LA ADMINISTRACION PBLICA

Antes de comenzar se explica que definir en un sentido muy simple y general, consiste en establecer los lmites de una materia atreves de la identificacin de sus atributos principales, es decir caracterizar a la materia de estudio.

Administracin pblica -Caracterizada por atributos propiamente estatales. -Es una cualidad del Estado -Maquiavelo lo denomino como Los estados y soberanas que han existido y tienen autoridad sobre los hombres, fueron y son, o republicas o principados -En Alemania Karl Marx se refiri a la actividad organizadora del Estado. -Lorenz Von Stein se refiri a la actividad del Estado. -En Estados Unidos Woodrow Wilson discerna sobre el gobierno en accin. -Luther Gulick sobre el trabajo del gobierno. -Marshall Dimok al estado como constructor. La administracin pblica caracterizada como la actividad del Estado tiene por objeto a la sociedad, para la cual labora en su continuidad y desarrollo. La actividad del Estado entraa una gran variedad de expresiones y encuentra su definicin agrupando las acciones primigenias y principales que el Estado realiza para dar continuidad y desarrollar a la sociedad; con esto se puede afirmar que la administracin pblica constituye la actividad del Estado que est encaminada a producir las condiciones que facilitan la continuidad de la sociedad y crear las capacidades de desarrollo de los elementos que la constituyen de la cual hay 2 tipos: colectivos e individuales. Dentro de la sociedad moderna, ambos elementos deben ser potenciados de manera conjunta para estimular su continuidad y estimular su prosperidad de modo que es conveniente que atendamos la siguiente exposicin:

Karina Castillo Escartin

Que no debe esperarse de la administracin! Pos sus ciudadanos y vigilancia se aseguran los derechos comunes y personales, la tranquilidad reina las familias y la paz entre los ciudadanos; las propiedades estn preservadas de la violencia o de la astucia, la fuerza pblica contribuye al mantenimiento del orden, la industria nacional se aumenta con la industria particular, se sostiene el espritu pblico, el hombre puede gozar en seguridad de cuanto ama y posee, los individuos se ilustran recprocamente, y todos disfrutan de aquella seguridad que aumenta a la existencia y de la felicidad objetos de sus deseos y trabajos. El Estado es una asociacin de dominacin obligatoria y consensual. Thomas Hobbes alagaba que los hombres se haban establecido en sociedad por temor a la muerte violenta, y que ellos auspicio que cedieran parte de su libertad y se sometieran a una coaccin libremente aceptada. Tambin haba advertido que el establecimiento del Estado obedeci al carcter del hombre como animal poltico, pero ms todava al amos de los hombres a si mismos. Y fue la utilidad el incentivo ms poderoso para su unin en la sociedad poltica. Con base a todo lo anterior se puede definir a la administracin pblica es aquella que tiene la gestin de los asuntos comunes respecto de la persona, de los bienes y de las acciones del ciudadano como miembro del Estado , y de su persona, sus bienes y sus acciones como incumbiendo al orden pblico. Los estados mas poderosos son los mejor administrado, aquella que ha sido capaz de alimentar y educar a la poblacin, brindarle salud y asistencia, y procurarles lo necesario para facilitar la convivencia civilizada. EL ESTADO -Constituye una la formacin y delimitacin del Estado frente a otros estados. -El Estado moderno esta caracterizado por el sometimiento de toda la actividad de la administracin pblica al derecho y por el recurso de queja entre los tribunales judiciales, por la violacin de los derechos individuales por los actos de la misma.

Karina Castillo Escartin

Karina Castillo Escartin