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DA REPBLICA DE CABO VERDE 24 DE FEVEREIRO DE 2003

Decreto-Lei n 3 /2003
De 24 de Fevereiro

territrio nacional, constituem os habitat especficos de espcies vegetais e animais de relevante importncia scio-econmica e seriamente ameaadas de extino. O presente diploma, no seguimento do disposto nas Bases da Poltica do Ambiente, cria a tipologia ou categorias de reas protegidas, dando-lhes contedo jurdico; configura uma Rede Nacional de reas Protegidas como um sistema aberto onde as reas declaradas se vo integrando; articula a participao pblica garantida na Lei de Bases da Poltica do Ambiente; determina o regime de proteco e resolve a concorrncia com outros regimes sectoriais; cria os instrumentos de gesto necessrios, entre outros, constituindo um valioso instrumento capaz de compatibilizar diferentes interesses em presena, como a conservao da biodiversidade, aspectos geolgicos e geomorfolgicos, a proteco de valores culturais e estticos e a satisfao das necessidades bsicas do Homem cabo-verdiano. Nestes termos, No desenvolvimento das Bases da Poltica do Ambiente, aprovadas pela Lei n. 86/IV/93, de 26 de Junho, e do Decreto-Legislativo n. 14/97, de 1 de Junho; No uso da faculdade conferida pela alnea c) do n 2 do artigo 203 da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Captulo I Disposies Gerais
Artigo 1 Objecto

Cabo Verde um arquiplago inserido na Regio Macaronsia com influncias da Regio Saheliana, dotada de caractersticas climticas, geolgicas, marinhas, geomorfolgicas, botnicas e zoolgicas peculiares. Estas particularidades fazem com que Cabo Verde seja um arquiplago especfico entre os outros da vasta rea atlntica. A natureza insular do Arquiplago, aliada s aces nefastas de factores climticos e antrpicos, vm contribuindo ao longo dos tempos para a degradao dos seus recursos naturais. Esta situao exige a implementao de medidas que garantam uma gesto sustentvel dos recursos naturais de todo o territrio nacional. Uma dessas medidas , seguramente, a adopo de um regime de proteco dos espaos naturais, paisagens, monumentos e lugares que, pela sua relevncia para a biodiversidade, pelos seus recursos naturais, funo ecolgica, interesse scio-econmico, cultural, turstico ou estratgico, merecem uma proteco especial, passando a integrar a Rede Nacional de reas Protegidas e contribuindo assim para a conservao da natureza e o desenvolvimento auto-sustentado do pas. As reas protegidas so hoje reconhecidas a nvel mundial como instrumentos que do um contributo vital para a conservao dos recursos naturais e culturais do planeta. As suas funes vo desde a proteco dos habitat naturais e seus recursos biolgicos at manuteno do equilbrio ecolgico das regies onde esto inseridas. Podem oferecer oportunidades para o desenvolvimento rural e utilizao racional das terras, com a consequente criao de empregos, e para a investigao, promoo da educao ambiental, actividades recreativas e turismo. Sendo, alis, o turismo um sector destinado a desempenhar um papel muito importante no desenvolvimento scio-econmico de Cabo Verde, dever a poltica de reas protegidas estar tambm estreitamente ligada poltica do turismo como um elemento estratgico complementar e diferenciador do produto turstico Cabo Verde. Neste sentido, h que localizar os futuros centros de desenvolvimento turstico prximos das reas protegidas para complementar uma oferta da natureza de qualidade. Haver, ainda, que considerar com especial ateno nos planos directores das reas protegidas a componente turstica, devendo, por sua vez, o sector turstico empregar as reas protegidas na sua poltica de imagem e marketing, procurando ser sempre fiel realidade caboverdiana. Em Cabo Verde, as maiores populaes de espcies de flora e fauna selvagens, endmicas, indgenas e naturalizadas, esto concentradas nas potenciais reas protegidas em todo o arquiplago. Algumas dessas reas, para alm de serem detentoras de valores geolgicos, geomorfolgicos e estticos ausentes noutros espaos do

O presente diploma visa estabelecer o regime jurdico dos espaos naturais, paisagens, monumentos e lugares que, pela sua relevncia para a biodiversidade, pelos seus recursos naturais, funo ecolgica, interesse scioeconmico, cultural, turstico ou estratgico, merecem uma proteco especial e integrar-se na Rede Nacional das reas Protegidas, contribuindo assim para a conservao da natureza e o desenvolvimento autosustentado do pas.
Artigo 2 Princpios

1. A conservao da natureza, a declarao e proteco das reas protegidas regem-se pelos princpios de aco pblica, consignados na Lei de Bases da Poltica do Ambiente, aprovada pela Lei 86/IV/93, de 26 de Julho. 2. Sem prejuzo dos princpios referidos no nmero anterior, os poderes pblicos em geral e, em particular, os responsveis pela gesto das reas protegidas e dos recursos naturais, orientam as suas actuaes segundo os seguintes princpios especficos: a) Impedir a quebra, alterao e contaminao dos ambientes naturais; b) Procurar que o eventual aproveitamento dos recursos naturais renovveis se faam sem diminuir a sua capacidade de recuperao, evitando realizar transformaes no meio que resultem irreversveis ou irreparveis;

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c) Reparar, na medida do possvel, as alteraes ocorridas em habitat naturais; d) Proteger os elementos histricos ou arqueolgicos que possam estar integrados nas reas protegidas; e) Respeitar os usos e costumes tradicionais na medida que no sejam contrrios finalidade da rea protegida; f) Promover o desenvolvimento scio-econmico da populao local de forma compatvel com os objectivos de gesto traados; g) Facilitar a participao pblica na declarao e gesto das reas protegidas. 3. Os proprietrios, titulares de direitos reais e possuidores de bens naturais, abrangidos pelo regime de proteco do presente diploma, ficam sujeitos s responsabilidades de conservao necessrias para a preservao dos referidos lugares, sem prejuzo do direito a indemnizao que lhes possa corresponder de acordo com a legislao vigente. 4. As autoridades administrativas competentes divulgam a existncia da Rede Nacional de reas Protegidas e promovem o estudo e o conhecimento dos seus valores, tendo em vista uma cada vez maior informao e sensibilizao das populaes para a sua preservao. CAPITULO II Rede e categoria das reas protegidas
Artigo 3 Rede Nacional de reas Protegidas

4. As autoridades responsveis pelo ordenamento territorial incorporam a Rede Nacional de reas Protegidas no domnio de proteco dos diferentes instrumentos de planeamento, e podem delimitar zonas cuja incorporao na referida Rede deve ser promovida. 5. Os responsveis pelo planeamento territorial devem velar pela articulao de corredores ecolgicos entre as reas protegidas para permitir o livre trfego de animais e por forma a que no se interrompa o fluxo gentico entre as diferentes unidades da Rede.
Artigo 4 Reservas Naturais

1. As reservas naturais so espaos naturais de dimenso varivel e especial interesse ecolgico e cientfico, submetidos a um regime de proteco especial e cuja gesto tem por objectivo a salvaguarda e recuperao dos valores que motivaram a sua declarao. 2. As reservas naturais classificam-se em: a) Reserva natural integral, quando o objecto de proteco a totalidade do ecossistema, com todos os seus componentes, assim como a preveno da ocupao humana alheia a fins cientficos ou, eventualmente, educativos; b) Reserva natural parcial, quando o objecto de proteco um recurso natural concreto, quer seja uma espcie, um conjunto delas ou um determinado habitat. c) Reserva natural temporal, normalmente um stio de dimenso reduzida, que se estabelece por um perodo limitado de tempo para permitir a recuperao do recurso ou de sistemas ecolgicos pontuais, sob um regime de proteco transitrio. 3. No mbito territorial de uma reserva natural parcial so permitidos os usos que sejam compatveis com a finalidade da proteco, sendo, em todo o caso, excludos novos assentamentos humanos. 4. As reservas naturais parciais podem ter a denominao do recurso dominante objecto de proteco, tais como Reserva Ornitolgica, Reserva Botnica, Reserva Marinha, entre outros.
Artigo 5 Parques Nacionais

1. A Rede Nacional de reas Protegidas constituda pelas reas protegidas especificadas ao abrigo do presente diploma. 2. Para efeito do nmero anterior, em funo dos bens e valores a proteger e com o objectivo de graduar os nveis de proteco e usos compatveis no territrio nacional, so criadas as seguintes categorias de reas protegidas: a) Reservas Naturais; b) Parque Nacional; c) Parque Natural; d) Monumento Natural; e) Paisagem Protegida; f) Sitio de Interesse Cientifico. 3. A Rede Nacional de reas Protegidas deve garantir a permanncia da infraestrutura natural do territrio e dar lugar a uma mostra representativa da biodiversidade terrestre e marinha do pas, assim como das espcies animais ou vegetais selvagens, cuja existncia seja considerada ameaada.

1. Parques nacionais so espaos naturais que apresentam um ou vrios ecossistemas, geralmente transformados ou no pela explorao e ocupao humana, onde as espcies vegetais e animais, as zonas geomorfolgicas e os habitat se evidenciam pelo seu interesse especial do ponto de vista cientfico, scioeconmico, educativo e recreativo ou onde existe uma paisagem natural de notvel valor esttico. 2. Afim de salvaguardar as caractersticas ecolgicas, geomorfolgicas ou estticas dos parques nacionais, fica proibida a explorao dos seus recursos e ocupao do

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respectivo espao, salvo visitas para fins recreativos, educativos e culturais, que podem ser autorizadas, de acordo com normas a estabelecer em regulamento prprio.
Artigo 6 Parques Naturais

2. A tramitao do expediente da declarao incumbe autoridade ambiental, por iniciativa prpria, a pedido de outros departamentos governamentais ou de particulares, neste ltimo caso, reunindo o pedido um mnimo de 300 assinaturas. 3. A declarao da reas protegidas feita por Decreto Regulamentar, que define: a) A categoria e a modalidade aplicada; b) A delimitao geogrfica da rea; c) O motivo da proteco, particularmente no caso das reservas, d) Os limites de maneira unvoca em descrio literal e, e) Opcionalmente, incluir um croqui cartogrfico da sua localizao e fisionomia, que ter apenas um valor orientador. 4. A declarao de reservas naturais temporais pode ser feita por Portaria do membro do Governo responsvel pela rea do Ambiente, que concretiza o perodo de tempo pelo qual so estabelecidas. 5. Na medida em que tecnicamente seja necessrio, os instrumentos de declarao das reas protegidas podem incorporar a delimitao de Zonas Tampo e Normas Adicionais, com excepes ou complementos ao regime geral de proteco, sempre que, pela sua magnitude e alcance, no desvirtuem a filosofia da categoria de proteco aplicada .
Artigo 11 Sinalizao de reas protegidas

1. Parques naturais so espaos amplos que contm predominantemente sistemas naturais com habitat, espcies ou mostras representativas da biodiversidade do pas, onde pode haver populao local que aproveite os recursos vivos segundo as prticas tradicionais. 2. A gesto dos parques naturais deve ser orientada de modo a garantir a conservao das espcies, dos habitat e dos processos ecolgicos, para a melhoria das condies de vida da populao local, assim como do acesso das pessoas s respectivas reas, com fins recreativos, espirituais, educativos ou cientficos, tendo em conta os objectivos da conservao. 3. Os parques naturais sobre reas marinhas podem adoptar a denominao de parque marinho.
Artigo 7 Monumentos Naturais

Monumentos naturais so espaos naturais de dimenso moderada, que contm um ou mais elementos naturais ou culturais de valor excepcional pela sua raridade, singularidade, interesse cientfico, funo ecolgica ou cultural, e que so protegidos para perpetuar as referidas caractersticas, eliminando qualquer aco ou actividade que os altere.
Artigo 8 Paisagens Protegidas

Paisagens protegidas so zonas terrestres ou litorais onde a aco integrada do homem e da natureza tenham configurado uma paisagem de qualidade esttica ou valor cultural que merecem conservao, centrando-se a proteco na manuteno e restaurao dos rasgos estticos e culturais que as definem.
Artigo 9 Stios de Interesse Cientifico

1. A declarao de reas protegidas obriga a Autoridade Ambiental sua sinalizao no terreno por meios de cartazes e, se for preciso, mediante a utilizao de sinais limite, a aprovar por Portaria do membro do Governo responsvel pela rea do Ambiente. 2. Uma vez sinalizadas as rea protegidas nos termos do nmero anterior, ficam as reas em causa sujeitas a expropriao nos termos da lei. CAPITULO III Regime de proteco
Artigo 12 Regime Preventivo

Stios de interesse cientfico so lugares naturais, geralmente assinalados e de dimenso reduzida, que contm elementos naturais de interesse cientfico, amostras ou populaes animais e/ou vegetais ameaadas de extino ou que merecem medidas especficas de conservao temporal.
Artigo 10 Declarao

Aberto o processo de declarao de reas protegidas e enquanto esta no for incorporada definitivamente na Rede Nacional de reas Protegidas ou concludos os respectivos trmites, no podem ser realizados actos urbansticos, ou de outro tipo, que possam conduzir a uma transformao significativa da realidade fsica e biolgica das reas em causa.
Artigo 13 Regime Geral

1. Para a declarao de uma rea protegida deve ser aberto um processo de participao cvica, no qual so informadas e implicadas as populaes da rea envolvente e suas as associaes, se existirem, os municpios e as organizaes no governamentais que se dedicam proteco do ambiente.

1. Fica proibida a alterao voluntria dos valores naturais ou culturais que justificaram a criao de uma rea protegida na sua respectiva categoria.

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2. Nas reas protegidas reguladas pelo presente diploma, os ordenamentos sectoriais ficam subordinados finalidade de conservao. 3. Para efeito do disposto no nmero anterior: a) a extraco comercial de inertes e outros minerais; b) proibida a alterao da cobertura vegetal sem a devida autorizao ou sem que as circunstncias que o permitem estejam previstas no respectivo instrumento de gesto; c) Ficam anuladas, no mbito da rea protegida, as Zonas de Reserva e Proteco Turstica que possam existir; d) No podem ser adquiridas, por silncio da Administrao, faculdades ou poderes contrrios s normas reguladoras das reas protegidas; e) As novas construes em parques naturais, assim como as transformaes substanciais de instalaes existentes, carecem de autorizao da administrao do parque; f) A delimitao de uma rea protegida constante do respectivo instrumento de gesto condiciona, de forma determinante, a eventual ordenao urbanstica; g) So proibidos, nas Reservas Naturais Integrais, todo o tipo de aproveitamento dos recursos naturais, assim como, a ocupao, abandono de materiais e produtos, e qualquer actividade que altere as condies ecolgicas do meio. h) No permitida, no mbito das reas protegidas, novas ocupaes aquisitivas de terrenos; i) Os visitantes e os demais utilizadores das reas protegidas esto obrigados a respeitar os respectivos valores naturais e culturais, em nome do interesse geral; j) Os residentes numa rea protegida ficam obrigados a manter os respectivos prdios em devidas condies de decorao e limpeza, livres de lixos, e a conserv-los segundo as prticas tradicionais. 4. Os instrumentos de declarao das reas protegidas podem incorporar normas adicionais, incluindo regras ou limitaes e excepes ao regime geral, quando tal seja justificado por necessidades de proteco ou para facilitar a gesto da rea.
Artigo 14 Regime de Usos

2. Os usos compatveis com a rea, podem ser sujeitos a autorizao directa da administrao da mesma e, em caso de eventuais autorizaes ou licenas provenientes de outras administraes sectoriais, estes so submetidos a um parecer obrigatrio da administrao da rea, que tem carcter vinculativo. 3. Os usos incompatveis com a finalidade da rea protegida, em cada caso, ficam fora da respectiva ordenao e devem ser eliminados com a urgncia que couber. 4. No estabelecimento de zonas tampo ao redor de uma rea protegida, devem ser especificadas as limitaes concretas aos usos que tenham um previsvel impacto negativo sobre a mesma.
Artigo 15 Directrizes de Gesto

1. A administrao de uma rea protegida deve procurar salvaguardar os valores que motivaram a sua declarao, manter a qualidade ambiental e, na medida do possvel, restaurar o meio. 2. As espcies catalogadas que se encontrem no interior de uma rea protegida recebem especial ateno, com vista recuperao da sua populao e eliminao dos factores de ameaa. 3. As variedades de cultivo e espcies de animais autctones que possam ser encontradas nas reas protegidas so consideradas recursos genticos de interesse para a preservao da biodiversidade, e so inventariadas e objecto de ateno especial caso a sua sobrevivncia estar ameaada. 4. A administrao responsvel pela gesto das reas protegidas deve providenciar para que o aproveitamento dos recursos naturais, onde sejam autorizados, se faa de maneira sustentvel. 5. De igual modo, no caso dos parques naturais, a administrao das reas protegidas deve fomentar e apoiar as actividades que, sendo compatveis com a sua conservao, contribuam para a melhoria de qualidade de vida da populao local. 6. A administrao da rea protegida e os seus representantes devem gerir a rea protegida em estreita colaborao com a populao local. CAPITULO IV Instrumentos de gesto
Artigo 16 Planos directores

1. Os objectivos de conservao previstos no presente diploma podem ser materializados atravs de um plano director das reas protegidas onde se percebe existir tal necessidade e, em qualquer caso, nos Parques Naturais. 2. O plano director referido no numero anterior, deve conter, entre outros: a) Os objectivos de gesto e o seu alcance temporal;

1. Os possveis usos ou actividades numa rea protegida devem ajustar-se ao previsto no presente diploma e, se for o caso, delimitao da rea e s demais determinaes do plano director.

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b) A classificao da rea; c) Os usos que so considerados proibidos e aqueles submetidos a autorizao em funo das necessidades de proteco da rea, sem prejuzo dos j estabelecidos por este diploma; d) As disposies urbansticas, normas arquitectnicas e medidas de proteco complementares, de acordo com o estipulado no presente diploma, as quais no exime o cumprimento das j existentes; com fins cientficos ou de gesto, sempre de forma controlada, com finalidade educativa especfica; b) Zona de uso moderado, a sua finalidade a conservao geral dos recursos de forma compatvel com a livre circulao e recreio das pessoas, podendo, eventualmente, ser permitida a colheita tradicional de sementes, frutas e outros produtos vegetais, sempre que no afecte a flora endmica a ameace a sobrevivncia das plantaes naturais; c) Zona de uso tradicional, a sua finalidade permitir as prticas tradicionais de aproveitamento sustentvel dos recursos naturais, que podem ser objecto de regulamentao prpria; d) Zona de uso especial, a sua finalidade dar enquadramento aos povoados, casarios, infraestruturas necessrias e directamente relacionadas com a gesto da rea e das visitas, assim como s instalaes de interesse pblico que, por razes tcnicas, devem estar situadas dentro dos limites da rea protegida.
Artigo 18 Normas Adicionais de proteco

e) A orientao da gesto dos recursos naturais e as eventuais medidas de restaurao do meio ou de espcies em situao crtica; f) As infra-estruturas e medidas de fomento de actividades tradicionais e outras melhorias das condies de vida da populao local; g) O esquema de visitas da rea, quando necessrio, a segurana dos visitantes, os aspectos de informao e interpretao da natureza e, em geral, todo o uso pblico; h) As instalaes e infra-estruturas necessrias para a gesto da rea; i) Os planos especiais que devam ser elaborados para tratar em detalhe qualquer aspecto da infraestrutura ou necessidade de gesto da rea; j) Os estudos necessrios para conhecer melhor a rea, contendo o seguimento das condies ambientais e de uso necessrios para apoiar a gesto e a estimao econmica das inverses correspondentes, se houver. 3. Os Planos Directores so elaborados pela autoridade ambiental, em articulao com representantes da populao local, e ouvindo os proprietrios, departamentos governamentais activos na rea, os municpios, as associaes locais que se dedicam proteco do ambiente. 4. Os planos directores, uma vez ouvidos os respectivos Conselhos Assessores de reas protegidas, so aprovados pelo Conselho de Ministros, devendo ser revistos pelo menos em cada seis anos.
Artigo 17 Classificao da rea

1. A autoridade ambiental prope ao Conselho de Ministros, para aprovao, de acordo com o estipulado no presente diploma, normas adicionais de proteco para reas protegidas concretas. 2. As normas referidas no antigo anterior podem conter disposies que complementem o regime de proteco da rea, devendo a sua elaborao seguir os trmites de consulta previstos para a elaborao dos planos directores. CAPITULO V Organizao administrativa

Artigo 19 Princpios Gerais

1. A administrao das reas protegidas compete ao departamento governamental responsvel pela rea do ambiente e aos seus rgos especializados e orientase pelo princpio de unidade de gesto. 2. Os poderes pblicos em geral, nos respectivos mbitos de competncia, colaboram com a administrao responsvel pelas reas protegidas na consecuo dos fins da Rede Nacional de reas Protegidas, particularmente no que se refere matria educativa, de investigao cientfica, de pesca e no cumprimento das normas de proteco. 3. Compete ao Conselho Nacional do Ambiente fazer o seguimento da evoluo e gesto da Rede Nacional de reas Protegidas, o qual pode propor novas declaraes, designadamente, para efeitos de reclassificao de reas protegidas.

1. A classificao da rea deve ser feita em funo do maior ou menor nvel de proteco requerida pela fragilidade dos seus elementos ou processos ecolgicos, pela sua capacidade de suportar usos, pela necessidade de dar cabimento aos usos tradicionais e instalaes existentes ou pelo interesse em nela instalar servios. 2. As reas classificam-se, segundo o seu destino e uso, em: a) Zona de proteco integral, a sua finalidade a preservao integral da zona sem intromisso humana e sem explorao de recursos, devendo o respectivo acesso s ser permitido

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4. A administrao de reas protegidas, ouvido o Conselho Assessor de reas Protegidas, se estiver constitudo, nomeia um Director, que deve ser agente qualificado para cada rea, o qual pode ter sob sua responsabilidades vrias reas.
Artigo 20 Organismo autnomo de reas protegidas

4. Sob proposta do Conselho Assessor, e se as circunstncias o justificarem, o departamento governamental responsvel pela rea do Ambiente pode aumentar o nmero de membros at um mximo de doze. 5. Compete ao Conselho Assessor organizar o seu modo de funcionamento, sem prejuzo da regulamentao ou normas bsicas de carcter geral que o departamento governamental responsvel pela rea do Ambiente possa emitir.
Artigo 23 Convnios de gesto concertada

1. O Governo cria um organismo autnomo de reas protegidas, dotado de autonomia e personalidade jurdica, sob a superintendncia do departamento governamental responsvel pela rea do ambiente, cuja atribuio a promoo e proteco da Rede Nacional de reas Protegidas, pela gesto directa das reas que a compem e, em geral, pela aplicao da presente lei. 2. A organizao e o funcionamento do organismo autnomo de reas protegidas estabelecido por regulamento.
Artigo 21 Guarda das reas Protegidas

1. O departamento governamental responsvel pela rea do Ambiente, ou o organismo autnomo de reas protegidas, se existir, pode estabelecer convnios para a gesto parcial ou global de determinadas reas protegidas com entidades locais, associaes comunitrias, organizaes no governamentais (ONG) interessadas em matria do ambiente, entidades internacionais ou programas de cooperao bilateral ou multisectorial. 2. Os convnios referidos no nmero anterior so traduzidos em protocolos, revistos pelos menos em cada trs anos, e so tornados pblicos. 3. Os resultados cientficos, conhecimentos e experincias derivados dos convnios, ficam disposio da administrao das reas protegidas. 5. A aprovao dos planos directores das reas protegidas compete administrao da rea, sendo essa competncia indelegvel. CAPITULO VI Meios econmicos
Artigo 24 Meios ordinrios

1. O Governo cria um corpo de guarda de reas protegidas para vigiar e controlar o cumprimento das normas estabelecidas no presente diploma, colaborar com os tcnicos nas actividades de gesto de visitas, estudos, seguimento ecolgico e assistncia populao local. 2. A administrao de reas protegidas regula o acesso ao corpo de guardas de reas protegidas, cujos integrantes so agentes da Autoridade. Estes devem usar uniformes e ostentar emblemas e demais atributos que os diferenciam visivelmente. 3. A administrao de cada rea protegida pode contratar o pessoal residente na respectiva zona para coadjuvar o corpo de guarda no exerccio das suas funes.
Artigo 22 Conselho assessor de reas protegidas

1. O Governo suporta, atravs do Fundo do Ambiente, os gastos originados pela gesto da Rede Nacional de reas Protegidas. 2. A Administrao de reas protegidas pode cobrar, de acordo com as normas vigentes, taxas ou rendas pela gesto, por terceiros, de servios prprios das reas protegidas. 3. A administrao ou entidade gestora de uma rea protegida pode cobrar os servios directamente prestados aos visitantes. 4. Todos as receitas geradas pela administrao das reas protegidas so transferidas para o Fundo do Ambiente.
Artigo 25 Concesses

1. O departamento governamental responsvel pela rea do ambiente pode criar um Conselho Assessor para cada ilha ou, excepcionalmente, para uma rea protegida, com o objectivo de facilitar a gesto, atravs da participao da populao e cooperao dos vrios rgos da Administrao. 2. O Conselho Assessor um rgo de colaborao vinculado administrativamente ao departamento governamental responsvel pela rea do ambiente, que serve de espao de debate, e actua apenas com funes de assessoria. 3. O Conselho Assessor composto, pelo menos, pelo representante do departamento governamental responsvel pela Agricultura na ilha, pelo director da rea protegida da ilha, por um representante de outros departamentos governamentais, um representante das Cmara Municipais, um representante da comunidade local e um representante das associaes que se dedicam ao Ambiente.

1. A administrao das reas protegidas pode conceder a terceiros a explorao de servios prprios da rea, que pode ser gratuita, sem prejuzo das obrigaes e nveis de qualidade dos servios a que os concessionrios ficam sujeitos.

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2. Os residentes nas reas protegidas tm direito de preferncia no acesso s concesses de servios referidos no nmero anterior.
Artigo 26 Doaes

1. A responsabilidade civil por danos causados em resultado da violao do disposto no presente diploma solidria. 2. Nas reas protegidas, a autoridade ambiental exerce as mesmas funes em matria de disciplina urbanstica que as conferidas s Cmaras Municipais nos artigos 107 e 108 das Bases do Ordenamento do Territrio Nacional e do Planeamento Urbanstico, aprovadas pela Lei n. 85/IV/93, de 16 de Julho. 3. No caso referido no nmero anterior, a autoridade ambiental deve comunicar a infraco Cmara Municipal para que a mesma actue, sem prejuzo de a autoridade ambiental poder actuar se decorrido um ms sobre a data da comunicao, a Cmara Municipal no actuar.
Artigo 29 Dever levantar auto de notcia, de denncia e de participao

1. Sem prejuzo dos convnios de gesto concertada previstos neste diploma, o organismo autnomo de reas protegidas, se existir, pode receber de organismos internacionais e Estados estrangeiros ajuda econmica especfica para a gesto das reas protegidas. 2. Os fundos provenientes das entidades referidas no nmero anterior, ficam sob a responsabilidade financeira e administrativa do organismo autnomo, e no podem ser destinados a fins diferentes do acordado, ficando a sua utilizao e aplicao sujeitas a superviso da entidade ou organismo doador.
Artigo 27 mbito de influncia scio-econmica

1. Consideram-se mbito de influncia scio-econmica de uma rea protegida o eventual conjunto de povoados que se encontrem no seu interior ou na sua imediata periferia. 2. No mbito acima referido, a administrao ou entidades doadoras podem subvencionar total ou parcialmente a realizao de obras de infra-estruturas e equipamentos que contribuam para a melhoria das condies de vida das respectivas populaes, ou para favorecer as possibilidades de acolhimento e estadia de visitantes e outros servios. 3. De igual modo, a administrao pode conceder ajudas aos titulares de terrenos e de outros direitos reais para a realizao de programas de conservao, quando os mesmos se encontrem situados numa rea protegida. CAPITULO VII Regime sancionatrio
Artigo 28 Responsabilidade

O pessoal tcnico do departamento governamental responsvel pela rea do Ambiente, os agentes do corpo de guarda das reas protegidas e demais agentes da autoridade devem levantar auto de notcia sempre que presenciam a prtica de factos que qualificados no presente diploma como contra-ordenao e, devem denunciar ou participar autoridade competente, quanto tomam conhecimento da prtica de tais factos por outro.
Artigo 30 Contra-ordenaes

1. Sem prejuzo do disposto em legislao especfica de determinados recursos naturais, constituem contraordenaes: a) A modificao da realidade fsica e biolgica de uma rea protegida ou dos seus produtos prprios, mediante a sua ocupao, desbravamento, corte, arranque, extraco de minerais ou outras aces no permitidas; b) A leso das condies ecolgicas, mediante a utilizao de produtos qumicos, substncias ou elementos biolgicos, do fogo, ou vazamento de resduos e escombros ou aces anlogas. c) O Incumprimento das proibies previstas no presente diploma ou nas normas de proteco da rea ou no respectivo plano director; d) A realizao de actividades sem a permisso ou autorizao estabelecida pelo presente diploma ou nas normas especficas da rea ou no respectivo plano director; e) A violao do estabelecido nas autorizaes; f) A destruio ou alterao dos sinais ou limites das reas protegidas; g) A alterao dos valores naturais de uma rea protegida para promover a sua descaracterizao.

1. As aces ou omisses que infrinjam o previsto no presente diploma acarretam responsabilidades de natureza administrativa, sem prejuzo da responsabilidade civil, ou de outra ordem, exigvel, nos termos da lei. 2. Sem prejuzo das sanes administrativas ou de outra natureza aplicveis em cada caso, o infractor deve reparar o dano causado. 3. A reparao referida no nmero anterior tem por objectivo conseguir, na medida do possvel, a restaurao do meio natural ao seu estado anterior produo do dano. 4. Se no for possvel a reparao, esta substituda por uma indemnizao, fixada mediante o acordo prvio do infractor, na proporo do dano causado ao meio natural, ou com prvia avaliao contraditria, quando o aquele no concorde com o montante da indemnizao fixado.

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3. As contra-ordenaes previstas nas alneas a), b) e g), so punidas com coima de 3.000$00 a 250.000$00, e de 300.000$00 a 2.000.000$00, consoante o infractor seja uma pessoa singular ou uma pessoa colectiva. 4. Nos restantes casos as contra-ordenao so punidas com coima de 3.000$00 a 300.000$00, e de 300.000$00 a 1.000.000$00, consoante o infractor seja uma pessoa singular ou uma pessoa colectiva. 5. As contra-ordenao previstas no presente diploma prescrevem nos prazos gerais previstos no regime geral das contra-ordenaes. 6. As sanes pecunirias por infraces previstas no presente diploma revertem para o Fundo do Ambiente.
Artigo 31 Processamento das contra-ordenaes de coimas e aplicao

2. Para efeitos do disposto na lei sobre impacto ambiental, os parques, reservas e monumentos naturais integrados na Rede Nacional de reas Protegidas, so consideradas zonas particularmente vulnerveis. 3. O organismo autnomo das reas protegidas emite parecer sobre os estudos de impacto ambiental de projectos e actividades que tenham lugar no mbito territorial das reas protegidas, antes da sua submisso ao organismo competente para a respectiva avaliao.
Artigo 34 Incio da Rede Nacional de reas Protegidas

1.O processamento das contra-ordenaes previstas no presente diploma e a aplicao das respectivas coimas compete administrao das reas protegidas. 2. O processamento das contra-ordenaes previstas no presente diploma e a aplicao das respectivas coimas relativamente s infraces praticadas em zonas da rea protegida sujeitas jurisdio martima cabe ao capito do porto territorialmente competente, caso em que os autos de notcia, participao e denncias lhe so enviados.
Artigo 32 (Remisso)

1. A Rede Nacional de reas Protegidas inicia-se com as 47 Unidades que se declaram no anexo ao presente diploma, incluindo a ilha de Santa Luzia e os ilhus declarados protegidos pela Lei 76/III/90, de 29 de Junho, os quais ficam integrados na Rede Nacional de reas Protegidas com a categoria de Reserva Integral. 2. No prazo mximo de seis meses a contar da publicao do presente diploma o Governo define pormenorizadamente em diploma prprio os dados relacionados com a situao, delimitao e superfcie das reas protegidas constantes da Rede Nacional referido no n. 1, incluindo os croquis cartogrficos das respectivas localizaes e fisionomias.
Artigo 35 Formao

s contra-ordenaes previstas no presente diploma aplica-se o disposto para as contra-ordenaes previstas nas Bases da Poltica do Ambiente e no Decreto-Legislativo n. 14/97, de 1 de Julho. CAPTULO VIII Disposies transitrias e finais
Artigo 32 Administrao e fiscalizao provisrias de reas protegidas

O Governo promove a formao de funcionrios, tcnicos e guias em matria de conservao da natureza, gesto de reas protegidas e acompanhamento dos visitantes, dando preferncia aos residentes nas reas protegidas.
Artigo 36 Entrada em vigor

1. Enquanto no for criado o organismo autnomo de reas protegidas, a administrao das mesmas cabe ao departamento governamental responsvel pela rea do Ambiente. 2. Enquanto no for criado o corpo de guarda de reas protegidas, essas funes podem ser exercidas pelos agentes florestais que tenham recebido formao complementar em matria de gesto de reas protegidas.
Artigo 33 Solo de proteco

O presente diploma entra em vigor no dia imediato ao da sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros. Jos Maria Pereira Neves Maria Madalena Brito Neves. Promulgado em 17 de Fevereiro de 2003. Publique-se. O Presidente da Repblica, PEDRO VERONA RODRIGUES PIRES. Referendado em 17 de Fevereiro de 2003. O Primeiro Ministro, Jos Maria Pereira Neves.

1. Para efeitos de classificao do solo, no mbito da ordenao territorial, criada a categoria de solo de proteco para preservar o solo cujo destino ou uso seja prioritariamente o da conservao.

60 I SRIE N 5 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 24 DE FEVEREIRO DE 2003

ANEXO REDE NACIONAL INICIAL DE REAS PROTEGIDAS Ilha Santo Anto Espao Natural Moroos Cova/Ribeiras Pal/Torre Cruzinha Pombas Tope de Coroa Monte Verde Santa Luzia Ilhus Branco e Raso Monte Gordo Monte do Alto das Cabaas Salinas de Pedra Lume e Cagarral Monte Grande Rabo de Junco Baa da Murdeira Costa da Fragata Serra Negra Buracona-Ragona Salinas de Santa Maria Morrinho do Filho Ponta de Sino Morrinho do Aucar Terras Salgadas Casas Velhas Barareiro e Figueira Lagoa Cimidor Praia do Morro Salinas de Porto Ingls Monte Penoso e Monte Branco Monte Santo Antnio Boa Esperana Ilhu de Baluarte Ilhu dos Pssaros Ilhu de Curral Velho Ponta do Sol Tartaruga Parque Natural do Norte Monte Caador e Pico Forado Morro de Areia Curral Velho Monte Santo Antnio Ilhu de Sal-Rei Monte Estncia Rocha Estncia Serra da Malagueta Serra do Pico de Antnia Bordeira, Ch das Caldeiras e Pico Novo Ilhus do Rombo Categoria Parque Natural Parque Natural Reserva natural Paisagem Protegida Parque Natural Parque Natural Reserva Natural Reserva Integral Parque Natural Reserva Natural Paisagem Protegida Paisagem Protegida Reserva Natural Reserva Natural (Marinha) Reserva Natural Reserva Natural Paisagem Protegida Paisagem Protegida Monumento Natural Reserva Natural Monumento Natural Reserva natural Reserva Natural Parque Natural Reserva Natural Reserva Natural Paisagem Protegida Paisagem Protegida Paisagem Protegida Reserva Natural Reserva Natural Integral Reserva Natural Integral Reserva Natural Integral Reserva Natural Reserva Natural Parque Natural Paisagem Protegida Reserva Natural Paisagem Protegida Monumento Natural Monumento Natural Monumento Natural Monumento Natural Parque Natural Parque Natural Parque Natural Reserva Integral

S. Vicente Santa Luzia Ilhus Branco e Raso S. Nicolau

Sal

Maio

Boa Vista

Santiago Fogo Ilhus do Rombo