencia de Funcionamiento y/o registro de emisiones a la atmsfera. Instalar equipos o sistemas de control de emisiones contaminantes para cumplir con los lmites mximos permisibles establecidos en la normatividad; Realizar la medicin peridica de sus emisiones a la atmsfera de acuerdo a lo establecido por la normatividad ambiental vigente e informar a la Secretara de los resultados de la medicin; Sujetarse a la verificacin de la Secretara.

IV.

CAPTULO IV DE LA EMISIN DE CONTAMINANTES A LA ATMSFERA GENERADA POR FUENTES FIJAS Artculo 254. Las emisiones de contaminantes a la atmsfera que se ge neren por fuentes fijas, no debern exceder los lmites mximos permisibles que se establezcan en las Normas Oficiales Mexicanas y las Normas Tcnicas Estatales Ambientales.

Artculo 255. Los responsables de las fuentes fijas que emitan contaminantes a la atmsfera estarn obligados a: I. II. III. Inscribirse en el registro de fuentes fijas generadoras de emisiones contaminantes a la atmsfera; Obtener la Licencia correspondiente; Informar a la Secretara sobre cualquier cambio en sus procesos, combustibles o actividades, volme nes de produccin de bienes y de emisiones de contaminantes a la atmsfera, posteriores a la fecha de otorgamiento de la Licencia; Utilizar equipos y sistemas que controlen las emisiones contaminantes a la atmsfera, para que stas no rebasen los lmites mximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Tcnicas Estatales Ambientales correspondientes; Usar los combustibles que la Secretara determine con el objeto de mejorar y controlar la calidad del aire y cuya calidad cumpla c on las especificaciones establecidas en las reglamentaciones y normatividad aplicable; Instalar y operar equipos o sistemas de control de emisiones contaminantes a la atmsfera para emisiones no normadas o especficas, incluyendo, entre otras, los compuestos orgnicos voltiles y olores; Formular el inventarlo de emisiones contaminantes a la atmsfera conforme al formato de la cdula de operacin aprobado por la Secretara y remitirlo en tiempo y forma que determine la autoridad competente; Contar con plataforma y puertos de muestreo para la medicin y anlisis de sus emisiones contaminantes a la atmsfera en los trminos fijados en la normatividad y criterios aplicables; Llevar a cabo el monitoreo perimetral de sus emisiones contaminantes a la atmsfera , a travs de un prestador de servicios de verificacin con registro vigente en los casos en que por la naturaleza de su actividad se requiera, remitiendo a sta el reporte original; Llevar una bitcora de operacin y mantenimiento por cada uno de sus equ ipos de proceso y de control, la cual deber ser registrada ante la Secretara; Avisar anticipadamente a la Secretara el inicio de operacin de sus procesos en el caso de paros programados y, de inmediato cuando stos sean circunstanciales, si ellos pueden provocar contaminacin; Comunicar de inmediato a la Secretara en el caso de falla de los equipos de control de emisiones contaminantes a la atmsfera, para que sta determine lo conducente; y Cumplir con las dems disposiciones que se establezcan en la Ley General, el Cdigo y este reglamento.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X. XI.

XII. XIII.

Artculo 256. Sin perjuicio de las autorizaciones que expidan otras autoridades, las fuentes fijas de competencia estatal que emitan o puedan emitir contaminantes a la atmsfera, debern tener licencia, expedida por la Secre tara. Artculo 257. Para obtener la licencia a la que se refiere el artculo anterior, los responsables de las fuentes fijas, debern presentar a la Secretara, en el formato que sta determine, solicitud por escrito acompaando la informacin y documentacin siguiente:

I. II. III. IV.

Datos generales del solicitante; Ubicacin y croquis de localizacin de la fuente fija, indicando colindancias; Diagrama de flujo y descripcin detallada del proceso o procesos, lmites y actividades, indicando los puntos de emisin de contaminantes a la atmsfera; Relacin de materiales, materias primas, combustibles, tipo y consumo, productos y subproductos, indicando nombre qumico y/o comercial, caractersticas como corrosivo, reactivo, explosivo, txico, inflamable, biolgico infeccioso, volumen mensual en la unidad de medida correspondiente y tipo de almacenamiento; Relacin de maquinaria y equipo, indicando por lo menos para cada uno: nombre, especificaciones tcnicas y horario de operacin, anexando croquis o plano de distribucin de los mism os en la fuente fija; Reporte original actual de la medicin de sus emisiones contaminantes a la atmsfera, de cada punto generador de estas emisiones, realizados por un prestador de servicios de verificacin de emisiones contaminantes a la atmsfera prov enientes de fuentes fijas, con registro vigente ante la Secretara, indicando concentracin y la cantidad de contaminantes a la atmsfera en unidades de masa por tiempo; Equipos o sistemas de control de las emisiones contaminantes a la atmsfera, indicando especificaciones tcnicas, bases de diseo y memorias de clculo; y Programa de contingencias, en el formato que la Secretara determine, que incluya las medidas y acciones que se llevarn a cabo cuando las condiciones meteorolgicas de la regin sean desfavorables; o cuando se presenten emisiones de contaminantes extraordinarias no controladas, o de cualquier emergencia al interior de la empresa, que pudiera originar un aumento en la emisin de contaminantes a la atmsfera.

V.

VI.

VII. VIII.

Artculo 258. La Secretara podr requerir la informacin adicional que considere necesaria y verificar en cualquier momento la veracidad de la misma. Artculo 259. La solicitud de la licencia deber estar firmada por el propietario de la fuente fija o su representante legal y la informacin que se contenga va lidada por un prestador de servicios de verificacin de emisiones contaminantes a la atmsfera provenientes de fuentes fijas. Artculo 260. Recibida la informacin a que se refiere el artculo anterior, la Secretara otorgar o negar la licencia, dentro del plazo de t reinta das hbiles, contados a partir de la fecha en que cuente con la informacin requerida. Artculo 261. La licencia contendr: I. II. Periodicidad y forma con que se deber remitir a la Secretara la informacin sobre las emisiones contaminantes a la atmsfera; Los trminos en los que debern llevarse a cabo la medicin y el monitoreo de las emisiones contaminantes de conformidad con las Normas Oficiales Mexicanas y las Normas Tcnicas Estatales Ambientales aplicables; Medidas y acciones que se realizarn en el caso de la declaracin de una contingencia ambiental; y Equipo y condiciones que la Secretara determine, para prevenir y controlar la contaminacin de la atmsfera.

III. IV.

Artculo 262. La Secretara determinar en la licencia, los lmites mximos de emisin para aquellas fuentes fijas que por las caractersticas especiales de su diseo de construccin o por las peculiaridades de los procesos que comprendan, no puedan encuadrarse en las normas aplicables. Artculo 263. La licencia tendr duracin de un ao, prorrogable por el mismo tiempo, siempre y cuando: I. II. El responsable de la fuente fija est al corriente de sus obligaciones de informar peridicamente a la Secretara sobre sus emisiones contaminantes a la atmsfera; No se haya incurrido en la infraccin de las disposiciones aplicables en mat eria de prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera o de las condiciones establecidas en la Licencia; No se hayan modificado los procesos de produccin, actividades o los volmenes o naturaleza de los contaminantes que emite, de acuerdo con l os datos proporcionados a la Secretara; De los reportes peridicos sobre las emisiones a la atmsfera se desprenda que no se han rebasado los niveles mximos establecidos en la normatividad aplicable; y Los equipos de procesos productivos o actividades que se desarrollan y los equipos de control de emisiones contaminantes a la atmsfera tengan el mantenimiento adecuado.

III.

IV. V.

Artculo 264. Para que opere la prrroga, el responsable de la fuente fija deber manifestar por escrito con treinta das naturales de anticipacin a la fecha en que concluya la licencia a la Secretara que se cumplen los supuestos a que se refiere el artculo anterior. El escrito de prrroga ser firmado por el prestador de servicios de verificacin y se acompaarn de los documentos respectivos. Artculo 265. La Secretara podr revocar la licencia y cancelar la inscripcin en el registro cuando se incumpla alguno de los supuestos previstos en la Ley General, el Cdigo y en este reglamento. Artculo 266. Otorgada la licencia, el responsable de la fuente fija deber remitir a la Secretara, en el mes de febrero de cada ao y en el formato que sta determine, la cdula de operacin en la que se contenga la informacin relativa a la cantidad en unidades de masa por tiempo y naturaleza de los contaminantes emitidos a la atmsfera y sus causas, correspondientes al ao inmediato anterior. Artculo 267. Cualquier cambio en los procesos de produccin, combustibles o actividades que se desarrollen en los establecimientos que cuenten con licencia o que impliquen modificaciones en la naturaleza o canti dad de las emisiones contaminantes, requerir la actualizacin de la licencia. Artculo 268. La Secretara, con base en la informacin contenida en la cdula de operacin, podr modificar los lmites mximos permisibles de emisin especficos que hubiere fijado, cuando: I. II. El lugar donde se encuentre la fuente fija sea declarada zona crtica o se vea afectada por contingencia ambiental; o Se generen tecnologas de reduccin de contaminantes a la atmsfera significativamente ms eficientes.

Artculo 269. Las emisiones de contaminantes a la atmsfera que se generen por las fuentes fijas debern canalizarse a travs de ductos o chimeneas de descarga, mismas que debern tener la altura efectiva necesaria, de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas y las Normas Tcnicas Estatales Ambientales para permitir la dispersin de contaminantes y cumplir con las especificaciones y requisitos tcnicos para la realizacin de las mediciones de contaminantes a la atmsfera.

Artculo 270. Cuando por razones de ndole tcnica no pueda cumplirse con lo dispuesto por el artculo anterior, el responsable de la fuente emisora de contaminantes a la atmsfera deber presentar la justificacin tcnica de tal situacin, incluyendo el reporte original de la medicin de las emisiones contaminantes a la atmsfera, realizado por un prestador de servicios de verificacin en la materia, con registro vigente ante la Secretara, para que sta determine lo conducente. Artculo 271. Las chimeneas y ductos de descarga de emisiones contaminantes a la atmsfera de las fuentes fijas, debern tener ins taladas plataformas y puertos de muestreo de acuerdo a la normatividad, especificaciones y criterios aplicables, debindose mantener en condiciones adecuadas de operacin. Artculo 272. Las mediciones de las emisiones contaminantes a la atmsfera se harn conforme a los procedimientos de muestreo y cuantificacin establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Tcnicas Estatales Ambientales. Para evaluar la emisin total de contaminantes a la atmsfera de una fuente mltiple, se debern sumar las emisiones individuales de las chimeneas existentes. Artculo 273. La Secretara determinar el tipo de combustibles que deben utilizarse en la combustin de los hornos de produccin de ladrillos, tabiques o similares y aquellos en los que se produzca cermica de cualquier tipo que generen emisiones contaminantes a la atmsfera. Artculo 274. Las autoridades municipales en el mbito de su competencia territorial, vigilarn y ordenarn inspecciones para asegurar el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo anterior. Artculo 275. La Secretara promover ante l s autoridades competentes la reubicacin de las a fuentes fijas, cuando: I. II. III. Las condiciones topogrficas y meteorolgicas del sitio en el que se encuentran, dificulten la adecuada dispersin de contaminantes a la atmsfera; La calidad del aire as lo requiera; o El volumen, lmites o caractersticas de los contaminantes representen un riesgo de desequilibrio ecolgico o un dao a la salud de la poblacin.

CAPTULO V DE LA AUTORIZACIN DE COMBUSTIN A CIELO ABIERTO Artculo 276. Para realizar procesos de combustin a ci elo abierto, es indispensable obtener el permiso de la Secretara, que se otorgar solo cuando se demuestre capacidad para controlar la combustin, y que las emisiones no incidan en los niveles de inmisin de la atmsfera en zonas crticas urbanas o suburbanas o en reas naturales protegidas. Queda prohibida la combustin a cielo abierto de sustancias peligrosas o potencialmente peligrosas. Artculo 277. Para obtener el permiso a que se refiere el artculo anterior, el interesado deber presentar ante la Secretara, con anticipacin cuando menos de quince das hbiles a la fecha en que se tenga programada la combustin, la solicitud respectiva con la informacin y documentacin siguiente: I. II. Datos generales del solicitante; Motivo y justificacin por los que requiere realizar la combustin de materiales a cielo abierto;

III.

Croquis de localizacin del predio, indicando el lugar preciso en el que se pretende realizar la combustin, as como las construcciones y distancias de las colindancias ms prximas y las condiciones de seguridad que imperan en el lugar; Programa calendarizado de actividades, en el que se precise la fecha y horarios en los que tendr lugar la combustin, as como las medidas y acciones preventivas y correctivas para su control; Cantidad y naturaleza de materiales y combustibles que se utilizarn en la combustin, as como de las emisiones contaminantes a la atmsfera; y Los permisos o autorizaciones de otras autoridades que se requieran para la realizacin de la combustin de que se trate.

IV.

V. VI.

Artculo 278. La Secretara podr suspender temporal o definitivamente el permiso a que se refiere el artculo 281 de este reglamento o negar su expedicin, por incumplimiento a las condiciones sealadas en el artculo anterior o cuando se presente alguna contingencia ambiental. CAPTULO VI DE LA EMISIN DE CONTAMINANTES A LA ATMSFERA GENERADA POR FUENTES MVILES Artculo 279. La Secretara podr promover ante las autoridades competentes la suspensin o cancelacin de las concesiones, permisos o autorizaciones para prestar servicios pblicos de transporte, cuando los vehculos que se utilicen violen las disposiciones de este reglamento y la normatividad aplicable. Artculo 280. Los programas de verificacin vehicular en el Estado de Mxico, debern ser publicados en la Gaceta del Gobierno. Artculo 281. Los verificentr os expedirn constancia sobre los resultados de la verificacin del vehculo automotor, en la que se deber contener la informacin siguiente: I. II. III. IV. V. VI. Fecha de verificacin; Identificacin del verificentro y de la persona que efectu la verificacin; Nmeros de registro y de motor, tipo, marca, modelo del vehculo automotor, nombre y domicilio del propietario; Identificacin de las normas aplicables en la verificacin; Determinacin de que las emisiones a la atmsfera rebasan o no los niveles o lmites mximos permisibles previstos en la normatividad aplicable; y Las dems que determine la Secretaria.

Artculo 282. Cuando las emisiones del vehculo automotor, no rebasen los lmites mximos permisibles, se expedir el certificado de verificacin aprobatorio correspondiente. El propietario deber conservar copia de este documento para comprobar que ha cumplido con sus obligaciones en esta materia. Artculo 283. Cuando del resultado de la verificacin se determine que los vehculos automotores rebasan los lmites mximos permisibles, el ve rificentro expedir la constancia tcnica de rechazo y el propietario deber efectuar las reparaciones necesarias.

Hecha la reparacin el vehculo automotor, deber someterse a nueva verificacin. Artculo 284. La Secretara podr autorizar, por un periodo de tres das hbiles, la circulacin de los vehculos automotores que por cualquier causa justificada no hubiera sido verificada su emisin, previo el pago de los derechos correspondientes. La autorizacin tendr por objeto que el propietario o poseedor del vehculo automotor lo presente a verificacin en cualquiera de los verificentros autorizados. Artculo 285. La verificacin de los lmites de emisin de contaminantes a la atmsfera deber sujetarse a los procedimientos y dems condiciones que determinen las Normas Oficiales Mexicanas as como las circulares y lineamientos que dicte la autoridad ambiental correspondiente.

CAPTULO VII DE LOS VEHCULOS OSTENSIBLEMENTE CONTAMINANTES Artculo 286. La Secretara en coordinacin con la autoridad de Trnsito competente, detectar y retirar de la circulacin a los vehculos automotores ostensiblemente contaminantes que circulen en territorio estatal. Artculo 287. La Secretara adems de imponer las sanciones que procedan, determinar las medidas que deber observar el propietario del vehculo ostensiblemente contaminante para que pueda circular. Artculo 288. El Procedimiento al que se ajustar la Secretara, para imponer las sanciones a que se refiere el artculo anterior para el caso de vehculos automotores ostensiblemente contaminantes o por falta de verificacin respectiva, se llevar a cabo en las siguientes modalidades: I. Tratndose de vehculos detenidos, por falta de holograma de verificacin y certificado de verificacin vehicular vigente, se proceder de la siguiente manera: a) A solicitud del servidor pblico habilitado de la Secretara, el agente de trnsito proceder a efectuar la detencin del vehculo automotor que no cuente con holograma y certificado de verificacin vehicular vigente. b) En el caso de que los propietarios o legtimos poseedores de vehculos automotores, que no cuenten con holograma y certificado de verificacin vehicular vigente; se harn acreedores a la multa establecida en el artculo 2.265 fraccin I del Cdigo, colocando en la constancia de emisiones del vehculo sancionado, la leyenda Sancionado por Incumplimiento al Programa de Verificacin Vehicular Obligatorio Vigente, debiendo presentar ante cualquier verificentro autorizado en territorio estatal, recibo que acredite el pago de la multa en un trmino no mayor a treinta das naturales, contados a partir de la fecha de sancin. c) En caso de que el vehculo automotor sea detenido por segunda ocasin y no porte el holograma y certificado de verificacin vehicular vigente, se proceder al retiro de una placa de circulacin al vehculo automotor y se le entregar a cambio una constancia que acredite el retiro de la placa, as como, la hoja de sancin al conductor del vehculo automotor. El trmite para recuperar la placa ser realizado de acuerdo a las disposiciones que emita la Secretara, en el manual correspondiente. d) Los propietarios o legtimos poseedores de vehculos automotores, sancionados por falta de certificado de verificacin vehicular vigente, debern de realizar la prueba de emisiones contaminantes teniendo que aprobarla para obtener el certificado holograma de verificacin vehicular correspondiente ante cualquier verificentro autorizado en territorio estatal, mismo que deber ser presentado en original ante la Secretara para obtener la placa de circulacin reteni da. II. Vehculos Ostensiblemente Contaminantes:

a) Aquellos vehculos automotores que en circulacin emitan humo negro o azul. A solicitud del servidor pblico habilitado de la Secretara, el agente de trnsito proceder a efectuar la detencin del vehculo automotor, solicitando al propietario o legal poseedor del mismo la siguiente documentacin: Vehculos automotores matriculados en el Estado de Mxico; tarjeta de circulacin y/o formato nico de control vehicular y holograma de verificacin vehi cular vigente. Vehculos automotores matriculados en el Distrito Federal; tarjeta de circulacin, holograma de verificacin vehicular vigente emitido por cualquier verificentro autorizado en el Distrito Federal, con su holograma correspondiente. Vehculos automotores matriculados en otras entidades federativas, servicio pblico federal; tarjeta de circulacin y en su caso el holograma de verificacin vehicular vigente. b) El personal de la Secretara har del conocimiento al propietario o legal poseedor del vehculo automotor el motivo de la detencin, el cual deber identificarse y mostrar su oficio de comisin. c) Las unidades mviles de verificacin vehicular, contarn con equipo analizador de gases para evaluar las emisiones contaminantes de escape d los vehculos automotores, mismas que sern e tripuladas por personal de la Secretara, que llevar a cabo una prueba esttica de emisiones contaminantes a vehculos automotores con combustible a gasolina o diesel, de conformidad con los lmites mximos pe rmisibles de emisin establecidos en el Programa de Verificacin Vehicular Vigente. d) Si el vehculo automotor detenido por emitir humo negro o azul, cumple satisfactoriamente con la prueba esttica de emisiones contaminantes, se le entregar al propietario o legal poseedor del vehculo automotor, la Constancia Tcnica de Evaluacin de Emisiones Contaminantes con la leyenda APROBADO, y se proceder a realizar la devolucin de los documentos solicitados y podr volver a la circulacin sin mayor trmite . e) En el caso de que el vehculo automotor detenido por emitir humo negro o azul, rebase los lmites mximos permisibles para vehculos con combustible a gasolina o diesel, se le entregar al propietario o legal poseedor del vehculo automotor, la Constancia Tcnica de Evaluacin de Emisiones Contaminantes con la leyenda NO APROBADO, dicho documento acreditar que es un vehculo automotor ostensiblemente contaminante; procediendo a retirar una de las placas de circulacin colocando en la constancia de emisiones del vehculo sancionado, la leyenda Sancionado por Incumplimiento al Programa de Verificacin Vehicular Obligatorio Vigente por Ostensiblemente Contaminante, el cual permite la circulacin del vehculo automotor sin una placa por un plazo no mayor a 30 das naturales a partir de la fecha de la sancin. f) Una vez acreditada la sancin del vehculo automotor como ostensiblemente contaminante al rebasar los lmites mximos permisibles de emisiones contaminantes, se impondr al propietario o legal poseedor del vehculo automotor, la sancin establecida en el artculo 2.265 fraccin II del Cdigo, as como el retiro de una placa de circulacin, contando con un plazo de treinta das naturales para efectuar las reparaciones mecnicas necesarias para que el vehculo automotor sancionado apruebe la verificacin vehicular ante cualquier verificentro autorizado en territorio estatal y obtenga el certificado holograma de verificacin correspondiente. g) En caso de que un vehculo automotor sea detenido por ostensiblemente contaminante por segunda ocasin y que cuente con una sancin previa proceder lo siguiente: Para aquellos vehculos automotores que no hayan efectuado la reparacin mecnica y verificacin vehicular correspondiente en el plazo de treinta das naturales otorgados en la primera sancin, el propietario o legal poseedor del vehculo automotor, se har acreedor a la multa establecida en el

artculo 2.265 fraccin III del Cdigo, colocando en la constancia de emisiones del vehculo sancionado , la leyenda Sancionado por Incumplimiento al Programa de Verificacin Vehicular Obligatorio Vigente por Ostensiblemente Contaminante Reincidente contando nuevamente con un plazo de treinta das naturales para efectuar la reparacin mecnica y efectuar l verificacin a vehicular correspondiente ante cualquier verificentro autorizado en territorio estatal obteniendo el holograma de verificacin vehicular vigente. En caso de que el vehculo automotor Ostensiblemente Contaminante Reincidente no haya efectuado la reparacin mecnica y verificacin vehicular correspondiente, el propietario o legal poseedor del vehculo automotor se har acreedor a la multa establecida en el artculo 2.265 fraccin IV del Cdigo, as como el retiro de la segunda placa de circulacin. El trmite para recuperar la o las placas de circulacin deber efectuarse en los depsitos de la Secretara lugar donde se concentran las placas de circulacin retenidas, debiendo acreditar la aprobacin de la verificacin vehicular correspondiente ante cualquier verificentro autorizado en territorio estatal, as como el cumplimiento de las dems disposiciones que emita la Secretara, en el manual correspondiente. CAPTULO VIII DE LOS VERIFICENTROS Artculo 289. Los interesados en obtener autorizaciones para establecer y operar verificentros debern cumplir con los requisitos y condiciones establecidos en la convocatoria expedida por la Secretara y presentar solicitud por escrito con los siguientes datos: I. II. III. IV. Nombre, denominacin o razn social y dems datos gene rales del solicitante; Documentos que acrediten su capacidad tcnica y financiera; Ubicacin y superficie del terreno destinado exclusivamente a prestar el servicio, considerando el criterio de la Secretara; Descripcin precisa de la infraestructura y equipo que se utilizar para llevar a cabo la verificacin, que deber coincidir con las especificaciones tcnicas que para tal efecto determine la Secretara; Descripcin del procedimiento de verificacin; Las garantas que en su caso solicite la Secretara; y Los dems que sean requeridos por la Secretara, en la convocatoria respectiva.

V. VI. VII.

Artculo 290. La Secretara determinar si la solicitud cumple con los requisitos tcnicos y financieros, si es necesaria su modificacin o no se autoriza por incumplir la normatividad aplicable. La autorizacin para operar los verificentros determinar el plazo de su duracin, el cual podr ser prorrogado por la Secretara a solicitud de los interesados, con treinta das hbiles de anticipacin a la expiracin, siempre que se cump con los requisitos exigidos para el otorgamiento de la la autorizacin. Artculo 291. El titular de la autorizacin o revalidacin de la autorizacin para establecer, operar y mantener un verificentro podr solicitar una nueva revalidacin en cuyo caso deber formular solicitud expresa por escrito a la Secretara en un trmino que no ser a 30 das hbiles previos al vencimiento de la vigente sujetndose aquella en todo momento a las disposiciones legales y administrativas aplicables a los verificentros autorizados en el Estado de Mxico as como la

normatividad ambiental que se encuentre vigente. La Secretara determinar sobre la procedencia de la solicitud de revalidacin de autorizacin formulada. Artculo 292. Los verificadores ambientales, adems de las obligaciones determinadas en el articulo 2.221 del Cdigo estarn obligados a: I. II. III. IV. Llevar un registro con la informacin de las verificaciones efectuadas y remitir a la Secretara los datos obtenidos en los trminos fijados por sta; Enviar a la Secretara, en los trminos que establezca, la documentacin requerida para la supervisin y control de la verificacin; Realizar la verificacin vehicular cumpliendo con las circulares y dems disposiciones emitidas por la autoridad correspondiente en materia de aseguramiento de calidad; Establecer un Programa de Aseguramiento de Calidad y obtener un certificado expedido por las instituciones pblicas o privadas acreditadas ante la Secretara de Economa del Gobierno Federal, debindolo hacer del conocimiento de la Secretara; Registrar los manuales de calidad y procedimientos tcnico-administrativos ante la Secretara; Cumplir con los elementos mnimos siguientes para asegurar la calidad en el servicio de verificacin: a). Grabacin en video de todas y cada una de las verificaciones que se realicen, desde el ingreso hasta la salida del vehculo del verificentro, el que deber contener la grabacin continua de las 24 horas de todos los das del ao, remitiendo la cinta debidamente grabada y firmada por el representante legal del establecimiento, a la autoridad ambiental correspondiente en forma semanal. Conteo electrnico del nmero de vehculos que ingresan y salen del verificentro as como el tiempo que cada uno de ellos permanece en la lnea de verificacin (Sistema Electrnico de Aforo Vehicular). Conexin permanente va mdem del servidor de comunicacin del verificentro a los centros de cmputo del Gobierno del Estado de Mxico, en donde se deber observar claramente las imgenes del proceso de verificacin, placas del vehculo en veri ficacin en lnea, entradas, salidas y patio de acumulacin de los vehculos, as como el aforo y tiempo de espera. Proporcionar la base de datos y archivos que requiera la autoridad ambiental misma que constituyen prueba documental de las actividades de los verificentros en un lapso establecido. Auditoria de calibracin (verificacin de la calidad de medicin) de los equipos analizadores de gases y opacmetros se realizar cada 30 das naturales, por los laboratorios acreditados ante la Secretara de Economa. El certificado de calibracin debe ser presentado ante la Secretara. La auditoria de calibracin de dinammetros se realizar conforme a los requerimientos de la autoridad ambiental. El certificado de calibracin debe ser presentado ante la Subdireccin de Verificacin Vehicular de la Secretara. Bitcoras foliadas de operacin general del verificentro y de mantenimiento por cada equipo analizador, a efecto de llevar el seguimiento de la operacin, as como de los incidentes presentados diariament e en el verificentro, debidamente selladas por la autoridad ambiental del Estado de Mxico.

V. VI.

b).

c).

d).

e).

f).

g). h).

Contar con imagen interior y exterior as como los sealamientos de informacin y seguridad de acuerdo al manual nico para verificentro. Reportes semanales escritos y en disquetes de 3.5" HD o CD en donde se consigne el resultado y soporte documental de las verificaciones efectuadas por los verificentros que no contengan archivos alterados, mismos que deben ser entregados a las autoridades ambientales del Estado d Mxico, en los trminos de las disposiciones aplicables. El e incumplimiento de stas disposiciones ser sancionada en los trminos de la legislacin ambiental vigente Buzn de quejas, sugerencias del servicio, panel de avisos de la autoridad y tarifas autorizadas a la vista del pblico. Impedir la permanencia dentro del verificentro de cualquier persona que no est debidamente autorizada por la autoridad ambiental de la Secretara, a excepcin de los propietarios o poseedores de los vehculos a verificar. Auditorias Tcnico - Administrativas.

i). j).

k). VII.

Las dems que establezca la normatividad, as como las que determine la Secretara.

Artculo 293. El personal que labore en los verificentros autorizados, deber tener la capacidad tcnica y acreditacin necesaria para el cumpl imiento de sus funciones. CAPTULO IX DE LA SUSPENSIN Y REVOCACIN DE LAS AUTORIZACIONES DE VERIFICENTROS Artculo 294. La violacin a las disposiciones del Cdigo, del presente reglamento y dems disposiciones en materia de establecimiento y operacin de verificentros que emita la Secretara, en materia de verificacin, sern motivo de suspensin hasta por 30 das hbiles de las autorizaciones correspondientes. Artculo 295. Independientemente de las sanciones previstas en el artculo anterior, proceder la revocacin de la autorizacin para establecer y operar centros de verificacin obligatoria, quien incumpla con cualquiera de las obligaciones a que se refiere el Titulo Quinto Capitulo Quinto del Libro Segundo del Cdigo. Artculo 296. La Secretara aplicar las infracciones y sanciones descritas en el Capitulo Cuarto del Cdigo, a quien viole lo establecido en el Cdigo, el presente reglamento y dems disposiciones en materia. CAPTULO X DE LAS CONTINGENCIAS AMBIENTALES POR CONTAMINACIN ATMOSFRICA Artculo 297. La Secretara exentar al programa de contingencia ambiental a los vehculos particulares que: I. No emitan contaminantes o que usen para su locomocin energa solar, elctrica, gas, gasolina, diesel o cualquier fuente de energa; siempre que no excedan los limites de emisiones contaminantes e stablecidos por las normas oficiales mexicanas, normas tcnicas estatales que al efecto se expidan; Los de servicio particular en caso en que se acredite o sea manifestada una emergencia mdica y;

II.

III.

Los vehculos automotores que sean utilizados para transportar una o varias personas con capacidades diferentes, cumpliendo con los elementos requeridos por la Secretara.

Artculo 298. Los municipios involucrados en la contingencia ambiental, participarn conforme al programa que para tal efecto se establezca. Artculo 299. Para controlar la contingencia ambiental, la Secretara y las autoridades estatales y municipales aplicarn las medidas descritas en el Cdigo, as como en el programa de contingencia ambiental. Artculo 300. Las dependencias estatales y las autoridades municipales que conforme a los programas y declaratorias de contingencias ambientales, tengan intervencin en su atencin, debern elaborar y enviar diariamente a la Secretara un informe de sus actividades. Artculo 301. Durante la contingencia ambiental no se podrn realizar quemas en ladrilleras, tabiqueras u hornos alfareros, con excepcin de aquellos que tengan tecnologas para el control y reduccin de emisiones contaminantes o utilizan combustibles que generen menos contaminantes a la atmsfera en el proceso de combustin. Artculo 302. Para el caso de contingencias ambientales en materia de control de la contaminacin a la atmsfera generadas por fuentes naturales, la Secretara, la Direccin General de Proteccin Civil y dems dependencias del Estado competentes, se coordinarn para realizar las acciones necesarias. Artculo 303. Para el cumplimiento del programa de contingencias ambientales, la Secretara podr convenir con los municipios la asuncin de funciones en materia de inspeccin y vigilancia. Artculo 304. La Secretara, con base en el anlisis del monitoreo de la con taminacin ambiental y efectos en la salud, determinar la continuacin o suspensin de la contingencia y difundir su decisin a travs de los medios de comunicacin masiva.

CAPTULO XI DE LA EMISIN DE CONTAMINACIN DE LAS AGUA RESIDUALES GENERADAS POR LAS FUENTES FIJAS Artculo 305. La Secretara promover ante las autoridades competentes federales o locales, con base en los estudios que haga para ese efecto, la limitacin, condicionamiento o suspensin de la instalacin y operacin de industrias, comercios, servicios, desarrollos urbanos o la realizacin de cualquier actividad que afecte o pueda afectar al aprovechamiento sustentable de aguas de jurisdiccin estatal; an las que estn asignadas al Estado de Mxico, y de las que se descarguen en la red de alcantarillado. CAPTULO XII DE LAS FUENTES DIVERSAS Artculo 306. Las emisiones a la atmsfera provocadas por erupciones volcnicas, incendios forestales, tolvaneras y otros siniestros, sern objeto de programas de emergencia y contingencias ambientales que establezcan las autoridades federales y estatales en materia de proteccin civil, en coordinacin con la Secretara.

CAPTULO XIII DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AGUA DE JURISDICCIN ESTATAL Y DE LOS ECOSISTEMAS ACUTICOS

Artculo 307. Para la proteccin y aprovechamiento racional de las aguas de jurisdiccin local se tomarn en cuenta los siguientes criterios: I. II. III. Corresponde al Estado y a la sociedad la proteccin de los ecosistemas acuticos y del equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el ciclo hi drolgico; El aprovechamiento sustentable del agua y de los recursos naturales que involucren los ecosistemas acuticos debe realizarse sin afectar su equilibrio ecolgico; Para mantener la integridad y el equilibrio de los elementos naturales que se i nvolucran en el ciclo hidrolgico, se deber considerar la proteccin del suelo y de las reas naturales que interactan con el mismo, el mantenimiento de los caudales naturales bsicos de las corrientes de agua y la capacidad de recarga de los mantos acuferos; La preservacin, calidad y aprovechamiento sustentable del agua, y de los ecosistemas acuticos, es responsabilidad de las autoridades, sus usuarios y de quienes realicen obras o actividades que afecten o puedan afectar dichos recursos; Las Norm as Oficiales Mexicanas, as como los criterios y Normas Tcnicas Estatales.

IV.

V.

Artculo 308. Los criterios a los que se refiere el artculo anterior, en el mbito de competencia del Estado de Mxico y sus municipios, sern observados en: I. II. III. La instrumentacin de programas de desarrollo sectorial, institucional o especial relacionados con este campo de accin; La integracin de un programa local hidrulico e hidrolgico; El otorgamiento de concesiones, permisos y en general toda clase de autorizaciones para el aprovechamiento racional del agua, o la realizacin de actividades que puedan afectar el ciclo hidrolgico y el manto acufero, as como para el establecimiento de plantas de tratamiento, reciclaje y reuso de aguas residuales; El otorgamiento de autorizaciones para la desviacin, extraccin o derivacin de aguas; La operacin y administracin de los sistemas de agua potable y alcantarillado para los municipios del Estado de Mxico; La medidas que adopte el Ejecutivo Estatal en aquellas actividades que deterioren la calidad de las aguas de jurisdiccin local, o que afecten o puedan afectar los elementos de los ecosistemas; Las regulaciones de las descargas de aguas residuales, an las de carcter municipal, de origen industrial o de actividades agropecuarias o de servicios, as como sus infiltraciones al manto acufero.

IV. V. VI.

VII.

Artculo 309. Con objeto de garantizar el uso y disponibilidad del agua, as como el de abatir su desperdicio, la Secretara y las autoridades municipales tendrn facultades para dictar medidas con objeto de promover el ahorro del agua potable, as como el reuso de aguas residuales tratadas y para la realizacin de obras destinadas a la captacin y utilizacin de aguas pluviales. En todo caso, las autoridades competentes promovern que las disposiciones fiscales correspondientes establezcan tarifas adecuadas para el cobro diferencial de derechos por la prestacin del servicio de agua potable, para sus usos industrial y de riego, cuando sean competencia de las autoridades del Estado de Mxico y sus municipios, tomando como base para ello el uso y aprovechamiento eficiente del lquido, su ahorro, tratamiento y reuso.

Artculo 310. La Secretara realizar acciones para evitar y en su caso controlar los procesos de deterioro y contaminacin en las corrientes y cuerpos de agua d jurisdiccin estatal y en caso e necesario se coordinar con la Federacin para tal efecto mediante acuerdos o convenios en la materia.

CAPTULO XIV DE LA PROTECCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL SUELO Artculo 311. Para prevenir y controlar la contaminacin del suelo quedan sujetos a la regulacin del Estado de Mxico, de conformidad con la normatividad vigente, los residuos establecidos en la Ley General para la Gestin Integral de los residuos, el libro cuarto de este Cdigo y su reglamento. Artculo 312. Para la prevencin, restauracin y control de la contaminacin del suelo, las autoridades estatales debern regular y vigilar: I. II. III. IV. La racionalizacin de la generacin de residuos slidos; La separacin de los residuos slidos para facilitar su reuso y/o reciclaje; Los sistemas de manejo y disposicin final de residuos slidos en los centros de poblacin; Las descargas de aguas residuales y su reuso;

En el diseo, construccin y operacin de las instalaciones destinadas a la disposicin final de residuos slidos municipales, en todo caso se observarn las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Tcnicas Estatales Ambientales y dems disposiciones vigentes. Artculo 313. La Secretara promover en los municipios del Estado de Mxico: I. Las medidas para evitar el depsito o la quema de residuos slidos en bienes de uso comn, caminos, carreteras, va pblica, lotes baldos, as como en cuerpos y corrientes de agua, la red de drenaje y alcantarillado; La implementacin y mejoramiento de sistemas de recoleccin, tratamiento y disposicin final de residuos municipales y domsticos. Los ayuntamientos podrn asociarse para la ejecucin en comn de los trabajos de disposicin de residuos slidos en rellenos sanitarios regionales y en su caso, celebrar convenios de coordinacin con las autoridades del Estado de Mxico para los mismos efectos; La identificacin de alternativas de reutilizacin, reciclaje y disposicin final de residuos de competencia estatal, incluyendo su inventario y la identificacin de las fuentes generadoras.

II.

III.

Artculo 314. La Secretara establecer los mtodos y parmetros que debern seguirse para la prevencin de la contaminacin del suelo, la expedicin de permisos, autorizaciones y licencias en materia de manejo, transporte, y disposicin final de residuos. Artculo 315. La Secretara promover la implementacin de programas de reuso y reciclaje de los residuos generados por la actividad material en todas las oficinas pblicas de los rganos del gobierno del Estado. Artculo 316. Para la proteccin y aprovechamiento del suelo se considerarn los siguientes criterios: I. La accin del gobierno debe dirigirse a lograr una menor generacin de residuos;

II. III. IV. V.

Promover el reuso y reciclaje de residuos para disminuir la cantidad dispuesta en los sitios de disposicin final; El uso del suelo debe ser compatible con su vocacin natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas; Los usos productivos del suelo deben evitar prcticas que favorezcan la erosin, degradacin modificacin de las caractersticas topogrficas, con efectos ecolgicos adversos; En las zonas de pendientes pronunciadas en las que se presenten fenmenos de erosin o de degradacin del suelo, se deben introducir cultivos y tecnologas que permitan revertir el fenmeno; La realizacin de las obras pblicas o privadas que por s mismas puedan provocar de terioro severo de los suelos, 'deben influir acciones equivalentes de regeneracin. Los apoyos a las actividades agrcolas que otorgue de manera directa o indirecta, sean de naturaleza crediticia, tcnica o de inversin, para que promuevan la progresiva i ncorporacin de cultivos compatibles con la preservacin del equilibrio ecolgico y la restauracin de los ecosistemas; Las disposiciones, programas y lineamientos tcnicos para la conservacin de suelos; La ordenacin forestal y la determinacin de usos, reservas y destinos en reas naturales y parques estatales; El otorgamiento y la modificacin, suspensin o revocacin de permisos de aprovechamiento forestal; y, Las actividades de extraccin de materias de subsuelo; la exploracin, explotacin, beneficio y aprovechamiento de las sustancias minerales; las excavaciones y todas aquellas acciones que alteren la cubierta y suelos forestales.

VI. VII.

VIII. IX. X. XI.

Artculo 317. Quienes realicen actividades agrcolas y pecuarias debern llevar a cabo las prcticas de conservacin y recuperaci n necesarias para evitar el deterioro de los suelos y del equilibrio ecolgico, en los trminos de lo dispuesto por este reglamento. La Secretara emitir las Normas Tcnicas Estatales Ambientales para atender los problemas ambientales prioritarios, definiendo las prcticas a que se refiere el prrafo anterior. Artculo 318. La Secretara promover ante las autoridades competentes la introduccin y generalizacin de prcticas de proteccin y recuperacin de los suelos en las actividades agropecuarias, as como la realizacin de estudios de impacto ambiental previos al otorgamiento de autorizaciones para efectuar cambios del uso del suelo. Artculo 319. En aquellas zonas que presenten graves desequilibrios ecolgicos, la Secretara con la participacin de otras autoridades con compe tencias relacionadas, formular los programas especiales para la restauracin del equilibrio ecolgico que resulten convenientes. Artculo 320. Las personas que pretendan el aprovechamiento de yacimientos ptreos debern contar con una autorizacin otorgada conforme al procedimiento de evaluacin del impacto ambiental, as como cumplir con las medidas de prevencin, mitigacin, restauracin y abandono del sitio que en ella se establezcan, en los trminos del Cdigo y de este reglamento, sin perjuicio de otras autorizaci ones o concesiones que deban obtenerse.

Artculo 321. Ninguna autoridad estatal expedir licencias, autorizaciones o concesiones para el aprovechamiento de yacimientos ptreos, sin el cumplimiento previo del procedimiento de evaluacin del impacto ambiental a que se refiere el artculo anterior. Artculo 322. Quienes realicen o pretendan realizar obras o actividades para el aprovechamiento de yacimientos ptreos estarn obligados a: I. II. III. IV. V. VI. VII. Controlar la emisin de contaminantes a la atmsfera; Controlar los residuos que generen para evitar su propagacin fuera del lugar donde se realicen dichas actividades; Restaurar la cubierta vegetal necesaria para evitar cualquier proceso de erosin o alteracin de los cuerpos de agua; Aplicar las medidas necesarias para conservar la capacidad de infiltracin de agua al subsuelo; Evitar las alteraciones en el ambiente ocasionadas con la realizacin de las obras de acceso al sitio y extraccin de los materiales; Adoptar las medidas adecuadas para que una vez concluidos los trabajos de aprovechamiento del suelo sean restauradas las condiciones ambientales; y, Sujetarse a las dems disposiciones que determine la Secretara para evitar los impactos al ambiente.

Artculo 323. En la realizacin de actividades relacionadas con el aprovechamiento de yacimientos ptreos, los responsables de dichas actividades debern observar las disposiciones de este reglamento, as como las Normas Tcnicas Estatales Ambientales que para tal efecto se expidan. Artculo 324. La Secretara promover ante las dependencias competentes que las agrupaciones de productores agrcolas realicen un uso racional de los plaguicidas y fertilizantes, propiciando el aprovechamiento y conservacin del suelo. Artculo 325. El almacenamiento, transporte, uso y disposicin final de plaguicidas y fertilizantes y sus residuos quedarn sujetos a las Normas Tcnicas Estatales Ambientales que se expidan y, en su realizacin, se deber evitar que causen desequilibrios ecolgicos. Las Normas Tcnicas Estatales Ambientales que emita la Secretara podrn establecer las regulaciones que debern observarse en actividades relacionadas con dichas sustancias o productos, incluyendo la disposicin final de sus residuos, empaques y envases vacos y las medidas para evitar efectos adversos en los ecosistemas. La Secretara estar facultada para prohibir en el Estado el uso de aquellos plaguicidas que causen deterioro del suelo en perjuicio de su conservacin y aprovechamiento racional. CAPTULO XV DE LA GENERACIN, MANEJO, TRANSPORTE, TRATAMIENTO, REUSO, RECICLAJE Y DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES, DOMSTICOS E INDUSTRIALES NO PELIGROSOS Artculo 326. Para la expedicin de autorizaciones de sitios, construccin y operacin a que se refiere este reglamento, se deber evaluar el impacto ambiental y presentar los estudios correspondientes. Artculo 327. No se debern juntar o mezclar residuos peligrosos con los residuos slidos municipales.

Artculo 328. Las personas fsicas o jurdico colectivas, pblicas o privadas que con motivo de sus actividades generen residuos, estn obligadas a determinar si stos son peligrosos a efecto de ajustarse en lo que corresponda, a las disposiciones y autoridades federales del caso. Para la determinacin de residuos peligrosos, debern realizarse las pruebas y anlisis necesarios conforme a las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes, y se estar al listado que expidan las autoridades federales competentes. Artculo 329. Las instalaciones en donde se generen gran cantidad de residuos slidos municipales, tales como terminales de transporte, unidades habitacionales, mercados, hospitales, comercios, hoteles, centros de reunin y oficinas pblicas, debern tener los siguientes requisitos: I. II. III. IV. V. Disponer de contenedores que tengan la capacidad suficiente para prestar el servicio, considerando factores de seguridad que absorba las fallas del sistema; Estar ubicados en un sitio accesible para el vehculo recolector. Que aseguren la proteccin del ambiente, as como las condiciones de salud de la poblacin; Que el almacenamiento de residuos slidos no exceda el tiempo de su descomposicin; y, Contar con operarios capacitados.

Artculo 330. La Secretara emitir los lineamientos y Normas Tcnicas Estatales Ambientales a las que debern ajustarse los responsables de la operacin de las mencionadas instalaciones, sin perjuicio de las normas aplicables en materia de salud, seguridad e higiene en el trabajo. Artculo 331. Los municipios podrn imponer a los generadores la obligacin de entregar sus residuos slidos municipales por separado a los prestadores del servicio pblico de limpia, conforme a los criterios de clasificacin que determine el propio municipio. Artculo 332. La Secretara promover ante las autoridades municipales y los grupos sociales, el establecimiento de centros de acopio donde se reciban los residuos municipales por separado. Los centros de acopio slo requerirn la autorizacin municipal. Artculo 333. La Secretara deber expedir los manuales donde se establezcan las caractersticas de capacidad, diseo y seguridad de los equipos de recoleccin y transporte de los residuos slidos. El cumplimiento de los requisitos establecidos en los m anuales a que se, refiere el prrafo anterior es obligatorio en caso de la prestacin de servicios concesionados. La recoleccin de los residuos slidos municipales deber llevarse a cabo con los mtodos, frecuencia, condiciones y equipo que garanticen que no se contaminar el ambiente, especialmente para evitar la dispersin de residuos y del lixiviado en va pblica, de acuerdo con las Normas Tcnicas Estatales Ambientales aplicables. Artculo 334. El equipamiento, la construccin y la operacin de estaciones de transferencia estarn sujetos a la autorizacin de impacto ambiental que al efecto otorgue la Secretara, as como a las Normas Tcnicas Estatales Ambientales aplicables. Artculo 335. La Secretara podr emitir la Normas Tcnicas Estatales Ambientales a que debern sujetarse los mtodos de tratamiento de residuos, as como los lmites mximos cuyo tratamiento no requerir de autorizacin.

Artculo 336. El proceso de reciclaje debe aplicarse cuando se recupere el veinte por ciento, como mnimo, de los residuos slidos a tratar y debe llevarse a cabo como un proceso previo a la disposicin final de residuos slidos municipales. Artculo 337. La Secretara autorizar, conforme al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental previsto en el Cdigo y este reglamento, el sitio, las instalaciones, carac tersticas de operacin y de los equipos de las plantas de tratamiento e instalaciones de disposicin final de residuos slidos municipales, las cuales se ajustarn a las Normas Tcnicas Estatales Ambientales que para el efecto se expidan. Artculo 338. Quedan prohibidos: I. II. III. Los tiraderos a cielo abierto; La quema a cielo abierto; y, La disposicin inadecuada de los residuos slidos municipales, domsticos o urbanos a los sistemas de drenaje y alcantarillado, las redes colectoras de cuencas, cauces, vasos y dems depsi tos o corrientes de agua.

Artculo 339. La disposicin final de los residuos mediante el mtodo del relleno sanitario deber ajustarse a las normas y especificaciones tcnicas que al efecto expida la Secretara, la que asesorar a las autoridades municipales competente s. Artculo 340. Los lugares destinados a la disposicin final de los residuos slidos municipales mediante el mtodo del relleno sanitario, debern de tener las siguientes caractersticas: I. II. III. Ser accesibles al tipo de vehculos que se utilicen para la recoleccin y tran sporte de los residuos; Contar con posibilidades de tener una vida til de por lo menos 5 aos; Ubicarse a una distancia mnima respecto de centros de poblacin que determinen las Normas Tcnicas Estatales Ambientales, tomando en cuenta las dimensiones de crecimiento poblacional; Presentar caractersticas topogrficas, geolgicas y geohidrolgicas que aseguren que no se afectarn los recursos naturales y del ambiente; Reunir condiciones de ubicacin y esttica que procuren evitar molestias en la comunidad; Tener prevista la disponibilidad suficiente de los materiales de recubrimiento en el sitio o en las cercanas; El sitio deber estar ubicado de manera tal que los vientos dominantes se dirijan en el sentido contrario a la mancha urbana para evitar pr oblemas de salud, de contaminacin atmosfrica y olores molestos; y, No tener problemas relacionados con el uso y tenencia de la tierra.

IV. V. VI. VII.

VIII.

Artculo 341. Las autoridades responsables del establecimiento, operacin y mantenimiento, o los concesionarios para la prestacin de estos servicios debern considerar las caractersticas mencionadas en las anteriores fracciones durante la fase de seleccin del sitio. Artculo 342. En localidades menores se podrn operar rellenos sanitarios en forma manual observndose las normas tcnicas que se emitan al efecto.

Artculo 343. El establecimiento de rellenos sanitarios ser restringido y sujeto a estrictos estudios y medidas de proteccin cuando pretendan establecerse en las siguientes reas: I. II. III. Las zonas de proteccin de mantos acuferos, cuando se garantice la integridad de los cuerpos de agua con un margen de seguridad; Areas naturales protegidas estatales y municipales, cuando se garantice el objeto de proteccin segn el decreto que las estableci; y, Areas susceptibles de desastres naturales, cuando se gar anticen previsiones suficientes frente a los riesgos al ambiente y a la salud.

Artculo 344. Cada relleno sanitario deber contar con un manual de operacin del mismo con los aspectos ms relevantes, entre ellos la operacin del relleno sanitario en casos de condicione s atmosfricas adversas y de contingencia, as como programas de control de fauna nociva y de mantenimiento preventivo para el equipo de trabajo. Artculo 345. Los responsables de los rellenos debern tener un control de los vehculos que ingresen con el propsito de garantizar que nicamente se dispongan residuos slidos municipales y que no se mezclarn con residuos peligrosos u otros no permitidos. Artculo 346. El camino de acceso al relleno sanitario debe ser transitable durante cualquier poca del ao y que no se obstruyan otras vas de comunicacin en horas crticas. Artculo 347. El rea del relleno debe estar totalmente aislada mediante una cerca en aquellos tramos de donde no existan barreras naturales de paso. Artculo 348. En la entrada del relleno sanitario se colocar un cartel que indique: I. II. III. IV. El nombre del sitio; Su funcin; Que solo se recibirn residuos slidos municipales e industriales no peligrosos; El horario de trabajo, el personal y tipo de vehculos a los que se les permite el acceso.

Artculo 349. En los rellenos sanitarios se deber contar con las instalaciones necesarias para el cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad e higiene en el trabajo. Artculo 350. De conformidad con las Normas Tcnicas Estatales Ambientales que expida la Secretara en las fases de operacin y construccin de rellenos sanitarios, debern llevarse a cabo los monitoreos a lixiviados, calidad de aguas superficiales y subterrneas y emisin de gases, con los mtodos y la periodicidad que determinen las normas tcnicas, el manual de operacin y la autorizacin respectiva. Artculo 351. Queda prohibido descargar, depositar o infiltrar en los suelos residuos industriales no peligrosos que causen contaminacin o alteraciones nocivas en el suelo. Artculo 352. Los generadores de los residuos industriales no peligrosos sern los responsables de su manejo, transporte y disposicin final, pudiendo contratar un prestador de servicios para estos efectos o bien convenir con el municipio. Los generadores y prestadores de servicios de residuos industriales debern inscribirse en el Registro de Generadores ante la Secretara la que emitir el registro correspondiente.

Artculo 353. Cuando en la misma fuente se generen residuos peligrosos adems de otros tipos de residuos industriales, el generador deber: I. II. III. Manejar los residuos por separado; Llevar los controles relativos a la generacin, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos generados segn las normas aplicables; y, Facilitar la realizacin de las inspecciones que ordene la Secretara para verificar el cumplimiento de las disposiciones del presente regla mento o en su carcter de auxiliar de las autoridades Federales.

Artculo 354. El transporte deber realizarse en vehculos con las caractersticas apropiadas para evitar que se dispersen o derramen los residuos y causen daos al ambiente, ajustndose a las normas tcnicas correspondientes. Artculo 355. La Secretara crear o fomentar ante las cmaras de industriales o los municipios la creacin de bolsas o centros de informacin que tengan por objeto dar a conocer cantidades y caractersticas de los residuos que generan algunas i ndustrias y que podrn ser aprovechados en los procesos productivos de otras. Artculo 356. En caso de que algn generador de residuos industriales pretenda realizar alguna tcnica para incorporarlos a los suelos, deber obtener autorizacin expresa de la Secretara en materia de impacto ambiental. Artculo 357. El municipio o los propios generadores podrn construir y operar sitios de disposicin final para residuos industriales sujetndose a los procedimientos para establecer los sitios de disposicin final y garantizar los cuidad posteriores del sitio. os Artculo 358. Las disposiciones que establece el presente reglamento y las Normas Tcnicas Estatales Ambientales que emita la Secretara para la instalacin y operacin de sistemas para la recoleccin, almacenamiento, transporte, reuso, tratam iento y disposicin final de residuos industriales se aplicarn sin perjuicio de lo que sealen las regulaciones federales en materia de residuos peligrosos. Artculo 359. Los residuos hospitalarios debern ser manejados, tratados y dispuestos de acuerdo a la normativi dad: CAPTULO XVI DE LAS ACTIVIDADES NO RIESGOSAS Artculo 360. Las personas que realicen actividades no riesgosas, debern observar las medidas preventivas, correctivas y de control establecidas en las Normas Oficiales Mexicanas o determinadas por las autoridades competentes conforme a la Ley de Proteccin Civil para el Estado de Mxico y las dems disposiciones aplicables, para prevenir y controlar accidentes que puedan afectar la integridad de las personas o del ambiente. Artculo 361. Las dependencias del Ejecutivo Estatal que resulten competentes, publicarn en la Gaceta del Gobierno las medidas sealadas en el artculo precedente y las difundirn a travs de los medios conducentes.

CAPTULO XVII DE LA PREVENCIN, CONTROL DE LA CONTAMINACIN POR RUIDO, VIBRACIONES, ENERGA TRMICA, LUMNICA, OLORES, VAPORES, GASES Y CONTAMINACIN VISUAL

Artculo 362. Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energa trmica y lumnica, olores, vapores, gases y la generacin de contaminacin visual, en cuanto rebasen los lmites mximos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas y en los criterios y normas estatales que para ese efecto se expidan, considerando los valores de concentracin mxima permisibles para el ser humano, de contaminacin en el ambiente que se determinen. La Secretara y las autoridades de los municipios del Estado de Mxico, en trminos de lo dispuesto por en el Cdigo y los ordenamientos municipales, adoptarn las medidas para impedir que se transgredan dichos lmites y aplicarn las sanciones correspondientes. En la construccin de obras o instalaciones que generen energa trmica o lumnica, ruido o vibraciones, as como en la operacin o funcionamiento de las existentes, llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos de tales contaminantes en el equilibrio ecolgico y el ambiente.

CAPTULO XVIII DE LAS CONTINGENCIAS AMBIENTALES Artculo 363. Las autoridades competentes declararn contingencia ambiental en alguna regin del territorio del Estado cuando se presente o se prevea, con base en anlisis objetivos y en el monitoreo de la contaminacin ambiental, una concentracin de contaminantes o un riesgo ecolgico derivada de actividades humanas o fenmenos naturales, que puedan afectar la salud de la poblacin. Se aplicarn las medidas establecidas en el Cdigo, este reglamento, en la declaratoria o en el programa de contingencia ambiental publicado en la Gaceta del Gobierno. La declaratoria deber darse a conocer junto con las medidas correspondientes a travs de los medios de comunicacin masiva. Artculo 364. Al declararse la contingencia ambiental, la autoridad competente establecer comunicacin con las dems autoridades involucradas en la atencin de la contingencia. Artculo 365. Los municipios involucrados en la contingencia ambiental, participarn conforme al programa que para tal efecto se establezca. Artculo 366. Para controlar la contingencia ambiental, la Secretara y las autoridades estatales y municipales aplicarn las medidas descritas en el Cdigo, as como en el programa de contingencia ambiental. Artculo 367. Las dependencias estatales y las autoridades municipales que conforme a los programas y declaratorias de contingencias ambientales, tengan intervencin en su atencin, debern elaborar y enviar diariamente a la Secretara un informe de su actividades. Artculo 368. Durante la conting encia ambiental no se podrn realizar quemas en ladrilleras, tabiqueras u hornos alfareros, con excepcin de aquellos que tengan tecnologas para el control y reduccin de emisiones contaminantes o utilizan combustibles que generen menos contaminantes a la atmsfera en el proceso de combustin. Artculo 369. Para el caso de contingencias ambientales en materia de control de la contaminacin a la atmsfera generadas por fuentes naturales, la Secretara, la Direccin General de Proteccin Civil y dems dependencias del Es tado competentes, se coordinarn para realizar las acciones necesarias. Artculo 370. Para el cumplimiento del programa de contingencias ambientales, la Secretara podr convenir con los municipios la asuncin de funciones en materia de inspeccin y vigilancia.

Artculo 371. La Secretara, con base en el anlisis del monitoreo de la contaminacin ambiental y efectos en la salud, determinar la continuacin o suspensin de la contingencia y difundir su decisin a travs de los medios de comunicacin masiva. Artculo 372. De acuerdo con los resultados del monitoreo de los niveles de inmisin de contaminantes, la Secretara determinar la existencia de una contingencia sin necesidad de una publicacin oficial y ordenar la aplicacin del Programa de Contingencias aprobado por el Ejecutivo. Artculo 373. En los casos de contingencias, la Secretara aplicar las medidas de seguridad previstas en este reglamento, as como ordenar la disminucin y hasta la suspensin provisional por razones de orden pblico de las actividades que generen contaminacin. Artculo 374. La Secretara podr resolver, cuando se declare alguna zona como crtica, se presenten emergencias o contingencias ambientales, o existan riesgos de daos a la poblacin o al ambiente, la suspensin, provisional o definitiva, de los efectos de las autorizaciones de impacto y riesgo ambiental que haya expedido. La referida medida de seguridad podr levantarse cuando se hubieren superado o corregido las condiciones adversas sealadas en el prrafo anterior. Artculo 375. Cuando alguna regin del territorio estatal presente condicion es que rebasen los lmites mximos de inmisin, la Secretara podr declararla como Zona Crtica para uno o varios contaminantes. Artculo 376. La declaratoria de zona crtica comprender los siguientes aspectos: I. II. III. La delimitacin precisa del rea declarada como zona crtica; La descripcin de acciones que debern tomarse para controlar la situacin; y Las dems que sean necesarias para la atencin de la zona crtica.

Artculo 377. La declaratoria de zona crtica ser publicada en la "Gaceta del Gobierno" y difundida a travs de los medios de comunicacin masiva. Artculo 378. Al hacerse la declaratoria de Zona Crtica, la Secretara establecer de inmediato comunicacin con las autoridades estatales y municipales que tengan intervencin en la atencin de la misma. Artculo 379. La declaratoria de zona crtica ser publicada en la Gaceta del Gobierno y en ella se especificarn las acciones que la Secretara deber desarrollar para su atencin. TTULO SEXTO DE LA PARTICIPACIN SOCIAL CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 380. El Gobierno Estatal, por conducto de la Secretara y las dems dependencias pblicas, deber promover la participacin corresponsable de la sociedad en planeacin, ejecucin y evaluacin de la poltica ambiental y de recursos naturales, la cual deber fomentar, de forma fundamental, la proteccin al ambiente y el equilibrio de los ecosistemas. Para tal efecto, concertar acciones e inversiones con los sectores sociales y personas interesadas para la proteccin del ambiente y la preservacin y restauracin del equilibrio de los ecosistemas. La Secretara reconocer el derecho de todo interesado y las organizaciones sociales con fines

ambientalistas debidamente registradas en trminos del Cdigo, de actuar en defensa del ambiente y la preservacin de equilibrio de los ecosistemas; para lo cual pr omover la utilizacin y difundir la existencia, entre la poblacin, de la denuncia popular y los medios de participacin anlogos o especiales previstos para tales objetivos de este ordenamiento. Artculo 381. Para los efectos de lo previsto en el artculo anterior, la Secretara deber: I. Convocar a los representantes de las organizaciones obreras, empresariales, de las instituciones educativas y dems organizaciones representativas de la sociedad; as como otras instituciones privadas con fines no lucrativos y de asistencia privada, para que manifiesten sus opiniones y dems formulen propuestas concretas; Celebrar convenios de concertacin con los diversos grupos sociales con objeto de establecer, controlar y administrar reas naturales protegidas ubicadas en el territorio del Estado de Mxico, as como para brindar asesora en las actividades relacionadas con el aprovechamiento racional de recursos naturales; Promover la celebracin de convenios y acuerdos con los diversos medios de comunicacin masiva para la difusin, informacin y promocin de acciones ecolgicas. Para tales efectos, se buscar la participacin de grupos de intelectuales, artistas, cientficos e investigadores, as como todas aquellas personalidades cuyos conocimientos contribuyan a formar y orientar a la opinin pblica; Promover el establecimiento de reconocimientos a quienes hayan realizado los esfuerzos y contribuciones ms destacados de la sociedad, con miras a preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el medio ambiente.

II.

III.

IV.

CAPTULO II DE LAS PERSONAS FSICAS Y JURDICO COLECTIVAS CON FINES AMBIENTALISTAS Artculo 382. Toda persona fsica o jurdico colectiva que se dedique de manera habitual a actividades relacionadas con la proteccin al ambiente, la preservacin del equilibrio ecolgico, defensa y proteccin de los animales, la difusin de una cultura ambiental de respeto y armona con la naturaleza o, en general, a cualquier actividad anloga que no tenga como objeto la realizacin de un fin econmico de lucro tendr derecho a los estmulos establecidos en el Cdigo. Artculo 383. La Secretara y las autoridades municipales en el Estado de Mxico respetarn y fomentarn la independencia y posiciones crticas de las personas fsicas o jurdico colectivas a que se refiere el artculo anterior, para lo cual facilitarn y cooperarn con todos los medios necesarios, en la medida de sus posibilidades, de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo y sus reglamentos, para la realizacin plena de sus objetivos, sin perjuicio de dar a todo interesado en asuntos ambientales, an cuando sea de carcter eventual, la oportunidad de participar en los procedimientos establecidos en este ordenamiento.

CAPTULO III DE LA CONSTITUCIN Y REGISTRO Artculo 384. La Secretara llevar un registro de todas las personas fsicas o jurdico colectivas, en el Estado de Mxico, que se dediquen de manera habitual a las actividades a que se refiere el presente captulo; dicho registro ser voluntario para las personas sealadas y tendr como finalidad contar con un listado de organizaciones sociales y privadas, empresas, colegios de profesionistas e instituciones de educacin superior e investigacin, con el fin de hacer efectivos los derechos de participacin social establecidos en este ordenamiento.

Bajo ninguna circunstancia, salvo orden judicial fundada y motivada, se podr dar informacin del registro a autoridades diversas de la Secretara, sin consentimiento previo, expreso y por escrito del interesado. Las personas registradas son directamente responsables de mantener actualizados sus datos correspondientes en el registro, para los efectos de la parte final del prrafo primero de este artculo. Artculo 385. Las personas jurdico colectivas que deseen obtener el registro al que se refiere este captulo debern constituirse como asociaciones civiles en trminos de lo dispuesto por el Cdigo Civil de la entidad y estar inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad; dichas asociaciones se regirn por sus estatutos; sin embargo, en stos deber constar de manera expresa y principal la realizacin de algunos de los fines establecidos en este ordenamiento, para ser sujeto del registro respectivo ante la Secretara, sin perjuicio de otros fines diversos autorizados por las leyes aplicables para las asociaciones civiles. Artculo 386. Las personas jurdico colectivas c uyo domicilio se encuentre fuera del Estado de Mxico, podrn darse de alta en el registro, siempre y cuando cumplan con los requisitos sealados en el artculo anterior.

CAPTULO IV DE LOS ESTMULOS Artculo 387. El Ejecutivo Estatal instrumentar, en el mbito de su competencia, en la Ley de Ingresos del Estado, los estmulos fiscales que deban obtener las personas fsicas o jurdico colectivas y las organizaciones sociales o privadas, que cumplan con los requisitos establecidos en el Cdigo, que realicen actividades relacionadas con la proteccin del ambiente y la preservacin del equilibrio ecolgico. La Secretara asesorar a toda persona que realice actividades ambientalistas determinadas en el Cdigo, para obtener estmulos fiscales subsidiados por el Estado en la Ley de Ingresos del Estado. Artculo 388. En los programas ambientales del Ejecutivo Estatal, necesariamente se incluirn como apoyos y estmulos para las organizaciones sociales a que se refiere este captulo, los siguientes: I. Podrn recibir financiamiento pblico directo del Gobierno del Estado de Mxico, o privado de cualquier especie, para la implementacin y operacin de programas de preservacin o restauracin del equilibrio ecolgico; uso o aprovechamiento sustentable de elementos naturales; de educacin o difusin de la cultura ambientalista; o de cualquier otra clase que tenga por objeto la consecucin de los fines de inters pblico regulados por el Cdigo y que, eventualmente, sea autofinanciable. A tal financiamiento tendrn derecho, en la forma y trminos que disponga el reglamento respectivo, siempre y cuando estn registradas y cumplan con las disposiciones del Cdigo; Dentro de los tiempos oficiales a los que tenga derecho el Gobierno del Estado en los medios electrnicos de comunicacin local, tendr n acceso de manera conjunta y en la manera y trminos establecidos en el reglamento respectivo, a un tiempo suficiente en televisin y radio, para difundir libre y responsablemente los programas que estimen convenientes para la realizacin de sus fines.

II.

Artculo 389. Las personas fsicas o jurdico colectivas que se dediquen de manera habitual a las actividades ambientales reconocidas el Cdigo, no podrn obtener el derecho al beneficio de los estmulos fiscales, cuando realicen de manera sistemtica conductas en el mi smo. La Secretara gestionar ante las autoridades fiscales correspondientes la prdida de estmulos cuando se violen las disposiciones del Cdigo o sus reglamentos, sin perjuicio de hacer la denuncia pblica ante los medios de comunicacin.

CAPTULO VI DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS AMBIENTALES Artculo 390. No podrn prestar servicios ambientales directamente o a travs de terceros, el servidor pblico que intervenga en cualquier forma en la aplicacin del Cdigo y el presente reglamento, ni las personas con las que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellas de las que pueda generar un beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, socios o personas jurdico colectivas de las que el servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte. La infraccin a esta disposicin ser sancionada en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios. Artculo 391. Las empresas o particulares que realicen estudios e informes preventivos, estudios de impacto ambiental o de riesgo, que deban presentar los obligados, debern cumplir con los lineamientos y condiciones que se establezcan en las guas o circulares correspondientes, con las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Tcnicas Estatales Ambientales, as como con lo dispuesto en el Cdigo y el presente reglamento. Artculo 392. Podrn prestar servicios de impacto ambiental, los profesionistas que cuenten con cdula con efectos de patente para el ejercicio de la profesin respectiva, tcnicos o prcticos en las materias cientficas, artes u oficios ambientales y que no estn legalmente impedidos. Tratndose de personas jurdico colectivas, debern emplear profesionistas para la prestacin de los servicios correspondientes. Artculo 393. Los prestadores de servicios en materia de impacto y riesgo ambiental que presenten informes, manifestaciones o estudios de riesgo que contengan informacin falsa o incorrecta u omitan la identificacin de impactos negativos por negligencia, mala fe o dolo, sern sancionados en los trminos del Cdigo y los dems ordenamientos jurdicos aplicables. Artculo 394. Las personas interesadas, ya sean fsicas o jurdico colectivas, podrn inscribirse en el registro de prestadores de servicios en materia de impacto y riesgo ambiental, mediante solicitud que debern presentar por escrito ante la Secretara, aportando la informacin y documentacin siguientes: I. II. III. IV. Datos generales del interesado; Capacidad legal del solicitante Acreditacin de experiencia y capacidad tcnica para la realizacin de estudios de impacto y riesgo ambiental, y Los dems documentos e informacin que en su caso requiera la Secretara.

La Secretara emitir convocatoria pblica anual en donde adems de los requisitos anteriores, establecern las bases a que se sujetarn quienes deseen inscribirse al padrn de prestadores de servicios ambientales. La Secretara tendr la facultad para practicar en cualquier momento, las investigaciones que considere pertinentes para verificar la capacidad y aptitud de los prestadores de servicios para realizar las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo a que se refiere el Cdigo y el presente reglamento. Artculo 395. La Secre tara resolver sobre la inscripcin en el registro de prestador de servicios de que se trate en los trminos que establezca la convocatoria.

Artculo 396. Para la evaluacin del cumplimiento de las bases establecidas en la convocatoria para la obtencin del registro como prestador de servicios ambientales se tomarn, entre otras, los siguientes criterios: I. II. III. IV. Experiencia en el ramo. Capacidad tcnica. Aplicacin de metodologas. Antecedentes en la prestacin de los estudios, en caso de registro previo.

Artculo 397. La vigencia del registro ser por un ao, prorrogable por un ao ms, a juicio de la Secretara, previa solicitud del interesado y siempre y cuando cumpla con las disposiciones relativas, reservndose la Secretara la facultad de suspenderlo o cancelarlo. Artculo 398. Son causas de suspensin del registro a que se refiere el presente reglamento, las siguientes: I. Se negare el prestador del servicio, injustificadamente, a dar las facilidades necesarias a la Secretara, para que sta ejerza sus funciones de verificacin a que se refieran las bases de la convocatoria. Deje de reunir alguno de los requisitos necesarios para estar registrado.

II.

Artculo 399. Son causas de cancelacin de dicho registro las siguientes: I. II. III. IV. Que la informacin que hubiere proporcionado el prestador del servicio para su inscripcin en el registro sea falsa o notoriamente incorrecta; Se incluya informacin falsa o incorrecta en las manifestaciones de impacto ambiental o en los estudios de riesgo que realicen; Se le declare incapacitado legalmente al prestador del servicio, para ejercer la profesin que desempee; Por presentar de tal manera la informacin de las manifestaciones de impacto ambiental y de los estudios de riesgo que realicen, que se induzca a la autoridad competente a error o incorrecta apreciacin en la evaluacin correspondiente, y Reincida el prestador del servicio en alguna de las causales de suspensin, sealadas en este reglamento.

V.

Artculo 400. Las personas inscritas en el registro, debern comunicar en cualquier tiempo a la Secretara las modificaciones relativas a su capacidad tcnica. Artculo 401. Es requisito indispensable para que la Secretara proceda a evaluar manifestaciones de impacto ambiental y estudios de riesgo, que los mismos hayan sido elaborados por personas que acrediten estar inscritas en el registro a que se refiere el presente reglamento. Para los efectos del prrafo anterior, la Secretara podr requerir a los prestadores de servicios registrados, ratifiquen que los estudios de impacto y riesgo ambiental que se presentaron para la obtencin de alguna autorizacin, fueron elaborados por ellos.

CAPTULO VI DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS

RELACIONADOS CON LOS RESIDUOS Artculo 402. Queda sujeto a la autorizacin en materia de impacto ambiental de la Secretara la prestacin de servicios concesionarios para el ma nejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos no peligrosos. Artculo 403. Los prestadores de servicios relacionados con los residuos debern inscribirse ante la Secretara, as como observar los lineamientos y normas tcnicas aplicables en su actividad .

TTULO SPTIMO DEL FONDO PARA PROYECTOS AMBIENTALES Artculo 404. Los beneficiarios al fondo de apoyo econmico presentaran proyectos viables de carcter ambiental sustentable los cuales debern ser a corto, mediano y largo plazo en base al desarrollo integral del Gobierno del Estado de Mxico.

TRANSITORIOS PRIMERO.- Publquese el presente Reglamento en el peridico oficial "Gaceta del Gobierno". SEGUNDO.- Este Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el peridico oficial "Gaceta del Gobierno". TERCERO.- Se abroga el Reglamento del Libro Cuarto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico publicado en el peridico oficial Gaceta del Gobierno el 13 de marzo de 2002. CUARTO.- Se derogan las disposiciones de igual o menor je rarqua que sean contrarias a las contenidas en el presente Reglamento. Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los 09 das del mes de febrero del ao dos mil siete. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MXICO LIC. ENRIQUE PEA NIETO (RUBRICA). SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO DR. VCTOR HUMBERTO BENTEZ TREVIO (RUBRICA).

APROBACION: PUBLICACION: VIGENCIA:

9 de febrero del 2007 22 de mayo del 2007 23 de mayo del 2007

REFORMAS Y ADICIONES Acuerdo del Ejecutivo del Estado por el se reforman los artculos 286 y 288 del Reglamento del Libro Segundo del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico. Publicado el 21 de septiembre d e 2009, entrando en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.