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REGLAMENTO DE LA LEY ESCOLAR PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA

2005.06.04/No 45

Reglamento de la Ley Escolar para el Estado de Chihuahua

Reglamento publicado en el Peridico Oficial No. 45 del 4 de junio de 2005.

JOS REYES BAEZA TERRAZAS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE AL EJECUTIVO LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 93 FRACCIONES IV Y V, 97, Y 153 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, Y;

CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Que siendo la Seguridad Pblica una demanda permanente y actual muy sentida por la ciudadana, esta Administracin a mi cargo ha implementado de manera inmediata, acciones gubernamentales de la ms diversa ndole que tienden a garantizar y hacer efectivo ese Derecho Ciudadano tan sensible y reclamado, que sirve de base y sostn a la convivencia humana y al desarrollo de los pueblos. La Seguridad Escolar es un concepto integral que se encuentra ntimamente vinculado a la tranquilidad de nuestras familias. Requiere de una mxima coordinacin entre los sectores pblico, social y privado, y demanda acciones desplegadas de manera eficiente y armnica. A manera de ejemplo podemos sealar que en los planteles escolares conviven diariamente uno de cada cuatro Chihuahuenses, y que su complejidad organizativa nos conmina a contar con distintas y variadas estrategias para cumplir con nuestra Visin Educativa, y con aquellos elementos que la sustenten o promuevan como lo es la materia que en este momento nos ocupa. Bajo dicho tenor hemos destinado amplios recursos y grandes esfuerzos para la Seguridad Pblica, y a su vez, hemos promovido y logrado importantes e inditas reformas legales y administrativas. Por lo que toca al Sector Educativo, ahora nos encontramos en el momento preciso para reglamentar la recientemente aprobada Ley de Seguridad Escolar para el Estado.

SEGUNDO.- El Reglamento que mediante este acto se emite contempla por una parte; aspectos descriptivos que se derivan directamente de la Ley de la materia o de normas reglamentarias ya vigentes, necesarios para su mejor interpretacin y aplicacin. Por otra, crea normas derivadas indispensables para que los funcionarios, ciudadanos y dems entidades involucradas en la seguridad escolar puedan en sus respectivos mbitos de competencia, o defensa legtima de sus intereses, cumplir obligaciones y ejercer facultades que garanticen una actuacin pertinente y oportuna de los distintos rdenes de gobierno y de la sociedad civil. La claridad, sencillez, eficacia y operatividad de este instrumento normativo; bsicamente se prev desde su mismo objeto consistente en: Crear vnculos entre diversos elementos que interactan en la comunidad escolar y el mbito social para generar accin operativa, y garantizar la Seguridad Escolar en los trminos de la Ley de Seguridad Escolar. Aportar las normas de operacin que permitan realizar acciones en materia de Seguridad Escolar, comunes a los sectores pblico, social y privado.
. . . Edificio Legislativo Libertad No.9 Col. Centro C.P. 31000 Chihuahua, Chih. . Tel: (614) 412-32-00 http://congresochihuahua.gob.mx/ .

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Dar pauta a la realizacin de proyectos, programas y actividades que posibiliten evaluar y dar seguimiento a la Seguridad Escolar en el Estado de Chihuahua, y; Establecer las bases para la coordinacin entre los diferentes rdenes de gobierno y autoridades que tengan relacin con la materia.

Se desarrolla la figura de las Brigadas, que son instancias de apoyo que interactan con las distintas autoridades y la comunidad para los fines de Seguridad Escolar, para que en cada plantel oficial de educacin pblica, as como en aquellos Particulares que cuenten con Autorizacin o Acuerdo de Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios, o de Incorporacin expedido por la Autoridad Estatal, Federal o Municipal, se integre cada una por ocho miembros de los elementos que conforman la comunidad escolar, tales como: padres de familia, alumnos, maestros y vecinos perifricos del plantel, dndose preferencia a la participacin de estos ltimos. Resulta importante tambin destacar que corresponde a la Secretara de Educacin y Cultura concertar a travs de la Coordinacin del Programa Estatal de Seguridad Escolar, el registro de las Brigadas en la Entidad, y que dicho registro se deber actualizar a ms tardar dentro de los dos primeros meses del inicio de cada ciclo escolar respectivo. Para los efectos de una cabal interpretacin y aplicacin tanto de las leyes concurrentes en la Seguridad Pblica y en lo particular sobre la Seguridad Escolar, este ordenamiento aporta un concepto novedoso a Nivel Nacional sobre el rea territorial especfica que ser objeto de nuestra materia, esto es, el Permetro Escolar que implica tambin inmediaciones de los planteles, escuelas o centros escolares; o sus zonas aledaas y que se entiende como: al rea que ocupe a la redonda, un radio de cincuenta metros contados a partir de cualquier punto del polgono del inmueble respectivo que integre o sea parte del plantel, escuela o centro escolar. Es de destacarse tambin el novedoso desarrollo reglamentario de las facultades del C. Procurador General de Justicia del Estado, que se resumen en: Responder con inmediatez a cualquier llamado de alerta o preventivo que implique o requiera su actuacin en los trminos de las leyes, del Reglamento que hoy se emite, y dems ordenamientos que resulten aplicables; Disponer de todas las instancias bajo la incidencia normativa del Poder Ejecutivo del Estado para garantizar la seguridad en los planteles escolares de cualquier tipo, nivel o modalidad que se encuentren ubicados en el Estado de Chihuahua, pero tratndose de aquellas instituciones a las que las leyes conceda autonoma; siguiendo las formalidades que se requieran ponderando siempre la mayor inmediatez y eficacia posibles, as como: Instruir a toda la estructura oficial bajo su mando, sobre la importancia de la aplicacin cabal y oportuna de la Ley de Seguridad Escolar, del presente Reglamento; as como de las polticas y disposiciones que de tales ordenamientos se deriven.

TERCERO.- Que as, mediante el presente acto normativo y para la mejor operatividad de la Ley de Seguridad Escolar para el Estado, emito las bases tanto conceptuales como materiales, que jurdica y administrativamente permitan una mejor aplicacin de la Ley reguladora, y que a su vez de pauta a un mejor desarrollo social armnico, ponderando la educacin de los chihuahuenses.

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POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y FUNDADO, TENGO A BIEN EMITIR EL SIGUIENTE: ACUERDO:

NICO.- Se emite el Reglamento de la Ley de Seguridad Escolar para el Estado de Chihuahua; para quedar en los trminos siguientes:

REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD ESCOLAR PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1.- Las disposiciones de este Reglamento son de orden pblico e inters social, de

observancia general, de aplicacin en todo el territorio del Estado, y aporta las bases de operacin de la Ley de Seguridad Escolar para el Estado de Chihuahua, publicada en el Peridico Oficial del Estado de fecha 31 de Julio de 2004. Las actividades y programas relacionados con la seguridad escolar son de carcter obligatorio para las autoridades, organizaciones e instituciones estatales de los sectores pblico, privado, social y en general para los habitantes del Estado de Chihuahua.
ARTICULO 2.- Los programas y acciones de enlace escolar y de seguridad pblica, tendern principalmente a modificar las actitudes y formar hbitos y valores de los alumnos y dems integrantes de la comunidad escolar; a efecto de prevenir la inseguridad. ARTICULO 3.- Este Reglamento tiene por objeto: I. Crear vnculos entre diversos elementos que interactan en la comunidad escolar y el mbito social para generar accin operativa, y garantizar la seguridad escolar en los trminos de la Ley de la materia y dems disposiciones que resulten aplicables; Aportar las normas de operacin que permitan realizar acciones en materia de Seguridad Escolar; comunes a los sectores pblico, social y privado; Dar pauta a la realizacin de proyectos, programas y actividades que posibiliten evaluar y dar seguimiento a la Seguridad Escolar en el Estado de Chihuahua, y; Establecer las bases para la coordinacin entre los diferentes rdenes de gobierno y autoridades que tengan relacin con la materia.

II. III. IV.

ARTICULO 4.- Para los efectos de este Reglamento se entender por: I. II. III. IV. V. Ley: La Ley de Seguridad Escolar para el Estado de Chihuahua; Secretara de Seguridad Pblica: La Secretara de Seguridad Pblica del Poder Ejecutivo del Estado; Secretara: La Secretara de Educacin y Cultura; Plantel escolar, escuela o centro escolar: El establecimiento pblico o privado, donde se brinda educacin bsica, media y superior; Permetro Escolar, inmediaciones de los planteles, escuelas o centros escolares; o sus zonas aledaas: al rea que ocupe a la redonda, un radio de cincuenta metros contados a partir de cualquier punto del polgono del inmueble respectivo que integre o sea parte del plantel, escuela o centro escolar;

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VI. VII.

VIII.

IX. X.

Brigada: Las brigadas preventivas de seguridad escolar; Comunidad escolar: Conjunto de personas que comparten espacios educativos, dentro de los cuales se consideran a alumnos, docentes, personal de apoyo y administrativo, padres de familia, vecinos y autoridades educativas; Programa: Al Programa Estatal de Seguridad Escolar operado por la Secretara de Educacin y Cultura, mismo que es el vnculo oficial de comunicacin entre los organismos de Seguridad Pblica y Privada, con los planteles escolares; Coordinacin: La Unidad Administrativa responsable del Programa, y; Reglamento: El presente ordenamiento.

CAPITULO II: DE LAS AUTORIDADES EN MATERIA DE SEGURIDAD ESCOLAR

ARTICULO 5.- Son autoridades en materia de seguridad escolar: I. II. III. IV. V. VI. El Gobernador del Estado; El Secretario de Seguridad Pblica; El Procurador General de Justicia del Estado; El Secretario de Educacin y Cultura: Los Ayuntamientos, y; Los rganos de gobierno de los organismos pblicos descentralizados cuya cabeza de sector sea la Secretara de Educacin y Cultura.

ARTICULO 6.- Corresponde a la Secretara de Seguridad Pblica: I. Proponer al Ejecutivo del Estado las medidas que garanticen la congruencia de la poltica pblica en materia de Seguridad Escolar, as como en su caso emitir al resto de las autoridades; los lineamientos que al respecto correspondan; Desarrollar las polticas de seguridad escolar que establezca el Titular del Poder Ejecutivo, con el apoyo y colaboracin de las dems Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, que permitan prevenir de manera eficaz la comisin de delitos e infracciones en todo el permetro escolar; Suministrar, intercambiar y sistematizar la informacin sobre seguridad escolar con la Secretara de Educacin y Cultura, as como con la Procuradura General de Justicia, y las dems dependencias que participen; Fomentar la participacin ciudadana con la comunidad escolar en la formulacin y desarrollo del programa de prevencin, por conducto de la Direccin de Prevencin Delictiva, de la Secretara de Seguridad Escolar, en coordinacin con la Secretara de Educacin y Cultura, para lo cual, realizar en forma permanente los siguientes Programas: A) Prevencin de conductas ilcitas en los educandos; B) Fomento a una cultura de denuncia sobre hechos ilcitos, faltas, prepotencia, corrupcin y extorsin de servidores pblicos, difundiendo permanentemente quienes son las autoridades competentes en materia de quejas y denuncias; C) Promocin a la observancia de los derechos humanos, as como la adopcin de hbitos y valores en los centros escolares tanto pblico como privados, y; D) Cualquier otro que le implemente conjuntamente con las autoridades competentes que se considere necesario para la debida atencin de la seguridad pblica en los centros escolares del Estado.

II.

III.

IV.

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ARTICULO 7.- Corresponde al Procurador de Justicia del Estado: I. Aplicar en el mbito de su competencia el presente Reglamento, la Ley Estatal de Seguridad Escolar y dems disposiciones que resulten aplicables bajo la premisa de que la Seguridad Escolar se constituye desde el marco del Servicio de Seguridad Pblica y que por tanto tiene por objeto principal asegurar el pleno goce de las garantas individuales y sociales, la paz, la tranquilidad, el orden pblico, as como prevenir la comisin de delitos y procurar la proteccin que el Estado otorga a cada uno de sus miembros, para la conservacin de su persona, de sus derechos y de sus bienes; Coordinar y apoyar a las autoridades y entidades auxiliares para el cumplimiento del objeto de la Ley y del presente ordenamiento, y de manera particular; A) Responder con inmediatez a cualquier llamado de alerta o preventivo que implique o requiera su actuacin en los trminos de las leyes, del presente Reglamento y dems ordenamientos que resulten aplicables; B) Disponer de todas las instancias bajo la incidencia normativa del Poder Ejecutivo del Estado para garantizar la seguridad en los planteles escolares de cualquier tipo, nivel o modalidad que se encuentren ubicados en el Estado de Chihuahua, pero tratndose de aquellas instituciones a las que las leyes conceda autonoma; siguiendo las formalidades que se requieran ponderando siempre la mayor inmediatez y eficacia posibles, as como: C) Instruir a toda la estructura oficial que forma parte de esa Dependencia, sobre la importancia de la aplicacin cabal y oportuna de la Ley de Seguridad Escolar, del presente Reglamento; as como de las polticas y disposiciones que de tales ordenamientos se deriven. III. Aplicar las polticas y lineamientos que en su caso emita el Titular de la Secretara de Seguridad Pblica, en materia de seguridad escolar.

II.

ARTICULO 8.- Corresponde a la Secretara de Educacin y Cultura: I. Concentrar a travs de la coordinacin, el registro de las brigadas en la Entidad que deber actualizar a ms tardar dentro de los dos primeros meses del inicio de cada ciclo escolar respectivo; Lo anterior ser aplicable en lo conducente, para los efectos previstos en el Artculo 11 de la Girar circulares a todos los centros escolares que cuenten con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios, a efecto de que establezcan y renueven las respectivas brigadas durante los primeros dos meses posteriores al inicio de cada respectivo ciclo escolar, para que una vez lo anterior se proceda a su operacin y registro; Promover por conducto de su Titular, la difusin de la Ley y del presente Reglamento ante los rganos de Gobierno de los Organismos Pblicos Descentralizados de los cuales sea cabeza de sector; as como impulsar la organizacin, registro y funcionamiento de las brigadas; para que ello ocurra en los primeros dos meses del inicio de cada ciclo respectivamente. Operar la coordinacin Estatal del Programa as como las coordinaciones regionales necesarias en por lo menos ocho regiones del Estado, a su vez con un mnimo de quince planteles escolares por cada una;

Ley. II.

III.

IV.

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ARTICULO 9.- Corresponde a los Ayuntamientos: I. Aprobar, difundir y aplicar las normas, polticas y lineamientos que en su esfera de competencia desarrollen las disposiciones derivadas de la Ley Estatal de Seguridad Escolar, y del presente Reglamento; Planear, desarrollar y ejecutar programas y operativos especiales de prevencin, enfocados al permetro escolar; para cualquier fin relativo a la seguridad escolar; Llevar el registro de las brigadas en el Municipio y remitir esta informacin a la Secretara de Educacin y Cultura, por conducto de la Coordinacin; Establecer y promover las lneas de colaboracin de la comunidad en general con los cuerpos preventivos de seguridad pblica y los centros educativos; Propiciar la organizacin de eventos en los que se destaque y estimule la participacin y activismo de los miembros de la comunidad a favor de la seguridad escolar, y; Coordinarse permanentemente, por medio de los cuerpos de seguridad pblica, con la comunidad escolar para aplicar los programas existentes relativos a la prevencin de problemas de conducta o inseguridad, exaltando la importancia y funcin de las disposiciones jurdicas y de los propios cuerpos de seguridad pblica.

II. III. IV. V. VI.

ARTICULO 10.- Corresponde a los rganos de Gobierno de los Organismos Pblicos Descentralizados del Ejecutivo del Estado adscritos al Sector Educativo: I. II. III. Aplicar las polticas sectoriales que emita la Secretara en materia de seguridad escolar, y en su caso dictar las medidas necesarias para tales efectos; Aplicar en la esfera de su competencia la Ley y el presente Reglamento, as como vigilar su observancia; Proponer al Titular de la Secretara, la adopcin de medidas necesarias para el cabal cumplimiento de los objetivos de la Ley, y en su caso, aplicarlas en el mbito de su competencia; Coadyuvar con la Secretara de Educacin y Cultura y los Ayuntamientos, en la formulacin del Registro de las Brigadas de los planteles educativos a su cargo, y; Las que conforme a la Ley, al presente ordenamiento y otras disposiciones resulten aplicables.

IV. V.

CAPITULO III: DE LAS ENTIDADES AUXILIARES EN MATERIA DE SEGURIDAD ESCOLAR.

ARTICULO 11.- Son entidades Auxiliares en materia de Seguridad Escolar: I. II. Los Directivos de los planteles educativos; Las Brigadas de Seguridad Escolar.

ARTICULO 12.- Corresponde a los Directivos de los planteles o responsables de las Brigadas de Seguridad Escolar. I. II. III. IV. Promover el respeto y la dignidad de los alumnos. Propiciar el apoyo de los elementos de la comunidad escolar. Fomentar el compaerismo y la solidaridad entre los escolares. Establecer con autoridades, programas permanentes de formacin e informacin, que aborden, entre otros, los temas de:

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V. VI. VII. VIII. IX. X.

A) Prevencin de accidentes. B) Educacin sexual. C) Prevencin de abuso sexual. D) Violencia intrafamiliar. E) Educacin vial. F) Informacin sobre el Seguro contra accidentes escolares. G) Realizar plticas y otras actividades contra la drogadiccin. H) Rendir semanalmente un informe sobre incidencias de inseguridad escolar. Promover el consumo de alimentos nutritivos. Promover el respeto al entorno y el cuidado del medio ambiente. Establecer el Botiqun Escolar de Primeros Auxilios. Coordinarse con la autoridad competente para cualquier situacin de emergencia. Organizar simulacros de evacuacin con el fin de generar una cultura de proteccin civil, y; Realizar todas las acciones conforme a la Ley de Seguridad Escolar y este Reglamento que as se ameriten; para el cumplimiento de dichas normas.

ARTICULO 13.- Las Brigadas son instancias de apoyo para la aplicacin de la Ley y del presente Reglamento que interactan con las distintas autoridades previstas en la misma, a travs de su coordinador. ARTICULO 14.- En cada plantel oficial de educacin pblica, as como en aquellos Particulares que cuenten con Autorizacin, o con Acuerdo de Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios o de Incorporacin expedido por la Autoridad Estatal o Municipal, as como en las Universidades e Institutos Autnomos, se conformar una brigada. En el caso de los Centros Educativos que dependan del Poder Ejecutivo Federal y no estn contemplados en el prrafo anterior, la Secretara de Educacin y Cultura podr promover la suscripcin de convenios de colaboracin, para la ejecucin de la Ley y del presente Reglamento hacia el interior de aquellos centros sealados. La brigada de Seguridad Escolar estar integrada por ocho miembros de los elementos que conforman la comunidad escolar, padres de familia, alumnos, maestros y vecinos perifricos del plantel dndose preferencia a la participacin de estos ltimos. ARTICULO 15.- La coordinacin del Programa promover la firma de convenios de cooperacin y coordinacin de Seguridad Escolar entre Ayuntamientos, Gobierno del Estado u otras instancias pblicas o privadas que resulte conveniente para el cumplimiento del objeto de la Ley y del presente ordenamiento. ARTICULO 16.- Corresponde a las brigadas: I. II. III. IV. V. VI. Disear y aplicar medidas preventivas que propicien un entorno escolar sano y confiable para la educacin; Fomentar, en coordinacin con la Asociacin de Padres de Familia, en su caso, las denuncias ciudadanas de aquellas acciones delictivas o contrarias a la legalidad; Constituirse en vnculos efectivos de coordinacin entre las autoridades escolares y de seguridad pblica para el cumplimiento de la Ley; Gestionar ante quien corresponda los recursos para cubrir las necesidades que en materia de seguridad escolar requiera el plantel; Canalizar a los estudiantes que requieran algn tratamiento especfico, a las diversas organizaciones e instituciones e instituciones de los sectores pblico, privado o social; Proponer y revisar los criterios y acciones en materia de seguridad escolar;

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VII. VIII.

IX.

X.

XI. XII. XIII.

Llevar registro de quienes desarrollan su actividad comercial en el permetro del centro escolar; Extender reconocimientos a los miembros de la comunidad escolar que se distingan por su valor cvico y participacin social en bien de las labores preventivas de seguridad escolar, as como a sus propios miembros; Gestionar en coordinacin con la Asociacin de Padres de Familia de cada plantel, en su caso, ante la autoridad municipal respectiva, la instalacin de alumbrado en el permetro del centro escolar; Solicitar a la autoridad municipal, con apego a las disposiciones aplicables, la destruccin de tapias, bardas e inmuebles en general que, por su estado y condiciones fsicas, sean susceptibles de ser usadas para actividades ilcitas en riesgo de la comunidad escolar; Promover y difundir entre los vecinos del centro escolar las actividades y capacitaciones de la brigada; Rendir un informe semanal sobre las incidencias de inseguridad escolar, y; Las dems atribuciones que sean aplicables conforme a la Ley.

ARTICULO 17.- Para la constitucin y el funcionamiento de las brigadas se considerarn las siguientes bases: I. II. III. El Director del Plantel Escolar tendr la responsabilidad del registro de la brigada; As mismo, ser responsable del funcionamiento y desarrollo de los planes de trabajo de la brigada ante la comunidad y la autoridad competente; La sustitucin de los miembros de la brigada ser comunicada para el director del plantel, dentro de los diez das hbiles siguientes a partir de que ocurra; a la Coordinacin del Programa. Las determinaciones de la brigada se adoptarn por mayora de votos de sus miembros; La representacin del cuerpo de alumnos deber elegirse de entre aquellos que se distingan por su espritu de servicio a la comunidad, debiendo corresponder a ambos gneros, en su caso; Por cada miembro de la brigada podr haber un suplente que sustituir al Titular sin formalidad adicional alguna; y La representacin del cuerpo de alumnos deber estar integrada slo por aquellos que cuenten con la autorizacin previa y por escrito de quienes ejerzan la patria potestad en los trminos de la legislacin aplicable, o la tutela en su caso.

IV. V.

VI. VII.

ARTICULO 18.- Para los efectos de promover y difundir entre los vecinos del centro escolar las actividades y capacitaciones de la brigada, la propia brigada promover: I. II. III. IV. La participacin de los vecinos en la consolidacin de los programas y actividades relativos a la seguridad escolar; La colaboracin en la vigilancia vecinal tendiente a proteger el patrimonio y entorno escolares; La participacin de la autoridad municipal, en las actividades de seguridad escolar, y; Las dems que, siendo compatibles con la Ley Estatal de Seguridad Escolar, sean necesarias u oportunas par a el cumplimiento de sus objetivos.

CAPITULO IV: DE LA SEGURIDAD ESCOLAR

ARTICULO 19.- Todas las instancias tanto pblicas como privadas previstas en la Ley y en el presente Reglamento considerarn como prioritarios y de inters pblico: I. Los establecimientos comerciales y negocios en general cercanos a los centros escolares;

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II. III.

Las medidas de seguridad que se implementen al interior y exterior de los centros escolares; y, Las disposiciones mnimas que deber contener el Reglamento interior de los centros educativos.

ARTICULO 20.- A efecto de llevar el registro de quienes desarrollan su actividad comercial en el permetro del centro escolar, en cualquier momento, la brigada podr solicitar a los responsables de negocios, vendedores o comerciales, ubicados dentro del permetro del centro escolar, la exhibicin de los permisos, autorizaciones o licencias expedidos por autoridad competente para la operacin de que se trate. Para efectos del presente Reglamento, se entiende que un establecimiento o negociacin est en el permetro del centro escolar cuando se encuentre en un rea inferior a los quinientos metros de ste. ARTICULO 21.- En caso de negativa a la solicitud a que se refiere el artculo anterior o de irregularidad en documentacin o actividad, la brigada lo deber hacer del conocimiento de la Coordinacin para los efectos de que la misma promueva lo conducente ante las autoridades que resulten competentes. ARTICULO 22.- Es obligacin de los miembros de la comunidad escolar reportar o poner en conocimiento de la brigada o de la autoridad escolar, cualquier situacin anormal que detecten y que ponga en riesgo la seguridad escolar. ARTICULO 23.- Los miembros de la comunidad escolar, a travs de la brigada, cuando detecten cualquier deterioro del inmueble o instalaciones del centro escolar que ponga en riesgo o en peligro la salud o integridad fsica de los miembros de la misma comunidad, lo harn del conocimiento del personal directivo del plantel escolar. ARTICULO 24.- Los directivos de los planteles escolares debern realizar las denuncias correspondientes ante la autoridad competente, cuando se cometan ilcitos tanto al interior del centro educativo como dentro del permetro escolar, cuando los delitos atenten contra la seguridad escolar. ARTICULO 25.- La brigada deber promover la informacin a los miembros de la comunidad escolar sobre el uso adecuado de los materiales que existan en el centro educativo que puedan poner en peligro la integridad fsica, as como prever su manejo adecuado. ARTICULO 26.- La brigada en coordinacin con la autoridad de Proteccin Civil que corresponda y atendiendo a las caractersticas especiales propias de cada centro, se procurar un programa especfico de evaluacin en casos de siniestro. ARTICULO 27.- Con el fin de detectar la posesin de estupefacientes, armas o dems sustancias u objetos prohibidos en el interior del centro escolar, la brigada podr convenir con los padres de familia, el que se practiquen revisiones sorpresivas a cargo de la Autoridad Policaca Municipal, o por parte de la Secretara de Seguridad Pblica y Procuradura General de Justicia segn se requiera. En su caso, las pertenencias de los estudiantes, se examinarn detalladamente en su presencia.

CAPITULO V: DEL CONTENIDO MNIMO DE LOS REGLAMENTOS INTERIORES DE LOS CENTROS ESCOLARES EN MATERIA DE SEGURIDAD ESCOLAR
ARTICULO 28.- Los reglamentos interiores de los centros escolares debern seguir los procedimientos internos de validacin respectivos que sean necesarios en cada caso concreto, y una vez lo anterior,

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debern ser registrados ante la Coordinacin del Programa Estatal de Seguridad Escolar, misma que previo a su validacin, har la consulta respectiva con el rea jurdica de la Secretara, o de sus Organismos Descentralizados. En todo caso se podr iniciar con antelacin a la validacin y registro, la consulta previa ante la Coordinacin del Programa para que sta emita su opinin, o practique las consultas que resulten convenientes. ARTICULO 29.- En todo caso, la reglamentacin interior deber especificar: I. II. III. IV. V. Derechos y obligaciones de los alumnos; Usos, posesiones y conductas prohibidas; Forma y tiempo en que debern ser devueltas a su propietarios las posesiones prohibidas pero no constitutivas de delitos; Causas y motivos de infracciones, as como sus sanciones, y; Aquellas bases normativas y operativas derivadas del presente Reglamento, en cuanto resulten aplicables.

CAPITULO VI: DE LAS INFRACCIONES

ARTICULO 30.- Son infracciones contra el respeto, el orden y la seguridad escolar en los planteles tanto pblicos como privados, o sus inmediaciones: I. Faltar al respeto a los docentes, directivos o a las dems personas que se encuentren al interior o en las inmediaciones de los planteles, en especial faltar a la consideracin que se debe a los alumnos, ancianos y personas discapacitadas; Causar escndalos en los planteles educativos o en sus lugares aledaos, que alteren la tranquilidad de las personas; Producir ruidos por cualquier medio, que provoquen molestias o alteren la tranquilidad de las personas dentro o hacia el permetro escolar; Expresarse con palabras obscenas, o hacer seas o gestos obscenos o indecorosos; Tener relaciones sexuales o realizar actos obscenos o insultantes en los planteles educativos, o sus inmediaciones como: la va o lugares pblicos, terrenos baldos, vehculos o sitios similares, y en lugares privados con vista al pblico; Invitar, permitir o ejercer la prostitucin o el comercio carnal; Vejar o maltratar a miembros de la comunidad escolar; Realizar en estado de ebriedad o bajo el influjo de substancias txicas, estupefacientes o psicotrpicos, cualquier actividad que requiera trato directo con maestros, alumnos o con el pblico; Inducir a menores de edad a cometer faltas en contra de la moral o de las buenas costumbres; Expender o proporcionar a alumnos o menores de edad, bebidas alcohlicas, tabaco, txicos o solventes en cualquier modalidad, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes vigentes; Exhibir, comercializar o difundir en planteles educativos o en el permetro escolar, material pornogrfico. Inducir u obligar a una persona a ejercer la mendicidad Orinar o defecar en lugares no autorizados Fumar en el interior de cualquier plantel educativo; Desperdiciar el agua, desviarla, contaminarla o impedir su uso a quienes deban tener acceso a ella en tuberas, tanques o tinacos almacenadores; Abstenerse los ocupantes de los planteles o quienes resulten responsables, de recoger la basura del tramo de acera y calle del frente de ste;

II. III. IV. V.

VI. VII. VIII.

IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI.

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XVII. XVIII. XIX. XX.

XXI. XXII.

XXIII. XXIV. XXV. XXVI. XXVII. XXVIII. XXIX.

XXX.

XXXI. XXXII.

XXXIII. XXXIV. XXXV. XXXVI.

Arrojar a la va publica aguas sucias, nocivas o contaminadas; Expender comestibles, bebidas o medicinas en estado insalubre; Incinerar llantas, plsticos y similares, cuyo humo cause molestias, altere la salud o trastorne el ecosistema; Arrojar o abandonar en lotes baldos o fincas abandonadas aledaas a los planteles, animales muertos, escombros, basura, substancias ftidas o peligrosas, o cualquier objeto que pueda ocasionar molestias o daos; Arrojar lquidos u objetos, prender fuego o provocar altercados en el interior, entradas, salidas o zonas aledaas a los planteles; Solicitar con falsa alarma, los servicios de la polica, bomberos o de establecimientos mdicos o asistenciales de emergencia, pblicos o privados. Asimismo obstruir o activar en falso las lneas telefnicas destinadas a los mismos; Proferir voces, realizar actos o adoptar actitudes que constituyan falsas alarmas de siniestros, que produzcan temor o pnico en las personas; Detonar cohetes, encender juegos pirotcnicos, hacer fogatas, as como usar explosivos en los planteles o sus zonas aledaas sin permiso de la autoridad; Portar armas blancas o portar o disparar armas de fuego, independientemente de las penas a que hubiera lugar que se deriven de otros ordenamientos; Formar parte de grupos que estn causando molestias a las personas; Penetrar en planteles educativos sin autorizacin de sus directivos; Participar en juegos de cualquier ndole en la va pblica, siempre que afecten el libre trnsito de personas y vehculos o que molesten a las personas; Portar o utilizar sin precaucin objetos o substancias que impliquen peligro de causar dao a las personas o sus bienes, excepto instrumentos propios para el desempeo del trabajo, deporte u oficio del portador; Oponer resistencia o impedir directa o indirectamente la ejecucin de mandatos judiciales o la accin de los cuerpos policiacos o de cualquier otra autoridad en el cumplimiento de su deber, as como proferirles insultos; con independencia de las dems consecuencias legales a que hubiera lugar; Participar, promover, permitir o tolerar cualquier tipo de juegos de azar y juegos con apuestas; Atribuirse un nombre o apellido que no le corresponda, indicar un domicilio distinto al verdadero, o negar u ocultar ste al comparecer o al declarar ante la autoridad o institucin educativa; Ingerir bebidas alcohlicas en los planteles educativos o permetro escolar; Consumir estupefacientes, psicotrpicos o inhalar substancias txicas en cualquier plantel educativo o sus inmediaciones; sin perjuicio de lo previsto en otros ordenamientos; Expender o proporcionar a alumnos, aerosoles de pintura y dems productos similares o propiciar la obtencin de stos, y; Las previstas en los reglamentos de trnsito y dems ordenamientos municipales relativos al bando de policia y buen gobierno, cuando las conductas que les den origen ocurran en los planteles educativos o sus inmediaciones.

ARTICULO 31.- Son faltas o infracciones contra la propiedad destinada a usos escolares: I. II. Daar o remover rboles, csped, flores y tierra ubicados en cualquier plantel educativo del sector privado o gubernamental; Daar, ensuciar, pintar o hacer uso indebido de los muebles o inmuebles o las fachadas de stos ltimos, sean bienes pblicos o privados, as como monumentos, postes, arbotantes, equipamiento urbano y dems bienes de dominio pblico o uso comn; Cubrir, borrar, alterar o desprender los letreros o seales que identifiquen los planteles; los nmeros y letras que los identifiquen, sus instalaciones complementarias o la va pblica;

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REGLAMENTO DE LA LEY ESCOLAR PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA

2005.06.04/No 45

IV. V. VI.

Utilizar indebidamente los hidrantes, obstruirlos o impedir su uso, as como de aquellos implementos o medidas relativas a la proteccin civil; Graffitar o pintar con fines vandlicos paredes, muros, bardas o en general anexos escolares, y; Las dems anlogas jurdicamente aplicables, previstas en otros ordenamientos.

ARTICULO 32.- Para la calificacin, cauntificacin de multas o determinacin de las sanciones a que hubiera lugar derivadas de las infracciones previstas en este captulo, sern aplicables las dems disposiciones legales o reglamentarias conducentes y concurrentes; atendiendo a cada caso en particular. ARTICULO 33.- La omisin en la aplicacin de la normalidad prevista en el presente Reglamento o en la Ley Estatal de Seguridad Escolar se considerar como faltas graves, y se sancionar: tratndose de servidores pblicos de acuerdo a la Ley de Responsabilidad de Servidores Pblicos respectiva, en el caso de particulares que impartan educacin en cualquier tipo, nivel o modalidad, motivar el retiro o cancelacin de los respectivos acuerdos de reconocimiento de validez oficial, de incorporacin, o de autorizacin expedida a su favor, siguiendo los principios necesarios para cumplir con las garantas de audiencia y legalidad.

CAPITULO VII: DE LAS NORMAS SUPLETORIAS AL PRESENTE REGLAMENTO

ARTICULO 34.- En lo no previsto por el presente Reglamento, sern de aplicacin supletoria: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. La Ley Estatal de Seguridad Escolar; La Ley sobre el Sistema Estatal de Seguridad Pblica; La Ley Estatal de Educacin; El Cdigo para la Proteccin y la Defensa del Menor; La Ley General de Educacin; La Ley de Trnsito del Estado de Chihuahua; La Ley Estatal de Salud; El Reglamento Estatal de Asociaciones de Padres de Familia; El Reglamento Estatal para la Instauracin, Operacin, Sostenimiento y Evaluacin de los Centros Regionales de Educacin Integral, y; Los Reglamentos Estatales y Municipales de Trnsito, as como de Polica y Buen Gobierno.

ARTICULO 35.- Los casos no previstos por este Reglamento, as como las dudas que en su aplicacin surjan sern resueltos por la Secretara de Educacin y Cultura del Poder Ejecutivo del Estado. ARTICULO 36.- Para los efectos previstos en el Artculo inmediato anterior en todo caso y de manera previa, la Secretara podr convocar a las instancias previstas en el presente Reglamento a efecto de conocer sus respectivas opiniones.

CAPITULO VIII: DE LOS RECURSOS

ARTICULO 37.- Contra las resoluciones emitidas por la Secretara de Educacin y Cultura, dictadas con fundamento en las disposiciones de la Ley y del presente Reglamento, podrn interponerse los recursos previstos en el Cdigo Administrativo del Estado.

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TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Reglamento entra en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO.- A partir de la vigencia del presente Reglamento, los centros escolares cuentan con 180 das hbiles para que se adecue su reglamentacin interna, de conformidad con el mismo y con la Ley de Seguridad Escolar para el Estado de Chihuahua. TERCERO.- La Coordinacin del Programa, las Coordinaciones Regionales y las Entidades Auxiliares, estarn atentas para que se cumpla con lo dispuesto en el Artculo Transitorio inmediato anterior y para ello; aplicarn las medidas que resulten necesarias dentro de sus respectivos mbitos de competencia.

DADO EN PALACIO DE GOBIERNO, RESIDENCIA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, A LOS CUATRO DAS DEL MES DE MAYO DE 2005. SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCIN LIC. JOS REYES BAEZA TERRAZAS GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

LIC. FERNANDO RODRIGUEZ MORENO SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO LIC. PATRICIA LUCILA GONZLEZ RODRIGUEZ PROCURADORA GENERAL DE JUSTICIA LIC. JOS RAL GRAJEDA DOMNGUEZ SECRETARIO DE SEGURIDAD PBLICA LIC. MARA GUADALUPE CHACN MONRREZ SECRETARIA DE EDUCACIN Y CULTURA

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