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Vale lembrar que as desigualdades no so apenas de cunho econmico, isto , no s o rendimento distribudo de forma desigual dentro das sociedades e entre as diferentes sociedades, outros fatores devem ser considerados tambm para a anlise das desigualdades. Entretanto, para discutirmos tais questes, precisamos melhor compreender o que vem a ser (des)igualdade. As primeiras tentativas de definio e de compreenso de tal conceito surgiram, como no poderia deixar de ser, com os clssicos da Sociologia, Marx, Weber e Durkheim. Segundo Marx, as classes sociais (definidas pelo sistema de produo os que detm os meios de produo e os que no detm tais meios) tm acesso renda (fundiria, lucro ou salrio) desigual, segundo o critrio de propriedade privada: os que so proprietrios da fora de trabalho, os proprietrios do capital financeiro e os proprietrios de terras. A vida dos indivduos e suas formas de vinculao em classes seriam definidas a partir da posio ocupada pelo indivduo no sistema de produo, de modo que os interesses, valores e vises de mundo compartilhados pelos indivduos de uma mesma classe seriam antagnicos aos compartilhados pelos indivduos de outra classe. Um exemplo clssico, de Marx, so as vises de mundo e os interesses diferentes entre as classes da burguesia e dos trabalhadores (Engels and Marx, 1990). Para Durkheim (1973), os grupos sociais obtm status, isto , prestgio ou honraria, a partir do critrio de posies funcionais scio-profissionais valorizadas e integradas na sociedade. Nesse sentido, os indivduos esto vinculados por meio da complementaridade das posies que ocupam na diviso do trabalho. Eles seriam mais ou menos valorizados de acordo com o prestgio de sua ocupao, que est diretamente relacionado com sua funcionalidade (Durkheim, 1973). Um exemplo pode ser a valorizao diferenciada entre as ocupaes de juzes e lixeiros ou mdicos e padeiros. J Weber (1999) dizia que as classes, os grupos de status e os partidos alcanam renda, prestgio e poder a partir das qualificaes, habilidades, mritos e interesses de seus membros. A racionalizao e a burocratizao, conforme expressas na tecnologia e na organizao das atividades humanas, so os princpios de estruturao da ordem social. Weber (1999) estabelece a noo de grupo de interesses, que no surge para substituir o conceito de classe, mas pertence a outra rea intelectual que define a ao dos indivduos como a busca para satisfazer seus interesses. Segundo Bobbio (2001), trs questes devem ser respondidas para compreendermos o que vem a ser (des)igualdade, quais sejam: (des)igualdade entre quem: entre todos, quase todos, grande parte ou pequena parte? Quais os bens e/ou nus que devem ser distribudos - riqueza, prestgio, poder, informao (educao)? E com base em quais critrios - raciais, de gnero, de partido, de classe social, meritocrticos? A partir dessas questes e as anlises dos clssicos da Sociologia, podemos verificar as seguintes respostas (Ver quadro 2) para as perguntas expostas por Bobbio (2001).
Quadro 2: os trs fatores de compreenso das desigualdades sociais nas sociedades, baseados nos estudos dos clssicos da Sociologia
(Des)igualdade Os clssicos
Marx Durkheim Weber
Entre quem?
Classes sociais Grupos profissionais Classes, estamentos e partidos
Quais bens?
Renda Prestgios, honrarias e renda Renda, status e poder
Quais critrios?
Propriedade privada Funcionalidade e valorizao de ocupaes Habilidade, qualificaes e interesses
Verifica-se que, alm dos aspectos mencionados no quadro acima, outros so considerados, tais como o racismo, a etnicidade, o gnero e, at mesmo, a religio para compreender a diviso dos bens (renda, educao, acesso sade, privilgios, honrarias e poder) entre grupos diferenciados como, por exemplo, entre brancos ou no-brancos; homens ou mulheres; classe alta, mdia ou baixa; nativos ou imigrantes e seus descendentes. Alm disto, a literatura sociolgica apresenta anlises empricas sobre as desigualdades, partindo de dois outros conceitos que
determinam a estratificao e a mobilidade dos indivduos na sociedade e no um nico (Vilela and Collares, 2010). Em suma, esses pesquisadores estabelecem trs principais dimenses de bens a serem distribudos e dez critrios centrais de determinao da distribuio. Os bens a serem distribudos so: a) os poderes econmico e de prestgio, medidos por empregabilidade (ou probabilidade de sada do desemprego), rendimento, localizao nas ocupaes ou pelo ndice de status socioeconmico ocupacional; b) poder informacional, mensurado pelo alcance educacional dos indivduos; e c) poder poltico. Esse ltimo o bem de mais difcil mensurao e, por isso, o menos utilizado pelos estudiosos. Quanto aos critrios, esses so divididos em determinantes individuais ou estruturais. Os individuais so, basicamente, raa/cor, gnero, idade e capital humano (isto , meios de investimentos na qualificao do indivduos, tais como educao, experincia no mercado de trabalho, migrao, cuidados com a sade). Os estruturais so os capitais cultural (educao e ocupao dos pais, principalmente) e social (recursos obtidos atravs das redes de relacionamento dos indivduos); as posies de classe; as dimenses estruturais das ocupaes (como, por exemplo, rural versus urbana; manual versus no manual; ocupaes gerenciais versus operacionais; autnomos versus no-autnomos; empregadores versus empregados; setor formal versus setor informal); e s transformaes econmicas e polticas, como, por exemplo, as transformaes dos vrios setores da economia, a reestruturao produtiva, o volume de emprego e o surgimento de novas ocupaes, bem como polticas de distribuio de renda e de emprego, tanto passivas quanto ativas[2] (Pastore, 1979, Neves, 2002, Vieira, 2008). A idia principal a de que quanto maior os capitais humano, social e cultural, mantendo constante a raa/cor, a idade, a classe de origem e o gnero, maiores so as chances de mobilidade vertical ascendente dentro do sistema de estratificao social. Entretanto, o peso desses determinantes varia de acordo com o estgio e o ritmo de desenvolvimento da sociedade, ou seja, depende dos fatores estruturais. Esses referem-se, principalmente, reestruturao produtiva que afeta a quantidade e a qualidade dos empregos/ocupaes. A partir disto, pode-se dizer que o surgimento das oportunidades tem mais a ver com as caractersticas da economia. O aproveitamento dessas oportunidades tem mais a ver com as qualidades, as decises e as possibilidades dos indivduos (Pastore, 1979, p. 20). Sem dvida, em relao a esse ltimo aspecto, a educao cumpre um papel fundamental, mas ao mesmo tempo, no Brasil, muitos estudos tem demonstrado, a partir de pesquisas empricas, que educao sozinha no explica as desigualdades no mercado de trabalho e que, alm disto, o prprio alcance educacional est relacionado com as caractersticas atribudas aos indivduos, principalmente as de gnero, de cor e de classe social (essa ltima medida, muitas vezes, por educao e/ou ocupao dos pais). Eles identificam que so esses diversos critrios que definem como sero distribudos os rendimentos, a informao (educao), os privilgios e o poder na sociedade, entre os grupos[3]. A seguir, verificaremos como algumas dessas divises ocorrem no Brasil e como a desigualdade vem evoluindo ao longo do tempo no pas.
Em uma viso histrica, podemos dizer que o pas saiu de uma sociedade escravocrata para uma de estamento e depois de classes. Os primeiros socilogos brasileiros, otimistas, acreditavam que com o desenvolvimento econmico e a hiptese de uma igualdade ou democracia racial no pas, a desigualdade social seria reduzida (cf., por exemplo, Fernandes, 1965). Entretanto, pesquisadores recentes criticam essa viso (Hasenbalg and Valle Silva, 2003, Hasenbalg et al., 1999, Hasenbalg, 1979). Para eles, maior desenvolvimento econmico no acarreta diretamente menor desigualdade social. Um exemplo disso o Brasil que, durante a dcada de 70, teve um grande desenvolvimento econmico, mas tambm um crescimento impressionante das desigualdades sociais. Alm disto, as pesquisas demonstraram que no h essa democracia racial no Brasil. Vrios estudiosos apresentam evidncias de que as desigualdades raciais, de classe e de gnero persistem at hoje, mesmo aps mais de um sculo de abolio da escravatura e de grandes avanos alcanados pelos movimentos feministas no pas.
Nos anos 90, Telles (1994) mostrou que, com o desenvolvimento industrial no Brasil, a desigualdade perdura, com maior expressividade no aspecto classista do que racial. Entretanto, o predomnio da desigualdade de classe apenas em trabalhos no-especializados. Quanto aos empregos de nveis superiores, a desigualdade racial no afetada ou at aumenta com a industrializao. Hasenbalg e Silva (2003, 1988) no descartam que polticas econmicas possam ser efetivas no combate pobreza, mas enfatizam o papel das polticas redistributivas[4] para a reduo das desigualdades. De fato, segundo eles, o combate pobreza pode no levar, diretamente, a um decrscimo nas desigualdades. Isso porque, como j exposto, para combater a desigualdade social necessrio trabalhar em vrias frentes de combate discriminao, sendo as principais, de gnero, raa e classe social de origem. Alm disso, socilogos e economistas demonstraram que mesmo que no Brasil se estabeleam polticas pblicas de igualdade de oportunidades educacionais e de sade, por exemplo, ainda assim pode ocorrer discriminao negativa dos no-brancos (tambm denominados negros, incluindo pretos e pardos) e das mulheres (Soares, 2000, Valle Silva, 1981). Tal situao ainda encontrada entre mulheres que alcanaram um nvel educacional mais alto do que os homens, mas ainda obtm mais baixos rendimentos do que eles, ocupando as mesmas posies no mercado de trabalho. A reportagem abaixo introduz uma discusso sobre o assunto.
H uma estimativa de que, caso os no brancos venham a alcanar nveis educacionais e de classes sociais semelhantes aos dos brancos, eles continuaro a sofrer discriminao uma vez que eles so discriminados no s porque tm nveis educacionais mais baixos ou por pertencerem a classes sociais na base da pirmide social, mas simplesmente por no serem brancos. Isto alerta no apenas para uma necessidade de estabelecimento de oportunidades iguais, isto , universalizao e democratizao da escola e do acesso sade, mas tambm para uma conscientizao sobre a importncia do respeito, da igualdade e de direitos entre esses grupos sociais. Ou seja, um combate ao etnocentrismo[5]. Outro ponto a considerar a heterogeneidade regional no Brasil, uma vez que h evidncias de que a discriminao racial mais forte em uma regio (por exemplo, Sudeste) do que em outra (por exemplo, Nordeste). o que mostra o estudo de Campante, Crespo e Leite (2004). A seguir, apresentaremos um retrato das desigualdades sociais no Brasil, focando gnero e raa e a distribuio de alguns bens sociais (renda, educao, empregabilidade e acesso sade) e, logo aps, abordaremos o tema de mobilidade social.
H autores que chamam a ateno para a hiptese da dupla desvantagem que as mulheres negras sofrem. Entretanto, Santos (2009) diz que essa hiptese no foi totalmente confirmada. Segundo o autor, h estudos nos Estados Unidos e no Brasil que mostram evidncias desse fato e outros que no as encontram. Alm disto, ele diz que essa hiptese deve ser questionada, a partir do momento que voc analisa o fator gnero dentro da estrutura de raa. Isto , se verificarmos a situao das mulheres, separadamente por grupos raciais, identificaremos que as mulheres brancas esto em desvantagem, uma vez que as mesmas tem uma distncia a percorrer maior para alcanar as posies de maior status do que as mulheres
negras.
Desigualdades educacionais
Os grficos 2, 3 e 4 apresentam um crescimento mdio de anos de estudo para a populao em geral, no perodo de 1992 a 2008. Entretanto, o diferencial entre brancos e no-brancos reduziu muito pouco no mesmo perodo. Quando as diferenas de gnero so analisadas, verifica-se, ainda que pequena, uma vantagem educacional para as mulheres. Essa vantagem maior para as brancas. As mulheres no-brancas s se encontram em um nvel educacional melhor do que os homens negros. Esses fazem parte do grupo de mais baixo nvel educacional. O grfico 3 tambm mostra que a desigualdade entre mulheres e homens tem aumentado nos ltimos anos.
Os dados mostram-nos tambm que h diferenas educacinais quando se analisa a situao de residncia. Isto , os indivduos que moram na rea rural tm nveis educacionais inferiores do que os que residem no urbano no-metropolitano e esses tm nveis menores do que os que se localizam na rea urbana metropolitana (cf. grfico 4).
dos trabalhos; a insuficincia de creches e pr-escolas para onde as mulheres possam levar seus filhos para trabalharem; e a no considerao das donas de casa como contribuintes da economia brasileira (Pinheiro et al., 2006). Alem disto, existem diferenas raciais quanto ao momento de entrada e sada dos indivduos na atividade econmica. No grfico 5, identificamos que os negros tendem a entrar mais cedo, bem como a sair mais tarde do mercado de trabalho. Esse fato leva evaso e abandono na escola, ou no mnimo a uma pior qualificao para os negros, comparados aos brancos. No grfico 6, verificamos que negros e mulheres esto mais propensos a encontrarem-se na situao de desempregados do que brancos e homens. Ressaltamos que, entre 1996 e 2003, as taxas de desemprego elevaram-se mais entre negros e mulheres entre do que entre homens e brancos. Quando analisamos conjuntamente os fatores gnero e raa para o ano de 2007, novamente, so os homens brancos que se inserem nas melhores situaes e as mulheres negras nas piores. Isto , os homens brancos tm as menores taxas de desempregos e as mulheres negras as maiores taxas. A diferena chega em 7,9%.
Mobilidade social
Segundo Ribeiro (2009), o cerne do debate atual sobre mobilidade social refere-se s questes: o que diferencia o acesso s oportunidades? Raa ou classe social? Ou seja, identificar se preconceito de condio de classe ou de raa que diferencia o acesso s oportunidades. Os primeiros estudos no Brasil sobre o tema foram realizados nas dcadas de 40,50 e 60. Alguns estudiosos afirmavam que no havia preconceito racial, mas sim de classe (Pierson, 1952, citado por Ribeiro, 2009) . Essa tese foi apropriada tambem por Freyre (1973), que defendia a a idia de uma democracia racial no pas. Outros autores, entre eles Costa Pinto (1952, citado por Ribeiro, 2009), argumentam que com a modernizao da sociedade e a relevncia da estratificao por classe social acarretaria uma ameaa ordem vigente, suscitando assim o acirramento da discriminao racial. Segundo Fernandes (1965), a discriminao racial coisa do passado de escravido e est fadada ao fracasso. Entretanto, estudos posteriores (Hasenbalg, 1979, Hasenbalg et al., 1999, Ribeiro, 2009), com dados empricos, mostraram que o preconceito racial permanece mesmo com a expanso da sociedade de classes. De acordo com essas pesquisas, a desigualdade nas chances de mobilidade social existe entre brancos e negros independente da classe de origem. Alm disto, Ribeiro (2009) e Fernandes (2005) demonstraram que a discriminao racial mais intensa nas posies do topo da estrutura hierrquica ocupacional ou educacional. O que os dados indicam que no h discriminao racial quando o que est em jogo so as piores ocupaes ou os nveis educacionais mais baixos. Porm, quando a posio a ser obtida a do topo, seja no mbito do mercado de trabalho, seja no educacional, o preconceito racial aparece e se intensifica para cada grau maior a ser conquistado. Os grficos abaixo demonstram esses ltimos achados. O grfico 9 no apresenta diferena racial, independente dos anos de escolaridade: homens brancos e negros tm as mesmas chances de deixarem de ser trabalhadores rurais e tornarem-se trabalhadores manuais. J o grfico 10 deixa claro que h uma diferena entre homens brancos e negros a partir de nveis educacionais mais altos, quanto s chances deles deixarem de ser trabalhadores rurais e tornarem-se profissionais ou administradores.
Alm de raa, gnero outro fator que determina mobilidade social. Ribeiro (2009) mostra evidncias de que mulheres tm uma mobilidade ascendente bem menor do que os homens, nas anlises intergeracionais. Alm disso, elas tm um percentual alto de entrada na situao de desemprego ou na inatividade. O grfico 11 demonstra esse quadro.
A partir desses resultados empricos, verifica-se que h grupos com maiores dificuldades de conquistar ascendncia social e econmica na sociedade brasileira, quando comparados com outros grupos. Ou seja, as oportunidades de mobilidade social no so semelhantes entre as pessoas de diferentes gneros ou cores. Propomos, a seguir, alguns exerccios para melhor compreenso e reflexo sobre o tema da desigualdade social no pas.
Exerccios:
1- Considerando a primeira reportagem intitulada pobres da Noruega ganham mais que ricos em 57 pases, responda s seguintes questes: voc consegue imaginar quais tipos de estruturas sociais tm o Brasil, a Nambia e a Noruega? Como voc descreveria essas estruturas? H outras medidas de desigualdade social? Justifique sua ltima resposta. Recorra aos seus professores de histria e geografia para obter ajuda. 2- Considerando os grficos 1 e 2, responda: O que renda per capita? Como se deu a evoluo da desigualdade da renda familiar per capita no Brasil? 3- At que ponto o desenvolvimento econmico ajuda a reduo da desigualdade? Como se d essa relao? 4- Considerando o texto acima, diga se voc concorda ou no com a seguinte afirmativa e justifique sua resposta: com a universalizao, democratizao e melhor qualificao educacional para todos, brancos e no brancos, a desigualdade racial ser reduzida a patamares quase nulos. 5- Crie um jogo de Torre de Hani com cinco discos representando cinco classes sociais (indigentes, pobres, classe mdia, classe mdia alta, alta). Esse jogo consiste em uma base contendo trs pinos. Em um deles voc coloca os cinco discos uns sobre os outros, de tamanhos diferentes, em ordem crescente de dimetro, de cima para baixo. A soluo consiste em passar todos os discos de um pino para outro, usando um dos pinos como auxiliar, de maneira que um disco maior nunca fique em cima de outro menor em nenhuma situao. Voc s pode mover uma pea de cada vez. Todas as peas devem ser movidas. Aps o jogo, responda as seguintes questes: Quais foram as peas que menos se movimentaram? Qual a pea que mais se movimenta no jogo? Faa uma analogia desse jogo com a pirmide da sociedade brasileira e faa uma reflexo sobre essa estrutura e sobre a mobilidade das pessoas envolvidas nas classes sociais.
Referncias bibliogrficas
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[1] A pobreza foi definida como pessoas vivendo em famlias com renda per capita inferior linha da pobreza. A linha da pobreza o dobro da linha de indigncia, que definida pelos custos de uma cesta bsica alimentar que contemple as necessidades de consumo calrico mnimo de um indivduo. A linha da pobreza foi estimada, em setembro de 2005, em 163 reais (Cf. SORJ, B., FONTES, A. & MACHADO, D. 2007. Polticas e prticas de conciliao entre famlia e trabalho no Brasil. Cadernos de pesquisa, 37, 573-594. Para maiores informaes sobre a essas e outras medidas verificar ROCHA, S. 2006. Pobreza no Brasil: afinal, de que se trata? 3 ed., Rio de Janerio, FGV. [2] As principais polticas passivas de emprego so o seguro desemprego, a aposentadoria antecipada e o incentivo permanncia de jovens no sistema escolar. (...) As [polticas] ativas buscam alterar tanto o perfil da oferta de trabalho, atravs de formao profissional e da circulao de informaes, quanto mudana da dinmica da demanda de trabalho, atravs do estmulo criao de novos postos de trabalho, como, por exemplo, oferta de crdito s microempresas, oferta de subsdios a contrataes no setor privado e criao de novos postos de trabalho no setor pblico (Vieira, 2008, p. 10-11). [3] Alm de raa, gnero, classe de origem e educao (capital humano), outros fatores importantes a serem considerados so capital cultural (relacionado classe social e medido muitas vezes pela educao dos pais) e capital social (as redes de relaes mantidas pelos indivduos que lhes proporcionam bens materiais ou de outra natureza que so produzidas e reproduzidas cotidianamente por meio do conhecimento e reconhecimento mtuo de pertencimento as redes podem ser de laos fracos e/ou laos fracos) [4] Polticas redistributivas podem ser compensatrias (tais com distribuio de bolsas, de bens e servios para os mais pobres ou miserveis), ou estruturais (tais como as reformas agrria e a tributria, ou poltica agressiva de democratizao do acesso ao crdito e educao de qualidade em todos os nveis. [5] Etnocentrismo refere-se valorizao dos hbitos, os costumes, e os comportamentos de seu grupo cultural em detrimento dos de outro(s) grupo(s).
Mdulo Didtico: Desigualdade social: permanncia e evoluo no Brasil Currculo Bsico Comum - Sociologia do Ensino Mdio Autor(a): Elaine Meire Vilela Centro de Referncia Virtual do Professor - SEE-MG / setembro 2010