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COMAIP
MF y L.AP. Jorge Gutirrez Reynaga Presidente del Consejo de ITEI Jalisco
MAYO 06 DE 2011
COMAIP
Estructura
Catalogo
de Cuentas.
Consideraciones Generales
Presentacin
Razonable. Negocio en Marcha. Importancia Relativa y Agrupacin de datos. Cumplimiento de disposiciones legales. Compensacin.
NICSP 01
Si el resultado de la evaluacin es negativo, pero es factible la operacin de las entidades .
NIFG 01
Los entes pblicos son creados por Mandato o Decreto. Existencia indefinida. En caso de extincin, se debe asentar en nota explicativa, en los Estados Financieros.
de Situacin Financiera Comparativo Estado de Modificaciones en la Hacienda Pblica Federal Estado Analtico de Ingresos Estado del Ejercicio del Presupuesto Clasificacin Econmica en Cuenta Doble
Maestria en Auditoria Gubernamental - NIFG 01 -Universidad de Guadalajara - MF Jorge G Reynaga
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NICSP 01
De Situacin Financiera. De rendimiento financiero. Flujo de Efectivo. Polticas Contables y Notas.
NIFG 01
De Situacin Financiera Comparado. Modificaciones en la Hacienda Pblica Analtico de Ingresos. Analtico de Ingresos devengados por cobrar.
Del Ejercicio de Presupuesto.
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Situacin Financiera
No
Presupuesto Ejercido
Si No
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Presupuesto Asignado
No No
Si No
No No No No
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elaboracin de los EF, en cualquier negocio o ente pblico se realiza con el propsito de informar sobre la situacin financiera a una fecha determinada, en este sentido la convergencia es significativa, debido a que la tcnica contable de maneja rubros de aplicacin general, como sus activos, pasivos, etc.
Federacin Internacional de Contadores IFAC
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a la operacin del Gobierno Federal. Se localizan en los conceptos especficos que se manejan en el Gobierno Federal, como los utilizados en el estado denominado: CUENTA DOBLE
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Pasivo
Corriente No Corriente Diferido
Sumas Iguales
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Pasivo
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Hacienda Pblica
Patrimonio Remanentes de Ejercicios Anteriores Deuda Pblica de Empresas Paraestatales Deuda Pblica de Ejercicios anteriores Resultado del Ejercicio Suma= Pasivo + Hacienda Pblica Sumas Iguales
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Hacienda Pblica
Gubernamental. Este gnero representa a la Hacienda Pblica Federal, la cual se obtiene de restar a los bienes, fondos, derechos y valores, las obligaciones contradas por el Gobierno Federal. Privado. No aplica.
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la posicin financiera del ente pblico, la actualizacin de los cambios en los recursos y obligaciones bajo sus potestades y las transformaciones de stos en la Hacienda Pblica.
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Activo
Representa el conjunto de recursos controlados por un ente pblico, identificado y cuantificado en trminos monetarios, del que se espera fundadamente un potencial de servicios, derivado de operaciones ocurridas en el pasado que han afectado econmicamente al ente.
Inversiones Temporales Deudores al erario. Deudores Diversos. Inventarios Acciones en Entidades. Obras en proceso. Bienes Nacionales Depreciacin acumulada. Garantas y Fondos. Concesiones. Pagos anticipados por aplicar.
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Pasivo
Es el conjunto de obligaciones presentes del ente pblico, virtualmente ineludibles, identificadas y cuantificadas en trminos monetarios, que condicionan el potencial de servicios futuros, derivadas de operaciones ocurridas en el pasado y que han afectado econmicamente a dicho ente.
Proveedores Acreedores Deuda Publica (CP) Obligaciones Laborables. Depsitos en Administracin. Anticipos Recibidos.
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Representa el resultado neto de restar a los bienes, fondos, derechos y valores, las obligaciones contradas por el ente pblico.
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la actividad financiera y presupuestaria del ente pblico y revela el flujo de recursos recibidos y ejercidos en cumplimiento de su cometido.
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Ingresos 1
Son los recursos tributarios y no tributarios provenientes de la ejecucin de la Ley de Ingresos y de otras acciones derivadas de la propia administracin financiera.
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Ingresos 2
Se separan los que tienen su origen en la aplicacin de la Ley, de aquellos adicionales al ordenamiento jurdico.
Diferencias cambiarias. Beneficios diversos. Resultados Patrimoniales. Resultados por actualizacin del SAR.
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Egresos
Referidos a las salidas de recursos financieros, realizadas con cargo al presupuesto de egresos para el pago de los bienes y servicios adquiridos por el ente pblico.
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Representa la diferencia entre el total de los ingresos y el total de los egresos obtenidos durante el ejercicio.
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Otras Operaciones.
Variaciones al patrimonio del ao, de aos anteriores; y Las operaciones sujetas a conciliacin posterior.
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Modificacin Neta.
Modificacin Neta a la Hacienda Pblica, que se obtendra mediante la suma algebraica del Resultado del Ejercicio y el de Otras Operaciones.
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la comparacin del total de ingresos estimados y los realmente recaudados durante un ejercicio, conforme a su clasificacin en la Ley de Ingresos.
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Ingresos Estimados
Es el monto aprobado por el Congreso de la Unin para cada uno de los conceptos que integra la Ley de Ingresos, incluyendo el de financiamiento.
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Ingresos Recaudados
Son los realmente obtenidos mediante el proceso de recaudacin, pudiendo ser pagados en efectivo, en especie y compensados.
Estado Analtico de Ingresos
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Permite conocer el comportamiento del presupuesto original autorizado por la Cmara de Diputados, las diversas modificaciones autorizadas durante el ejercicio y el ejercicio del presupuesto pagado y pendiente de pago por cada uno de los entes pblicos que conforman el Gobierno Federal.
Estado del Ejercicio del Presupuesto
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Presupuesto Modificado
Es el total de asignaciones aprobadas para ser ejercidas por el ente pblico durante el ejercicio fiscal, y comprende:
l
Presupuesto original, que es el aprobado por la Cmara de Diputados mediante el Decreto de Presupuesto de Egresos. Las modificaciones son las ampliaciones y reducciones a dicho presupuesto original, autorizadas durante el ejercicio por la Secretara.
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Presupuesto Devengado
Integra
el total de gasto registrado durante el ejercicio con base a la recepcin, a satisfaccin del ente, de los bienes y servicios adquiridos, independientemente de su fecha de pago.
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Presupuesto Pagado
Constituye
la formalizacin a la orden de pago para que sea realizada por la Tesorera de la Federacin, a cuenta de los pasivos registrados por los entes pblicos durante el ejercicio.
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de obligaciones derivadas de la devengacin presupuestaria que no ha sido formalizado su pago a travs de la orden correspondiente.
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evaluar al final de cada ejercicio fiscal las finanzas pblicas, mediante la comparacin de los ingresos y gastos clasificados de acuerdo a su naturaleza econmica.
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Indicadores
Ahorro
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Cuenta Corriente:
l l
Cuenta de Capital:
l l l
Egresos Corrientes. Ingresos Corrientes. Egresos de Capital. Ingresos de Capital. Defcit de cuenta de capital.
Adefas. Colocacin de deuda. Endeudamiento Neto. Dficit antes de endeudamiento. Supervit presupuestario.
Clasificacin econmica en cuenta doble
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Criterios 1
Se
sustenta en
Estado
Analtico de Ingresos del Gobierno Federal y Estado del Ejercicio del Presupuesto.
El
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Criterios 2
Los ingresos y egresos son clasificados en: Ingresos y Egresos corrientes Ingresos y Egresos de capital. Para presentar: Los resultados bsicos de las finanzas pblicas Ahorro en cuenta corriente, Dficit o supervit en cuenta de capital, Endeudamiento o desendeudamiento. Supervit presupuestario.
Clasificacin econmica en cuenta doble
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Criterios 3
Los
ingresos se clasifican en corrientes, de capital y los derivados de la colocacin de emprstitos en trminos netos (financiamientos amortizacin), conocidos tambin como endeudamiento o desendeudamiento.
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de mejoras,
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Criterios 5
Los
ingresos corrientes se agrupan considerando el efecto econmico que causan en la actividad del contribuyente, quedando integrados los siguientes conjuntos:
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Criterios 6
Impuestos al Ingreso. Comprende los impuestos que gravan el ingreso de los contribuyentes, sean personas fsicas o morales (empresas)
Es decir son aquellos ingresos que recibe el Gobierno Federal por gravmenes a las remuneraciones, propiedades, ganancias de capital y todo lo referente a ingresos percibidos por las personas o empresas.
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Criterios 7
Impuestos Se
al Gasto.
integran con todos aquellos gravmenes al consumo de los contribuyentes, y recaba a travs de los precios de los productos.
Clasificacin econmica en cuenta doble
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Se
Criterios 8
Conceptos
que Afectan al Ingreso o al Gasto. En este grupo se incluyen los ingresos que tienen un carcter ambivalente y por lo tanto pueden incidir tanto en el ingreso como en el gasto del contribuyente en el momento de realizarse una transaccin.
Clasificacin econmica en cuenta doble
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Criterios 9
Otros Ingresos Corrientes.
Derechos Productos Aprovechamientos
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Criterios 10
Los ingresos de capital se integran:
Los
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polticas de carcter normativo contable, Explican las principales variaciones. Incluye las bases de preparacin. Las principales polticas contables aplicadas.
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Polticas Contables
Transacciones
y saldos en moneda extranjera. Inventarios. Depuracin y cancelacin de saldos. (NGIFG 006). Registro de gastos e ingresos. Provisiones Laborales.
Polticas Contables
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EF del Gobierno Federal se presentan en forma anual y incluyen en la Cuenta Anual de la Hacienda Pblica Federal en el mes de junio del ao siguiente al que se informa.
Se
Polticas Contables
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Vigencia.
La aplicacin en el registro contable que se derive de la presente normatividad ser a partir del ejercicio de 2012, salvo que se especifique de manera particular otra fecha.
Fuente: SHCP- Maestra en Auditora Integral. Materia: Auditora Gubernamental. Universidad de Guadalajara. 2011
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