UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA FACULDADE DE COMUNICAO

PROGRAMA MULTIDISCIPLINAR DE PS-GRADUAO EM CULTURA E SOCIEDADE

VILBGINA MONTEIRO DOS SANTOS

CARTOGRAFANDO AS PRODUES DE SENTIDOS: Recepo radiofnica do projeto poltico-identitrio no Territrio do Sisal

Salvador-BA 2011

VILBGINA MONTEIRO DOS SANTOS

CARTOGRAFANDO AS PRODUES DE SENTIDOS: Recepo radiofnica do projeto poltico-identitrio no Territrio do Sisal

Dissertao apresentada como requisito parcial para obteno do ttulo de Mestre, pelo Programa de Ps-graduao em Cultura e Sociedade, Faculdade de Comunicao, Universidade Federal da Bahia. Orientadora: Prof. Dr. Rita de Cssia Arago Matos

Salvador-BA 2011

VILBGINA MONTEIRO DOS SANTOS

CARTOGRAFANDO AS PRODUES DE SENTIDOS: Recepo radiofnica do projeto poltico-identitrio no Territrio do Sisal

Dissertao apresentada como requisito parcial para obteno do ttulo de Mestre, pelo Programa de Ps-graduao em Cultura e Sociedade, Faculdade de Comunicao, Universidade Federal da Bahia. Aprovada em ___/___/___ BANCA EXAMINADORA: ________________________________________________ Prof Dr Rita de Cssia Arago Matos (orientadora) - UFBA ________________________________________________ Prof. Dr. Braulino Pereira de Santana UESB ________________________________________________ Prof. Dr. Giovandro Marcus Ferreira - UFBA

A Marcos e a Mariaflor que me desafiam nas minhas certezas e me provocam a exercitar a delicadeza, amados da minha alma.

AGRADECIMENTOS

Agradeo a Tiago Santos Sampaio pela interlocuo sempre presente, minimizando a solido dos momentos da escrita. A Rita Arago pela leitura criteriosa e exaustiva do trabalho, mas, sobretudo pela generosidade no processo de orientao. A Maurcio Alonso pela amizade, animao e reviso acurada. Aos professores Giovandro Ferreira (UFBA) e Mrcia Rios (UNEB) pelas contribuies no momento da qualificao do projeto. Ao Professor Leandro Colling (UFBA) pelas discusses travadas durante a disciplina Cultura e Identidade. A Rdio Valente FM, ABRAO - Sisal, MOC, AMAC e CODES pela abertura pesquisa. Por fim, meus sinceros agradecimentos aos sujeitos que fizeram parte desta pesquisa pela disponibilidade em responder pacientemente ao questionrio e se deslocarem sob uma temperatura de 40, com o intuito de participar das discusses nos grupos focais.

RESUMO
O esforo empreendido no decorrer deste trabalho foi o de apresentar elementos tericoconceituais e evidncias empricas visando compreenso dos processos de recepo radiofnica ao projeto poltico-identitrio do Territrio do Sisal por parte da comunidade valentense no vinculada diretamente aos movimentos sociais. A compreenso alcanada a partir do entendimento da constituio histrica e cultural do Territrio do Sisal, bem como da poltica de comunicao implementada, da qual as rdios comunitrias so protagonistas. A combinao das tcnicas - grupo focal, questionrio, entrevistas semi-estruturadas, anlise documental e observao direta - resultou numa proposta multimetodolgica que proporcionou identificar a gerao, a religiosidade, a provenincia (urbano ou rural) e a relao com a rdio Valente FM como mediaes que se articulam e estruturam a recepo do projeto poltico-identitrio de Fibra e Resistncia, proposto para o Territrio do Sisal. Os principais resultados da anlise apontaram que os processos de identificao e desidentificao com o projeto identitrio tm na mediao gerao seu condicionante mais incisivo. No entanto, a religiosidade, para a gerao Adultos (mais de 40 anos) e Jovens 2 (de 21 a 40 anos) e a provenincia, para a gerao mais jovem, interferem de modo particular na produo de sentidos. PALAVRAS-CHAVE: recepo radiofnica; identidade; rdio comunitria; movimentos sociais.

ABSTRACT
The effort undertaken in this paper was to present elements of theoretical conceptual and empirical evidence in order to understand the processes of radios reception to the project of identity-political planning Sisal valentense by the community not directly linked to social movements. Understanding is achieved from some understanding of historical and cultural constitution of the Territrio do Sisal and communication policy is implemented, where community radios are protagonists. The combination of the following techniques: focus groups, questionnaires, semi-structured interviews, document analysis and observation, led to a proposal that provided multimethodological identify the generation, religion, origin (urban or rural) and the relationship with FM radio as Valente mediations that articulate and structure the reception of political-identity of "Fiber and Resistance", proposed for the Territrio do Sisal. The main results of the analysis have indicated that the processes of identification and disidentification with the identity project get generation in the mediations condition more incisive. Religiosity, for generation Adults (40 years) and Young 2 (21 to 40 years) and provenance, to interfere with the younger generation especially in the production of meaning, however. KEYWORDS: radios reception, identity, community radio, social movements.

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1FIGURA 2FIGURA 3-

NOVA DIVISO TERRITORIAL DA BAHIA 2004............... MAPA DO TERRITRIO DO SISAL.........................................

54 55

SNTESE DO PTDRS....................................................................... 62

LISTA DE TABELAS
TABELA 1TABELA 2TABELA 3Grade programao da Valente FM (Segunda Sexta-feira).... Principais temas do DESTAQUE NACIONAL do Programa Rdio Comunidade.......................................................................... Nmero de notcias por editoria.................................................... 86 88 78

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LISTA DE SIGLAS

ABERT- Associao Brasileira de Rdio e Televiso ABONG - Associao Brasileira de Organizaes No-Governamentais ABRAO - SISAL - Associao de Rdios Comunitrias do Sisal AMAC - Agncia Mandacaru de Comunicao ANATEL - Agncia Nacional de Telecomunicaes APAEB - Associao dos Pequenos Produtores do Estado da Bahia CEALNOR. - Central de Associaes do Litoral Norte CEB - Comunidade Eclesial de Base CET - Coordenao Estadual de Territrios CODES SISAL - Conselho Regional de Desenvolvimento Rural Sustentvel da Regio Sisaleira do Estado da Bahia CODEVASF - Companhia de Desenvolvimento dos Vales So Francisco e Parnaba CPT - Comisso da Pastoral da Terra FATRES - Fundao de Apoio aos Trabalhadores Rurais da Regio do Sisal FETAG - Federao dos Agricultores e Agricultoras do Estado da Bahia FETAG - Federao dos Trabalhadores na Agricultura no Estado da Bahia FM - Frequncia Modulada IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica ICM - Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias INCRA - Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria IRPAA - Instituto Regional da Pequena Agropecuria Apropriada MDA - Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MOC - Movimento de Organizao Comunitria MST - Movimento dos Sem-Terra OSCIP - Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico PETI - Programa de Erradicao do Trabalho Infantil PDSTR - Programa de Desenvolvimento Sustentvel dos Territrios Rurais PTDRS - Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel do Sisal S.A. - Sociedade Annima SASOP - Servio de Assessoria a Organizaes Populares SDT - Secretaria de Desenvolvimento Territorial STR - Sindicato dos Trabalhadores Rurais

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UFMG - Universidade Federal de Minas Gerais UNICEF - Fundo das Naes Unidas para a Infncia UNEB - Universidade do Estado da Bahia

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SUMRIO
1 INTRODUO..................................................................................................... 2 NOVOS MAPAS TERICOS: DESLOCAMENTOS CULTURAIS, COMUNICACIONAIS E METODOLGICOS................................................. 2.1 A RECEPO NA PERSPECTIVA DOS ESTUDOS CULTURAIS LATINO-AMERICANOS........................................................................................ 2.2 COMUNICAO E MOVIMENTOS SOCIAIS.............................................. 2.3 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS DA PESQUISA............................ 3 NOVAS CARTOGRAFIAS: REDEFININDO OS MARCOS HISTRICO-GEOGRFICOS E CULTURAIS DO TERRITRIO DO SISAL........................................................................................................................ 3.1 NAO, COMUNIDADE E REGIO: CATEGORIAS PARA PENSAR UM TERRITRIO................................................................................................... 3.2 TERRITRIO DO SISAL: UM ESPAO LEGITIMADO PELO PODER PBLICO.................................................................................................................. 3.3 UMA IDENTIDADE ESTRATGICA DE FIBRA E RESISTNCIA......... 4 MAPEANDO O CENRIO COMUNICATIVO: RDIO COMUNITRIA E CONSTRUES SIMBLICAS...................................................................... 4.1 A COMUNICAO ESTRATGICA PARA UMA IDENTIDADE ESTRATGICA: O EIXO COMUNICAO NO PTDRS..................................... 4.2 RDIO COMUNITRIA: A EXPERINCIA DA VALENTE FM.................. 4.3 A PRODUO SIMBLICA NO COTIDIANO POPULAR: O PROGRAMA RDIO COMUNIDADE.................................................................... 5 DESVELANDO O MAPA NOTURNO: MEDIAES NO CONTEXTO RECEPTIVO RADIOFNICO DO TERRITRIO DO SISAL....................... 5.1 GERAO, RELIGIOSIDADE E PROVENINCIA: MEDIAES POR EXCELNCIA........................................................................................................ 5.2 PRTICAS DE RECEPO: RESSEMANTIZAES DO PROJETO POLTICO-IDENTITRIO DE FIBRA E RESISTNCIA................................. 6 CONSIDERAES FINAIS............................................................................... REFERNCIAS....................................................................................................... APNDICE A - TRANSCRIO DO PROGRAMA RDIO COMUNIDADE..... APNDICE B - QUESTIONRIO........................................................................... ANEXO A - ESTATUTO DA ASSOCIAO COMUNITRIA DE COMUNICAO E DE CULTURA VALENTE - 1999........................................ ANEXO B - ESTATUTO DA ASSOCIAO COMUNITRIA DE COMUNICAO E DE CULTURA VALENTE - 2009......................................... ANEXO C - PLANO DE COMUNICAO DO PTDRS....................................... 12 15 16 23 30

37 37 46 55 60 62 72 83 93 94 99 127 131 139 141 144 148 158

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Introduo
A caminhada acadmica percorrida durante este mestrado se revelou bastante desafiadora. Acostumada a percorrer espaos tendo s mos a segurana de mapas que me guiassem, trilhar novos caminhos tendo apenas um mapa noturno para me direcionar foi, ao mesmo tempo, excitante e assustador. Eu, que entre os quatros elementos da natureza, sempre me identifiquei com terra, por suscitar imagens de segurana e firmeza, no elemento transitrio como a gua que me ancorei. Bachelard v a gua como um elemento ligado a um tipo de destino que se metamorfoseia incessantemente: O ser ligado gua um ser em vertigem. Morre a cada minuto, alguma coisa de sua substncia desmorona constantemente (BACHELARD, 2002, p. 7). A gua o elemento das misturas e, junto terra, transforma-se em massa a ser modelada. Traduz experincias de fluidez e maleabilidade. Tem carter feminino e de maternidade. Tambm irrompe violentamente nas ondas do mar, em seus constantes fluxos e refluxos. de terra e de gua, mas principalmente de sujeitos que se relacionam com esses elementos, que se forma a topografia deste estudo. A minha chegada ao semi-rido baiano para atuar como docente no curso de Comunicao Social Radialismo da UNEB, campus Conceio do Coit, o ponto de partida dessa minha caminhada. Saber que fui convocada para ajudar na construo de um curso que foi objeto de conquista das lutas empreendidas pelos movimentos sociais local foi, no mnino, instigante. Tal fato sinalizava a relevncia da comunicao para esses atores, mesmo em meio a problemas estruturantes como a expropriao de terras e a concentrao e m distribuio das guas. A comunicao se revestia em fator estratgico no esforo de estimular a populao local a participar do processo de desenvolvimento local sustentvel, que possui entre os seus objetivos a mudana na imagem de inviabilidade e insustentabilidade construda em torno do semi-rido. nesse cenrio, onde a regio comea a ser apontada como um locus diferenciado de participao social, atribuda a uma ampla organizao e mobilizao de movimentos sociais, que se realiza um projeto poltico-identitrio do Sisal, no qual h uma intensa disputa na resignificao de um imaginrio sobre o local, sendo a rdio comunitria o principal instrumento de difuso. Dentro desse contexto, surgiu o interesse em saber como a comunidade local, especialmente aqueles que no possuem envolvimento direto com os movimentos sociais, estava recepcionando o projeto poltico-identitrio do Sisal difundido pela rdio comunitria.

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Ademais, o sistema comunicativo comunitrio do Territrio do Sisal muito expressivo: 17 rdios comunitrias, reconhecidas pela ABRAO - Sisal nos 20 municpios que o compe. Dentro do universo de rdios comunitrias, a rdio Valente FM representativa por ter sido a primeira rdio comunitria a se instalar no Territrio e ser a nica
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que possui a outorga definitiva, o que era garantia de seu funcionamento no perodo da

pesquisa. Uma vez que o termo Fibra e Resistncia, e a ideia de povo lutador e combativo que ele suscita, tambm fora apropriado por grupos polticos locais, sendo, a todo o momento, acionado, ao iniciar essa jornada, suspeitava que a identidade cultural construda pelos movimentos sociais e amplamente divulgada pelos meios de comunicao comunitrios j se constitua como um discurso hegemnico Tambm supunha que, embora seja uma minoria (participante dos movimentos sociais) que atua estratgica e organizadamente, atravs das rdios, na produo de novos significados para o imaginrio local, a comunidade ouvinte, atravs dos usos e apropriaes na vida cotidiana, tambm entra na luta com estratgias de significao de pertencimento que ora se aproximam e ora se afastam das estabelecidas pelas rdios. Assim sendo, o objetivo geral da pesquisa foi investigar os processos de recepo radiofnica ao projeto poltico-identitrio de Fibra e Resistncia, forjado pela sociedade civil do Territrio do Sisal e amplamente divulgado pela rdio Valente FM. No que tange aos objetivos especficos, a presente pesquisa se prope a entender a construo do projeto poltico-identitrio de Fibra e Resistncia, a partir dos marcos histricos e polticos e cultural da regio; compreender a poltica de comunicao comunitria implementada no Territrio do Sisal, enfatizando a atuao da rdio Valente FM e seu papel na construo desse projeto; e investigar as mediaes que so ativadas pelos sujeitos na produo de sentidos referentes identidade de fibra e resistncia. Para me aventurar no terreno dos estudos da recepo miditica, escolhi as guas da perspectiva das mediaes culturais nos estudos de recepo como meu guia. Esta escolha deve-se pela perspectiva de compreenso da relao entre cultura e meios de comunicao, dentro das pesquisas de recepo, mostrando que as mediaes tm relao direta com o processo de comunicao. Nessa perspectiva, a recepo tomada como um lugar de partida para refletir o processo comunicativo e no uma etapa demarcada de um modelo comunicaional. O mapa noturno utilizado para navegar nas guas das teorias das mediaes foi construdo com base na relao dialtica entre o objeto de estudo e a pesquisadora, combinando mtodos qualitativos e quantitativos, numa proposta multimetodolgica que
1 At o ano de 2008, poca do planejamento da pesquisa, apenas a Valente FM possui outorga definitiva.

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empregou tcnicas como questionrios, anlise documental, entrevistas semi-estruturadas e grupos focais. A combinao entre terra e gua resultou na modelagem que se segue. No segundo captulo, intitulado Novos mapas tericos: deslocamentos culturais, comunicacionais e metodolgicos, trato dos aspectos tericos dos estudos de recepo latino-americanos e da comunicao comunitria como teoria da comunicao aplicada a esta pesquisa. Nele abordo as aproximaes das noes de comunicao e de cultura, resultando nas mediaes como objetos de estudo; bem como nas apropriaes da comunicao realizada pelos movimentos sociais. Os procedimentos metodolgicos da pesquisa tambm se encontram nesse captulo. Novas cartografias: redefinindo os marcos histrico-geogrficos e culturais do Territrio do Sisal o ttulo do terceiro captulo que, a partir das referncias tericas dos Estudos Culturais e das Cincias Sociais da contemporaneidade, aborda os elementos histricos, geogrficos e polticos que construram o Sisal como uma comunidade imaginada. Esse captulo tambm traz subsdios tericos para pensar a constituio da identidade como estratgia poltica e cultural a partir das demandas dos movimentos sociais. O quarto captulo, Mapeando o cenrio comunicativo: rdio comunitria e construes simblicas, buscou compreender o papel estratgico da comunicao comunitria no projeto poltico-identitrio do Sisal. Para tanto, analisou-se o plano de comunicao comunitria desenvolvido pela sociedade civil local para o Territrio do Sisal, a experincia, a estrutura e a programao da rdio Valente FM, enfatizando o programa jornalstico Rdio Comunidade. O quinto e ltimo captulo, denominado Cartografando as produes de sentidos: as mediaes no contexto receptivo do Territrio do Sisal, destinou-se a apresentar a parte emprica da pesquisa, conhecendo o perfil e o contexto socioeconmico e cultural dos ouvintes e identificando quais mediaes so ativadas em particular nesse processo receptivo. Nesse captulo, investigo como as mediaes identificadas se articulam e interferem na produo de sentidos referentes ao projeto poltico- identitrio do Sisal.

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CAPTULO II Novos mapas tericos: deslocamentos culturais, comunicacionais e metodolgicos

A pesquisa de recepo, enquanto desenvolvimento de uma nova vertente nos estudos da comunicao, especialmente na Amrica Latina, desponta com propostas que avanam na compreenso da relao entre comunicao e cultura. A comunicao vista como um processo dialgico, onde h o reconhecimento do sujeito e de suas percepes como elementos significativos dentro do processo comunicativo. Sendo assim, os estudos mais recentes de recepo representam gradativamente uma entrada no cotidiano e no contexto sociocultural dos receptores, destacando os modos como eles usam e se relacionam com os meios de comunicao e sua programao. Para esses estudos, as questes micro e macro se inter-relacionam de modo integrado, ressaltando o valor de se compreenderem as diferentes influncias culturais, de classe e contextualizaes histricas no fenmeno comunicativo. Ao lanar luzes na atividade do receptor, ganham relevo, portanto, a experincia e os aspectos relativos produo de sentido e luta pela hegemonia, pois na esfera de circulao de discursos e sentidos que se produzem as representaes sociais que vo fixar os sentidos e servir de modelo para a construo de identidades. nessa perspectiva que no encontro entre a comunicao e os Estudos Culturais, enquanto campo de investigao, identifica-se uma forte inclinao em refletir sobre o papel dos meios de comunicao na constituio das identidades. Na dinmica de re-elaborao de identidades, por sua vez, os movimentos sociais reivindicaram sua participao a partir de uma nova maneira de se relacionar com e se apropriar dos meios de comunicao de massa. Este captulo procura refletir sobre a recepo no contexto dos Estudos Culturais latino-americanos, considerando suas temticas nodais: hegemonia, mediaes e identidade, bem como discutir sobre comunicao e sua relao com os movimentos sociais, em seguida apresenta o processo metodolgico da pesquisa.

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2.1 Recepo na perspectiva dos Estudos Culturais latino-americanos

A partir da dcada de 1980, os estudos de recepo da mdia na Amrica Latina consideram a cultura como um fenmeno indissociado dos processos de comunicao. Essa viso cultural dos meios de comunicao foi possibilitada pelos cultural studies da Universidade de Birmingham que, por sua vez, pretende compreender a complexidade e as contradies da experincia cultural nas sociedades contemporneas mirando os meios de comunicao no como um aparato ou instrumento, mas como constitutivos das prprias prticas sociais (GOMES, 2004, p.228). Tendo como pais fundadores Edward Thompson, Richard Hoggart e Raymond Williams e posteriormente, Stuart Hall, esse campo de estudos revela um leque de preocupaes que abrangem as relaes entre cultura, histria e sociedade; entre essas preocupaes est a cultura popular. Sob a influencia gramsciana, os estudos sobre a cultura popular pretendiam responder indagaes acerca da constituio de um sistema de valores e de um universo de sentido, e como esses mesmos sistemas contribuem para a constituio de uma identidade coletiva e como se articulam as dimenses de resistncia e subordinao nas classes populares. O alargamento do conceito de cultura, que inclui prticas e sentidos do cotidiano, propiciou uma segunda mudana importante: todas as expresses culturais devem ser vistas em relao ao contexto social das instituies, das relaes de poder e da histria (ESCOSTEGUY, 2010, p.33). A compreenso da cultura como um dos aspectos das prticas sociais que se torna efetiva na articulao de um todo social central na incorporao do espao da recepo como um lugar de circulao de sentidos, adquirindo valorizao social e efetividade poltica. De fato, o forte tom poltico que os Estudos Culturais latino-americanos assumem est ligado ao momento conjuntural de redemocratizao da sociedade e da intensa ao dos movimentos sociais, que levaram adiante lutas contra a represso e a discriminao, e tambm mobilizaes dos setores populares da sociedade que lutavam pela apropriao de bens e servios e pressionavam o sistema poltico a atender suas demandas sociais (ESCOSTEGUY, 2010, p. 51). Do ponto de vista comunicacional, Escosteguy afirma ainda que
a proposta terica latino-americana, que entende a comunicao como uma questo de cultura, surge como tentativa de resposta crise dos paradigmas

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existentes e, essencialmente, contra o olhar que reduz a comunicao a explicaes causais e funcionais. O clima propcio para esta mudana se d na passagem dos anos 70 para os 80. Na dcada de 80, tais posicionamentos disputam espaos e vo se afirmando como uma proposta vivel para compreender o papel dos meios, do Estado, e da cultura popular na sociedade; a relao de todos esses elementos e o processo de constituio da identidade, assim como sua articulao com as foras de globalizao e desterritorializao (ESCOSTEGUY, 2010, p. 57).

Os conceitos de hegemonia e de intelectual orgnico, tal como propostos por Gramsci, investem na compreenso da recepo como locus de enfrentamento e resistncia, marcando as diversas abordagens terico-metodolgicas dos estudos latino-americanos da recepo, nas quais Jesus Martn-Barbero, Nestor Garcia Canclini e Guillermo Orozco Gomes sero os primeiros expoentes. Todas essas abordagens tero em comum a revalorizao do sujeito e a nfase na atividade do receptor frente aos meios de comunicao. Lopes (2002) afirma que estes estudos realizaram-se no bojo de um forte movimento terico-crtico que procurava fazer uma reflexo alternativa sobre a comunicao e a cultura de massa atravs da perspectiva gramsciana. E acrescenta que uma teoria complexa e multifacetada da recepo comeou a ser desenvolvida, tendo como eixos bsicos de reflexo o deslocamento dos meios s mediaes e os processos de hibridao cultural (LOPES, 2002, p. 29). Ao propor o deslocamento dos meios s mediaes, Martn-Barbero enfatizar o que denomina de uso social dos meios, e ir revisar o processo da comunicao desde o seu outro lado, o da recepo, o das resistncias que a tem seu lugar, o da apropriao desde os usos (MARTN - BARBERO, 2006, p. 28), para tanto, necessita-se contemplar o estudo das instituies, organizaes e sujeitos, das diversas temporalidades sociais e multiplicidades de matrizes culturais, logo, investigar o processo comunicativo a partir das articulaes entre as prticas de comunicao e os movimentos sociais (MARTN - BARBERO, 2006, p. 29). Jacks afirma que o uso social dos meios parte destas articulaes que, por sua vez, nasce da necessidade de entender a insero das camadas populares latino-americanas no contexto entre o subdesenvolvimento e o processo acelerado de modernizao, que implica o aparecimento de novas identidades e novos sujeitos sociais (JACKS, 1999, p. 50). Jacks afirma ainda que
Os usos, portanto, so inalienveis da situao sociocultural dos receptores, que reelaboram, ressignificam, ressemantizam os contedos massivos conforme sua experincia cultural, a qual d suporte para esta apropriao. A considerao de que o receptor tambm um produtor a principal mudana trazida por este enfoque da comunicao que privilegia o cotidiano como lu-

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gar a ser pesquisado e o consumo como categoria de anlise (JACKS, 1999, p.51)

Nestor Garcia Canclini (1999) considerou o consumo como uma das dimenses do processo comunicacional, relacionando-o com prticas e apropriaes culturais dos diversos sujeitos envolvidos nesse sistema. Afirmou que por meio do consumo os sujeitos transmitem mensagens aos grupos scio-culturais dos quais fazem parte. Segundo Canclini, o consumo no deveria ser visto somente como uma posse de objetos isolados, mas tambm como apropriao coletiva desses objetos. Esse processo consideraria relaes de solidariedade e, principalmente, de distino, atravs de bens e mercadorias que satisfazem no plano biolgico e no simblico, servindo tambm para enviar e receber mensagens (CANCLINI, 1999, p. 88). Para o autor, consumir participar de um cenrio de disputas pelo que a sociedade produz e pelos modos de us-lo. Para ele, o reconhecimento e a aceitao social dependem cada vez mais do consumo ou daquilo que se possua, ou seja, capaz de possuir. O espao de reflexo sobre o consumo, enquanto lugar de interiorizao muda da desigualdade social, o espao das prticas cotidianas. No espao das prticas cotidianas encontram-se desde a relao com o prprio corpo at o uso do tempo, o habitar e a conscincia do que possvel ser alcanado por cada um. Por isso, a valorizao que passou a ter o cotidiano, como lugar de captao do real. atravs da proposta dos usos como operadores de apropriaes sempre em relao a um sistema de prticas e instaurando a relao de sujeito com os outros que Certeau (1998) compreende os movimentos tticos como estruturados e estruturantes. Certeau afirma que as tticas do consumo, engenhosidades do fraco para tirar partido do forte, vo desembocar em uma politizao das prticas cotidianas (CERTEAU, 1998, p. 45). Muitas das prticas cotidianas e das maneiras de fazer so do tipo ttica e no estratgica. Ttica, para Certeau, uma srie de procedimentos que constantemente utiliza as referncias de um lugar prprio (um espao que controlado por um conjunto de operaes, estratgias, fundadas sobre um desejo e sobre um conjunto desnivelado de relaes de poder). As tticas organizam um novo espao, um lugar praticado, a possibilidade de existir no espao do outro. As operaes tticas fogem s operaes de poder que tentam controlar o espao social. Estratgia o clculo das relaes de fora possibilitado pela posse de um lugar prprio, o qual serve de base gesto das relaes com uma exterioridade diferenciada (CERTEAU, 1998, p.99). O ato estratgico assume uma posio de aparente equilbrio em funo da manipulao de relaes de fora, de uma configurao de posies a partir da

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eliminao do fator tempo e desconsiderao dos movimentos em determinados espaos. Essas operaes se do em uma relao de foras de referncia polemolgica. No entanto, tticas e estratgias fazem parte da tentativa de organizao social dada a ausncia de referentes universais. Certeau alerta que no h uma lgica nica que explique todas as artes do fazer, esse fazer que oculto, sem discurso, da produo inserida no consumo, da criatividade dispersa, pois as maneiras de fazer constituem as mil prticas pelas quais usurios se reapropriam do espao organizado pelas tcnicas da produo scio-cultural. As prticas vividas no cotidiano e sua realizao no social e cultural traduzem o reconhecimento, que parte da esfera subjetiva para se realizar na dimenso pblica ou comum. Nessa proposta, a cultura se desloca do mbito da ideologia, isto da reproduo, para o campo dos processos constitutivos, e, portanto transformadores do social (MARTNBARBERO, 2006, p.117). Assim, permite pensar o processo de dominao social como um processo em que uma classe hegemoniza na medida em que representa interesses que so reconhecidos como seus, de alguma forma, pelas classes subalternas.
E na medida significa aqui que no h hegemonia, seno que ela se faz e desfaz, se refaz permanentemente em um processo vivido, feito no somente de fora seno de sentido, de apropriao do sentido pelo poder, de seduo e de cumplicidade (MARTN-BARBERO, 2006, p.112).

O cultural aparece como campo estratgico de luta pela hegemonia. Assim sendo, Martn-Barbero considera a comunicao como espao estratgico desde o qual devem ser pensadas as sociedades, especialmente as sociedades latino-americanas. Martn-Barbero e Canclini recolocam as relaes entre comunicao e cultura, evidenciando a natureza negociada da comunicao e redimensionando o papel do receptor como sujeito ativo no processo de recepo. Martn-Barbero (2006), atravs da reconstituio histrica do processo de massificao, ir subtrair o peso absoluto que tinham os meios de comunicao no processo de massificao cultural, demonstrando que esse processo anterior indstria cultural, j que a urbanizao, a igreja, a escolarizao e a industrializao tambm so processos massificantes. Canclini (2000), por sua vez, ir legitimar o papel cultural dos meios de comunicao, igualando-o s demais manifestaes, ao afirmar que a cultura contempornea hbrida, no culta, no popular e nem massiva. A recepo o espao relacional "dos conflitos que articulam a cultura, das mestiagens que a tecem, das anacronias que a sustentam e, por ltimo, do modo em que

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trabalha a hegemonia e as resistncias que mobiliza" (MARTN-BARBERO, 2006, p. 240). atravs das mediaes que podem ser compreendidas as interaes entre o receptor e o produtor. Para o autor, mediaes so os lugares de onde "provm as constries que delimitam e configuram a materialidade social e a expressividade cultural da televiso"(MARTN-BARBERO, 2006, p. 233). Compreende-se que mediao seja todo um conjunto de fatores que estrutura, organiza e reorganiza percepo e apropriao da realidade, por parte do receptor. Em Dos meios s mediaes, Martn-Barbero (2006) prope trs instancias mediadoras a serem consideradas na anlise da televiso: a cotidianidade familiar, a temporalidade social e a competncia cultural. A cotidianidade familiar uma das mais importantes mediaes para a recepo dos meios de comunicao, pois a famlia representa um lugar de conflitos e tenses que, reproduzindo as relaes de poder da sociedade, faz com que os indivduos manifestem seus anseios e inquietaes. Essa mediao inscreve suas marcas no prprio discurso televisivo, atravs da simulao do contato, quando a TV interpela a famlia, convertendo-a em seu locutor, e da retrica do direto, dispositivos que organizam o espao da televiso sobre o eixo proximidade e da magia de ver (MARTN-BARBERO, 2006, p. 296). A competncia cultural entendida como resultante do habitus de classe e relacionada a questes tnicas e de gnero (RONSINI, 2007, p. 42). Essa mediao diz respeito a toda vivncia cultural que o indivduo adquire ao longo da vida, no apenas atravs da educao formal, mas por meio das experincias adquiridas em seu cotidiano. A temporalidade social refere-se s formas como a organizao do tempo pela TV reproduz a mesma matriz cultural que organiza o tempo cotidiano - a da repetio e o do fragmento. Contrape o tempo do cotidiano ao tempo produtivo, este valorizado pelo capital. Para Martn-Barbero (MARTN-BARBERO, 2006, p. 298), a televiso tambm organizada pelo tempo da repetio e do fragmento, incorporando-se, assim, ao cotidiano dos receptores. Posteriormente, num texto intitulado Amrica Latina e os anos recentes: o estudo da recepo em Comunicao Social, o autor amplia sua concepo da temporalidade para alm do tempo da TV, enfatizando os diferentes tipos de anacronias que em todas as sociedades convivem formaes culturais com distintas temporalidades, ou seja, para o fato de que em toda a sociedade convivem formaes culturais arcaicas, residuais e emergentes (MARTN-BARBERO, 1995, p. 44). Para o autor h uma multiplicidade de tempos e histrias coexistindo, com ritmos e lgicas prprias. H temporalidades de classe, das raas, dos sexos, das geraes.

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Ademais, alm da heterogeneidade de temporalidades, o autor acrescenta trs outras mediaes, a saber, a mediao das novas fragmentaes sociais e culturais, a mediao da excluso cultural e a mediao das demandas sociais. Martn-Barbero (1995) est interessado nas fragmentaes sociais e culturais engendradas pelas tecnologias. A fragmentao entre jovens e adultos hoje qualitativamente diferente de antes, por causa das novas sensibilidades, das relaes introduzidas pelas novas tecnologias. Mais que um aparato, a tecnologia um organizador perceptivo. O autor afirma que h um acmulo de demandas sociais de comunicao que so expressas nos modos de ver, de escutar e de ler. Essas demandas traduzem a multiplicidade de atores da sociedade civil, e no tm sido contempladas nas polticas de comunicao na Amrica Latina. Os processos de excluso cultural, pelo menos segundo o autor, acontecem de trs modos: pela deslegitimao e desqualificao do gosto popular, pela deslegitimao da cultura dos gneros narrativos e pela deslegitimao dos modos populares de recepo, de desfrutar das coisas. Martn-Barbero tambm elege os gneros como mediao fundamental entre as lgicas do sistema produtivo e as lgicas dos sistemas de consumo e entre as lgicas do formato e as lgicas dos modos de ler, dos usos. Por isso, o gnero a unidade de anlise da cultura de massa. Para o autor, os gneros so uma estratgia de comunicao e no apenas uma estratgia de produo. O sentido dos gneros s pode ser entendido em termos de sua relao com as transformaes culturais na histria e com os movimentos sociais. Nos gneros esto as regras que configuram os formatos dos vrios produtos. E so esses formatos que tornam possvel o seu reconhecimento pelos grupos receptores. No sentido trabalhado por Martn-Barbero, o gnero menos questo de estrutura e de combinatrias que de competncia, (...) uma estratgia de comunicabilidade, e como marca dessa comunicabilidade que um gnero se faz presente e analisvel no texto (MARTN-BARBERO, 2006, p. 303). Entende-se, ento, que o processo de mediao estrutura a percepo de toda a realidade social, no somente da recepo de produtos das indstrias culturais. Sem dvida, a identidade cultural integra as mediaes. S que a mdia possui um importante papel na constituio das identidades culturais. Ento, pode-se dizer que os meios tambm compem as mediaes, o que contribui para dificultar tentativas de anlises isoladas (JACKS, 1999). A questo da identidade cultural pensada por Martn-Barbero e Canclini como uma construo histrica, como uma luta por reconhecimento e polticas de utilizao e estratgias. Canclini, por exemplo, defende que a identidade latino-americana est concebida na interculturalidade, nas interserces. Para ele, a interculturalidade est sendo construda pelas culturas fronteirias, migraes, turismos, dentro e fora dos meios de comunicao e, logo, nos modos

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desiguais de apropriao desses meios. O autor afirma que identidade no se circunscreve apenas ao territrio, mas ao sociocomunicacional, articulando local, regional, nacional, internacional e o ps-nacional. O pesquisador tenta mostrar como os estudos sobre hibridao modificaram os modos de falar sobre identidade e cultura. Canclini (2000) prope instigantes reflexes em torno do eixo tradio/modernidade/ps-modernidade, em que ressalta, como aspecto preponderante, a falta de uma poltica cultural moderna na Amrica Latina. Para o pesquisador, o processo de hibridao cultural da Amrica Latina decorre da inexistncia de uma poltica reguladora ancorada nos princpios da modernidade e se caracteriza como o processo scio-cultural em que estruturas ou prticas, que existiam em formas separadas, combinam-se para gerar novas estruturas, objetos e prticas. Esse hibridismo, desencadeador de combinatrias e snteses imprevistas, marcou o sculo XX nas mais diferentes reas, possibilitando desdobramentos, produtividade e poder criativo distintos das mesclas interculturais j existentes na Amrica latina. Ao propor um debate sobre as teorias da modernidade e da ps-modernidade para a Amrica Latina, Canclini se ocupa tanto dos usos populares quanto do culto, tanto dos meios massivos de comunicao quanto dos processos de recepo e apropriao dos bens simblicos. O entrelaamento desses elementos veio a engendrar o que ele designou como culturas hbridas. Martn-Barbero compreende que o problema da identidade surge inscrita no movimento de profunda transformao do poltico visando democracia. Seria a redescoberta do popular, ou seja, a construo de um novo sentido que reconhece as experincias coletivas e revaloriza as articulaes e mediaes da sociedade civil. Basicamente, o novo sentido adquirido pelos processos de transnacionalizao, ao invs de atenuar, refora uma valorizao latino-americana do cultural. A reconceitualizao da cultura confronta com uma experincia social na qual o popular o fator de convergncia comunitria. O autor defende que as relaes de poder so produtos de conflitos concretos travadas no campo econmico e no terreno simblico, e nesse terreno que se articulam as interpelaes a partir das quais sujeitos e identidades coletivas se constituem. No que diz respeito poltica, o pesquisador acredita que estamos vivendo uma reconfigurao das mediaes em que se constituem os novos modos de interpelao dos sujeitos e de representao dos vnculos que do coeso sociedade. Por isso, acrescenta,
pensar a poltica a partir da comunicao significa pr em primeiro plano os ingredientes simblicos e imaginrios presentes nos processos de formao

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de poder. O que leva a democratizao da sociedade em direo a um trabalho na prpria trama cultural e comunicativa da poltica. Pois nem a produtividade social da poltica separvel das batalhas que se travam no terreno simblico, nem o carter participativo da democracia hoje real fora da cena pblica que constri a comunicao massiva. (MARTN BARBERO, 2006, p.15)

Mais que objetos de poltica, a comunicao e a cultura constituem um campo estratgico de batalha poltica. nesse cenrio que os movimentos sociais iro travar uma nova relao com a comunicao.

2.2 Comunicao e Movimentos Sociais

Entre as dcadas de 1970 e 1980, o contedo da comunicao desenvolvida pelos movimentos sociais estava voltado basicamente para a contestao do status quo, a conscientizao poltica e para a organizao dos grupos no intuito de promover transformaes que significassem mudanas no contexto marcado pela produo capitalista. Atualmente, o foco das discusses se alterou para tratar de aspectos relacionados informao, educao, arte e cultura, com mais espao para entretenimento, prestao de servios, participao plural de vrias organizaes (cada uma falando o que quer, embora respeitando os princpios ticos e normas de programao) e divulgao das manifestaes culturais locais (PERUZZO, 1998, p.152). Esse quadro de transformaes evidencia as demandas atuais em torno das novas preocupaes dos movimentos sociais. Nesse contexto, ganham espao as ideias voltadas para a prpria organizao estratgica das aes em comunicao com o intuito de melhor articular os grupos pertencentes a essas entidades e propiciar a viabilizao dos seus objetivos. A prpria discusso acerca das estratgias de mobilizao social em suas relaes com uma comunicao participativa, democrtica e eficiente se ampliou como passo relevante para o amadurecimento e concretizao dos planos de ao dos movimentos sociais. Desse modo, as discusses em torno das estratgias de mobilizao utilizadas pelos movimentos sociais aproximam-se de forma crescente do campo da comunicao, no mais apenas visualizado em suas dimenses exclusivamente tcnicas, mas como espao atravs do qual projetos de transformao comunitria podem ser viabilizados. Nesse sentido, a

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comunicao emerge na contemporaneidade como instrumento voltado para consolidar a esfera pblica enquanto lugar da discusso coletiva, democrtica e participativa. Claro que a configurao das polticas de comunicao no Brasil, assentadas na manuteno de uma perspectiva hegemnica de mercantilizao da informao e bens culturais, diminuiu as possibilidades de expresso dos movimentos e entidades sociais por meio dos aparelhos de mdia. O monoplio da comunicao exercido pelas corporaes de mdia possui desdobramentos sobre as esferas polticas, sociais e culturais e a sua existncia isolada, enquanto modo hegemnico de produo e distribuio de informaes, gera consequncias diretas ao perpetuarem o preconceito e o desconhecimento da relevncia dos movimentos sociais para a implantao de polticas de comunicao afinadas com os avanos democrticos. Segundo Arbex Jr. esta configurao

impede o debate plural e democrtico das ideias, torna invisvel quando no demoniza atores e movimentos sociais, padroniza comportamentos, constri percepes e consensos segundo critrios e mtodos no transparentes e no submetidos ao controle das sociedades (ARBEX JR., 2003, p. 285).

Este quadro conduziu os movimentos a buscar mudanas e canais alternativos de comunicao e expresso, aspecto que caminhou paralelamente com o fortalecimento destes movimentos e da sociedade civil aps a redemocratizao. A partir da dcada de 1980, o desafio imposto para a sociedade civil e suas entidades representativas em relao comunicao gravita em torno de questes relacionadas posse, acesso e produo de informao em circuitos miditicos, tendo em vista a manuteno e a ampliao dos espaos conquistados. Desde ento, a luta pelos direitos de informao, expresso e comunicao tem sido constante por parte de diversas entidades e movimentos sociais. Essas lutas se caracterizam por serem manifestaes com objetivos explcitos de promover a conscientizao, a organizao e a ao de segmentos das camadas subalternas, visando satisfao dos seus interesses e suprir suas necessidades. Para isso, tem como princpios uma identidade conservada pela manuteno de ideais razoavelmente delimitados e metas societais, alm de tambm ser comum a delimitao da ideia de adversrios a serem combatidos (CASTELLS, 1999). Dentre os objetivos seus mais especficos podemos mencionar a busca pela melhoria do nvel de vida, atravs do acesso s condies de produo e consumo de bens de uso coletivo e individual; a promoo do desenvolvimento educativo e

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cultural das pessoas; a preservao ou recuperao do meio ambiente; a luta pela garantia de participao poltica. Aspectos que em ltima instncia podem ser sintetizados na ampliao das conquistas individuais e coletivas de cidadania para o conjunto dos segmentos excludos da populao. O percurso da redemocratizao brasileira ampliou as possibilidades de participao destes movimentos por meio das quais diversos dos objetivos mencionados passaram a ganhar visibilidade e se concretizar enquanto expresso legtima dos grupos minoritrios. O aumento da participao dos movimentos sociais foi viabilizado em parte considervel pelo amadurecimento das discusses sobre o direito comunicao, materializado em diversos instrumentos legais, dentre os quais figura a Carta Magna. Os instrumentos legais no tm garantido, no entanto, o poder de comunicao, enquanto oportunidade de informar e ser informado. Isso porque o direito de expresso por quaisquer meios no texto constitucional soa vago e no assegura o direito de acesso do cidado e dos movimentos sociais s condies pelas quais podem ser emissores, produzindo e difundindo contedos, condio essencial da comunicao numa perspectiva comunitria. Essa possibilidade perpassa o movimento maior de democratizao da comunicao, que tem como princpio priorizar a participao expressa pelo uso e apropriao dos meios de comunicao de modo a favorecer o exerccio da isegoria, ou seja, o direito de se manifestar e ser ouvido. A consolidao desse aspecto encontra entraves justamente pelas polticas de comunicao brasileiras estarem orientadas de modo a indispor a participao poltica igualitria dos cidados e inviabilizar o debate plural nas esferas miditicas institucionais por meio da qual as concepes que representam os movimentos sociais poderiam ser ouvidas massivamente. Portanto, a democracia no poder de comunicar emerge como condio e caminho para ampliao da cidadania em sua dimenso cultural, econmica e poltica. A configurao e o fortalecimento da sociedade civil aumentaram as discusses acerca dos direitos coletivos, da cidadania e da potencialidade da comunicao como instrumento de mobilizao social, o que, paulatinamente, deixou mais evidente que a democratizao dos sistemas de comunicao est ligada ao movimento mais geral da democratizao da sociedade como um todo. O caminho, no entanto, pode ser na ordem inversa, uma vez que os meios tambm podem contribuir para a construo da conscincia democrtica e para o exerccio da cidadania (HENRIQUES, 2007). Diante disso, os movimentos sociais descobriram a necessidade de apropriao pblica de tcnicas (de produo jornalstica, radiofnica, estratgias de relacionamento com o pblico) e de tecnologias da comunicao (instrumentos de transmisso e recepo de

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contedos) para poderem se fortalecer e realizar os objetivos propostos. O uso dos meios de comunicao se tornou, assim, uma necessidade imperativa para os movimentos se relacionarem entre si e com os seus diversos pblicos (PERUZZO, 1998). O alcance de uma maior visibilidade das aes dos movimentos sociais perpassa, ento, o domnio de conhecimentos ligados ao cenrio contemporneo da sociedade da informao marcado pela penetrabilidade que os meios de comunicao adquirem como mecanismos de produzir coletivamente conhecimentos e transmiti-los segundo a dinmica participativa das redes (CASTELLS, 1999). O carter estratgico dos meios de comunicao para o alcance dos objetivos passou, nesse contexto, a se materializar pelo conhecimento crescente das tcnicas advindas de diversas reas da comunicao, sendo a elas agregadas um carter que se acopla s perspectivas de ao dos movimentos sociais. Diversas noes do campo comunicacional tornaram-se, assim, mais que conceitos para se converterem em instrumentos por meio dos quais so definidas estratgias de mobilizao social que incluem, por sua vez, fatores como organizao, articulao e estabelecimento de parcerias entre diversos grupos. Entende-se, portanto, a mobilizao a partir da sua premente ligao com a comunicao e, de acordo com Toro e Werneck (1996), como a convocao das vontades para um propsito determinado de transformao social, viabilizada pelos movimentos sociais a partir da planificao dos fluxos de informao e utilizao estratgica dos canais e demais recursos comunicativos voltados para gerar integrao e confluncia das aes destinadas a promover mudanas sociais, em nveis mais imediatos e de abrangncia mais pontual ou ainda visando o alcance de objetivos de maior extenso. A potencialidade da comunicao como modo de viabilizar estratgias de mobilizao social tem se materializado, portanto, em diversos espaos acadmicos, profissionais e, de maneira crescente, no campo da atuao comunitria, dentre os quais podemos mencionar: ao prprio desenvolvimento das mdias comunitrias; b- as tcnicas de educomunicao rural e urbana; c- a extenso universitria voltada para a instrumentalizao das comunidades no sentido de melhor utilizao de tcnicas de comunicao e mais especificamente aquelas presentes nas habilitaes da comunicao como as Relaes Pblicas, Radialismo, Jornalismo, Publicidade e Propaganda etc. Dentre os nichos especficos de atuao, a comunicao organizacional tem propiciado ainda a utilizao de instrumentos de comunicao voltados para a melhoria da gesto dos processos organizacionais. A perspectiva da comunicao realizada pelos movimentos sociais transcende, assim, os domnios tcnicos das diversas possibilidades de atuao no campo comunicacional e passa

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a ter um comprometimento no sentido de estar a servio de uma finalidade social e estar estruturada em uma lgica no instrumental, dialgica, participativa e democrtica. Atravs dessa lgica, possvel exercer um debate contnuo, aberto e plural sobre questes sociais relevantes e buscar a construo coletiva de solues para os problemas que afetam o todo social. Essa comunicao no age, no entanto, como modo de provocar o arrefecimento dos conflitos, mas uma vez que percebe sua inevitabilidade os aproveita como modo de problematizar e maturar as decises dos grupos envolvidos a fim de encontrar as melhores sadas para os obstculos que impedem o desenvolvimento coletivo. De acordo com essa perspectiva, o dissenso percebido como oportunidade de ampliar a coletivizao das ideias, promover discusses e aprimorar o tratamento democrtico por meio da participao dos sujeitos em uma comunicao plural (SENNETT, 2007). O respeito dialogicidade pode, desse modo, colocar em prtica a razo comunicativa, enquanto conhecimento gerado pela discusso coletiva, na qual o papel de legitimao de um saber polarizado em poucos sujeitos perde a importncia para dar lugar ao saber construdo e partilhado coletivamente (HABERMAS, 1992). Trata-se mesmo de uma transformao da perspectiva comunicacional que se desloca da traduo de um processo linear de transmisso, tributrio de uma estrutura engessada e comprometida em manter a demarcao dicotomizada dos lugares emissor-receptor para uma viso por meio da qual a comunicao representa um constante revezamento entre estes lugares e o receptor no significa mais subalternidade, mas uma intensa atividade interpretativa e de participao na produo simblica. Segundo Kapln (1999), a comunicao pensada de acordo com essa perspectiva centrada no processo, logo nas relaes de aprendizagem que engendra, e no somente nos efeitos que dela decorrem ou nos contedos produzidos. A viso utilitarista de uma comunicao como modo de se alcanar um fim tambm tem sua relevncia como meio, em sua acepo ampla para conotar os processos sociais e culturais nos quais as significaes so tecidas. A relao entre a comunicao e os movimentos sociais est, dessa maneira, inserida no contexto em que o popular ganha evidncia, no mais como uma noo essencializada e sim interpretada como uma instncia que no se isola na recepo, mas que age como produtora (MARTN-BARBERO, 2006). A redefinio do popular permite pensar a importncia da diversidade, da pluralidade enquanto fatores presentes em atos comunicativos indispensveis para os processos de (re)construo da cultura e identidades dos sujeitos. Um dos princpios bsicos da comunicao diferenciada utilizada pelos movimentos sociais refere-se ateno voltada para a gerao de vnculos entre aqueles que dela participam. Segundo essa lgica, a comunicao no se constitui apenas como modo de

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promover a veiculao informativa de forma unidirecional, mas como instrumento de ampliar a coeso dos membros envolvidos (COGO, 2006). Tal aspecto permite uma mudana de atitude por meio da qual as estratgias de mobilizao social podem ocorrer e suscitar processos de identificao nos quais os sujeitos sentem-se co-responsveis com as causas defendidas pelos movimentos. Passa-se, ento, ao sentimento de ter parte, o que significa a consolidao do senso de pertencimento, em lugar de fazer parte ou tomar parte que significam, respectivamente, um envolvimento involuntrio com determinada instituio ou a adeso instvel e espordica s causas dos movimentos (BORDENAVE, 1987). As estratgias para mobilizao social incluem, por meio da comunicao, a gerao de co-responsabilidade e participao institucional, isto , a ampliao do grau de envolvimento dos sujeitos em relao aos movimentos e suas causas, bem como o atendimento de diversos requisitos que envolvem a difuso de informaes, a promoo da coletivizao, o registro da memria dos movimentos, o planejamento das aes e a definio de polticas de comunicao bem delineadas e em consonncia com as finalidades institucionais dos movimentos. Essas atribuies transcendem as dimenses tcnicas e estticas da comunicao, o que exige pens-la ainda segundo suas dimenses ticas e polticas (HENRIQUES, 2007). Guarda-se a expectativa na prtica de uma comunicao participativa e democrtica como meio de viabilizar a mobilizao social e como ferramenta de promoo da participao popular nas aes dos movimentos sociais. Essa participao construda dentro de uma dinmica de engajamento social mais amplo em prol do desenvolvimento social e que tem o potencial de, uma vez efetivada, ajudar a mexer com a cultura, a construir e reconstruir valores, contribuir para maior conscincia dos direitos humanos fundamentais e dos direitos de cidadania, a compreender melhor o mundo e o funcionamento dos prprios meios de comunicao. Revelam-se, assim, como espao de aprendizado das pessoas para o exerccio de seus direitos e a ampliao da cidadania (KUNSCH, 2007). Numa instncia mais genrica, a participao popular tem como objetivos a autopromoo, a realizao da cidadania, o controle do poder, a moderao da burocracia e a prtica da negociao, e a construo de uma cultura democrtica (DEMO, 1988). A comunicao que permite viabilizar um projeto de participao ampliada por parte dos movimentos sociais se torna possvel em sua perspectiva comunitria, enquanto estratgia de abertura de novos canais de socializao da informao e do conhecimento. Para a efetivao de tal propsito preciso atender aos requisitos de valorizao da prtica da auto-expresso;

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do envolvimento coletivo e do intercmbio de temas prprios ao grupo que podem ser convertidos em instrumentos para organizao e mobilizao social (BORDENAVE, 1993). A participao se torna uma possibilidade passvel de ser consolidada no ambiente da comunicao comunitria, pois os meios orientados nessa perspectiva esto mais facilmente ao alcance da populao, se comparados com a grande mdia. Primeiro, porque se situam no ambiente em que as pessoas vivem, conhecem a localizao e podem se aproximar mais facilmente. Processo que facilitado quando a comunicao se realiza a partir de organizaes das quais o cidado participa diretamente ou atingido por suas aes. Segundo, porque se trata de uma comunicao de proximidade. Ela tem como fonte a realidade e os acontecimentos da prpria localidade, alm de dirigir-se s pessoas da comunidade, o que permite construir identificaes culturais. Afinal, a familiaridade um dos elementos explicativos da mdia que visa a proximidade como caracterstica distintiva. A participao popular nas experincias mais avanadas de comunicao comunitria representa um avano significativo na democracia comunicacional. Ela essencial nas organizaes populares porque pode se constituir na diferena que ajuda a ampliar o exerccio da cidadania. A comunicao comunitria tem o potencial de contribuir para a ampliao da cidadania no s pelos contedos crtico-denunciativo-reivindicatrios e anunciativos de uma nova sociedade, mas pelo processo de fazer comunicao. Por seus contedos, a comunicao pode dar vazo socializao do legado histrico do conhecimento, facilitar a compreenso das relaes sociais, dos mecanismos da estrutura do poder, uma vez que ajuda a compreender melhor os trmites da poltica, dos assuntos pblicos do pas, esclarecer sobre os direitos da pessoa humana e discutir os problemas locais. Pelos processos que envolvem a mobilizao de novos saberes ajustados dinmica coletiva voltada para a transformao das condies de vida local (KAPLN, 1999), a participao na comunicao , portanto, um mecanismo facilitador da ampliao da cidadania, uma vez que possibilita a pessoa tornar-se sujeito de atividades de ao comunitria e dos meios de comunicao ali forjados, o que resulta num processo educativo. Voltada para a participao comunitria, e em consonncia com os projetos polticos dos movimentos sociais, a comunicao objetiva promover a autoconscientizao comunitria, por meio da qual a comunidade se enxerga como sujeito partcipe do processo produtivo e a reflexo comunitria, na qual, voltando-se para si, os sujeitos se percebem inseridos na coletividade. A participao popular , dessa forma, algo construdo dentro de uma dinmica de engajamento social mais amplo em prol do desenvolvimento social. Alinhada comunicao, tem o potencial de ajudar a transformar a cultura, reconstruir

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valores, contribuir para maior conscincia dos direitos humanos fundamentais e dos direitos de cidadania, a compreender melhor o mundo e o funcionamento dos prprios meios de comunicao. Revela-se assim como espao de aprendizado das pessoas para o exerccio de seus direitos e a ampliao da cidadania.

2.3 Procedimentos Metodolgicos da Pesquisa

Para trilhar os caminhos desta pesquisa e alcanar os objetivos pretendidos uma proposta multimetodolgica foi adotada. Na composio dos procedimentos metodolgicos foi utilizada a triangulao de mtodos que resultou na combinao do mtodo quantitativo e da pesquisa qualitativa. Os procedimentos metodolgicos que embasam esta investigao foram aplicados em duas unidades: a unidade de anlise e a unidade de estudo. 1- Unidade de anlise: representada pelos sujeitos participantes dos grupos focais. Ao todo foram 20 sujeitos, residentes no municpio de Valente. 2- Unidade de estudo: representada pelo corpus de 10 edies do Programa jornalstico Rdio Comunidade da Valente FM e pelo Plano de Comunicao para o Territrio do Sisal do CODES. Sendo assim, basicamente a pesquisa se estruturou em duas fases, a saber: Fase Quantitativa: realizada entre os meses de maio e junho de 2009. A escolha do mtodo quantitativo via questionrio foi uma estratgia utilizada para sanar uma primeira dificuldade da pesquisa: a seleo dos sujeitos que comporiam os grupos focais. Era necessria uma prvia aproximao com o universo pessoal desses sujeitos e o questionrio se tornou uma ferramenta de aproximao e sondagem do sujeito receptor. No mtodo quantitativo aplica-se um questionrio simples com perguntas de mltipla escolha2 estruturada em trs eixos, a saber; a- receptor: perfil e contexto, b- receptor e consumo dos meios e c- receptor e sua relao com a rdio Valente FM. O eixo receptor: perfil e contexto visa obter dados sociais, econmicos, familiares e profissionais dos entrevistados. O eixo receptor e consumo dos meios visa conhecer o contato dos entrevistados com os meios de comunicao. O eixo receptor e sua relao com
2 O modelo do questionrio aplicado encontra-se no apndice.

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a rdio Valente FM buscou saber a frequncia de audincia, a preferncia na programao e o destaque que poderia dar a rdio. Utilizou-se o questionrio para definir a amostra no-estatstica de representatividade social da pesquisa qualitativa. Para efetuar a pesquisa quantitativa, foi realizado um recorte aleatrio da amostragem priorizando o local de residncia (zona rural ou urbana) como fonte de informao. A amostragem no-probabilstica de convenincia foi privilegiada dado o objetivo da pesquisa em estudar relaes entre as variveis, ou seja, importa ver as relaes entre consumo dos meios de comunicao, situao socioeconmica e provenincia (se residem em meio rural ou urbano) e no levantar dados estatsticos de consumo dos meios de comunicao. Dessa maneira, aplicamos uma mdia de 87 questionrios populao da cidade de Valente, incluindo a sede do municpio e os povoados rurais. importante ressaltar que a condio de ouvinte da rdio foi o critrio essencial utilizado para responder ao questionrio, por no atender a este critrio 13 questionrios foram descartados. Outros quatro questionrios foram eliminados por no possuir dados pessoais completos, o que dificultaria o contato com o sujeito caso escolhido para compor o grupo focal. Sendo assim, restaram 70 questionrios vlidos para a anlise, sendo 44 respondidos por sujeitos moradores da zona rural e 26 moradores da zona urbana. Na sede do municpio os questionrios foram aplicados no centro da cidade, por possuir uma maior aglomerao de pessoas de vrios bairros da cidade no mesmo local. Na zona rural, os questionrios foram aplicados nos seguintes povoados: Valilndia, Queimada do Curral, Tanquinho, Recreio e Santa Rita. A escolha dos povoados considerou o alcance das ondas da rdio Valente FM, sendo que nos povoados de Valilndia e Queimada do Curral a Valente FM no possui bom alcance, tendo dias em que a sintonizao se torna difcil. Essa condio permitiu que outras emissoras surgissem, competindo com a Valente FM nesses povoados, a exemplo da Planeta FM e a rdio Valilndia que s possui alcance nessas localidades. Fase Qualitativa Composta por quatro tcnicas de coletas de dados, basicamente: a- Entrevista semi-estruturada; b- observao direta; c- anlise documental; e d- grupo focal.

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a- Entrevista semi-estruturada com dirigentes e produtores da Rdio Valente FM e membros do GT de Comunicao do CODES O emprego dessa tcnica objetivou conhecer o projeto poltico-identitrio promovido pela sociedade civil e divulgado pela rdio Valente FM. Tambm buscou-se saber a opinio dos produtores e dirigentes da rdio sobre questes especficas da produo do programa. As entrevistas semi-estruturadas foram concebidas a partir de um roteiro com pequeno nmero de perguntas abertas, registradas com o recurso de um gravador digital. O roteiro das perguntas era um guia no direcionamento da entrevista, no havia rigidez na ordem das questes ou mesmo na necessidade de que todas as perguntas fossem realizadas. Nesse sentido, as entrevistas foram realizadas muito mais nos moldes de uma conversa, de um dilogo aberto, do que em um esquema rgido de perguntas e respostas. As entrevistas foram realizadas entre outubro de 2008 a agosto de 2009 e teve os seguintes sujeitos entrevistados: - Diretor da rdio Valente FM, Jos Melquades; - Coordenador de jornalismo da rdio Valente FM, Cleber Silva; - Reprter da rdio Valente FM, Toni Sampaio; - Diretor executivo do CODES, Waldir Farchomini; - Membros do GT de Comunicao do CODES: representante da ABRAO- Sisal, Arlene Silva; representante do MOC, Naiara Silva e representante da AMAC, Camila Oliveira. As informaes obtidas com essa tcnica compem o texto dos captulos 3 e 4 deste trabalho. b- Observao direta do processo de produo do programa Rdio Comunidade e do funcionamento da emissora. Essa tcnica teve objetivo de saber as circunstncias reais de produo do programa e as rotinas empregadas na produo do contedo noticioso. As visitas rdio ocorreram nos meses de abril e maio de 2009. Nessa poca, foram tambm realizadas as gravaes dos programas - ao todo 10 programas- compreendendo uma semana do ms de abril e uma semana do ms de maio. Para materializao desse corpus e melhor visualizao da estrutura do programa, foi realizada a roteirizao (transcrio) dos programas gravados a partir da audio dos mesmos. Alguns exemplos desses roteiros compem o apndice. As anlises realizadas com essa tcnica buscaram apresentar alguns elementos da produo do programa para efeito de visualizao e entendimento do processo da recepo, e se encontram no captulo 4.

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c- Anlise documental realizada no Plano de Comunicao desenvolvido para o Territrio proposto pelo Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel do CODES SISAL. Essa tcnica objetivou compreender o papel estratgico que a comunicao exerce no projeto poltico-identitrio empreendido pela Sociedade Civil atravs do CODES SISAL. As anlises desse plano encontram-se descritas no captulo 4. d- Grupos focais com os receptores da Valente FM. A escolha do grupo focal justifica-se por permitir apreender diferentes vises de determinados temas, ou mesmo quando se quer entender em profundidade um comportamento dentro de um grupo determinado. O grupo focal caracterizado pela discusso entre participantes de um grupo convidado/convocado seguindo roteiro pr-estabelecido. Para Morgan (1997), o especfico dessa tcnica reside no fato de os participantes fazerem perguntas uns aos outros e explicarem suas posies de forma recproca. Adotamos essa tcnica para compreender a produo de sentidos no contexto da recepo corroborando com Rocha e Marques, que defendem como as relaes comunicativas geradas pelo grupo focal podem evidenciar dimenses da experincia cotidiana relacionadas construo de identidades, ao poltica e ao questionamento de representaes miditicas. Para as autoras, o grupo focal vai alm de uma troca de opinies entre os participantes e propicia
[...] saber como eles vivenciam aquelas representaes ali expostas no seu cotidiano e transportam tal interpretao para fazer seu agir poltico. [...] vincular o grupo focal a certa concepo da poltica enquanto atividade cotidiana de construo coletiva dos significados e sentidos sociais que regem as relaes entre sujeitos que, reflexivamente, trocam pontos de vista de modo a buscar entender o outro, a prpria condio e seu lugar no mundo. (ROCHA e MARQUES, 2006, p.40)

Na perspectiva de uma pesquisa de recepo na qual a produo de sentidos o cerne, parece plausvel buscar compreender essa produo tambm na interao entre sujeitos de configuraes distintas. Parece ser esta uma possibilidade de
[...] recriar situaes de conversao cotidiana, de ocasies sociais em que as habilidades crticas dos participantes emergem no momento em que encontram reunidos para trocarem experincias, pontos de vista, argumentos acerca de um determinado tema ou assunto. (ROCHA e MARQUES, 2006, p.40)

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Diante do exposto, o grupo focal objetivou discutir e revelar experincias, sentimentos, percepes e preferncias relativas aos elementos da identidade cultural proposta pela Sociedade Civil e veiculadas pelo programa radiofnico. Os resultados da pesquisa quantitativa permitiram uma orientao mais clara para a fase qualitativa atravs dos grupos focais. A partir das informaes e das pistas obtidas com base no questionrio, selecionaram-se os sujeitos-informantes que comporiam o grupo focal. Primeiro, verificou-se na fase quantitativa quem teria interesse em participar do grupo, depois foram considerados os critrios: faixa etria e provenincia (rural ou urbano). Esses critrios foram adotados, pois, na anlise dos questionrios, o fator geracional e de provenincia se sobrepuseram como condicionantes importantes na atribuio de sentidos na recepo. O passo seguinte foi organizar os 20 sujeitos- informantes selecionados para os grupos de discusso. Foram realizados trs grupos focais divididos pela seguinte classificao etria: Jovens 1 (at 20 anos), Jovens 2 (de 21 a 40 anos) e Adultos (mais de 41 anos). Cada grupo teve mdia de 06 a 08 participantes, buscando o equilbrio entre gnero e provenincia. Vale ressaltar que os prprios percalos da pesquisa so responsveis por alguns delineamentos do grupo. Uma vez que, apesar de confirmada a presena no dia e horrio agendados com antecedncia, e garantida a locomoo (ida e retorno) dos sujeitos-informantes at o local da realizao do grupo, algumas pessoas no compareceram. No entanto, prevendo a possibilidade desse acontecimento, foram convidados cerca de 12 sujeitos-informantes para cada grupo, na inteno de garantir a participao de pelo menos 06 sujeitos em cada grupo. O grupo focal Adultos foi realizado em 05 de Dezembro de 2009 e teve a participao de 07 pessoas (02 mulheres e 05 homens). Todos os participantes desse grupo trabalham ou trabalharam na agricultura. 02 participantes residem na sede da cidade e os demais moram nos povoados rurais. O grupo focal Jovens 2 foi realizado em 12 de Dezembro de 2009 e contou com 06 participantes na discusso. Foram 03 homens e 03 mulheres, sendo 02 dos povoados rurais e 04 da sede da cidade. Entre as atividades profissionais exercidas estavam 01 servidor pblico da prefeitura, 01 professora de programas especiais do Estado, 01 comercirio, 01 operrio da APAEB, 01 trabalhador rural e 01 pequeno agricultor. O grupo focal Jovens 1 foi realizado em 01 de outubro de 2010 com a participao de 08 sujeitos-informantes (sendo 3 homens e 5 mulheres). Todos so estudantes do ensino

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mdio, sendo 3 provenientes dos povoados rurais e 5 da sede da cidade. 3 exercem alguma atividade profissional. O distanciamento da realizao do grupo focal Jovens 1 dos outros se deveu a dois fatores: 1- os sujeitos informantes estavam envolvidos com o Enem no perodo de realizao dos outros grupos, mostrando-se indisponveis para contriburem com a pesquisa; 2- A pesquisadora estava em estgio avanado de gestao e em seguida no puerprio. Sendo assim, a efetivao do grupo focal s foi possvel na data supra-citada, no havendo prejuzo para a pesquisa. A sistemtica dos grupos focais adotada foi a seguinte: 1- Apresentao da pesquisadora e dos objetivos do encontro; 2- Apresentao dos participantes; 3- Audio de trechos do programa Rdio Comunidade; 4- Discusso entre os participantes; 5- Elaborao de um relatrio com o resumo de informaes, e impresses obtidas no grupo focal e suas implicaes para a pesquisa. O papel da pesquisadora foi o de promover a participao de todos, a cronometragem do tempo (no mximo 1h30min), evitar a disperso dos objetivos e a possvel monopolizao de uns participantes sobre outros. Toda a dinmica foi registrada com o recurso de dois gravadores digitais e anotaes das impresses foram feitas durante a discusso. O roteiro que orientou as discusses nos grupos foi estruturado em dois eixos: Sisal: territrio e representao, que objetivou discutir impresses e opinies sobre a nova cartografia, a migrao e sobre a convivncia com o semi-rido, ou seja, elementos representativos do projeto poltico-identitrio; e o Territrio do Sisal e a mdia, visa problematizar as relaes estabelecidas entre os receptores e a rdio, especialmente a partir do programa estudado. As discusses dos grupos foram transcritas e comparadas com o relatrio produzido ao final de cada grupo focal. Os dados obtidos foram organizados pelos eixos a partir das seguintes categorias: Sisal: territrio e representao; o Territrio do Sisal enquanto poltica pblica; Convivncia com o semi-rido; migrao; relao rdio Valente FM/programa Rdio Comunidade com a comunidade e imagem do homem do campo. A anlise dessas categorias considerou as mediaes por excelncia, ou seja, aquelas suscitadas pelo prprio objeto de estudo, a saber: mediao geracional, religiosidade e provenincia (urbano e rural). Nesse trabalho, as mediaes por excelncia esto associadas

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aos trs lugares de mediaes propostas por Martn-Barbero, a saber, cotidianidade, heterogeneidade de temporalidades e competncia cultural. Nesse sentido, estes lugares funcionam como categorias que podem contemplar diversas mediaes a depender das interpelaes realizadas nos objetos de estudo. Assim sendo, a gerao emerge aqui como uma expresso das diferentes relaes que os receptores da Valente FM estabelecem com o tempo na produo de sentidos e leituras de mundo; a provenincia se manifesta como trao da cotidianidade, funcionando como expresso da tenso entre o urbano e o rural, enquanto espaos de um cotidiano vivido; a religiosidade e a relao com a rdio constituem as principais manifestaes da vivncia cultural adquiridas no cotidiano, compondo o lugar de mediao da competncia cultural. A relao com a rdio no considerada uma mediao por excelncia, mas uma mediao que precede atribuio de sentidos realizada pelos receptores dos contedos veiculados. Tambm importante demarcar aqui que entendemos religiosidade como uma mediao sociocultural dos mais diferentes vieses religiosos, no se confundindo com uma religio especfica, mas se configurando como uma referncia coletiva de produo de sentidos no imaginrio popular, muito embora, no caso em estudo, o imaginrio coletivo da regio do sisal teve na tradio judaico-crist, notadamente na Igreja Catlica, sua principal influncia. A escolha em tratar o objeto desta pesquisa a partir dessas mediaes se deve identificao destas na fase qualitativa como referncias que se destacam nas falas dos receptores como aspectos balizadores de leitura, interpretao e negociao dos sentidos veiculados pela rdio. Os resultados do grupo focal so transcritos e analisados no captulo 5.

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Captulo III Novas cartografias: redefinindo os marcos histricogeogrficos e culturais do Territrio do Sisal

Os debates em torno das identidades e polticas de identidade tm sido centrais na agenda contempornea. Discusses, em sua maioria, que privilegiam demandas especficas como tnicas, sexuais, ambientalistas ou geracionais. Algumas anlises tambm destacam os estudos do nacionalismo e o papel da cultura e da comunicao como instrumentos na formao das identidades nacionais. A discusso que pretendemos realizar aqui se utilizar dos elementos de formao da identidade nacional para compreender uma escala menor, uma regio, e se apropriar das estratgias das polticas de identidade para entender a constituio e o sentimento de pertencimento de um territrio, o Sisal, que busca reafirmar sua identidade por meio da reivindicao de foras histricas locais. Este captulo pretende entender a constituio do Territrio do Sisal. Para tanto, buscar estabelecer categorias tericas para pensar a ideia de comunidade, regio, territrio e identidade a partir de referncias dos Estudos Culturais e das Cincias Sociais da contemporaneidade. Abordar tambm os elementos histricos, geogrficos e polticos que construram a comunidade imaginada do sisal. Por fim, fornecer subsdios tericos para pensar a constituio da identidade como estratgia poltica e cultural a partir dos movimentos sociais e das demandas de seu lugar.

3.1 Nao, comunidade e regio: categorias para pensar um territrio

A ideia de nao trabalhada por Homi Bhabha em O Local da Cultura (1998) explora e critica a viso de uma autoridade discursiva que deseja um desenvolvimento contnuo rumo ao progresso. Bhabha pensa a nao como uma narrativa ambivalente, que possui um duplo, um rudo, uma descontinuidade. Prope uma escrita da nao como uma ideia de performance e de imaginao, que se molda a referenciais cotidianos. O discurso perfomativo o

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discurso vivenciado, estratgico, um discurso que se molda a partir dos elementos da prpria cultura. Performance uma categoria de interpretao e atuao dos sujeitos em seu espao a fim de lidar com significados sociais, e de negociar sentidos. A constituio do nacional para Bhabha emerge na tenso entre o discurso performativo e o discurso pedaggico, ao qual atribuda uma autoridade, e se baseia no pr-estabelecido ou na origem histrica constituda no passado. A nao torna-se um espao liminar de significao, que marcado internamente pelos discursos de minorias, pelas histrias heterogneas de povos em disputa, por autoridades antagnicas e por locais tensos de diferena cultural (BHABHA, 1998, p.210). A definio de nao proposta por Anderson (2008)3 tambm se afasta do essencialismo que costuma ser associado a esse termo, supondo um controle absoluto dos governos na conformao dos Estados-nao. Anderson mostra a nao como uma comunidade poltica imaginada aproximando-se do parentesco e da religio. A nao imaginada porque faz sentido, tem valor simblico para os seus compatriotas. Ela imaginada porque mesmo que os membros da mais minscula das naes jamais conhecero, encontraro, ou sequer ouviro falar da maioria de seus companheiros, embora todos tenham em mente a imagem viva da comunho entre eles (ANDERSON, 2008, p.32). Nesse sentido, Anderson afirma que a nao to limitada, j que no pretende ser extenso nica da humanidade e possui fronteiras finitas, mesmo que flexveis; quanto soberana, j que sob o manto do Iluminismo e da Revoluo Francesa as monarquias dinsticas no poderiam reivindicar legitimidade sobre elas. Por fim, a nao imaginada como comunidade, na medida em que estabelece a ideia de um ns coletivo independente das desigualdades e hierarquias que a compem. possvel que a ideia de nao e comunidade imaginada ajude na reflexo sobre a regio, especificamente a do sisal? Acredita-se que sim, pois o iderio nacionalista ajuda a compreender que as identidades nacionais ou a noo de pertencimento a uma cultura, a uma regio ou a uma comunidade vem acompanhada de um conjunto simblico atribudo como representao de um sentimento nacionalista - poderamos acrescentar de uma baianidade, sertanidade ou (no caso em foco) de uma identidade sisaleira. Isso refora a ideia de nao tambm como uma comunidade poderosamente simblica - a comunho e a integrao 3 Benedict Anderson desenvolve sua teoria ao entender que nem a teoria marxista nem a liberal explicava
adequadamente as origens conceituais do nacionalismo. Anderson fornece, em sua obra Comunidades Imaginadas, um fundo histrico para compreender o nacionalismo no enquanto resultado da transformao histrica europeia, mas sim enquanto contribuio original dos pases colonizados e asiticos, rompendo, assim, com as interpretaes "eurocntricas" no estudos das naes.

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nacionalista entre as pessoas que a compem, nesse sentido, dependero da fora que os elementos simblicos exercem sobre elas. A ideia de regio guarda relaes estreitas com a ideia de nao. Aproximao que interessa, pois o processo de institucionalizao do conceito de regio pode ser comparado tentativa de solidificao e legitimao da ideia de nao. Nessa perspectiva, que regio para Bourdieu (2007) tambm uma construo mediada por lutas de foras entre os sujeitos de um dado espao, que configura atos, prticas, objetivos que fazem ver e fazem crer e que se do a conhecer e serem reconhecidos como regio; produto de uma imposio arbitrria, quer dizer, de um estado anterior de relaes de foras no campo das lutas pela delimitao legtima (BOURDIEU, 2007. p. 115). Essa construo se configura atravs de discursos, e trama uma ideia de racionalidade para delimitar uma unidade (nao) dividida (regio). Assim como Bhabha v o discurso nacionalista como performativo, para Bourdieu o discurso regionalista tambm um discurso performativo. Pois, contra a definio reconhecida e dominante, impe como legtima uma nova definio das fronteiras, fazendo-a ser conhecida. A eficcia do discurso performativo est tambm no princpio determinado de pertinncia de viso e diviso comuns, ou seja, que membros do grupo se reconheam, acreditem e possuam propriedades econmicas e culturais na construo imposta. No caso especfico da realidade brasileira, os conceitos de regio e nao tambm podem entrar em atrito, e expressarem ideias concorrentes. Algumas vezes, em determinados contextos, o conceito de regio pode significar o carter daquilo que no alcanou o status representativo de nacional, por isso sempre referida como uma realidade extica e localizada. Nesse sentido, por exemplo, que se atribuem os conceitos de cultura, msica, ou literatura regional, para marcar e localizar determinadas expresses artsticas. O que produzido culturalmente no eixo Rio/So Paulo, principalmente nas suas capitais respectivas, no chamado de regional, como aquilo que produzido no norte, sul ou nordeste etc. H aqui, obviamente, uma hierarquia de fora entre nao e regio. Por outro lado, determinadas realidades compreendidas em princpio como regionais, quando passam a ser vistas por determinadas pessoas ou grupos de pessoas como radicalmente separadas de um todo (nacional), ou com caractersticas marcantes, expressas em mitos fundacionais diferenciados, tornam-se passveis de serem designadas de naes. A exemplo do caso da conhecida referncia ao sul da Bahia, como nao grapina, devido a realidade especfica e economicamente surpreendente do cacau no incio do sculo XX, ou a ideia de uma repblica nacional dos Pampas, reivindicada por algumas pessoas nos Estados

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do sul do Brasil (Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran), considerada e reprimida pelo governo brasileiro, como um movimento separatista. Albuquerque Jnior (2006) defende que o discurso regionalista se inscreve no espao que ele mesmo produz e pressupe para se legitimar, assim como a ideia de nao. Vale destacar que a noo de discurso entendida aqui numa perspectiva foucaultiana que o define como um conjunto de enunciados que se apoia em um mesmo sistema de formao. Assim, os enunciados de um discurso so agrupados por saberes, por sua vez relacionados unidade discursiva de cada instituio. Um enunciado se liga a outros de natureza semelhante para garantir a identidade dos discursos (FOUCAULT, 1995) - aspecto que define uma unidade dos discursos e vai instituir, no caso em foco, uma verdade: a regio. O discurso sobre a regio regido pela mmese da produo em que os discursos participam da produo de seus objetos, atua orientado por uma estratgia poltica, com objetivos e tticas definidos dentro de um universo histrico, intelectual e at econmico especfico (ALBUQUERQUE JNIOR, 2006, p.49). O autor tambm v a regio como uma construo discursiva que se edifica a partir de enunciados e imagens que se repetem de diferentes formas e conceitos que vo se modelando e engendrando o conceito de regio a partir das regularidades discursivas, definidas por Foucault. Definir regio pens-la como um grupo de enunciados e imagens que se repetem, com certa regularidade, em diferentes discursos, em diferentes pocas, com diferentes estilos e no pens-la como uma homogeneidade, uma identidade presente na natureza (ALBUQUERQUE JNIOR, 2006, p.24). Albuquerque Jnior argumenta ainda que o surgimento do Nordeste enquanto ideia discursiva e imagtica regional ocorreu na primeira dcada do sculo XX com o desenvolvimento da modernidade e dos discursos interessados sobre ele. O autor, atravs do emprstimo das ideias dos historiadores da chamada Nova Histria e marcadamente de Foucault, mostra que a produo cultural e a prpria construo de um conceito para a regio no podem ser explicadas apenas pela perspectiva econmica ou poltica, e, sim, que eles so o resultado do percurso histrico de um espao social e afetivo. Por isso, para Foucault (1979), a produo discursiva no simplesmente traduz as lutas ou os sistemas de dominao, mas aquilo por que, e pelo que se luta; o poder do qual se procura apoderar. Visto como local onde ocorre a relao entre saber e poder, o discurso flagrado como forma de verificar as posies institucionais de enunciao dos sujeitos, que tm motivao social, histrica e ideolgica. Essa contribuio serve, sobretudo, como modo de situar os

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sujeitos que enunciam os discursos sobre a regio, segundo os seus posicionamentos institucionais, marcados por regularidades nesses discursos. Eles decorrem tambm de um longo tempo, montados a partir de diferentes discursos que lhes concederam vrios atributos morais, culturais, simblicos etc. Ao estudar os discursos que permitiram a inveno do Nordeste, Albuquerque Jnior percebe que a repetio desses enunciados estabelece formas de dizer e ver o regional como um discurso cristalizador e conformador de imagens que introjetam formas de sentir e de conhecer o Nordeste. Nesta dizibilidade e visibilidade do regional, a prpria regio integrante de relaes de foras que a esquadrinham, excluem e incluem falas, constroem e desconstroem memrias, mitos etc. Na sua anlise, o autor observa que fazer visvel e dizvel o Nordeste ocorre atravs da produo artstico-cultural, dividida em duas perspectivas: a da regio como espao da saudade, que a enxergava (e a divulgava) como um local de passado idlico, cuja transformao a contragosto era realizada pelo progresso da modernidade com sua paisagem urbano-industrial; e da regio como territrio de revolta, formado por artistas que j cresceram em meio ao processo de estabelecimento da sociedade burguesa-industrial e que vivenciaram a formao da classe mdia no pas, fatores que potencializaram a difuso de correntes de pensamento crtico, principalmente o marxismo, doutrina que foi de grande influncia no ambiente artstico e intelectual e que colaborou de forma decisiva para a perspectiva do Nordeste como um territrio da revolta. Albuquerque Jnior conclui que tanto a perspectiva da regio como espao da saudade, quanto a que a interpreta como territrio da revolta, mesmo sendo aparentemente contraditrias, giram em torno da busca e do estabelecimento de identidades que ocultam mecanismos de dominao e de poder. Ambas pensam o Nordeste como uma entidade pronta e assim escondem a regio como construo histrica, na qual se cruzaram diversas temporalidades e espacialidades, cujos mais variados elementos culturais, desde eruditos a populares, foram controlados por categorias identitrias tais como memria, carter, alma, esprito, essncia etc. Segundo o autor:
O Nordeste, na verdade, est em toda parte desta regio, do pas, e em lugar nenhum, porque ele uma cristalizao de esteretipos que so subjetivados como caractersticos do ser nordestino e do Nordeste. Esteretipos que so operativos, positivos, que instituem uma verdade que se impe de tal forma, que oblitera a multiplicidade das imagens e das falas regionais, em nome de um feixe limitado de imagens e falas-clichs, que so repetidas ad nauseum, seja pelos meios de comunicao, pelas artes, seja pelos prprios habitantes

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de outras reas do pas e da prpria regio. (ALBUQUERQUE JNIOR, 1999, p.307)

3.1.1 A construo da comunidade imaginada do Sisal A realidade da regio do sisal no muito diferente da construo do Nordeste demonstrada por Albuquerque Jnior. O semi-rido baiano ocupa a regio central do estado, representando 60% da superfcie territorial, abrangendo 258 municpios. 33 destes municpios compem a chamada regio do sisal, que recebe esta denominao devido a sua principal atividade econmica: a extrao da fibra do sisal4. Alm das atividades de explorao do sisal, que enfrentou um perodo de decadncia aps os anos 70, e das pedreiras, a base econmica a pecuria extensiva e a agricultura familiar de subsistncia, sujeita a longos perodos de seca que ciclicamente atingem a regio, agravando os problemas sociais (RAMOS & NASCIMENTO, 2001). A sua populao compreende cerca de 1.106.836 pessoas, sendo que 55,7% pertencem a zona rural5 e a renda mdia per capta de meio salrio mnimo6. A ocupao da regio, como em todo serto nordestino, baseada nos latifndios de criao de gado e data do sculo XVI, atravs do sistema de sesmarias. Mas, a partir do sculo XIX que se encontram os primeiros registros de povoamento da regio. Na poca, a espacialidade era conhecida como Serto dos Tocs ou Pind, um dos principais pontos de descanso para viajantes e pasto para gado que seguiam em direo s minas de Jacobina (RIOS, 2003)7. A regio se estruturava em torno das prticas de injustias, abusos de poder e opresso, que historicamente marcaram o serto nordestino. Essas prticas e polticas de organizao do territrio e a atuao dos poderes institucionalizados e privados acompanhavam as transformaes da propriedade agrria e de utilizao da mo-de-obra, evidenciando a articulao entre o serto baiano e as variaes conjunturais que esto 4 O Sisal tambm conhecido como Agave, planta rstica originria do Mxico, que se desenvolve em regies
semi-ridas. O Brasil o maior produtor de sisal do mundo, cuja receita proveniente da exportao de fibras j foi superior a US$ 100 milhes. No Nordeste, praticamente na Bahia e Paraba, os maiores produtores, concentra-se a explorao sisaleira do Pas, geralmente por pequenos produtores, tornando-se uma alternativa de renda, uma vez que as condies de solo e clima impossibilitam outros cultivos em regime de sequeiros. Sua fibra tem vasta utilizao no mercado internacional, sendo empregada nas indstrias de cordas, papel, confeco, indstria automobilstica, entre outras. (Fonte: Instituto do Desenvolvimento da Regio do Sisal). 5 O conceito de rural e urbano utilizado neste momento obedece classificao do IBGE que se utiliza apenas do critrio geogrfico local de residncia. 6 Fonte: ndices de Desenvolvimento Econmico e Social dos Municpios Baianos, Seplantec, 2002. 7 A pesquisa realizada pela autora, atravs de documentos histricos e literatura produzida sobre a regio dos Tocs, objetivou identificar a composio dos grupos dominantes da Freguesia do Coit, atualmente conhecida como Conceio do Coit. Em seu trabalho, demonstrou o silenciamento sobre a existncia de escravos no sculo XIX no Serto dos Tocs, bem como, a constituio das imagens, mitos e memria da regio. A autora revela tambm que neste perodo algumas cidades que pertencero a esta regio ainda no haviam sido emancipadas, outras surgiro por interesses polticos a partir da diviso das cidades existentes, como o caso de Valente e So Domingos.

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inseridas num processo dinmico, conflituoso e com constantes transformaes, perpassando discusses acerca do poder local, status e grupos de prestgio. Apesar das conflituosas relaes de poder e tenses sociais presentes na constituio do espao, os registros da poca e as obras sobre a regio posteriormente produzidas e disseminadas (especialmente nas escolas de ensino fundamental) destacam um passado harmnico e glorioso, que originou-se atravs dos feitos heroicos dos bandeirantes, como no registro de Vanilson Oliveira:
as Entradas e Bandeiras deram-nos valiosas contribuies atravs de seus bandeirantes os quais, muitos destemidos, partiram do litoral ou do recncavo e por aqui transpuseram as nossas terras, enfrentando os perigosos ndios que deixaram as marcas das suas presenas nos topnimos da regio sertaneja (OLIVEIRA, 2001, p.12).

Rios (2003, p. 39) destaca, atravs da anlise da literatura da regio, que o silncio de elementos do passado, o no-dito, sero elementos atravs dos quais se organizar uma memria formada por grandes homens e grandes eventos polticos. Sem ndios, sem negros e sem a participao do povo nas decises e no processo social, era necessrio construir um passado que justificasse a ideia de modernizao e desenvolvimento, sem contradizer o mito de fundao e os interesses dos grupos dominantes. As obras analisadas por Rios iro desfilar uma srie de eventos histricos (e heroicos) que reproduzem a imagem harmnica e abenoada por Deus, sem choques de interesses, povoada pela garra e fora de sertanejos simples e destemidos. A Igreja Catlica tambm ser responsvel na construo da visibilidade e dizibilidade da regio dos Tocs. Como na maioria das cidades sertanejas, a histria da cidade se confunde com a histria da igreja, j que as cidades, em sua maioria, nascem e crescem ao redor das igrejas. A f que une os habitantes da cidade de Conceio de Coit (municpio dessa regio), segundo a igreja, ser a razo de no haver conflitos num lugar que protegido por Deus e segue sua evoluo natural. A forte viso mtico-religiosa alimentada pela igreja e sustentada pelo medo e pelas incertezas da populao ser responsvel pela concepo fatalista, que levar esta mesma populao a responsabilizar Deus pelas desigualdades e excluso social. No discurso pedaggico construdo neste perodo, prevalecer o esquecimento, que ser a negao de um passado cheio de arranjos internos para a manuteno do poder local revelando-se desigual. A memria oficial fez a sua prpria clivagem, legitimando a atuao de valores que foram absorvidos como verdade pela populao, mas que deixou rastros, no

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sentido de se fazer uma busca do jogo da memria/esquecimento, do qual emerge o sentido da histria. A partir do incio do sculo XX os contornos da regio comeam a mudar com a chegada do sisal em 1903 e de sua explorao econmica a partir de 1939. A introduo da cultura do sisal foi implementada pelo Governo do Estado 8 como alternativa para o desenvolvimento das regies semi-ridas, frente ao processo de transformao do sistema pecunirio e do declnio da economia aucareira (SILVA & SILVA, 2006). Nas dcadas seguintes, houve rpida expanso, atingindo o pice de produo entre 1965 e 1974 em reas de pecuria tradicional e culturas de subsistncia, passando a configurar a regio sisaleira da Bahia (ALVES et alli, 2005). A ao governamental, no entanto, no consegue (e no intenta) promover uma quebra do isolamento geogrfico, social e cultural qual a populao da regio est submetida desde o perodo em que era um conjunto de cidades, vilas e freguesias no chamado Serto dos Tocs. Os grandes latifundirios se tornaro os grandes produtores de sisal perpetuando uma poltica paternalista, assistencialista e de mando com configuraes diversas. Na cadeia produtiva do sisal, ao lado da remunerao concentrada no setor industrial, que obriga boa parte dos agricultores a utilizarem trabalho feminino e infantil na produo, duas questes to perversas se impem: as alteraes sofridas nas relaes de trabalho e o nmero de acidentes de trabalhos. Com a poltica de industrializao implantada no pas na dcada de 1950, o processo artesanal de desfibramento foi substitudo pelo processo mecanizado atravs da mquina paraibana9. Essa substituio criou a figura do trabalhador do motor. Com a chegada da legislao trabalhista regio, a responsabilidade trabalhista foi transferida ao agricultor ou trabalhador do sisal, que passava a ter os seus pares como empregados diante da lei. Alm disso, essas mquinas provocam um grande nmero de mutilaes10 nos trabalhadores, que ficavam, por sua vez, desamparados perante a lei, j que o

8Os primeiros bulbilhos da agave sisalana foram introduzidos na Bahia, em 1903, por Horcio Urpia Jnior nos
municpios de Madre de Deus e Maragogipe, trazidos provavelmente da Flrida, atravs de uma firma americana. No entanto, as primeiras plantaes s comearam a aparecer por volta de 1930/31 e apenas em 1939 que, no governo de Landulfo Alves, foram intensificadas as culturas por meio de campos de experimentao para a cultura do sisal e produo de mudas. O seu governo deu nfase ao desenvolvimento agrcola em dezenas de municpios do Interior, reestruturou a Secretaria de Agricultura e estimulou o plantio do sisal como alternativa de sobrevivncia do sertanejo, aproveitando as condies favorveis do mercado interno criadas pelos obstculos de importao de produtos similares por conta da Segunda Guerra Mundial (TAVARES, 2000). 9 No processo artesanal de desfibramento, o trabalhador desfibrava o seu prprio sisal atravs do sistema de parceria de meia. Como no tinha condies de remunerar a mo de obra para o trabalho de desfibramento, o trabalhador oferecia metade da produo como pagamento. 10 Estatsticas do Ministrio do Trabalho e Emprego indicam que cerca de 3.000 trabalhadores, com idades entre 20 e 30 anos, foram mutilados vtimas do processo de produo do Sisal (MTE, FUNDACENTRO, 2011).

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trabalhador do motor no tinha como pagar indenizao e no havia uma legislao especfica para atender as demandas deste trabalhador. A modernizao do campo, nos anos 1970, promoveu o acirramento dos conflitos agrrios, a expulso dos agricultores de suas terras, a precarizao das relaes trabalhistas, a extorsiva cobrana de impostos dos pequenos proprietrios e a gradativa perda das relaes de proximidade entre patres e agregados. Nesse cenrio, surgem dois atores que provocaro mudanas sociais e culturais significativas. As Sociedades Annimas (S.As.) e os Sindicatos de Trabalhadores Rurais (STR). As S.As. surgem dos rearranjos dos antigos proprietrios com o capital internacional. Esses proprietrios agro-industriais e financiadores de investimentos se apropriam dos recursos e investimentos estatais e impulsionam o crescimento das fronteiras agrcolas e sua modernizao em regies da Bahia (MOREIRA, 2007). Na regio sisaleira, a empresa Cosibra e a Sindifibras sero as principais sociedades annimas responsveis pela produo do sisal (ALVES, 2005). O sindicalismo rural tambm surge atravs do estmulo estatal, que o absorve em sua estrutura. Os STRs, longe de serem instrumentos de estmulo organizao no campo e de defesa dos trabalhadores rurais, exercero uma funo assistencialista, seja na emisso de atestados para a aposentadoria ou prestando assistncia mdica e odontolgica. Atrelada mquina estatal, esses sindicatos fundaram uma postura conservadora das lideranas locais, criando um clientelismo em que a representao do trabalhador trocada por votos. Outra funo desse sindicalismo era monitorar e controlar os conflitos agrrios, evitando a aproximao dos agricultores com as prticas organizativas mais progressistas (MOREIRA, 2007). Esse cenrio descrito ilustrativo para se conhecer as bases em que a regio sisaleira foi constituda. Uma regio que ter sua visibilidade e dizibilidade moldadas por interesses dos grupos dominantes, que, atravs do tempo, com estilos diferentes, iro repetir o esteretipo do povo sofrido, resignado e sempre castigado pelas secas, mas antes de tudo um forte. Moreira (2007, p. 50) afirma que a identidade sertaneja que se constitui histrica e hegemonicamente pautada na assimilao da lgica dominante, trazendo no silncio e na resignao suas formas mais perceptveis. Do silenciamento para a construo da memria no sculo XIX ou do silenciamento das demandas sociais e trabalhistas constri-se uma comunidade imaginada que une os sertanejos na dor e sofrimento, numa paisagem de aridez no s geogrfica, mas especialmente social. A vitimizao de um povo que tem um passado heroico ser o teor dos

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discursos que sero produzidos por escritores da regio, pela igreja, pela mdia, pelos grupos dominantes e que sero apropriados pelos sisaleiros, o que evidencia a produo dos discursos como processo eminentemente localizado nas instituies (FOUCAULT, 1995). Mas a narrativa da regio do sisal tambm ambivalente, e, por meio desse duplo, ganhar novos contornos. A disperso, bem como as regularidades tambm compem os mecanismos de produo discursiva, gerando fissuras na homogeneidade e promovendo relaes com outros discursos circulantes. A sociedade civil organizada local disputar os lugares de enunciadores dos discursos da regio intensificando as relaes de foras na produo de outras dizibilidades e visibilidades. A concepo de territrio, aplicada a essa regio, vem, a partir de uma tentativa de setores governamentais e instituies da sociedade civil, lidar com essa ambivalncia, e administrar essa heterogeneidade, criando formas de coerncia, sem, no entanto, engessar o lugar, numa compreenso unvoca e equivocada de conformidade e permanncia cultural, o que incompatvel com uma realidade globalizada de confluncias e transformaes econmicas, sociais, religiosas, simblicas etc. No caso em estudo, para compreender a mudana dessa configurao regional para a abordagem territorial, so necessrias informaes contextuais referentes realidade desse local.

3.2 Territrio do sisal: um espao legitimado pelo poder pblico

A partir da dcada de 1970, inicia-se na regio do sisal um longo processo de mudanas culturais que criou condies para implementao de novas estruturas sociais e a emergncia da sociedade civil promovidas, principalmente, pela atuao da Igreja Catlica, 11 via Comunidades Eclesiais de Base (CEBs) e pastorais. 11 A referncia Igreja Catlica neste tpico do trabalho diz respeito ao catolicismo progressista que concebido pela Teologia da Libertao. Sader (1988) afirma que, diante do contexto de perda de influncia da Igreja junto populao mais pobre, a partir da dcada de 1950, frente ao crescimento do pentecostalismo e da umbanda, iniciativas progressistas comearam a emergir de dentro da Igreja a fim de se aproximar da populao marginali zada, denunciando as injustias vigentes e promovendo uma contestao poltica conjuntamente com o povo. Essas aes foram estimuladas pelo Conclio Vaticano II, que falava da Igreja como povo de Deus, referindose participao ativa de grupos comunitrios, e pela Conferncia de Medelln, organizada para aplicar as diretrizes daquele Conclio ao continente latino-americano, fazendo um chamado para uma presena mais intensa da Igreja na transformao da Amrica Latina. Esta parte da Igreja buscava construir uma nova Igreja, pautada na matriz discursiva da teologia da libertao e marcada pela criao das Comunidades Eclesiais de Base, tendo como fim, a partir de reflexes sobre valores do cristianismo, que o povo deixasse de tratar as privaes vividas como fatalidades e, assim, constitusse reivindicaes no no campo do favor, e sim como um direito, ten do a Igreja aberto, assim, um espao de legitimidade por onde protestos de mudana sufocados puderam ser proclamados. Por sua vez, a valorizao do cotidiano e da cultura na luta poltica pelos movimentos sociais contemporneos - sendo as relaes de reproduo da existncia o mais novo locus de conflito poltico para a transformao social - serviu Igreja como possibilidade de reproduo de seus interesses frente a efeitos da modernidade do mundo urbano industrial.

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A Teologia da Libertao era o fundamento poltico-religioso da ao das Comunidades Eclesiais de Base. A estratgia pedaggica de conscientizao social por intermdio da f consistia no uso de um mtodo educativo, normalmente identificado pelo trip ver-julgar-agir, cujo significado compreendia a anlise, seguida de uma discusso em pequenos grupos, com a populao local, sobre seus problemas mais graves. Nesse contexto, religiosos e leigos, especialmente orientados para essas funes, aprofundavam a compreenso do problema sob o ngulo da f, relacionando as questes ticas e prticas ao evangelho e a explicaes polticas e sociolgicas. no final dos anos 1970 que padres e freiras italianos, influenciados por essa matriz discursiva (SADER, 1988), chegam regio sisaleira, o que ir marcar uma importante ruptura com o tradicionalismo e a cultura autoritria e de dominao na regio do sisal. A partir da reflexo sobre os problemas da famlia, do trabalho e do bairro, as CEBs ajudaram a criar movimentos sociais para organizar sua luta: associaes de moradores, luta pela terra e tambm o fortalecimento do movimento campesino. Na regio do sisal, as CEBs influenciaram a criao de muitos movimentos sociais, alguns deles como a Associao dos Pequenos Produtores do Estado da Bahia (APAEB), o Movimento de Organizao Comunitria (MOC), a Fundao de apoio aos trabalhadores Rurais da Regio do Sisal (FATRES) e a rearticulao dos STRs. Entre todo o tecido associativo e organizativo atuante na regio do sisal, destaco alguns para exemplificar os novos discursos que se produzem no e sobre o lugar. A APAEB surge em 1979 da luta conta a cobrana extorsiva do ICM aos pequenos produtores rurais, com atuao regional de defesa econmica e ao scio-poltica. A APAEB-Valente, por exemplo, tornou-se um centro de experimentao tecnolgica adequada ao semi-rido e de aprendizagem e mudanas de hbitos de pequenos produtores. A atuao da associao deslocou-se de uma preocupao inicial com a comercializao de bens de consumo para o beneficiamento, melhor aproveitamento e exportao do sisal reorientando seu funcionamento e resultados. A introduo da batedeira comunitria, a adoo de uso racional do solo e da propriedade, visando o aumento da produtividade, foram algumas das mudanas promovidas pela instituio. Em 1993, a APAEB funda a cooperativa de crdito que opera com recursos prprios e as tranferncias de fundo do Banco do Nordeste. A experincia da cooperativa, alm do significado econmico, produz um valor simblico e pedaggico muito importante. O conjunto de experincias promovidas pela APAEB tem impacto reduzido na mudana da situao econmica da regio e na sua estrutura, que, como foi visto acima, continua sob o controle dos grande proprietrios, mas demonstra um

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significado poltico e social, alm da capacidade organizativa e gerencial desse segmento social (TEIXEIRA, 2000). O MOC criado em 1967, a partir do trabalho da Igreja Catlica, objetivando incentivar a emancipao social e a criao de grupos organizados para o exerccio da cidadania. O desenvolvimento de atividades de apoio e fortalecimento de associaes comunitrias rurais e urbanas, a contribuio do desenvolvimento sustentvel da regio sisaleira e o auxlio para a atuao qualificada na gesto de polticas pblicas so algumas das vertentes do MOC. A capacitao dos agricultores privilegiava duas frentes: a tcnica, que buscava o desenvolvimento de tecnologias e prticas produtivas de gerao de renda dos pequenos produtores; e a poltica, voltada para quebrar a lgica da dominao, orientando a criao e a organizao de grupos de trabalhadores. Na perspectiva de convivncia com o semi-rido, a instituio desenvolveu os programas de gua e segurana alimentar, Agricultura familiar, Comunicao, Criana e adolescente, Educao do campo, Gnero e Polticas Pblicas (MOC-Homepage, 2009; TEIXEIRA, 2000; MOREIRA, 2007). Com as prprias experincias, as organizaes da sociedade civil perceberam a necessidade de se articularem entre si para desenvolver lutas conjuntas, comeando um exerccio de pensar a regio coletivamente. Muitos problemas que afetam toda a regio do sisal requerem decises que dependem de polticas pblicas estaduais e federais. No sentido de maior integrao regional, em 1990, vrias entidades articulam prefeitos, vereadores e deputados da regio e iniciam uma campanha intitulada Sisaleiros pedem socorro, com o intuito de denunciar a crise do sisal, os efeitos em relao ao emprego e as mutilaes dos trabalhadores, alm de reivindicar poltica tecnolgica que pudesse melhorar as condies de vida e de trabalho (TEIXEIRA, 2000). Todas essas experincias influenciadas pelas CEBs, gradativamente, vo formando uma nova mentalidade, visibilidade, concepo de trabalhar e construir este pedao do semirido. Estas dizibilidades reconhecem a cidadania do povo do semi-rido, deixando-se de lado a postura de que as aes e as polticas voltadas ao semi-rido so atos de bondade de pessoas, governantes ou organizaes. Reconhecem tambm a capacidade deste lugar de construir/produzir conhecimentos, e no apenas de receber e incorporar conhecimentos vindos de outros espaos e aceitar a imposio de pacotes. Reconhecem a necessidade de implementar uma poltica no assistencialista de tratar a regio do sisal e seus problemas e de valorizar o conhecimento, as experincias, as solues e os processos j construdos no decorrer da histria.

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A importncia de elementos simblicos na prtica das CEBs fundamental na compreenso de sua influncia no imaginrio e na ao das populaes menos favorecidas, criando uma mstica prpria, e contribuindo para a construo de um amplo tecido organizativo, poltico, cultural e simblico de avano de uma sociedade civil. (MOREIRA, 2007, p. 87)

A ao da Igreja, via Comunidades Eclesiais de Base, e os compromissos polticos construdos em torno dos sindicatos e das associaes foram a base da superao de uma viso mgica que marcava as relaes entre o sertanejo, a sociedade e a natureza, assim como de superao das relaes tradicionais que asseguravam a permanncia dos monoplios nos mercados locais. Essa nova racionalidade econmica, combinada com os compromissos ticos, formou o amlgama das redes de cooperao e das cooperativas de crdito que tornaram possvel o acesso dos agricultores familiares a um novo mercado financeiro formal. Caso em que a valorizao da eficincia econmica se apoia em preceitos de natureza religiosa, mas que contrariamente situao clssica descrita por Max Weber no envolvem, fundamentalmente, ascetismo e tica individualista, e sim, uma tica solidria e participativa. Assim como Weber afirma que a viso de mundo empreendida pelo protestantismo foi decisiva na formao do esprito do capitalismo, no contexto que aqui em anlise, afirma-se que a metodologia ver-julgar-agir difundida pela Teologia da Libertao promoveu uma mudana de ethos na populao do Territrio do Sisal que foi decisiva, mas no nica, na formao de associaes, sindicatos e cooperativas. O interesse religioso nas coisas seculares, para as solues de problemas da vida concreta, que segundo Weber foi uma tendncia nas religies ocidentais, gerou um desencantamento do mundo. Ao inverter o mtodo da doutrina social da igreja, tomando as condies histricas reais como ponto de partida, a Teologia da libertao promoveu a prxis. O indivduo formado nas reunies das Comunidades Eclesiais de Base e nas lutas sindicais cr que sua sobrevivncia depende dos laos familiares, comunitrios e associativos que conseguir formar e conservar. A diferena resultante desse processo formativo do trabalho religioso foi estimular laos sociais que antes se davam em torno de antigas relaes comunitrias, a partir da adeso consciente a um corpo de ideias, a uma cultura poltica. Assim como o puritanismo no sculo XIX, a tica catlica disseminada pela Teologia da Libertao alcanou um alto nvel de racionalizao, segundo os critrios propostos por Weber (1999). Primeiro porque se despojou da magia, do transcendentalismo para valorizar as condies reais de vida (mundo desencantado) e segundo porque imprimiu uma coerncia

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sistemtica na relao entre Deus e o homem e na sua prpria relao tica com o mundo, no sendo as intempries da vida obra dos desgnios de Deus. Porm, contrariamente ao puritanismo que, na perspectiva econmica, rompeu os laos de parentesco, e fundamentou a confiana nos negcios em qualidades ticas dos indivduos singulares, o catolicismo progressista fundamenta sua confiana na solidariedade, valorizando as relaes pessoais. Enquanto o racionalismo puritano significava dominao racional do mundo, o racionalismo catlico significa conscincia poltica e social. No esforo de pensar o seu lugar, a partir de sua heterogeneidade, e de suas demandas diversas e comuns, a sociedade civil comea a discutir suas questes numa perspectiva de territrio, e no mais de regio, o que resultou no Conselho de Desenvolvimento Territorial do Sisal (CODES). Criado em 2002, o CODES um consrcio de municpios composto paritamente por 14 representantes da sociedade civil e 14 do poder pblico dos municpios, com o objetivo de propor alternativas de gesto pblica para a questo rural no sisal (MOREIRA, 2007). Com o desafio de desenvolver uma poltica territorial, o CODES enfrentar desafios que passaro desde a efetiva participao das prefeituras e a relao conturbada entre as principais lideranas e o poder institudo at mesmo ser reconhecido como ator legmo de representao territorial. Boa parte destes obstculos sero resolvidos com a atuao do Estado. Albuquerque Jnior (2006, p. 26) afirma que as fronteiras da regio so mveis e atravessadas por diferentes relaes de poder, podendo o Estado ser chamado ou no a colaborar na sua sedimentao, e que este Estado uma campo de luta privilegiado para as disputas regionais, podendo vir a legitimar demarcaes que emergem nas lutas sociais. No caso da regio do sisal, a sociedade civil pressionou e negociou as novas demarcaes do que ser o agora chamado Territrio do Sisal. 3.2.1 Territrio e Programa de desenvolvimento dos territrios rurais A discusso sobre o territrio est atrelada a discusso sobre a nao. Afinal, quando a nao integra o vocabulrio poltico, por volta de 1830, a vinculao com o territrio se transforma em condio de sua existncia (HOBSBAWN, 1990) 12. Para entender a noo de
12 Eric Hobsbawn, em seu estudo publicado no livro Naes e nacionalismos desde 1780: programa, mito e realidade, prope uma periodizao sobre a inveno histrica do Estado-nao dividida em trs etapas: de 1830 a 1880, tem-se o princpio da nacionalidade caracterizada pela vinculao entre nao e territrio; de 1880 a 1918, temos a ideia nacional, que articula o territrio lngua, religio e raa; e por fim, de 1880 a 1950-60, tem-se a etapa da questo nacional, que enfatiza a conscincia nacional a um conjunto de lealdades

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territrio recorremos ento s contribuies da Geografia, j que a discusso do espao vivido tem ganhado campo e dividido o cenrio das investigaes de gegrafos brasileiros. Essas discusses procuram apresentar a melhor compreenso sobre o conceito de territrio, no somente enquanto relaes de poder, mas, sobretudo, enquanto apropriao resultante do imaginrio e/ou identidade social e cultural. A palavra territrio, de acordo com Haesbaert Costa (1997), deriva do latim territorium que derivado de terra e que nos tratados de agrimensura apareceu com o significado de pedao de terra apropriada. Na geografia aparece com destaque no final dos anos de 1970. A partir dessa definio, Lobato Corra corrobora dizendo que tem o significado de pertencimento a terra pertence a algum no necessariamente como propriedade, mas devido ao carter de apropriao, assim como a desterritorialidade entendida como perda do territrio apropriado e vivido em razo de diferentes processos derivados de contradies capazes de desfazerem o territrio, e a reterritorialidade como a criao de novos territrios, seja atravs da reconstruo parcial, in situ, de velhos territrios, seja por meio da recriao parcial, em outros lugares, de um territrio novo que contm, entretanto, parcela das caractersticas do velho territrio (...) (CORRA, 1996, p. 252). Embora o termo territrio tenha sido mais caracterizado com as relaes de poder e, dessa forma tenha sido atribudo a Estado-Nao, vrios pesquisadores, inclusive gegrafos tm defendido sua definio a partir de outras variveis importantes na produo dos territrios. Haesbaert Costa sinaliza trs vertentes de conceitos para territrio: jurdico-poltica, cultural(ista), econmica. 1) jurdico-poltica definido por delimitaes e controle de poder, especialmente o de carter estatal; 2) a cultural(ista) visto como produto da apropriao resultante do imaginrio e/ou identidade social sobre o espao; 3) a econmica destacado pela desterritorializao como produto do confronto entre classes sociais e da relao capital-trabalho. O mesmo autor afirma que os mais comuns so posies mltiplas, compreendendo sempre mais de uma das vertentes (HAESBAERT COSTA, 1997, p. 39-40). O conceito de territorializao-desterritorializao-reterritorializao (T-D-R) foi determinado por Raffestin,

polticas.

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propondo definir a territorialidade como conjunto de relaes que se desenvolve no espaotempo dos grupos sociais (HAESBAERT COSTA, 1997, p. 40). Os conceitos desterritorializao e reterritorializao tambm so destacados na obra dos filsofos Deleuze e Guattari (1997). Para estes autores, h um movimento na constituio do territrio, que o desterritorializa e o reterritorializa em processos simultneos. Desterritorializao o movimento pelo qual se abandona o territrio, a operao da linha de fuga, e a reterritorializao o movimento de construo do territrio. (DELEUZE e GUATTARI, 1997, p.224) O entendimento da noo de territrio produzida pelos estudos geogrficos - que considera a interao scio-poltica historicamente desenvolvida e contextualmente espacializada, a identidade, os laos de coeso e projeto social, atuando de forma integrada como condies bsicas da constituio territorial - ajuda a compreender alguns direcionamentos das polticas pblicas voltadas ao desenvolvimento, especificamente dos territrios rurais. A dimenso territorial do desenvolvimento temtica recente, a partir dos anos 1990. No campo das polticas pblicas ressaltamos a experincia de desenvolvimento territorial que est sendo desenvolvida pelo Governo Federal com a instalao da Secretaria de Desenvolvimento Territorial (SDT) em 2003 e a implementao do Programa de Desenvolvimento Sustentvel dos Territrios Rurais (PDSTR). Abordar o PDSTR importante, para fins deste trabalho, pois as suas aes definiram e potencializaram muitos dos contornos atuais do Territrio do Sisal. O PDSTR13 tem o objetivo de melhorar os nveis de qualidade de vida dos agricultores familiares e comunidades agrrias, mediante o apoio s iniciativas dos atores locais organizados. Trata-se de induzir dinmicas de desenvolvimento econmico e social via projetos empreendidos pelos atores locais. Este programa, fundamentado em acordos de cooperao entre entidades dos territrios e a administrao pblica, se destaca por conceber o territrio como um espao construdo em torno de uma "identidade" local seja ela j afirmada ou ainda por ser construda e da coeso social, cultural e territorial. A base dos acordos se encontra no Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel, que congrega os elementos do diagnstico territorial, as vises compartilhadas do futuro pelos atores locais e os projetos coletivos definidos em diferentes reas: infra-estrutura, capacitao, apoio s associaes e cooperativas, apoio s atividades comerciais e cooperao institucional. Assim
13 Este programa era chamado de PRONAT at meados de 2005. Todas as informaes contidas neste trabalho a respeito do PDTRS foram pesquisadas no site da Secretaria de Desenvolvimento Territorial do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. www.mda.gov.br/sdt. Acessado em fevereiro de 2009.

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sendo, o programa, de nvel federal, estruturado em torno da ideia de territrio construdo, apesar de o recorte territorial ser realizado em nvel estadual. Na Bahia, segundo Filho (2006), a implementao do desenvolvimento territorial foi marcada pela realizao da SDT de trs edies da Oficina Estadual de Construo da Estratgia para o Desenvolvimento Territorial. As oficinas contaram com a participao de vrias organizaes relacionadas temtica de apoio organizao e ao desenvolvimento rural na Bahia, a saber: representantes da prpria SDT; do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA); do Governo Estadual; do Banco do Nordeste; da Associao Brasileira de Organizaes No-governamentais (ABONG); do Servio de Assessoria a Organizaes Populares (SASOP); da Central de Associaes do Litoral Norte (CEALNOR); da Comisso da Pastoral da Terra (CPT); do Instituto Regional da Pequena Agropecuria Apropriada (IRPAA), da CETA; do Movimento de Organizao Comunitria (MOC); do MST; da Companhia de Desenvolvimento dos Vales So Francisco e Parnaba (CODEVASF); da Federao dos Trabalhadores na Agricultura no Estado da Bahia (FETAG). As oficinas objetivaram desencadear o processo de diviso territorial, a definio de critrios para o mapeamento14 dos territrios da Bahia, a mobilizao de agentes-chaves dos territrios e a delimitao da territorialidade propriamente dita (FILHO, 2006, p. 131), alm da criao da Coordenao Estadual de Territrios (CET)15. Filho destaca ainda que a identificao dos territrios leva em considerao estudos e trabalhos de territorializao j realizados, e os seguintes critrios:
a existncia de experincias exitosas resultantes de processos organizativos e produtivos de carter agroecolgico; as perspectivas de ampliao da abrangncia das experincias consolidadas; a concentrao de agricultura familiar; a existncia de categorias sociais fragilizadas (assentados da reforma agrria, acampados, quilombolas, ribeirinhos e outras); os indicadores sociais dos municpios; a caracterizao dos agroecossistemas e as identidades cultural e social das comunidades presentes nos municpios (FILHO, 2006, p.131).

14 Considerando que a concepo de territrio utilizada de espao construdo, o mapeamento feito atravs dos agentes que identificam territrios que j existam ou estejam em formao. 15 Instncia poltica de representao do desenvolvimento de territrios rurais para o Estado da Bahia, com os objetivos de fortalecer as articulaes institucionais, reforar a integrao das polticas pblicas e atualizar, sempre que necessrio a territorializao do estado, posteriormente a CET virou uma cmera especfica do Conselho Estadual de Desenvolvimento Rural Sustentvel (CEDRS), representando a institucionalidade que possui a atribuio de homologar os territrios financiados os recursos da SDT/MDA.

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As oficinas, ocorridas entre julho de 2003 e abril de 2004, contaram com a participao de 28 organizaes pblicas, privadas ou no-governamentais, que ativamente opinaram e apresentaram suas propostas, contribuindo no apenas para essa nova cartografia da Bahia, mas, principalmente conferiram legitimidade ao processo de territorializao rural. No amadurecimento das discusses foram identificados 26 territrios rurais16, dos quais seis deles (Velho Chico, Irec, Chapada Diamantina, Sisal, Baixo Sul e Sul) foram considerados territrios prioritrios de investimento e ento assistidos pelo PDTRS, outros seis (Serto do So Francisco, Extremo Sul, Itapetinga, Mdio Rio de Contas, Vale do Jiquiri) apoiados por outras instituies. No Brasil, o PDTRS agrega 118 territrios, a maior parte deles se concentra no Nordeste. Entre estes, encontra-se o Territrio de identidade do Sisal que ser composto por 20 municpios17 dos 33 que compem a regio do sisal. Figura 1 - NOVA DIVISO TERRITORIAL DA BAHIA 2004

Fonte: IBGE, Pesquisa de informaes bsicas municipais, 2005. 16 So eles: Velho Chico, Piemonte do Paraguau, Bacia do Rio Corrente, Oeste Baiano, Extremo Sul, Chapada Diamantina, Sisal, Vale do Jequiria, Semi-rido Nordeste II, Bacia do Rio Cachoeira, Piemonte, Recncavo, Mdio Rio de Contas, Portal do Serto, Bacia do Jacupe, Serto Produtivo, Agreste de Alagoinhas, Bacia do Paramirin, Baixo Sul, Sul, Irec, Serto do So Francisco e Vitria da Conquista. 17 Os municpios que formam o Territrio do Sisal so: Araci, Barrocas, Biritinga, Candeal, Cansano, Conceio do Coit, Ichu, Itiba, Lamaro, Monte Santo, Nordestina, Queimadas, Quijingue, Retirolndia, Santaluz, So Domingos, Serrinha, Teofilndia, Tucano e Valente.

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Figura 2 - MAPA DO TERRITRIO DO SISAL

Fonte: IBGE, Pesquisa de informaes bsicas municipais, 2005.

3.3 Uma identidade estratgica de Fibra e Resistncia

O capital social18 foi um dos critrios mais relevantes na definio do ento chamado Territrio do Sisal e sua classificao como alvo prioritrio da poltica implementada pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. O histrico e a visibilidade das mobilizaes das entidades locais, o conselho territorial j constitudo, o imaginrio de uma sociedade civil
18 Capital social definido por Putmam (in: Abramovay, 2000) como um conjunto de recursos (boa parte dos quais simblicos) de cuja apropriao depende em grande parte o destino de uma certa comunidade. uma variedade de diferentes entidades que possuem duas caractersticas em comum: consistem em algum aspecto de uma estrutura social e facilitam algumas aes dos indivduos que esto no interior desta estrutura. O capital social, nesse sentido, produtivo, j que ele torna possvel que se alcancem objetivos que no seriam atingidos na sua ausncia.

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combativa e propositiva foram elementos influenciadores na destinao de recursos e investimentos pblicos. A dimenso identitria de sua cultura poltica prevalece no processo de constituio e regulamentao poltico-cartogrfica. O slogan do CODES Sisal: um territrio de fibra e resistncia ser a caracterstica ressaltada na identidade que est sendo construda para este territrio. A atuao deste coletivo est pautada na valorizao da luta e da reivindicao destes atores. Seja no planejamento de aes ou no discurso pblico h um grande esforo de apagar as marcas de identidade legitimadora de dominao e excluso. Ressalta-se que a identidade trabalhada por esses enunciadores a identidade estratgica que pretende reproduzir a experincia dos movimentos como experincia de pertena comunitria. Discursivamente, essa sociedade civil evoca os sentimentos de pertena e de comunidade baseados na ideia de povo lutador, resistente, forte. O Territrio do Sisal se apresenta, assim, como o espao de uma unidade mental e cultural que, utilizando um termo de Hall (2007), funciona como produtora de sentidos e identidades. Como um locus imaginado e abstrato de pertencimento, produz, atravs da cultura poltica regional, uma teia de significados a fim de justificar-se e sustentar-se como identidade que se quer legtima, forjando os ideais de coletividade que sero imprescindveis na conquista de investimentos na regio e na luta pelo espao hegemnico. Hall (2000, p.51) afirma que as culturas nacionais, ao produzir sentidos sobre a nao, sentidos sobre os quais podemos nos identificar, constroem identidades. Apropriamos-nos desta citao, ressalvando-se as diferenas de escala, para afirmar que atravs da cultura poltica e da identidade territorial, o Territrio do Sisal se torna um sistema de representao cultural que reafirma a todo momento o compromisso coletivo com o projeto de emancipao. Figurando como uma construo inventada, racional e abstrata, a identidade territorial do sisal , antes de tudo, um discurso performativo que se orienta a produzir outras dizibilidades e visibilidades e, em ltima instncia, tenta se sobrepor s prticas que tradicionalmente dominaram a regio, num jogo de disputas hegemnicas, no sentido defendido por Gramsci. Bourdieu destaca que
O regionalismo (ou o nacionalismo) apenas um caso particular de lutas propriamente simblicas em que os agentes esto envolvidos quer individualmente e em estado de disperso, quer coletivamente e em estado de organizao, e em que est em jogo a conservao ou a transformao das relaes de fora simblicas e das vantagens correlativas, tanto econmicas como simblicas; ou se prefere, a conservao ou a transformao das leis de formao dos preos materiais ou simblicos ligados s manifestaes

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simblicas (objectivas (sic) ou intencionais) da identidade social

(BOURDIEU, 2007, p. 124). Fala-se em uma comunidade imaginada porque faz sentido e tem valor simblico para essa comunidade e se assenta em laos de solidariedade. No caso em anlise, a construo desta comunidade imaginada do sisal est associada inverso e positivao dos estigmas geralmente imputados a uma populao e a um lugar de clima semi-rido como ao que estamos estudando. Nessa luta pela subverso das foras simblicas, as caractersticas do clima, da vegetao, a falta de gua entre outros estigmas atribudos a esse espao no so suprimidos, mas so invertidos os valores que os constituem como estigmas, a exemplo dos vrios projetos implementados de convivncia com o semi-rido, em que so desenvolvidas tcnicas e agriculturas compatveis com as caractersticas do clima e da vegetao (BORDIEU, 2007). A produo das identidades precisa ser vista a partir dos sistemas de classificao que se originam das redes de representao simblica formadas por cada uma das diversas culturas. Assim, determinados elementos de valorao so eleitos e utilizados para demarcar e classificar as diferenas descobertas ou evidenciadas nos processos relacionais que se efetuam na interao social. Bhabha (1998, p. 199) afirma que a nao preenche o vazio deixado pelo desenraizamento de comunidades e parentesco, transformando esta perda na linguagem da metfora. O Territrio do Sisal emerge para suprir o vazio deixado pelo esquecimento dos poderes pblicos em resolver questes bsicas para esta comunidade. Desta forma, o movimento que faz com que o territrio constitua o locus da vivncia, da experincia do indivduo com seu entorno com os outros homens e mulheres, tendo a identidade como fator de aglutinao, de mobilizao para a ao coletiva. Essa relao identidade-territrio toma forma de um processo em movimento, que se constitui ao longo do tempo tendo, como principal elemento, o sentido de pertencimento do indivduo ou grupo com o seu espao de vivncia. Esse sentimento de pertencer ao espao onde se vive, de conceber o espao como locus das prticas, onde se tem o enraizamento de uma complexa trama de sociabilidade, d a esse espao o carter de territrio. nesse sentido que se encaixa o conceito de "poltica de identidade", de que fala Woodward (2007, p. 34), "afirmando a identidade cultural das pessoas que pertencem a um determinado grupo oprimido ou marginalizado". Tem a ver com o recrutamento de sujeitos por meio do processo de formao de identidades e se torna importante para a mobilizao

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poltica. Esse processo se d tanto pelo apelo s identidades hegemnicas quanto pela resistncia dos movimentos sociais, ao colocar em jogo identidades que ocupam espaos margem da sociedade. A "poltica envolve a celebrao da singularidade cultural de um determinado grupo, bem como a anlise de sua opresso especfica" (WOODWARD, 2007, p.34). A identidade conformada pelos movimentos sociais essencializada, fazendo um apelo realidade de um passado possivelmente reprimido e obscurecido, no qual a identidade que vem tona no presente revelada como um produto da histria. Historiciza-se tambm a experincia dos movimentos sociais, enfatizanda-a como uma alternativa opresso. No entanto, ao adotar uma identidade calada num essencialismo estratgico, o projeto poltico-identitrio tem como consequncia uma srie de problemas como a excluso, ou no contemplao, dos interesses e demandas das geraes mais jovens, que no estabelecem um sentimento de pertencimento aos elementos identitrios escolhidos para esse projeto. Como afirma Butler (2001),
Embora os discursos polticos que mobilizam as categorias de identidade tendam a cultivar identificaes a servio de um objetivo poltico, pode ocorrer que a persistncia da desidentificao seja igualmente crucial para a rearticulao democrtica (BUTLER, 2001, p. 156).

Spivak (2003,) alerta que o essencialismo estratgico pode se tornar uma armadilha, uma vez que a estratgia s funciona atravs de persistente crtica ou vigilncia e de que de outra forma a estratgia ficaria congelada como algo que se chama posio essencialista. Muitos crticos da estratgia identitria essencialista, entre eles os tericos da chamada Teoria Queer19, argumentam que uma poltica da identidade tende a compartimentar e objetivar o carter diversificado e contraditrio da experincia vivida dentro de categorias identitrias, tais como raa, gerao, gnero e sexualidade. Esses tericos pem em relevo um dilema que

19 Originada a partir dos Estudos Culturais norte-americanos, a Teoria Queer ganhou notoriedade como contraponto crtico aos estudos sociolgicos sobre minorias sexuais e poltica identitria dos movimentos sociais. Inspirados no ps-estruturalismo francs, dirige sua crtica oposio heterossexual/homossexual, compreendida como a categoria central que organiza as prticas sociais, o conhecimento e as relaes entre os sujeitos. A Teoria Queer admite que uma poltica de identidade pode se tornar cmplice do sistema contra o qual ela pretende se insurgir, tericos/as queer sugerem uma teoria e uma poltica ps-identitrias. No que concerne aos movimentos sociais identitrios, as anlises queer apontam para o fato de que eles operam a partir das representaes sociais vigentes e expressam a demanda de sujeitos por reconhecimento. Isso contrasta claramente com a proposta terica queer de apontar as fraturas nos sujeitos, seu carter efmero e contextual, mas o papel do queer no desqualificar os movimentos identitrios, antes apontar as armadilhas do hegemnico em que se inserem e permitir alianas estratgicas entre os movimentos que apontem como objetivo comum a crtica e contestao dos regimes normalizadores que criam tanto as identidades quanto sua posio subordinada no social.

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compartilhado por muitos outros movimentos sociais: as categorias fixas de identidade so tanto a base da opresso como a do poder poltico (GANSON, 2002). A desestabilizao da identidade promovida pela Teoria Queer faz refletir que, apesar da utilidade poltica de categorias coletivas slidas como estratgia essencialista, necessrio questionar os usos polticos e a formao da construo identitria estabelecida, considerando a possibilidade e o desejo de que se tenham critrios claros de pertencimento e que, por sua vez, contemplem a complexidade das diferenas dos sujeitos, reconhecendo, contudo, suas temporalidades e densidades divergentes. O projeto poltico-identitrio do Sisal proposto como uma estratgia de legitimao do Territrio do Sisal que busca, nos valores rurais e na atividade dos movimentos sociais, as referncias do essencialismo identitrio, camuflando, por sua vez, os processos de desidentificao com o projeto. A legitimao desse projeto no acontece sem a existncia de meios que possibilitem a articulao dos indivduos criando uma percepo de comunidade. A comunicao comunitria, especificamente as emissoras de rdios, cumpre esse papel no Territrio do Sisal.

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CAPTULO IV Mapeando o cenrio comunicativo: rdio comunitria e construes simblicas

O esforo de construir uma identidade de Fibra e Resistncia para o Territrio do Sisal tem sido possvel atravs da comunicao comunitria, notadamente das rdios comunitrias. Num cenrio comunicacional de presena intensa das mdias no tecido social, a sociedade civil organizada desse territrio entendeu que a configurao da poltica contempornea perpassada pelos processos miditicos. A midiatizao pensada no apenas como um espao de visibilidade, mas como um processo essencial e qualitativo, que transforma a sociedade e o seu funcionamento, modificando a maneira das pessoas e a sociedade se relacionarem, e produzindo transformaes da identidade de um povo. no interior do espao pblico 20 que se vincula todo o processo da relao dos atores sociais entre si, visando influenciar as polticas pblicas. A esfera pblica ganha outra dimenso, trazendo para o momento atual as dinmicas e lgicas sociais, tendo a comunicao como um elemento bem mais presente do que na viso inicial de Habermas em Mudana estrutural da esfera pblica, e da esfera pblica burguesa dos cafs e sales literrios da Londres e da Paris dos sculos XVIII e XIX.21 Habermas reviu muitas de suas posies em textos publicados no incio dos anos 1990 e chegou concluso de que os meios de comunicao so to necessrios s mudanas econmicas como nas discusses polticas. Habermas considera o lugar estratgico da comunicao como instrumento e instituio da esfera pblica. A esfera pblica se constitui,
20 Os termos espao pblico e esfera pblica so utilizados por muitos autores e tradutores da obra de Habermas como sinnimos. No entanto, alguns estudiosos fazem crticas a essa traduo argumentando que o termo alemo ffentlichkeit deve ser traduzido como esfera pblica, pois diz respeito a um mbito, esfera ou domnio do que pblico, ou seja, a condio a que se submetem as coisas tratadas na praa e no terreiro (GOMES, 2006). O espao pblico, por sua vez, o locus onde se processa a conversa aberta sobre os temas de interesse comum, o espao fsico, sendo assim, seria a prpria praa, o prprio terreiro. Para fins especficos deste trabalho no ser feita diferenciao dos termos. 21 Habermas concebia a esfera pblica como um espao social produzido a partir da interao comunicativa, em que interesses que comportam consequncias na coletividade apresentam-se para serem discutidos em pblico e argumentados de forma aberta e racional. A teoria habermasiana inicial recebeu duras crticas, especialmente sobre seu pressuposto de igualdade nas deliberaes, j que, para o autor, aqueles que debatem e discutem temas sobre a vida comum devem possuir condies iguais ou semelhantes. Para seus crticos, tal pressuposto desconsidera as relaes assimtricas de poder que marcam, historicamente, os processos de constituio das esferas pblicas contemporneas.

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assim, em ocasio e condio para que se gere a opinio pblica, esta, por seu turno, exerce influncia sobre o sistema poltico. Sendo assim, h uma luta para se exercer essa influncia, j que quando esta afeta as convices de membros autorizados do sistema poltico e determina o comportamento deles, transforma-se em poder. Atualmente a sociedade civil composta por grupos organizados vindos dos movimentos populares que acolhem, discutem e repercutem os problemas sociais da esfera privada de tal forma que se transformaram em um importante ator de presso na esfera pblica (HABERMAS, 1997). A maneira como organizaes da sociedade civil na Amrica Latina se apropriaram dos meios de comunicao, principalmente o rdio, o cassete, o vdeo e, mais recentemente, a Internet nos ltimos 30 anos, tem dado uma amplitude ainda maior ao antigo conceito de espao pblico. O cidado, antes um espectador, passa a ter a possibilidade de estar em cena e exercitar sua razo crtica, sem que com isso caia nas facilidades do determinismo tecnolgico. A dupla fundamentao do desenvolvimento da mdia e o duplo papel de constituio, tanto da esfera privada como da esfera pblica, tm permitido a existncia de sistemas organizacionais comunicacionais to diferentes no seio de democracias burguesas, como o caso do ambivalente sistema de comunicao comunitria do Territrio do Sisal, ao mesmo tempo parte de uma organizao poltica local e integrante de uma sociedade de consumo global. A compreenso de que os meios de comunicao so elementos importantes na constituio da opinio pblica e da influncia desta na esfera poltica, nortear a definio dos eixos prioritrios de desenvolvimento do Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel do Sisal (PTDRS) do CODES. A comunicao torna-se um dos seis eixos prioritrios, os outros so: agricultura familiar, sade, educao, meio ambiente e infraestrutura (ver figura 3). Nesse documento encontra-se um conjunto de programas e projetos, com detalhamento sobre a abrangncia das aes, impactos gerados, custos e arranjos institucionais necessrios para a consolidao das propostas, pensadas a partir dos eixos prioritrios. No eixo da comunicao, as rdios comunitrias assumem o protagonismo para uma comunicao que pensada como fator estratgico na consolidao da ideia de territrio e da identidade do sisal, como o caso da rdio Valente FM e do programa Rdio Comunidade.

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Figura 3 SNTESE DO PTDRS

Fonte: CODES

4.1 A comunicao estratgica para uma identidade estratgica: o eixo comunicao no PTDRS

A comunicao comunitria no Territrio do Sisal ganhou fora com as aes comunicativas da sociedade civil organizada. Essas aes so fruto de um processo histrico de forte mobilizao social e se acentuam na implantao do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI), em 1996. A necessidade de mobilizar as famlias e a opinio pblica quanto ao problema da explorao da mo-de-obra infantil e a necessidade de adeso e participao da sociedade civil na gesto do programa no foram atendidas pelos veculos tradicionais de comunicao na regio. A estrutura e a propriedade desses veculos locais refletem, em termos gerais, a concentrao e o favorecimento dos grupos polticos e econmicos consolidados no pas como um todo. Nas cidades que compem o territrio, pelo menos em sua maioria, existem pequenos conglomerados locais que mantm sob seu controle diferentes formas de mdia (rdios AM e FM, jornais, televises, portal de Internet) e cujas preferncias e/ou filiaes a

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determinadas fraes poltico-partidrias so facilmente reconhecveis e nomeveis22 (LIMA & LOPES, 2007). Num contexto de globalizao e da convergncia dos meios de comunicao, um aspecto significativo chama a ateno para a experincia do PETI: promover aes e parcerias com organismos internacionais, a exemplo do UNICEF, a fim de tematizar na agenda miditica internacional o problema do trabalho infantil no Territrio, influenciando o debate deste na esfera pblica nacional e local. Podemos apontar todo o esforo empenhado na gesto do PETI como uma das primeiras aes comunicativas comunitrias articuladas com a ideia de territrio, implementadas no Territrio do Sisal, como afirmado no plano de desenvolvimento do CODES: A execuo pela sociedade civil de
um processo de gesto destas polticas, que garantiram, no apenas um funcionamento diferenciado e com qualidade, mas, tambm, a agregao de outras importantes aes que no apenas o pagamento da bolsa s famlias integrantes do PETI. Pode-se inclusive afirmar que este foi um importante laboratrio, que exigiu uma ao pr-ativa dos diversos segmentos, no sentido de garantir o planejamento, a gesto e monitoramento de uma poltica de carter territorial e multidimensional, como tambm, a abertura de processo de interlocuo entre sociedade civil e poderes pblicos municipais (PTDRS, 2008, p.10).

Antes dessa ao as vrias experincias comunicativas das instituies da sociedade civil objetivavam atender suas lgicas prprias, como a APAEB Valente, por exemplo, que investiu pioneiramente em tcnicas mais avanadas de comunicao na regio, com o fim de ampliar seu mercado externo e que depois incorporou os pblicos internos da instituio. Essas aes comunicativas em torno do programa aconteceram pelo menos em dois nveis: um de carter mais interno, com o propsito de mudana cultural da populao e dos atores envolvidos diretamente na implantao do PETI; e outro de carter mais externo, voltadas para a conquista de apoio oficial e a eliminao de divergncias ideolgicas externas, sendo a 22 O Frum Nacional de Democratizao da Comunicao apresentou um relatrio que aponta os vnculos
existentes entre emissoras de rdio e grupos polticos. Neste documento 03 emissoras de rdio do Territrio do Sisal figuram entre as que possuem vnculos polticos atravs da presena de familiares na composio acionria da emissora, a saber: Sisal OM, localizada em Conceio do Coit, aparece vinculada ao Dep. Estadual Emrio Vital Pinto Resed (PFL) e ao prefeito werton Rios de Arajo Filho (Sem partido); Tucano FM ligada ao Dep. Estadual Gildsio Penedo Cavalcanti de Albuquerque Filho (PFL); e Grupo Frajola de Comunicao (OM), em Capim Grosso com ligaes com a vice-prefeita Tnia de Freitas Mota Lomes (PTB). O Documento revela ainda a vice-prefeita Tnia Lomes titular da emissora Serrinha FM. (Fonte: http://www.fndc.org.br/arquivos/Politicos-emissoras-BA.pdf, acesso em 25 de janeiro de 2011). Vale ressaltar que o Grupo Lomes de Radiodifuso tambm se destaca na concentrao de emissoras: 10 emissoras de rdio pertencem ao grupo, alm de sites. Em Serrinha, o grupo possui a Morena FM e a Regional AM, em Feira de Santana possui a Eldorado FM e Jovem Pam FM, em Euclides da Cunha possui a Tropical FM e a Planalto AM. Em Itabela a Pataxs FM, em Cruz das Almas a Liderana FM, em Alagoinhas a Digital FM e em Aracaju (Se) a Jovem Pam FM.

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mobilizao da opinio pblica atravs da grande mdia o principal instrumento de atuao (MOREIRA, 2007). Moreira ainda afirma que
O uso estratgico da comunicao na implantao do PETI no apenas contribuiu para o sucesso da iniciativa, como foi determinante na reorganizao do sistema comunicativo local, influenciando na forma como as organizaes locais se apropriaram dos recursos e tecnologias comunicativos (MOREIRA, 2007. p.112).

As rdios comunitrias foram os primeiros e mais significativos mecanismos de apropriao dos recursos e tecnologias na organizao do sistema de comunicao comunitrio do Territrio como estratgia de luta simblica local. A escolha pelo veculo rdio se deve a alguns fatores. Dentre eles, uma populao de cultura prioritariamente oral e semi-alfabetizada, como a populao do Territrio do Sisal, o rdio o veculo de maior fora e penetrao no que se refere produo local de informao. Apesar disso, o setor radiofnico tradicional dedica pequena ateno s notcias locais. As emissoras FM (Frequncia Modulada) seguem o padro de programao predominante no pas, caracterizado pela oferta de entretenimento musical. O noticirio fica confinado a uns poucos minutos de programao diria e limita-se reproduo de notcias de jornais e sites noticiosos. Diante desse contexto, e da necessidade de espaos miditicos para divulgar as suas demandas, as primeiras experincias em rdios comunitrias no Territrio se difundiram. No toa que a consolidao e o desenvolvimento dessas rdios figuram entre os objetivos principais do eixo de comunicao do PTDRS. O eixo de comunicao do plano possui 03 edies (2006, 2007 e 2008)23 e foi produzido aps os debates do Grupo de Trabalho em Comunicao do CODES, este grupo formado pelos membros da ABRAO- Sisal, do MOC e AMAC (Agncia Mandacaru de Comunicao e Cultura). Em suas edies, o eixo de comunicao do plano expressa uma preocupao em manter o equilbrio entre sustentabilidade e visibilidade das suas aes: de uma lado avanar na insero da comunicao enquanto proposta diferenciada e prioritria para o desenvolvimento local; de outro implementar e fortalecer a comunicao institucional das entidades. A efetivao das duas propostas perpassa a ampliao e melhoramento da infra-estrutura, de investimentos e recursos e de qualificao e aproximao dos atores comunicativos.
23 Segundo informaes do CODES, por motivos internos, no houve planejamento especfico para a Comunicao em 2009, sendo reapresentado o plano elaborado para ser executado em 2008.

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Das primeiras aes de comunicao at a composio dos planos de comunicao para projetos visando a mobilizao social, foram apropriados os conhecimentos da rea de Relaes Pblicas pelos movimentos sociais. A questo fundamental se refere ao desenvolvimento de estratgias de manuteno das motivaes dos sujeitos em relao s causas defendidas pelos movimentos, bem como as suas aplicaes no cotidiano dessas organizaes. Para tanto, deve haver um esforo permanente em garantir uma efetividade na comunicao, colocando as questes principais no campo dos valores, dos elementos simblicos, em constante ateno para os mltiplos significados que orientam a vida das comunidades, estabelecendo uma comunicao orientada e freqente com o seu pblico. Henriques et alli (2007) afirmam que a comunicao nesses projetos assume funes especficas a fim de dinamizar a mobilizao e potencializar os movimentos. Sendo a participao uma condio intrnseca e essencial na mobilizao, a principal funo da comunicao nesses projetos gerar vnculos por meio do reconhecimento da existncia e importncia de cada um e do compartilhamento de sentidos e de valores. Essa vinculao, idealisticamente, deve operar no nvel da co-responsabilidade. Os sujeitos se sentem responsveis pelo sucesso do projeto. Para conseguir gerar e manter vnculos co-responsveis, a comunicao deve ento difundir informaes, promover a coletivizao, j que as pessoas se tornam fontes de novas informaes. Tambm relevante efetuar atravs desta comunicao o registro da histria dos movimentos (rotatividade dos membros), alm de fornecer elementos de identificao com a causa e com o projeto mobilizador. Este ltimo aspecto responsvel pela articulao entre os valores e smbolos no processo de construo da identidade, estabelecendo de maneira estruturada a produo de elementos que orientam e geram referencias para a interao dos indivduos, possibilitando, assim um sentimento de reconhecimento e pertencimentos capaz de torn-los co-responsveis. Isso se d atravs da deteco de elementos simblicos comuns que podem ser facilmente decodificados e compartilhados e que melhor traduzem a causa em si e os valores que podem ser agregados. O que favorece a formao de um processo de identificao coletiva, inclusiva, que ajuda a organizar a vida comunitria e a solidariedade no grupo. Nesse sentido, a comunicao tambm assume um carter pedaggico e educativo, gerando referncias para a ao e para a mudana de atitudes e mentalidades nos indivduos. A partir desse princpio a comunicao passou a assumir um carter estratgico para o projeto construdo pela sociedade civil no sisal. No entanto, tal estratgia no aconteceu de forma linear e sem conflitos. Para fins desse estudo, vamos analisar mais detidamente o

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planejamento previsto na edio de 2008 do eixo de comunicao, uma vez que as aes e estratgias previstas nos planos anteriores encontram-se presentes nesta edio. O eixo de comunicao faz parte da chamada dimenso de desenvolvimento social e cultural do PTDRS
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e objetiva o fortalecimento das entidades e veculos de comunicao comunitria do

territrio. Para tanto, o plano relata que trs programas foram traados para este fim: a- o programa de Desenvolvimento da comunicao social no territrio; b- o de Desenvolvimento de aes de comunicao dos movimentos populares; e c- o de Desenvolvimento da comunicao social para viabilizar as potencialidades econmicas, polticas, sociais, culturais e ambientais do territrio. No entanto, apenas os programas Desenvolvimento da comunicao social no territrio e Desenvolvimento de aes de comunicao dos movimentos populares esto descritos no documento. O programa Desenvolvimento da comunicao social para viabilizar as potencialidades econmicas, polticas, sociais, culturais e ambientais do territrio, est parcialmente contemplado nos objetivos e estratgias dos outros dois programas. Para o Programa de desenvolvimento da comunicao social no territrio foi elaborado o projeto de fortalecimento das entidades de comunicao regional, a saber, a AMAC e a ABRAO-Sisal. A AMAC foi constituda no incio de 2005 com o propsito de qualificar as peas de comunicao do Territrio do Sisal e prestar assessoria de imprensa e de comunicao em eventos e para o movimento social da regio. Formada inicialmente por 09 jovens, a agncia funciona no municpio de Retirolndia e est voltada para a produo de notcias e materiais de comunicao ligados temticas de promoo do desenvolvimento territorial sustentvel no semi-rido da Bahia. Segundo o projeto, a cultura rural um elemento central nos CDs, boletins e publicaes produzidos pelo grupo, que busca transformar os meios de comunicao em alternativas de visibilidade de prticas e debates sobre um serto vivel (CODES, 2008, p. 113). Tambm constituda em 2005, a ABRAOSisal25 faz o acompanhamento das rdios comunitrias e, em parceria com o MOC, apoia as emissoras com capacitaes tcnicas e de contedo, orientaes quanto organizao da entidade e documentao, e pauta as rdios com informaes sobre desenvolvimento territorial e convivncia com o semi-rido. Alm disso, incentiva as emissoras a fomentarem
24 Trs dimenses de desenvolvimento compem o PTDRS, alm da dimenso social e cultural, as outras duas dimenses de desenvolvimento so a econmica e ambiental. 25 A ABRAO-Sisal composta hoje por 16 rdios comunitrias, a saber: gua Fria FM em gua Fria, Cultura FM em Araci, Cruzeiro FM em Tucano, Contorno FM em Capim Grosso, Nordestina FM em Nordestina, Independente FM em Ichu, Quixabeira FM em Quixabeira, Estrela FM em Retirolndia, So Domingos FM em So Domingos, Ju FM em Juazerinho - Coit, Santa Luz FM em Santa Luz, Mair FM em Mair, Valente FM em Valente, Lamaro FM em Lamaro, Barreiros FM em Barreiros - Riacho do Jacupe e Serrinha FM em Serrinha.

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discusses e articulaes com os movimentos sociais para o fortalecimento da comunicao regional democrtica. O diagnstico setorial realizado pelo projeto indica que os meios de comunicao popular na regio do sisal exercem um forte papel na articulao social, uma vez que as experincias tm mostrado sua capacidade de mobilizao social. No entanto, o acesso e a busca pela democratizao dos meios de comunicao existentes nessa regio se configuram em um grande desafio a ser enfrentado. A partir desse diagnstico foram delineados os seguintes objetivos:
Fortalecer a comunicao social no territrio do sisal, buscando a democratizao da comunicao; Implantar tecnologias de comunicao que possibilitem a incluso social e digital da populao do territrio. Garantir a insero do territrio nas discusses sobre digitalizao de rdio e TV. Divulgar junto s rdios filiadas a ABRAO- Sisal, as experincias do Territrio a nvel interno e externo. Fortalecer a ABRAO-Sisal para acompanhamento das rdios comunitrias. Agncia Mandacaru assumindo a produo constante de notcias da e para o territrio sisaleiro e prestando servios de comunicao s entidades do movimento social. Buscar a integrao entre todos os atores/meios de comunicao social do territrio. Visibilizar s potencialidades econmicas, polticas, sociais, culturais e ambientais, contribuindo para o desenvolvimento sustentvel solidrio do territrio sisaleiro (CODES, 2008, p.115).

Nota-se que a compreenso do desenvolvimento da comunicao est fortemente atrelada estruturao da ABRAO-Sisal e legitimao da AMAC como centro de produo de notcias pautadas pelos movimentos sociais. Isso pode ser mais bem ilustrado com algumas estratgias pensadas para atingir tais objetivos: a- Aquisio de equipamentos de escritrio e instalao do escritrio permanente da ABRAO-Sisal numa sala cedida pelo CODES; b- Captao de recursos para manuteno do espao fsico da ABRAO-Sisal no perodo de dois anos; c- Contratao da Agncia Mandacaru como assessora de comunicao do CODES; e d- Produo de peas de comunicao para divulgao das aes do CODES no Territrio do Sisal (Jornal Impresso, Programas de rdio, construo e manuteno do site para a entidade, dentre outras aes).

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Os objetivos de integrar todos os atores/meios de comunicao social do territrio e de visibilizar s potencialidades econmicas, polticas, sociais, culturais e ambientais do territrio no encontram estratgias que operacionalizem sua realizao. Outras estratgias no ficam claras em relao aos objetivos propostos, ou no so claras em sua redao, a exemplo da que define a contratao de um/a administrador/a e um/a tcnico/a com 20 horas semanais, mas no especifica que tipo de tcnico e nem indica o local ou instituio de atuao destes profissionais. Ou mesmo a estratgia descrita como Rdio Educativa apenas, que pode deduzir que diz respeito na transformao da rdio Valente FM em rdio educativa. Essa deduo est baseada em outros tpicos do texto, como a estratgia que versa sobre o condicionamento do apoio poltico e financeiro do CODES a rdio educativa de Valente desde que garantida a participao dos movimentos sociais no processo de gesto. Ou o item indicadores de resultados onde consta o item Funcionamento da rdio educativa com gesto participativa das entidades do movimento social (CODES, 2008, p. 116). No programa Desenvolvimento de aes de comunicao dos movimentos populares foi elaborado o projeto Fortalecimento das entidades do movimento social do Territrio do Sisal em relao s aes ligadas comunicao a nvel interno e externo. Tal projeto parte do pressuposto de que as entidades sociais necessitam divulgar suas aes de forma planejada, a fim de promover a mobilizao das comunidades para participarem do processo, uma vez que so essas entidades que assumem e contribuem para a gesto do projeto de desenvolvimento sustentvel da regio. Os objetivos traados para este projeto foram:
Garantir a disseminao das informaes sobre as potencialidades, experincias, aes e produtos desenvolvidos pelos diferentes atores sociais, polticos e econmicos no Territrio Sisaleiro e at mesmo fora dele. Contribuir e apoiar a construo de planos de comunicao para as entidades do territrio. Desenvolver aes de comunicao planejadas e acompanhadas sistematicamente, para que haja visibilidade das aes dos movimentos populares do territrio sisaleiro da Bahia. (CODES, 2008, p.116)

Esse projeto tem o carter de fortalecimento da comunicao institucional, objetivando dar visibilidade s aes das instituies parceiras, bem como, mobilizar seus pblicos. As estratgias pensadas para este projeto foram:
Aplicao de um diagnstico sobre a comunicao institucional de cada entidade.

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Construo de planos de comunicao das entidades regionais do territrio e prestar apoio na sua execuo. Fazer um trabalho de marketing institucional e territorial do CODES Sisal voltada para a imprensa de regies prximas, dando prioridade s rdios comunitrias filiadas a ABRAO Sisal na divulgao das aes. Contribuir como elo para fortalecer a integrao entre os eixos do Plano de Desenvolvimento Territorial. Implementar a assessoria de comunicao do CODES Sisal voltada para os meios de comunicao comunitrios, educativos e comerciais, realizada pela Agncia Mandacaru de Comunicao e Cultura. Busca de informaes externas que digam respeito s aes do territrio para divulg-las dentro do territrio sisaleiro. (CODES, 2008, p.116)

O planejamento de comunicao proposto como estratgia de mobilizao social pelo GT de comunicao do CODES traz tambm as contradies e conflitos de um projeto formado por muitos atores e com a emergncia de muitas demandas. A comunicao entendida como necessria ao movimento, mas tambm secundria, quando se tem poucos recursos e bandeiras como gua e saneamento bsico ou agricultura familiar. Essa dissonncia entre a prioridade que a comunicao assume nos discursos dos atores envolvidos nos movimentos sociais e sua real importncia em termos de recursos a ela destinados, com aes e prticas efetivamente implementadas percebida pelos membros do GT de comunicao do CODES. Como afirma Nayara Silva, representante do MOC no GT de comunicao:
Voc discute prioridades, voc tem projetos que viabilizam a agricultura familiar, voc tem projeto que trata a questo da educao, mas voc no tem projetos que viabilizem a comunicao. Eu avalio que o prprio CODES no tem isso como prioridade.26

Camila Oliveira, presidente da AMAC, avalia que o entendimento da comunicao como prioridade estratgica ainda no satisfatrio. Para ela,
A comunicao eu ainda identifico como um desafio no territrio, porque, por mais que o movimento social j tenha se sensibilizado do papel dela na regio, a sociedade em si ainda no entende como prioridade, ainda falta muito, no s da sociedade, mas, de alguns movimentos que no identificam a comunicao como parte fundamental no processo de mobilizao e desenvolvimento do territrio. Ainda existe por parte dos movimentos essa falta de recursos pra investir na comunicao, mas, alm do recurso ns estamos aqui pra dar esse retorno. O nosso papel buscar essas informaes e retransmiti-las, mas assim, o movimento ainda precisa acordar um pouco mais pra importncia que a comunicao tem para o territrio. Ento, essa dificuldade que eu costumo dizer que ainda existe muito nesse sentido,

26 Entrevista concedida em 27 de outubro de 2009.

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alm da parte financeira, ainda existe a falta de entendimento da importncia que ela tem pro territrio. 27

A falta de recursos e o espao que a comunicao assume dentro das entidades outro forte indicativo do descompasso entre discurso e prtica no que diz respeito comunicao. Um relatrio produzido pelo MOC objetivando conhecer a realidade da comunicao institucional da regio sisaleira apresenta um quadro bem sintomtico dessa realidade. Foram avaliadas nesse relatrio quatro categorias principais, a saber: Estrutura e apoio comunicao institucional; Meios de comunicao institucional; Assessoria de imprensa e Planejamento em Comunicao. Essas categorias revelaram que 73% das entidades no dispem de recursos financeiros especficos para a comunicao, apesar de cerca de 80% das entidades pesquisadas possurem um mural interno com notcias e avisos. Banners e brindes institucionais esto presentes em pouco mais da metade das organizaes (53%). Apenas 20% declaram ter algum que desempenha a funo de assessoria, sendo o atendimento ao pblico externo feito, em sua maioria, pelos dirigentes da entidade. O quesito Planejamento em Comunicao o que aparece mais controverso: 53% das entidades afirmam que o item comunicao consta em seu planejamento estratgico, no entanto, por falta de recursos no conseguem efetivar as aes propostas. Outras entidades, por sua vez, que no incluram a comunicao em seu planejamento estratgico conseguiram desenvolver aes comunicativas atravs de planos operacionais (MOC, 2006). Diante das barreiras encontradas, o GT de comunicao reavaliou sua atuao no CODES, percebendo a necessidade de suas demandas serem vistas no apenas como transversais a tantas outras assumidas pelos movimentos, precisavam ainda que a sociedade entendesse a comunicao democrtica como vital para o seu desenvolvimento. nesse momento que o GT de comunicao promove mudanas nos seus objetivos e na sua nomenclatura: denominam-se como Comit pela Democratizao da Comunicao na regio sisaleira e, alinhados ao Frum Nacional de Democratizao da Comunicao, objetivam formular e implementar polticas pblicas de comunicao para o territrio, bem como contribuir para a discusso nacional, especialmente nas questes relacionadas comunicao comunitria. Para Nayara Silva, o comit traz novo vigor aos comunicadores, cansados de verem seus projetos fracassarem por falta de recursos.
Existia na verdade antes do Comit surgir, aes isoladas de comunicao, tinha aes de rdios comunitrias, na poca tinha os jovens comunicadores,
27 Entrevista concedida em 26 de outubro de 2009.

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a Agncia Mandacaru... a que o Comit entra justamente para juntar todas essas aes, tendo como proposta fugir do cunho de comunicao e pensar o desenvolvimento. O Comit hoje no s tem entidades que trabalham a comunicao, ele tem outras entidades como, por exemplo, o Movimento de Mulheres, o Coletivo de Jovens, estudantes. A ideia que essas figuras entendam que a comunicao no deve ser somente feita por quem est envolvido nela, ento assim, o Comit surge pra gerir o plano de comunicao do CODES, por que na verdade o Plano de Comunicao do CODES ele foi discutido e pensado isoladamente por trs entidades, MOC, a ABRAO e a Agncia Mandacaru. O plano do CODES ele estava se perdendo, porque o CODES no tem condio de tocar aquilo dali.

A atuao do comit foca a sustentabilidade da comunicao comunitria da regio, a formao e a capacitao dos comunicadores atravs de parcerias com outras instituies, a exemplo da UNEB, e a sensibilizao da populao e de outros setores da democratizao da comunicao da regio. O estmulo participao das entidades de comunicao nos editais de cultura tanto de instituies privadas quanto das pblicas e a intensificao do dilogo com o governo do Estado sobre a diviso da verba publicitria tm sido as principais tticas encontradas pelo comit para garantir a sustentabilidade do setor. Essa alterao na atuao do grupo de comunicao na regio mostra amadurecimento e autonomia do movimento de comunicao comunitria, uma vez que revela uma necessidade de reconhecimento e legitimao do seu lugar na proposta de desenvolvimento territorial, mas revela tambm certo distanciamento dos outros movimentos que lhe deram origem, desafio que este segmento ter que superar na tentativa de elevar suas demandas capital comunicacional28 do territrio. Apesar dos conflitos e dificuldades enfrentadas pelo movimento de comunicao comunitria, muitas conquistas foram conseguidas, a exemplo da insero da comunicao no Plano de Desenvolvimento do Territrio; o prprio surgimento do Comit que passa a defender a bandeira da democratizao, o que at ento no havia sido articulado na regio; a aproximao com o Governo do Estado na discusso sobre bolo publicitrio, bem como nas Con28 atravs da abordagem relacional e simblica que se entende capital comunicacional. Matos (2009) afirma
que ainda cedo para propor uma definio de capital comunicacional, uma vez que as pesquisas sobre a temtica ainda so incipientes. Entretanto, a autora apresenta cinco possibilidades de abordagem para entender capital comunicacional. Abordagem relacional: a comunicao compreendida como o canal pelo qual as pessoas estabelecem e desenvolvem relaes entre si, o caminho para harmonizar interesses, coordenar as aes, e, como conseqncia, obter respeito e tornar-se confivel. Abordagem simblica: a comunicao , antes de tudo, um fluxo de smbolos e uma negociao de significados, uma questo chave para situar as pessoas umas frente s outras (quanto aos aspectos poltico, econmico, social etc.). Abordagem contbil: a comunicao entendida como um ativo, e, no importa se um ativo tangvel ou intangvel, deve ser associada a um preo ou valor, que precisa ser registrado no balano financeiro. Abordagem de marketing: a comunicao considerada uma (caixa de) ferramenta e tambm uma forma estratgica de pensamento, como uma engrenagem na lgica de mercado. Incluem-se, aqui, o branding, a publicidade, as relaes pblicas e as relaes com a imprensa. Abordagem gerencial: a comunicao encarada como um recurso organizacional administrvel, pronto para ser utilizado no aperfeioamento de pessoal, produtos, servios e processos; sempre no sentido de agregar maior valor ao negcio e aos stakeholders.

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ferencias estadual e nacional de comunicao; a criao do curso superior em Comunicao Social - Radialismo na UNEB, Campus de Conceio do Coit; o aumento do nmero de rdios comunitrias outorgadas; a formao de comunicadores comunitrios; a consolidao de duas entidades de comunicao, a AMAC e a ABRAO-Sisal; a formao de jovens comunicadores e ampliao dos equipamentos culturais da regio, especialmente das rdios comunitrias das quais a rdio Valente FM faz parte. Toda a dinmica empreendida pelo setor de comunicao da sociedade civil do territrio, considerando seus avanos, suas limitaes e desafios, marco histrico na luta, simblica e de poder, nos novos contornos que esta espacialidade adquire. Deste modo, os discursos e valores deste grupo buscam tambm reconhecimento dentro de espaos pblicos de ao e expresso locais e o acesso aos crculos de deciso do Estado mediante uma prtica de expresso e de ao social, que evidentemente poltica. Assim, o poder popular da comunicao emerge nas relaes de conflito quando disputam os processos de formao da opinio pblica. A opinio pblica passa a existir como ator poltico, representando a sociedade civil frente ao Estado (BELLONI, 1995, p. 26). A apropriao do fazer comunicativo, ou seja, a ocupao da esfera de produo miditica e, portanto, de poder simblico que isso significa, traduz tambm o contedo dessa ao poltica. Todo esse movimento da comunicao como uma estratgia tambm poltica est dentro da conjuntura brasileira de movimento pela democratizao da comunicao, que na dcada de 90 esteve relacionado s dinmicas de legalizao das rdios comunitrias. nesse perodo que tambm proliferam as experincias com rdios comunitrias no Territrio do Sisal, entre elas a rdio Valente FM.

4.2 Rdio comunitria: a experincia da Valente FM

O rdio comunitrio fruto de um amplo processo de uso do meio e debate acerca desse uso. Caractersticas do veculo como mobilidade e baixo custo de produo e recepo, permitiram j nos anos 40, na Amrica Latina, que o rdio fosse usado como instrumento alternativo de mobilizao e, nas dcadas seguintes, para a guerrilha e o protesto. Na Europa, as experincias alternativas de radiodifuso desenvolveram-se, na dcada de 70, como opo ao monoplio estatal, ancoradas em movimentos polticos e culturais. As discusses geradas

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por esses movimentos chegaram ao Brasil no incio dos anos 80, onde convergiram para uma mobilizao pela democratizao do acesso aos meios de radiodifuso e pela liberdade de uso do espectro, acompanhadas pelas mais diversas experimentaes do uso do rdio. Por esses debates e usos, configurou-se no pas um movimento por polticas democrticas de comunicao, o qual colaborou com a formao de um conceito de radiodifuso comunitria e a constituio da ABRAO (Associao Brasileira de Rdio Comunitria), na dcada de 90. Em meio a um cenrio poltico interpelado de um lado por esses movimentos e, por outro, pela ABERT (Associao Brasileira de Emissoras de Rdio e Televiso), representante dos canais comerciais, em fevereiro de 1998 foi aprovada a lei 9.612/98, que regulamenta o Servio de Radiodifuso Comunitria29. A Lei n 9.612/98 e o decreto que a regulamenta (n 2.615, de 03/06/98) denominam servio de radiodifuso comunitria aquele realizado por radiodifuso sonora, em frequncia modulada, operada em baixa potncia (mximo de 25 watts e altura no superior a 30 metros para o sistema irradiante) e cobertura restrita (comunidade de um bairro e/ou vila), executado por fundaes e associaes comunitrias, sem fins lucrativos, com sede na localidade da prestao do servio. Ainda conforme a legislao, a radiodifuso comunitria tem as seguintes finalidades: a- atender a comunidade beneficiada, visando dar oportunidade difuso de ideias, elementos de cultura, tradies e hbitos sociais da comunidade; b- oferecer mecanismo formao e integrao da comunidade, estimulando o lazer, a cultura e o convvio social; c- prestar servios de utilidade pblica, integrando-se quando necessrio aos servios de defesa civil; d- contribuir para o aperfeioamento de profissionais nas reas de atuao dos jornalistas e radialistas, seguindo a legislao profissional vigente; e e- permitir a capacitao dos cidados no exerccio do direito de expresso da forma mais acessvel possvel. Todo esse movimento pela democratizao da comunicao e pela legalizao das rdios comunitrias reverberou no Territrio do Sisal e, aps dois anos de discusso, a rdio comunitria Valente FM30 foi ao ar pela primeira vez em fevereiro de 1998. A histria da
29 Muitos estudiosos e, principalmente, radioamadores consideram essa lei contraditria e excessivamente burocrtica. Essas opinies se baseiam no fato de que a lei 9.612/98 limita as possibilidades dessas emissoras se manterem, j que veta a busca por comerciais, h imposies a respeito da faixa, da potncia, do alcance etc. 30 A rdio comunitria Valente FM teve seu estatuto social alterado em fevereiro de 1999, no qual a denominao da rdio foi modificada para Associao Comunitria de Comunicao e Cultura Valente, no entanto, para explorao dos servios de radiodifuso adota o nome fantasia Valente FM. (ASSOCIAO

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Valente FM no difere das histrias das muitas rdios comunitrias que iniciaram suas atividades na ilegalidade. Segundo o Pastor Jorge Nri, um dos fundadores da rdio, as maiores dificuldades na implantao da emissora foram a legislao e a capacitao tcnica. A capacitao foi resolvida com os esforos das entidades da sociedade civil envolvidas na criao da associao e implantao da rdio31, que buscaram profissionais em Salvador para fazer o treinamento, especialmente a APAEB que tambm comprou os equipamentos. A legalizao, no entanto, demoraria ainda cinco anos para acontecer, apesar de cumprir os requisitos legais. Nas entrevistas com membros da rdio h aluses a obstculos criados no departamento de comunicaes, desde documentos que desapareciam misteriosamente a solicitao de documentos que j haviam sido entregues. Marcada por muita violncia e represso, a rdio Valente FM sofreu represlias da ANATEL e da polcia federal. Em 2003, apesar de possuir autorizao para funcionamento, a rdio foi lacrada. Clber Silva, um dos fundadores e coordenador de jornalismo da rdio, conta que colocar no ar uma rdio sem outorga de maneira to aberta fez com que outros municpios do territrio tambm se mobilizassem para ter sua rdio.
Quando a gente entrou no ar comeou a despertar em outros municpios a possibilidade de montar uma rdio comunitria e funcionar mesmo sem a outorga do Ministrio das Comunicaes, que na poca estava comeando a regularizar isso. Ns sabamos que ia ser difcil, ento a gente falou, vamos funcionar uma rdio comunitria e ver o que que dar. Ento para os movimentos sociais daqui de Valente iniciar desta forma foi uma viso muito interessante de lutar pela democratizao da comunicao. Porque todos sabiam que a rdio era ilegal, at ento ningum aqui tinha colocado uma rdio to abertamente no ar... 32

Por causa do apoio da APAEB a rdio Valente FM a que possui a melhor estrutura das rdios comunitrias da regio, apesar das dificuldades iniciais. Juridicamente a rdio Valente FM o nome fantasia da Associao Comunitria de Comunicao e Cultura Valente. A Associao administrada pela Assemblia Geral, Diretoria Executiva e Conselho Fiscal.
COMUNITRIA DE COMUNICAO E CULTURA VALENTE, 1999). Em 2009 teve novamente seu estatuto social alterado transformando-se em OSCIP- Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico. (ASSOCIAO COMUNITRIA DE COMUNICAO E CULTURA VALENTE, 2009). 31 As entidades da comunidade local que legalmente foram institudas na criao da Associao foram: Igreja Catlica- Parquia de Valente, Igreja Batista de Valente, Loja Manica Fibra e Fora Valentense, APAEBValente, SISEV- sindicato dos servidores pblicos de Valente. 32 As entrevistas foram concedidas em Novembro de 2008.

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A Assemblia Geral formada por todos os scios e de sua competncia eleger a Diretoria Executiva e o Conselho Fiscal. A Diretoria Executiva atualmente formada pelo Diretor presidente, Jos Melquades (nenhuma experincia com comunicao, representando a Igreja Batista); pelo secretrio, Claudinor Lima de Aquino (nenhuma experincia com comunicao, ainda que j tenha sido presidente da rdio em 2006, representa o Sindicato dos Trabalhadores Rurais e Agricultores Familiares de Valente - STRAF); pelo tesoureiro, Idaildo Arajo de Oliveira (nenhuma experincia com comunicao, representa a APAEB); pelo diretor de operaes, Jos Cupertino Nunes da Silva ( tcnico e tem experincia com transmissores e comunicao); diretor de Comunicao, Glabson Santos (tem algumas experincias com comunicao, representa a Associao de Msicos de Valente). Cabe Diretoria Executiva administrar o cotidiano da rdio, desde sua programao at as questes burocrticas. O Conselho Fiscal formado por Jos Lino Soares, Marivaldo Bispo Sales e Luiz Mota Souza. Alm desse conselho foi formado o Conselho de suplentes composto por Luiz Aldo Arajo e Erenita Leoncia de Oliveira. Todos os membros dos conselhos fiscal e de suplentes so scios33 da entidade. No estatuto da Associao consta ainda o Conselho Comunitrio formado por cinco representantes de entidades da comunidade local indicados pela Diretoria Executiva. A formalizao dessa estrutura funciona apenas para atender uma exigncia legal, na prtica, essa estruturao no funciona. Os atores envolvidos na Associao tambm assumem outras funes, muitas vezes remuneradas, nas suas entidades originrias, o que acarreta na preterio das atividades da Associao, cabendo a administrao efetivamente a um ou dois indivduos. Atualmente a Valente FM conta com 08 funcionrios remunerados em seu quadro: 03 reprteres, 03 locutores, 01 office-boy e 01 servente de limpeza. Os comunicadores que compem a rdio so em sua maioria jovens entre 20 e 35 anos com formao em nvel mdio, apenas Clber Silva formado em Letras pela UNEB-Coit, Toni Carvalho recentemente formado em Comunicao Social na UNEB-Coit e Toni Sampaio ingressou este ano no Curso de Comunicao Social na mesma instituio. O ingresso destes atores na radiodifuso comunitria, e na comunicao de maneira mais geral, teve incio com a
33 Segundo o estatuto da Associao so considerados scios todos aqueles que sem impedimentos legais, forem residentes na rea de atuao da Associao Comunitria de Comunicao e Cultura Valente FM, mediante preenchimento de formulrio prprio, que sejam aprovados pela Diretoria e que mantenham fiel obedincia a este Estatuto e deliberaes da Associao (ASSOCIAO COMUNITRIA DE COMUNICAO E CULTURA VALENTE, captulo II, artigo 4, 1999).

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organizao deste segmento no territrio, todos eles so frutos das oficinas de capacitao desenvolvidas pelo MOC ou patrocinadas pela APAEB. As rdios comunitrias acabam exercendo um papel de formao profissional na rea da Comunicao, uma vez que, os profissionais ingressam nestas emissoras sem nenhuma experincia e aps adquirirem tais conhecimentos migram para o mercado comercial de trabalho, j que este pode oferecer melhores condies trabalhistas e financeiras para os profissionais, gerando uma alta rotatividade de pessoal nas rdios comunitrias. A sede da rdio emprestada pela APAEB e constam de uma redao, 01 sala da diretoria, 01 recepo, 01 banheiro, 01 estdio, 01 estdio de gravao e 01 sala para o coordenador do jornalismo. Os locutores e reprteres tambm exercem a funo de tcnico de udio quando esto apresentando os programas. Aps um perodo de grandes dificuldades financeiras e gerenciais, no qual a rdio ficou sem diretoria atuante, aos cuidados apenas dos funcionrios, a emissora passou a ser gerida pelo diretor-presidente, Jos Melquades, que ocupa o cargo h quatro anos. A atual gesto foi responsvel pela organizao administrativa e financeira da rdio e principalmente pela mudana no estatuto sobre a natureza da Associao que passou a ser uma Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP). Esta alterao d maiores poderes ao diretor-presidente, possibilita a remunerao da diretoria e permite que a Associao possa pleitear projetos; receber doaes de recursos fsicos, humanos e financeiros etc. Na atual gesto visvel a existncia de uma relao hierrquica entre o diretor e funcionrios, perceptvel tambm uma atitude interveno pontual no que est sendo veiculado, a exemplo da programao musical que ser discutida mais abaixo. Se a atual gesto foi importante para a rdio ter uma estruturao fsica e financeira vivel hoje, por outro lado, o dirigismo autoritrio fez com que a rdio perdesse fora enquanto projeto poltico, uma vez que a centralizao no permite outros canais para viabilizar a participao. A participao popular no associada diretamente rdio ocorre principalmente em dois nveis: o que contempla a participao na avaliao da programao, na maioria das vezes feita informalmente com sondagens e conversas na rua; e a participao durante a veiculao dos programas, atravs dos mecanismos de interatividade, a exemplo do telefone e msn. O nmero do telefone da rdio divulgado durante a programao para que os ouvintes possam pedir msicas, tirar dvidas ou opinar sobre os programas e assuntos. A participao das entidades na dinmica da rdio acontece principalmente atravs da divulgao das atividades das entidades e por meio da elaborao e apresentao de programas. A APAEB-Valente e o STR destacam-se na produo de programas, as outras

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instituies tm espao durante a programao jornalstica. No entanto, alguns conflitos internos apontam para uma espcie de retaliao na divulgao de algumas entidades. Em entrevista, os dirigentes da rdio afirmaram no colocar notcias de determinadas entidades ou, caso a notcia fosse de interesse pblico era cortado o nome da instituio. Esses conflitos tambm foram evidenciados no PTDRS, como j mostrado no tpico anterior, em que os movimentos sociais ensejam garantir a participao na gesto da rdio Valente FM. O quesito participao, to caro a uma emissora comunitria, se realiza em trs nveis na Valente FM, segundo classificao de Peruzzo (2004, p. 141-145)34: a) Como receptores dos contedos, o que ajuda a dar audincia, muitas vezes tomada como por parmetro para dizer se o meio de comunicao popular. uma participao passiva que interfere nos contedos apenas indiretamente. b) Participao nas mensagens: nvel elementar de participao, no qual a pessoa d entrevista, pede msica etc, mas no tem poder de deciso sobre a edio e transmisso. Neste caso refere-se populao no associada diretamente rdio. c) Participao na produo e difuso de mensagens, materiais e programas: consiste na elaborao, edio e transmisso de contedos. No caso das entidades que produzem seus prprios programas. A programao da Valente FM basicamente formada por programas musicais, um de jornalismo e um esportivo, como podem ser verificados na tabela abaixo:

34 Os outros nveis de participao que Peruzzo indica so: a- o planejamento dos meios: participao na idealizao das polticas editoriais e perfil dos meios; b- gesto dos meios: participao nos processos administrativos e gerenciais dos meios.

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Tabela 1- Grade Programao da Valente FM Segunda Sexta-feira

HORRIOS PROGRAMAS CARACTERISTICAS

5:00h 8:00h

s Vozes Terra

da Programa formado por msicas chamadas regionais, forr p-de-serra, artistas locais, sertanejo raiz. A locuo do programa feita por Gel Santos. A escolha das msicas feita na hora sem preparo prvio e sem apoio de qualquer script ou roteiro em papel. O programa conta com a participao dos ouvintes atravs dos pedidos por telefone, sendo assim, executa estilos musicais variados. A locuo do programa tambm feita por Gel Santos. Programa produzido pela APAEB- Valente, em estilo revista, aborda notcias da instituio e assuntos variados. Executa msicas internacionais, sucessos e artistas locais. Apresentado por Larissa, funcionria do departamento de comunicao da instituio. Programa jornalstico com notcias locais, regionais e nacionais. Produzido e apresentado por Cleber Silva, Toni Carvalho e Toni Sampaio. Programa que executa apenas msica popular brasileira. Neste programa a locuo no contnua, podendo ser programao do playlist. Programa comandado por Tony Sampaio, executa estilos musicais variados, especialmente as msicas de maior sucesso nas rdios comerciais, conta com a participao dos ouvintes atravs dos pedidos por telefone. No possui roteirizao prvia. Programa com notcias do esporte local, regional e nacional. O programa possui patrocnio e produo independentes. O programa A Voz do Brasil transmitido obrigatoriamente por todas as emissoras comerciais e comunitrias do pas. O espao dividido igualmente pelo poder Executivo e Legislativo para noticirio de suas realizaes. O programa no tem gnero ou estilo especfico, normalmente executa as msicas que esto fazendo sucesso nas rdios comerciais e as msicas romnticas. Atende pedidos por telefone. Apresentado por Lecildo Silva. Msicas programadas no playlist. Priorizam-se as msicas romnticas e internacionais.

8:00h 11:30h 11:30h 12:00h

s Ligao Direta s Conversa da Gente

12:00h 13:00h 13:00h 14:00h 14:00h 18:00h

s Rdio Comunidade s FMPB s Show Tarde da

18:00h 19:00h 19:00h 20:00h

s Bola na Rede s Retransmiss o da A Voz do Brasil s Noite de Sucessos

21:00h 23:00h

23:00h 5:00h

Fonte: Elaborao prpria

Aos domingos pela manh veiculado o programa do Sindicato dos Trabalhadores Rurais e Agricultores Familiares de Valente, com notcias da instituio e de interesse dos as-

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sociados. Nos demais horrios em que no h programao definida, os espaos so preenchidos com msicas executas a partir do play-list. Durante os programas ou entre um programa e outro, sem periodicidade definida, so inseridas informaes curtas com anncios de ofertas de emprego, informaes de utilidade pblica e de fatos importantes que aconteceram na cidade, no territrio, no pas ou no mundo, geralmente essas notcias so extradas de sites noticiosos. O perfil da programao da Valente FM conseqncia do contexto em que se insere uma rdio comunitria. Ao discutir a comunicao popular, Peruzzo identifica a abrangncia reduzida, a inadequao dos meios, o uso restrito dos veculos, a pouca variedade, a falta de competncia tcnica, o contedo mal explorado, a instrumentalizao, a carncia de recursos financeiros, o uso emergencial, as ingerncias polticas e a participao desigual como as limitaes para este tipo de comunicao (PERUZZO, 2004, p. 149-155). A falta de recursos financeiros um dos principais motivos apontado para a pouca variedade na grade de programao da rdio que dedica 20 horas dirias para a programao musical, entre programas com locuo e programao de play-list. A programao da emissora assemelha-se muito s rdios comerciais, tanto pelo espao dedicado programao musical, quanto pelo estilo de locuo adotado, passando pelas msicas executadas. Os locutores, por exemplo, no do informaes adicionais sobre o artista, compositor, estilo ou msicas executadas, repetindo o modelo das emissoras comerciais de informar apenas o ttulo da msica e o intrprete. Muito embora a valorizao de artistas regionais seja um dos aspectos positivos observado na programao musical. Outro motivo que se destaca o receio de perder parcelas da audincia. Este temor impede que os produtores busquem alternativas de programao que no sejam dispendiosas e que sejam inovadoras nas suas propostas, definindo uma linguagem prpria para a rdio. Um ponto polmico sobre a programao musical da rdio Valente FM a seleo das msicas ditas de qualidade. O diretor da rdio admite que j interferiu na programao mandando suspender determinadas msicas. Segundo o diretor, rdio comunitria deve tocar msica de qualidade, que no tenha contedo depreciativo e ofensivo. O diretor relata que fez um trabalho de conscientizao com os locutores sobre o que se deve ou no ser executado na rdio. Segundo Cleber Silva, essa prtica foi importante para abrir uma discusso com a comunidade e a prpria comunidade respaldar a suspenso da execuo.
A gente toca o que a indstria cultural produz, com certa restrio. Isso andou meio solto, mas com uma nova diretoria comeou a pegar no p. Ento,

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msica que agride a mulher, por exemplo, duplo sentido, no qualquer duplo sentido, musica que agride... Msica tapinha no di a gente nunca tocou na rdio. Nesse sentido, a gente faz essa seleo mesmo. uma espcie de censura. O pessoal dizia: ah isso censura e tal. Quando comeou a ter algumas reclamaes que a gente tava censurando, a gente colocou um debate no ar. Ento houve os prs e os contras. Mas a gente preferiu no tocar, ento no tocamos.

Em estudo realizado por Aline Arajo35 (2010) sobre a programao musical da rdio Valente FM, a autora enfatiza que
a rdio executa todos os estilos, mas no qualquer msica dentro desse estilo. Os locutores seguem uma linha proposta pela direo para no tocar msicas com sentido ambguo, que faam apologia as drogas, sexo, violncia etc, eles devem observar as letras e filtrar aquilo que vai ao ar, mesmo que o ouvinte pea, os funcionrios explicam que a emissora no tem a cano pedida e sugerem outras opes no mesmo ritmo, s vezes at do mesmo artista, mas que no v contra os princpios determinados pela rdio comunitria. (ARAJO, 2010, p. 46)

Outro aspecto apontado por Arajo a interferncia do gosto pessoal do locutor na seleo musical, mesmo nos programas em que o pedido do ouvinte o critrio para esta seleo como o Ligao Direta, Show da Tarde e Noite de Sucessos. Como muitas vezes o nmero de pedidos no suficiente para preencher o tempo da programao ou o pedido no pode ser atendido, o locutor insere outras msicas na grade. Segundo o estudo de Arajo, perceptvel a influncia do gosto do locutor na escolha dessas msicas.

A programao jornalstica formada pelos boletins que acontecem ao longo da programao e pelo programa Rdio Comunidade. Geralmente, os boletins versam sobre matrias retiradas de sites noticiosos que a equipe considera de interesse para a populao local ou avisos da comunidade. O programa Rdio Comunidade o que possui o maior prestgio na rdio e sua dinmica ser detalhada no prximo tpico. Ainda sobre a programao jornalstica no h participao direta na produo do jornalismo, ainda que a populao, principalmente a sociedade civil, paute a rdio com sugestes de assuntos a serem abordados em boa parte das matrias locais. Para alm do reconhecimento jurdico-legal e considerando os nveis de participao, bem como o modelo de gesto adotado, a Valente FM pode ter questionada sua qualificao Comunitria. Sob o ponto de vista terico, muitos estudiosos apontam a participao ativa
das pessoas residentes na localidade e de organizao coletiva na programao, a gesto pblica e a falta de fins lucrativos como principais elementos para atestar o carter comunitrio de uma
35 Em monografia de graduao orientada pela autora.

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emissora. Segundo a classificao36 realizada por Peruzzo (1998), uma emissora eminente-

mente comunitria quando organizaes coletivas so responsveis por todo o processo comunicativo, desde a programao at a gesto do veculo. Cogo (1998) e Coelho Neto (2002) tambm partilham desta classificao. No entanto, outros estudiosos e as prprias entidades representativas de rdio comunitrias defendem a flexibilizao nesta classificao considerando os variados contextos que as experincias com rdio comunitria acontecem. A Associao Mundial de Rdios Comunitrias (AMARC) sinaliza para a pluralidade de prticas das emissoras que a constituem sendo difcil garantir uma unicidade proposta pela classificao.
Rdios comunitrias, cidads, populares, educativas, livres, participativas, rurais, associativas, alternativas... Distintos nomes e um mesmo desafio: democratizar a palavra para democratizar a sociedade. Grandes ou pequenas, com muita ou pouca potncia, as rdios comunitrias no fazem referncia a um "lugarejo", mas sim a um espao de interesses compartilhados. Nestas emissoras pode-se trabalhar com voluntrios(as) ou pessoal contratado, com equipamentos caseiros ou com o que h de mais desenvolvido tecnologicamente. Ser comunitrio no se contrape produo de qualidade nem a solidez econmica do projeto. Comunitrias podem ser as emissoras de propriedade cooperativa, ou as que pertencem a uma organizao civil sem fins-lucrativos, ou as que funcionam com outro regime de propriedade, sempre que esteja garantida sua finalidade sociocultural (AMARC, 2010).

Vigil (2003) aponta a relevncia da apropriao da emissora pela audincia, que a sente como sua, participa da sua programao e se v representada nas transmisses, como um conjunto de elementos que reflete a estreita relao existente entre a rdio e a comunidade, caracterizando assim, uma rdio comunitria. Em seu trabalho intitulado Panorama atual das rdios comunitrias no Brasil, Llian Bahia (2006) traz significativas contribuies para o debate sobre o que ser comunitria. A autora dialoga com estudiosos que questionam a viabilidade da gesto participativa, considerando a realidade dessas rdios e no o modelo terico definido pela academia, a exemplo do professor da UFMG, Valdir Oliveira. O professor indaga se no so as rdios comunitrias tambm um espao de hegemonia e autoritarismo, devendo, portanto, abordar a questo sem a viso heroica de tais emissoras como modelos de poder horizontalizado. 36 A classificao de Ciclia Peruzzo (1998) inclui cinco grupos destas emissoras no Brasil: 1) Emissoras emi nentemente comunitrias, onde as organizaes comunitrias so responsveis por todo o processo comunicativo, desde a programao at a gesto do veculo; 2) Emissoras que prestam alguns servios comunitrios, mas esto sob o controle de poucas pessoas, servem como meio de vida para seus idealizadores, 3) Emissoras mais estritamente comerciais, com programao semelhante s emissoras convencionais; 4) Emissoras de cunho poltico-eleitoral, ligadas a polticos ou candidatos a cargos eletivos e seus partidos polticos; 5) Emissoras religio sas, vinculadas a setores das igrejas catlica e evanglica, algumas fazem programao estritamente religiosa, outras incluem programas de carter educativo, informativo e cultural, o que as aproximaria das comunitrias.

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A experincia da rdio Valente FM confirma as contradies que perpassam um contexto poltico marcado por intensas relaes de poder institucional a partir das quais se articulam atores, dentre os quais figuram os prprios radialistas e membros dos movimentos sociais. A atuao daqueles frente da rdio expressa as proximidades entre os campos da poltica e da comunicao, que no caso da rdio Valente FM tributria da sua relao com a APAEB. Essa afirmao pode ser ilustrada na ocasio das eleies municipais, quando um dos candidatos a prefeito e um dos candidatos a vereador o ento presidente da APAEB e um dirigente da instituio, respectivamente-, alinharam-se partidariamente com o grupo oposicionista Jacu37. A Rdio Valente FM se posicionou favorvel a essas candidaturas, assumindo na sua programao um tom eleitoreiro, a despeito de promover um debate pblico sobre as principais questes do municpio, alm de apresentar proposies concretas que possam atender populao (TEIXEIRA, 2000). Apesar da gesto e dos nveis de participao desenvolvidos na Valente FM ser questes problemticas para o projeto de uma rdio comunitria, avalio a sua atuao como comunitria. Afinal, a rdio foi gestada no contexto dos movimentos populares do Territrio do Sisal, produzida no mbito das comunidades e de agrupamentos sociais com identidades e interesses comuns deste territrio. As caractersticas de interesse social, promoo da educao informal e cultura dos receptores sobre temas diretamente relacionados sua vida e a contribuio na ampliao da cidadania so mais visveis no programa Rdio Comunidade, onde a rdio contribui para a reconfigurao da esfera pblica local.

37 Historicamente, existem em Valente dois grupos conservadores que disputam o poder local. O grupo situacionista, denominado que-que-quer (composto pelas siglas DEM e PR), ocupa o poder municipal h 32 anos; e o grupo Jacu (composto pela sigla PMDB, e nos ltimos pleitos tem recebido o apoio do PT), possui, na figura do ex-prefeito, grande fazendeiro e comerciante da regio, de estilo autoritrio, seu lder. Atualmente DEM, PMDB e PT so as siglas partidrias mais influentes no municpio. Fontes: Teixeira (2000) e observao direta da pesquisadora,

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4.3 A produo simblica no cotidiano popular: o programa Rdio Comunidade

A partir de agora a rdio da credibilidade assume um compromisso com a verdade. A notcia, a informao e a utilidade pblica. Rdio Comunidade, com Cleber Silva e Toni Sampaio.

com esta vinheta de abertura que o programa Rdio Comunidade inicia sua transmisso jornalstica de segunda a sexta-feira no horrio aproximado de 12:00 s 13:00 38 na Valente FM. A produo jornalstica uma das ferramentas fundamentais das rdios comunitrias para incidir nos contextos e desatar processos mobilizadores, por isso, o jornalismo adquire importancia numa programao comunitria j que a informao central nos processos de formao da opinio pblica. Afinal, h uma estreita relao entre acesso informao e o exerccio de uma cidadania ativa. O jornalismo naturalizou-se como discurso sobre o real. Resende (2003, p.11) afirma que um dos princpios epistemolgicos do jornalismo ancora-se no fato de ser este o lugar do discurso pautado pela verdade. E esse o eixo que norteia a construo da narrativa jornalstica. A vinheta do programa jornalstico anuncia ao ouvinte que esse o espao de legitimao e interpretao partilhada de acontecimentos pblicos cotidianos, pois o discurso jornalstico veiculado ali revestido de vontade de verdade ou regime de verdade (FOUCAULT, 2006). Para Foucault,
Cada sociedade tem seu regime de verdade, sua poltica geral de verdade: isto , os tipos de discurso que aceita e faz funcionar como verdadeiros; os mecanismos e instncias que permitem distinguir entre sentenas verdadeiras e falsas, os meios pelos quais cada um deles sancionado; as tcnicas e procedimentos valorizados na aquisio da verdade; o status daqueles que esto encarregados de dizer o que conta como verdadeiro (FOUCAULT, 1979, p 12).

Em nossa sociedade o discurso jornalstico e todas as tcnicas de apurao, produo e edio de notcia se configuram como regime de verdade. Segundo as proposies foucaultianas, podemos entender a verdade como um conjunto de procedimentos regulados para a produo, distribuio e funcionamento dos discursos. A verdade est circularmente ligada a

38 Trata-se de um horrio aproximado porque durante a observao dos programas foi constado que no h uma regularidade referente a durao e aos horrios de comeo e trmino do programa, por exemplo, no corpus analisado havia programa que comeava 12:04h ou 12:10h e terminava s 13:20h.

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sistemas de poder que a produzem e a confirmam, e a efeitos de poder que ela induz e que a reproduzem (FOUCAULT, 1979, p.14). Ao produzir e fazer circular discursos que funcionam como verdade, o discurso jornalstico passa a deter poderes especficos. Talvez por esse motivo, os projetos polticos culturais e comunicacionais das rdios comunitrias se fazem presentes nas estratgias de produo jornalstica. Ao elaborarem uma representao do mundo, elegem elementos que sero partes do relato, que sero notcias, propem uma agenda e apresentam uma linha editorial que expressa sua postura poltica, esta por sua vez, se expressa nos olhares sobre a realidade. A maneira em que se constitui a formao de uma linguagem, a definio dos temas, o tratamento que se dar a esses temas, so todas decises que esto implicadas no complexo processo de produo. E essas decises so to polticas como a definio mesma do projeto poltico comunicacional. o espao de disputa de sentidos, de produo da verdade. A produo jornalsitca do programa Rdio Comunidade da Valente FM ser o objeto analisado nesta sesso. O texto ora apresentado fruto da anlise da gravao de 10 programas, realizadas durante os meses de abril e maio de 2009; e da observao da rotina de produo do programa, feita em visitas rdio no mesmo perodo. No temos a pretenso de fazer uma anlise aprofundada do processo de produo das mensagens, apenas apresentamos alguns elementos da produo desse programa para efeito de visualizao e entendimento do processo da recepo. O programa estrutura-se em blocos com quantidade variada organizados a partir da edio por zonas geogrficas, na seguinte ordem: manchetes destaque local - regional nacional - internacional, num esquema semelhante ao proposto por Ferrareto (2001). As notcias que compem o destaque local so as acontecidas na ou que dizem respeito diretamente cidade de Valente, o destaque regional composto por relatos dos fatos acontecidos em qualquer cidade do estado da Bahia e o destaque nacional composto por notcias ocorridas no territrio nacional. A produo do programa realizada por uma equipe composta por Cleber Silva, coordenador de jornalismo, que assume o papel de editor e ancora do programa; Toni Sampaio, locutor que participa da apresentao do programa e realiza o clipping de notcias na Internet, e Toni Carvalho, reprter de rua, que tambm funciona como tcnico de adio e pode assumir o papel de locutor- apresentador, na ausncia de um titular.

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A rotina de produo do radiojornal inicia com uma clipagem nas edies on line dos principais jornais do pas39. Em seguida so escolhidas as notcias que sero destaque nacional ou regional. Quem assume a funo do gatekeeper40 o coordenador de jornalismo. Segundo os produtores, os critrios para a escolha de notcias realizadas na clipagem considera dois aspectos: o interesse local e a adequao entre a linha editorial dos jornais consultados e a produo jornalstica da rdio. Ento a gente faz a clipagem, mas com duas preocupaes de que tem que ser algo que possa interessar as pessoas daqui e lembrando que existem linhas editoriais que no tem nada a ver conosco41. A AMARC-ALC e Interconexiones (2006), atravs de material de formao intitulado El Cantar de Las Hormigas, alertam que ao utilizar meios massivos e comerciais como fontes de informao na produo jornalsticas das rdios comunitrias tm que observar que a agenda que esses meios propem so tambm recortes da realidade apresentado por um ponto de vista particular, sendo um erro reproduzir tal linha editorial no estando de acordo com os princpios da rdio. A publicao afirma ainda que o poder que os meios possuem de influir nos temas da agenda pblica desigual e a proposta das rdios comunitrias alternativa, devendo ento cada rdio avaliar se deve promover outras discusses sobre um tema que se impe nos grandes meios ou apenas ignor-los. Para os produtores da Valente FM, necessrio fazer uma edio bem criteriosa das matrias de outros meios, considerando as diversas linhas editoriais e a quantidade e a diversidade de interesses que existe nas linhas editoriais. Os produtores no esclareceram o que consideram como interesse da populao, no entanto, analisando os programas verificamos que as temticas relacionadas educao, economia, esporte, sade e poltica so as mais divulgadas como destaque nacional. A tabela abaixo aponta para a seguinte distribuio temtica durante o perodo/programa observado:

39 Os jornais consultados pelos produtores so Folha de So Paulo, Estado de So Paulo, O Globo, Correio Brasiliense, Jornal Estado de Minas, Zero Hora, A Tarde, Correio da Bahia. Eventualmente so divulgadas as manchetes do jornal Extra, Dirio Nordestino e Jornal do Brasil 40 O termo gatekeeper foi utilizado no jornalismo pela primeira vez por David White e refere-se ao jornalista que toma a deciso sobre o que ser ou no notcia a partir de critrios baseados, muitas vezes, no conjunto de experincias, atitudes, expectativas do profissional, bem como das normas ocupacionais e linha editorial da organizao em que trabalha. Para saber mais sobre o tema consultar Pereira Jr. (2001) e Wolf (1994). 41 Produtor do programa em entrevista concedida a autora em abril de 2009.

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Tabela 2- Principais temas do destaque nacional do Programa Rdio Comunidade Temticas Sade Educao Economia Esporte (futebol) Poltica Outros
Fonte: Elaborao prpria

Quantidade de veiculao (%) 49,32% 8,22% 17,80% 6,85% 8,22% 9,59%

O fato de alguns temas se repetirem no necessariamente aponta para a definio de uma poltica de comunicao, bem como, do delineamento razoavelmente preciso sobre que elementos constituem a noo de interesse local. Muitas vezes a abordagem repetitiva sobre alguns temas denota um movimento no qual a mdia local pautada pelos assuntos explorados pelas mdias nacionais e que, nem sempre, tem uma relao explcita com a realidade regional. Num dado momento, motivados pelas circunstncias, os assuntos mais explorados podem ser, por exemplo, sobre a gripe suna, o Enem, a entrega da declarao do imposto de renda, etc. A pandemia da gripe H1N1 explica o alto ndice que a editoria de sade obteve. A regularidade se refere, portanto, muito mais em se pautar pela mdia nacional, o que resulta numa variao temtica de acordo com o que esta coloca em evidncia, do que pela postura ou linha editorial. O problema seria em que medida o jornalismo da rdio Valente se apropria deste contedo, fazendo conexes com o local. No programa exibido no dia 06 de maio de 2009, por exemplo, destacada a seguinte notcia de abrangncia nacional: Inflao sobe para famlia de baixa renda.
A inflao ficou maior para famlias de baixa renda em Abril. O ndice de preos ao consumidor, o classe 1 IPC- C1, que mede a inflao para famlias com renda entre um e dois e meio salrios mnimos ficou, portanto, em 0,73% no ms passado, depois de registrar a taxa de 0,51% em Maro. A taxa maior que a registrada para o conjunto da populao calculada pelo ndice de preos ao consumidor IPC-TR que ficou em 0,47%. Entre os principais responsveis pela alta da inflao em Abril, segundo a Fundao Getlio Vargas, aparecem os preos dos cigarros e dos medicamentos. Os primeiros subiram em mdia 7,85%, 0,82% em Maro, enquanto os segundos tiveram alta de 2,55% no ms anterior. A alta teria sido de 0,29%.

Aps a leitura da manchete, o locutor apresenta a notcia retirada de site noticioso sem tratamento para a linguagem radiofnica. Apesar desse assunto ser potencialmente do interes-

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se da populao de Valente, j que a sua maioria concentra-se no referido estrato econmico, no h, por parte da rdio, nenhuma mediao da temtica com a cidade de Valente. Entretanto, no mesmo dia o programa destacou a seguinte matria:
Caixas decoradas com lixo. Em Nova York vira febre. Olha s, Nova York produz todos os dias mais de uma tonelada de lixo, resduos, copos de caf, latas de refrigerante, enfim muita coisa, n? E uma pessoa, que um artista diz que recolhe tudo isso e acaba fazendo arte. Recolhe o lixo e fazendo arte, ele coloca tudo numa caixa transparente e vende por at 100 dlares. o lixo nu e cru transformado em arte, como diz o artista plstico norte americano. O artista garante que o lixo no fede, nem apodrece. Para isso ele percorre as lixeiras de Nova York diariamente, ele pega todo o lixo que pode pegar desde tickets de metro, embalagens de cigarros, pedaos de papel, garrafas de cerveja quebradas e o que mais aparecer e acaba transformando em arte e vende por at R$ 100,00 aos prprios americanos.

A matria foi seguida do seguinte comentrio:

Ok inteligncia, n? Fazendo a do lixo jia, n? Valorizando isso a e contribuindo com a preservao do meio ambiente. E com esta informao aqui para gente, um recado para gente aprender tambm a reciclar, como falou Graziele Mota aqui no programa e tantas outras pessoas que reciclam e faz um trabalho, claro com suas limitaes, mas j faz esse trabalho e desenvolve essa atividade.

Aqui o fato que aconteceu em outro pas aproximada pelo locutor com as experincias locais, ao enfatizar que a artista local tambm desenvolve este trabalho. A utilizao da reciclagem do lixo tem sido uma das aes desenvolvidas por cooperativas da cidade com o intuito de promover renda para seus cooperados. Enfatizar que tal ao tambm acontece em outro pas e que as peas produzidas com lixo reciclado vista como arte e por isso bem recompensvel financeiramente, uma forma de valorizar a ao das cooperativas e motivar os sujeitos cooperados a desenvolver a ideia. Neste sentido, um dos desafios impostos aos atores desta comunicao se refere s dinmicas de apropriao por meio das quais seria possvel constituir uma agenda prpria decorrente das diversas relaes entre as problemticas locais e as nacionais e globais. A importncia que os destaques nacionais e internacionais adquirem no jornalismo de uma rdio comunitria, logo uma rdio local por excelncia, que este local no pode ser compreendido dissociado dos fluxos gerados pela mdia. O local no pode se converter em um limite para o prprio desenvolvimento e as aes locais se inserem em uma rede de estratgias globais. Ao mesmo tempo em que h a reproduo de elementos da grande imprensa, o

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jornalismo tambm assume configuraes presentes na mdia local e comunitria. Os jornais locais requerem uma determinada condio de leiturabilidade do mundo, mas principalmente uma iniciao a certas notcias referentes ao seu entorno. O carter dialgico global-local fica explcito: hoje o meramente local e o global esto atados um ao outro, no porque este ltimo seja o manejo local dos efeitos essencialmente globais, mas porque cada um condio de existncia para o outro (HALL, 2003, p. 45). O carter suplementar, no sentido derridiano, que o local/global adquire na mdia comunitria possvel porque estes veculos podem funcionar como canal de negociao de conflitos ao articular informaes e estmulos globais com a memria e a histria local, (re) construindo novos relatos, negociando identidades. Alm disso, imprescindvel salientar que a importncia de tal negociao ocorre necessariamente em mo dupla: tanto o veculo comunitrio precisa estar atento a informaes externas pertinentes realidade local quanto deve atuar no incentivo produo cultural da regio, se preocupando em dar visibilidade a essa produo. No Rdio Comunidade as notcias locais frequentemente ocupam grande parte do tempo destinado ao programa. No corpus analisado as notcias locais ocupam quase a metade do nmero de notcias veiculadas, no entanto, essa porcentagem no representa uma constante diria, mas sim um esforo por parte da equipe em produzir suas mensagens a partir do seu lugar. Tal afirmao respaldada na constatao de que em alguns programas encontramos o nmero de notcias clipadas, logo nacional ou regional, superior as notcias locais. Este quadro pode ser configurado como uma estratgia operativa por parte da equipe de jornalismo que necessita publicizar seu jornal dirio a despeito das dificuldades financeiras ou tcnicas de realiz-lo. Tabela 3- Nmero de notcias por editoria Editoria Internacional Nacional Regional Local
Fonte: Elaborao prpria

Nmero de veiculao (%) 3,8 21,52 29,11 45,56

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A agenda temtica local do programa privilegia atividades do movimento social, do poder pblico, economia, educao, sade e cultura. Tais notcias podem ser agrupadas, como um recurso de visualizao, na seguinte classificao42: Temas que fazem parte dos assuntos pblicos da comunidade. Tratam de assuntos polticos, sociais, econmicos, legislativo, etc que sejam relevantes para um conjunto da sociedade e desperte o interesse coletivo. Eis alguns exemplos: - Segurana: assunto pautado na cmera de vereadores (Rdio Comunidade, transmitido dia 27/04)43 - Lixo jogado em terreno no povoado de Tanquinho (RC, 28/04) - Agentes de combate a dengue em greve em Valente (RC, 28/04) - nibus solta pneu na estrada para Valilndia (RC, 30/04) - Vacncia no cargo de secretrio de infra-estrutura do municpio (RC 08/05), - Vereadores visitam casas populares para averiguar irregularidades (RC 30/04, 04/05, 05/05 e 07/05); - Feira da agricultura familiar (RC 05, 06 e 07/05) Temas que fazem parte da vida cultural da comunidade. Notcias relacionadas com toda a esfera cultural e artstica da comunidade. - Exposio do trabalho artstico de Graziela Mota (RC, 06/05); - Divulgao do Forr de maio (RC, 06 e 07/05) - So Joo de Valente (RC, 06/05) Temas que fazem parte de assuntos privados dos integrantes da comunidade. Notcias que interessam audincia, mas que no tem relao com os assuntos pblicos que organizam a vida em comum. - Promotor de Valente tem casa arrombada (RC, 05/05) - Corte de ponto de funcionria da prefeitura no povoado de Santa Rita (RC, 04/05) Temas que so de utilidade para a vida cotidiana das pessoas. Notcias, datas que permitem satisfazer necessidades vinculadas coma vida cotidiana. - Palestras para as gestantes (RC, 27/04). - Calendrio de vacinao dos idosos nos povoados (RC, 28/04) - Previso do tempo e fases da lua (todos os programas) - Suspenso das aulas na escola em funo de dedetizao (RC, 08/05)
42 Alguns pontos da classificao foram baseados em Gutirrez, Hernn. Cmo incidir en La opinin pblica. Aler, Quito, 1997. 43 Doravante, as referncias as notcias veiculados no programa Rdio Comunidade sero feitas pela sigla RC seguida da data de veiculao.

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Na produo das notcias locais so utilizadas tcnicas de apurao e de apresentao dos fatos semelhantes aos do jornalismo comercial. As estratgias de reconhecimento e aproximao s lgicas de narrativas que se colocam como legtimas so utilizadas para dar a produo local o status de verdade, que atribudo ao jornalismo. No entanto, ao promover protagonismo das organizaes sociais locais e da prpria comunidade utilizando-os como principais fontes de informao ao lado das fontes oficiais, o jornalismo comunitrio d visibilidade pblica a atores sociais que costumeiramente so esquecidos na grande mdia, valorizando a vivncia cotidiana como critrio de noticiabilidade. Isto facilmente constatado, por exemplo, no tratamento dado a srie de notcias sobre a visita dos vereadores s casas populares para apurao de irregularidades (RC 30/04, 04/05, 05/05 e 07/05). A comunidade assume o lugar central como fonte de informao, cabendo ao poder pblico se posicionar diante da construo do discursos realizada por essas vozes.
Os deslocamentos gerados pelas emissoras comunitrias ao se aproximarem de modelos de jornalismo e ao inscreverem sujeitos outros que no jornalistas no espao de enunciao que pertence a esses, se estabelecem a partir dos prprios protocolos mediticos, assim como os demais processos interacionais que se desenvolvem na sociedade, entre campos sociais ou no interior desses. Por meio desses movimentos de apropriao (ou imitao) de modelos de apurao e produo meditica o rdio comunitrio se inscreve nos lugares social e discursivo do campo do Jornalismo, provoca deslocamentos no texto das lgicas e configura a vivncia como valornotcia norteador de suas escolhas (ZAMIN, 2008, p.83).

Foi a vivncia o valor-notcia utilizado para que fosse realizada a matria sobre o elevado preo do combustvel em Valente em comparao s cidades circunvizinhas (RC, 08/05) ou mesmo para a denncia feita pela funcionria pblica municipal, gari no povoado de Santa Rita, sobre o corte no seu ponto por ordem de um vereador (RC, 04/05). Os temas ligados ao campo se destacam como valor-notcia na agenda da rdio. No perodo observado, a agricultura familiar ocupou a pauta de quase todos os programas, e foi dedicado um grande tempo da programao para a discusso da temtica. Poderia deduzir que o espao privilegiado que a temtica obteve deve-se realizao da 2 Feira da agricultura familiar que ocorreu no perodo da observao. No entanto, segundo os prprios produtores do programa,
Algumas temticas a gente faz essa insistncia na mdia local e regional, mas porque importante, como a agricultura familiar. A gente t tentando trazer

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pra no esquecer que existe um pblico ao redor do centro aqui da sede do municpio, a gente sempre tenta t com grande foco com relao a isso. 44

Apesar de a agricultura familiar aparecer na editoria local, o tema perpassa questes regionais, ou melhor, territoriais. Aqui, esta temtica adquire importancia, pois nela encontramos os elementos de composio da identidade cultural forjada pela sociedade civil deste lugar. Aqui as tenses entre rural e urbano aparecem e o programa assume um posicionamento de convencer a populao a conciliar esta distino. Ainda segundo os produtores do programa quando questionados sobre a diferenas entre pblicos da zona rural e urbana:
H uma diferena porque a populao da sede no se reconhece como vivente na regio rural. Ento eles encaram muito como uma coisa muito distante sabe, (...) To ali a problemtica da caatinga e tantas outras questes que envolvem a sede, que influenciam muito na vida aqui dentro da sede, mas eles querem tomar um outro ritmo da coisas, outros interesses inclusive em relao as pautas. Se voc falasse hoje s sobre agricultura familiar e tudo mais, a recepo no seria muito boa aqui na sede e sim na zona rural, o contrrio tambm. (...) voc tem que atender infelizmente a dois pblicos distintos, que tentam se distinguir, mas que no so distintos. 45

Podemos inferir, portanto, que o programa Rdio Comunidade realiza uma tematizao pedaggica46 com seu pblico ouvinte atravs de estratgia de crtica e de convencimento. Atravs de um fluxo de textos sobre temas relacionados a ruralidade cria um movimento de circulao das materialidades significantes. As crticas esto interligadas com a estratgia de convencimento que objetiva mostrar o reconhecimento do sujeito do campo, a importancia da atividade rural para a cidade. Esses elementos que so visibilizados pela produo do programa so os que constituem a identidade de Fibra e Resistncia forjada para este territrio. Outro ponto que merece ser evidenciado que nas opinies emitidas pelo ancora aps a apresentao da matria a forte crtica feita ao poder pblico municipal que no compra os produtos da agricultura familiar para a merenda escolar, por exemplo. Ademais, a postura crtica em relao ao poder municipal est sempre presente nos espaos opinativos do radiojornal, o que gera uma relao bastante conturbada com esta esfera de poder. Em sua concepo inicial o Rdio Comunidade traz a preocupao em cobrar dos poderes pblicos a administra44 Entrevista concedida autora em abril de 2009. 45 Entrevista concedida autora em abril de 2009. 46 Utilizo aqui categorias proposta por Dias (2007) que apresenta trs tipos de tematizao: pedaggica, organizacional e de ao poltica, como recurso de anlise para entender a tematizao de acontecimentos em mdias radicais, de organizao e informativas.

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o coerente dos recursos da prefeitura e das instituies que exeram bem seus papis, atendendo s demandas da sociedade. Esse papel de vigilncia assumido pelo programa tem seu desempenho ameaado em funo do posicionamento assumido pela rdio ao apoiar as relaes entre as organizaes sociais, a exemplo da APAEB e do STR, com as eleies municipais, conforme j discutido. As contradies presentes na Valente FM no cumprimento das suas atividades enquanto veculo comunitrio passam, portanto, pelo seu envolvimento com a poltica local, diversas vezes evidenciado pelos posicionamentos assumidos pela rdio. No entanto, no podemos afirmar que este aspecto compromete totalmente o relevante papel da rdio como um modo de engendrar espaos de discusso pblica alternativos, por meios dos quais a populao tem acesso a referncias polticas, mas ainda a oportunidade de discutir assuntos que interferem diretamente no seu cotidiano. Assim sendo, inegvel a contribuio da rdio Valente FM na potencializao das energias que propriciem a interao entre os envolvidos no processo de organizao e mobilizao comunitria, possibilitando maior visibilidade dos ideais e lutas propostos pelo PTDRS. A comunicao planejada e viabilizada pela mdia comunitria na regio do sisal apresenta uma destacada potencialidade como fator de mobilizao social. Nesse sentido, tende a propiciar identificao entre os atores desta comunicao e a populao local, por, primeiro abordar assuntos que se relacionam dinmica vivida por esta, ainda que pudesse haver uma maior apropriao dos contedos abordados. Enquanto instncia que suscita uma reconfigurao do espao pblico, o seu papel tambm se evidencia na medida em que funciona como lugar em que so pautados assuntos relacionados comunidade. Desta forma, a rdio est investida do status de comunitria por propiciar o dilogo como decorrncia de uma participao popular, em diversos nveis. O programa Rdio Comunidade emerge, portanto, como uma expresso das dificuldades presentes nos processos de sntese entre local e global, ainda mais quando a esta se atribui a responsabilidade de gerar processos de identificao e de funcionar como uma mdia comunitria. As expectativas em torno da ideia de comunicao comunitria so, na maior parte das vezes, inflacionadas e podem no considerar as complexidades envolvidas em um fazer comunicacional plural cujos nveis de entendimento podem ser complementados a partir do seu estudo de recpeo.

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CAPTULO V Desvelando o mapa noturno: mediaes no contexto receptivo radiofnico do Territrio do Sisal

Este captulo dedicado descrio e anlise dos questionrios e entrevistas a fim de compreender o perfil e o contexto socioeconmico e cultural dos moradores da cidade de Valente, bem como, sua relao com os meios de comunicao e a rdio Valente FM. A partir disso, entender como elaboram e negociam os sentidos atribudos ao contedo radiofnico, especialmente no que se refere identidade cultural planejada para o Territrio do Sisal. Para tanto, esboamos o mapa do consumo miditico e aprofundamos questes relativas recepo da rdio. A anlise ser dividida em dois tpicos. O primeiro tpico diz respeito aos dados coletados a partir do questionrio estruturado em trs eixos, a saber; receptor: perfil e contexto, receptor e consumo dos meios e receptor e sua relao com a rdio Valente FM. O eixo receptor: perfil e contexto visa obter dados sociais, econmicos, familiares e profissionais dos entrevistados. O eixo receptor e consumo dos meios visa conhecer o contato dos entrevistados com os meios de comunicao. O eixo receptor e sua relao com a rdio Valente FM buscou saber a freqncia de audincia, o programa preferido e o destaque que poderia dar a rdio. O questionrio, aplicado a 70 ouvintes da rdio, resultou, na fase quantitativa, em uma base de dados que permitiu traar um mapa de consumo cultural e acesso aos meios de comunicao. Os resultados da pesquisa quantitativa permitiram, na seqncia, uma orientao mais clara para a fase qualitativa. A partir das informaes e das pistas obtidas com base no questionrio selecionou-se os informantes que comporiam o grupo focal. Primeiro, verificouse na fase quantitativa quem teria interesse em participar do grupo, depois os critrios considerados foram faixa etria e provenincia (urbano ou rural). O passo seguinte foi organizar os 20 informantes selecionados em grupos de discusso. Foram realizados trs grupos focais divididos pela seguinte classificao etria: Jovens 1 (at 20 anos), Jovens 2 (de 21 a 40 anos) e Adultos (mais de 41 anos). Cada grupo teve mdia de 06 a 08 participantes, buscando o equilbrio entre gnero e provenincia.

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As anlises feitas a partir dos dados obtidos nos grupos focais esto contidas no segundo tpico. Esses dados foram organizados em dois eixos: Sisal: territrio e representao, que objetiva discutir impresses e opinies sobre a nova cartografia e sobre a convivncia com o semi-rido. O segundo eixo Territrio do Sisal e a mdia visa problematizar as relaes estabelecidas entre os receptores e a rdio, especialmente a partir do programa estudado. Os itens considerados relevantes sobre questes levantadas em cada eixo sero apresentados tendo como lentes de leitura as mediaes por excelncia, ou seja, aquelas suscitadas pelo prprio objeto de estudo: mediao geracional, religiosidade e provenincia (urbano e rural). Cabe lembrar, no entanto, que a ativao destas mediaes no so equnimes em frequencia e intensidade nos diferentes grupos e temticas discutidas.

5.1 Gerao, religiosidade e provenincia: mediaes por excelncia

So muitas as variveis que entram em jogo na recepo do processo comunicativo. Como aponta Martn-Barbero, necessrio guiar-se por um mapa noturno na tentativa de encontrar as mediaes que devem ser consideradas para explicar um determinado fenmeno. Seguir tateando na inteno de encontrar os receptores da Valente FM e, a partir deles, buscar as pistas para captar as mediaes que interferem de modo particular no processo de produo de sentidos do objeto estudado foi o objetivo primeiro da fase quantitativa da pesquisa, que utilizou o questionrio como tcnica de coleta de dados. 5.1.1 Receptor: perfil e contexto Os primeiros resultados apontados pelo questionrio revelaram que do universo de entrevistados 56,67% do sexo feminino e 43,33% do sexo masculino, sendo que 51,67% so casados e 35% solteiros, em sua maioria proveniente de famlias com quatro ou mais irmos (mais de 60%). Constatou-se tambm certa homogeneidade numrica entre os nveis socioeconmicos. A maioria concentra-se no nvel E, conforme classificao da tabela de acesso aos bens de conforto familiar da Associao Brasileira de Anunciantes, denominada Classificao Brasil, utilizada por agncias de publicidade. Vale destacar que apesar da Classificao Brasil ter como critrio a renda de at 3 salrios - mnimos para o nvel E, a

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maioria dos entrevistados classificados neste nvel possui renda de no mximo 01 salriomnimo. Os nveis B, C e D, numericamente bem menores, tambm fazem parte da realidade do perfil do ouvinte da rdio. J o nvel A no foi encontrado entre esses ouvintes. A ocupao da maioria dos entrevistados com a agricultura (33,33%), funcionalismo pblico (15%) e o comrcio (13,3%). Mesmo na zona urbana, a agricultura representa 20% da ocupao entre os residentes, sendo ultrapassada apenas pelo funcionalismo pblico municipal. Esse dado torna-se bastante curioso quando o confrontamos com as tenses entre o urbano e o rural apontados pelos produtores do programa Rdio Comunidade, como questo a ser considerada na produo do programa. Sendo assim, a fase quantitativa revelou uma primeira pista: a provenincia dos receptores (se rural ou urbano) deveria ser uma das mediaes a ser analisada na fase qualitativa. A migrao ainda um fator constante na vida dessa comunidade, j que 81,67% tem pessoas na famlia que migraram para os grandes centros urbanos em busca de emprego e melhores condies de vida. Entre os agricultores esto o maior ndice de parentes que migraram na famlia (60%). A dcada de 90 e os ltimos 04 anos so os que aparecem com maior incidncia de migrao, especialmente dos mais jovens. Algumas hipteses que poderamos levantar para tentar entender este dado seria a incidncia das variveis: oportunidades de melhorar de vida, facilidade de mobilidade e a aspirao de consumo de bens materiais e simblicos (estilo de vida citadino). Para Lopes (1988 e 2005) os meios de comunicao de massa desempenham papel central na difuso do efeito-demonstrao do estilo de vida urbano e no agenciamento de socializao antecipada gerando uma espcie de clima mental ou ethos urbano, predispondo, dessa maneira atitudes migratrias 47. Estas hipteses sero averiguadas na fase qualitativa. Apenas 26,67% dos entrevistados declararam que houve retorno destes familiares que migraram, sendo que os motivos do retorno variam entre melhoria das condies de vida e relaes afetivas. A migrao converte-se em um elemento importante de avaliao neste estudo, visto que, conforme descrito no captulo 3, muitas das aes dos movimentos sociais so no intuito de promover polticas pblicas de convivncia com o semi-rido e alternativas sociais e
47 Segundo Lopes, o efeito-demonstrao, neste caso, se constitui pela apresentao do estilo de vida citadino por parte dos meios de comunicao de massa, incluindo a os padres de consumo dos bens materiais e simblicos que o representam e que geram novas disposies, hbitos e de comportamentos cujas pretenses so de alinhamento aos novos estilos e tendncias apregoados pela mdia. Atravs deste aspecto as pessoas podem se sentir includas na dinmica urbana, sendo esta necessidade justificada pela valorao construda em torno desta como um modo de vida superior e associado modernidade. interessante que o padro de consumo representativo deste estilo de vida tambm se materializa no espao rural enquanto estratgia de diferenciao de alguns sujeitos, sobretudo os mais jovens, como modo de evidenciar a adeso ao estilo citadino. Esta adeso caracteriza a socializao antecipada.

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econmicas para fixar o homem no campo, evitando assim o fenmeno da migrao. A no migrao constitui-se ento em um elemento importante para o projeto poltico-identitrio forjado pelos movimentos sociais. Na fase qualitativa este aspecto ser aprofundado. A pesquisa apontou tambm que a igreja, as associaes comunitrias e os sindicatos so instituies que tem espao significativo na vida desta populao, os ndices so 41,67%, 25% e 23,33%, respectivamente. A participao de membros da populao em associaes comunitrias e sindicatos suscitada por motivaes de ordem prtica, uma vez que, especialmente nas zonas rurais, as instalaes fsicas destas entidades se configuram como espaos coletivos para realizao de atendimentos de servios pblicos comunidade, a exemplo de campanhas de vacinao e distribuio de donativos. A religio, por sua vez, tambm se destaca quando a questo versa sobre a atividade exercida no tempo livre: O item Religio foi apontado por 26,67% dos entrevistados, atrs apenas da televiso 53,33% e do rdio 46,67%. Esse nmero passa a ser bem mais expressivo, em torno de 35%, quando se considera a faixa etria acima de 30 anos. Esses resultados tambm confirmam a religio, institucionalizada atravs das igrejas, como espao importante de sociabilidade e o discurso religioso como uma referncia de compreenso primordial atribuio de sentido vida, seja no cotidiano previsvel, seja quando irrompem acontecimentos especiais ou extraordinrios. Mas, alm disso, os dados so indicadores da influencia dessa instituio na constituio histrica e identitria desse lugar, seja na perspectiva de uma religiosidade de providncia, com uma viso mtico-fatalista, seja na perspectiva de uma religiosidade proftica48, de cunho mais progressista, conforme atuao da igreja na Regio do Sisal j descrita no captulo 3. Estas dizibilidades produzidas pela igreja aparecero nas falas dos informantes do grupo focal, sendo mais aprofundadas no prximo tpico. Sendo assim, a religiosidade tambm desponta como mediao a ser considerada na anlise.
48 Religiosidade de providncia entendida como uma apropriao especfica, a partir da tradio religiosa catlica, de um modo de vida ou de uma maneira de viver a religio, esta por sua vez, se apresenta como uma realidade simblica e material, que engloba a totalidade da existncia individual e social. O dado religioso tomado como uma verdade primeira, que sobredetermina a existncia e faz da adeso religiosa condio indispensvel ao xito. Um exemplo tpico dessa religiosidade no nosso trabalho est descrito no captulo 3 quando da atuao da Igreja Catlica, a partir do sculo XIX, na formao da Regio do Sisal. A religiosidade proftica tem inspirao na tradio contestadora do Antigo Testamento e possui uma afinidade com o contedo religioso veiculado pela Teologia da Libertao. A religiosidade proftica coloca-se como princpio primordial de um projeto histrico transformador do ser humano e da sociedade e se reveste de duas funes: i- incentiva o compromisso com os outros e renova a esperana numa utopia intra-histrica atravs da mensagem religiosa de inspirao proftica; ii- ser o fundamento tico das condutas e da critica social. A tica funciona como um ponto de unidade, instaurando uma autonomia relativa entre os diversos campos de significao e prtica. No nosso trabalho a atuao das CEB,s na Regio do Sisal, a partir da dcada de 60, se constitui como exemplo dessa religiosidade (GAIGER, 1995).

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5.1.2 Receptor e consumo dos meios Podemos concluir que os meios de comunicao (especificamente rdio e TV) so equipamentos culturais muito significativos nesta comunidade. Mais de 90% declaram possuir televiso e rdio. A TV por assinatura e o microcomputador foram os bens de consumo de menor acesso para os entrevistados. A relao de consumo com os meios de comunicao tambm aponta o rdio e a televiso como principal fonte de informao, seguida da Internet que utilizada por 25% dos entrevistados. A maioria dos que utilizam a Internet so jovens de at 30 anos e acessam a rede nos telecentros e lan houses da cidade. Este aspecto evidencia o elevado grau de relevncia que as novas tecnologias da comunicao tm na vida, sobretudo dos mais jovens, como modo de adquirir informaes, promover agendamentos e definir formas de sociabilidade. O jornalismo e a novela se destacam como gneros preferenciais. O gnero jornalstico preferido por todos os entrevistados com idade a partir de 31 anos. Entre os mais jovens, o gnero novela e filme recebem maior destaque. A poltica local, sade, educao, economia, agricultura e meio ambiente so as pautas preferidas buscadas nos noticirios. Chama a ateno o fato de apenas 14% dos entrevistados com idade de at 20 anos ter interesse no assunto agricultura nos meios de comunicao, enquanto que 62% dos que possuem mais de 51 anos se interessam pela temtica. Esses resultados revelam outra pista: a questo geracional surge como fator estruturante da percepo e da apropriao por parte dos receptores da realidade social que estamos tentando compreender. Os resultados apontados no mapa de consumo, que se pode traar com base na pesquisa quantitativa, demonstraram a expressiva importncia que tm as relaes interpessoais como mediadoras da comunicao, privilegiadamente as relaes familiares e de grupos de amigos. Eles fazem parte de uma complexa rede de troca de informaes, confrontos e confirmaes de significados, interpretaes, assimilao, ressemantizao de leituras e composio de sentidos das mensagens a que tm acesso atravs dos veculos de comunicao, sejam estes a televiso ou o rdio.

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5.1.3 Receptor e sua relao com a rdio Valente FM A relao do receptor com a rdio Valente FM mostrou-se bastante fiel. 65% dos entrevistados declararam que escutam a rdio entre cinco vezes por semana e todos os dias. Entre os que escutam a rdio todos os dias, os agricultores so o pblico mais representativo. De maneira geral, a escuta da rdio Valente FM acontece tanto de forma coletiva, preferencialmente com a famlia, quanto de maneira individualizada. Apenas a faixa etria de 21 a 30 anos apresenta uma tendncia mdia em fazer a escuta radiofnica sozinha. Outro dado relevante refere-se ao baixo ndice do nmero de jovens de at 20 anos como pblico ouvinte da rdio. nesse pblico tambm que a audio ao programa Rdio Comunidade menos sistemtica. Dos jovens dessa mdia de idade pesquisados, 100% declaram que freqentemente s escutam o programa uma vez por semana, enquanto que 61,76% dos que declaram ter mais de 31 anos escutam a rdio todos os dias ou pelo menos 5 vezes por semana. Se acrescentarmos a esse dado a varivel ocupao, constatamos que 40% dos agricultores escutam a rdio todos os dias; ressalta-se que a idade mdia dos agricultores maior de 31 anos. Mais uma vez a pista do conflito geracional se confirma como mediao por excelncia para entender esta realidade. Quando questionados sobre qual o programa que mais gostam na programao da rdio Valente FM, o Rdio Comunidade apontado por 60% dos entrevistados. As notcias sobre a poltica local apontada como temtica de maior interesse no programa, mesmo entre os jovens de at 20 anos (42%). O noticirio sobre sade, agricultura e policial tambm figuram entre os interesses dos ouvintes. Chama a ateno o pouco interesse demonstrado por notcias referente s aes dos movimentos sociais e a possibilidade de participao no programa. A mensagem do dia, por exemplo, aponta ndices maiores que estes itens. Outro dado relevante aponta que o tratamento jornalstico dado s notcias da poltica local, da agricultura, do meio ambiente e a valorizao do homem do campo so diferenciais da rdio Valente FM em relao a outras rdios consideradas pelo ouvinte. marcante tambm o espao dado aos artistas locais como trao diferencial da rdio apontado especialmente pelos jovens. Esses dados revelam como a notcia local tem forte densidade junto ao ouvinte, que busca vnculos de pertena, enraizados na vivncia cotidiana e refletidos num compromisso com o lugar. A anlise dos questionrios permitiu que encontrssemos algumas indicaes de mediaes que estruturam de maneira mais significativa a recepo dos ouvintes da Valente FM, no que diz respeito s temticas relacionadas ao projeto poltico-identitrio de Fibra e

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Resistncia. Dessa maneira, as produes de sentido por parte dos grupos estudados acerca dos elementos representativos da identidade tero a questo geracional, a provenincia e a religiosidade como subsdios interpretativos. Clarificado o mapa que ir orientar a prxima etapa da pesquisa, avanamos no intuito de perceber os sentidos atribudos identidade cultural de Fibra e Resistncia pelos ouvintes da Valente FM.

5.2 Prticas de recepo: ressemantizaes do projeto poltico-identitrio de Fibra e Resistncia

O projeto poltico-identitrio de Fibra e Resistncia se materializa para a populao local, no diretamente ligada aos movimentos sociais, na programao da rdio Valente FM a partir do contedo noticioso, especificamente do Rdio Comunidade. Trechos desse contedo noticioso foram exibidos para os grupos focais gerando, a partir deles, as discusses acerca dos elementos constitutivos da identidade de Fibra e Resistncia. Apesar das discusses terem sido suscitadas pela audincia de trechos das edies do programa Rdio Comunidade, na elaborao das falas so acionadas memrias do programa anteriormente escutado, bem como outras referencias socioculturais que no aquelas estritamente presentes nos programas, o que aponta para as mediaes como processos de construo de sentidos decorrentes de diversos repertrios presentes nos contextos em que se encontram os receptores. Essas discusses esto agrupadas nos eixos: Sisal: territrio e representao e Territrio do Sisal e a mdia. Compem o primeiro eixo os sentidos atribudos pelos receptores s questes que so constitutivas da identidade de Fibra e Resistncia, a saber: o sisal como smbolo representativo do lugar, o territrio do sisal enquanto poltica pblica, a convivncia com o serto e a migrao. So estas as temticas que aparecem com maior regularidade nos discursos produzidos pelos movimentos sociais locais e que so amplamente divulgadas pela rdio Valente FM; estas tambm foram as temticas que obtiveram maior expressividade nos debates dos integrantes dos grupos focais. No eixo Territrio do Sisal e a mdia sero discutidas as implicaes trazidas pela relao dos grupos com a rdio, na organizao perceptiva em torno do projeto poltico-identitrio. Os debates em torno dos

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eixos tero a religiosidade, a provenincia e a gerao como categorias mediadoras na negociao e atribuio de sentidos. 5.2.1 Sisal: territrio e representao O projeto identitrio Fibra e Resistncia utiliza o sisal como elemento simblico representativo da regio. O sisal aparece como um poderoso elemento de identificao econmica, social e poltica, que facilmente reconhecvel, j que como principal atividade tem a capacidade de incorporar-se na vida cotidiana. interessante pontuar que a organizao do tempo, do espao, e, conseqentemente, da vida, gira em torno da cadeia produtiva do sisal, o que justifica o destaque que as temticas relacionadas ao sisal possuem no contedo noticioso da rdio. Em um dos programas49 tratou-se da crise econmica internacional que prejudicou o escoamento da produo sisaleira, tendo impactos diretos na economia local. Na ocasio, o locutor Cleber Silva ressaltou a importncia do sisal para o Territrio, cobrando das autoridades polticas medidas de proteo cultura do sisal. Segundo o locutor, o sisal representa o Territrio, devendo ser por isso tratado como assunto prioritrio, uma vez que muitas famlias dependem direta e indiretamente do cultivo do sisal. Aps a exibio dessa matria, a imagem do sisal pautou as discusses nos grupos. Para muitos dos participantes dos grupos focais, a imagem do sisal um referencial, um marco da regio. O sisal suscita lembranas de uma economia rentvel e de prestgio reconhecido por outras regies, como apontado no grupo focal Adultos:
Baslio: A regio ficou com essa fama regio do sisal. Eu trabalhei por 4 anos com o sisal l pro lado de Irec e l o pessoal fica at admirado com a produo do sisal daqui. S que eu acho que no t do mesmo jeito no, t recuperando o sisal, mas o preo t caindo. (Grupo Focal Adulto)

O grupo Jovens 2 tambm evidencia a importncia econmica do cultivo da planta, como tambm aponta a cultura do sisal como um forte trao constitutivo da histria do lugar:
Naldeci: como ta falando a na rdio, n? Que na verdade o sisal a principal fonte da economia, a fonte de renda, portanto, fica conhecida mesmo como regio do sisal. Joo Csar: Esse nome de marca [regio do sisal], nem s na regio sisaleira, porque tem a gente, tem Riacho, at Araci aonde forte o sisal. Se
49 Programa exibido em 27 de Abril de 2009.

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voc for diferenciar vai ser uma confuso, ento, pela prpria histria que o sisal deu partida e alavancou o processo da regio e dos municpios, ningum muda no: regio do sisal mesmo. (Grupo Focal Jovens 2)

O beneficiamento da fibra para a exportao e para o uso do artesanato, incrementando a cadeia produtiva para alm da atividade agrcola, permitiu que os mais jovens tivessem uma percepo do sisal como algo especial. As opinies expressas no grupo Jovens 1, especialmente pelos jovens que so oriundos da zona rural, confirmam que o sisal valorizado por ser um produto exportvel e exclusivo da regio:
Alberto: uma cultura diferente das outras porque o sisal s d na regio sisaleira. Ele no sobrevive em outro tipo lugar, s aqui tem. Eu acho que por isso que o sisal importante para c. Ravena: como ele disse, uma cultura diferente porque com o sisal a gente fabrica muitas coisas, transporta pra outros pases como falou na rdio e, como ele disse tambm, o sisal no d em outros lugares, s aqui, e que Valente especial por isso. (Grupo Focal Jovens 1)

Apesar de Joseane, proveniente da zona urbana, rebater a afirmao de exclusividade no cultivo do sisal, j que em outros lugares tambm se cultiva o agave; os integrantes que so da zona rural continuam a afirmar a distino do sisal para a regio.
Wesley: Mas aqui fabrica um monte de coisa, a do artesanato... essas coisas que tem valor: tapete, bolsa e vende pra outros pases. At para usar em carro to comeando a usar o sisal. Mariana: como eles dois disse, muito importante porque a gente cultiva e faz o artesanal. Alberto: Eu acho que muito importante, porque aqui como uma regio muito quente, o sisal, ele ajuda a ter mais lucro. Pode fazer mais. Ajuda porque pode dar mais lucro. (Grupo Focal Jovens 1)

Alguns membros desse grupo, por sua vez, no reconhecem o sisal como uma marca distintiva da regio, considerando-o muito mais ligado a uma atividade produtiva do campo do que um smbolo da identidade regional. o caso dos participantes oriundos da sede da cidade:

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Fbio: O sisal t mais ligado a roa. O plantio do sisal t mais ligado ao pessoal da roa. A gente aqui da sede no tem nada a ver com o sisal. Daiane: Eu no acho nada de importante no sisal, no conheo o sisal. (Grupo Focal Jovens 1)

Essa negao do sisal enquanto smbolo representativo da regio no decorre apenas da ausncia de percepo da capacidade produtiva do sisal, mas, sobretudo, de uma estratgia valorativa de ampliar a dicotomia entre o rural e o urbano, associando ao primeiro caractersticas que corroboram um juzo de valor pejorativo. Este aspecto motivado em parte pelas expectativas geradas em relao ao espao urbano, enquanto oposio ao rural e ratificado pelos meios de comunicao de massa atravs do que Lopes denomina de efeitodemonstrao e socializao antecipada do estilo de vida citadino como representao de um modo de vida ligado a ideia do moderno. Em alguns momentos do dilogo fica clara a rejeio aos elementos associados ao campo.
Joseane: O povo da roa ... fala umas coisas que no tem nada a ver... fala percata e sandlia... uma lngua estranha (...) e o povo da roa quer ser santinho,quietinho, no vai pra festa... quer ser crente. Ravena: Porque o povo da roa fala engraado, mas concordo com ela o negcio da sandlia. Daiane: [A roa] Pra passear vai, mas pra morar l no. Pra passear l bom, passar um dia, uma tarde, mas pra morar nem pensar... Ravena: porque o pessoal tava falando que eles [moradores da roa] falam errado, mas no nem porque eles querem. por falta de estudo, mas se quisesse corrigir os erros tinha como falar certo. (Grupo Focal Jovens 1)

A desindentificao de membros do Grupo Jovens 1 com traos associados ruralidade est diretamente ligada a uma maior exposio dos mesmos cultura de massa alinhada a signos que avultam elementos de uma suposta modernidade ancorada no ideal de vida citadino. Tal aspecto, tende a pautar uma relao diferenciada deste grupo em relao a rdio e ao tratamento dado por esta a temas ligados ao local no sentido de no reconhec-los plenamente como fontes de representao fidedigna da sociabilidade da juventude local. Isto se evidencia quando percebemos que parte das matrias abordam e valorizam temas cujos elementos no esto em consonncia com as expectativas de sociabilidade fomentadas pelos jovens do Grupo Jovens 1.

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A nfase dada pela rdio Valente FM a temas ligados cultura rural atende a um direcionamento proposto pelo PTDRS no que se refere ao plano de comunicao e o seu objetivo de utilizar os meios de comunicao para divulgar e exaltar a ideia de um serto vivel, como j demonstrado no tpico 4.1 que analisa o plano de comunicao. Essa nfase fica mais ntida nas falas dos locutores do programa, como j mostrado no tpico 4.3, por meio das quais temas ligados ao campo se constituem como valores-notcia da rdio. A percepo do Sisal como smbolo representativo da regio se mostrou divergente no grupo Jovens 1. Se para os jovens da zona rural, h uma identificao com o sisal, os jovens da zona urbana se esforam para demonstrar uma relao de estranhamento com este smbolo. interessante notar que os movimentos de identificao e estranhamento realizados nesse grupo estruturam-se sobre a gerao e a provenincia, que, aqui, demonstraram-se ser mediaes indissociveis, uma vez que nos demais grupos a provenincia no se configurou como influncia que diferencia a percepo dos participantes. A demarcao das relaes de identificao no grupo Jovens 1 adota como estratgia a exaltao de signos representativos das diferenas em relao, sobretudo, provenincia. O construto identitrio calcado pela eleio de elementos emblemticos marca a uma distino enquanto dado relevante para se perceber os valores atribudos de acordo com os perfis dos diferentes grupos (HALL, 2007). Ainda a partir do trecho do programa anteriormente citado, foi lanado aos grupos um questionamento em relao a nomenclatura Territrio do Sisal, utilizada pela Valente FM em diversas matrias e que se alinha, deste modo, aos discursos dos movimentos sociais e ao prprio PTDRS. Em relao concepo construda pelos 3 grupos em torno da ideia de regio/Territrio do Sisal, se evidencia que no h uma correspondncia significativa entre esta e aquela construda pelos movimentos sociais, legitimada pelo poder pblico e divulgada na rdio, enquanto critrio para o estabelecimento de polticas pblicas para a regio. No grupo Adultos no se explicita sequer a oposio entre regio e territrio, o que torna o entendimento em relao ao ltimo termo limitado aos aspectos da cultura do sisal e sua produtividade ao longo dos anos.
Baslio: A minha opinio que Territrio do Sisal mesmo piorou, n? O sisal t bem ruim dos quatro anos pra c, o sisal piorou e a regio precisa melhorar o sisal. Seu Joo: Eu acho que o sisal como ele falou t cada vez mais pior, o sisal t cada vez mais fraco, t vendendo pouco sisal no territrio. Antigamente, tinha sisal a a vontade para vender. Agora a regio do sisal e no tem sisal, vende pouco sisal. (Grupo Focal Adultos)

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No grupo Jovens 2, embora haja o entendimento sobre a existncia da nomenclatura territrio, no se reconhece nela a validade como categoria abrangente no sentido de acolhimento dos significados referentes ao local forjados pelos movimentos sociais. Por um critrio que remonta tradio, admite-se a manuteno do termo regio, por ser o mais usual alm de funcionar como aquele que favorece um maior sentimento de pertena em relao ao local e seus elementos. H, portanto, o reconhecimento da existncia de outros modos de classificao do local, mas no se explicita as razes desta, ou sob quais critrios esta se justifica, o que, segundo o grupo, gera uma dificuldade no entendimento.
Carlos: Eu particularmente, pra mim, eu nunca usei esse termo territrio, entendeu? Eu sempre venho no costume de antes, pra mim regio sisaleira. Sirlene: que na verdade, quando a gente fala no Territrio do Sisal e sim regio sisaleira. Aline: Se voc chegar pra algum l fora, em Coit ou em qualquer lugar e perguntar voc do territrio, a pessoa vai responder: no, sou da regio sisaleira. Naldeci: que na verdade meio complicado. Eu mesmo confundo tudo, voc ouve em uma palestra a fala territrio e da regio, s que na verdade eu tenho muita dificuldade. Na rdio mesmo eles falam territrio e s vezes regio. (Grupo Focal Jovens 2)

As falas do grupo Jovens 1 ratificam a falta de co-relao entre a classificao geogrfica e o estabelecimento de um projeto poltico-identitrio viabilizado pelo governo e corroborado pelos discursos dos movimentos sociais. Fica muito mais evidente, no entanto, neste grupo o desconhecimento de quaisquer diferenas entre as nomenclaturas regio e territrio. Praticamente todos os jovens do grupo as visualizam como sinnimos para expressar o aspecto geogrfico. Apenas um dos membros ressalta que o termo regio serve como modo de agrupar os municpios de acordo com a caracterstica unificadora centrada na produo do sisal, enquanto que territrio significaria, de modo mais estrito, o local em que se cultiva o sisal.
Sabrina: a mesma coisa [Territrio e regio] Mariana: o jeito de chamar que diferente, mas tudo fala daqui mesmo, do lugar que tem sisal: Valente, Araci, Retiro, Coit e mais um bocado.

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Wesley: a regio do sisal porque nessa regio toda tem sisal... e Territrio do Sisal. Vai servir pra outros lugares. o lugar da plantao. (Grupo Focal Jovens 1)

Os dilogos revelam para os participantes que no esto claras as diferenas e implicaes entre a proposta do novo desenho cartogrfico territrio de identidade do sisal e a antiga cartografia de regio sisaleira. Considerando que a conquista por parte da sociedade civil local em transformar essa espacialidade em alvo de poltica pblica se configura como principal ao de legitimao e afirmao de seu projeto poltico-identitrio, o apelo pela definio da identidade em torno da ideia de territrio no se conforma como instrumento unificador desta comunidade nem demonstra capacidade de mobilizao, j que h um desconhecimento em torno desta nomenclatura. Na verdade, a identificao com o termo territrio do sisal se faz pelo elemento sisal, sendo o termo territrio destitudo de sentimento ou simbologia para estes participantes. Enquanto poltica pblica, a referncia ao Territrio do Sisal bastante usual no contedo noticioso do programa. A matria 50 que traz a visita dos vereadores de diversos partidos de Valente ao secretrio de Relaes Institucionais do governo Jaques Wagner, Rui Costa, na petio de vrias demandas na rea da sade, segurana e agricultura, bem ilustrativa. No relato, o atendimento s reivindicaes dos vereadores est condicionado ao alinhamento das demandas ao PTDRS. As discusses suscitadas a partir da audio dessa matria mostram que os participantes, em diferentes nveis, mas, independente da gerao, conhecem e at fazem crticas aos programas de governo que tem como alvo atingir problemticas relativas agricultura familiar, sade, educao, infra-estrutura ou ao meio ambiente; alvos do plano territorial de desenvolvimento rural sustentvel:
Seu Jos: A gente faz o plantio, vem pra uns e no vem pra outros, que era pra vim pra todo mundo, ai melhorava a regio um pouco. (...) quase 500 conto pra arar a terra e plantar, a perdeu tudo se no der pra fazer. Baslio: o que eu falei ainda pouco, n? Sempre nas conversas a chefia diz que vai melhorar, melhora pra uns pra outros no. A no v uma coisa boa pra todo mundo. (...) mas se pelo menos cumprisse a metade era bom, n? A gente fala dez coisas pra cumprir dois, seria bom demais, n? Por exemplo, o projeto do governo de casa, d financiamento pra uma casa (...) porque a casa um bem imvel mais fcil de adquiri, n? Ser que esse projeto resolveu ou no foi pra frente? (Grupo Focal Adultos)
50 Matria divulgada no dia 4 de maio de 2009.

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Wesley: Tm regies que muita gente no tem acesso a gua e a verba que vem da gua pro pessoal muitas vezes desviada, n? Daiane: [As aes governamentais] Razovel. Porque a gente sofre com a alimentao, o clima, da chuva, da gua e tudo mais e o que vem muito pouco, e no d para todo mundo e nunca pra sempre, resolve um pouco e depois piora tudo. Por isso, a gente no pode viver nem sempre do sol, nem sempre da chuva. (Grupo Focal Jovens 1) Raimundo: Tem os projetos de estudo a, n? Mas fica tudo muito bagunado tambm, porque fica s querendo ensinar a ler, mas no ensina outras coisas, fica querendo d estudo de escola agrcola e os jovens no quer isso. Sirlene: Tem o projeto cabra forte, mas tem que melhorar muito... (Grupo Focal Jovens 2)

Moradia, recursos hdricos, educao, caprinocultura, artesanato popular entre outros, so temticas presentes nas falas e que se mostram, para estes grupos, como importantes para o desenvolvimento da regio. No entanto, o reconhecimento dessas aes no suficiente para que os grupos as percebam como uma concertao institucional validada pelo Territrio do Sisal enquanto poltica pblica, apesar dessas ser amplamente divulgadas pela rdio com o reforo do discurso de desenvolvimento territorial, como por exemplo, nas matrias referentes agricultura familiar51. Estas matrias so cobertura jornalstica da segunda edio da Feira de Agricultura Familiar realizada em Valente. Por meio desta cobertura foram divulgadas as polticas pblicas e aes voltadas para a agricultura familiar e as principais dificuldades enfrentadas pelos agricultores. A abordagem temtica realizada pelas matrias ratifica, tambm, a importncia do apoio governamental no fomento atividade, considerada imprescindvel para o desenvolvimento territorial, a partir da ideia de convivncia com o semi-rido. Mesmo aps a audio de trechos dessas matrias os grupos no manifestaram reconhecimento das relaes entre as aes de estmulo agricultura familiar, no caso especfico das matrias exibidas, com a atuao da poltica territorial. As matrias sobre a agricultura familiar fomentaram a discusso em torno da convivncia com o semi-rido. Esta se converte em um tema que atravessa todos os grupos com pelo menos um aspecto de consonncia entre as opinies, qual seja a dificuldade que o clima impe para a sobrevivncia no local. Esta, entretanto, apresenta nuances diferentes de acordo com cada gerao em relao dicotomia estabelecida entre o discurso mticofatalista, de teor determinista, e o discurso de exaltao das possibilidades de convivncia
51 Matrias exibidas nos dias 05, 06 e 07 de maio de 2009.

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atrelado nfase desenvolvimentista presentes nas enunciaes dos agentes ligados implementao das polticas pblicas e aos movimentos sociais. O grupo Adultos produziu falas que expressam um tom fortemente conformista que conota, inclusive, uma atitude de respeito s foras da natureza e o reconhecimento desta como fator determinante sobre os destinos da populao. Neste grupo a referncia religiosidade aparece de modo explcito na meno natureza, enquanto expresso dos desgnios divinos. Esta emerge como uma representao do homem do campo em relao providncia e sua relao com a resignao, sentimento profundamente ligado a f crist, marcadamente uma referncia de grande penetrabilidade e capilaridade local, enquanto um dos filtros de entendimento dos fenmenos acerca da sociabilidade.
Seu Joo: Eu conheo regio que mais uma matazinha que t mais coberta que sofre mais um pouco. Pode no ser por isso, mas pode ser tambm. Pode ser da terra, do lugar, daquele solo, mas antigamente era melhor, no tinha esse solo que tem aqui hoje, porque tinha o vento, a chuva, tinha o inverno e hoje tem um invernozinho. Hoje passa 1 ano, 2 e 3 sem ter quando tempo de trovoada (...), antigamente todo ano era bom e o tempo era seco. D. Antonia: A regio daqui tem esse problema, mas bom porque tem as vacas, n? Mas sempre tem uma garoazinha, a gente faz o plantio, vem pra uns e no vem pra outros que era pra vim pra todo mundo, a melhorava a regio um pouco porque Deus quem sabe a hora da chuva (...) A regio da gente produz algumas coisas, quando Deus abenoa d para sobreviver. Seu Jos: Porque quando chega o tempo seco, a fica olhando de cara pra cima esperando Deus mandar a chuva, mas enquanto t parado tem uma certa dificuldade porque no tem outro produto. Baslio: A regio da gente tem isso. S Deus mesmo que pode dar uma melhoria pra melhorar. Agora, tem poltico que poderia nos olhar, olhar a necessidade do povo, mas ainda no acontece isso. [Grupo Focal Adultos]

Para os participantes desse grupo o sagrado expresso na imagem de Deus benfeitor que protege, alivia e garante uma recompensa pelos sofrimentos da existncia humana. As falas demonstram uma dependncia do homem frente natureza, que espera uma interveno divina concreta em contrapartida a sua f e devoo. Apesar dos discursos religiosos profticos da sociedade civil local, essa gerao ainda acredita que o destino seja obra de Deus. O grupo Jovens 2 expressa algumas contradies que se evidenciam nas interpretaes sobre a convivncia com o semi-rido capaz de conjugar em uma mesma fala um sentido mais progressista e outro associado ao determinismo imposto pela fora da natureza. Esta aparece

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inclusive como possibilidade de aprendizagem em relao ao aproveitamento dos recursos que so oferecidos, o que refora que a convivncia com o semi-rido uma necessidade que se impe para se viver melhor. A dificuldade imposta pelo clima pode significar um estmulo para a resistncia e para a criao das melhores estratgias de sobrevivncia. Embora estes sentidos sejam fortemente reforados pelos discursos dos movimentos sociais, a interpretao fatalista ainda se sobrepe nesta gerao em relao convivncia com o semi-rido.
Raimundo: Penso que a gente tem que aprender a conviver com ele, n? Aproveitar melhor o que ele oferece. Porque nos perodos chuvosos a gente tem que se preparar, porque a gente sabe que a seca no Nordeste grande, n? O Nordeste nasceu pra sofrer. Naldeci: porque na verdade como ns moramos no semi-rido, como ele falou, tem que aprender a conviver, n? Tem que t sempre buscando melhorias e que tambm ajude todas as famlias. O trabalho que eu fao um trabalho muito com famlia a questo de como conviver com o semirido... Joo Csar: Na verdade eles j esto acostumados, n? Eu vejo as famlias reclamarem no perodo da plantao, porque j no como antigamente, n? A planta hoje, mas no sabe quanto tempo vai durar pra colher, mas eles so acostumados. Sirlene: As pessoas mais velhas daqui, eles falam isso que voc falou agora, de que antes era diferente, voc tinha as estaes definidas e que hoje no h uma estao definida, voc tem calor quase o ano todo. Aline: Ns acaba perdendo tambm com a plantao. Muita gente j deixou de plantar por isso, por causa desse problema. (Grupo Focal Jovens 2)

O sofrimento aparece para esta gerao como realidade inexorvel que d coerncia a uma viso fatalista da existncia e atitude de resignao. O fatalismo subjacente a essa religiosidade de providncia permeado por uma aceitao hesitante, j que a religiosidade tambm assume um papel de encorajamento, atravs do discurso proftico, que empresta legitimidade na luta pela terra a partir do instante em que esta se integra ao plano divino da criao, como apregoado pela Teologia da Libertao, apresentado no captulo 3. Muito provavelmente, esta estratgia conflituosa de apreenso da realidade atravs do discurso religioso, est intimamente ligada ao fator geracional, uma vez que diversas expectativas destes sujeitos foram frustradas em relao s possibilidades de xito em suas vidas, quer seja nas promessas de permanncia bem sucedida no campo, quer seja na possibilidade de migrao para os grandes centros urbanos. Vale considerar que a maior parte dos sujeitos dessa gerao j constituiu famlia e tem uma relao de estabilidade com os meios de

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sobrevivncia, o que, de maneira geral, potencializa as esperanas de convivncia com o semi-rido e minimiza o desejo de migrar. O grupo Jovens 1, devido a pouca vivncia ou ligao mais orgnica com o ambiente rural no que diz respeito identificao com este, entende de modo mais limitado as questes em torno da convivncia com o semi-rido. Acentuam de modo preponderante a dificuldade em cultivar o sisal, devido ao clima e a escassez de recursos, sobretudo hdricos. Alguns chegam a afirmar que o plantio do sisal atrapalha o homem do campo, numa clara aluso ao que identificam como uma suposta inviabilidade no cultivo devido s dificuldades impostas pelo clima. H, por outro lado, o reconhecimento que o clima favorece o cultivo de uma plantao muito peculiar da regio como o prprio sisal, mandacaru etc., o que acaba por ratificar a ideia da plantao como aspecto que edifica a ideia de especificidade da regio.
Joseane: [O clima] um pouco difcil... Fbio: E tambm eles s podem plantar sisal porque o nico que d pra plantar nesse clima daqui. Alberto: mas pode plantar outras coisas tambm: Cacto, mandacaru esses assim. Outros tipos de plantao no pode porque no sobrevive a seca. Wesley: Eu acho que o sisal ajuda a regio nesse sentido, porque se no fosse ele no teria o que plantar e d condio para as pessoas viverem aqui. Joseane: Eu acho que o sisal mais atrapalha do que ajuda. porque assim... tem umas coisas que precisam do solo e outras da chuva. Talvez se no fosse o sisal poderia ver outras coisas que ajudassem mais. o que eu acho. (Grupo Focal Jovens 1)

Se para as geraes de adultos e dos jovens de 21 a 40 anos (partcipes do grupo Jovens 2) a convivncia com o semi-rido deve ser analisada pela associao da mediao gerao com a religiosidade, o grupo Jovens 1 (at 20 anos) tem na provenincia uma mediao mais presente. O que podemos afirmar que h por parte dessa gerao, de uma maneira geral, mas acentuada nos jovens da zona urbana, uma reproduo dos discursos hegemnicos que estigmatiza as caractersticas de regies de clima seco, amplamente divulgados nos meios de comunicao de massa. A religiosidade no aparece, pelo menos explicitamente, como um fator que repercute na viso desses sujeitos em relao ao semirido. Muito embora, nas falas realizadas pelos sujeitos oriundos das comunidades rurais, o tom empregado, ao explicitar as plantaes adequadas ao clima seco, no que poderamos chamar de frgil compreenso de convivncia com o semi-rido, o de possibilidade nica,

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de destino, de resignao, uma espcie de luta perdida. Talvez aqui encontremos vestgios do discurso religioso de providncia transmitido pelo contato com geraes mais velhas e seus modos de compreender o lugar, uma vez que esse discurso circula de forma a atravessar diversas mediaes e tem um peso relevante como fonte de produo de sentidos na regio. As matrias sobre agricultura familiar suscitaram tambm a discusso sobre migrao, temtica que est vinculada convivncia com o semi-rido, logo com a fixao do homem no campo. A migrao um fator que ganha um destaque considervel nas falas justamente por ser um fenmeno recorrente na regio e por atingir grande parte das famlias do local. Para diversas pessoas dos trs grupos a possibilidade de crescimento profissional s pode se materializar com a migrao, uma vez que a regio apresenta poucas oportunidades, sendo o trabalho no campo um condicionamento j esperado para aqueles que permanecem no local. O grupo Adultos enfatiza a dicotomia representada pelo aspecto geracional como um dos fatores que explicam a migrao. Esta vista, sobretudo, como a decorrncia de um processo de encerramento das possibilidades da regio em oferecer melhores condies de vida e trabalho a curto e longo prazo, uma vez que condicionantes como a implantao de polticas pblicas significativas de incentivo produo e a dificuldade imposta pelo clima emergem como traos definidores do local. Isto evidencia o teor determinista reforado pela interpretao mtico-fatalista da providncia. A ligao com o campo enquanto espao de trabalho se justifica para esse grupo, mas perde o sentido na interpretao deste em relao aos mais jovens. Isto porque a possibilidade de crescimento geralmente est associada sada da zona rural. A incompatibilidade dos jovens em trabalhar neste espao aparece como uma escolha que se justifica diante da possibilidade de sair do local e encontrar um trabalho que oferea maiores chances de crescimento. A permanncia no local por parte dos sujeitos deste grupo acaba sendo, portanto, uma determinao natural, uma vez que j esto acostumados com o trabalho, com o clima e h um costume, inclusive, no conhecimento dos limites que o prprio lugar impe.
Seu Jos: Na minha opinio o melhor sair mesmo estudar fora. Agora, a regio da gente tem como, n? como eu falei do conto de fadas, n? Se o governo procurasse ajudar mesmo que fosse uma ajudinha pequena de criar uma galinha, criar umas vaca, criar umas coisas e voc tivesse um dinheirinho pra procurar movimentar. Tem muitos que tem aquela opinio que vai ficar ali e vai movimentar, vai investir uma coisa com outro ali. Mas eu acho que a maioria aqui mesmo quer sair mesmo, o nico futuro que tem. Voc sabe que qualquer trabalho que eles ganhem um pouquinho a fora t bom.

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Baslio: A regio do sisal, aqui a regio do sisal, mas o pessoal aqui vai querer trabalhar pra no ganhar nada? No vai! O pessoal mais novo no quer mexer no motor, cortar palha, ningum vai querer no, os jovens querem coisa melhor, tem que lutar pelo que faz, tem que lutar, se no der, seja o que Deus quiser. D. Antonia: Ns que mais matuto, criado na roa, no fica aqui. A gente mais jovem, mais novo, no vai, n? Muitas vezes no vai nem fazer uma hora na roa porque no gosta mesmo. Muitas vezes no vai nem por um trocado, eles no gostam de ir. Muitas vezes vai ajudar os pais, trabalhar com outras coisas ento, tem coisa melhor. (Grupo Focal Adultos)

Para o grupo Jovens 2, a dificuldade em permanecer na regio tambm se evidencia pela escassez de possibilidade de empregos que signifiquem ganhos em relao qualidade de vida e crescimento profissional. Esta preocupao expressa uma viso do mercado de trabalho que no est mais estritamente ligada ao campo, mas ainda a outras esferas como o comrcio e a indstria. A sada para os grandes centros urbanos continua sendo uma escolha que pode viabilizar os anseios deste grupo, que j se dissocia mais das pretenses de trabalho do grupo Adultos, enquanto manuteno de uma referncia de trabalho ligada apenas ao campo. Cidades como Santa Catarina e os Estados do Sul aparecem como um dado considervel, uma vez que esto ligadas ao delineamento de uma nova conjuntura de trabalho rural que passa a utilizar tcnicas mais aprimoradas para atender a uma maior qualidade de produo. Ao mesmo tempo aparecem como chance de insero em um espao urbano que atenda aos anseios de consumo de bens materiais e simblicos e, portanto, de maior reconhecimento social (LOPES, 1988 e 2005).
Naldeci: Olha aqui em Valente mesmo pra opo pra emprego difcil mesmo. Eu tiro por mim agora, pra trabalhar em janeiro mesmo vai ter que fazer uma prova de seleo, quem passar vai ter garantido o emprego e quem no passar vai ficar como mesmo? L no bairro muita gente t indo pra Santa Catarina, os meninos mais novos, tem menino que estudou de 5 a 8 srie e agora foi porque aqui no tem. Joo Csar: Eu acredito que eles esto indo para Santa Catarina e pro sul, porque l eles j tenham parentes por l, ento mais fcil. Naldeci: Eu estive em um povoado essa semana e a me de uma menina disse que o pessoal t indo mais pro Paran, e l eles tem os parentes, a mais fcil, n?! Raimundo: Muita gente indo pra Santa Catarina, muita gente mesmo. Porque l tem emprego tanto para quem estudou quanto para quem no estudou. O

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pessoal falou que l as condies de trabalho so bem boas mesmo, tudo moderno, mesmo na roa. Aline: minha vizinha disse que os filhos dela to trabalhando nas roa de l, mas no pra produzi nada no, pra deixar tudo bonito porque os turistas vo para ver. E aqui eles no queriam trabalhar na roa, porque o trabalho aqui no moleza no, trabalho pesado.

(Grupo Focal Jovens 2) A busca por trabalho ou a oportunidade de encontrar trabalho, bem como, a migrao anterior de membros da famlia aparecem como motivos que assinalam as causas estruturais da migrao. A falta de oportunidade de ganhar a vida no meio rural combinada com a possibilidade de oferta dessas oportunidades na cidade suscitam a permanncia de um fluxo migratrio mais motivado pelas expectativas geradas pelo efeito-demonstrao do que propriamente justificada pela precariedade da vida rural. Para Lopes,
certo, pois, dentro desse contexto migratrio, apontar para a importncia do efeito-demonstrao, seja atravs da difuso da mitologia sobre o urbano seja na divulgao dos componentes materiais e no materiais desse modo de vida, comparativamente de padro superior (LOPES, 1988, p. 75).

importante destacar que as falas evidenciam que o efeito-demonstrao se materializa tambm no nvel da comunicao pessoal, uma vez que parentes que j migraram para a cidade atraem outros atravs de depoimentos sobre melhores oportunidades de vida. A este aspecto somam-se as pretenses de consumo dos bens materiais e simblicos que podem ser experimentados no ambiente urbano, to propagados pelos meios de comunicao de massa. O grupo Jovens 1 aparece como uma ilustrao dos posicionamentos, sobretudo do grupo Adultos. Chama a ateno, primeira vista, uma no identificao com o espao rural, no apenas como lugar invivel para o trabalho, mas ainda para o lazer e para vivenciar uma sociabilidade inserida nos padres modernos representativos de um estilo citadino. Nesse sentido, a identificao com a cidade aparece com a exaltao ou indicao de seus signos representativos, mesmo que estes no faam parte significativamente da realidade urbana das cidades do interior, como o caso dos grandes ndices de poluio, tpica das metrpoles. Neste caso, interessante observar a interferncia das mdias massivas na construo da ideia de urbanidade em oposio ruralidade, notadamente a partir das representaes da vida urbana especialmente em produtos como a telenovela e filmes, gneros que se destacaram na predileo dessa gerao na fase quantitativa.

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Alberto: Eu gosto da zona rural, mas se fosse pra escolher eu prefiro a cidade. A roa bom mesmo para passear, par trabalhar no campo no. Joseane: eu no gosto de l [zona rural] nem pra passeio Wesley: pois eu gosto para trabalhar [da zona rural], mais tranquilo, a gente no respira essa fumaa. Joseane: mesmo com o ar mais poludo a cidade muito melhor, tem mais pessoas, mais coisas para fazer, onde estudar e essas coisas todas. (Grupo Focal Jovens 1)

Em relao ao trabalho, praticamente todas as referncias deste grupo apontam como pretenses de atuao profissional empregos desvinculados da atividade rural por excelncia. Outro dado interessante diz respeito mudana de perspectiva sobre a formao e futura atuao no local de origem. Enquanto no passado era comum que os jovens das famlias mais abastadas sassem para o estudo e a formao profissional, visando, por vezes, o retorno ao local de origem, comum para a maioria dos sujeitos participantes do grupo Jovens 1 que esta sada no esteja condicionada ao retorno. As profisses escolhidas por estes jovens apresentam um ponto de vista que indica no apenas a preferncia do local como lugar para viver, mas a incompatibilidade deste como espao que possibilite uma formao profissional adequada e em consonncia com as pretenses deste grupo. Uma minoria destes jovens aponta o desejo em trabalharem nas suas cidades, mas exercendo atividades que tambm exigem uma sada do local para a formao profissional.
Mariana: Eu gosto mais ou menos de morar em Valente. Aqui um pouco chato. Eu no gosto muito daqui no, eu gosto mais de Santaluz, porque l divertido, l pequeno, mas divertido, e aqui s grande. Alberto: Eu quero me formar e morar em Camaari (...) Porque a minha me e minha irm mora l e eu moro aqui com meu pai, a eu j fico muito tempo aqui com meu pai, agora quero passar um tempo com minha me. Ravena: Eu quero sair, lgico! Porque Valente no tem emprego, pequeno demais. (...) Eu quero sair e estudar, eu no tenho uma profisso decidida ainda no, mas eu quero estudar turismo. Sabrina: Pretendo sair de Valente, porque aqui tambm pequeno, difcil. A o que eu quero ser no tem aqui no. (...) Quero ser mdica. (..) Tem em Salvador, por isso, quero ir para l, porque l tem trabalho, aqui no tem futuro pra gente

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Daiane: Eu no quero sair daqui no, porque aqui tem meus amigos, meus parentes, as pessoas que eu mais amo. (...) eu pretendo ser enfermeira aqui em Valente mesmo. Mas quero ser enfermeira formada. Joseane: Eu quero ser delegada (risos). Mas no quero ser delegada aqui em Valente no. Aqui j no tem emprego, pior delegada (risos). (Grupo Focal Jovens 1)

As expectativas de sada do local esto, assim, presentes em todas as geraes representadas nos grupos focais, com nfases distintas. A inevitabilidade da migrao quando se pretende vivenciar um estilo de vida considerado superior ou edificar uma formao educativa e profissional que possibilite experimentar melhores oportunidades de vida um aspecto que pode ser verificado em todos os grupos. No entanto, a interpretao do fator mtico-fatalista ganha nuances de maior determinismo no grupo Adultos e Jovens 2. J o grupo Jovens 1 se sente atrado de forma mais intensa pela migrao, pois esta reapresenta uma possibilidade de vivenciar o ethos urbano, fortemente ligado a esta gerao. No contexto regional, o contedo noticioso do Rdio Comunidade exibe o esforo dos movimentos sociais em promover polticas e aes que criem condies de fixao do homem ao campo, minimizando assim o fenmeno migratrio. Na produo desses discursos h a exaltao de elementos representativos do ambiente rural do qual a gerao mais jovem tenciona um afastamento. A assimilao do ethos urbano se viabiliza atravs de uma socializao antecipada para esta gerao que tende a provocar o desejo pela mobilidade, uma vez que a identificao desta gerao ligada ao efeito-demonstrao de um estilo de vida e a padres de comportamento e consumo esto alinhados aos anseios de uma juventude global socializados especialmente atravs da Internet. O uso dos jovens de tecnologias interativas e sem fios, criou uma gerao global altamente acostumada a personalizar suas experincias com mdias interativas e atravs delas vivenciar estmulos provindos da explorao e da mobilidade. Enquanto os jovens esto indo cada vez mais Internet em busca de contedos e funes tradicionalmente servidos por outros meio de comunicao, eles ainda so usurios ativos de TV, rdio, revistas e, em menor medida, os jornais. A juventude global l revistas que reflitam seus interesses e humores, e gosta do fato de que possa compartilhar pginas ou problemas com os amigos com interesses semelhantes. Na verdade, as revistas so a primeira opo para os jovens que querem aprender sobre moda e tendncias. Rdio, dada a importncia da msica para os jovens, uma tomada popular. Ela ajuda os jovens a conhecer novos artistas e criar laos comuns com colegas ao redor de canes populares. A TV funciona como um mecanismo de fuga e de entretenimento (GADE, 2000).

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A sntese operada entre o local e o global por parte das comunidades rurais tal como analisada por Canclini (2003), tende a ser mais rapidamente processada por esta gerao, dada a sua afinidade com as novas tecnologias da comunicao, no apenas para ter acesso a contedos, mas como lugar de produo destes. Martn-Barbero (1995) afirma que os novos modos de relao da juventude com as novas tecnologias produz novas sensibilidades, a tecnologia funciona como organizador perceptivo. A combinao de celulares, computadores, televisores, rdios e outros meios permitem que os jovens mantenham-se ligados ao que est ocorrendo em diferentes partes do mundo, o que contribui para o fortalecimento da cultura global. 5.2.2 Territrio do Sisal e a mdia A relao entre o Territrio do Sisal e a mdia aparece na instncia de produo atravs do tratamento dado aos temas, e na recepo atravs das mediaes que promove e dos agendamentos gerados no espao pblico, enquanto lugar de discusso que engendra. Nesse sentido, um aspecto relevante na relao da rdio Valente FM com a comunidade se configura pela mediao que evidencia o seu carter comunitrio, responsvel, inclusive, pelo entendimento das mensagens veiculadas pela rdio. As apropriaes de sentido podem, assim ser interpretadas de acordo com a recuperao da diferena entre veiculao e vinculao presente nas relaes que as mdias comunitrias edificam com os seus recpetores. Portanto, no se trata apenas da transmisso de contedos, mas da possibilidade de discutir temas correspondentes a discursos que circulam socialmente e tm ampliados, por meio da rdio, seus potenciais como fontes de compreenso do mundo e instrumentos de sociabilidade. Nesse sentido, a relao da comunidade local com a rdio se converte em uma importante mediao, enquanto estratgia por meio da qual so operadas as leituras dos contedos veiculados pela prpria rdio. As mediaes j elencadas como a provenincia, a religiosidade e a gerao continuam valendo aqui como categorias analticas, at mesmo pelo maior grau de evidncia que ganha em comparao com o aspecto relao com a rdio, que serve, portanto, como um indicativo valioso sobre os aspectos diversos presentes na recepo. Dentre estes figuram, por exemplo, o grau de adeso s ideias transmitidas pela rdio e as associaes entre os temas tratados e as identidades locais. Confirma-se, deste modo a perspectiva adotada por Martn-Barbero ao abordar o papel de mediao dos meios de comunicao de massa na composio dos sentidos responsveis pela construo das identidades, bem como seus decorrentes processos de pertencimento. Assim, as mediaes j

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tratadas no se configuram apenas como outras categorias, no sentido de recurso metodolgico, mas tambm so erigidas a partir do prprio contato e do trnsito de sentidos perpassados desde a produo at a recepo. Compreender a dimenso analtica do mapa noturno da recepo envolve a problematizao da relao entre os meios de comunicao, enquanto espaos de mediao, e os processos identitrios. Seria legtimo afirmar ento que a rdio opera recortes na realidade, ao abordar temas locais, tratando de temas sobre a identidade, mas ainda suscita ressemantizaes sobre esta, gerando novos modos de entendimento ou consolidando percepes sobre a cultura e identidades do lugar. Dentre as idiossincrasias do processo de recepo miditica esto em jogo ainda as apropriaes ao contedo veiculado, em nvel mais elementar representado pelos movimentos interpretativos ou em nvel mais avanado pelas negociaes expressas nas aes de dilogo e oposio s informaes transmitidas. Segundo Hall (2000), a audincia est inserida na configurao de um processo complexo evidenciado em trs tipos de decodificao possveis, quais sejam a dominante, a oposicional e a negociada. Em relao a rdio Valente FM, a formao de sentidos por parte da recepo est alinhada s diferentes perspectivas representadas pelas mediaes anteriormente discutidas. No grupo Adultos h um reconhecimento considervel do papel social e comunitrio da rdio, sobretudo no que se refere s informaes transmitidas que dizem respeito diretamente ao cotidiano e ao mbito do trabalho rural. A rdio exerce, de acordo com a viso deste grupo, uma funo relevante enquanto instrumento de socializao, uma vez que as informaes veiculadas so interpretadas como extremamente teis dada a sua convergncia com as demandas dirias referentes s vivncias coletivas delineadas pelas dinmicas sociais e trabalhistas.
Baslio: Realmente a rdio ajuda muito. A rdio quando tem projeto do agricultor, a eles sempre jogam no ar pro pessoal procurar, pede que o prefeito mande algum ir l e tal, ela sempre joga pro ar, n? A gente agradece sempre muito a ela, ela informa muita coisa que a gente no sabe e incentiva a gente procurar. (Grupo Focal Adultos)

Percebemos um elevado grau de alinhamento desse grupo com o posicionamento da rdio, no apenas pelo contedo transmitido, mas pelos modos como esta procede ao tratar a informao. O grupo Adultos interpreta que o carter comunitrio da rdio se efetiva pela sua possibilidade de representar os anseios do homem do campo, servindo como uma espcie de

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porta-voz deste, sobretudo no mbito poltico. H, deste modo, a atribuio de um poder mdia enquanto instrumento poltico, por meio do qual se viabiliza um dilogo mediado com o poder pblico. A representao que a rdio oferece, atravs do programa Rdio Comunidade, funciona em termos prticos por este emergir como um espao pblico de discusso, reivindicaes e mecanismo de vigilncia da poltica institucional.
Seu Jos: Mas a rdio sempre joga duro no ar porque isso, quando vai fazer? porque projeto, n? Eles sempre to falando e cobrando. D. Marialva: Qualquer um bairro desses tem um esgoto para consertar. Vai na prefeitura hoje e amanh e nada, a vai na rdio, a rdio divulga, pede que o prefeito mande alguma pessoa olhar a rua, a rdio joga no ar, manda ir olhar. Seu Joo: Apesar de no poder fazer nada pra gente melhor [a rdio], mas anunciar. Anunciar aos polticos pelo menos o tempo da plantao, anunciar pros polticos pra arrumar o recurso pra gente plantar, pra dar cimento, dar uma tapeada na terra, seja o que for pra plantar. (...) Porque quando na agricultura se ganha, tudo bem, mas quando no ganha prejuzo total. A ajuda boa que ela pode dar os polticos arrumar cimento, essas coisas, ajudar o agricultor a plantar pra melhorar a regio. (Grupo Focal Adultos)

A dimenso participativa, vista como caracterstica marcante das rdios comunitrias, ganha um destaque no sentido que explora a possibilidade da rdio representar o cidado enquanto uma instituio que goza de certo reconhecimento social do que propriamente enquanto meio, que propicia uma participao direta. A expectativa deste grupo, portanto, no est voltada a uma participao no nvel da produo da mensagem, mas se concentra em uma recepo que participa de modo indireto. No entanto, este nvel de recepo acaba pautando a rdio ao propor contedos e ao se definir como instncia de recepo cuja identificao com a rdio tende a fazer com que esta busque manter esse pblico cativo. Da decorre, por exemplo, a percepo por parte do grupo Adultos da valorizao que a rdio opera, por meio do Rdio Comunidade ao tratar de temas ligados a agricultura e das suas potencialidades. Este fator atesta que esta valorizao est alinhada ao projeto identitrio de Fibra e Resistncia que exalta os signos emblemticos ligados a ruralidade, como o cultivo do sisal, e que por isso exerce um efeito de identificao com o grupo Adultos, cuja vivncia foi forjada, em grande parte, neste espao.
Baslio: [O Rdio Comunidade] valoriza a gente, eu mesmo acho que valoriza muito. Fala muito do agricultor, fala muito da necessidade do

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agricultor tambm, fala muito das coisas que melhora. E se no melhora porque eu sei que a radio no vai fazer melhorar (...) mas ajuda muito. (Grupo Focal Adultos)

O grupo Jovens 2 apresenta uma similaridade com o grupo Adultos em relao ao reconhecimento do papel social e comunitrio exercido pela rdio, tambm nos desdobramentos deste aspecto sobre a definio de uma sociabilidade gerada em parte pelos agendamentos temticos propiciados pelo programa. Embora estes agendamentos estejam associados consideravelmente ao mbito rural no h por parte deste grupo, tal como no grupo Adultos, a interpretao de uma ampla valorizao do homem do campo realizada pela rdio. O grupo considera que o contedo ligado realidade rural se caracteriza pela explorao de informaes de teor mais tcnico-operativo, no sentido de orientao laboral.
Joo Csar: Porque [a rdio] ajuda o prprio produtor dando incentivo, vem tudo que merece dando a informao necessria, ajudando o prprio produtor a tirar dvida, como entrar no mercado, tomar emprstimo, essas coisas. A imprensa vem sim, dando todo apoio a sociedade, a rdio. (Grupo Focal Jovens 2)

A ausncia de uma interpretao por parte do grupo Jovens 2 que coloque em evidncia a valorizao identificada pelo grupo Adultos se deve a maior afetividade deste grupo com a rdio. O grupo Jovens 2 interpreta o papel da rdio na comunidade com uma maior criticidade, problematizando aspectos como a parcialidade no tratamento da informao. Esta no identificada como decorrncia de um desvio inevitvel dos fatos no recorte da realidade, mas como fruto de um processo de interferncias polticas, a partir das quais se torna recorrente a patrimonializao do bem pblico. A poltica, institucionalizada tambm na figura dos movimentos e organizaes sociais, tende a ser considerada na maioria das vezes como desvio dos objetivos comunitrios da rdio e no como motivadora dos elementos inerentes a esta como o processo de discusso, coletivizao das ideias e democratizao da informao. Isto no significa um desconhecimento das caractersticas dos veculos de comunicao comunitrio, mas o reconhecimento das contradies pelas quais estes tambm passam, sobretudo quando os interesses pessoais ou de grupos especficos se sobrepem ao interesse da coletividade, como no caso do alinhamento partidrio da rdio com o grupo Jacu, no pleito em que membros da diretoria da APAEB concorreram a cargos pblicos. Ainda assim, no se deixa de se reconhecer a importncia que a rdio exerce, e mais especificamente o programa Rdio Comunidade, como espao em que so discutidos temas

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que atingem diretamente o cotidiano das pessoas. Esta dimenso, por si s, reconhecida como o cumprimento dos objetivos da rdio e constituem parte da sua funo social.
Naldeci: Eu escuto a Valente FM, s que muitas vezes eu escuto a Rdio Comunidade, eu, na minha opinio, bom, voc sabe que a rdio comunitria traz benefcios pra comunidade, trazendo informaes. S que muitas vezes que a gente observa que quando ele [o programa] vem com poltica, ele no fala a verdade. Sempre tem assim abrir espaos pra gente ir l e denunciar. Mas voc como locutor, voc no poderia t dando muita trela. Eu ouvia muito, s que eu fui deixando porque eu via muita confuso, porque sempre tem confuso. Um liga pra l e d uma opinio e muitas vezes a pessoa no respeita, a envolve muito a questo da poltica. Eu acredito muito que a rdio comunitria da comunidade, no de nenhum nem de outro, tem que ouvir os dois lados, mas sempre acabam puxando a sardinha pro lado. Joo Csar: O que ela t dizendo, eu posso falar mais um pouco sobre isso, porque alm de eu trabalhar na APAEB eu acompanho a Valente FM desde de quando nasceu. Eu sou um ouvinte nmero um do Rdio Comunidade, e o que pela tendncia da APAEB apoiar a rdio, isso a t prejudicando muito a emissora. Ela tem o papel fundamental na sociedade tem, mas ela t tendenciando demais pro lado da APAEB. Isso tambm pela questo de Ismael [diretor da APAEB] ter sido candidato a prefeito e eu acho que ela tem que fazer o papel social, n? Nem beneficiar nem um nem outro e, sim, continuar como ela fazia que era ajudando a comunidade. (Grupo Focal Jovens 2)

Um trao ainda problematizado pelo grupo Jovens 2 se refere natureza da participao devido s implicaes polticas que influenciam o trabalho da rdio, como um processo de elaborao coletiva de contedos. A participao dos jovens destacada como requisito relevante para a prpria consolidao do carter comunitrio da rdio. No entanto, as falas deixam claro que os nveis de participao, muitas vezes acabam sendo definidos no pelo grau de afinidade ou disposio dos receptores em produzir para a rdio, mas pelas polticas internas da emissora, que, por sua vez, so reverberaes das relaes com outras instncias da poltica institucionalmente organizada em torno dos partidarismos ou dos movimentos sociais. Esta configurao tende a inviabilizar um projeto orientado a criar as condies para a gerao da co-responsabilidade, atravs da qual engendrado um sentimento de pertena que pode permitir no apenas uma relao de teor afetivo com a rdio, mas que diminui as possibilidades de formao de uma gesto coletiva e participativa (HENRIQUES, 2007). Percebemos que os nveis de participao elencados por Peruzzo como indicadores de uma poltica de democratizao da informao presentes em instncias que perpassam a recepo e a produo pode encontrar entraves para a sua materializao, sobretudo quando

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sofre interferncias polticas, em sua acepo de representao dos interesses de grupos limitados. Algumas falas do grupo Jovens 2 abordam esta questo.
Carlos: eu acho que a rdio tinha que fazer um programa que envolvesse diretamente a sociedade. Eu j dei uma opinio sobre isso a eles l, um tema que a populao possa participar. Joo Csar: Principalmente os jovens, n? Que tem pouca participao. Que o jovem tenha espao, que a rdio abra o espao e que o jovem faa o programa dele. Naldeci: porque eu fao parte do projeto Educomunicao, em Coit mesmo. Levei meus alunos pra rdio, eles participam dos programas, bolaram uma vinheta, bolaram uma reportagem que eles fizeram. Aqui a gente no tem isso. Por mais que o MOC pea um oficio pra gente levar l, no leva. Meus alunos fizeram um programa de rdio e no pode gravar l, s no estdio. Ento, se eles abrissem o espao para os jovens tanto para as crianas a gravao poderia seria bem melhor. (Grupo Focal Jovens 2)

Embora haja o reconhecimento da importncia da Valente FM e do programa Radio Comunidade no que tange a sociabilidade e a construo dos processos de identidade local e valorizao do homem do campo, esse grupo considera que a imagem do semi-rido e do sujeito inserido neste espao ainda reconhecida externamente de modo estereotipado. Neste caso as falas so motivadas pelo tratamento da mdia de uma forma geral, sobretudo, aquela que representa uma perspectiva hegemnica, interessada em manter o status quo, na qual se torna conveniente e adequada a imagem do nordestino como um coitado. A refutao desta perspectiva mostra um alinhamento com o projeto identitrio de Fibra e Resistncia, amplamente apregoado pelos movimentos sociais cuja importncia reconhecida nas falas do grupo Jovens 2 como estratgia de converso da imagem de misria e predestinao em potencialidade. Nesse contexto, o sisal representa um elemento simblico que concentra esta significao e refora o discurso proftico em sobreposio ao mtico-fatalista ainda bastante enfatizado pelo grupo Adultos. O discurso que acentua as possibilidades do local e enfatiza dentre estas a convivncia com o semi-rido encontra no grupo Jovens 2 maior acolhida, mas no significa, no entanto, que se apresenta homogeneamente e livre de ambigidades. Estas se evidenciam pelo teor residual de um discurso mtico-fatalista que atravessa, com nuances diferentes, as geraes, como constatado nas apropriaes de sentidos feitas a partir da mediao religiosidade sobre a convivncia com o semi-rido. O teor residual caracterizado por Williams (apud MARTNBARBERO, 2006) como recorrncias discursivas das tradies que emergem nos modos

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contemporneos de significar e interpretar os cdigos culturais evidencia um dos modos pelos quais as mediaes aqui trabalhadas se constituem como processos interdependentes.
Raimundo: Quando passa, passa logo a imagem da seca e fala que o pessoal t sofrendo com a seca, mas tambm como eles resistem essa seca, como eles lutam para sobreviver diante disso. Joo Csar: Na verdade o semi-rido, principalmente, o sisaleiro visto como o pobre coitado, o pobrezinho, n? Essa imagem aconteceu comigo l em Dias Dvila, eu passei um tempo l trabalhando, a teve um rapaz que me perguntou: Como que vocs sobrevivem l, vocs passam fome, n?. A eu disse: Graas a Deus, fome ningum passa. Porque tem a APAEB, tem o sisal que transforma em produto e d trabalho pra muita gente, as batedeiras... no como vocs pensam. A ele disse: Eu vou l pra ver de perto. Chegou aqui eles viu que no era o que eles pensavam, eles achavam que a gente passava a misria mesmo, passava fome... T melhorando a regio nesse sentido. Aline: Alm de ser um povo que t batalhando e lutando a gente precisa de muito incentivo por parte do governo. (Grupo Focal Jovens 2)

A expresso fibra e resistncia sintetiza um posicionamento ideolgico inserido em projeto poltico construdo pelos movimentos sociais, cujo entendimento, por parte das pessoas as quais se destina, no necessariamente est orientado para uma convergncia de significados. Enquanto para os movimentos sociais a ideia de fibra e resistncia est ligada ao processo de politizao e de enfrentamento na busca por condies de vida mais justas, para os receptores pesquisados est associado tambm sua lida com a terra, apesar das adversidades. Sobre a mesma ideia da resistncia gerado um processo cumulativo de significao que rene os entendimentos de enfrentamento poltico e de sobrevivncia na adversidade. Estes entendimentos so utilizados estrategicamente pelos diversos sujeitos de acordo com suas relaes de pertencimento e as variaes no grau de adeso aos projetos polticos institucionais. Da decorre a mobilidade semntica da ideia de resistncia que no aleatria, mas planejada para colocar em evidncia sentidos diferentes segundo finalidades especificas e voltadas para o atendimento de interesses distintos, ora pessoais, ora coletivos, ajustados s perspectivas dos movimentos sociais.
Sirlene: a gente um povo muito lutador. Falta gua, falta chuva, a plantao d s um pouquinho, mas a gente continua lutando. A gente enfrenta tudo. Aline: Se der condies para gente ficar na terra, a gente prefere ficar, mesmo com todas as dificuldades.

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(Grupo Focal Jovens 2) Baslio: a gente j t acostumado tambm. Desde quando a gente nasceu, v coisa boa e coisa ruim tambm. Ento, a gente espera que o governo d coisa boa, na sade e na vida da gente. Agora, minha filha, a gente tem que se acostumar com tudo, com tempo ruim e com o tempo bom, agora seria muito melhor se sempre fosse bom. Mas no tempo bom ou no tempo ruim a gente no desiste e fica aqui. daqui que ns ganha nosso sustento. (Grupo Focal Adulto)

O grupo Jovens 1 apresenta um deslocamento em relao s percepes sobre diversos temas tratados pelos outros grupos, o que tende, recorrentemente, a enfatizar a mediao geracional como um fator interveniente relevante para justificar esta observao. O primeiro aspecto que chama a ateno aponta para um grau de identificao com a rdio muito menor se comparado com os outros grupos tanto no que se refere aos nveis de audincia quanto na participao mais ativa, como j apontado na fase quantitativa. Os jovens deste grupo relatam que eventualmente participam ligando para a rdio para solicitarem msicas ou para o programa Rdio Comunidade para enviarem recados. No h, no entanto, um reconhecimento do papel da rdio como meio que engendra intensamente uma sociabilidade local.
Wesley: A rdio passa muita informao sobre Valente. Sabrina: eu s ouo quando passa as msicas ou s quando passa os signos, o horscopo quando t passando programa eu tiro. Daiane: Eu s gosto da FM pra ouvir as msicas, quando passa aquelas pessoas falando, eu no tenho pacincia, vou e desligo. Ravena: Eu gosto de ligar para mandar al pro pessoal, j liguei 2 vezes, s que naquele dia, eu ouvi s nessas vezes. Mariana: eu ouo... a quando eu vou tomar meu banho, eu ouo, nesse horrio t passando o Rdio Comunidade Sabrina: Por isso que eu escuto mais de manh, para arrumar a casa, l pras 10 horas da manh, 9 e meia, porque nessa hora t passando msica e o horscopo. Ravena: quando eu ouo mais a noite que passa msica romntica, msica internacional, e o pessoal manda recadinho... (risos) Alberto: eu tenho que ouvir porque minha me escuta todo dia, eu quero ouvir musica e ela manda eu mudar pra escutar o Rdio Comunidade. Por mim eu colocava era um DVD nesse horrio. Joseane: Eu acho o programa chato, um bando de gente falando sem parar.

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Wesley: Eu escuto de vez em quando o programa e acho legal. Porque tem notcias da cidade, fala sobre o prefeito, os moradores, acidentes... notcias. Joseane: Ah! Ningum merece! Porque s vezes tem acidente, passa comunicado... a maioria das vezes quem escuta o pessoal da zona rural mesmo que no tem acesso. (Grupo Focal Jovens 1)

Tampouco se reconhece, por parte destes jovens, o papel da rdio como potencial instrumento de mobilizao social e poltica. Neste sentido, a rdio funciona para este grupo muito mais como uma fonte de entretenimento ou informao que compe uma espcie de pano de fundo das atividades cotidianas do que propriamente como um instrumento que pode ser revestido de teor poltico. Enquanto fonte de entretenimento a rdio tambm perde espao para estes jovens, pois sequer figura como meio de comunicao que est em condies de competir com as novas tecnologias da comunicao e da informao, cujas potencialidades permitem uma maior fluxo informativo, referente a quantidade de contedo e a celeridade de transmisso, alm da interatividade que possibilita nveis de participao que permitem a produo, apropriao, personalizao e distribuio dos contedos. Muitos destes jovens inserem-se em um contexto de crescente despolitizao, ou seja, de desconhecimento da poltica em seu sentido lato, para alm da sua dimenso partidria, fortemente evidenciada pela crescente espetacularizao promovida pela mdia ao abordar o campo poltico. Da decorre o no reconhecimento das possibilidades de formao e ampliao do espao pblico via meios de comunicao como o rdio.
Daiane: assim, o pessoal acha chato porque os adolescentes s querem saber de musica, n? E antigamente quando no tinha TV, nem Internet, tinha que ouvir rdio mesmo. Sabrina: a como tem Internet, voc escolhe o que voc quer ouvir na net, n? A, ao invs de ouvir radio, ouve na net e no ipod. (Grupo Focal Jovens 1)

Este fator, bem como o desconhecimento da existncia e atuao dos movimentos sociais no tem motivao apenas de posicionamento poltico, pois muitos dos jovens ignoram este aspecto como mediao para a leitura do ambiente no qual se inserem, dada a pouca maturidade que a idade da maioria os confere. Na verdade, esta observao sugere uma pista para uma oposio construda em torno da mediao da provenincia. Como os movimentos sociais e vrios contedos veiculados pela rdio operam um discurso de

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identificao baseado em signos que remontam a ruralidade, os jovens afirmam no se sentirem atrados ou representados pela programao, uma vez que os assuntos discutidos valorizam um ambiente que no corresponde s pretenses de sociabilidade almejada por estes.
Wesley: Eu conheo o sindicato dos trabalhadores rurais, que visa o trabalho do povo da zona rural, que apia, s isso. Sabrina: Conheo a APAEB, sei que coisa do sisal, que faz bolsas, tamanco, tapete... (Grupo Focal Jovens 1)

Percebemos, portanto, um desalinhamento deste grupo em relao s percepes do grupo Adultos e Jovens 2 quanto ao projeto poltico-identitrio de Fibra e Resistncia. No h por parte dos membros do grupo Jovens 1 uma preocupao de teor poltico sobre a construo da imagem do homem do campo ou da prpria regio do sisal, como espao no qual so debatidas e viabilizadas polticas pblicas voltadas para convivncia com o semirido e para a fixao do homem terra.
Joseane: Eu acho que o programa fala muito das coisas da roa, do povo da roa, fala de coisas da cidade tambm, mas bem mais os assuntos da roa. A uma pessoa de fora que ouve pensa que aqui s tem gente da roa. (Grupo Focal Jovens 1)

O Rdio Comunidade ainda classificado pela maioria dos jovens deste grupo como um programa destinado prioritariamente aos adultos, o que constituiria a ausncia de traos como a ludicidade, o entretenimento e a leveza. Este fator traz a tona um conflito eminentemente de ordem geracional, uma vez que estes jovens afirmam se identificar mais com a programao musical da rdio em oposio ao perfil noticioso do Rdio Comunidade.
Fbio: e tambm o programa mais pros mais velhos, que gostam mais de notcias. A gente gosta de notcia, mas o jeito do programa mais pro mais velho mesmo. Mariana: eu acho, porque s vezes tem as parte das msicas que os jovens gostam e das notcias que os adultos gostam. Cada um gosta de alguma coisa. Ravena: Tem pessoas que liga pra rdio pra falar que t faltando gua no bairro, s vezes demora pra passar. Fica uma vida toda naquilo.

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Joseane: A gente gosta de notcia tambm, mais a a gente vai na televiso na Internet, no Calila Notcias que d noticias daqui mais rpido. (Grupo Focal Jovens 1)

H por parte dos grupos o reconhecimento, com nfases distintas, dos elementos que compem uma identidade local enquanto decorrncia tambm de um projeto poltico ligado aos movimentos sociais. O grupo Adultos orientado prioritariamente pela mediao provenincia e pelo fator da ocupao como agricultor se caracteriza como pblico ao qual se destinam em grande parte no s as polticas pblicas de convivncia com o semi-rido, mas os discursos produzidos pelas instituies ligadas a este projeto. H, por isso, um reconhecimento e identificao com os elementos ligados ruralidade, como espao simblico de distino e como lugar em que se articulam os traos pertencentes s mediaes geracionais, da religiosidade e da provenincia. O grupo Adultos ainda prioriza em alguns momentos uma interpretao de base mtico-fatalista para a explicao das condies de vida local, ressaltando o discurso da providncia. O grupo Jovens 2 se configura como o lugar de uma produo discursiva por meio da qual se expressam as ambigidades e disperses caractersticas do efeito residual nas formas de gerar uma compreenso sobre a identidade local. O grupo reconhece a relevncia dos discursos representativos dos movimentos sociais e das polticas pblicas institucionais como instrumento de valorizao da cultura do homem do campo e como estratgia de reafirmao das potencialidades do lugar, ratificando as possibilidades de convivncia com o semi-rido. Concomitantemente, no entanto, recorre ao discurso centrado na ideia de uma predestinao natural do lugar como espao de sofrimento, restando ao homem uma postura de resignao. O grupo Jovens 1, por sua vez, no reconhece uma co-relao direta entre os movimentos sociais e o papel das polticas pblicas na definio de uma identidade local. A construo desta, para este grupo, se define de modo limitado pela existncia do sisal como elemento especial, mas no como elemento simblico relacionado a convergncia de um projeto poltico para a identidade. As mediaes geracionais e de provenincia exercem neste grupo um fator interveniente relevante para percebermos as oposies de sentido, sobretudo no que diz respeito despolitizao enquanto desconhecimento das implicaes de mbito poltico sobre a regio. Do ponto de vista do processo comunicativo, utilizando as mediaes propostas por Martn-Barbero (1995 e 2006), a cotidianidade, a competncia cultural e a heterogeneidade de temporalidades esto presentes no processo de apropriao do projeto poltico-identitrio de Fibra e Resistncia. A cotidianidade, materializada no espao social de provenincia dos

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sujeitos pesquisados, expressa a dinmica empreendida na zona urbana e na zona rural, enquanto espao do cotidiano vivido, propiciando a compreenso do ganho de significado e de densidade na percepo desses sujeitos. A competncia cultural, representada pela vivncia cultural adquiridas no cotidiano, sobretudo expressada na religiosidade e na relao com a rdio Valente FM. A religiosidade, atravessa as diferentes geraes e alimenta os imaginrios dos sujeitos, fazendo conviver formaes culturais arcaicas, residuais e emergentes, modulando a produo de sentidos. A relao com a rdio Valente FM se constitui numa competncia comunicativa, uma vez que depende do reconhecimento pelos pblicos aos quais se dirige. atravs dessa competncia que os gneros jornalstico e musical se apresentam como uma estratgia de comunicabilidade, que marca o acesso e os usos que organizam e se fazem reconhecveis para diferentes geraes. A heterogeneidade de temporalidades demarca com mais fora a organizao perceptiva dos receptores da Valente FM. Essas diferentes temporalidades se fazem visveis a partir e atravs das geraes, que vivenciam a experincia cotidiana perpassadas por diversas trajetrias de sentido. Os tempos presentes na composio das geraes ativam competncias culturais que organizam a produo de sentidos. As anlises do processo receptivo realizadas neste estudo mostram que a mediao geracional atravessa a religiosidade, a provenincia e a relao com a rdio. A gerao adulta possui uma relao ainda transcedente com o discurso religioso, enquanto a gerao Jovens 2 estabelece uma relao ambgua que oscila entre o transcendente e o crtico-contestador. A provenincia tambm sofre interferncia da mediao geracional. no grupo dos mais jovens que a distino valorativa entre o rural e o urbano se impe nos usos e apropriaes dos elementos identitrios. A relao com a rdio tambm pautada pela gerao que estimula um processo de retroalimentao comunicativo: A gerao influencia na relao do pblico com a rdio; por seu turno, esta relao tambm influencia a produo (pauta a rdio) e a percepo por parte desses sujeitos dos contedos veiculados pela emissora. Podemos afirmar ento que a articulao destas mediaes neste processo operativo confirma a compreenso trazida pelos Estudos Culturais de entender a recepo no como uma etapa, mas como um processo.

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Consideraes Finais

O Territrio do Sisal foi a embarcao escolhida para navegar nas guas da perspectiva das mediaes no terreno dos estudos de recepo. Essa caminhada buscou investigar a recepo radiofnica realizada pela comunidade local, no envolvida diretamente com os movimentos sociais, do projeto poltico-identitrio de Fibra e Resistncia difundido pela rdio comunitria Valente FM, mais especificamente pelo programa Rdio Comunidade. O projeto poltico-identitrio de Fibra e Resistncia construdo com o objetivo de produzir alternativas que melhorem a condio de vida do homem do campo e, assim, viabilizem sua fixao, bem como venham a subsidiar a definio de polticas pblicas para essa regio. Para cumprir tal objetivo era necessrio que a comunidade local rompesse com as bases de opresso e expropriao que constituram a regio. Essas bases esto consolidadas no imaginrio de vitimizao, que historicamente foi alimentado por prticas e discursos que incessantemente repetem os esteretipos de povo sofrido, resignado e castigado pelas secas. A sociedade civil, aliada s prticas de convivncia com o semi-rido, inicia uma produo discursiva que positiva os estigmas imputados regio e reafirma um compromisso com um projeto de emancipao, numa tentativa de instaurar uma comunidade imaginada do sisal. Nessa produo discursiva a experincia das lutas dos movimentos sociais eleita como elemento de pertena comunitria, adotando a ideia de povo lutador e resistente como emblemas de uma identidade estratgica. O projeto poltico-identitrio no est livre de contradies e precisa ser constantemente legitimado e reafirmado pelos atores que o representa e o utiliza estrategicamente. Esta dinmica de legitimao e reafirmao realizada, especialmente, pela comunicao comunitria que se constitui como um eixo prioritrio nesse projeto. Atravs da comunicao materializada a circulao dos investimentos simblicos e polticos recebidos pelos elementos que iro constituir a emblematicidade da narrativa identitria de Fibra e Resistncia conferindo a esta o status de relevante referncia cultural. Nesse sentido, a rdio Valente FM, especificamente o programa jornalstico Rdio Comunidade, a partir da sua produo simblica inserida no cotidiano da comunidade, e considerando as complexidades e contradies envolvidas no fazer comunicacional comunitrio, contribui na potencializao das energias que propiciam a mobilizao social e nos processos de desindentifcao e identificao e sentimento de pertencimento. Este estudo demonstrou que

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esses processos relacionados ao projeto poltico-identitrio de Fibra e Resistncia publicizados na rdio Valente FM nos grupos pesquisados esto vinculados s associaes produzidas pelas mediaes gerao, procedncia, religiosidade e da prpria relao estabelecida com a rdio, que tambm sofre influencias destas mediaes. As produes de sentido circunscritas a imagem do Sisal como elemento representativo da regio tem na gerao e na provenincia fatores intervenientes, com incisiva influencia da provenincia no grupo dos mais jovens. Enquanto Adultos e Jovens 2 (21 a 40 anos) concordam no reconhecimento da representatividade do Sisal por motivos econmicos e histricos, os jovens de at 20 anos divergem nos sentidos atribudos a essa representao em funo da provenincia rural ou urbana que possuem. As ressemantizaes produzidas em torno dos discursos de convivncia com o semi-rido so estruturadas pela associao das mediaes gerao e religiosidade. Esta, de forma residual, tambm se combina com a provenincia no grupo de jovens de at 20 anos. A associao da mediao gerao e religiosidade tambm estruturam a interpretao da migrao pelos Adultos. Se nas geraes mais velhas a migrao vista como uma fatalidade (viso mtico-determinista) e como algo inevitvel para os jovens que desejam melhores condies de vida, na gerao mais jovem a migrao interpretada como um desejo, uma aspirao de consumo de bens citadinos, independentemente da provenincia desses jovens. No foi observada a influncia da religiosidade nos sentidos produzidos sobre a migrao por esta gerao. A relao com a rdio marcada pelas referncias geracionais e pela provenincia dos ouvintes. A gerao dos Adultos, devido a sua vivncia rural, apresenta uma relao mais estreita com a emissora, reconhecendo nesta um papel social e comunitrio, especialmente na valorizao do homem do campo. Essa relao predispe que esta gerao atribua sentidos identidade mais alinhados com o projeto da sociedade civil. A gerao Jovens 2 estabelece uma relao de maior criticidade com a rdio. Reconhecem sua importncia para a comunidade, mas apontam as contradies e conflitos apresentados por uma emissora de desenho comunitrio, como o posicionamento poltico-partidrio e a pouca participao dos jovens na programao da emissora. Esses fatores predispem esta gerao a ter posturas negociadas e ambivalentes na interpretao dada ao contedo da rdio. Os sentidos produzidos pelo grupo dos mais jovens apresentam um desalinhamento com a proposta da rdio. Esta gerao no atribui rdio algum papel social ou de mobilizao poltica. A relao estabelecida com a rdio de fonte secundria de entretenimento, devido afinidade com as novas tecnologias de comunicao caracterstico dessa gerao. A

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desidentificao desenvolvida por esta gerao est respaldada ainda, e, sobretudo, na predileo da rdio por temticas ligadas a smbolos rurais, nos quais esta gerao tenciona se afastar. Estes jovens no se sentem pblico da rdio, e especialmente do Rdio Comunidade, seja pela estratgia de comunicabilidade adotada, seja pelas temticas tratadas. Sendo assim, a relao desta gerao com a rdio refora uma predisposio de negao ao projeto poltico-identitrio de Fibra e Resistncia. A concepo construda por todos os grupos em torno da ideia de regio/Territrio do Sisal e de sua caracterizao como poltica pblica demonstra o desconhecimento por parte destes da articulao desses elementos como um projeto poltico. Os grupos citam aes/demandas que so importantes para o desenvolvimento territorial, mas as v como atos isolados, no as reconhecendo como uma concertao institucional planejada. Este dado se revela bastante significativo, uma vez que, denota o desconhecimento da concepo de projeto calado na ideia de territrio proposto para este lugar. A nosso ver esta situao propiciada pela dissonncia entre a prioridade que a comunicao assume nos discursos das instituies sociais envolvidas nesse projeto e o efetivo desenvolvimento de aes e prticas comunicacionais. Tal descompasso evidencia os obstculos na implementao das polticas de comunicao do PTDRS, dificultando a mobilizao social e a gerao de vnculos co-responsveis de pertena na comunidade local (HENRIQUES, 2007). A anlise da recepo radiofnica empreendida aqui, considerando as mediaes que so acionadas no processo comunicativo, contribui para levantar outra questo significativa implementao do projeto identitrio como proposta de emancipao, voltada ao desenvolvimento territorial: a necessidade de conciliar os anseios da juventude local, que deseja uma vivncia citadina, com o projeto de desenvolvimento regional a partir da valorizao dos elementos do campo. A estratgia essencialista identitria utilizada por esse projeto no contempla as demandas dessa gerao, o que ocasiona uma desidentificao com o mesmo, o que, a nosso ver, torna-se crucial a rearticulao do projeto identitrio (BUTLER, 2001). A cartografia apresentada neste trabalho revela que a produo de sentidos identitrios por parte da comunidade local pesquisada encontra na mediao gerao seu aspecto mais estruturante. A provenincia tem uma interferncia bem particular na atribuio de sentidos aos emblemas identitrios do projeto por parte da gerao mais jovem, enquanto a religiosidade representa um condicionante mais presente nas elaboraes da gerao Adultos e Jovens 2. preciso ressaltar que as cartas produzidas a partir desta pesquisa tm carter provisrio e circunscrito, uma vez que, pela prpria dinmica da recepo, em outro

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momento, por outras tcnicas ou mesmo por outros sujeitos, outras mediaes podem se revelar como estruturadoras dos sentidos, desvendando diferentes travessias para os possveis viajantes. Ao fim dessa travessia que se fez por terra e principalmente por gua, lano mo da terceira perna clariceana, aquela que se planta no cho, mas na esperana de, pouco a pouco, encontrar novos mapas que direcionem para novas viagens, seja por terra, gua, ar ou fogo.

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APNDICE A- Transcrio do Rdio Comunidade Rdio Comunidade 05/05/2009 Incio 12:09h Abertura/Apresentao dos locutores Leitura das manchetes dos principais jornais Folha de So Paulo Estado de So Paulo O Globo Jornal do Brasil Correio Brasiliense Jornal de Minas Zero Hora A Tarde Correio da Bahia Extra Data- Horrio- Previso do tempo Fases da Lua Leitura das manchetes do programa Destaque Local -Comea a 2 Feira de Agricultura Familiar - Justia manda soltar os irmos Damio, Adaltino e Daniel -Moradores reclamam de descaso nas casas populares -Promotor de Valente tem casa arrombada -Balano policial do Coit Folia Destaque Nacional - Construo de casas anima setor de infra-estrutura -STE cancela ttulo de eleitor o todo o pas Destaque internacional - OMS destaca: nmero de casos da gripe suna sobe Al para ouvintes - Polcia Militar divulga balano do Coit Folia Apoio cultural de 7 -Avisos: Dias das mes: programao do Conselho de moradores de Cidade Nova - Reportagem da radioweb: Construo de casas anima setor de infra-estrutura -Programao Esporte de Bar -Casa do promotor foi arrombada (anlise da segurana da cidade e crtica ao governo municipal) Apoio cultural - Cobertura da Feira de agricultura Familiar (critica ao governo municipal) Apoio Cultural -Visita dos vereadores a casas populares (reportagem extensa) Apoio cultural -Justia manda soltar os irmos Damio, Adaltino e Daniel (crtica ao judicirio de Valente) -mensagem do dia Encerramento 13:15h

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APNDICE A- Transcrio do Rdio Comunidade Rdio Comunidade 29/04/09 Incio 12:07h Abertura/Apresentao dos locutores Leitura das manchetes dos principais jornais Folha de So Paulo Estado de So Paulo O Globo Jornal do Brasil Correio Brasiliense Jornal de Minas Zero Hora A Tarde Correio da Bahia Extra Data- Horrio- Previso do tempo Fases da Lua Leitura das manchetes do programa Destaque Local -Agentes de combate Dengue em greve em Valente Destaque regional - Plano contra a gripe suna entra em ao na Bahia -Marcha da Unio de prefeitos da Bahia rene 2.000 pessoas -Polcia ter apenas 2 agentes durante o Coit Folia -Municpios baianos recebero dinheiro a mais em investimentos Destaque Nacional - Brasil receber remdios para a gripe suna - Investimentos para a sade da Mulher Divulgao do telefone/incentivo participao dos ouvintes - Plano contra a gripe suna entra em ao na Bahia Apoio cultural de 7 -Enem: escolas da Bahia esto entre as piores, entre elas est a de Tucano e Quinjique -Participao ao vivo de ouvinte falando da programao do esporte do bairro - Investimentos para a sade da Mulher -Megasena acumulou Apoio cultural - Brasil receber remdios para a gripe suna Apoio Cultural Agentes de combate Dengue em greve em Valente (forte critica e presso non secretrio de sade) Marcha da Unio de prefeitos da Bahia rene 2.000 pessoas Apoio cultural - mensagem do dia Encerramento 13:10h